Comunicaciones
Iniciativas
Annia Sarahí Gómez Cárdenas, PAN
Cynthia Iliana López Castro, PRI
Salomon Chertorivski Woldenberg, PMC
Armando Contreras Castillo, Morena
Carmen Rocío González Alonso, PAN
Oscar Gustavo Cárdenas Monroy, PRI
José Antonio Zapata Meraz, PAN
Gina Gerardina Campuzano González, PAN
Julieta Andrea Ramírez Padilla, Morena
Comunicado de la Junta, con modificación del orden del día, para incluir iniciativa
Laura Imelda Pérez Segura, Morena
Protesta como diputado del ciudadano Mauricio Cantú González
Comunicado de la Junta, con modificación del orden del día, para incluir dictamen
Declaratoria de publicidad a dictamen de la Comisión de Régimen, y dispensa de trámites
Declaratoria de publicidad de dictámenes de la Comisión de Hacienda, y dispensa de trámites
Luis Armando Melgar Bravo, Comisión de Hacienda
Posicionamientos
Marcelino Castañeda Navarrete, PRD
Ángel Benjamín Robles Montoya, PT
Gilberto Hernández Villafuerte, PVEM
José Francisco Yunes Zorrilla, PRI
Carmen Patricia Armendáriz Guerra, Morena
Reanudación de la sesión del lunes 18 de octubre
Reservas al título y a las consideraciones del dictamen
Ley del Impuesto sobre la Renta
Presentación de reservas a la Ley del ISR
Minuto de silencio y minuto de aplausos por el fallecimiento de la señora Celeste Batel de Cárdenas
Presentación de reservas a la Ley del ISR
Reserva al artículo 74-B, relativa al campo, aceptada a discusión
Reserva al artículo 113-E, relativa a la pesca, aceptada a discusión
Reserva al artículo 151, relativo a las asociaciones civiles, aceptada a discusión
Minuto de silencio por las mujeres que han fallecido por el cáncer de mama
Presentación de reservas a la Ley del ISR
Reanudación de la sesión del lunes 18 de octubre
Ley del Impuesto sobre la Renta
Presentación de reservas a los artículos transitorios de la Ley del ISR
Ley del Impuesto al Valor Agregado
Presentación de las reservas a la Ley del IVA
Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios
Presentación de reservas a la Ley del IEPS
Presentación de reservas a los artículos transitorios de la Ley del IEPS
Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos
Presentación de reservas a la Ley Federal del IAN
Código Fiscal de la Federación
Presentación de reservas al Código
Reserva al artículo 27, párrafo primero, apartado A y párrafo quinto, admitida a discusión
Reserva a los artículos 91-A y 96, admitida a discusión
Reservas a los artículos transitorios del Código
Reserva al artículo VI transitorio, admitida a discusión
Ley Federal de Derechos
Luis Armando Melgar Bravo, fundamentación
Posicionamientos
Marcelino Castañeda Navarrete, PRD
Gilberto Hernández Villafuerte, PVEM
Maribel Aguilera Cháirez, Morena
Votación de los artículos reservados en términos del dictamen
Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal de 2022
Dictamen por el que se expide la Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal de 2022
Luis Armando Melgar Bravo, fundamentación
Posicionamientos
Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz, PRI
Carol Antonio Altamirano, Morena
Reserva para la adición de un artículo transitorio, admitida por la asamblea
Acuerdos de la Junta de Coordinación Política
Relativo a la integración del Comité de Ética de la LXV LEgislatura
Turno a comisiones de las iniciativas y de las proposiciones
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Solicito a la Secretaría que haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Se informa a la Presidencia que se tienen registrados 492 diputadas y diputados, por lo tanto, hay quórum.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos (16:21 horas): Se abre la sesión semipresencial ordinaria del lunes, 18 de octubre de 2021.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se informa a la asamblea que el orden del día se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria y contiene los asuntos a tratar en esta sesión.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, en términos del artículo 96 del Reglamento, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, toda vez que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, en virtud de encontrarse publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se dispensa la lectura. En votación económica, consulte la Secretaría si es de aprobarse el acta de la sesión anterior.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueba el acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Aprobada el acta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Se recibieron comunicaciones de la Junta de Coordinación Política en relación al cambio de integrantes y de juntas directivas de comisiones que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria. En votación económica se pregunta si son de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Aprobados, comuníquense.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Se recibieron de la Cámara de Senadores seis proposiciones con punto de acuerdo por las que solicita a la Cámara de Diputados para que, en el proceso de análisis, discusión, y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación 2022, considere y destine recursos para diferentes rubros, presentadas por senadoras y senadores de diversos grupos parlamentarios.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Túrnense a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para su atención. Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Se recibieron de diversas instituciones de educación superior los informes semestrales de resultados 2021 de las auditorías externas realizadas a sus matrículas, que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Túrnense a las Comisiones de Educación y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Se recibieron de la Universidad Autónoma del estado de Hidalgo, el Primer informe semestral de auditoría 2021 de la matrícula de inicio y fin del ciclo escolar.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Túrnese a las Comisiones de Educación y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Se recibió de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas correspondientes al mes de septiembre de 2021, desagregada por tipo de fondo, efectuando la comparación correspondiente al mes de septiembre de 2020.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Túrnese a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Se informa a la asamblea que el Instituto Nacional de Estadística y Geografía comunica el inicio de la consulta pública sobre el Censo Agropecuario 2022.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: De enterado. Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Se recibió oficio del Instituto Nacional Electoral por el que informa que tomando en consideración la vacante declarada por esta soberanía, el instituto presenta la fórmula que sigue en el orden que es la que corresponde al número de la lista 12 de la segunda circunscripción plurinominal, postulada para el Partido Morena, integrada por los ciudadanos Mauricio Cantú González y Jaime Adrián Camargo Garza.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: En consecuencia, esta Presidencia llama al ciudadano Mauricio Cantú González, para que rinda la protesta de ley ante esta soberanía.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Se recibieron de la Secretaría de Gobernación, los informes de austeridad republicana, con información al cierre del ejercicio 2020, correspondiente al Ramo 14, Trabajo y prevención social.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Túrnese a las Comisiones de Transparencia y Anticorrupción y de Trabajo y Previsión Social, para su conocimiento y atención. Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Se recibieron de la Cámara de Senadores, las siguientes minutas:
Primera. Con proyecto de decreto por el que se adicionan una fracción V Bis al artículo 36, la Sección IV Bis y el artículo 44 Bis a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Túrnese a la Comisión de Igualdad y Género, para dictamen.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Túrnese a la Comisión de Gobernación y Población, para dictamen.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: 3. Con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 26 y 27 de la Ley General para el Control del Tabaco.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Túrnese a la Comisión de Salud, para dictamen.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: 4. Con proyecto de decreto por el que se declara el mes de julio de cada año, como mes de la catarata.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Túrnese a la Comisión de Gobernación y Población, para dictamen.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: 5. Con proyecto de decreto por el que se declara el 5 de marzo de cada año, como el Día Nacional de las Personas Defensoras Públicas.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Túrnese a la Comisión de Gobernación y Población, para dictamen.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción V del artículo 215 y se adiciona un tercer párrafo al artículo 216 de la Ley General de Salud, que devuelve para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Túrnese a la Comisión de Salud, para dictamen.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Con proyecto de decreto por el que se declara el día 30 de septiembre de cada año, como el Día Nacional de la Lucha contra la Desigualdad, que devuelve para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Túrnese a la Comisión de Gobernación y Población para dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: El siguiente punto en el orden del día es la presentación de iniciativas. Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Martha Barajas García, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 2o. y 23 de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal.
La diputada Martha Barajas García: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Martha Barajas García: Compañeros diputados y compañeras diputadas, presento ante esta soberanía la iniciativa con proyecto de decreto para que se reformen diversas disposiciones de la Ley del Servicio Profesional de Carrera de la Administración Pública Federal, con la finalidad de garantizar un sistema de profesionalización de servicios públicos incluyentes.
La inclusión para las personas con discapacidad implica el derribar los muros que se tienden a construir para separarlos del grupo social, lo que se traduce en incrementar y bajar la brecha de desigualdades en el servicio de las personas más vulnerables. Derivado de ello resulta pertinente establecer políticas transversales, que permitan garantizar hacer de nuestro país un Estado mucho más incluyente. Y ello debe implicar generar cambios jurídicos en derechos que aún falta mucho para garantizar su pleno ejercicio.
El derecho al trabajo digno y socialmente útil se consagra en el artículo 123 de la Constitución Federal. Dicho derecho implica la posibilidad de obtener un ingreso digno que permita que los individuos puedan vivir de forma decorosa, pero también el garantizar la libertad económica para que las personas puedan dedicarse a lo que ellos decidan, siempre que no violente las disposiciones legales.
Sin embargo, si hablamos de las personas con discapacidad, además de disposiciones constitucionales, debemos adicionar la Convención sobre los Derecho de las Personas con Discapacidad, en la cual se consagra que tienen el derecho a trabajar en igualdad de condiciones que todos los demás, y esto incluye el derecho a tener la oportunidad de garantizar la vida por medio de un trabajo elegido dignamente.
Por tal razón y atendiendo al principio jurídico de igualdad que debe impedir trato igual para los iguales y los desiguales, nos encontramos como Poder Legislativo ante la obligación inminente de garantizar mecanismos legales que permitan garantizar la oportunidad de espacios laborales para las personas con discapacidad.
Por ello, la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, impulsó la obligación a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, para promover el derecho al trabajo de este sector. Pero, como es sabido por todos, si bien el sector productivo puede tener deseos en abrir sus puertas, nadie niega el temor que puede generar de ello la cultura para esto.
Por ello, es importante que las oficinas de los gobiernos se conviertan en un claro ejemplo de los beneficios y la importancia que tiene la contratación laboral para las personas con discapacidad. Por un lado, para disminuir la brecha de exclusión, pero también para generar el desarrollo económico más justo y equitativo.
Según el Sistema de Registro de Servidores Públicos, para el año 2018 de cerca de 2 millones de empleados de empleados federales, solamente 5 mil 176 eran personas con discapacidad. Es decir, no representan el 10 por ciento que serían las cifras de representación de este sector.
Por ello, resulta pertinente que el gobierno se convierta en el ejemplo para la contratación de personas con discapacidad, para ser el principal impulsor y promotor de la igualdad para su grupo social que por muchos años se ha encontrado olvidado.
Así la presente reforma pretende que cada convocatoria del servicio profesional de carrera, el cual se conoce como el mecanismo que garantiza igualdad de oportunidades en el acceso a la función pública con base en el mérito, reserve cuando menos el 10 por ciento para que esos espacios laborales sean ocupados para personas con discapacidad.
De esta manera, se pretende incrementar de manera paulatina el personal con discapacidad y con ello propiciar un ejercicio íntegro del derecho laboral que tiene este grupo vulnerable. Estoy segura de que esta LXV Legislatura tendrá que dar pasos más firmes para la igualdad de nuestro país. Es cuanto, diputada presidente.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Barajas García.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas, para presentar iniciativa, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación en materia de inteligencia emocional, suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Permítame, diputada Annia, permítame darle el turno a la presentación de iniciativa de la diputada Martha Barajas. Se turnará a la Comisión de Gobernación y Población para dictamen. Adelante, diputada Sarahí Gómez.
La diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, presidenta. Quiero, primero, desde esta tribuna saludar a los ciudadanos del poniente de Monterrey que nos ayudaron justamente a construir esta iniciativa que hoy se vuelve relevante, porque estamos cumpliendo 100 años de la Secretaría de Educación, pero se vuelve aún más relevante, porque se trata de la educación y de la salud mental de nuestras niñas, niños y adolescentes.
A nombre del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, me permito presentar esta iniciativa que reforma diversas disposiciones a la Ley General de Educación, para que todas las niñas, niños y adolescentes tengan acceso a educación sobre salud emocional y se garantice la presencia de un psicólogo en todas las aulas del país.
La educación en nuestro país es un tema en el que nunca debemos de quitar el dedo del renglón. Siempre pueden hacerse mejoras con el objetivo de brindar herramientas de mayor calidad a todos los estudiantes de los niveles básico, medio y superior.
Uno de los muchos aspectos donde nuestro sistema educativo se queda corto es justamente en la educación emocional y en el apoyo psicológico en nuestras escuelas. Sobre esta problemática es donde nuestra iniciativa se posiciona como una solución y una herramienta para la mejora continua de nuestro sistema educativo.
Qué mejor forma de celebrar el centenario de la fundación de la Secretaría de Educación Pública, que promoviendo una iniciativa de ley que permita que todos los alumnos del país tengan acceso a las herramientas que les permitan reconocer, controlar, y expresar sus sentimientos y emociones, que los lleve a tener una mejor salud emocional.
De aprobarse las modificaciones que presento, garantizaremos que los más de 20 millones de alumnos del país tengan acceso a un psicólogo en su escuela y reciban las herramientas emocionales que les permitan lidiar con sus situaciones del día a día.
El sentar las bases de la salud mental en la Ley General de Educación e incluir materias específicas sobre identificación y control de emociones y sentimientos en los planes de estudio permitirá que nuestra juventud se desarrolle en un ambiente sano y estable.
Construyamos escuelas que sean un refugio emocional de millones de jóvenes y un espacio seguro para hablar de sus emociones. Permitamos que la posibilidad de acercarse con un psicólogo sea un derecho y no un lujo.
Derivado de las condiciones del confinamiento que trajo consigo la pandemia y el cierre físico de las escuelas, aumentaron significativamente los problemas dentro de casa y son cada vez más frecuentes y complejos los problemas emocionales que enfrentan nuestros niños y jóvenes.
Los estudiantes que encontraban un alivio en sus escuelas para sus problemas familiares o de casa perdieron esta herramienta de un día para otro, al pasar semanas y meses sin salir de casa. Por esta razón es que hoy urge rescatar a estos alumnos y otorgarles las herramientas y recursos necesarios para que puedan lidiar con los problemas que enfrentan a diario.
Por otra parte, nuestra Constitución Política nos da un mandato claro en los artículos 3o. y 4o. El primero en cuanto a la educación que impartirá el Estado mexicano que debe priorizar el interés superior de las niñas, niños y adolescentes, y por su parte el segundo, sobre la protección a la salud que tenemos todos los individuos, incluido el bienestar mental.
En ese orden de ideas, esta iniciativa contempla acciones tanto preventivas como reactivas a los problemas que enfrentan nuestra niñas, niños y adolescentes. Se centra en dos acciones principales: garantizar la presencia de por lo menos un docente con estudios de psicología en cada uno de los planteles del país y regresar al currículum nacional los temas relacionados con las emociones. Todo esto con el único objetivo de propiciar un ambiente donde los estudiantes crezcan con una inteligencia emocional fuerte y próspera.
Como diría el ya tan citado en este día, José Vasconcelos: Solo el espíritu puro conoce la alegría. Permitamos entonces, estimadas diputadas y diputados, que las escuelas sigan siendo un refugio para nuestra juventud y un espacio alegre y próspero para nuestras futuras generaciones. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Gómez Cárdenas. Túrnese a la Comisión de Educación para dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Cynthia Iliana López Castro, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2o.A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado. ¿Con qué objeto? Adelante, diputado Chertorivski. Sonido a la curul, adelante.
El diputado Salomon Chertorivski Woldenberg (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Solo para pedirle a la diputada Sarahí que varios en la bancada naranja nos sentimos muy comprometidos con la iniciativa que acaba de presentar y pedirle si nos pudiéramos adherir a ella.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada Annia Sarahí, ¿acepta que se puedan adherir los diputados a su iniciativa? Queda asentado. Muchas gracias. Adelante, diputada Cynthia López Castro.
La diputada Cynthia Iliana López Castro: Con su venia, presidenta. He sido muy insistente y quiero denunciar aquí la inconsistencia por parte de la Comisión de Hacienda porque fue turnada una iniciativa que su servidora presentó el día jueves, que se cantó aquí que tenía que ser turnada a la comisión y no está haciendo la comisión.
Desde aquí le digo a la Comisión de Hacienda que no sean tramposos y que vamos a estar revisando con lupa el dictamen que van a traer aquí al pleno. Quieren darles la vuelta a las reservas y no lo vamos a permitir.
Por otro lado, vengo a compartir una iniciativa de la mano del presidente del partido y diputado Alejandro Moreno, y el coordinador de los diputados del PRI, Rubén Moreira, para quitar el impuesto al cubreboca.
El impuesto al cubreboca es algo que se ha dado en otros países del mundo. En España fue de las primeras medidas que se tomaron cuando empezó la pandemia, llevamos 22 meses de pandemia, 5 millones de muertos, 300 mil oficiales en nuestro país y no vemos un apoyo a la gente para que puedan comprar los cubrebocas que es un artículo de primera necesidad.
Aquí, el grupo mayoritario Morena dice -primero los pobres- bueno, ¿primero los pobres? Entonces, aprueben esta iniciativa que de verdad va a ayudar a primero los pobres que son las personas que tienen que gastar en transporte público y gastan en cubrebocas todos los días.
El salario mínimo en nuestro país es de 141 pesos al día. Al mes es de 4 mil 251. Una caja de cubrebocas N95 representa el 16.44 por ciento del salario mínimo mensual de los mexicanos. Y para una familia de 3 personas representa casi el 50 por ciento de su ingreso.
Yo le pido a este pleno que apoyemos, como se apoyó la legislatura pasada, que se logró quitar el impuesto a las toallas sanitarias. Bueno, pues esta iniciativa es para quitar el impuesto a los cubrebocas. Que podamos apoyar a los mexicanos, ya que no se les da en las escuelas a los maestros y a los niños, ya que no se les provee como se tendrían que proveer en los hospitales a las enfermeras y a los médicos, bueno, si no se está haciendo y el Estado no está haciendo lo que le toca con los impuestos que pagamos todos nosotros, pues entonces vayámonos por tasa cero a cubrebocas y les quiero platicar lo que se paga de IVA.
Un cubrebocas de tela, en una tienda de autoservicio cuesta 129 pesos, el IVA son 20 pesos. A la gente le costaría 109 pesos si ustedes quieren verdaderamente ayudar a primero los pobres y ayudar a la gente.
Cubrebocas de tela que usa la gente porque no tiene para pagar todos los días un cubrebocas N95 o un cubrebocas quirúrgico y terminan usando dos o tres días los cubrebocas de tela.
Les quiero decir también que un cubrebocas de látex cuesta 179 pesos en el mercado, 27 pesos estaríamos ahorrándole a la gente si ustedes aprueban esta propuesta. Un cubrebocas quirúrgico cuesta en el mercado 345 pesos, le estarían ahorrando 55 pesos a las personas que lo usan muchas veces en transporte público.
Si ustedes aprueban esta propuesta es como si les estuviéramos dando un apoyo para el transporte público, que es lo que gastan en metro o en camión para llegar a sus trabajos. O los comerciantes que tienen que salir todos los días a vender y que nadie los apoya, o las trabajadoras del hogar o los médicos o las enfermeras.
Y bueno, si nos vamos por un KN95, que es lo que ha recomendado la Organización Mundial de la Salud, siendo un cubrebocas que tiene las cuatro capas de protección, un paquete en una tienda de autoservicio cuesta 699 pesos. Le estarían ahorrando a la gente 111 pesos.
Es decir, si ustedes logran apoyar esta propuesta, están verdaderamente apoyando a los más necesitados.
Yo invito a esta tribuna a que vengan los compañeros de Morena a explicar en público por qué no van a votar esta propuesta. Ahorita que levanten la mano, voy a grabar quiénes votan y lo vamos a llevar a sus distritos, para que la gente que votó por ustedes vea que están votando en contra de quitar el impuesto a los cubrebocas. Que vengan a esta tribuna a dar los argumentos de por qué no apoyar esta propuesta.
Por lo pronto, yo apoyo, y les pido su apoyo a todos ustedes, para quitar el impuesto a los cubrebocas y apoyar a todos los mexicanos. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada López Castro. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Victoriano Wences Real, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 49 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Permítame, diputado Victoriano. ¿Con qué objeto, diputada Sarai Núñez?
La diputada Sarai Núñez Cerón (desde la curul): Gracias, diputada. Para suscribir, si me permite así, la iniciativa de la diputada López Castro.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Diputada Iliana López Castro, permite que se adhiera la iniciativa? Queda asentado. Muchas gracias.
La diputada Sarai Núñez Cerón (desde la curul): Gracias, diputada.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado Victoriano.
El diputado Victoriano Wences Real: Gracias, presidenta, con su permiso. Compañeras y compañeros diputados, México tiene una composición pluricultural sustentada en sus 68 pueblos indígenas. Sin embargo, esa diversidad, como todos lo sabemos, coincide con una profunda desigualdad, donde la población indígena padece índices de pobreza y marginación hasta tres veces más grande que el resto de la población.
Esta situación hace imposible que los pueblos y comunidades indígenas ejerzan cabalmente sus derechos a la autonomía, la libre determinación, el desarrollo a la jurisdicción del Estado, a la validez de los sistemas normativos, al uso y conservación de sus tierras y territorios, todos estos derechos reconocidos en el artículo 2o. constitucional.
Todos sabemos que ni las leyes secundarias ni las instituciones, como el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, han logrado mejorar las condiciones de vida de los pueblos y comunidades indígenas.
Por lo tanto, es imperioso que las acciones legislativas de la Cámara de Diputados cuenten con mayor fundamento, tanto normativo como en materia de conocimiento de las diversas vertientes culturales, políticas, económicas y sociales que rodean a los pueblos y comunidades indígenas.
La Cámara de Diputados debe contar con elementos suficientes para revisar y actualizar la legislación en materia de derechos indígenas.
Que las diputadas y diputados federales pueden disponer de información, estudios, diagnósticos, investigaciones relativas a los diversos aspectos de la realidad de los pueblos y comunidades indígenas, para que sus acciones legislativas impacten positivamente en la realidad de nuestros pueblos.
Por eso la iniciativa que someto a su consideración propone reformar el numeral 3 del artículo 49 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, con el objeto de crear el Centro de Estudios de la Realidad de los Pueblos y Comunidades Indígenas y Afromexicanas de la Cámara de Diputados.
Ya se cuenta con cinco centros de estudios, como son de las Finanzas Públicas, de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, Sociales y de Opinión Pública, para el Desarrollo Rural, Sustentable y la Soberanía Alimentaria y para el Logro de la Igualdad de Género. Por lo tanto, existen las bases institucionales, administrativas, presupuestales, para la creación del nuevo centro de estudios.
Con el objeto de disminuir al mínimo impacto presupuestal propongo que un grupo de investigadores que ya trabajan en los cinco centros de estudios sean reasignados al Centro de Estudios de la Realidad Indígena. Esto es totalmente viable, porque los investigadores de los actuales centros de estudios han trabajado temas indígenas con los enfoques incluyentes desde la óptica temática de cada uno de los centros existentes. Así prácticamente no se generaría un gasto adicional por la creación del Centro de Estudios de la Realidad de los Pueblos y Comunidades Indígenas y Afromexicanas.
Compañeras diputadas, diputados, si realmente queremos que esta Cámara de Diputados contribuya con legislaciones y con propuestas institucionales, que incidan en el mejoramiento de las condiciones de vida de nuestros pueblos indígenas, tenemos que fortalecer los procesos legislativos. Y uno de los elementos indispensables para lograrlo es contar con estudios, diagnósticos, investigaciones, información y datos que hagan entender la realidad de los pueblos indígenas y afromexicanos.
Hasta ahora las leyes que hemos generado en la materia no han logrado el objetivo de sacar de la pobreza y la exclusión a los pueblos originarios. Por eso vale la pena contar con más herramientas para lograrlo.
La creación del Centro de Estudios de la Realidad de los Pueblos y Comunidades Indígenas y Afromexicanas será de gran utilidad para generar acciones legislativas de mayor profundidad y alcance y hacer justicia a los pueblos originarios históricamente olvidados y discriminados.
Con esta acción contribuiremos a construir un México más justo, incluyente, solidario, con nuestras hermanas y hermanos indígenas.
Compañeros y compañeras diputadas, en próximos días estaremos discutiendo el Presupuesto de Egresos, que será importante que revisemos y que, de manera muy solidaria, porque en esta tribuna, en la sesión solemne que acaba de terminar, todo mundo habla de los pueblos originarios, todo mundo dice que son los más marginados y los pobres del país, pero solamente queda en el discurso.
Por eso hoy, compañeros, compañeras, tenemos una gran tarea. Hay una propuesta para pueblos indígenas solamente de 3 mil 800 millones de pesos, cuando antes eran 12 mil millones, después disminuyó a 6 mil millones, hoy 3 mil 800 millones no será suficiente para atender todas las regiones del país de nuestros pueblos originarios, que no sea en el discurso, que sea en la práctica, que los que representamos distritos indígenas, de los 300 del país, que realmente defendamos en los hechos, en la distribución del Presupuesto para este 2022. Es cuanto, presidenta. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputado Wences Real. Túrnese a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Salomon Chertorivski Woldenberg, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona y diversas disposiciones de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, de la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita, del Código Fiscal de la Federación y de la Ley del Servicio de Administración Tributaria, suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El diputado Salomon Chertorivski Woldenberg: Con su venia, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Salomon Chertorivski Woldenberg: Compañeras, compañeros, fraude fiscal y lavado de dinero son solo dos de los papeles estelares que juegan los paraísos fiscales en el mundo de la liberalización financiera, pero su rol ha crecido a extremos insólitos.
¿Alguno de ustedes sabe que las Islas Caimán son el cuarto centro financiero del mundo, codeándose con Shangai, Londres y Nueva York? ¿Que el año pasado las islas británicas y del Caribe recibieron más inversión de Estados Unidos que China completo?
Pues esto hoy lo sabemos. La extraordinaria investigación del Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación en el que se aliaron 149 medios de comunicación conocidos como los Pandora Papers constata, en realidad, lo que ya sabíamos, lo que ya suponíamos, pero su mérito es que les pone nombre y apellido.
Déjenme compartirles un dato. La CEPAL calcula, por ejemplo, que la evasión fiscal en nuestro país provoca anualmente que perdamos alrededor del 4 por ciento del producto interno bruto en ingresos.
Y hoy, hoy que estamos discutiendo la Ley de Ingresos, que estamos viendo por dónde vamos a lograr tener más recursos para las imperiosas necesidades que tiene nuestro país, para poder aspirar verdaderamente a tener y contar con un estado de bienestar, con un sistema de salud de calidad para todas y todos, con un sistema de educación que ofrezca las oportunidades para que las niñas y los niños puedan ser y hacer en sociedad. Para que tengamos un seguro de desempleo como aquí se ha propuesto. Para tener pensiones dignas para todas aquellas y aquellos que lleguen a edad de jubilarse.
Todo ello requiere recursos y hasta el día de hoy en nuestro país no se quiere tener una discusión para una nueva hacienda pública, para una nueva fiscalidad general que permita hacernos de los recursos necesarios, insisto, para poder cubrir en el presupuesto las aspiraciones que como país tenemos.
Es por ello, que mientras esa gran reforma a la hacienda pública llega, necesitamos buscar los recursos donde sabemos que están y hoy proponemos, desde la bancada naranja, reformar ciertas leyes y disposiciones para poder otorgarle a nuestra austeridad fiscal, al sistema de administración tributaria, mayores y mejores herramientas y facultades, para que pueda ir a las instituciones nacionales y del extranjero, para buscar esos recursos.
Porque, que quede muy claro, no estamos en desacuerdo en la generación de riqueza ni de patrimonio, siempre y cuando ese patrimonio y esa riqueza provengan de fines legítimos y legales, que se generen negocios y que se genere empresa, pero insistimos, que venga de fuentes legales y legítimas. Que el ahorro se pueda disponer en otros países también estamos de acuerdo, pero que ese dinero y de dónde proviene tenga absoluta claridad. Y que las ganancias que se tengan en el año no evadan las responsabilidades tributarias que esas fortunas tienen con nuestro país.
Por ello pedimos estas modificaciones, para poder fortalecer los ingresos de México, para poder aspirar al verdadero Estado de bienestar. Por eso, entre otras cosas, los paraísos fiscales son una cosa muy seria, un lugar para el fraude y el dinero negro, el refugio de los saldos de la corrupción, pero también son un atentado para nuestro desarrollo. Es cuanto. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Salomón. Túrnese a las Comisiones Unidas de Transparencia y Anticorrupción, y de Hacienda y Crédito Público para dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Elizabeth Pérez Valdez, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y deroga diversas disposiciones del Código de Justicia Militar y abroga el Código Militar de Procedimientos Penales.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez: Gracias. Buena tarde. Con la venia de la Mesa Directiva.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez: El pasado 2 de octubre, hombres y mujeres valientes marcharon por las calles de nuestro país exigiendo justicia para las víctimas de la matanza de Tlatelolco. Hoy, de manera desafortunada, también se marcha para exigir justicia por los jóvenes maestros de la Normal Rural de Ayotzinapa víctimas de desaparición forzada el pasado 26 de septiembre de 2014, así como para los miles de víctimas de desaparición y asesinato en nuestro país por la acción desmesurada de la delincuencia organizada.
Ese mismo día se dieron a conocer las trascripciones de grabaciones realizadas por labores de investigación del Ejército, en donde queda claro que elementos militares estaban plenamente informados de la actuación de los grupos delictivos relacionados con la desaparición de los 43 estudiantes normalistas. No sabemos cuál es el alcance de lo que conocía el Ejército ni de lo que ha hecho la Fiscalía General de la República, quien por cierto debería de comparecer ante este pleno, de conformidad con el artículo 102 constitucional, y que a la fecha, a solicitud presentada por este grupo parlamentario, el titular de la Fiscalía no ha dado razón de cuándo va a venir a comparecer.
Lo anterior puede configurar hechos delictivos en contra de la administración de la justicia, si es que no se ha obrado con la presteza necesaria o se ha ocultado información a las autoridades de procuración y administración de justicia.
También resulta relevante que, frente la gran actividad pública que han tenido las y los militares en este sexenio, por lo que resultan urgentes reformas la legislación penal militar, de tal forma que se ciña de manera estricta a los limites constitucionales y a los establecidos en los tratados internacionales en materia de derechos humanos ya que, al tratarse de una jurisdicción extraordinaria o especial, su extensión resulta violatoria de los derechos humanos.
Debemos acotar que, no obstante esta extralimitación, deriva del proceso de modernización incompleto de las instituciones castrenses que se produjo a finales del siglo XIX y que se vio detenida con el estallido de la Revolución Mexicana y el triunfo del liberalismo en nuestro país.
El código militar que se encuentra vigente data de 1934, sin embargo, es casi una reproducción exacta del de 1901, y esto puede darnos una idea de la necesidad de revisar con cuidado todas y cada una de sus disposiciones.
En este sentido se han hecho grandes avances. En primer término, en 2005 se eliminó la pena de muerte. Posteriormente, el 13 de junio de 2014 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la reforma más trascendente a la extensión del fuero, impulsada principalmente por organizaciones de la sociedad civil y organismos internacionales de derechos humanos.
Sin embargo, esta reforma se quedó corta porque, a pesar de lo que se estableció en los tribunales militares, no tendrían jurisdicción sobre las y los militares cuando las víctimas fueran civiles. No derogó todos los tipos penales que permiten esta ampliación extraordinaria del fuero, como es el caso de los delitos contra los derechos de gentes o los relativos a las violencias contra las personas.
En 2016 se produjo un nuevo intento de modernizar la actuación de los tribunales militares, publicando el Código Militar de Procedimientos Penales, el cual, sin embargo, resultó ser solamente una mala copia del Código Nacional de Procedimientos Penales, y que limita particularmente los derechos de las víctimas y de los presuntos responsables dentro de los procedimientos penales militares.
En la iniciativa que hoy presentamos proponemos reformar y modificar las disposiciones que amplían de manera extraordinaria la jurisdicción de los Tribunales Militares y eliminamos los tipos penales que transgreden los límites establecidos en el artículo 13 constitucional, contenidos en los capítulos relativos a los delitos contra los derechos de gentes, falsificación, fraude, malversación y retención de haberes, extravío, enajenación, robo y destrucción de lo perteneciente al Ejército, las disposiciones relativas a la vinculación con la delincuencia organizada, pillaje, devastación, merodeo, apropiación del botín, así como las disposiciones que les dan jurisdicción sobre la Guardia Nacional.
Desde el PRD reconocemos las acciones del Ejército en las labores de prevención y atención a la población en caso de desastre, incluso, hemos reconocido las labores que desarrollan en contra del control territorial de la delincuencia organizada, sin embargo, nos pronunciamos de manera contundente en contra de la militarización de la vida pública y es por ello que deseamos y empeñamos nuestros esfuerzos en la construcción de instituciones civiles...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, por favor, diputada.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez: ... fuertes y capaces de desarrollar las tareas de seguridad pública. Es por ello que hoy, de frente a la nueva información en relación con los acontecimientos de Ayotzinapa y con las miles tareas que se le han encomendado al Ejército, ponemos a consideración de esta asamblea y esta soberanía la iniciativa haciendo votos para...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez: ... desmilitarizar las calles y la vida pública de nuestro país. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputada Pérez Valdez. Túrnese a la Comisión de Defensa Nacional para dictamen y a la Comisión de Justicia para opinión.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Armando Contreras Castillo, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa, con proyecto de decreto por el que se declara a la Sierra Mazateca de Oaxaca como la Sierra Mazateca de los hermanos Flores Magón.
El diputado Armando Contreras Castillo: Con su permiso, compañera presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Armando Contreras Castillo: Jesús Enrique y Ricardo Flores Magón nacieron en Oaxaca. Flores Magón nacieron en Oaxaca. Jesús y Ricardo nacieron en la Sierra Mazateca, lugar místico, pero además con las montañas más hermosas de México. La Sierra Mazateca es el lugar donde habita el tercer pueblo originario de hablantes de su lengua de Oaxaca, solamente después del mixteco y del mazateco.
Jesús nació en San Gerónimo Tecóatl y Ricardo Flores Magón en San Antonio Eloxochitlán, Enrique en Teotitlán de Flores Magón. Los tres hijos de Teodoro Flores Martínez, militar liberal, y de Margarita Magón Grajales.
Estos tres personajes precursores de la Revolución Mexicana tuvieron su inspiración en la precaria educación, la pobreza extrema, la explotación y despojo de tierras que encontraron en su andar, y de allá la creación de los periódicos El Demócrata y después Regeneración, donde plasmaron los abusos cometidos por parte del porfiriato.
Es por todos conocido que el magonismo se convirtió en una corriente de pensamiento y acción precursora de toda la Revolución Mexicana. Y en ese sentido en nuestro andar por todo el pueblo mazateco, Huautla de Jiménez, San Gerónimo Tecóatl, San José Tenango, Santa María Chilchotla, Mazatlán de Flores Magón, Eloxochitlán de Flores Magón, Santa María la Asunción, Santa Cruz Acatepec, Huautepec, San Lucas Zoquiapam, San Mateo Yoloxochitlán, nos han pedido los habitantes de la Sierra Mazateca, que es de justicia que esa Sierra Mazateca reconozca a los hijos pródigos de Oaxaca y que pudiéramos desde la Cámara aprobar que la Sierra Mazateca del estado de Oaxaca sea reconocida como la Sierra Mazateca de los hermanos Flores Magón.
En este sentido, en este sentido sería una de las justicias más importantes que en el 2022, en el centenario del aniversario luctuoso de uno de los hermanos Ricardo Flores Magón acaecido el 21 de noviembre de 1922, asesinado de manera cobarde en la cárcel de Kansas City, en Estados Unidos, podamos tener este reconocimiento.
Y, cómo no si el dicho más sincero, más comprometido con el pueblo de México y que marcó época es lo que dice, lo que dijo Flores Magón, “mis enemigos y adversarios podrán escribir en el epitafio de mi tumba, aquí yace un loco, aquí yace un soñador, pero nadie podrá inscribir aquí yace un cobarde y un traidor a sus ideas”. Por justicia a los héroes revolucionarios demos este paso. Muchísimas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Contreras Castillo. Túrnese a la Comisión de Gobernación y Población para dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Iran Santiago Manuel, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 26-A de la Ley de Coordinación Fiscal.
El diputado Iran Santiago Manuel: Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado.
El diputado Iran Santiago Manuel: Para no perder el hilo de lo que decía el compañero Armando Contreras, yo repetiría igual un fragmento de Ricardo Flores Magón, “no son los rebeldes los que crean los problemas del mundo, son los problemas del mundo los que crean a los rebeldes”. Así, así han visto por décadas a los trabajadores de este país, los gobiernos nefastos de la derecha, los gobiernos neoliberales que lo único que les interesaba y les sigue interesando es hacer negocio a costa del presupuesto público.
Por eso hoy presentamos, insistimos una vez más con una reforma para nosotros fundamental, porque es una deuda moral con los trabajadores del país. Hemos avanzado con los trabajadores del Apartado A, sin embargo, consideramos importante avanzar también con los trabajadores al servicio del Estado, que somos los que estamos en el Apartado B.
Por eso, hoy presento ante esta soberanía esta iniciativa con proyecto de decreto por el que reformamos o pretendemos reformar la fracción VI del artículo 26 de la Ley de Coordinación Fiscal, la cual tiene por objeto transparentar las aportaciones de los trabajadores al servicio del Estado haciendo que la Secretaría de Hacienda entere directamente al ISSSTE dichas aportaciones.
En los sexenios neoliberales la corrupción de los Poderes ha sido en perjuicio de los trabajadores, de tal forma que los gobiernos estatales convirtieron esta aportación de los trabajadores al servicio del Estado en caja chica.
Fueron utilizados para financiar campañas, hicieron compras ostentosas para mantener sus vidas de lujo y estas impresionantes, faraónicas y una serie de excesos frívolos del dinero que debería de ser para el bienestar y la salud de los trabajadores de este país.
Por eso, presento algunos datos. Solo en el sector educativo se reporta un adeudo por la mayoría de los gobiernos de los estados del país por más de 41 mil millones de pesos.
Aunque el director del ISSSTE ha comentado esta problemática en diferentes foros y que existen disposiciones legales encaminadas a concretar convenios de pago, las entidades federativas y organismos que requieren este concepto no están entregando las cuotas y aportaciones quincenalmente, lo que ha provocado que el adeudo se incremente año con año.
Por eso, nosotros seguimos en esta lucha, para nosotros fundamental y hemos dado muestras en esta cuarta transformación de preocuparnos realmente de los trabajadores de a pie. Hemos aumentado, por ejemplo, después de 36 años más del 51 por ciento al salario mínimo, del resto del país, porque en la frontera ha sido de 127.
Recibimos el salario mínimo, hablando en pesos, de 88 pesos con 36 centavos, hoy lo tenemos en 141 pesos con 70 y en el norte del país en 213 pesos. Vamos recuperando el poder adquisitivo y realmente cumpliendo con nuestro compromiso con la nación, de hacer justicia laboral con los trabajadores de este país.
Por eso, es que esta noche implica dignificar el servicio que se le presta a los trabajadores de este país. Los trabajadores, principalmente los jubilados que ya dieron toda su vida en beneficio de esta gran nación.
Todos los derechohabientes en sí aún los vemos atendidos en sillas improvisadas, en camillas improvisadas, en cartones, prácticamente en el piso, literalmente, siendo atendidos por las enfermedades que los aqueja.
Y hoy hacemos este llamado, porque en esta cuarta transformación no podemos seguir permitiendo el saqueo de los recursos de los trabajadores honestos de México. No, no somos iguales. Es nuestra responsabilidad como legisladores velar por el bienestar de nuestro pueblo. Nunca más una retención salarial...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado.
El diputado Santiago Manuel Iran: Termino. Nunca más una retención salarial en perjuicio de las y los trabajadores al servicio del Estado. Hasta que la dignidad se haga costumbre, la lucha sigue. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputado Santiago Manuel. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen. Diputado Leonel, ¿con qué objeto?
El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Gracias, presidenta. Para ver si me permite el diputado Iran adherirme a su iniciativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Iran, ¿acepta que el diputado Godoy se adhiera a su iniciativa? Queda registrado. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana (desde la curul): Con el mismo sentido, diputada presidenta. Si no tiene inconveniente el diputado proponente. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Iran, ¿no tiene problema en que se adhiera? Queda adherido. Muchas gracias. Adelante, diputada Armendáriz. Sonido a la curul de la diputada Armendáriz, por favor.
La diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra (desde la curul): Con el mismo sentido, si me lo permite el diputado Iran, adherirme a su iniciativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Iran, ¿sí? Muchas gracias. A todos los que deseen adherirse a la iniciativa del diputado Iran, hágalo saber a la Secretaría de esta Mesa Directiva, por favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Carmen Rocío González Alonso, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 186 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
La diputada Carmen Rocío González Alonso: Gracias, diputada presidente.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Carmen Rocío González Alonso: A nombre propio y del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, acudo a presentar la siguiente iniciativa. No solamente en campaña, sino en mi paso por la Legislatura local en Chihuahua, me he encontrado constantemente con un muy sentido reclamo y una solicitud, para que las y los ciudadanos mayores de 45 años y más, puedan tener la oportunidad de incorporarse a un empleo formal.
Antes de la pandemia, en el primer trimestre de 2020, más de 192 mil personas se sumaron a las filas de la desocupación en este rango de edad. Si bien no debería existir esta discriminación por edad, lo que es cierto es que es una realidad y un tema recurrente en mi distrito, el distrito 8 en la capital de Chihuahua y en mi estado.
No dudo que sea también en todo el país, pues México no es el único país que tiene esta problemática, Singapur, España, Italia, Estados Unidos y otros países más presentan esta misma situación. Sin embargo, ellos ya han tomado acciones que les han permitido mitigar esta problemática.
Como señalé antes, esto ya venía presentándose antes de la pandemia, por lo que con su llegada el problema se ha tornado más complejo. A pesar de su experiencia, de que están capacitadas, de que están comprometidas y de que se encuentran en un perfecto estado de salud, son los que tienen mayor problema en colocarse en un empleo formal, sobre todo se agrava para las mujeres.
Por lo que respaldo la iniciativa presentada hace algunas sesiones de mi compañera, la diputada Itzel Balderas, de Guanajuato, compañera de mi bancada.
Hoy por fin tengo la oportunidad de hacer algo desde el ámbito federal para proponer que, a través del ejercicio legislativo, que las personas que se encuentran en este rango de edad, tengan la oportunidad de reactivarse laboralmente.
Por ello, presento esta iniciativa para que, mediante el otorgamiento de un incentivo fiscal que consistirá en un esquema de deducción de ingresos acumulables para efectos del impuesto sobre la renta, que va desde el 15 al 25 por ciento.
Es verdad que a través de esta reforma se dejan de obtener recursos para el Estado. Sin embargo, debo decir que trae consigo beneficios, por ejemplo, la disminución del desempleo, menos carga en la entrega de apoyos y paliativos tanto para la Federación, los estados y los municipios que no resuelven de fondo el problema de la economía familiar, se atiende también un tema de salud, pues cuando las personas nos sentimos útiles y estamos ocupadas en alguna tarea o trabajo que además nos brinda una retribución económica, hay menos riesgo de presentar depresión o alguna otra enfermedad.
Para las empresas y patrones significa que tendrán en su plantilla laboral personas con experiencia, por lo que invertirán mucho menos en el tema de capacitación. Además de que las personas en estas edades, tiene mayor tiempo de atender las tareas laborales, pues ya no tienen hijos pequeños o en edad escolar.
Por lo anterior, y muchos otros beneficios que impactan en el ámbito económico y social, es que acudo ante ustedes. Además, porque estoy convencida que, a través del ejercicio legislativo podemos evitar el dolor que puede ser evitado. Y desde la legislación, la cual es nuestra principal tarea, podemos resolver los problemas de fondo de nuestro México.
Por ello, esta iniciativa consiste en reformar el título del capítulo segundo, así como el párrafo tercero y adicionar un párrafo cuarto del artículo 186 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, a efecto de establecer un esquema de estímulos fiscales que se entregarán, según la edad de las personas contratadas en los espacios y puestos de trabajo, de 45 a 54 años el 15 por ciento, de 55 a 64 años el 20 por ciento y de 65 y más, el 25 por ciento. Es cuanto, diputada presidente.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada González Alonso. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Oscar Gustavo Cárdenas Monroy, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de Planeación, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de la Ley de Obras Públicas, relacionados con las mismas.
El diputado Oscar Gustavo Cárdenas Monroy: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado.
El diputado Oscar Gustavo Cárdenas Monroy: Compañeras y compañeros diputados. Me permito someter a la consideración de esta honorable representación popular, iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 21 de la Ley de Planeación, 32 y 50 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y 17 de la Ley de Obras Públicas relacionados con la misma, conforme a las siguientes consideraciones.
Una planeación adecuada es eje rector del Plan Nacional de Desarrollo y premisa fundamental de nuestra Carta Magna, por ello cuando hablamos de planeación en el sector de la infraestructura, además de contribuir a la aplicación eficiente de los recursos de por sí escasos, contribuye a generar un impacto trascendental en la ejecución de proyectos indispensables y urgentes en la respuesta a las necesidades y demandas de nuestro desarrollo.
En el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024, en su pilar tercero, se refiere al sector público. Fomentará la creación de construcción de obras de infraestructura que generen empleos y permitan el desarrollo. Es deber del Estado impulsar una planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia y sea palanca del crecimiento económico que fortalezca a nuestra soberanía, nuestra democracia, nuestra convivencia social y cultural de la nación, y que permita la continuidad y conclusión de la infraestructura necesaria para el desarrollo nacional.
Por ello, para la ejecución de proyectos estratégicos que trasciendan a los periodos constitucionales de gobierno deben quedar claramente determinados en la Ley de Planeación conforme a lo dispuesto a la fracción IV del artículo 74 constitucional.
Esta iniciativa que someto a su consideración tiene, entre otros, el propósito de plasmar en el artículo 21 de la Ley de Planeación, en los párrafos tercero, cuarto y quinto la propuesta del Ejecutivo federal, de aquellos proyectos de inversión en infraestructura que deberán de ser considerados, con erogaciones... aprobados conforme a la fracción XIV del artículo 74 constitucional.
Proyectos cuya vigencia estarán exceptuados del periodo constitucional del presidente de la República. Tales proyectos de inversión deberán ser precisados con recursos para su ejecución, en función de ser prioridades para el desarrollo integral equitativo, incluyente, sustentable y sostenible del país. Por lo que es importante establecer en este proyecto de Presupuesto de Egresos los proyectos de inversión plurianual estratégicos con la proyección de flujo de erogaciones a lo largo de su ejecución, de aquellas que cumplan con las justificaciones técnicas y administrativas que... la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
En consonancia con la propuesta de reforma a la Ley de Planeación es indispensable precisar, en el párrafo primero del artículo 32 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, que en el proyecto de Presupuesto de Egresos se deberán prever en un capítulo específico los compromisos de gasto, el de los proyectos de inversión en infraestructura estratégicas aprobados y que se autoricen en los términos del artículo 50 de la propia ley. De modo que en el párrafo quinto de la fracción II del propio artículo 32 será necesario destacar la inclusión en el presupuesto, de proyectos de infraestructura estratégicos plurianuales aprobados conforme a la Ley de Planeación.
De tal forma que los proyectos de inversión en infraestructura estratégicos justifiquen que su celebración representa ventajas económicas, o que sus términos o condiciones sean más favorables. Lo anterior como propuesta de reforma al artículo 50 de la propia Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Con estas reformas que estamos proponiendo los diputados del Grupo Parlamentario del PRI se asegurará la conclusión de los proyectos estratégicos que generen un desarrollo sostenido en las diferentes regiones de nuestro país, que permitan el disfrute democrático y fortalezcan la competitividad del país. Por un fortalecido federalismo. Es cuanto, presidenta. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Cárdenas Monroy. Túrnese a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública para dictamen, y a la Comisión de Infraestructura para opinión.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Juanita Guerra Mena, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, para elevar a rango de ley el violentómetro del Instituto Politécnico Nacional, como herramienta de prevención de la violencia.
La diputada Juanita Guerra Mena: Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Juanita Guerra Mena: Honorable asamblea, la iniciativa que hoy someto a su consideración tiene por objeto elevar a rango de ley el denominado violentómetro, algo innovador y orgullosamente elaborado por el Instituto Politécnico Nacional y que actualmente es una herramienta de gran utilidad para la prevención de la violencia.
En México la violencia de género es un tema de gravedad que ha ido en aumento, particularmente durante la pandemia Covid-19. De acuerdo al Sistema Nacional de Seguridad Pública, de enero a mayo de este año se reportaron 106 mil 603 casos de violencia familiar, mientras que en todo 2020 se registraron 220 mil 31.
Por su parte, la Red Nacional de Refugios reporta que tan solo en los primeros 5 meses de 2021 al menos 13 mil 631 mujeres huyeron de casa con sus hijas, con sus hijos, debido a la violencia que enfrentaban.
En 2020 hubo un incremento de 40 por ciento en la violencia contra las mujeres, en comparación con la atención que se brindaba en 2019. Se trata de un problema que urge atender y eliminar. Y es que en años anteriores el promedio de feminicidios era de 10 al día, en 2020 la estadística llegó a 18 mujeres de niñas y mujeres asesinadas.
Ante esta situación, en 2009 la Unidad Politécnica de Gestión de Perspectiva de Género creó este material gráfico y didáctico que permite visualizar las diferentes manifestaciones de violencia que se encuentran ocultas en una vida cotidiana.
Nos encontramos en la era digital y con un auge de las tecnologías lamentablemente también se han presentado nuevas modalidades de violencia. Por tanto, en el diseño de este violentómetro está permitiendo incorporar algunas de las violencias más representativas que se están produciendo en esta era.
Debemos visualizar las diferentes formas de violencia que se manifiestan en la vida cotidiana de las mujeres y de los hombres. Esta herramienta visibiliza la progresión de la violencia relacionada con la pareja, para llamar una atención sobre aquellas manifestaciones basadas en la estrategia de control, desvalorización y aislamiento, que así no pagan en tiempo y pueden escalar a situaciones de violencia mayor.
De acuerdo con este programa, compañeras y compañeros legisladores, este instituto de gestión con perspectiva de género, en el Instituto Politécnico Nacional exigen cinco tipos de violencia, clasificación que escoge en la Ley General de Acceso a las Mujeres de una Vida Libre de Violencia y en los siguientes, que son: violencia física, violencia psicológica, violencia sexual, violencia económica y violencia patrimonial.
Lamentablemente muchas personas desconocen los tipos de violencia, ya que generalmente el análisis se centra en formas extremas, que está, sin embargo, la violencia que aparece con mucho o mayor frecuencia en diversas formas.
Por lo anterior, es importante que las mujeres y los hombres de todas las edades conozcan los diferentes tipos de violencia en sus aplicaciones, a fin de generar unas relaciones saludables, basadas en la igualdad, el respeto y la independencia, en prevenir manifestaciones con mayores grados, en este caso con un tema de seguridad, coadyuvando con una campaña para que sea una herramienta que todas las mujeres y niños tengamos acceso.
Por eso, propongo esta reforma a la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia a fin de incluir la definición de violentómetro, establecer mecanismos de vinculación, asimismo celebrar el convenio de colaboración con las instituciones académicas y, de manera específica, con el Instituto Politécnico Nacional a fin de establecer y actualizar de manera permanente el violentómetro y su difusión en el nivel nacional, considerándolo como una herramienta de prevención de violencia.
Señoras, señores legisladores, compañeros y compañeros, hoy las mujeres, las mujeres, no solo ellas, las niñas, los niños, así como personas, varones también, y todo en cuestión de género requieren que tengamos ya erradicar la violencia, sobre todo una violencia intrafamiliar.
¿Por qué? Porque hoy psicológicamente hablando hay muchas familias que lamentablemente por una situación ajena, en este caso el Covid-19, sufren de violencia intrafamiliar. Detectémoslo, ayudemos a esto con esta herramienta que es innovadora, pero, sobre todo, fue creada por el Instituto Politécnico Nacional mexicano, así que orgullosamente y 100 por ciento mexicano, los mexicanos hacemos buena obra. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Guerra Mena. Túrnese a la Comisión de Igualdad de Género para dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado José Antonio Zapata Meraz, para presentar iniciativa, con proyecto de decreto que adiciona el artículo 139 de la Ley de la Industria Eléctrica, suscrita por el diputado Xavier Azuara Zúñiga y diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
El diputado José Antonio Zapata Meraz: Con el permiso de la Mesa Directiva.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado José Antonio Zapata Meraz: Buenas tardes. Presento a la consideración de este pleno la iniciativa que busca reducir los costos operativos en consumo de energía de los sistemas operadores de agua potable del país.
Hoy en día existe una correlación estrecha entre agua y energía. Por un lado, está el derecho de las personas al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible.
Por otro lado, los servicios brindados por los sistemas de agua potable y saneamiento se vieron afectados con los cambios del marco normativo sobre energía, lo cual se vio reflejado en la expedición de nuevos esquemas tarifarios.
Actualmente, la correlación de energía-agua han sido contraproducentes económicamente a los sistemas de agua potable y saneamiento. Esto se debe a los altos costos que se tienen que pagar bimestralmente. Consecuencia de esto, servicios deficientes en los suministros de agua de los hogares e inversión nula en infraestructura por parte de los organismos.
El esquema tarifario aplicado anteriormente calculaba las tarifas con base en una metodología tendencial que emitía la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la cual contemplaba factores de ajuste por inflación al precio del diésel, del gas y de otros productos derivados del petróleo. Ahora la metodología para determinar el cálculo y ajuste de las tarifas finales contempla dos propósitos.
1. Recuperar el costo de generación de la electricidad.
2. Recaudar los recursos suficientes para la inversión en la red de trasmisión, de tal manera que los usuarios de suministro básico de energía fueron agrupados con base a sus características de consumo, nivel de tensión y tipo de mediación.
Con ello, los sistemas de agua potable y saneamiento pasaron a tener tarifas que además de incluirse en los cargos fijos y variables sobre el consumo de energía también se añadían cargos variables como la distribución, la transmisión y operación, de esta forma se ha generado un impacto económico negativo por la reestructuración tarifaria que afectó, aumentando en más del 100 por ciento los recibos de la luz de los organismos de manera general.
Lo cual, está teniendo un gran efecto negativo para el desarrollo social del país, el otorgar servicios deficientes en el cumplimiento del derecho humano al agua. Por ello, esta iniciativa busca que los organismos de agua sean beneficiados por una tarifa preferencial establecida en el artículo 139 de la Ley de la Industria Eléctrica para el establecimiento de un mecanismo de fijación de tarifas distinto al de las tarifas finales.
Por lo cual, con esta iniciativa se busca que los organismos de agua sean beneficiados por una tarifa preferencial establecida en el artículo 139 de la Ley de la Industria Eléctrica para el establecimiento de un mecanismo de fijación de tarifas, con la cual bajarían los costos operativos de los organismos de agua mediante la fijación de tarifas para que puedan tener una mejor infraestructura, y a su vez brindar un mejor servicio para las y los mexicanos de nuestros estados y de nuestros municipios. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Zapata Meraz. Túrnese a la Comisión de Energía para dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Salma Luévano Luna, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud.
La diputada Salma Luévano Luna: Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Salma Luévano Luna: Hasta que la dignidad se haga costumbre. Hago uso de la máxima tribuna de este recinto legislativo para presentar ante ustedes y el pueblo de México, una iniciativa con proyecto de reforma en materia de ampliación de programas de atención a la salud, para nuestra población LGBTT o más, que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley General de Salud, a fin de garantizarle a este sector, a nuestro sector de la población el canal de acceso a los servicios de salud que ofrece el sistema actual de atención a la salud, a través de las instituciones encargadas para tal efecto, como lo son el IMSS, el ISSSTE y el Insabi.
Esto se logrará si el sistema nacional de salud cuenta entre sus facultades asegurar de forma obligatoria la integración de un programa de atención especializada que atienda a nuestras poblaciones trans, intersexuales, no binarias con un enfoque libre de discriminación y en consonancia con lo dispuesto por los organismos internacionales como la ONU, la OEA o la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que señalan a la orientación sexual y a la identidad de género como característica del ser humano a proteger contra todo tipo de discriminación y, además, fomentar que el enfoque de actuación para las naciones del mundo en todos los rubros de la vida, como el educativo, el laboral y el de salud, por mencionar algunos, sean transversales.
¿A qué voy con esto? A que, en nuestro caso, en mi caso en lo personal como mujer trans he padecido esa discriminación antes de mi cambio de identidad y después de esa transformación.
Hoy en día vengo a decirles, con un gran dolor que me voy a tener que someter próximamente a una cirugía por el tema, desafortunadamente, de esa falta de oportunidades que se nos dan, que nos han negado, perdón, y que necesitamos que volteen hacia nuestras poblaciones.
Esto no se trata de colores partidistas, se trata de derechos humanos. En mi caso como mujer trans recurrimos, desafortunadamente, por ignorancia, por nuestra necesidad, como en mi caso en su momento, que ejercí el trabajo sexual, el tener estos cuerpos voluptuosos no es de a gratis. No es de a gratis porque atentamos con nuestra salud.
En nuestro caso han quedado muchas compañeras en ese ir y venir, desafortunadamente. Y vengo, precisamente, a solicitarles a todas, todos y todes, a que apoyen esta iniciativa de salud integral, ¿por qué? Porque lo necesitamos, lo necesitamos como seres humanos.
Necesitamos que nos den esa gran oportunidad y que volteen hacia nuestras poblaciones, a que se dignifiquen los trabajos, a que se dignifique nuestra salud, porque, desafortunadamente, por esa falta de oportunidades es que hemos estado muriendo.
En mi caso, les repito, y no vengo a causar lástima, sino vengo a concientizar, a decir que desafortunadamente, como en mi caso, hace aproximadamente 30 años cuando, si hoy en día son tabús muchos temas y más nuestros temas, en aquellos ayeres más, y desafortunadamente por esos tabús y esa ignorancia, en mi caso, es que recurrí a ciertos productos que hoy en día me están lastimando mi cuerpo y me lo están dañando.
Por eso, suplico y pido, como un gesto de dignificación a nuestros derechos humanos, que se sumen, no como colores partidistas sino como derechos humanos, a nuestra causa y a que esta reforma sea una reforma constitucional, para que nuestras generaciones actuales y las nuevas generaciones ya sufran, como en mi caso estoy sufriendo y como en el caso de muchas, porque la vida de las mujeres trans, son parecidas casi todas y desafortunadamente hemos quedado en la lucha. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Luevano Luna. Túrnese a la Comisión de Salud para dictamen y a la Comisión de Diversidad para opinión.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Gina Gerardina Campuzano González, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales, suscrita por diputadas y diputados del Grupo Parlamentario de Acción Nacional. Adelante, diputada, ¿con qué objeto?
La diputada Rosa Hernandez Espejo (desde la curul): Gracias, presidenta. Solamente preguntar a la diputada Salma Luévano, si me permite sumarme a su iniciativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada Salma Luévano, ¿permite que la diputada Espejo se adhiera a su iniciativa? Aceptado, gracias. Comento que los diputados y diputadas que decidan y así lo quieran adherirse a la iniciativa de la diputada Salma Luévano, lo hagan del conocimiento de esta Secretaría de la Mesa Directiva. Muchas gracias. Adelante, diputada Campuzano González.
La diputada Gina Gerardina Campuzano González: Gracias, presidenta, con su permiso. Compañeras y compañeros diputados, en el año 2030 México contará con 137 millones de habitantes y se estima que cada año la población se vea incrementada con más de un millón de mexicanos, mientras la disponibilidad del agua se reduce.
Los temas del agua, su administración por el gobierno federal, a través de Conagua, se deben ver con una óptica diferente a la que actualmente se emplea. De acuerdo con los datos del Inegi, Conagua reconoce que más del 62 por ciento de la población en México no reciben dotación diaria de agua y lo que se requiere, por supuesto, es un servicio continuo, ya que actualmente no contamos... 40 millones de personas no cuentan con dotación diaria de agua.
No nos vayamos lejos, en mi tierra natal, Durango, podríamos quedarnos sin agua en solamente un par de años, ya que se encuentra en una situación crítica el tema de salud, porque nosotros tenemos flúor y arsénico de nuestros pozos. Además, cada vez hay más desabasto de agua en varias zonas de la ciudad, no solamente en las zonas urbanas, sino también en algunas comunidades del medio rural.
El desabasto del agua es ya un tema cotidiano, ya que el agua que nosotros sacamos de Durango es de pozos y estos se encuentran sobreexplotados. No podemos acceder a agua de presa, porque no tenemos una potabilizadora, por eso es importante generar una alternativa diferente, como sería una planta potabilizadora que utilice el agua de la presa Guadalupe Victoria, para abasto de agua en la capital de Durango. Por lo que la cristalización del proyecto de la construcción de la presa Tunal II es para nosotros un tema de urgencia, de poder concretar los recursos para esta presa.
A nivel internacional, de acuerdo con la resolución de las Naciones Unidas, no se limita a reconocer el acceso a agua potable y saneamiento, solo como un derecho humano, sino que vaya más allá y reconoce que dicho derecho del agua potable y saneamiento es esencial para el pleno disfrute de la vida y de todos los derechos humanos.
Es entonces que el Estado debe garantizar que toda persona tenga derecho y acceso al agua, disposición y saneamiento del agua para consumo personal y doméstico, en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible conforme a lo que mandata el artículo 4o. constitucional.
Han pasado casi 10 años del reconocimiento del agua como un derecho humano, y aún no se cuenta con la ley reglamentaria para ser operativo institucionalmente este derecho y garantizarlo en todo el territorio nacional.
Urge cumplir con este mandato constitucional y a pesar del avance que representa el reconocimiento a nivel constitucional del derecho del agua, la armonización con nuestro marco jurídico deja mucho que desear.
No ha podido ni se ha llevado a cabo. Es por ello, que la falta de un marco legislativo actualizado, de acuerdo con lo que mandata la Constitución Política, ocasiona que en general el marco jurídico resulte por demás incierto.
Esta iniciativa tiene por objeto garantizar que el Ejecutivo federal establecerá las medidas necesarias para garantizar el acceso y saneamiento disponibles, además de mantener una adecuada calidad del agua de forma suficiente y asequible para consumo humano, y con ello incidir en la salud pública para el mejor cumplimiento de esta política.
Se coordinará y solicitará los apoyos necesarios a los estados, Distrito Federal y municipios, es decir, no basta que exista el derecho del agua, sino que esta además llegue a todos, y es de nuestro conocimiento que hombres y mujeres, adultos mayores y menores de edad caminan largas distancias para buscar agua o pasan horas sirviéndola para ser segura y poderla tomar.
Se debe establecer desde la legislación que el Estado garantice su acceso y disposición del agua y no solamente eso, sino que esta además sea suficiente, salubre, aceptable y asequible.
Hasta el momento es evidente la falta de claridad en las definiciones jurídicas que se han pretendido elaborar, por lo que en Acción Nacional sabemos que debemos proteger a todos los integrantes de las familias mexicanas que son el pilar de la sociedad...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya diputada.
La diputada Gina Gerardina Campuzano González: Sí, presidenta, concluyo. Y en ellas sus nuevas generaciones. Esta transforma a todas las familias y transforma al país y busca al país que anhelamos. El agua es necesaria para todos. El agua es vida. Es cuanto, por su atención compañeros.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Campuzano González. Túrnese a la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, para dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra hasta por cinco minutos, la diputada Julieta Andrea Ramírez Padilla, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
La diputada Julieta Andrea Ramírez Padilla: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Julieta Andrea Ramírez Padilla: Claramente existen dos motivos por los cuales llegar al poder, para servir o para robar. Del segundo propósito, lamentablemente las anteriores administraciones nos han entregado muchos ejemplos, tal es así como las toallas de 4 mil pesos que compraban en los baños de Los Pinos, la administración de Vicente Fox, o bien los mil 300 millones de pesos invertidos en la Estela de Luz, los contratos leoninos otorgados para desfalcar a Pemex, o bien, los casi mil 800 millones de pesos de la barda perimetral, de la inexistente refinería bicentenario de Felipe Calderón.
Qué decir, por ejemplo, del periodo de Peña Nieto, con las triangulaciones de 300 mil millones de pesos a través de la estafa maestra. La verdad no duele, pero como les incomoda.
Los 86 millones de pesos de la casa blanca. La compara de inservible planta de agronitrogenados por 44... 443 millones de pesos... de dólares, perdón. O bien, los moches que entregó Odebrecht para aprobar la reforma energética. Ese era el verdadero propósito del Pacto por México, robar.
Con todos estos hechos, el Índice de Percepción de la Corrupción de la Organización de Transparencia Internacional ubicó a México del lugar 57 al lugar 138 en el año 2018. Y a pesar de todo lo anterior, millones de mexicanas y mexicanas que trabajaban a diario de forma honesta y solidaria, empezamos organizarnos en torno a un movimiento de regeneración nacional, que tenía muy claro que, para acabar con la desigualdad, la injusticia, la impunidad y la inseguridad, primero había que acabar con la corrupción.
Con el liderazgo de Andrés Manuel López Obrador, el hoy presidente, luchamos diariamente por acabar con los privilegios y separar el poder económico del poder político, del que tanto estaban aliados. Al día de hoy se ha logrado un ahorro de 1 billón 300 millones de pesos por prácticas de autoridad, de honestidad y contra la corrupción en los procesos de bienes y compras gubernamentales.
En este tenor, las y los militantes de Morena sabemos que la transformación de México implica cimentar en nuestra legislación las disposiciones suficientes para no repetir...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada Julieta, me permite un momento. Les pido a las diputadas y diputados que dejemos que se exprese la diputada oradora, por favor. Que tengamos ese respeto a la diferencia de ideas. Muchas gracias.
La diputada Julieta Andrea Ramírez Padilla: Sabemos que la transformación de México implica que logremos cimentar en nuestra legislación estas disposiciones suficientes para garantizar la no repetición de los actos de abuso, de enriquecimiento ilícito, de soborno, de peculado y de tráfico de influencias al que tanto estaban acostumbrados.
Las licitaciones, proveedurías y, en general, las contrataciones por parte de gobiernos a empresas han sido un medio recurrente en la comisión de actos de corrupción en el pasado. En múltiples ocasiones las contrataciones no se realizaban en función de la calidad o del costo que beneficiara al Estado y al pueblo de México, sino en función y en el tamaño del soborno y de las influencias.
Por ello, esta iniciativa que tengo a bien presentar el día de hoy reforma los artículos 26, 29 y 50 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Y los artículos 27, 31 y 51 de la Ley de Obras Públicas. Esto logrará que las entidades de gobierno se abstengan de contratar a empresas que cuenten con empleados o socios que hayan incurrido en actos de corrupción.
Urge endurecer la ley con el objetivo de consolidar nuestra causa y seguir combatiendo la corrupción en sus múltiples modalidades. Vamos a continuar invirtiendo en becas para jóvenes, en pensiones para los adultos mayores, para las personas con discapacidad. La cuarta transformación es la lucha permanente por la separación del poder económico, del poder político...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Julieta Andrea Ramírez Padilla: –Concluyo– ...que en México la construcción de caminos, carreteras, parques, aeropuertos, trenes y teatros sean siempre para el beneficio total del pueblo de México y no para una minoría deshonesta y aprovechada.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada.
La diputada Julieta Andrea Ramírez Padilla: Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Ramírez Padilla. Túrnese a las Comisiones Unidas de Transparencia y Anticorrupción, y de Infraestructura, para dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Proceda la Secretaría a dar lectura a la comunicación de la Junta de Coordinación Política.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva. Honorable Cámara de Diputados, presente.
Con fundamento en el artículo 64 del Reglamento de la Cámara de Diputados, los suscritos coordinadores de los grupos parlamentarios integrantes de la Junta de Coordinación Política, les solicitamos atentamente una modificación al orden del día de la presente sesión, a fin de incluir en el apartado correspondiente la siguiente iniciativa.
Con proyecto de decreto por el que se adicionan las fracciones XIII Bis y XIII Ter al artículo 2. Se reforma el primer párrafo del artículo 22 y se reforma la fracción IV del artículo 26 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios. Sin otro particular, reciba un cordial saludo. Firman integrantes de la Junta de Coordinación Política. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. De conformidad con el artículo 65, numeral 2, del Reglamento, consulte la Secretaría, en votación económica, si es de modificarse el orden del día.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica, se consulta a la asamblea si es de modificarse el orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se autoriza.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: En tal virtud, tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Laura Imelda Pérez Segura, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa, con proyecto de decreto que adiciona las fracciones XIII Bis y XIII Ter al artículo 2o., reforma el primer párrafo del artículo 22 y reforma la fracción IV del artículo 26 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios.
La diputada Laura Imelda Pérez Segura: Muchísimas gracias. Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Laura Imelda Pérez Segura: Compañeras y compañeros legisladores, una de las herramientas del gobierno en sus distintos niveles para diferir sus gastos en el tiempo y de este modo cumplir con las obligaciones a las que se comprometieron es que se asume la contratación de deuda pública como un instrumento eficaz, sin embargo, esta herramienta que permite la obtención de recursos financieros adicionales para potenciar el desarrollo económico y social de cualquier Estado, fue en el pasado en su mayoría ocupada en el caso de los gobiernos en México, para hacer una especie de tapadera e instrumento para la corrupción y la impunidad que caracterizó a los gobiernos anteriores en el uso de los recursos públicos, donde su única función era realizar gastos injustificados y un mal uso intencional de los recursos públicos. De ahí la famosa y muy lamentable frase: haz obras y te quedarán sobras.
Esto ocasionó un gran daño a las finanzas públicas, se llegó a comprometer su sostenibilidad en el mediano y largo plazo, ya que tan solo en el periodo comprendido entre 2006 y 2018 el saldo de la deuda subnacional creció un 277 por ciento, lo cual significa que pasó de 160 a casi... perdón, casi 604 mil millones de pesos.
Ante esto, nuestro gobierno ha instrumentado medidas en materia de austeridad y combate a la corrupción, así como para el fomento de un correcto manejo de las finanzas públicas, medidas que han buscado siempre preservar la sostenibilidad y la salud de las finanzas públicas de la mano con el uso eficiente y transparente de los recursos. Esto ha permitido que los niveles de deuda en el gobierno federal se mantengan en relación al producto interno bruto.
Sin embargo, en el caso de los gobiernos subnacionales, al adquirir un endeudamiento se enfrentan a gastos adicionales y gastos adicionales contingentes distintos a los contemplados derivados de las tasas de interés que no consideran a la hora de decidir adquirir un endeudamiento. Gastos que no se transparentan como comisiones, amortizaciones del principal o cualquier otro cargo que debe pagarse al momento de contratar el crédito y durante su vigencia.
Es en el marco de estas consideraciones que la presente iniciativa busca definir de manera muy clara esos gastos adicionales en la Ley de Disciplina Financiera de las entidades federativas y los municipios, y a su vez poner un límite a estos gastos adicionales que no representen más del 25 por ciento.
A su vez, con esta iniciativa se busca que las instituciones financieras que oferten créditos a las entidades federativas y a los entes públicos compitan en un mercado bajo nuevas consideraciones, transparenten los costos reales de la contratación de deuda, garantizando así, como lo dice la ley, la contratación de deuda cuando es necesaria, pero con los costos más bajos y en beneficio, por supuesto, únicamente de las y los ciudadanos.
Es por lo anteriormente expuesto que la presente iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan y reforman diversas disposiciones de la Ley de Disciplina Financiera de las entidades federativas y los municipios tiene por objeto incorporar en el artículo 2o. de la ley en comento, los conceptos de gastos adicionales y gastos adicionales contingentes, así como incluir ambos conceptos en el artículo 22 y el artículo 26, fracción IV, para dar mayor certeza a las entidades federativas y a los municipios, así como a los entes públicos. Todo en pro de la salud de las finanzas de los mismos y que estén sujetos a dicha disposición normativa.
Estos esfuerzos sumados a otros, compañeras y compañeros de distintas fracciones parlamentarias, deben de prosperar sobre todo hoy que estamos en el marco ya de la aprobación de la primera parte del paquete presupuestal y próximos a iniciar un nuevo año fiscal.
Nuestro objetivo es que, si bien hay una deuda que en ocasiones a la que se tiene que requerir como entidades federativas, municipios o entes públicos, esta sea del menor costo, que se sigan manteniendo las finanzas sanas, la sostenibilidad de las finanzas públicas y por supuesto el beneficio de las y los mexicanos.
Ojalá la consideren, la revisen con detenimiento y podamos estarla muy pronto revisándola y aprobándola, por el bien de los estados y los municipios, así como los entes públicos. Muchas gracias. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Pérez Segura. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen. Concluye el apartado de iniciativas.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Honorable asamblea, se encuentra a las puertas de este salón de sesiones el ciudadano Mauricio Cantú González, diputado federal electo en la Segunda Circunscripción Plurinominal. Se designa en comisión para que lo acompañen en el acto de rendir la protesta de ley a las siguientes diputadas y diputados: el diputado Klaus Uwe Ritter Ocampo, la diputada Olga Leticia Chavez Rojas, el diputado Emmanuel Reyes Carmona y el diputado Arturo Bonifacio de la Garza Garza.
(La comisión cumple su encargo)
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Se pide a la comisión cumplir con este encargo, observando las medidas de sana distancia para prevenir riesgos de contagio. Se invita a los presentes a ponerse de pie.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Ciudadano Mauricio Cantú González, ¿protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?
El ciudadano Mauricio Cantú González: Sí, protesto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Si así no lo hiciere que la nación se lo demande. Se invita a los presentes a tomar asiento.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Proceda la Secretaría a dar lectura a la comunicación de la Junta de Coordinación Política.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: Diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva, honorable Cámara de Diputados. Presente.
Con fundamento en el artículo 64 del Reglamento de la Cámara de Diputados, los suscritos, coordinadores de los grupos parlamentarios integrantes de la Junta de Coordinación Política, le solicitamos atentamente una modificación al orden del día de la presente sesión, a fin de incluir en el apartado correspondiente el siguiente dictamen:
De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con proyecto de decreto por el que se inscribe en el muro de honor del salón de sesiones de la Cámara de Diputados la leyenda: 2021, bicentenario de la Armada de México. Sin otro particular, reciba un cordial saludo. Firmado por todos los integrantes de la Junta de Coordinación Política. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. De conformidad con el artículo 65, numeral 2 del Reglamento, consulte la Secretaría, en votación económica, si es de modificarse el orden del día en los términos solicitados.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica se consulta a la asamblea si es de modificarse el orden del día en los términos solicitados. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se autoriza.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: En consecuencia. Continúe la Secretaría con la declaratoria de publicidad del dictamen.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: Se informa a la asamblea que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, el dictamen de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con proyecto de decreto por el que se inscribe en letras de oro, en el muro de honor del salón de sesiones de la Cámara de Diputados, la leyenda: 2021, bicentenario de la Armada de México.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: De conformidad con el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad. En virtud de que se cumplió con el requisito de la declaratoria de publicidad, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se autoriza que se someta a discusión y votación de inmediato, el dictamen de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica se consulta si se autoriza que el dictamen de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias se someta a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se autoriza.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: En tal virtud se somete a discusión el dictamen de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con proyecto de decreto por el que se inscribe en letras de oro en el Muro de Honor del salón de sesiones de la Cámara de Diputados, la leyenda 2021 Bicentenario de la Armada de México. De conformidad con el articulo 14, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria, tiene el uso de la palabra, a nombre de la Comisión, la diputada Sonia Rocha Acosta, hasta por cinco minutos.
La diputada Sonia Rocha Acosta: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Sonia Rocha Acosta: Compañeras y compañeros diputados, con fundamento en el artículo 76, numeral 1, fracción III, del Reglamento de la Cámara de Diputados presento ante ustedes, a nombre de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, el dictamen con proyecto de decreto para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del salón de sesiones de la Cámara de Diputados, la leyenda 2021 Bicentenario de la Armada de México.
De acuerdo a lo establecido en el artículo 77, fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y con fundamento en el artículo 40, numeral 2, inciso b) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el artículo 262 del Reglamento de la Cámara de Diputados, y el artículo 5 de los Criterios para la Inscripción de Honor en la Cámara de Diputados, esta comisión tiene la facultad exclusiva para emitir el dictamen relativo a las inscripciones de honor que realiza la Cámara de Diputados, así como para conocer y resolver sobre la iniciativa referida en los antecedentes del presente documento.
De acuerdo con la iniciativa, derivado de su análisis, así como de la revisión de documentos oficiales e históricos, se observa que, en efecto, la historia de la Armada de México tiene sus antecedentes en la creación del Ministerio de Guerra y Marina el 4 de octubre de 1821, donde quedó adscrita la Armada, la cual tuvo a su cargo los asuntos relativos a las costas y los mares nacionales.
Debido al contexto histórico en que emergió el Estado mexicano como país independiente, impulsó a que nuestra Marina naciera en pie de lucha, siendo su primera misión de guerra enfrentar el último reducto español que se negaba a reconocer la Independencia nacional, al que desalojó el 23 de noviembre de 1825, tras un intento bloqueo naval. Así esta fecha y el nombre del capitán de fragata, Pedro Sáinz de Baranda son significativos en los análisis históricos de México.
Su evolución verdadera comenzó cuando se produjo la separación del Ejército y la Marina en 1939, que permitió a esta última convertirse en un departamento autónomo y, al año siguiente, se elevaría por decisión presidencial a rango de Secretaría de Estado.
El primero de enero de 1941 inició actividades la recién denominada Secretaría de Marina. A través del homenaje que esta soberanía brinda a la institución en el año 2021, reconocemos las acciones desarrolladas por la Marina Armada de México, a lo largo de los últimos 200 años.
Por ello hoy nos situamos en el contexto del significativo patriotismo, ese sentimiento de amor a México, ese patriotismo que tiene nuestra Armada, pues su total entrega es fuerza de los mares, vigor en tierra y aire, esperanza en los desastres, azote en los enemigos y guardianas de la soberanía nacional, que han sido consideradas heroicas en distintos momentos de nuestra historia.
En el mismo sentido, el hecho que hoy deseamos plasmar con letras de oro es consistente con los acontecimientos e instituciones ya conocidos. Significa sumarnos a la conmemoración de la creación de la Armada de México en 1821, como un organismo del gobierno independiente que permitió el cuidado y conservación de nuestra dignidad nacional en contra de la amenaza invasora, la cual asechó por décadas a nuestro joven país.
Ante ello, la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias considera que la propuesta plasmada en la iniciativa cumple con todos los parámetros para suscripción en el Muro de Honor, pues como lo señala el artículo 2 de los Criterios para la Inscripción de Honor en la Cámara de Diputados, tendrán como objetivo rendir homenaje a un personaje, institución o suceso histórico de trascendencia para nuestro país. Asimismo, el artículo 3 establece que serán procedentes cuando tengan el acuerdo de las dos terceras partes de los diputados presentes en el pleno, previo dictamen de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias presente, debidamente fundado y motivado. Supuestos todos que se cumplen a través de este dictamen.
Se sustenta con la suficiencia de la Armada de México, ha sido un pilar para la consolidación del Estado mexicano y fortalecimiento de nuestra identidad nacional. Por lo anterior expuesto y fundado, solicito a todos ustedes de la manera más respetuosa, su voto a favor de este dictamen que está a su consideración.
Es así que como ciudadanos honraremos dignamente y demos el lugar de honor a la historia de las Fuerzas Armadas, siendo así un gesto de agradecimiento por su entrega. Sí respondemos a la confianza de nuestros ciudadanos. Así hacemos frente a los retos que se nos presentan en materia de seguridad en el Estado. Así, juntos, fincamos el México que todos anhelamos. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular, en un solo acto.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: Háganse los avisos a los que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados y 19, numeral 1, inciso b) del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.
(Votación)
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación. Procedemos a recoger el voto de viva voz a las y los diputados que no pudieron emitirlo mediante la plataforma digital.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto mediante la plataforma digital, hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.
El diputado Mauricio Cantú González: Mauricio Cantú. A favor.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Cynthia López Castro, ¿me dicen que está por la plataforma Zoom? Ricardo Villarreal García.
El diputado Ricardo Villarreal García (desde la curul): Ricardo Villarreal García. A favor.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: ¿Alguien más que haya faltado de emitir su voto? Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: Ciérrese la plataforma digital. Señor presidente, se emitieron 467 votos a favor, 1 abstención y 1 voto en contra.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Aprobado en lo general y en lo particular por 467 votos, el proyecto de decreto por el que se inscribe en letras de oro en el Muro de Honor del Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados, la leyenda 2021, Bicentenario de la Armada de México. Publíquese en el Diario Oficial de la Federación.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Continúe la Secretaría con la declaratoria de publicidad de dictámenes.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los siguientes dictámenes:
1. De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos, del Código Fiscal de la Federación y otros ordenamientos.
2. De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Derechos.
3. De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: De conformidad con el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad. En virtud de que se cumplió con el requisito de la declaratoria de publicidad, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si autoriza que se sometan a discusión y votación de inmediato los dictámenes.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se autoriza que los dictámenes se sometan a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se autoriza. En tal virtud, se somete a discusión el dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos, del Código Fiscal de la Federación y otros ordenamientos.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: De conformidad con el artículo 14, numeral 1, inciso b), del Reglamento para la Contingencia Sanitaria, tiene el uso de la palabra, a nombre de la comisión, el diputado Luis Armando Melgar Bravo hasta por cinco minutos.
El diputado Luis Armando Melgar Bravo: Con el permiso de la Presidencia. Estimados compañeros legisladores, en este honorable Congreso de la Unión recibimos por parte del Ejecutivo federal el pasado 8 de septiembre el llamado paquete económico para el ejercicio fiscal 2022, el cual, de conformidad con su exposición de motivos, busca atender las desigualdades acentuadas por la crisis de la Covid-19, contribuir al desarrollo económico y social incluyente, así como a generar clima favorable para la inversión.
Así, es de resaltarse que el mismo contiene una serie de medidas orientadas a facilitar el cumplimiento del pago de los impuestos a través de la simplificación administrativa, además de cerrar espacios de evasión, defraudación y elusión fiscal, basado en tres pilares que buscan:
1. Reducir las brechas de desigualdad e impulsar el mercado interno.
2. Detonar la convergencia, desarrollo, bienestar y empleo en el país.
3. Mantener la solidez fiscal, simplificar el pago de impuestos y conservar la deuda en una trayectoria sostenible.
Ahora bien, el día de hoy me dirijo a esta soberanía a nombre de la Comisión de Hacienda y Crédito Público para presentar en un solo acto los dictámenes correspondientes al llamado Paquete Económico para 2022, los cuales derivan de una serie de trabajos realizados al interior de la comisión dictaminadora, entre los que destacan la comparecencia de Gabriel Yorio González, subsecretario de Hacienda y Crédito Público, de Raquel Buenrostro Sánchez, jefa del Servicio de Administración Tributaria y de Carlos Romero Aranda, procurador Fiscal de la Federación, así como la realización del parlamento abierto de análisis al Paquete Económico para el 2022, en las que participaron 61 ponentes, entre especialistas, académicos, representantes de la sociedad civil y empresarios.
Los dictámenes que se presentan a consideración de esta soberanía comprenden medidas que no proponen la creación de nuevos impuestos ni el incremento en las tasas de los impuestos vigentes, salvo ajustes por la inflación.
De manera muy breve, quiero hacer alusión a algunos temas comprendidos dentro de los dictámenes que hoy se someten a su consideración. Uno. Dictamen, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos, del Código Fiscal de la Federación y otros ordenamientos conocidos como la Miscelánea Fiscal.
El dictamen que se presenta a consideración plantea la aprobación de las propuestas contenidas en las iniciativas del Ejecutivo federal, con diversos ajustes dentro de los que destacan: Ley del Impuesto sobre la Renta, régimen simplificado de confianza, eximir del pago del impuesto sobre la renta a aquellos contribuyentes, personas físicas que, exclusivamente, se dediquen a las actividades agrícolas, ganaderas, silvícolas o pesqueras, siempre que el monto de sus ingresos en el ejercicio fiscal de que se trate no exceda los 300 mil pesos.
Cancelación de los comprobantes globales. El dictamen plantea incluir una cláusula habilitante a efecto de precisar que el Servicio de Administración Tributaria emita las reglas de carácter general relativas a la forma y los medios para realizar la cancelación de los comprobantes globales que amparan las operaciones con el público en general.
Ahorro para el retiro. Se mantiene la excepción de la aplicación el límite global de deducción a las aportaciones complementarias realizadas directamente en la subcuenta de Aportaciones Complementarias de Retiro, a las cuentas de planes personales de retiro o a las aportaciones voluntarias realizadas a la subcuenta de Aportaciones Voluntarias.
Disposiciones transitorias de los regímenes simplificados de confianza. Primero. Ingresos que se consideran para ingresar a los regímenes simplificados de confianza, a efectos de precisar que los montos máximos de ingresos para acceder en 2022 a los regímenes simplificados de confianza para personas físicas y para personas morales, serán los ingresos facturados.
Dos. Acreditamientos, deducciones y devoluciones pendientes de aplicar o solicitar, a fin de permitir que las personas físicas que opten por tributar en el nuevo régimen simplificado de confianza puedan aplicar los referidos conceptos en la declaración anual del Ejercicio Fiscal 2022, y no así dentro de los seis meses de 2022 como lo prevé la iniciativa.
Tercero. Personas físicas...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Luis Armando Melgar Bravo: Personas físicas en el Registro de Incorporación Fiscal. Código Fiscal de la Federación, inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes de los mayores de 18 años. Disposiciones transitorias. Se precisa que la inscripción se realizará bajo el rubro Inscripción de Personas Físicas sin Actividad Económica, dejando claro que tal inscripción no dará lugar a obligaciones fiscales como la declaración o pago de impuestos, así como establecer...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Luis Armando Melgar Bravo: ... explícitamente que esta medida no dará lugar a la aplicación de sanciones. Estas, como entre otras, son las modificaciones en los tres dictámenes que es presentaron. Por su atención y con su venia, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. En términos del artículo 14, numeral 1, inciso c) del Reglamento de la Contingencia Sanitaria se otorgará el uso de la palabra a los grupos parlamentarios para fijar su postura hasta por cinco minutos.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene, ahora, la palabra el diputado Marcelino Castañeda Navarrete, del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Marcelino Castañeda Navarrete: Con su venia, diputado presidente. Hoy, en comisiones tuvimos la desfortuna de no avanzar sobre propuestas que México necesita y se rehuyó nuevamente al debate.
Discutiremos un dictamen que carece de lógica ya sea administrativa, económica o política, donde simplemente se renuncia a la posibilidad de dotar al país de herramientas y recursos necesarios para su desarrollo.
Estamos conscientes que la discusión lamentablemente será en vano porque la capacidad de razonamiento y debate simplemente será omitida, porque no pueden discernir del documento a pesar de que saben que le están fallando a México.
Sin embargo, desde el Grupo Parlamentario del PRD seguiremos usando la tribuna para hacer notar que este paquete económico nos está condenando por tercer año consecutivo a la pobreza.
Desde el Grupo Parlamentario del PRD decimos que no abandonaremos a nuestros jóvenes, hemos luchado en la comisión y lo haremos en esta tribuna para evitar que nuestros jóvenes sean criminalizados por la sencilla razón de que omitan registrarse en el Registro Federal de Contribuyentes.
¿Por qué se les exige? Por una simple y llana razón, porque se pretende tener a nuestros jóvenes cautivos fiscalmente. Para perseguir sus ingresos. Queremos también comentar que este gobierno odia a la clase aspiracionista. Odia a la sociedad organizada. Por ello, una vez más, como vemos, avanzan contra las asociaciones civiles. Ahora, estas verán reducidos sus ingresos porque el nuevo límite de deducibilidad que tienen las empresas no se los permite.
Las asociaciones civiles tendrán que buscar mecanismos para sobrevivir, porque ya no reciben donaciones del gobierno si no existen estímulos para que las empresas donen. En este paquete económico tampoco encontramos ningún estímulo fiscal para las empresas, para que estas se recuperen.
Los inversionistas, la pandemia dejó secuelas en la cuestión económica. Muchas empresas cerraron. Muchas empresas cayeron en desfalco. Muchas empresas ya no pudieron sobrevivir, ya no pudieron subsistir. No existe en el paquete económico ningún rubro que apoye a estas empresas.
Estamos convencidos que hay una mejor forma de hacer política, pero tiene que ser una verdaderamente con amor a México. Nosotros, desde la izquierda, porque aclaramos, este gobierno no es de izquierda, eso debe de quedar claro, que este gobierno simula ser de izquierda. Por eso, el Grupo Parlamentario del PRD alzará la voz y presentará reservas que busquen avanzar en el camino.
Buscaremos la sensibilidad de todas y de todos ustedes. Pero hay una consigna, al paquete económico no hay que moverle ni una coma. Y eso es grave, porque no están viendo por el beneficio de los mexicanos, están viendo cumplir un capricho. No están viendo cumplir una responsabilidad, están buscando quedar bien con el inquilino de Palacio Nacional. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra el diputado Salvador Caro Cabrera, de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos.
El diputado Salvador Caro Cabrera: Con la venia de la Presidencia. En Movimiento Ciudadano estamos trabajando para que México tenga un modelo económico que sea para todos, todo el tiempo, en todas las regiones, en todos los lugares del país. Para que haya una legislación fiscal que piense en que haya más inversión, más empleo y que todos puedan ser beneficiarios del desarrollo económico de nuestro país.
En Movimiento Ciudadano tenemos la disposición de construir, pero lamentablemente hemos encontrado que en esta Legislatura no se dan los espacios para poder hacer valer la opinión de los ciudadanos.
Por ejemplo, a pesar de la buena voluntad de la presidencia de la comisión, las autoridades hacendarias convirtieron el parlamento abierto que se convocó simple y sencillamente en un acto de simulación, que demostró el desprecio del gobierno por la opinión ciudadana y de sus organizaciones, por los distintos liderazgos de los sectores de la economía. De hecho, así lo refleja el propio contenido de la Ley del Impuesto sobre la Renta, en su artículo 151, que restringe los donativos a organizaciones de la sociedad que llegan y llegan bien a donde el gobierno no lo hace. Si no les dan, no les quiten.
Hay aspectos positivos sin duda en la Miscelánea Fiscal, algunos, uno de ellos, el nuevo régimen simplificado de confianza, que representa un avance para crear una nueva cultura fiscal. Pero, solo ayuda a quienes sobrevivieron la pandemia, más de un millón de empresas se perdieron y la propuesta de Miscelánea Fiscal es indiferente a todos ellos.
Ante este suceso, la propuesta de gobiernos es sálvese quien pueda. Mientras nosotros proponemos y seguiremos proponiendo estímulos y subsidios.
Falta una legislación fiscal más incluyente que respalde a los distintos sectores de la economía para ser más competitivos, a los sectores que fueron afectados, al sector primario, al turismo, al sector del transporte y de la logística, a la industria maquiladora. Una legislación del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, que haga cumplir la finalidad disuasiva en el consumo de alcohol y deje de favorecer la producción de cerveza industrial a un gran costo para la salud de los mexicanos.
Esta era también una buena oportunidad para que, a partir de la Ley del Impuesto sobre Automóviles Nuevos, el gobierno federal reflejara un genuino y sano propósito en materia de transición energética. Su ausencia nos confirma que la reforma eléctrica solo quiere pasar los contratos de las manos a las que les entregó el Pacto por México a otras manos, las manos de Bartlett y sus futuros cómplices.
Reiteramos nuestra disposición, todavía estamos a tiempo para mejorar y corregir el dictamen que va a causar dolor, hambre, vicio y atraso como herencia de la cuarta transformación. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra el diputado Benjamín Robles Montoya, del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: Con su permiso, diputado presidente. Compañeras, compañeros diputados, en el Partido del Trabajo tenemos muchas cosas claras. Primero, que con la aprobación de esta Miscelánea Fiscal del paquete económico 2022, sin duda que se estará consumando la derrota moral y política de la oposición neoliberal en esta Cámara.
Y digo esto, porque la conceptualización de la política hacendaria está sustentada hoy en día en la defensa y el interés del progreso nacional, no en el festín de la corrupción presupuestal que cada año se despachaban muchos de los que hoy aquí están presentes.
Esos tiempos se acabaron y se acabarán para siempre. Ahora el Presupuesto, la Ley de Ingresos, la Miscelánea Fiscal, el paquete económico se elaboran con eficiencia, con eficacia, con prudencia, con la procuración de más ingresos por medio de una estrategia de justicia que consiste en que todos paguen sus impuestos, que los grandes intereses y los cómplices que tenían en las esferas de poder dejen de robarse el dinero de la gente.
Ustedes, compañeros de la derecha moralmente derrotada están confundidos, están desubicados. Al correcto pago de impuestos le llaman terrorismo fiscal, pero al robo por medio de facturitas ilegal que generaron en los años del neoliberalismo, le llaman planeación fiscal. Basta de esas patrañas.
Por ello es necesario que lean las obras escritas por el gran presidente de México, Andrés Manuel López Obrador y en particular les recomiendo su libro de La Economía Moral, donde vuelve a enarbolar una política hacendaria, pero con visión social.
No es necesario aumentar impuestos, simplemente, páguenlos, dejen de andar contratando lujosos despachos para ver cómo le dan la vuelta a la ley, dejen de practicar la elusión, la facturitis, la evasión para embolsarse millones de millones de pesos que le pertenecen al pueblo de México.
Con esos privilegios se acabaron. Hoy vociferan en contra de las medidas, pero aquí van a perder una vez más la votación.
Y debo decir, cada vez que escucho a la oposición, sobre todo la de la derecha, cada vez que los escucho venir a esta tribuna o en las reuniones de comisiones, como si tuvieran la calidad moral, pues me produce sentimientos encontrados. Un poco de risa, sí, pero sobre todo mucha indignación por las abundantes mentiras que le dicen en cada una de sus intervenciones.
Y he de confesarles, compañeras y compañeros, que sesión, tras sesión, me sorprenden. Cuando creo que una persona no puede ser más ruin y cínica, en la siguiente sesión, las y los diputados de la derecha me demuestran totalmente lo contrario.
Y es que se necesita ser cínico para pretender darnos lecciones de economía y de manejo de las finanzas cuando sus gobiernos les condonaban sumas millonarias de impuestos a grandes empresas, a políticos, a sus cuates, mientras a las y a los ciudadanos les aumentaban impuestos para solventar lo que ustedes se robaban.
Se necesita ser cínico para hablarnos de economía, cuando sus gobiernos endeudaron a generaciones enteras de mexicanas y mexicanos. Se necesita ser cínico para hablarnos de economía cuando en esta Cámara lucraban con el presupuesto a través de los moches.
Y por cierto, les recuerdo, que cuando se destapó públicamente el escándalo de los moches, por ahí en el 2016, los involucrados eran los diputados de la derecha.
En el Partido del Trabajo votaremos a favor de este dictamen, porque consideramos que es la ruta correcta para salir adelante y seguiremos discutiendo en corto con nuestros compañeros de Morena, del Verde y de otros grupos parlamentarios la posibilidad de hacer revisiones en las reservas.
Compañeras y compañeros, vamos con todo por la cuarta transformación. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Tiene ahora la palabra el diputado Gilberto Hernández Villafuerte, del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Gilberto Hernández Villafuerte: Con la venia de la Presidencia. Buenas tardes, compañeras y compañeros diputados. Para nosotros es importante darle continuidad a la consolidación de la transformación del país. Y coincidimos en que impulsando medidas para simplificar el cumplimiento de las disposiciones fiscales y fortaleciendo a las autoridades para asegurar el debido cumplimiento de las normas tributarias es la mejor forma de llevarla a cabo.
La iniciativa enviada por el presidente y que estamos discutiendo en este momento permitirá incrementar la base de contribuyentes y evitar la informalidad. Además de que se simplificará a las y a los ciudadanos la forma de pagar sus impuestos, aprovechando los medios tecnológicos que tenemos a nuestro alcance, para también otorgarles certeza jurídica y mayor claridad en la aplicación de las disposiciones, de una manera rápida, práctica y sencilla.
Y es justo esta simplificación administrativa y el reforzamiento de la certeza jurídica con lo cual lograremos una más eficiente y equitativa del sistema tributario mexicano, que inhiba la evasión y la elusión fiscales, en estricto apego a los principios tributarios de proporcionalidad y equidad tributaria.
Como hemos visto, el SAT implementó un programa de fiscalización y cobro de adeudos fiscales de los grandes entes económicos del país, que permitió rebasar la meta de la recaudación fijada para el ejercicio fiscal de 2020 y cumplir una esperada para el 2021. Lo que plantea el gobierno es incrementar la base de contribuyentes de todos los tamaños, para obtener la mayor cantidad de recursos, que se han utilizados para satisfacer las necesidades de las y los mexicanos.
Es por ello que lo propuesto por esta iniciativa va en la dirección correcta. Es importante mencionar que se hicieron algunos ajustes, derivados de los planteamientos formulados en el ejercicio del parlamento abierto celebrado el pasado 11 de octubre. Estaba la inquietud sobre la inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes de los mayores de 18 años, con la finalidad de otorgar certeza sobre el tipo de inscripción que se deberá aplicar, tratándose de la inscripción de personas físicas mayores de edad sin actividades económicas.
El dictamen plantea ajustar el artículo 27, Apartado A, último párrafo del Código Fiscal de la Federación, y agregar una fracción VI al artículo 2o. del decreto relativo a las disposiciones transitorias del Código Fiscal de la Federación, para indicar que la inscripción se realizará bajo el rubro de inscripción de personas físicas sin actividad económica, dejando claro que tal inscripción no dará lugar a obligaciones fiscales como la declaración o pago de impuestos, así como establecer explícitamente que esta medida no dará lugar a la aplicación de sanciones.
Coincidimos en que, con estos cambios a favor de facilitar el cumplimiento voluntario, promover la formalización y aumentar la base de contribuyentes, disuadir conductas que erosionan la base recaudatoria, estaremos fomentando la competitividad y el crecimiento. Refrendamos nuestro voto a favor de este dictamen por las razones aquí expuestas. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra el diputado Francisco Yunes Zorrilla, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos.
El diputado José Francisco Yunes Zorrilla: Con el permiso del diputado presidente y de antemano agradeciendo la atención de las señoras diputadas y de los señores diputados.
El grupo legislativo del PRI en esta Cámara acude a esta discusión de los tres dictámenes vinculados con los ingresos del país consciente de la importancia que tienen y de la responsabilidad que asumimos. Por esa consciencia de importancia y de responsabilidad, el Grupo Parlamentario del PRI se manifiesta en contra de esta propuesta.
Es una propuesta insuficiente para alentar y para incentivar el aparato productivo del país, que corto se queda ante los estragos de la crisis del año pasado y que lo menos que solicita es el acompañamiento fiscal de su gobierno, acompañamiento fiscal que el gobierno le ha escatimado a las pequeñas empresas, a las micro empresas y al aparato productivo nacional en su conjunto. Por eso el PRI claramente vota en contra de esta iniciativa, pero vota a favor de apoyar y de respaldar a los empresarios y a la industria productiva de este país.
Votaremos en contra de los tres dictámenes que están a discusión, porque fallan al inhibir al sector exportador su competitividad. Hay disposiciones en la Ley del Impuesto al Valor Agregado que inhiben la posibilidad de alentar, de movilizar y de acelerar la recuperación económica de este sector.
Vamos a ir en contra, porque estas disposiciones van en contra del sector primario de este país. Para las señoras diputadas y los señores diputados que han recorrido territorialmente sus distritos, que han tenido la oportunidad de escuchar a quienes hacen vida trabajando el campo a través de la agricultura, a través de la ganadería, a través de la pesca, a través de la silvicultura, estas disposiciones contenidas en el impuesto sobre la renta lastiman su posibilidad.
Cómo llegar a esos distritos, ver a nuestros productores y decirles que votamos con tranquilidad el que quedaran exentos todas aquellas actividades cuyo ingreso fuese inferior a los 40 salarios mínimos, o el millón 300 mil pesos que de alguna forma se ajusta a este nivel.
Vamos a votar en contra porque el impuesto sobre la renta en su capítulo de deducibilidad lacera la sociedad organizada. Desde aquí reiteramos nuestro compromiso con los más de 2 millones de mexicanos, personas físicas que llegan muchas veces a cumplir lo que el gobierno en sus tres niveles no tiene posibilidad de acercar.
Son las organizaciones de la sociedad las que se hacen presente con las mujeres cuando sufren violencia, esas organizaciones como la Cruz Roja que está en los momentos más delicados, de mayor necesidad, de mayor vulnerabilidad para la gente.
¿Cómo dejar hoy solas, votando lo que se nos propone votar, a las organizaciones que acompañan a los niños con cáncer o que tienen que ver con el abastecimiento de las medicinas o que tienen que ver con el cambio climático, tan despojado de análisis y de acompañamiento en estas iniciativas?
Hoy hacemos causas con las personas físicas para que puedan seguir contribuyendo al crecimiento y al movimiento de esta sociedad desde la perspectiva de su ingreso, pero con el acompañamiento de su deducibilidad.
Vamos en contra de la Ley de Ingresos, porque endeuda al país. Falso es eso de que no se suben impuestos, de que no se cambian las tasas, pero que tampoco se endeuda. Hoy estaremos votando 875 mil millones de pesos para cubrir el déficit presupuestario.
No es falso cuando aquí se escucha y cuando aquí se oye que no se requiere subir impuestos para poder cumplir con las funciones del gobierno. Claro que no se necesita subir impuestos cuando hay un cajón lleno de fondos, de fideicomisos, de fondos de estabilización que en tres años han aportado al gobierno de este país lo que ni en seis años se hubieran conseguido por ingresos tributarios.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputado, por favor.
El diputado José Francisco Yunes Zorrilla: Concluyo, diputado presidente, reiterando el compromiso del Grupo Parlamentario del PRI para acompañar las mejores causas que demanda la sociedad y el país. Lamento decir que este paquete económico no es una de esas.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra el diputado Jorge Romero Herrera, del Partido Acción Nacional, hasta por cinco minutos.
El diputado Jorge Romero Herrera: Con su venia, diputado presidente. Miren, mis amigas y amigos, antes que nada, quiero empezar diciendo que es una lástima, se los digo enserio, es una pena que ustedes que ostentan la mayoría de este Congreso no sean capaces de escuchar a nadie más que no sean ustedes, es que en verdad no puede ser.
Es que se supone que venimos a que por lo menos escuchemos lo que tenemos que decir y que ustedes no hayan, así lo voy a decir, -pelado ni una sola propuesta en la comisión-, dejen ustedes nuestra, de la oposición, hombre de eso ya estamos acostumbrados. Esa es su instrucción no pelarnos, pero que ni una sola propuesta de quien vino a nombre de la sociedad civil, de gente que es especialista, de mujeres y hombres que saben más que tu y yo del tema, que ninguna la hayan aprobado, lo único que confirma es que ustedes no saben de democracia, a lo que pongan enfrente se le avientan y punto.
No entienden de razones y se los decimos, las mujeres y los hombres de Acción Nacional vamos a dar el debate, toda la noche, toda, la de hoy, la de mañana, la de pasado, la que sea que tenga que ser porque no nos vamos a quedar sin cumplir con nuestra responsabilidad nacional de que la gente sepa y escuche qué es lo que defiende cada quien, qué es lo que defendemos nosotros y qué es lo que tienen que obedecer ustedes.
Miren, son muchas las reservas que vamos a dar, pero vamos a entrar un poquito al fondo, aunque sea a las principales. Primero, aunque ustedes no lo quieran ver, proponen terrorismo fiscal. Con los jóvenes recién mayores de edad y con los contadores públicos.
A ver, les pregunto: ¿cómo qué quieren?, ¿qué pretenden registrando en el Registro Federal de Contribuyentes a jóvenes de 18 años?
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame el orador. Pido a la asamblea...
El diputado Jorge Romero Herrera: ¿Quieren... ustedes?
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Un momento, estoy tratando de poner orden en la asamblea. Le indicaré cuando pueda continuar.
Asamblea, le pido por favor, a todas y a todos los diputados que nos permitan continuar con la mayor civilidad posible este debate que tiene la mayor importancia. Continúa usando la palabra el orador.
El diputado Jorge Romero Herrera: Compañeras y compañeros, les pregunto, en serio, ¿qué pretenden dando lata fiscalmente a chavitos de 18 años? Es el que está en el mejor de los casos cursando la preparatoria.
¿Por qué quieren inflar un Registro Federal de Contribuyentes con gente que no es contribuyente? Esto equivale a su otra intentona, también perdida, por cierto, de que demos todos los datos biométricos los que tenemos un celular. ¿Qué les pasa? ¿En qué están pensando?
Segundo. Con este paquete ustedes pretenden que los contadores públicos certificados denuncien a sus clientes. Ustedes quieren que sean los contadores públicos unos mini ministerios públicos. Ese no es el trabajo, esa no es la chamba de la iniciativa privada, esa es su chamba.
Pero segundo y más importante, no solamente como gobierno han llegado a un punto en donde hay áreas de urgente atención que ustedes ya no solamente no atienden, sino que ahora no dejan que las personas que llevan años haciéndolo lo hagan. De que ustedes le impidan a la gente que dona su dinero, de tener un régimen especial de deducibilidad, lo que va a provocar es que la gente ya no done su dinero y esas donaciones son para causas como salud, como enseñanza, como economía, como cultura, como deporte.
Y ustedes, aún, insisto, no solamente no lo hacen, porque como gobierno no van a poder alcanzar a esa gente, sino que ahora se lo impiden.
Miren, tantas cosas que se pueden decir. Con la que voy a cerrar es con la siguiente. Le responderé a un diputado, ¿a qué factureras? ¿A qué factureritas se referirá el diputado? ¿A las de León Bartlett? ¿A esas factureras? ¿A las de Epigmenio Ibarra? ¿A las factureras que las autoridades han determinado que usa Morena?
Dejárselos claro. Dicen que somos oposición moralmente derrotada. Pues miren, no hay mayor derrota para quien se dice ser Poder Legislativo, que convertirse vulgarmente en la Oficialía de Partes del Poder Ejecutivo, esa es su máxima derrota moral, la de ustedes. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra la diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra, de Morena, hasta por cinco minutos. Asamblea, asamblea, por favor. Se pide guardar orden y tomar sus asientos. Ni siquiera ha iniciado la oradora. Asamblea, orden para iniciar con la exposición de la oradora. Adelante, diputada.
La diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra: Con su venia, presidente. Compañeras y compañeros legisladores, el paquete económico presentado por el Ejecutivo, una vez más...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame, diputada, permítame, diputada. Diputadas y diputados, permítanme, diputadas y diputados, cuando se solicite respeto, lo conducente es también dar respeto y otorgar respeto. Se le pide a la asamblea que permitan a la oradora hacer su exposición. Todos los grupos parlamentarios han tenido la oportunidad de exponer en tribuna, libremente, sus ideas.
La diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra: Gracias, presidente...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputada.
La diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra: El paquete económico presentado por el Ejecutivo, una vez más apuesta al crecimiento económico, basado en una mejor distribución del ingreso, tanto entre individuos como entre regiones y en un mayor acceso a factores de bienestar, como son la salud y el retiro digno, fortaleciendo así la productividad y el mercado interno, tanto entre los segmentos poblacionales como entre regiones.
El día de hoy nos hemos reunido en este recinto con la finalidad de dar inicio a los trabajos de análisis, discusión y eventual aprobación de una parte del paquete económico para el ejercicio fiscal de 2022, que es la que deberá garantizar el ingreso que requiere el gasto programado sin endeudamiento –he de enfatizar– más que de la inversión y siempre respetando su relación directa con el ingreso. Es decir, como porcentaje del producto interno bruto.
Vaya mi reconocimiento a todas y a todos los diputados de todos los grupos parlamentarios por su estudio y responsable contribución al análisis de la encomienda que hoy nos ocupa.
Deseo que esta jornada se desarrolle en un ambiente de libre expresión, de convicciones, representatividad ciudadana y, sobre todo, respeto mutuo.
En representación de mis compañeras y compañeros del Grupo Parlamentario de Morena, reivindico nuestro compromiso con el proyecto de la cuarta transformación que ahora orienta el diseño y alcances de los ingresos públicos.
Para el caso de la Miscelánea Fiscal que hoy me toca analizar, identificamos los siguientes ejes sustantivos para votar a favor de esta.
En primer lugar, porque ratifica el compromiso del presidente Andrés Manuel López Obrador de no elevar impuestos, conduciéndose este en un ejemplo más de que su gobierno es para todos los mexicanos y mexicanas y empresas de todo nivel de ingreso.
En segundo lugar, porque la Miscelánea comprende una serie de medidas que contribuyen a maximizar la justa contribución ciudadana porque para dar estímulos fiscales, compañeras y compañeros, tenemos que llegar a estándares contributivos que actualmente están en un vergonzoso 14 por ciento de producto interno bruto, el más bajo de los países de la OCDE, por lo que la Miscelánea identifica los mecanismos más importantes que prevalecen para la evasión fiscal, principalmente de los grandes contribuyentes, combatiendo la evasión en áreas de lo justamente dicho por nuestro presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame oradora. Diputadas y diputados, diputadas y diputados de la asamblea, por favor guarden orden y respeten al orador. Todos los partidos tendrán su oportunidad de usar la tribuna y además está jornada será larga el día de hoy y el día de mañana.
La contribución de todas y todos los diputados al orden va a ser directamente proporcional a los resultados en los trabajos a los que estamos obligados. El respeto a la conducción y a escuchar a todos los compañeros es para todas, todas las bancadas. Continúe por favor, la oradora.
La diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra: Como dijera nuestro presidente, la justicia tributaria se logra cuando el pago correcto y oportuno de las contribuciones, no depende de las estrategias fiscales o legales implementadas para los que tienen acceso a ellas.
Es decir, pensamos al igual que muchos, que esta legislatura en la protección de los jóvenes, a través de las medidas como su instrucción en el registro tributario para protegerlos contra los repetidos y masivos robos de su identidad.
Pero rechazamos contundentemente las prácticas que incluyen, por ejemplo, algunas maquiladoras que incumplen deliberadamente con la regulación de los pagos anticipados para evadir impuestos o los sospechosos donativos de cientos de millones de pesos por parte de las personas físicas, que nada tiene que ver con los donativos justamente deducibles para apoyar a la sociedad civil o a los auditores de grandes empresas que pretenden no tener la obligación de detectar fraudes fiscales.
En tercer lugar, porque esta miscelánea marca un hito al procurar formalizar al sector informal a través de la iniciativa del régimen simplificado de confianza partiendo de la observación de que los pequeños contribuyentes, tanto las personas físicas como morales, que constituyen más del 90 por ciento...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame oradora, permítame oradora. Diputadas y diputados, diputadas y diputados, por favor, les reitero nuevamente la petición de guardar orden y respetar a la Mesa cuando está hablando y a los oradores, a todos. Por favor, respeto cuando está hablando la Mesa y cuando están hablando los oradores. Continúe, diputada.
La diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra: Gracias, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Continúe, diputada.
La diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra: Por el parecer del Grupo Parlamentario de Morena, compañeras y compañeros, que el principal efecto de esta iniciativa de simplificación fiscal será la formalización de la mayoría de nuestras unidades económicas y que ello será decisivo para su crecimiento económico individual y el de México. Porque la informalidad, señoras, impide que estas unidades sean sujetos de crédito, lo que resulta indispensable para su desarrollo.
El compromiso del presidente en estabilizar los precios de los combustibles y energías cuidando los bolsillos de todas y todos los mexicanos, se ve reflejado en esa miscelánea al ajustar el precio de las gasolinas y diésel a una tasa de inflación inferior a la que hemos estado sufriendo los últimos meses.
Por todo lo anterior, el voto del Grupo Parlamentario de Morena, será de acuerdo a las iniciativas que comprenden la miscelánea fiscal propuesta por el Ejecutivo para el ejercicio 2022-2023. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Con esta intervención, se cierra el plazo para el registro de reservas. Está a discusión en lo general. En cumplimiento del artículo 14, numeral 1, inciso d), del Reglamento para la Contingencia Sanitaria, se otorgará el uso de la palabra a las y los diputados hasta por cinco minutos para hablar en contra y a favor.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Para hablar en contra tiene, en primer lugar... Para hablar en contra tiene la palabra el diputado Cházaro, del Partido de la Revolución Democrática, hasta por cinco minutos.
El diputado Luis Ángel Xariel Espinosa Cházaro: Con su venia, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante.
El diputado Luis Ángel Xariel Espinosa Cházaro: Pues se oye muy bonito lo que vienen a plantear, pero no tiene nada que ver con la realidad de la discusión que se dio en la Comisión de Hacienda. El PRD propuso cero impuestos al internet. En la pandemia vimos cómo el internet es un derecho humano básico, y les propusimos a ustedes, la mayoría que mañana votará mecánicamente, que lleváramos a cero la tasa al impuesto al valor agregado al internet.
La pregunta clara es por qué en vez de trabajar en favor de la gente continúan votando mecánicamente, y lo digo con mucho respeto a la mayoría, y lo digo con mucho respeto a los diputados que nos dicen que quieren que las cosas funcionen en favor de la gente, pero no hacen lo que hace falta en esta Cámara para que eso suceda. No se atreven a modificarle una coma a lo que les manda el gobierno federal, y no hacen valer la autonomía del Poder Legislativo en favor de los ciudadanos. Eso, eso es lo que deberían de hacer en vez de gritar desde las tribunas, cuando subimos a debatir lo que tenemos que debatir en esta máxima tribuna de la nación. Eso, por un lado.
Y, por otro lado, retomo la pregunta del coordinador del PAN. Qué hace de falta tener en el padrón de contribuyentes, de los que contribuyen, de los que van a pagar impuestos, a los jóvenes de 18 años, si la gran mayoría están estudiando. Qué se busca con esto. Yo quisiera escuchar las repuestas por parte de la mayoría oficialista, que nos digan cuál es el interés, si esos muchachos con dificultades están estudiando, con dificultades están tratando de conseguir un espacio en las universidades públicas. No podemos dejar a la juventud a que sola, ¿no?, solo sean los cautivos contribuyentes, cuando deberían ser quienes tengan suficientes espacios, y los recursos que hoy tiene la federación aplicarlos para que haya matriculado suficiente para todas y todos los jóvenes, en vez de tenerlos cautivos en la base tributaria.
Esas son parte de las razones por las que el PRD en la comisión donde, por cierto, no dejaron entrar a la prensa, cosa muy extraña, porque es una sesión pública. No dejaron entrar a los secretarios técnicos de los diputados que pertenecen a la Comisión de Hacienda, pues entonces qué se pretende esconder, qué se pretende que no se discuta si, por cierto, de todas maneras, está en el Canal del Congreso y es público.
Ojalá tome altura el debate, ojalá podamos discutir que esta miscelánea de ingresos no es lo que el país hoy requiere y que demos un debate de altura. Que no se levante la mano mecánicamente como se ha hecho hasta ahora. Hoy tenemos un dictamen al que no se le modificó nada, no solo de la oposición, sino que hubo también intervenciones de las propias diputadas, diputados, de la sociedad civil y nada se puede cambiar.
La pregunta sería: ¿es inmejorable el dictamen que se presentó? ¿No hay nada por agregar en una pospandemia, para incentivar el desarrollo de las Pymes, que hoy están tan castigadas y tenemos que seguir castigándolas en vez de ayudándoles? La respuesta para el PRD es clara y contundente: sí, sí habría mucho que modificar y mucho que mejorar, pero no les dan permiso. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Tiene ahora la palabra para hablar en pro la diputada Alejandra Pani Barragán, de Morena, hasta por cinco minutos.
La diputada Alejandra Pani Barragán: Con su venia, presidente. Compañeras y compañeros legisladores, que paguen los defraudadores, defraudadores fiscales y que paguen ya.
La miscelánea fiscal para el ejercicio fiscal 2022 respeta el compromiso que tenemos con el pueblo de México. No más impuestos y no al aumento de los ya existentes. Está demostrando que incluso en tiempos difíciles hemos salido adelante sin pagar más de lo justo. Por ello, en el Código Fiscal de la Federación se propone establecer la obligación de dictaminar los estados financieros por un contador público inscrito.
Esta nueva obligación será para las personas morales que en el ejercicio anterior hayan consignado en sus declaraciones nominales ingresos acumulables para efectos del impuesto sobre la renta, iguales o superiores a mil 600.5 millones de pesos, así como aquellas que tengan acciones colocadas en el gran público inversionista en la Bolsa de Valores. La propuesta tiene sustento en el incumplimiento que nos reporta el SAT en este sector de contribuyentes respecto de su obligación de informar su situación fiscal.
Esta medida de control permitirá que las y los contribuyentes se auxilien de un profesionista que actuará como su asesor y los guiará e incentivará en el estricto cumplimiento de sus obligaciones.
En el año 2014 se tomó la decisión de eliminar el dictamen fiscal por considerar que no había cumplido con su objetivo, por lo que se dejaron de recaudar recursos públicos que pudieron haber favorecido a diferentes programas públicos federales. Sin embargo, sí beneficia a la autoridad fiscal en el proceso de fiscalización y recaudación de las contribuciones, pero, además garantiza que las empresas que tengan un entorno de negocio con certidumbre.
En suma, estamos ante un fortalecimiento estratégico y operativo para el oportuno y correcto cumplimiento de las obligaciones fiscales. Por ello, las y los integrantes del Grupo Parlamentario de Morena votaremos a favor del dictamen. No se equivoquen, no hay ningún terrorismo fiscal compañeras y compañeros de la oposición, no mal informen al pueblo. Ya basta de mentiras. El objetivo es que los grandes contribuyentes que recurren a deducciones indebidas, así como a planeaciones e interpretaciones fiscales agresivas para reducir sus impuestos, paguen lo justo. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra para hablar en conta, la diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos.
La diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Señor presidente, compañeras y compañeros, sin duda para todos debe estar muy claro la importancia de los dictámenes que hoy estamos votando. Se trata nada más y nada menos del paquete económico, pero sobre todo de las implicaciones que tendrá este para todas las familias mexicanas.
Lejos de lo que aquí en ocasiones se escucha, quienes conformamos la Comisión de Hacienda hemos hecho un análisis serio, riguroso de cada uno de los dictámenes que se estuvieron presentando. No teníamos prisa, lo que tenemos es responsabilidad.
Encontramos de ese análisis, señoras y señores legisladores, hay que decirlo, sí, sin duda algunos aspectos positivos, quizá el nuevo régimen de confianza. Sin embargo, también es necesario que en él tengamos un seguimiento puntual, un seguimiento estricto para que al final no acabe siendo simplemente un traspase de contribuyentes con las mismas obligaciones y con los mismos problemas.
Pero también encontramos que había muchas otras cosas que hay que corregir, y lejos de encontrar la sensibilidad de la mayoría oficialista, hemos encontrado la cerrazón y la sinrazón.
Observamos, por ejemplo, y lo hemos señalado, que muy distante a una cultura de pago, hay una imposición a decisiones autoritarias que muy lejos de lo que significa el poder atraer a más contribuyentes, encontramos esta práctica intimidatoria. Ejemplos abundan, algunos aquí ya se han señalado.
El hecho de que los jóvenes de 18 años sean inscritos en el Registro Federal de Contribuyentes al final de día podrá acabar siendo una simulación de la ampliación de contribuyentes. Si un joven trabaja y está en la vida productiva, que se inscrita. Si un joven es estudiante no tendría ninguna razón, ni voluntaria, mucho menos obligatoria, de poder hacerlo.
Por supuesto, aquí se han dado numerosos argumentos en relación con las organizaciones de la sociedad civil, se equivocan quienes piensan que venimos a defenderla simplemente porque nos caen bien, no, venimos a defender a quienes ellos atienden, a los cientos de miles de familias, 2.8 millones de familias que tienen un niño enfermo que vive allá, en la Sierra de Puebla o en la Selva Lacandona o en la Sierra Tarahumara y que muchas veces son insuficientes, son insuficientes los recursos para que puedan ser atendidos.
Más aún cuando también tenemos que reconocer con tristeza que ha existido indiferencia cuando se trata mucho de estos temas, el tema de cáncer para los niños, el tema de cáncer para las mujeres, el tema de violencia contra las mujeres y así podríamos seguir enumerando uno a uno las causas que atienden los organismos de la sociedad civil.
Por supuesto, también que hemos hablado de la no necesidad de ajustarle a los contadores responsabilidades y obligaciones que no les corresponde, vivimos en un Estado de leyes que haga el papel que le toca cada una de las autoridades, pero que no impongamos acciones adicionales a quienes no son los responsables de ello.
Por supuesto, también encontramos, y a lo largo de esta discusión iremos señalándolo, muchos aspectos que tienen que ver con la certidumbre jurídica de los mexicanos, ejemplos, la apelación no solamente está modificando la forma en que se está haciendo, sino se puede acabar teniendo una doble tributación y también una violación a los distintos tratados internacionales.
La verdad, nos preocupa mucho la insensibilidad, pensamos y sabemos que ustedes como muchos de nosotros venimos de nuestra tierra, hemos recorrido la sierra, trabajamos y platicamos con la gente del campo y no vemos la sensibilidad para que sean atendidas modificaciones en el dictamen.
En fin, sé que para muchos de ustedes la oposición simplemente es una actitud de ir negando cada uno de los aspectos, se equivocan, la verdad es que como decía don Jesús Reyes Heroles, ciertamente las mayorías tienen el derecho a decidir, pero las minorías, señoras y señores, tenemos el derecho a discutir, a opinar y también a votar.
Y, por el contrario, el gran debate que ustedes tendrían que darnos es cómo logran poder ser interlocutores entre ustedes y su gobierno con quienes también representamos a millones, a millones de mexicanas y mexicanos.
El reto es de todos, no nos equivoquemos, poder lograr un mejor paquete económico es una responsabilidad que nos compete, sí, a las mayorías, pero del cual las minorías tampoco podemos acercarnos.
Ojalá que a lo largo de la discusión uno a uno de nuestras reservas, sin gritos, sin estridencias, con argumentos nos den oportunidad de darles las razones y los argumentos de por qué tendrían que ser modificados. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. Tiene ahora la palabra el diputado Tomás Gloria Requena, del Partido Verde Ecologista de México, hasta por cinco minutos, para hablar en pro.
El diputado Tomás Gloria Requena: Con la venia de la Presidencia. Buenas noches, compañeras y compañeros diputados. A nombre di mi grupo parlamentario y de mis compañeros de bancada queremos hacerles saber que estamos en total apertura para sumar y colaborar a todas las decisiones que se tomen y que sean buenas para el desarrollo de nuestro país.
La propuesta presentada para el análisis en la miscelánea fiscal representa una oportunidad, para nosotros como legisladores, de garantizar que la política enfocada a los impuestos sea la más provechosa, benéfica e igualitaria para todos los contribuyentes.
Debemos de reconocer que el gobierno federal ha emprendido esfuerzos en estos meses complicados y de crisis sanitaria y económica, para lograr que la captación tributaria se haya mantenido al alza y, por consiguiente, a la iniciativa de miscelánea fiscal presentada para el siguiente año, no incluye en ningún punto la creación o el aumento de nuevos impuestos.
En este sentido, la propuesta del presidente en materia de acreditación con respecto a las actividades que no son objeto del impuesto al consumo evitará beneficios indebidos, tratándose de un impuesto tan relevante para las finanzas de nuestra nación, como lo es el impuesto al valor agregado.
Vamos a continuar cerrando filas con el gobierno federal, aprobando las reformas y adiciones propuestas a la aplicación del IVA. Las reglas no cambian, sino que aclaran el tratamiento aplicable para evitar interpretaciones a modo, de las cuales algunos echan mano para contribuir como les corresponde.
Con esto estaremos logrando la justicia tributaria, necesaria para consolidar la transformación del país.
No podemos permitir que algunos productores sigan haciendo compras de materias primas con IVA y este no se cobre cuando se venda el producto final y se pretenda que la carga la asuma el Estado mexicano.
De igual forma, avalamos la propuesta de establecer un plazo máximo de duración, tanto en los procedimientos administrativos como en los judiciales, para el pago de los impuestos. Con esto se evitará que los contribuyentes que no tienen como propósito dilatar los procedimientos, salvo que los propios despachos que los defienden así lo quieran, se ven afectados al generarse con su perjuicio mayores recargos y actualizaciones. Sin duda, esto nos ayudará a fortalecer un Estado de derecho en términos fiscales y administrativos.
Otro punto toral establecido en este dictamen, es el combate frontal y valiente contra la defraudación fiscal, al dotar a las autoridades fiscales de las herramientas necesarias para atacar entre ellas, para que puedan determinar la simulación de actos jurídicos para efectos fiscales.
Lo anterior con el fin de que si durante una auditoría la autoridad conoce y advierte evidencia de que el contribuyente ha llevado actos a los que se les da una falsa apariencia para ocultar su verdadero propósito, se debe determinar al acto que verdaderamente se haya llevado a cabo y se cuantifique el beneficio indebido obtenido con la simulación.
Estamos conscientes de que esta clase de medidas son, sin duda, una herramienta que sirve a la sociedad para cerrarle el paso a las conductas de evasión y elusión fiscal de los contribuyentes abusivos que merman la recaudación y afecta al gasto público de nuestro país.
En el Partido Verde votaremos a favor de este dictamen, porque estamos ciertos de que los ejes en los cuales está basado son los indicados para asegurar que todos contribuyamos de manera justa a la Hacienda pública, lo cual no tiene otro propósito que financiar las actividades que el Estado tiene a su cargo y para lo cual se constituye como tal. Muchas gracias. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Tiene la palabra, para hablar el contra, el diputado Manuel Jesús Herrera Vega, de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos.
El diputado Manuel Jesús Herrera Vega: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, nuestro país requiere un sistema tributario justo, competitivo, que contribuya a ir ampliando la base gravable, combatiendo la informalidad y provocando que todas y todos los mexicanos tributemos. Que impulse el crecimiento económico que aumente los niveles de recaudación y que, hoy más que nunca, reactive la economía en beneficio de toda la sociedad mexicana.
Desafortunadamente esta miscelánea se queda corta y sus proyecciones no tienen una visión a largo plazo. Estas disposiciones quizá puedan solucionar algunos problemitas en el muy corto plazo. Pero, no hablemos del 2023, del 2024, mucho menos de los escenarios que vendrán para las futuras generaciones.
En la bancada naranja esperábamos más responsabilidad de todas y todos los legisladores que integramos esta Cámara de Diputados. Esperábamos un debate real, un intercambio de posiciones, con argumentos, un debate de altura, un debate que México merece.
Reconozco que hay elementos plausibles en este dictamen. Sin embargo, las modificaciones que se plantean a diversas leyes se quedan muy cortas. No están a la altura de las necesidades que enfrenta nuestro país y no son suficientes para impulsar el crecimiento económico y social, que tanto necesitamos.
Por ello, aunque nos hubiera gustado acompañar las buenas propuestas en el contenido acertado de algunas iniciativas planteadas en el Ejecutivo, no lo podemos hacer.
Y que no se confunda el sentido de nuestro voto. En la bancada naranja estamos en contra de la ilegalidad, estamos en contra de la corrupción y, por lo tanto, estamos a favor de combatirlas, porque queremos vivir en un entorno basado en el Estado de derecho.
Desafortunadamente en esta miscelánea se emplea un discurso engañoso. Con el loable afán de combatir la corrupción y la legalidad, se generan múltiples distorsiones que pueden afectar la competitividad e inhibir la inversión en nuestro país.
De nada sirve llevar a cabo un ejercicio de parlamento abierto, donde la sociedad civil representada por sectores empresariales, académicos, por expertos, expresen sus inquietudes, nos planteen las alteraciones que puede sufrir el mercado con la aplicación de medidas que hoy discutimos, si muy poco o casi nada de sus exposiciones, argumentos y propuestas ha sido tomado en cuenta.
Ejemplo de ello es el impacto que tendrán las más de 5 mil organizaciones de la sociedad civil que puedan dejar de recibir hasta 8 mil millones de pesos provenientes del financiamiento privado y que se reflejan en beneficios directos para la sociedad, que cubren necesidades de la población que el gobierno, por ineficiencia, por incapacidad no ha podido atender. Por eso en la bancada naranja decimos claramente, si no les dan, no les quiten.
Por otra parte, algunos sectores productivos pueden recibir con este proyecto de Miscelánea un golpe irreparable en su competitividad, con medidas verdaderamente inoperantes, y por eso es tan importante ser responsables de no pensar solamente en un proyecto de ley, sino en cómo será la implementación y cómo repercutirá esa implementación en la vida diaria de las y los mexicanos.
Tal es el caso del sector de las maquiladoras, del sector de transporte y logístico, en todas sus modalidades del sector del campo, entre otros. Todos ellos lejos de recibir apoyo para su reactivación reciben un nuevo golpe a su competitividad con esta Miscelánea.
Hoy, nuestras niñas, nuestros niños, nuestros jóvenes están esperando que nosotros labremos el futuro en el que a ellos les va a tocar vivir, y tomemos las decisiones que les permitan gozar del desarrollo social que hoy comencemos a impulsar.
Por esa razón, en la bancada naranja estamos en contra de este proyecto de Miscelánea Fiscal y hacemos un llamado respetuoso a todas fracciones de las demás fuerzas políticas a que se abra un verdadero análisis y debate de las reservas que responsablemente hemos presentado con la finalidad de mitigar y evitar los efectos adversos de este proyecto de Miscelánea Fiscal.
No seremos cómplices de las afectaciones que se puedan generar a los sectores social, productivo y empresariales. Somos representantes ciudadanos y estamos por México. Gracias, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Tiene ahora la palabra el diputado Armando Reyes Ledesma, del Partido del Trabajo para hablar en pro, hasta por cinco minutos.
El diputado Armando Reyes Ledesma: Arriba... amigo. México es grande y grande tiene que ser su legado. Con su venia, diputado presidente. Diputadas y diputados, de la LXV legislatura. La transformación que ofrecimos los legisladores de Morena, del Partido del Trabajo y del Partido Verde Ecologista de México, día a día se sigue consolidando, se sigue haciendo justicia a los que menos tienen, día a día la riqueza de nuestro país tiene una distribución más equitativa y más justa, y día a día, se sigue pensando en los que menos tienen.
El maltrato y las constantes violaciones a los derechos humanos de niños, mujeres y jóvenes, personas con capacidades especiales y, sobre todo, a los adultos mayores, que en el pasado recibieron maltrato por parte de los gobiernos del PRI y del PAN, y hoy estos partidos siguen subiendo a esta tribuna sin escrúpulo alguno y sin memoria, pero con una desfachatez que quieren seguir confundiendo a los mexicanos que ya cambiaron, que son otros y que, ya no volverán a robar. No, señores. No, señores, el pueblo de México tiene memoria. Ese gigante que estaba dormido, que se llama pueblo, ya despertó para no dormir jamás.
Ahora este pueblo es que nos vigila y nos exige cumplir los compromisos adquiridos, cada uno, de todos nosotros que hicimos en campaña. Adquirimos que íbamos a gobernar con justicia y equidad para todos por igual, señores. Nunca más un México de ciudadanos de segunda y de primera, como siempre lo hicieron ustedes clasificar.
El presidente Andrés Manuel López Obrador, tuvo a bien bajar el IVA del 16 al 8 por ciento. IVA que subieron los del PRI y festejaron con una señal obscena al pueblo de México que no se le olvida. Ese impuesto sobre la renta también bajó al 20 por ciento el apoyo a la economía popular de los estados de Baja California, Sonora, Coahuila, Chihuahua, Nuevo León y Tamaulipas.
Hoy la economía de millones de habitantes en todas estas fronteras del norte de nuestro país se ve segura, firme y cada vez más consolidada. Más de 130 mil millones de pesos se quedan hoy en los bolsillos de todos esos habitantes de las fronteras. Vergüenza les debería de dar a los del PAN y PRI, que festejaron aquí cuando aumentaban el IVA. No. Eso se acabó. Y les informo. Hemos presentado una iniciativa de ley para que dicho decreto quede firme en ley y todos paguen el 8 por ciento en estas fronteras.
Eso es estar del lado del pueblo. El pasado fin de semana, para que más les duela y les cale, nuestro presidente, Andrés Manuel López Obrador, estuvo en Baja California y visitó el municipio más grande de México, Ensenada, Baja California, y firmó ese decreto para regularizar los vehículos irregulares. Para que hoy millones de familias tengan más certidumbre, legalidad en su patrimonio. Sé que les duele, sé que le cala, pero hay que tener memoria. Ya no hay que seguir ofendiendo a la inteligencia de los mexicanos. Y ustedes lo saben. El partido está por que... por la representación que les dio el perder.
El Partido del Trabajo seguirá firme y seguirá apoyando esta transformación pacífica, que día a día está cada vez más sólida, porque seguiremos apoyando la política social del presidente más querido y más amado de México. Por lo que hoy llegan los dineros sin intermediaros a los bolsillos de los mexicanos. Hoy la gente trae dinero en su bolsillo. No se confundan, hoy el dinero está del lado de los pobre. Hoy primero los pobres y amor con amor se paga. Por eso la Fracción Parlamentaria del Partido del Trabajo votará a favor de la miscelánea fiscal 2022. Porque lo digo recio y quedito, y que se escuche en todo el país: el Partido del Trabajo está y estará siempre con la gente. Y vamos a hacer justicia para que ese gobernador del PAN que se llevó el dinero lo regrese a los bajacalifornianos, dinero del pueblo...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputado.
El diputado Armando Reyes Ledesma: ... Concluyo, presidente. No vengan a engañar y a mentir. Regresen el dinero que se robaron. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra el diputado Gerardo Peña Flores, del Partido Acción Nacional, para hablar en contra hasta por cinco minutos.
El diputado Gerardo Peña Flores: Con la venia, señor presidente. Buenas noches, compañeras y compañeros. Se pretende engañar a México haciendo creer que la economía crecerá 4 por ciento. Lo que no se dice es que venimos de una contracción de un 10 por ciento del PIB, lo que en todo caso sería un ajuste de la economía. No se confundan, escuchen y aprendan.
Se propone engañar a México cuando se anuncia como un triunfo el récord histórico en remesas provenientes de los paisanos que viven en Estados Unidos, perdiendo de vista que la causa es justamente la falta de oportunidades en México.
Esta miscelánea no atiende las necesidades de los padres de familia que pagan impuestos, ni de las micro, pequeñas y medianas empresas que necesitan respuestas inmediatas para afrontar la crisis económica que nos azota y los proteja para no cerrar sus negocios, muchos de ellos esfuerzo familiar de generaciones enteras.
Como ya lo he dicho, las micro, pequeñas y medianas empresas emplean a siete de cada diez mexicanas y mexicanos. Ellas, ellas no están ni remotamente contempladas en este dictamen. Evidentemente contrastante es que no consideran incentivos fiscales y, sin embargo, sí se consideran herramientas tecnológicas que la autoridad usará en contra de los contribuyentes.
Asimismo, y de la más alta relevancia, es señalar que el mayor crecimiento del PIB lo genera la inversión extranjera directa y, sin embargo, contrario a toda la lógica, no hay certidumbre jurídica para ellas, lo cual a todas luces ha sido factor determinante en la pronunciada caída de un 29 por ciento de la inversión en el primer trimestre del año.
De aprobarse este dictamen seguiremos viendo ese tipo de inversiones migrando o virando a otros países, perdiendo con ello la posibilidad de empleos bien pagados para mexicanas y mexicanos. Compañeras, compañeros, simplificar el régimen fiscal y generar incentivos fiscales no representa una menor recaudación, por el contrario, se convierte en el círculo virtuoso que, a mayor desarrollo, mayor crecimiento, más empleo, mayor circulante que resulta en un incremento de la recaudación.
Esta miscelánea manda una pésima señal. Mientras la autoridad dice que los cambios administrativos facilitarán el cumplimiento de obligaciones, la realidad es que el dictamen se establecen cargas administrativas adicionales, como las nuevas disposiciones para la carta de porte, se le resta confianza al sector aduanero, se amenaza a los jóvenes y se limitan las deducciones a la sociedad civil organizada.
Como lo hizo patente nuestro coordinador de los diputados de Acción Nacional, venimos a proponer, venimos a sumar, por ello, los exhortamos a modificar este dictamen, pensando en todos, en los jóvenes, en los padres de familia, en los empresarios y en los sectores productivos y de servicios, y por supuesto en la sociedad civil organizada.
Urge generar condiciones que fortalezcan la competitividad, el mercado interno y el comercio internacional. Que se ponga en marcha la urgente reactivación económica. Se quiere recaudar, pues que se recaude de mejor manera, pero establezcamos un esquema de reconocimiento a la eficacia recaudatoria, entendiendo que cuando menos un Estado que trabaja e invierte en estrategias para recaudar mejor, crece la recaudación voluntaria.
Por ello, promovamos incentivar que las entidades federativas le entren, pero motivándolos y reconociéndolos, dotándoles con ello a estados y municipios de un mecanismo para allegarse de recursos adicionales y así atender las urgentes necesidades y carencias que existen a lo largo y ancho de nuestro territorio. De así hacerlo se generará un círculo virtuoso donde gana la federación, ganarían estados y municipios, pero sobre todo gana el ciudadano de a pie al haber recursos para mejorarle su calidad de vida.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputado.
El diputado Gerardo Peña Flores: Concluyo, presidente. Este dictamen no abona, no impulsa y no promueve el crecimiento, tampoco el desarrollo, menos aún la generación de empleos y más bien parece un régimen de desconfianza particularmente contra los jóvenes, contra los agentes aduanales, contra los transportistas. Por todo lo anterior nuestro voto es decididamente en contra. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra la diputada Adriana Lozano Rodríguez, de Morena, para hablar en pro hasta por cinco minutos.
La diputada Adriana Lozano Rodríguez: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, además del huachicoleo, el contrabando de combustibles ha lacerado gravemente al erario público, pero sobre todo a todas las familias mexicanas. Resulta alarmante el nivel de penetración que tuvo en nuestra población, además de la cantidad de recursos ilícitos que ha generado a la delincuencia organizada. Recursos ilícitos que le permitieron corromper e infiltrarse hacia el interior de los gobiernos anteriores.
La falta de iniciativa para combatir estos delitos por parte de las administraciones neoliberales resultó en pérdidas que se estiman alrededor de los 147 mil millones de pesos, nada más. De ahí que desde el primer día de gobierno de la cuarta transformación se tomó la decisión, la gran decisión de atacar de forma frontal y completamente decidida el robo y contrabando de combustibles.
La estrategia y acciones están funcionando y siguen cerrando cada vez más las brechas al crimen organizado y a los delincuentes famosos llamados de cuello blanco, un poco sucio, pero así son conocidos.
Sin embargo, es necesario reforzar las acciones imponiendo sanciones más severas a todos los participantes en la importación y comercialización de combustibles de manera ilícita. Esto incluye a los servidores públicos que infrinjan la ley.
De conformidad con la política para combatir al mercado ilícito de hidrocarburos y petrolíferos se proponen diversas acciones en la miscelánea fiscal, sancionar penalmente a los importadores y comercializadores de combustible cuando omitan el pago total o parcial del impuesto especial sobre producción y servicio por combustibles importados, vendan más litros de los que facturan o facturen más combustibles de los que pueden vender, no cuenten con controles volumétricos, que no los mantengan en operación, los alteren, inutilicen o destruyan, no tengan los certificados para la operación y funcionamiento de los equipos y programas informáticos. Asimismo, se sancionará a la gente o a la agencia aduanal que omita corroborar que la información o documentación que les proporcionen no sea falsa o alterada.
Morena, en Morena vamos a votar a favor de este dictamen porque estamos decididos a terminar con el jugoso negocio de quienes atentan en contra de las finanzas públicas y en consecuencia también en contra del bienestar de las familias mexicanas. Este, este señoras y señores es el compromiso de Morena con la población, con toda la población de México. Es cuanto. Muchas gracias, señora presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Tiene, ahora, la palabra para hablar en contra el diputado Carlos Alberto Valenzuela González, del Partido Acción Nacional, hasta por cinco minutos.
El diputado Carlos Alberto Valenzuela González: Con su venia, compañero presidente. No cabe duda y hoy nos queda más claro que nunca, no solo a la oposición, sino a todos los mexicanos que Morena tiene una gran fuerza transformadora porque sus diputados llegan bravos como tiburones y se transforman en borregos mansitos, borreguitos dormilones de los que se duermen.
Mire, compañero, ahí al fondo del Bronx, en lo más profundo, a donde lo mandaron porque no sube a tribuna, ojalá pueda presentar reservas. Lo que discuten allá vénganlo a decir a tribuna, pero ¿qué pasa cuando suben a tribuna? Leen con dificultad. Mejor vamos a escuchar lo que quieren los mexicanos.
¿Qué quieren los mexicanos? Ah, okey, claro. ¿Y cuántos rateros no tienen en sus filas? ¿Ya se les olvidó? Se rasgan las vestiduras criticando el pasado cuando la mitad de su bancada estuvieron en el PRI, en el PAN, en el PRD. Pero ustedes se llevaron a lo peor del PAN, del PRI y del PRD.
Pero vamos a hablarle al pueblo de México, porque ustedes no escuchan, ustedes son insensibles a las necesidades de la gente. ¿Cuáles son las necesidades de la gente? La reactivación económica.
¿En qué país vive el presidente López Obrador que no se da cuenta de los empleos que se han perdido por las malas políticas económicas de Morena? ¿En qué país viven? No se dan cuenta de cuántos restaurantes, cuántos hoteles, cuántas empresas han cerrado. Y el día de hoy les recetan una estocada final. No hay estímulos fiscales. No hay apoyos. Y lo peor de todo es que ahora ya se están metiendo, no con la oposición.
Sabemos que no son buenos políticos, que no son buenos para negociar, pero ya no lo hagan por sus adversarios, que somos los del PAN, los del PRI, los del PRD, los MC, ahora ya están trastocando a la sociedad, se están metiendo con las organizaciones que con mucho esfuerzo ayudan a los más vulnerables. Se están metiendo con la sociedad organizada y los quieren desorganizar. ¿Pero saben qué? La sociedad es más grande que cualquier partido político. La sociedad es más grande que cualquier presidente de la República.
Y así como ustedes dicen que el pueblo pone y el pueblo quita, así por eso los quitó en la Ciudad de México, porque están haciendo las cosas mal. Aquí vamos a discutir toda la noche y las noches que sean necesarias porque el pueblo de México debe de saber que cuenta con Acción Nacional.
Los contadores y los agentes aduanales, que ustedes quieren criminalizar, no están solos, cuentan con Acción Nacional. La sociedad civil y las organizaciones civiles, que ustedes quieren desaparecer, no están solas, porque cuentan con el Partido Acción Nacional.
No, no se sorprendan, compañeros, que dentro de unos días, como ha ocurrido en la legislatura pasada, en el Senado les corrijan la plana. Perdónanos, señor Monreal, porque no saben lo que hacen.
Abogamos al talento de los que sí les gira la piedra, porque tienen algunos que sí le saben. Quitemos la reserva del 151 del ISR, eliminemos la obligación de los jóvenes del artículo 27 del Código Fiscal. Hagamos algo por México, no solo vengan a levantar la mano, leamos, debatamos, analicemos. No lo hagan por el PAN, por el PRI, por el PRD, por ustedes, háganlo por los mexicanos que esperan de ustedes y de nosotros resultados y no solo gritos y sombrerazos.
Por este momento, es cuanto, señor presidente, pero seguiremos dando la batalla toda la noche. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra la diputada Beatriz Dominga Pérez López, de Morena, para hablar en pro, hasta por cinco minutos.
La diputada Beatriz Dominga Pérez López: Con permiso de la Presidencia. Diputados, diputadas, al pueblo de México, con orgullo digo que en mi pueblo triqui, de San Juan Copala, Oaxaca, preferimos luchar por el pueblo, aunque la oposición nos quiera denominar borregos, pero jamás, jamás nos dirán rateros ni corruptos, porque no somos iguales a ellos. Una vez más el titular del Ejecutivo federal cumple su compromiso, no crear nuevos impuestos y no aumentar los existentes.
Desde luego que, como era de esperarse, esta política fiscal no es del agrado de la oposición, ya que por muchos años acostumbraban a manipular la norma fiscal. Lo que solo generó que los pobres, óiganlo bien, los pobres pagaran más impuestos y los ricos los evadieran.
Ahora bien, respecto de las modificaciones que se proponen a la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, estas buscan fortalecer la recaudación fiscal. Un aspecto relevante de la reforma es que, en todo establecimiento de consumo final de bebidas alcohólicas, el personal deberá escanear el código QR del producto enfrente del consumidor, por medio de un dispositivo móvil. Con esto se asegura que el bien enajenado pague los impuestos correspondientes y, a la vez, se impulsa la legalidad y la verificación de todo producto alcohólico vendido en territorio nacional.
Asimismo, esta medida es vanguardista y progresista, pues no tiene un doble efecto. Primero, combatir la venta del alcohol adulterado y, segundo, preservar la salud de todas y todos los mexicanos.
Compañeras y compañeros, la cuarta transformación, aunque le duela a la oposición, demuestra una vez más su compromiso para proteger el patrimonio de cada mexicana y mexicano.
No hay nuevos impuestos ni trampas fiscales. Nosotros no somos como la oposición, esa que aumentó el IVA sin importarle la crisis económica que vivía nuestro país. Nosotros no somos iguales, como esas administraciones que alzaban las tasas tributarias y aun así se quejaban de que no había suficientes recursos públicos para atender las necesidades sociales. Qué sinvergüenzas. Nosotros somos diferentes, somos el verdadero cambio que tanto anhelaban los más desprotegidos, un cambio que hace mucho con poco. Nosotros sí somos responsables, escuchamos y legislamos con el pueblo mexicano.
La cuarta transformación, compañeros y compañeras, y al pueblo de México le digo, va y va muy bien y va a ir cada vez mejor. Nunca un México sin nosotros. Nunca más. El pueblo jamás, jamás estará en manos de unos cuantos. El poder tiene que ser del pueblo. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Tiene ahora la palabra el diputado Yerico Abramo Masso, del PRI, para hablar en contra, hasta por cinco minutos.
El diputado Yerico Abramo Masso: Con su permiso, compañero presidente. Compañeras y compañeros legisladores, vengo a esta tribuna con el mayor respeto que todas y todos merecen. Esta es una Cámara de mujeres y hombres responsables, que queremos un país que vaya hacia adelante. Que queremos un país que construya y no destruya. Que un país que puede tener tantas diferencias ideológicas, nos pueden unir las metas que dignifiquen cada región y cada sitio del país.
Esta Miscelánea Fiscal la podemos construir todas y todos de la mejor manera, debatiendo inteligentemente y construyendo propuestas desde cada uno de los articulados.
Poníamos el ejemplo de las organizaciones de la sociedad civil. Efectivamente hacen un trabajo invaluable que ayudan al gobierno federal, a los gobiernos de los estados y a los gobiernos municipales a realizar tareas que a veces es imposible poder resolver solamente con los recursos públicos.
Tenemos que construir una agenda juntos, compañeros de Morena, compañeros del PRI, compañeros del PAN, compañeros del Partido de la Revolución Democrática, del Partido Verde y de Movimiento Ciudadano para llegar antes del 20 con algunas modificaciones que puedan construirles una opción a millones de mujeres que siguen siendo no tomadas en cuenta en esta Ley de Ingresos, que tenemos que atender a niños con cáncer que a veces no hay dinero para solucionarlo, pero que las organizaciones de la sociedad civil les dan una opción.
Que tenemos que darles oportunidad a las organizaciones de la sociedad civil de seguir recibiendo los apoyos de las personas físicas, es importante que lo logremos.
El 25 por ciento de los recursos que recibe la Cruz Roja es de personas físicas, compañeras y compañeros, la Cruz Roja atienda a la señora más sencilla del pueblo recóndito de nuestro país, hasta la persona que puede sufrir un accidente en la zona urbana y que puede tener todos los recursos del mundo.
La Cruz Roja no tiene colores. La Cruz Roja no viene a este debate. Pero quiere ser escuchada en este debate. El CRIT, Fundación de Atención a Mujeres, Fundaciones de Atención a Niños con Cáncer, fundaciones que ayudan a personas con discapacidad, fundaciones que ayudan con el tema psicológico, psiquiátrico que a veces el gobierno no puede atender. Atendámoslos en la Ley de Ingresos. Démosle la oportunidad en esta miscelánea, compañeras y compañeros.
Somos un gran monolito de ideas. Aquí estamos representados y todos vamos a caminar. Nadie está exento de la señalización ciudadana. La gente nos está viendo. Yo sé que hay temas en que la ideología no nos va a hacernos ponernos de acuerdo, pero cuando vemos a un niño con cáncer, que dice: oye, no me quites ese 25 por ciento que hoy me llega. Yo creo que a todos nos duele igual.
Cuando veamos a esos centros de atención que entregan medicina gratuita en aquellas áreas de la sierra donde no es posible tener una clínica rural, démosle la opción dándoles esta opción de extensión fiscal en el 151 fracción III. Démosle la opción, por favor, compañeras y compañeros, a millones de campesinos que hoy no tienen las ventajas en el artículo 74 que plasma esta ley.
Vayamos a dejar el artículo como estaba, 667 mil millones de pesos es lo que aporta el campo mexicano a nuestro país. ¿Y saben qué? Fue el único sector de nuestro país en la plena época de la pandemia que creció al 0.5 por ciento.
Esto, y mis queridos amigos que me han antecedido, y muchos que conocen más que yo del campo, saben que es cierto. El 29 por ciento de las 31 millones de hectáreas que se siembran en México, solamente esas tienen riego y son de los grandes productores. Esos no requieren el apoyo del 74, los que lo requieren son el otro 72 por ciento que siembran de temporal y no tienen una opción fiscal para salir adelante cuando les sobra un peso en épocas, como las que estamos viviendo. Y si son parte de algún programa como Sembrando Vidas o son parte de alguna asociación, no van a poder tener la oportunidad de tener esa exención fiscal.
Compañeras y compañeros de Morena, compañeras y compañeros del PAN, compañeros del PRI y del Verde, del PRD, de MC, pongámonos de acuerdo en esas tres cosas. Sé que es difícil, pero juntos, juntos lo podemos lograr. Démosle a México la oportunidad de irnos unidos, en lo que les interesa, en las niñas, en los niños, en las mujeres que nos exigen resultados, en todos aquellos espacios de dignificación de la salud que nos exigen resultados. Para eso nos pagan, compañeras y compañeros. Démosle la buena nota mañana. Demostrémosle que aquí en el parlamento se dialoga, se discute, no hay insultos ni hay más construcción que denostación. Sé que todas y todos podemos. Vamos juntos a lograrlo. Dios los bendiga.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra el diputado Daniel Gutiérrez Gutiérrez, de Morena, para hablar en pro hasta por cinco minutos.
El diputado Daniel Gutiérrez Gutiérrez: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, he escuchado con mucha atención lo que han dicho aquí algunos diputados, que hoy vienen a mentirle al pueblo de México, desconociendo sin duda el artículo 151, que tanto han pregonado. Ellos dicen que les preocupa mucho la donación que harán sin duda a la sociedad civil.
Yo nada más les pregunto si conocen los estudios que hoy se tienen en nuestro país, de hasta cuánto dona una persona física. Se dice que máximo se donan hasta 30 mil pesos. Hoy tenemos, sin duda, un argumento muy claro. Se está aprobando para que puedan donar hasta el 15 por ciento de total de sus ingresos. Qué bueno que les preocupa la forma de que hoy vamos a combatir la evasión fiscal. Es por eso que hoy vienen diciéndole, mintiéndole al pueblo de México.
También se dicen grandes conocedores de las leyes. Y yo les pregunto si han estudiado el artículo 31, fracción IV, de nuestra Constitución, que establece la obligación de todos los mexicanos de contribuir para el gasto público, así de la federación, de los estados o de los municipios. Entonces hoy es obligación de todos inscribirse. No entienden todavía que la propuesta que envía el Ejecutivo federal a esta máxima tribuna es, primero, para crear la cultura contributiva. Segundo, para poder cooptarle a aquellos que han sido carne de cañón con el tema de las factureras y con el crimen organizado.
Hoy, amigas y amigos, les damos certeza a los jóvenes, pero también con la academia. No se han olvidado que es un requisito principal para obtener un título o cédula profesional que requieren, sin duda, lo más importante que ustedes no han entendido: la firma electrónica, y para obtenerla requerimos el Registro Federal de Contribuyentes. Pero más tristeza es venir a escucharlos decir preocupados por las y los campesinos, y que esa gran preocupación... Hoy están preocupados porque, sin duda, el régimen de confianza dará mayor certeza.
Yo los invito para que sigamos revisando lo que establece el artículo 74 B del ISR, de que hoy siguen intactos los derechos para aquellas personas morales que se dedican a actividades silvícolas o ganaderas, pero, sobre todo, que tengan el derecho agrario. Es hoy. Nuevamente les decimos a aquellos le mienten una vez más al pueblo de México.
Ninguna administración neoliberal fue capaz de lograr la recaudación fiscal equilibrada. En la cuarta transformación lo hacemos y lo estamos haciendo bien con este gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador, desde el primer día de su gobierno impulsó la creación de nuevos programas, sin imponer ni aumentar nuevos impuestos.
Hoy se gobierna sin poner en riesgo el equilibrio, la solidez de las finanzas públicas ni afectar los indicadores macroeconómicos y la rectoría económica del Estado.
Las reformas que hoy vengo a proponer y decirles que vamos son para darles sin duda solidez a las deducciones que hacían algunos contribuyentes. Hoy la propuesta es que tienen que agotar todos los medios legales para que gocen de aquella deducción, porque anteriormente lo único que hacían era presentar la demanda y supuestamente eran las grandes donaciones fiscales.
Hoy les podemos decir que venimos a frenar la defraudación fiscal. Lo más importante en esta cuarta transformación: hoy se gobierna para la mayoría de la población, en especial para los más vulnerables. Es una prioridad.
Desde esta alta tribuna de nación le decimos adiós a las evasiones fiscales, le damos la bienvenida a la justicia fiscal en nuestro país y por México, amigas y amigos, vamos juntos. Es cuanto, presidente. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se encuentra suficientemente discutido. En consecuencia, continuamos con otra ronda de oradores. Tiene ahora la palabra el diputado Ildefonso Guajardo Villarreal, del Partido Revolucionario Institucional, para hablar en contra, hasta por cinco minutos.
El diputado Ildefonso Guajardo Villarreal: Con su venia, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados, sin duda debemos de reconocer que los 500 diputados aquí representando al pueblo de México, nos queda claro que un paquete fiscal, una miscelánea, una Ley de Ingresos debe de garantizar el objetivo de la equidad, pero el objetivo de la equidad debe de manejarse en una propuesta cuidando el mantener la prosperidad.
Mantener la prosperidad implica incentivar la generación de inversión, de empleos productivos bien remunerados, de la creación de valor. Si descuidamos este segundo objetivo, estamos condenados solo a distribuir pobreza y no a generar oportunidades como es nuestra responsabilidad.
La posición de mi fracción parlamentaria es en contra de este dictamen, porque sin duda en lo que nos han presentado están ausentes, justamente, los elementos que incentivan a la generación de oportunidades. Tomemos algunos ejemplos, algunos que discutiremos adelante, cuando veamos la Ley de Ingresos.
Incluyeron sorpresivamente en el dictamen la regularización de autos chocolates. Aquí he escuchado que eso no tiene ningún problema, que no tiene implicaciones. Regularizar lo ilegal no solo generará expectativas a futuro que es correcto seguir importando ilegalmente automóviles que tienen un problema fundamental. Al crear ese tipo de políticas públicas estamos reconociendo la incapacidad del gobierno mexicano de generar soluciones efectivas a la movilidad de nuestra gente.
Privatizar con chatarra el transporte es darle la vuelta a nuestra responsabilidad de un transporte colectivo sustentable y digno para nuestra población. Y para aquellos que creen que no hay efectos, déjenme recordarles. En el año 2013 ingresaban por la frontera 600 mil unidades de vehículos usados. Gracias a que controlamos los permisos discrecionales de jueces corruptos en los estados fronterizos logramos bajarlo a solo 150 mil.
Gracias a ello, la venta de vehículos nuevos en México subió de un millón de vehículos, a un millón 700 mil en el año 2017. Sin embargo, la crisis y este tipo de decisiones nos tiene hoy vendiendo menos de un millón de vehículos.
Estamos afectando a mexicanos que buscan empleos bien remunerados, estamos afectando a esas clases medias y clases bajas ascendentes que con esfuerzo se han comprado un vehículo con toda legalidad y gracias a esta medida se van a valuar en 40 por ciento menos de su valor. ¿Queremos seguir incentivando la ilegalidad? Pensemos en ello.
Segundo. En materia... señor presidente. Hoy debemos de tomar decisiones para crear buenos empleos, bien remunerados. Tenemos que tomar decisiones como en el caso específico de las maquiladoras. Hoy nos están proponiendo en esta Miscelánea Fiscal agregar elementos que condicionarán las opciones para estas empresas.
La opción de Safe Harbor es una opción que muchas maquiladoras intensivas en mano de obra tomen. Sin embargo, esa no es suficiente, la opción que estamos dejando de lado, las famosas APAs, Acuerdos de Precios Anticipados, son las que empresas intensivas en tecnología y en capital toman. Si hay irregularidades compartámoslas, pero no generemos desincentivos a la inversión productiva.
Por último, un tercer ejemplo que claramente también nos afecta, a las compañías aéreas, ahora les estamos exigiendo que no pueden reclamar devoluciones de IVA por la parte de participación de ingresos por servicios al extranjero. Eso pone en riesgo a un sector aéreo que ha sufrido a través de la pandemia y que gracias a sus hombres y mujeres valientes han logrado sacarlas adelante.
Compañeros, los exhorto a que revisemos esta miscelánea y que juntos tomemos decisiones para el bien de oportunidades y de buenos empleos para los mexicanos. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra el diputado Benjamín Robles Montoya, del Partido del Trabajo, para hablar en pro, hasta por cinco minutos.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: Con permiso, diputado presidente. Compañeras, compañeros, los he estado escuchando de verdad con mucha atención y les quiero decir algo, si alguien está listo para debatir el tiempo que sea necesario para lograr el cambio verdadero en esta nación son las diputadas y diputados del movimiento que encabeza Andrés Manuel López Obrador, las diputadas y diputados de la cuarta transformación.
Así es que no vengan a tratar de amedrentarnos, las horas que sean necesarias, aunque la experiencia demuestra en esta Cámara que luego se cansan y se van cuando les empecemos a votar todo en contra porque les vamos a votar todo en contra, porque tenemos claro cuál es el proyecto de dictamen que tenemos que aprobar y las reservas que estamos discutiendo al interior de algunos grupos parlamentarios.
Quieren debatir hasta la madrugada, adelante, cuenten con nosotros, a nosotros eso no nos espantan, el circo que hacen no nos espanta, aunque ya no hay animales en los circos, parece que aquí sigue habiendo ese tema que ya fue definido en la ley que no podría existir.
Así es que desde ahora les digo lo que tarde o temprano va a suceder: vamos a votar por el proyecto, por el dictamen de las diputadas y diputados del PT, del Verde y de Morena, hemos decidido impulsar para apoyar la cuarta transformación.
Y lo que me queda claro, que siguen sin entender, yo pensé que ya habían entendido que no entendían, pero creo que están en la misma, es que estamos hablando de dos proyectos de nación totalmente distintos. Ustedes que buscan apoyar e impulsar a los grandes empresarios, muchos de ellos extranjeros. Y nosotros que estamos con el pueblo de México.
Por eso les reitero, hace rato decía que se necesita ser cínico para hablarnos de economía, cuando los gobiernos que ustedes tuvieron endeudaron a generaciones de mexicanas y mexicanos. Y hoy hay que decirlo de frente, el Partido Acción Nacional es el máximo exponente de los moches en este país. Cuando piensas en moches piensas en el Partido Acción Nacional. Vean los videos que ahí circulan, para que lo sepan.
Por eso es risible, compañeras y compañeros, pero también es indignante que ahora pretendan venir a esta tribuna a darse aires de superioridad intelectual y a pretender darnos lecciones de economía, de buen gobierno y de ética, cuando ustedes dilapidaron la riqueza nacional y la pusieron en manos extranjeras. Cuando recibieron sobornos a cambio de aprobar una reforma energética que les entregó nuestro petróleo a Odebrecht, una de las empresas más corruptas de este país.
Corruptos, eso es lo que son y por eso les duele cuando alguien viene a decírselos a esta tribuna. Así es que no vamos a aceptar que sigan con sus críticas de austeridad. Lo he dicho antes y lo reitero, cuando sus primeras damas facturaban toallas de más de 100 mil pesos y sus hijos hacían negocios turbios con empresas dedicadas supuestamente a la oceanografía.
No aceptamos que critiquen los apoyos sociales, cuando ustedes le condonaron impuestos a las grandes empresas.
No aceptamos que critiquen los proyectos estratégicos de este gobierno, cuando ustedes despilfarraron el dinero en estafas de luz o estelas de luz, como ustedes les decían, y en aviones presidenciales de lujo excesivo, más propios de un rey o un jeque que de un presidente.
Compañeras y compañeros, vamos a la mitad del camino y hemos sentado las bases de la transformación de México, pero nuestra lucha por la plena dignidad de la gente sigue hasta que las cosas cambien y este Paquete Económico y esta Miscelánea se mantiene en la línea que ha propuesto el presidente López Obrador, y aquí está la fuerza de López Obrador en esta Cámara de Diputados y los va una vez más a humillar con nuestro voto. Vamos a favor de esta Miscelánea Fiscal. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Tiene ahora la palabra el diputado Héctor Saúl Téllez Hernández, del Partido Acción Nacional, para hablar en contra, hasta por cinco minutos.
El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández: Con su permiso, diputado presidente. Compañeras y compañeros diputados, llevar a cabo la aprobación del Paquete Económico es una terea de mucha responsabilidad. Una responsabilidad que al parecer ustedes no conocen.
Desde la Comisión de Hacienda reclamamos que los dictámenes no recogen, en ningún momento, las aportaciones de la sociedad civil. Fue una completa simulación el parlamento abierto. Un día le dedicaron a la sociedad. Un día donde académicos, sociedades civiles, expertos más que ustedes, nos dieron muchas recomendaciones. Ni una de ellas plasmadas en el dictamen.
Es una vergüenza no haber escuchado a los que verdaderamente saben de números, porque ustedes hoy aquí solamente vienen a debatir ideológicamente, pero no tienen ningún análisis, ningún estudio, ninguna memoria de cálculo, para subir a debatir adecuadamente.
En Acción Nacional vamos a votar en contra, porque estos dictámenes lastiman las actividades de la sociedad civil. Este dictamen va en contra de los beneficios de la sociedad civil y ustedes limitan la capacidad de la sociedad civil, porque son ellos, a través de su trabajo, quienes hacen la chamba que el gobierno no hace, quienes atienden a los niños con cáncer, quienes atienden a las mujeres violentadas. Y ustedes hoy, les impiden ese crecimiento. Que quede en la memoria de ustedes deshabilitar y desmantelar a la sociedad civil mexicana.
Ustedes tienen una política de terrorismo, una política de intimidación fiscal. Ustedes quieren que los jóvenes, al día de hoy, se registren en el registro federal de contribuyentes, ¿para qué? ¿Para qué? Los jóvenes con trabajos en este gobierno pueden acceder a su primer empleo. ¿De verdad quieren ayudar a los jóvenes? Acompañen a Acción Nacional en la Ley de Primer Empleo, que hemos puesto sobre la mesa.
Este artículo solamente hace que los jóvenes tengan esta persecución. No es un registro poblacional. Si queremos un registro poblacional denles la CURP. Señores, si no contribuyen, ¿para qué los queremos en el registro federal de contribuyentes? ¿Saben por qué? Porque quieren acrecentar la base de contribuyentes de forma dolosa, de forma tramposa. Porque quieren sancionarlos económicamente, cuando no tienen los recursos suficientes para pagar las multas que van a recaer sobre los jóvenes.
¿Qué le van a contestar a los jóvenes que vienen del interior de la República a estudiar? ¿A los jóvenes que reciben en su tarjeta bancaria los depósitos de sus padres, que con mucho trabajo los mandan a estudiar a la ciudad?
¿Ustedes quieren gravar el depósito que le hacen a los jóvenes sus padres con mucho esfuerzo desde el interior de la República? Ustedes responderán a la juventud mexicana.
No le tengan miedo a la política de deducciones, compañeros, las políticas de deducciones contribuyen al consumo. Ninguna política de apoyo y de incentivo fiscal para las personas que siempre pagan, para las personas asalariadas, para las personas que salen diariamente a trabajar. Ni una política de incentivo fiscal ni una política de deducción honrosa, que le permita paliar los efectos de la crisis económica, que ya ha provocado este gobierno desde el año 2019, no con la pandemia, desde el 2019.
Por eso les digo, compañeros, ustedes están moralmente derrotados. Ustedes no van a poder pararse en sus distritos a explicarle a la sociedad civil lo que hoy están aprobando. No van a poder, de cara, decirles a los jóvenes la intimidación que les están poniendo encima. No van a poder ir a sus distritos a decir que ustedes fomentaron el desempleo, porque eso de estar aprobando la ilegalidad, el cochupo y la transa con los temas de los autos chocolate, de verdad tiene que darles vergüenza.
Desde aquí, desde aquí les anunciamos que, junto con nuestra alianza parlamentaria, les vamos a enmendar la plana. Les vamos a proponer un presupuesto alternativo, un presupuesto que atienda a la gente, un presupuesto que nos regresen las estancias infantiles, un presupuesto que traiga los refugios para mujeres violentadas, un presupuesto que traiga el seguro popular que ustedes quitaron. Ustedes no tienen cara para pararse en sus distritos. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Tiene ahora la palabra la diputada Lilia Aguilar Gil, del Partido del Trabajo, para hablar en pro, hasta por cinco minutos.
La diputada Lilia Aguilar Gil: Muchas gracias, señor presidente y con la venia de la asamblea. Vaya que, si esta tribuna hablara, lo que nos podría decir.
Todas las inconsistencias que hemos escuchado en ellas y, sobre todo las injurias, pero yo les recordaría a los que se dicen oposición, porque no son oposición ni saben cómo serlo, que las injurias son los argumentos de aquellos que no tienen la razón.
Este es una propuesta de Miscelánea Fiscal a favor de los mexicanos, y no de unos cuantos. Es probablemente por eso que les parece extraño.
Antes de entrar al fondo de los temas, quisiera solamente decir que muchos quisieran que siguiésemos en parlamento abierto y dilatar y dilatar para poder negociar y se chupan los bigotes queriendo negociar cosas, lo que tenemos que aprobar es esta miscelánea fiscal y esta Ley de Ingresos el 20 de octubre. Son ustedes unos irresponsables al pretender que esta dilación se dé, además, pretendiendo que representan a la sociedad civil.
Se nos critica que, aunque se amplía la base graduable, el dinero se regala a los mexicanos. No, no se regala. Se entrega a donde se ha recaudado y no pasa por las manos de la plutocracia que tenía como ejercicio el robarse el dinero que le correspondía a la gente y que hoy con las transferencias directas lo reciben los mexicanos.
Se nos critica que somos optimistas en las proyecciones. Se nos critica que las medidas de simplificación tributaria no garantizan la formalidad. Lo cierto es que en esta miscelánea fiscal no se crean nuevos impuestos, ni se suben los existentes. Se fortalece la recaudación fiscal. Se le dice adiós a la evasión fiscal, a los factureros, a la condonación, una cosa que era ya una práctica de todos los días con los gobiernos del PRI y del PAN y del PRD.
Por un lado, vienen, gritan, acusan, utilizan la diatriba, hacen básicamente un circo. Dicen, que se van a oponer. Nos acusan de terroristas, de borregos, pero por otro lado tratan de negociar por debajo de la mesa y en lo obscurito ingresos y sus gobernadores se chupan los bigotes del dinero que creen que van a recibir con lo que hoy sin ninguna ética ni ninguna moral vienen a criticar en esta tribuna como es la nacionalización de los autos extranjeros que significa, no solamente un activo para muchos mexicanos, sino significa también la forma productiva y la forma de trabajo de muchos de ellos.
Ustedes vienen aquí con completa locura –digamos– a tratar de utilizar el chantaje como medio de discurso y el chantaje como medio de negociación, y se los decimos, no vamos a ceder.
El caso de la regularización de los autos extranjeros, que no acusan de chatarrizar el país en contra de los mexicanos. Les decimos: nosotros no protegemos a la industria automotriz. Es nuestra obligación proteger a los mexicanos, a los que representamos. Y además hay que ser muy cínicos para decir lo que se ha dicho, cuando Fox hizo un decreto liberador, Calderón hizo un decreto regulador y Enrique Peña Nieto, que además quien hizo uso de la palabra en esta tribuna trabajó con él, ratificó los decretos e hizo legalizaciones estatales. Por Dios. Vaya que se requiere cinismo.
Lo único, y con esto termino, señor presidente, que les podemos responder de manera sensata desde la cuarta transformación es que ustedes hablan de terrorismo. Pero no, no se equivoquen señores diputados y señoras diputadas, nosotros no aprobamos gasolinazos, nosotros no vamos a aprobar la reforma fiscal del 2014, que tiene en quiebra a Pemex y a este país. Ustedes buscan la distracción, nosotros a pesar de ustedes aprobaremos esta miscelánea fiscal, esta Ley de Ingresos y este presupuesto. Ustedes podrán seguir tratando de jugar a la simulación, que nosotros seremos congruentes con el pueblo de México. Adiós al circo. Les debería de dar vergüenza subirse a esta tribuna y decir que representan siquiera a un mexicano. Son ustedes unos cínicos.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. Tiene ahora la palabra el diputado Salomón Chertorivski Woldenberg, de Movimiento Ciudadano, para hablar en contra hasta por cinco minutos.
El diputado Salomón Chertorivski Woldenberg: Con su permiso, señor presidente. Buenas noches a todas y a todos, compañeros, compañeras. Qué queremos para México. Qué queremos para las niñas y para los niños. Qué queremos que todos quienes aquí nazcan tengan. Queremos salud de calidad. Queremos una educación de calidad, queremos una pensión para la jubilación. Queremos un seguro de desempleo cuando este sea necesario.
¿Qué queremos para nuestro país? ¿Qué queremos que todas y todos quienes aquí nacen, crecen y se desarrollan tengan para poder ser y hacer en sociedad? ¿Por qué esta, que es la pregunta prioritaria que nos tendríamos que estar haciendo para discutir un paquete económico no aparece en nuestros debates? ¿Por qué aparecen adjetivos? ¿Por qué aparecen descalificativos antes de siquiera utilizar el micrófono? ¿Por qué no nos preguntamos y nos atrevemos a conversar en lo que queremos conjuntamente para nuestro país?
Nosotros no nos creemos eso del ustedes y nosotros, es un solo México. ¿Qué queremos para ese México? Atrévanse a discutirlo con fuerza, porque este gobierno y su mayoría legislativa le ha dado la espalda a la posibilidad que las urnas les entregaron de hacer una verdadera reforma de la hacienda pública, una reforma que por supuesto necesitamos.
Es inconcebible que un gobierno que se diga de izquierda se vanaglorie de no subir impuestos. Claro que este país, para poder generar un Estado de bienestar necesita más y buenos impuestos, impuestos a quien más gana y a quien más genera, y con esos recursos llevarlos a través de un buen gasto, transparente y honesto, a quien más lo necesita.
Claro que hay que discutir de impuestos. No se vale iniciar con el no vamos a subir impuestos nada más porque sí, porque alguien lo dijo. Discutamos de impuestos, pero con inteligencia y seriedad. Discutamos de impuestos en base a los trabajos que el exdiputado Ramírez Cuéllar, de su fracción parlamentaria, presentó la legislatura pasada. Un trabajo serio para transformar nuestra hacienda pública, insisto, que tanto lo necesita.
Porque lo que estamos discutiendo aquí hoy con la miscelánea fiscal, con la Ley de Ingresos que revisaremos los siguientes días y la Ley de Derechos, es un presupuesto que más o menos salva el 2022. Y digo más o menos porque estamos en el rebrote de la recuperación económica, vamos a tener una buena recaudación y el precio del barril de petróleo, por causas externas a este gobierno, está en muy buenas condiciones.
Pero ¿saben qué? Estamos hipotecando al país para el 2023, 2024 y lo que le siga, no estamos pensando en grandes medidas, estamos pensando en lo inmediato y eso es lo que merecería una gran discusión y sí, meternos sin adjetivos a las discusiones de los temas que aquí se han expresado importantes.
¿Por qué decir que no hay una preocupación al reformar el artículo 151 y quitarles recursos a las organizaciones de la sociedad civil? ¿Por qué decir que no a priori? Cuando está comprobado por ellas mismas, organizaciones honestas que trabajan todos los días, que esto afectará incluso a su transparencia, porque habrá menos organizaciones donatarias registradas, porque para qué me registro si no voy a poder conseguir donativos. Y hay 600 mil personas que laboran en esas organizaciones que atienden a niñas, a niños y a la sociedad más vulnerable.
¿Por qué no nos permiten felicitarlos por otros temas? Por ejemplo, los productos de gestión menstrual que van a tener una tasa cero. Qué bueno, felicidades, pero al no permitirnos discutir, dialogar, escucharnos, no podemos avanzar en una verdadera construcción.
¿Nos van a humillar con su voto? Yo les pido que nos abrumen con sus argumentos, que nos convenzan con sus datos, que nos permitan quedarnos callados cuando veamos que tienen la razón, pero no dejemos que esta tribuna se vuelva un espacio en donde el debate esté sellado. Este país merece que nos escuchemos, merece argumentos y merece que pensemos en el futuro, porque hoy, con esta actitud, lo estamos destruyendo.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra la diputada Aleida Alavez Ruiz, de Morena, hasta por cinco minutos, para hablar en pro.
La diputada Aleida Alavez Ruiz: Con su venia, diputado presidente. Pues, aunque no les guste y aunque no quieran escucharlo, lo vamos a decir, porque esto es una realidad en el país. Hemos enfrentado en este gobierno fenómenos inéditos en décadas, ya hubiera querido ver cómo el neoliberalismo enfrentaba esta desgracia aumentando impuestos, queriendo ampliar la base gravable y no pensando en la gente. Y tenemos que asumir el desplome de los precios del petróleo hasta niveles negativos, la pandemia. Sí, lo vamos a seguir diciendo porque es una realidad en el mundo, no solamente en México, ambos con repercusiones inimaginables para todas las economías del mundo.
La mezquina receta del neoliberalismo rapaz ya la conocemos en nuestro país. Alza de impuestos para la mayoría de la gente, deuda pública para salvar a los potentados y olvidar a los ciudadanos comunes que terminábamos pagando esos endeudamientos sin recibir ni un solo beneficio, ni uno solo, pero eso se acabó.
En esta cuarta transformación, sí, señoras y señores, cuarta transformación del país del régimen en el que vivimos, se va a gobernar para todas y para todos, pero primero los pobres y no nos vamos a cansar de decirlo porque esa es nuestra encomienda.
Le hablo a la oposición, a esa acostumbrada oposición, ahora lo son, pero cuando eran gobierno acostumbrados una y otra y otra vez a verse reflejados en el presupuesto solamente para garantizar sus intereses. A ustedes les hablo. Fíjense, ya no hay más moches, ya no hay más negocios al amparo del poder y ustedes nos recetaban aquí en la tribuna una nueva ley para cada negocio que hacían al amparo del poder, al amparo de sus mayorías, pero se acabó, porque esta ley no favorece a unos cuantos, esta ley llevará mayor bienestar a las mayorías del país.
Acostúmbrense, acostúmbrense, mienten y vuelven a mentir. Lanzan campañas de desinformación para deslegitimar lo que no hicieron como gobierno. Vienen a esta tribuna a desgarrarse las vestiduras por los jóvenes, a esos que calificaron despectivamente de ninis.
No hay y no habrá sanciones para los jóvenes por inscribirse en el Registro de Contribuyentes. Todo lo contrario, los protegemos del crimen organizado y de que sean utilizados de parapetos de operaciones ilícitas a través de factureras u otros esquemas financieros que ustedes inventaron, que ustedes hicieron al amparo del poder. Esas que ahora el sistema tributario, de administración tributaria está combatiendo, esas factureras, esas empresas fantasmas, fachada, eso que ustedes inventaron para hacerse de sus negocios.
Respecto a las donatarias, que quede claro no se busca evitar el altruismo legítimo, sí lo hay, lo reconocemos, se busca evitar abusos, se mantiene la posibilidad de deducir por personas morales hasta el 7 por ciento de las utilidades fiscales, ya no más evasión, eso es lo que se está buscando en este nuevo Estado de nación, en este nuevo Estado que está garantizando un nuevo régimen que ustedes no quieren entender.
La política de deuda pública se encuentra orientada a realizar un manejo responsable y prudente de los pasivos públicos, satisfaciendo las necesidades de financiamiento del gobierno federal con un nivel de costo y riesgo adecuado a las características de las finanzas públicas.
Y, hay que decirlo también, gracias a este manejo responsable se han creado más un billón, un millón 200 empleos formales, señoras y señores, no al outsourcing rapaz que ustedes hicieron con las personas que lamentablemente ni seguridad tenía, ahora no, un millón 200 formales, después de la pandemia y estamos muy poco de regresar a los niveles previos a la pandemia que generó el peor escenario económico que ha enfrentado la humanidad en muchas décadas, por eso que bueno que estamos con un gobierno distinto en una pandemia tan atroz como esta porque con ustedes nos hubiera llevado la tristeza.
Este crecimiento ha sido posible gracias a la política de austeridad que permite garantizar los programas sociales a más de 22 millones de mexicanas y mexicanos...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Aleida Alavez Ruiz: ...además de otros beneficios a todas luces vistos y que ustedes nunca podrán decir. Este panorama es visto por los organismos internacionales especializados que prevén para México un crecimiento relevante, nuestra economía, algunos dicen hasta de cuatro puntos del producto interno bruto, alcanzar esta calificación solo fue posible por la política económica...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Aleida Alavez Ruiz: ...aplicada que tuvo como centro el manejo responsable de la deuda. Así es de que oposición moralmente derrotada, les decimos que se resignen y entiendan que ahora se gobierna para todos, para todos, pero por el bien de todos, primero los pobres. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, ¿podemos repetir la votación?
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, secretaria. Consulte nuevamente.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica se consulta a la asamblea si está suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Suficientemente discutido en lo general. Honorable asamblea, honorable asamblea, dado que el número de reservas se tiene que sistematizar y se recibió un número importante de ellas, la Secretaría General está trabajando tras banderas en ese proceso, se declarará un receso de 20 minutos, con el propósito de que concluya el personal de Servicios Parlamentarios con esta sistematización.
Al reanudar la sesión, esta noche se hará el anuncio de los artículos reservados y se procederá a la votación en lo general de lo no reservado. Posteriormente a esa votación, que reitero, se hará esta noche, se declarará un nuevo receso para continuar el día de mañana la discusión en lo particular de la Miscelánea Fiscal. ¿Con qué objeto, diputado Romero?
El diputado Jorge Romero Herrera (desde la curul): Presidente, sobre el trámite que usted acaba de referir.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputado Romero.
El diputado Jorge Romero Herrera (desde la curul): Queremos invitar, por las buenas, ya que hablé con su coordinador, por las buenas, quisiéramos invitar a nuestras compañeras y compañeros de Morena y aliados, a que si como sea tenemos que esperarnos 20 minutos, pues debatamos, compañeras y compañeros.
Miren, se los ofrezco, se los ofrezco en buen plan, pero me parece...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Romero, eso no es sobre el trámite.
El diputado Jorge Romero Herrera (desde la curul): Bueno, pues ya lo dije, no sé qué opine usted, presidente. No sé qué opine usted. Ojalá lo pueda considerar.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: El trámite de esta asamblea es el señalado.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (21:26 horas): Se dicta un receso por 20 minutos.
(Receso)
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (22:10 horas): Se reanuda la sesión. Para la discusión en lo particular se han presentado diversas propuestas de modificación, al título del dictamen y a las consideraciones tercera y cuarta del dictamen, al artículo primero de la Ley del Impuesto sobre la Renta, a los artículos 4, 7, 8, 9, 11, 14, 18, 19, 24, 27, 28, 32, 34, 55, 56, 57, 58, 74, 74-A, 74-B, 74 Bis, 75, 76-A, 77, 113-E, 113-F, 113-G, 113-H, 113-I, 151, 152, 166, 182, 183 Bis, 185, 189, 190, 196, 202, 203, 204, 206, 207, 208, 209 y 215.
Al artículo tercero de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, a los artículos 2-A, 4-A, 5, 5-D, 18-D, 18-H Bis y 21.
Al artículo cuarto de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, a los artículos 2, 3, 5 y 19. Eliminar el artículo quinto de instrucción del proyecto de decreto, al artículo sexto de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos, a los artículos 2 y 8.
Al artículo octavo del Código Fiscal de la Federación, a los artículos 9, 17-D, 17-E, 17-H, 17-H Bis, 17-I, 22, 22-D, 23, 25, 27, 28, 29-A, 31, 32-A, 32-B, 42-B, 52, 52-A, 58, 69-B, 69-C, 69-G, 74, 91-A, 96, 103, 104, 105, 108, 151 Bis y 161.
Al artículo noveno, disposiciones transitorias del Código Fiscal de la Federación, fracción II. Eliminar el artículo décimo de instrucción del proyecto de decreto y el artículo segundo transitorio del proyecto de decreto, así como diversas propuestas de adición.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Una vez señaladas las reservas, se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular de lo no reservado.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados y 19, numeral 1, inciso b) del Reglamento de la Contingencia Sanitaria.
Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular de lo no reservado.
(Votación)
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación y procedemos a recoger el voto de viva voz a las y los diputados que no pudieron emitirlo mediante la plataforma digital. Diputada Olga Leticia Chávez Rojas.
La diputada Olga Leticia Chávez Rojas (desde la curul): A favor. Olga Leticia Chávez Rojas. A favor.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputada Cynthia López Castro.
La diputada Cynthia Iliana López Castro (desde la curul): Chythia López Castro, en contra. Gracias, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Mauricio Cantú González.
El diputado Mauricio Cantú González (desde la curul). Mauricio Cantú González. A favor.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputada Wendy Maricela Cordero González, vía Zoom.
La diputada Wendy Maricela Cordero González (vía telemática): Wendy Cordero. En contra.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: ¿Alguien más que falte de emitir su voto? ¿Alguien más que falte de emitir su voto? Leonor Coutiño Gutierrez. ¿Puede activar su micrófono? El sentido de su voto. Prenda su micrófono diputada, por favor.
La diputada Leonor Coutiño Gutierrez (desde la curul): Leonor Coutiño. A favor.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se toma nota de su voto. ¿Alguien más que falte de emitir su voto? Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultad de la votación.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: Ciérrese la plataforma digital. Se emitieron 260 votos a favor, 218 votos en contra y 0 abstenciones.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Aprobado en lo general y en lo particular lo no reservado por 260 votos.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (22:29 horas): Esta Presidencia declara un receso y cita al día de mañana, martes de 19 de octubre de 2021, a las 10 horas, para reanudar la sesión y continuar con la discusión de las reservas presentadas por las y los diputados.
(Receso)
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (11:15 horas): Se reanuda la sesión. Continuaremos ahora con la discusión en lo particular de la miscelánea para el ejercicio 2022, mediante la presentación de reservas. Esta Mesa Directiva consideró oportuno comentar a la asamblea lo que se ha venido dialogando al interior de la Mesa y con los grupos parlamentarios sobre el procesamiento de las reservas.
En primer lugar, hay una propuesta ya de lista de las reservas donde se les hace la aclaración de que hay reservas agrupadas y reservas disgregadas. La diputada o diputado que mantenga ese agrupamiento o esa división en sus reservas así lo podrá hacer y quien desee, en todo caso, cambiar su agrupación para disgregarlas o las disgregadas agruparlas, se le solicita que, en su momento, si así lo desea, lo indique a la Mesa Directiva para que se tome en consideración de esa forma.
Por otra parte, por lo que hace a la utilización del tiempo, será de cinco minutos, y en el caso de quien tenga más de una reserva, se considerará hasta siete minutos, siempre con la consideración de la Mesa, en virtud del número de artículos agrupados. Habrá cierta flexibilidad en ese punto.
Finalmente, señalar que en la Mesa Directiva hemos estado teniendo un diálogo sobre un acuerdo que ha estado pendiente y que se refiere a la forma y al tratamiento que se les dará a las reservas que posteriormente sean retiradas. Lo que se acordó ayer en Mesa Directiva es aprobar ese acuerdo la semana entrante, previo diálogo que tenga la Mesa con la Junta de Coordinación Política, a efecto de allegar la solución o la propuesta idónea para este procesamiento.
En tanto eso sucede, que prevemos en la Mesa y ese fue el acuerdo de ayer en Mesa Directiva, que sea la próxima sesión, que se estima sería el martes próximo. En tanto eso suceda, continuaremos con la práctica parlamentaria que se ha venido utilizando durante la presente sesión. Por lo tanto, damos inicio a las reservas.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Espadas, ¿con qué objeto?
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Muchas gracias, presidente. Muy buenos días, compañeras y compañeros. En relación al trámite de una moción de orden, presidente, muy sencilla. Entiendo el acuerdo y los entendimientos a que están llegando en Mesa Directiva y lo celebro, sin embargo, insistiría yo en que el trámite de las reservas sea apegado no a una práctica parlamentaria incipiente en esta legislatura que estamos comenzando, sino apegado, de manera estricta, al Reglamento.
Que cumplamos con lo que señala el artículo 110 de nuestro Reglamento a cabalidad, y posteriormente cuando la Mesa Directiva logre una interpretación que nos permita tener mejores entendimientos vayamos con ese acuerdo, pero por lo pronto, yo pediría que respetemos literalmente lo que establece nuestro Reglamento en su artículo 110, que le regaría dieran lectura para ilustrar a la asamblea de cuál es el proceso que el Reglamento nos marca respecto de cada una de las reservas. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Dé lectura la Secretaría al artículo solicitado por el diputado Espadas y procedo a responderle inmediatamente después.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Artículo 110. Las reservas se discutirán de la siguiente forma:
I. El proponente hará uso de la palabra, hasta por cinco minutos, para exponer las razones que la sustenten;
II. El presidente formulará una lista de oradores a favor y en contra, quienes podrán intervenir hasta por cinco minutos cada uno;
III. Después de que hubiesen intervenido hasta tres oradores de cada la lista, el presidente preguntará al pleno si el asunto se encuentra suficientemente discutido; en caso negativo continuará la discusión, solo si hubiera oradores inscritos, pero el presidente repetirá la pregunta cuando hubiera intervenido un orador más de cada lista y así en lo sucesivo;
IV. Cuando no hubiera oradores en contra, podrán hablar hasta dos oradores a favor;
V. Cuando no hubiera oradores a favor, del artículo incluido en el proyecto, podrán hablar hasta dos oradores en contra, y
VI. Cuando no hubiere oradores inscritos, el presidente ordenará que se pase a la discusión del siguiente artículo reservado.
Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Diputado Espadas, asamblea, el modificar lo que se ha venido realizando, implícitamente, significaría tomar un acuerdo diverso a lo que se ha venido realizando.
Lo que daría mayor certeza a la asamblea sería continuar con la práctica parlamentaria, que también es una fuente de derecho parlamentario que se ha utilizado, siguiendo el acuerdo que se tomó de manera unánime en la Mesa Directiva el día de ayer antes de iniciar la sesión, que fue analizar con responsabilidad el tema y, me faltó hacer un agregado, se pidieron unas opiniones técnicas-jurídicas a la Secretaría Técnica, incluso la diputada Marcela Guerra acompañó otra y estamos en espera de una más de la Dirección Jurídica, esto con el objetivo de nutrir la opinión de la Mesa Directiva para llegar a una conclusión que pudiera ya derivar y normar en lo sucesivo en esta legislatura qué haremos en este supuesto. Mientras tanto, a efecto de no mutar lo que se ha venido realizando se continuará con la práctica parlamentaria que hasta el momento se ha realizado. ¿Con qué objeto, diputado Espadas?
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Muchas gracias, presidente. Solo para rogarle nos compartan las opiniones a las que hace usted referencia, e insistir que el Reglamento no nos marca algunos trámites que se están dando en la Mesa Directiva, como es el preguntar si se somete a discusión una reserva cuando el Reglamento de manera literal expresa, y sin mayor necesidad de interpretación, señala que de inmediato la Presidencia arma la lista de oradores en pro o en contra. Y de no haberlos, tampoco se pregunta, se pasa a la siguiente reserva sin votar.
Nada más para dejar en claro. Creo que nuestra regla es bastante clara para aplicarse de manera directa, pero agradecería mucho, presidente, si nos comparte la interpretación e insistir en la aplicación del Reglamento. Muchísimas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Me estaban haciendo algunos comentarios aquí en secretaría, pero yo lo que quisiera comentarle, diputado Espadas, es que de entrada al debate sobre el fondo del tema estaríamos en este momento deliberando sobre una ruta diversa o no a la que se ha venido siguiendo, un debate que hemos estado dando en Mesa Directiva.
Yo insistiría, o más bien se insistirá, y es la decisión que toma la Mesa Directiva, de que continuemos con la práctica parlamentaria que durante lo que va de la legislatura se ha dado, en tanto, reitero nuevamente, el próximo martes se tome un acuerdo definitivo sobre este tema. Diputado Godoy, ¿con qué objeto?
El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Gracias, presidente. De procedimiento también. Evidentemente que aquí en opinión nuestra debe de prevalecer el acuerdo conforme esa práctica parlamentaria inveterada, para usar un término que me acaba de decir aquí Nacho Mier. Entonces yo sugiero que ya pasemos al trabajo legislativo, a ver las reservas y a debatir, que ese es el fondo que se persigue, que también está en el 110.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Lixa, ¿con qué objeto?
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Sobre el mismo tema, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Presidente, únicamente para puntualizar. No tenemos mayor inconveniente. Ha explicado usted el procedimiento que está realizando la Mesa Directiva, únicamente, para puntualizar una referencia novedosa que ha hecho el diputado Espadas para que sea incluida dentro del análisis que está realizando la Mesa Directiva.
Es decir, la Mesa Directiva por un lado está hoy evaluando cómo dar trámite a las reservas que particularmente se retiran. Sin embargo, el artículo 110 pasa de la fracción I a la II, en una instrucción a la Presidencia que es una vez que se presentan las razones de la reserva formular una lista de oradores. En la práctica a la que usted hace referencia se media un trámite que es inexistente que es el de preguntar a la asamblea si se admite a discusión o no, no queremos en este momento entrar a un debate para pasar como ya lo ha indicado al desahogo las reservas.
Lo que solicitamos es que dentro de los estudios que se están realizando y dentro de las opiniones jurídicas y técnicas que se están realizando considere este elemento que no ha sido discutido y que creo que a la literalidad del derecho al diputado Espadas le asiste la razón, toda vez que como marca el principio jurídico, en donde existe literalidad no cabe interpretación. Por su atención, presidente, de manera respetuosa solicitamos que este elemento sea integrado al estudio sin mayor trámite el día de hoy.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Solicito a la secretaría técnica que incluya el elemento que menciona el diputado Lixa y el diputado Espadas para que se presente en la Mesa Directiva y sea analizado con el otro conjunto de elementos que debatiremos o analizaremos para tomar la determinación conducente. Así se hará. Diputado Rosendo.
El diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana (desde la curul): Gracias, diputado Presidente. Para hacer un respetuoso llamado a que pudiéramos proceder a los trabajos de esta sesión, me parece que resulta, llama la atención que se quiera cambiar una práctica parlamentaria que se ha venido utilizando desde hace tiempo, que incluso cuando otros grupos parlamentarios han tenido la Presidencia de este Congreso, se ha utilizado también.
Es como bien se ha dicho una práctica reiterada, una práctica arraigada y como bien se ha dicho una fuente de derecho es la costumbre. Creo que es ocioso entrar ahorita a ese debate que lo único que va a prolongar es el trabajo que tenemos que realizar el día de hoy. Un respetuoso exhorto para que iniciemos, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Vale la pena habernos tomado estos minutos para aclarar a la asamblea cuál será el proceso que habremos de desahogar porque nos espera una jornada larga de análisis de reservas.
Y, una vez ya aclarado el tema para todas y todos, en buenos términos vamos a continuar e iniciar el análisis de las reservas.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene la palabra la diputada Beatriz Dominga Pérez López, de Morena, quien ha presentado reservas al título del dictamen y a la consideración tercera del dictamen, hasta por cinco minutos.
La diputada Beatriz Dominga Pérez López: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados. Al pueblo de México, vengo a presentarles el día de hoy mi reserva al considerando tercero del presente dictamen.
La oposición viene aquí a sentirse moralmente superiores, vienen a burlarse del pueblo fingiendo que son unos santos con buenas intenciones, pero no son más que una manada de lobos esperando que el pueblo se descuide para saquear las entrañas de la nación. Así lo han hecho en el pasado y así lo seguirán haciendo cada que tengan oportunidad.
Dicen que quieren debatir, que quieren llegar a consensos, pero cuando ellos gobernaban solo acordaban en lo oscurito y no les importaba negociar con los verdaderos defensores del pueblo, que no se les olvide.
En aquellos momentos, la falsa izquierda, representada por el PRD, cedía a todas las exigencias del PAN y del PRI, con tal de no perder su bolsa de moches, que no se les olvide.
Que no vengan hoy a pregonar que son los defensores de México y en ellos tienen aliados. Para refrescarles un poquito la memoria, les recuerdo cómo durante la crisis económica del 2008 el PAN propuso un paquete fiscal con incremento en dos impuestos nuevos, que fueron el IETU y el IDE.
También, en el 95, por una crisis que sus gobiernos provocaron, aumentaron el IVA del 10 al 15 por ciento. Pueblo, hay que recordar.
Prefirieron mermar el poder adquisitivo de la población, en lugar de recortar los gastos excesivos de la administración pública.
Optaron por traicionar al pueblo, en lugar de tomar medidas que permitieran erradicar la elusión fiscal. Porque está claro que preferían continuar favoreciendo a un puñado de empresarios, en lugar de velar por los intereses de las y los mexicanos, incluso, hubo quien defendió argumentando que era un alza temporal hasta superar la crisis, pero esto solo fue una mentira más. Ahora pareciera que estos vendepatrias no tienen ni memoria ni vergüenza.
Hoy la cuarta transformación demuestra que es posible hacer frente a una crisis económica internacional que, por cierto, es de mayor magnitud, con políticas de austeridad y apoyos directos a las y los mexicanos.
Demostramos también que es posible detener la evasión y elusión fiscal, recuperando miles de millones de pesos de empresas corruptas. Es hora de que reconozcan que el combate a la corrupción y la austeridad republicana sí da resultados.
Por eso, hoy sin mayor deuda, sin crear o aumentar impuestos, con mucho sacrificio estamos sacando adelante a México. Las y los legisladores de Morena votaremos a favor de este dictamen, que impulsa la reactivación económica y defiende los intereses del pueblo.
Nunca más un gobierno rico con pueblo pobre. Por eso, compañeras y compañeros, por este motivo retiro mi reserva. Es cuanto, compañeros.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No hay lugar a consulta. Tiene ahora la palabra el diputado Omar Enrique Castañeda González, de Morena, que hizo reserva en la consideración tercera del dictamen.
El diputado Omar Enrique Castañeda González: Con su venia, compañero presidente. Compañeras y compañeros diputados, hoy vienen aquí, los diputados y diputadas de la oposición a darse baños de pureza y a mentir una y otra vez, creyendo, como lo decía Gómez, que repitiendo mil veces una mentira la convertirán en realidad. Son unos hipócritas que el pueblo ya tiene identificados.
Durante el periodo de Zedillo, se juntaron para aprobar el mayor endeudamiento que ha tenido México, el Fobaproa, ¿por qué hoy México no tiene recursos? Porque lo endeudaron de manera cínica para proteger a banqueros, a compadres y amigos.
¿Qué hicieron en el periodo de Calderón? Incrementar el IVA, ¿qué hicieron en el periodo de Calderón? Hacer de la crisis sanitaria un pretexto para seguir endeudando a México a costa de todas y de todos los mexicanos.
En lugar de eliminar la ostentosidad, de eliminar todo el derroche del gobierno, volvieron a clavarle el colmillo al pueblo de México.
¿Qué es lo que han hecho en el gobierno de Calderón? Incrementar el IVA hasta el 16 por ciento. El 11 por ciento en las zonas fronterizas. Incrementaron el impuesto sobre la renta del 28 al 30 por ciento.
Y hoy vienen a rasgarse las vestiduras con este paquete fiscal que presenta el gobierno federal, que no tiene otro objetivo más que salvar a la nación y enderezar el barco.
No nos equivoquemos, ya no pueden engañar al pueblo de México. Vamos a seguir construyendo la patria nueva, a pesar de ustedes, a pesar de su cinismo, de su hipocresía y de que están luchando juntos para seguir teniendo esas prebendas, que durante muchos años enriquecieron a unos cuantos a costa del sufrimiento de las y los mexicanos.
Han sido incapaces de hacer frente a una crisis sanitaria mucho menor de la que tuvimos con esta que acabamos de pasar.
Sin embargo, decirles, compañeras y compañeros diputados, que vamos a estar vigilantes para que este paquete fiscal salga adelante. Vamos a hacer el esfuerzo para que México recupere el brillo. Hemos eliminado los gastos onerosos y es así que, sin crear ni incrementar impuestos, le estamos dando un respiro a las finanzas de los mexicanos y de las mexicanas.
Hemos combatido la evasión fiscal, esas leyes chuecas, torcidas que hicieron para seguir enriqueciendo a unos cuantos. No es posible que México cuente con algunos de los supermillonarios del mundo, cuando hay gente que aun muere de hambre, que aun muere de pobreza. No podemos tener un gobierno rico con un pueblo pobre, nunca más, porque para eso está el bloque de la cuarta transformación.
Compañeras y compañeros diputados, nos debemos al pueblo de México y vamos a estar aquí luchando para que las finanzas se utilicen donde debe ser. Hemos hecho un gran esfuerzo por tener como derecho constitucional la atención para adultos mayores, hemos trabajado para elevar a rango constitucional aquello que les ayude a los mexicanos a tener una mejor calidad de vida. No vamos a caer nuevamente en esa política ostentosa de Calderón, de Peña Nieto, de Vicente Fox, que privilegiaban la compra de toallas carísimas cuando los niños morían de hambre.
Vienen a aquí a darse golpes de pureza. Pero miren, ya el pueblo despertó y no se va a dejar engañar. Si ustedes le han fallado, la cuarta transformación no les va a fallar. Y, Morena, el PT, el Partido Verde Ecologista, estaremos a la altura de lo que el pueblo de México necesita.
Compañero presidente, con esto retiro la reserva en cuestión, y que les quede claro, el pueblo de México es más grande que toda la bola de hipócritas que son ustedes. Es cuanto, muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No hay materia para la consulta. Y tiene ahora la palabra la diputada Cecilia Márquez Alkadef Cortes, de Morena, que hizo reservas sobre la consideración cuarta del dictamen.
La diputada Cecilia Márquez Alkadef Cortes: Pongan atención, porque luego no escuchan. Con su permiso, presidente. Con el permiso de la Presidencia, compañeras y compañeros legisladores, sean respetuosos. Gobiernos corruptos, líderes incompetentes, mal uso de los recursos. Esa es la tónica de esos gobiernos a lo largo de su historia.
En ese sentido, el sexenio del presidente o el expresidente Felipe Calderón Hinojosa, está marcado por actos de corrupción, violencia y desvíos de recursos públicos, bajo un esquema ilegal de subcontratación. Bajo ese esquema, bajo ese esquema ilegal se dio la estafa maestra, fraude que suma por lo menos 30 mil millones de pesos y, sin embargo, a pesar del daño tan grande que la nación sufrió por ese acto de corrupción, no vemos aún a esos en la cárcel.
De igual modo, durante ese periodo, obras de infraestructura de todo el país triplicaron su costo y el tiempo de entrega de las mismas se prolongó más de lo programado. Este es un claro ejemplo de la Estela de Luz, la cual es considerada como el monumento a la corrupción. El monumento a la ignominia. La suavicrema.
Esa obra fue programada para conmemorar el Bicentenario de la Independencia de México y rendir homenaje a nuestros héroes patrios. Y, no obstante, el proyecto fue culminado más de 15 meses de retraso y un costo y un sobre costo del 192 por ciento, de conformidad eso con la sub-auditoría Superior de la Federación.
Guarde silencio compañera. Por otra parte, el encargado de organizar las ceremonias oficiales de Felipe Calderón Hinojosa, durante su administración, fue el Sistema de Agencias Turísticas del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, el Turissste.
Y por qué voy a mencionar al Turissste. Lo menciono porque de acuerdo a diversas fuentes se señala que entre el 2006 y el 2008 se le adjudicaron por lo menos 185 contratos, un monto estimado de mil 862 millones de pesos, En adición a lo anterior, el informe de la fiscalización de la Cuenta Pública del 2006, de la Auditoría Superior de la Federación... Por favor, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame la oradora. Permítame la oradora. Un segundo. Estamos iniciando la discusión de reservas. Nos espera una jornada larga e intensa. Le pido a la asamblea que guarde compostura para escuchar a la oradora. Continué la oradora.
La diputada Cecilia Márquez Alkadef Cortes: En adición a lo anterior, el informe de fiscalización de las Cuentas Públicas del 2006 de la Auditoría Superior de la Federación dice que se le asignaron contratos que involucran al Turissste. Ahí hubo opacidad en el procedimiento de adjudicación.
Compañeras y compañeros de la oposición, ya basta de sus dobles discursos. Escuchen, escuchen al pueblo. Los hechos hablan por sí solos. Las y los mexicanos están cansados de su hipocresía.
Por ello, desde el primero de diciembre del 2028 el gobierno que lidera el mejor presidente en la historia de México, el licenciado Andrés Manuel López Obrador, ha puesto en marcha una política que erradica su corrupción, con el objetivo de devolverle al pueblo lo robado. México está viviendo tiempos históricos. Este es el gobierno de pueblo y para el pueblo. La transformación de México es hoy una realidad. Y nosotros, las y los legisladores de Morena estamos comprometidos por el pueblo de México, para continuar gobernando bajo los principios de honradez, transparencia y rendición de cuentas. Por eso retiro mi reserva. Gracias, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No hay materia para la consulta. Tiene ahora la palabra el diputado Hamlet García Almaguer, de Morena, quien reservó la consideración cuarta del dictamen. Un segundo el orador, permítame el orador. Con qué objeto, diputado Lixa. Sonido a la curul del diputado Lixa.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Únicamente, presidente, una consulta a la Presidencia sobre los oradores. En el documento circulado existían dos oradores antes del diputado en el que un momento se le concederá la palabra. No existió anuncio de que se haya dividido alguna de las reservas previas, y como ninguno de los oradores hizo referencia no tenemos claridad en qué fue lo que sucedió.
Primera. ¿Es así, presidente? ¿Se dividió alguna de las reservas anteriores, de acuerdo con el documento solicitado?
Y segundo. Si alguna reserva se modifica y sube algún otro orador, sería pertinente que la Presidencia comunique únicamente para efectos de certeza en el orden con respecto al documento circulado. Si fuera tan amable, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Sí. Me informa la Secretaría de Servicios Parlamentario que varios grupos han estado haciendo acomodos y sustitución de oradores. El proceso en Mesa Directiva es que si eso acontece nos informa el secretario a los integrantes de ese nuevo acomodo. En el caso de los oradores que van se actualiza la lista y se distribuye en toda la Mesa Directiva, respetando el orden del partido, solamente sustituyendo a la persona. Adelante, diputado Lixa.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): No, presidente, únicamente cuando existe una sustitución de orador por control, si puede ser comunicado que el orador fue sustituido, si fuera tan amable la Presidencia.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Mire, diputado Lixa, en la práctica se ha venido realizando así. Nosotros lo comunicaríamos por conducto del vicepresidente o los vicepresidentes para que tengan conocimiento los grupos parlamentarios. De otra cuenta, incluso derivado de la actualización a veces es difícil saber cuál es el sustituido y a quien sustituyó, porque se actualiza la lista. Desaparece el anterior y aparece uno nuevo. Eso se está dando.
Si las vicepresidencias quieren conservas la lista originalmente dada y las subsecuentes, podrá haber quién sustituye a quién. Adelante, diputado Lixa.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Presidente, con muchísimo respeto, particularmente a los vicepresidentes y a usted, no es, me parece, el rol de la Mesa Directiva pedir a Servicios Parlamentarios que no haga los anuncios correspondientes. Si existe una sustitución, viene en el documento que le circulan a la Presidencia, puede manifestar quién es el sustituido. Eso se lo solicito para efectos de certeza de los grupos parlamentarios, únicamente para poder tener control de quién está en el uso de la voz, en qué reserva. Porque si no, tendríamos que hacer mención o pedir a los oradores que hablen de su reserva.
Entonces, como no queremos complicar más el procedimiento, que como usted ha dicho será una noche larga, para efectos de certeza pedimos que el pleno esté enterado porque esa documentación normalmente cuando existe una sustitución se le circula a los grupos parlamentarios.
El rol de la Presidencia y de las Vicepresidencias es institucional, independientemente que sean propuestos por algún grupo parlamentario. Por lo tanto, no es su rol estar informando a los grupos parlamentarios todo lo que va sucediendo sino la conducción de la sesión. Eso es precisamente una labor de las coordinaciones.
Mi petición es respetuosa, es concreta y es apegada a derecho. Presidente, le ruego que sea concedida.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consultando con la Secretaría de Servicios Parlamentarios, se hará la actualización a los enlaces que se tienen con la Secretaría de Servicios Parlamentarios, que son quienes avisan de las sustituciones en los grupos parlamentarios, para que por ese conducto se impongan los grupos parlamentarios y se continuará actualizando a los integrantes de la Mesa Directiva para que también si algún grupo desea hacer alguna consulta directamente a cualquiera de los integrantes de la Mesa Directiva, lo pueda hacer sin mayor problema y haya una secuencia de cómo vienen evolucionando las modificaciones tanto al agrupamiento de las reservas, como a la sustitución de oradores o, incluso, al desistimiento de algunos como ha acontecido en otras sesiones, así será. Diputado Hamlet, adelante.
El diputado Hamlet Garcia Almaguer: Con la autorización de la Presidencia, reiniciamos. Presento reserva al considerando cuarta del dictamen. Anoche el pueblo de México triunfó de nueva cuenta, lo hizo sobre la mezquindad de la derecha, que se opuso a que los microempresarios y las familias paguen menos impuestos.
Les voy a leer una nota del diario El País, que se publica en la fecha de esta sesión. Con la aprobación de este dictamen se crea un nuevo esquema tributario simplificado para los pequeños contribuyentes. A partir de enero de 2022 las personas físicas con actividad empresarial, emprendedores y pequeños negocios cuyos ingresos no rebasen 3.5 millones de pesos anuales pagarán una tasa del impuesto sobre la renta dentro el 1 y el 2.5 por ciento de sus ingresos.
Al pueblo de México, esto es lo que defendemos. Defendemos a los pequeños empresarios, defendemos a los emprendedores, a los jóvenes que, desde sus casas, en departamentos, en las salas de sus hogares, con sus amigos, se reúnen y crean nuevas empresas de tecnología. Aquellos que se animan a poner un negocio con sus familiares y con sus amigos, pero no, la derecha no está con ustedes, la derecha obedece solamente a los grandes empresarios, porque no son otra cosa que sus empleados, los empleados que apoyan el expolio, los empleados que solamente apoyan a los grandes capitales, los apoyos que están en contubernio con estos legisladores de la ultraderecha que no han hecho otra cosa en las últimas décadas que explotar a este país.
Nosotros, la bancada de la cuarta transformación, integrada por los legisladores de Morena, del Partido del Trabajo y del Partido Verde, orgullosamente aprobamos el día de ayer este dictamen en lo general, porque estamos con ustedes. Pueblo somos, al pueblo nos debemos y con el pueblo estamos. A la derecha le decimos que vuelvan a sus distritos, que vayan a los mercados, que vayan a los tianguis, que vayan a las taquerías, que vayan a los talleres. Perdón, se me olvidó que ustedes no visitan estos lugares, pero intenten ir.
Intenten ir y denles la cara y díganles que votaron contra ellos, que votaron contra un impuesto del 1 por ciento para los pequeños empresarios, para las personas físicas con actividad empresarial que con mucho esfuerzo y trabajo se levantan cada mañana a luchar por sus familias. Esos son unos traidores al pueblo, pero el pueblo cuenta con nosotros, con la bancada de Morena, del Partido del Trabajo y del Partido Verde.
Presidente, le agradezco por el tiempo. Honorable asamblea, y por supuesto les anuncio... sí, pero no es cuando ustedes quieran, es cuando yo quiera. Seguiremos hablando. Presidente, si me permite continuar, por favor.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Continúe usted, orador. Adelante.
El diputado Hamlet García Almaguer: Miren, miren, tranquilos, tranquilos, ya les dije que sí la voy a retirar, pero no es cuando ustedes quieran.
Bien, tenemos una noticia para los jóvenes. La noticia es que confiamos en ellos, los grandes empresarios de este siglo son jóvenes. Ustedes no lo saben, pero la plataforma Netflix vale más que Cemex y que Bimbo juntas, ¿y saben por qué?, porque la construyeron jóvenes visionarios a los que nosotros les queremos dar la plataforma para que puedan trabajar en la economía formal, para que tengan una firma electrónica para que celebren contratos.
Ustedes no entienden a los jóvenes, nunca han firmado un contrato electrónico en su vida, pero la siguiente generación a la que ustedes no comprenden lo hace todos los días y para eso requiere una firma electrónica y nosotros les vamos a ayudar a que la tengan. Presidente, ahora sí retiro mi reserva.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No hay materia para la consulta.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Y tiene ahora la palabra el diputado Jorge Arturo Espadas Galván, del Partido Acción Nacional, que presentará reserva de los artículos 4 y 151. Hasta por siete minutos, por ser dos reservas.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván: Muchas gracias. Muy buenos días todavía, compañeras y compañeros legisladores. Tema importante sin duda el que tratamos hoy. Con su permiso, presidente.
Vamos a referirnos a nuestra reserva, pero me veo obligado a señalar dos cosas por las personas que han hecho uso de esta tribuna, el reclamo que hicimos en un principio de cómo debe de ser el trámite de las reservas es precisamente cuando los diputados o las diputadas están sometidas a instrucciones y no tienen el derecho de pensar, vienen a pronunciar discursos que nada tienen que ver con sus reservas, una cosa que se llama fraude, pero, solo así, solo así lo pueden hacer y no los culpo porque ustedes están sometidos a la voluntad de otras personas y no tienen derecho a pensar, así van bien y así lo hacen. Por eso, aquí esperemos ver que retiran, retiran y retiran sus reservas porque para discutir no les da, no les da. Tema número 2, tema número 2...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame el orador, ¿con qué objeto, diputado Godoy? Sonido a la curul del diputado Leonel Godoy.
El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Gracias, señor presidente. Es una moción de procedimiento. Nosotros tenemos semanas.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame. De procedimiento, me dijo, le escucho.
El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Sí, así es. Tenemos semanas, señor presidente, pidiéndole a los panistas que se concentren en el tema...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado, esa no es una moción de procedimiento.
El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): No, sí, le voy a decir por qué.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No es una moción de procedimiento. Continúe el orador.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván: Muchas gracias, presidente. Apego al tema, miren nada más quién lo viene a decir, lea las reservas de sus diputados y dígame en qué momento, en qué momento se apegaron al tema, no sean ridículos, no sean ridículos tantos años en la ubre del gobierno y todavía no aprenden, por Dios.
Tema siguiente, hablaba un legislador de que hay que ir a hacer campaña, un plurinominal por cierto que no salió a campaña, que está aquí por el voto de los demás legisladores que sí salieron a campaña y los invito a recorrer los distritos, no escupan para arriba porque les cae en la cara. Qué bueno que hables de hacer campaña cuando no conocen lo que es hacer campaña.
Y, hablando de mi reserva. Tenemos que trabajar por darle a la sociedad mexicana, a las mujeres y hombres de este país las herramientas necesarias, el acceso a la salud, el acceso a la educación y cuando el gobierno a lo largo de la historia no tiene la capacidad de cubrir al 100 por ciento las necesidades de las mexicanas y los mexicanos...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame el orador. Un segundo. Diputado Hamlet, ¿con qué objeto? Sonido en la curul del diputado.
El diputado Hamlet García Almaguer (desde la curul): Por alusiones, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Le aludió explícitamente. Al final tendrá la oportunidad. Continúe el orador.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván: No lo aludí explícitamente, yo dije plurinominales que no hacen campaña, pero qué bueno que se puso la camisa, lo celebro porque así es.
Decía, cuando los estados nacionales no tienen la capacidad de atender las necesidades de sus ciudadanos, que tienen el derecho constitucional al acceso a la salud, al trabajo, a la vivienda, a la educación, los ciudadanos con sus propios recursos...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Hamlet. Permítame un segundo el orador, permítame un segundo.
El diputado Hamlet García Almaguer (desde la curul): Diputado presidente, ahora sí son personales.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado, al final tendrá su minuto por alusión. Continúe el orador.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván: Lo que no da natura Salamanca no lo presta. Les decía, cuando el Estado nacional no tiene la capacidad de atender las necesidades de todas sus ciudadanas y ciudadanos, estos cubren sus necesidades con un régimen de hacer deducibles sus gastos, que ya no puso el gobierno, que los pone el propio ciudadano.
Aquí les estamos estableciendo límites y cada vez más límites para que no puedan hacer deducibles los gastos médicos, los gastos de educación y muchos otros gastos que en principio el gobierno mexicano tiene que darles. Tenemos que incrementar el esquema de deducciones en este país.
Pero me quiero referir, hoy no a los autómatas, hoy no a los subordinados, hoy no a los que no tienen permiso de pensar. Hoy no me quiero dirigir a quien solo grita desde la oscuridad y a quien no entiende que aun cuando le conceden un trámite lo vuelve a pedir.
Quiero dirigirme a otro grupo de legisladoras y legisladores, y concretamente, quiero dirigirme con mucho respeto a las diputadas y diputados del Partido Verde, a ellos me quiero dirigir.
Estamos hablando de temas muy graves en estas reformas, y al Partido Verde, a las diputadas y a los diputados del Partido Verde, yo les quiero pedir su reflexión. Yo los quiero invitar a que reflexionemos la gravedad de obligar a los jóvenes a inscribirse a un listado de contribuyentes. Esa importancia porque, en otro artículo dice que aquel joven que no se inscriba, en consecuencia, tendrá que ser sancionado. Por eso me dirijo a los diputados del Verde, no a las gritonas y gritones, a las y los diputados del Verde.
También me dirijo a ustedes, diputadas y diputados del Verde, para suplicarles que revisen el esquema de donaciones a las asociaciones civiles, que vienen a coadyuvar con los gobiernos y con la sociedad para que se atiendan a las personas con mayores necesidades.
Esas dos reflexiones se las quiero invitar a realizar a mis compañeras diputadas y a mis compañeros diputados del Verde. No es menor, entiendo que tienen una coalición, pero también creo que ustedes no tienen un jefe unipersonal.
Por eso, con esa esperanza me dirijo a ustedes, pidiéndoles reflexionen y voten por México. Estos dos temas son fundamentales, son fundamentales para el país. No nos dejemos engañar.
Yo sé que el Verde tiene la capacidad de darle la cara hoy a México y de desbancarse no como un partido subordinado. Ser aliado no tiene problema, ser subordinado sería gravísimo y esperemos que el Verde no lo sea. Por eso me dirijo con mucho respeto a las diputadas y a los diputados del Partido Verde.
Por último, y ya para despedirme y correspondiendo a los gritos acá, de mi lado izquierdo, ya lo decía Cervantes, señal que vamos cabalgando, sigan gritando.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Sonido en la curul del diputado Hamlet, por alusiones, hasta un minuto.
El diputado Hamlet García Almaguer (desde la curul): Gracias, diputado presidente. El diputado que acaba de hacer uso de la voz violó la Ley Orgánica del Congreso y su Reglamento, ambas disposiciones establecen que, sin importar el partido político, la forma en la que resultaron electos y el origen de los legisladores, deben de tener respeto.
El legislador acaba de vilipendiar a los diputados plurinominales, de los cuales, por cierto, le repito, grandes legisladores, grandes legisladores de todos los partidos, incluyendo el suyo, y por favor en esto no se ponga el saco, han salido desde el principio de representación proporcional, incluyendo a algunos que han tenido presidencias o vicepresidencias de la Mesa Directiva.
Por otro lado, hablando, hablando de Salamanca, diputado, le ganamos en Salamanca y le ganamos en Silao y, por supuesto, que sí hice campaña, pero no me vio porque no la hice por su partido, sino por el pueblo y por Morena. Gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra el diputado Daniel Gutiérrez Gutiérrez, de Morena, que hizo reserva sobre el artículo 4 y 113-E. Adelante, diputado. Hasta por siete minutos.
El diputado Daniel Gutiérrez Gutiérrez: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, vengo a esta tribuna a presentar dos reservas, del artículo 4 y 113-E del Impuesto sobre la Renta.
Y venimos nosotros efectivamente a justificar cuál tiene que ser el sentido. Pero, también es importante recordar y escuchar a algunos diputados que todavía vienen a esta tribuna a no entender el sentido del voto de la mayoría de este pleno, que ayer votamos en favor de las y los mexicanos, votamos para que a México le vaya bien. Ellos todavía no entienden lo que significa reformar sin duda el artículo 151 del impuesto sobre la renta. Ellos quieren decirle al pueblo de México que están preocupados por las donaciones. De lo que están preocupados es que con esta reforma se les corta su gran planeación fiscal, aquellos que venían y decían que cómo querían a México, justificando seguramente lo que hoy ya no van a poder hacer.
Pero también vienen aquí a esta tribuna diciendo que están preocupados por los jóvenes. Si tan preocupados estaban, la pregunta es, ¿por qué la han usado como carne de cañón usándolos para las factureras, pero, sobre todo, para el crimen organizado?
Hoy, amigas y amigos diputados, es tiempo de pensar con el corazón por nuestra patria. Es tiempo de construir la unidad, pero, sobre todo, es el tiempo de México. En la cuarta transformación estamos comprometidos con el pueblo de México, proponiendo una política hacendaria responsable y eficiente.
Por lo anterior, nos comprometemos a incentivar el cumplimiento de las obligaciones fiscales a través de simplificaciones administrativas, por eso el régimen de confianza, pensando en las personas físicas de menor ingreso, pero también pensando en las personas morales en las actividades que más ayudan en nuestra patria. De esta forma el SAT agiliza y facilita los trámites a los contribuyentes para el uso de las herramientas tecnológicas.
En suma, con la aprobación del dictamen del día de hoy, estamos discutiendo robustecer el marco normativo vigente para promover la formalidad y disminuir las conductas que la hermanan, sobre todo, como fortalecer la recaudación en nuestro país.
La recaudación, amigas y amigos mexicanos, no es enemigo de los contribuyentes. Las personas físicas que trabajan por honorarios, por las micros y pequeñas empresas, hasta los grandes empresarios, todos deben de estar tranquilos. El dinero del pueblo se maneja hoy en forma responsable, en favor de los que menos tienen.
De esta forma rompemos el esquema del antiguo régimen, al no incrementar impuestos a tasas vigentes, lo que traerá sin duda una constante y mejor actividad económica en nuestro país. Solo dejamos al pasado y recordemos los malos manejos fiscales. Recordemos que, en el sexenio de José López Portillo, además de iniciar un período oscuro de neoliberalismo, endeudó al país al pasar en 134 por ciento del PIB.
Hoy, en ese entonces, en forma lamentable y desleal, era para cubrir las irresponsabilidades, como el incremento y compromisos financieros de los antiguos gobiernos. Utilizado en mecanismos que comprometieron hoy a las clases sociales.
Por eso es muy importante, que en el contexto social y político que hubiere en ese entonces y el PAN, sobre todo solapando, se dividió en ese entonces, un autoritarismo feroz y rapaz. Hoy, le podemos decir de frente al pueblo de México que estamos trabajando por el bienestar de todos. Hoy, les podemos decir, el cambio de la administración de nuestro presidente Andrés Manuel López Obrador, sigue trabajando para transformar a México.
Y lo más importante, trabajamos por la estabilidad y por el crecimiento de nuestra economía. Hoy, trabajamos para un México en paz y en desarrollo. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica, si se admite a discusión.
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Triana, ¿con qué objeto?
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul). Presidente, una moción de ilustración. Si fuera tan amable de solicitar a la Secretaría dar lectura de la reserva del orador que acaba de retirarse de la tribuna, porque no la conocemos. Nunca habló de tal. Y queremos saber qué es lo que se va a votar.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Le informo que el diputado Daniel Gutiérrez Gutiérrez, de Morena, solicitó reserva al artículo 4 y 113-E. Se dará lectura a la reserva.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Propuesta de modificación.
Artículo 113-E. Los contribuyentes personas físicas que realicen únicamente actividades empresariales, profesionales u otorguen el uso o goce temporal de bienes podrán optar por pagar el impuesto sobre la renta en los términos establecidos en esta sección, siempre que la totalidad de sus ingresos propios de la actividad o las actividades señaladas que realicen, obtenidos en el ejercicio inmediato anterior, no hubieran excedido de la cantidad de 3 millones 500 mil pesos.
Las personas físicas que se dediquen exclusivamente a las actividades agrícolas, ganaderas, silvícolas o pesqueras cuyos ingresos en el ejercicio no excedan 500 mil pesos efectivamente cobrados no pagarán el impuesto sobre la renta por los ingresos provenientes de dichas actividades. En caso de que los referidos ingresos excedan dicho monto, a partir de la declaración mensual correspondiente se deberá pagar el impuesto conforme al artículo 4o., capítulo 2, sección cuarta, de esta ley, en los términos que se determine mediante reglas de carácter general que al efecto emita el Servicio de Administración Tributaria.
Para efectos del párrafo anterior, se considera que los contribuyentes se dedicarán exclusivamente a las actividades agrícolas, ganaderas, silvícolas o pesqueras, cuando el total de sus ingresos representan el 100 por ciento de esas actividades. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra Cecilia Anunciación Patrón Laviada, del Partido Acción Nacional, quien ha hecho reservas de los artículos 4o., 27, 196, 186 y 35. Por lo que se le conceden siete minutos. Adelante.
La diputada Cecilia Anunciación Patrón Laviada: Muy buenas tardes, compañeras y compañeros. Oía yo escuchar por ahí que se hablaba del doble discurso. Supongo que están hablando de Bartlett, de Felipa, de la titular de la Conade. A eso se refieren con el doble discurso, supongo. ¿Verdad?
Y también quise pensar anoche que mientras dormían pensarían muy bien su voto al artículo 151 porque, señores, no se equivoquen; señoras, no se equivoquen. No dañamos a las asociaciones civiles, dañamos a la niña con cáncer, dañamos al joven que tiene una beca, dañamos a aquellas personas que están en rehabilitación.
Solo me resta decirles: amor y no rencor. Eso es lo que tenemos que buscar, amor y no rencor. Escúchenlo bien, porque mucho de lo que hacen es basado en el rencor y eso los mexicanos no lo merecen.
Hoy es un capítulo más de la misma historia que se ha presentado en los últimos años en este Congreso. La obediencia, la negación, la falta de diálogo, en vez de una discusión extensa y generosa, valorando el presente y el futuro de México, privilegiando el bien común,
Vamos al vapor, como ya bien se ha dicho, siendo una oficialía de partes. La Ley de Ingresos, la miscelánea fiscal y la Ley de Derechos van más allá de lo fiscal y de las finanzas públicas, están muy lejos de ser solo números. Esos impuestos, contribuciones y derechos son el resultado del esfuerzo de la gente, es su trabajo y es su sudor.
Hoy las y los mexicanos nos necesitan más que nunca. Tenemos la peor crisis económica en decenas de años, pobreza, desempleo, inseguridad, y seguimos en la misma ruta.
Sí, sí veo con enorme decepción lo que pasó con este dictamen, la ciudadanía mexicana no necesita endeudarse con 846 mil millones de pesos más para financiar programas que no incluyen a todos. Lo que México necesita es invertir en su gente, en empleos, en salud y en energías limpias.
Tenemos un déficit público que sigue creciendo y, mientras el gobierno recauda cada vez más y gasta más de lo recaudado, el faltante lo compensan con deuda pública. El gran problema de todo esto es la calidad de vida de las y los mexicanos que no está mejorando, al contrario, las cifras ahí están, crece la pobreza extrema, no son cifras cuando hablamos de esto, hablamos de madres de familias, de niñas, de niños, de adultos que hoy están sufriendo porque no tienen para comer.
Es por eso que vengo a presentar una serie de reservas, porque el dictamen no atiende la realidad y los desafíos que México debe resolver para su gente. Seguimos en una crisis económica y este proyecto no trae estímulos fiscales, no incentiva la inversión, no genera empleos y lo único que logra es persistir con la misma lógica de los últimos tres años.
En mis reservas propongo modificar el segundo párrafo del artículo 27 de la Ley del ISR, para que la economía de México salga con dinamismo del estancamiento, la idea es impulsar mayores deducciones a los vehículos de servicio en la adquisición de combustibles, vehículos marítimos, aéreos y terrestres en contraprestaciones de servicios, pasando de los 2 mil a los 5 mil. Con esto estoy fomentando que pescadores, comerciantes y personas en el sector turístico generen para llevar el pan a la mesa y es que el mal manejo de la pandemia por parte del gobierno ha tenido resultados catastróficos.
La segunda reserva que presento hoy tiene estricta relación con el medio ambiente, hago un llamado a todos los legisladores, especialmente a nuestros compañeros del Verde, a que no sigamos contaminando con base en el combustóleo y el petróleo, que debemos de cuidar nuestro medio ambiente con energías limpias, sustentables y renovables. Con ello cuidamos la salud de madres, padres, niñas y niños.
La propuesta, en síntesis, consiste en adicionar un inciso k) a la fracción I del artículo 2o. A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado y así aplicar la tasa cero a las bicicletas, a lo vehículos no motorizados y de propulsión eléctrica. Mientras el mundo apuesta a las energías limpias, en México vamos totalmente en retroceso, eso es lamentable.
La tercera reserva corresponde al primer empleo, tema que con el apoyo de mi grupo parlamentario hemos impulsado enérgicamente, porque realmente creo en la juventud y en su potencial, no en que los estemos persiguiendo, que es lo que hoy pretenden hacer, perseguir a los jóvenes mexicanos, porque les pondrán una multa y cuando tengan su primer empleo ahí va a estar esa multa, la que van a tener que pagar. Pero eso no se los dicen, ¿verdad? Y nosotros impulsamos la Ley del Primer Empleo.
Acción Nacional se niega a hacer caso omiso a las demandas de la ciudadanía y abandonar a las y a los jóvenes. Por eso presentamos esta modificación al primer párrafo del artículo 186 de la Ley del ISR. A las jóvenes y a los jóvenes de México les decimos; Cuentan conmigo y cuentan con Acción Nacional para defenderles. No están solos, aunque les quieran perseguir aquí estamos para defenderles a todos y a todas las jóvenes de México.
Compañeras y compañeros, también reservé la fracción XI del artículo 35 de la Ley del ISR, buscando la reducción del pago de este impuesto del 25 al 5, al gastar en maquinaria que se utilice para construcción, agricultura, ganadería y pesca. Vamos a echar adelante nuestro sector primario y con esto potenciar nuestra capacidad para generar empleo, desarrollo y productividad.
Finalmente, reservé el artículo 196. Aquí hay una diferencia, diputados, yo sí me apego y sí estoy hablando de lo que tengo que venir a hablar, no como otros que vienen acá a retirar sus reservas y no hablar de lo que es importante para los mexicanos. Con esto reservé el artículo 196 de la Ley del ISR, para apoyar al sector productivo. Señores, los mexicanos necesitan de nosotros, queda claro...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Cecilia Anunciación Patrón Laviada: No vengamos a discusiones al vapor, vengamos a proponer para los mexicanos y para los jóvenes, niñas y niños que hoy nos necesitan. Y por favor, dejen de hablar de dobles discursos, porque como bien decía mi compañero Jorge, cuando escupen para arriba fuerte que les está cayendo. Muchísimas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra el diputado Gerardo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo, que reservó el artículo 4o. de la Ley del Impuesto sobre la Renta, hasta por cinco minutos.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Amor y no odio, dicen los paniaguados en tribuna, se veían muy tiernos, muy amorosos hace rato en rueda de prensa el PRI, el PAN y el PRD tomados de las manos defendiendo los intereses del pueblo, dicen ellos, aunque la gente sabe que su amor no es sincero. Ahí, solo les faltaba cantar villancicos navideños, adelantándose a la temporada decembrina, diciendo cómo están preocupados, los hemos visto a lo largo de gobiernos lo preocupados que estaban por el pueblo subiendo el IVA del 10 al 15, del 15 al 16.
Y, ahora que discutimos la Ley de Ingresos quieren que no recabemos, quieren que no cobremos lo que ellos mismos establecieron y a pesar de que nuestro gobierno no ha aumentado los impuestos, ellos quieren que renunciemos a toda posibilidad recaudatoria.
Pero no solo eso, sino además nos piden que renunciemos a los grandes proyectos y quieren el ingreso mínimo universal, pero desprecian los derechos constitucionales y los programas sociales que han logrado que por lo menos en el 70 por ciento de los hogares mexicanos llegue algún apoyo en este momento que ha sido tan difícil para la patria.
Creen que las vacunas salieron por milagro, los miles de millones de pesos que ha tenido que invertir nuestro gobierno para que toda la población reciba las vacunas. Ahora, ya están haciendo grilla para que hasta los niños la reciban cuando no hay una determinación de que eso sea conveniente y prudente.
Pero, miren, miren ellos dicen que vienen a la tribuna a hablar de la verdad, pero vienen a lo mismo, fueron tan canallas de meter a madres de familia que no tenían niños con cáncer a que fueran a hacer escenas a compañeras diputadas de Morena para usarlos en la prensa y seguir con su labor carroñera de estar utilizando el dolor del pueblo para estar manipulando.
No, no señoras y señores de la oposición, no señoras y señores de la oposición, vamos a seguir con el registro de jóvenes, dicen que no hay medicinas porque va al privado y ahí se las venden, por eso no se entera que hay medicamento en los hospitales públicos, no se para en el ISSSTE ni por equivocación, ni para atender a sus representados.
Ellos creen que la realidad de su burbuja es la realidad del país. Ellos creen que sus mentiras y sus falsedades le llegan a la gente, que sus intrigas. Pero no quieren enterarse de dos hechos contundentes. Que en 2018 le ganamos la Presidencia con el 53 por ciento de los votos y que en 2021 les repetimos la medicina y que por eso tenemos mayoría en esta Cámara y que por más les duela y les arda va a contar el compañero presidente con el respaldo de esta mayoría que está siempre velando por los intereses del pueblo.
Y ya que quieren adelantar algunos elementos de la discusión de la reforma constitucional en materia eléctrica, yo esperaría que la diputada Zavala se recuse de participar en la discusión, porque ella no es responsable de lo que haga su marido, cada quien es responsable de sus actos, pero ha sido beneficiaria de los casi 10 millones de pesos que le pagó Iberdrola de 2016 a 2018 a Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, para estar defendiendo a las empresas privadas que roban al pueblo de México 400 mil millones de pesos, 400 mil millones de pesos al año. Eso es lo que están defendiendo, ese jaqueo monstruoso, esa sangría brutal.
Con esos 400 mil millones podríamos hacer todo lo que vienen a tribuna a decir que hagamos en favor del pueblo. Podríamos darle a la gente 400 mil viviendas al año de un millón de pesos.
Son unos hipócritas, su amor no es sincero, no les cree nadie. Y la reserva que presento aquí, que es de lenguaje incluyente, me parece que de todos modos está resuelta y, por lo tanto, la retiro, aunque no les guste el procedimiento. Muchas gracias por su atención, compañeras y compañeros.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No hay materia para la consulta. Diputada Zavala, ¿con qué objeto? Adelante. Tiene la palabra por un minuto. Sonido en la curul de la diputada Zavala.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo (desde la curul): Nada más para decirle al diputado que es una pena y una desgracia que uno de los sucesos más duros, más difíciles que se vivió en esta Cámara el martes pasado, frente al dolor de las mamás él actúe de esa manera. Esas mujeres tienen nombre y apellido, tienen su propia identidad y lo que merecerían sería una disculpa, una disculpa por el trató que se les dio y el trato que en este momento le está dando...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame, oradora. Le pido a la asamblea que permitan concluir a la oradora, le restan 25 segundos. Adelante.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo (desde la curul): Y aviso que, respecto de la reforma eléctrica, energética, que es totalmente autoritaria, expropiatoria y que violenta, incluso, derechos humanos, voy a votar en contra. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Tiene ahora la palabra el diputado Alfredo Vázquez Vázquez, de Morena, quien reservó el artículo 4, hasta por cinco minutos.
El diputado Alfredo Vázquez Vázquez: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, estamos ante la presencia de un Paquete Económico de inobjetable honestidad. Un Paquete Económico que refleja el compromiso de la cuarta transformación con las y los mexicanos, pues su eje principal es poner primero a los pobres.
Durante décadas las élites neoliberales, en México, prometían un cambio verdadero, mencionando que los beneficios se verían reflejados para que todos y todas, incluidos los más pobres, estuvieran mejor. Mentira, las élites llevaron a la ruina al país, a la desgracia de la mayoría del pueblo.
Esa minoría rapaz ha sido responsable de la tragedia nacional, que hasta hoy en día se nos complica. Así como el imperante régimen de corrupción y de opresión a las que tenían a todas las mexicanas y mexicanos.
Los partidos de la oposición representaron los intereses, todos al servicio de la oligarquía. Sin embargo, el Paquete Económico 2022 ya no beneficiará a los de siempre, a los que se robaron el dinero del pueblo. Hoy la prioridad son las y los mexicanos, pues ello, ya no se imponen gasolinazos ni se aumentan los impuestos.
Abonando a lo anterior, el gobierno refuerza constantemente acciones encaminados a erradicar la corrupción y la impunidad fiscal. Impunidad fiscal que solo ha perjudicado a las finanzas públicas de México.
En ese sentido, uno de los mecanismos que el gobierno va a implementar para combatir estas malas prácticas es la incorporación del nuevo régimen simplificado de confianza, el cuál aplica para personas físicas y morales. Dicho régimen especial de contribución incrementa la base de contribuyentes, evita la informalidad, simplifica los trámites de certeza jurídica, entre otras cosas.
Con estas acciones se robustecerán las finanzas públicas del país para que sean un pilar y continuar con una rápida recuperación económica. En esta suma de esfuerzos, ha permitido continuar con la transformación de México.
Y como lo mencionó bien el compañero y amigo Fernández Noroña, los culpables de la desgracia de México en el pasado aquí están mintiendo, diciendo que van a defender a los mexicanos y a los más pobres para que el paquete económico 2022 sea como ellos quieren, porque no soportan pensar que ya no se va a beneficiar a los mismos rateros de siempre.
Transformación queremos en el país, que las legisladoras y legisladores de Morena continuamos impulsando para el bien de todas y de todos. A la cuarta transformación nadie ni nada le va a detener. Diputado presidente, solicito se retire mi reserva. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No hay materia para la consulta. ¿Con qué objeto, diputado Noroña?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Por alusiones, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene el uso de la palabra hasta por un minuto.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Primero, toda nuestra solidaridad a madres y padres de niños con cáncer. Nuestro gobierno trabaja duramente para resolver el problema del boicot que han hecho quienes tenían el monopolio de la entrega del medicamento.
Y, segundo, yo plantee que la periodista Montserrat Antúnez, acredita que Felipe del Sagrado Corazón de Jesús Calderón Hinojosa recibió de 2016 a 2018, solo en ese periodo, casi 10 millones de pesos por sueldo de Iberdrola.
Hay conflicto de interés, él es él, la diputada Zavala es ella, pero ha sido beneficiaria de ese dinero, vive con quien lo recibe y lo ejercen de manera conjunta. Un mínimo de decencia es que se recusara, que se recusara del debate en materia de la reforma constitucional en materia eléctrica. Ya dijo que va a votar en contra, eso lo sé, no me sorprende, pero debería de tener un mínimo de decencia.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra el diputado Marcelino Castañeda Navarrete, del Partido de la Revolución Democrática, quien reservó el artículo 7o.
El diputado Marcelino Castañeda Navarrete: Buenos días diputadas, diputados. Con su venia, diputado presidente. Vengo a hacer la reserva del artículo 7 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, y yo no soy cobarde, yo sí vengo, la presento y la reservo y la sostengo.
No se dan cuenta que a quienes más afectan es a la sociedad civil organizada. Les afecta porque les será difícil encontrar donaciones para seguir operando. Nosotros venimos a defender a quienes pagan impuestos, a los contribuyentes pequeños, medianos y también a los grandes, que son los que generan el empleo.
Nosotros, nosotros, y por ahí alguien de Morena dijo que visiten los mercados. Yo hice campaña en los mercados y les gané, y les gané en Iztapalapa, en Iztapalapa, en la Ciudad de México, ahí ganamos. Y les gané visitando los mercados, visitando las calles, los tianguis, las plazas. Estoy siempre en mi distrito, pues allá ustedes.
Comenta el diputado del PT, que antes cantábamos villancicos con el PAN. Hoy cantamos canciones como de Martinazo, Martinazo, ¿dónde estás? Y también cantamos la de los pollitos dicen pío, pío, pío, cuando tienen hambre, cuando tienen frío.
Esas son las canciones que ahora cantamos. Eso es lo que le decimos al pueblo, que de verdad han llevado a esta nación a la miseria. Antes estábamos mal, y de verdad sí estábamos mal, pero hoy estamos peor.
Qué me pueden decir los de Morena si los conozco bien. Aquí se hicieron en el PRD. Del PRD, aquí fue donde se desarrollaron y donde se dijeron que eran de izquierda antes de traicionarla. Antes de traicionar a la izquierda eran perredistas. Pero, ni modo, así es la vida. Y bueno, les gusta gritar, les gusta gritar, pero no argumentar.
Y bueno, por último, porque la verdad es lamentable lo que pasa. Quisiera escuchar lo que dice, pero no le entiendo. El día de ayer un diputado de Morena, y esto sí de verdad es grave, perdón, del PT, en una actitud balandrona, dijo que nos iban a avasallar, que no había argumentos que valiera porque iban a usar su mayoría. Pues aquí estamos, avasállenos, agandállenos, agandallen al pueblo. Agandallen a los empresarios, a los micros, a los pequeños, a los niños con cáncer. Agandallen a las madres. Agandallen a las mujeres violentadas. Agandallánenos, porque nosotros somos parte de esa sociedad.
Y bueno, yo solo les pido algo, señores de oficialistas, amen un poco a México y reflexionan y discutan, y dejen de ser cobardes, entren a la discusión. Muchas gracias. Es cuanto.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: ¿Con qué objeto, diputado Noroña?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Por alusiones, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No percibió esta Presidencia ninguna alusión implícita ni explícita. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Diputada Tania, con qué objeto. Sonido a la curul de la diputada Tania. Permítame. Sonido en su curul.
La diputada Flora Tania Cruz Santos (desde la curul): Presidente, el diputado dijo textualmente las palabras que ocupó el diputado del PT. Si no hubiese dicho de manera textual la frase que él ocupó pensaríamos que fuera otro diputado. Pero fue textual. Debió de haber cuidado sus palabras si no quería hacer esta alusión de manera personal. Pudo haber ocupado o parafraseado las palabras del diputado Noroña, pero ocupó de manera textual y eso es una alusión personal. Por eso pido por favor que se reconsidere y se le dé la palabra al diputado Noroña por alusiones personales.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No fue considerada como alusión implícita por esta Presidencia. Tiene ahora la palabra la diputada Salma Luévano Luna, de Morena, quien reservó el artículo 7o., hasta por cinco minutos. Con qué objeto, diputado Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Una moción de orden, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputado Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): El Reglamento dice que hay dos tipos de mociones, la explícita y la implícita. No solo usó mi frase, sino dijo “el diputado del PT”. Fue una alusión evidentemente implícita. Ya tomó la Mesa Directiva una determinación, pero esa determinación es incorrecta. Hubo una alusión a mi persona y yo tenía derecho al uso de la palabra. Le pido... No seas majadero, no seas majadero. Y además de majadero, cobarde...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se permiten los diálogos, diputado. Concluya su intervención, por favor.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Termino. Termino. Termino, diputado presidente. Yo pediría que la Mesa Directiva fuera cuidadosa de los derechos en el debate. Hace rato no quise pedir la palabra frente a una alusión sobre alusión, porque hay debate sobre si esto es válido o no, aunque hay precedentes. Y pediría que cuando sea aludido implícita o explícitamente se respete mi derecho.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Esta Presidencia respetará siempre el derecho de todas las diputadas y diputados que soliciten la palabra. En el caso particular de alusiones, cuando sean explicitas, sin duda se otorgará, como fue en el caso anterior al diputado Noroña. Y cuando sean implícitas, esta Presidencia valorará conforme a lo establecido en el Reglamento si procede o no.
En este caso se consideró que no era así porque el artículo 120, fracción II, establece que las menciones a personas morales, grupos, partidos o gobiernos no se consideran como una alusión personal. Este fue el caso y en lo sucesivo se privilegiará, como se ha venido haciendo, la participación, el debate y la libertad de expresión en las intervenciones de todas y todos. Continúe, diputada Salma Luévano, por favor.
La diputada Salma Luévano Luna: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros y compañeres legisladores, a las, los y les legisladores de Morena y el pueblo de México no se nos olvida que esta no es la primera pandemia que azota a México, además de la azul.
En 2009 vivimos una pandemia mucho menor, la del A/H1N1 y, sin embargo, los costos para el país fueron mucho mayores de los que han resultado de la pandemia por Covid-19.
Las bocas de los legisladores panistas se hinchan para criticar las acciones tomadas por nuestro presidente Andrés Manuel López Obrador. Hipócritas, porque no tienen más. Hipócritas. Pero olvidan que su presidente Felipe Calderón endeudó al país por 5.2 billones de pesos y aumentó el IVA en 16 por ciento.
Olvidan que las, los y les ciudadanos pagamos la crisis de la influenza. Se les olvida que no fue capaz de realizar una estrategia que nos permitiera hacer frente a esa crisis. Una crisis que en nada se compara con la que estamos viviendo actualmente a nivel mundial.
Son unos hipócritas y de doble moral, que alardean por sus supuestos logros económicos, pero que en realidad dejaron destruidas las finanzas públicas y endeudaron al país.
Sí, endeudaron al país y vienen de chillones. A ver, ¿tienen unas servilletas por ahí para sus lágrimas? Pero bueno. Sus múltiples fallas e incongruencias en el sistema tributario no hicieron más que entorpecer y arruinarnos. El PAN creó el impuesto empresarial a tasa única y el impuesto a los depósitos en efectivo (IDE), aumentaron un punto porcentual a la tasa del IVA, subieron dos puntos a la tasa del ISR, se impuso un IEPS de 3 por ciento a la telecomunicación, otro de hasta 30 por ciento a los juegos con apuestas y sorteos, del 53 por ciento a las bebidas alcohólicas, pero saben qué es lo peor, ustedes.
A pesar de todas estas acciones la recaudación tributaria no aumentó en 2011, son un fracaso y todo lo que vienen a decir aquí en esta tribuna es una mentira, porque lo único que saben hacer es mentir, engañar y robar, pero nosotres en Morena sí recordamos y recordamos muy bien y muy bien en todas las atrocidades que han hecho y cómo han endeudado al país con sus malos manejos y corrupción.
Yo también fui joven, yo también fui joven y no hicieron absolutamente, según ustedes están preocupados por la juventud y son más que unos hipócritas. Soy una mujer trans y soy también del grupo de situación de vulnerabilidad y cuando han sido las votaciones que han hecho, han tirado la piedra y han escondido la mano, es lo único que saben hacer.
Ahorita vienen a llorar y a mentir, que es lo único que han sabido hacer. Hipócritas, doble moral y hablando de pluris, hablando de honestidad. ¿Dónde está esa pluri que hace poco les pedí? Ustedes están cubriendo una cuota arcoíris, a ver, revélenlo si son tan honestas, honestos y honestes. Quiero en este momento ver cuál es la cuota arcoíris que están cubriendo ustedes, hipócritas. Es cuanto. Retiro la reserva.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No hay materia de consulta. Tiene ahora la palabra la diputada María Macarena Chávez Flores, del Partido de la Revolución Democrática, quien hizo reserva al artículo 8, hasta por cinco minutos. Permítame oradora. ¿Diputada Chavez, con qué objeto?
La diputada Olga Leticia Chavez Rojas (desde la curul): Moción de orden, diputado.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante.
La diputada Olga Leticia Chavez Rojas (desde la curul): Estoy muy indignada. Acabo de escuchar unos comentarios homofóbicos ahorita que estaba la diputada Salma de parte de dos personas, no sé si son diputados, pero están dentro de la Cámara y me siento molesta e indignada que personas que se supone que estamos aquí con una moral se expongan a esos comentarios.
Expongo mi inconformidad para que se eduque a estas personas y se eximan de comentarios homofóbicos. A estas alturas no podemos hacer esos comentarios y menos entre gente que creo yo son diputados. Gracias, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Esta Presidencia toma esa acusación que formula la diputada, como grave. En esta asamblea no se admitirá ninguna expresión o consideración homofóbica y le pido a la diputada, por favor, que se acerque a Servicios Parlamentarios para que dé datos precisos, datos certeros sobre esta situación, que de ninguna manera nadie debe permitir y tolerar en esta asamblea Continúe la oradora.
La diputada María Macarena Chávez Flores: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, tengo a bien presentar ante ustedes la siguiente reserva del sexto párrafo del artículo 8o. de la Ley del Impuesto sobre la Renta, la cual busca que ustedes, señoras y señores diputados de todos los partidos, se unan a nuestra búsqueda de la defensa de los derechos de las y los contribuyentes.
Después de analizar la propuesta presentada por el Ejecutivo, en esta iniciativa ya aprobada en lo general y en los artículos del párrafo en lo particular, estamos convencidos que el gobierno federal, en lugar de tomar en cuenta que existe una Ley de Derechos de los contribuyentes, la cual claramente defiende a la base de mexicanos que trabajan y cumplen de manera puntual con sus obligaciones fiscales y el gobierno busca golpear a estos mexicanos cumplidos.
Vemos que el mencionado párrafo va en detrimento de la base contributiva, pues es lógico que evita que se recuperen las deudas fiscales hasta que no se concluya el proceso, esto representa un abuso, pues busca que se entreguen recursos que aún no se han recuperado, pues el proceso aún no ha terminado.
Las y los diputados del PRD estamos en contra de que las deudas incobrables no puedan ser acreditadas con el simple hecho de presentar la demanda contra el deudor. Es decir, no lo aceptamos y decimos no al pago de impuestos de dinero que aún no se cobra.
Aquí en esta tribuna queremos dejar claro que estamos a favor del número de contribuyentes que buscan a día a día dar sustento a esta economía y que de manera responsable cumplen con sus obligaciones, pero le decimos a la mayoría que su planteamiento de persecución no será disfrazado por supuesta justicia social.
Seamos claros, el grupo mayoritario en este recinto está desesperado y busca cómo acrecentar sus bolsas con la intención de utilizar en los proyectos electoreros. Esto, a costa de la planta productiva y de las y los emprendedores generadores de empleo, en este país por una parte han sido el sector económico que más ha sufrido durante la pandemia sobre todo por la ausencia de estímulos paliativos fiscales por parte del gobierno federal.
Ya no hay dinero, ya no hay fondos y hay que buscar de dónde subsanar los gastos excesivos de megaproyectos caprichosos, pero no va a ser posible solo por la razón de su inviabilidad en lo económico y en lo moral. Lo digo en esta tribuna con responsabilidad. Les recuerdo que no les va a alcanzar el tiempo para resarcir el daño que le han hecho en este país, pues en los daños son a la fecha de tal magnitud que se requiere mucho trabajo de la sociedad mexicana para recuperarse. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra el diputado Ricardo Villarreal García, del Partido Acción Nacional, quien reservó el artículo 9. Se le concede el uso de la tribuna hasta por cinco minutos.
El diputado Ricardo Villarreal García: Con su permiso, señor presidente. Compañeras diputadas y diputados, llevamos toda la noche de ayer y todo el día de hoy escuchando discursos mal leídos de cosas que me queda claro la izquierda de este país no entiende.
Y, no entienden porque estamos hablando de economía, estamos hablando de cómo lograr que las y los mexicanos puedan producir más, puedan generar empleos, puedan por supuesto contribuir con su trabajo a la generación de un mejor Estado para nuestras familias, pero ninguno de ustedes ha hecho eso en su vida. Pocos de ustedes han puesto siquiera una tortillería, y si la tuvieran, la quebrarían como están quebrando a este país.
Es increíble escuchar que hoy van a hacer más felices a las mexicanas y a los mexicanos porque les quieren poner más duro el pie en el cuello. No, señores, hay que ayudarlos, hay que empujarlos a que puedan salir adelante en esta que es la peor crisis desde 1932, crisis provocada, por supuesto, por la pandemia, pero, sobre todo, crisis generada por sus nefastas políticas públicas, económicas que tienen sumido a este país desde diciembre de 2018.
No se nos olvide que, en el año 2019, sin pandemia, este país tampoco creció, sino que decreció por sus malas decisiones. Y hoy, vienen a decirnos que esta es una panacea, que no han endeudado al país. Yo creo que no han leído los dictámenes, señoras diputadas y diputados.
Este país, cuando el presidente López Obrador tomó el gobierno debía 10.5 billones de pesos. Hoy, hoy deben 12.5 y van a endeudar en 2022 con un billón más de pesos a las mexicanas y a los mexicanos buenos. Tres billones de pesos más de deuda sin crecimiento, amigos y amigas. Porque si endeudaran el país, pero, estuviéramos creciendo podríamos justificarlo.
Pero les voy a decir un tema muy claro, cuando terminemos este 2021, el país tendrá 5 puntos porcentuales menos del PIB de lo que teníamos cuando empezó este gobierno. Y ahí no estoy tomando en cuenta ni la inflación ni el crecimiento poblacional, vamos a terminar este sexenio y, si bien nos va, estaremos como en 2018.
Estas son las realidades, queridos compañeros y compañeras. Y todavía, por ahí escuché a un diputado decir que hay que ayudar a los jóvenes. Estoy de acuerdo, a ellos, a los que están dejando sin oportunidades.
En este país ya no hay Instituto Nacional de Acceso al Emprendedor. Si un joven tiene un sueño, no hay un solo crédito o apoyo en la Secretaría de Economía para que ese crédito lo pueda hacer realidad. Pero lo que sí hay es que ahora el Estado mexicano se les va a echar encima si no se inscriben en el Registro Federal de Contribuyentes, aunque sean estudiantes.
Que los van a multar con más de 11 mil pesos si no cumplen, por cierto, cómo van a cumplir si en este país, con ineficiencia de la cuarta transformación, tarda meses en que ten de una cita en el SAT.
Yo me imagino un joven estudiante que después de unos años le den un trabajo y le digan cuando se inscriba en Hacienda, en el 2024, qué crees chavo, como no te inscribiste en el 22, me debe 11 mil 600 pesos, más multas, recargos y actualizaciones y, por lo tanto, yo, SAT, me voy a quedar con los primeros meses de tu sueldo. Eso es a los jóvenes que quieren apoyar.
Un México en el cual esta transformación de cuarta no apoya a muchísimos sectores de la población vulnerable, a nuestras niñas y niños con cáncer y por eso son las organizaciones no gubernamentales las que tienen que hacer frente a esas obligaciones que el Estado mexicano no está haciendo. Y también van contra ellas.
No entienden que, a diferencia de ustedes, ellas apoyan a la gente que lo necesita con sus recursos, no con los del gobierno, porque ninguno de ustedes ha apoyado a nadie con el dinero de su trabajo a la iniciativa, porque no saben qué es la iniciativa privada.
En suma, compañeras y compañeros, esta Miscelánea Fiscal no es una panacea, es una tragedia para México. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Gracias. Mayoría por la negativa, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra la diputada Patricia Terrazas Baca, del Partido Acción Nacional, quien reservó el artículo 9, hasta por cinco minutos.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Con la venia de la Presidencia. Buenas tardes diputadas y diputados compañeros, los saludo con afecto. El Paquete Económico llegó a esta Cámara el 8 de septiembre, 41 días en el que muchos ni siquiera lo leyeron, la iniciativa, y lo puedo asegurar por sus comentarios y desconocimiento, que pérdida de tiempo, qué falta de responsabilidad.
Hablan mucho de los que les dieron la confianza. Qué desperdicio no hacerse responsable del valor de la confianza. Les recuerdo, aquí nosotros representamos a todos, a los niños, a las mujeres, a los adultos mayores. Sí, a los que menos tienen. Pero también a los que han tenido una aspiración, que han crecido, que han hecho un patrimonio. También representamos a los hombres y las mujeres del campo, a los industriales, al comerciante en pequeño, también al grande.
Sí, a ese que genera trabajo, que arriesga su patrimonio y que, al igual que el hombre del campo y el hombre del mercado, se despierta al amanecer y se acuesta con la puesta del sol. Somos un país lleno de gente trabajadora, con aspiraciones y valores y un profundo amor por México.
Veamos los números y los números no mienten, como tampoco miente la señora de la comunidad en la sierra, aquella comunidad lejana y con profunda tristeza te dice que su hijo ha desaparecido por falta de seguridad. A la madre que llora el hijo que se le fue a Estados Unidos a buscar las oportunidades que México no le está dando. Porque en México no hay oportunidades.
Veo a los niños en aquella colonia alejada, buscando una señal arriba de un techo, queriendo captar la señal, porque la conectividad no existe en esa colonia. Veo a la madre que está en un hospital, con un parto de alto riesgo y no existe ni siquiera el instrumental para canalizarla. Eso, entre muchas otras cosas.
Es por eso que vivimos una realidad. Y esa es la realidad que vemos cuando sí caminamos nuestro país. Yo he caminado la sierra, la ciudad, la llanura, los mercados. He visto la pobreza y también veo la poca riqueza de nuestro país. Eso es conocer mi México y no solo una parte y no todo el resentimiento. Hay gente que es muy feliz y hay gente que tiene patrimonio. Pero, nos lo vamos a acabar con estas decisiones.
Vamos a hacer leyes para todos y por eso me refiero, y en este sentido mi reserva va, para dar certidumbre y evitar la doble tributación de impuestos. La Ley del Impuesto sobre la Renta prevé, con ciertos requisitos, el impuesto retenido en el extranjero pueda ser enfrentado contra el impuesto anual que se paga en México, toda vez que el ingreso obtenido en el extranjero es sujeto de impuesto en México. La Suprema Corte de Justicia de la Nación ha concluido que el acreditamiento del impuesto sobre la renta retenido en el extranjero atiende al principio de renta universal.
Por lo anterior, establecer una prelación en los acreditamientos a los que legalmente tiene derecho el contribuyente, dejando en segundo término el acreditamiento del impuesto pagado en el extranjero al pasar al segundo plano, el acreditamiento del impuesto pagado en el extranjero, puede dar lugar a que el impuesto nunca pueda acreditarse, por lo que se convierte en un gasto no deducible para el contribuyente.
Esto tiene una repercusión en la competitividad del país, toda vez que eleva artificialmente el impuesto a pagar en México. Cuando México tiene más de 61 convenios para evitar la doble tributación, estos pierden el sentido con la incorporación al marco tributario de limitaciones en los créditos a los que legalmente tiene derecho el contribuyente.
Solicito a esta soberanía me acompañe en esta reserva y volvamos a México, el México competitivo que necesitamos los mexicanos. Es por México, va por México. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría, a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se pregunta si admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión se desecha y se reserva para su votación nominal del conjunto, en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra Anabey Garcia Velasco, del Partido Acción Nacional, quien reservó el artículo 9.
La diputada Anabey Garcia Velasco: Compañeras y compañeros diputados, saludo al presidente y en esta tarde presento a nombre de mi grupo parlamentario y de mi compañero, Carlos Alberto Valenzuela González, la reserva al artículo 9 de la Ley del ISR, para fortalecer al sector agropecuario, silvícola y pesquero.
Morena, se jacta de apoyar al campo, pero realmente hace todo lo contrario. No hay apoyos para el campo que lo hagan productivo. Devastan nuestras áreas naturales con programas como Sembrando Vida, se quedan con el recurso en un fondo que nadie sabe dónde está, ni como se usa.
Hoy, en Acción Nacional, pedimos que se apoye al campo, reduciendo la tasa del impuesto sobre la renta del 30 al 25 por ciento del sector primario. El campo requiere tecnificación, mejoramiento productivo y acceso a las tecnologías. Una manera de lograr esto es que los contribuyentes del campo tengan a la más, recursos propios disponibles para dedicárselo a lo que más necesitan y que ellos saben mejor en qué invertir su recurso para salir adelante.
El gobierno de la 4T no apoya al campo. Por el contrario, le retira apoyos como el Procampo, Crédito a la Palabra, fertilizantes de calidad y oportunos, mucho menos les dan apoyo para infraestructura de riego y bombeo. No le dan agua al campo, lo están ahogando y entre el caos nuestros campos se están secando. Así es la 4T, de contradictoria.
Por eso, le pedimos a todos los legisladores voten a favor de los productores de aguacate, a favor de los productores de guayaba, de maíz, de jitomate, de fresa, de blueberry, a favor de aquellos productores que tienen sembrando sus campos de maíz y que están esperando el tiempo bueno de la cosecha, están esperando que los legisladores de aquí despierten y los apoyen, despierten y los volteen a ver, están esperando que los legisladores se dejen de su curul, se dejen de sus discursos y entonces volteen a ver al campo y lo apoyen verdaderamente.
Cómo van a regresar a su distrito. Con qué cara van a ver de frente al productor que está en espera de la lluvia, pero también está en espera de que a los legisladores de aquí les caiga lluvia a sus cabezas y volteen a ver a aquellos que menos tienen, aquellos que mantienen vivo a México en la producción, en la alimentación, en la buena comida, aquellos que están esperando que su campo dé fruto para poder comer ellos y su propia familia.
Hagamos del campo una tierra fértil y de oportunidades. Ojalá. Yo espero que todos los legisladores, de Morena, del PT, del Verde se sumen a esta propuesta de Acción Nacional. Lo que hoy estoy proponiendo es una reducción del 30 al 25 por ciento. Ojalá haya sensibilidad y entendimiento, que es necesario que apoyemos al campo justamente el día de hoy, no el de mañana, no cuando están cerca las campañas electorales, sino el día de hoy se necesita que tú, legislador, donde estás sentado apruebes esta reserva. Muchas gracias. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra el diputado Marcelino Castañeda Navarrete, del Partido de la Revolución Democrática, que reservó el artículo 9o., fracción II, hasta por cinco minutos.
El diputado Marcelino Castañeda Navarrete: Decía el filósofo de Ciudad Juárez: “¿Pero qué necesidad?” ¿Qué necesidad tenemos? Perdón, con permiso, diputado presidente. Hemos reservado el artículo 9 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Establecer topes y órdenes de acreditamiento solamente distrae la vocación productiva de las empresas, limitando aún más la capacidad de las pequeñas y medianas empresas, que tendrán en esta modificación incluso una carga administrativa mayor.
Los avances que se han tenido respecto a la simplificación tributaria hoy se han ido diluyendo. La cuarta transformación está creando una ley que va haciendo más recovecos para que el contribuyente cumpla con sus obligaciones y, si se pierde en este entramado, es culpable y se le tratará como un evasor fiscal.
No entienden, no les queda la sensibilidad de que lo único que están logrando es desincentivar a las inversiones, las inversiones que son productivas en el país. Que las personas que hoy ven la posibilidad de abrir su pequeño negocio tendrán más cargas fiscales y más costos, al igual que las grandes empresas. Porque estas tienen un grupo especializado de contadores, las micro, pequeñas y medianas empresas no. Solo cuentan con pocas herramientas que logran adquirir para hacer frente al pago de los impuestos.
Los empresarios no son enemigos de México, los empresarios son aliados de México. Los inversionistas arriesgan, los inversionistas pagan impuestos. Si la cuarta transformación odia a los inversionistas, entonces está odiando a la gente que arriesga y que paga impuesto. ¿Por qué mejor no piden la palabra, reservan y suben en vez de gritar? Digo, la tribuna, tienen derecho también a utilizarla ustedes, eh. Si no los dejan o no quieren, ya es problema de ustedes.
La pandemia generó un receso en la activación económica, debemos de buscar la sensibilidad de todas y de todos ustedes, compañeras, compañeros diputados para generar apoyos y reitero, los inversionistas son tan común y corriente como nosotros, ellos arriesgan el patrimonio, su patrimonio, porque viven precisamente de su trabajo. Si nosotros no logramos otorgarles apoyos a los pequeñas y medianas empresas el receso económico va en picada y va a ir peor.
Yo solamente pido y digo: hagamos el esfuerzo, podemos conciliar ideas, no rehuyamos al debate, veamos los argumentos que tienen ustedes, los argumentos que tenemos nosotros, veamos la posibilidad de conciliar ideas, propuestas y, ante todo, por el bien de México, busquemos una salida para que México pueda recuperarse económicamente. Es cuanto, muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría, a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra la diputada Ana Laura Huerta Valdovinos, del Partido Verde Ecologista de México, hasta por siete minutos, dado que reservó los artículos 9, 189, 190, 202, 203 y 204.
La diputada Ana Laura Huerta Valdovinos: Con la venia señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante.
La diputada Ana Laura Huerta Valdovinos: Compañeras y compañeros diputados, la presente reserva atiende a las preocupaciones externadas por diversos legisladores, así como las expresadas por la sociedad civil en el ejercicio del parlamento abierto llevado a cabo el pasado 11 de octubre de 2021.
La reserva contempla eliminar del dictamen de reformas de los artículos 9, fracción II, 189, 190, 202, 203 y 204 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. La Ley del Impuesto sobre la Renta contempla estímulos fiscales a la producción y distribución cinematográfica y teatral nacional, los cuales, como lo ha señalado mi compañera Federica Quijano, es importante seguir incentivando frente a los efectos negativos de la pandemia por Covid-19.
Quienes integran la industria del cine y el teatro contribuyen con su talento a la difusión de la cultura nacional, es justo entonces que mantengamos los apoyos que hoy se otorgan.
Asimismo, pretendemos rescatar los estímulos fiscales a la investigación y desarrollo de tecnología, cuya importancia ha sido destacada en reiteradas ocasiones por mi compañero Javier López Casarín, quien ha hecho énfasis en la relevancia de que la ciencia y la tecnología se conviertan en el motor que impulse el desarrollo del país.
De igual manera, el artículo 203 señala los estímulos fiscales a quienes apoyan el deporte de alto rendimiento, lo cual ha sido destacado por mi compañera María José Alcalá, especialmente en un contexto donde, a causa de la pandemia el ciclo olímpico se ha recortado a tres años y por lo tanto los atletas requieren hoy más que nunca el apoyo que reciben del sector privado.
Por su parte, en el artículo 204 se establecen los estímulos a la ampliación de la red de electrolíneas o estaciones de carga de electricidad para vehículos eléctricos, lo cual desde el Partido Verde hemos venido considerando como indispensable para impulsar la sustitución del parque vehicular con mayor antigüedad y que genera más emisiones, por unos de emisiones cero.
Finalmente, la propuesta contenida en el dictamen considera que, para el acreditamiento de los pagos en el extranjero, primero hay que finalizar el importe de los pagos provisionales efectuados durante el año de calendario para después, y condicionado a lo anterior, acreditar el monto del impuesto sobre la renta que se haya pagado en el extranjero, por lo que garantizamos con estas reservas que los apoyos se reciban de forma ágil y oportuna sin complicar el trámite para el contribuyente.
La relevancia de estas actividades que se incentivan a través de los estímulos mencionados, nos lleva a plantear la necesidad de hacer una revisión con mayor detalle del contenido del dictamen por lo que se plantea eliminar la propuesta de reforma a las referidas disposiciones a efecto de que la misma sea objeto de un análisis posterior y por ende no incluir reforma en los artículos indicados.
Quiero expresar todo mi reconocimiento a los integrantes de la Comisión de Hacienda quienes realizaron una defensa de estos temas. Es cuanto, presidente. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se admite a discusión. Tiene la palabra el diputado Mario Rodríguez Carrillo, para hablar a favor, hasta por cinco minutos.
El diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo: Con su venia, presidente. En esta propuesta que están sugiriendo modificar, nosotros desde el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano iríamos a favor, teníamos una confusión al inicio porque estos párrafos que se eliminan de la propuesta de reforma también aparecen en la ley actual.
Entonces, la confusión era que nosotros preveíamos o se dejaba ver que se iban a eliminar los estímulos fiscales para aquellos que invirtieran en temas de ciencia, de investigación y tecnología o hasta en energías limpias. Nos parecía grave verlo desde ese punto de vista.
Un poco, si se pudiera dar más, también matizar cuando se está presentando este documento, pues hubiera hecho falta precisar que se eliminan de la propuesta original. Que no se eliminan de la propuesta original, sino que se eliminan de la propuesta de reforma. Y esa es la parte que nos causaba confusión.
Creemos que en algunos fragmentos de la propuesta de reforma, incluso, endurecía el trato a los estímulos fiscales, por eso también estamos de acuerdo en que prevalezca y se deje para un análisis posterior y más amplio, en el que, por supuesto, estaríamos dispuestos a dialogar en de qué manera fortalecemos estos mecanismos que siempre han alimentado la posibilidad de que gente con recursos que quieran invertir en estos ámbitos que ya he mencionado, bueno, pues tengan alternativas de poder, haciendo uso de este recurso.
Y, además, nos preocupaba también el hecho planteado de que pudieran ponerse candados, como estaban previstos, en algunos fragmentos de esta propuesta, que pareciera más rigidez y menos flexibilidad a los que tienen un crédito fiscal y que, por lo tanto, nos asustara que dijera que se iban a eliminar, que pudieran diferir, incluso a diez años, el poder ampliar estos créditos. Pero repito, me parece que esto se debió a que pudimos prever que pudiera ser que se eliminaran de la ley original y no de la propuesta de reforma.
Si es en ese sentido, Movimiento Ciudadano acompaña esta propuesta de modificación, porque me parece que dejaríamos tiempo para revisarla y que prevalezca como está en el sentido original, y así, me parece que estaríamos beneficiando con estos estímulos a quienes invierten en estas áreas de conocimiento. Es cuanto, presidente. Gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra, para hablar en contra, el diputado Jorge Triana, del Partido Acción Nacional, hasta por cinco minutos. Rectifica el orador que su participación será en pro, hasta por cinco minutos.
El diputado Jorge Triana Tena: Con su permiso, diputado presidente. Por supuesto que no podríamos estar en contra nunca, de buscar mayores estímulos para el deporte, para el cine, para la cultura, para todos esos temas que Morena y el gobierno laceraron y desaparecieron al momento de extinguir los fideicomisos apenas la legislatura pasada. Jamás estaríamos en contra de un tema así.
Es importante reactivar de alguna manera el apoyo y el estímulo que se está dando. En la reserva que se está presentando se pretende que las cosas queden como estén, nosotros iríamos mucho más allá.
Creemos que estos estímulos lo que tienen que hacer es alentar la inversión privada, sobre todo, en el deporte de alto rendimiento e impedir que los vicios del pasado, de los cuales se colgaron para poder desaparecer el fideicomiso de alto rendimiento para el deporte, el fideicomiso de cultura, el Fidecine, todos los fondos que apoyaban a la ciencia y la cultura se vuelvan a repetir.
Y que tampoco se repitan todos los vicios que han venido aquí a verter en tribuna y que se están dando de nueva cuenta en este gobierno. Porque aquí se ha venido a hablar, por ejemplo, de factureros. Pues yo nada más les recuerdo, que en el INE Morena tiene una denuncia porque se valió de empresas factureras y de facturas falsas al momento de hacer sus primeras licitaciones. Antes de que fueran partido ya eran factureros.
Aquí nada más les recuerdo que Epigmenio Ibarra, uno de los hijos prodigios del presidente de la República, ha sido consentido con millones de pesos en exención de impuestos y que también se le han dado créditos para ampliar y construir unos estudios. Lo mismo que el hijo de Manuel Bartlett, lo mismo que la ex presidenta de Morena que creo que anda por ahí y que se le exentaron impuestos por un error de su contador, casualmente.
Y qué decir por ahí de Los Pandora Papers, por ahí está Arganis, el secretario de López Obrador, de Comunicaciones. Por ahí está Guadiana, el senador, el rey el carbón. Por ahí está también el señor Scherer, que también, sí, también, el señor Scherer que era el consejero jurídico de la Presidencia. Por ahí está también Gertz Manero, fiscal...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame, orador.
El diputado Jorge Triana Tena: Sí, es para alusiones, pero que no me interrumpan...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No, permítame, permítame, eso lo determina la Mesa. ¿Con qué objeto, diputada Yeidckol?
La diputada Yeidckol Polevnsky Gurwitz (desde la curul): Para alusiones personales.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Con gusto al final.
El diputado Jorge Triana Tena: Ya ve, le dije, le dije que era para...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputado.
El diputado Jorge Triana Tena: Gracias, señor. Y qué decir de los Panama Papers, Alejandro Gertz Manero ubicando sus recursos en paraísos fiscales. La familia de Claudia Sheinbaum ubicando sus recursos en paraísos fiscales. Comparten ellos dos los Panama Papers con el nuevo ídolo de la cuarta transformación, Emilio Lozoya, el salvador de la cuarta transformación, el que cree que les va a regalar las elecciones.
Lozoya solamente le falta afiliarse a Morena, lo aman, lo defienden, dependen de él. Y ahí están los casos de corrupción. Por ahí me saludan a Manuel Bartlett, a Carlos Lomelí, Ana Gabriela Guevara, a Irma Sandoval, a Rocío Nahle, a Zoé Robledo, a Pío López Obrador, a Martín López Obrador.
Por ahí me saludan también a Felipa López Obrador, la prima incómoda y sus contratotes. Y es que es de verdad de ciegos no ver lo que está pasando. En el año 2019, antes de la pandemia, estábamos creciendo a menos 0.3 por ciento del producto interno bruto, sin pandemia, menos 0.3 por ciento, estábamos decreciendo con este gobierno de Morena estrenándose.
Para el primer trimestre del 2020, sin pandemia, decrecíamos al 0.6 por ciento, por si querían poner esto de pretexto. Para finales del 2020, ya con pandemia, 8.7 por ciento decrecimos, 4 millones de nuevos pobres ha fabricado este gobierno, 3 millones...
Lo dice el propio gobierno de ustedes, por favor. Si me dicen mentiroso, se están diciendo mentirosos a ustedes. Tres millones de pobres extremos, 700 mil empleos formales perdidos solamente el año pasado, más una cantidad similar en lo que va de este año.
Desaparecieron el Instituto del Emprendedor. Cero medidas contracíclicas, 0.6 por ciento del PIB invertido en medidas contracíclicas para paliar la crisis de la pandemia, ¿cómo no vamos a estar mal? ¿Cómo no vamos a estar mal?
Entonces, antes de hablar, con esto concluyo, de factureros, antes de hablar de corrupción, quédense con esta frase con la que concluyo: Si le das a administrar a Andrés Manuel López Obrador el desierto del Sahara, en tres años lo deja sin arena. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra... Adelante, diputada Yeidckol, por su intervención por alusiones, hasta por un minuto.
La diputada Yeidckol Polevnsky Gurwitz (desde la curul): Gracias, presidente. Aclarar que a mí no me perdonaron ningunos impuestos. Me mandaron una auditoría los panistas, que solían usar las auditorías como un esquema político para amedrentar a los que no estábamos de acuerdo con ustedes, porque siempre he estado en contra de los hampones y corruptos que son los panistas, y mal estábamos y cuando estaban ustedes gobernando, porque eran una partida de rateros que usaron todas las instancias para perseguir a quienes éramos oposición.
Eso no lo hace el presidente Andrés Manuel López Obrador, y preferí pagar lo que me cobraban con tal de que no me quisieran andar espantando. También me hacían lo mismo con la luz, porque quiero decirles que, por haber tomado la tribuna en el Senado en contra de la reforma eléctrica, energética de Calderón, me mandaron recibos de luz a mi casa de 70 mil pesos, que también pagué con mucho gusto, porque a mí no me iban a doblegar con bajezas, los panistas.
Porque esa son bajezas de los panistas, puras auditorías políticas, corruptos, corruptos. Eso es lo que son, una partida de corruptos, de falsos y de mentirosos y se suben a hablar...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Yeidckol Polevnsky Gurwitz (desde la curul): ... de lo que no han hecho, y vienen a manipular a la gente porque hablan para el auditorio con una bola de mentiras, porque todo lo que dicen...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Yeidckol Polevnsky Gurwitz (desde la curul): ... de la reforma, es mentira. Farsantes.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra el diputado Luis Arturo González Cruz, del Partido Verde Ecologista de México, para hablar en pro, hasta por cinco minutos.
El diputado Luis Arturo González Cruz: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, me dirijo al pleno de esta Cámara de Diputados para hablar en favor de la reserva a los artículos 9, fracción II, 189, 190, 202, 203 y 204 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Dentro de la mencionada ley, se establecen estímulos fiscales, actividades que son primordiales para el desarrollo cultural, deportivo y tecnológico del país.
Haya afuera hay muchas personas, tanto físicas como morales, que saben de la importancia de brindarle apoyo a estas industrias. Tenemos, por ejemplo, quienes apoyan la producción y distribución de películas cinematográficas, la producción teatral nacional, la edición y publicación de obras literarias nacionales, las artes visuales, danza o música, en los campos específicos de dirección de orquesta, ejecución instrumental y vocal de la música de concierto y jazz.
Asimismo, apoyan los ejercicios en investigación o desarrollo de tecnología, los proyectos de inversión en infraestructura e instalaciones deportivas altamente especializadas, así como los programas diseñados para el desarrollo, entrenamiento y competencia de atletas mexicanos de alto rendimiento y las inversiones que se realizan en equipos de alimentación para vehículos eléctricos, siempre que estos se encuentren concentrados y sujetos de manera fija en lugares públicos.
Es por esto que consideramos fundamental no afectar estos apoyos que hacen de buena fe y que el acreditamiento de los estímulos fiscales otorgados a estas actividades, no estén condicionados a los pagos provisionales de cada año y mucho menos que si el contribuyente no aplica el crédito en el ejercicio en el que pudiera hacerlo, pierde el derecho a acreditarlo en ejercicios futuros.
Es gracias a estos estímulos que los contribuyentes son motivados a aportar sus recursos a dichas industrias con los cuales son fortalecidas y los resultados de estos apoyos no solo se pueden en nuestro país, sino que se exhiben en el extranjero, como es el caso de las películas ganadoras de premios en otros países o los atletas olímpicos, que ganan competencias fuera de México, para mencionar algunos ejemplos.
Por lo tanto, el Partido Verde, es solidario con estos sectores de la población y respalda la presente propuesta. Es cuanto. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Tiene ahora la palabra el diputado Gerardo Fernández Noroña, hasta por cinco minutos.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Muchas gracias, diputado presidente. Es una reserva que debe ser sin duda apoyada. ¿Esta reserva debe servir como pretexto para que los paniaguados vengan a ofender a una compañera destacadísima, como Yeidckol Polevnsky? De ninguna manera. Lo rechazo categóricamente. ¿Debe servir para que vengan a decir mentira? Si dicen las acusaciones que hacen contra la compañera Yeidckol, pruébenlas o discúlpense públicamente. Son libres de decir en tribuna lo que quieran, pero deben demostrar lo que están diciendo. Porque en el caso...
Está bien. No más... Está bien. Ya lo dirás acá. Pide la palabra nuevamente para decirlo. Porque si eres muñeco de ventrílocuo de Ramírez Cuéllar, pues qué pobre papel realizas. Porque te exijo que le pruebes a Yeidckol lo que estás en tribuna sosteniendo. Y también les exijo que demuestren que a Epigmenio Ibarra le han exentado los impuestos, cuando el compañero presidente envió una iniciativa de reforma legal para que no tuviera el presidente de la República ninguna facultad de exentarle impuestos a nadie, como ustedes sí lo hicieron.
Ahí está el libro de A mitad del camino, del compañero presidente, que acredita cómo las 50 más grandes empresas del país y extranjeras recibieron exenciones de impuestos de miles de millones de pesos. No les bastó al PRI y al PAN aprobar el Fobaproa, uno de los robos más graves que haya habido en la historia del país. Le ha costado un billón de billones de pesos al pueblo de México, 532 mil millones era la deuda. Se les ha pagado el doble, se les debe 800 mil millones, y encima a Citigroup, que es uno de los grupos financieros más poderosos del mundo, le exentaron miles de millones de pesos. Son unos farsantes.
Como dicen ellos que son creyentes, son unos fariseos. Cuidadosos de la forma, pero profundamente hipócritas en el fondo. Odian al pueblo y vienen aquí con el ropaje de que lo están defendiendo, cuando lo único que defienden son los intereses privados. Más respeto. Más respeto que hablen de ese patriota, Manuel Bartlett, que logró recuperar 4 mil 500 millones de dólares que ustedes le habían regalado a las empresas extranjeras con la construcción de los gasoductos que iban a ningún lado. Es un hombre con una trayectoria controvertida y en los últimos 20 años ha defendido la industria eléctrica y petrolera como nadie de ustedes, que siguen defendiendo a Iberdrola.
Aquí mencioné insistentemente cómo la familia Calderón-Zavala ha sido beneficiada con 10 millones de pesos de Iberdrola. ¿Cómo es posible que quien estuvo en la Presidencia usurpada –haiga sido como haiga sido, dice– sea empleado de una empresa extranjera, sea un simple lacayo de los intereses del capital extranjero y tengan la desvergüenza de venir a tribuna, aquí, a defender ese saqueo?
Respeto para Irma Sandoval, respeto para la propia Felipa Obrador, a quien le fueron retirados contratos que legítimamente y legalmente había ganado. Demuestren que esos contratos se hicieron. No se hizo uno solo. Diputado presidente, hay una diputada ahí que está obsesionada conmigo y me grita cada que uso la tribuna. Le pido, por favor, detener un momento el reloj.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Un segundo, orador. Se pide a la asamblea, por favor, mantenga el orden para que pueda concluir el orador. Adelante, diputado Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Tienen a su candidato a la Presidencia, Ricardo Anaya, prófugo. Tienen a Cabeza de huevo, el exgobernador de Tamaulipas cubierto ilegalmente. Pero apenas deje el cargo, irá a la cárcel. Y los achichincles del PRD tienen a Silvano Aureoles con un pie en la cárcel. Triste el papel que están realizando. Son sirvientes de los lacayos de los lacayos de la oligarquía.
Vienen a presumir aquí que ganaron porque fuimos divididos, porque cometimos el error de la arrogancia de no ir juntos. Porque en Iztapalapa nos hacen los mandados, nos hacen lo que el viento a Juárez. Larga vida al pueblo revolucionario de Iztapalapa, que apoya con todo al compañero presidente Andrés Manuel López Obrador.
Se les olvidan los 600 muertos que el PRI y el PAN hicieron contra el PRD. Se les olvida la ignominia. Dijeron aquí en tribuna: “Antes estábamos muy mal, es cierto, y hoy apoyamos a los que hundieron al país”. Que desvergüenza de los lacayos de los lacayos. Poquita dignidad, deberían tener. Le mando un beso, compañera diputada, ya que aprendió a contar. Hasta luego. Muchas gracias por su atención.
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Triana, ¿con qué objeto?
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): Gracias. Con el objeto de solicitar la palabra por alusiones.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No fue usted aludido, diputado Triana.
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): Implícitas.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No lo aludió ni implícitamente, diputado Triana. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera suficientemente discutido.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se pregunta si se considera suficientemente discutida. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Suficientemente discutida. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se acepta.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se pregunta si se acepta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se acepta y se reserva para su votación nominal en conjunto con la modificación aceptada por la asamblea. Tiene ahora la palabra el diputado Miguel Ángel Torres Rosales, del Partido de la Revolución Democrática, quien reservó el artículo 11 y puede usar la tribuna, hasta por cinco minutos.
El diputado Miguel Ángel Torres Rosales: Con su venia, señor presidente. Diputadas y diputados de esta honorable LXV Legislatura, someto a consideración del pleno la reserva al artículo 11 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
La persecución que hace nuestra nueva policía fiscal, porque eso es ahora el SAT y la Procuraduría Fiscal, durante los últimos tres años ha ido en contra de quienes con sus impuestos permiten que los programas electoreros del gobierno y sus grandes obras tengan recursos.
El problema es estructural, espero que despierten y se den cuenta que este gobierno ha terminado con los ahorros que los gobiernos neoliberales, como los llaman, lograron. Se terminó el dinero de los corruptos fideicomisos, como los llaman desde Palacio Nacional, que simplemente eran herramientas para la atención de problemas sociales como la inseguridad, la reinserción social y temas como la investigación científica, las estancias infantiles o la atención de desastres naturales.
Hoy, que ya no hay recursos, que por cierto fueron obtenidos con medidas neoliberales, este gobierno de cuarta no encuentra de dónde sacar más dinero y sigue queriendo avanzar en la política de terrorismo para que las empresas ni siquiera se atrevan a pedir una devolución cuando tengan saldos a favor.
Como ejemplo, la reserva que presento y que tiene relación con un tema que la cuarta transformación trae atravesado y siempre lo usan de justificación, como lo es la razón de negocios, y ahora pretenden utilizar esto que ellos no entienden, para decir que cualquier operación de financiamiento deberá de ser tratada de forma diferente si carece de razón de negocios.
¿Quién determina la razón de negocios? No es claro y seguimos con un gobierno que ve en el sector productivo del país una amenaza, en lugar de verlo como un aliado, porque en un país pobre el voto sale más barato. Esa es la única visión.
Diputadas y diputados, someto a consideración de este pleno la presente reserva para su discusión. Solicito sea aceptado por el bien de las mujeres y los hombres de nuestro país. Por su atención, muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se consulta a la asamblea si se acepta a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra la diputada Paulina Aguado Romero, del Partido Acción Nacional quien reservó el artículo 14, hasta por cinco minutos.
La diputada Paulina Aguado Romero: Con su venia, señor presidente, y con el respeto que este recinto amerita. Compañeros legisladores, hoy vengo a pedirles su voto, sé que existen muy altas expectativas en la gente que nos mira en el Canal del Congreso, y observan que nos peleamos y discutimos sin ton ni son, pero también debemos demostrarles que somos capaces de ponernos de acuerdo cuando de trabajo legislativo se trata.
El proyecto de dictamen de la miscelánea fiscal necesita mejoras, urge promover la reactivación de la economía y esta miscelánea fiscal no está a la altura de las necesidades de nuestro país.
Las propuestas están sobre la mesa, el Grupo Parlamentario de Acción Nacional es una oposición responsable, está dispuesta a construir consensos, pero debe quedar en claro algo, de ninguna manera seremos cómplices de la indolencia del gobierno federal ni traicionaremos la confianza de millones de mexicanas y mexicanos que depositaron en nosotros su voto.
Seguiremos luchando por cumplir las promesas que hicimos a las y los mexicanos, y sobre todo por defender los empleos y el sustento de las familias como representantes sociales de las múltiples zonas del país cada uno de nosotros sabe que debemos aportar nuestro granito de arena y nuestra semilla de vida para sembrar mayores beneficios examinando que sea de utilidad para nuestra nación.
Continuemos con los trabajos legislativos y apoyen esta reserva que es nuestra responsabilidad, como carácter de legisladores siempre hemos demostrado que cuando hay voluntad política todo es posible. Hoy pido impulsar el diálogo, la cimentación de acuerdos, el parlamento como compañeros, más allá de la diferencia de proyectos políticos o ideas. Entendamos que nuestra prioridad es el bien supremo del país y que urge.
Diputadas y diputados, los invito a impulsar esta reserva de modificar el artículo 14 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, con el objetivo que los contribuyentes no sientan que los hemos dejado a su suerte, permitiendo que el coeficiente de utilidad sea la base gravable.
Además, la población sabe que la finalidad es promover la reactivación económica, la solidez y un mejor andamiaje fiscal. Dar garantías de que se respeten sus decisiones y derechos de todos los ciudadanos. Es cuanto, presidente. Gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Diputado, ¿con qué objeto? Sonido en la curul del diputado, por favor. Marcelino, diputado Marcelino, sonido en su curul.
El diputado Marcelino Castañeda Navarrete (desde la curul): Con todo respeto, diputado presidente, quería pedir un minuto de silencio, ya que nos acaban de informar del fallecimiento de la esposa del ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas, Celeste Batel.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Esta Presidencia considera que debe concederse ese minuto de silencio por la trascendencia del tema.
(Minuto de silencio)
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Noroña, ¿con qué objeto?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputado presidente, solo, a nombre de la fracción del PT, expresar mi profundo pesar por el fallecimiento de Celeste Batel. Una compañera extraordinaria de lucha, que a la par apoyó toda la vida a este también extraordinario mexicano que es Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano.
Mi solidaridad para Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano, para Lázaro y Cuauhtémoc y Camila Cárdenas Batel. Y expresar el pesar a nombre de la fracción del Partido del Trabajo, realmente es una noticia que entristece a la nación.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: En virtud de este asunto que nos ocupa, esta Presidencia concederá un minuto a representantes de fracciones parlamentarias que deseen hacer uso de la voz, con objeto de ese tema específico. Tiene el uso de la palabra el diputado Leonel Godoy, desde su curul, por un minuto.
El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Gracias, presidente. Celeste Batel de Cárdenas, de origen portugués pero mexicana, merece el reconocimiento del pueblo de México. Sin duda el acompañamiento, pero también su militancia activa en la izquierda, en el movimiento democrático, merece el homenaje que se le está rindiendo.
Nuestra solidaridad con el ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano, con Lázaro Cárdenas Batel, con Cuauhtémoc Cárdenas Batel y con Camila Cárdenas Batel. Es una gran pérdida para el pueblo de México de una luchadora por la democracia.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado Godoy. Tiene el uso de la palabra el diputado Ildefonso Guajardo, hasta por un minuto, desde su curul.
El diputado Ildefonso Guajardo Villarreal (desde la curul): De parte de la fracción parlamentaria del PRI, queremos expresar nuestro más sincero pésame al ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas, un hombre gran referente en la democracia de este país y lamentamos el sensible fallecimiento de la señora Celeste Batel. Y nuestra más profunda solidaridad con Lázaro y Camila. Gracias, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputada Margarita Zavala, ¿usted pidió la palabra? Adelante, por un minuto y desde su curul.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo (desde la curul): Lamentamos en este Grupo Parlamentario del PAN el fallecimiento de esta mexicana alegre, solidaria, Celeste Batel, una gran mamá, además una buena ciudadana. Y, por supuesto, nuestra solidaridad con el ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas y sus tres hijos, y toda su familia. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Diputada Elizabeth Pérez, tiene el uso de la palabra hasta por un minuto desde su curul.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): Gracias, presidente. Desde la fracción parlamentaria del PRD, nos unimos a este sensible dolor y pesar que tiene hoy nuestro país, porque hemos perdido a una gran luchadora social. Y acompañamos a Cuauhtémoc Cárdenas y a su familia en el dolor que hoy los acompaña.
Pero también nosotros, nosotras, quisiéramos pedir que este pleno, que esta soberanía le pueda rendir un minuto de aplausos a Celeste. A Celeste, en reconocimiento de eso que hoy le deja a este país. Quisiéramos ponerlo a consideración de la Mesa, para que se pudiera conceder, en lo particular, el minuto de aplausos para ella, la gran mujer Celeste Batel.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se concederá al final de las intervenciones. Diputada Teresa Ochoa, ¿solicitó la palabra? Hasta por un minuto desde su curul.
La diputada Ma Teresa Rosaura Ochoa Mejía (desde la curul): Así es, presidente, muchas gracias. Pues en nombre de la bancada naranja de Movimiento Ciudadano, queremos expresar nuestras más sentidas condolencias al ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas, quien en especial nos une un gran aprecio y reconocimiento a todo su legado y a todo su trabajo. Y no menos es sobre todo la de Celeste Batel, una mujer que aprendió a amar a México, una mujer que aprendió que las causas no tienen país, que no tienen fronteras.
Entonces, vaya desde aquí nuestro reconocimiento a su trascendencia. Nos unimos al dolor de la familia pasa y, por supuesto, nos sumamos con nuestro pésame. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputada Maru Pinete, del Partido Verde, tiene el uso de la palabra hasta por un minuto desde su curul.
La diputada María del Carmen Pinete Vargas (desde la curul): Muchas gracias, presidente. A nombre de la fracción del Partido Verde Ecologista de México queremos también sumarnos con mucho respeto, al dolor de la familia Cárdenas Batel, muy especialmente al ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano y a toda la familia, por el tan sensible deceso de la señora Celeste Batel. Muchas gracias y pues deseamos pronta recuperación a toda la familia.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Habiendo concluido con las intervenciones de los grupos parlamentarios, se concede el minuto de aplauso solicitado.
(Minuto de aplausos)
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Continuamos. Tiene ahora la palabra el diputado Ángel Benjamín Robles Montoya, del Partido del Trabajo quien ha reservado el artículo 14. Se le concede el uso de la tribuna hasta por cinco minutos. Diputado Benjamín Robles, ¿con qué objeto? Sonido en la curul del diputado.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya (desde la curul): Gracias, presidente. Por alguna confusión, quizá no se transmitió que sería la diputada María Rosete quien subiría a presentar la reserva. Le ruego que nos obsequie esta solicitud.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Con gusto. Se concede la palabra a la diputada Rosete, en la reserva del artículo 14, del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos.
La diputada María de Jesús Rosete Sánchez: Con su venia, presidente. Compañeras y compañeros legisladores. La pandemia del Covid-19 dejó claro las consecuencias de construir gobiernos sobre las espaldas de los menos favorecidos y fueron ellos quienes aún en la adversidad, sostuvieron este país en los tiempos más difíciles de esta crisis desde la informalidad.
Según datos del Inegi, de 2020 a 2021, la informalidad se incrementó de 22.8 millones a 31 millones. La Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo reportó que en nuestro país el 56.6 por ciento de los trabajadores se encuentran en la informalidad. Lo anterior, nos obliga a observar que la mayor parte de los contribuyentes pertenece a este sector. Los esfuerzos de quienes formamos parte activa de la cuarta transformación para erradicar los grandes males que el viejo régimen dejó no han sido suficientes en la construcción de un país en donde los derechos humanos y el acceso a ellos prevalezcan.
Como legisladores estamos obligados a generar un andamiaje jurídico que permita crear instituciones y políticas públicas que respondan a las realidades sociales y aseguren la protección y el acceso a los derechos humanos de todas las personas, con independencia de la actividad o trabajo que realicen para llevar el sustento diario a sus hogares.
Un segmento en el abanico de la informalidad, son los trabajadores en el espacio público, a quienes no podemos imponerles obligaciones sin antes reconocer y garantizar el derecho.
El dictamen que se discute busca que millones de personas que actualmente solo pagan determinados impuestos, se incorporen al nuevo régimen fiscal imponiendo obligaciones y postergando indefinidamente el acceso a los derechos.
La presente reserva propone que el aumento del límite de ingresos a facturar sea de 3 millones 500 mil pesos a 5 millones 500 mil pesos. Esto para que más personas puedan incorporarse al presente régimen simplificado de confianza. La incorporación de los trabajadores en el espacio público debe verse como una senda para dignificar el trabajo, y no solo para contribuir al sistema tributario. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra Héctor Chávez Ruiz, del Partido de la Revolución Democrática, quien reservó el artículo 18. Diputado, se le concede el uso de la tribuna hasta por cinco minutos.
El diputado Héctor Chávez Ruiz: Muchas gracias, presidente. Con su venia. Y para acumular las dos reservas que tengo presentadas: la del artículo 18 de la Ley del ISR y la del 19. Ojalá que me lo pueda conceder.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputado. Se le conceden entonces siete minutos.
El diputado Héctor Chávez Ruiz: En el artículo 18, las modificaciones propuestas a este artículo van dirigidas a evitar el ingreso acumulable, que el ingreso acumulable no sea un valor de derechos sobre el usufructo, y que este no sea determinado por un valuador impuesto por las autoridades fiscales, que convertiría al SAT prácticamente en juez y parte, acción que a todas luces es un conflicto de intereses.
Y en el artículo 19 las modificaciones propuestas obedecen a la necesidad de defender los derechos que tienen los contribuyentes en este país, ya que por definición el usufructo no es un bien, sino el derecho por el que una persona puede usar los bienes de otra y disfrutar de sus beneficios. Por lo que al no ser un activo fijo su explotación no es constante y el beneficio, por supuesto que de él se obtiene, no es prácticamente continuo. Por eso presento estas dos reservas.
Y miren, hemos tenido una discusión larga desde el día de ayer y seguramente se extenderá hasta muy tarde el día de hoy. Por lo que es de vital importancia concentrarnos en los asuntos más importantes para los mexicanos y en los que van a afectar de manera directa con la implementación de esta miscelánea fiscal.
Esta miscelánea va direccionada a intimidar, a coaccionar y a someter a la población a un terrorismo fiscal que busca a toda costa el aumentar impuestos. La retórica presidencial dice que no lo hacen, pero en verdad existen incrementos en los impuestos ya existentes, mediante una política recaudatoria que persigue y acosa a los contribuyentes cautivos que, dicho sea de paso, son los que aportan el mayor número de recursos y de ingresos que esta hacienda federal recibe.
Es por esto que desde del Grupo Parlamentario del PRD no dejaremos de defender los derechos de todos y todas las contribuyentes y de hacer las observaciones que sean necesarias a esta miscelánea fiscal durante el tiempo que sea necesario, hasta que la mayoría legislativa entienda que el camino por el que están hoy conduciendo al país por supuesto que no es para nada el correcto.
Miren, compañeras y compañeros, el que fomenta el terror es un terrorista y ustedes seguramente hoy se están convirtiendo en terroristas fiscales. Y el Bin Laden que tienen como jefe hoy prácticamente asesta un gran golpe en contra de los contribuyentes de este país, en contra de los niños con cáncer, en contra de las mujeres que son violentadas, en contra prácticamente de todos y todas las familias mexicanas.
Por eso los invitamos a la reflexión, por eso los invitamos a que no solamente sean observadores, a que no solamente sean levanta dedos. No regresen a sus distritos con esa carga que el día de hoy prácticamente les están endosando. Defiendan los intereses del pueblo de México, para eso estamos todos y todas las diputadas el día de hoy aquí. Muchas gracias, ciudadano presidente.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Héctor Chávez Ruiz. Tiene la palabra... Perdón. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros, para presentar reserva al artículo 18.
El diputado Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros: Con su permiso, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros: Con el permiso de la asamblea. Me sorprende el nivel de estridencia que están usando hoy la minoría panista que está aquí presente. Son minoría y acostúmbrense a ser minoría y a perder las votaciones una y otra vez durante todo este día y toda la noche.
Ya veremos y lo veremos en las urnas, como ya les ganamos una y otra vez, porque el pueblo de México les ha dado la espalda a los traidores de Acción Nacional. Ustedes transformaron a México en un paraíso fiscal.
Desde hace muchos años México se considera por los grandes empresarios un lugar donde no se tributa y no solo eso, donde se les devuelven impuestos a los empresarios y donde ustedes, empleadillos de esos empresarios, se la pasan buscando exenciones, se la pasan buscando que no paguen impuestos y que pueden hacer lo que ustedes llaman ingeniería fiscal y es por ello que están tan molestos, porque estamos cerrando cada posibilidad de que puedan eludir impuestos todos esos empresarios que son sus patrones.
No han leído siquiera el dictamen ustedes. No buscan ayudar al pueblo, tienen mucha envidia de lo que ha podido hacer esta cuarta transformación y por eso mienten una y otra vez.
Qué pueden decir de 556 por ciento. Sí, sigan porque quieren hacer un circo como animales. Podrán decir becerros, pero nunca nos podrán decir ratas como lo que ustedes han hecho durante tantos años. Acostúmbrense a perder, hipócritas, doble discurso.
No entienden nada, no entienden dónde están. Qué opinan, ahora vienen a defender, dicen, un seguro de desempleo y hace unos años, cuando sus aliados presentaron la opción de tener un seguro de desempleo, lo votaron en contra.
Alguien me decía que ustedes están defendiendo sus intereses, ni siquiera defienden sus intereses. Son mayordomos, esclavos dóciles de empresarios que ni siquiera viven en el país y están ustedes enojados porque los verdaderos empresarios respaldan a la cuarta transformación y están trabajando con este gobierno.
¿Qué hicieron los panistas cuando aumentaron los precios del petróleo y tuvimos una bonanza económica en el país? No construyeron ni una sola obra y se pagaron altísimos salarios y crearon las direcciones generales adjuntas y se llevaron el dinero en negocios familiares con los Bribiesca y con otros más.
Sí, en los Pandora Papers también están los panistas, tienes razón. Gracias por recordarnos que están ahí no solamente funcionarios panistas, sino políticos actuales del PAN. Por eso tienen tanto miedo los panistas, porque se está señalando ahora en esos Pandora Papers, pero también con quienes están presos.
¿Por qué tienen tanto terror con Lozoya, por qué? Porque Lozoya los está denunciando a ustedes, porque Lozoya está diciendo quiénes son sus cómplices y por eso tienen a su excandidato a la Presidencia huido.
Siguen necios en mantener los privilegios fiscales, quieren tener esa ingeniería, dicen para poder eludir impuestos, usan a los jóvenes para lavar dinero, eso es lo que están defendiendo y para hacer empresas fantasmas factureras que eso es lo que están defendiendo.
Empresas fantasmas factureras que utilizaban a jóvenes y no entienden que este país ya cambió, señoras y señores de la derecha minoritaria en este país. El pueblo votó abrumadoramente en contra de su política económica y en contra de políticos como ustedes, triste papel juegan en...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado.
El diputado Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros: la definición de esta política económica. Quieren exenciones en el campo, pero para Cargill y para Monsanto. La minoría, aquí representada, por esta derecha...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado Amílcar, por favor.
El diputado Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros: no va a poder contra el pueblo de México y contra la cuarta transformación. Retiro mi reserva, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Amílcar. Habiéndola retirado, no hay materia para consulta. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Francisco Javier Huacus Esquivel, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar reserva al artículo 24.
El diputado Francisco Javier Huacus Esquivel: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Francisco Javier Huacus Esquivel: Voy a presentar en esta intervención las dos reservas que modifican párrafos y fracciones del artículo 24 de la Ley del ISR.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado, permítame. Si va a presentar las dos reservas tiene siete minutos.
El diputado Francisco Javier Huacus Esquivel: Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias.
El diputado Francisco Javier Huacus Esquivel: Compañeras y compañeros diputados, es una lástima subir una y otra vez a esta tribuna sin que ustedes escuchen, sin que ustedes piensen en México. Representamos a 128 millones de habitantes y es lamentable que esta miscelánea solo atienda los caprichos de un ciudadano, los caprichos del Ejecutivo.
Ustedes son la mayoría en esta Cámara, pero se están quedando cortos al aprobar sin modificar ni una coma al dictamen. Es mi deber subir a esta tribuna para luchar por el pueblo, porque nosotros sí somos de izquierda.
Presento la modificación a la fracción VII del artículo 24 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, para eliminar los requisitos adicionales para solicitar enajenaciones a costos fiscales. Así como la eliminación de los párrafos que buscan adicionar los requisitos para autorizar la enajenación de acciones a costo fiscal, en reestructuraciones de sociedades residentes en México.
Donde la autoridad fiscal, al detectar algún incumplimiento de algún requisito, o que la reestructura por la que se solicitó la autorización carezca de razón de negocios quedará sin efectos y pagando el ISR actualizado.
Con ello estamos trastocando a la sociedad con acciones arbitrarias de la autoridad fiscal. Estamos vulnerando, nuevamente, los derechos de los contribuyentes. No, no nos equivoquemos, compañeros, estamos aquí para legislar en beneficio de nuestros representados, no para dar gusto al Ejecutivo.
Estamos aprobando una miscelánea que se está quedando corta, una miscelánea que en nada beneficia a los mexicanos. Es más que obvio que a este gobierno solo le interesa el incremento en la base tributaria, la obtención de más ingresos y no se preocupan por esos sectores que sí lo hacen, las organizaciones civiles de la sociedad. Estamos poniendo candados a quienes ayudan a los ciudadanos.
Hoy estamos aprobando que las personas físicas con actividad empresarial, emprendedores y pequeños negocios, cuyos ingresos no rebasen los 3.5 millones de pesos anuales, paguen una tasa del impuesto sobre la renta de entre el 1 por ciento y el 2.5 por ciento, sin derecho a deducciones de gastos.
Compañeros, hoy somos diputados y diputadas, pero el día de mañana nosotros también nos enfrentaremos a lo que hoy estamos aprobando. Seamos responsables con nuestra sociedad, este dictamen va en contra de las nuevas generaciones. Las juventudes que, en su mayoría, son estudiantes no pueden ser víctimas de la persecución fiscal.
Si en verdad queremos recaudar, demos las oportunidades para que esto suceda. No usemos las tecnologías en la verificación de domicilios fiscales, no permitiremos espionaje ni policías tributarios.
Seamos responsables en la consolidación fiscal del país, no avalemos este dictamen, nuestro país merece más de lo que este día estamos aprobando. Necesitamos políticas sanas, no políticas de intimidación.
Seamos congruentes con las necesidades de nuestro país, pensemos en los ciudadanos, apoyemos a incorporar al esquema de IVA una tasa cero, a servicios de acceso a Internet, derecho humano desde el 2016. Asimismo, una tasa del cero por ciento de IVA en la energía eléctrica, fomentemos la recaudación con beneficios, no con imposiciones.
Más allá de los discursos oficialistas en los compañeros, las nuevas medidas fiscales serán más problemáticas para los contribuyentes. El fisco mexicano tendrá mayor control sobre algunos gastos que las personas físicas y morales hacen deducibles para disminuir su carga fiscal.
Hoy vivimos una pandemia. Hoy más que nunca, diputadas y diputados de la coalición, pido su apoyo para aprobar esta reserva, con la esperanza de que puedan ver las implicaciones de llevar este dictamen sin modificaciones en beneficio del pueblo mexicano. Necesitamos cambios verdaderos, acompañados de incentivos y apoyos tangibles para promover la reactivación del país.
Compañeras y compañeros, los exhorto a aprobar esta reserva, con el objetivo de generar las condiciones para que impulsen el nivel de recaudación que tanto necesitamos. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Huacus Esquivel. En votación económica consulte la Secretaría si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra, hasta por siete minutos, la diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz, del Grupo Parlamentario del PRI.
La diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz: Estimada presidenta, compañeras y compañeros, las reservas que he inscrito en el dictamen de la Ley del Impuesto sobre la Renta están basadas en tres principios básicos que le dan sustento y viabilidad a un país. Primero, legalidad y certidumbre jurídica. Segundo, corresponsabilidad del gobierno y la sociedad. Y, tercero, atención a esa, a esa población que vive en condiciones de vulnerabilidad y que aquí parece que no queremos ni observar ni mucho menos atender.
Por lo que hace al artículo 27 del dictamen, propongo eliminar la palabra haber agotado, para quedar como existía antes de esta reforma, toda vez que el haber agotado se trata de un concepto subjetivo para la aplicación de la norma.
Haber agotado, compañeras y compañeros, es un término ambiguo que no podemos dejar incluido en la ley. Por lo tanto, la autoridad como las partes quedarían en la incertidumbre.
¿En qué momento y quién, yo preguntaría, determina el ya se agotó? Cuando se presente una demanda o, finalmente, cuando hay una resolución al respecto.
Concepto sin duda peligroso de introducir particularmente en tiempos como los que vivimos, en donde mucho del crédito comercial se da precisamente sin la obligatoriedad de ser inscrito en una sociedad de crédito en un buró como la que podemos conocer.
Esta situación entonces puede, por un lado, inhibir acciones conciliatorias y retardar ajustes financieros entre el acreedor y los problemas del acreditado. Hoy la crisis sanitaria y la crisis económica ha traído como resultado el cierre de por lo menos un millón de empresas, y muchas veces pueden caer en este supuesto. Insisto, es necesario que haya legalidad, pero sobre todo, claridad cuando se hable de la norma.
Por otro lado, también enlisté el artículo 57, relativo a la escisión de empresas. También sostengo que debe de mantenerse como actualmente está en la ley vigente, de lo contrario, volvemos a caer en una indefinición.
Es muy difícil, que cuando estamos hablando de un grupo y se hable de una escisión, hoy se pretende que tienen que, las pérdidas, asumirse en las empresas del mismo giro, una institución financiera.
Por ejemplo, puede estar conformada por una casa de bolsa, una aseguradora y un banco. Si decimos que son del mismo giro, pero forman del mismo grupo, difícilmente podrían, entre ellas, balancear las pérdidas.
Sé que son cuestiones técnicas, que quizá podría no llamarle la atención a muchos de los legisladores, pero créanme que quienes están allá afuera y tienen que ver con este día a día, son temas de certidumbre jurídica sumamente necesarias que apelo a su comprensión, a la revisión técnica que esto necesita y que se puedan corregir.
Finalmente, por lo que respecta al artículo 151 reservado por numerosos legisladores, con quien compartimos razones de por qué evitar que se modifique y se limite la deducibilidad de las personas físicas con destino a las organizaciones de la sociedad civil que afecta, insisto, a millones de personas, alrededor de 2.8 millones de familias, tienen alguna atención en ese sentido.
No insistiré en una de las causas más visibles que, por cierto, en el Día Internacional de la Lucha contra el Cáncer me parece, si algo tendríamos que hacer las y los legisladores, es congruencia, congruencia entre el decir y congruencia entre el hacer. De nada nos sirve ponernos un listón rosa si en los hechos simplemente les negamos la posibilidad de ser atendidas, a millones de mujeres.
Insistiría, insistiría compañeras y compañeros en otros ejemplos, y también en otros datos. Los primeros con nombre y apellido es el caso de Pro Niñez, una institución que atiende a menores, hijos de mujeres que están presas. El 70 por ciento de los recursos que obtiene esta asociación, son de pequeños contribuyentes privados, personas físicas, estas a las que hoy estamos limitando la posibilidad de que puedan deducir.
Muchos de ustedes se preguntarán que no pasa nada. Sí, sí pasa. El límite por el cual las personas físicas van a deducir será no mayor de 165 pesos más o menos y ello tendrá que incluir sus gastos médicos, sus seguros, sus gastos funerarios. Es muy difícil pensar que además de estos pueda incluirse la deducibilidad para una asociación. Creo que, hoy más que nunca, necesitamos apelar a la solidaridad y también al papel del tercer sector.
Hoy por hoy, amigas y amigos, es necesario no que nos vayamos pensando en los programas sociales que existen y que desafortunadamente son insuficientes, sino que pensemos en formas creativas y novedosas como lo hacen todos los días las organizaciones de la sociedad civil, para atender a sectores de población que, como en el caso de Pro Niñez, hoy atienden a los hijos de estas mujeres con atención psicológica, porque o nacieron o viven en la cárcel con educación, con una alimentación que le es saludable y que en esos casos no hay programa social o que vengan aquí y me mencionen uno, uno solo, que pueda satisfacer estas necesidades como muchas más existen en el país.
Terminaría mi intervención, señora presidenta, diciéndole con enorme preocupación, que finalmente la miscelánea que se ha aprobado en lo general el día de ayer, es una miscelánea que exprime a los contribuyentes, pero que también es resultado de un gobierno al que no le alcanzan los recursos que tiene y que ha decidido como única alternativa, aunque no nos guste reconocer, hacer del ejercicio de la deuda pública, la satisfacción de sus requerimientos tributarios.
Hoy, por un lado, se exprime a los contribuyentes, por otro lado no atendemos las necesidades que existen en la población y, más aún, estamos haciendo que esta deuda, esta deuda que no se reconoce, en ningún día, en ninguna mañanera, es una realidad que poco se habla de la inversión que esto representa.
México. México es uno de los países de América Latina en donde menos se invierte en obra pública y ello, sin duda, es lo que impacta, no solamente en la poca recaudación, sino en la generación de empleos y en el crecimiento que un país como el nuestro merece y necesita para salir adelante.
Apelo a que pueda analizar las reservas y ojalá que podamos hacer de ellas transitarla hacia su afirmativa. Gracias, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Alcalá Ruiz. Tiene la palabra la diputada Ana Lilia... Perdón, perdón. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz Flores: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
Tiene la palabra la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Grupo Parlamentario del PRI, vía Zoom, para presentar reservas a los artículos 27, 28, 34, 151... 151, 113, al artículo 25 y al artículo 35. Adelante, diputada Ana Lilia.
La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo (vía telemática): Gracias, presidenta. El día de hoy quiero presentar cinco reservas. Solicito a la Presidencia tenerlo en consideración por el tiempo. Recogen temas que preocupan a la gente y que deberían ocuparnos a todas y a todos nosotros.
La primera reserva está relacionada con las donaciones y la modificación al artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Una propuesta que realiza el gobierno federal llena de prejuicios hacia las organizaciones de la sociedad civil. Nos queda claro que no las considera aliadas, al contrario, le estorban. Y ahora, con esta modificación buscan dificultar su trabajo. Desgraciadamente los más afectados con esta modificación serán los grupos más vulnerables.
Preocupa cómo están justificando esta modificación. Y preocupa más que ustedes no estén pensando realmente los alcances de esta reforma. Los donativos que actualmente reciben las organizaciones están destinados a apoyar a 29 por ciento en la protección de niñas, niños y adolescentes, 7.8 por ciento a jóvenes, el 1.2 por ciento a primera infancia, el 8.2 a adultos mayores. Todas estas reformas serán afectadas y ustedes serán responsables de permitir que esto suceda.
Dentro del contenido de la presente reforma se perciben efectos regresivos a los derechos humanos y afectación al interés superior de la niñez. Y, como presidenta de la Comisión de la Niñez y la Adolescencia de la Cámara de Diputados, es mi deber visibilizar estas afectaciones y proponer un texto que no vulnere sus derechos. Por lo cual esta reserva presenta reformar el último párrafo del artículo 151, con la finalidad de eliminar la limitación de las personas físicas en la reducción por concepto de donativos. Los invito a reflexionar, a construir y a hacer equipo con las organizaciones de la sociedad civil, en vez de desacreditarlas y pretender desaparecerlas con esta reforma tan insensible.
Mi segunda reserva es en materia de teletrabajo. Una reserva construida con el apoyo de mis paisanos del Consejo Coordinador Empresarial del Estado de México, que encabeza Laura González, con la finalidad de garantizar la deducción del 100 por ciento respecto de...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada Ana Lilia, la escuchamos.
La diputada Ana Lilia Anzaldo Herrera (vía telemática): ¿Ahí escuchan?
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Ahí la escuchamos.
La diputada Ana Lilia Anzaldo Herrera (vía telemática): Perdón, es que algo está aquí en el teléfono. Perdón. Con la finalidad de garantizar el 100 por ciento respecto del pago por concepto de servicios de telecomunicaciones y electricidad para quienes trabajen en modalidad a distancia.
Se establece una deducción de impuestos del 30 por ciento para equipo de mobiliario, de equipo de oficina y el 40 por ciento a la compra de computadoras e impresoras. La pandemia marcó un parteaguas en la forma de teletrabajar, se convierte esta modalidad en un gasto para la gente y tenemos la responsabilidad de considerar el sistema en la miscelánea.
Mi tercera reserva tiene que ver con la reactivación económica y con un sector que ha sido sumamente golpeado por la pandemia, el sector restaurantero. Mi propuesta busca establecer la deducción al 100 por ciento del pago por concepto de consumo de alimentos en restaurantes, con la finalidad de apoyar la economía y fomentar el consumo en estos establecimientos.
Adicionalmente, se busca aumentar en 30 por ciento el porcentaje de deducción por concepto de pagos de maquinarias y equipos destinados a restaurantes, pasando del 20 por ciento al 50 por ciento, a fin de apoyar esta industria con el pago del equipamiento necesario para su trabajo.
Mi cuarta reserva está relacionada con el compromiso constitucional que tiene este Poder Legislativo, que notamos la pasada legislatura y que al momento ha quedado en el papel. Me refiero a la obligación del Estado de garantizar el derecho de las personas al acceso educativo de nivel superior. Hoy únicamente se contempla la deducción de impuestos al pago de colegiaturas del nivel educativo básico y medio superior, quedando fuera de estos beneficios el nivel superior.
Esta reserva quiere establecer como objeto de deducción todos los pagos de servicios educativos, contemplando no solo las colegiaturas, también las inscripciones, las reinscripciones, los servicios de comedor y actividades extracurriculares realizadas por los educandos en los niveles educativos básico, medio superior y superior.
Mi última reserva se enfoca en apoyar a las mujeres emprendedoras que tienen ingresos mediante plataformas digitales. El gobierno federal debe entender que esta modalidad de trabajo es una gran oportunidad para que quienes a consecuencia de la pandemia quedaron sin ingresos para subsistir, y el 80 por ciento de las mujeres emprendedoras que realicen este tipo de ventas por internet tienen a su cargo de 1 a 2 personas en promedio, quienes dependen económicamente de estas mujeres ejemplares.
El 50 por ciento de las mujeres se sienten orgullosas por emprender. El 25 por ciento busca apoyar a la economía familiar, el 20 por ciento quiere enfrentar las problemáticas derivadas de la pandemia y el 5 por ciento son el pilar económico de sus hogares.
La propuesta que planteo es reformar la ley para exentar el pago del impuesto sobre la renta por la enajenación de bienes o la prestación de servicios a través de internet, mediante plataformas tecnológicas, aplicaciones informáticas o cualquiera similar que realizan las mujeres emprendedoras.
Por lo anterior, les pido su consideración para apoyar la economía de millones de mujeres emprendedoras, que además son jefas de hogar y que cada día son ejemplo de lucha y trabajo constante. Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Ana Lilia. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada María Macarena Chávez Flores, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar reserva al artículo 27.
La diputada María Macarena Chávez Flores: Con la venia de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada María Macarena Chávez Flores: Compañeras y compañeros diputados, tengo a bien presentar ante ustedes la siguiente reserva del inciso b) de la fracción XV del artículo 27 de la Ley de Impuestos sobre la Renta. Esta reserva busca limitar los abusos y el miedo que esta administración busca aplicar e infundir en los contribuyentes.
Nuevamente mencionamos que la mayoría en este recinto no busca otra cosa que arrebatar la tranquilidad a los ciudadanos, ignorar el sentido de justicia y establecer la persecución fiscal, lo cual justifica a través de un falso discurso de justicia social. Disfrazan lo justo, dañar y limitar el crecimiento de emprendedores y de pequeñas y medianas empresas.
Tal vez lo siguiente les resulte familiar, donde crearon un desierto lo llamaron paz. Eso dijo el senador y cónsul romano Tácito en el siglo XXI y claramente se refleja en las políticas del gobierno actual. Vemos que este desierto que están creando lo pretenden llamar paz desde lo fiscal, pues están creando un desierto con sus reformas terroristas contra los emprendedores.
Recordemos, compañeras y compañeros diputados, que estamos aquí para defender los derechos de las y de los ciudadanos que representamos, porque nos debemos a ellos y no a partido político alguno. Estamos para defender a nuestra nación y no para defender los intereses de una persona que quiere perjudicar a México bajo el engaño de una supuesta transformación benefactora del país.
Los oficialistas no se cansan de repetir que su motivo es un sentido de justicia social, sin embargo, esto resulta falso pues siguen golpeando a la sociedad mexicana. Creo que obligar a los contribuyentes a declarar y pagar impuestos sobre una ganancia mensual, la cual después de un caso de tener pérdida hay que esperar que se termine el año fiscal para corregir y recuperar el complemento tramposo e inaceptable.
Es por esto que resulta necesario eliminar de la Ley del Impuesto sobre la Renta la obligación de agotar todas las instancias leales para determinar el acreditar una deuda como imposible de cobrar. Esto, además de otras fallas en la ley en discusión, es evidente, porque su supuesto régimen de confianza no existe.
Vemos que su visión siempre parte de perseguir, atacar y por eso su persecución toma un tinte de Santa Inquisición fiscal persiguiendo a los contribuyentes con tal de rastrear y obtener recursos de donde sea posible.
Nuevamente hago mención en esta Cámara que la finalidad de imponer esta Miscelánea Fiscal que los oficiales, es solo para intimidar a la población, coaccionarla y someterla, pero además está claro que requieren más dinero para sus operaciones territoriales, político electoreras y estrategias. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Chávez Flores. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene la palabra, hasta por siete minutos, la diputada Patricia Terrazas Baca, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para presentar una reserva a los artículos 27 y 28.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Con la venia de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Diputadas, diputados nuevamente los saludo. No quisiera que perdamos de vista el análisis realizado por el Coneval del periodo 2018 a 2020, la población en situación de pobreza y en pobreza extrema se ha incrementado del 41.9 por ciento al 43.9 por ciento, y del 7 por ciento al 8.5 por ciento, tenemos más pobres en México y eso no lo podemos perder de vista.
La población con ingresos inferiores a la línea de pobreza ha incrementado del 14 por ciento en 2018, a un 17.2 por ciento del total de la población. Alguien en esta situación no puede ser feliz, feliz.
En el mismo periodo las carencias sociales aumentaron, el rezago educativo del 19 por ciento al 19.2, la carencia de acceso a los servicios de salud del 16.2 al 28.2 y en materia alimentaria, el hambre de los mexicanos en el acceso a una alimentación nutritiva y de calidad la carencia aumentó del 22.2 al 22.5 por ciento.
Estas mediciones son solo un ejemplo de las cosas y que no se está trabajando bien, no solo se trata de que la gente traiga dinero en la bolsa, sino en qué lo gasta o peor aún no se trata de que regalemos el dinero y que en los hospitales la gente no tenga ni medicinas o que los enfermos de cáncer no tengan sus tratamientos. No regalemos el dinero, hay que diseñar políticas públicas e instrumentos que incidan en el desarrollo de las y los mexicanos.
Hay que tener una visión integral de Estado, se requiere planear, conocer para obtener resultados positivos del crecimiento educativo y económico. No legislemos en base a ocurrencias, legislemos en base a necesidades.
Por ello, en el marco tributario, el Grupo Parlamentario de Acción Nacional propone revisar los diques que tiene el marco fiscal, para que una adecuada y justa remuneración a los trabajadores de México les sea otorgada.
Los trabajadores requieren de nuestra sensibilidad, es por eso que nos toca legislar pensando en la clase trabajadora. Esas personas que todos los días le ponen pilares a nuestro país, que lo construyen y que merecen una vida más digna.
Para recabar más no solo se necesita poner más impuestos ni cambiar las tasas, también es cambiando las prestaciones y afectando, en este caso, las prestaciones laborales de los trabajadores. Tanto aquellas que por mandato de ley están obligadas a pagar los patrones, como aquellas, aquellos planes de previsión social que están diseñadas para establecer y garantizar que una parte de las remuneraciones otorgadas a los empleados y trabajadores, efectivamente, incidan en el desarrollo educativo, cultural y alimentario de salud.
Las prestaciones voluntarias que los patrones otorgan a sus empleados, entre las que encontramos hay muchos patrones en este país, y no hablo de los grandototes, hablo de muchos patrones muy sensibles con sus trabajadores que otorgan becas, que otorgan acceso a planes de jubilación, otorgan monederos para garantizar, efectivamente la adquisición de alimentos.
Hacen jornadas de salud, hacen fondos de ahorro para incentivar la cultura financiera en previsión y ahorro, entre otras.
Algunas de estas prestaciones tenían un límite específico para estar libres de impuestos para los trabajadores. Otras tenían que respetar un límite general de pensiones. Y en el caso de exceder, eran ingresos para los que debieran de pagar impuestos.
Entre las prestaciones que tienen una exención parcial para el pago del impuesto a cargo de los trabajadores, nos encontramos, por ejemplo, la PTU, la prima vacacional, las horas extras, el aguinaldo y demás.
Esas no son optativas para el patrón, pero existen otras prestaciones que inciden en una mejor calidad de vida de los trabajadores, que no son obligatorias y que en ciertas condiciones pueden tener una parte exenta de impuestos para los trabajadores.
Las prestaciones exentas para los trabajadores dejaron de ser deducibles al 100 por ciento para los patrones y eso afectó hasta en el poder adquisitivo de los trabajadores. Desde 2014 las prestaciones exentas pagadas a los trabajadores solo son deducibles en un 47 por ciento y, en el mejor de los casos, en un 53 por ciento.
Por ello, presento yo mi reserva que propone a esta soberanía reconocer la deducción del 100 por ciento y darles mejor calidad y mejores prestaciones a los trabajadores, esas prestaciones laborales otorgadas a los trabajadores por los patrones.
Pensemos en los trabajadores y en una mejor calidad de vida, por eso les pido que me acompañen en esta reserva. Es por México y va por México. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputada Terrazas Baca. Consulte la secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Mónica Herrera Villavicencio, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar reserva al artículo 27, fracción XV, párrafo tercero.
La diputada Mónica Herrera Villavicencio: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada.
La diputada Mónica Herrera Villavicencio: Compañeras y compañeros diputados, muy buenas tardes. Haciendo un recuento de la historia, no debemos olvidar que el sistema tributario mexicano ha sufrido diversas constantes modificaciones a lo largo del tiempo y, en su mayoría, debemos aceptar y reconocer que ha sido sin grandes resultados.
Como por ejemplo, debemos recordar el aumento en la tasa general del impuesto al valor agregado, que pasó del 10 por ciento al 15 pro ciento en el año 1995, bajo la administración de Ernesto Zedillo. Otro cambio drástico en el país fue el aumento en la tasa máxima del impuesto sobre la renta, para personas físicas, que cambió del 30 por ciento al 35 por ciento, en 2014, año en el que Enrique Peña Nieto encabezaba el Ejecutivo federal.
Dichas modificaciones han afectado el nivel recaudatorio de diferentes maneras y proporciones y ninguna ha sido para bien, pues los resultados de administraciones pasadas, compañeros, han dejado mucho qué desear.
Aun cuando existen numerosas variables que afectan la recaudación, como el crecimiento del producto interno bruto, podemos decir que durante el periodo neoliberal los resultados han sido catastróficos.
Recordemos que las tasas impuestas afectan los ingresos generados, tanto de las personas físicas como de las morales. Es decir, para el caso del impuesto sobre la renta, los sueldos, salarios u honorarios de los trabajadores se han visto afectados. De igual manera afecta a las empresas que producen y obtienen ganancias por la venta de productos o servicios finales o intermedios.
Por lo tanto, con los cambios y variaciones a las tasas durante lo mandatos anteriores, compañeros, no pueden venir y argumentar que están a favor del sector empresarial ni mucho menos de los trabajadores.
En cambio, en la propuesta que hoy sometemos a discusión, no habrá cambios ni incrementos en dichas variables. Por el contrario, facilita la recaudación de los contribuyentes, incentiva la formalidad y genera un entorno favorable ante el pago de impuestos.
Con la aprobación del dictamen que hoy discutimos, la cuarta transformación consolida un cambio verdadero con políticas fiscales responsables y siempre a favor del pueblo mexicano. Diputado presidente, solicito se retire mi reserva y es cuanto. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Herrera Villavicencio. Habiéndola retirado, no hay materia para consulta. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Jesus Alberto Velazquez Flores, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar una reserva al artículo 32. Adelante, diputado.
El diputado Jesus Alberto Velazquez Flores: Con el permiso de la Mesa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Jesus Alberto Velazquez Flores: Presentamos, para reserva, el tercer párrafo del artículo 32 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. En esta propuesta que hace el gobierno federal, se propone establecer la adquisición del derecho del usufructo sobre un bien inmueble como ya un activo fijo. Con esto, el gobierno federal busca eliminar el derecho al usufructo de un bien, ya que con esta reforma esta figura desaparece y se vuelve ya un activo fijo, cuando no es posible que traten de grabar derechos que no son propios.
Corremos el riesgo de caer en la doble tributación, regresando a épocas dictatoriales, o lo que es peor, dándole a este gobierno ese tono dictatorial que tanto le gusta al presidente de México presumir. No es posible que con esta reforma se busque gravar derechos no propios o generar la doble recaudación, todo en aras de continuar con esa política electorera que tanto daño ha causado a la economía de los mexicanos.
No debemos permitir que el capricho de un gobernante grave, grave severamente a la sociedad mexicana. Es cierto lo que ha dicho el presidente y en eso concuerdo, le doy la razón, no van a aumentar impuestos, solamente están buscando de qué otra manera trabar, trabar a los mexicanos. Eso es lo que están buscando con estas reformas.
El día de hoy, si es que esta mayoría aprueba estas reformas, estaremos viendo como regresamos a esa época dictatorial, en donde el gobernante en turno decidía quién pagaba impuestos, cómo se pagaban, con qué se pagaban. Ya lo único que nos faltaría ver era que nombren recaudadores a Pío y a Martín Jesús, que han resultado ser muy buenos recaudadores de Morena.
No debemos de olvidar lo que ha pasado. Aquí hemos oído desfilar al partido oficial recordando lo que se hacía antes, cuando les recuerdo que ya tienen tres años en este gobierno y que ya es tiempo de no seguir poniendo excusas. Es tiempo de que este gobierno diera resultados. Ya es tiempo de que se empiece a ver las mejorías que tanto dijeron que íbamos a tener en México y que hasta este momento no se están materializando.
Esperemos que caigan, ahí anda Pío, ahí andan Martín Jesús, que hasta la fecha no están siendo ni siquiera investigados. ¿Por qué? Porque como dijeron, como lo dice el propio presidente de la República: esta no es corrupción, están recaudando para el movimiento, así lo dice él.
Además, recordemos que cuando los corruptos llegan a Morena, son exonerados, ahí está Bartlett, no lo debemos de olvidar. Bartlett es la figura principal de la corrupción en México. Muchos lo han dicho, si el diccionario para definir la palabra corrupción utilizara imágenes, estaría Manuel Bartlett en esa imagen. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Velázquez Flores. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene la palabra hasta por siete minutos la diputada Gina Gerardina Campuzano González, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para presentar reservas a los artículos 34, 182, 183, 215 y una adición al artículo 216.
La diputada Gina Gerardina Campuzano González: Con su venia, presidenta. Compañeras y compañeros diputados, permítanme empezar la presentación de estas reservas recordando que los grandes sacrificados aquí con esta ley son, como siempre, los más pobres, los más vulnerables: las jefas de familia, los niños con cáncer, los campesinos, los mineros, los jóvenes.
Este gobierno no escucha a los expertos. En balde vinieron aquí las organizaciones al parlamento abierto, cuando sus legisladores de Morena, del PT y del Verde iban a hacer oídos sordos a sus demandas. Las maquiladoras no pedían beneficios fiscales, solo pedían mantener su régimen de APA. Ahora yo quiero saber qué les van a decir ustedes a las madres de familia que se quedarán sin empleo cuando estas empresas irremediablemente truenen y se tengan que mudar a otro país. Adónde van a orillar a los jóvenes que comienzan su primer empleo en una maquiladora. ¿Al crimen organizado, a robar? ¿O les es más conveniente esperar su apoyo del gobierno? Digo, porque pues aquí ser aspiracionista, porque ellos quieren aspirar, y aquí ser aspiracionista es un pecado capital para este gobierno.
¿Cómo van a dar ustedes la cara en sus estados y decirles que, por su culpa, en los estados de Chihuahua, Baja California, Sonora, Querétaro, Guanajuato, Durango, Tamaulipas, Coahuila, Zacatecas, San Luis Potosí, Nuevo León y Jalisco, perdieron su empleo porque ustedes tienen una obediencia ciega? Obediencia ciega a una persona que en su vida ha trabajado y que, por ende, jamás ha pagado un solo peso de impuestos. No sabe lo que es eso.
¿Qué les van a decir a las organizaciones sin fines de lucro, organizaciones que atienden a las personas de más bajos recursos del país? ¿Qué les van a decir? Su reforma verdaderamente da vergüenza. Gracias a su reforma se quedarán mujeres y niños sin tratamientos para el cáncer.
Ah, pero se me olvidaba, ustedes no son médicos. Ustedes para lo que sí son buenos es para ser indiferentes ante las madres que se hincan aquí al pleno a pedir algún tratamiento o apoyo para su niño con cáncer. Para eso ustedes sí son muy buenos.
¿Qué harán ahora los bancos de alimentos, los asilos de adultos mayores? ¿Qué harán los refugios para niños huérfanos, los centros de rehabilitación de niñas y niños, las personas con alguna discapacidad? ¿Qué harán las mujeres violentadas? Desgraciadamente quedarán en el abandono, en el abandono por este gobierno.
Y el mejor ejemplo que tenemos es la eliminación de todos los fideicomisos que se hicieron en los pasados años y que hasta la fecha ni idea tenemos en dónde se quedaron esos recursos. Esta Ley de Ingresos es recaudatoria, no genera crecimiento económico y solo genera crisis y más pobreza a los mexicanos. Pretenden atentar contra la juventud que tanto dicen defender, obligándolos a que tengan que inscribirse en el Registro Federal de Contribuyentes, aunque no tengan ni trabajo o solo sean estudiantes.
Podrían pagar nuestros jóvenes multas de hasta 11 mil 800 pesos por el simple hecho de no registrarse a tiempo. ¿Así quieren ayudar a los jóvenes? Pues mejor no me ayudes, compadre. Pues déjalos en paz.
Ahora con los campesinos no hay estímulos de ningún tipo y resulta que con este régimen de confianza van a obligarlos a declarar poniéndoles más carga a los pequeños productores con las respectivas sanciones si no lo hacen. Y vuelvo a preguntar, ¿así quieren ayudar al campo mexicano? Pues mejor no me ayudes, comprade, porque con los gobiernos neoliberales sí había ayuda para el campo.
En la Comisión de Hacienda dimos la lucha para que esta aberración no pasara, pero Morena, el Partido Verde y el Partido del PT les están regalando esta reforma que es un terrorismo fiscal, pero aún así, los diputados de Acción Nacional, jamás, jamás dejaremos de luchar por los mexicanos.
México, México merece un mejor presidente, mejores legisladores, mejores personas, mejores leyes y ustedes compañeros les están fallando, les están fallando al pueblo mexicano, a sus representados.
Compañeras y compañeros, este paquete económico continúa siendo un terrorismo fiscal con las personas que se la están rifando con México día tras día para sacar adelante a sus familias y pagando sus impuestos puntualmente para que ustedes, ustedes vengan solo a levantar la mano y olviden de dónde viene cada uno.
A México, a México lo están endeudando, nos están alejando del crecimiento, nos están aislando del mundo con sus decisiones, aunque el de las mañaneras salga todos los días a decir que tiene otros datos. Lamento muchísimo esto que le están haciendo ustedes al país. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Campuzano González. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra hasta por siete minutos el diputado Carlos Alberto Valenzuela González, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para presentar reservas a los artículos 28 y 25, artículo no considerado en dictamen.
El diputado Carlos Alberto Valenzuela González: Muchas gracias. Con su permiso, compañera presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Carlos Alberto Valenzuela González: Someto ante el pleno la consideración de la propuesta hecha por Acción Nacional hace algunas semanas, el rescate restaurantero.
¿En qué consiste el rescate restaurantero? Consiste en dar estímulos fiscales para la recuperación económica de esta industria que ha sido devastada en este último año debido a la contingencia sanitaria Covid-19, y que lamentablemente no ha habido apoyos por parte del gobierno federal ni de los gobiernos estatales para poder subsanar esta crisis.
Lo que proponemos de manera concreta en este tema es poder hacer una deducibilidad de hasta 50 mil pesos anuales en el consumo de restaurantes y también poder disminuir la faja de distancia que actualmente es de 50 kilómetros para poder reducirla a 25 kilómetros, para la comprobación de viáticos.
¿Qué es lo que estaríamos generando con esto? Con esto estaríamos generando una reactivación económica de este sector, la contratación de empleos que se perdieron, la contratación de las compañeras meseras, meseros, cocineras, cocineros, personal de limpieza y personal de seguridad que trabaja en los restaurantes.
Esperamos por el bien del país, que se pueda sacar adelante esta reserva. Lo someto a la consideración del pleno y esperamos que pueda ser un alivio para las cámaras restauranteras, para las asociaciones de meseros, para las personas que perdieron su empleo en este último año y que es un momento justo para que les podamos dar una acción inmediata desde esta Cámara de Diputados. Es cuanto, muchas gracias, compañera presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Valenzuela González. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Olga Luz Espinosa Morales, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar una reserva al artículo 19.
La diputada Olga Luz Espinosa Morales: Con el permiso de la presidenta. Señora presidente solicito de la manera más atenta pudiera conjugar en una sola intervención las dos participaciones, las dos reservas que tengo en cuanto a este dictamen para que me lo pueda considerar en el tiempo.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Con gusto, diputada Espinosa Morales, tiene hasta siete minutos para presentar sus reservas.
La diputada Olga Luz Espinosa Morales: Muchas gracias, presidenta. Voy a iniciar esta intervención con una frase que decía don Heberto Castillo, la palabra no engaña, el ego confunde, pero la mentira, la mentira traiciona.
He escuchado de manera muy atenta las participaciones que me han antecedido y tengo que decirles algo, cómo han estado mintiendo, mienten, mienten, mienten y vuelven a mentir, y les voy a decir por qué, dicen que hay medicamentos, que hay suficientes medicamentos, como se nota que no han ido a las clínicas rurales, eh.
Vayan a las clínicas rurales, ahí se necesitan medicamentos, se necesitan médicos, se necesitan enfermeras, se necesita personal de salud, hay que ir, hay que conocer el territorio, vienen a decir que recorren la sierra, que recorren la llanura, que recorren los valles, pues no parece porque si no estuvieran el día de hoy, aquí exigiendo medicamentos.
Dicen que los niños con cáncer que tienen medicamentos también suficientes, hagamos una cosa compañeras y compañeros, porque no vamos a hablar con los papás y la mamás de los niños con cáncer, sí compañera, porque no nos acompañas y vamos a hablar con los papás y las mamás, porque pensar siempre en el pasado, porque decir que Duarte, que fulano, que perengano, porque no dicen que hoy están gobernando este país y le están haciendo falta medicamento a las niños y a las niñas con cáncer o que quieren que se venga arrodillar la mamá de nueva cuenta, que la humillen, no hay que responderles con medicamentos, eso se tiene que hacer, no sean simuladores.
Dicen que les interesan las mujeres, que primero los pobres, pues las mujeres son las más pobres en este país. Las mujeres necesitan medicamentos para el cáncer, ¿y saben qué? También no hay medicamentos para el cáncer.
Seguramente ustedes tienen alguna amiga, alguna familiar que padece lamentablemente esta enfermedad, pues no hay medicamentos, así que no estén mintiendo. Mienten, mienten, mienten.
Nos dijeron de que un parlamento abierto, parlamento abierto para sacar este dictamen, qué farsa, qué simulación, qué mentira. Eso no se llama parlamento abierto. ¿Quién les dijo que eso es un parlamento abierto, cuando ni siquiera permitieron el acceso de la prensa.
¿Eso es parlamento abierto? ¿Cuando le vinieron a quitar el tiempo a los académicos, a las personas que saben de números y que saben de economía en este país? Eso no es parlamento abierto, es otra simulación de izquierda, eso es lo que es.
Dicen de que en este gobierno no hay condonación de impuestos. Les voy a decir algo y eso lo pueden checar, de abril a junio este gobierno ha condonado 293 millones en impuestos. ¿Saben cuáles son los apellidos, saben cuáles son los apellidos de las personas a las que les condonaron impuestos? Es Slim, Guevara y Bartlett. No sé si los conozcan, pero vayan a preguntarles por qué les condonaron esos 293 millones.
Han venido a desgarrarse las vestiduras acá, que dicen que hay transparencia en este gobierno. Un gobierno tan transparente, compañeros, compañeras, que 8 de cada 10 contratos son por adjudicación directa, 8 de cada 10 contratos. Eso no es transparencia. Eso, definitivamente, no es transparencia, 80.3 de las licitaciones que se llevan en este país son por adjudicación directa.
Después, ahí estamos viendo quién vende los ventiladores a sobreprecio, ahí estamos viendo por qué para medicamentos no hay, pero para vuelos en helicóptero en el Cañón del Sumidero, para eso sí hay dinero. Para paseos para que después los presuman en las redes. Eso es una simulación.
Dicen que el gobierno neoliberal, que el IEPS, se pronuncia IEPS, que es un impuesto especial sobre producción y servicios, ¿que por qué lo pusieron los del gobierno neoliberal? Pues déjenme decirles que con eso pagan los programas clientelares que tiene. Y sí, son programas clientelares porque no tienen indicadores, no tienen lista de beneficiarios, por eso se llaman clientelares. No eliminan las brechas de desigualdad en este país.
Dicen de que están pugnando por una reactivación económica, ¿cómo? ¿Cómo van a reactivar la economía después de una pandemia, cuando no hay ni un incentivo fiscal para la pequeña ni la mediana empresa? Ahora sí, como dijo el presidente en una mañanera que, como animalitos del bosque, que cada quien se rascara como pudiese.
Dicen que van por dinero a las juventudes, que están a favor de las juventudes. Hoy los están obligando a inscribirse en un Registro Federal de Contribuyentes. No todos los jóvenes, no todas las juventudes tienen su primer empleo a los 18 años.
Yo me pregunto, ¿qué va a hacer aquel papá obrero que tenga que depositarle la renta, la colegiatura a su hijo en una cuenta? Pues también lo van a obligar a declarar sobre eso. Eso no se puede, hay que darles oportunidades a las juventudes, no hay que ponerles trabas.
No quiero pensar qué hubiese pasado si algunos, algunas personas que hoy están aquí, les hubieran pedido que pagaran impuesto por las colegiaturas que les depositaban sus papás. Pues seguramente no hubiesen estudiado.
Saben qué es lo que hoy me preocupa más que, así como están votando el día de hoy esta ley, sin leer, me preocupa que en el PEF a las mujeres nos van a dejar atrás de nueva cuenta, nos van a remontar a un 3.2 por ciento cuando las mujeres somos la mayoría en este país. Y eso, eso sí no se va a valer y ojalá que vayan a dar la cara a sus territorios, para que les expliquen a las mujeres por qué están en un segundo plano.
Presidenta, por cuestión de tiempo solicito que se ponga íntegra las reservas que presenté, que se refieren al usufructo y a la –sí, sí, compañero, gracias–, y a la entrega mensual de las declaraciones. Muchas gracias. Por su atención, muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Espinosa Morales. Si nos gusta dejar su participación en la Secretaría de esta Mesa Directiva, para que se pueda incluir en el Diario de los Debates.
Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Alma Carolina... Perdón, vamos a consultar la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión esta reserva.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra, hasta por siete minutos, la diputada Viggiano Austria, para presentar la reserva a los artículos 34 y 113-A.
La diputada Alma Carolina Viggiano Austria: Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Alma Carolina Viggiano Austria: Estimados compañeros y compañeras, en primer lugar, quiero decirles que no es necesario que la mayoría oficialista sea irrespetuosa para plantear justamente que tiene la mayoría y que no le van a cambiar ninguna coma a la Ley de Ingresos que hoy discutimos.
Es importante destacar que en la alianza PAN, PRI, PRD, logramos más del 48 por ciento de la votación. Por lo tanto, representamos en términos electorales a la mitad de la población en este país y tenemos derecho a venir aquí a decir lo que la gente quiere que nosotros coloquemos en esta ley.
Es importante también destacar que para, no importa la cantidad de recursos, lo importante es usarlos eficientemente. Es increíble que en plena pandemia tengamos subejercicios en salud, subejercicios en varios ramos. Pero, lo que más nos preocupa es que no tenemos ningún planteamiento que nos diga que quieren reactivar la economía.
No hay nada que indique con esta ley que les preocupa apoyar a las pequeñas y medianas empresas, a las familias y a la clase media, que están empeñados en desaparecer. Por eso he presentado una iniciativa que pronto pondré a su consideración, para poder crear un instituto que le devuelva al pueblo los programas sociales que le han robado.
Los programas sociales que son del pueblo y que deben ser evaluados y que deben ser, sin duda, para combatir la pobreza. Por eso necesitamos que esos programas estén en un instituto autónomo que no dependa de ninguna voluntad política, que sean evaluados en su avance en el combate a la pobreza. Esto lo pondré a su consideración en los próximos días.
En esta ocasión quiero presentar la reserva a los artículos 34 y 113-A de la Ley del Impuesto sobre la Renta para dar respuesta a algunas de las demandas de los tiempos actuales de digitalización de nuestra economía.
Las medidas de confinamiento que hemos vivido, sin duda mostraron, las agencias internacionales, que las herramientas de aprendizaje crecieron hasta en un 24 por ciento y las ventas en las plataformas de comercio, al menos en un 30 por ciento, generando esto un derrame en la inversión de las tecnologías alrededor del mundo.
En nuestro país, Inegi señaló que durante los meses más intensos de la pandemia, la población usuaria de internet creció por encima del 72 por ciento. En ese sentido, la primera propuesta que hago busca modificar el artículo 34, para ajustar el impuesto sobre la renta en la adquisición de computadoras personales, de escritorio y portátiles, así como impresoras y otros dispositivos que han sido de utilidad esencial en estos últimos meses.
En segunda instancia, se propone la modificación al artículo 113-A de la Ley del Impuesto sobre la Renta, para disminuir de igual manera los porcentajes de retención sobre el total de los ingresos obtenidos a través de sistemas o plataformas digitales.
En las discusiones de años anteriores, el diálogo parlamentario permitió que se modificara la enajenación de bienes y prestación de servicios para lograr una tasa de retención del 1 por ciento. Esto es positivo, pero es injusto frente a los demás servicios digitales.
En ese sentido, buscamos alinear dicha tasa a los servicios de transporte de pasajeros, así como aquellos que realizan entrega de bienes y a los servicios de hospedaje que se contratan a través de plataformas en un piso parejo que les dé oportunidad de crecimiento a todos.
Cabe destacar que ambas propuestas son fundamentales en la etapa que vivimos de recuperación por la pandemia, pero también, la expansión del comercio electrónico en nuestro país. Compañeras y compañeros, quiero pedirles su apoyo para que podamos reservar y discutir esta propuesta en los términos que he planteado. Es momento de mirar al futuro, dejemos de mirar al pasado. Tengamos una economía más abierta y más flexible en beneficio de los pobres precisamente. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Viggiano Austria. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra, hasta por siete minutos, el diputado Fernando Torres Graciano, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para presentar reserva a los artículos 55, fracción IV, 151 y una adición de una fracción al artículo 151. ¿Con qué objeto, diputada? Adelante diputado Graciano, Torres Graciano.
El diputado Fernando Torres Graciano: Gracias, presidenta. Sabiendo que no hay oídos que escuchen razones, de cualquier forma, es importante dejar el testimonio y que la gente sepa el actuar de cada uno de sus legisladores en cada distrito, en cada rincón del país.
Hemos presentado algunas reservas a diferentes artículos. La primera es al artículo 55, de la Ley del Impuesto sobre la Renta, que propone modificar el monto para que los depósitos en efectivo pasen de 15 mil a 20 mil pesos. ¿Cuál es la justificación? Primero de que tenemos que actualizar ese monto que ya tiene muchos años siendo vigente. Pero algo bien importante que sucedió fue, que con el tema de la pandemia mucha gente al perder su empleo pues se inició por su propia parte en los negocios, en buscar poner un pequeño comercio, un local, en poder generar ventas. Y eso le genera una actividad económica que me parece es importante que se tome en cuenta en este camino hacia la reactivación económica.
En ese proceso surgieron y se innovaron incluso movimientos, como el que conocemos llamado como Las Nenis, mujeres que, para ayudar a la familia, para completar o para sostener incluso, porque son cabeza de familia, empezaron a hacer un movimiento de ventas por internet. Nuevas empresarias por internet, emprendedoras por internet, donde ofrecían sus productos, comida, postres, pasteles, en fin, con la intención de ganar algo y poder generar un movimiento económico que les permitiera tener más ingresos. Por eso nos parece importante y pertinente que podamos modificar este monto. Además del plazo. La obligación era que las entidades financieras reportaran al SAT, a la autoridad fiscal anualmente, y ahora viene que sea de manera mensual, lo cual me parece que es pura burocracia.
Otro de los temas que reservamos, que son relativos al artículo 156, es el referente a lo que ya se ha comentado aquí, a las organizaciones civiles sin fines de lucro. De verdad es que no hay propuesta más retrógrada, más profundamente conservadora que limitar a los ciudadanos, a las organizaciones civiles que hacen un trabajo por los demás, que bien atienden a niñas o a adultos mayores que están en estado de abandono, o niños o niñas que tienen alguna enfermedad. Que igual atienden temas de deporte, de cultura o de educación. Organizaciones que me parece que no conocen y no saben cómo funcionan.
Yo los invito a que vayan a varias de estas organizaciones y vean el esfuerzo que ha hecho mucha de esta gente. Ahí en León, de donde yo soy, hay una organización que ya tiene varios años, se llama La Búsqueda. Va y atiende a aquellos jóvenes y personas que cayeron en las drogas, que cayeron en las adicciones. Y han hecho un trabajo maravilloso con ellos. Porque no solamente van y los apoyan y los ayudan en su persona y en su alimentación y en sus necesidades materiales, sino transforman a la persona.
Habría que ver ese maravilloso trabajo que están haciendo ellos u otra organización que se llama Luca y atiende a niños con cáncer. Donde cientos de jóvenes por cierto van, donan su cabello para esta organización. O a organizaciones como una que se llama El Ángel, donde se atiende a adultos mayores que están en estado de abandono, donde se les llevan alimentos medicamentos, les atiende un médico, se les asea, se les da una vida digna. Y a estas organizaciones no solamente va dinero, también mucha gente va, apoya y le pone tiempo, talento y conocimiento. En pocas palabras, le pone amor al prójimo y ustedes las están limitando.
Pareciera que se les olvida que este tipo de acciones son las que los hacen parecer un régimen autoritario, conservador. Bueno, pareciera que son herederos de Pinochet. Sí, porque Pinochet decía: “Soy el general de los pobres”. Pinochet decía: “Yo solamente vengo a cuidar al más desprotegido”. Y con el mismo discurso ese que nos recetan en las mañanas atendía e iba limitando las libertades.
¿Y qué más profundamente conservador que querer limitar a los jóvenes, que querer tener sus datos biométricos y toda su información? Eso es ser conservador, acotar el régimen de libertades, querer tener un control sobre los jóvenes con una política fiscal conservadora. No hay ningún fundamento para que, a un joven de 18 años, que no genera ingresos, tenga la obligación de irse a registrar al SAT.
Hoy les decimos desde aquí a los jóvenes que llegó el momento de levantar la voz. A los jóvenes decirles: podemos cambiar esta realidad. Te querrán meter a un régimen para controlarte, pero tú tienes algo sagrado, joven, que es tu libertad y hay que hacerla valer.
No van a poder con los jóvenes, se los advertimos. Al contrario, si los quieren atar, serán ellos, los jóvenes, los que están por cumplir 18 años o los que los acaban de cumplir, los que van a votar en el 24, los que no solamente se van a liberar, sino que van a liberar a México de la transformación de cuarta.
Desde aquí le decimos a los jóvenes: manifiéstate y vayamos de una vez por todas mandando al carajo a estos partidos de Morena, del PT y del Verde que hoy te quieren atar. Mandar al carajo sus propuestas regresivas, mandar al carajo a la transformación de cuarta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Torres Graciano. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Judith Celina Tánori Córdova, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa al artículo 56.
La diputada Judith Celina Tánori Córdova: Muchas gracias, con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada.
La diputada Judith Celina Tánori Córdova: Gracias. Bueno, primero, quiero decirles a los jóvenes que son sumamente importantes en el proyecto de país de la cuarta transformación, son el futuro de México y por eso los protegemos, no son ninis para nosotros, por eso los protegemos.
La miscelánea fiscal contiene una serie de disposiciones en materia fiscal, cuyo objetivo es que los contribuyentes conozcan con certeza sus obligaciones fiscales. Esto tiende... se pretende respetar en todo tiempo la seguridad jurídica de los contribuyentes en cuanto a los principios de reserva y primacía de ley.
La miscelánea fiscal que nos encontramos analizando cumple con los requisitos de legalidad para dar toda la certeza jurídica al contribuyente. Son medidas que tienen por objeto beneficiar al gran conglomerado de contribuyentes que tributan de manera voluntaria al fisco. Sus disposiciones beneficiaran a la gran mayoría de contribuyentes que son personas físicas.
La miscelánea fiscal que propone la cuarta transformación contiene elementos de sensibilidad política. Morena piensa en los trabajadores que con el producto de su trabajo impulsan la productividad. Morena estimula la creación de la planta productiva en donde confluyen los factores de la producción, se diseñan esquemas para facilitar a los contribuyentes el pago de los impuestos.
La cuarta transformación se distingue y sobresale de las otras administraciones por su visión y carácter social de gobernar. Por eso, en la cuarta transformación buscamos la igualdad, el piso parejo para todas y todos los mexicanos. No se aflijan por el acceso a internet, porque, así como el Estado mexicano aseguró la electrificación del país para garantizar el acceso a la energía eléctrica, al reforzar con la reforma en materia energética a la Comisión Federal de Electricidad, empresa del Estado, se llevará a cabo la distribución de la señal de internet a todo el país, porque las empresas particulares buscan beneficios económicos, el Estado busca el bienestar del pueblo.
También les digo que la cuarta transformación no odia a los inversionistas. De hecho, la inversión extranjera directa es alta en México porque confían en la cuarta transformación. Son solo algunos inversionistas internos que al calor de la política o tal vez porque quedaron mal acostumbrados, no invierten.
Finalmente, anoto o quiero anotar respecto a algo que también se mencionó relativo a la generación de energía eléctrica. Los países utilizan la forma de generación que les es más viable. Algunos usan la energía nuclear, como Francia, otros usan combustóleo, o por ejemplo carbón, como China. México tiene la gran fortuna de poder generar energía eléctrica con caída de grandes masas de agua y es con las hidroeléctricas. Es energía limpia y es energía económica.
Por ello debemos fortalecer este tipo de generación de energía, y les invito, compañeras y compañeros diputados, a todas y todos, a votar por el pueblo de México para garantizarle el acceso a la energía limpia con hidroelectricidad, con generación por hidroeléctricas, además para devolverle al pueblo de México soberanía en el sistema eléctrico, pero además seguridad nacional. Es cuanto. Perdón, en cuanto al artículo 56, es una cuestión menor que retiro mi reserva. Muchas gracias. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputada Tánori. Habiéndola retirado, no hay materia para consulta. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Miguel Torruco Garza, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar reserva al artículo 58.
El diputado Miguel Torruco Garza: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado Torruco.
El diputado Miguel Torruco Garza: Compañeras y compañeros diputados, el presente y el futuro de México es la juventud mexicana. El robo de identidad hacia los jóvenes en la actualidad es un inmenso problema ya que las famosas fintech abusan de sobre manera esta operación, estas empresas monitorean y venden los hábitos de conducta y de compra de la población joven, y eso representa un terrible problema, pues puede ser un robo de identidad a futuro. Este modelo registra a los jóvenes en el SAT sin su consentimiento, estamos protegiendo a la juventud mexicana, principalmente salvaguardando su identidad financiera.
Es por esto que esta reforma propone proteger la identidad de los jóvenes para garantizar su identidad financiera, además no es un problema de fiscalización, pues es importante, muy importante mencionar, eh, pongan atención que tanto querían escucharme, además no es un problema de fiscalización, pues es importante mencionar que los jóvenes pueden inscribirse como personas físicas sin ingresos.
Es muy importante que no los engañen, a toda la juventud que nos está escuchando por medio de las redes sociales, por medio del Canal del Congreso, que no los engañen. Por lo tanto, no existe ningún terrorismo fiscal ni mucho menos un acto punitivo, puesto que esto, los jóvenes no declaran ingresos y pueden llegar a comentarlo de esta forma.
Compañeras y compañeros, uno de los principales objetivos de la cuarta transformación ha sido y será salvaguardar los intereses de la gente, establecer las bases jurídicas y políticas y sociales que permiten el mejoramiento de las condiciones económicas de la mayoría.
Y es por eso que esta soberanía nos propone una cosa importante: unirnos. Es un compromiso de un objetivo de un programa que tenemos que lograr.
Eso es el bien común de todas y todos los mexicanos, más allá de las diferencias, de las fobias que se puedan tener y de los intereses partidistas, debemos de trabajar a favor del pueblo de México.
Esto debe ser el común denominador de todas y todos nosotros quienes, aquí representemos a la máxima tribuna legislativa por medio de la población mexicana, sin distinción alguna.
A pesar de la crisis sanitaria que se ha desatado en el mundo por el Covid 19, a nivel mundial, debemos de buscar un resultado de esta profunda crisis económica y social sin precedentes, que ha logrado estar en la historia del mundo en los últimos 100 años.
Aquí, en México pudimos hacerle frente de manera excepcional, gracias a la responsabilidad presupuestal y a la disciplina financiera del actual gobierno. Y, dicho sea de paso, la gran gestión internacional de la diplomacia mexicana, en la oportuna y eficiente adquisición de 135 millones de vacunas, que quieran o no, hasta ustedes pueden levantar la mano, quiénes se han vacunado, con mucho gusto, bienvenidos. Si es que se han vacunado en México.
Le pese a quien le pese, la cuarta transformación se ha traducido en cambios sustantivos de la vida política de todas y todos los mexicanos.
La presente reserva pretende seguir salvaguardando el interés económico del pueblo mexicano, el milagro mexicano sucede con toda la responsabilidad y compromiso de todas y todos nosotros. Hombres y mujeres libres que tienen como principio y el principal objetivo, crear un México justo, incluyente y competitivo, comprendido también por las necesidades más imperantes de todos y todas sus habitantes.
La cuarta transformación de la vida política de México ya es una realidad. Hemos consolidado nuevos paradigmas en todos los Poderes del Estado. Seguimos avanzando y tenemos a las y los mejores representantes populares. Contamos con un gobierno que posee sensibilidad social, con altura de miras políticas y una gran madurez económica. Somos el relevo generacional de la política de la próxima economía y de nuestra amada patria. Es cuanto y retiro mi reserva. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Torruco. Habiéndola retirado no hay materia para consulta. Tiene la palabra, hasta por siete minutos, el diputado Marco Antonio Almendariz Puppo, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para presentar reservas a los artículos 74, 113-E. Adelante, diputado.
El diputado Marco Antonio Almendariz Puppo: Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado.
El diputado Marco Antonio Almendariz Puppo: Voy a hablar, efectivamente, de la reserva al artículo 74 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, que tiene una afectación principalmente a las sociedades cooperativas de producción pesquera, que son arte primordial y medular del sector primario en nuestro país, por lo que la propuesta a la reforma contenida en el artículo 74 de la Ley del Impuesto sobre la Renta consiste en eliminar a las personas físicas del tratamiento fiscal, que contenido con el régimen aplicable actualmente las personas físicas y morales dedicadas a la pesca, y no a la inclusión en el nuevo régimen simplificado de confianza, el excluir del mismo a las personas físicas, que sean socios, asociados de las cooperativas, ya que se trata de personas morales, debilitan sus atribuciones y su desarrollo.
Les pongo un ejemplo, compañeras y compañeros, en Baja California Sur, de donde pertenezco y soy orgulloso de ser surcaliforniano, en la zona norte del estado, de la capital a la Pacífico Norte, que son cooperativas que son verdaderamente responsables, pero que tienen un amor a su tierra. Ellos iniciaron aproximadamente en 1938, unas familias que llegaron a esas comunidades tan apartadas de Baja California Sur, a buscar mejores oportunidades de vida.
Hoy en día, en 1940, que se constituyeron ellos, que empezaron a trabajar, donde el día de hoy son cuatro generaciones las que habitan desde la Pacífico Norte, en las comunidades de Isla Natividad, Bahía Tortugas, Bahía Asunción, la Bocana, Punta Prieta, la Laguna de San Ignacio. De igual manera, los cooperativistas de la zona de Los Cabos, la Ribera, del municipio de Loreto, Agua Verde, si hablamos de Comondú, estamos hablando de las sociedades cooperativas de López Mateos, San Carlos, El Chicharrón.
Ahora sí que les pido de favor, que podamos retomar este asunto tan importante, con el proyecto de la reforma que se está proponiendo, donde se conserva el tratamiento fiscal que hasta la fecha se aplica para las personas morales dedicadas a las actividades primarias, que se elimina este a las personas físicas que se dedican a las mismas actividades en razón de que se pretende que las personas físicas que conforman parte del sector primario emigren al nuevo régimen simplificado de confianza, para ofrecer mejores expectativas que el actual.
Aquí compañeras y compañeros diputados, decirles que por ello el contenido de los criterios de la política económica y la exposición de motivos, la justificación para eliminar a las personas físicas del régimen de contribución actual, es el supuesto de un nuevo régimen que ampara a las personas físicas que se dedican al sector primario.
Sin embargo, ojo, y lo digo con mucho respeto, por error u omisión en la redacción de la ley, vuelvo a repetir, por error u omisión en la redacción de la ley se deja fuera completamente de dicho régimen a los integrantes de cualquier persona moral, entre ellas las sociedades cooperativas.
Estas sociedades cooperativas, 14 sociedades cooperativas de esa región aportan tan solo al Seguro Social 120 millones de pesos. Son sociedades cooperativas organizadas, que el día de hoy, en Shanghái, es la única cooperativa en México que tiene oficinas centrales en Shanghái para todo lo que se produce en nuestras costas, como el abulón, como la langosta. Tenemos un campo de oportunidad muy enorme.
Por eso, además del artículo 113-E de la propuesta de reformas que hace la Ley de Impuesto sobre la Renta, específicamente en el octavo párrafo indica: No podrán aplicar lo provisto en esta sección las personas físicas a que se refiere el primer párrafo en los casos siguientes, sean socios, accionistas o integrantes de personas morales.
Esto propone también la eliminación de las personas físicas del régimen de actividades agrícolas. Yo estoy seguro que cada uno de ustedes debe de tener en sus distritos un sector, un sector ganadero, un sector pesquero.
Quienes vivimos en los 11 kilómetros de litorales de México, en mi caso, son 2 mil 200 kilómetros de litorales lo que tiene Baja California Sur, que el día de mañana vamos a regresar a los distritos, primeramente Dios, si así nos da licencia.
Y que se ha señalado el nuevo régimen simplificado de confianza, no aplica para las personas físicas, socios, accionistas o integrantes de persona moral. Por lo tanto, los socios o integrantes que queden totalmente a la deriva, es decir que queden huérfanos prácticamente, pierdan todos los derechos de beneficios que tradicionalmente se han dado al sector primario, tan solo en los programas de concurrencia, anteriormente los cooperativistas y los pescadores de la región recibían aproximadamente 20 millones de pesos.
En el Programa Soporte, tan solo en esa zona, se recibían 7 millones de pesos para la inspección y vigilancia, que yo creo que muchos de ustedes, quienes viven en las costas de México, saben lo que significa ahorita la depredación, sobre todo de la gente que abusa, de la gente que está organizada.
Por eso, vengo a presentar esta intervención y, sobre todo, pidiendo que todos los beneficios que tradicionalmente se han dado al sector primario, quedarían sujetos al régimen general aplicable a cualquier otra persona física, lo cual, obviamente, causa graves perjuicios a nuestros representados y pone en grave riesgo la subsistencia del sector social pesquero organizado. Es cuanto, señores diputados. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Marco Antonio. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra hasta por siete minutos, la diputada María Josefina Gamboa Torales, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para presentar reservas al artículo 74 y propone suprimir el artículo 151.
La diputada María Josefina Gamboa Torales: Con el permiso de la Mesa Directiva.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada María Josefina Gamboa Torales: Compañeras, compañeros, sobre todo, gente que nos sigue a través de las redes sociales y para quienes finalmente hablamos.
Primero que nada, después de un intenso debate y de repetir una y otra vez las mismas frases: austeridad, este gobierno se preocupa por separar el poder político y económico. Acabamos de ver, hace bien poquito tiempo, un ejemplo del desprecio de la oligarquía de este gobierno, bien cercanitos a ellos, por cierto.
La reserva al artículo 151 que presento en este momento, habla justamente sobre eso. El gobierno de Morena, insiste, una y otra vez, en eliminar de este país, así como retiran sus reservas, que claro no me sorprende, retiraron su dignidad de este pleno desde hace mucho, pero ahora también quieren retirarle a las y a los ciudadanos la posibilidad de tener algo por su propio esfuerzo. Quieren quitar, quieren erradicar de este país la cultura del esfuerzo. Quieren ponerle más y más impuestos a aquella madre de familia, a aquel padre de familia que con mucho esfuerzo logra tener una casita, logra tener un patrimonio, logra hacer algo para sus hijos. ¿Cuál es la necesidad que tiene el gobierno de Morena? Pues bien sencillo. Seguir generando miseria para luego manipularla electoralmente como les gusta.
Su discurso se basa siempre en primero los pobres y entiendo que es así, porque están encargándose de hacer todo lo necesario para que cada día haya más pobres en este país y así no es. Las y los diputados federales del PAN luchamos por todo lo contrario. Luchamos por proteger a quien pone su negocio A quien pone su changarrito. A quien tiene su chamba. A quien no tiene por qué pagar impuestos desde los 18 años, aunque no tenga ingresos. A quien quiere tener una casa. A quien logra con muchos trabajos tener esa casa. Es por ellos por quienes luchamos y vamos a seguir luchando nos digan lo que nos digan.
La gente a la que nosotros representamos, que por cierto no es poca y por cierto no vale menos que la que votó por otro partido. Vale igual o más, porque tiene el valor de salir a votar en contra de la imposición y en contra de esta política clientelar que tanto promueven.
Es importante, compañeras y compañeros, que revisen bien lo que están haciendo al desechar todas estas reservas. No crean que nos están haciendo daño a nosotras. No nos están haciendo daño a los partidos de oposición. Les están haciendo daño, y lo saben, a los millones de mexicanos que en este país ni siquiera entienden la complejidad de lo que ustedes están tramposamente aprobando este día.
Y qué bueno que los compañeros han hablado de vacunas. Me parece el colmo del cinismo que hablen de vacunas, cuando hay estados como Puebla, que tienen un rezago tremendo. Y mis compañeros han levantado la voz una y otra vez y nadie les hace caso. Cuando hay estados como Veracruz, en el que tenemos meses luchando en juzgados. Nosotros presentando los amparos, las y los diputados federales del PAN, porque los padres de familia no tienen dinero para presentar amparos. Y solamente así les permiten el acceso a las vacunas.
Vamos a seguir luchando por que tengan una vacuna ante el irresponsable gobierno que ustedes representan. Ante el irresponsable gobierno de Veracruz y ante el irresponsable gobierno federal. Tienen vacunas para regalar a Haití, a Venezuela y a Cuba, deben de tener vacunas para nuestros adolescentes, para nuestras niñas y niños, que están en riesgo ante el regreso a clases. Y a ellos son a los que nos debemos, y a ellos son a los que les vamos a cumplir. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Gamboa. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene la palabra hasta por siete minutos el diputado José Elías Lixa Abimerhi para presentar reservas a los artículos 74, 74-A y 75.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Se necesita mucha hipocresía o gran ignorancia... A ver, a ver, a los gritones les prometo atenderlos al final. Se necesita mucha hipocresía o una gran ignorancia para abordar el tema como lo han abordado. Y aunque sea muy profunda la ignorancia, puede ocasionar daños terribles.
Han venido ustedes hablar aquí de las factureras. El dictamen no contiene absolutamente nada de las factureras. Hace 2 años discutían una de sus modificaciones y decían: “Se van a terminar las factureras”. Hoy los factureros de México son sus factureros, a los que han decidido no tocar, pero ni con un billete de 20 pesos. Son sus factureros.
Dicen que se esconden las factureras en la cara de los jóvenes y por eso los atacan en este dictamen. A ver, ¿de verdad no tienen ni idea cómo funciona el sistema tributario? Los jóvenes o los adultos que hoy emitan facturas para esas factureras están inscritos en el Registro Federal de Contribuyentes, si no, no podrían facturar. A esos son a los que tienen que atacar, a los que ya tienen en el sistema y que, como son sus factureros, no los tocan.
Dicen que están atacando a los grandotes que no pagan impuestos, pero a los que realmente les están poniendo el pie en el cuello es precisamente a los pequeños. Y explico. Atacan a las asociaciones civiles, porque este gobierno y ustedes, sí, usted, el que con esa boca le lame las suelas al poder, usted, están aplaudiendo que le quiten acción a la sociedad, que como dijera Manuel Clouthier en este mes de su aniversario luctuoso: “Requerimos tanta sociedad como sea posible y solo gobierno necesario”. Pero les da fobia que la sociedad actúe por sí misma y burocratizan todos los procesos.
Para que entiendan qué es burocracia, y no se sienta aludido, se lo describo en las palabras de Carlos Castillo Peraza: “Burocracia es convertir lo fácil en difícil, disculpe usted, por medio de lo inútil”. Atacan una y otra vez lo que no entienden.
Y les explico qué es lo que están haciendo con el campo. Ustedes dicen que están atacando a los grandotes, pero a esos no los tocan. A los grandes productores del campo no los tocan. A los grandes productores de cabezas de ganado no los tocan, porque esas son personas morales. Yo no sé si entienden la diferencia entre persona moral y física, pero a los que están atacando son a los pequeños y les están poniendo, les están imponiendo un nuevo régimen que no distingue entre ingresos de renta, es decir, entre ingresos de utilidades y a esos que están iniciando les están poniendo un impuesto obligatorio, aunque no tengan ni una sola utilidad y eso es absolutamente injusto, más en un país en el que han retirado prácticamente todos los apoyos.
Yo lo que propongo es que las personas físicas de ese sector puedan mantenerse en el régimen de beneficios que hoy tienen, en los que hay supuestos para exentar el impuesto sobre la renta o incluso deducir hasta el 40 por ciento, esos pequeños productores que están cargando con la ineficacia de este gobierno que no tiene apoyos.
Y, también propongo que al sector apícola se le incluya en este régimen especial, porque es muy similar al del campo. En Yucatán miles de familias se sostienen con esa actividad y a pesar de que están en esa similitud les cargan la mano y no les dejan ese tipo de beneficios.
Por último, le dije al diputado gritón y a sus secuaces que les iba a obsequiar algo de tiempo. Si no es suficiente, le doy una cita con mucho gusto en mi oficina, pero para que no sean mis palabras, se lo describo en voz del filósofo Søren Kierkegaard, que decía que es irónico que sea precisamente por medio del lenguaje que un hombre descienda por debajo de las cosas que no tienen lenguaje o en palabras del poeta Antonio Machado, que es propio de las mentes estrechas envestir contra todo aquello que no les cabe en la cabeza o para que me entienda, se la resumo, en palabras de doña Carlota, que dice que en un grupo de tontos, el primero en gritar es sin duda el más idiota. Por su atención muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra, hasta por siete minutos el diputado Carlos Humberto Quintana Martinez, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para presentar reserva a los artículos 74, 75 y 113 E.
El diputado Carlos Humberto Quintana Martinez: Con su permiso, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Carlos Humberto Quintana Martinez: Diputados, diputadas, un gusto saludarlos. Hoy nos encontramos aquí discutiendo lo que es la Ley de Ingresos de este bello país, y con tristeza veo que no tuvieron la oportunidad los diputados de Morena, del PT y del Verde, de darse cuenta lo que se iba a votar el día de hoy. Con mucha tristeza lo veo.
Veo con tristeza cómo tienen un doble discurso, que siempre dicen que primero los pobres, pero con estas reformas que se están presentando el día de hoy por supuesto que van a afectar a los más pobres y van a afectar al sector primario de este país.
Quiero ver qué cara le van a poner al sector agrícola, al sector pesquero, qué cara le van a poner. Me preocupa lo que van a hacer porque finalmente esta carga tributaria que le van a poner el día de hoy la va a terminar pagando el consumidor final y eso se va a reflejar prácticamente en un aumento en los precios.
No hay, este gobierno no se ha preocupado por darle ningún apoyo al campo, al sector pesquero y al ganadero, únicamente le carga la mano. Creo que es momento de hacer una reflexión y los invito a que hagamos esta reflexión y que hagamos a un lado los colores partidistas y que pensemos qué es lo mejor para México, qué es lo mejor para ese sector que tiene en estos momentos muchas complicaciones.
Ojalá puedan acompañarnos en estas reservas, que se los va a agradecer infinitamente la ciudadanía mexicana. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Quintana Martinez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene la palabra, hasta por siete minutos, la diputada Marcia Solórzano Gallego, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para presentar reserva a los artículos 74, párrafo primero, fracción III, 74A, 74B y el artículo 151.
La diputada Marcia Solórzano Gallego: Con su permiso, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Marcia Solórzano Gallego: Compañeros, compañeras, el pasado 8 de septiembre el Ejecutivo presentó ante la Cámara de Diputados la propuesta del paquete económico para el ejercicio 2022.
En el documento remitido se advierte la eliminación de la fracción III del artículo 74, así como los artículos 74A, 74B, de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, relativos a las personas físicas que se dedican exclusivamente a actividades agrícolas, ganaderas, silvícolas o pesqueras. Por lo que se propone que dicho sector siga siendo considerado bajo las condiciones garantistas de la fracción III del artículo 74, hoy eliminada en la propuesta del Ejecutivo.
Hasta el ejercicio 2021, las personas físicas dedicadas exclusivamente a las Agapes no pagan el impuesto sobre la renta por los ingresos provenientes de dicha actividad, hasta por un monto en el ejercicio de 40 veces el valor anual de la unidad de medida y actualización, importe equivalente a un millón 307 pesos, 736, así mismo quienes obtienen ingresos anuales hasta este importe presentan únicamente una declaración anual durante el ejercicio.
Por lo que de ser considerada la eliminación de la fracción III, del artículo 74 que, al incorporarlos al nuevo régimen de confianza, los productores primarios no solo deberán pagar un impuesto del 2 por ciento anual sobre sus ingresos, sino que también en una plena afectación al sector deberán pagar el 35 por ciento sobre sus utilidades y presentar declaraciones mensuales.
Actualmente, con la propuesta de reforma los contribuyentes que rebasen el importe anual mencionado por las condiciones de régimen de confianza no tendrán la posibilidad de tributar en él, deberán pagar el impuesto sin beneficio alguno ni reducción del impuesto y, en consecuencia, deberán de tributar en el régimen general.
Además de impedirles hacer uso de los estímulos fiscales otorgados a través del artículo 16 de la Ley de Ingresos, pues una parte de ellos estaría tributando en el nuevo régimen de confianza, el cual está condicionado a no aplicar tratamientos fiscales que otorguen beneficios o estímulos.
De igual manera, la propuesta de reforma del artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta tiene un claro propósito recaudatorio. Su aprobación disminuirá las oportunidades que podrían obtener los donantes que ahora pagan más impuestos o destinar sus recursos a otras actividades, lo que desmotivaría el otorgamiento de donativos a las instituciones que realizan importantes actividades de desarrollo y beneficio social, como las donatarias autorizadas por el Servicio de Administración Tributaria. Es cuanto. Gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Solórzano. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Luis Alberto Mendoza Acevedo, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para presentar reserva al artículo 74 A.
El diputado Luis Alberto Mendoza Acevedo: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Luis Alberto Mendoza Acevedo: Como bien dice mi buen amigo, el diputado Lixa, los gritones que tienen la vergüenza de todavía presumir Iztapalapa, qué vergüenza, cómo tienen a los habitantes de Iztapalapa.
Todavía se quiere presumir en qué manera tienen a la población de Iztapalapa. En serio que no tienen vergüenza para mencionar Iztapalapa. Invito yo a los gritones que se den una vuelta por Benito Juárez, yo los invito, para que sepan cómo se deben de gobernar, cómo se deben de hacer las cosas.
Buenas tardes, compañeras y compañeros. Antes que nada, quiero hacer un llamado a la ciudadanía que nos sigue por el Canal del Congreso, y espero que no lo vayan a cortar, y por diversos medios de comunicación.
Aquí estamos los diputados del PAN dando la lucha para evitar la voracidad fiscal de la llamada cuarta transformación. Nos presentan reformas fiscales que buscan asfixiar a los productores, a las organizaciones que reciban donaciones, a los jóvenes y en general a todos los mexicanos, con medidas desmedidas y desproporcionadas.
El caso es el campo, es el ejemplo perfecto, donde mucha gente... Siempre hablaban ustedes de defender el campo, que era su bandera y hoy lo tienen quebrado, lo tienen muerto de hambre, y sin vergüenza buscan reducir el monto mínimo de ingresos para pagar el ISR.
No se dan cuenta que las condiciones del campo mexicano, que lo tienen ustedes, porque, ojo, ya no pueden decir que son nuevos, ya no pueden decir que acaban de llegar, ya llevan tres años y no han hecho nada. Entonces, vamos sumándole las catástrofes que han hecho, y a todos los productores los obligan a pagar más impuestos y solo dejan dos caminos, la ilegalidad y una menor producción.
Lo que necesitamos es que los productores puedan invertir su dinero en los terrenos, volver productivo al campo para la autoproducción y el comercio. No que su dinero vaya a parar a las arcas del gobierno federal que prefiere despilfarrarlo en ocurrencias y caprichos disfrazados de proyectos.
En esta tribuna han desfilados muchos diputados y diputadas diciendo que les interesa el bienestar de los pequeños productores, pero hoy votarán reformas que les afectan directamente. También, pensarán que se trata solamente de un tema agropecuario y que no afecta a las ciudades. Pues se equivocan, porque aumentar los costos y el cobro de impuestos para los productores tendrá efecto en los bolsillos de todas las familias mexicanas.
Los productores y todos los productos en el campo mexicano subirán de precio y no los podrán pagar, ya que con este proyecto que pretenden aprobar aumentan los costos para los ganaderos, agricultores, productores de bienes, de canasta básica que, por cierto, seguirá subiendo el precio gracias a la pésima política financiera de este gobierno.
Por eso quiero decirles, compañeras y compañeros, acepten estas propuestas para no asfixiar a los productores, pónganse de lado de las familias que acuden a los mercados, locales a comprar los productos de nuestro campo y sus trabajadores, no cometan los errores del pasado, recuerden su compromiso de velar por el bienestar económico de las familias mexicanas.
De aprobarse este dictamen, el aumento a los costos llegará a todas las ciudades de nuestro país, desde los pequeños productores hasta los comerciantes y consumidores de los productos agrícolas que se producen en las diferentes entidades.
Este es un producto de relevancia nacional que tiene que ser tratado con la misma importancia. Este proyecto aplasta diversos sectores de la economía nacional, lo que generará una reacción en cadena que terminará por afectar la economía, el empleo y los precios de los productos de canasta básica.
No quieran recaudar más, a costa de cobrarles impuestos desmedidos y a las personas que han visto afectadas por las tasas políticas de promoción y fomento al campo y productores. Y espero que las personas y de los gritones, también quiero recordarles antes de irme, que la mitad de la Ciudad de México, más de la mitad de la Ciudad de México es gobernada por Acción Nacional, no se les olvide, un recadito. Gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputado Mendoza Acevedo. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Daniel Gutiérrez Gutiérrez, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar una reserva para suprimir el artículo 74-B.
El diputado Daniel Gutiérrez Gutiérrez: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Daniel Gutiérrez Gutiérrez: Compañeras y compañeros diputados, para aquellos que han llegado a esta tribuna y han dicho que Morena no tenemos palabra. Hoy le vamos a decir que nosotros escuchamos a todos los sectores de nuestro país y el campo siempre es, ha sido y será nuestra prioridad.
La política social y la transformación del gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador empieza con la política tributaria. Por tal razón, hemos escuchado las preocupaciones de todos los sectores económicos en el país, las voces de los gremios empresariales, académicos, la parte social en el parlamento abierto que se llevó a cabo en el marco de la discusión del paquete de ingresos y que hoy se debate.
En Morena atendemos las inquietudes y analizamos cada una de las propuestas. Por esta razón, la reserva que presentamos está encaminada a seguir protegiendo al sector primario, a los agricultores, a los ganaderos, a los pesqueros, a los silvicultores que habitan en ejidos y comunidades, que industrializan y venden sus productos derivados en todo el país.
Reconocemos la importancia que tiene la producción primaria en lo que respecta a la creación de empleos, el fortalecimiento de las economías locales, la integración de los ejidos sociales y, sobre todo, la protección de nuestros recursos naturales.
Las personas morales agrupadas por ciudadanos en ese sector primario son, sin duda, la mejor alternativa para la consolidación del proceso de producción y organización de los pequeños productores, del campo, de la pesca, de los silvicultores y que pueden combatir, sobre todo, el coyotaje.
A quienes hoy nos critican les recuerdo que los verdaderos artífices del abandono del campo y de la parte primaria fueron justamente los gobiernos neoliberales. Solo basta decir, que desde el año de 1980 al 2016, el porcentaje de la producción del PIB de ese sector bajó del 8.4 al 3.3, cinco puntos es lo que dejaron de producir el campo en nuestro país. ¿Ahí está el interés de ustedes que se dicen hablar por las y los campesinos?
Compañeras y compañeros diputados, en Morena debemos ser empáticos y sensibles con las complejas circunstancias que vive el sector primario, agravado por la pandemia. Por ello hoy, atendemos y le decimos: el sector primario es la prioridad del gobierno de la cuarta transformación. El sector primario, hoy decimos, no puede estar entorno a la recaudación, no puede estar por encima del interés la recaudación. Hoy lo más importante es la gente y las comunidades.
Por ello hoy, ratificamos y permitimos que tengan los beneficios que tiene hoy en la actualidad. Hoy vamos a suprimir el artículo 74-B del dictamen, para quede como hoy se encuentra vigente en este 2021.
Una vez más, se cumple con la promesa de no a las cargas tributarias. Lo que se hace en este gobierno es construir con verdadera justicia social distributiva, las y los diputados de la cuarta transformación, rectificamos nuestro compromiso con los campesinos, con los ganaderos, con los pescadores, con los silvicultores. Hoy, amigas y amigos, le estamos cumpliendo al campo y al pueblo de México.
En la cuarta transformación, somos gente de palabra, comprometidos con el campo y con el pueblo de nuestro país. Hoy, les pido su voto a favor de la presente reserva, pero, sobre todo, su voto a favor del campo de México y de los mexicanos. Es cuanto. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Gutiérrez Gutiérrez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica...
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, secretaria. ¿Con qué objeto, diputado Lixa? Sonido a la curul del diputado Lixa.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Presidenta, me parece que es pertinente una moción de ilustración al pleno. Aparentemente coincidimos con la propuesta que ha hecho el diputado. Únicamente le pediría yo la moción en dos sentidos: la primera que se le dé lectura al texto vigente, es decir, al texto actual del artículo 74-B al que se hace referencia, para evitar confusiones. Y una vez que se le dé lectura al artículo 74-B, solicitaría se le dé lectura a la reserva planteada por el diputado, aparentemente estamos en condiciones de acompañarlo.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias diputado Lixa. Instruyo a la Secretaría se pueda dar lectura al texto actual del artículo 74-B y a la reserva.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Ley del Impuesto sobre la Renta
Artículo 74-B. Las personas morales de derecho agrario que obtengan al menos el 80 por ciento de sus ingresos totales por la industrialización y comercialización de productos derivados de actividades agrícolas, ganaderas, silvícolas o pesqueras constituidas únicamente por socios o asociados, personas físicas que estén reconocidos como ejidatarios o comuneros de acuerdo con la Ley Agraria, o por ejidos constituidos o comunidades constituidos en términos de la referida ley que hubieran tenido ingresos totales en el ejercicio inmediato anterior, sin incluir los ingresos por las enajenaciones de activos... fijos o activos... de activos o activos fijos y terrenos de su propiedad que hubiesen estado a efectos de su actividad, que no hubieran excedido de la cantidad de 5 millones de pesos cumplirán con las obligaciones establecidas en esta ley, conforme a lo dispuesto en la sección primera del capítulo dos del título cuarto de la misma, y determinarán el impuesto sobre la renta que corresponda aplicando la tasa establecida den el artículo 9 de esta ley. El impuesto determinado se reducirá en un 30 por ciento.
Las personas morales a que refiere este artículo, que inicien actividades podrán optar por aplicar lo dispuesto en el presente artículo, cuando estimen que sus ingresos totales del ejercicio en los que al menos un 80 por ciento sean obtenidos por la industrialización y comercialización de productos derivados de actividades agrícolas, ganaderas, silvícolas o pesqueras, no excederán de la cantidad de 5 millones de pesos, cuando en el ejercicio citado realicen operaciones por un periodo menor de 12 meses.
Para determinar el citado monto dividirán los ingresos manifestados entre el número de días que comprende el periodo y el resultado se multiplicará por 365 días.
Los contribuyentes que opten por aplicar lo dispuesto en el presente artículo deberán presentar en enero del año de que se trate un aviso ante las autoridades fiscales en los términos que para tales efectos establezca el Servicio de Administración Tributaria, mediante reglas de carácter en general, en el que manifiesten que aplicarán lo dispuesto en este artículo.
Cuando los contribuyentes dejen de cumplir con los requisitos a que se refiere esta artículo o cuando sus ingresos en el periodo transcurrido desde el inicio en el ejercicio y hasta el mes de que se trate excedan de la cantidad señalada en el primer párrafo de este artículo, dejarán de aplicar lo dispuesto en este artículo y deberán pagar el impuesto sobre la renta en los términos de la presente ley, en el régimen correspondiente a partir del ejercicio siguiente, aquel en el que ocurra el incumplimiento de dichos requisitos.
En el caso de que los contribuyentes obtengan ingresos que excedan de la cantidad de 5 millones de pesos, dicho excedente no tendrá el beneficio de la reducción del impuesto a que se refiere este artículo.
Cuando los contribuyentes dejen de aplicar lo dispuesto en este artículo, en ningún caso podrán volver a aplicarlo en los términos del mismo.
Las declaraciones de pagos provisionales y del ejercicio, así como el registro de operaciones, se podrán realizar a través de los medios y formatos que señala el Servicio de Administración Tributaria, mediante reglas de carácter general. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. Continúe con la lectura de la reserva, enfatizando, por favor, el dice y lo que debe decir.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: El artículo 74 B, de acuerdo a lo que dice y como debe decir es que se eliminaría el artículo 74-B. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. De admitirse la reserva, se regresaría al texto vigente del artículo 74-B. Por favor continúe con la consulta, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Por unanimidad, sería por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. Se admite a discusión. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Gerardo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo para hablar en pro. Comentan que no se encuentra el diputado Noroña por el momento, en lo que regresa tiene la palabra, hasta por cinco minutos para hablar también en pro, la diputada Elizabeth Pérez.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez: Con la venia, presidenta, Mesa Directiva.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez: Acabamos de ver en esta votación que cuando asiste la razón, entonces todos y todas votamos a favor. No, no es un triunfo de un diputado de Morena, es el triunfo de esta legislatura.
Esa reserva que se presentó por parte del diputado, también la presentó el Partido Acción Nacional y minutos antes de que se leyera por parte del diputado de Morena se votó por un ala de este pleno en contra de exactamente lo mismo que planteó el diputado de Morena.
Aquí nos damos cuenta que más allá de parlar lo que hacemos simplemente es escuchar sin razón. De este lado del pleno ponemos atención, de este lado del pleno estamos dispuestos a construir, de este lado del pleno por supuesto que siempre vamos a poner de frente las necesidades de las y los mexicanos, para contribuir a sus bolsillos, máxime cuando se trata del campo.
Felicito a esta oposición porque hoy supo escuchar, porque hoy supo construir más allá de las cromáticas de quien presenta una reserva de ley. Nosotros y nosotras estamos en esa disposición. Y del otro lado de este pleno debería de suceder exactamente lo mismo, porque de lo que se trata es de construir para México.
No se trata de construir para una persona y no se trata de construir para el Ejecutivo, se trata de que aquí salga una Miscelánea Fiscal en la cual esta soberanía pudiera votar a favor de lo que le conviene a las y los mexicanos. Gracias a esta oposición hoy vamos a beneficiar al campo. Gracias a esta oposición hoy esta Miscelánea Fiscal va a tener la derogación de un artículo que le hacía daño al campo en nuestro país.
Gracias también a los compañeros del PAN y a las compañeras del PAN que tuvieron la suficiente altura de miras para aceptar que a pesar de que no fue la reserva presentada por el legislador, perdón, por la legislatura panista, se votó a favor de algo que beneficia a nuestro país.
Como bancada del PRD siempre vamos a estar a favor de que el campo tenga las mejores condiciones económicas para salir adelante, por eso acompañamos esta propuesta y en este momento que se ponga nuevamente a consideración votaremos a favor de esta modificación, porque es algo que la oposición considera puede beneficiar al campo con independencia de la cromática de quien la haya presentado.
Así es como deberíamos de llevar a cabo la discusión en este parlamento al respecto del resto de las reservas, así es, como esta Legislatura debería de trabajar, sin abucheos, esta legislatura debería de trabajar escuchándonos, esta legislatura debería de trabajar con altura de miras de lo que la ciudadanía espera por todos y cada uno de nosotros y de nosotras.
Esta legislatura debería de trabajar por lo que los votos le dieron y no por lo que un presidente le viene a imponer a un Poder Ejecutivo. Gracias, presidente. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Pérez Valdez. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, para hablar en pro, la diputada María de Jesús Aguirre Maldonado, del Grupo Parlamentario del PRI.
La diputada Ma. de Jesús Aguirre Maldonado: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Ma. de Jesús Aguirre Maldonado: Compañeros y compañeras diputadas, hoy no podía dejar de subir a esta tribuna porque tenemos que hacer un reconocimiento para todas las diputadas y diputados que hoy nos sumamos con gran alegría para celebrar un tema tan importante como es el tema del campo.
El campo mexicano nos une, el tema de nuestros productores del campo debe de tener una prioridad en nuestra agenda, en la agenda legislativa de todos y cada uno de los grupos parlamentarios.
La semana pasada instalamos la Comisión de Desarrollo Rural y bueno estuvieron todos los grupos parlamentarios y todos sumándose para poder trabajar en los temas que nos interesan en este momento. También, estuvo aquí la semana pasada el secretario del ramo, todos los grupos parlamentarios subimos a tribuna y nos comprometimos a trabajar por el campo.
Hoy, celebro y mi grupo parlamentario del PRI celebra que haya un consenso en relación con este tema tan importante como lo es el campo. Aquí, sabemos que la atención que van a recibir son todos los productores de alimentos para las mexicanas y los mexicanos, sabemos que todos coincidimos en la importancia, en donde viven casi 30 millones de mexicanos y mexicanas que encuentran ocupación, que encuentran empleos, ingresos, alimentos y agua para los centros de su población.
Nos queda claro que todos tenemos que trabajar juntos. Este es un primer tema dentro de la discusión que estamos teniendo en estos artículos que hemos reservado cada uno de los grupos parlamentarios.
Nos quedan algunos temas. Me quiero adelantar y quiero pedir su solidaridad para que podamos avanzar juntos y podamos defender y podamos dar el mejor de los discursos aquí, en esta gran tribuna de la nación, de apoyo, de solidaridad para aquellos que están en el campo y que en este momento quizá no nos escuchen.
Quizá no les llegue el Canal del Congreso o quizá no tengan Internet, pero ellos saben que cada uno de ustedes, que cada uno de los que los estamos representando estamos aquí para que se escuche la voz, la voz de todos los agricultores, de todos los productores de alimentos de nuestro México, la voz de todas las mujeres que día a día se esfuerzan para producir y que lleguen a nuestra mesa esos alimentos que diariamente nosotros consumimos, y que en ocasiones, lamentablemente, no sabemos cuál es el proceso que han tenido.
El Grupo Parlamentario del PRI está a favor del campo. Hoy el Grupo Parlamentario del PRI reconoce en cada uno de ustedes, diputadas y diputados, que estemos a favor de los que menos tienen. De las personas, productores del campo mexicano. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputada Aguirre Maldonado. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Gerardo Fernández Noroña, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Muchas gracias, diputada presidente. Una disculpa, pero soy humano y hay cosas que no espero.
Compañeras diputadas, compañeros diputados, apoyar al campo es una prioridad. Nosotros debemos lograr autosuficiencia alimentaria que los gobiernos neoliberales destrozaron, abrieron las fronteras e hicieron pedazos la planta productiva del campo y la ciudad, y a los productores, a los pescadores, también es fundamental. Por eso esta reserva presentada está generando el consenso y es totalmente atendible.
Yo, de cualquier manera, quiero plantear cuáles son las diferencias, porque se nos dice que así deberíamos legislar, escuchando, articulando, construyendo en base a los intereses del pueblo, pues eso es lo que hace la mayoría que formamos la coalición Juntos Hacemos Historia, esa es la lógica en que nos movemos.
Porque dicen que obedecemos a un político, que ellos piensan solitario, y que tiene el 70 por ciento de apoyo del electorado, que ganó con el 53 por ciento de los votos en la elección de 2018. Que en una elección intermedia, donde el partido que gobierna si la pierde está recibiendo un mensaje del rechazo del electorado y de que se abre el camino para que otro partido llegue, ganamos de mayoría por más que la oposición parecía haber olvidado la aritmética básica y seguía insistiendo en que habían ganado.
Yo creo que la oposición lo que no quiere reconocer es lo obvio, que perdieron, volvieron a perder y volverán a perder en 2024, porque su amor no es sincero. Vienen a defender la caridad, que elegantemente se le llama filantropía, para que grandes, grandes empresarios evadan sus responsabilidades fiscales. Si quieren dar que lo den de corazón, con generosidad y no usando recursos que están escatimando al pueblo y que manejan de la forma que quieran.
Como se los he dicho, su amor no es sincero y llegan al desvarío de querer presumir Benito Juárez lleno de corrupción, lleno de nuevos edificios, lleno de reclamos de los sectores medios de la población que no quieren ningún edificio más, porque faltan servicios, porque hay dificultades, porque hay saturación. Y quieren desconocer el trabajo espléndido que ha hecho en Iztapalapa nuestra compañera alcaldesa Clara Brugada.
Cuando quieran los paniaguados los invito a recorrido, donde quieran, de Iztapalapa, a que vean la enorme obra pública que ha hecho la compañera. No de balde ganó, pero de lejos, la reelección, de lejos.
Yo, aquí nada más para... Humildemente les digo que gané con el 53 por ciento de los votos la reelección, en Iztapalapa. O sea, pueblo trabajador, pueblo consciente, pueblo de lucha, pueblo obradorista, pueblo comprometido con el proceso de transformación.
Así es que yo les digo, a la oposición, en todo lo que estén planteando en beneficio del pueblo vamos a coincidir. Pero, en todo en lo que hipócritamente estén defendiendo los intereses económicos de los poderosos, diciendo que están preocupados por el pueblo, ahí no vamos a coincidir bajo ninguna circunstancia.
Y nosotros, sí lo digo, con franqueza, con orgullo, estamos muy honrados de que nuestro líder político sea el compañero presidente López Obrador, estamos muy honrados de que, además, conduzca los destinos de la nación. Estamos comprometidos con la conducción que viene realizando y estamos en la disposición de apoyar lo fundamental de las iniciativas y de las políticas públicas.
Yo termino. Se viene a decir aquí que nuestros programas son clientelares. Pues si son universales, como ya se los dije alguna vez, el Apoyo de Adultos Mayores lo reciben sus abuelitas, sus abuelitos, sin ninguna distinción. Es un derecho, no es un regalo tampoco. ¿Dónde está lo clientelar? Siguen votando por la derecha, siguen con sus convicciones y nosotros no les regateamos el derecho, porque trabajamos para todas y para todos.
Así es que, en este ambiente ya más sereno, yo les planteo de manera muy clara que tienen nuestra mano tendida cada que quieran coincidir en defensa de los intereses del pueblo y que tienen nuestro absoluto rechazo, nuestro absoluto desprecio cada que estén defendiendo los intereses de la oligarquía, del capital extranjero, de la injusticia y de la bárbara situación.
Miren, el Tomandante Borolas hoy en Ciudad Juárez, la inundó de sangre. No vendrá Chávez, que quería hacer algún comentario sobre esto. Y de verdad, su desvergüenza es inaudita, pero en este punto, efectivamente, coincidimos. Muchas gracias por su atención, compañeras y compañeros.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Gerardo Fernández Noroña. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera suficientemente discutida.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se considera suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No se encuentra suficientemente discutida. En consecuencia, tiene la palabra el diputado Daniel Murguía Lardizábal, por cinco minutos, para hablar en pro, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Daniel Murguía Lardizábal: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Daniel Murguía Lardizábal: Los he estado escuchando compañeros diputados y diputadas, y me da mucho gusto que coincidamos en algo, en que todos queremos apoyar al campo, a la agricultura y a la pesca de México.
Vengo a apoyar al diputado Daniel Gutiérrez, que me antecedió en la palabra, para que se quite el texto y se quede el vigente que está actualmente.
Vengo del estado de Chihuahua, donde la ganadería pues es presente de una actividad económica, y decirles que hoy nos congratulamos de un presidente de la República que ha estado hasta en las comunidades más pequeñas, no únicamente con el discurso, sino él, personalmente, viendo la pequeña actividad de los agricultores de México, y eso nos llena de orgullo y hoy también le damos el apoyo, y presenciamos de todos los partidos, en dicho apoyo.
Entonces quiere decir que vamos por más, no únicamente dotarlos de las herramientas necesarias, sino también darles la oportunidad para que sus siembras sean compradas de un precio justo, que es lo que tanto reclaman los agricultores.
Dotarles de las herramientas para que se comercialice lo que, con tanto esfuerzo, día con día, jornadas sin horarios, y hoy les estamos dando el sí.
Por eso, compañeros, hay que seguir por la senda que debemos seguir y hacer el ejemplo que nos está dando el Ejecutivo. Y hoy, compañeros, decirles, muy bien, nos da mucho gusto. Espero que en el debate lleguemos a muchas coincidencias, sobre todo en esta, en el sector primario que tanto necesita de nuestro apoyo. Muchas gracias, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Murguía. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera suficientemente discutido.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se considera suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Suficientemente discutida. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se acepta.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se acepta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se acepta y se reserva para su votación nominal en conjunto, con la modificación aceptada por la asamblea. Continuamos con la presentación de reservas. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Fabiola Rafael Dircio, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar una reserva al artículo 76-A.
La diputada Fabiola Rafael Dircio: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Fabiola Rafael Dircio: Diputadas y diputados. El día de hoy vengo a presentar una reserva para modificar el penúltimo párrafo del artículo 76-A, de la Ley del Impuesto sobre la Renta. El objetivo es de ampliar el periodo de presentación de la declaración el 31 de mayo del año posterior al ejercicio fiscal. Este margen respaldará a los contribuyentes a tener un pequeño respiro a la presión de sus declaraciones.
Diputadas y diputados, en este análisis del paquete económico para el cuarto año de esta administración, se sigue manifestando de forma persuasiva un terrorismo fiscal que hace daño a los ciudadanos y al país.
Se continúa trazando una ruta que atiende la polarización y que se va en contra de las empresas, organizaciones sociales y hoy con nuestros jóvenes eso...y genera incertidumbre y preocupación. Para las y los diputados economistas, recuerden que la incertidumbre es el principal factor detrás de un mal desempeño económico.
El Grupo Parlamentario del PRD, no vemos tinte de un proyecto recaudatorio de beneficio en un corto o mediano plazo, por el contrario, vemos prácticas dirigidas a intimidar a la población, coaccionarla y someterla. Además, es claro que el verdadero objetivo es recaudatorio, porque requieren más dinero para su operación territorial, política, electoral. Si no me creen, me voy a referir unas breves palabras que, segura estoy, sabrán reconocer bien.
En términos tecnocráticos, el procedimiento consiste en utilizar el presupuesto público. Ellos apuestan mucho en derramar recursos para crear un ambiente artificial de prosperidad. Utilizan recursos para ayudar. Entregan ayudas personalizadas y así tener más votos. Pues esta estrategia cuesta, y cuesta mucho. Por ello hoy podemos decir sin titubeos que estamos al borde del terrorismo fiscal. Tenemos un dictamen apresurado, que no se consensuó... las facultades de fiscalización de SAT, en perjuicio de los ciudadanos.
En los últimos años de esta Cámara de Diputados no han tenido una reflexión profunda y seria de estas leyes que les son remitidas por el Ejecutivo. Se han olvidado de que nuestro país requiere una política fiscal que favorezca el desarrollo de las familias mexicanas, de nuestros jóvenes, de nuestras mujeres, así como de las pequeñas y medianas empresas. Que la sincronía de una política fiscal adecuada que permita que haya servicios públicos de calidad y que se garanticen finanzas públicas sanas. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Dircio. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.Tiene la palabra hasta por siete minutos la diputada Karen Michel González Márquez, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar reservas a los artículos 110 y 151.
La diputada Karen Michel González Márquez: Con su venia, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Karen Michel González Márquez: Quiero comenzar mi intervención con una reflexión. Diputadas y diputados de Morena, del Partido Verde y del Partido del Trabajo, estarán enterados de que el desempeño de los legisladores en general está mal visto por las y los ciudadanos.
Y, es más, desde hace años se ha venido acuñando el sobrenombre de levanta dedos o levanta manos. Pero ustedes han rebasado todo límite al arrodillarse al Ejecutivo porque, más que levantar la mano, ustedes han decidido agachar la cabeza, y con la cabeza abajo su mirada está clavada en el suelo. Porque por eso no ven más allá de la realidad que el presidente les cuenta cada mañana.
No están viendo la realidad que están viviendo millones de familias por la crisis económica fabricada por su mismo gobierno. No están viendo la realidad de empresarias y empresarios que se truenan los dedos porque no hay para sacar para la nómina. No están viendo la realidad de un país que día a día tiene más personas en condiciones de pobreza.
Y podrán subir aquí a tribuna a mentirle a México, diputadas y diputados del oficialismo, pero lo mejor que podrían hacer es levantar la cara y ver la realidad que viven las y los mexicanos gracias a que ustedes han empeorado todo. Más inseguridad, más pobreza y más corrupción.
Debemos estar conscientes. Las consecuencias de esta pandemia de la Covid-19, a la cual sí o sí, tenemos que sumarle las pésimas decisiones del gobierno federal en términos económicos. Nos obligan a tomar decisiones, a tomar acciones distintas acerca de la política recaudatoria.
Y, atención con esto, nos obligan. Me refiero a nosotras, a nosotros, diputadas y diputados, porque nadie debe estar por encima de nuestras decisiones. Sobre todo, en estos tiempos donde los ciudadanos esperan lo mejor de nosotros para crear las condiciones que nos impulsen a salir cuanto antes de esta crisis económica.
Por ello presento las siguientes reservas. La primera, que tiene que ver con deducir las colegiaturas y los útiles escolares. Esta medida va a ayudar a los padres, a las madres que tienen a sus hijos estudiando y que hoy la están pasando muy mal porque no les alcanza para cubrir los gastos para sus escuelas.
Pero con esto no nada más vamos a apoyar a los padres y a las madres, también vamos a ayudar a reactivar la economía de las instituciones educativas privadas, tan golpeadas en esta pandemia. Y, de aprobarse esta propuesta estaremos creando un círculo virtuoso que sin duda alguna estaría detonando un sector tan importante como lo es el sector educativo.
La segunda reserva es para que las personas físicas con actividad empresarial, con ingresos menores a 2 millones de pesos anuales ya no tengan como requisito dentro de sus obligaciones fiscales pagar por el servicio de un contador y de esta manera les vamos a ayudar a reducir sus gastos.
Y mi tercera reserva, además de velar por la economía, también tiene que ver con la inclusión social y esto quiere decir que haya piso parejo para todas y para todos. Lo que vengo a proponerles es que impulsemos incentivos fiscales a empresas que contraten a mujeres mayores de 45 años, a madres solteras, a jóvenes en su primer empleo, a adultos mayores, principalmente.
Porque de lo que se trata es que detonemos por todas las vías a que las personas tengan un trabajo honesto. No queramos condenarlos con un apoyo de gobierno, nuestro trabajo es facilitar las condiciones para reactivar los empleos, ese es el único camino que nos va a sacar de esta crisis.
Diputadas y diputados, allá afuera hay incertidumbre. Millones de familias viven un calvario, no hay empleos, la delincuencia está desbordada, porque el gobierno federal ha decidido y ha preferido abrazar a los criminales. Todos, todos los sectores de la economía están detenidos, por eso es que se requiere de una política recaudatoria con altura de miras, que además de recaudar impulse la inversión, que detone la economía.
Dice una frase que el cargo dura tres años y la vergüenza toda la vida. Llego la hora de despertar, o nos seguimos creyendo los cuentos que nos dice el presidente cada mañana o actuamos para salvar la economía de las familias mexicanas. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada González Márquez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la hasta por cinco minutos la diputada Fabiola Rafael Dircio, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar reserva al artículo 110.
La diputada Fabiola Rafael Dircio: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Fabiola Rafael Dircio: (habla en lengua originaria) La segunda reserva que voy a presentar es para modificar la fracción X del artículo 110 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
La finalidad de esta reserva es ampliar el periodo de presentación de la declaración el 31 de mayo del año posterior al ejercicio fiscal, sin embargo, dentro del proceso de presentación de reserva he notado que es sumamente difícil emitir un discurso con sustento y con bases sólidas ante la manifestación de una estructura gremial que enaltece las necesidades del Ejecutivo y no de la sociedad.
Compañeros y compañeras, en el Grupo Parlamentario del PRD no estamos en contra de las políticas de crecimiento en favor del país, pero sí rechazamos el terrorismo fiscal que intenta imponer la mayoría parlamentaria para atacar a los jóvenes. Objetamos que se inscriba en el Registro Federal de Contribuyentes a los jóvenes a partir de 18 años.
Dentro de todo el planteamiento de este paquete de ingresos no encontramos alguna medida que impuse y promueva el desarrollo económico de la nación. Es inaceptable que a casi dos años de una pandemia el Ejecutivo continúe bajo un proyecto de grave irresponsabilidad al presentar una propuesta contributiva que no considera la realidad económica y social que estamos atravesando.
Ahora, el territorio fiscal va en contra de nuestra juventud disfrazándola de una medida que permitirá prevenir y desarticular el robo de la entidad que se realiza para la evasión fiscal. Ahora hacia nuestros jóvenes, muchos de ellos estudiantes y algunos que no lo son, a los que por cierto el gobierno federal creó un programa de apoyo para vincularlos con empresas, talleres para desarrollar o fortalecer en hábitos laborales e incrementar sus posibilidades de empleabilidad a futuro, pues ese sector ahora se convertirá en víctima de la persecución fiscal.
Reitero, el Grupo Parlamentario del PRD no acompañará este tipo de mecanismos que atenta contra el sector de nuestra sociedad, un sector que debería de ser apoyado y no perseguido, un sector al que debería de tendérsele oportunidades.
La falsa idea de tramitar el RFC es un mecanismo como el de generar una clave única de entidad, a la cual por cierto muchos de los que son mayoría hoy, un día se opusieron, eso compañeras y compañeros somos el lema de esta transformación que en sus interiores llevan tatuada la lucha contra la libertad y la democracia. (Habla en lengua originaria) Es cuanto. Muchas gracias por su atención.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Rafael Dircio. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene la palabra, hasta por siete minutos, el diputado Héctor Israel Castillo Olivares, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar reservas a los artículos 113E, 113F y 151.
El diputado Héctor Israel Castillo Olivares: Con permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Héctor Israel Castillo Olivares: Compañeras y compañeros diputados, actualmente en México las personas físicas en términos de la regulación fiscal podemos deducir algunos gastos siempre y cuando no exceda de 163 mil pesos anuales, pudiendo deducir: seguro de gastos médicos, intereses hipotecarios, transporte escolar, una parte de colegiaturas, gastos funerarios, solo por citar algunos rubros.
También, podemos deducir donativos hasta el 7 por ciento de nuestro ingreso anual y aportaciones extraordinarias a nuestro fondo de ahorro para el retiro.
Sin embargo, para este 2012, el presidente de la República, los compañeros de Morena aprobaron en la Comisión de Hacienda y Crédito Público que el Servicio de Administración Tributaria, SAT, elimine estos dos rubros y que las deducciones que se encuentren en un solo monto, lo que disminuye enormemente el tope de lo que podemos deducir en donativos y en el fondo para el retiro.
A partir del primero de enero de 2022, las personas físicas tendrán que decidir si deducen sus gastos que son obligatorios, como lo son gastos médicos, seguros o intereses de hipoteca o deducir sus gastos operacionales, como donativos.
El SAT parte de la lógica que, si la mayoría de las personas físicas no alcanzan un tope de deducciones de los gastos obligatorios y casi nadie dona el 7 por ciento de su ingreso, la medida propuesta no afecta a ningún contribuyente.
Sin embargo, el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional dice, eliminar esta posibilidad se traduce en una afectación a por lo menos más de 5 mil organizaciones de la sociedad civil de todo el país que reciben donativos de personas físicas.
La mayoría de las organizaciones de la sociedad civil son consideradas como donatarias autorizadas, y con esta medida afectaremos la atención, directamente a la población más pobre, miles de servicios educativos y de asistencia. Si alguno de los compañeros que pasó el dictamen por esta comisión, no lo relaciona, es con atención médica a niñas y niños adolescentes.
Les cito, está la Alianza Anti cáncer, que ellos van a verse afectados. Vemos también, por ejemplo, atención médica familiar de muchas comunidades de los distritos que todos representamos. Atención a personas en situación de discapacidad. Apoyo a gastos funerarios. Incluso, en el país, patronatos de bomberos. Atención a asilos, casas hogar. Apoyo a ambientalistas, a personas y organizaciones que se dedican al rescate animal, entre muchas otras.
No hay que olvidar que las organizaciones sin fines de lucro representan el 1.37 por ciento del producto interno bruto. Que emplean más de un millón de personas, con independencia del trabajo voluntario que se lleva a cabo.
Por ello, estoy convencido que limitar los donativos deducibles es retroceder e inhibir las actividades de las organizaciones de la sociedad civil organizada.
Asimismo, si se aprueba esta reforma se incentivará la informalidad fiscal y se afectará directamente a las estructuras de dichas organizaciones, que desde el 2019 han tenido afectaciones consistentes en su patrimonio.
Compañeras y compañeros legisladores, los países en desarrollo aplican la máxima, tanta sociedad como es posible, así como tanto gobierno que sea necesario.
Por lo anterior, se propone la siguiente reserva para reformar los artículos 113-E, 113-F y el quinto párrafo del artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, contenido en el dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, por el que se reforma y adiciona y deroga diversas disposiciones del impuesto sobre la renta, en los términos siguientes, debe de decir y lo voy a decir tal cual:
Artículo 113-E. Los contribuyentes determinarán los pagos mensuales considerando el total de los ingresos que perciban por las actividades a que se refiere el primer párrafo de este artículo y estén amparados por los comprobantes fiscales digitales y por Internet efectivamente comprobados, cobrados y sin incluir el impuesto al valor agregado, considerando la siguiente tabla.
Artículo113-F. Los contribuyentes a que se refiere esta sección están obligados a presentar su declaración anual en el mes de abril del año siguiente al que corresponda la declaración, considerando el total de los ingresos que perciban las actividades a que se refiere el primer párrafo del artículo 113-E de esta ley, en ejercicio y estén amparados por los comprobantes fiscales digitales por Internet efectivamente cobrados y sin incluir el impuesto al valor agregado, conforme a la siguiente tabla.
Y el artículo 151, fracción V, último párrafo. El monto total de la deducción que podrán efectuar los contribuyentes, en los términos de este artículo, no podrán exceder de la cantidad que resulte menor entre cinco salarios mínimos generales, elevados al año cero, del 15 por ciento del total de los ingresos del contribuyente, incluyendo aquellos por los que no se pague el impuesto. Lo dispuesto en este párrafo no será aplicable tratándose de la fracción III y V de este artículo. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Castillo Olivares. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra, hasta por siete minutos, la diputada Itzel Josefina Balderas Hernández, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar reservas a los artículos 113-E y 113-G.
La diputada Itzel Josefina Balderas Hernández: Con la venia de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Itzel Josefina Balderas Hernández: Gracias. Saludo a esta asamblea. Nuevamente me presento con ustedes, soy Itzel Balderas, diputada, a mucho orgullo del estado de Guanajuato. Me debo a los irapuatenses, a los guanajuatenses y a todos los mexicanos. Ellos con su voto me entregaron su confianza y por ellos es que hoy no me puedo quedar callada, mi obligación y la de ustedes es corresponder a esa confianza con trabajo y velando por los intereses de los mexicanos. Porque es a los mexicanos y no al presidente de la República, a quienes les debemos lealtad. Pero, tal parece que algunos diputados esto se les olvida, me refiero a ustedes, a las y los diputado siervos del presidente.
Permitir la reducción de la deducibilidad de impuestos de personas físicas, afecta, afectaría, afectará a miles de organizaciones civiles en México que no tienen fines lucrativos, sino filantrópicos y que llegan a donde el gobierno federal no alcanza, porque no tiene la capacidad ni la determinación de hacerlo.
Es decir, el Ejecutivo y todos ustedes, Morena y sus aliados, no ayudan a las organizaciones civiles de México y con su cerrazón en esta discusión de esta miscelánea fiscal impedirán que otras personas que quieren y pueden dejen de hacerlo, impedirán que se deje de ayudar.
¿Son ustedes los que se dicen defensores del pueblo? ¿Hacen esto justo ahora que hay más mexicanos en pobreza extrema? De verdad, ¿consideran ustedes que México se merece eso que ustedes le están haciendo? Limitar las donaciones privadas a organizaciones de la sociedad civil es un atentado contra la solidaridad y contra el altruismo. Por favor, si no les dan, tampoco les quiten.
Solo para que dimensionen, según el Inegi, en 2020 cerca de 3 millones de hogares mexicanos recibieron apoyo de organizaciones sin fines de lucro, por mencionar un ejemplo, solamente un ejemplo de lo mucho que hacen.
En los últimos tres años, ¿quiénes creen que han venido ayudando, sosteniendo, impulsando a los niños y mujeres que padecen cáncer? Justamente, las organizaciones de la sociedad civil, esas que con su trabajo diario y callado impactan positivamente no solo a la salud sino a la educación, a la cultura, al deporte, a la investigación y la tecnología, entre muchos temas más. En pocas palabras, para explicarme mejor, las ONG hacen el trabajo que el gobierno no realiza.
Inútil, de verdad, considero que es inútil que les explique todo esto porque ustedes no suben aquí a debatir razones, lo único que hacen es acusar, hablar del pasado, de otros partidos y los expresidentes del país. Dijeran los jóvenes, ya superen a los expresidentes, concéntrense en el aquí y en el ahora.
Ahora que buscan recaudar más dinero, eso es su enfoque, esa es su nueva tirada, recaudar más dinero, pero no todo es cobrar impuestos, señores siervos del presidente de la Republica, pónganse a trabajar por México, hablemos de inversión, hablemos de generar empleos, hablemos de reactivación económica, hablemos de incentivos fiscales, hablemos de nuestro campo que lo tienen económicamente rezagado, trabajemos en mejorar la seguridad de todo el país, etiquetemos más recursos para la detección y atención de cáncer de mama y cáncer infantil, mejoremos las condiciones de trabajo de las mujeres jefas de familia de este país.
Hablemos de hacer más digna la vida de los adultos mayores, de los jóvenes que desesperadamente buscan un empleo y buscan trascender, hablemos de los niños que merecen un mejor futuro, trabajemos en soluciones para los mexicanos, ellos, con su voto, nos trajeron aquí para mejorar el país.
Ustedes, reiteradamente hablan de corrupción y últimamente hablan de evasión fiscal sin investigar, y lo que es peor, si sancionar.
Antes, lamentablemente, ustedes castigan a los enfermos, castigan a las organizaciones de la sociedad civil, castigan a las corporaciones policiacas, castigan a los jóvenes, castigan a los empresarios y castigan a todo México con reformas como la que ahora estamos discutiendo.
Por sus hechos, señores de Morena y sus aliados, por sus hechos, los mexicanos les están conociendo. Solicito respetuosamente todas mis reservas sean insertada en el Diario de los Debates. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Balderas Hernández. Se instruye la inserción íntegra de la iniciativa en el Diario de los Debates. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación); gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra, hasta por siete minutos, la diputada Laura Patricia Contreras Duarte, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar reservas a los artículos 113-E y 151.
La diputada Laura Patricia Contreras Duarte: Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Laura Patricia Contreras Duarte: El proyecto de reforma fiscal para 2022, contempla la desaparición del régimen de incorporación fiscal y la implementación del régimen simplificado de confianza. La creación de un nuevo régimen de confianza no soluciona de fondo los problemas de administración tributaria.
En el caso de las personas físicas, la intención pudiera ser buena, sin embargo, contempla algunos puntos que deben corregirse. No todos los que tienen ingresos que no exceden de 3.5 millones de pesos podrán pasar al régimen simplificado de confianza, ya que en este último existen limitantes.
Por ejemplo, no podrán estar en este régimen los contribuyentes que obtengan ingresos por la prestación de un servicio personal subordinado. Estos son aquellos servicios que presta una persona física a otra física o moral, a cambio de una retribución denominada honorarios, en donde el prestador se obliga con respecto al prestatario, a cumplir con la designación de una actividad específica, sin que por ello se establezca una relación laboral.
Por ejemplo, el maestro que acude a dar clases de inglés a una empresa, sin contar con relación laboral formal, y que de ello obtiene más del 50 por ciento de sus ingresos, no podrá inscribirse en este régimen.
Ningún trabajador independiente que trabaje por contrato o por honorarios podrá contar con los beneficios de formalizar su situación fiscal. Tampoco podrán incorporarse a este régimen las personas morales con fines no lucrativos. Es decir, si eres socio de alguna asociación civil o de alguna organización vecinal que esté registrada como persona moral, ya no podrá tener los beneficios ni las tasas preferenciales del régimen simplificado de confianza.
Propongo modificar este artículo en sentido de que sí puedan migrar a este régimen este tipo de contribuyentes. Asimismo, se considera adecuado que al igual que en el régimen simplificado, los contribuyentes que no perciban ingresos de las sociedades a las que pertenezcan o perciban ingreses por intereses puedan tributar en el régimen simplificado de confianza.
La siguiente reserva es respecto al artículo 151. Esta iniciativa propone reformar el último párrafo de la Ley del Impuesto sobre la Renta, en donde se pretenden limitar las deducciones personales que realicen las personas físicas, lo que provocaría que se afecte directamente a las organizaciones de la sociedad civil, ya que se les estaría restringiendo a las personas físicas descontar estas aportaciones, ya que la finalidad de esta reforma sería limitar los donativos de personas físicas a donatarias autorizadas.
Dicho en otros términos, se limitará a la cantidad resultante menor a cinco veces el valor anual de la unidad de medida y actualización (UMA). Esto es, 163 mil 467 pesos o el 15 por ciento del total de ingresos del contribuyente, incluyendo los ingresos por los que no se paguen impuestos. Lo que afectaría a más de 9 mil 600 organizaciones donatarias.
La presente reforma ignora el funcionamiento de las organizaciones de la sociedad civil, ya que en la actualidad se aplican múltiples mecanismos y normativas para la fiscalización de estas. Cabe destacar que las organizaciones de la sociedad civil reportan cada ingreso y cada peso, ya que para ser donatarias autorizadas, según esta misma ley, deben acreditar todas sus actividades, avalar su constitución formal y cumplir cabalmente con sus obligaciones fiscales.
Actualmente existen 43 mil 524 organizaciones de la sociedad civil inscritas en el registro federal, de las cuales el 62 por ciento prestan servicios sociales y asistenciales, y el resto coadyuva con el gobierno en áreas especializadas en materia de salud, en materia de medioambiente, y asociaciones dedicadas en cuerpo y alma, de manera voluntaria y comprometida a atender y prevenir enfermedades como cáncer de mama, diabetes y autismo.
Por ejemplo, en Chihuahua, mis respetos y solidaridad para Grupo Reto, Akam Surá, Iluminemos de Azul Chihuahua y organizaciones que coadyuvan con el gobierno para prevención de la violencia, como son: casas de cuidado diario, Paz y Convivencia Ciudadana, Centro de Inteligencia Familiar y muchas otras en nuestro país que han sacado a miles de jóvenes en situación de riesgo, que les facilitan a las familias las herramientas necesarias para enfrentar la vida y el acceso a oportunidades de desarrollo.
Ustedes, diputados de Morena, no quieren ver ni tampoco quieren escuchar. Desconocen, desconocen el beneficio de las asociaciones civiles para quienes más lo necesitan.
Pretenden desaparecer a las organizaciones de la sociedad civil organizada, desprecian la participación ciudadana, simulan y engañan con intentos de parlamento abierto, en donde ni una sola de las propuestas presentadas por expertos fueron aceptadas.
Pretenden tener a las y a los mexicanos dependiendo completamente del gobierno y desprecian a la clase trabajadora. Desprecian el trabajo voluntario, comprometido y desinteresado de quienes con esfuerzo e incluso con recursos propios han enfocado sus esfuerzos para dar mejor calidad de vida a las personas. Sociedad civil, cuenten con el PAN. Sociedad civil, cuenten conmigo. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Contreras Duarte. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene la palabra hasta por siete minutos la diputada Joanna Alejandra Felipe Torres, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar reservas a los artículos 113 E, 113 G y 151.
La diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Con su venia, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Hoy, los del partido en el régimen nos dicen que a los jóvenes no les van a cobrar impuestos, pero no nos dicen que Hacienda tendrá facultades para requerirlos, para investigarlos y para sancionarlos en caso de que consideren como anomalías lo que mejor les convenga, porque los bancos de acuerdo al actual sistema financiero mexicano están obligados a dar avisos mensuales al SAT y el reporte es por cada banco donde se tengan cuentas bancarias y aun siendo depósitos menores estos no quedan fuera del radar del fisco.
De ahí es de donde surge el concepto de terrorismo fiscal, señoras y señores, porque este gobierno no tiene ningún reparo en utilizar a las instituciones gubernamentales para amenazar y amedrentar a todos aquellos que le incomoden, que piensen y que no les sirvan a sus intereses.
Hoy sabemos que muchos jóvenes estudiantes disruptivos, que además son líderes de opinión a través de redes sociales no se conforman con un discurso populista del partido del régimen. Por ello y por todas las libertades que están en riesgo es que proponemos eliminar esta aberrante reforma.
Por otro lado, las organizaciones de la sociedad civil. Las organizaciones de la sociedad civil llegan a donde el gobierno no llega y cumplen con muchas de las tareas que el gobierno no puede o no ha querido hacer.
Las organizaciones de la sociedad civil, así como las empresas no son sus enemigas, no son su competencia, porque unas aportan voluntad, trabajo y disposición a favor de nuestra gente y las otras generan los empleos formales que sostienen la economía de este país y es realmente su dinero el que ustedes están regalando a cambio de votos.
Esta reforma tendría un impacto devastador, puesto que los donativos son la fuente de recursos de muchas de ellas y miles de personas en distinta situación de vulnerabilidad perderán el único apoyo con el que cuentan en su condición.
Algunas de las actividades que se verían más afectadas son las relacionadas con la atención a necesidades básicas de subsistencia, servicios médicos y de rehabilitación, asistencia jurídica, orientación en temas de trabajo infantil, violencia contra las mujeres, servicios de desarrollo, pueblos y comunidades indígenas y atención a personas con discapacidad.
Los beneficiarios más afectados serían las mujeres en situación de violencia, los niños y las niñas que reciben apoyo educativo y para tratamientos médicos u hospitalarios que se encuentran en albergues o en casas-hogar. Esto, según los propios datos del Sistema de Administración Tributaria.
Las organizaciones sin fines de lucro atienden a los deciles de ingresos más bajos de la población del país, no como Morena, que deja los recursos en manos de sus empleados que no sirven a la nación, sino que se sirven de ella o peor aún, de los hijos e hijas de sus servidores y servidoras públicos.
Hoy, algunos envalentonados diputados de la 4T señalan que humillarán a la oposición con su mayoría. No, señoras y señores, no es a los partidos políticos a los que humillan, eso es lo de menos, humillan a la gente que creyó que dándoles su confianza tendrían una vida mejor. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Felipe Torres. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar una reserva al artículo 113 E.
El diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez: Con su permiso, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez: He venido esta tarde, como miembro de la Fracción Parlamentaria de Morena, para atender un justo reclamo de los representantes del sector primario de la economía adheridos a la Federación de Cooperativas Pesqueras, haciendo una reserva inicialmente al artículo 113, párrafo dos y ahora entrego a la Secretaría el cambio de la misma para reformar el último párrafo que es el octavo para su registro y conocimiento.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, diputado, para que la secretaria nos pueda obsequiar la lectura de la reserva modificada.
El diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez: Adelante, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Lo siguiente para claridad de la asamblea, por favor. Secretaria, si nos puede ayudar leyéndola cómo debe de decir.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Se modifica el párrafo noveno del artículo 113E, de la Ley de Impuesto Sobre la Renta del dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, de la Ley de los Impuestos al Valor Agregado, de la Ley de los impuestos Especiales sobre Producción y Servicios, de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos, el Código Fiscal de la Federación y otros ordenamientos.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Continúe, diputado, por favor.
El diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez: Quisiera solicitarle para mayor claridad de este pleno que pudiéramos leer la propuesta cómo dice y cómo debería de decir para poder contextualizar qué es lo que estamos trayendo, en un ejercicio consensuado con las distintas fracciones parlamentarias.
Lo que queremos es hacer un acto de elemental justicia con el sector pesquero y particularmente con la Federación de Cooperativas Pesqueras de este país. Le pido a la señora secretaria si podemos leer en qué términos quedaría la propuesta que hemos trabajado.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, secretaria. Espere a que se dé la instrucción, secretaria. Por favor, ayúdenos con la lectura de lo que pide el diputado Muñoz Álvarez.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Debe de decir: artículo 113. Las personas físicas que se dediquen exclusivamente a las actividades agrícolas, ganaderas, silvícolas o pesqueras cuyos ingresos en el ejercicio no excedan de 900 mil pesos, efectivamente cobrados, no pagarán el impuesto sobre la renta por los ingresos provenientes de dichas actividades. En caso de que los referidos ingresos excedan dicho monto a partir de las declaraciones mensuales correspondientes se deberá pagar el impuesto conforme al artículo 4, capítulo segundo, sección cuarta de la ley, en los términos que en esta se determine, mediante reglas de carácter general que al efecto emita al Servicio de Administración Tributaria. Es cuanto, diputada.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. Continúe, diputado Muñoz Álvarez.
El diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez: En otras palabras, compañeras y compañeros diputados, lo que estamos haciendo es generando un consenso que proteja a quienes trabajan en el sector primario, como son jornaleros agrícolas, pequeños productores, pescadores y, sobre todo, este extraordinario sector del país que, desde 1938, por la visión de este gran estadista mexicano, que fue el presidente Cárdenas, protegió con los artículos 25 y 28 constitucional para cuidar al sector pesquero cooperativo, poder fomentar una de las industrias más productivas del país.
No se trata solamente de beneficiar a 300 mil familias mexicanas, queremos cuidar a 17 estados costeros del territorio nacional y, fundamentalmente, a esos más de 11 mil 122 kilómetros de litorales aquí en el suelo mexicano. Un millón 500 mil toneladas producen los cooperativistas en México, para las familias mexicanas.
Con esta reserva protegemos al sector social de la economía, porque en vez de gravarlos con un ingreso que fuera superior a los 300 mil pesos, logramos con el apoyo de mis compañeros diputados de todos los partidos, para que la Comisión de Hacienda ampliara el beneficio de la exención fiscal y no se les afecte a aquellos que tengan ingresos menores a 800 mil pesos.
Este trabajo no es mérito de ninguna fracción, es un compromiso que hacemos todos los diputados que queremos seguir cuidando a los que producen en nuestro país. Y lo queremos hacer, particularmente, con las cooperativas pesqueras, porque son quienes mejor cuidan nuestros recursos naturales, mayor fomentan los trabajos de acuacultura y de investigación y en sí, representan uno de los sectores de la economía más sensibles para todos.
Tiene que ver con la esencia de lo que he escuchado de lo que he escuchado de varios de mis compañeros legisladores, que lo que tiene que motivar a esta soberanía es cómo cuidamos a aquellos que producen para bien de México. No a los que eluden fiscalmente, como se protegieron en otros gobiernos y que generaron una evasión fiscal solo en las facturas falsas por más de 500 mil millones de pesos.
A quien queremos hoy cuidar es a esas familias de mujeres y hombres mexicanos que hoy siguen produciendo para bien de la patria. Y, particularmente, en el sector pesquero soy un ejemplo nacional, porque sus productos llegan a los mercados de las primeras economías del planeta, no solo con el Tratado de Libre Comercio en América del Norte, sino también con la producción que vendemos a los países asiáticos y que hoy nos permiten consolidar la economía mexicana.
Por ello, compañeras y compañeros diputados, pido el respaldo de todos ustedes, para que esta reserva, en un acto de congruencia, nos permita atender lo mejor que tiene nuestro país, que son los hombres que trabajan por México. Muchísimas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se admite a discusión. Tiene la palabra la diputada Beatriz Dominga Pérez López, de Morena, para hablar en pro, hasta por cinco minutos.
La diputada Beatriz Dominga Pérez López: Con el permiso, diputado presidente, diputada presidenta. Diputadas y diputados, al pueblo de México, hago uso de esta tribuna para hablar a favor de esta reserva que reforma el artículo 113-E de la Ley del Impuesto sobre la Renta propuesto en la miscelánea fiscal para el 2022.
Quiero primero hacer una pausa en esta acalorada discusión que llevamos de frente a la sociedad, sin duda con argumentos a lo largo del día hemos contrastado propuestas, prioridades, logros de gobiernos del presente y del pasado.
Las posturas son muy claras, pero hay temas que sin duda nos unen y celebro que esta sea una de ellas. Soy diputada oaxaqueña, soy indígena, mi entorno es el campo y la producción campesina. Desde pequeña crecí en los procesos de organización social, como un mecanismo para mejorar mi entorno, mi realidad y de mi pueblo.
Con esta experiencia puedo asegurarles que mucho de lo expuesto en esta asamblea es mentira. El campo y la producción primaria llevan años abandonados, las políticas públicas de los gobiernos neoliberales no lograron abatir la creciente pobreza en las zonas rurales.
Y quiero destacar una gran diferencia, mientras sus gobiernos apoyaban a un grupo muy pequeño de grandes industriales del campo, de empresas como Monsanto, una de las grandes multinacionales de la agroindustria. Se olvidaron del sur, de sus indígenas, de sus campesinos.
Dicen que hoy no se invierte en el campo, déjenme darles dos ejemplos, los programas de atención social, que se destinan al campo y quiero comentárselos. Precios de Garantía, 11 mil millones de pesos, Sembrando Vida, 29 mil millones de pesos.
Por estas razones es que hoy, en congruencia con mi vida, con mi historia con el campo y la producción primaria, es que pido el voto a favor de esta reserva, pues esta ayuda va para los campesinos, ganaderos, pesqueros y silvícolas, al aumentar el tope propuesto en este artículo, para no pagar el impuesto sobre la renta de 300 a 900 mil pesos.
Por eso, compañeros y compañeras diputadas, pido su voto a favor de esta reserva. Es cuanto, compañero presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. ¿Con qué objeto, diputado Espadas?
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Muchas gracias, presidente. Solo con una molestia. Solicitar una moción de ilustración, toda vez que se presentó una reserva, entiendo fue modificada, se le dio lectura, pero apenas estamos gestionando tener el documento para poder normar nuestro criterio. Solicitarle, si nos leen la reserva tal cual se está sometiendo a consideración.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Me informan de Servicios Parlamentarios que se le entregó, pero para mayor certeza de la asamblea se le dará lectura y que todos puedan imponerse de lo que se está debatiendo. Dé la Secretaría lectura.
El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: Modifica el párrafo noveno del articulo 113-E de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
Dice: Las personas físicas que se dediquen exclusivamente a las actividades agrícolas, ganaderas, silvícolas o pesqueras, cuyos ingresos en el ejercicio no excedan de 300 mil pesos efectivamente cobrados, no pagarán el impuesto sobre la renta por los ingresos provenientes de dichas actividades. En caso de que los referidos ingresos excedan dicho monto, a partir de la declaración mensual correspondiente se deberá pagar el impuesto conforme al Título IV, Capítulo II, Sección IV de esta Ley, en los términos que se determine mediante reglas de carácter general que al efecto emita el Servicio de Administración Tributaria.
Debe decir: Las personas físicas que se dediquen exclusivamente a las actividades agrícolas, ganaderas, silvícolas o pesqueras, cuyos ingresos en el ejercicio no excedan de 900 mil pesos efectivamente cobrados, pagarán el impuesto sobre la renta por los ingresos provenientes de dichas actividades. En caso de que los referidos ingresos excedan dicho monto, a partir de la declaración mensual correspondiente se deberá pagar el impuesto conforme al Título IV, Capítulo II, de la Sección IV de esta Ley, en los términos que se determine mediante reglas de carácter general, que al efecto emita el Servicio de Administración Tributaria.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Tiene la palabra el diputado Arturo Espadas, para hablar en contra, hasta por cinco minutos.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván: Muchas gracias, compañeras y compañeros diputados. Gracias, presidente, con su permiso. Vamos a comentar el contexto de esta reserva.
La primer reserva presentada por el compañero diputado, pedía que esta cantidad fuera de 3 millones 500 mil pesos, cuestión que es perfectamente adecuada y que cumple con el objetivo que se expresó aquí, de proteger a este sector. Esa sí cumplía con el objetivo. Modifica a la reserva y entiendo el por qué, para bajarlo a 900 mil pesos porque hoy el dictamen solo permite 300 mil pesos.
¿Por qué no estamos de acuerdo? Hoy, en este ejercicio fiscal se permite poco más de un millón 300 mil pesos, en este esquema. La propuesta que viene en el dictamen es disminuirlo y la propuesta que viene en esta reserva es disminuir lo vigente. Queremos apoyar, hagámoslo bien. Por qué no lo dejamos por lo menos en lo vigente. Y si queremos apoyar en serio, apoyemos la reserva original del diputado, 3 millones 500 mil pesos. Esto es apoyar. Lo demás es pegarles más o menos, pero es pegarles.
Yo les invito a que no les peguemos, respaldemos la reserva original o mantengamos el texto vigente. Eso sería actuar en favor de este sector del cual, van dos diputados, que vienen a hablar en pro. Ojalá y seamos congruentes. Dejémoslo en los términos vigentes o accedamos a la reforma primigenia del diputado.
Eso sería cordura. Eso sería honestidad. Lo demás es mentir, es decir, te voy a pegar, un poquito menos, pero de que te pego, te pego. No le peguemos al campo. No le peguemos a la pesca. No le peguemos a estas actividades. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene la palabra el diputado Benjamín Robles Montoya, del Partido del Trabajo, para hablar en pro hasta por cinco minutos.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: Con su permiso, diputado presidente. Aquí está una nueva demostración, compañeras y compañeros, los diputados de la derecha no entienden que no entienden, y por eso vienen a decir una serie de burradas en esta tribuna, la más alta del país.
Lo que estamos haciendo, y felicito al compañero Rubén Muñoz por venir a plantearlo aquí a la tribuna, es efectivamente garantizarles a los productores del campo, pesqueros, la posibilidad de mantener firme su actividad con esta modificación. Es totalmente distinta a la que venía en el dictamen. Y por eso nosotros estamos totalmente de acuerdo.
Y creo que hemos hecho eco, hemos escuchado planteamientos entre distintos grupos parlamentarios. Pero hay quien nada más viene aquí a votar en contra, porque son contreras. Hasta se me asemejan a ese personaje que decía que no hay. Para ellos no hay nada, para ellos todo es en contra. Y nosotros venimos a decir que estas propuestas son las que valen la pena en este ejercicio de intercambio de puntos de vista. Y habrá más, porque hemos seguido conversando entre grupos parlamentarios para modificar esta propuesta de dictamen que estamos discutiendo.
Así que el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, compañeras y compañeros, se suma a esta propuesta, esta modificación de la reserva que presenta nuestro compañero Rubén Muñoz, del Grupo Parlamentario de Morena. Porque, insistimos, la ruta que vamos a correr es precisamente la de apoyar a la mayor parte del pueblo. Por el bien de todos, primero los pobres.
Y en una próxima intervención tendré que volverle a recordar a la oposición moralmente derrotada de esta Cámara que, por más que vengan a la tribuna a querer erigirse como salvadores de los jóvenes, de la gente del campo, no les queda. Su historia, su historia les pesa muchísimo.
Me gustaría que pudiéramos platicar, por ejemplo, de lo que está pasando hoy en día, esa declaración allá en Estados Unidos donde se acepta que funcionarios de Acción Nacional estuvieron apoyando a los narcotraficantes. Ese es el partido que hoy viene a querer defender lo que para ellos es indefendible.
En la cuarta transformación sí defenderemos al pueblo de México. Y ellos que sigan defendiendo a los narcotraficantes, porque eso son. Defensores del narcotráfico, como ha quedado claro. Les duele seguramente, les duele, pero ustedes solo utilizaron el poder público para beneficiarse y coludirse con el crimen organizado. Que viva la cuarta transformación. Felicidades, compañero Rubén...
La diputada Shirley Guadalupe Vázquez Romero (desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame, permítame. ¿Con qué objeto, diputada Shirley? Sonido a la curul de la diputada Shirley.
La diputada Shirley Guadalupe Vázquez Romero (desde la curul): Con el objeto, presidente, de conocer un poco más sobre este planteamiento que viene a reforzar el diputado Benjamín Robles, de los beneficios que tendrían los pescadores y los jornaleros...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No, ese no es un objeto de moción.
La diputada Shirley Guadalupe Vázquez Romero (desde la curul): Es una pregunta. Es una pregunta.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: ¿Desea usted formular una pregunta?
La diputada Shirley Guadalupe Vázquez Romero (desde la curul): Efectivamente, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame un segundo. Permítame. Diputado Benjamín Robles, ¿acepta una pregunta de la diputada Shirley Vázquez?
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: Sí, con mucho gusto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputada, formule su pregunta.
La diputada Shirley Guadalupe Vázquez Romero (desde la curul): Si los pescadores y los jornaleros que esperan un beneficio, es decir, no pagar impuestos, más, si tienen un salario mínimo o muy bajo, sus beneficios. Sus beneficios en salud, en vivienda, diputado, ¿permanecen intactos? Es una pregunta, porque esto le viene a abonar a una clase productiva en la patria que necesita mejores leyes hacendarias. Es cuanto, diputado. Y gracias, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Para contestar, tiene la palabra el diputado Benjamín Robles.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: Gracias, diputado presidente. Diputada Shirley, en la Comisión de Hacienda, cuando debatíamos la aprobación de estos tres dictámenes, comentábamos que el proceso parlamentario no se agotaba con la votación en dicha comisión del paquete económico, que tendríamos, no solamente por la experiencia que existe en esta Cámara en estos temas, tendríamos la posibilidad de seguir discutiendo temas que también nosotros entendíamos que podrían sufrir alguna modificación, es el caso que hoy nos ocupa con esta modificación al 113-E.
Es muy importante que sepan desde aquí los productores, los pescadores, los productores que requieren el apoyo del gobierno de la cuarta transformación, que aquí hay diputadas, diputados obradoristas que estamos en esa ruta y por eso, en el partido del Partido del Trabajo nos sumamos a la propuesta del compañero Rubén Muñoz de Morena, porque va en ese sentido.
Ya vamos para la tercera, creo, modificación que hemos hecho a este dictamen y habrá más, porque estamos conscientes de que en este proceso así debe ser. Compañera, le puedo garantizar que lo que hemos planteado quienes formamos parte de la coalición Juntos Hacemos Historia es hacer todo lo posible por seguir avanzando en estos programas que, inclusive, autoridades de otras naciones como la propia unión americana hoy se sorprenden y quieren apoyar programas como el de Sembrando Vida, como ha sido constatado en los últimos días con noticias.
Compañeras, compañeros, por eso el Partido del Trabajo está apoyando la propuesta de reserva que se acaba de presentar. Sería mi respuesta, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Continúe el orador.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: Concluyo, compañeras, compañeros para reiterar que pues lo que hemos visto aquí y lo que muchos todavía pues no entienden. Estamos con dos visiones totalmente distintas, dos proyectos de nación, el de los que aprovecharon los cargos públicos para beneficiarse, como lo he dicho, para coludirse con el narcotráfico, ahí está García Luna, ahí están funcionarios del gobierno panista de Calderón y alguien decía aquí en la tribuna que por qué hablábamos del pasado, porque son iguales, no se dan cuenta como cada vez que vienen a subir a la tribuna a hablar son iguales, y por eso nosotros les adelantamos ayer que votaríamos en contra de sus reservas, porque solamente las hacen para prolongar este proceso.
Nosotros vamos a terminar votando como lo dijimos ayer, a favor de este dictamen con las modificaciones que desde ayer adelantamos que podríamos estar haciendo. Compañeras, compañeros, así trabajamos en la cuarta transformación. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Tiene ahora la palabra la diputada Patricia Terrazas Baca, del PAN, para hablar en contra hasta por cinco minutos.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Gracias. Qué fortuna conocer los conceptos, conocer los antecedentes y haber estado en la legislatura anterior. También conocer la incongruencia de los diputados.
Los veía y no podía creer lo que se dice aquí. Y lo dije ayer en comisión, no entienden los conceptos, pues es difícil que legislemos con un Congreso que no entiende los conceptos. La necesidad, qué difícil hablar del campo sin sentirlo y sin amarlo, difícil hablar del campo sin conocerlo.
Si no lo conoces, no lo amas y si no lo amas, no lo defiendes. Ahora me voy a tener que conformar con 900 pesos de deducción, cuando yo vengo de una ley en el artículo 74, donde me decía que tengo derecho a no pagar el impuesto sobre la renta, y lo leo a la letra de la ley.
“No pagarán el impuesto sobre la renta por los ingresos provenientes de dichas actividades, refieren a las actividades primarias, hasta por un monto en el ejercicio, de 40 veces el UMA”. Eso equivale a más de un millón 300.
Si lo dejáramos como está en este momento tendríamos esa facilidad para los pequeños productores, pero se presenta una reserva y esa reserva refiere de 3 millones 500 mil pesos. Es la que yo busqué y está en la Gaceta publicada. ¿En qué momento la cambiaron, señores? O al menos discutamos el cambio, pero la cambian y la meten por debajo de la puerta, ¿dónde está la congruencia de honestidad y transparencia?
Desconocen los conceptos y en una pregunta hablan de un concepto de jornaleros, señores los jornaleros no están tributando en este artículo, los jornaleros es otro concepto. Entonces, si no conocen los conceptos, ¿cómo discuten una ley? ¿Cómo vamos a estar hablando de lo mismo? Obviamente, no hablamos de lo mismo y aprovechar la condición de legislador es meter a la familia a ser legisladores en la misma legislatura y no te conformes con una me reelijo en la siguiente, y eso no es aprovechar el puesto ni la postura. Eso sí es criticar y no ser congruente con la crítica.
Yo estoy aquí y estoy en la Comisión de Hacienda porque le sé al tema y conozco el antecedente, y me he preparado para eso, no vengo a hablar de ideología. Señores, para eso están los partidos políticos y pongámonos en los zapatos de los productores, de los agricultores, de los pequeños pescadores, ahí es donde se siente el campo, no aquí a venir a hablar y decir las cosas con mucha incongruencia.
Y, por favor, te pido presidente que revises estas reservas. La reserva publicada habla de 3 millones 500 mil pesos, esa sí la acompaña el Grupo Parlamentario del PAN. La de trampa no la vamos a acompañar porque es quitarles a los pequeños productores un beneficio que ya tienen en el 2021. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Tiene la palabra el diputado Daniel Gutiérrez Gutiérrez, perdón, el diputado Román Cifuentes Negrete, del Partido Acción Nacional, para hablar en contra, hasta por cinco minutos.
El diputado Román Cifuentes Negrete: Muy buenas tardes, estimada asamblea. Por supuesto que lo que se espera de una miscelánea fiscal de este conjunto de disposiciones y más en un contexto como el que tenemos actualmente, en México y en muchas partes del mundo, es que esto efectivamente fomente en la reactivación, estimulen fiscalmente y se promueva la recuperación de todos los sectores productivos. Y esa parte es lo que no vemos reflejado, precisamente, en estas disposiciones.
Por eso, nosotros les decimos, no podemos estar a favor. Mínimo déjenlos igual, en el importe en el cual actualmente están deduciendo, o no vengan a decir que, por bajarlos a 900 mil pesos, con eso los estamos ayudando. Eso es la más grande incongruencia.
O, ampliemos la base tributaria o de plano dejémoslos como están, pero no queramos jugar a este jueguito perverso de mentiras de que te pongo un monto irrisorio para que te acalambres, ah, no, pero mejor sabes qué, lo dejo en otro término.
Hoy, amigas y amigos, no podemos estar a favor de este tipo de disposiciones. Lo que se espera de una miscelánea fiscal, lo que se espera de este tipo de disposiciones, es que efectivamente se encaminen a reactivar los sectores productivos, todos los sectores, sean de campo, sean industriales.
Y, en este caso, un sector tan demandante, un sector tan castigado, al cual no solamente le hemos fallado, le han fallado ustedes sometiéndose, quitándole apoyos de programas que eran para el campo, ahora vienen con este tipo de ocurrencias. Por eso no podemos, no podemos quedarnos a la mitad y decir, sí te ayudo, pero a la mitad. Aquí no se admiten las medias tintas.
Apoyemos y apoyemos de manera real y de manera efectiva. Dejemos la base tributaria como está o ampliémosla, ampliémosla, para que efectivamente el beneficio en favor de los campesinos y en favor de todos estos productores del sector primario se pueda hacer sentir. Por supuesto que los argumentos, aquí podríamos darle bastante, bastante rato a todo este esquema.
Pero ahí no hay vuelta de hoja, o se está con los sectores productivos y, en este caso con los más desprotegidos, como lo es el campo, o no se está con ellos. Y no se trata de venir y darles un garrotazo terrible y decirles, sabes qué, el garrotazo te lo voy a dar, pero no tan fuerte. O estamos o no estamos.
Y, esto es en lo cual tiene que estar nuestra lógica. Ya basta, amigos y amigas, de estarse mimetizando con el esquema de las mentiras diarias de las mañaneras, aquí tenemos que debatir y debatir de manera seria y de manera responsable.
¿Por qué? Porque miren, detrás de esta decisión, el día de mañana vamos a regresar todos, ustedes, nosotros, vamos a regresar con la gente de nuestros distritos y los que hoy se van a ver perjudicados tienen rostro, tienen nombre, tiene apellido y el día de mañana tendremos que darles la cara, tenemos que decirles qué decisión tomamos ante esta situación.
Por ahí, en días pasados el presidente, el presimiente que miente todos los días, decía que iba a exhibir a los diputados que no le hicieran o atendieran sus equivocaciones. Yo, hoy les digo, amigas y amigos, de qué lado están, del lado que le regresa la dignidad a un Poder Legislativo que legisla en favor de la población, en favor de lo que más le conviene a toda la gente, o se someten, se inclinan, se agachan y se van al callejón de la indiferencia asumiendo que no pasa nada.
Hoy esto es realmente lo que está en juego, o estamos del lado de las organizaciones del campo, de los sectores protegidos, más desprotegidos, o estamos para complacer los caprichos del presidente de la República. Eso es realmente lo que aquí tenemos que definir y detrás de su decisión, créanme, que el día de mañana, el día de mañana les van a cobrar, allá en sus distritos, esta grave responsabilidad.
Hoy nosotros, en el PAN, queremos estar a favor de la reactivación económica, queremos estar del lado de los campesinos, queremos estar del lado de los sectores productivos, hoy tan golpeados, hoy tan lastimados por malas decisiones desde la Presidencia de la República.
Tenemos tres años con cero crecimiento, tenemos tres años que aún antes de la pandemia ya veníamos padeciendo pésimas decisiones. Hoy ustedes tienen en su voto, en su responsabilidad la posibilidad, sí, de solucionar algo de esto tan grave que está pasando allá afuera.
No le den la espalda a los hombres y mujeres campesinos. No les den la espalda a los sectores productivos, en este caso del campo, al sector primario. No podemos fallarles, no pueden ustedes traicionarlos y, por supuesto, que si quieren dejar las cosas como están, de mínimo o mejorarlas, Acción Nacional votará con ustedes. De lo contrario, no le estemos faltando el respeto a la gente del campo. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Tiene la palabra el diputado Daniel Gutiérrez Gutiérrez, de Morena, para hablar en pro, hasta por cinco minutos.
El diputado Daniel Gutiérrez Gutiérrez: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, subo a la tribuna en favor de la propuesta que presenta el diputado Rubén Muñoz, primero porque es congruente con lo que establece sin duda la respuesta al campo.
Hablar hoy de algunos diputados que dicen que están preocupados porque las personas físicas hoy sí van a pagar impuestos. Hay que revisar nada más lo que establece el artículo 74, fracción III, del Impuesto sobre la Renta, así como también el párrafo sexto, que viene muy claro cómo estaba anteriormente, hoy la propuesta que está vigente en el año 2021 y cuál es la propuesta para el año 2022.
Recuerdan ustedes que el proyecto venía que solo podían estar exentos los ingresos de las personas físicas hasta 300 mil pesos. Hoy la propuesta es que estén exentos hasta 900 mil pesos. Excediendo de esa cantidad lo primero que tendrían es que puedan acoplarse al régimen de confianza, un régimen que pagaría, si no tienes ingreso mayor de 3.5 millones de pesos, una taxa máxima del 2.5 por ciento del total de los ingresos.
Pero también revisando lo que hoy algunos están aquí discutiendo, es la reducción que tenían el beneficio sobre todo que establecía el artículo 74, fracción III, en el párrafo sexto, la que decía: Las personas físicas que rebasen los ingresos de los 40 salarios o unidades de medidas, no pagarán el impuesto, o van a tener una reducción del impuesto del 40 por ciento, y las personas morales hasta un 30 por ciento. Yo hoy les quiero decir que eso está contemplado en el régimen de confianza.
Por eso hoy, amigas y amigos, no tenemos por qué discutir. Por eso hoy yo les pido que vayamos en favor de la propuesta, porque es importante atender los sectores.
Cuando hablamos del campo, qué mejor que hable en la tribuna el hijo de un campesino, el hombre que sabe labrar la tierra. Aquél que, sin duda, que es el fruto del esfuerzo, pero lo más importante, que cuando hablamos del campo, conocemos la realidad. Y hoy, hablar del sector del campo requiere la unidad de todos los grupos parlamentarios.
Por eso, compañeras y compañeros diputados, yo les pido su voto de confianza a favor de la reserva, porque es tiempo de que el campo se convierta en el motor del desarrollo de nuestros pueblos y de nuestras comunidades, así el campo, así el sector de la pesca.
Muchas veces nos preguntamos, nuestro gran país tiene miles de kilómetros de litorales y que muchas veces ha faltado el impulso al sector pesquero. Hoy es tiempo de que los pescadores también gocen de este beneficio, pero qué mejor acompañado de un proyecto de la cuarta transformación, que hoy preocupado en los sectores, vamos a invertirle para que el campo, para que el sector pesquero sea el motor del desarrollo.
Y lo más importante, decirles a las y los campesinos, que en Morena vamos con ellos, que en Morena estamos preocupados y que por primera vez –como decía una diputada– más de 29 mil millones de pesos con el programa Sembrando Vida; más de 11 mil millones de pesos con Precios de Garantía; más de 13 mil millones de pesos para Producción para el Bienestar.
Y hoy, amigas y amigos, de manera directa, sin intermediario, es esto lo que hoy le responde la cuarta transformación al campo de nuestro país. Hoy les decimos a los campesinos que no están solos que, en Morena, que en la coalición Juntos Hacemos Historia caminaremos con ellos, para convertir el campo mexicano en el motor del desarrollo de nuestro país. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera suficientemente discutida.
El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica se pregunta si se considera suficientemente discutida. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Suficientemente discutida. Consulte la Secretaría, en votación económica si se acepta.
El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica, se pregunta si se acepta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se acepta y se reserva para su votación nominal en conjunto, con la modificación aceptada por la asamblea.
Tiene la palabra el diputado Benjamín Robles, del Partido del Trabajo, quien hizo reserva al artículo 113-E y 113-F. Se le concede el uso de la tribuna hasta por siete minutos.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: Muchas gracias, diputado presidente. Compañeras, compañeros. Esta reserva estaba por hacerla la compañera María Rosete, pero en nombre de ella vengo a plantearla, solo que quisiera, compañeras y compañeros, pues hacer una reflexión sobre lo que ha venido sucediendo en esta Cámara.
Les tendría que decir a todas y a todos, que en el Partido del Trabajo insistimos en que la lucha sigue hasta que las cosas cambien, o como lo diría el presidente Andrés Manuel López Obrador, la lucha sigue hasta que las cosas cambien y hasta consumar la cuarta transformación del país.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame, permítame diputado. Tiene la palabra el diputado... ¿Con qué objeto, diputado? Diputado Maynez, ¿con qué objeto?
La diputada Mirza Flores Gómez (desde la curul): Señor presidente, le reiteramos...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: A ver, a ver, permíteme. ¿Con qué objeto? ¿Quién es, perdón? Diputada Mirza, ¿con qué objeto? ¿Con qué objeto?
La diputada Mirza Flores Gómez (desde la curul): Diputada Mirza Flores. Moción de procedimiento.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante.
La diputada Mirza Flores Gómez (desde la curul): Tenemos aquí en la lista que en el orden es la diputada Beatriz Rojas Martínez, y ya ha pasado en otras ocasiones que no dejan subir a las mujeres, señor presidente. Y en su lugar, en su lugar pasa alguien más, en este caso Benjamín Robles.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputada, los grupos parlamentarios están haciendo modificaciones y sustituciones de oradores. Es un espacio del Partido del Trabajo y el Partido del Trabajo que sea el diputado Benjamín Robles quien posicione el tema. Continúe el orador.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: Gracias, diputado presidente. Es que parece que lo que venimos a decir a esta tribuna le duele a muchas diputadas y diputados. Por eso reitero, el presidente López Obrador estaría diciendo: la lucha sigue hasta consumar la cuarta transformación del país. Y esto, evidentemente esto, evidentemente esto pues causa una enorme preocupación en ese sector de la sociedad, que cree tener más derechos que la mayor parte del pueblo por su dizque sangre azul. Así se la han creído los de la derecha. Pero les volvemos a decir: eso se acabó. Con el respaldo mayoritario del pueblo de México les reiteramos: por el bien de todos, primero los pobres.
Y a esos diputados de la derecha que nos vienen ahora con muchos cuentos, como aquel de que les preocupan los jóvenes, pues les reiteramos: ojalá, ojalá les hubieran preocupado cuando Calderón, desde la Presidencia de la República los calificó como pandilleros a los jóvenes asesinados en Villas de Salvárcar. Y déjenme decirles que los jóvenes no parecen haber sentido su preocupación o su falsa preocupación, porque son ellos quienes más repudio han mostrado por los gobiernos de Acción Nacional. Por ejemplo, son ellos, los jóvenes, los que más señalaron a Calderón en la pasada consulta popular, donde buscábamos enjuiciar a los expresidentes.
Y cómo olvidar las 25 mil firmas de estudiante en el Tec en repudio a la visita de Calderón. Esa es la verdadera relación del PAN con los jóvenes de este país. Porque para decir que les preocupan mucho los jóvenes pues nada más se necesita venir a subirse aquí a mentir. Pues sépanlo bien, los jóvenes les tienen un repudio sobresaliente. Y esto qué significa. O que ustedes mienten o que esos jóvenes nada les reconocen por lo que ustedes dicen que hicieron por ellos. Ustedes son los que mienten y por eso tendrán siempre el repudio de la juventud de este país.
Y como la oposición moralmente derrotada parece tener una memoria selectiva, les quiero recordar que en 2014 la Cepal realizó un estudio en el que detectó una reducción del 24 por ciento de inversión en jóvenes, desde que comenzó el terrible sexenio de Vicente Fox hasta el final del sexenio de Felipe Calderón. Así que no tienen ninguna autoridad moral para venir aquí a hablar de los jóvenes, no les queda tratar de asumirse como sus salvadores.
En ese estudio, para que lo recuerden bien y lo consulten, se señala que hasta 2012 el gasto público en educación por cada joven mexicano en escuelas públicas ascendía a 3 mil 229 dólares, en contraste con el promedio regional de más de 4 mil 200 dólares. El máximo queda de 5 mil dólares registrados para cada estudiante de Cuba, de Argentina, de Panamá o de Venezuela, o hasta casi 10 mil dólares en Chile.
Así que, reitero, no vengan aquí a asumirse como salvadores de los jóvenes porque no les toca. Nosotros sí en la cuarta transformación y habrá, sin duda, una propuesta en ese sentido. Sabrán lo que es apoyar a la juventud de este país. Y termino, presidente...
El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: ¿Con qué objeto, diputado Leonel Godoy?
El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Es una moción de orden, señor presidente. Vienen aquí las diputadas, como lo hicieron en la otra ocasión, con dos señoras que, por cierto, no eran de niños enfermos de cáncer, era por hormona de crecimiento. Hasta eso, los traen y ni siquiera les preguntan por qué los traen.
Vienen aquí a provocar, eso es faltar al orden en la asamblea. Nosotros no estamos yendo a la zona del Partido Acción Nacional. Les pido respeto a las diputadas del Partido Acción Nacional, que vienen a provocar hasta acá.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputadas y diputados, esta ha sido una sesión de intensidad en el debate. Se les pide respetuosamente a las diputadas y diputados que ocupen sus lugares que tienen asignados, a efecto de tratar de mantener el orden lo más posible a razón de que ese tipo de actitudes no abonan a una conducta propia de esta Cámara. Les agradeceré que tomen sus lugares, por favor, para abonar a la certeza del debate y a la tranquilidad física de las personas.
Diputadas y diputados, serenidad para poder continuar con este debate. Serenidad a todas y a todos. No es momento de provocaciones de ninguno de los integrantes hacia otros integrantes. A todas y a todos se les hace el llamado de sensatez y serenidad. Lo óptimo y la ideal es que cada quien esté en su lugar para dar garantías de que continúe el debate. Continúe el orador.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: Gracias, diputado presidente. La verdad es que el presidente de la Mesa Directiva de esta Cámara hace muy bien en llamar al orden, pero sépanlo bien, a nosotros no nos van a venir a intimidar esas actitudes fantoches de ustedes, nosotros nos mantenemos firmes en nuestra postura y estamos dispuestos al debate las horas que sean necesarias.
Y les reiteramos, vamos a votar a favor de las propuestas de la coalición Juntos Hacemos Historia, eso es lo que vamos a hacer, así es que, sigan gritando si quieren. En el caso de un servidor, simple y sencillamente no les hago caso.
Concluyo, diputado presidente, recordando que el estudio del que estoy hablando señaló que, en ese periodo fatal, 12 años perdidos para México, nuestro país ocupó el quinto lugar con el mayor porcentaje de jóvenes en pobreza entre 16 naciones de América Latina y del Caribe, y ahora quieren venir a decirnos que son los salvadores de los jóvenes, pues no les queda.
En ese periodo, 34.4 por ciento de los jóvenes entre 15 y 29 años de edad vivían en pobreza, en contraste con lo que sucedía a nivel regional. Así es que no vengan a presumir lo que es una más de las mentiras de Acción Nacional. A ustedes no les importan los jóvenes, no les importa la gente del campo, lo único que les importa es que siguen intentando recibir moches, ya no del gobierno, sino ahora de los empresarios. Así van a pasar a la historia, como los diputados y legisladores de los moches. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra la diputada Patricia Terrazas Baca, del Partido Acción Nacional, quien reservó los artículos 113 E, 151, 183 Bis, 74 Bis, 25, 74 Quáter y 74 Ter. Hasta por siete minutos. Adelante, diputada.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Sí, otra vez. Muy buenas tardes. Presidente, solo para hacer la aclaración, voy a hablar del 113 E y de los 74. Faltaría en otra oportunidad el 166 y el 182, si me lo permite.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Solo para aclarar. En este registro solo no hablaría del 151, 183 Bis y 25. En este registro, puede haber un registro posterior de otros artículos que mencionó.
La diputada Patricia Terrazas Baca: En este registro no voy a hablar de 166 ni del 182 y voy a hablar de los 74 y del 113 E.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Ok. Adelante. Se toma nota.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Gracias, presidente. Nuevamente compañeros diputados y diputadas. Aquí nuevamente hablando, y hablando del campo. Es muy difícil que muchos de ustedes entiendan el campo, y lo entiendo. La mayor población de México está concentrada en el área urbana.
Yo vivo en una zona, y de veras me voy a permitir presumir, es una zona es la zona manzanera más grande de Latinoamérica, es la zona que tiene el primer lugar en producción de maíz amarillo, es la gran productora de avena, de trigo, de frijol, son los mayores exportadores de ganado y un gran etcétera.
Mi padre campesino, mis abuelos campesinos, y yo sí sé ir a pizcar manzanas y a cortar frijol, eso me llena de orgullo. Muchas gracias por eso, pero también trabajando y estudiando para poder pararme en esta tribuna con conocimiento pleno de lo que hablo.
Y, pues ya que hablamos de números vamos a precisarlos para tenerlos muy claros y aquellos que estamos en reelección no se nos olvide lo que votamos. Bueno, lo que votaron porque yo lo voté, sí, pero en contra.
En el presupuesto de 2019 respecto a 2018, le quitaron al campo más de 11 mil millones de pesos. En el 2020 respecto a 2019, le quitaron 27 mil millones de pesos. En el 2021 respecto al 2020 le quitaron 17 mil millones de pesos, y ahora el presupuesto que vamos a discutir, pues ya quedó muy poquito que quitarle, porque ya le han quitado todo, solo 3 mil 500 millones de pesos.
Falta la discusión, pero si sumamos los que podamos y sepamos, estamos llegando a los 60 mil millones de pesos y hablamos de querer al campo, pues si los números hablan por sí solos y sería muy difícil aquellos que dicen que lo quieren, nada más les pregunto a qué huele el estiércol de las vacas y si se han llenado de tierra los zapatos, no lo creo porque si lo olieran y lo sintieran le estarían dando al campo lo que necesita para tener suficiencia alimentaria.
¿Qué les pasa, señores? Hablemos con claridad y hablemos con números, esos sí no mienten. La mayoría considera correcta la propuesta, pero me queda muy claro que han estado sentados mucho tiempo en las curules y se les olvidó lo que es verdaderamente el campo, no lo han caminado, porque aquí queda claro que esta propuesta afecta al 11.9 por ciento de los ciudadanos que se dedican a actividades primarias.
Que, de acuerdo a la estimación de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, 5.4 millones de mexicanos realizan actividades agrícolas, 881 mil participaban en la cría y explotación de actividades ganaderas y 145 mil en la pesca y la acuacultura. El número les suena significativo, me imagino.
Los cambios de régimen fiscal, de ser aprobados, en sus términos, representan una amenaza para los pequeños productores: comuneros, agricultores y cooperativistas. Toda vez que a pesar de que la exposición de motivos señala que la persona física dedicada a estas actividades pasará al régimen simplificado de confianza.
Hablemos de que si tienen ingresos mayores a 3.5 millones de pesos pueden estar en este régimen, pero si no, van a tener que pagar una tasa hasta del 35 por ciento.
Las personas físicas que son cooperativistas o que se han agrupado en asociaciones civiles, o tienen alguna otra figura que está clasificada como persona moral, aunque sea en el capítulo tercero, que son los de no contribuyentes, pues no van a poder migrar a este régimen de confianza, porque toda persona física que esté en una persona moral no va a poder migrar a este régimen de confianza.
Esto es, todos aquellos que pertenecen a esas cooperativas o a esas asociaciones civiles, que se han agrupado para sobrevivir, pues no van a poder estar ahí.
Luego también recordemos que, si alguien ha sufrido el cambio climático en estos últimos años, pues es el sector primario. Y lo hemos dejado sin apoyos. Recordemos dónde está el fondo para desastres naturales, señores, también lo votaron en contra. Y eso lo votaron a favor para que desapareciera. Entonces, ¿de dónde va a tener el sector primario recursos? Estamos matando y a la sobrevivencia alimentaria de nuestro país.
Aquí, por eso me atrevo a presentar una reserva que es una adición a lo anterior, es una propuesta que incluye un artículo 74 Quinquie, de la Ley del Impuesto sobre la Renta, como una medida para enmarcar la defensa de la seguridad alimentaria de México. Y la reserva consiste en que se puedan deducir los terrenos para uso agrícola, porque los productores de maíz en México... Y recordemos que si por algo se caracteriza nuestro país es por ser un país que le gusta la tortilla y el maíz, y estos productores en el norte del país se dice, y hay datos, que han abandonado en un 5 por ciento las tierras cultivables.
Es necesario incorporar diferentes instrumentos que promuevan el desarrollo de las actividades agrícolas en México para lograr la autosuficiencia alimentaria, validar los efectos del cambio climático y la restauración de los suelos agrícolas.
Estimados y queridos compañeros diputados, el campo de México nos necesita, pero nos necesita haciendo leyes para los mexicanos. Es por el campo mexicano, es por México, va por México. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra el diputado Alberto Villa Villegas, de Morena, quien reservó el artículo 113-H, por lo que se le concede el uso de la tribuna, hasta por cinco minutos.
El diputado Alberto Villa Villegas: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros y compañeres legisladores, el artículo 31 de la Constitución establece el principio de equidad como uno de los principios elementales que rige la materia en positiva.
Dicho principio establece que todos los ciudadanos deben de contribuir al sostenimiento del gasto público en forma proporcional a sus ingresos y capacidades, a fin de cubrir el gasto público y lograr el bienestar general de la población.
No obstante, históricamente hemos observado que para que esos recursos lleguen a quien realmente lo necesitan, se requiere, además de recaudar, que sean administrados de manera honesta y eficiente. Y precisamente esos son los postulados de esta cuarta transformación.
El manejo de la recaudación fiscal con responsabilidad, eficiencia y honestidad, permite maximizar los beneficios sociales y alcanzar el fin último de materia impositiva, que es velar por el interés general de la población.
Es por ello que en esta Miscelánea Fiscal 2022 no se plantean incrementos de impuestos, como lo quieren venir a hacer creer aquí, ni se crean nuevas contribuciones, simplemente se establecen las medidas necesarias para que los contribuyentes que se encuentran de manera informal se puedan regularizar. Asimismo, se establecen y refuerzan diversas disposiciones para evitar la evasión fiscal, que tanto dañan a nuestra economía.
Compañeros, yo no sé por qué venir a criticar esta propuesta, donde este tipo de propuestas en primera instancia es un ejercicio que todos los gobiernos y de todos los colores y en todos los países del mundo lo hacen.
La diferencia radica en que hoy, en este gobierno de la cuarta transformación, estos impuestos son de beneficio para toda la gente. Seguramente ustedes conocen a alguien, compañeros de la coalición Juntos Haremos Historia, compañeros de la oposición, que hasta en nuestra casa muy probablemente tengamos a alguien que se vea beneficiado por este tipo de recaudación, donde en este gobierno podemos darnos cuenta que por fin el beneficio llega a toda la gente.
Y quiero aprovechar este espacio también para mencionar algo. He escuchado a muchos compañeros decirnos borregos, decirnos en su momento diputados de tómbola. Para quien no lo sabe, yo soy diputado reelecto, diputado de tómbola o pluri, como por ejemplo mi compañera Andrea Chávez, que vienen y nos acusan de algo. Hoy les quiero demostrar lo contrario, aquellos que desde la legislatura pasada han venido aquí, en lugar de proponer a insultar, decirles que diputados como un servidor, como seguramente mi compañera Andrea, como seguramente muchos de aquellos diputados que hoy están aquí van a volver, y van a volver como hoy un servidor...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame un segundo, diputado. ¿Con qué objeto, diputada Andrea Chávez?
La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): Por alusiones personales, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se le concederá al final.
La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): Gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Continúe el orador.
El diputado Alberto Villa Villegas: Gracias. Les decía, seguramente nos van a volver a ver aquí, caminando como tanto han pregonado ustedes que lo hicieron, donde Beto Villa, diputado reelecto de Jalisco, del distrito 7 de Tonalá, les demostró a aquellos, y para dar un ejemplo, a un gobernador irresponsable que tengo en mi estado, que en el último presupuesto que aprobamos nos llamó traidores, decirles: saben qué, les gané Tonalá y les gané todo. No me hagan enojar, porque la próxima, hasta Jalisco les gano, compañeros.
Por eso, con orgullo, las diputadas y los diputados de Morena, podemos señalar que la presente propuesta brinda la certeza jurídica para que todos los mexicanos estén seguros de que este gobierno propone una recaudación justa y realista. Recaudación que es el principal incentivo donde nosotros vamos a poder ver traducido esto en una estabilidad económica.
En el gobierno de la cuarta transformación, los impuestos trabajan para el bienestar de todas, de todos y de todes. Es cuanto, señor presidente. Retiro mi reserva.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No hay materia de consulta. Tiene ahora la palabra el diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, de Morena, quien reservó el artículo... Ah, ciertamente, había pedido la diputada Andrea Chávez, por alusiones, hasta un minuto. Adelante Andrea.
La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): Gracias, presidente. Agradecerle, por supuesto, a mi compañero Alberto por habernos reconocido a las y los diputados que llegamos por la vía de representación proporcional, porque aquí en el Movimiento Regeneración Nacional, sí estamos a favor de la democracia.
Quiero aprovechar para decirles que el día de hoy, Felipe Calderón estuvo en Ciudad Juárez, tras diez años de no haber visitado mi ciudad, una ciudad golpeada en la guerra contra el narco, y el PAN, precisamente las y los diputados federales del PAN pretenden ocultar que hace unas cuantas horas Iván Reyes Arzate, ex mano derecha de Genaro García Luna, mejor conocido como el zar antidrogas de Felipe Calderón, se acaba de confesar como narcotraficante en Estados Unidos. Tantita dignidad y tantita memoria, pídanle perdón al pueblo de México y regrésenle, por favor, la dignidad a la política. Es cuanto, presidente. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra el diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, de Morena, quien hizo reserva del artículo 113-I, se le concede el uso de la tribuna, hasta por cinco minutos.
El diputado Manuel Alejandro Robles Gómez: Muchas gracias, con su venia, diputado presidente. De verdad que no tienen cara. Son el cabús de la oligarquía, quien tiene más. Diputado presidente, quisiera ahí. Son eso, el clasismo que han demostrado en este tema de los impuestos. Es un honor estar con Obrador y es una vergüenza que sean los hijos del narcotraficante de Felipe Calderón Hinojosa, eso sí les debería dar vergüenza.
Aquí me antecedió un empleado, un socio de los que se robaron la reconstrucción, que por cierto coordina a la derecha en esta Cámara, diciendo que cómo viven la gente laboriosa humilde de Iztapalapa.
Ese desprecio que tienen por los pobres de los que han vivido estos miserables, siempre le cobraban más a los que menos tienen y eso se acabó, ahora van a pagar los que tienen y los que nunca habían pagado gracias a ustedes.
La derecha, gestora de los grandes intereses, de Iberdola, de sus patrones, ese México no lo van a recuperar, van a pagar más los que tienen más y el pueblo, el pueblo de México vamos a pagar con gusto los impuestos porque se están construyendo los hospitales que ustedes no construyeron, porque se está recuperando la educación pública para los pobres de este país a los que ustedes quisieron dejar sin escuela deduciendo la educación privada. Eso es lo que se está acabando. Eso es el México que no queremos que regrese. Queremos el México para todos. Diputado presidente, hay un puñado de provocadores que no me permite.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Continúe el orador.
El diputado Manuel Alejandro Robles Gómez: ...concluir. Bueno, vamos a entrar en materia, porque esto es lo que estamos planteando para el artículo 113... Los jóvenes, ahí el que se robó los recursos de la reconstrucción de la ciudad se quejaba de que los jóvenes de este país van a tener Registro Federal de Contribuyentes. Qué hacía la derecha con los jóvenes de este país, si no matarlos, si no excluirlos y dejarlos sin horizonte. Cuántas generaciones no conocen lo que es vivienda gracias a todo lo que ustedes se han robado.
Eso... Así es. Así se burlan del pueblo de México. Hoy salen, hoy salen estos vividores que están del lado del campesino, que están luchando por los niños con cáncer. Les inyectaban agua para robarse el recurso, eran gestores de las grandes farmacéuticas, a las que este gobierno les está cobrando. Un reconocimiento a Raquel Buenrostro, tendrían que hacer por todos los millones de pesos que se han recuperado al cobrarles a quienes ustedes no quisieron cobrar, a los grandes intereses de este país.
Que se escuche más fuerte. Que AMLO siga, que la lucha viva. Es un honor estar con Obrador, así les duela hasta el alma. Es un honor estar con Obrador. Es un honor estar con Obrador. Que les duela, que le duela a esa derecha. Corruptos...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Con qué objeto, diputado Triana.
El diputado Manuel Alejandro Robles Gómez: ... Es cierto, es cierto. Retiro...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame el orador. Permítame.
El diputado Manuel Alejandro Robles Gómez: ... Bueno, vótenla...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame, diputado. Con qué objeto, diputado Triana.
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): Para ver si por su conducto pudiera usted preguntarle al finísimo orador si me permite hacerle una pregunta.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: La pregunta solo se puede formular si la reserva se admite a discusión. Si se admite a discusión se puede formular la pregunta. Concluya, orador.
El diputado Manuel Alejandro Robles Gómez: Retiro esta reserva, diputado presidente. Muchas gracias. Es cuanto.
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Triana, ¿con qué objeto?
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): Presidente, a ver, está a discusión el dictamen desde el momento en que se abre la lista de oradores para hablar a favor o en contra. Desde ese momento está a discusión el dictamen. Tan es así, tan es así que en otros momentos se han permitido alusiones personales. Exactamente el mismo caso que usted me está señalando para rechazar formular la pregunta. Ya sé que el orador, el finísimo orador cobardemente dirá que no la acepta, pero de cualquier modo quería hacer la aclaración. Gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Para aclararle a la asamblea, diputado Triana. Cuando se hace una alusión personal se concede el uso de la palabra al aludido para que no quede en estado de indefensión. En este momento no se está discutiendo un dictamen, se está discutiendo una reserva, si se acepta. Si se acepta, se entra al debate de la reserva. Eso aún no ha sucedido y no sucederá porque el diputado la retiró.
No hay materia de consulta, tiene ahora la palabra la diputada Norma Angélica Aceves García, del PRI, quien reservó el artículo 151. Se le concede el uso de la tribuna hasta por cinco minutos.
La diputada Norma Angélica Aceves García: Esta reserva ha sido presentada varias veces en esta sesión y supongo que el resultado no será diferente. La mayoría que representa los intereses del gobierno federal la votará en contra.
Así que he considerado de mayor utilidad exponer una reflexión sobre la percepción que tienen las organizaciones de la sociedad civil sobre este gobierno y su mayoría parlamentaria. Lo primero es que ellas tienen una enorme decepción, en estos tres años se han eliminado programas gubernamentales como el de coinversión social y se han debilitado instituciones como el Indesol y por supuesto Conadis, es decir, se ha renunciado al fortalecimiento de las organizaciones civiles, ellos también saben que esta reserva no va a cambiar, porque desde hace tres años el interés nacional se construye a partir del afán de un solo hombre, lo que es sin duda una renuncia a la democracia.
Esto redunda en que ya no se atiendan otras voces en este país y mucho menos que se pueda construir in diálogo. Es lamentable que se olvide que el cimiento de estos muros es el derecho a disentir. En segundo lugar, las organizaciones civiles les tienen miedo, dado que si se manifiestan en redes sociales el ingenio del odio no les da tregua, cuando solamente ejercen su derecho a participar. Le tienen miedo al hostigamiento y al acoso de las autoridades tributarias, que ven en una donataria una fuente de lavado de dinero y, por lo tanto, los invaden con auditorias y multas.
Es por ello que en muchos casos se han quedado callados, es lo que la mayoría parlamentaria y el gobierno ha generado en la sociedad civil: decepción, miedo y mucha, mucha desesperanza.
Se puede subir a esta tribuna y defender una consigna, que puede ser cierta o falsa, según el interés particular, pero no se puede ocultar la realidad y cuando escuchamos nuestra voz hacer eco en estos muros, sabemos si decimos la verdad o hacemos un esfuerzo, porque nuestras dudas no se asomen en nuestras palabras.
Eso, eso le corresponde a la dignidad de cada uno, porque cuando una sola vez se impone y más cuando proviene del exterior de estos muros, nuestra responsabilidad como diputados es reflexionar sobre su probidad. Yo les invito a que reflexionen sobre su propia razón y en base a ello construyan con conciencia su voto.
Es posible que por consigna militante crean que estoy en un error, pero los invito a que escuchen a las personas, a las organizaciones civiles. Reitero, decepción y miedo es lo que han generado en miles de personas y organizaciones. Revisen el odio que se manifiesta en las redes sociales hacia quien se manifiesta en contra. Consideran por favor esta premisa antes de que sea demasiado tarde.
Sé que van a votar en contra por consigna, lo único que yo quisiera solicitarles cuando voten es que reflexionen sobre la realidad y la vida de las personas, que estén convencidos que es lo mejor para el país y que en su conciencia quede la desaparición de organizaciones civiles que atienden el dolor donde el Estado no llega.
Los invito a que construyamos en conjunto hacia el futuro, que reconozcamos la diversidad de opinión y que el interés nacional se construya en base al derecho a disentir. Les invito también a que escuchen a quien piensa diferente no como un enemigo, sino como una oportunidad para construir un mejor país.
Reitero, el interés nacional no puede provenir de una sola voz, sino de la diversidad y el consenso. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Aceves García. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admire a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Laura Barrera Fortoul, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar una reserva al artículo 151.
La diputada Laura Barrera Fortoul: Muy buenas tardes, con su permiso, presidenta. Muy estimadas y estimados compañeros diputados, gracias. Esta es una reserva al artículo 151 para que se mantengan las fracciones III y V de este artículo.
El fortalecimiento y la subsistencia de nuestras instituciones democráticas están ampliamente vinculado a la existencia de la sociedad civil organizada como aquí ya se ha mencionado, a través de los años ha sido motor y artífice de los grandes cambios de nuestro país y permítanme compartirles alguna información que les sea muy útil para que puedan enriquecer su debate:
En México se registran alrededor de 36 organizaciones de la sociedad civil por cada 100 mil habitantes y en países que comparamos de América Latina, por ejemplo, en Brasil hay 396, nosotros tenemos 36, en Chile hay 130, en Ecuador hay 165, el promedio de financiamiento gubernamental de los países de la OCDE a las organizaciones de la sociedad civil es del 34 por ciento, mientras que nuestro país representa el 9 por ciento de su estructura financiera.
Es decir, lo más importante que nos puede quedar como reflexión el día de hoy es, ¿cómo le ayudamos a este México empático y solidario a incrementar justamente los recursos para resolver lo que el gobierno no tiene la capacidad de hacer? 97 por ciento de las personas que se atienden a través de una sociedad civil, de las asociaciones civiles, es justamente porque el gobierno no tiene la capacidad de resolverlo.
Yo, les suplico que podamos defender estas 9 mil organizaciones para que puedan seguir recibiendo estos donativos, generen todos los mecanismos de transparencia que sean necesarios, generemos con gran imaginación, pero sobre todo solidaridad, empatía y corazón a aquellas condiciones que nos permitan generar los candados, justamente, para que cuando alguien pone un donativo con un gran esfuerzo y cree justamente en la misión y en la visión de esta sociedad civil pueda tener el fin para el cual fue donado.
Yo, les suplico que recuerden aquellas personas que han sido beneficiadas, muchos de ustedes seguramente tienen una experiencia muy de cerca por la Cruz Roja. Cada vez que recorre su distrito y encuentran una causa muy complicada lo primero que decimos es vamos a ver quién nos ayuda, ¿cuáles son estas organizaciones de la sociedad civil que atienden estos casos? Por ejemplo, los implantes cocleares, esta tecnología para revertir la sordera de nuestros niños que tienen hipoacusia bilateral y que cada implante coclear tiene un costo de más de 34 mil dólares. Eso se hace gracias a la sociedad civil y en la administración anterior se lograron implantar más de 5 mil niñas y niños.
Y ahora, con 4 millones más de nuevos pobres, porque bueno, estas son las cifras, yo les pido a nombre de la niñez que no tiene medicamento y que hoy, gracias a las asociaciones civiles se está resolviendo. De los jóvenes, es la principal causa de muerte el suicidio y solamente 2 por ciento del presupuesto está etiquetado a la salud mental. Las mujeres sin albergues, en condiciones de violencia. Las personas con discapacidad.
Es decir, generemos las condiciones, insisto, empáticas para que se puedan atender.
Y es una pena que el día de hoy, que se conmemora el Día Internacional del Cáncer de Mama, este edificio se está pintando de rosa, hace unos segundos, muchos de nosotros traemos una prenda rosa, el cubrebocas, ustedes traen una corbata de color rosa, pero qué incongruencia que no podamos generar las condiciones de solidaridad hacia estas más de 180 asociaciones en el país, que tienen justamente su motivación y su inspiración en la posibilidad de salvarle la vida, porque 10 mujeres, 10 hermanas, tías, vecinas, madres, 10 mujeres pierden la vida todos los días.
Así que de nada sirve iluminar el mundo de rosa si no tenemos las condiciones para conseguir el resolver la vida de las mujeres cuando tienen esta noticia y vienen nueve etapas subsecuentes a ellas.
Permítanme concluir compartiéndoles una fase: la solidaridad no es un sentimiento superficial, es la determinación firme y clara de empeñarse por el bien común, en donde todos somos responsables de todos.
Que el tablero de hoy no defina el destino de la empatía y el amor de las y los mexicanos por los demás, por las causas más sentidas. Les suplico de la manera más atenta que puedan considerar esta reserva. Gracias por su atención.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Barrera Fortoul. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se admite a discusión. Consulte la Secretaría a la asamblea... ¿Con qué objeto, diputado Godoy?
El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Señora presidenta, una moción de procedimiento. Aquí evidentemente...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado Godoy.
El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Gracias. Evidentemente nosotros teníamos mayoría, la teníamos en ese momento y la tenemos y la hemos tenido. Entonces, la mano la tuvimos alzada, sin embargo, ya la cantó usted y vamos a respetar esa decisión, solo le pedimos que nos diga el criterio que va a utilizar en estos casos.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Godoy, es respetar el resultado que nos da la Secretaría, es la que tiene la facultad de decretar el resultado de una votación. Consulte la Secretaría a la asamblea... Adelante, diputada Margarita Zavala, ¿con qué objeto? Permítame, estamos recibiendo la lista de oradores.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene la palabra para hablar en contra el diputado Daniel Gutiérrez Gutiérrez, de Morena, hasta por cinco minutos.
El diputado Daniel Gutiérrez Gutiérrez: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, vengo a la tribuna a hablar en contra de la reserva presentada.
Primero, porque es muy importante entender que el artículo 151 establece muy claro al día de hoy. Es importante entender, de acuerdo a los estudios que se tienen en nuestro país, de que no estamos limitando la elusión, establece muy claro la ley de que hoy, las personas físicas pueden deducir hasta el 15 por ciento del total de sus ingresos en gastos personales, como honorarios médicos, dentales, hospitalarios, así como también el tema de las colegiaturas. Adicionalmente se pueden deducir hasta el 7 por ciento de las donaciones. Pero hay que entender, de acuerdo a los estudios que tiene el SAT, es falso que le estamos limitando las donaciones a las sociedades en nuestro país.
Toda persona física, de acuerdo al estudio, en su gran mayoría dona cuando mucho hasta 30 mil pesos por persona física. Eso quiere decir que en esta tribuna no es posible querer engañar al pueblo de México.
Tenemos que entender y de manera muy clara y muy concreta, hoy nos preguntamos, es falso que con esta reserva estamos limitando las donaciones a la Cruz Roja, que estamos limitando las donaciones a aquellas sociedades civiles que se encargan de otros temas en el tema de salud. Porque con esto simplemente queremos dar transparencia de que no se usen las donaciones para las planeaciones fiscales, de que no se usen las donaciones para la evasión fiscal o para la elusión fiscal.
Hoy, amigas y amigos, démosles certeza a todas las personas. Y que hoy, de acuerdo a los estudios, les quiero preguntar ¿cuál de los presentes ha donado más de 164 mil pesos anuales a la Cruz Roja? Que levanten la mano. ¿Cuál de los presentes ha donado más de 164 mil pesos para el tema de salud? Lo que sí hay, es que aquí seguramente han donado más de esa cantidad para no pagar impuesto en nuestro país. Eso es lo que están peleando ustedes. Que me demuestren con hechos, con documentos, con su declaración anual que han cumplido con lo que dice.
Hoy, amigas y amigos, es tiempo de acabar con la informalidad, es tiempo de acabar con lo que ustedes llaman planeación fiscal. Pero aquí en México y en el mundo, se llama elusión y evasión fiscal, y eso no lo vamos a permitir.
Es muy importante que con esta Miscelánea no solo demos certeza, no solo demos legalidad, no solo hoy le cerremos la puerta al crimen organizado, de que se dicen donadores, se dicen hombres de beneficencia, cuando lo que hacen es lavar el dinero a costo del erario público y, sobre todo, lavar el dinero únicamente para decir que son benefactores, cuando ellos lo que están haciendo es no pagar impuesto. No cumplen con su obligación, que es el artículo 31, fracción IV, de que todos tenemos que contribuir para el gasto público.
Por eso, amigas y amigos diputados, estamos en contra de la reforma. Nosotros estamos a favor de la claridad. Nosotros estamos a favor de que hoy, efectivamente, las personas físicas puedan gozar del beneficio y del régimen de confianza, porque esto significa darle facilidades, esto significa darle transparencia, esto significa que estamos apoyando a la micro, pequeña y mediana empresa, esto significa que estamos apoyando a los pequeños contribuyentes.
Es tiempo de que en México entremos en la etapa de la formalidad, es tiempo de que, en México, hoy, tengamos la cultura contributiva, y que todos, todos cumplamos con nuestra obligación. Hoy, amigas y amigos, vamos con el tema de combatir la evasión y la informalidad. Hoy es tiempo de la unidad.
Amigas y amigos los invitamos, y yo les quiero preguntar, que me presenten su declaración anual que usted dona más de esa cantidad, seguramente viene para evadir el tema fiscal. Eso, estamos combatiendo, con esos vamos a acabarlos. Hoy amigas y amigos, vamos en contra de la reforma. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo, del Partido Acción Nacional, para hablar en pro hasta por cinco minutos.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: Con su venia, señor presidente. Me da mucho gusto que, al parecer por un error, pero que aceptaran la discusión que se propone en esta reserva.
Y permítanme, permítanme explicarles por qué estamos a favor de la reserva. Porque de lo contrario estaríamos cometiendo un gran error contra el pueblo de México. Las organizaciones sociales son organizaciones intermedias necesarias. Necesarias porque son un cauce de solidaridad, porque además trabajan bajo un principio de subsidiariedad y construyen el bien común. Y miren, a ver, yo le voy señor presidente...por la seriedad del tema...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame oradora, permítame oradora.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: ... y porque dan la oportunidad a discutir y a debatir.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame oradora, por favor. Le pido a la asamblea, como lo reiterado en ocasiones anteriores, respeto a los oradores. Le pido a la asamblea que guarden silencio para que la oradora pueda continuar con su exposición. Adelante oradora, continúe.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: Las organizaciones sociales son necesarias y el Estado mexicano debe apoyarlas. Y déjenme hablarles justamente de la deducibilidad. La deducibilidad tiene su sentido social... Señor presidente...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame oradora. Permítame oradora. Asamblea, asamblea. Permítame asamblea. Diputado Cházaro, con qué objeto.
El diputado Luis Ángel Xariel Espinosa Cházaro (desde la curul): Una moción de orden, presidente. Para que siga conduciendo la sesión...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante.
El diputado Luis Ángel Xariel Espinosa Cházaro (desde la curul): ... y permitan hablar a la oradora.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se acepta la moción del diputado Cházaro. Se pide a la asamblea que permita a la oradora continuar.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: Muchas gracias, presidente. Quiero ver si me puede recomponer el reloj a los cinco minutos que me corresponden, porque no he podido iniciar.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame. Diputado Daniel Gutiérrez, con qué objeto.
El diputado Daniel Gutiérrez Gutiérrez (desde la curul): Diputado presidente, pedirle si me acepta una pregunta la oradora.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: No. Déjeme empezar para que me pueda preguntar sobre la materia...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame... Oradora, permítame. Permítame, por favor. Está a discusión la reserva y, por lo tanto, en este momento se puede formular una pregunta. Y ahora le pregunto a la oradora si acepta esa interrogante.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: Al final. Al final se la acepto, diputado Daniel... Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Continúe la oradora.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: Muchas gracias. Las organizaciones... El tiempo, señor presidente, si no le importa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame. Por favor póngase el reloj en 4 minutos 30 segundos. Y continúe.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: Las organizaciones...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame. Permítame la oradora, por favor. Alguien más está deseando... Diputada Blanca Alcalá, con qué objeto.
La diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz (desde la curul): Señor presidente. Hacer un llamado respetuoso a las...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Con qué objeto. Con qué objeto.
La diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz (desde la curul): Con el objeto de solicitar que se guarde el orden y el respeto a los oradores, indistintamente del partido político que representemos. Eso lo merece México y es responsabilidad de todas y todos. Seguro que nuestros compañeros así lo harán.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Esta Presidencia está solicitando desde que la oradora está en tribuna, a todas y a todos, que le permitan hacer su exposición. Continúe la oradora.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: Eso, eso, diputados y diputadas de Morena, es lo que le están haciendo al pueblo de México: darle la espalda. Y le están dando la espalda a las organizaciones sociales, que son necesarias, necesarias porque se ejerce la solidaridad, porque se trabaja desde un principio de subsidiaridad y porque se construye el bien común.
La deducibilidad que ahorita estamos discutiendo es una oportunidad para todas y para todos y para este Congreso. La deducibilidad tiene su sentido social. No, no es para no darle dinero al gobierno, para eso no es. Es para fortalecer a organizaciones sociales que llegan al lugar y en condiciones que el Estado mexicano no puede llegar. Las organizaciones no son un mal necesario, son un bien indispensable para el desarrollo de un país.
La ciudadanía se tiene que organizar y el Estado tiene que apoyarla. Siempre serán necesarias, eso es lo que se vino a demostrar cuando se presentó esta reserva. Claro que especialmente son necesarias cuando el Estado falla en su política social, pero siempre son necesarias. Y el gobierno, si dice que es primero por los pobres, debería entonces estar preocupado por hacer alianzas con las organizaciones sociales, por que haya un entendimiento, porque haya una comprensión y canales para apoyarlas. Lejos de eso, el dictamen les quita la posibilidad de recibir donativos y de tener viabilidad financiera en uno de los peores momentos del país.
¿Quién se va a encargar de niñas y niños abandonados? ¿Quiénes se encargaron de hacernos conciencia de las personas con discapacidad? Las organizaciones sociales.
¿Quién se encarga de la atención de las familias de los presos? Las organizaciones sociales. ¿Quién se encarga de las niños y niños con cáncer que les quitaron su derecho? Las organizaciones sociales. ¿Quién se encarga de las mujeres que tienen cáncer de mama, que hoy portan ustedes el rosa? Pues necesitamos la valentía para aceptar esta reserva y apoyar a estas organizaciones sociales.
Y cuando hubo un abandono absoluto a médicos, enfermeras, al personal de salud en Covid, las organizaciones sociales les llevaron los instrumentos necesarios para protegerse. Esa es una organización, esa es la ciudadanía que se organiza y que nos enorgullece en los sismos, en los desastres naturales y en las tragedias.
Ustedes, además, las conocen, las conocen muy bien. Sin duda alguna les pidieron sus votos. Sin duda alguna los llevaron en su campaña, ahora apóyenlas. Apóyenlas, porque lo que está pasando es que ustedes, con resentimiento y odio le han dado un verdadero rostro a lo que viene en el dictamen, que es el rencor autoritario. Y es lo que venimos a pedirles, que opten por los pobres a lugar de optar por los votos. Es lo que venimos a pedirles a ustedes, que demuestren que realmente quieren primero a los pobres.
Ni siquiera les representaría tanto dinero. Estamos hablando de 9 mil 675 organizaciones...
El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame un segundo. Diputado León Godoy, ¿con qué objeto?
El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Otra vez una moción de orden, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante.
El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Vino una diputada con un cartel a provocar. Esa es una provocación y pedimos al presidente que le solicite que regrese a su curul. Nosotros no estamos yendo a las curules de ellos, es una moción de orden, con todo comedimiento para que no vaya a haber roces físicos.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputadas y diputados, es importante mantener la serenidad durante la sesión. Parte de ese objetivo se cumple si los grupos parlamentarios permanecen en los lugares que tienen asignados. Se corre el riesgo de que si esto no sucede así, se genere una situación de más efervescencia. Se les solicita, de la manera más respetuosa a todas y a todos que, conserven o se ubiquen en las áreas de sus grupos parlamentarios. Diputada Melissa Vargas, ¿con qué objeto?
La diputada Melissa Estefanía Vargas Camacho (desde la curul): Una moción de orden, señor.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputada.
La diputada Melissa Estefanía Vargas Camacho (desde la curul): Quiero pedirle al presidente de la Mesa Directiva que, así como hace rato el Grupo Parlamentario de Morena solicitó que se asentara comentarios misóginos cuando una diputada participó hace un rato, quiero rogarle a la Mesa de esta Presidencia que quede asentado por parte de Grupo Parlamentario de Morena violencia política en razón de género.
Como miembro de la Comisión de Género, el acto que están haciendo en estos momentos, el Grupo Parlamentario de Morena de darle la espalda a una mujer que están invisibilizando su posición, se llama violencia política en razón de género y queremos que quede asentado y que haya sanciones al respecto. No entiendo por qué Morena le tiene tanto miedo a las mujeres cuando suben al estrado, solo hay violencia...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Es cuanto, diputada. Diputada, esta Presidencia ha privilegiado la libertad de expresión y de ninguna manera se tolerará que se le falte al respeto a ninguna mujer u hombre. Eso no se tolerará en esta asamblea respecto de nadie. Las expresiones parlamentarias que realizan los grupos y que implican un ejercicio de libertad de expresión están garantizadas constitucionalmente. Si estas expresiones transgreden ese derecho y constituyen o infringen la norma, generando violencia de cualquier naturaleza, será sancionada y será analizada. Continúe la oradora.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: Yo les vengo a pedir que no se guíen por el resentimiento y el odio...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame la oradora. Diputada Andrea Chávez, ¿con qué objeto?
La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): Una moción de orden, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputada.
La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): Quisiera recordarle a Margarita Zavala, diputado... ella le dio la espalda...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Esa no es moción de orden, diputada. Esa no es una moción de orden. Continúe la oradora.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: Les pido que no sea el resentimiento y el odio el que de para atrás esta reserva. Les pido que demuestren que son primero los pobres. Les pedimos que opten por los pobres, que opten por los pobres y no por el poder autoritario. Les pedimos...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame, diputada. Diputada Aleida Alavez, ¿con qué objeto?
La diputada Aleida Alavez Ruiz (desde la curul): Diputado presidente, usted no puede aceptar que le hagan una...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputada, ¿con qué objeto? ¿Con qué objeto, diputada Aleida Alavez?
La diputada Aleida Alavez Ruiz (desde la curul): ... de que esto es violencia política en razón de género...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputada, no se acepta. ¿Con qué objeto?
La diputada Aleida Alavez Ruiz (desde la curul): Moción de orden, porque no es violencia política de género. La diputada que está en tribuna le dio la espalda a nuestro compañero de Ayotzinapa en su posicionamiento sobre los hechos acaecidos en Ayotzinapa y nosotros tenemos memoria, por eso también hacemos valer nuestras posturas. No hagan de esto algo que no...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Es cuanto, diputada. Se aclara a la asamblea que esta Presidencia de ninguna manera calificó el ejercicio de libertad de expresión que está aconteciendo en esta sesión. Lo que se aclaró es que no se permitirá ninguna agresión o violencia de cualquier naturaleza en contra de nadie, y que si así sucediera se ordenará que se hagan las acciones jurídicas conducentes.
Continúe la oradora. Permítame. Diputada Margarita García García y luego el diputado Elías Lixa. ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada Margarita García García (desde la curul): Diputado presidente, solo para pedirte que tú eres el indicado.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada Margarita García García (desde la curul): Moción de orden.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Dígame, adelante.
La diputada Margarita García García (desde la curul): Que tú eres el indicado para llamar al orden, no podemos seguir tolerando que manden a provocar a compañeras y compañeros...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se está haciendo.
La diputada Margarita García García (desde la curul): Dónde está la seguridad en este Congreso, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se está haciendo, se está llamando al orden. Gracias, diputada. Diputados Elías Lixa, ¿con qué objeto?
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): De orden, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Diputado presidente, en repetidas ocasiones durante esta intervención se han presentado diversas mociones de orden, siendo francos, presidente, usted concedió la primera moción de orden. Es decir, desde ese momento ya la Presidencia acepto que existiendo un desorden el pleno debe guardar la compostura y dejar de violar el Reglamento.
La insistencia de diversos legisladores de presentar la misma moción con el único fin de que la oradora no continúe su participación es precisamente el sentido contrario al que marca el Reglamento. Por lo tanto, presidente, eliminemos el filibusterismo parlamentario y usted que ha tratado de moción de orden aceptada la primera, continúe llamando al orden, desde el oficio que tiene la Presidencia, y por favor que no tenga más interrupciones la oradora.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Esta Presidencia atiende todas las solicitudes de diputadas y diputados de los grupos parlamentarios, indistintamente cuando solicitan la palabra y así ha venido sucediendo no solo en esta intervención, sino en intervenciones anteriores, cuando alguien a la mitad de la intervención solicita la palabra se le pregunta sobre el motivo de su petición y si procede o no la califica esta Presidencia. Continúe la oradora.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: Los empobrecidos de este gobierno son 3.8 millones de mexicanos y mexicanas, ahí las colocó el gobierno y ustedes le dan la espalda no a mí, sino a los pobres de México, no a mí, sino a las organizaciones sociales y todo por un resentimiento y un odio, y por la maquinaria electoral que es para lo único que trabajan.
Hoy, obedecen contra sus organizaciones ni siquiera representa tanto dinero, le están quitando el dinero a más de 9 mil organizaciones que le ayudan a nuestro país a crecer y desarrollarse. Pobre país con este gobierno y con ustedes, pobre gobierno que ha sembrado tanto odio y ha hecho tanto mal y, por cierto, señor presidente si quiero la pregunta del diputado Daniel.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: La diputada Zavala acepta la pregunta del diputado Daniel Gutiérrez. Permítame, diputado Daniel Gutiérrez. Diputado Noroña, ¿con qué objeto?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputado presidente, en este momento las preguntas pueden hacerse durante la intervención del orador o la oradora, pero no cuando terminó su tiempo. Hace 13 segundos que terminó el tiempo de la oradora y ella no puede decidir que ya se acabó su tiempo acepta la pregunta.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Eso es totalmente contrario al Reglamento. Le pido, por lo tanto, que ya concluyó y que siga el siguiente en el orden de los oradores.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Noroña, el diputado Daniel Gutiérrez le formuló la pregunta durante la intervención de la diputada Zavala, quien manifestó que al final atendería la pregunta. Una vez, dentro del tiempo de tolerancia que ha tenido esta Mesa, que es de 30 segundos para todas y todos, la diputada solamente recordó que contestaría la pregunta, cosa que ya había manifestado antes.
Diputado Daniel Gutiérrez, formule su pregunta. ¿La retira? Okey. Gracias, diputada. Tiene ahora la palabra el diputado Gerardo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo, para hablar en contra, hasta por cinco minutos.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Compañeras, compañeros, huele a azufre, esta tribuna huele a azufre, huele a mentira, huele a hipocresía, huele a falsedad, huele a usurpación, quedó oliendo a traición, quedó oliendo a 49 niños que murieron quemados vivos en la guardería ABC, quedó oliendo a niñas y a niños que siguen con las secuelas de esa barbarie de negocios al cobijo del poder que los familiares de Felipe del Sagrado Corazón de Jesús Calderón Hinojosa hicieron durante la usurpación.
Una vez más pensé que venía Iberdrola ha hablar a favor de la reforma en materia, en contra de la reforma en materia constitucional de electricidad. Una vez más con el ropaje de la defensa de los intereses de los más pobres, que no les han importado nunca, a los cuales empobrecieron.
Les recuerdo que nos entregaron el país con los niños y las niñas comiendo la mitad de ellos una vez al día, el 80 por ciento de ellos y son indígenas comiendo una vez al día, segundo lugar de pederastia del mundo. Y vienen aquí a hablar a nombre de los pobres quienes se han enriquecido al cobijo del poder, quienes se han beneficiado del ejercicio de gobiernos usurpadores, y quienes no tienen ni autoridad moral ni vergüenza. Si tuvieran un poquito de decencia no vendrían a decir las expresiones que aquí han hecho.
Una vez más los desenmascaro. No vienen a hablar de las organizaciones sociales, vienen a hablar de los empresarios que no pagan impuestos y que con la caridad disfrazada de la palabra elegante de filantropía quieren hacer caravana con sombrero ajeno.
Mi abuela, una india náhuatl que tenía tercero de primaria, muy pobre, era muy generosa, abría su casa para quien la necesitaba, le daba la mano a quien requería de auxilio y apoyo y nunca requirió de exenciones fiscales para ayudar al necesitado, al pobre, al que requería de auxilio. Con el corazón en la mano siempre tendió la mano a quien lo necesitaba.
Pero los empresarios pretenden darles a sus organizaciones falsas, a sus organizaciones con sueldos exorbitantes, pretenden darles el dinero del pueblo. Pido, compañero diputado presidente, que aquellos que dijeron, que se quejaban de que daban la espalda, están en su selfi perpetua de cinco minutos que les llame al orden por favor.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Continúe el orador, no lo están interrumpiendo.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: No. No, diputado presidente, te exijo que pongas orden. Es una vergüenza que esa bola de mafiosos, que esa bola de mangantes esté haciéndose fotografías, mientras estamos tratando su tema con absoluta seriedad. Te vuelvo a exigir que pares el reloj y que pongas orden en esta sesión.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Noroña, usted está en libertad de continuar con su exposición, no se le está interrumpiendo. Y el llamado permanente a diputadas y diputados que ocupen sus lugares prevalece. Continúe el orador.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Así que para el diputado presidente pueden estar tomándose sus selfis los cinco minutos de la intervención, actuando con hipocresía, haciéndose como que están muy interesados y dándole cobijo a quienes han hecho negocios al cobijo del poder. Mala conducción, diputado presidente.
Y esa pandilla de mangantes seguirán en el basurero de la historia, que es desde donde nunca debieron salir. Seguirán repudiadas por el pueblo. Seguirán viviendo derrota electoral tras derrota electoral y seguirán defendiendo los intereses de la oligarquía y un puñado de empresarios rapaces y voraces, que no tienen llenadera y que han concentrado riqueza, mientras la mayoría de la población vive en la más bárbara de las miserias. Este movimiento lo mueve el amor al pueblo. Este movimiento lo mueve la honestidad...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame, diputado Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: A este movimiento lo mueve el compromiso con la patria...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame, diputado Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Le permito, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: ¿Con qué objeto, diputado Leonel Godoy?
El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Es evidente que es una moción de orden, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputado Godoy.
El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): No puede haber, o se tiene que diferenciar, mejor dicho. Hace rato subió una diputada y subieron diputadas y diputados afines con él, tenía todo el derecho. Eso es una práctica parlamentaria. La nuestra de dar la espalda es otra práctica parlamentaria. Pero esta de tomarse fotografías cuando está haciendo uso de la palabra, es una nueva práctica parlamentaria entonces.
Entonces, que lo digan. Porque ellos son los que han estado llamando al orden. Son los que se dicen que se apegan al Reglamento. Pero ahí no hay ningún apego al Reglamento, tomarse fotografías burlonamente.
Yo creo que eso hace una diferencia en la práctica parlamentaria, que hemos mantenido los grupos parlamentarios, incluyéndolos a ellos, a los del PAN.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Hamlet, ¿con qué objeto?
El diputado Hamlet Garcia Almaguer (desde la curul): Pregunta al orador, diputado presidente, si me lo permite el diputado Noroña.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: ¿Acepta la pregunta, diputado Noroña?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Como consta que estoy en mi tiempo, por supuesto que acepto la pregunta.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Un segundo, antes de que conteste la pregunta. Antes de que conteste la pregunta, antes que conteste la pregunta atenderé la petición del diputado Leonel Godoy.
Como se reiteró o se ha reiterado en múltiples ocasiones durante esta sesión, esta Presidencia garantiza la libertad de expresión de todos los grupos parlamentarios. La libertad de expresión tiene diversas formas de manifestarse, y también garantiza cuando no se le permita al orador hacer su exposición. Si la libertad de expresión que manifiesten diputadas y diputados permite que el orador continúe en su exposición, esta Presidencia salvaguardará ese derecho y en el caso anterior, así fue.
Ahora sí, diputado Hamlet, formule su pregunta, por favor. Diputado Hamlet, formule su pregunta, por favor y, enseguida, atenderé las demás mociones. Sonido en la curul del diputado Hamlet.
El diputado Hamlet Garcia Almaguer (desde la curul): Diputado Noroña, la pregunta es, ¿si usted coincide con los planteamientos que formuló con antelación el diputado Daniel Gutiérrez, del Grupo Parlamentario de Morena? Y me gustaría, por favor, que abundara en la exposición también, sobre las razones por las cuales está en contra de esta reserva. Me parece que es muy interesante que nosotros conozcamos a profundidad esos argumentos. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Responda, por favor, diputado Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Solo quiero recordar, diputado presidente, antes de que se inquiete alguien, que el Reglamento es muy claro en que, si hay una pregunta, uno no tiene ningún tiempo máximo para responder. Así es que me tomaré mi tiempo.
A mí me parece muy bien que los mangantes de Acción Nacional se retiren. Yo quisiera, diputado presidente, pedir antes de contestar, que pudiera una, otorgarme la Mesa Directiva una moción de ilustración, porque estoy seguro que los diputados paniaguados no van a ir al diccionario. Si pudieran, por favor, leer la definición de mangante en el diccionario de la Real Academia Española.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se concede su petición de ilustración. Se instruye a la Secretaría para que haga lectura de la definición solicitada por el diputado Noroña, posteriormente daría respuesta a la pregunta e inmediatamente después atendería las mociones, una que ha solicitado el diputado Iran, otra del diputado Zarzosa, la diputada Graciela y la diputada Elizabeth Pérez. Ese sería el orden para atender las mociones. Perdón, y el diputado Augusto Gómez, que vía Zoom está solicitando la palabra. Diputado, se le concederá en el orden señalado.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Significado de mangante. Sinvergüenza, persona despreciable, sin oficio ni beneficio. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Responda a la pregunta formulada, diputado Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Sí, solo quería que quedará claro que cuando les digo a los paniaguados pandilla de mangantes estoy haciendo un uso muy correcto del idioma español.
Comparto, comparto la posición de nuestro compañero de Morena, porque este es un debate muy importante, entre la verdad y la hipocresía, entre la simulación y el compromiso. Nosotros, venimos de la lucha social. Conocemos muchísimas organizaciones sociales que a lo largo y ancho del país vivieron represión de los gobiernos paniaguados, que fueron perseguidos, que les inventaron delitos, que los encarcelaron, que los desaparecieron, que les hicieron desapariciones forzadas, que los asesinaron.
Y nosotros siempre seremos solidarios con las organizaciones sociales. Me parece que hay que apoyarlas, inclusive que tenemos que, en algún momento, encontrar la forma de respaldar el esfuerzo que vienen haciendo, sobre todo los que están en las luchas campesinas, en las luchas obreras, en las luchas por los derechos humanos, en las luchas por la diversidad sexual, por la igualdad entre mujeres y hombres.
Aprovecho una aparente digresión, constantemente me acusan de misógino. Pero vuelvo a retar a los ausentes a que apoyen el derecho de las mujeres a ejercer libremente su sexualidad y a decidir sobre su cuerpo. Es hora ya de que ese derecho humano fundamental de las mujeres sea respetado de una vez por todas.
Entonces nosotros estamos de acuerdo en todas las luchas, la organización, el trabajo, el compromiso de las organizaciones sociales. Pero traduzco: cuando ellos hablan de organizaciones sociales están hablando de sus negocios al cobijo del poder. Están hablando de sus organizaciones simuladoras que tienen burocracias doradas que ganan salarios altísimos, que se benefician de esos recursos, que hacen negocio con las necesidades del pueblo y que le arrojan migajas, que le dan caridad. Eso es lo que ellos están defendiendo, la caridad frente a lo que nosotros exigimos de la justicia social, la igualdad y las libertades de nuestro pueblo.
Y no estamos de acuerdo, debo decirlo tajantemente, no estamos de acuerdo con los empresarios que regatean su obligación fiscal de pagar impuestos. No conozco a ningún trabajador o trabajadora del país, nosotros incluidos, que podamos decir: no, no me descuentes el impuesto sobre el producto de la renta, porque yo voy a apoyar a determinada organización campesina, a determinada organización obrera, a determinada organización estudiantil. No. Eso yo no lo puedo hacer. A mí me dicen: usted... Es más, ni me dicen, me llega el descuento de los impuestos correspondientes.
Y estos desvergonzados paniaguados lo que quieren es que los grandes, grandes empresarios, que no pagan sus impuestos y deciden a quién entregarle el dinero del pueblo, ellos deciden qué hacer con el dinero que es del pueblo y a qué causas les entregan. Y entonces pues les van a entregar a los que hacen Guarderías ABC, o le van a apoyar a esos pobres españoles de Iberdrola, que están tan necesitados de apoyo. No puede ser. Vienen aquí a hablar...
Miren, voy a poner un ejemplo fuerte. El Teletón. El pueblo entero ha aportado para esa causa y no se lo deducen de impuestos. El pueblo entero de corazón ha dado apoyos a esas instituciones para que se dé el apoyo a gente que requiere de tratamientos, de rehabilitación. Y los grandes, grandes empresarios deducen sus impuestos si hacen donaciones a este espacio. Además de burocracia dorada, que se dan muy buenos ingresos al que encabeza este organismo.
Entonces, a mí me parece que la discusión tiene que ser con toda seriedad. Porque, además, aquí nos vienen a decir que nos mueve el odio. Yo, de verdad, compañeras y compañeros, les pido que levanten la mano los del Movimiento, las del Movimiento que los mueva el odio al pueblo. ¿Quién de nosotras o nosotros odia al pueblo?
La derecha tenía que levantar la mano unánimemente, porque son unos hipócritas y son unos odiadores del pueblo de México. Durante décadas lo sumieron en la miseria, en el hambre, en la desesperanza, en la desesperación.
Recuerdo que Felipe del Sagrado Corazón de Jesús Calderón Hinojosa, en acuerdo con Peña, quitaron los derechos laborales de los trabajadores del país. Los abolieron todos. El derecho a la antigüedad, al aguinaldo, a la pensión, a la jubilación, a las vacaciones.
¿De qué me hablan? ¿De qué me hablan, paniaguados? ¿De qué amor al pueblo, cuando se robaron la Presidencia? ¿De qué amor al pueblo cuando sirven a empresas transnacionales de la energía eléctrica? ¿De qué amor al pueblo cuando le llamaban daños colaterales cuando asesinaban a mexicanos y mexicanas, y a niños y niñas menores de edad?
La familia Almanza Salazar, la madre, con su niño en brazos, se lo mataron en un retén militar, a dos de sus hijos, a dos de sus pequeños se los mataron en un retén militar y decían que eran daños colaterales. Son infames, son perversos. Están aliados al Chapo Guzmán. García Luna está en la cárcel por eso.
Y el principal operador contra el narco del gobierno usurpador de Calderón acaba de declararse culpable y cooperará con el gobierno de Estados Unidos para que le llegue el turno a tu marido, a tu marido, diputada Zavala. Velo a defender. Ven a decir aquí que no merece la cárcel. Ven a decir aquí que no usurpó la Presidencia. Ven a decir aquí que no sirve a los intereses de las transnacionales de la energía eléctrica.
Se necesita cara dura para hacer el papelito que viniste a hacer aquí en tribuna. Es impresionante la falta de dignidad y de vergüenza que tienen los paniaguados. Aquí no hay ninguna violencia, es una confrontación entre iguales, legisladores y legisladoras.
Quien asume el debate y la discusión que aguante los argumentos. Quien asume la majadería contra el compañero Omar, que aquí venía a hablar de los 43 normalistas de Ayotzinapa, víctimas de desaparición forzada, después de 7 años de sufrimiento, de dolor, de barbarie a que han sido sometidos esos padres y esas madres. Y ahí se tomaban las selfies porque eso no interrumpe las sesiones de la Cámara.
Qué falta de humanidad, qué falta de sensibilidad, qué desvergüenza más inaudita, qué falta de respeto más grande a un dolor tan terrible de un ser humano. Estamos en contra pues, termine mi respuesta diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Continue con su exposición, diputado Noroña, y antes de eso, antes de eso, tengo una moción del diputado Iran Santiago, ¿con qué objeto? Sonido a la curul del diputado Iran Santiago. Sonido a la curul del diputado Iran Santiago, por favor. Se consulta al orador si acepta una pregunta del diputado Iran Santiago.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Con mucho gusto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, responda, por favor, diputado.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Todavía no me pregunta.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene usted razón. Diputado Iran Santiago, formule su pregunta. Gracias por la corrección, diputado Noroña.
El diputado Iran Santiago Manuel (desde la curul): La pregunta es cómo el gobierno de Fecal, al igual que otros gobiernos neoliberales utilizaba las figuras y los vacíos, constitucionales incluso, para que sus grandes empresas no pagaran impuestos y aprovechando, cómo es que sus mentiras y la campaña que traen en contra de nuestro presidente está preparando un golpe blando. Creo que sería importante abordar este punto para que el pueblo de México sepa de qué se trata todo esto. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Ahora sí, diputado Noroña, conteste, por favor.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Te agradezco muchísimo la pregunta, porque me da la oportunidad de entrar a un tema que no hemos discutido en esta tribuna y es muy importante.
De entrada, recomiendo ampliamente el libro que el Consejo Editorial de esta Cámara publicó con Akal, que se llama Golpe blando. Lawfare, Los golpes blandos en nombre de la legalidad, se los recomiendo compañeras y compañeros diputados, porque ahí se acredita cómo la derecha en el mundo utiliza la lucha, por ejemplo, contra la corrupción que aquí se hace bien, aquí no tendrían esa posibilidad, pero utiliza otras causas, por ejemplo, la ilegítima causa de las madres y padres de los niños con cáncer y entonces lo utilizan para estar golpeando, para estar desacreditando.
Ya le han presentado denuncias penales al compañero presidente, en los medios posesionan el tema. Todo con la intención de en un momento dado poder utilizar al Poder Judicial con los medios para hacer un proceso legal que destituya a un gobierno, en este caso al del compañero presiente López Obrador.
Ellos están en un esfuerzo permanente, los hemos oído, el tema de las vacunas, el tema de las muertes de la pandemia que nos quieren hacer responsables. El tema de la violencia. Mira, yo aquí te diría, Calderón trabajó de socio del Chapo Guzmán y el compañero presidente, que tuvo un acto de humanidad y de generosidad al atender a la madre de este criminal, todo el tiempo lo utilizan de manera perversa para estar golpeando a nuestro gobierno y para estar buscando descarrilarlo.
Ellos tienen una herramienta democrática el próximo 22 de marzo de 2022, de salir a votar por revocarle el mandato al compañero presidente, ellos deberían ser los principales preocupados de reunir los millones de firmas para que esa consulta se llevara a cabo, pero saben que no tienen la fuerza del pueblo, saben que el pueblo apoya mayoritariamente al compañero presidente López Obrador y por lo tanto la paradoja de paradojas es que los del movimiento vamos a juntar las firmas para ratificarle el mandato al compañero presidente, para que esa consulta se haga para que se obtengan más de 30 millones de votos en favor del compañero presidente y ellos están tan tranquilos esperando su oportunidad. porque lo que ellos quieren es un golpe blando, porque ya saben que tiene a la prensa, los asesinatos de dirigentes y los golpes de Estado militares en el sentido tradicional, como lo hicieron con Evo Morales en Bolivia. Entonces esa es la situación sobre la segunda parte de la pregunta.
Sobre la primera. Lamento no traer conmigo el libro de A la mitad del camino, del compañero presidente López Obrador, porque ahí están las 50 empresas que fueron, que tienen exención de impuestos de parte de los gobiernos... échamelo para acá. Un segundo.
Tengo el tiempo que quiera para contestar. Ahora lo que necesito son mis lentes, que los dejé allá abajo. Muchas gracias. La página 71 se la recomiendo a los paniaguados. Condonaciones a la iniciativa privada 2007-2018. El total es de 366 mil 174 millones de pesos, casi lo que se llevan las empresas de electricidad extranjeras en un año 400 mil millones de pesos, ellos les exentaron 366 mil 174 millones de pesos que alcanzaría para hacer 366 mil casas de un millón de pesos para el pueblo.
Ellos que son tan magnánimos y que tanto lo aman, nada más que en vez de darle al pueblo era Robin Hood al revés, le robaban al pueblo para darle a los ricos. Aquí están uno por uno, Grupo Televisa, la cabeza ya ven que están muy necesitado Azcárraga Jean, pobrecito no le pueden dar una coperacha adicional. El Grupo Banamex, que es Citigroup, que es el más, el grupo financiero más poderoso del mundo le exentaron 20 mil, Calderón 5 mil millones y Peña más de 10 mil millones.
Aquí están uno por uno, Cemex, Carso, Grupo Salinas, Inbursa, General Motors. General Motors, ustedes reconocerán que requiere muchísima ayuda es una asociación de pobres, de menesterosos, producen autos, pero son menesterosos. Grupo Bancomer, los españoles, cómo no van a necesitar de nuestro auxilio, pobrecitos después de que los despojamos de lo que era su colonia en algo los tenemos que retribuir, yo creo que nos estamos tardando en apoyarlos.
Alfa, Volkswagen, esos alemanes que están tan empobrecidos, que están en una situación tan desesperante hay que ayudarlos un poco, los incluyeron en sus beneficiarios. Grupo Lala que vende leche que no es leche. Grupo Ternium, bueno para qué le sigo, Grupo de Fármacos Especializados, HSBC.
Aquí están las 58 empresas, pero estos no reciben lo que vienen a defender hoy en tribuna, estas fueron exenciones de impuestos que el compañero presidente ya quitó con el apoyo nuestro que ya no puede ningún presiente hacer eso, al menos que ganara la derecha otra vez y volverían a darle marcha atrás a eso para seguir apoyando a los poderosos, pero eso no sucederá, estoy claro que eso no sucederá. Nosotros vamos, para desesperación de la derecha vamos a gobernar por varias décadas el país.
Entonces, lo que ellos están defendiendo, lo que ellos están defendiendo es un esquema adicional a este que es que además de que tienen exenciones de impuestos de lo poco que pagan, ellos decidan a quién dárselo no a la hacienda, no al erario, sino a las organizaciones disque sociales que son los propios negocios de ellos mismos, a sus hijos, a sus primos, a sus tíos, a sus hermanos, a sus sobrinos, ya saben que los hacen candidatos, los hacen socios, los hacen dueños de guarderías, los hacen, ya saben cómo son. Qué les explico yo aquí, desde la tribuna.
Entonces, son actos de hipocresía y de simulación lo que están defendiendo. A mí me parece que está suficientemente claro, expuesto el tema.
Yo quiero agradecer a mis compañeros de la coalición Juntos Hacemos Historia este respaldo, sus preguntas, su acompañamiento, su firmeza, su amor al pueblo, su honestidad, su entrega, su compromiso y su lealtad con el dirigente más importante que ha tenido el país en décadas, el compañero presidente López Obrador.
Se llena de rabia la derecha cada que lo respaldamos, pero cómo no respaldarlo si es un hombre que tiene el amor del pueblo. Cómo no respaldarlo si es un hombre que tiene el reconocimiento de la gente. Cómo no respaldarlo si revirtió dos fraudes electorales, el de 2006 y el de 2012.
Revirtió un infarto que casi lo mata cuando defendía a Pemex y a Comisión Federal de Electricidad contra los prianiaguados que estaban entregando esta riqueza nacional y que ya hay un sector que está reconsiderando, lo cual celebro mucho.
Y hoy véanlo dónde está después de haber remontado todas esas dificultades, cómo no lo vamos a apoyar. Ahora sí que yo diría, nomás un pequeño ajuste, es un honor luchar con Obrador, porque estar como quiera, pero luchar es lo que estamos haciendo y seguiremos luchando a su lado con firmeza, con determinación, con entrega.
Así es que, pa que quede claro y termino, la respuesta, que a nosotros nos mueve el amor, cómo no lo vamos a querer, al compañero presidente y cómo no vamos a amar por sobre todas las cosas al pueblo de México, gracias al cual estamos donde estamos y somos lo que somos y lo representamos con dignidad, con honestidad y con compromiso. He respondido, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Antes de que continúe, el diputado Eduardo Zarzosa Sánchez, del PRI, ¿con qué objeto?
El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez (desde la curul): Una moción de orden, por favor, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante.
El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez (desde la curul): Presidente, solamente pedirle por su conducto al orador, que le guarde respeto a la Mesa Directiva.
Hace un momento le gritó, le exigió cosas que solamente él piensa que están bien y yo creo que a usted se le debe un respeto, porque usted es el presidente y nos representa a todos. Eso es primero, señor presidente.
Y segundo, pues ya aprovechando que está aquí el compañero del PT y dice que defiende a los pobres, pues que hagan válido, por favor, el compromiso que hicieron en campaña...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Esa ya no es moción, diputado.
El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez (desde la curul): ... de bajar el IVA, sí, señor, de bajar el IVA al 10 por ciento...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No, esa no es una moción, diputado.
El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez (desde la curul): ...fue su compromiso...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias.
El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez (desde la curul): ... fue su compromiso...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se toma su primera moción. Tiene ahora la palabra la diputada Graciela Sánchez Ortiz, de Morena, ¿con qué objeto, diputada?
La diputada Graciela Sánchez Ortiz (desde la curul): Moción de orden, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputada.
La diputada Graciela Sánchez Ortiz (desde la curul): Para solicitarle a la Mesa, de manera muy respetuosa, que se aplique el mismo criterio, de acuerdo al Reglamento, en cada interrupción. Lo digo, porque en la participación de la diputada que antecedió al compañero Fernández Noroña, se le daba, se le detenía el reloj cada que alguien hacia ruido y se extendió mucho tiempo, en cambio cuando al compañero le están haciendo mucho ruido y ponen el desorden el reloj siguió corriendo.
Entonces, habría que checar quién está manejando el reloj, porque no es la primera vez que observo este atropello contra todos. Gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame. Para aclarar el punto de la diputada Graciela. Durante la intervención del diputado Noroña se le estaba permitiendo continuar, porque había condiciones de sonido y de manifestaciones que así lo indicaban a esta Mesa.
En la intervención anterior se pidió a la asamblea que por el ruido le permitieran continuar a la oradora. Las condiciones en las que esta Mesa toma las decisiones son iguales para todos los grupos parlamentarios, no hay distinción alguna. Ahora tiene, me pidió la palabra la diputada Elizabeth Pérez Valdez, ¿con qué objeto? Sonido en la curul de la diputada, por favor.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): Una moción de orden, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputada.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): Usted, presidente, representa a la Mesa Directiva de esta legislatura y también, por lo tanto, representa a la misma legislatura, para que por su conducto se nos llame al orden a todos y todas, cada uno de los diputados y diputadas que estamos aquí. Pero, sobre todo, a quien en este momento ha hecho uso de esa tribuna por más de 30 minutos, debo decirlo, pero que se ha manifestado de manera burlona ante la Mesa Directiva y la investidura que representa ante todos y todas nosotras.
No deberíamos permitir que, si esta Mesa Directiva se ha conducido conforme a lo que le marca su Reglamento, exista más allá de la libertad de expresión la posibilidad de algún diputado o diputada que manche lo que significa para esta legislatura la Mesa Directiva y su Presidencia. Es cuanto, presidente, muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. Para aclarar este punto, esta Presidencia y esta Mesa Directiva continuará tomando las decisiones conforme al Reglamento.
Si a algún diputado o diputada no le parece, podrá hacer respetuosamente cualquier comentario u observación. La obligación y el deber de la Presidencia se tiene muy claro que es la conducción del debate parlamentario y del proceso en esta asamblea, para que fluyan los trabajos. Se entiende y se comprende que, en un tema complejo, que genera polémica y rispidez, haya este tipo de reacciones. Y siempre que así sea, se llamará al orden a las diputadas y diputados de todos los grupos parlamentarios, sin distinción.
También me solicitó la palabra el diputado Augusto Gómez Villanueva, quien se encuentra por Zoom. ¿Con qué objeto, diputado? Diputado Augusto Gómez, no se le escucha, ¿puede activar su audio, por favor?
El diputado Augusto Gómez Villanueva (vía telemática): Está activado, no sé si me escuchan.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Ya lo escuchamos, adelante.
El diputado Augusto Gómez Villanueva (vía telemática): Le decía que, señor presidente, con todo respeto, he estado escuchando con gran preocupación lo que está aconteciendo en nuestra Cámara...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Augusto Gómez Villanueva (vía telemática): Para llamarle a usted la atención, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No procede esa moción. Continúe el orador.
El diputado Augusto Gómez Villanueva (vía telemática): Creo que la obligación de un presidente es poner orden en el debate. Lamentablemente...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Continúe el orador.
El diputado Augusto Gómez Villanueva (vía telemática): ... lamentablemente el presidente...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Retiren el sonido y continúe el orador.
El diputado Augusto Gómez Villanueva (vía telemática): ... la forma en que se está...
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Muchísimas gracias. Termino, diputado presidente. Están de intrigantes, quieren echarnos a pelear, así es que yo aquí planteo mi absoluto respeto, reconocimiento y hasta cariño al diputado Gutiérrez Luna, con el que puedo tener diferencias. Tengo el genio vivo, pero de ninguna manera me pelearé con un compañero y mucho menos le faltaré al respeto.
Yo creo que hemos dicho lo fundamental, agradezco que, en este momento tan difícil de la conducción de la asamblea, la Mesa Directiva y el diputado presidente haga una conducción...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame, diputado. La diputada Sandra...
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Me quedaba un segundo, eh, cuando...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Perdón, Amalia García, diputada, perdón, no se ve hasta allá. ¿Con qué objeto? Sonido a la curul de la diputada Amalia García.
La diputada Amalia Dolores García Medina (desde la curul): Muchas gracias. Señor presidente de esta Mesa Directiva, lo que le quiero plantear es que, lamento enormemente...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada Amalia Dolores García Medina (desde la curul): Con el objeto de hacer una moción.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Moción de orden.
La diputada Amalia Dolores García Medina (desde la curul): Moción de orden, así es.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Dígame, adelante.
La diputada Amalia Dolores García Medina (desde la curul): Es lamentable que, al presidente de la Mesa de Decanos, pero no solo a él, sino que el Reglamento se haya convertido en una camisa de fuerza. Este debate que ha habido, a mí me parece que es, que debería ser el parlamento, y qué bueno que se dé, que se haya confrontación, debate, polémica...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No escucho su moción de orden, diputada.
La diputada Amalia Dolores García Medina (desde la curul): Sin embargo, mi moción de orden es, que me parece lamentable que se apriete un botón y que, a un legislador, donde todos somos iguales, porque aquí las responsabilidades son solo distribución de tareas, se le niegue la palabra. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputada Amalia García, existe un Reglamento que es el que norma de qué manera se van a dar los debates y las intervenciones de los diputados. Ese orden está establecido en el Reglamento, y el Reglamento establece mociones específicas para que realicen los diputados cuando alguien está haciendo uso de la tribuna.
Si se le concede la palabra de esta Presidencia a alguien para preguntarle con qué objeto y no manifiesta un objeto, sino empieza a dar un discurso, esta Presidencia no lo permitirá que continúe, porque no tiene sustento en el Reglamento. Ahora sí, concluya, diputado Noroña, por favor.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Pues nada más que somos pares y que no importa la edad, todo mundo estamos obligados a cumplir el Reglamento. Agradezco mucho tu conducción, diputado presidente. Muchas gracias, compañeros y compañeras.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Tiene ahora la palabra el diputado Jorge Álvarez Máynez, de Movimiento Ciudadano, para hablar en pro, hasta por cinco minutos.
El diputado Jorge Álvarez Máynez: Qué bueno que desinfecten este micrófono de misoginia, de vergüenza. Porque miren, les voy a explicar, todos tenemos derecho a debatir entre iguales, sí. Yo puedo debatir con Margarita Zavala, sobre su trayectoria, sobre sus ideas, sobre sus argumentos, pero decirle a una mujer que es una cara dura por lo que hizo su marido, eso es violencia política de género, aunque no le guste al violentador.
Una mujer no puede responder por lo que haga ni su familiar, ni un pariente, ni un hombre, tenga la relación que tenga con él. Así que para entendernos. Por supuesto, que este es un debate entre la verdad y la hipocresía y les vengo a decir: ¿qué les duele de las organizaciones de la sociedad civil? Porque la mayoría votó por ustedes. Porque la mayoría creyó en un cambio. Porque yo sí las conozco y yo sí los conozco, lo suficiente para entender la diferencia entre personas morales y personas físicas.
No son las organizaciones de la sociedad civil a las que ustedes han aludido aquí, las que dependen de los donativos de las personas físicas. Pregúntenle a la gente de sus bancadas que tiene trayectoria, que tiene congruencia, que tiene activismo ciudadano y que entiende lo que estamos discutiendo porque lo que les molesta, lo que le molesta más a este régimen es cuando una persona, cuando una organización, cuando un grupo de personas, tienen autonomía e independencia para pensar.
Por eso les molestan las organizaciones de la sociedad civil, las científicas y los científicos, las académicas y los académicos, porque fueron a prometerles en campaña que iban a acabar con la militarización del país. Se llenan la boca contra Calderón, pero han militarizado al país peor que Calderón, este era el sueño dorado de Calderón. Este era el sueño dorado. Ustedes han trascendido con la prisión preventiva de oficio, todo el esquema de militarización que han criticado. Les prometieron a las organizaciones de la sociedad civil más recursos para las mujeres, más compromisos. Y recortaron estancias infantiles, sistema de cuidados, refugios para mujeres. Prometieron una fiscalía que sirva, y son una vergüenza. Lozoya se va a cenar y no lo pueden detener. No pueden con Lozoya porque es su cómplice, porque el PRI, porque Peña Nieto, que se llenan la boca contra Peña Nieto, es su socio electoral, es su socio electoral desde la campaña.
Les prometieron fin a las adjudicaciones directas, les prometieron fin a la opacidad, y tienen más adjudicaciones directas que Peña Nieto. Prometieron más presupuesto para la ciencia y nunca se había invertido menos en la ciencia que con este gobierno. Prometieron reducir el IVA, el IEPS a las gasolinas, bajar los precios del gas. Se les debería caer la cara de vergüenza de los precios de la gasolina y del gas que no han podido bajar, sino han incrementado. Por qué. Porque la lucha que nació de la democracia ahora está al servicio de los servicios de Bartlett y de Guadiana. Quién evade impuestos: Bartlett y Guadiana. Vean los Pandora Papers: 8 mil millones de dólares, 8 mil millones de dólares.
Y a la miseria humana que vino aquí a hablar del ABC. A quién quieren hacer candidata presidencial. A la responsable de la muerte de 19 niñas y niños en el Rébsamen, a Claudia Sheinbaum. Esa es su candidata a la Presidencia. Yo la denuncié, la denuncié en la Fiscalía del Distrito Federal, a ella y a todos los responsables. Por qué no...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame el orador. Diputado Triana, con qué objeto.
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): Para preguntarle a usted, presidente, si fuera tan gentil de a su vez preguntarle al orador si me permite una pregunta.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Álvarez Máynez, ¿aceptaría una pregunta del diputado Triana?
El diputado Jorge Álvarez Máynez: Sí.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, formule la pregunta. Y después le concederé la palabra al diputado Noroña, que ha pedido...
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): No. Primero que conteste...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Primero formule la pregunta. Y después de que formule la pregunta y conteste le concederé la palabra al diputado Noroña. Adelante, diputado Triana, formule la pregunta.
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): Gracias, diputado presidente. Diputado Álvarez Máynez, tengo entendido que el presunto... y digo presunto porque pues se lleva un proceso... el presunto violentador político de mujeres, que hizo uso de la tribuna, ya había sido conminado por la autoridad correspondiente en su momento, por haber amedrentado, insultado, agredido de manera cobarde a una exdiputada compañera nuestra y, como castigo, lo mandaron a tomar un curso para que revisara sus masculinidades, que buena falta le hace.
Mi pregunta es la siguiente, diputado Jorge Álvarez Máynez, en caso de que se comprobara que este presunto violentador de mujeres estuviera reincidiendo de nueva cuenta en la misma conducta, ¿cuál cree usted que deba ser la sanción correspondiente para este cobarde personaje? Gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Sírvase contestar, diputado Álvarez Máynez.
El diputado Jorge Álvarez Máynez: Con todo el respeto al diputado Triana, yo pienso honrar esta tribuna. Acepté debatir una reserva sobre la Ley del Impuesto sobre la Renta, sobre las deducciones y eso es lo que está a discusión.
No pienso referirme a los comentarios que usted ha hecho, que comparto, lo dije al principio. Porque, además, es necesario que defendamos, aunque estén enfrente. Lo hice con compañeras y compañeros de Morena en la legislatura que también compartimos y en donde la mayoría se comportaba muy parecido a como se comportan ellos. En muchas ocasiones peor ellos se comportan.
Yo creo que había mucha más libertad, mucho más apego a un equilibrio en el debate. Jamás vi que le cortaran el sonido, que además así iniciamos, pues yo estrené eso el primero de septiembre. Jamás vi que se le cortara el debate.
Y por supuesto que sí, todos somos pares. Cuando exigimos que no se lo hagan al diputado Augusto Gómez Villanueva, lo exigimos para todas y para todos. Proteger a un compañero legislador en el uso de la palabra, su derecho al debate, es proteger nuestro propio derecho.
Por eso nosotros solemos votar por la discusión de todas las reservas, independientemente del grupo parlamentario. Por eso nosotros queremos honrar esta tribuna atendiendo al debate.
De hecho, aquí se han hecho alusiones a un tema que no estaba reservado. Por eso aclaramos, esta es una reserva que alude a personas físicas que hacen deducciones de impuestos y donaciones. Lo peor es que a las organizaciones a las que ellos hacen referencia ni siquiera viven de este tipo de donativos, diputado, usted lo sabe porque usted también ha tenido un trabajo de campo, de cercanía con estas organizaciones y no se le puede llamar a lo que están haciendo hoy en el régimen de otra forma que no sea la traición.
Muchas y muchos de ellos lo saben. Muchas y muchos de ellos saben que en el fondo de esta discusión es darle la espalda como se la dieron a las organizaciones de la sociedad civil, es darle la espalda como se la dieron a las víctimas de la línea 12 del Metro. Darle la espalda como se la dieron, miren, el News Divine, que fue una de las tragedias más arteras que se vivió en esta ciudad, al responsable lo volvieron a hacer jefe delegacional, ahora se les dice alcaldes.
Ese es el nivel de incongruencia, hablan, hablan de la reconstrucción, del Fondo de Reconstrucción. ¿A cuántos de los que acusaron antes de corruptos, purifican a la hora de darles una candidatura? Al alcalde de Centro, en Tabasco, desde el púlpito, desde el templete, el propio presidente de la República, hoy presidente de la República, lo acusó de ser el peor de los corruptos. A la hora que se pasa a ser candidato de Morena lo purifican.
El problema es que, con la academia, que con la ciencia, que con la gente de ideas y de ideales, con la gente que representa esas banderas que decimos tomar, lo dijo muy bien la compañera Laura Barrera, nos ponemos un listón rosa, es el momento de honrarlo. A quienes se ponen un pañuelo verde, este es el momento de honrarlo. La sociedad civil nos está viendo y está atendiendo una sistemática campaña de hostigamiento y acoso contra quienes difieren, contra quienes disienten, contra quienes son libres.
Lo de menos, por eso dicen que los peores son los de la Colonia Del Valle, porque son la clase media, consciente, pensante, a la que más le tienen miedo. Dicen, los de las Lomas son a todo dar, pues sí. Hablan de los que vienen en el libro, de los que vienen en el libro del compañero presidente, todos están en su consejo asesor, todos son sus socios ahora, sus financiadores. Esos son sus nuevos cuates, por ello le dieron la espalda a la sociedad civil, por eso, los que le preocupan ahora son las personas que afortunadamente despertaron y que los sacaron de las principales ciudades de este país.
Por eso, compañero diputado Triana, creo que debemos de mandar un mensaje muy claro hoy y que debemos de dar la discusión cuantas veces se presente esta reserva al artículo 151 y que debemos de dar esta discusión cuanto tiempo sea necesario, porque se están sentando precedentes gravísimos, porque hoy es las organizaciones de la sociedad civil que tienen relación con las personas físicas que hacen deducciones. Porque fueron los científicos del Conacyt, porque han sido las víctimas, porque han sido diferentes grupos sociales que al presidente y al régimen no pueden entender que no puedan cooptar. Sus enemigos no son los que dicen que son, a los que pueden contentar con una embajada, con una invitación al gabinete. Con esos no tienen ningún problema. Con lo que no pueden es con las personas que somos libres.
Por eso, millones de personas que luchamos contra el desafuero, millones de personas que luchamos contra los excesos del régimen, en el 88, por ejemplo, millones de personas que denunciaron el fraude electoral de Manuel Bartlett, hoy les dicen: si saben contar, no cuenten con nosotros. Se convirtieron en lo que jugaron combatir, se convirtieron en lo que ustedes algún día dijeron que iban a cambiar, pero hay personas conscientes y yo espero que en este tema esas personas conscientes hagan valer su voto y que le demos un mensaje claro a la sociedad civil.
No son nuestros enemigos, son tiempos de definiciones, como dice el presidente de la República. Nosotros estamos con las organizaciones de la sociedad civil. Por supuesto que concluimos, diputada. Si quiere que reanude el tiempo el presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame el orador. Para informar a esta asamblea que me han solicitado la palabra por diversas razones, el diputado Fernández Noroña, la diputada Ivonne Ortega, el diputado Augusto Gómez Villanueva, el diputado Juan Guadalupe Torres y el diputado Omar Castañeda. Diputado Noroña, ¿con qué objeto?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Dos objetos. Pedir la palabra por alusiones, que han sido más que evidentes, y de procedimiento.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se concede la palabra por alusiones al final, y de procedimiento, dígame, diputado.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Sí, diputado presidente. Yo he insistido y seré siempre defensor de que en tribuna se sostiene lo que se quiera, pero me parece incorrecto que se ataque cobardemente a Claudia Sheinbaum y ahí no digan que hay violencia política de género.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputada Ivonne Ortega, ¿con qué objeto? Sonido en la curul de la diputada Ivonne Ortega. Sonido en la curul de la diputada Ivonne Ortega, por favor.
La diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco (desde la curul): Diputado presidente, pedirle por su conducto que le pregunte al orador si acepta una pregunta.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Álvarez Máynez, acepta una pregunta de la diputada Ivonne Ortega.
El diputado Jorge Álvarez Máynez: Claro que sí, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputada Ivonne Ortega, formule su pregunta.
La diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco (desde la curul): Diputado, ha referenciado usted a las organizaciones civiles que son afectadas, me gustaría preguntarle y si puede ilustrar a esta asamblea respecto a cuáles son esas organizaciones civiles.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Responda, por favor, diputado Álvarez Máynez.
El diputado Jorge Álvarez Máynez: Sí, miren quienes han tenido una responsabilidad de gobierno saben que las organizaciones de la sociedad civil cuando una persona tiene un liderazgo colectivo con visión de grandeza para un municipio, para un estado, para un país las ve como aliadas que las organizaciones de la sociedad civil permiten muchas veces llegar a donde no llega el gobierno, que las organizaciones de la sociedad civil de verdad, yo sé que hoy están viendo este debate se han de morir de risa de que dicen los altos sueldos, los lujos, los excesos, las organizaciones de la sociedad civil a las que esto está impactando viven al día, viven con la buena voluntad para empezar de quienes trabajan en ellas y después de quienes se solidarizan.
Las organizaciones de la sociedad civil que acompañan a las y a los niños enfermos de cáncer, las organizaciones de la sociedad civil que defienden la naturaleza, los derechos del planeta, las organizaciones de la sociedad civil que resisten en territorio contra una política extractivista que, aunque cambie el partido en el gobierno no cambia el sentido de su política.
Las organizaciones de la sociedad civil que sostienen asilos, que sostienen casas de la tercera edad, casa hogar. Que sostiene mucha de la política de asistencia social que por incapacidad el gobierno no debe de hacer, por supuesto que deberíamos de recaudar muchos más impuestos.
Por eso, yo me vine acompañado para que el compañero Daniel Gutiérrez que andaba tan preocupado por las declaraciones de impuestos, ojalá haga el favor él de enseñar las suyas. Yo, aquí tengo las mías y esa es la diferencia, esa es la diferencia entre nosotros y sus nuevos socios, sus socios como Emilio Lozoya, sus socios como los grandes prófugos y corruptos que ahora desde el poder protegen.
A nosotros nos puede investigar la UIF, el SAT, a quien nos manden y tenemos la casa en orden porque nosotros creemos, creemos por las cosas en las que luchamos y actuamos con congruencia. Les aseguro que no hay una diputada, que no hay un diputado de Movimiento Ciudadano al que puedan acusar de un solo acto de evasión fiscal.
Les aseguro que no hay una diputada o un diputado de Movimiento Ciudadano al que van a poder investigar en actos de corrupción. Las organizaciones de la sociedad civil no merecen el trato que este gobierno les ha dado y no merecen que se engañe a la opinión pública diciéndole que se trata de personas que evaden impuestos, que eluden impuestos, porque ahora tienen el poder, eso es lo que no han entendido.
Cuando les dijimos que los muertos ahora son sus muertos, que los corruptos ahora son sus corruptos, que los fraudes ahora son sus fraudes, no entienden que si tienen en un libro plenamente documentado la evasión fiscal de ladrones que, si tienen plenamente documentado que hay ladrones de cuello blanco ahí sueltos, pues aprehéndanlos, aprehéndanlos, vayan por ellos.
Tienen la Fiscalía, tienen la Secretaría de Seguridad Pública, tienen el poder, el problema es que para gobernar se necesita mucho más que hacer videos en YouTube y que andar haciendo propaganda política.
El problema es que para gobernar se necesita un programa, un plan de gobierno, una dirección política. El problema es que para construir un Estado de bienestar y cobrar más impuestos, y para cobrar más impuestos se necesita tener valor.
Nosotros hemos puesto sobre la mesa, sí, formas de recaudación distintas a las tabacaleras, a las empresas que contaminan, a las mineras, a los grandes evasores de impuestos, eliminar privilegios fiscales, pero aquí tienen hasta a sus representantes, hombre, y ustedes los conocen.
Sí, los grandes consorcios hace mucho que son socios de este régimen, porque les dieron la espalda a sus causas, a las causas que juraron representar. Y para contestar el tema de Claudia Sheinbaum, que se le investigue. Dicen que es violencia política de género. Dejamos muy en claro cuál es la diferencia. Agredir a Margarita Zavala por cosas que hizo su esposo, eso es violencia política de género.
Exigirles cuentas a una persona que gobernaba una delegación, tembló el 7 de septiembre de 2017 y la escuela Rébsamen tuvo daños en sus instalaciones y las autoridades de la delegación fueron a decir: la escuela está en perfecto orden, no se preocupen. Desgraciadamente volvió a temblar el 19 de septiembre de 2019, volvió a temblar el 19 de septiembre de 2019. Lo mismo sucedió con el metro y las autoridades omisas de la delegación Tlalpan, que dijeron que el colegio Rébsamen podría seguir operando son corresponsables y esa delegación la encabezaba Claudia Sheinbaum.
Decir que tuvo una responsabilidad mientras gobernaba, cuando sí la tuvo, no tiene nada que ver con violencia política de género. Búsquenle, búsquenle y búsquenle, y cuando por ejemplo, ahora que sacaron lo de una persona de su familia vinculada a los temas de Conacyt, búsquenle si yo en mis redes sociales puse algo, no, sí. Por código, porque no somos iguales, jamás nos metemos con las familias de las personas. No somos iguales que ustedes.
Yo nunca le he faltado el respeto a la familia de Claudia Sheinbaum y ahora que se dio a conocer el tema del Conacyt no nos metimos en ese tema. Pero sí fue responsable y también del metro.
Ahora resulta que fallaron al instalar unos pernos. Ahora resulta que el que puso los pernos es el responsable de que una obra de esa dimensión funcione, en la que la murieron decenas de inocentes. Compañeros, compañeros, compañero, yo no voy a hacer tiempo pidiendo mis lentes ni libros. He concluido la respuesta.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Augusto Gómez Villanueva, que está por Zoom, ¿con qué objeto, diputado?
El diputado Augusto Gómez Villanueva (vía telemática): Mire, señor presidente, el objeto es la moción de orden que había yo planteado en su momento.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputado.
El diputado Augusto Gómez Villanueva (vía telemática): Quiero entender que no escuchaba usted bien por razones de fallas técnicas, eso justificaría la forma, el comportamiento que asumió al haber impedido que continuara en el uso de la palabra.
Como presidente de la Mesa de Decanos convocaré a los integrantes del Comité de la propia Mesa, para poder definir en que se incurre en un momento dado en una falta de respeto al Reglamento, para asumir una actitud de esa naturaleza.
Agradezco desde luego a mi compañera Amalia García y también a nuestro compañero que acaba de hacer uso de la palabra para referirse al acontecimiento que lamentablemente ha ocurrido. La razón por la cual yo solicité la palabra es porque advertía los riesgos en los que estamos incurriendo en el manejo de la conducción de la propia sesión de la Cámara de Diputados.
Usted tiene desde luego los recursos y la gente para poder, en un momento dado, imponer el orden. El primero es que, desde luego, ya lo mencionó el propio compañero Noroña en muchas ocasiones, es dirigirse con respeto y cortesía a los demás diputados y diputadas, e invitarlos con apego a la normatividad parlamentaria. Y es un derecho de los diputados participar en todas las actividades inherentes a su cargo dentro y fuera del recinto, con el decoro y humildad que corresponde a su investidura.
Por otra parte, acatar las disposiciones y procedimientos del Código de Ética de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión y fracción adicional.
Como tengo solo un minuto, le diré que en diferentes etapas de mi vida he participado en situaciones más difíciles que las que está viviendo. Tengo el testimonio del propio compañero Godoy, de la propia compañera Amalia García, que nos tocó vivir, en el 88, situaciones muy complicadas y también a otros compañeros suyos en el propio Congreso Constituyente de la Ciudad de México.
Simple y sencillamente le dejo mi preocupación de que la Cámara no puede ser el recinto de la intolerancia ni del caos. Vivimos una situación muy peligrosa en el país, no nos confundamos, en la alternancia del poder con una revolución. Estamos en el desempeño del momento fundamental que ha permitido que la democracia nos permita arribar a la circunstancia de que un partido como Morena haya llegado a manejar la mayoría en la Cámara de Diputados.
Esto también implica una responsabilidad moral para poder preservar los avances de la democracia e impedir lo que mencionó nuestros compañeros de un golpe blando. Es decir, México no está para juegos, sabemos perfectamente bien la situación que enfrentamos y para mí resulta muy importante, señor presidente, con todo respeto, que usted utilice los recursos que tiene, puede en un momento dado convocar a los integrantes de la Junta de Coordinación Política para reordenar el debate y definir, mientras no tengamos un código de ética parlamentaria, las bases fundamentales para conducir la asamblea.
Por lo demás, señor presidente, le recuerdo a usted que los propios diputados tenemos el recurso para que en el momento que se violen los derechos fundamentales de los diputados, pidamos inclusive, la destitución del presidente de la Cámara de Diputados. Muchas gracias, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado Gómez Villanueva. Solo para reiterar una vez más, de que cuando algún diputado solicite la palabra y se le pregunte con qué objeto y no mencione alguno de los objetos que están establecidos en el Reglamento, que están establecidos en el Reglamento y pretenda utilizar ese momento para dar un discurso, no se puede otorgar el uso de la voz porque se estaría fuera de orden.
Lo que hace esta Presidencia es aplicar el Reglamento, y justamente esos son los recursos con los que cuenta esta Presidencia para encauzar el debate adecuadamente, y todos son testigos aquí, que se utiliza indistintamente en todos los grupos parlamentarios. Continúa en el orden Juan Guadalupe Torres Navarro, ¿con qué objeto diputado?
El diputado Juan Guadalupe Torres Navarro (desde la curul): Con el objeto de a ver si me, si le puedo hacer una pregunta al diputado compañero.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Álvarez Máynez, ¿acepta la pregunta?
El diputado Jorge Álvarez Máynez: Claro.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputado, formule la pregunta.
El diputado Juan Guadalupe Torres Navarro (desde la curul): Hemos visto que asociaciones diversas usan justificaciones para los recursos, para usar los recursos públicos, en este caso las asociaciones encargadas de hacer filantropía, pudiera ser otro caso.
Yo le pregunto, ¿hay alguna asociación con grandes recursos que todavía requieran de los recursos públicos para hacer tan hermosa actividad como es la filantropía?
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado, para dar su respuesta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado, para dar su respuesta.
El diputado Jorge Álvarez Máynez: Sí. Bueno, en primera, bueno no hay una sola asociación que ustedes nos haya dicho que hace eso. Si usted la conoce, lo conminaría a ir a la Fiscalía General de la República, denunciar ese ilícito y pedir que sean castigados quienes desvían recursos públicos a través de asociaciones.
Por cierto, lo hicieron, no precisamente una asociación civil, sino se acreditó por parte de un informe del Consejo General del INE, que lo hicieron, las diputadas, los diputados de Morena, la dirigencia de Morena frente al tema de los sismos, Traen el tema de la reconstrucción de los sismos.
Morena propuso que renunciáramos a nuestro financiamiento público y Movimiento Ciudadano lo hizo. Estaba a unos días de venir Lorenzo Córdova y ahí lo podemos acreditar y cuestionar en su comparecencia. Ahí está el comprobante.
Movimiento Ciudadano renunció a sus prerrogativas para los damnificados de los sismos de 2017. Y Morena, prometió hacerlo y no lo hizo, creó un fideicomiso para desviar recursos públicos que utilizaron electoralmente, se propuso una sanción, y bueno como en ese momento tenían el control del Tribunal Electoral, que afortunadamente se ha liberado de este régimen, y que aprovecho para felicitar a las magistradas y a los magistrados del Tribunal Electoral, que están dando visos de autonomía, que eso es lo que descoloca al régimen, la independencia y la autonomía como la que tienen las organizaciones de la sociedad civil, lo hicieron.
Las organizaciones de la sociedad civil no desvían recursos públicos, hacen labores y tareas complementarias a las de los gobiernos. Hay que explicar y hacer pedagogía de cuál es el mecanismo de la deducibilidad de impuestos. No son recursos que entren al gobierno y luego se le destinen a las organizaciones de la sociedad civil, eso no sucede así. Ni siquiera son recursos que les deberían de confiscar a las organizaciones de la sociedad civil.
Por eso nosotros hemos utilizado una consigna que dice: si no les dan, porque este gobierno ha reducido al máximo los apoyos a las organizaciones de la sociedad civil, si no les dan, no les quiten. Y dentro de esas organizaciones van muchas que representan causas que ustedes representan. Ambientalistas, del sector cultural. Con esas asociaciones de la sociedad civil se han hecho teatros en esta ciudad. Los teatros de los hermanos Bichar, por ejemplo, se han hecho a través de asociaciones civiles que aceptan donaciones. Y en otras legislaturas los defendíamos juntos, pedíamos más recursos para la cultura. En otras legislaturas las causas de la sociedad civil eran causas compartidas con muchas y muchos de los que hoy abanderan Morena. Lo que no se puede entender es que ahora les den la espalda.
Yo les digo al revés. Denos un solo ejemplo de una organización de la sociedad civil que esté desviando recursos públicos gracias a este esquema que supuestamente quieren cambiar. Porque además lo único que quieren poner es un tope. Si fuera un esquema para desviar recursos públicos pues lo desaparecerían. Pero lo que quieren hacer es un tope. No. Lo que quieren hacer es cobrarles a las académicas, a los académicos, a las científicas, a los científicos, a los activistas, a los ambientalistas su disidencia. Que defiendan a la selva frente al Tren Maya, que defiendan a las mujeres frente a la desaparición de las estancias infantiles, que defiendan a las niñas y los niños con cáncer frente a las agresiones del gobierno. Eso es lo que no soporta el régimen. Eso es lo que no soporta un régimen como el que ustedes representan.
Y aprovecho para hacer dos anuncios. El primero. Le solicitamos formalmente, a nombre de la bancada naranja, al presidente de esta Mesa Directiva que esta reserva, por la naturaleza y por la importancia que tiene se vote por tablero, para que quede inscrito ahí el nombre de quienes traicionan a la sociedad civil de este país. Y dos, dos. Afortunadamente se hizo en este país una reforma histórica en materia de derechos humanos, afortunadamente en este país los tratados internacionales y la jurisprudencia internacional en materia de derechos humanos tiene jerarquía constitucional.
Nosotros vamos a acompañar a las organizaciones no solo hoy, hasta que el cuerpo aguante y hasta que quede el último argumento esgrimido en esta tribuna. Vamos a acompañar, porque esto que están haciendo ustedes es inconstitucional. Porque la sociedad civil, las defensoras, los defensores de derechos humanos tienen un régimen especial de protección sobre sus actividades. Y cuando se demuestra el acoso sistemático del Estado para negarle el acceso a recursos de financiamiento a sus actividades, eso viola precedentes internacionales.
Y vamos a ir también al Poder Judicial. También eso les duele, los descoloca, desquicia a un régimen que quisiera gobernar de forma unánime, que quisiera que no hubiera oposición, que quisiera no discutir, que quisiera que toda la cosa fueran pancartas, gritos, sombrerazos, consignas. No... fueran pancartas, gritos, sombrerazos, consignas. No. Aquí hay suficientes argumentos, aquí hay dignidad de sobra. Aquí hay gente que tiene vocación por el servicio público para defender lo que ustedes traicionaron al llegar al poder. Ya.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Omar Castañeda, ¿con qué objeto?
El diputado Omar Enrique Castañeda González (desde la curul): Presidente, justamente mi moción es de procedimiento. Usted ha referenciado que se evite el abuso de la tribuna a partir de triquiñuelas. Yo creo que hubo preguntas expresas, debió haber respuestas expresas.
Yo le pediría, presidente, ceñirnos al procedimiento y que, ante una pregunta concreta una respuesta concreta, y no dar rienda suelta a una incontinencia verbal en esta tribuna, a la que todas y todos merecemos respeto. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Se aclara a la asamblea que la libertad de expresión se garantiza a quienes están en tribuna para responder en el sentido que considere la pregunta que se le formula como, por ejemplo, sucedió en el caso de la intervención que antecedió. Tiene ahora la palabra la diputada Ivonne Cisneros. ¿Con qué objeto? Sonido a la curul.
La diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján (desde la curul): De orden, presidente, con todo respeto. En el mismo sentido de la intervención anterior. Yo creo que tenemos mucho trabajo por delante para darle resultados al pueblo.
Entonces, por favor, si hay preguntas, se responden y si no, que se continúe y ya. Que se concluya con la intervención del diputado, específicamente en la reserva por la cual está interviniendo. De lo contrario, cada intervención nos va a llevar no sé cuánto tiempo porque nos vamos a ir de preguntas en preguntas, en donde se mete de todo efecto de lo que estamos discutiendo. Respeto al pueblo, por favor.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputada Ivonne Cisneros... Permítame la asamblea, por favor. Permítame, por favor. Diputada Ivonne Cisneros, esta Presidencia se está ateniendo al Reglamento y cuando algún diputado o diputada solicita la palabra lo conducente es que la Presidencia le pregunte con qué objeto. Y si el objeto es uno de los que están permitidos en el Reglamento, se concede la palabra. Uno de esos objetos es formularle una pregunta al orador y se le cuestiona al orador si la acepta o no. Y si la acepta, está en libertad de responder. Esa es una previsión que está en el Reglamento y que esta Presidencia solo está aplicando, reitero, como por ejemplo sucedió en la intervención anterior. Diputado Filigrana, ¿con qué objeto?
El diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana (desde la curul): Para una moción de orden, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputado.
El diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana (desde la curul): Presidente, entiendo la intensidad del debate por los temas que estamos tocando, presidente, pero yo quisiera respetuosamente hacer un llamado a que no rebasemos ciertos límites. Me parece grave que se sienten precedentes de advertencias amenazadoras y golpistas al presidente de la Mesa, independientemente de quien sea.
Respetuosamente evitemos esos precedentes y tratemos de que la sesión se reencauce en el marco de la práctica parlamentaria y de respeto al Reglamento y a la Ley Orgánica. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. En ese sentido esta Presidencia seguirá exhortando a todas y a todos en los momentos que se requiera a guardar la calma, la serenidad para que podamos continuar con el debate de un tema de la mayor relevancia. Ahora sí, concluya, diputado Álvarez Máynez, por favor.
El diputado Jorge Álvarez Máynez: Sí. Aprovecho este tiempo para hacer algunas precisiones. Miren, no se puede llamar a moción de orden, porque se le está dando la espalda a un diputado y luego, cuando le toca al de enfrente hacer lo mismo. No se puede llamar a moción de orden, porque se están tomando una selfie y cuando se baja el diputado hacen lo mismo. No se puede llamar a moción de orden, porque a un diputado le están haciendo preguntas, cuando el anterior de su grupo parlamentario hizo lo mismo.
Hay que tener congruencia, compañeras y compañeros. Hay que aguantar el debate, hay que aguantar los argumentos. Si alguien insultó hoy al presidente, fue el diputado que me antecedió. El diputado Augusto Gómez Villanueva hizo una reflexión parlamentaria y merece nuestro respeto. No hablemos a la ligera de golpismo y de sandeces que solamente menoscaban el nivel de debate parlamentario de este Poder Legislativo. Gracias, presidente, gracias al pleno.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra la diputada Paola Tenorio Adame, de Morena, hasta por cinco minutos para hablar en contra.
La diputada Paola Tenorio Adame: Con su venia, diputado presidente. Miren, después de ser testigo de la más grande obra de teatro que expusieron aquí en esta tribuna, que con 20 años menos de edad creo que me hubiera yo puesto a llorar cuando hablaron de los niños, de los enfermos, cuando la única verdad es que es un tentáculo más que este gobierno federal les está cortando con las donatarias.
Es un negocio más que usaban sin piedad para poder valerse de los recursos y se les está cortando, como se les va a ir cortando todo. Y completamente de acuerdo con el compañero comandante que a bien lo llaman a, a Gerardo Fernández Noroña por lo que dice.
Definitivamente han estado llenos de hipocresía y caen hasta en la maldad. Yo vengo aquí a decirles por qué la propuesta no causa afectación alguna a las donatarias. Los donativos seguirán siendo deducibles, señores. ¿Cuál es el problema si siguen siendo deducibles? Solo se ajustará el límite de deducción de los donativos otorgados por personas físicas, y dicho límite es suficiente para hacer totalmente deducibles los donativos.
También se agarraron el tema de las Cruz Rojas, que cómo es posible que el Teletón, hablando de las donaciones de boteo que estaban impedidas. Pues no, les quiero decir que aproximadamente la mitad de los donativos no se entrega comprobante fiscal, porque los donantes entregan sin pretender deducirlos. Es decir, las donaciones de boteo, como las que damos a la Cruz Roja o Teletón, y las de acopio en caso de desastres naturales en las que entregamos productos higiénicos, enlatados o embotellados, no son deducibles porque no se les entregan recibo. Así que siguen vigentes esas donaciones, señores y señoras.
Para deducir ante el SAT el contribuyente debe solicitar comprobante fiscal, que no lo piden, no estamos acostumbrados a pedirlo y eso lo manejan a modo las donatarias. Por supuesto no lo dan, les conviene para seguir haciendo sus negocios.
Y, un dato muy importante, alrededor del 70 por ciento de los donativos con comprobante fiscal son realizados por personas morales o sea empresas, cuyo monto de deducción no varía. En 2020 el 70.36 por ciento correspondieron a donativos de personas morales y el 29.64 a donativos de personas físicas.
Tratándose de donativos realizados por personas físicas, estas los incluyen en su declaración para darles el efecto fiscal de deducción solamente en la mitad de los casos. La mayoría de las personas físicas entregan donativos por menos de 30 mil pesos al año. Algunas personas físicas han aprovechado este esquema y utilizan los donativos deducibles para hacer planeaciones fiscales y para pagar menos impuestos, y quiero decirles que esto sí se vale.
Existen algunos abusos por medio de donativos, fíjense bien, de entre 10 y 350 millones de pesos que hacen deducibles las personas físicas a efecto de no pagar impuestos, que creo que es lo que tanto les preocupa a algunos miembros y además tenían, en estas empresas las hacían propias con sueldo a su familia, a sus hijos, a sus compadres y era así que algunos miembros de las donatarias autorizadas reciben sueldo de estas, además de tener ingresos por otros conceptos. No obstante, eso, estos sueldos que reciben los vuelven a donar a la propia donataria o a la relacionada con esta, con la finalidad de reducir el monto de sus ingresos para pagar menos.
La verdad, señores diputados y diputadas, las organizaciones de la sociedad civil siguen importando mucho a este gobierno federal no se van, no se atacan, simplemente se están regulando, simplemente dejan de ser medio para ser negocios privados que es lo que los tiene a ustedes sumamente preocupados, un tentáculo más que se les corta en este gobierno federal y vuelven a ser eso, organizaciones de la sociedad civil para hacer el bien, únicamente para eso para hacer el bien a la sociedad civil. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. Tiene ahora la palabra la diputada Gabriela Sodi Miranda, del Partido de la Revolución Democrática, para hablar en pro, hasta por cinco minutos.
La diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda: Con su venia, señor presidente. Pues hoy, hoy es el día para este tema, que venimos vestidos de rosa, hoy es el día de la lucha del cáncer de mama y venimos las mujeres a hablar de nuestro tema. No venimos a hablar sobre los pobres, lo que ustedes tanto critican, sobre los niños, venimos a hablar de nosotras.
Nos quitaron las mastografías, nos quitaron las protecciones, nos quitaron la cobertura que las mujeres teníamos, los institutos de las mujeres están cerrados, y ahora, nos quieren quitar el apoyo de estas organizaciones, que son las únicas, en este momento, que nos pueden conseguir los medicamentos contra el cáncer.
Quiero agradecerle, primero que todo, a mi querido compañero Jorge Triana, por cederme el lugar para poder hablar en esta tribuna de los temas de las mujeres. Son los temas que nos competen a nosotras, la falta absoluta de apoyo del Estado.
Congruencia, señores, congruencia. Es inconcebible lo que hacen y lo que vienen a hablar hoy aquí, ante el artículo que estamos referidos. Queremos, por favor, que se mantengan las fracciones III y V de este artículo 151. Mañana se constituye la Comisión de Grupos Vulnerados, Vulnerables y vulnerados por el Estado. Y es aquí que también quieren quitar estos apoyos, apoyos que sistemáticamente han defendido estas causas.
Hoy, en este día, no queremos más frontispicios prendidos, queremos que el Estado se haga cargo de nosotras, y si no se puede hacer cargo de nosotras, entonces que permita que las asociaciones de la sociedad civil nos protejan, nos cuiden y nos mantengan con vida.
Es inconcebible lo que están día, todos los legisladores nos hemos levantado con toda la demanda de la sociedad, de la ciudadanía para impedir esta locura. Que, en su influencia ulterior, en el sentido ulterior de esta disposición que se pretende hoy pasar por encima de todas las legalidades, el verdadero sentido ulterior de esto, es que el Estado sea el único que vaya a dar la beneficencia para que todos estemos de rodillas. Y no lo vamos a permitir.
Ya no queremos edificios iluminados, ya no queremos discursos patriarcales, ya no queremos presencias falócratas. Queremos una respuesta concreta y queremos una respuesta de congruencia en nuestro Estado. La comisión exigirá esta congruencia.
Tanto se preocupan por los grupos vulnerables y los grupos vulnerados, porque hace tres años no está a la cabeza nadie en este Consejo de Discapacidad. Qué está pasando con la Conadis, como muchos otros consejos de los derechos humanos, que verdaderamente en este periodo no existe la progresividad y han sido retroactivos.
En este momento estamos pidiendo no dar la espalda a la lucha contra el cáncer y las vulnerabilidades de las mujeres.
Hoy debieran quitarse todos ustedes su moño rosa y hacer una acción real y concreta en la protección de nuestra salud, de nuestras demandas. Estas tribunas que están llenas de diamantina rosa y que tienen a nosotros que protegernos, porque es la obligación del Estado. Congruencia, señores.
Porque el Ejecutivo hace dos meses acaba de firmar con el Teletón el nuevo convenio para que verdaderamente la organización de la sociedad civil le permita ejecutar un apoyo de 20 mil niños o 20 mil menores que en este momento sufren discapacidad, y que tiene que ir a recurrir a estas organizaciones para que lo apoyen. Congruencia.
No podemos permitir que esto siga sucediendo en este país, el único benefactor no va a ser el Estado, porque la sociedad...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame, diputada. Permítame, por favor. Diputada Elizabeth, ¿con qué objeto?
La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): Para ver si la oradora me permite realizarle una pregunta.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Para aclararle a la asamblea que cuando la diputada me pidió el uso de la voz faltaban unos segundos para que concluyera el tiempo. Diputada, ¿acepta usted la pregunta?
La diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda: Acepto, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputada, formule su pregunta.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): Diputada, con todo respeto, ya que usted es la presidenta de la Comisión de Grupos Vulnerables, qué le parece que el día de hoy las y los diputados oficiales estén portando su moño rosa. Y también si a través suyo pudiéramos solicitar un minuto de silencio por todas aquellas mujeres que han muerto a causa del cáncer de mama y que hoy este Legislativo pretende darles la espalda. Gracias, diputada.
La diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda: Muchas gracias, compañera. Y una vez más, deshagámonos de este color rosa, que es una farsa, y no permitamos que sigamos muriendo nosotras de algo que ya habíamos superado y que, en este momento, ni siquiera los medicamentos básicos existen.
Desde que iniciamos las previas para consolidar la Comisión de Grupos Vulnerables y Atención a Grupos Vulnerados, por el mismo Estado, estamos exigiendo que se tome acción como es la obviedad del Conadis. Les exigimos que no utilicen este símbolo solo para estar simulando que nos están protegiendo a nosotras, las mujeres.
Y, por favor, presidente, también pido el minuto de silencio para todas nuestras compañeras que han muerto y que definitivamente el Estado no protegió y que ahora, nada más no el Estado quiere proteger, sino que además nos quieren quitar el apoyo y la ayuda de nuestros compañeros y hermanos ciudadanos.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: ¿Ha concluido, diputada?
La diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda: Pido el minuto de silencio y concluyo diciendo...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: El minuto de silencio solo se concederá con proposiciones que no tengan esos calificativos políticos que usted realizó. Concluya.
La diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda: Pido entonces...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea...
La diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda: ... tablero para esta votación. Gracias, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera suficientemente discutida. ¿Con qué objeto, diputado Triana?
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): Con el objeto de solicitar la palabra por alusiones personales, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputado Triana.
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): Muchas gracias, diputado presidente, seré por supuesto muy breve, porque además el tiempo es muy breve, verdad. Nada más quiero condenar enérgicamente que se esté dando este golpe blando –ahora sí es un golpe blando– a las organizaciones no gubernamentales a las cuales el presidente de la República les ha declarado la guerra desde el minuto uno en el que tomo el poder.
Estamos hablando de más de 8 mil millones de pesos que van destinados a ayudar a millón y medio de familias. Estamos hablando del 7 por ciento de los ingresos promedio de estas organizaciones no gubernamentales.
Pero se entiende, se entiende perfectamente que venga esta guerra porque precisamente fueron organizaciones como Artículo 19 quien señaló que el presidente tiene una guerra contra los medios. Que fue, Mexicanos Contra la Corrupción que ha señalado la corrupción de este gobierno, al igual que de los anteriores. Seguridad sin Guerra, la militarización del país.
Otros colectivos como, por ejemplo, Fiscalía que Sirva, el hecho de que no hay fiscalía autónoma en este país y tenemos un fiscal chalán de Andrés Manuel López Obrador y, por supuesto, también...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputado.
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): Y, por supuesto, también organizaciones no gubernamentales que tienen que ver con altruismo que han denunciado que se les han reducido los recursos, como es el caso del programa para mujeres...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya.
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): ... y sus albergues. Concluyo. Gracias, presidente, es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputada Blanca Alcalá, ¿con qué objeto?
La diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz (desde la curul): Con el objeto, señor presidente, de solicitar que esta votación, dada la naturaleza de lo que hemos vivido en el debate, se haga de manera nominal y se observe en el tablero. Son dos visiones distintas, son dos visiones que la gente debe conocer.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: En primera instancia, esta Presidencia solicita que consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera suficientemente discutida.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se pregunta si se considera suficientemente discutida. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Suficientemente discutida. Pido a la Secretaría que lea el artículo 14 del Reglamento que se aplicará durante las situaciones de emergencia y contingencia, artículo 14, inciso e), fracción IV, por favor, para ilustrar a este pleno.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Si en alguno de los proyectos a discusión se registran reservas, la Presidencia hará el anuncio en el momento procesal oportuno y se procederá a la siguiente forma:
1. Se dará la palabra al proponente de la reserva hasta por cinco minutos, para exponer las razones que le sustenten. Concluida la discusión de la reserva, se consultará a la asamblea, en votación económica, si se acepta la misma. En caso afirmativo se incorporará la reserva al texto del dictamen para su votación en lo particular. Si no se acepta, se desechará y el artículo se votará en los términos del dictamen.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: En aplicación del artículo leído, se ordena a la Secretaría que consulte en votación económica si se acepta la reserva.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se pregunta si se acepta. Las diputadas...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Estamos a la mitad de una votación, va a concluir y con gusto le doy la palabra.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se acepta y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene la palabra el diputado Sergio Barrera Sepúlveda, de Movimiento Ciudadano... Diputada Ivonne. ¿Diputada Ivonne, con qué objeto? Sonido en la curul de la diputada Ivonne.
La diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco (desde la curul): Sí, para una moción de ilustración, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante.
La diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco (desde la curul): Quiero pedir que la Mesa Directiva instruya lean el artículo 18, numera 2, por favor.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Con gusto. Adelante la Secretaría. De qué ordenamiento, diputada. ¿Del Reglamento?
La diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco (desde la curul): Del Reglamento de Contingencia.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se realizará consultando a los integrantes de la asamblea que concurran de manera física. En caso de duda, la Secretaría de la Mesa Directiva solicitará que se repita la votación, previa verificación numérica, según el nivel de presencia de las legisladoras y los legisladores autorizados para estar en el pleno. Y si persiste la duda y lo solicita un coordinador o coordinadora, se verificará la votación en el tablero electrónico, contabilizando los votos a favor, en contra o abstenciones únicamente con los nombres de las y los legisladores acreditados por sus grupos parlamentarios. En caso de que voten más diputadas o diputados que el número registrado por su grupo parlamentario, los votos excedentes no serán contabilizados para efectos del cómputo del resultado.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Para aclarar esta disposición. No existió ninguna duda en la lectura que dio la secretaria sobre la auscultación de la votación. No hubo ninguna duda. Durante la mañana, en la mañana hubo un momento en que una secretaria tuvo duda de la votación, consultó a la Presidencia si nuevamente hacía la votación, así se concedió y se esclareció la duda. El procedimiento ha sido apegado estrictamente al Reglamento. Diputado Marco Mendoza, con qué objeto. Sonido en la curul.
El diputado Marco Antonio Mendoza Bustamante (desde la curul): Presidente, con el objeto de solicitar respeto. Llevo pidiendo la palabra más de 10 minutos. Incluso la solicité antes de la votación económica y me fue negada. El Reglamento de la Contingencia no aplica, porque nos encontramos en semáforo verde. Solicito respetuosamente sea leído el artículo número uno del Reglamento referido, por favor.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado, para ilustrar a este pleno. Está esta sesión convocada como semipresencial. Tan es así que ha habido intervenciones a través de la plataforma de Zoom. Diputado, nuevamente, ¿con qué objeto? Sonido a la curul del diputado Marco Mendoza, por favor.
El diputad Marco Antonio Mendoza Bustamante (desde la curul): Con el objeto de que instruya a la Secretaría que lea el artículo que hemos solicitado respetuosamente. El artículo 1, numeral 1 del Reglamento de la Cámara de Diputados durante las situaciones de emergencia y la contingencia sanitaria.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Proceda, por favor, la Secretaría a leer el artículo.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: El presente Reglamento es de carácter temporal y tiene por objeto normar el ejercicio de las funciones constitucionales y legales de la Cámara de Diputados con pleno respeto al cumplimiento de los derechos y obligaciones de las y los legisladores, garantizando el ejercicio efectivo de la actividad parlamentaria que se desarrolla en el pleno, en las comisiones legislativas y en los comités en la modalidad semipresencial, así como de las actividades administrativas y de apoyo parlamentario que realizan la Secretaría General, la Secretaría de Servicios Parlamentarios, la Secretaría de Servicios Administrativos y Financieros y demás áreas.
Únicamente en los lapsos de duración de las situaciones que este ordenamiento defina como emergencia o de la contingencia sanitaria, con base en la determinación que realicen las autoridades competentes, tanto federales como el gobierno de la Ciudad de México y por acuerdo de los órganos de gobierno.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado, nuevamente, ¿con qué objeto?
El diputad Marco Antonio Mendoza Bustamante (desde la curul): Presidente, atendiendo a la lectura del numeral referido, queda claro que lo que aplica es el artículo 18 del Reglamento y no el artículo y el Reglamento de la Contingencia. Solicitamos tablero, votación nominal para claridad y certeza. Tablero.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado, asamblea. Asamblea, se ha aplicado el Reglamento de la Contingencia en virtud de que el artículo que justamente acaba de leer la Secretaría establece que aplica cuando hay una modalidad semipresencial y cuando exista un acuerdo de órganos de gobierno.
Hasta el momento no existe ningún acuerdo de órgano de gobierno que haya cambiado la situación en esta Cámara. Por lo tanto, resulta plenamente aplicable. Continuaremos con la sesión. Tiene la palabra... Diputada Olga Luz, ¿con qué objeto?
La diputada Olga Luz Espinosa Morales (desde la curul): Gracias, presidente. Para de nueva cuenta insistir en el minuto de silencio para las mujeres que han fallecido por el cáncer de mama en este país. Hoy estuvimos en un evento frente al frontispicio y 10 mujeres al día fallecen por el cáncer de mama en este país. Creo que sería justo que esta asamblea rindiera un minuto de silencio para todas esas víctimas.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Esa petición la concede esta Presidencia. Se concede un minuto de silencio.
(Minuto de silencio)
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputada Ivonne Álvarez, ¿con qué objeto? Ivonne Ortega, una disculpa. Diputada Ivonne Ortega, sonido en su curul. Diputado Álvarez Máynez, ¿con qué objeto?
Lel diputado Jorge Álvarez Máynez (desde la curul): Presidente, es una moción de orden y además también es continuidad de la moción de ilustración. Se dio lectura al artículo 18, numeral 2 e inmediatamente usted lo incumplió.
Mire, basta que un coordinador pida la votación por tablero para que se realice, porque el artículo 18, numeral 2 es muy claro. No es excluyente, porque la preposición que une o que vincula a los coordinadores parlamentario es y. Si persistiera la duda basta que un coordinador o coordinadora solicite la votación por tablero, para que se realice.
La duda persiste, presidente, porque aquí está acreditada en varios grupos parlamentarios que estamos solicitando que se aclare el sentido de la votación. Por supuesto que si hay duda es porque estamos contraviniendo el sentido que se acaba de cantar. Si no, no habría esta disposición en el Reglamento y en la calidad de coordinador del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano en la Cámara de Diputados, ateniéndonos al artículo 18, numeral 2, le solicito que esta votación se haga nominal y que se encienda el tablero para que quede inscrita en la conciencia de los legisladores sobre la postura respecto a las organizaciones de la sociedad civil.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Álvarez Máynez, parar ilustrar a este pleno. El artículo 25 del Reglamento establece, de la Ley Orgánica, que los secretarios, los secretarios de la Mesa Directiva de la Cámara tendrán las atribuciones siguientes.
b) Comprobar el quórum de las sesiones del pleno, llevar a cabo el cómputo y registro de las votaciones y dar a conocer su resultado.
La Secretaría es quien verifica el resultado en una votación económica y la comunica a la Mesa. Si la Secretaría tiene una duda, como lo mencioné, sucedió en la mañana, en la mañana la secretaria tuvo una duda, pidió a la asamblea volver a realizar la votación, se volvió a realizar la votación y esclareció su duda. Si la duda hubiera persistido en ese caso, de la mañana, y un coordinador lo solicitara hasta en esa hipótesis se abriría el tablero. No estamos en esa hipótesis.
La claridad con la que la secretaria cantó la determinación fue evidente, y esta Presidencia no puede otorgar ningún otro trámite porque eso sí sería contravenir la ley y el Reglamento. Diputado Pablo Amílcar, ¿con qué objeto? Y, regreso.
El diputado Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros (desde la curul): Una moción de procedimiento, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante.
El diputado Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros (desde la curul): Mire, yo quiero decir a la Presidencia esto es un hecho consumado, como bien lo ha dicho usted. El Grupo Parlamentario de Morena aceptó entrar a este debate precisamente por la percepción de una secretaria de que había mayoría en una votación que evidentemente nosotros ganamos, pero como la Secretaría afirmó que había mayoría en aquel lado, nosotros aceptamos y entramos al debate. Ahora, están haciendo una maniobra dilatoria, simplemente, y eso no lo podemos aceptar.
Yo le pido a la Presidencia, a la Mesa Directiva que sigamos ya con el debate y se deje la oposición de estar haciendo maniobras dilatorias, solamente. Gracias, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Diputado Álvarez Máynez, ¿con qué objeto?
El diputado Jorge Álvarez Máynez (desde la curul): Mire, dándole la continuidad a la moción de ilustración. Presidente, hay que interpretar las conjunciones en función de lo que significan, no es lo mismo o que y, por supuesto que la secretaria de la Mesa Directiva tiene la facultad de en caso de duda llamar a la votación, esa es una facultad que le da el Reglamento.
La otra que dice -y- a los coordinadores es de solicitar en caso de duda, no de la suya de la nuestra la votación nominal. Ese es el sentido del inciso 2) del artículo 18, la facultad la tiene para establecer esa solicitud tanto la secretaria de Mesa Directiva como los coordinadores, ahí está inscrita. Si usted se la niega a un coordinador de un grupo parlamentario va a sentar un precedente gravísimo, presidente e iremos hasta las últimas consecuencias.
No hay que tenerle miedo a que su nombre quede inscrito, si se sienten orgullosos de como están votando, la única solicitud que se está haciendo es que se haga una votación nominal, no que se retrase, no que se haga una maniobra, es un derecho, una potestad de los grupos parlamentarios y en los parlamentos todos los grupos tenemos los mismos derechos.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Álvarez Máynez, esta Presidencia ha sido lo suficientemente profusa y paciente para aclarar la interpretación y aplicación exacta del Reglamento. Esta Presidencia tomó una determinación con base en lo que comunicó la Secretaría, donde no hubo ninguna duda. Y, el supuesto en el que un coordinador pidiera esa duda sería cuando la duda prevaleciera después de dos auscultaciones. Ha sido suficientemente profusa la Presidencia. Diputado Elías Lixa.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): En nombre del PAN, sobre el mismo asunto que se trata, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputado.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Presidente, no puedo no reconocer la paciencia que el presidente ha tenido en la conducción de esta sesión. Sin embargo, el reconocimiento a la paciencia y al oficio de la Presidencia tampoco obliga a coincidir y, en este caso, usted ha fijado dos supuestos. El primero... bueno, se han fijado dos supuestos: el primero, el que ha vertido el coordinador de Movimiento Ciudadano, que es un derecho de los coordinadores y el que nosotros como grupo parlamentario...
A ver, a ver, en el momento de los gritos, griten. En este momento estamos debatiendo la gente seria sobre el Reglamento.
Bueno, nosotros apoyamos la moción del diputado Álvarez Máynez, porque el supuesto que presenta la Presidencia de tener que agotar dos votaciones con duda, si no lo pidiera un coordinador, de todas formas, tendría que ir al tablero, porque no puede hacer esa consulta por una tercera vez.
Es decir, la capacidad que tiene un coordinador es distinta a la de esta situación, en la que, de manera obvia, de todas formas, se daría. Se está vulnerando el derecho de los grupos parlamentarios, a través de un coordinador y, desde luego que nosotros no estamos de acuerdo y creo que debe rectificarse el trámite, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Elías Lixa, para ser más profuso en esta aclaración de que le trámite ha sido correcto por esta Mesa Directiva, voy a citar el artículo 18... Permítanme, por favor, yo he escuchado, con paciencia, a todas y a todos.
El artículo 18 del Reglamento de la Contingencia que dice en el numeral 2, en caso de duda, no hay duda porque la Secretaría no manifestó ninguna duda, la Secretaría de la Mesa solicitará que se repita la votación, eso tampoco sucedió, previo a verificación numérica según el nivel de presencia de las legisladoras y los legisladores autorizados para estar en el pleno, y si persiste la duda y, son dos condiciones, si persiste la duda y lo solicita un coordinador, entonces se abre el tablero. Ha sido muy claro.
Tiene la palabra el diputado Sergio Barrera Sepúlveda, de Movimiento Ciudadano, que ha reservado los artículos 151 y se le concede el uso de la tribuna, hasta por cinco minutos. Se reitera que continúa en el orden el diputado Sergio Barrera Sepúlveda, de Movimiento Ciudadano, quien ha reservado el artículo 151, se le concede el uso de la palabra, hasta por cinco minutos. Diputado Noroña, ¿con qué objeto?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: De procedimiento, diputado presidente. Si el orador no está, entonces continúa la lista y cuando el orador esté presente, que haga uso de la palabra.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Daremos unos segundos más, por si se presenta el orador. Y si no, continuaré con el siguiente de la lista.
Diputada Carolina Beauregard Martínez, del Partido Acción Nacional... Ah, adelante. El diputado Sergio Barrera Sepúlveda, de Movimiento Ciudadano reservó el artículo 151, tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos.
El diputado Sergio Barrera Sepúlveda: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, qué miedo le tienen a votar nominalmente. Nuestro trabajo en esta Cámara de Diputados es ni más ni menos que ser representantes de la sociedad mexicana para luchar contra la desigualdad, la corrupción y otros tantos malos de nuestro país.
Hoy discutimos una propuesta que contraviene la esencia de nuestro deber, se sugiere una modificación al último párrafo del artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, la cual pretende limitar las deducciones personales en materia de donativos a organizaciones sociales.
Contraviene todo propósito de legislación ciudadana, porque de aprobarse esta modificación, afectará a miles de personas beneficiarias del trabajo de más de 5 mil organizaciones de la sociedad civil.
En sectores tan importantes como la asistencia, la cultura, el medio ambiente y la educación, y que por nombrar un ejemplo de las acciones que estamos tomando en la bancada naranja, mi compañero el diputado Agustín Basave, se ha reunido con diversas instituciones educativas de Nuevo León, las cuales le han externado la preocupación de esta peligrosa modificación a la Ley del Impuesto sobre la Renta.
Esta reforma compromete a las organizaciones que realizan actividades que el gobierno ha sido incapaz de atender, y pone en riesgo la dignidad humana de un enorme número de personas vulnerables. Estas organizaciones hacen su labor con entrega, con pasión, y en la mayoría de los casos luchando todos los días por recursos para seguir ayudando.
Yo les pregunto, ¿es esto lo que busca Morena y sus aliados? ¿Es por esto por lo que las personas les dieron ese voto de confianza?
Para modificar este artículo la comisión dictaminadora utiliza como argumento principal que los donativos representan un gasto fiscal para el erario, que se presenta principalmente en las escalas de mayores ingresos, por lo que el beneficio de la deducción por donativos se concentra en un reducido sector de la sociedad con el mayor índice de ingresos.
Sin embargo, no toman en cuenta o no les importa, que los principales beneficiados son los de menores ingresos y que sin el apoyo de las organizaciones de la sociedad civil, el gobierno en una errónea idea de mayor recaudación fiscal, se estaría dando un balazo en el pie, dejando en desamparo a miles de personas.
Concluyo con tres afirmaciones importantes que se harán realidad, en caso de que se apruebe este golpe a las organizaciones de la sociedad civil y las personas de menos ingresos, que se benefician de su trabajo.
Número uno. Debilitará el incentivo de las personas a donar, limitando el margen de deducibilidad. Segundo. Aumentará el número de personas que atenderá al sector público incrementando los costos para el Estado. Y tercero, atentará contra la viabilidad financiera de miles de organizaciones civiles que materializan el acceso de muchas personas a los derechos humanos.
Diputada y diputados, las organizaciones de la sociedad civil representan un ganar, ganar, para todas y para todos. No las ataquemos. Y les decimos fuerte y claro, si no les dan, no les quiten. Es cuanto. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se pregunta si se acepta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: A ver, permítame, secretaria. Al principio la secretaria preguntó si se admitía la reserva y la consulta es si se admite a discusión. Por favor, para aclaración del pleno, haga la consulta de si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra la diputada Carolina Beauregard Martínez, del Partido Acción Nacional, quien ha reservado el artículo 151. Por lo que se le concede el uso de la tribuna hasta por cinco minutos.
La diputada Carolina Beauregard Martínez: Con el permiso de la Presidencia. Ojalá fueran innecesarias las organizaciones de la sociedad civil. Sin embargo, son necesarias por la ineptitud de este gobierno. Tendríamos hospitales con medicamentos suficientes, quimioterapias para niñas, para mujeres y hombres con cáncer. Tendríamos también un México sin hambre. Nada más lejos de la realidad. Hoy más que nunca necesitamos de la sociedad civil, ante la ineptitud de este gobierno de cuarta.
La propuesta de reforma que ha enviado el presidente a esta Cámara de Diputados es una ocurrencia más que describe perfectamente las intenciones totalitarias de este gobierno. Pero sobre todo por el desinterés y la lejanía con la gente, con ese pueblo que dicen tanto defender, pero de puro discurso, porque en los hechos nada.
Desde esta tribuna le decimos a las organizaciones de la sociedad civil que cuentan con Acción Nacional, que en el PAN los representamos y que no vamos a aceptar políticas fiscales totalitarias que a todas luces están siendo importadas de países populistas como Venezuela. Pretenden desarticularnos, matarnos el ánimo, pero no lo van a lograr. México es más fuerte y va a sobrevivir a la 4T, a la destrucción de la 4T.
El artículo que está a discusión propone eliminar la excepción que actualmente está vigente, el artículo 151 de la Ley del ISR. La finalidad es poner límites a los donativos altruistas. Es decir, este gobierno castiga lo bueno, castiga a quien quiere donar a una fundación, castiga aunque cueste vidas, primero los votos, sobre la salud y la vida de las mexicanas y de los mexicanos.
El reducirle el tope a la deducibilidad, compañeras y compañeros diputados, es una condena a la desaparición de cientos, miles, más de 9 mil organizaciones de la sociedad civil, que son el único apoyo para miles de madres solteras, para las personas con discapacidad, mujeres violentadas, adultos mayores, causas ecológicas, por mencionar solo alguna de estas muchas causas sociales que atienden y que este gobierno se rehúsa a resolver.
Estas organizaciones existen porque son necesarias, porque el gobierno de ustedes no quiere y no puede atenderlos. ¿Qué corazón tienes para eliminar la única esperanza del pueblo, de los más vulnerables hasta la desaparición del Seguro Popular y del Prospera, que pega a los más pobres?
Con esta propuesta está claro que solo buscan más recursos para sus proyectos faraónicos, que no son los más urgentes ni los más importantes para las familias mexicanas.
No se entiende que ustedes, compañeros de Morena y de partidos aliados repriman y busquen la desaparición del altruismo en nuestro país. Por eso, compañeras y compañeros, los invitamos a revertir este daño en contra del pueblo y que verdaderamente lo defiendan, porque es la única salida que tienen millones de mexicanos ante los fideicomisos que ustedes eliminaron.
Por eso les pedimos un voto de conciencia, porque eso es lo que esperan los mexicanos de nosotros y, además, para eso nos pagan. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se consulta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando una sola mano (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo con una sola mano, por favor. Una sola mano o pediré nuevamente la votación (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa. No, no es amenaza, es orden. Gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: A ver, no se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. A toda la asamblea, pido respeto a la Secretaría. Está tratando de tener claridad en lo que manifiesta la asamblea. Por favor, respeto a la Secretaría. Estamos avanzando en la sesión, sigamos avanzando.
Tiene ahora la palabra la diputada Kathia Maria Bolio Pinelo, del Partido Acción Nacional, quien reservó el artículo 151 y se le concede el uso de la tribuna, hasta por cinco minutos.
La diputada Kathia Maria Bolio Pinelo: Con el permiso de la Presidencia. Muy buenas noches. Las organizaciones de la sociedad civil enaltecen a nuestro país con su labor. Representan los grandes valores de México, como son la solidaridad, la empatía, la generosidad y la bonhomía.
Nos han demostrado una y otra vez de la voluntad para trabajar de la mano de todos los niveles de gobierno para construir un país más justo y equitativo. Los patronatos y los bienhechores que conforman la sociedad civil organizada han hecho el trabajo que muchas veces los gobiernos, sean del partido que sean, han dejado de hacer a favor de las personas con discapacidad.
Los adultos mayores, niñas, niños y adolescentes, mujeres con cáncer o que viven situación de violencia; madres buscando a sus hijos en fosas clandestinas, migrantes, personas indígenas, entre otros. Rescatando muchas vidas y la dignidad de los mal llamados grupos minoritarios o grupos vulnerables.
Pensé mucho en mantener viva esta reserva, dado que en el mismo sentido se han desechad muchas de estas sin entender razones, pero no hay peor lucha que la no se hace y hasta donde tope, hasta donde tope.
La reforma al artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, propuesta por este gobierno federal, crea grandes barreras para las organizaciones de la sociedad civil e impiden que reciban las recursos suficientes y necesarios para el desempeño de nobles causas, dependiendo la mayoría de ellas al 100 por ciento de las donaciones de bienhechores mexicanos.
Es poco creíble que acciones tan positivas y generosas que beneficien a miles de mexicanas y mexicanos, como las que realizan las organizaciones civiles, serán severamente dañadas sin ninguna razón, y aquí abro una pausa para hablarles a los diputados de Morena y de los partidos aliados a la cuarta transformación, para hablarles con el corazón en la mano desde una experiencia personal.
Hace como 10 años empezó mi lucha por la rehabilitación de mi hija con discapacidad, para mi pequeña, y conocí de la fuerza y el apoyo de fundaciones y asociaciones que nos ayudaron, ya que ni el ISSSTE ni el IMSS y ninguna entidad de gobierno nos echó la mano para la rehabilitación de María del Mar. Así, conocí de la fuerza, del apoyo, de la solidaridad de las organizaciones de la sociedad civil, buscando cómo sacar adelante a nuestros pequeños con discapacidad y siendo derechohabientes los dos, ¿Qué será de quienes no lo son? Más hoy que han desaparecido tantos programas sociales.
Subí a esta tribuna después de haber escuchado en Yucatán a muchas organizaciones. como Paso a Pasito, Iluminemos de Azul, Gente Pequeña, La Discapacidad nos Une, Ni una Menos, De la Cabeza al Cielo, Fundación Ángeles y muchas más que se sienten angustiadas ante lo que aquí se está discutiendo.
En Acción Nacional sí los escuchamos, porque el parlamento abierto que los legisladores de la 4T han preparado es una falacia. No los escucharon, así que en el PAN desde esta tribuna los entendemos y los apoyamos.
A nombre de todas las organizaciones, los integrantes de mi fracción parlamentaria proponemos una vez más que lo piensen. Aún hay tiempo, por eso estamos aquí, para eso nos pagan, preservar el artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta para eliminar la excepción del último párrafo ya señalado, para que no se establezca límite alguno para las deducciones personales de los contribuyentes que así decidan donar y ayudar a muchos niños, mujeres, adultos mayores, inmigrantes, madres angustiadas buscando a sus hijos. Por favor, recapaciten. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Salvador Caro Cabrera, de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos, habiendo reservado el artículo 151. Adelante, diputado.
El diputado Salvador Caro Cabrera: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, la Villa de los Niños es una institución altruista asentada en el municipio de Acatlán de Juárez, Jalisco, que alberga a 2 mil niños, 80 por ciento provienen de estados del sur del país, de las familias más pobres de México y ahí reciben una educación de calidad, alimento, en un internado que dura de 10 a 11 meses.
Reciben una educación de calidad, salen formados para ser emprendedores en cualquier entorno, reciben una capacitación técnica, excepcional que los sustrae para siempre de los riesgos que tiene una comunidad que está hundida en la miseria, que son espacios de donde lamentablemente ellos provienen. Está sostenida con unos cuantos benefactores.
La Villa de las Niñas, en el municipio de Chalco, estado de México, 3 mil 600 niñas que provienen de todas las regiones y estados del país, también de las condiciones extremadamente más modestas. Ahí, tienen la oportunidad de formarse y de tener una educación que les va a permitir salir adelante también en cualquier circunstancia, esta institución está sostenida también por las aportaciones de unos cuantos benefactores.
¿Qué va a pasar con ellos, si la mayoría parlamentaria decide dar este paso? Esos niños van a ir a la calle, esos niños van a ser presa de la delincuencia y sobre todo van a condenarlos a la miseria de por vida.
El ITESO, una de las instituciones de educación superior más respetables de México, y particularmente el occidente del país, donde se han formado integrantes de prácticamente todas las bancadas de esta Cámara.
Cincuenta y cinco por ciento de sus estudiantes reciben algún tipo de apoyo a través de las becas de las distintas organizaciones y personas que respaldan esta institución.
La estimación que el presidente de su consejo tiene es que, de aprobarse esta medida de los 10 mil alumnos, 55 por ciento, repito, tienen algún tipo de beneficio económico, la mitad de ese 55 por ciento va a estar en la calle, sin oportunidades de educación superior. Eso es lo que se pretende aprobar.
Movimiento Ciudadano está comprometido con las soluciones, queremos dar respuestas a los mexicanos. Queremos que este Congreso, que esta Cámara se una para poder lograr esos fines.
Por eso, estamos proponiendo que al final del párrafo que se contiene en el dictamen, en el artículo 151, se hagan las excepciones de la fracción III y V.
Estamos en un buen momento para sentarnos a revisar el contenido de esta propuesta y evitar condenar a muchos a un destino que no merecen. Condenarlos a la miseria, a ser presas de la delincuencia organizada, a estar condenados para siempre a la miseria.
Compañeras y compañeros diputados, apelamos a su conciencia, apelamos a la vocación que debe conducirnos, de construir un mejor país. Y, para esto, repito, estamos a tiempo de abrir una mesa de diálogo y revisar las excepciones que particularmente podría tener la fracción III y pensar, y hacerlo pensando en que muchos mexicanos, niñas, niños van a seguir viendo su futuro con brillo, con ilusión, con esperanza, que es lo que merecen que nosotros les demos.
Los invito, particularmente a la bancada mayoritaria, a no condenar a esos jóvenes y a esos niños a la desgracia. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra la diputada María Teresa Castell de Oro Palacios, del Partido Acción Nacional, quien reservó el artículo 151, se le concede el uso de la palabra, hasta por cinco minutos.
La diputada María Teresa Castell de Oro Palacios: Con su venia, señor presidente. A ver, a ver, a ver, ¿realmente quieren saber cuál es el meollo de todo esto? Es la recaudación, es la recaudación, a eso se... Exacto, hambreados, igual que su presidente, que manda la chequera del país como si fuera suya, la chequera de nuestros impuestos. Van de compras por una refinería, 3 mil millones de pesos para estadio de béisbol.
Y quieren venir a engañarnos que pretenden que las asociaciones civiles no roben, los que quieren robarnos son ustedes. Y se utilizan y los utilizan para que vengan a hacer todo esto, pobres ingenuos, a costa de los ciudadanos y del dolor de cada mexicano y de cada niño que ha llegado a vivir y a necesitar una organización civil. Eso es lo que está pasando.
Y saben qué, también los autos chocolates. Y también los chicos de los 18 años que pretenden que ya vayan al SAT, todo se limita a la recaudación. Un gran hambreado que no para de tragar y tragar y tragar el dinero de los mexicanos.
¿Qué hemos tenido a cambio? Díganme, ¿qué hay de diferente? Este recinto se creó gracias al gobierno neoliberal, donde ustedes están sentados también se ha pagado por gobiernos neoliberales.
Deberían de estar besando el piso que nosotros pisamos, así de simple. Deberían de estar agradeciendo a estos gobiernos neoliberales que los pusieron hoy aquí a todos ustedes, así de simple.
¿A dónde me voy? Díganme a donde me voy, ¿a dónde quieren mandar a las organizaciones civiles? ¿Eso es lo que pretenden? Son usados todos ustedes, pobres ingenuos, para ir a llenarle los bolsillos a Bartlett, a López y a toda esa bola de corruptos con los que hoy tiene grandes negocios y ustedes aquí, tan ingenuos. Qué lástima me dan. Pero el 24, el 24 les van a dar, tendrán que dar cuentas.
Y alguien, algún diputado curiosamente que no lo veo, déjame ver, del PT y no sé cómo se llama y tampoco me interesa. Pero, el señor dice que nada va a pasar. De nosotros nada pasará. Pues qué bueno, porque los responsables de la destrucción de este país van a ser ustedes. Así de simple. Los responsables de la destrucción de este país son todos ustedes.
Lo que hicieron ayer no tiene nombre. Dicen amar al pueblo de México, pero más bien les gusta vivir del pueblo. Ya nada más falta que quieran cobrarnos hasta para poner ventanas.
Está claro que los López no son buenos para México, uno vendió la mitad del país y el otro, que dijo que no subirían los impuestos, ya está viendo de dónde sacar para las próximas campañas y sus proyectos absurdos.
Ustedes no aumentan los impuestos, ustedes los crean y los disfrazan. Claro, a petición de quien les marca cómo tienen que caminar.
Nadie a ustedes les puede decir cualquier cosa, antes de que el señor no les ponga el dedo a cada uno de ustedes. Y seguramente también están amenazados, y seguramente también tienen miedo de ir en contra de este hombre, porque también ustedes corren peligro. Como todos aquellos que ha ido a seguir o que ha ido a amenazar, o a perseguir o a encarcelar. Por supuesto que ustedes también corren peligro. Eso es lo que tienen que pensar.
¿Eso es el México que quieren dejar? Tantos años, las mujeres, somos el 50 por ciento de este Congreso, ¿tantos años luchamos para esto? ¿Para que ahora vengan a decirnos cómo marchar y cómo hacer las cosas? Por favor.
Siéntese señora, siéntese. Porque si quiere que la respete cuando suba aquí, entonces siéntese. Siéntese, siéntese.
Muchos de ustedes se la pasaron diciendo que eran la esperanza de México. Pero, dudo que exista algún mexicano que esté orgulloso de lo que hicieron, al contrario, la gente ya despertó, ¿por qué creen ustedes que hoy estamos aquí? Por el hartazgo.
¿Saben que no hubo necesidad que hiciera yo campaña o diera un discurso? ¿Por qué? Porque la gente quería su Seguro Popular, porque la gente quería las Estancias. Eso que todos ustedes prometieron y que dejaron de hacer. Al final, ustedes sí son un oficialismo moralmente fracasado.
Si ven los diarios y escuchan a la gente en todos los medios y hasta en su propia izquierda, hay enojo por lo que aprobaron y eso se verá en las urnas y nos veremos en el 24.
Para las organizaciones sociales de todo el país, esta es una reserva obligada. Durante esta administración López se la ha pasado desprestigiando y atacando. Pero bueno, sigan de serviles acabando a México, sigan llenando la chequera con nuestros impuestos, ya vendrá por ustedes. Muchísimas gracias. Gracias, presidente.
Tiene ahora la palabra... Ah, perdón, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se pregunta si admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra el diputado Román Cifuentes Negrete, del Partido Acción Nacional, quien reservó el artículo 151, se le concede el uso de la tribuna hasta por cinco minutos.
El diputado Román Cifuentes Negrete: Muy buenas noches. Ironías, ironías de la vida. El gobierno que cancela el seguro popular, que cancela estancias infantiles, que cancela albergues para mujeres violentadas, que en tres años, en tres años de ocurrencias, de improvisaciones, solo ha mostrado su incompetencia, hoy viene a decir que hay que limitar y hay que eliminar la cantidad de ayuda que reciben las organizaciones sociales.
El gobierno encabezado por su líder, que hasta antes del 2018, en seis años ni siquiera trabajó y ni siquiera pagó impuestos, ahora viene a imponerle impuestos a las organizaciones del campo, del sector primario, a las cooperativas de pescadores. Qué ironías de la vida, eso es aquí lo que estamos discutiendo y eso es lo que a ustedes les debería dar pena, tanta incongruencia.
Dicen, dicen que lo hacen porque combaten la corrupción. Cuál corrupción. Vayan pregúntele a Lozoya, a ver en cuál restaurant lo encuentran y a ver si les invita una copita de vino. La única supuesta persecución que ustedes traen es contra los que consideran sus enemigos políticos. La única persecución que ustedes traen, es contra aquél que se atreve a pensar diferente. Qué triste, qué triste y desolador panorama para México con esta mayoría tan sojuzgada, tan humillada, tan postrada, a los caprichos del presidente.
Dicen que su presidente escribió un libro de economía moral. Es en serio. Tardó 14 años en terminar la carrera. Y ha sido incapaz en los tres años que lleva, de siquiera darle certeza a la recuperación económica de México. Por favor, por favor. Poquito, poquito, poquito de congruencia.
Por eso amigas y amigos, hoy nosotros venimos a decirles y a pronunciarnos en contra de esta reforma que están proponiendo al segundo párrafo de la fracción V y al quinto párrafo del artículo 151. No podemos, no podemos negar la solidaridad y la subsidiariedad que se da a partir de la sociedad civil. No podemos dejar, ni negar cauce a la libertad de la capacidad que tiene la sociedad para organizarse y salir adelante.
Hoy, esta propuesta que hacen en esta ley, no es otra cosa que una reforma revanchista y construirles un duro golpe a las organizaciones de la sociedad civil. Porque este gobierno dice: yo no te doy, pero tampoco dejo que otros te den. Qué triste. ¿Y cuál es la razón para esta supuesta reforma? Dicen que para proporcionar un efecto progresivo a lo establecido en el artículo 151.
La verdad, la verdad, es que no es otra cosa más que demostrar su autoritarismo, su acaparación de poder. No es otra cosa más que querer seguir centralizando todo el poder en una sola persona.
Hoy, en Acción Nacional, les decimos, aquí estamos para levantar la voz en favor de las asociaciones de la sociedad civil, de aquellas que trabajan por promover de manera altruista acciones en favor de los más desprotegidos, de las mujeres, de los niños enfermos, a los cuales ustedes los ven como golpistas, porque así se los mandan en sus mañaneras, así se los mandan que así los tienen que tratar.
Estamos a favor de las asociaciones que promueven fines culturales, deportivos, académicos, científicos, de esas asociaciones con las cuales ustedes el día de mañana tendrán que salir, recorrer su distrito y darles la cara, agacharse y decir: con vergüenza les decimos nos humillamos. Ya no van a poder trabajar ni hacer su labor, porque nos mandaron de Presidencia de la República asumir esta línea.
Hoy, hoy aquí su teatrito en dos momentos... no nada más se les ha caído la Línea 12, hoy en dos momentos se les ha caído la línea y ah, en qué apuro los hemos metido, en qué apuro los hemos metido. Hoy, hoy las asociaciones civiles cuentan con Acción Nacional. Y por supuesto, por supuesto, si ustedes quieren darle la espalda, si ustedes quieren darle la espalda a hombres y mujeres que tienen rostro, que tienen una identidad y que el día de mañana se van a ver perjudicados por ya no tener ese apoyo, ustedes tendrán que tener la vergüenza de poner la cara. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra la diputada Yolanda de la Torre Valdez, del Partido Revolucionario Institucional, quien ha reservado el artículo 151, el 186 y el 79. Por lo que se le concede el uso de la tribuna hasta por siete minutos.
La diputada Yolanda de la Torre Valdez: Señor presidente, me permito comentarle que presentaré en esta primera intervención mis reservas al artículo 151, para que se sometan a consideración del pleno. Y al terminar, presentaré inmediatamente mis reservas al artículo 79 y 186.
Con su permiso de la Presidencia, compañeras y compañeros, amigos y amigas. La vida me ha enseñado que nunca se debe perder la esperanza, que siempre se debe dar la lucha hasta el último momento, porque la esperanza es lo que siempre nos mueve y es lo que me tiene aquí.
Por eso, amigos y amigas vuelvo a insistir y vengo aquí a insistir, a hablarles a sus corazones a que hagamos una última reflexión en este artículo. Hoy es un día triste, se pretende consumar un nuevo ataque a las organizaciones de la sociedad civil, que podría traer grandes consecuencias y terminar por completo con un sector que quiere que los grupos vulnerables tengan una vida digna, situación que no podemos permitir.
Amigas y amigos, yo inicié en la sociedad civil, inicié dando la lucha por unas rampas para poder salir de mi casa. Porque cuando iba a rehabilitación veía a personas que no tenían sillas de ruedas y le decía a mi papá: “Lléveme al DIF para conseguirles”. Porque los llevaban en un cajón con ruedas. Aprendí en la sociedad civil con otras personas con discapacidad cómo podemos transformar nuestras propias vidas y las vidas de los demás.
Por esta razón presento esta reserva, nuevamente atendiendo a sus corazones, al artículo 151 de la Ley de Impuesto sobre la Renta, para dar marcha atrás a la eliminación de la excepción del último párrafo que pretende desincentivar los donativos a las organizaciones de la sociedad civil y asfixiarlas financieramente.
Aquí se han dado muchos datos y números. Lo que yo les quiero pedir hoy, aquí y ahora, es que por un minuto cerremos los ojos y nos ubiquemos en nuestro distrito y en nuestro estado e imaginamos un día sin la Cruz Roja.
En Durango, mi estado, sería un caos. Mil 500 servicios de ambulancias, accidentes viales, atropellamientos, personas que sufren accidentes laborales, domésticos, enfermos que necesitan traslado, 19 mil servicios de urgencias, urgencias desde calificadas, hasta análisis clínicos y rayos X.
Los donativos que recibe la Cruz Roja permiten el despliegue inmediato de la ayuda humanitaria en los casos de desastres y todos los conocemos, víveres, despensas, kits de higiene personal, kits de higiene para el hogar, cobijas, ropas y muchos otros enseres más, que todos y todas conocemos.
Es la única institución que brinda servicios de emergencia de ambulancia. En Durango, 10 de cada 10 servicios de ambulancia los presta la Cruz Roja. En Durango, yo, no puedo concebir un solo día sin la Cruz Roja, que vive de los donativos de las personas de buena voluntad y hay quienes dan más de 160 mil pesos, no es el pretexto.
Amigos y amigas, sigamos imaginando, ubiquémonos en el Distrito y en su estado, en Durango, mi estado, no puedo pensarlo sin la Asociación de Autismo de Durango. El autismo que, quizá de las discapacidades que tiene menos apoyos y políticas públicas y no es de ahorita, es de años y hay que reconocerlo. La Asociación de Padres y Madres de Personas Sordas. Si supieran las cosas maravillosas que hace la señora Pati con los niños sordos. La Fundación Liyame, con la señora Inés que hace maravillas, maravillas extraordinarias o la Asociación de Limitados Físicos o la Asociación Juntos Contra el Cáncer o la Asociación Durango de Tanatología, que en estos momentos del país hace servicios extraordinarios.
Y tantas y tantas organizaciones que con amor, generosidad y humanismo tienden la mano y de abrazan cuando más lo necesitas. El apoyo, el acompañamiento, la guía, la orientación, el servicio que prestan las organizaciones de la sociedad civil, me consta, soy testigo de ello, es la diferencia entre desear seguir viviendo y el suicidio. Así, de ese tamaño.
Son las organizaciones de la sociedad civil, quienes hacen la tarea que el gobierno a veces no puede o a veces simplemente no quiere hacerlo. Quienes atienden lo que en los estados se descuida. Quienes te abrazan, te orientan y son tu fortaleza en los momentos más difíciles.
Por eso, compañeros y compañeras, hago un llamado a su empatía y buen juicio. Demostremos cuánto nos importan los grupos vulnerables y demos marcha atrás a esta injusticia. Yo sé que en el fondo todos queremos dar marcha atrás.
Respecto a mi segunda reserva, del artículo 151 para ser más exactos, la primera fracción, en nuestro país las personas con discapacidad no solo enfrentan el vivir la condición, sino la discriminación, la segregación, la exclusión, el abandono del Estado y las barreras del entorno que la sociedad nos imponen.
Además, la discapacidad es muy cara. El resto de las personas no realizan gastos que solo lo hacen las personas que viven en una condición de discapacidad, medicamentos que necesitan por su condición, sin contar con los enromes gastos que significan una cirugía, estudios especializados, terapias de rehabilitación, entre otros más. Pañales, sondas, Foley, punzones, sistemas parlantes, regletas, requisitos y cosas que una persona sin discapacidad nunca compraría y que a las familias les cuesta tres veces más los gastos de su familiar.
Por ejemplo, un material de curación, gasas, Isodine, jabón quirúrgico, antibióticos, tópicos orales, antibióticos para reducir las infecciones por escaras, llagas y otras circunstancias, son verdaderamente caras y las familias no pueden.
Me parece de justicia elemental que las personas con discapacidad permanente que pagan impuestos, que tributan por lo menos puedan deducir estos gastos, ya que en muchas ocasiones solo trabajan para medio conservar su salud y la satisfacción de sentirse productivos.
Compañeros y compañeras, aquí hoy en la legislatura de la inclusión hay muchas personas con discapacidad. Ojalá que lo hagan por 20 millones que tienen la voz en Mónica, en Katy, en Norma, en Beto, en ocho personas que integramos esta legislatura, porque siempre es posible construir y nunca pierdo la esperanza. Por su apoyo y voto, muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada de la Torre. Permítame hacer la consulta a la asamblea de las reservas que presentó al artículo 151, y después si me permite le doy la palabra para que pueda hacer la reserva al articulo 79 y 186. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Diputada Yolanda de la Torre, tiene la palabra para presentar la reserva a los artículos 79 y 186.
La diputada Yolanda de la Torre Valdez: Muchas gracias, presidenta. Amigos y amigas, quizás hoy no lo logramos, pero yo sé que en sus corazones vamos a poder tener la voluntad de construir más adelante una reforma legal que nos permita avanzar, lo sé y estoy segura de ello.
Compañeras y compañeros, siempre hay un momento en la infancia en el que se abre una puerta y deja entrar al futuro, no podemos dejar de lado en esta discusión la importancia social que tienen las niñas, los niños y los adolescentes y las personas con discapacidad. Por ello, debe de ser nuestro compromiso apoyar a las organizaciones sin fines de lucro que se dedican a la promoción y fomento de los derechos de la niñez mexicana y de las personas con discapacidad.
No podemos permitirnos olvidar la situación que viven en México y las brechas de desigualdad, que se han incrementado durante la pandemia, de las niñas y los niños y las personas con discapacidad, los más vulnerables.
Por ejemplo, cabe recordar que conforme a la investigación del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia se ha estimado que 118 mil niñas, niños y adolescentes a nivel nacional han quedado en situación de orfandad a consecuencia de la pandemia.
Las personas con discapacidad, hoy representamos 16.5 millones de personas, más de 20.8 millones. 16.5, 20.8 millones, por cierto, la población del país sigue siendo el grupo más discriminado. Es nuestra obligación contribuir para que todos en esta sociedad organizada y el trabajo diario tengan la facilidades e incentivos para llevar a cabo esta labor.
La política fiscal también es un poderoso instrumento para fomentar la inclusión y la promoción de la defensa de los derechos, no podemos quedarnos al margen de ello. En esa virtud, diputados y diputadas, les hago un llamado para que quede explícito en la Ley de Impuesto Sobre la Renta que las instituciones de asistencia o beneficencia que desarrollan actividades de promoción y fomento a los derechos y protección de las niñas, niños y adolescentes, así como la promoción y fomento de los derechos de la inclusión accesibilidad no sean contribuyentes del impuesto de la renta.
La segunda reserva, compañeras y compañeros es en relación al artículo 186, con la finalidad de incrementar el estímulo fiscal a los contribuyentes que emplean a personas con discapacidad.
La propuesta que presento a su consideración consiste en aumentar en un 5 por ciento el tope de deducciones al ya considerado para quedar en un monto del 30 por ciento. Hasta este momento todas las acciones en beneficio para este sector muy valioso de la sociedad son a cargo de la iniciativa privada. Hace falta crear compromisos desde el gobierno y, hoy, nosotros, desde el Poder Legislativo, podemos iniciarlo.
Ello, representaría la posibilidad de incrementar la capacidad de empleo y libre desarrollo de las personas, implica, con lo dispuesto por la organización internacional del trabajo que exhorta la promoción de las nomas laborales, actividades de sensibilización, la trasmisión de conocimientos y el empleo digno y justo.
Con esta adición, además, en la LXV Legislatura, podrá por añadidura garantizar el acceso a los servicios de salud, la formalidad laboral lleva consigo una serie de derechos sociales que permitirá elevar el nivel de vida de las y los mexicanos.
Si lo que se quiere es generar condiciones fiscales sanas, está propuesta así lo ofrece y así lo plantea. Empoderar en la titularidad de sus derechos implica accionar el mecanismo del Estado para no crear terror, sino para promover las distancias necesarias que nos ayuden a institucionalizar la inclusión.
Ocupémonos de garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales que va más allá del asistencialismo y que permite la generación de oportunidades y las posibilidades económicas en el marco de la productividad social y el pleno desarrollo de las personas. Amigas y amigos, ojalá, apoyen esta propuesta. Muchas gracias por su atención y su voto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada de la Torre. Consulte la secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Amalia Dolores García Medina, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar una reserva al artículo 151.
La diputada Amalia Dolores García Medina: Con su venia, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Amalia Dolores García Medina: Ha sido una sesión muy intensa y, aunque traigo en esta Miscelánea una propuesta muy específica, muy puntual en un asunto que creo que es importante para un conjunto de personas en nuestra sociedad, las trabajadoras asalariadas del hogar, no quiero dejar de expresar algunos cuantos puntos de vista que me parecen que pueden ser pertinentes.
Soy una convencida de la importancia de un Estado benefactor, de un Estado que garantice absolutamente todos los derechos de todas las personas. Y hay una diferencia entre filantropía y derechos. La filantropía es un acto que da una persona o un grupo de personas desde la sociedad civil en un acto de solidaridad.
Y me parece que eso está muy bien, pero el Estado tiene la obligación y el derecho de garantizarle a todas las personas su bienestar y el reto que tenemos hoy en nuestro país es si somos capaces de impulsar un Estado de bienestar, que garantice absolutamente todos los derechos para todas las personas, especialmente en aquellos ámbitos que tienen que ver con su salud, con la atención a su salud de manera integral. Creo que eso es lo que está a debate.
Y yo no quisiera de ninguna manera contribuir a descalificar la tarea y la obligación del Estado. Al contrario, creo que tenemos que tener el Estado que sea necesario para que cumpla con todos esos derechos, sin lastimar la acción de la sociedad en un país que se caracteriza por la enorme solidaridad de sus hombres y de sus mujeres, de su gente, lo vemos cuando hay un desastre, lo vemos en casos como los que se han mencionado aquí, pero un Estado benefactor, un Estado social tiene tareas que desarrollar y yo diría que no todo lo resuelve la mano invisible del mercado, como decía Adam Smith, lo tiene que desarrollar el Estado social y a eso creo que tenemos que apostarle.
Y lamento que en el caso de la Ley de Ingresos no se vaya a aumentar en una gran reforma hacendaria y fiscal a quienes enormes y gigantescas ganancias en nuestro país, que deberían contribuir con mucho más. Está bien que se hable de estabilidad fiscal, pero yo preferiría que hubiera muchos más recursos producto de los que más ganancias tienen.
Voy a mi reserva, la reserva puntual en esta miscelánea. El trabajo doméstico es trabajo, sostiene la marcha del paneta, 97 por ciento de trabajadoras del hogar están en la informalidad, es decir, no tienen seguridad. Estas personas, sobre todo mujeres, realizan cuidados y servicios diversos en casas.
En 2020 México firmó el convenio 189 de la Organización Internacional de Trabajo que obliga a garantizarles derechos. Antes, en 2019, se aprobó el régimen obligatorio de la seguridad social para trabajadoras asalariadas del hogar, para marzo de 2021 de esas más de 2.5 millones de personas trabajadoras en el hogar habían sido afiliadas al IMSS 27 mil, es decir, un mínimo de personas, un número muy pequeño.
Sin embargo, a quienes sí se les afilió les ha permitido acceder a guarderías, atención en maternidad, a enfermedades, incapacidades de trabajo, invalidez y apoyo en cesantía y en vejez. También les permitido tener derecho a vacaciones, a prima vacacional, a aguinaldo, a prestaciones a las que tenemos derecho, pero, -subrayo-, solo 27 mil de un total de 2 millones y medio tienen este beneficio.
¿Qué hacer? Porque hoy con el artículo 105, fracción II, de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, una persona con actividad empresarial o profesional que efectuara pagos a personas trabajadoras del hogar para que dicho pago fuera deducible tendría que demostrar que el mismo es indispensable para permitirle realizar su actividad empresarial o profesional misma dificultad en la deducibilidad encontraría un contribuyente del régimen de incorporación fiscal.
Por su parte, un contribuyente que recibe ingresos por renta de inmuebles, venta o adquisición de bienes tampoco podría deducir los pagos a personas trabajadoras asalariadas del hogar y tampoco quienes obtengan ingresos por salarios, podrían deducir los pagos a personas trabajadoras del hogar, ya que hoy no se prevén esas deducciones.
Es decir, que necesitamos que los pagos a personas trabajadoras del hogar se consideren como indispensables, para que una persona realice una actividad del tipo que sea comercial o profesional, que sean deducibles.
Es hora de asumir que las tareas de trabajadoras asalariadas del hogar...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya diputada, por favor.
La diputada Amalia Dolores García Medina: ...son un trabajo, necesitamos que estas trabajadoras se establezcan en una lógica para que otro tipo de deducciones como, termino, las que se reconocen para gastos en servicios médicos, créditos para vivienda, aportaciones para cuentas de retiro.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya diputada.
La diputada Amalia Dolores García Medina: Concluyo. Se tipifique como gasto indispensable de primera necesidad en la vida cotidiana y que se deduzcan. Por eso, he presentado una iniciativa para que...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada.
La diputada Amalia Dolores García Medina: Concluyo. En el artículo 151, fracción IX con el texto que he entregado a esta Mesa Directiva, a esta Presidencia, se considere la deducibilidad de personas empleadoras, de trabajadoras, asalariadas del hogar. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada García Medina. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse en manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse en manifestarlo por favor (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
Tiene la palabra hasta por cinco minutos, la diputada María Clemente García Moreno, del Grupo Parlamentario de Morena para presentar una reserva al artículo 151.
La diputada María Clemente García Moreno: Muchas gracias, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada María Clemente García Moreno: Con el permiso del pueblo de México. Previamente la oposición nos ha dicho que nos rehusamos al diálogo y escuchar a la sociedad, y que solo actuamos por encargo, sin embargo, yo me niego a reusar que esa sea la esencia de la cuarta transformación, porque yo construí una cuarta transformación tocando puertas y siendo dialogante con el pueblo de México y no puedo venir aquí a cerrar el diálogo que comencé en las calles.
Es por ello que el día de hoy presenta esta reserva del artículo 151 de la Ley del Impuesto Sobre la rRenta, para agregar un artículo transitorio. En ese sentido mi reserva llama a tener un proceso de reflexión con las asociaciones de la sociedad civil que si trabajan que si generan acciones en pro y en bienestar del pueblo de México.
Particularmente con todas aquellas que ante décadas de abandono y ausencia de un Estado benefactor se han dedicado años de labor para garantizar servicios de salud y medicamentos para diversos padecimientos y enfermedades que quedaron al margen de los servicios de salud pública del pasado. Como lo es muy bien el caso de la población que conformamos las personas que vivimos con VIH.
Yo soy una persona que vive con VIH desde hace 13 años, y he vivido con este padecimiento crónico degenerativo y que, gracias al trabajo de organizaciones de la sociedad civil, he logrado acceder en diversos momentos de mi historia de vida a servicios y medicamentos necesarios para conseguir una calidad de vida que el Estado mexicano me ha negado.
Soy diputada de Morena y soy militante de Morena, y por eso apelo a la pluralidad que mi partido ha prometido para escuchar a las voces disidentes y escuchar a la sociedad civil, que como yo este día represento aquí a miles de organizaciones de la sociedad civil que durante décadas han estado atendiendo a miles de personas que vivimos con VIH y que la discriminación nos a condenada condiciones de vida precarias y a una salud deficiente.
Se ha tenido la opotunidad durante más de tres décadas de resolver el tema del abasto, en materia de medicamentos, de atención de prevención al VIH, pero también hay que ser sinceras y sinceros en algunos casos nos ganó la doble moral, y condenamos a miles a olvido y a la muerte, pero la cuarta transformación también busca combatir la corrupción y la evasión, pero respetuosamente consideró que debemos reflexionar durante un año sobre cuál sería la mejor vía para evitar que los más ricos sigan enriqueciéndose a partir de la miseria y la necesidad ajena.
Que las personas físicas puedan donar a asociaciones de la sociedad civil también es una forma de transformación social, porque donar es amor, donar es vida, pero lastimosamente donar también se ha convertido en una práctica en la que se han enriquecido muchos al amparo del lucrar con la desgracia humana.
En ese sentido, mi reserva es dar un año de espera para generar un mecanismo entre la sociedad civil, el Poder Legislativo y el Sistema de Administración Tributaria, para contribuir a una figura fiscal que inhiba a la evasión, pero que no deje sin recursos a las asociaciones que generan acciones y programas necesarios para nuestra sociedad.
Les pido buscar fuentes de diálogo y que unamos fuerzas para lograr consensos y construyamos entre todos y todas un mecanismo funcional, un mecanismo que acabe con la evasión...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permíteme, diputada María Clemente.
La diputada María Clemente García Moreno: Y a las organizaciones de la sociedad civil. Adelante.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. ¿Con qué objeto, diputada Elizabeth?
La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): Sí me permite la diputada hacerle una pregunta.
La diputada María Clemente García Moreno: Adelante.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No, permítame, diputada María Clemente, todavía no está en discusión, por favor.
La diputada María Clemente García Moreno: Okey. Perfecto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Prosiga con su exposición. La diputada Limón ¿Con qué objeto? El diputado Salomón ¿Con qué objeto?
El diputado Salomón Chertorivski Woldenberg (desde la curul): Una moción de ilustración al pleno. Queremos felicitar a la diputada María Clemente...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, permítame diputado a que se le otorgue.
El diputado Salomón Chertorivski Woldenberg (desde la curul): Gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿En qué consiste la ilustración, diputado Salomón?
El diputado Salomón Chertorivski Woldenberg (desde la curul): Queremos decirle que la diputada María Clemente demostró que, con el diálogo, la discusión y la buena escucha, podemos llegar a mejores reflexiones. La bancada naranja apoya en esta reserva a la diputada de Morena María Clemente.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado. Diputada Laura Haro ¿con qué objeto? Sonido a la curul de la diputada. Sonido a la curul de la diputada Laura Haro. Diputada, si gusta levantar su mano. Muchas gracias, adelante.
La diputada Laura Lorena Haro Ramírez (desde la curul): Felicitarte, diputada y solicitarte que nos permitas...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada Laura Lorena Haro Ramírez (desde la curul): ... sumarnos a su postura y a su iniciativa, a su reserva. Gracias, diputada. Te lo valoramos, eres muy valiente. Gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Proceda, diputada Clemente García, por favor.
La diputada María Clemente García Moreno: Claro. Creo que podemos construir un mecanismo funcional que acabe con la evasión y permita subsistencia de organizaciones...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, diputada María Clemente. Diputado Godoy, ¿con qué objeto?
El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Es una moción de orden, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítanme. Adelante, diputado Godoy.
El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Este debate sin duda es importante porque la diputada María Clemente es de nuestro grupo parlamentario. Y que yo creo que es correcto que nos permitan al grupo parlamentario decidir nuestro voto y que no haya diputados de otros partidos aquí en nuestras filas para querer confundir nuestra votación. Obviamente el diputado va a votar a favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado.
El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Entonces, yo le pido... como hemos estado insistiendo toda la sesión que los diputados ocupen sus curules y no estén aquí, que lo único que están buscando es confundir al grupo parlamentario...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado.
El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): No he terminado, presidenta. Tengo todavía...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Le pido entonces que llame al orden a este diputado que se encuentra aquí para que no confunda la votación del Grupo Parlamentario de Morena.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Godoy, atendemos a su solicitud. Se ha solicitado al pleno en muchas ocasiones el día de hoy que los diputados de otros grupos parlamentarios puedan pasar a sus curules, por favor, para mantener el orden. Muchas gracias. Diputado Cházaro, ¿con qué objeto?
El diputado Luis Ángel Xavier Espinosa Cházaro (desde la curul): Una moción de orden para que no se induzca el voto de los diputados. No importa quién sea el ponente, podemos votar en cualquier sentido.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, va a ser moción de orden. Adelante.
El diputado Luis Ángel Xavier Espinosa Cházaro (desde la curul): Para llamar a que no se induzca el voto. Somos pares y podemos votar en el sentido que queramos y nos adherimos como Grupo Parlamentario del PRD a la propuesta de la diputada hoy en el uso de la palabra.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Continúe, diputada Clemente, por favor.
La diputada María Clemente García Moreno: Creo que podemos construir un mecanismo funcional que acabe con la evasión y permita la subsistencia de las organizaciones de la sociedad civil, esas que no roban, esas que son habitadas y construidas por mexicanas y mexicanos de buena voluntad que han puesto sus vidas y sus profesiones al servicio de la sociedad mexicana.
Porque la sociedad civil organizada también es pueblo y el pueblo es sabio y es mucha pieza, porque la cuarta transformación también es de la sociedad civil organizada, porque nadie debe quedar atrás y nadie afuera. Muchísimas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Maria Clemente García. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación).
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Le pido orden a la asamblea. Estamos en votación, por favor. Adelante, secretaria.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Nuevamente, si me lo permite, poder convocar a la votación.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Repita la votación. Adelante, secretaria.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Muchas gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Muchas gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
Tiene la palabra, hasta por cinco minutos... ¿Con qué objeto, diputado Jorge? Adelante, diputado. ¿Con qué objeto? ¿Sí tiene prendido el micrófono? Si gustan subir el volumen.
El diputado Jorge Romero Herrera (desde la curul): Con el objeto de que...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Ahí lo escucho. Con calma. Lo escucho, diputado.
El diputado Jorge Romero Herrera (desde la curul): Gracias. Con el objeto de que con base en el artículo 18 de nuestro Reglamento, solicito en mi calidad de coordinador, convocando al resto de coordinadores, a que se haga votación por tablero.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Jorge, le comento que ya se dictó el trámite y no hubo por parte de la secretaria. Muchas gracias.
Tiene la palabra la diputada Mariana Gómez del Campo, hasta por cinco minutos para presentar su reserva al artículo 151. Diputado Máynez, ¿con qué objeto?
El diputado Jorge Álvarez Máynez: Sí, presidenta. Una moción de procedimiento. El Reglamento en su artículo 18, numeral 2, dice: que ante la duda...–hace rato dijeron que no había duda–... aquí sí hubo duda porque hasta re repitió la votación. Ante la duda, los coordinadores tenemos la facultad de solicitar la votación nominal.
No le vamos a permitir al régimen que se cuarte un derecho parlamentario de las y de los coordinadores a solicitar la votación nominal, lo hacemos para apoyar, además, a una diputada congruente de Morena, valiente, con dignidad que ha hecho lo que muchos de ustedes van a aspirar a ser durante toda su vida, tener un acto de congruencia.
Así que, es nuestro derecho solicitar esa votación nominal, presidenta y lo exigimos, ni siquiera tiene que pasar por el acuerdo o no de un órgano de dirección, porque es un derecho de las coordinaciones parlamentarias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Máynez, aquí no se exige nada, nos estamos ciñendo al Reglamento que rige esta sesión, ya se lo había comentado en la ocasión pasada, que es la secretaria la que tiene la opción de decir si se acepta o no se acepta. Y, en este caso, ella no... tiene que persistir la duda, ella presentó o preguntó en una segunda ocasión y se dictaminó. Es cuanto.
Diputado Noroña ¿Con qué objeto? Permítame, con orden, por favor y vamos a atender a todos los diputados, por favor.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: De procedimiento. De procedimiento, diputada presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputado Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Gracias, diputado Presidente. Ha sido un largo debate en la propia Junta de Coordinación Política, que lo que aplica es el reglamentillo, porque estamos en una sesión semipresencial. No puede un grupo traer a todos sus diputados y de esa manera imponer una mayoría ficticia, la mayoría la tenemos nosotros, el movimiento. Eso es muy claro.
Y en cada votación solo cuentan los diputados y diputadas que cada grupo parlamentario acreditó ante la Mesa Directiva para estar presentes en la sesión semipresencial. Si no, estaríamos aquí los 500 diputados y diputadas.
Pero, cierro, además, la Presidencia tiene la facultad de interpretar el marco legal, por eso tiene la conducción y ya emitió el trámite. Ha habido veces en que yo no estoy de acuerdo con la decisión de la Presidencia, pero es su facultad. Los coordinadores de la oposición que hablaron pueden no estar de acuerdo con el trámite, pero la determinación está hecha, por lo cual pido, continúe la sesión.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado Noroña. Diputado Cházaro, ¿con qué objeto?
El diputado Luis Ángel Xariel Espinosa Cházaro (desde la curul): Con el objeto de solicitarle que, toda vez que se votó dos veces, existe duda y que como bien acaba de decir quien me antecedió en el uso de la voz, tenemos una votación ponderada –permítanme hablar, compañeros, permítanme hablar del Reglamento–, aplique el Reglamentillo y vayamos al tablero para que quede claro, independientemente de la ponderación, que aquí se ve en el pleno, tenemos una votación semipresencial, en donde todo mundo podrá expresarse. Solicitarle de la manera más atenta, para que no queden dudas, que vayamos a votar en tablero. Muchas gracias, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Mier, ¿con qué objeto?
El diputado Moisés Ignacio Mier Velazco (desde la curul): De procedimiento.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Le pido a la asamblea que permitan, que le permitan al orador, al diputado. Diputado Mier, ¿con qué objeto?
El diputado Moisés Ignacio Mier Velazco (desde la curul): Gracias, presidente. De procedimiento.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputado Mier.
El diputado Moisés Ignacio Mier Velazco (desde la curul): Y no solamente de procedimiento, sino también para ilustrar a los coordinadores que integramos la Junta de Coordinación Política.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputado.
El diputado Moisés Ignacio Mier Velazco (desde la curul): Estamos regidos por el Reglamentillo. No estamos regidos en este momento por que usted cantó y convocó a una sesión semipresencial, conforme a un documento que fue aprobado por unanimidad, por los integrantes de la Junta de Coordinación Política.
Dos de los coordinadores que han hecho uso de la palabra –y no es un asunto de sacar o no sacar, de sacarle–. Es un asunto de apego al Reglamento, de apego al Reglamentillo. Y yo les pediría a los coordinadores del Partido Acción Nacional, de la Revolución Democrática que, si tiene sentido la reunión de las Juntas de Coordinación Política, asuman su papel de coordinadores, si no que nos digan con quien nos vamos a entender. Gracias, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: ¿Diputado Triana o diputado Romero? ¿Diputado Romero, con qué objeto? ¿Con qué objeto, diputado? Sonido en la curul del diputado Romero.
El diputado Herrera Jorge Romero (desde la curul): Por alusiones personales y también por ilustraciones.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se le concede por ilustración.
El diputado Herrera Jorge Romero (desde la curul): Muchas gracias. Ya que fui aludido, querido coordinador, voy a usar el mismo argumento que hiciere el coordinador Chazaro del PRD. Precisamente para eso existe la solicitud con este que usted llama reglamentillo o el reglamento ordinario de que cuando exista una duda se pueda pedir por tablero.
Es absurdo que digan., fijense, yo lo voy a decir y quien lo quiera escuchar. No se puede alegar que con base en un reglamentillo va a estar por encima un voto ponderado de un voto unitario de 500 diputadas y diputados y precisamente porque soy coordinador, igual que usted, pido con base en el 18 de nuestro Reglamento que haya votación por tablero y somos tres coordinadores de oposición.
Si después de tres coordinadores de oposición no se nos permite, es una burla el descaro que tiene en su afán autoritario Morena en este Congreso, es un autoritario...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: ¿Diputado Triana, con qué objeto? A ver, permítame, por favor asamblea, estamos teniendo un debate y se ha respetado la participación de quienes han hecho uso de la palabra, de los coordinadores en este caso. ¿Diputado Triana, con qué objeto? Sonido de la curul del diputado.
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): Gracias. Moción de ilustración, diputado presidente, con mucho respeto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputado Triana.
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): Mire, el reglamento de contingencia es muy claro. Artículo 3, fracción VI, explica lo que es el nivel de presencia. ¿Qué es el nivel de presencia? Es el número de legisladores que acuerde la Junta para asistir de manera física al salón de sesiones.
En este caso no hay acuerdo alguno acerca de la presencia física de los legisladores, no hay un acuerdo proporcional como se llevó a cabo en algunas otras ocasiones que, incluso, ocasionó que hubiera polémica. Por lo tanto, se tiene que evitar, por así decirlo, el abuso de algún grupo parlamentario que ande físicamente a todos sus legisladores y que genere desproporción al momento de la votación y que es lo que decía por allá algún diputado.
Con mayor razón, reforzado en este argumento, nos tenemos que ir al tablero, porque hay personas que no pueden votar aquí físicamente, que se encuentran a distancia o que se encuentran en otros lugares o conectados vía Zoom, es lo correcto, lo democrático, lo adecuado.
En el último de los casos diputado presidente, esto queda concretamente a criterio de la Presidencia de la Mesa Directiva al haber un vacío en este llamado reglamentito -que realmente es muy importante, no entiendo porque lo menosprecian- queda a criterio del presidente de la Mesa Directiva.
Por lo tanto, si el presidente de la Mesa Directiva quiere actuar de manera facciosa, declinará la posibilidad del tablero, si el presidente de la Mesa Directiva quiere quedar como un demócrata con apertura irá al tablero. Es cuanto, gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Carlos Puente ¿con qué objeto?
El diputado Carlos Alberto Puente Salas (desde la curul): Presidente, con la moción de orden.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputado Puente.
El diputado Carlos Alberto Puente Salas (desde la curul): Que lamentable que pretendan discutir, como lo han dicho, con argumentos al más alto nivel, cuando ni siquiera reconocen y entienden las reglas del juego que nos hemos dado, porque aquí lo votó este pleno.
El reglamento bajo el cual, de contingencia lo aprobó este pleno, consigna de manera muy clara que las votaciones tienen que ser proporcionales. La consulta que hacen las Secretarías, sólo deberían de manifestarse aquellos que cada sesión acredita cada grupo parlamentario. No, no muevan la cara y no diga que no compañero, le voy a decir porqué. Porque lo niega, porque lo desconoce. Pónganse a leer, entiendan las reglas del juego y vamos a debatir, número uno.
Número dos, desgraciadamente hay una de dos y ya que habló el demócrata, o no se entiende por ignorancia que es grave o por perversidad que es peor. Vamos a debatir.
¿Qué es lo que quieren? Miren, hace rato vi a una Secretaría, que la verdad actúo mal y les dio la razón al aceptar una reserva, porque lo manifestaron más que los registrados del Grupo Parlamentario de Acción Nacional y nos llevó dos horas 45 minutos de debate ¿sí? En algo que no tenía que haber procedido, ahora sí quieren llevarlo al tablero ¿sí? Es muy claro, compañeros, el Reglamento, ahí está, cumplamoslo es lo único que tenemos que hacer.
Mi querido compañero coordinador Jorge Romero, Jorge, vuélvelo a leer, no lo has comprendido son a los mínimos, hay que entenderle te lo digo con cariño en base a la amistad que tenemos mi querido amigo coordinador. Vamos a avanzar en el debate no a trivializarlo. Lo que quieren es hacer tiempo, aquí vamos a estar hasta el domingo, lunes... los días que sean necesarios y en los votos cuentense, y esto lo digo también en respeto a las compañeras y compañeros diputados de todos los grupos parlamentarios que están participando de esta sesión en modalidad semipresencial...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Ya concluya, diputado porfavor.
El diputado Carlos Alberto Puentes Salas (desde la curul): ... vía remota. Es cuanto presidente. Y también aprovechó por último para hacer un reconocimiento a la Mesa Directiva que ha actuado con nivel y estatura política gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, Diputado Marco Mendoza, ¿con qué objeto?
El diputado Marco Antonio Mendoza Bustamante (desde la curul): Gracias, presidente. Una moción de orden. El artículo 17 numeral 2 del reglamentillo, establece que se votarán de manera económica los asuntos de trámite que establece el Reglamento, salvo aquellos que la ley disponga lo contrario y el 139 fracción V del Reglamento, dispone que cuando persista duda del resultado de una votación económica aún cuando esta se haya repetido. Dos consideraciones, tres coordinadores como lo marca el Reglamento han solicitado la votación nominal, número dos, la ponente es de Morena, hubo votos a favor de Morena no es un tema de interpretación del Reglamento es un tema de número claramente hay duda y debemos ir a tablero presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Jorge Romero, ¿conque objeto?
El diputado Jorge Romero Herrera (desde la curul): Por alusiones, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputado Romero.
El diputado Jorge Romero Herrera (desde la curul): A quien me antecedio. Es coordinador del partido que ya todos sabemos... que es... mira por los mismos argumentos que ya se han vertido te lo digo así con el mismo cariño que tú, ponte a leer tú, Carlos, por todos los argumentos que ya se han vertido, y no estaría mal si tu decides inaugurar una nueva etapa que también leas los principios de tu partido y que pueda ser congruente en las decisiones que tomen, hoy que tienes que tomar por obediencia. Es cuanto.
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): Presidente, presidente. Presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame. Me ha pedido la palabra el diputado Leonel Godoy, luego el diputado Cházaro. Va el diputado Leonel Godoy, va el diputado Cházaro y el diputado Máynez.
A ver, diputadas y diputados, diputadas y diputados, diputadas y diputados, están solicitando la palabra y se les esta atendiendo. Evidentemente, hay muchos diputados que solicitan la palabra, hay un orden, y ese orden les permitirá a todos usar la voz. Va el diputado Leonel Godoy, e inmediatamente después el diputado Cházaro, y luego el diputado Triana. Y haré un corte para establecer un criterio de la Cámara. Y el diputado Máynez, y haré un corte para establecer la determinación de la Presidencia. Diputado Leonel Godoy.
El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Señor presidente, muchas gracias. Mire, esta sesión se convocó semipresencial, y por ese motivo aplica el Reglamento de la Contingencia. Eso debería quedar claro.
Hay varios órganos de gobierno en la Cámara de Diputados y se integran proporcionalmente. La propia Jucopo se integra proporcionalmente, y ahí las votaciones están prefiguradas y nos dan la mayoría prefigurada a los que somos de la coalición Juntos Hacemos Historia. También, que le llaman también ponderado.
También la sesión semipresencial tiene esa misma lógica, no se vale que violando ese Reglamento que nos dimos nosotros, que fue aprobado aquí en el pleno, que fue aprobado primero en la Jucopo, que se quiera brincar y hacer valer el Reglamento que se aplica para sesiones presenciales.
Entonces, yo pido que la Presidencia ya tome una determinación, tiene la atribución de hacerlo, porque sin duda lo que aplica ahora es este Reglamento de Contingencia. Y aquí, incluso, yo le voy a pedir al presidente que lea el artículo 18, fracción II, que dice claramente el tema de la duda y que tiene que tener unos pasados, y entre ellos es la ponderación de los números que integran esta asamblea semipresencial. Le voy a pedir, con eso concluyo, que lean ese párrafo segundo del artículo 18.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Pido a la Secretaría que lea el artículo 18, numeral 2, del Reglamentillo.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Artículo 18, numeral 2. En caso de duda la Secretaría de la Mesa Directiva solicitará que se repita la votación, previa verificación numérica, según el nivel de presencia de las legisladoras y los legisladores autorizados para estar en el pleno.
Y, si persistiera la duda y lo solicita un coordinador o una coordinadora, se verificará la votación en el tablero electrónico, contabilizando los votos a favor, en contra o abstenciones. Únicamente con los nombres de las y los legisladores acreditados por sus grupos parlamentarios.
En caso de que voten más diputadas o diputados que el número registrado por su grupo parlamentario, los votos excedentes no serán contabilizados para efectos del cómputo del resultado. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, secretaria. Diputado Cházaro, ¿con qué objeto?
El diputado Luis Ángel Xavier Espinosa Cházaro (desde la curul): Por las alusiones del coordinador Mier.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputado.
El diputado Luis Ángel Xavier Espinosa Cházaro (desde la curul): No tiene que preguntarse, coordinador Mier, con quién se entiende. Hay una Junta de Coordinación Política donde estamos todos los coordinadores. Que no se pueda controlar y haya habido votos de Morena en esta votación, pues es más su responsabilidad que la de nosotros.
Y la contingencia de la que tanto hablan ahora, se habla de 129 diputados, señor presidente, y en este recinto hay muchos más de 129 diputados. Y por lo tanto, le insisto que estando en semáforo verde y con el número de diputados en esta soberanía debería llamar a votar en el tablero. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Diputado Triana, ¿con qué objeto?
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): Ilustración, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante.
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): Ha quedado claro que, con fundamento en el artículo tercero, fracción VI, del Reglamento de Contingencias tiene que haber un nivel de presencia adecuado para que se active al mecanismo al que han aludido los coordinadores tanto de Morena como del Partido Verde Ecologista de México.
Y para que exista ese mecanismo tiene que haber un acuerdo de la Junta de Coordinación Política sobre el nivel de presencia. Mismo que no existe, no lo puede leer ninguno de los que acaba de hablar porque no existe ese acuerdo.
Al no existir ese acuerdo hay un vacío y el vacío se llena con criterios de la Mesa Directiva. Le voy nada más a sugerir con mucho respeto, presidente, algunos criterios:
Primero, la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha hablado de los derechos de las minorías parlamentarias; incluso, tiró la Ley de Seguridad Interior el sexenio pasado porque no se tomó en cuenta las voces de las minorías parlamentarias.
Segundo, en todos los parlamentos del país, y me atrevo a decir que prácticamente de las democracias modernas existe un mecanismo para impugnar votaciones económicas. En el Senado de la República, haya o no duda, puede cualquier legislador levantar la mano y si es apoyado por otros cinco automáticamente se va al tablero. En cualquier congreso local cualquier legislador puede levantar la mano y solicitar el tablero sin que medie ningún tipo de duda.
Esto no está a consideración de nada. Es un asunto de criterio de la Mesa Directiva e, insisto, si la Mesa Directiva quiere que haya apertura en una votación tan delicada como esta, abrirá el tablero. Si quiere cerrar filas de manera partidista y facciosa, por supuesto que no lo hará. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Álvarez Máynez, ¿con qué objeto?
El diputado Jorge Álvarez Máynez (desde la curul): Moción de ilustración, presidente. Le quiero pedir varias lecturas para dar ilustración al pleno de lo que se está debatiendo. Primero, que se lea el nombre correcto del reglamento al que se han referido incorrectamente como reglamentillo.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Que se lea, Secretaría, por favor. Lea el nombre del reglamento que en la práctica parlamentaria se le denomina reglamentillo, por favor.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Con gusto, presidente. Reglamento que la Cámara de Diputados aplicará durante las situaciones de emergencia y la contingencia sanitaria en las sesiones ordinarias y extraordinarias durante la LXV Legislatura. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, por favor, diputado Álvarez Máynez.
El diputado Jorge Álvarez Máynez (desde la curul): Sí voy a concluir cuando sea el momento de concluir. Le dije que le iba a pedir varias lecturas. El artículo 1, por favor, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Entonces, permita.
El diputado Jorge Álvarez Máynez (desde la curul): El artículo 1, por favor.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: El artículo 1, por favor. Lea el artículo 1. Diputado, por favor indíqueme todos los artículos que requiere usted que la Secretaría ilustre al pleno.
El diputado Jorge Álvarez Máynez (desde la curul): El artículo 1 y el artículo 4.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Okey. Concedidos.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Con gusto, presidente.
Artículo 1. El presente Reglamento es de carácter temporal y tiene por objeto normar el ejercicio de las funciones constitucionales y legales de la Cámara de Diputados, con pleno respeto al cumplimiento de los derechos y obligaciones de las y los legisladores, garantizando al ejercicio efectivo de la actividad parlamentaria que se desarrolla en el Pleno, en las comisiones legislativas y en los comités, en una modalidad semipresencial. Así como de las actividades administrativas y de apoyo parlamentario que realizan la Secretaría General, la Secretaría de Servicios Parlamentarios, la Secretaría de Servicios Administrativos y Financieros y demás áreas.
Únicamente en los lapsos de duración de las situaciones que este ordenamiento defina como emergencia o de la contingencia sanitaria, con base en la determinación que realicen las autoridades competentes, tanto federales como el gobierno de la Ciudad de México y por acuerdo de los órganos de gobierno.
Segundo. Durante la emergencia o contingencia sanitaria, la Secretaría General implementará las acciones de emergencia o sanitarias que permitan salvaguardar la salud y la seguridad de todas las personas que realizan actividades al interior de la Cámara de Diputados, para reducir al mínimo posible los riesgos, en particular, los de contagio de virus y enfermedades.
Tercero. Para que el pleno de la Cámara de Diputados, las comisiones, los comités, los órganos de gobierno y los demás órganos legislativos puedan ejercer sus funciones de manera semipresencial, la plataforma digital permitirá y habilitará la participación a distancia de diputadas y diputados, con las medias de ciberseguridad que garanticen su adecuado funcionamiento.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Ya se ilustró con los... ¿Falta uno? Okey. Adelante.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Artículo 4o. De las situaciones de emergencia. Serán situaciones de emergencia las que imposibiliten que las diputadas y los diputados se reúnan de manera física en el recinto legislativo, ya sea por disposiciones sanitarias y de protección civil o alguna eventualidad no prevista que impida el desahogo de los trabajos de esta soberanía.
Segundo. En estos casos... ¿Hasta ahí, diputado? Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Ahora sí, diputado Álvarez Máynez.
El diputado Jorge Álvarez Máynez (desde la curul): Sí, presidente, mire, no hay ninguna disposición de autoridades competentes ni de protección civil que impida la presencia física en el pleno. Tan es así que ni siquiera se designó a un número por grupo parlamentario. Ni siquiera se ha respetado por parte de ningún grupo parlamentario ese tema.
Por lo tanto, la emergencia sanitaria a la que aducen para utilizar ese Reglamento es inoperante. Pero, además, se prevé un derecho parlamentario con el que quiero dar respuesta a la pregunta ¿con quién me tengo que poner de acuerdo? Miren, con el pleno.
No hay nada por encima del pleno en un Parlamento. Ni siquiera, incluso, si todos los coordinadores parlamentarios estuvieran en una postura, pero el pleno vota en contra de lo que los coordinadores parlamentarios establecen, nadie está por encima del pleno.
Por eso el derecho de las minorías a pedir una votación nominal garantiza que cada voto de cada legisladora y de cada legislador cuente. Y hoy, lo vuelvo a reiterar, no estamos defendiendo el derecho parlamentario, como ya lo hemos hecho, de diputadas y diputados de otros grupos que no sean del suyo.
La diputada hizo un llamado al diálogo, a la escucha, a la congruencia, cosas que deberían ser valores, a cosas que, si ustedes estuvieran viendo la televisión del Canal del Congreso, aplaudirían.
No nos podemos cerrar a una votación nominal, que es un derecho que tenemos todas las diputadas y todos los diputados en este parlamento.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputadas y diputados, por favor, un momento. He escuchado, he escuchado los argumentos de todos los grupos parlamentarios aquí representados. Todos los grupos parlamentarios han expresado sus argumentos y sus fundamentos.
Esta Mesa Directiva ha cantado un trámite que se sustenta en el precedente que se dio en unos momentos anteriores y que a su vez fue explicado y sustentado profusamente por esta Presidencia.
Quisiera abundar un poco más en el tema, para dejarlo completamente claro a esta asamblea. Se mencionó que la facultad para determinar, en el caso de una votación económica, cuál era el resultado de esta, es de la Secretaría y es eso por varias razones.
Primero. Porque es quien asiste a la Presidencia en la toma de decisiones.
Segundo. Porque desde la perspectiva de la Secretaría se aprecia la totalidad del pleno, cosa que no sucede, por ejemplo, desde los lugares de los coordinadores, que tienen una visión diferente a la de la Secretaría.
Finalmente, porque de la interpretación que se hace de los artículos, se establece que la Secretaría es quien determina cuál fue el resultado en una votación económica y en el caso de que para ella, la Secretaría, persista una duda y además de que persista la duda en una segunda, en un segundo escrutinio y sea acompañado por una petición de un coordinador, podría abrirse el tablero.
Y quiero ilustrarlo, para que quede más claro, con un ejemplo. Si en este recinto hubiera 500 diputadas y diputados presentes y la Secretaría consultara sobre un trámite en votación económica, y 499 se pronunciaran en un sentido y uno en otro sentido, y un coordinador manifestara tener duda, sería ilógico abrir el tablero, cuando ante la evidencia de lo que perciba la Secretaría no lo es. Por lo tanto, se mantiene la decisión que ha cantado la Presidencia y se continuará con la sesión. Diputada Mariana Gómez del Campo.
Diputado Espadas, ¿con qué objeto? Ya he concluido con el trámite, ¿con qué objeto, diputado Espadas?
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Porque tenemos que presentar una moción de orden, presidente, para reclamar el trámite, en varios sentidos. El primero, para establecer un quórum en sesiones semipresenciales hay que leer el artículo 3o. fracción V.
Y explicarle al coordinador del Grupo Parlamentario del Verde, que me explique el coordinador del Grupo Parlamentario del Verde dónde firmó un documento donde se establezca el quórum. Y si me lo establece el coordinador del Verde, no le diré entreguista, me callo la boca. Pero, si no lo trae, le digo entreguista, subordinado.
Segundo, presidente, la práctica parlamentaria en los dos años que nos preceden, es que cuando el coordinador de un grupo parlamentario o coordinadora de un grupo parlamentario solicita una votación nominal, se otorga. Esa es la práctica parlamentaria.
La que usted, por cierto, hace varias horas me citó como fuente del derecho parlamentario. Yo le exijo congruencia, presidente. Congruencia a usted y congruencia al coordinador del Verde. Que me enseñe el documento donde firmó el quórum mínimo, si no, lo tacharé de ignorante y entreguista. Gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Continuamos con la sesión. Tiene la palabra la diputada Mariana Gómez del Campo, del Partido Acción Nacional, quien ha reservado el artículo 151. Se le concede el uso de la tribuna hasta por cinco minutos. Diputadas y diputados, diputadas y diputados.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (23:57 horas): Se decreta un receso.
(Receso)
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (miércoles 20, 01:14 horas): Se reanuda la sesión.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene la palabra la diputada Mariana Gómez del Campo Gurza, quien reservó el artículo 151, por lo que se le concede el uso de la tribuna hasta por cinco minutos. Adelante, diputada. Son dos reservas sobre el mismo artículo 151, por lo que se le concede la palabra hasta por siete minutos.
La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza: Gracias. Muchas gracias, presidente. Primero, me parece importante condenar la violencia que se suscitó aquí en la Cámara de Diputados. Tenemos, de verdad, compañeros, que estar abiertos al diálogo, tratar de construir.
Yo sé, yo sé que el ambiente está muy polarizado, pero bueno, hay que hacer un esfuerzo. Y desde aquí condeno la violencia, cualquier tipo de violencia y, presidente, creo que la Mesa Directiva, la Cámara de Diputados debiera hacer exactamente lo mismo.
Hay que privilegiar el diálogo, el acuerdo, el consenso, para eso estamos aquí, esto es un parlamento, venimos aquí a parlar, a hablar, a escuchar los diferentes puntos de vista.
También, sé que ya pasó un buen rato, pero quiero felicitar la valentía de mi compañera Maria Clemente, al presentarse, al presentarse ante este pleno, con una propuesta que efectivamente es una reserva que estamos impulsando todos los demás grupos parlamentarios, excepto la mayoría y sus aliados, una reserva que me parece fundamental. Porque hay que recordar, compañeras y compañeros, que hoy en este país estamos atravesando por una crisis en lo económico, una crisis muy profunda en el sector salud, una crisis de inseguridad, entre muchas otras.
Y tocando el tema de todas estas crisis, en medio de esto también hay que recordar, que se desaparecieron, el presidente decidió desaparecer 109 fideicomisos. Se habla de corrupción, al día de hoy no se ha comprobado la corrupción de estos fideicomisos, pero no podemos dejar de señalar que estos fideicomisos atendían a sectores vulnerables de la población, atendían a la gente que requería de comedores comunitarios, a las mujeres que necesitaban también de diversos programas, por ejemplo, Prospera, programa que apoyaba con alimentos, consultas médicas preventivas, talleres de autocuidado y así muchos otros rubros que lamentablemente hoy no están siendo atendidos por este gobierno.
Este gobierno también ha desaparecido las estancias infantiles, el Seguro Popular, los refugios para mujeres víctimas de violencia, el Instituto Nacional del Emprendedor, programas sociales de ayuda y servicios a grupos vulnerables. Y hay que decirlo con todas sus letras, este gobierno ha generado 10 millones más de pobres en nuestro país
Esa es una realidad y hoy al sector que estamos afectando de manera fuerte son a las organizaciones de la sociedad civil, que lo único, lo único que hacen, es trabajar. Trabajar para poder cubrir muchos de los rubros que hoy no tiene capacidad este gobierno de cubrir.
Estamos afectando a más de 9 mil organizaciones autorizadas como donatarias, de las cuales casi 7 mil han reportado percibir donaciones, participan en estas –ojo con esto, porque también va a venir un desempleo brutal– participan en estas más de 2 millones de hombres y mujeres que lo único que hacen es colaborar para poder mejorar en nuestra sociedad, es colaborar con los más vulnerables.
Quiero señalar también, que están acabando con la voluntad filantrópica en nuestro México, al haber terminado por ejemplo con el Seguro Popular, y hoy que hablamos tanto del cáncer de mama, que se nos llena la boca cuando decimos: es que el cáncer de mama, la primera causa de muerte en mujeres. Quiero decirles que al haber acabado con el Seguro Popular las organizaciones han obtenido recursos de la filantropía. Gracias a todos aquellos, buenas personas, empresarios que deciden apoyar a organizaciones que ayudan a los grupos más vulnerables.
Y quiero compartirles que después de la decisión que pretende la mayoría parlamentaria tomar el día de hoy, para las pacientes vulnerables que no son recibidas en los hospitales públicos, ustedes, compañeros de la mayoría parlamentaria, estarán tristemente, tristemente, y lo digo con todas sus letras, firmando la sentencia de muerte de todas esas mujeres que hoy sobreviven gracias a las asociaciones civiles de nuestro país.
Y no es para menos, no es para menos. Por eso me da mucha tristeza el que ni siquiera hayan sido ustedes capaces de dar un debate a profundidad, el que ni siquiera hayan sido ustedes capaces de darle la cara a los ciudadanos, y poder decir, por qué no, que pongan el tablero, que se vea plasmado mi voto. Por qué. Porque decidieron hoy votar en contra de todas estas organizaciones, insisto, que lo único que hacen es trabajar con la gente.
Si realmente hubiese corrupción ya estarían en la cárcel. Por qué cuando incomodan, incomodan organizaciones, incomodan periodistas, incomodan los diferentes sectores de la población a este gobierno la solución es, para deshacerme de ellos o de alguna institución, es decir que hay corrupción, y esa corrupción jamás ha sido comprobada. Seamos serios, compañeros. Hoy tenemos una gran oportunidad de rectificar. María Clemente aquí ya se los dijo. Abramos los ojos, porque lo que estamos por votar, por lo que la mayoría parlamentaria así lo quiere, es la sentencia de muerte de muchas mujeres, de muchos niños, de muchas personas con discapacidad que hoy se ven beneficiadas por estas organizaciones de la sociedad civil, que lo único que hacen es fi-lan-tro-pí-a, compañeras y compañeros diputados. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín Rodríguez: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra la diputada Karina Marlene Barrón Perales, del Partido Revolucionario Institucional, que ha reservado el artículo 151. Se le concede el uso de la tribuna hasta por cinco minutos.
La diputada Karina Marlen Barrón Perales: Con su permiso, compañeros diputados, diputadas, Mesa Directiva. Sé que ha sido un día muy largo y la verdad es que condeno totalmente la violencia, y hago un llamado a la prudencia y a la tolerancia.
Antes de iniciar quiero felicitar a nuestra compañera diputada María Clemente, tiene todo mi respeto porque es una diputada congruente, una diputada valiente, que defendió lo que ella cree.
Aquí estoy para defender también, como muchos compañeros lo han hecho, el artículo 151, en el tema que afecta la recaudación de los donativos individuales. Pero quiero iniciar contando una pequeña historia.
Hace dos años yo estaba de diputada local en Nuevo León. En ese entonces no puedo olvidar cuando llegó un grupo de mamás, entre ellas una mami que se llama Yamilet, con su niño Alexis, de cuatro años. Llegó llorando y desesperada, pidiendo que los diputados y las diputadas pidiéramos a este gobierno federal regresar el tratamiento para los niños con cáncer.
Pero también recuerdo perfectamente ese día cuando una diputada excompañera, diputada de Morena, se levanta y le dice: “Señora, ya basta, deje de hacer show, porque seguramente la oposición la está mandando.” Y decía lamentablemente y dijo: “tenga paciencia, porque mi presidente lo va a arreglar, no se preocupe”.
Hoy vengo aquí a nombre de Yamilet y de muchas madres que hoy ya no tienen a sus hijos por la falta de tratamiento contra el cáncer. Hoy vengo aquí a nombre de todas esas mujeres que sufren violencia y que únicamente tienen el apoyo de las asociaciones civiles. Vengo aquí a nombre de los migrantes, de los estudiantes, de todas aquellas personas que están olvidadas por los discapacitados, por las estancias infantiles, por las familias de los desaparecidos. Vengo aquí apelando al corazón de cada uno de ustedes.
Recuerden que las organizaciones de la sociedad civil nacieron para defender, para atender y acompañar a las personas más vulnerables, y su labor llega donde el gobierno se ha olvidado de ellas.
Quiero comentar algo personal y decirles, uno de mis hijos nació con atresia esofágica. A lo mejor muchos no saben, pero es un padecimiento raro y en México no hay ninguna institución que la apoye. Gracias a fundaciones y gracias al trabajo de diputadas y diputados, hoy puedo decir que tenemos la primera clínica fetal en el país, totalmente gratis en Nuevo León, donde más de 60 niños no tenían posibilidad de vivir, gracias a las personas voluntarias, gracias a diputados y diputadas de diferentes colores que hoy siguen apoyando a una clínica y un albergue que cualquier persona del país puede ir a nuestro estado de Nuevo León.
Les pregunto a cada uno de ustedes, ¿quién no hay recibido algún apoyo de la Cruz Roja? ¿Quién no conoce una persona que haya recibido el apoyo de alguna fundación? Y ya para terminar solamente les quiero hacer un llamado a las diputadas y diputados, no afecten a la sociedad civil, tal parece que las quieren acorralar y perseguir.
Hago un llamado a los padres de familia que están aquí. Hagamos la diferencia, no miren los colores, no miren los partidos. Estamos aquí porque cada uno representamos a los miles, a los cientos de personas más vulnerables de nuestro país, sin colores, sin etiquetas.
Cuenten con la bancada del PRI, cuenten con una aliada, Karina Barrón y un saludo a las organizaciones civiles con las cuales hemos estado trabajando. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra la diputada Laura Lorena Haro Ramírez, del Partido Revolucionario Institucional, quien reservó el artículo 151, por lo que se le concede el uso de la tribuna hasta por cinco minutos.
La diputada Laura Lorena Hero Ramírez: No es causalidad que este sin duda vaya a ser el artículo con más reservas, porque la solidaridad, la generosidad podría fácilmente ser el apellido de la sociedad mexicana.
Con el permiso de la Presidencia. No podemos negar el derecho de ayudarnos entre nosotros, eso no lo puede restringir absolutamente nadie. Quiero platicarles que seguramente muchos de la bancada oficialista de la mayoría, seguramente, creo que por ahí han de haber leído.
Alguien dice que el Estado no debe asfixiar la iniciativa de la sociedad civil ni impedir de manera absurda la participación conjunta y ordenada. Quien dijo esto lo escribió en un libro que se llama La salida, página 95, y se llama Andrés Manuel López Obrador.
¿Por qué lo citamos? Porque suena realmente extraño que ante quienes dedican sus mejores años de vida para servir a la sociedad, quienes dedican esfuerzo, sudor, sus propios recursos económicos, hoy simplemente y en automático les digamos que no queremos mostrar un acto de generosidad con ellos y son las organizaciones ciudadanas.
Yo, dudaría que esta reforma, esta iniciativa tenga alguna intención recaudatoria, creo que tiene que ver con una situación ideológica y les quiero platicar, ¿por qué? Porque a este gobierno, a Morena no le gusta que otros ayuden a la gente, a Morena no le gusta la sociedad civil organizada que hace la tarea que ellos no pueden, que ustedes no pueden o no quieren hacer.
Morena ve como oposición a las mujeres y hombres jóvenes que formamos parte de la sociedad civil organizada. A Morena le incomoda que la sociedad civil haga mejor que este gobierno su trabajo, y eso es una visión ideológica.
Yo, no creo que con 10 mil millones de pesos que las personas físicas decidimos voluntariamente aportar a las organizaciones ciudadanas, no creo que vayan a hacer un nuevo estadio de béisbol como le gusta al gobierno de la cuarta transformación construir.
Realmente, qué le vamos a decir a los casi 3 millones de hogares que reciben algún beneficio por parte de las organizaciones ciudadanas, qué le vamos a decir, por ejemplo, ayer fue el día internacional contra la lucha del cáncer de mama, a Fucam, yo no sé si ustedes sepan y si no hoy les queremos enterar, Fucam atiende a 72 mil mujeres que tienen cáncer.
Fucam atiende a mujeres que no son atendidas en el sector público y les pongo un dato, al sector salud le cuesta atender a una mujer con cáncer de mama 1.5 millones de pesos, y con esos 1.5 millones de pesos Fucam atiende a 3 mujeres o qué le vamos a decir a la Cruz Roja, qué les vamos a decir a los padres de los niños con cáncer que hace unos días vinieron aquí y que fueron tratados con absoluto desdén.
Yo creo, soy una convencida en que muchos de ustedes, muchas de ustedes no están de acuerdo con este tema y también soy una convencida en que no estarán dispuestos a irse en un par de horas a hablar, seguramente con ustedes mismos en la soledad, en el reflejo del espejo y yo estoy convencida en que hay algo que no los va a dejar tranquilos y ese algo se llama, su conciencia. Y ese, sin duda, será el juez más duro que podrán tener.
Lo volvemos a decir en un ánimo constructivo, conciliador, hagámoslo bien, hagámoslo por México, hagámoslo por los millones de familias, de mujeres, de hombres que están esperando que hagamos las cosas con un alto sentido de patriotismo. Apelo a su conciencia, esa no hay que traicionarla. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Diputado presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra el diputado Manuel Jesús Herrera Vega, de Movimiento Ciudadano, que ha reservado los artículos 151, 182 y 183 Bis, por lo que se le conceden hasta siete minutos.
El diputado Manuel Jesús Herrera Vega: Con la venia de la Presidencia. Señor presidente, en esta intervención me referiré solamente a la reserva al artículo 151, de la ley del ISR y reservo mi participación sobre la reserva a los artículos 182 y 183 Bis para mi siguiente intervención, por favor, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Entonces, se corrige el tiempo, que sería de cinco minutos. Adelante, diputado.
El diputado Manuel Jesús Herrera Vega: Gracias, presidente. Compañeras y compañeros diputados, la discusión de este momento tiene que ver con la fragmentación del tejido social. Hoy las organizaciones de la sociedad civil reciben un nuevo golpe en esta miscelánea fiscal.
Qué terrible, qué terrible que hoy estemos discutiendo sobre una miscelánea fiscal que les quita capacidad a las organizaciones de la sociedad civil. Y qué terrible que ese debate justamente sea con esta efervescencia.
Terrible y doloroso que en un mundo donde la mezquindad e indiferencia avasallan a la solidaridad se ponen trabas justamente a las personas más solidarias.
Los derechos humanos, el cuidado al medio ambiente, los orfanatos, los asilos, el apoyo a los migrantes, enfermedades, como el cáncer de nuestros niños, el cáncer de mama, el combate a la corrupción, el deporte, la cultura, tanto trabajo, tantas luchas, para llegar donde el gobierno a veces no puede llegar. Esas son las organizaciones de la sociedad civil, conformadas por mexicanas y mexicanos que luchan todos los días para contribuir a nuestra sociedad, sociedad civil, justamente lo que no le gusta a este gobierno federal.
Las instituciones del gobierno muchas veces están cargadas de burocracia e ineficiencia. Las instituciones de gobierno a veces han sido incapaces de dar atención eficaz y oportuna a todas las problemáticas que enfrenta la población. Ante esta ausencia de ineficiencia, las asociaciones civiles se organizan para ayudar a quien más lo necesita. Muchos héroes anónimos en la construcción de nuestro México.
Desafortunadamente el gobierno no demuestra el mismo nivel de compromiso el día de hoy, nuevamente se pretende eliminar, pero no organizar, no transparentar, no mejorar. La única solución es desaparecer figuras, recursos e instituciones, dejando desprotegida a la sociedad que depende de estos recursos de mexicanas y mexicanos solidarios.
Y no ha bastado con retirar los apoyos gubernamentales, ahora se pretende limitar el financiamiento privado. Y no pretendan engañar a la sociedad, esta modificación al artículo 151 de la Ley del ISR sí limita los márgenes de donación, sí se limita la participación de mexicanas y de mexicanos solidarios para apoyar a las organizaciones de la sociedad civil.
Nuevamente con el argumento de combatir la corrupción, se descobija a la sociedad. Pareciera que este gobierno busca desaparecer las estructuras de la sociedad civil organizada y regresar a aquellos años en los que el gobierno autoritario limitó la capacidad de asociación y organización de los ciudadanos.
En lugar de quitarles recursos desde la Cámara, deberíamos de fortalecer su operación y agradecer su existencia y su trabajo comunitario.
Compañeras y compañeros diputados, les pido que, lejos de ideologías partidistas, realicen un acto de reflexión personal, a eso nos convocó hoy la diputada María Clemente, a quien respeto y agradezco su valentía por defender sus convicciones.
Las organizaciones de la sociedad civil son actores centrales indispensables en un Estado democrático, sus actividades son necesarias para alcanzar el desarrollo social y reducir las brechas de desigualdad, para formar una sociedad más equitativa.
Desde la bancada naranja lo volvemos a decir claramente, si no les dan, no les quiten. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra el diputado Lázaro Cuauhtémoc Jiménez Aquino, del PRI, quien reservó el artículo 151.
El diputado Lázaro Cuauhtémoc Jiménez Aquino: Con su permiso, presidente. En primer lugar, quiero plantear la condena a la violencia que se suscitó hace rato, porque en esta parte de las reflexiones y bajo el sistema de gobierno basado en la División de Poderes, quiero comentarles que el Poder Legislativo tiene tres funciones principales:
1. Legislar, debatir y aprobar leyes, pero de manera profesional;
2. Controlar al Poder Ejecutivo, y
3. Representar a la sociedad para transmitir las exigencias de la sociedad al gobierno.
Y esto es lo que estamos haciendo en este momento. Hay una exigencia social, una exigencia ciudadana de defender a las organizaciones de la sociedad civil y por ello es que para reflexionar aún más quiero decirles que el Poder Legislativo se convierte en el locus para el debate y el acuerdo, no para la violencia.
Hecho esta reflexión, quiero presentarles esta situación de la reserva, que muchos de los compañeros han hecho, sobre el artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, y es que, compañeras y compañeros, el bloque del gobierno federal que hoy quiere modificar el último párrafo del citado artículo y que con ello quiere enterrar las donaciones que se dan de las personas físicas, y para que se fortalezca las organizaciones de la sociedad civil, permite entonces hacer estos comentarios.
En primer lugar, recordarles que las organizaciones de la sociedad civil son organizaciones sin fines de lucro, que sin dichas deducciones estos tienen un límite cuantitativo, y así que diputadas y diputados, en verdad les hago un atento llamado para que reflexionen sobre las implicaciones de esta reforma.
Si limitan las deducciones de las donaciones, estarán inhibiendo el otorgamiento de recursos económicos a múltiples organizaciones civiles que benefician a miles de ciudadanos y cuya finalidad es la calidad, el altruismo, la ayuda humanitaria, la filantropía, el combate incluso, a la pobreza y la marginación.
Y como punto nodal tenemos a la Cruz Roja, organismo imparcial, independiente, y como todos sabemos, este busca el proteger a la vida y la asistencia de todos nosotros.
Pero si quieren más, están también las fundaciones especializadas en atender a niños y mujeres con cáncer, personas con discapacidad, con apoyo educativo, entre otras, y aquí quiero hacer referencia y seguramente se les hace familiar estos aliados solidarios.
Como ya lo ha dicho nuestra compañera Lorena, Fucam, por ejemplo, asociación civil sin fines de lucro orientada a la atención del cáncer de mama; Fundación Michou y Mau, niños quemados; AMANC, Asociación Mexicana de Ayuda a Niños con Cáncer; propia Caritas; la Fundación UNAM, de la que estoy seguro, muchos han sido, han gozado de estas becas; AMP, Asociación Mexicana de Pediatría, y también para la protección del medio ambiente y recursos, que incluso, estoy también seguro que muchos de ustedes han tomado fotos, han portado algún pin o han asistido a alguna de estas asociaciones o sociedades civiles.
Por ello, es que, en esta parte, compañeras y compañeros, sí es relevante la reflexión y recordarles que las donaciones buscan por el solo hecho, ayudar a que estas asociaciones puedan, por fin, coadyuvar con el gobierno federal.
Así que, si no reflexionamos y no somos solidarios con las personas que más lo necesitan, pues estamos cayendo en un error que la historia lo condenará.
Como pueden darse cuenta, existen muchas causas sociales que no podemos abandonar. No se impongan y legislen solo por legislar, no dejen que sus ganas de recaudar, desincentive el respaldo económico que reciben miles de asociaciones y sociedades civiles, cuyo único objetivo es coadyuvar solidariamente y sin fines de lucro por México. Les dejo estas consideraciones y espero su apoyo. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra el diputado Ignacio Loyola Vera, del Partido Acción Nacional, quien ha reservado el artículo 151, por lo que se le conceden cinco minutos.
El diputado Ignacio Loyola Vera: Con el permiso de la Presidencia. Con la venia de todos los presentes en esta honorable asamblea. Presento ante esta soberanía, reserva al artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
Verdaderamente hasta pareciera innecesario hacerlo, puesto que ya sabemos el desenlace que hemos tenido en nuestras propuestas. Sin embargo, aquí se mencionó que debemos tener esperanza. Yo sí tengo esperanza, porque estoy seguro que muchos de ustedes han recibido o parte de sus familias han recibido alguna atención, algún apoyo de una de las organizaciones de la sociedad civil.
Por eso los invito a que reflexionen, no es posible que una gran mayoría que los que aquí estamos, porque hasta gente de su partido, y mis respetos precisamente para la diputada María Clemente, en esa valentía.
Yo tenía y tengo una propuesta que hacerles. Requerimos 38 diputados o diputadas valientes que den el paso al frente y que digan no a lo que es una aberración, cancelar la filantropía de este país.
De por sí, en México es de los países con un nivel más bajo de filantropía, y estoy convencido que sí es un nivel, es un asunto ideológico, más que recaudatorio, porque este gobierno, y aquí quiero parafrasear a Octavio Paz: este gobierno es el ogro filantrópico, es el gobierno, y es un Estado totalitario que quiere hacer y decidir todo. No le gusta que la sociedad tome parte.
Y es ahí donde está precisamente el debate. Un Estado totalitario como el que había en este país hace muchos años. Y quienes tenemos la edad suficiente lo recordamos perfectamente bien. Y que fue nefasto, y fue nefasto para nosotros. Yo recuerdo mi juventud con un gobierno de otro señor López, que verdaderamente arruinó cuando había una producción petrolera y una bonanza importante para nuestro país, canceló el futuro de muchos, de muchísimos jóvenes mexicanos.
Ahora también quiero decirles... Dicen que van ustedes a atender a todas las personas que hoy atiende la sociedad civil. Yo preguntaría... Les apoyamos como partido en la Guardia Nacional, y parece que no está funcionando bien. Les apoyamos también, y ustedes cancelaron... bueno, no les apoyamos, ustedes cancelaron el Seguro Popular e hicieron el Insabi, y parece que no está funcionando bien. Cancelaron el Fonden y tenemos desastres por todas partes y requerimos el Fonden. Destruyeron los fideicomisos que afectaron a muchísimos jóvenes que tenían oportunidad de estudiar en el extranjero. Y ahora dicen que van a hacer lo de las organizaciones de la sociedad civil. La pregunta es: qué podría fallar, si todo lo han hecho perfecto. Pero no es así. Todo está mal.
Tenemos que entender que la sociedad civil es irremplazable. La sociedad civil tiene que jugar un papel importantísimo. Y lo dijo Clouthier, y lo vuelvo a repetir porque ya lo dijeron aquí mis compañeros: tanto gobierno como sea necesario, pero tanto pueblo como sea posible. No podemos estar esperando a que el gobierno se convierta precisamente en el que nos dé todos los satisfactores porque, saben qué es eso. Todos esos incentivos y todas estas regalías que le da el gobierno al pueblo es opio para mantenerlos dormidos. Para decir que yo no tengo que trabajar porque a mí me lo van a dar. Y aparte quitarme la preocupación de mis padres, porque también les van a dar un dinero a mis padres. Déjennos ser libres, déjennos ser mexicanos y ser hombres. No puede ser eso. Es cuanto. Gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
El diputado Carlos Alberto Manzo Rodríguez, de Morena, quien había hecho una reserva del artículo 151 la ha retirado. Tiene ahora la palabra el diputado Felipe Fernando Macías Olvera, del Partido Acción Nacional, quien reservó el artículo 151. Se le concede el uso de la tribuna hasta por cinco minutos.
El diputado Felipe Fernando Macías Olvera: Que quede muy claro: una agresión porril nunca va a intimidar ni amedrentar a Acción Nacional. Una agresión porril nunca va a amedrentar a un partido que tiene 80 años de lucha, una lucha de sudor y de sangre. Se va a ocupar mucho más que una agresión porril, si quieren intimidarnos o callarnos para levantar la voz contra las injusticias que hoy se están cometiendo.
Moñitos rosas, corbatas rosas. Con moñitos y corbatas los diputados de Morena, los diputados del Verde, los del Partido del Trabajo hoy muy bonitos, invitando a sumarse a la lucha contra el cáncer de mama.
Si tuvieran un poquito de vergüenza, si tuvieran un poquito de dignidad, se quitarían sus moñitos, sus corbatas, porque hoy ustedes están quitando millones de pesos. No a organizaciones civiles ni a empresas, sino a miles de mujeres que padecen cáncer de mama y que reciben sus medicinas y tratamientos gracias a las organizaciones civiles. Medicinas y tratamientos que el gobierno debería dar y que por su completa indiferencia, negligencia e incompetencia no les dan. Medicinas y tratamientos que ustedes deberían etiquetar en un presupuesto y que no lo van a hacer.
Quieren quedar bien con moñitos y corbatas rosas, pero dan puñaladas por la espalda a estas mujeres que padecen cáncer de mama. Hay más de 120 asociaciones en este país que ayudan a mujeres que padecen cáncer de mama. Miles y miles de mujeres que se ven beneficiadas en nuestro país. Personas que padecen enfermedades graves, jóvenes que necesitan a estas organizaciones civiles para seguir estudiando. A estas personas es a quienes ustedes están perjudicando.
Quiero ver con qué cara van a ir a sus distritos a encontrarse con estas asociaciones y con estas personas beneficiadas y les van a decir en su cara que les están quitando millones de pesos para que puedan ser atendidas.
Y estas personas son de los grupos más vulnerables y quiero hablar, precisamente, de los grupos vulnerables para ejemplificar el nivel de incongruencia que tienen los diputados de este lado para venir a defender esta aberración.
El día de ayer un diputado, pasó dos veces aquí en la discusión en lo general, a hablar de corrupción y cinismo, y lo digo con toda claridad y lo aludo, el diputado Benjamín Robles, del Partido del Trabajo, que por cierto, ya que el Partido del Trabajo gane un distrito por sí solo y no por ser rémora de Morena, ese día va a tener mi reconocimiento, pero mientras tanto, ojalá que cuando este diputado se atreva hablar aquí de corrupción y de cinismo o cualquier diputado del Partido del Trabajo, ojalá tengan la vergüenza de explicarnos por qué apenas hace dos meses el Partido del Trabajo fue sentenciado por desviar más de 50 millones de pesos de sus Cendis, de las niñas y de los niños para sus dirigentes políticos.
Cincuenta millones de pesos desvió el Partido del Trabajo para niñas y niños, y los usó para motivos electorales. Qué poca vergüenza, dignidad y congruencia tienen. A ver si este diputado o cualquiera del Partido del Trabajo sube aquí a hablar de corrupción y de cinismo explica eso, y de paso que explique los múltiples escándalos de corrupción de este gobierno. Las entregas de los dineros de los hermanos del presidente, Rocío Nahle, Manuel Bartlett, Ana Gabriela Guevara, la farsa de la investigación en la línea 12 del Metro, algo plagado y putrefacto en corrupción y que tomó la vida de decenas de personas inocentes.
Tengan un poquito de vergüenza y de dignidad cada vez que hablen algo aquí en tribuna. Yo finalmente quiero mandar un mensaje a la sociedad civil, la lucha no acaba, no hay partido ni gobierno más grande que el poder que tiene la sociedad civil organizada que participa, que exige y que mueve. Sigamos en la lucha y el triunfo llegará. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Benjamín Robles, ¿con qué objeto?
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya (desde la curul): Por alusiones personales, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputado, se concede.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya (desde la curul): La verdad es que tomamos hace un rato la decisión de dejar que suban los diputados de los moches, los diputados del PAN que dejan subirlos a la tribuna para que digan todas sus sandeces y que no les digamos a tomar en cuenta, pero esa alusión hay que contestarla.
¿Saben qué les duele? Que no les vamos a aprobar nada, pero lo que sí les hemos probado es que son una bola de corruptos, narcotraficantes son sus socios, sus expresidentes son una vergüenza nacional y eso es lo que les preocupa. Si piensas en el Partido Acción Nacional piensas en los moches, y así van a continuar porque esa es la historia. Desvergonzados, eso son y nosotros no vamos a permitirles que le sigan mintiendo al pueblo de México.
Los de los moches, esos son los diputados de Acción Nacional. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra el diputado Gustavo Macías Zambrano, del Partido Acción Nacional, quien ha reservado el artículo 151. Se le concede el uso de la tribuna hasta por cinco minutos.
El diputado Gustavo Macías Zambrano: Con su venia, diputado presidente. Saludo con mucho gusto a mis compañeras y compañeros diputados y a quienes nos siguen a través de las redes sociales, a través del Canal del Congreso.
Es mucho ya lo que se ha dicho sobre este artículo, y como bien lo decía un diputado, no están por demás los argumentos que estemos dando cada uno de los que hemos reservado este artículo, porque seguramente cada uno de los diputados en nuestros distritos tenemos testimonios de lo que han hecho las organizaciones civiles.
En el caso de un servidor, soy diputado de un distrito eminentemente rural, un distrito, el distrito 1 de Jalisco, el distrito más extenso que tiene una zona rural, pero además una zona marginada, de muy alta marginación en el estado.
Esta zona se ubica en la parte colindante de Durango, Zacatecas, Nayarit y por supuesto el estado de Jalisco, a esta zona, a esta región para llegar de la capital, por ejemplo, a una comunidad que se llama San Andrés Cohamiata hay que hacer unas 12 horas de camino de la capital del estado. A este lugar no llegan las ayudas del gobierno, por más que se diga, por más que se insista que han aumentado las ayudas y los apoyos para los pueblos originarios de este país, no llegan a estas comunidades.
Y, muchas de las veces no llegan porque el crimen organizado impide el acceso a estas comunidades, pero quiénes sí tiene acceso libre y quiénes sí pueden pasar, las organizaciones de la sociedad civil, a ellos sí se les permite pasar y a ellos sí se les permite otorgar las ayudas que hoy con esta reforma están cancelando.
Diputadas y diputados, la invitación es a reflexionar sobre lo que hoy estamos aprobando, no solo las organizaciones civiles ayudan a la sociedad, ayudan a la gente más necesitada, también ayudan a los gobiernos, hay congregaciones como la Congregación Mariana Trinitaria que suple la deficiencia de los gobiernos que hoy no están llegando, sobre todo a los municipios más pequeños.
Organizaciones como esta que apoya en todo el país son las que están llegando a ayudar y a suplir lo que el gobierno hoy no está dando con la cancelación de varios de los programas que se ha hablado aquí, ya.
Por eso, por eso es importante amigas y amigos, diputadas y diputados, que si el artículo como está y como se ha dicho no causa ningún problema, pues dejémoslo así, ¿para qué lo cancelamos? Si así está funcionando, si así está fluyendo los apoyos a la gente que más lo necesita en los diferentes municipios.
Yo, espero su solidaridad y que siga generándose, sobre todo, la subsidiaridad, que es un principio que en Acción Nacional valoramos mucho. Tanto pueblo, como ya se ha dicho, como sea posible. Y tanto gobierno como sea necesario.
Las organizaciones deben de seguir trabajando y ayudando a los que menos tienen. Insisto, no solo a la sociedad civil, sino también a los propios gobiernos en las diferentes instancias ayudan a suplir la falta de recursos económicos que ha dejado de fluir a los municipios.
Por lo tanto, y ante la cerrazón que hemos estado viendo y que seguramente veremos en la siguiente votación, no me queda otra que seguir trabajando, seguir ayudando a esa gente que va a seguir demandando de los apoyos que no llegan, que no llegarán de parte de esta cuarta transformación. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra el diputado Miguel Ángel Monraz Ibarra, del Partido Acción Nacional, quien ha reservado el artículo 151, se concede la palabra por cinco minutos.
El diputado Miguel Ángel Monraz Ibarra: Gracias, presidente. Antes que nada, mi reconocimiento a las miles de organizaciones, a los miles de mexicanos y mexicanas que trabajan por un mejor México. Y, por supuesto, también mi reconocimiento a María Clemente por su valentía, por no recibir línea y por estar del lado de los mexicanos.
En el PAN sostenemos que la respuesta de vida ante el dolor evitable es la responsabilidad social, la cual exige superar el individualismo y cooperar en la construcción democrática del bien común, algo que desde Palacio Nacional no terminan por entender.
Es por esta razón que reservamos la propuesta de redacción del artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, con la que el presidente y su bancada de Morena, en este Congreso, pretenden una vez más debilitar la democracia participativa.
La intención de limitar las deducciones a las donaciones realizadas en favor de las organizaciones de la sociedad civil, no es otra cosa que un intento orquestado desde la Presidencia, para monopolizar la asistencia de las personas de mayor vulnerabilidad, con fines políticos y electorales.
Al presidente no le basta con debilitar a las instituciones públicas que puedan representar para su visión autoritaria un contrapeso ante sus decisiones erráticas. No le ha resultado suficiente en este gobierno disminuir los poderes públicos, organismos constitucionales, locales o ayuntamientos.
Hoy busca debilitar a las organizaciones de la sociedad civil. Fiel a su vocación autoritaria, Morena pretende que la asistencia pública sea un monopolio del gobierno y para tal efecto ha buscado, desde el inicio de la cuarta transformación, obstaculizar el funcionamiento de las organizaciones de la sociedad civil.
Recordemos que estos ataques no son nuevos, en febrero de 2019, a través de la circular 01, el presidente de México prohibió transferir recursos a las organizaciones sociales y civiles, a las cuales calificó como discrecionales, opacas y corruptas.
En la discusión de la Miscelánea Fiscal del año pasado, Morena y su máximo líder atacaron de nueva cuenta a las organizaciones de la sociedad civil. Esas que sí llegan a donde el gobierno, por su incompetencia, no logra.
En aquella discusión Acción Nacional manifestó la necesidad de impulsar en ese paquete fiscal propuestas de reforma con rostro social y no recaudador. En el PAN coincidimos con las voces que sostienen que las organizaciones de la sociedad civil son un bien público que debemos defender, que sus derechos no deberían tener ningún tipo de regresión a partir de las opciones del gobierno. La solidaridad de las organizaciones sociales se transforma en amor al prójimo.
Hoy, ustedes quieren desaparecer esa solidaridad de los mexicanos. Hoy exigimos que dejen de lado esa hipocresía. Hoy exigimos que se aprueben estas propuestas para que millones de mexicanos sigan brindando su trabajo generoso en beneficio de millones de mexicanos.
Amigos de Morena, pónganse a trabajar, dejen trabajar a los mexicanos y a las mexicanas que verdaderamente son quienes mueven este país, con acciones nobles, como las realizadas por las organizaciones de la sociedad civil.
Las organizaciones de la sociedad civil y las familias mexicanas cuentan con nosotros. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Nuevamente tiene la palabra el diputado Miguel Ángel Monraz Ibarra, del Partido Acción Nacional, quien reservó el artículo 151, por lo que se le concede el uso de la tribuna hasta por cinco minutos.
El diputado Miguel Ángel Monraz Ibarra: Gracias, presidente. En estos últimos dos años, prácticamente, hemos vivido una grave crisis de salud, que ha impactado, por supuesto, en materia económica y social a nuestro país. Millones de negocios cerraron sus puertas y con esto perdieron el empleo millones de mujeres y hombres en nuestro país.
Mientras en otros países brindaban apoyo a sus familias, brindaban apoyo a los negocios para que permanecieran abiertos y poder brindar empleo a sus familias, en nuestro país Morena y la cuarta transformación les dio la espalda. Siguen tirando dinero en proyectos que no son necesarios en este momento como el tren Maya o la refinería de Dos Bocas.
Requerimos detonar la economía, fomentar el empleo y por eso el Grupo Parlamentario de Acción Nacional ha propuesto diversas reformas, entre ellas el seguro de desempleo, entre ellas la ley del primer empleo que buscan detonar la economía y generar empleo en nuestro país para fortalecer y proteger a nuestras familias.
Ante los miles de despidos en estos últimos dos años, algunas personas se han animado a emprender para obtener algunos ingresos y satisfacer sus necesidades, pero otras solamente pueden desearlo ya que no pueden arriesgar el poco dinero que tienen en un emprendimiento que podría fracasar, porque se dice que el 33 por ciento de las empresas de nueva creación fracasan en su primer año.
Por eso proponemos reservas a los artículos 25 y 151 para apoyar y reactivar la economía de tantos negocios que requiere un apoyo y con esto, por supuesto, apoyar a miles de familias, a muchas mujeres y hombres que han perdido su empleo y que ven en este momento muy difícil sacar adelante a sus familias.
Yo invitaría a todos ustedes a que dejemos ese doble discurso y que podamos realmente apoyar a los mexicanos que quieren emprender un negocio, que quieren sacar adelante a sus familias y por eso ponemos a consideración esta propuesta que apoya y cuida a las familias mexicanas. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Nuevamente tiene la palabra el diputado Miguel Angel Monraz Ibarra, del Partido Acción Nacional, quien ha reservado los artículos 151, 182, 183 Bis, 207, 186 Bis, 186 y 25, se le concede la palabra hasta por siete minutos.
El diputado Miguel Angel Monraz Ibarra: Gracias, presidente. Los diputados de Morena, del Verde y del PT, llevan horas hablando del pasado, acusando, descalificando y agrediendo, atrapados en un gobierno de retrovisor, sin visión de futuro. Y eso pasa, compañeros, cuando no hay ideas y cuando no hay propuestas. Hablemos del presente, compañeros diputados de Morena. Hablemos del presente de su gobierno, ese que les corresponde a ustedes para dar soluciones a millones de mexicanos. Hablemos de los hechos reales de este presente, de su gobierno.
Hablan de violencia del pasado, pero la violencia que están generando en este momento ha teñido a nuestro México páginas de rojo, llenas de violencia por su complicidad, la complicidad del presidente y sus gobiernos. Así de rojo está teñido nuestro país por la complicidad de sus gobiernos.
Tenemos un presidente que en las mañaneras se ríe, se ríe de la violencia que vive nuestro país. Se ríe de los ejecutados, de los desaparecidos y de la desgracia de miles de familias mexicanas. En las mañaneras el presidente polariza nuestro país. La complicidad está clara con la delincuencia.
Ubican esta fotografía, mis amigos, o se las hago llegar. Ubican quién está aquí saludando el presidente o no la ubican. ¿La ubicas bien o no? Es la madre de un delincuente, un delincuente que el presidente dejó libre. Su gobierno actual liberó a un delincuente. Besos y abrazos a la delincuencia y balazos a las familias de los mexicanos. Ese es el gobierno de ustedes.
Hablan de corrupción, hablan de corrupción. ¿Ubican estas fotografías también o la memoria les falla? ¿Les falla o no les falla? ¿Ubican las fotografías? Bueno, por supuesto que el rayo, el rayo purificador del presidente, la pureza del presidente, a los amigos y a los leales, ¿ubican esta otra fotografía también o no la ubican? ¿Se les olvida eso también? Eso es del presente, mi amigo, no la ubican, no les conviene.
Qué me pueden decir de los integrantes de Morena y de sus aliados que aparecen en Pandora Papers, esto es de este momento, o les falla la memoria también, qué les falla. Qué me pueden decir los amigos del PT, de los desvíos del recurso de los Cendis. Es corrupción del presente, no del pasado, mis amigos.
Qué pueden decir también de Bartlett, de Guevara, de David León o de Irma Eréndira. Esto es el presente, lo que ustedes iban a solucionar. Esto es el presente, todos los días el presidente polariza, descalifica igual que ustedes, porque no tienen argumentos. Cuando se acaban los argumentos vienen las agresiones y las descalificaciones. El gobierno ineficiente de ustedes no da respuestas. Siguen atrapados en el pasado, mis amigos, en su ineficiencia y en sus fobias.
Este no es ni debe ser el país de un solo hombre. Es y debe ser el país de millones de hombres y mujeres libres, de jóvenes que esperan un mejor futuro, y que ustedes los están olvidando. De adultos mayores que esperan una vejez digna, y que ustedes les están dando la espalda. Ustedes, con su complacencia y obediencia ciega, con sus otros datos, con sus ofensas y descalificaciones y, por supuesto, sin argumentos, argumentos por supuesto para rechazar cada una de nuestras propuestas.
Dicen los de Morena que primero los pobres. Lo dicen tantas veces y con tanta pasión que quisiera creerles, pero son sumamente bipolares y mentirosos. Hoy podrían estar dando muestras, muestras para generar un país con progreso, muestras para incentivas la economía, la seguridad y la salud. Pero no. Hacen todo lo posible para borrar acciones, acciones como las de la sociedad civil, que busca el mejorar su entorno, y ustedes las quieren borrar.
Nosotros, mientras tanto, seguiremos insistiendo en cómo sí generar empleos, en cómo sí ser competitivos como país, en cómo sí apoyar a la educación, en cómo sí apoyar a la sociedad civil. Incentivos para la creación de las nuevas empresas, incentivos para apoyar a los jóvenes emprendedores, incentivos para el uso de nuevas tecnologías. Complican, mis amigos, la competencia como país en el caso de las maquiladoras y muchas industrias de nuestro país. Nosotros queremos mayores deducciones en los pagos escolares para tener una mayor educación, que como gobierno ustedes no están brindando.
En lugar de ver cómo debilitar a las organizaciones de la sociedad civil deberíamos de ver cómo apoyarlas. Las organizaciones de la sociedad civil son muestras de solidaridad y amor al prójimo. Ese amor que ustedes quieren borrar de un plumazo, el amor de los mexicanos a los demás por un mejor México. Ustedes, mis amigos, seguirán atrapados en su pasado, sin visión de futuro para millones de mexicanos que nos exigen diálogo y acuerdos.
México y sus familias cuentan con Acción Nacional. Aquí están nuestras propuestas en favor de México. México es más grande que sus fobias y aquí estaremos nosotros, para construir con la sociedad civil, de la mano de la sociedad civil un mejor futuro para todos los mexicanos. Ese futuro, mis amigos de Morena, del Verde y del PT se les está negando a los mexicanos. Su soberbia y sus fobias los tienen atrapados en el pasado. Nosotros miramos el futuro. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra la diputada Noemí Berenice Luna Ayala, del Partido Acción Nacional, quien ha reservado el artículo 151, por lo que se le concede el uso de la tribuna hasta por cinco minutos.
La diputada Noemi Berenice Luna Ayala: Tanta sociedad como sea posible y tanto gobierno como sea necesario. Con su venia, señor presidente. Diputadas y diputados, sé que inicio con una frase que ya se repitió mucho, pero es la premisa que ha inspirado el actuar de Acción Nacional durante décadas y hoy no podemos ser incongruentes a eso.
Vengo a esta tribuna a presentar una reserva que ni siquiera tendrá la oportunidad de ser discutida, pero también sé que es labor ética de los diputados venir a argumentar y a defender a quienes todavía tienen poquita esperanza en este poder.
También sé que esta noche será muy lamentable. Muy lamentable por la penosísima escena que se dio hace un momento de violencia. Y no solo violencia física, también es violencia darle la espalda a la sociedad civil, lamentable, porque aquí se ha afirmado que nos dan permiso de subir a tribuna. No señores, no se equivoquen, no son ustedes quien nos permiten hacer uso de esta tribuna.
También lamentable porque conozco a algunas y algunos legisladores de Morena y de sus aliados, sé de su inteligencia, sé de su trayectoria, sé de su trabajo y lamento que ahora estén subordinados al Poder Ejecutivo. Lamento que no usen sus cualidades al servicio de México, úsenlas, diputadas y diputados por el bien de este país.
Es lamentable porque aquí vienen a hablar a nombre de la juventud del país, quienes creen que Bartlett, Jiménez Espriú, Alcocer Varela, Sánchez Cordero son la nueva generación de políticos. Es lamentable, porque no permiten el diálogo y el debate, pero señoras y señores, en el PAN creemos en la ciudadanía, creemos en la participación, creemos que ese pueblo bueno al que tanto defienden se puede organizar para coadyuvar a resolver los grandes problemas de este país, para ayudar a las carencias que el gobierno tiene y están facultados para eso si incentivamos desde esta miscelánea su participación.
Hoy, las y los diputados de Morena pretenden aprobar una reforma al artículo 115 de la Ley de Impuesto sobre la Renta, que afectará a más de 5 mil 100 organizaciones de la sociedad civil.
Compañeras y compañeros de Morena, los invito a reflexionar, dense cuenta de que con la aprobación de esta reforma se dejará de percibir 8 mil millones de pesos. Cohíben la donación de personas físicas y afectarán a los grupos más vulnerables de este país.
En Acción Nacional estamos convencidos que de aprobarse esta reforma se afectará en gran medida a los sectores de educación, de asistencia social, de cultura, de cuidado de medio ambiente por solo mencionar algunos, sectores que creyeron en ustedes, sectores que los han apoyado a ustedes mismos y que, reitero, ahora les da la espalda. En el PAN sí escuchamos las voces de la ciudadanía y en este caso a las organizaciones civiles que piden que la fracción III del artículo 151 se mantenga tal como está actualmente.
Sí, pareciera ocioso venir a tribuna, pero no lo es. Vale la pena hablar por la ciudadanía, vale la pena hablar por los pobres de este país, vale la pena hablar por las madres de familia que cada vez en mayor porcentaje se convierten en cabezas de su familia porque han quedado viudas por el crimen organizado que ustedes no han podido contener.
Vale la pena hablar por los vulnerables de este país y por eso no nos vamos a cansar de subir a tribuna y dar el debate con argumentos cuantas veces sea necesario. Por México, vale la pena. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra la diputada Sarai Núñez Cerón, del Partido Acción Nacional, quien ha reservado los artículos 151 en varias ocasiones, 113 A y 36 en dos ocasiones también, y el 96. Se le concede el uso de la palabra hasta por siete minutos.
La diputada Sarai Núñez Cerón: Con su venia, presidente. Compañeras y compañeros diputados, sé que estamos en horas de la madrugada, pero quiero decirles qué propongo con esta reserva. Eliminar el limitante que la mayoría quiere establecer en donativos y mantener el régimen actual. No cuesta nada y esto solamente no afectaría la recaudación de fondos de la sociedad civil.
Cuando las y los ciudadanos el pasado 6 de junio nos dieron su confianza pensaban en su economía, pensaban en su salude, en su futuro y pensaron que nosotros traeríamos su voz, aquí a esta tribuna, nos confiaron sus necesidades y sus preocupaciones, lamentablemente parece ser que bastaron solo cuatro meses para que se les olvidara el ejercicio de proponer y discutir reservas a la ley que aquí se presenta, se ha convertido en mero testimonio.
La mayoría Morena, PT y Verde no solo hacen oídos sordos a nosotros, sus compañeras y compañeros diputados, hace oídos sordos a las niñas y niños con cáncer, a las mujeres con cáncer, a quienes apoyan a las víctimas de violencia, a las madres de los desaparecidos, a quienes hoy atienden a miles de migrantes a quienes este gobierno golpea y maltrata como criminales, a niñas, niños y adolescentes con desnutrición, y a todas las asociaciones que brindan medicinas o consultas médicas a bajo costo, tratamientos renales, tratamientos de diabetes y que seguro más de uno aquí ha utilizado.
La aprobación de esta ley, así como la envía el Ejecutivo federal y avalada por la mayoría en la Comisión de Hacienda castiga matizando de corrupción a las donatarias autorizadas. Estas asociaciones civiles, a las que lapidarán eliminando el régimen fiscal para poder deducir impuestos son las AC que atienden o dan un servicio que el Estado no le interesa y/o no puede cubrir y al final afecta directamente a las personas más desprotegidas y más vulnerables de este país.
Y, bueno, solo me queda claro algo, es indignante saber que el presidente ya se acostumbró a que por cuarto año consecutivo tenga a su oficialía de partes aquí y mande esta propuesta por desconfiar de las y los ciudadanos que se organizan para ayudar a quienes menos tienen, parece que ya padece una enfermedad crónica de desconfianza y lo peor es que con estas acciones se está llevando entre las patas a los que menos tienen. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Los diputados y diputadas que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los diputados y diputadas que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra la diputada Susana Prieto Terrazas, de Morena, quien ha reservado el artículo 151, por lo que se le concede la palabra hasta por cinco minutos.
La diputada Susana Prieto Terrazas: Con su venia, señor presidente.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Susana Prieto Terrazas: Querida amiga María Clemente, no te alcanzo a ver, estoy ciega y medio dormida a esta hora. Pero te tengo malas noticias, la derecha no te quiere, no te respeta, no te valora.
Hoy has sido objeto del golpeteo hacia la mayoría en este recinto. Una mayoría que no toleran y que durante mucho tiempo fue minoría y tuvimos que aguantar que la oficialía de partes fueran ellos.
Les quiero decir que si esta gente de la derecha respetara a María Clemente tendría su acción afirmativa. La compañera Salma Luévano les ha preguntado el nombre y apellido de la acción afirmativa de diversidad sexual en Acción Nacional y no han podido, hasta ahora, responder su pregunta.
Aquí tenemos también otras acciones afirmativas que han hecho uso de esta tribuna, también porque la izquierda permitió que las compañeras que están aquí y que tienen, vente acá o nos vemos afuera, ahorita. Bueno, que las compañeras que tienen algún tipo de discapacidad también pasaran aquí e hicieran uso de la tribuna.
Nosotros tenemos que tolerar por eras y por días la falsa de la derecha. Es completamente falso que se vaya a dañar, aunque hagan vocecitas de poesía y de grandes declamadoras...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, diputada Susana Prieto. ¿Con qué objeto, diputada Bolio? Sonido a la curul de la diputada. Adelante, diputada.
La diputada Kathia Maria Bolio Pinelo (desde la curul): Gracias, presidenta. Por alusiones personales y para hacerle una pregunta a la oradora, en el momento que ella desee. Moción de ilustración también, al mismo tiempo.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No procede la alusión, diputada. Continúe, diputada Susana Prieto.
La diputada Susana Prieto Terrazas: Muchas gracias, señora presidenta. Aquí hemos estado escuchando como tuercen la verdad, porque para lo único que utilizan la tribuna es para eso, para que a través del Canal del Congreso puedan hacer su campaña política permanente de desprestigio a la cuarta transformación.
Es lo único que hace la derecha, dizque cartoncitos aquí, de que la sociedad civil cuenta con Acción Nacional, ¿que recibió en los 12 años de su gobierno la sociedad civil de Acción Nacional? ¿Por qué el repudio? Y, ¿por qué los quitaron del poder? Porque no hicieron nada por nuestro pueblo. No pueden venir a vender mentiras ahorita.
Todos los días están reclamando que no hay acciones para detener la corrupción y la delincuencia en este país. El artículo, el que han estado cuestionando durante toda la tarde, la noche y la madrugada, se trata de eso. Y no es una tendencia exclusivamente del señor Andrés Manuel López Obrador, sino una tendencia en el mundo, contener a los lavadores de dinero. Eso es lo que está haciendo este artículo, pero ellos están vendiéndonos con su política de carroña, que vamos a dejar a niños muriendo en la calle, como si ellos los hubiesen salvado a todos.
Si de verdad la sociedad civil está al pendiente y le da seguimiento a todo lo que vienen y dicen aquí, los diputados y las diputadas de la derecha, se van a dar cuenta de su farsa, de sus mentiras.
La sociedad civil cuenta con Acción Nacional. Yo espero que el próximo año donen todo el presupuesto que tengan para sus campañas políticas, en pro de las asociaciones civiles que han querido venderle al pueblo el día de hoy, que vamos a dejar sin recursos.
Quien dona va a seguir donando. Y la mayor parte de las personas limpias que donan a estas asociaciones, son las personas morales y no las físicas. Porque normalmente las físicas no le piden a la Cruz Roja, le digo a alguna de las diputadas que pasó, un recibo para deducir nuestras donaciones a la Cruz Roja Mexicana. Y todos los mexicanos contribuimos con esta.
Basta. No podemos seguir permitiendo que utilicen esta tribuna para desprestigiarnos. Hay lago que yo voy a aplaudir de María Clemente el día de hoy, y lo que voy a aplaudir es su valentía. Y, ¿sabes qué, amiga? Te abrazo, porque en Morena no somos borregos. Es cuanto, señor presidente.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Con qué objeto, diputada Bolio? Sonido a la curul de la diputada Bolio.
La diputada Kathia Maria Bolio Pinelo (desde la curul): Gracias, presidenta. Por alusiones de la oradora.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada.
La diputada Kathia Maria Bolio Pinelo (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Con mucho orgullo, con mucha dignidad, le comparto a la diputada que me antecedió que yo soy la cuota de diversidad en el Partido Acción Nacional.
Una lucha, desde el año 2015, que tuve en esta tribuna como diputada federal con iniciativas y leyes ganadas a favor de lo que ellos llaman la cuota arcoíris y yo llamo orgullosamente la diversidad sexual.
Soy secretaria de la Comisión de Diversidad Sexual, lo sabe muy bien mi querida amiga Salma Luévano y mi compañera María Clemente que, si tuviera algún problema en Morena, a nombre de mi coordinador y del Partido Acción Nacional, le digo que aquí tiene abiertas las puertas para trabajar a favor de todas, todos y todes. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Bolio. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos... ¿Con qué objeto, diputada Salma? ¿Con qué objeto, diputada Salma? Sonido a la curul de la diputada. Adelante, diputada.
La diputada Salma Luévano Luna (desde la curul): Alusión personal por parte de Susana. Aquí hay algo que quiero yo aclarar...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, diputada.
La diputada Salma Luévano Luna (desde la curul): Perdón, perdón.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No existe alusión sobre alusión, diputada. Ah, Susana, okey. Adelante, diputada.
La diputada Salma Luévano Luna (desde la curul): Gracias. Me da gusto que la diputada haya salido del clóset, pero aquí hay una realidad que debemos de señalar. Esa es una lucha, la cual nos ha costado vidas, nos ha costado sangre por décadas. No es justo que se estén haciendo usurpaciones, porque esas son usurpaciones, aquí no vamos a permitir.
Y es algo que he estado señalando, ¿por qué? Porque se nos ha pisoteado, si realmente el PAN estuviera interesados, interesadas, interesades en nosotras, por qué nunca han apoyado nuestras iniciativas. Eso es una hipocresía y es una burla para nuestra población LGBTIQ+.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Salma. Habiendo retirado la reserva... Permítanme, me dijo aquí que la había retirado, permítanme conducir esta sesión. Me dijo cuando se iba retirando la diputada. Habiendo retirado la reserva, no hay materia para consulta.
Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Éctor Jaime Ramírez Barba, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para presentar reserva al artículo 151. Adelante, diputado.
El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba: En esta imagen seis ciegos caminan unos delante de otros. Un guía, también ciego, les precede y cae en un agujero, los otros irán detrás.
La pintura se basa en un dicho de Jesucristo, en Mateo 15, versículo 14 y que dice: Dejadlos, son ciegos que guían a ciegos. Y si un ciego guía a otro ciego, los dos caerán en el hoyo. Por supuesto este cuadro hermosísimo de Pieter Brueghel, El Viejo, quiso darle además una interpretación moral, que cada cual reconozca su ceguera y desde luego es muy importante no seguir la ceguera de los demás. Y además el genial Brueghel, aprovecha para meter en el fondo un asombroso paisaje de los que se hacían demasiados en la época.
Estimadas compañeras y compañeros legisladores, el trabajo sin paga que se realiza en los hogares es vital para nuestro país, pero no lo tenemos visibilizado y por eso al ponerlo visibilizado, estamos poniendo en este grupo, que espero no seamos ciegos o reconozcamos que parte de la ceguera estamos dejando de hacer. Porque miren ustedes, en el sector salud en México el trabajo no remunerado significa 378 mil millones de pesos, esto es cuatro veces más de lo que aporta la Secretaría de Salud y este trabajo se da en organizaciones de la sociedad civil.
No voy a hablar de la reserva, que es claro, que es del artículo 151, sino voy a hablar del impacto que a va a tener en la salud esta maniobra que me parece absurda y los argumentos que he escuchado, verdaderamente patéticos, de lo que va a significar tan solo en salud lo que hoy ya tenemos como un problema verdaderamente catastrófico.
Y además llama la atención que este gasto en salud tiene por lo menos tres energías adicionales, que el 72 por ciento del valor generado se da para enfermos crónicos o con alguna discapacidad física, cuidados especializados; el segundo, es que se da casi siempre fuera del hogar; y el tercero, que el 80 por ciento lo hacen mujeres para mujeres.
El impacto que va a tener esta reforma ni siquiera se puede medir en los 90 mil millones o en los 9 mil millones o en los pesos que ustedes quieran, sino se va a reflejar verdaderamente en la acción que se da sobre las cuentas satélites de salud y lo que está ocurriendo con la vida de muchísimas y muchísimos mexicanos.
Por ejemplo, bajo este enfoque, si los hogares hubieran contratado durante 2018 a una persona por cuidar a sus enfermos, de cada 100 pesos que se erogarían para ese fin, 50 pesos se destinarían para la atención a aquellos miembros del hogar que presentan alguna discapacidad o enfermedad crónica; 22 pesos para proveer la asistencia de salud a los integrantes de manera preventiva o cuyo padecimiento es temporal, como la gripa, la tos, el dolor de cabeza. Y los pesos restantes se destinarían como ayuda a otros hogares o como trabajo voluntario en organizaciones sin fines de lucro relacionadas con la salud.
Y, además, lo que va a ocurrir con este impacto es que van a afectar muchísimo más a las mujeres. Llama la atención que por primera ocasión en una legislatura realmente hay 50 por ciento mujeres, 50 por ciento varones. Están haciendo una política pública que va en contra de la mujer, porque este valor naturalizado se da en 70 por ciento en las mujeres.
Ahorita quisiera mostrarles lo que en otro lugar se llama un papiro. Estas solamente son 240 asociaciones. Y les puedo platicar el impacto que va a estar teniendo. Por ejemplo, cuánto puede significar, a pesar de que haya una Ley para Autismo, el que no se apoyen 14 asociaciones que atienden el autismo en México, y que el gobierno federal, este y el anterior y el anterior, no apoyaban la salud mental aunque esté en la ley.
Cuánto hay en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2022 para el manejo de autismo. Cero pesos. Y con una reforma en salud mental que también tiene cero pesos. Cuánto va a significar para la asociación de los enfermos que atienden con Alzheimer y salud mental. No hay presupuesto federal para eso. El impacto, compañeras y compañeros legisladores, que va a tener en la salud de los mexicanos, que de por sí padece una hemorragia de dolor...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado.
El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba: ... Va a ser mayúsculo. Concluyo, presidenta. Ojalá, ojalá que no sean ciegos, que no seamos ciegos y ojalá que ayudemos a las mujeres de México. Muchas gracias. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica se pregunta a esta asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretario. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
Tiene la palabra hasta por siete minutos el diputado Mario Gerardo Riestra Piña, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para presentar reserva a los artículos 151, denominación del capítulo decimosegundo, del título séptimo y el artículo 206. Adelante.
El diputado Mario Gerardo Riestra Piña: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Mario Gerardo Riestra Piña: No puedo dejar de hacer un comentario respecto a lo sucedido hace algunos instantes aquí en tribuna. Nos encontramos en la etapa fundacional de esta legislatura y no conviene que hagamos costumbre de aquellas actitudes que nos impiden ver las posibles coincidencias que tengamos.
Que no se vuelva costumbre aquellas actitudes que erosionen el respeto entre los diputados. Tampoco puedo dejar de manifestar mi respeto a la dignidad de la diputada María Clemente.
Aquí se ha venido demostrando el que el dicho de primero los pobres lamentablemente la mayoría de las veces se queda en palabrería, así como también ahora estaremos demostrando el que el uso del adjetivo liberal también se ha quedado en palabrería.
Ustedes se dicen liberales, pero en lugar de apostar y defender la individualidad, sostienen que fuera del Estado no hay nada ni nadie. Ustedes se dicen liberales, pero esta propuesta de miscelánea fiscal, esta propuesta los pinta de cuerpo entero, pues ustedes le apuestan a la burocratización del Estado mexicano.
Ustedes, peor aún, se dicen juaristas, pero terminan por parecerse más a Porfirio Díaz, quien hizo de México una sociedad débil con un Estado fuerte. Ustedes se dicen progresistas, pero en lugar de ver al Estado como un facilitador lo asumen como el agente central de nuestra sociedad.
Ustedes se dicen liberales, pero cada día se convierten más en una burocracia política, donde el orden jerárquico es sagrado. En esta visión, su visión, lo que cuenta en último término es la voluntad de su monarca, por eso no son capaces de cambiarle una coma a las iniciativas presidenciales.
Cada día que pasa se parecen más a la categorización del Estado mexicano que hiciera en 1978 Octavio Paz, cuando acuñó el término de logro filantrópico. Por eso su desprecio a la prensa, por eso su desprecio a la academia y por eso ahora su acoso a la sociedad civil. Hoy pretenden asumir el monopolio de la filantropía para que los beneficiarios pierdan su autonomía. El ogro filantrópico aparenta solidaridad, en realidad construye clientelismo.
Esta iniciativa afectará a miles de asociaciones donatarias de todos los espectros ideológicos, por cierto. Estas organizaciones llegan ahí donde el Estado no llega, combaten la pobreza, defienden los derechos de las minorías, cuidan el medio ambiente. Estas organizaciones sociales fortalecen el tejido social y crean ciudadanía, pero el ogro filantrópico no quiere ciudadanos, busca súbditos que sigan incondicionalmente a su monarca. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Mario Gerardo. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica se pregunta a esta asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretario. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra, hasta por siete minutos, la diputada Sonia Rocha Acosta, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar reserva a los artículos 151, 182 y propone suprimir el artículo 183 Bis.
La diputada Sonia Rocha Acosta: Presidenta... perdón, ya. Ya está ahí el tiempo de consideración por las tres reservas que voy a agrupar.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí, diputada. Tierne siete minutos.
La diputada Sonia Rocha Acosta: Gracias, presidenta. Muy buenas madrugadas, compañeras y compañeros diputados. Hoy en este honorable recinto de discusión y debate, con tristeza seguimos viendo pura simulación, simulación porque simulación y mentimos al pueblo de México y subimos aquí a dizque reservar y después decimos, como la Chimoltrufia, como dije una cosa, digo otra, y siempre no y bajo mi reserva.
Eso es lo que hemos visto aquí, eso es lo que el pueblo de México debe de saber, el partido de la mayoría ha tomado la tribuna para la veneración ciega de un solo hombre, lo hemos dicho varios aquí.
Hoy, compañeros, no son sordos ante la oposición, no son sordos ante nosotros desafortunadamente, hoy son sordos ante los que votaron por ustedes. Hoy son sordos ante México, ante los ciudadanos, ante todos los mexicanos a los que nosotros nos debemos y debemos representar.
No les mueve ni les interesa la crisis sanitaria económica provocada por el Covid, pero que por cierto ya venía de este gobierno una... de ineptitud jamás antes vista. Por supuesto con la eliminación de los fondos, del Fondo de Salud para el Bienestar o Fondo de Gastos Catastróficos anteriormente, o de los refugios para mujeres maltratadas o estancias infantiles o el Seguro Popular, el abandono al campo, a los jóvenes que por cierto yo pensé que el Cisen ya se había acabado, porque ustedes saben todo lo que los jóvenes quieren, porque ustedes saben todo lo que los demás quieren y creo que eso así no es.
Una situación profundamente difícil para una gran parte de los mexicanos, difícil para los comerciantes, para los emprendedores, para los pequeños empresarios, estudiantes, dueños de la maquila y mucho otros mexicanos que se esfuerzan honradamente todos los días.
Compañeras y compañeros legisladores, todos ellos también son México y les están dando la espalda. No se la dan aquí a una diputada ni a un diputado, se la dan a México ustedes. Hoy me salen del discurso de los neoliberales y de los conservadores, a todos aquellos que no respetan el dogma que les mandan a ustedes en Palacio Nacional.
Hoy ser empresario es un estigma y se pretende contraponernos como si fuéramos enemigos. Compañeros, los empresarios también son mexicanos, también todos los días trabajan por aportar al desarrollo de este país. La industria es parte esencial del crecimiento de un país y por lo tanto es esencial en el bienestar social, porque el bienestar se trabaja, compañeros, no es un discurso.
Si todos los empresarios fueran enemigos no los tendrían en sus filas, mucho menos defendiendo sus ideales. Sociedad civil organizada también es pueblo. Para Acción Nacional la industria siempre será un colaborador importante.
Hoy la empresa textil que ha venido superando el declive de la pandemia y de las desventajas globales, tiene un nuevo enemigo, el mismo enemigo que tienen los desempleados mexicanos hoy, el mismo enemigo que tiene el campo, el mismo enemigo que tiene la salud, el mismo enemigo que tiene las mujeres y eso es este gobierno federal.
Hoy, les pido compañeros que detengamos este azote, pues lejos de apoyar la competitividad asentamos contra los precios de transferencia, no podemos dejar fuera a un millón 200 mil trabajadores de las empresas textiles que quedarán en el desamparo, atendamos el crecimiento de México.
Diputadas y diputados, desearía que se atendieran las leyes para buscar delincuentes, así como criminalizan a los empresarios, a los emprendedores, porque los hechos mientras a unos se les dan abrazos y saludos, otros reciben latigazos de parte de ustedes. Es triste ver que nuestro país quiso hacer mole y solo le salió caldillo.
Buscamos la esperanza y han encontrado ineptitud, buscaron bienestar y han encontrado desempleo y cómo no si fuera suficiente acabar con las organizaciones de salud de la sociedad civil, era lo único que le faltaba, era lo último cuando pensamos aquí en esta tribuna que habíamos visto todo estábamos totalmente equivocados.
Hoy, en Querétaro hay 134 organizaciones de la sociedad civil, como AMANC, como Damas Azules, como Apoyo a tu Sueño, como Bifam, como Apac, como muchas, muchas y muchas que hacen el trabajo que el gobierno hoy no puede hacer porque ni sabe cómo.
En esas instituciones se trata de hacer eso, lo que el gobierno debería de dar, porque en la hora del mesías, sus apóstoles olvidan a su gente, a lo largo de la historia del país las organizaciones de la sociedad civil han sido cruciales para el acompañamiento del desarrollo.
En el país, este país que ustedes quieren y que no apoyan, el Partido Acción Nacional sí apostamos por una regulación correcta, un fortalecimiento al sistema tributario y sanciones ejemplares a quien abuse de ella. Buscamos regulación, diputados, no aniquilación.
La propuesta de su servidora a esta reforma, a la Ley del Impuesto Sobre la Renta emitida por el presidente de la República que ya había mencionado, nos oponemos frontalmente a limitar las donaciones a entidades autorizadas y crear un límite global para las deducciones personales que ustedes aquí han hecho.
El trabajo solidario de las organizaciones de la sociedad civil son ejemplos de solidaridad y compromiso social, son ejemplos de cómo México se une para lograr resultados, cosa que ustedes no saben hacer.
Se los repito, compañeros, no se humilla ganando votaciones en la razón. Se humilla a México con el olvido y la indiferencia. Se humilla a México en la cerrazón, la cerrazón que Morena y el gobierno ha hecho desde hace cuatro años. Muy buenas noches.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Rocha Acosta. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica se pregunta a esta asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretario. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Paulina Rubio Fernández, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar una reserva al artículo 151.
La diputada Paulina Rubio Fernández: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Paulina Rubio Fernández: Presento hoy, en dos momentos, reservas al 151 y presento una a nombre de nuestro coordinador, Jorge Romero, porque quiero platicarles que tenemos dos visiones, evidentemente, diametralmente distintas.
Y eso nos da mucho gusto, porque nosotros representamos a la otra parte de la población que cree que no se está haciendo lo correcto.
En esta reserva pretendemos incrementar los estímulos fiscales, incrementar los estímulos fiscales a la gente que da un primer empleo. Incrementar los estímulos fiscales por el consumo en restaurantes. Incrementar los estímulos fiscales por el pago de las colegiaturas, por la contratación de mujeres mayores de 45 años.
Y lo hacemos porque estamos convencidos que la única manera de reactivar la economía es poder mover a cada uno de los sectores de este país. Así que hoy, lo que Acción Nacional propone no solo es ensanchar las arcas del gobierno, como ustedes proponen y quieren.
Ahora bien, quiero solicitar a todos ustedes que hagamos un proceso de reflexión y que la verdad, a todas luces, pues se antoja complicado, porque si no lo hicieron a las nueve de la mañana, pues seguramente a las tres de la mañana será imposible que lo hagan.
La reforma que pretenden al 151 va a conmocionar las finanzas en lo más profundo de las asociaciones civiles. Esas asociaciones que literalmente, eh, literalmente salvan vidas. Y escogieron, además, un pésimo día, pésimo día, justamente el día que conmemoramos y pugnamos por la lucha contra el cáncer de mama se les ocurre venir a decir que se les quiten los apoyos a las organizaciones civiles.
Hago un llamado a sus conciencias, hago un llamado a pensar en toda y cada una de esas personas que reciben de manera diversa los apoyos, que reciben un acompañamiento de las organizaciones civiles.
En temas como salud, en temas como medio ambiente, como educación, como alimentación que, además, tengo que decirles, diputados del Verde, me parece increíble que hoy vayan a apoyar esta reforma, cuando hay muchas asociaciones que defienden sus temas, que defienden los temas que ustedes deberían de estar abanderando.
Y, de verdad, qué desvergüenza venir a decir aquí, les vamos a votar todo en contra. Eso díganselo a las mujeres, eh. A las mujeres que se han salvado gracias a las organizaciones civiles que les han dado tratamientos, quimioterapias, radioterapias, reconstrucciones de mama. Les vamos a votar todo en contra. Eso díganselo a los niños que hoy tienen madres gracias a que esas organizaciones civiles se encargaron de sus tratamientos.
Pensemos en fundaciones como Fucam, como Cima, como de Alba, a las que las contribuciones de personas físicas les resultan fundamentales y estamos hablando de contribuciones de personas físicas, y las personas físicas somos cualquiera de nosotros, no son las grandes empresas, como se ha hecho creer en esta tribuna.
Compañeras y compañeros, lo que hoy está en juego, no es quitarle privilegios a los que donan, eh, lo que hoy está en riesgo es lapidar el apoyo para los que lo necesitan, y quienes se han encargado de brindárselos de manera desinteresada y solidaria, subsanando las deficiencias que su propio gobierno tiene. Lo que hoy hacen tiene un nombre y se llama terrorismo social.
Señoras y señores, basta de pensar en los gobiernos de acentos paternalistas, el futuro de las naciones es la cooperación mutua entre sociedad y su gobierno.
Que en su consciencia lleguen a su casa hoy, cuando levanten la mano, porque déjenme decirles que no van a ser diputados y diputadas toda la vida, y rueguen de verdad, rueguen porque un día no necesiten a aquellos que hoy están destruyendo. Muchísimas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Rubio Fernández. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Krishna Karina Romero Velázquez, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar reserva al artículo 151.
La diputada Krishna Karina Romero Velázquez: Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Krishna Karina Romero Velázquez: Compañeras diputadas y diputados, las mascotas no solo son un complemento, para muchos mexicanos son su vida.
La lucha por el respeto a los derechos de los animales y la promoción de una tenencia responsable de mascotas no son temas de moda ni causas efímeras, son convicciones reales, perdurables y de una gran mayoría de nuestra población, incluidos nosotros, los jóvenes.
Más de la mitad de los hogares en nuestro país tienen un animal de compañía, ya sea un perro, un gato o algún otro con el que desarrollamos sentimientos de empatía y respeto. Incluso hay personas que reconocen tener una mascota en casa a la que le confiesan cosas que no compartirían con nadie más, y es que el vínculo afectivo entre los humanos y los animales de compañía, es muy sólido.
Insisto, el papel de las mascotas va mucho más allá de ser solo animales de compañía. El día de hoy se han convertido en auténticos integrantes de las familias mexicanas. Las personas saben que su mascota siempre estará cuando necesiten consuelo, afecto, alegría o motivación.
Tener una mascota tiene muchos beneficios como los que ya mencioné, pero también conlleva muchas responsabilidades de cuidado, atención, alimentación y prevención, como las visitas al veterinario que implican un costo significativo para los bolsillos de las familias mexicanas y que muchas veces esto provoca, lamentablemente, el abandono de estos animalitos.
Pero nosotros como legisladoras, como legisladores, tenemos la posibilidad de aligerar el peso de esta carga económica para los hogares de las familias, si respaldamos la reserva que les presento a continuación.
Los invito, diputadas y diputados a sumarse a esta causa. Apoyar la presente reserva al artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta que pretende hacer deducible los pagos de servicios médicos veterinarios de perros, gatos y pequeñas especies, del contribuyente.
Compañeras y compañeros diputados, apoyemos la economía de las familias mexicanas y con esto también contribuyamos a impulsar la tenencia responsable de mascotas en nuestro país. Las mascotas no tienen voz, pero nosotros sí podemos alzarla por ellas. Muchas gracias, por su atención. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Romero Velázquez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene la palabra hasta por siete minutos, el diputado Héctor Saúl Téllez Hernández, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar reserva a los artículos 151.
El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández: Buenos días, compañeros. Con el permiso, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández: Es evidente que estamos hablando en este Parlamento de dos visiones completamente diferentes. Por supuesto, diputada, porque ustedes le apuestan a transgredir a la sociedad civil. Ustedes le apuestan a menoscabar a la sociedad civil mexicana.
Miren, quisiera hablar también en esta tribuna en favor de lo que ha comentado la diputada Krishna. Creo que es momento de darle voz a nuestros acompañantes en casa y a los animales de compañía con los que hemos vivido muchas alegrías. En este momento quisiera someter como primera reserva de la Ley del Impuesto sobre la Renta los gastos que hacen las familias mexicanas para la manutención y la tenencia responsable de sus mascotas. Ya Morena había anunciado en alguna iniciativa que este tema era importante para ustedes. Pero en el dictamen que sube la Comisión de Hacienda no se les dio voz a los animales de compañía ni se les dio un poquito de atención. Por eso, todavía estamos a tiempo de que podamos revertir esta condición.
Las mascotas representan un gasto fijo para 6 de cada 10 familias mexicanas, cuyos integrantes destinan de entre 10 y 20 por ciento de sus ingresos para esta manutención. El abandono y el maltrato de los animales de compañía crecieron en esta pandemia. Tenemos el deshonroso primer lugar en América Latina en perros callejeros y el tercer lugar a nivel mundial. Es momento de que hagamos políticas para salir de esos deshonrosos lugares.
Por eso es que en este primer acto, presidenta, quisiera someter a consideración de este Parlamento que pudiéramos otorgar una política de deducción en los gastos de manutención, en los gastos veterinarios que hacen las familias mexicanas para una correcta tenencia de sus mascotas. Ya después procedo a las dos que faltan.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene siete minutos para presentar las dos reservas que faltan. ¿Quiere procesar primero esta, diputado, entiendo?
El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández: Así es, diputada.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muy bien. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Continue, diputado.
El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández: Qué lástima, diputados. Les voy a dar otra oportunidad. Miren, la crisis económica, la crisis sanitaria de un golpe muy fuerte al sector turístico del país.
Ayúdenle un poquito al secretario Torruco para que levantemos los índices de la economía turística en nuestro país. En este último lapso de cuatro años, a consecuencia de los estragos de la pandemia y del confinamiento, se afectó de manera significativa el turismo nacional.
Según el Consejo Nacional Empresarial Turístico, se disminuyó la capacidad y ocupación hotelera hasta en un 55 por ciento, lo que trajo como pérdidas prácticamente un billón de pesos.
De nueva cuenta este gobierno ha dejado de visualizar la promoción turística y, mientras tanto, la actividad que le daba a nuestro país miles de empleos se han tenido que perder porque no ha habido una sola política de apoyo en materia turística.
Por eso quiero someter a consideración incluir como una deducción personal en el artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta los pagos por concepto de transporte aéreo dentro del territorio nacional por peaje en plazas de cobro de Caminos y Puentes Federales y por hospedaje en hoteles nacionales hasta por un máximo de 2 veces al año y cuyo gasto se realice dentro del periodo vacacional que al efecto establezca de forma anual la Secretaría de Educación Pública. Sería la reserva que someto a consideración.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Téllez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Continúe, diputado Téllez Hernández.
El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández: Gracias. Qué lastima que no apoyen el turismo. Tercera, tercera oportunidad. Con el tema de la pandemia han crecido los índices de obesidad en nuestro país. Lamentablemente nos consideramos en el último lugar de acuerdo a la OCDE, que considera a México como el país de América latina que tiene la mayor tasa de sobrepeso y obesidad en nuestra población, lo cual ha desencadenada padecimientos como hipertensión, la diabetes y otras enfermedades relacionadas.
A todo esto, el sector de prestación de servicios deportivos ha sufrido una caída considerable. Prácticamente 2 mil 500 establecimientos, clubs y gimnasios tuvieron que cerrar. Entonces, lo que venimos a proponer el día de hoy es que todas aquellas personas que aportan de sus recursos para tener una vida saludable, para no tener saturados nuestros hospitales, tengan una política de apoyo y una deducción fiscal.
Los pagos efectuados por el contribuyente a establecimientos formalmente establecidos, con el objeto de procurar y obtener una vida saludable como lo son los gastos en clubs o centros deportivos, gimnasios y establecimientos o centros de enseñanza o de práctica de alguna disciplina deportiva, así como los gastos erogados en la compra de suplementos deportivos, alimenticios, vitamínicos o nutricionales que cuenten con la autorización de la Cofepris. Démosle una oportunidad a México para reactivarse físicamente. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputado Téllez Hernández. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene la palabra hasta por siete minutos el diputado Miguel Ángel Varela Pinedo, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar dos reservas al artículo 151.
El diputado Miguel Ángel Varela Pinedo: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Miguel Ángel Varela Pinedo: Muy buenos días, amigas y amigos, compañeros diputados. Agradezco la participación que me brinda mi Partido Acción Nacional a través de nuestro coordinador, Jorge Romero.
La verdad es que no quisiera extenderme ni tampoco generar tanto show del que ya se ha generado y polémica. Quiero presentar la reserva para modificar el artículo 151 de la Ley del ISR, y que se establezca una deducción del 100 por ciento para colegiaturas en todos los niveles educativos.
Esta presente reserva a la Ley del Impuesto sobre la Renta tiene como finalidad deducir, como ya lo mencioné, el 100 por ciento del pago por concepto de colegiaturas desde preescolar hasta bachillerato, beneficiando a padres y madres de familia que por alguna razón tienen la necesidad de enviar a sus hijos a escuelas privadas y pagar su educación. Lo anterior derivado que actualmente la deducción que se realiza por este concepto es demasiado corta y nada cercano a la realidad de lo que mes con mes gastan las familias por concepto de colegiaturas.
Recordemos que la educación no es un lujo, muchas veces es lo único que podremos heredar a nuestros hijos y es por tanto que debe premiarse el esfuerzo que millones de padres y madres hacen diariamente para que sus hijos puedan tener una mejor educación y mejores oportunidades de desarrollarse profesionalmente.
En este sentido es que se presenta esta reserva, esperando poder contar con su apoyo. Créanme que de poder votar a favor de esta reserva los ciudadanos se los agradecerán enormemente, sobre todo ahora que estamos en medio de una crisis económica derivada de la pandemia que ha afectado el bolsillo de todas las familias mexicanas y ello, por supuesto, apoyarlos con un granito de arena representa mucho para ellos.
Amigas y amigos, de manera general es lamentable que por el solo hecho de dar el consentimiento a una sola persona dejen de tener en cuenta el daño que le están ocasionando a las y los mexicanos. Nuestra solidaridad con nuestros pueblos, con los sectores de la población que tenían la esperanza de que esto iba a cambiar, que los impuestos bajarían, que la canasta básica, el huevo, la carne, el frijol, ese que tanto decían que tenía gorgojo, hoy ya ni para gorgojo alcanza.
A ustedes, mexicanas y mexicanos, que esperaban que la gasolina, la luz, el gas iban a bajar, a ustedes que tenían la esperanza de que la seguridad, el empleo y la salud iban a ser un emblema de esta administración sepan que no están solos, el PAN se solidariza con ustedes, abran los ojos amigas y amigos, están acabando con México, con los estados y municipios que al día de hoy en su mayoría ustedes gobiernan.
Todo a lo que ustedes se están oponiendo a beneficiar a nuestro país, a nuestros estados y a nuestros municipios, ustedes mismos se están poniendo la soga en el cuello. Abran los ojos amigas y amigos, les garantizo que si tuvieran la libertad ustedes mismos como la compañera que aquí se presentó y que ustedes mismos votaron en contra, simplemente por estar a favor de una iniciativa que nosotros como oposición hemos venido presentando, ya lo estuvieran haciendo, pero no lo hacen porque los tienen atados, no solamente de manos, sino hasta de lengua. Es cuanto, querida presidenta. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Varela Pinedo. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Melissa Estefanía Vargas Camacho, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar reserva al artículo 151.
La diputada Melissa Estefanía Vargas Camacho: Muchas gracias. Muy buenas madrugadas a todos y a todas.
La verdad es que es muy triste ver cómo de nuevo se ha propuesto un paquete fiscal que atenta de nuevo contra la clase media. Y, además, quienes siempre han sido quienes pagan más impuestos en este país.
Los cambios a la ley del ISR en el artículo 151 van a hacer que si en el 2021, por ejemplo, podíamos deducir un 32 por ciento, les explico, dividido en un 15 por ciento en gastos médicos, funerarios, intereses y créditos hipotecarios, en un 10 por ciento en aportaciones para el retiro y en un 7 por ciento en donativos a organizaciones de la sociedad civil, pasemos de este 32 por ciento a un 15 por ciento.
La deducibilidad también se había convertido ya en un mecanismo de ahorro para la clase media, que ve en este instrumento algo para poder ahorrar lo que el gobierno no les da y tienen que gastar.
Al meter en un solo paquete de deducibilidad, vamos a afectar a la clase trabajadora de este país y también vamos a afectar a los más necesitados.
Quiero proponerles, compañeros y compañeras, que exceptuemos de esta modificación artículo 151 no solo a las organizaciones de la sociedad civil, que ahorita me tomaré unos minutos, sino también a los créditos hipotecarios.
¿Por qué razón? Algunos datos importantes. En México solo un 5 por ciento de la población tiene posibilidades de comprar una casa o un terreno de contado, haciendo del crédito hipotecario, hoy por hoy, una de las alternativas más importantes de la clase trabajadora para poder adquirir su inmueble. Pensar que este es un privilegio de los ricos es un enorme error.
De acuerdo con el más reciente informe inmobiliario, por ejemplo, de 56 mil 300 unidades de casas habitacionales que se compraron, 42 mil fueron para el segmento medio.
Estos datos nos demuestran que las viviendas adquiridas con un crédito en un 68 por ciento, son viviendas de tipo medio, rompiendo el mito de que los créditos hipotecarios benefician únicamente a los que más tienen en este país.
Un dato adicional es que son precisamente las familias más jóvenes, las de reciente creación, las que ocupan estos créditos hipotecarios para hacerse de su casa.
En general, la clase media trabajadora de familias jóvenes son las que más se beneficiarían de esta modificación.
Por otro lado, reiterando lo que aquí se ha dicho toda esta madrugada, venimos de nuevo a solicitar a esta legislatura que se exceptúe a las organizaciones de la sociedad civil.
Vamos a afectar si eliminamos el 7, no solamente a las organizaciones, como aquí ya se dijo. Vamos a afectar, por ejemplo, a Julio. Julio, un niño que vive en mi distrito y que en una semana va a ser operado del corazón y que gracias a la Fundación Lilo esta operación muy costosa, por cierto, le va a salir prácticamente gratuita y saben por qué, compañeras y compañeros, porque lleva casi un año su mamá deambulando por los hospitales públicos de este país que han sido desmantelados y no ha encontrado otra alternativa más que poder asistir a unas fundaciones.
Vamos a afectar a las mujeres víctimas de violencia en este país, yo no sé qué privilegio tenemos en este país, donde más feminicidios hay, casi 9 al día, de dejar en la orfandad a miles de organizaciones que ven por las mujeres, porque el gobierno tampoco lo está haciendo.
Vamos a afectar a nuestros bosques y a nuestros ecosistemas disminuyendo recursos para organizaciones que cuidan y que protegen el medio ambiente.
Vamos a afectar a las organizaciones de protección animal que, por cierto, me llama mucho la atención que Morena proponga el apoyo a los animales y no sea consciente del impacto que va a tener esto en las organizaciones que protegen a los animales.
Y vamos a afectar a México, en resumen. Voy a cerrar nada más diciendo, quiero recordarles que a Morena en su momento las asociaciones civiles le sirvieron mucho, apoyaron su proyecto, creyeron que iba a mejorar su situación. Cuántos candidatos o candidatas, por ejemplo, no tomaron ustedes de la sociedad civil, porque no tenían presencia en los distritos. ¿No es incongruente?
Les quiero pedir a las organizaciones de la sociedad civil que nos están viendo hoy en estos momentos, a esta hora, que tomen nota de esto. Y sé que van a votar en contra esta como lo han hecho todos, pero quiero que quede registro para la historia, del momento en que la mayoría y sus aliados le dieron la espalda al capital social, que es el activo más importante de un país, que es su sociedad organizada.
Y solo cierro con una reflexión, ¿no habrá miedo, que ese es el fondo real de esta modificación, a que de la sociedad surjan nuevos liderazgos...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Melissa Estefanía Vargas Camacho: ...que afecten su centralismo político? Gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Vargas Camacho. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene la palabra, hasta por siete minutos, la diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar dos reservas al artículo 151. Tiene hasta cinco minutos, diputada Margarita.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: Miren, yo quería reiterar que las organizaciones sociales son organizaciones necesarias, son un bien necesario. No importa que el Estado haya cumplido o no cumpla a cabalidad su política social, son necesarias de cualquier manera. Y por eso quiero traer aquí algunos conceptos que para mí son importantes compartirlos, porque son de fondo.
Miren, estamos hablando del derecho, estamos hablando de un ordenamiento jurídico, y el derecho tiene como fin la seguridad jurídica. Pero, particularmente, me voy a referir a la justicia y al bien común.
La justicia que es el bien primordial de derecho, es la puerta de entrada de los fines del derecho, incluso en las virtudes. Y la justicia se puede estudiar bajo tres puntos de vista, o se estudia bajo tres tipos de justicia, la general o legal, cuyo titular del derecho es el Estado y el obligado es el particular. La justicia particular, cuyo titular del derecho es el particular frente a otros particulares y se llama conmutativa, y frente al Estado y se llama distributiva. Y la justicia social es la justicia referida a la sociedad.
¿Qué pasa con las organizaciones sociales? Que la justicia general o legal, en donde el titular del derecho es el Estado, el obligado es el particular y nosotros, los ciudadanos, tenemos que pagar impuestos. Pero, también tenemos que aportar al bien común, no solo a través de los impuestos, a través de las donaciones.
Por eso está bien que se nos exija a todos donar a las organizaciones sociales, por supuesto que sí. Y falta mucho.
Ahora, la justicia distributiva se refiere a que el Estado debe repartir las cargas y los beneficios de manera justa. Y por eso las organizaciones sociales también están ahí, en beneficio de los particulares. Y la justicia social también intervienen ahí las organizaciones sociales y, por supuesto, la justicia que reparte cargas y beneficios ¿de qué? Del bien común, y el bien común es un concepto complejo. Vaya, no es sencillo, se trata de aquellos bienes que solo en comunidad podemos lograr y para eso están las organizaciones sociales.
Y ese bien común tiene dos principios básicos, el de la solidaridad, que es la mutua vinculación entre persona y la sociedad, y por eso es tan importante que todos participemos en la vida política de un país, pero también en las organizaciones sociales.
Y, por supuesto, que requiere de un principio de subsidiaridad. A mayor sociedad posible, con el gobierno necesario, nada más, lo mismo pasa en el derecho.
¿Y qué es lo que queremos? Que haya un principio de subsidiaridad, que sean las organizaciones sociales las que también construyan bienes públicos, bien común a los que no puede ir el Estado mexicano, porque no puede, porque no debe o porque lo hace muy mal. Y ahí están las organizaciones sociales.
Pero, ¿qué es lo que vemos en este 151? Una enorme desconfianza y la confianza es fundamental para la solidaridad, quizá por eso no creamos bienes comunes y bienes públicos como deberíamos.
Porque ahora se desconfía en las mujeres, en las mujeres que se organizan para otras mujeres, como lo decía ya aquí el diputado Éctor Jaime, desconfían en aquellos que trabajan por los niños y niñas con cáncer, se desconfía en los ciudadanos que trabajan para combatir el cambio climático, para proteger el medio ambiente.
Y bueno, les diría que no ha fallado en ese sentido el Ejecutivo, en marzo de 2018 el propio presidente había dicho, desconfío en todo lo que sea sociedad civil, pero para eso estamos los contrapesos y para eso es este Congreso.
Por eso estamos aquí, para pedirle a la mayoría que apoye a las organizaciones sociales, precisamente en los momentos más difíciles del país. Muchísimas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Zavala. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se pregunta si admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene la palabra hasta por cinco minutos, la diputada Margarita García García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar reserva al artículo 151.
La diputada Margarita García García: Muy buenos días pueblo de México. Compañeras y compañeros diputados, medios de comunicación que hoy fueron testigos de lo que son capaces los hipócritas que dicen defender a las mujeres, a los jóvenes, a la sociedad civil.
Dicen en Oaxaca y en mi tierra, que el cinismo lo traen hasta el tuétano. Reservo el último párrafo del artículo 151 de la Ley del ISR. Diecinueve de septiembre me agredieron estos señores y señoras, diciéndome loca. Quisieron censurarme pidiendo que bajaran del Diario de los Debates, mi participación solamente por gritarle que su padre, el borracho asesino que mal gobernó México, Felipe Calderón, hoy es paga de muestra su dolor, porque es igual de borracho que ese señor.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame diputada García.
La diputada Margarita García García: La violencia es el último refugio...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame diputada Margarita. Diputados Espadas, ¿con qué objeto? Sonido a la curul del diputado Espadas.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Escucho con atención a la oradora...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Con qué objeto, diputado.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): ... que habla del bien común. Y quiero solicitarle que en su momento va a haber la oportunidad por alusiones personales.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, diputado.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): ¿Ahorita?
La diputada Margarita García García: Si aludir es decir la verdad, prefiero seguir aludiendo, pero nunca golpear a una mujer. Cobarde.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Continúe, diputada Margarita. Y terminando le damos la palabra al diputado.
La diputada Margarita García García: Quiero decirles que no me aluden. Si el loco persistiera en su locura se volvería sabio. Pero si los rateros y corruptos siguen siendo como son, se deberían de avergonzar. Más vale morir de pie que vivir arrodillada. Y si morir de pie por defender este país y por defender a Andrés Manuel López Obrador y por defender a los jóvenes y a la sociedad civil... estoy dispuesta a morir, pero jamás arrodillarme ante ustedes, bola de cobardes y asesinos.
Diputada, les pido que los calle a los zánganos...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, diputada. Pido respeto a la oradora. Adelante. Continúe, diputada Margarita.
La diputada Margarita García García: Aunque griten y aunque se azoten, para el pueblo de México nunca van a dejar de ser los cobardes y asesinos. Hoy vienen a mencionar que el moño rosa. Y yo sí me lo fui a quitar y me fui a poner de rojo, porque sus gobiernos de ustedes mancharon al país de sangre. Por eso estoy aquí vestida de rojo.
Quiero preguntarles y quiero retarlos. Vamos a Oaxaca si de verdad son hombrecitos y mujercitas, a enfrentar a las sociedades, a las organizaciones, a ver si los quieren. Ellos los repudian, porque sus gobiernos de ustedes mandaron a asesinarlos, mandaron a masacrarlos. Así es que hoy no vengan con sus hipocresías, no vengan a querer aquí a decir falsedades. Aguanten. A ver, diputado, sube, sube, sube si eres totalmente hombre aquí a debatir conmigo. Ven para acá.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada Margarita, no hay diálogos entre diputados.
La diputada Margarita García García: Sí, es que tenemos que ponerles un alto a estos cobardes. Si seguir golpeando mujeres es su fuerte, hazlo diputado, hazlo. Dicen que no están llenos de odio y de rencor, y de lo que más están llenos ustedes es de eso: de odio, de rencor, porque saben que se les acabaron sus negocios que hacían, de los que vivían.
Escuché a un diputado decir: “Es que no han podido crear ni una tortillería”. Claro que no, porque ese diputado es su hermano gobernador del diputado. y así cambian de cargo, solamente han vivido del erario. Los reto a que me digan que diputado o diputada ha vivido de otro trabajo y que no viva del erario del pueblo.
Así es que, compañeros y compañeras, pido desde esta tribuna que el diputado que nos agredió...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada Margarita, concluya, por favor.
La diputada Margarita García García: ...de manera cobarde se le aplique en este momento la prueba del alcoholímetro, porque seguramente está borracho.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Pido respeto a la oradora. Concluya, diputada, por favor.
La diputada Margarita García García: Repudiamos totalmente las agresiones del diputado Lixa, y que no sea cobarde, porque él nos empujó y nos agredió.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Margarita García García: Así es que, diputados y diputadas, lo que tengan que decir, el diputado Espadas es un cobarde. Quiero reconocer al diputado Lixa...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Margarita García García: –Ya termino–. Quiero reconocer al diputado Lixa que tuvo la delicadeza de irme a pedir disculpas...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Margarita García García: Pero el cobarde diputado que nos agredió aquí sigue y no tiene vergüenza. Debemos tener miedo...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada Margarita, por favor.
La diputada Margarita García García: ...que va a agredir a las mujeres de la calle. Muchas gracias, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada García García. Tiene la palabra el diputado Espadas, por alusiones personales. Adelante, diputado.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Solamente para lamentar la agresión de la que he sido objeto...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, diputado. Pido orden a la asamblea. Continúe, diputado Espadas.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Muchas gracias, diputada. Solamente para lamentar la agresión de que he sido objeto por la legisladora y a atenerme a lo que los videos muestran, donde ella me empuja y yo levanto las manos. El video lo muestra, pero además decirle, que en cuento a las capacidades intelectuales que tenemos ambos, yo la reto y reto a todo Morena y al PT a debatir ideas para revisar el estado mental que cada uno de nosotros tenemos.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Orden, pido orden a la asamblea. Adelante diputado.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): La violencia política de género también se da del género femenino al género masculino. Solicito que se tome nota de esta acusación y la demuestre, porque es tan cobarde el que agrade a una mujer, como la mujer que agrede a un hombre. Y a los videos me atengo y a las pruebas me remito. No es permisible que ante la falta de ideas venga la calumnia, muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Espadas. El diputado Noroña, ¿con qué objeto?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputada presidente, hacerle una solicitud a la Mesa Directiva.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante diputado.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Está el video de la agresión, de que fue objeto la diputada Margarita García y efectivamente...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame diputado Noroña, lo mencionó al principio, una solicitud a la Mesa Directiva, permítanme escucharlo, por favor. Adelante, diputado Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Exacto, reitero que es una solicitud a la Mesa Directiva, lo dije efectivamente al principio y quiero pedirle a la Mesa Directiva que con los videos que hay, diga en una siguiente sesión lo que ahí está, quién agredió, quién fue el responsable de estas agresiones, para que no puedan seguir evadiendo su responsabilidad. Lo menos que debería ser quien agredió es pedir una disculpa pública y no solo no la pide, sino encima dice que la diputada Margarita García lo agredió, lo cual es una mentira absoluta, pero yo pido que revisen los videos, que se haga la tarea correspondiente y que se informe a este pleno qué es lo que la Mesa Directiva encontró en la revisión de esos videos. Pido eso, por favor, a la Mesa Directiva.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Noroña, lo revisaremos y lo tramitaremos con los órganos correspondientes. Adelante, diputado Triana, ¿con qué objeto?
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): Una solicitud a la Mesa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado Triana.
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): Primero, bueno, son dos solicitudes, presidenta, muy respetuosas. La primera es una moción de ilustración y la segunda es una solicitud a la Mesa.
La solicitud de ilustración es que este órgano cameral cuenta con un código de ética. Número dos, cuenta también con un Comité de Ética, y todos estos asuntos que tienen que ver con el actuar de los legisladores en el pleno se tienen que dirimir en ese Comité de Ética integrado por el Consejo de Decanos más un representante de cada grupo parlamentario. Ahí es el espacio donde se tienen que dirimir y ver los videos y analizar, y hay sanciones establecidas en el propio código de ética. Primera aclaración. La segunda.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, diputado Triana. Ya había hecho mención que se instruiría a que se pudiera ver en los diferentes órganos.
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): Gracias. Mi petición específica es que sea turnado al Comité de Ética, que es el órgano correcto y disciplinario interno de esta Cámara de Diputados. Número dos. Mi segunda petición es para efectos de aclarar y que no haya dudas, si se le puede dar lectura...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Esa es la petición a la Mesa?
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): Sí, señora.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): Le pueda dar lectura a la reserva de la diputada para efectos de saber qué es lo que vamos a votar, porque no quedó claro, no habló nunca de su reserva y queremos saber cuál es su contenido, ni tampoco la bajó. Queremos saber en qué consiste para votarla. Gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Instruyo a la Secretaría pueda dar lectura a la reserva que presentó la diputada Margarita García García. ¿Retiró la reserva? Lo vamos a verificar con Apoyo Parlamentario, permítanme un momento, por favor.
Diputada Margarita García, me informan que se no se retiró la reserva. Adelante, Secretaría, dele lectura por favor, a la reserva. Mientras tanto, le damos la palabra... ¿Con qué objeto, diputada Andrea Chávez?
La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): Para hacerle asimismo una solicitud a la Mesa Directiva, por favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada.
La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): Presidenta, tenemos dos pantallas enormes que podrían hacer las veces de un ejercicio ilustrativo para que los videos se pasen y sea el pleno el que pueda verificar lo que sucedió en la Mesa Directiva con las agresiones de parte de las y los diputados federales de Acción Nacional hacia una compañera del Partido del Trabajo y otra del Partido de Morena.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada Andrea, ya se mencionó que se llevará y se platicará en los órganos de Mesa Directiva y la Junta de Coordinación Política, así como en el Comité de Ética. Muchas gracias. ¿Con qué objeto, diputada Margarita?
La diputada Margarita García García (desde la curul): Por una moción de orden.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Margarita García García (desde la curul): Diputada, lamento de verdad tanta cobardía, de verdad que pido...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Pido respeto a la oradora, por favor. Adelante, diputada Margarita.
La diputada Margarita García García (desde la curul): Diputada, pido de la manera más atenta se le haga en este instante un examen de toxicológico al diputado porque me imagino que a parte de borracho viene drogado, una persona normal no actúa como actúa ese señor. Es sínico y eso no se puede tolerar porque corremos riesgos todas las diputadas, inclusive las de su misma bancada que las pueda agredir, diputada. Por eso, pido que se haga ese examen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Dé lectura la Secretaría a la reserva presentada por la diputada Margarita García, por favor.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Artículo 151. El monto total de las deducciones que podrán efectuar los contribuyentes en los términos de este artículo no podrá exceder de la cantidad que resulte menor entre cinco veces el valor anual de la unidad de medida y actualización o el 15 por ciento del total de los ingresos del contribuyente, incluyendo aquéllos por los que no se pague impuestos. Lo dispuesto en este párrafo no será aplicable tratándose de la fracción V de este artículo, así como en los casos de las madres solteras.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Adelante, diputado Espadas, ¿con qué objeto?
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Muchísimas gracias, presidenta. Es por alusiones personales.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Espadas, se comentó que se dividiría en los órganos correspondientes. Muchas gracias.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Perdón, presidenta. Me aludió nuevamente, ¿y lo va a negar? Después de que me insulta ¿me lo va a negar?
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado Espadas. Tiene la palabra hasta por un minuto.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Muchísimas gracias, presidenta. Solo para invitar a mis compañeras y compañeros diputados a que las calumnias personales las evitemos.
Si yo dijera de una legisladora que es una borracha y drogadicta sería violencia política de género. Esto sería violencia política de género...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, diputado. Pido orden a la asamblea. Adelante, diputado Espadas. Concluya, por favor.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Gracias, decía que si yo me atreviera a señalar esos calificativos a una legisladora sería violencia política de género. Cuando cualquier legislador lo hace a otro legislador es violencia política.
Me atengo completamente a lo que revisen los órganos competentes. Pero no admito, de ninguna manera, que ante la falta de ideas vengan los gritos y las descalificaciones. Y a cualquier prueba me someto hoy y siempre contra cualquiera de Morena.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputados, permítanme seguir con la presentación de reservas, por favor.
Tiene la palabra el diputado Yerico Abramo Masso... Diputado Lixa, ¿con qué objeto?
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Por alusiones personales.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado. Un minuto, por favor.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Diputada, con mucha serenidad, con mucha prudencia he atendido la intervención de mi compañera, la diputada Margarita. Yo no sé si se trató de una confusión de nombres, pero fui aludido. Y llama poderosamente mi atención, porque más allá de una disculpa, la diputada Margarita y yo sostuvimos un diálogo prudente, lo que también reconozco, en el que la diputada no me dejará mentir, aclaramos la situación de mi participación en la tribuna, que era poder ayudar a salir de un cerco a la diputada Mariana Gómez del Campo, esto consta a la diputada, como lo conversamos. Y únicamente le solicito a la Mesa Directiva que, dentro de esta revisión, puntualmente ponga énfasis en la agresión física de la que fui objeto cobardemente por la espalda y que tome las medidas que considere la Mesa Directiva. Muchas gracias, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Lixa. Diputada Mariana Gómez, ¿con qué objeto?
La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza (desde la curul): Gracias, presidenta. Por alusiones personales. Yo solamente quiero decir...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada Mariana no procede, no la aludieron.
La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza (desde la curul): Sí, me aludió el diputado Lixa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No hay alusión sobre alusión, diputada.
La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza (desde la curul): Me aludió...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Con qué objeto, diputada Margarita?
Diputada, no hay alusión sobre alusión. El diputado Lixa estaba respondiendo a una alusión. Permítame, secretaria. Ya les comenté, no hay alusión sobre alusión.
Tiene la palabra la diputada Margarita, ¿con qué objeto? Sonido a la curul de la diputada Margarita, ¿con qué objeto, diputada?
La diputada Margarita García García (desde la curul): Por alusiones, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No hay alusión sobre alusión, diputada.
La diputada Margarita García García (desde la curul): Sí, me aludió el diputado Lixa...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No hay alusión sobre alusión. Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Yerico Abramo Masso, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar reserva al artículo 151.
El diputado Yerico Abramo Masso: Muchas gracias, diputada presidenta. Muy buenos días, amigas y amigos legisladores. Llevamos ya casi 16 horas en este debate parlamentario, donde buscamos una mejoría para el país. Donde mis compañeras y compañeros de todos los grupos parlamentarios hemos debatido, a veces con propuesta, a veces con filias y a veces con fobias.
México nos exige hoy lograr el equilibrio entre estas 500 y 500 legisladores. Creo que lo podemos lograr. Estamos a unas cuantas horas de votar esta Miscelánea Fiscal, en donde hay puntos de acuerdos y puntos de desacuerdos.
Específicamente, en este artículo 151, fracción III, que me reservé, como muchas y muchos legisladores que me han antecedido, porque hay muchísimos mexicanos que dependen de la filantropía, que hoy tenemos que darles la mano de manera seria y responsable, que hoy dependen de todas y de todos nosotros para votar con inteligencia y pensando, no en ideología, sino en vocación de servicio, en lo mucho que instituciones como la Cruz Roja Mexicana hacen por millones de mexicanos.
Hoy la Cruz Roja resuelve el problema de millones de familias de escasos recursos, que no tienen un área médica cercana a dónde acudir. Hoy instituciones de atención a mujeres violentadas resuelven muchos de sus problemas. Hoy instituciones tan importantes, como los bancos de alimentos que allá por 1991 iniciaron sus funciones en Guadalajara, a raíz de la vocación ciudadana de una persona que salió a recolectar verdura para poder donar a aquellos lugares donde más se requería, nos exigen solventar y resolver su problema.
La deducibilidad para los donadores es importante. Se ha comentado que el que quiere donar no tiene por qué buscar la deducción. Es cierto, los que donamos dinero y lo hacemos con responsabilidad desde hace muchos años y lo hacemos mucho sin pedir un recibo deducible, tenemos razón de hacerlo. Pero, hay muchas otras personas, como lo decía mi compañera diputada que me antecedió, que lo hacen buscando un ahorro también, ayudando y teniendo una posibilidad de ahorrar para mejorar su economía en condiciones de pandemia, como las que estamos atravesando.
Las organizaciones de la sociedad civil estos dos años, al igual que muchos sectores, las han visto muy duras. Démosles la mano, compañeras y compañeros de Morena, compañeras y compañeros del PAN, del PRI, del PRD, del PT, de MC, y del PRI. Dejemos al lado el odio y las fobias. Pongámonos de acuerdo en este punto.
He platicado con muchas y muchos compañeros de Morena, del Partido Verde, el PT y coinciden en algunas cosas, en algunas cosas. He platicado con otros compañeros del PAN, del Partido MC, del PRI y coinciden en muchas otras cosas entre sí.
Sí nos vamos a poner de acuerdo, si dejamos el dogmatismo a un lado. Si dejamos el dogma a un lado nos vamos a poner de acuerdo.
Amigas y amigos, estamos a dos horas de votar esta miscelánea. Si no estamos totalmente de acuerdo en el articulado, pongámonos de acuerdo aquí abajo las y los legisladores con nuestros coordinadores parlamentarios y dejemos claro que podemos dar un año o dos de exención, hasta que se haga un código que permita que el SAT tenga la transparencia total de saber que se hace con cada uno de estos recursos.
Que se motive, se fortalezca a cada una de estas instituciones y se le pida dar cuentas. Si hay una institución que no da cuentas suficientes, sufrirá las consecuencias de no tener la certificación para ser donataria, pero muchas otras, más de 9 mil que sí cumplen, no podemos dejarlos en el abandono.
Hago un llamado respetuoso, amigas y amigos legisladores, sin pensar con esto y pensando con esto, sin olvidar esto que tenemos aquí. Juntos lo podemos lograr, hagámoslo juntos, construyamos un acuerdo en pro de México y les aseguro que, si la mayoría o por unanimidad buscamos esa prórroga, nos vamos a ver responsablemente bien con las asociaciones, pero sobre todo, con más de 2 millones de familias que reciben beneficios todos los días.
No los olvidemos, para eso nos pagan, para eso llegamos aquí y por eso vamos a cumplir. Muchas gracias, compañera presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Yerico. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se pregunta si admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Santiago Torreblanca Engell, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar reserva al artículo 151.
El diputado Santiago Torreblanca Engell: Muchas gracias. Lupita es una madre soltera, gana 15 mil pesos al mes, es de clase media, tiene una hija, Mary. Lupita está convencida de que lo mejor que puede hacer por su hija es darle una buena educación.
Por eso, realizando un gran esfuerzo, decide inscribirla en una escuela particular, paga 4 mil pesos al mes de colegiatura, es una gran proporción de su ingreso. Con esto, no solo está ayudando a su hija a forjarse un mejor futuro, está despresurizando al Estado, quien sería el obligado primigenio para dotar de educación a su hija.
Sin embargo, en el marco jurídico actual, únicamente podría llegar a deducir 12 mil 900 pesos al año, y eso a lo mejor, porque eso no está en la Ley del Impuesto sobre la Renta, eso está en un decreto del Ejecutivo de la Secretaría de Hacienda del año 2013, mismo que en cualquier momento podría modificarse para disminuir el monto de la deducción o inclusive llegar a desaparecer.
Por eso estoy proponiendo en esta reserva y el Partido Acción Nacional lo está haciendo, incluir una fracción IX al artículo 151, para que establezca con certeza en la Ley del Impuesto sobre la Renta, la deducción personal de las colegiaturas que se paguen en la educación básica, media y superior, sujetándose al límite general.
Es de elemental conciencia impulsar a los hijos, a los padres, a la sociedad, que una mejor educación a sus hijos. Justamente este asunto lo platicaba con mi amiga Mariana Gómez del Campo, antes de subir a tribuna, y platicábamos de la importancia de impulsar este tipo de acciones.
Yo estoy convencido que en su fuera interno cada una de ustedes y cada uno de ustedes está convencido de esta propuesta. Les pido, y me atrevería incluso a decir, les suplico, puedan llegar a votarla a favor, por el bien de tantos padres y madres mexicanos que luchan por darle una mejor educación a sus hijos. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias diputado Torreblanca. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Diputada Mariana, ¿con qué objeto?
La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza (desde la curul): Muchísimas gracias, presidenta. Para ver si me da el uso de la palabra, por alusiones personales.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza (desde la curul): Muchas gracias. Bueno, yo solamente y haciendo segunda a lo mencionado por el diputado Torreblanca, me parece fundamental, presidenta, que en este pleno hagamos un esfuerzo por decir no a los insultos, no a la violencia. Parece que duró muy poco la luna de miel, solamente escasa media hora.
Entonces yo invito a la mayoría parlamentaria, a su alianza, Morena, PT, Verde Ecologista, que de verdad no nos insultemos. Hoy están insultando al diputado Jorge Espadas, mañana puede ser cualquiera de nosotros. Cuidémonos entre nosotros. Respetemos la investidura. Y que sean las instancias que tengan que analizar los videos las que puedan decirnos qué fue lo que ocurrió. Muchas gracias, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Mariana. Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Diana Estefania Gutierrez Valtierra, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar una reserva al artículo 2o., no considerado en el dictamen, y al artículo 35, no considerado en el dictamen.
La diputada Diana Estefania Gutierrez Valtierra: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Diana Estefania Gutierrez Valtierra: Compañeras y compañeros diputados, presento ante esta tribuna tres reservas en un solo acto. Pero antes quiero lamentar el bajo debate que dan los diputados, de Morena, por supuesto, y que lo demuestran con su violencia y con sus insultos.
Porque cobardes, cobardes son aquellos y aquellas que le dan la espalda a los niños con cáncer, que les dieron la espalda, y a las madres trabajadoras. Y recientemente a los más desprotegidos que ustedes no pueden atender. Así como a las madres que buscan a sus hijos desaparecidos y que, por el contrario, protegen a los corruptos y dejan en libertad a los delincuentes.
Cobardes son aquellos que no han podido detener a un solo delincuente, que vengan a decirle a qué delincuentes han podido detener. Porque detienen y prefieren darles abrazos a los delincuentes. O, peor aún, a diputados de su bancada que han tenido órdenes de aprehensión. Eso sí es ser cobarde.
Dicho lo anterior, entro en materia de mi reserva, sobre mencionar el segundo párrafo del artículo 96 y el segundo párrafo...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada Diana, ¿me permite? Estoy consultando las reservas y tiene únicamente dos reservas. La primera, para el artículo 2o., y la segunda al artículo 35.
La diputada Diana Estefania Gutierrez Valtierra: Así es.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene hasta siete minutos para presentar únicamente dos reservas, por favor.
La diputada Diana Estefania Gutierrez Valtierra: Entro en mi materia sobre adicionar el segundo párrafo del artículo 96 y el segundo párrafo del artículo 152 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Ambas reservas tienen como objetivo fundamental proteger los ingresos de las personas en esta etapa de pospandemia.
La intención de esta reserva es modificar la retención de la tasa 0 por ciento del ISR a los trabajadores que ganan menos de 496 pesos hasta los 10 mil pesos. O, en su caso, como ya mencioné, modificar el artículo 152 del ISR para que las personas físicas que ganan menos de 496 pesos puedan solicitar en su declaración anual la devolución ante el SAT del ISR aportado durante un año.
En la ley vigente 2021 a los que ganan 10 mil pesos se les quitan mil 700 pesos de ISR y están ganando realmente 8 mil 300 pesos, sin contar con los descuentos que por ley laboral ya se les retiran.
En este orden de ideas, la siguiente reserva propone que, en vez de eliminar el ISR, este pueda reducirlo en su declaración anual las personas físicas que ganan menos de 10 mil pesos.
Estas reservas surgen como un claro llamado al gobierno sobre la necesidad de atender con medidas eficientes a los que aportan de su ingreso para que el país pueda funcionar. Son miles de mexicanos que merecen soluciones ante medidas tributarias que han dañado su economía familiar.
Los trabajadores son uno de los principales motores que mueven a México, son un sector que debemos procurar y, sobre todo, proteger, no solo desde el discurso, sino en los hechos concretos.
Desde el PAN hacemos un llamado enérgico para no dar la espalda a los sectores que aportan y crean futuro. Por ello, protegeremos también a las asociaciones civiles, a los jóvenes, a los emprendedores y a los profesionistas que con su ingreso ponen de su parte para que el país se mantenga en pie.
El 31 por ciento de los trabajadores ganan menos de 3 mil 900 pesos mensuales, apenas un salario mínimo. Si a estos ingresos ya mermados sumamos que los hogares mexicanos gastan en promedio 15 mil 799 pesos, podemos concluir que las familias necesitan más de una fuente de ingresos, es por eso que necesitamos reducir la carga impositiva o darle opciones realistas al segmento más vulnerable de la cadena productiva.
En resumen, o se les paga más o se les quita la losa que hoy cargan, así de simple. También presento la reserva que adiciona la fracción del artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Se propone que los gastos efectuados por concepto de viajes dentro del territorio nacional sean deducibles de impuestos para aquellos contribuyentes con actividad empresarial.
Esta propuesta impulsa una estrategia real para reactivar la economía y el turismo en México. Es un instrumento para poder lograrlo y para permitir que miles de mexicanos, de familias mexicanas que ganan menos de 10 mil 500 pesos mensuales puedan viajar tal vez, por primera vez, fuera de su ciudad de origen.
El pueblo de México quiere alimento en sus mesas, quiere medicamentos, quiere seguridad y quiere empleo. No hay que quitarle más a quienes menos ganas y por ello es que he presentado estas reservas.
Les hago un llamado a las y a los diputados federales para que implementemos el andamiaje jurídico idóneo para reactivar la economía y el bienestar de las familias mexicanas. Ese es el tamaño del reto en nuestra bancada, que actuaremos a la altura de las circunstancias. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, diputada Diana Estefania. ¿Nos podrá ayudar repitiendo cuáles son las reservas que presentó?, porque la teníamos anotada con otras dos reservas, para ilustración del pleno, por favor.
La diputada Diana Estefania Gutierrez Valtierra: Claro que sí, presidenta. Es el segundo párrafo del artículo 96 y el segundo párrafo del artículo 152 del impuesto sobre la renta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Presentó únicamente esas dos reservas?
La diputada Diana Estefania Gutierrez Valtierra: Así es.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Teníamos también anotada una adición de un...
La diputada Diana Estefania Gutierrez Valtierra: Sí, perdón, la adición a la fracción IX del artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Las teníamos registradas que las presentaría el diputado Jorge Ernesto Inzunza Armas. Entonces vamos a dar trámite a estas tres iniciativas que presentó.
La diputada Diana Estefania Gutierrez Valtierra: Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado José Elías Lixa, para presentar reservas a los artículos... Adelante.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Diputada presidenta, creo que ha existido un error de cotejo en el intercambio de los nombres y de ahí la confusión de la presentación de la diputada que tuvo uso de la voz.
Las reservas a las que se hacen referencia en el artículo 2 y 35, al no ser considerados en el dictamen tomé la consideración personal de presentarlas en iniciativa aparte, y por eso solicité que sean trasladadas de manera directa al Diario de los Debates.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Lixa. Así será.
Tiene la palabra la diputada Patricia Terrazas Baca, del Grupo Parlamentario del PAN hasta por cinco minutos, para presentar una reserva al artículo 166 y al artículo 182.
En consecuencia, tiene la palabra, hasta por siete minutos, el diputado Manuel Jesús Herrera Vega, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar reservas a los artículos 182 y 183 Bis. Adelante, diputado Herrera.
El diputado Manuel Jesús Herrera Vega: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, de acuerdo con el Índice de Competitividad Internacional 2021, del Imco, nuestro país sigue descendiendo en competitividad, de los 85 indicadores evaluados México retrocedió en los correspondientes al cuidado del medio ambiente, a nivel de vida de la sociedad, a nuestro sistema político y a las relaciones internacionales.
Ante este escenario no debe de sorprendernos que cada vez sean menos los inversionistas que ven a México como un lugar atractivo para invertir, adicional a esto el mensaje que hoy se está mandando con esta miscelánea fiscal, justamente a los inversionistas nacionales y extranjeros no genera certidumbre ni estabilidad. Parece que al gobierno federal se le olvida que los empleos en este país lo generan las empresas.
La miscelánea fiscal que estamos discutiendo es una muestra más de la poca sensibilidad hacia las necesidades que tiene nuestro país para atraer inversiones y generar empleos. Específicamente, las modificaciones que se plantean a los artículos 182 y 183 Bis de la Ley del Impuesto Sobre la Renta para eliminar el Programa de APAs, este es un cambio innecesario a las reglas de tributación de las empresas maquiladoras.
Empresas que aún cuando han tenido que hacer frente a la crisis económica ocasionada por la pandemia tan solo en el año contribuyeron, en el año pasado, con 17.2 por ciento del PIB del país, y generaron alrededor de 9.1 millones de empleos. Dichos montos demuestran la importancia que el sector de la industria maquiladora y manufacturera tienen en la economía mexicana.
El programa de los Apas, que se pretende eliminar, sirve para determinar el precio por la contraprestación del servicio de la maquila. Consiste en una consulta que se presenta ante el SAT, para que este confirme, mediante una resolución, que el precio que se cobra por el servicio de maquila o manufactura es a valores de mercado, conforme a las directrices internacionales.
Este programa es empleado por más del 58 por ciento de las empresas maquiladoras y manufactureras del país, así que es falso que la mayoría de las maquiladoras opten por emplear el sistema Safe Harbor.
No hay razón para eliminar este programa, la redacción vigente para la ley del ISR permite a las maquiladoras elegir, de acuerdo con sus necesidades, la metodología a emplear para cumplir con los precios de transferencia, ya sea el Apa o el Safe Harbor.
El cambio que se propone en la miscelánea repercutirá en los niveles de inversión, en la credibilidad, en la certidumbre y en el crecimiento. No nos engañemos, este cambio propuesto tiene un problema administrativo, porque no se ha tenido la capacidad de administrarlo y aplicarlo.
Compañeras y compañeros diputados, la industria maquiladora manufacturera de exportación ha sido uno de los pilares del desarrollo económico de México. No seamos parte de su deterioro y de su afectación. Hoy más que nunca necesitamos impulsar a todos y cada uno de los sectores económicos de nuestro país. Requerimos apoyarlos para que nuestra economía se reactive. Es tanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Herrera. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, no se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Sarai Núñez Cerón, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar reserva al artículo 185.
La diputada Sarai Núñez Cerón: Con la venia, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Sarai Núñez Cerón: Compañeras y compañeros diputados, a nombre de las y los mexicanos y en especial en representación de mi distrito 12, Celaya, Guanajuato, gente de lucha y de trabajo, propongo estas reservas con la finalidad de apoyar a la economía de las familias mexicanas.
Tenemos que abrir los ojos y ver el desastre económico de empleo y de salud que dejó la Covid-19 y sigue dejando. Esta ha afectado gravemente a las y los mexicanos, pero a pesar de esto, no fue pretexto para detener el pago puntual de sus impuestos, el ISR que pagan cada de que compran un refresco, el IVA, el IEPS, cada de que llenan a duras penas sus tanques de gasolina, esto no fue escusa para que siguieran pagando al gobierno los impuestos.
Justo por eso tenemos que emitir, desde esta Cámara de Diputados, acciones para salvar a la economía de las y los mexicanos. Es increíble que seamos de los pocos países en el mundo que han hecho acciones para esto.
Las propuestas que hago tienen como objeto algo que la ciudadanía nos pide a gritos: ayúdennos a sacar adelante a nuestras familias, queremos empleo. Nosotros, como diputados, estamos obligados a que, si el gobierno no lo hace, entonces nosotros, el Poder Legislativo dé estímulos y apoyos fiscales para poder verdaderamente apoyar a niñas, niños, adolescentes y jóvenes.
Apoyemos a que a través de estos estímulos puedan estudiar en escuelas privadas, ayudando a los padres de familia a, por ejemplo, deducir los pagos efectuados por concepto de colegiaturas de nivel preescolar hasta el bachillerato y universidad, con una tasa de deducción al 100 por ciento. Esto sí es un verdadero apoyo a los padres, a los estudiantes y no obligarlos a inscribirse en el SAT para quedarse con su primer sueldo.
También con estas reservas se ayudaría activar, por ejemplo, el sector automotriz legal y que da miles de empleos para incentivar la adquisición de autos amigables con el medioambiente, evitando así enfermedades respiratorias o de cáncer pulmonar y liberando así al sector salud.
Compañeras, compañeros, tenemos que apoyar con estas reservas a las y a los mexicanos, a los que quieren estudiar, a los que quieren adquirir un patrimonio y que tienen aspiraciones claras para salir adelante.
No le tengan miedo a la superación y al aspiracionismo, tenemos que corregir el trabajo del gobierno federal, que solamente da palos de ciego y experimenta a base de prueba y error. Dense esa oportunidad y, ¿por qué no? Dársela a México. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Núñez Cerón. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Leslie Estefania Rodríguez Sarabia, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar reserva al artículo 185.
La diputada Leslie Estefania Rodríguez Sarabia: Con la venia de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Leslie Estefania Rodríguez Sarabia: Presento la siguiente reserva para eliminar el último párrafo del artículo 185 de la Ley del Impuesto sobre la renta.
Subo a esta tribuna para proponer eliminar una disposición que debería ir en el Reglamento y no en la ley, ya que determina la forma en que se hará la acreditación del ahorro para el retiro. Las y los trabajadores tienen derecho a la apertura de su cuenta individual de conformidad con la ley y esta propuesta busca vulnerar dicho derecho. Así como se hace en muchas otras propuestas de quienes se ostentan de estar del lado de los ciudadanos.
Una vez más, esta mayoría busca dotar de facultades innecesarias y abusivas al SAT. Más allá de un Instituto al Servicio de los Ciudadanos, es evidente que se busca sea una herramienta de persecución fiscal como lo que está sucediendo con los jóvenes, por poner un ejemplo. Será que busca sacar provecho de las personas más vulnerables, como son los adultos mayores y jóvenes.
En el PRD estamos a favor de la población y reconocemos profundamente las dificultades y esfuerzos que representa para la ciudadanía el construir los fondos que le permitan mantener un ahorro para el retiro.
Consideramos que una vez más se está dotando de una facultad excesiva de fiscalización. No se debe medir el ahorro de Afores e instrumentos para el retiro. Realizar esto sería atentar con los recursos que la gente está disponiendo para su vejez.
Desde el PRD presentamos el no incluir esta modificación porque va en perjuicio de las posibilidades del ahorro de las personas y muy probablemente considerar que estas puedan ser gravables podríamos entender las ansías y preocupaciones por acceder a recursos, pero consideramos que lo mejor para poder tenerlos, debiera ser la puesta por el desarrollo de las condiciones para que las fuerzas productivas se desarrollen y produzcan riquezas para grabarlas y no por el contrario, limitar la posibilidad de desarrollo y crecimiento a través de la persecución fiscal. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Rodríguez Sarabia. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se pregunta si admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. No se admite a discusión se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
El diputado Raymundo Atanacio Luna, del Grupo Parlamentario de Morena, retira su reserva. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Marco Antonio Mendoza Bustamante, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar su reserva al artículo 190.
El diputado Marco Antonio Mendoza Bustamante: Con la venia de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Marco Antonio Mendoza Bustamante: Compañeras y compañeros diputados. La reserva que vengo a presentar busca respaldar el interés de la preservación del arte y la cultura en nuestro país, modificando el artículo 190 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
El objetivo central de este artículo es dar estímulos fiscales a proyectos de inversión en la producción de teatro nacional, en la edición de obras literarias, de artes visuales, música y danza. Sin embargo, como se encuentra redactada la ley en este momento, no se contempla la promoción de las obras literarias y tampoco se incluyen aquellas enfocadas hacia las humanidades en el país. Recordemos que el arte y la cultura representan más del 3 por ciento del producto interno bruto del país y aportan más de 720 mil millones de pesos de manera anual.
Es por ello, que además de modificar la redacción para abrir la puerta a la promoción y a las expresiones humanistas dentro de la cultura mexicana, la reserva también ajusta el octavo párrafo del artículo referido para que los proyectos de inversión gocen de un mayor techo económico.
Este cambio prevé que se incremente de medio millón a un millón de pesos por proyecto, la posibilidad de adquirir un beneficio de estímulos dentro del marco de la ley. En este sentido, aunque parezcan significativas, los ajustes que prevé esta reserva buscan empoderar a más de un millón 400 mil personas y además impacta a 3 de cada 100 mexicanos.
Es por ello, que les invito a reflexionar sobre la relevancia de generar cambios positivos en esta ley y aceptar modificaciones en favor de estos sectores. No podemos continuar con un modelo de discusión cerrada que únicamente señala, pero no construye.
Les exhorto, compañeras y compañeros, a aceptar esta reserva a discusión y a hablar de los verdaderos retos que enfrentamos para consolidar un país de piso parejo para todas y para todos.
Compañeras y compañeros, la educación, la cultura y el arte pueden salvar a México. Votemos a favor de la cultura como vía para el desarrollo de nuestra patria. Hagamos que esta noche nuestro partido sea México. Iniciemos una nueva revolución, la revolución de las ideas, la revolución del pensamiento, la revolución de las propuestas, la revolución de la cultura, donde las armas sean los libros.
Compañeras y compañeros de Morena y sus aliados, ¿de verdad votarán en contra de los libros, en contra de la cultura y en contra de las artes? Lo dejo a su consideración. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputado Mendoza Bustamante. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada María Elena Limón García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar reserva al artículo 206.
La diputada María Elena Limón García: Sí. Buenas noches, señora... Buenos días, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Buenos días.
La diputada María Elena Limón García: Y buenos días, compañeros diputadas y diputados. Siendo las 4:46 del 20 de octubre veo que, bueno, esta sala se encuentra medio vacía. Y no sucede así en la calle, en la escuela, con los médicos, con los policías, con los servidores públicos. Ellos van a trabajar todos los días. Y yo veo tristemente que aquí en esta sala, aquí en San Lázaro pues no hay representación. Les estamos fallando a los ciudadanos.
Si quieres entender... Señora presidenta, ¿puede meter orden? Porque ya estamos hartos de esta bola de desordenados, por favor. Y mientras tanto, pare el reloj.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada María Elena, yo no vi que se rompiera el orden. Por favor, siga con su intervención.
La diputada María Elena Limón García: Pues sí. Cuando no les conviene no se rompe el orden y cuando convine todos son una bola de desordenados y mal educados además. Si quieren entender a una persona no escuchen sus palabras, escuchen su comportamiento. Mírenlos cómo se comportan. Eso decía Albert Einstein.
María Clemente, eres la voz de quien más nos atrevemos a hablar en voz de la justicia. No estás sola. Ya no la veo por aquí, seguramente ya la mandaron a su casa.
La propuesta de inclusión de nuevos contribuyentes por medio de la obligatoriedad a todos los jóvenes, de contar con un Registro Federal de Causantes, o bien un RFC, ha sido considerado por varios como una propuesta que no abona a la confianza del contribuyente y que, por el contrario, ha sido catalogada por diferentes especialistas fiscales como una práctica propia del terrorismo fiscal.
Claro que sí, es un terrorismo, pero si todos los jóvenes mayores de 18 años deberán registrarse ante el SAT, aunque no paguen impuestos. La medida aprobada por ustedes, por los de Morena, tiene tanta lógica como obligarlos a sacar su licencia de conducir, aunque no tengan carro y aunque no sepan conducir.
Pero a ustedes, se me olvidaba que solo les interesa una cosa, solo les interesa quedar bien con su jefe, no con los ciudadanos. Ojo a todos los jóvenes, ¿ya vieron por los que votaron cómo los están tratando? Ojo.
Muchos de nuestros jóvenes egresan de las universidades sin una oportunidad clara de emplearse en el corto plazo. Otra parte de la juventud mexicana ni siquiera tiene la posibilidad de acceder a una educación superior. En cambio, el Estado, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, pretende que los jóvenes se adhieran al nuevo régimen de confianza sin otorgarles en contraparte las bases mínimas para un adecuado desarrollo profesional.
No existe una estrategia concreta que incremente la base de contribuyentes de manera óptima. El Ejecutivo en esta propuesta lo que plantea es forzar a la juventud a una obligatoriedad, sin recibir a cambio nada. Ni servicios públicos, ni de salud, ni de educación de calidad, ni de opciones de empleo. Ni siquiera los mínimos de seguridad pública para vivir en paz.
Por eso, los diputados ciudadanos presentamos una reserva que adiciona un último párrafo en el artículo 206 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, para generar un incentivo con el fin de que los jóvenes tengan servicios de calidad y que la incorporación se vea reflejada directamente en su bienestar. Los causantes del nuevo régimen de confianza recibirán en automático las prestaciones de seguridad social que prevé el Estado por medio de las instituciones públicas, así como un nuevo seguro de desempleo que deberá implementar la Secretaría del Trabajo y Previsión Social con efectos inmediatos a la emisión del Registro Federal de Contribuyentes por el nuevo causante.
Movimiento Ciudadano sí piensa en los ciudadanos, sí piensa en los jóvenes, no Morena, Morena no quiere a los jóvenes, así es que vamos bancada naranja, porque nosotros sí apoyamos a la juventud de México. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Limón García. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Carlos Madrazo Limón, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar una reserva al artículo 208.
El diputado Carlos Madrazo Limón: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Carlos Madrazo Limón: Como parte de la iniciativa de reformas fiscales que fueron presentadas para el ejercicio 2022 por el Ejecutivo federal, donde se propone crear un nuevo régimen llamado régimen simplificado de confianza de personas morales, permítanme expresar que me parece una buena medida, sin embargo la miscelánea fiscal enviada por el Ejecutivo manifiesta una diferencia importante que a mi parecer fue más bien una omisión involuntaria, pues de manera totalmente injustificada afectaría gravemente a contribuyentes en casos específicos.
Nos referimos a la deducción que se contempla en la fracción IX del artículo 25 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, Título Segundo, y que no fue incluida en el artículo 208. Con esa omisión se le estaría impidiendo a las cooperativas deducir los honorarios de su personal clave, lo que tendría como consecuencia que las cooperativas al no poder deducir estos gastos estarían generando utilidades inexistentes y por lo mismo sería sujeta de un impacto positivo mayor que no correspondería a la realidad de su operación.
En México existen poco más de 18 mil cooperativas y son casi 9 millones de socios. No podemos estarlas afectando y yo lo que quiero proponer a esta Cámara y a todos ustedes, es que hagamos la corrección pertinente y por eso propongo que se incluya la fracción antes citadas en el nuevo régimen simplificado de confianza para personas morales, quedando el artículo 208 en el mismo sentido que dice: Los contribuyentes a que se refiere este capítulo podrán efectuar las deducciones siguientes.
Y adicionar la fracción que ya existía con anterioridad, en el inciso 8), que diría: Los anticipos y los rendimientos que paguen las sociedades cooperativas de producción, así como los anticipos que entreguen las sociedades y asociaciones civiles a sus miembros cuando los distribuyan en los términos de la fracción II del artículo 94 de esta ley.
Les pido su consideración ante esta reserva que, repito, estoy seguro de que es debió a una omisión involuntaria y que podemos corregir de buena fe todas las fracciones parlamentarias. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Madrazo. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admire a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Marco Humberto Aguilar Coronado, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar reserva al artículo 209.
El diputado Marco Humberto Aguilar Coronado: Con su permiso, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Marco Humberto Aguilar Coronado: Durante el transcurso de esta discusión varias veces la Presidencia estuvo a punto de perder el control de la sesión y eso es muy grave para el parlamento mexicano, la verdad es que hay cosas que deben de llamar a la reflexión y una por supuesto es cómo se respeta y se hace respetar la Presidencia de esta Cámara de Diputados. Si esto lo logramos todos, creo que nuestro debate será de manera diferente.
No nos espanta el debate, pero tampoco hay debate aquí en esta Cámara de Diputados, nuestro Reglamento es rígido, nuestro Reglamento no nos permite debatir. Nuestro Reglamento nos permite presentar posiciones y ante eso, por supuesto que yo antes de presentar la reserva, presentaré tres posiciones claras.
Primero, rechazo por supuesto con toda la energía la cobarde agresión por la espalda de un diputado de Morena a nuestro vicecoordinador Elías Lixa, ¿por qué? Miren, ustedes, aquí se acusó al diputado Jorge Espadas de ser el agresor, pero el diputado Espadas no tiene orden de aprehensión, no está acusado por violencia ni por robo ni por lesiones ni por amenazas, yo no sé si sea eso, pero también al diputado que agredió se le acusó de dipsómano, espero que sepan qué es eso, verdad.
En cambio, en cambio el agresor además de tener todo lo anterior tiene una confesión expresa ante los medios de comunicación de que estaba defendiendo a una diputada de la agresión del terrible diputado Elías Lixa. El video es contundente y creo que hay que atender la petición de una diputada de Morena para que se vea claramente quién agredió y en qué momento lo hizo y de qué manera tan cobarde.
Segundo. Nosotros nos solidarizamos con las asociaciones, las fundaciones y las organizaciones de la sociedad civil.
De verdad, nosotros creemos que la responsabilidad es solidaria, como también la participación de la sociedad en la vida cotidiana para construir bienes públicos.
Hoy, se está cerrando la posibilidad de que estas organizaciones de agrupaciones tengan apoyos o se les recorta de manera importante parta ello.
Ojalá, ojalá, ojalá, nadie de los que aquí estamos presentes, tengamos necesidad de recurrir a una fundación que existía y dejó de existir por casos como los que aquí se han presentado por parte de diputadas federales. Creo sinceramente que eso no debemos de permitirlo.
En fin, qué pena, por otra parte, que el Congreso mexicano empiece sus trabajos con prácticas parlamentarias que no son de un Congreso democrático.
Ayer nos humillaron, dijeron aquí, con su aplastante mayoría. Está bien, votaron y aprobaron la miscelánea fiscal, votaron y aprobaron todos los ordenamientos. Pero hoy, venir a registrar reservas en lo que ustedes aprobaron por unanimidad, su propio grupo, con sus aliados. Eso, eso se llama chicanada parlamentaria y eso no se puede permitir.
Ojalá la Presidencia de la Mesa Directiva, junto con toda su Mesa Directiva, tomen un acuerdo para ordenar ya los debates parlamentarios, porque así no podemos seguir. Es desgastante estar a estas alturas del partido, no solamente para mí, sino también para los jóvenes que están ahora empezando. Unos de ellos, por cierto, es la primera vez.
Quizá muchos de ustedes son diputados de tómbola. Yo los invito a ser responsables. Yo no tengo miedo al debate, porque me parece que ustedes cuando eran oposición criticaron al gobierno. Hoy no se espanten que nosotros en la oposición critiquemos al gobierno, para eso está la oposición, para eso estamos nosotros.
Y vamos a presentar argumentos, y en el argumento y en las cifras jamás hay injuria, jamás hay ofensa, jamás hay calumnias. Le dejo la reserva aquí, al 209, fracción XI, para que haya deducción por inversiones en la construcción de instalación.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Aguilar Coronado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Gracias. Mayoría por la negativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Lizbeth Mata Lozano, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar reserva al artículo 25, no considerado en el dictamen. Diputado Noroña, ¿con qué objeto? Sonido a la curul del diputado Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputada presidente, de procedimiento.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Tomándole la palabra a Acción Nacional, me parece que es desafortunado que plantee chicanada, que haya reservas para responderles y que no sobre varias, muchas intervenciones, de una misma reserva no sea lo mismo.
Entonces, propongo que busquemos, mientras siguen los oradores, una manera de hacer más ágil el debate y que, efectivamente, se centre en los puntos que tenemos diferencia y que no vayan cualquier cantidad de oradores a repetir lo mismo, sino se vaya resolviendo tema por tema.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Noroña. Me comentan que lo están platicando los grupos parlamentarios. Adelante, diputada Lizbeth Mata Lozano.
La diputada Lizbeth Mata Lozano: Gracias. Con su venia, presidenta. Bueno, que quede muy claro, este Paquete Fiscal afecta principalmente a la economía y a la salud de los ciudadanos.
Esta reserva al artículo 25 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, es una oportunidad para acompañar al sector restaurantero. Queda claro que Morena no va de la mano de los ciudadanos, no va de la mano de los sectores y en estos momentos una de las prioridades para el país debe ser la reactivación económica y garantizar empleos para las y los mexicanos. Desafortunadamente los problemas ocasionados por la pandemia, derivada del Covid-19, han repercutido no solamente a la salud y a la integridad de las familias mexicanas, sino también ha mermado la economía nacional y han traído, como consecuencia, la pérdida de millones de empleos.
Tan solo al concluir el año 2020, a casi un año del inicio de la pandemia en México, las afectaciones no cesaban, resaltaban el cierre definitivo de negocios que sumaban, hasta ese momento, un millón 10 mil 857, conforme a lo publicado por el Inegi, lo que refleja el gran deterioro por una grave crisis económica del país.
Como resultado de todas las afectaciones que ha dejado la pandemia, a principios de este año Canirac reportó que aproximadamente el 15 por ciento de los restaurantes del país cerraron de forma definitiva, siendo esto un golpe a la economía de todos los mexicanos, pues se perdieron empleos y la actividad económica sigue cayendo.
A causa de ello, Canirac ha estado impulsando ante diferentes entes que se estimule mediante la deducibilidad al 100 por ciento del consumo en restaurantes, lo que fomentaría el consumo en los mismos y, por supuesto, también aumentaría el empleo, el poder deducir la totalidad de este consumo.
Se han presentado ya varias iniciativas de reforma a la Ley del Impuesto sobre la Renta, tanto en el Senado como en la Cámara de Diputados, pero dichas propuestas no han sido escuchadas por la bancada de la mayoría, dejándolas en el olvido.
La situación económica que se vive en el país es preocupante y ahora que estamos por votar la miscelánea fiscal, es la oportunidad para impulsar estímulos fiscales que ayuden tanto a empresas como a la sociedad en general, a mitigar los efectos negativos ocasionados por la pandemia.
Un verdadero apoyo sería apoyar esta reserva al sector restaurantero, pero aquí la base siempre ha sido la simulación, una simulación que, cabe señalar, hace un par de días el presidente de la República estuvo en el estado de Baja California anunciando un supuesto decreto a los autos chocolates, una falacia y una mentira, porque ni siquiera es decreto, es un acuerdo que no dice los cómo, dónde, cuándo y por qué. Sin duda el Poder Judicial seguramente les va, otra vez, a mejorar la plana, como siempre sucede.
La reserva propone modificar el artículo 25 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, con la finalidad de que el consumo en restaurantes sea deducible en un 100 por ciento. Esperemos puedan acompañar esta reserva. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. ¿Diputado Leonel Godoy? No, ah.
Ahora tiene el uso de la palabra la diputada Leticia Zepeda Martínez, del Partido Acción Nacional, quien está considerando el artículo 35, no considerado en el dictamen. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos.
La diputada Leticia Zepeda Martínez: Con su venia, señor presidente. Buenos días compañeras y compañeros diputados. México enfrenta una de las peores crisis de su historia en el terreno sanitario, político, económico y social.
La pandemia del coronavirus afecta de manera transversal todas las áreas de la vida pública, privada del país. En lo económico, el empleo sufrió una grave caída, efecto de mal manejo de la economía de este país. En lo social, la inseguridad y los homicidios dolosos imponen récords sin precedentes.
Las soluciones que anuncia el jefe del Ejecutivo, incurre en las mismas fallas de las medidas anteriores, limita los apoyos del estado a las necesarias transferencias a las personas en pobreza, pero evade que todos los países hacen, apoyar transitoria y solidariamente a las empresas para conservar los empleos y la capacidad productiva del país.
En Acción Nacional estamos conscientes que, en tiempos de crisis, la ciudadanía necesita representación. No es responsable el que se cierre la cortina de uno de los tres Podres en este país, para apoyar a aquellos sectores y empresas que se han visto afectadas por la reciente y aún latente crisis económica.
Es indiscutible, que en este país requiere de rumbo y de dirección, de un faro rector, hasta ahora inexistente por parte del Ejecutivo federal. La pregunta es, ¿entonces, quién va a tomar las decisiones? Para eso nos eligieron. Hay que asumir nuestra responsabilidad, compañeras y compañeros.
En este sentido, y a propósito de fomentar un correcto impulso al sector empresarial, es que Acción Nacional nos hemos comprometido a analizar estudios de política pública, que se traduzcan en apoyos inmediatos a todas las empresas que forman parte de los distintos sectores de la actividad económica.
En este orden de ideas, todos los aquí presentes sabemos que los activos fijos son fundamentales para el desarrollo de la actividad productiva de las empresas. Por ello, es de suma importancia el reconocimiento de su depreciación.
Los activos fijos son aquellos bienes no recuperables en el corto plazo, cuyo objetivo es rendir frutos a lo largo del tiempo. Ahora bien, estos activos son duraderos, más no eternos, por lo que cuenta con una vida útil, estimada como resultado de su utilización.
Precisamente la utilización de activos fijos, se define como la pérdida del valor de un bien a consecuencia de un desgaste en el paso del tiempo u obsolescencia. Bajo esta lógica la depreciación acelerada, reduce los impuestos en los primeros años de vida de un activo, ya que cuanto mayor sea el cargo por depreciación, menor será el pasivo real por impuestos.
La reserva que vengo a proponer hoy, promueve el fortalecimiento tanto de la actividad económica y principalmente del sistema empresarial mexicano. Es por lo anterior, que esta reserva busca incluir una fracción XV al artículo 35 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, con motivo de considerar una concreta y mayor depreciación acelerada de inversiones en activo fijo. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra la diputada Martha Estela Romo Cuéllar, del Partido Acción Nacional, quien ha reservado los artículos 151, 35. Por lo que se le concede el uso de la palabra hasta por cinco minutos. Gracias, diputada.
La diputada Martha Estela Romo Cuéllar: Con su venia, diputado presidente. Compañeras y compañeros que todavía nos acompañan, siendo prácticamente las 5 con 16 de la mañana. Sé que ha sido un debate bastante complicado. Y sé que a muchos de los compañeros les dio flojera y ya se fueron a dormir.
Pero he de decirles a quienes nos siguen a través del Canal del Congreso y a través de las redes sociales, que la importancia que tiene este debate en lo particular es de suma trascendencia para las y los mexicanos que hoy representamos. En palabras simples para quienes nos siguen, lo que hoy estamos discutiendo son los impuestos que vamos a pagar las y los mexicanos. Cómo y en dónde y de qué forma van a estar pagando estos impuestos los mexicanos.
Y sí, para muchos compañeros que ya se retiraron es muy temprano para trabajar. Pero he de decirles que para muchos de los mexicanos, especialmente para la gente que trabaja en el campo, para nuestros productores lecheros este horario, desde las 4:00 de la mañana, es el horario en que se levantan todos los días, y sin regateos, para trabajar para el bien de todos nosotros, los mexicanos. Desde las 4:00 de la mañana, sábados, domingos y sin días de descanso.
Es por eso que hoy vengo a poner en la discusión también a este sector y voy a presentar diferentes reservas que presenté al documento que está hoy sobre la mesa. Son varias iniciativas que intentan corregir la plana a lo que hoy consideramos que es un atropello, especialmente para este sector.
Como bien saben muchos de ustedes que representan también este sector, este ha sido muy golpeado por los últimos tres años. Como saben, enfrentan una problemática bastante severa, el robo de ganado es cada vez más y peor, y cada vez es más violento.
El aumento de la gasolina y del diésel hace esto en conjunto con el aumento que ha tenido también la luz y los diferentes insumos que necesitan para producir cada uno de sus litros de leche han venido al alta. Esto hace que el precio que realmente reciben a cada uno de sus bolsillos, ya lo efectivo, no lo que el presidente de la República vino a prometerles que les iba a pagar pero que no les llega en un caso efectivo, es menor que lo que realmente les está costando producir ese litro de leche.
Es decir, nuestros productores lecheros están pagando por sobrevivir. Inconscientemente en este documento que se recibe son nuevamente afectados. Ya no digo que recibieran algún tipo de apoyo o algún tipo de estímulo fiscal para poder sobrevivir. Lejos de eso, se les ha aumentado aquí un impuesto, lo cual venimos a modificar, que es el artículo 9 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, en donde se expresa que las personas morales deberán calcular el impuesto sobre la renta aplicando al resultado fiscal, obteniendo en el ejercicio la tasa del 30 por ciento.
Por lo cual, propongo que se agregue a este artículo que las personas morales que se dediquen exclusivamente a las actividades agrícolas y ganaderas, especialmente los productores lecheros, sea la excepción a este porcentaje. Y, en cambio, se les aplique una tasa del 15 por ciento. Es decir, que los ganaderos paguen la mitad de impuestos, en este caso sobre el impuesto sobre la renta.
También proponemos una reforma a la fracción XI del artículo 35 de la Ley del ISR, la cual estipula que se deberá aplicar el 25 por ciento en las actividades de agricultura, ganadería y propongo la reducción de este también a la mitad, que es un 12.5 por ciento.
Me queda poco tiempo, pero también he de decirles que propusimos la defensa a nuestras asociaciones civiles. Proponemos que las colegiaturas sean realmente deducibles de impuestos, en un 100 por ciento, y hemos de alguna manera también propuesto otras muchas iniciativas que ven por los mexicanos, por los jaliscienses, pero, sobre todo, por los salteños, que represento muy orgullosamente y he de decirles, compañeros, que tenemos la oportunidad, hoy que estamos aquí representando, sé que están cansados, pero más cansados están los mexicanos de tener de decir las cosas una y otra vez, más cansados están los mexicanos de que sus necesidades no son escuchadas.
Hoy tenemos la oportunidad de hacer lo correcto. Los invito, compañeros, a que no solamente ignoren y den la espalda a los mexicanos, los invito a que desde la consciencia hagan lo correcto y corrijan la plana. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra el diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas, del Partido Acción Nacional, quien reservó el artículo 93. Se le concede el uso de la palabra, hasta por cinco minutos.
El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas: Gracias, diputado presidente. Muy buenos días, compañeras y compañeros. La diferencia entre una democracia, decía Charles Bukowski, la deferencia entre una democracia y una dictadura consiste en que en la democracia puedes votar antes de obedecer las órdenes.
El día de hoy, vengo pues prácticamente a presentar esta propuesta de reserva del artículo 93, inciso a) de la Ley del Impuesto sobre la Renta en materia de donaciones entre personas que viven en concubinato. El numeral exenta el pago de impuestos sobre la renta a las donaciones realizadas entre cónyuges y en trascendentes y descendientes, lo que genera una diferencia irracional desproporcionada y no justificada para los concubinos.
Por ello, para equipar a los concubinos con los cónyuges en esta materia se propone incluir a los primeros en este beneficio. De aprobarse, compañeras y compañeros diputados, las donaciones entre concubinos ya no causarían impuestos sobre la renta en igualdad de circunstancias que a las que se den entre los cónyuges.
Este dictamen tiene severos problemas que van a afectar para todos y todas las mexicanas durante mucho tiempo, porque estaremos hipotecando el país, pero además tampoco es un dictamen que defienda derechos como el que aquí estoy comentando.
Quiero preguntarles, amigas y amigos, sobre todo los de la mayoría oficialista, ¿para qué querían ser diputados federales? De verdad llevo horas escuchándolos y de verdad no encuentro una razón de fondo. Sé que muchos de ustedes llevan años en la política y déjenme decirles que están haciendo un triste papel. Están pegándole a donde más nos duele, que es en la credibilidad de esta Cámara de Diputados.
Ayer, mi coordinador, Jorge Romero les dijo fuerte y claro que no siguieran convirtiendo este recinto en una simple oficialía de partes. Ni a eso parece que llegamos, parece una ventanilla única de trámites, una caja del Oxxo donde el gobierno envía sus iniciativas y ustedes no quieren, no pueden, no saben o no tienen el valor de hacer su trabajo.
¿Pero saben qué? Hay una muy buena noticia después de todas estas horas discutiendo las reservas. 260 votos lograron los tres partidos, no tienen ni tendrán mayoría calificada para los cambios constitucionales que pretenden. La burla de iniciativa de contrarreforma eléctrica nunca pasará simple y sencillamente porque los mexicanos sabiamente buscaron un mayor equilibrio en esta Cámara.
¿En qué cabeza cabe que después de sus insultos y mentiras contra nuestros compañeros del PRI, por ejemplo, el día de mañana les van a pedir muy suavecitos sus votos para que se sumen? Lo único que han logrado con su fanatismo y radicalismo, es fortalecer la alianza de las fuerzas políticas aquí representadas que queremos un México que vea hacia el futuro y no hacia el pasado, como ustedes añoran.
Tiempo al tiempo, diputadas y diputados. Por cierto, diputado Hamlet, no sé si estás por aquí. Ya se fue a dormir. Correcto. Gracias, pero le pueden... ¿Dónde estás? Hola, Hamlet, buenos días. Estás muy preocupado por lo que pasa en Guanajuato, por lo que veo. Déjame decirte que Morena, de 45 municipios solo gobierna tres y el PAN ha gobernado bien más de 30 años en nuestro estado. Digo, para tu conocimiento. Muchísimas gracias, compañeras y compañeros. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión. Perdón, diputado Hamlet, ¿con qué objeto?
El diputado Hamlet Garcia Almaguer (desde la curul): Por alusiones, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, tiene el uso de la palabra hasta por un minuto.
El diputado Hamlet Garcia Almaguer (desde la curul): Estoy al tanto de que el gobierno del PAN en Guanajuato con todas sus trampas, con todas sus corruptelas ha logrado mantener el control de muchos municipios, pero es esperanzador para nuestro movimiento saber que ganamos en Silao, el corazón del estado de Guanajuato y que ganamos en Salamanca.
También es esperanzador saber que ganamos el distrito 13 federal con cabecera en Valle de Santiago y el distrito 10 federal ganado por nuestro compañero Pedro Ortega, que es el candidato con discapacidad de la cuota de la acción afirmativa que logró ser triunfador en ese estado. El cambio viene para Guanajuato, el cambio viene para el bajío y en el 2024 vamos a ganar esa gobernatura. Gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Ahora, sí, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
Han comunicado a esta Mesa Directiva un acuerdo de coordinadores para simplificar el desahogo de las intervenciones. Lo adelanto en espera, me informan que solo falta el PRI para comentar este tema y que el acuerdo sería en el sentido de que en las intervenciones de un solo dictamen se concederían a los oradores tres minutos y cuando sean más de dos artículos reservados, hasta cinco minutos.
En tanto recibimos la comunicación del PRI que es el único partido que falta de manifestar su conformidad con este acuerdo, continuamos con la diputada Daniela Soraya Álvarez Hernández, del Partido Acción Nacional quien ha reservado el artículo 186. Se le concede el uso de la tribuna, hasta por cinco minutos.
La diputada Daniela Soraya Álvarez Hernández: La violencia es el miedo a los ideales de los demás, Gandhi. Con su permiso, diputado presidente. Soy Daniela Álvarez y orgullosamente represento al distrito 4 de Ciudad Juárez, Chihuahua.
Sin duda alguna, hoy es un día triste para México, pues hemos visto cómo desde este poder, en donde se supone se deberían de defender los intereses de los mexicanos, les hemos dado la espalda.
Y lo digo de manera literal, en donde hace un par de horas varias diputadas y diputados les han dado la espalda a los mexicanos. Y lejos, muy lejos de buscar apoyo para las mujeres, para los jóvenes, para los trabajadores, para las estancias infantiles o para las personas con discapacidad, ustedes se han dedicado a perseguir y amenazar a los mexicanos.
Es por ello que, desde aquí, alzamos la voz las diputadas y los diputados de Acción Nacional y desde aquí les decimos ya basta, ya basta, es hora de que le respondan a la gente, de que den la cara, de que les hablen de frente y dejen de ser los monigotes del presidente de la República.
Vergüenza les debería de dar a todos aquellos diputados simuladores, traidores, tramposos e insensibles. Diputados que se han convertido en una especie de robots, que únicamente saben hacer eso, eso que ustedes están haciendo, gritar y gritar y repetir y repetir.
Es lo único que saben hacer, exactamente eso que ustedes están haciendo. Síganle así, perfecto, van muy bien, como robots que son. Si me permite, diputada, con permiso, con su permiso.
Y como les decía, compañeros, ustedes únicamente se dedican a seguir las instrucciones de su jefe supremo, en donde no se atreven a cambiar un punto y una coma de lo que les envía su jefe. Y eso es vergonzoso, eso es simulación. Ustedes no representan a los ciudadanos. Ustedes no representan a sus distritos. Ustedes no representan a los miles y millones de mexicanos que día a día...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame la oradora, permítame. Diputada Selene, ¿con qué objeto? Sonido en la curul de la diputada Selene Avila.
La diputada Claudia Selene Avila Flores (desde la curul): Gracias. Para hacerle un cuestionamiento a la oradora y también para pedir una moción de orden y respeto, porque son las cinco con treinta y cuatro de la madrugada, llevamos horas insultándonos en este pleno, que parece más la carpa de un circo que una Cámara de uno de los Poderes de la República.
La diputada Daniela Soraya Álvarez Hernández: Presidente, no, no procede. No procede.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame, diputada.
La diputada Daniela Soraya Álvarez Hernández: Siéntese, diputada.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame, permítame, permítame.
La diputada Claudia Selene Avila Flores (desde la curul): Procede mi pregunta. Mi pregunta para usted es...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame, diputada.
La diputada Claudia Selene Avila Flores (desde la curul): Sí.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Le consulto a la oradora si acepta una pregunta de la diputada.
La diputada Daniela Soraya Álvarez Hernández: No.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Ah, estamos en las reservas, perdón. No procede, no procede la pregunta por no haber entrado aún aceptada la reserva. Continúe la oradora.
La diputada Daniela Soraya Álvarez Hernández: Bueno, como les decía, que hay muchísimas familias que día a día están buscando un sustento para ellos y sus familias y ustedes no los representan.
Es por ello que el día de hoy vengo a presentar la reserva del artículo 186 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, Capítulo II, relativa a los patrones que contraten a personas que padezcan discapacidad y adultos mayores, para aumentar a un 50 por ciento el estímulo fiscal.
Con esta reserva, Acción Nacional sigue reiterando su compromiso con las personas con discapacidad y con los adultos mayores, que merecen una mejor calidad de vida a favor de la igualdad laboral y la no discriminación.
Diputados, los invito que dejemos de lado los pleitos, que dejemos de obedecer a un ser supremo y superior como ustedes consideran a su presidente y nos dediquemos a darle resultados a los mexicanos, que para eso estamos aquí. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Gracia. Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
El diputado Yerico Abramo Masso, del PRI, quien había reservado el artículo 74, ha solicitado que se inscriba su intervención en el Diario de los Debates. Se ordena que así sea.
A continuación, tiene el uso de la palabra la diputada Ma. de Jesús Aguirre Maldonado, del Partido Revolucionario Institucional, quien ha reservado los artículos 74 y 113. Se le concede el uso de la palabra hasta por cinco minutos, por favor.
La diputada Ma. de Jesús Aguirre Maldonado: Con su venia, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante.
La diputada Ma. de Jesús Aguirre Maldonado: Compañeras y compañeros diputados, nos queda claro que todos tenemos que trabajar juntos para mejorar condiciones de vida de la población rural, que son los más vulnerables.
Ya hemos estado, desde el día de ayer que inició, que continúo esta sesión aquí en la Cámara de Diputados, discutiendo muchos temas. Qué bueno que ha habido muchos oradores, qué bueno que todos estamos interesados en poder participar y en poder mejorar lo que es la Miscelánea Fiscal.
En el campo, muchos de ustedes lo saben, porque muchos son diputados federales por el campo, caminaron, hicieron una campaña intensa para poder llegar a esa población y poder obtener un buen resultado y hoy aquí ustedes son su voz. Ustedes lo representan.
En el campo hay pequeños productores que representan cerca del 80 por ciento, del total, son ejidatarios minifundistas, recolectores y pescadores, que en muchas ocasiones ven disminuidas su cosechas e ingresos por sequías, por huracanes, por heladas, por granizadas, por otros fenómenos como consecuencia del cambio climático.
Como a todos los mexicanos, también fueron afectados de una manera directa o indirecta por la pandemia del Covid. Muchos campesinos están descapitalizados y lo sabemos, porque muchos de nosotros estamos pendientes, precisamente de aquellos que estamos representando.
Si nos les vamos a dar un programa, al menos no les quitemos. Creo que es muy importante y el Grupo Parlamentario de PRI, en esta ocasión, se está reservando los artículos 74 fracción III y el 113-E, párrafos nueve y diez.
Frecuentemente se desconoce que la pirámide productiva agroalimentaria tiene su base más del 80 por ciento de los productores minoritarios que han estado desprotegidos de las políticas educativas, de la investigación, de servicios técnicos y del fomento productivo.
Cuando empiezan a desarrollarse con grandes esfuerzos, son frenados todos los riesgos ambientales y la falta de apoyo técnicos financieros, para poder salir adelante. Y aún con toda esa carga todavía les hacemos más complicada la situación con cargas impositivas como la que aquí estamos discutiendo.
Hago un llamado a todos los y las legisladoras, que al emitir su voto defiendan verdaderamente a los productores primarios de México. Les decía hace unas horas, cuando subimos también a tribuna, a hablar a favor de uno de los artículos que fueron aquí aceptados para su discusión, de la importancia que tiene que nos pongamos de acuerdo todos, que podamos trabajar.
En la Comisión de Desarrollo Agrario estuvimos platicando, de todos los partidos políticos, de todo lo que tenemos que hacer. El secretario estuvo aquí con nosotros y también estuvimos platicando con él para ayudar a aquellos que menos tienen, a las personas más vulnerables que son los del campo.
Por eso hoy hago un llamado a nombre del Grupo Parlamentario del PRI, para que apoyen estos dos artículos que nos estamos reservando, que lo hagamos por los hombres y las mujeres que son los que llevan a nuestro hogar los alimentos, que lo hagamos también porque debemos de sembrar en tierra fértil, para que los agricultores de este país, para que todos aquellos que llevan precisamente esos alimentos a nuestros hogares, pueda cosechar de manera abundante. Apoyémoslos. Contemos. Ellos cuentan con nosotros. Y nosotros contamos con todos los legisladores, hombres y mujeres de esta Cámara de Diputados. Muchas gracias, compañeros y compañeras diputadas, por su atención.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra la diputada María del Refugio Camarena Jáuregui, del Partido Revolucionario Institucional, quien ha reservado los artículos 74, 74-A, 74-B, 113-E y 113-F. Se le concede el uso de la tribuna hasta por cinco minutos. Adelante, diputada.
La diputada María del Refugio Camarena Jáuregui: Con su venia, presidente. Buenos días, compañeras y compañeros diputados. Son las 5:43 de la mañana. Ya tenemos un buen rato aquí discutiendo. Y la verdad, yo felicito a las legisladoras y a los legisladores que siguen aquí al pie del cañón. Son las 5:43 de la mañana y yo sigo recibiendo llamadas de todos los pequeños productores, a los cuales orgullosamente represento. Con mucho gusto... Con toda la confianza. Gracias por la preocupación.
Subo a la máxima tribuna del país como una legisladora que proviene del sector primario, y como una legisladora empática y solidaria. Pero también sumamente preocupada ante las problemáticas que enfrentan las actividades ganaderas, agrícolas, silvícolas y pesqueras de nuestro país.
La reforma que proponen a la Ley del ISR pretende incorporar las actividades agrícolas, ganaderas, silvícolas y pesqueras al régimen simplificado de confianza, y esto afectará directamente al sector agropecuario. Por qué lo menciono. Las zonas rurales representan la cuarta parte de la población mexicana. Tan solo en la agroindustria azucarera afectará a cerca de 227 mil familias de 15 entidades federativas que dependen de esta actividad.
En el 2020 los pequeños productores agrícolas, ganaderos, silvícolas y pesqueros tuvieron ingresos de 15 millones de pesos, y para el 2021 tienen un saldo negativo de menos 45 millones de pesos. Con esto queda clara la dificultad en la que se encuentra el sector primario de México. Ahora se le suma esta reforma a la Ley del ISR, que propone que las personas físicas que se dediquen exclusivamente a las actividades agrícolas, a las actividades ganaderas, silvícolas y pesqueras de nuestro país tengan un margen de 300 mil pesos de ingresos anuales para no pagar el impuesto sobre la renta, lo cual afecta la economía de los pequeños productores.
Por ello, la reserva que presento propone aumentar el margen de los ingresos establecidos como límite y dejarlos no en 300 mil sino en 900 mil pesos. Con esto más de 6 millones de productores se verán beneficiados.
También se propone que los ingresos representen solo el 25 por ciento por toda la actividad agropecuaria, sin incluir las compras, ventas de terrenos y renta de los mismos, pues de aprobarlos con el 100 por ciento de ingresos de la totalidad de actividades agropecuarias, se estará perjudicando a los productores que dependen de su ingreso familiar, lo cual generará mayor desempleo en el sector primario.
Por ello, un rotundo no a un régimen desigual en la recaudación de impuesto para el sector primario. Hagamos que el régimen de simplificación de confianza no sea de desconfianza para el sector primario.
Apelo a que la bancada mayoritaria sea sensible. Confío en que, trabajando sin sesgo partidista, por el bien del capo mexicano, contribuiremos a la justicia social que nuestro país necesita.
Yo invito a mis compañeras legisladoras, a mis compañeros legisladores que realmente nos pongamos en los zapatos de esos pequeños productores, de esos pequeños ganaderos agrícolas, silvícolas y pesqueros. Que no solamente abucheemos.
La realidad es que esta es la primera vez que yo soy diputada federal. Mi distrito me eligió para estar aquí representándolos y me da tristeza que no haya un debate a la altura como se lo merece nuestro país. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene ahora la palabra Ismael Alfredo Hernández Deras, diputado del PRI, quien ha reservado los artículos 74 y 113-E, se le concede el uso de la tribuna, hasta por cinco minutos.
El diputado Ismael Alfredo Hernández Deras: Con el permiso de la directiva. Compañeras y compañeros, diputadas y diputados, hoy en México los productores rurales tienen cuatro enemigos. El cambio climático, hoy las estaciones del año no son estableces para poder lograr producir alimentos de manera estable, en precios también.
La fluctuación de precios que también no depende de los productores rurales. La falta de crédito barato para todos los productores rurales y hoy, hoy después de haberles disminuido en estos tres años casi el 50 por ciento a la dependencia que atiende al campo mexicano, la Sader.
La Ley del Impuesto sobre la Renta que estamos a punto de votar en esta sesión, din duda que condena aún más al campo. El mensaje que estamos mandando es muy claro, el campo ha sido castigado en el presupuesto y ahora está condenado en el impuesto. Hoy no tenemos, hoy no tenemos fomento a la actividad de la agricultura, fomento a la ganadería, fomento a la pesca y a la acuacultura. Y hoy este dictamen que recibimos, eliminar el régimen de actividades agrícolas, ganaderas, silvícolas y pesqueras para las personas físicas del sector primario, sin duda que es un duro golpe para los productores rurales del campo mexicano.
En estos tres años se han dejado de sembrar más de 3 millones de hectáreas, en estos últimos meses la importación de granos ha aumentado hasta el 140 por ciento. La balanza comercial agropecuaria cada vez es menos a favor de nuestro país. La reserva que aprobaron de exentar de impuestos a quienes percibían hasta 900 mil pesos, saben ustedes, amigas y amigos legisladores, que afecta al campo y a los productores de una manera muy agresiva.
Los afecta porque hoy un productor que tiene hasta un millón 300 mil pesos de exención en impuestos, sin duda que beneficia al segmento productivo que produce y que genera seguridad alimentaria a los mexicanos. Si tan bueno es, amigas y amigos, el régimen de confianza que se está proponiendo en el dictamen, dejémoslo como optativo para que de esa manera los compañeros productores rurales puedan tener la posibilidad de dejar, o como está hoy el límite en un millón 300, o poder aceptar tener el régimen de confianza que propone hoy este dictamen.
Amigas y amigos, ¿cómo van a regresar a sus distritos rurales, si votan por más impuestos a los campesinos productores en el país? Un voto a favor de esta reserva sin duda, que hoy les propongo, es un voto a favor de la seguridad alimentaria, de mantener a los productores con la posibilidad de seguir contribuyendo a la economía de nuestro país. Amigas y amigos, sin gritos podemos dialogar y acordar más y mejor por el bien del campo mexicano.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Ismael Alfredo Hernández Deras: Concluyo, señor presidente. No defiendan lo indefendible, compañeras y compañeros de Morena, el alza a la canasta básica, a los alimentos de los mexicanos, les voy a poner un ejemplo.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputado.
El diputado Ismael Alfredo Hernández Deras: Hace tres años la tortilla, el kilo de la tortilla valía 12 pesos y en estos tres años del gobierno de Morena el kilo de tortilla a todos los mexicanos les vale entre 18 y 22 pesos. Esperemos su apoyo para esta reserva...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Ismael Alfredo Hernández Deras: por el bien del campo que tan castigado lo tienen los compañeros legisladores de Morena. Gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra el diputado José Francisco Yunes Zorrilla, del Partido Revolucionario Institucional, quien ha reservado el artículo 74. Se le concede el uso de la tribuna hasta por tres minutos.
El diputado José Francisco Yunes Zorrilla: Muchas gracias, diputado, ¿tres minutos?
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Sí, diputado, es el acuerdo de los grupos parlamentarios.
El diputado José Francisco Yunes Zorrilla: Respeto el acuerdo y respeto el tiempo y la atención de las señoras y señores diputados, después de esta larga jornada. Acudo a esta tribuna con la plena determinación del uso que debe dársele.
El PRI usa esta tribuna no para descalificar ni para lastimar, lo hace para defender causas, lo hace para poner acento en los temas relevantes del país.
Hoy, la causa que desde esta tribuna defendemos es la que tiene que ver con el campo nacional, causa que históricamente hemos acompañado. Que esta voz sea de respaldo para los productores del sector primario nacional, para los agricultores, para los ganaderos, para los pesqueros, para los silvicultores que se durmieron esta noche pensando que la propuesta de su gobierno de que no habría nuevos impuestos y nuevas tasas se convertirá en una falacia al despertarse a trabajar.
Buena parte de los productores de este país que estaban en el régimen de actividades del sector primario y que pagaban 0 por ciento del impuesto sobre la renta, se levantarán en un porcentaje, sabiendo que van a pagar en el nuevo régimen hasta 2.5 por ciento, porque eso votaron esta noche.
Buena parte de esos productores que creyeron que no iban a modificar su carga tributaria, se despertarán esta mañana sabiendo que, de pagar la tasa preferencial de 21 por ciento del impuesto sobre la renta, la tendrán que absorber hasta en un 35 por ciento. Eso fue lo que votó la mayoría esta noche, al derogar la fracción III del artículo 74 constitucional.
Yo quiero agradecer aquí la buena disposición de diputadas y diputados de diferentes grupos parlamentarios, de todos sin excepción, que a lo largo de la jornada hicieron un esfuerzo por modificar esto, pero no fue suficiente.
Hoy se castiga al productor, hoy el voto de la mayoría vuelve a generar una carga excesiva al sector productivo, que la época de crisis y de pandemia dio la cara por este país.
Hoy, el Grupo Parlamentario del PRI reitera, en esta exigencia de tiempo nuestro compromiso, nuestra lucha y nuestra disposición por el sector primario de este país, el que nos convoca a trabajar con responsabilidad toda la legislatura y esta madrugada. Esperemos no fallarles nunca, porque hoy alguien les falló.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Gracias. Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (5:59horas): Esta Presidencia declara un receso para reanudar con la discusión en lo particular de la Miscelánea Fiscal a las 14:00 horas.
(Receso)
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (16:01 horas): Se reanuda la sesión para la discusión en lo particular de la Miscelánea para el Ejercicio Fiscal 2022, mediante la presentación de reservas.
Es importante que esta Mesa haga del conocimiento de la asamblea algunos elementos mínimos de acuerdo que se han derivado de la reunión de la Junta de Coordinación Política con la Presidencia y que permitirán y serán elementos para conducir esta sesión.
Continuaremos con el análisis de las reservas, donde se concederán tres minutos en el caso de los oradores que hayan reservado un solo artículo y hasta cinco minutos a quienes hayan reservado más de dos artículos.
Esta Presidencia considerará y hará un llamado para que se apeguen al tiempo a los 15 segundos. Y a los 30 segundos retirará el sonido para todas y todos los diputados sin distinción. Por lo que se les ruega y se les sugiere que en sus discursos tomen en consideración el tiempo al que todos habremos de ceñirnos sin distinción alguna y para claridad del pleno.
Asimismo, por lo que hace a las mociones, seguirá esta Mesa aplicando estrictamente el Reglamento y, en el caso de que una moción o más bien la solicitud, la petición de la palabra no se sustente en una moción prevista en el Reglamento, no se otorgará la palabra, porque se estaría fuera de orden.
En síntesis, continuaremos con estos parámetros para normalizar y estandarizar, y considera importante esta Presidencia hacerlo del conocimiento de todos y todas antes de iniciar, para que puedan imponerse y tomar sus previsiones necesarias.
Damos inicio. Coordinador Máynez, ¿con qué objeto? Sonido en la curul del coordinador Máynez.
El diputado Jorge Álvarez Máynez (desde la curul): Presidente, es una moción de orden, muy breve, para comunicarle al pleno lo que ya le hicimos del conocimiento tanto a usted como al presidente de la Junta de Coordinación Política. En el caso de Movimiento Ciudadano queremos cumplir en tiempo y forma y sin ambigüedades con el plazo legal para la aprobación del paquete económico de la Ley de Ingresos a las 12 en punto, lo que tenga que ver con la participación en tribuna de reservas de la bancada naranja y de Movimiento Ciudadano, se trasladarán al Diario de los Debates y desistiremos del uso de la tribuna para votar en tiempo y forma y cumplir también el día de mañana con una responsabilidad institucional, que es la sesión solemne convocada para honrar a la Armada de México.
Eso no quiere decir ni que nos salgamos del pleno ni que dejemos de participar ni atender a los compañeros que deseen presentar sus reservas en su derecho parlamentario. Es una decisión unilateral en búsqueda de acuerdos para la gobernabilidad y para el cumplimiento de nuestras obligaciones como legisladores.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Álvarez Máynez, esta Presidencia reconoce su mensaje, lo agradece porque abona al ambiente para generar acuerdos en el ánimo de construir los consensos para procesar adecuadamente con debate, con participación, los pendientes –todavía– de esta sesión.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Siendo así, damos inicio entonces. Tiene el uso de la voz la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, de Movimiento Ciudadano, quien ha reservado una adición a un artículo transitorio. Se le concede el uso de la palabra, hasta por tres minutos.
La diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco: Con el permiso de la Mesa Directiva. Compañeras y compañeros diputados, la pandemia ha dejado claro que lo más preciado que tenemos es la salud y, por tanto, las acciones que promueven su cuidado deben estar al centro de nuestra discusión.
Hoy más que nunca no podemos dejar de lado a las familias, que además de padecer esta terrible enfermedad, han tenido que hacer un esfuerzo para solventar onerosos gastos médicos.
En la bancada naranja tenemos siempre a las personas al centro y la salud al frente. Por eso, nuestra reserva propone que los gastos en cubrebocas, desinfectantes, pruebas y todos los insumos que sean necesarios durante una emergencia sanitaria, sean deducibles de impuestos al tratarse de artículos para la atención y la protección a la salud.
También, queremos apoyar a las personas que han hecho posible el teletrabajo, haciendo deducibles los gastos de la adquisición del equipamiento necesario para la realización de estas actividades.
No podemos olvidar el nombre, el rostro, la familia de quienes han perdido a algún familiar en esta pandemia.
Quiero ponerles un ejemplo. Por ejemplo, a Nico, a Nicolás en Progreso, que mientras él y su familia estaban contagiados de Covid, falleció su madre. Y por estar todos contagiados no pudo ir a recibir sus cenizas. O de Seidy, Seidy Concha, en Tixpéhual, que el lunes falleció su padre y el jueves su madre.
Cómo va a responderle esta Cámara de Diputados a la familia de Nico, a la familia de Seidy, así como a todas las familias que han sufrido la pérdida de un familiar o de varios familiares.
El paquete fiscal que hoy discutimos no puede ser diseñado, entendido y votado desde una lógica económica y mucho menos desde una lógica política. No podemos olvidar que antes que contribuyentes, son personas, son seres humanos a los que nosotros representamos. Como sus representantes, es nuestra responsabilidad implementar las medidas que puedan apoyarlas en la mayor manera posible, sobre todo durante la crisis sanitaria que vivimos.
Desde esta tribuna les decimos a quienes han apostado por su salud y la de sus familias y las personas trabajadoras durante la pandemia no están solas. Para la bancada naranja las personas están al centro y la salud está al frente. Para ustedes compañeros, ¿quién está al frente? Muchísimas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada Ivonne Ortega. Consulte la Secretaría en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra el diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo, de Movimiento Ciudadano, quien reservó la adición de un artículo transitorio. Se le concede el uso de la palabra hasta por tres minutos.
El diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo: Con su permiso, presidente. Me permito proponerle a este pleno la adición de este transitorio. Y lo voy a explicar de una manera muy rápida. Mucho de lo que se habla en términos del algoritmo con el que se calculan los impuestos para las personas física, con esta simplificación que se hace, llamada “de confianza”, para la recaudación de estos impuestos... pues lo único que estamos pidiendo, como toda persona, y seguramente ustedes lo van a traer a colación porque todos lo tenemos muy presente, es cómo calculo mis impuestos, cómo sé lo que puedo deducir y lo que no puedo deducir, y cómo sé cuánto es lo que tengo que pagar.
Entonces lo único que estamos pidiendo que se adicione en un transitorio es que el SAT pueda explicar la composición de este algoritmo. Que en términos generales lo que nos presentan es una suma aritmética de ingreso menos gasto. Es decir, ahora la manera en que se calcula, o la esencia de este algoritmo es que se va a calcular a partir de lo que ganas y no de lo que gastas.
Entonces yo diría: cuando nosotros estamos preguntando... o anteriormente, cuando preguntábamos cómo le hago para justificar o para recaudar, para que pueda recaudar el gobierno mis impuestos, decíamos: en qué puedo gastar... en qué sí y en qué no. Lo que queremos saber es que, una vez que se formalice esta fórmula basada en los ingresos menos gastos, repito, es saber si como persona física hay posibilidad de que lo que facturo o no facturo, de lo que compro o no compro va a entrar en este rubro en la deducibilidad, o va a incrementar el pago de impuestos anual que yo hago.
Este es un principio, me parece, también basado en la confianza de decirle al SAT, oye, pues nada más sé un poco más transparente en la fórmula, explícame cómo se calcula este rubro de impuestos. Y de esa manera yo voy trabajando todo el año en la composición de mis gastos en función de mi ingreso.
Es un asunto muy sencillo. No estamos pidiendo nada del otro mundo. No descompone nada en la propuesta que hace el Ejecutivo, o lo que hace Hacienda en este caso. Y me parece que sí le podríamos abonar a tener mayor claridad, no solamente como personas físicas que también somos, sino también darle certeza a la recaudación. Entendemos que esta propuesta es para ampliar la base de recaudación, pero lo menos que podemos pedir para estas personas que tienen estas figuras y que a veces tienen que ver... Ayer mencionaban el tema de pesca, ganadería. Tienen temas también que tendrían que pagar mayores impuestos. Pues necesario saber cómo se recaudan.
Entonces lo que estamos pidiendo es transparencia en este algoritmo. Que nos expliquen de una manera más clara en qué consiste. Que se desagregue y podamos saber cómo calcular también nosotros y hacia a dónde vamos en el pago de los impuestos. Es cuanto, presidente. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra el diputado Rodrigo Herminio Samperio Chaparro, de Movimiento Ciudadano, quien reservó una adición de un artículo transitorio. Se le concede el uso de la palabra hasta por tres minutos.
El diputado Rodrigo Herminio Samperio Chaparro: Con su venia, señor presidente. Ahora sí, con su venia, señor presidente. Compañeros, les dejo esto para la reflexión. Díganme cómo estructuras tu sistema fiscal y te diré qué tan progresista eres. Y hablando de progresismo, espero que entiendan la magnitud de lo que están haciendo.
Quieren dar inicio a una etapa oscura de terrorismo fiscal, bajo el argumento de recaudación. ¿A las y a los jóvenes los van a obligar a registrarse ante el SAT para ser perseguidos y para que no se registran los multen? ¿A ese nivel quieren imponer miedo para cobrar, en lugar de generar mejores incentivos que logren una recaudación funcional?
Con todo respeto, primero generemos mejores oportunidades reales de trabajo formal. Ese que sí tiene contrato, aguinaldo, seguridad social y prestaciones. Se quieren aprovechar de quienes son ninguneados o jugueneados allá afuera, bajo el pretexto de ampliar su base de contribuyentes. Como eso por sí mismo significara mayor dinero en la hacienda pública.
No entienden el objetivo, debe ser generar confianza en la ciudadanía. Hace unos pocos días, justo le decíamos al secretario de la Función Pública de la necesidad de que la gente sepa que su dinero se está utilizando con honestidad y honradez.
La transparencia es algo más allá que va de un simple trámite o papel, la transparencia implica vocación y se debe de dar a conocer a la gente qué está pasando con su lana. Miren compañeros, yo sé que hay mucha banda con buena voluntad y que quieren hacer bien las cosas.
Dentro de esta Ley de Impuesto sobre la Renta el 97 por ciento de los aprovechamientos no están desagregados, un total de 179 mil millones de pesos están etiquetados como otros. Imagínense, le estamos diciendo a la gente que básicamente pague el 30 por ciento de sus ingresos, cuando se trata de decir cuánto se juntó en la vaquita. ¿Ahí se pretende manejar con opacidad?
Como bien lo dice México Evalúa, esto significa que el gobierno espera algún tipo de ingreso extraordinario, así que lo lógico sería que de cada peso adicional haya un informe detallado para que la gente sepa qué se hace con su lana. Qué dicen, nos ponemos los guantes por la transparencia o lo dejamos en un discurso.
Si ustedes se preguntan cómo me los pongo, aquí les traigo una propuesta. Con su apoyo podemos adicionar una fracción XIV al artículo 2o. de las disposiciones transitorias a esta ley, el objetivo será que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público elabore un reporte trimestral en los ingresos etiquetados como otros y otros conceptos, contenido en el artículo 1o., así todas y todos conoceremos el monto de la procedencia. Acuérdense que el dinero es de la gente y que la transparencia debe de ser obligatoria.
Confío en que sabremos tomar las decisiones, porque este tema es de convicciones e ideales, para que no lo llevemos bien a nuestra casa y como decía el tío Ben, un gran poder...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Rodrigo Herminio Samperio Chaparro: ...conlleva una gran responsabilidad. Concluyo, diputada, preguntándoles si nos apoyan poniéndose los guantes. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Samperio Chaparro. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Patricia Terrazas Baca, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar una adición de un artículo transitorio.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Con la venia de la presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Compañeros diputados y diputadas, muy buenas tardes. Me permito referir que hoy, ante la situación económica que se vive y ante los efectos negativos de la pandemia, también me viene a la mente un dato importante, muy importante.
México es el cuarto país que más mal ha manejado la pandemia en el mundo. Sí, por eso es que las vacunas no creo que sean un slogan de campaña para venderlas aquí en esta Cámara, todos sabemos que no fue la gran panacea, porque no podemos olvidar a todas aquellas personas que se nos adelantaron. Grandes compañeros, amigos y colaboradores aquí en esta Cámara, porque no se hicieron las cosas bien ni se hicieron a tiempo.
Por eso creo que viene al tema comentarles que las vacunas tampoco son una graciosa concesión, es una obligación del Ejecutivo garantizar la salud a todos, y a todas, los mexicanos. Lo que sí no se hizo es hacerlo de forma oportuna.
Los contribuyentes necesitan recursos financieros para continuar con sus actividades económicas y por eso hacía referencia a la pandemia y hacía referencia a las vacunas, porque eso fue lo que retrasó el abrir muchos comercios, muchas escuelas, pero lo más triste es que perdimos mexicanos.
Por eso se encareció el crédito y por eso presento esta iniciativa para regular y evitar los abusos en el cobro de intereses. Y me voy a referir solo, por el tiempo, al artículo transitorio al que hago referencia que es la fracción XIV, del artículo 2o. de Disposiciones Transitorias de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, es para cuidar los intereses y los apoyos a la Sofom.
Por lo anterior, se pone a consideración de esta soberanía la presente reserva para fortalecer el Estado de derecho en México y que haya más inversión, que haya más crédito barato y es por la economía de México, es por México y va por México. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Terrazas Baca. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Jorge Triana Tena, para presentar una reserva de adición a un artículo transitorio.
El diputado Jorge Triana Tena: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Jorge Triana Tena: Vengo a esta tribuna a presentar una modificación al artículo Tercero Transitorio de la Ley del Impuesto Sobre la Renta en su fracción XIV, que estamos tratando desde el día de ayer, para poder corregir lo que ya no pudimos hacer durante la madrugada de ayer que es modificar los artículos 182 y 183 Bis en lo que respecta a la industria maquiladora.
Se está planteando transitar de un sistema Apa que ya fue ampliamente discutido, a un sistema Safe Harbor. ¿Qué quiere decir esto? Que la referencia del cobro del impuesto sobre la renta para el cobro de maquiladoras será el ingreso bruto de la empresa y no la utilidad neta. Esto, por supuesto, le clava los dientes fiscalmente hablando a la industria maquiladora que tiene 3 millones de empleos.
Es de verdad un despropósito y una majadería lo que están haciendo, esta glotonería fiscal y tributaria del gobierno no tiene límite. Por eso, estamos proponiendo que por lo menos, para paliar un poco los efectos de este despropósito, podamos hacer que todas las empresas que hayan solicitado su modificación antes del 31 de diciembre del 2021, y que tengan sede en el extranjero, puedan optan por cualquiera de los dos sistemas, tomando en cuenta que tiene una temporalidad a mediano y largo plazo.
Entonces, pueden elegir tener domicilio fiscal en nuestro país o en los Estados Unidos. Este es el tema que estamos tratando de fondo y es un añadido.
Y es que queremos hacer otra modificación, pero esta se requiere una reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, le queremos cambiar el nombre al Sistema de Administración Tributaria, para que ahora se llame el Instituto para Devolverle al Pueblo lo Robado y el Instituto para Robarle al Pueblo lo Ganado. Así se debería de llamar el SAT, el Instituto para Robarle al Pueblo lo Ganado.
El gobierno cree que los ciudadanos son la vaca lechera y que los puede ordeñar y exprimir, luego procesa la leche y les regresa un pedacito de queso a través de los subsidios y se queda todo lo demás y no sabemos dónde está.
Prueba de ello es que quieren ordeñar a la industria maquiladora poniendo en riesgo estos 3 millones de empleos. Entonces, que quede claro, a partir de este ejercicio fiscal el SAT deja de ser Sistema de Administración Tributario para llamarse el Instituto para Robarle al Pueblo lo Ganado, de Andrés Manuel López Obrador. Que así sea. Muchas gracias. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Triana. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Comenzamos con las reservas relativas a la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Héctor Israel Castillo Olivares, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar una reserva, dos reservas al artículo 2A.
El diputado Héctor Israel Castillo Olivares: Con permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Héctor Israel Castillo Olivares: Compañeras y compañeros diputados. Desde el 2013 la venta de pañales desechables, para adulto, reportan un alza en su volumen de venta del 15 por ciento en promedio anual, de acuerdo con datos de la Encuesta Mensual de la Industria Manufacturera del Inegi.
Solo en este año se comercializaron 371 millones de piezas de pañales para adulto, con un costo aproximado de más de 12 pesos por artículo. Lo anterior significa que los pañales de adulto pueden ser hasta 5 veces más caros que los infantiles, debido básicamente al tamaño y la cantidad de material que se requiere para su fabricación.
En México, las familias que tienen la necesidad de comprar pañales para adulto por tener un enfermo en cama o alguna discapacidad, ya sea temporal o permanente, o en el mejor de los casos tiene la dicha de vivir una personal adulto mayor, gastan al año más de 14 mil pesos.
El Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional podemos sostener que en la propuesta de Miscelánea Fiscal para el año 2022 no vemos ninguna intención de apoyar la economía familiar y a las personas adultos mayores, porque necesitan comprar productos como pañales desechables para adulto, en medio de la crisis económica que enfrentamos como parte de los efectos de la pandemia provocada por el virus Covid-19.
Como diputado federal del distrito 1, de San Pedro Garza, García y Santa Catarina, Nuevo León, estoy convencido que es urgente apoyar a las personas adultos mayores y aquellas con necesidades especiales y sus familias, con una tasa del cero por ciento del impuesto al valor agregado a productos, como pañales desechables para adultos, a partir del primero de enero de 2022, con la finalidad de disminuir el precio de la venta de dichos productos y apoyar de manera contundente a la industria nacional que lo fabrica.
Por lo anterior, propongo a esta soberanía la siguiente reserva, con objeto de reformar el inciso j), fracción I, del artículo 2-A, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, contenido en el dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público en los siguientes términos.
Debe de decir: Artículo 2-A. El impuesto se calculará aplicando la tasa del cero por ciento a los valores que se refiere esta ley, cuando se realicen los actos o actividades siguientes:
Fracción I. La enajenación de, sería el inciso j) Toallas sanitarias y tampones, copas para la gestión menstrual y pañales desechables para adultos. Es cuanto, diputada presidenta, muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Castillo Olivares. Nos vamos a trámite. Secretaria. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
La diputada Flora Tania Cruz Santos, del Grupo Parlamentario de Morena, retira la reserva. La diputada Yolanda de la Torre Valdez, del Grupo Parlamentario del PRI, pide e instruye que se inserte la reserva íntegra de su participación en el Diario de los Debates.
El diputado José Antonio García García también solicitó anexar su reserva al Diario de los Debates. La diputada Maricela Garduño Garduño, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. retira su reserva. El diputado José Elías Lixa Abimerhi, solicitó que se incluya su reserva al Diario de los Debates.
La diputada Adriana Lozano Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena, solicitó que su reserva se integre al Diario de los Debates. La diputada Sonia Murillo Manríquez, del Grupo Parlamentario del PAN, solicitó que su reserva se incluya en el Diario de los Debates.
Tiene, hasta por tres minutos, la diputada Sonia Murillo Manríquez, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar su reserva al artículo 2-A.
La diputada Sonia Murillo Manríquez: Gracias. Con su venia, diputada presidente.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Sonia Murillo Manríquez: Históricamente los estados de la frontera son afectados competitivamente dada su cercanía con Estados Unidos, ya que la fuga de consumidores y las ofertas de productos ponen en desventaja y difíciles condiciones a las empresas y comerciantes fronterizos.
En México, se ha tenido una tasa del impuesto al valor agregado diferenciada entre la frontera y el resto del país. Desde 1990, la tasa en la frontera era del 6 por ciento y hoy, por la homologación de tasas, es del 16 por ciento en todo el país, afectando el potencial competitivo de los estados de la frontera.
Las diversas modificaciones a la Ley del IVA han considerado consistentemente la implementación de esta medida de diferenciación de la tasa del IVA para la región fronteriza.
Para el caso de mi estado, en Baja California Sur, el aumento de la tasa de IVA al 16 por ciento significó un lastre sobre las ya difíciles condiciones de competencia respecto a las empresas del resto del país.
Las personas físicas y morales en Baja California Sur, además tienen que añadir altos costos de transportación y traslado de mercancías. Desde el 2013, los legisladores de Acción Nacional advertimos el impacto negativo que esto ha generado en la economía de las familias y los habitantes de la región sudcaliforniana.
Por ello, desde esa reforma fiscal, nuestro partido rechazó esta propuesta de homologar la tasa del impuesto al valor agregado.
Es por hoy, que debemos pugnar porque se apliquen las políticas públicas para el regreso de la tasa preferencial de IVA a Baja California Sur, así como a toda la región fronteriza de nuestro país, y asegurar que existan condiciones económicas y de competencia leal ante la dinámica diferenciada en la frontera y en Baja California Sur, que además cuenta con condiciones geográficas que la hacen estar en mayor desventaja. Regresar a esta medida, coadyuvará a fortalecer el poder adquisitivo de la región, principalmente la de menos ingresos.
Por ello, proponemos adicionar al artículo 2-A desde la fracción II a la IV lo siguiente. El impuesto se calculará aplicando la tasa del 11 por ciento a los valores que señala la ley, cuando los actos o actividades por los que se deba pagar el IVA, se realice por residentes en la región fronteriza y siempre que la entrega de material o de bienes y servicios se lleve a cabo en la citada región fronteriza. Tratándose de importación se aplicará la tasa del 11 por ciento...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya diputada, por favor.
La diputada Sonia Murillo Manríquez: ... siempre que los bienes y servicios sean enajenados o prestados en la mencionada región. Diputados, apoyemos a los mexicanos que residen en la región fronteriza. Por su atención, muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias diputada Murillo Manríquez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
La diputada Cecilia Anunciación Patrón Laviada, solicita que su reserva se inserte en el Diario de los Debates. La diputada Krishna Karina Romero Velázquez, del Grupo Parlamentario del PAN, solicitó que su reserva sea integrada en el Diario de los Debates. Y la diputada Martha...
Tiene la palabra hasta por tres minutos la diputada Krishna Karina Romero Velázquez, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar una reserva al artículo 2-A.
La diputada Krishna Karina Romero Velázquez: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Krishna Karina Romero Velázquez: Compañeras diputadas y diputados, decía Gandhi y decía bien: la grandeza de una nación también puede ser juzgada por la forma en que sus animales son tratados. Como hace unas horas lo expresé, desde hace mucho tiempo las mascotas dejaron de ser solo animales de compañía, para convertirse en auténticos integrantes de las familias mexicanas. La mayoría de los hogares en nuestro país tienen al menos una mascota, a la que por lo general se le brinda amor, cariño y aprecio.
Con tristeza se los comparto y se me estruja el corazón al decirlo, actualmente en nuestro país hay más de 5 millones de perritos que no tienen un hogar, lo que nos sitúa como la nación con el mayor número de perros en situación de calle de toda América Latina.
Lamentablemente esta cifra va en aumento, pues una de las principales causas que lo provocan es la falta de recursos para su cuidado, ya que el costo promedio de mantener una macota en nuestro país va de los mil a los 2 mil pesos mensuales. Muchas familias mexicanas, aunque quisieran, no cuentan con la solvencia económica para el cuidado y la alimentación adecuada de sus mascotas. Esto en gran parte se debe a que actualmente los alimentos procesados para perros, gatos y pequeñas especies no están exentos del pago del IVA. Esto no solo ha impactado en el bolsillo de las familias mexicanas, sino también en la de organizaciones y albergues dedicados a su protección.
Por esta razón, compañeras y compañeros diputados, los invito a apoyar la presente reserva, que busca establecer tasa cero del IVA en alimentos procesados para perros, gatos y pequeñas especies. Con el objetivo de apoyar la economía de familias mexicanas, la de las organizaciones animalistas y ayudar a mitigar lo más posible el abandono de estos seres que no tienen voz, pero que merecen todo nuestro cariño y nuestro respeto. Muchas gracias, por su atención.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Romero Velázquez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. La diputada Martha Estela Romero Cuéllar, del Grupo Parlamentario del PAN pide que su reserva sea insertada en el Diario de los Debates.
Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Elizabeth Pérez Valdez, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar una reserva dos reservas al artículo 2 A.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez: Con la venia de la Mesa Directiva, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez: Buenas tardes, diputados y diputadas. Las y los diputados del Grupo Parlamentario del PRD proponemos tasa cero a los servicios de acceso a internet para ayudar, ahora sí, a la economía familiar. Para que los hogares mexicanos paguen solo por el servicio. Decimos no a los impuestos que afectan a los que menos tienen, ya que es hora de legislar para las y los mexicanos y no solo para el presidente.
El acceso a servicios de Internet es ya un servicio consagrado en el artículo 6o. constitucional y corresponde al Estado generar las facilidades para que el acceso se pueda garantizar.
El quédate en casa hizo que las y los mexicanos gastaran más en el pago de servicios de internet, afectando principalmente a los hogares más pobres, que en el mejor de los casos tuvieron acceso al servicio de no más de 10 megabytes por segundo, afectando hasta en 7 por ciento los ingresos de los hogares.
Toma mayor relevancia este punto en el contexto de la pandemia. Gran parte de los trabajos migraron a esquemas laborales desde casa y durante ya un año y medio la educación se ha impartido principalmente en medios de comunicación y plataformas virtuales.
En México, fuimos los primeros países en cobrar impuestos especiales sobre telecomunicaciones, ya que hasta hace 11 años se consideraban un servicio de lujo. Así surgió el impuesto especial sobre la producción y servicios. Sin embargo, al considerar al internet como un servicio mínimo requerido, en 2009 se publicó una reforma al artículo 8 de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, en la cual se exenta del pago del IEPS a los servicios de acceso a internet.
Ya que estamos hablando el IEPS, si tanto quiere esta enorme mayoría quitar las reformas neoliberales, deberían de ejercer la misma, quitando el impuesto sobre la gasolina y el diésel que tanto se prometió en campaña. Ahí sí es gobernar para la ciudadanía, ahí sí votaría esta soberanía totalmente a favor de la propuesta.
Les pedimos que dejen de ser demagogos, que hagan esas promesas que hicieron en campaña realidad. Hoy les decimos, les exigimos que no exista más impuesto en la gasolina y el diésel, eso sí ayudaría, junto con la propuesta de internet tasa cero a las familias mexicanas que tanto lo solicitan.
Probablemente si eso se hubiera hecho y dejaran de ser autoritarios, probablemente sí, esta Ciudad de México los podría seguir apoyando con el voto en las urnas. Ya lo vimos, esas propuestas neoliberales son las que sigue utilizando esta cuarta transformación. Estas propuestas neoliberales son las que les quitaron la Ciudad de México y Tlalpan, a donde radica la ciudadana jefa de gobierno.
Dentro de las propias propuestas que trabajamos como partido, también proponemos que la tasa cero en las tarifas domésticas de energía eléctrica para ayudar también a la energía familiar. Decimos no a los impuestos que afectan a los que menos tienen, ya que es hora de legislar nuevamente para las y los mexicanos.
La reforma eléctrica por supuesto que la discutiremos después, pero es hora de que sean congruentes con su discurso y voten a favor de quitarle el impuesto a este servicio. Aquí mucho se ha hablado por parte del grupo oficialista que están a favor de la gente, sin embargo, los dictámenes aquí expuestos no lo reflejan.
Han dicho en repetidas ocasiones que harán que baje el precio de la energía eléctrica y solo lo hemos visto en apagones y apagones a lo largo y ancho del país, que esto no se ve reflejado.
Nos pueden ganar la votación, pero aquí quienes venimos de la lucha social y reconocemos las causas de la sociedad civil les ganamos el debate ayer, y hoy volverá a suceder. No, a nosotros no nos humillan, a las y los legisladores de la oposición no nos humillan con su gran mayoría, a quien humillan es a la ciudadanía a quien humillan a quien siempre han intentado representar, a quienes humillan es a quienes más esperan de ustedes, de esta gran mayoría que no es responsable.
Nosotros, las y los diputados del PRD, las y los diputados de la oposición vamos a seguir pugnando porque existan leyes que sí estén a favor de las y los mexicanos, a favor de la ciudadanía que representamos. Y se los volvemos a decir fuerte y claro, deberían desde esta mayoría quitar el impuesto especial sobre el diésel y la gasolina. Así sí votaremos todos juntos. Internet tasa cero y también al suministro de energía eléctrica tasa cero. Gracias. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Pérez Valdez. La diputada Julieta Kristal Vences Valencia piden que su reserva sea insertada en el Diario de los Debates. Tiene la palabra hasta por tres minutos. Vamos a dictar el trámite. Solicito a la Secretaría pregunta, consulte a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su discusión nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene la palabra hasta por tres minutos el diputado Héctor Saúl Téllez Hernández, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar una reserva al artículo 2 A.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado.
El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández: Gracias. Con su permiso, presidenta. Compañeros diputados, hoy vengo a apelar a su más alto grado de racionalidad. Miren, ayer aquí en este recinto se presentaron actos verdaderamente bochornosos que nada tienen que ver con la racionalidad. Vengo a hablar del tema del género animal y aquí se supone que los humanos tendríamos el más alto grado de racionalidad, sin embargo, catalogamos al de más género animal en el lado de la irracionalidad.
Es por eso, que en este momento hago un fuerte llamado y advertimos que en el Comité de Ética llamaremos a cuentas al diputado porro que ayer agredió cobardemente a los diputados de Acción Nacional.
Ahora bien, pasando a mi reserva le digo a Morena y a sus aliados que es el momento de apoyar a los contribuyentes, es el momento de apoyar a las personas cautivas que siempre pagan sus impuestos puntualmente.
Ustedes, ayer ya le dieron la espalda a la sociedad civil organizada, ustedes ayer ya les dieron la espalda a los jóvenes con una persecución tributaria, ustedes ayer ya le dieron la espalda al campo, ya le quitaron 17 programas sustantivos y ahora lo vuelven a lastimar.
Ayer, presenté la oportunidad para que Morena y sus aliados dieran deducciones fiscales en el ISR para las personas que hacen gastos responsables en la tenencia de sus mascotas, pero no lo pudieron aprobar. Hoy, les vengo a ofrecer una nueva oportunidad a Morena, les proponemos tasa cero en alimentos procesados de mascotas y animales de compañía.
Miren, lo que dice el dictamen de la Comisión de Hacienda y lo que dice la Secretaría de Hacienda es una falacia, poner la palabra alimentos para animales no es suficiente, solamente hacen una distinción entre el alimento humano y el alimento de nuestras mascotas, pero se sigue manteniendo una fracción en donde se sigue tasando con IVA, los alimentos, precisamente procesados que es lo que come en realidad las mascotas, las croquetas, las latas y los sobres.
Por eso, les digo hoy y apelo a la sensibilidad y racionalidad del Partido Verde Ecologista de México que en su logo tiene, precisamente, el género animal y le hago un llamado a Morena para que sea congruente con sus dichos de llamar ahora bienestar animal, pero en los hechos no sucede nada y votan en contra la oportunidad de apoyar a los contribuyentes, de apoyar la tenencia responsable de los animales de compañía y las mascotas y de apoyar en que bajemos del deshonroso lugar de abandono y el maltrato animal...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Vaya concluyendo, diputado, por favor.
El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández: ... que nos coloca en el primer lugar de América latina y en el tercero a nivel mundial. Les pido que votemos a favor de tasa cero de alimentos procesados para las mascotas. Gracias, diputados.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal, en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene la palabra, vía Zoom, hasta por tres minutos, la diputada Cynthia Iliana López Castro, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar una reserva al artículo 2A.
La diputada Cynthia Iliana López Castro (vía telemática): Muchas gracias, presidenta. Bueno, pues hemos sido insistentes, hemos hecho el trabajo en la comisión, hemos estado impulsando la tasa cero a cubrebocas, es un producto de primera necesidad, es algo que todos los mexicanos necesitamos. Es un producto que realmente hace la diferencia para poder combatir esta pandemia, donde van 5 millones de muertos en el mundo y 300 mil muertos, de manera oficial, en nuestro país.
Y bueno, lo único que vemos es que buscan recaudar, recaudar, recaudar, pero, por otro lado, la gente cada vez tiene menos dinero en sus bolsillos. Yo pongo a consideración del pleno esta reserva que hemos sido particularmente insistentes para que sea tasa cero a cubrebocas. En la legislatura pasada se logró tasa cero a las toallas sanitarias, un producto de primera necesidad para las mujeres.
Y esta vez, lo que estamos pidiendo es que se quite el IVA en cubrebocas. La gente está gastando un porcentaje significativo de su sueldo en el pago de cubrebocas. El salario mínimo es de 141 pesos, una caja de, un paquete quirúrgico de 100 cubrebocas cuesta 345 pesos, la gente paga 55 pesos de IVA. Una caja de 50 cubrebocas N95 cuesta casi 700 pesos, lo cual representa 111 pesos de IVA. Y bueno, siendo el salario mínimo de 114 pesos y pensando que al mes son 4 mil 251, una caja de cubreboca N95 para un médico, para una enfermera, para un comerciante que tiene que salir a la calle, para un vendedor de metro, pues implica casi el 16 por ciento de su salario mensual.
Entonces, bueno, esta medida es, ayer escuchamos, estuvimos hasta la siete de la mañana escuchando cómo Morena dice, primero los pobres, los vamos a apoyar. Bueno, pues si verdaderamente apoyan, no solo a los más pobres, a los mexicanos en general, pues aquí es una muestra fehaciente de que voten a favor de esta reserva para quitar la tasa cero a cubrebocas y que podamos ayudar a los mexicanos un poquito a pagar menos para los cubrebocas.
El gobierno está fallando en no proveer cubrebocas en las escuelas, en los hospitales, en lugares donde se necesita y debería de proveer el gobierno. Entonces, bueno, pues si está faltando en proveer los cubrebocas, que por lo menos puedan lograr disminuir el precio.
Está dicho por la Organización Mundial de la Salud que así, igual de efectivo como las vacunas es el uso de cubrebocas, por lo cual hemos sido insistentes e insistentes.
Y yo hago un llamado al grupo de Morena que, por favor, apoyen esta propuesta que es apoyar a los mexicanos y que, si ustedes dicen que van a apoyar a los más pobres, pues en serio lo hagan a través de la votación, al final de esta reserva, levantando la mano...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Cynthia Iliana López Castro (vía telemática): ...para apoyar a los mexicanos. Entonces, solicito su consideración. Muchas gracias, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada López Castro. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. La diputada Susana Cano González, del Grupo Parlamentario del Grupo Parlamentario de Morena, retira su reserva.
Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada María Elena Limón García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar reserva a los artículos 4-A y 5.
La diputada María Elena Limón García: Con la venia de la señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada.
La diputada María Elena Limón García: Buenas tardes, compañeras diputadas y diputados, llevamos ya muchas horas en esta sesión. Hemos expuesto argumentos, datos y cifras. Hemos representado la voz de millones de mexicanas y mexicanos. Pero...
¿Fuera quién? ¿Fuera los que no ponen atención, o quién?
Pero, la mayoría en este Congreso no escucha, no analiza, no hay debate. De nada sirve que realicemos ejercicios de parlamento abierto, si las inquietudes que la sociedad nos exponen, no son tomadas en consideración. Si las propuestas de los expertos no son analizadas. De nada sirve.
La reforma propuesta a la Ley del Impuesto al Valor Agregado, a fin de adicionar un artículo 4o.-A y a su repercusión en diversas fracciones y numerales del artículo 5o. de la misma Ley, provocará una afectación al sector del transporte y de logística en todas sus modalidades.
Y todos nosotros lo vivimos a diario, cuando queremos tomar un vuelo que nos lleve a nuestros destinos llegan tarde, salen horas después y no hay una demanda aérea para nuestros destinos. Nosotros lo vivimos a diario, compañeros.
En el caso del transporte aéreo, que es a lo que me estoy refiriendo, la aprobación de esta nueva disposición afectará directamente a la recuperación del turismo en el país y obligará a las aerolíneas a mantener únicamente sus rutas más rentables, dejando fuera zonas que, por su composición geográfica y comercial, son de baja demanda. Y cada uno de nosotros venimos de un destino.
En el caso de Tlaquepaque, es un destino turístico, Vallarta es otro destino turístico, Cancún. Todos venimos de destinos turísticos que tenemos que fomentar.
Sin duda alguna, esas medidas que las aerolíneas se verán obligadas a tomar repercutirán directamente en la competitividad, en la recuperación del turismo local y, sobre todo, en la conectividad del país.
Por su parte, la afectación para el transporte se verá reflejada en el comercio entre Estados Unidos y nuestro país, en el precio que las empresas deben de pagar por la importación de bienes y mercancías en la estabilidad de los empleos de este sector y, por lo tanto, en la competitividad del sector con nuestro vecino del norte.
Establecer como actividades no objeto del impuesto al valor agregado a aquella a que el contribuyente no realice en el territorio nacional, traerá como consecuencia que los gastos e inversiones que se realicen para llevar a cabo servicios de transporte internacional por aire o por tierra, de bienes y personas, no pueden ser plenamente acreditados.
Por eso, si no fuera posible la adición de las fracciones XII y XIII en el artículo 103 del Código Fiscal de la Federación, les impone una carga operativa y administrativa a las empresas dedicadas al transporte y al territorio nacional.
Los cambios que se están proponiendo con el complemento a la carta, van a generar una discusión en todos los servicios de transporte debido a la emisión del CFDI por un servicio al inicio de un viaje y no necesariamente corresponde a los servicios que finalmente se prestan por razones de consolidación de la carga, merma, cambios de ruta, robo y bloqueos.
Por eso, no podemos dejar pasar de lado que el transporte aéreo y el autotransporte tienen un papel fundamental para el desarrollo económico y social. La pandemia ha dejado graves estragos, numerosas empresas se encuentran al borde de la quiebra y muchas otras luchan cada mes para sobrevivir y pagar sus cuentas. No podemos estar alejados a esa realidad.
Compañeras y compañeros, diputadas y diputados, no podemos seguir creando distorsiones en el mercado, no podemos crear afectaciones a la competitividad de nuestras empresas, no podemos continuar aprobando dictámenes sin considerar los alcances reales que tendrá su implementación.
Escuchen, por favor, las necesidades sociales y dejen de votar sin conciencia. Ya güera, ya mero, ya mero termino. Ya mero termino. Ya mero termino. Escuchen las necesidades sociales y dejen de votar respondiendo exclusivamente...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada, por favor.
La diputada María Elena Limón García: ... a los intereses de su jefe. Voten con conciencia, compañeros, y sea solidaria, compañera. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica se pregunta si admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra el diputado Víctor Manuel Pérez Díaz, del Partido Acción Nacional, quien hablará de dos reservas, por lo que se le conceden hasta cinco minutos en su intervención.
El diputado Víctor Manuel Pérez Díaz: Con su permiso, diputado presidente. Difícil el panorama para todos, menos para la gente de Morena, para los funcionarios públicos que acompañan al presidente, para los Píos, para los pillos y para todos los que los acompañan.
La pandemia y el cierre de actividades derivado de la misma, ha sido de los más duros golpes ha sufrido la economía en nuestro país. Increíble, pero el oficialismo, los diputados de Morena tiene hoy la oportunidad invaluable de solventar una verdadera reactivación económica y se ha limitado a venir a esta tribuna a decir simplezas fiscales y arengas demasiado descompuestas.
La redacción del dictamen que estamos discutiendo, no ha tenido en cuenta que durante más de un año los sectores productivos se han visto sumamente afectados. Fue provocado esto, por el mismo oficialismo que vemos aquí representado por los integrantes de Morena y todos sus aliados, que es lo mismo que decir todas las rémoras que le acompañan.
El Estado abandonó estos sectores durante la pandemia y hoy les exige que paguen más impuestos. ¿Para qué, compañeros de Morena? ¿Para qué quieren más impuestos? Para hacer un gobierno más grande, entre comillas, o más obeso, o tratar de disminuir a una sociedad pujante que en las pasadas elecciones ya los hizo chiquitos y los va a seguir haciendo más chicos.
En sus términos, el dictamen afecta al transporte internacional de carga y de pasajeros, pero podría ir más allá, podría perjudicar a los empresarios, a los emprendedores y a los inversionistas que realizan gastos que requieren insumos en el extranjero.
Por tal motivo, se propone exceptuar de esta regulación los párrafos segundo y tercero del artículo 16 de la redacción del artículo 4-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado. Los cuales hacen referencia a la transportación internacional de bienes y personas.
Por tal motivo, lo anterior, ya que la acreditación del impuesto en México se da a razón de que los gastos inherentes a las operaciones son utilizados y erogados en territorio nacional. Si seguimos imponiendo cargas a los sectores que contribuyen al desarrollo y crecimiento de la economía del país, particularmente de comunidades que se benefician del transporte internacional, no vamos a salir de esta crisis económica. Sí, esa misma crisis económica a la que ustedes han llevado desde hace tres años a este país. Que no se les olvide, porque al pueblo de México tampoco se le va a olvidar.
Deberían explicarle a la sociedad si el producto de esta enorme carga impositiva la van a invertir en cubrir el pasivo que ha creado el gobierno por ineficiente, o para pagar las obras faraónicas que están doblando su presupuesto inicial, o en su caso, qué van a pagar, ¿favores políticos en el próximo proceso electoral? Esa es la pregunta que les hago y que se deben hacer.
Esta miscelánea fiscal se ha convertido en un lastre para la fuerza productiva del país. Saben qué les hace falta. Les hace falta, o solo les hace falta gravar la pobreza, diputados de Morena. Esta afectación incluiría a todo tipo de transporte internacional, ya sea por la vía aérea, marítima, por ferrocarril o autotransporte de carga. Y es posible que cualquier otra actividad con insumos fuera del país también sufra el impacto negativo de esta propuesta.
El transporte internacional es una de las industrias que tuvo más pérdidas por la contingencia sanitaria. Es preciso estimular la recuperación económica de este sector, porque de ello dependen miles y miles de empleos. Piensen, por favor, diputados de Morena y todos sus aliados, piensen en que allá afuera hay gente que su futuro depende de las decisiones que tomemos aquí en estos momentos. Y piensen en la tranquilidad de ellos.
Y también decidamos, pues, a quién le vamos a dar esa tranquilidad, si a los millones de mexicanos que se parten el alma todos los días para salir a ganarse el sustento diario de sus familias, o le damos esa tranquilidad al presidente Andrés Manuel López Obrador, que él se despierta goloso, goloso y regodeándose en todas las mañaneras con el anuncio de que le han votado a favor...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Víctor Manuel Pérez Díaz: ...ese capricho fiscal, ese capricho fiscal que los va a llevar a la derrota en 2024. Allá nos vemos. Gracias, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra la diputada Ana Laura Sánchez Velázquez, del Partido Acción Nacional, quien presenta reserva en los artículos 4-A y 5. Se le concede el uso de la tribuna hasta por cinco minutos.
La diputada Ana Laura Sánchez Velázquez: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, de primera cuenta presente reserva al artículo 4-A de la Ley del IVA, en donde se incluye un factor de proporción del acreditamiento del IVA que, actualmente, es del 100 por ciento y hoy se limita al 25 por ciento. Esto tendrá un impacto en el gasto de las empresas y afectará la competitividad aérea. Además, que desincentiva la movilidad en el territorio nacional.
De igual manera subo a esta tribuna a presentar reserva para modificar el artículo 2o. de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, del dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, relacionada con las tasas aplicables a las actividades por enajenación o importación de plaguicidas.
Las razones por las que en su momento fue creado este impuesto fueron, por un lado, buscar reducir de forma gradual las emisiones de dióxido de carbono, que generan efectos invernadero y, por otro, era reducir de forma gradual el uso de plaguicidas para evitar los riesgos ambientales y los daños a la salud de la población.
Aprobado este impuesto, las tasas aplicables del IEPS a plaguicidas se determinan por el nivel de toxicidad de los mismos, clasificados en cuatro categorías de peligrosidad tóxica. De esta manera, el impuesto fue concebido como un instrumento de política fiscal para modificar los precios de los plaguicidas a partir de tasas diferenciadas que modificaran también el consumo de los plaguicidas más tóxicos.
De principio, reconocemos que deben existir normas y leyes que controlen el uso eficiente de los plaguicidas, pero también estamos ciertos que el análisis para la concepción del impuesto vigente, partió de una visión parcial que no tomó en consideración las diferentes aristas vinculas al tema.
Seamos claros, lo único que ha generado el impuesto son mayores ingresos a las arcas de la federación, en tanto que el uso de plaguicidas se mantiene prácticamente igual. De acuerdo con los informes trimestrales de finanzas públicas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de 2014 a la fecha se han recaudado poco más de 3 mil 644 millones de pesos producto del impuesto. Esto sin duda plantea que la aplicación del impuesto no ha logrado inhibir su consumo.
La lógica es clara. Se recauda más del impuesto porque se consume más cantidad de plaguicidas. Su consumo no se puede vincular al precio ni a los impuestos, sino a la necesidad de su uso.
En resumen, el daño se causó en dos vías. Se encarecieron los precios y afectaron la productividad del medio rural, y por otro lado generaron una caída en el rendimiento del cultivo de alimentos, producto de la distorsión de precios.
No obstante, en Acción Nacional reconocemos el valor y objeto social de proteger el medio ambiente, y por supuesto la salud de la población. Expresamos de manera clara nuestro desacuerdo por la forma en cómo se concibió el impuesto. Los diputados de Acción Nacional manifestamos nuestra oposición por el daño que generaría el alza de impuestos a los mexicanos y a nuestro sector productivo, y en el caso de la imposición de tasas a los plaguicidas, no ha dejado de ser la excepción.
Por ello, presentamos la reserva con el propósito de revertir los efectos negativos que causan el corto y mediano plazo un impuesto como este. Lo que buscamos, por lo tanto, con la reserva, es eliminar el impuesto del IEPS a los plaguicidas y beneficiar a un sector que en este y otros gobiernos se mantiene olvidado en términos de apoyo, pero sometido por el cobro de impuestos. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Patricia Terrazas Baca, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, quien ha reservado el artículo 4 A. se le concede el uso de la tribuna hasta por tres minutos.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Muy buenas tardes, diputadas y diputados, nuevamente y podemos observar que nos reservamos algunos otros de pasar a la tribuna, pero trae tanto huecos esta iniciativa que tenemos que trabajar en ellos. Quiero recordarles, perdón, no sé si pedí la venia del presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputada.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Gracias, perdón. Quiero recordar que nuestro país es un país con alta demanda turística y de exportación. Es un hermoso mosaico de bellezas naturales, además de la calidez de su gente, pero por gobiernos que son insensibles y lo que es más triste gobiernos que no entienden que estamos perdiendo niveles en Estado de derecho, en certidumbre jurídica, en indicadores de competitividad, de credibilidad y las inversiones todos los días vuelan.
Es por eso, que también me atreví a presentar esta reserva que consiste en modificar el segundo párrafo del artículo 4 A del IVA. En este paquete, nuevamente encontramos propuestas que pretenden limitar los derechos de los contribuyentes, en este caso le toca al sector exportador, en algo que hay que aplaudirle al presidente es consistente en proponer normas que solo tienen un fin recaudatorio.
La adición al artículo 4 A, a la Ley del IVA tiene dos elementos, pero los dos son negativos para el sector productivo y para el sector exportador. Por una parte, introduce el concepto denominados actos no objeto de impuesto, incorporando un elemento de incertidumbre que ya se considera superado en el pasado reciente y se conocía como actos no afectos. El concepto que la Suprema Corte de Justicia de la Nación había declarado inconstitucional por introducir distorsiones e incertidumbre jurídica en la determinación del IVA.
Y, por el otro lado, estos ingresos se consideran en el denominador para calcular el IVA. Lo que tendrá como resultado disminuir el impuesto acreditable, y el impuesto acreditable es lo que pagamos por servicios, por compras y por todo lo que nosotros estamos trasladando el IVA.
Por lo que el juego oculto y perverso que bajo este concepto que Morena pretende pasar como bola rápida, es disminuir el derecho a recuperar el IVA acreditable. Nuevamente, mediante esta propuesta el Ejecutivo está elevando el costo financiero para producir y fabricar en México...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Patricia Terrazas Baca: ... y para la exportación. Concluyo. Les pido que acompañen esta reserva para que no aumenten los impuestos en la productividad y exportación de nuestro país. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra el diputado Eduardo Zarzosa Sánchez, del Partido Revolucionario Institucional, quien ha reservado el artículo 4 A, párrafo primero. Se le concede el uso de la tribuna hasta por tres minutos.
El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez: Con su venia, presidente. Muchas gracias, compañeras y compañeras diputados, pues todos sabemos cuál va a ser el destino de las reservas que presentemos los diputados de la oposición, sin embargo, vamos a cumplir con el trámite legislativo porque, pues finalmente, no entienden.
Esta reserva lo que busca es dar certeza a la excepción del IVA que se plantea en los cambios del artículo 4 A de la Ley. La modificación dispuesta en el dictamen ya prevé que serán exentas de impuestos aquellas que presten servicios en el país y sean residentes, en específico, los que presten servicios digitales y aquellos que den servicios financieros de crédito, a través de tarjeta.
Sin embargo, se busca exceptuar a aquellos que brindan servicio de transportación aérea internacional, que prestan servicio hasta en un 25 por ciento en el territorio nacional.
También, esta reserva busca dejar fuera de los cambios de dictamen a aquellos que brindan servicio de transporte internacional en territorio nacional, independientemente de la residencia...
En términos generales es esa la reserva, pero yo quiero aprovechar el tiempo que me sobra para dirigirme hoy al pueblo de México y hacerle un pequeño recordatorio: en la campaña pasada, el partido de Morena, a través de uno de sus secuaces lanzó una campaña para reducir el IVA, si ellos ganaban reducir el IVA del 16 al 10 por ciento. Y seguramente hoy lo van a negar, el Partido del Trabajo lo va a negar y va a decir que no es cierto. Sin embargo, pues aquí les traigo esta prueba para que lo escuche el pueblo de México y que se acuerden, para que hoy les exijan que cumplan ese compromiso que hicieron a través de este spot.
(Reproducción de audio)
–El ciudadano: Y lucharemos para reducir el IVA al 10 por ciento para que bajen los precios en todo lo que compras. Vota por el PT. El PT está de tu lado.
–La ciudadana: Mira, aquí está la compu para los niños y sí nos alcanza.
–El ciudadano: No, el precio no incluye IVA, no nos alcanza.
–La ciudadana: Otra vez, iba a comprar algo y no podemos por el IVA.
–El ciudadano: En el Partido del Trabajo impulsaremos el programa IVA a 10 y lucharemos para reducir el IVA al 10 por ciento, para que bajen los precios en todo lo que compras. Vota por el PT. El PT está de tu lado.
(Fin del audio)
Pues ahí está, compañeras y compañeros. Yo lo dejo aquí, para que, amigas y amigos, pueblo de México, ahora que regresen estos diputados tartufos a sus comunidades, a sus distritos, les recuerden este compromiso de bajar el IVA al 10 por ciento, porque lo hicieron para engañar al pueblo de México. Lo hicieron para querer obtener esa mayoría tan codiciada para ellos, la mayoría calificada, que no la obtuvieron afortunadamente, pero aquí está la prueba de que esta bancada miente, le miente al pueblo con promesas que no van a cumplir.
Hoy les decimos: suban aquí y defiendan ese spot que hicieron. Si son tan valientes vengan a decirnos por qué no han subido una reserva para bajar el IVA al 10 por ciento, o solo fue un engaño, solo fue una treta para engañar a la gente...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputado.
El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez: ...espero que tengan el valor civil para venir a dar la cara y dejar de mentirle al pueblo de México. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Ahora tiene la palabra el diputado Miguel Ángel Torres Rosales, del Partido de la Revolución Democrática, quien ha reservado el artículo 5o. Se le concede el uso de la tribuna hasta por tres minutos.
El diputado Miguel Ángel Torres Rosales: Con su venia, señor presidente. Quiero iniciar haciendo un reconocimiento a la diputada María Clemente, por su arrojo, por su valor, por su determinación. Pero, sobre todo, por su congruencia mostrada el día de ayer, al presentar su reserva.
Refrendar el compromiso del Grupo Parlamentario del PRD, en acompañarla en la lucha contra el estigma vinculado al VIH y al abasto de antirretrovirales. Y también desde esta tribuna decirle al Grupo Parlamentario del PT, que el día que presenten la iniciativa para bajar el IVA al 10 por ciento, contarán con el respaldo del Grupo Parlamentario del PRD.
Diputadas y diputados, hago el uso de la tribuna para presentar reserva al artículo 5o. de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, por considerar la reforma que presentan lesiva a las y los contribuyentes, que requieren importar bienes para su actividad económica.
Existen muchas micro, pequeñas y medianas empresas que importan un sinfín de productos al país para realizar sus actividades económicas. Sin embargo, estas no tienen la logística de las grandes empresas ni el personal que se requiere para lograr las importaciones, por lo que recurren a empresas que se dedican a la importación de bienes.
La disposición contenida en el artículo 5o. limita la capacidad de deducción de mercancías a solamente el importador, lo que genera una carga fiscal importante al destinatario del producto, quien finalmente hace uso o enajenación del mismo.
Esto sigue cerrando las capacidades que tienen las micro, pequeñas y medianas empresas para poder hacer frente a la crisis económica que estamos viviendo por la pandemia y por las malas decisiones gubernamentales. En este artículo vemos una vez más que simplemente se buscan recursos de donde sea, lo importante es que llegue el dinero.
Dicen no crear nuevos impuestos, pero incrementan el costo de derechos, de servicios, de aprovechamientos. No importa que esto vaya en contra de la población que tributa que, dicho sea de paso, es quien mantiene a este país.
Solicito al pleno de esta honorable LXV Legislatura la respalde para su discusión, análisis y, en su caso, aprobación. De no ser así, se ratificará una vez más el espíritu recaudatorio a costa del pueblo de México de este gobierno de cuarta y, corroborará lo que en algún momento dijo el diputado Porfirio Muñoz Ledo, que estamos ante el régimen de un gobierno chicharronista, donde el debate de altura se ha dejado de lado para dar paso al de nada más, mis chicharrones truenan. Muchas gracias, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica se pregunta a la asamblea, si admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. La diputada Alejandra Pani Barragán, de Morena, había presentado una reserva del artículo 5-D y la retira. La diputada Claudia Selene Avila Flores, de Morena, había presentado una reserva al artículo 18-D y la retira.
El diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas, de Morena, había presentado una reserva al artículo 18-D y la retira. La diputada Bennelly Hernández Ruedas, de Morena, había presentado una reserva al artículo 18-H Bis y la retira. La diputada Lidia Pérez Barcenas, de Morena, había presentado una reserva al artículo 21 y la retira.
La diputada María del Rocío Banquells Núñez, del Partido de la Revolución Democrática, presentó una reserva al artículo 21, solicita que se inscriba en el Diario de los Debates. Así se ordena que se haga. La diputada Leticia Zepeda Martínez, del Partido Acción Nacional, había presentado una reserva de adición de un artículo transitorio y solicita que se inscriba en el Diario de los Debates, así se ordena que lo haga la Secretaría.
La diputada Lizbeth Mata Lozano, del Partido Acción Nacional, había presentado reservas del artículo 2, no considerado en el dictamen, y solicita que se inscriba en el Diario de los Debates. Se ordena a la Secretaría que así se haga.
Es ahora el turno del diputado Salvador Caro Cabrera, de Movimiento Ciudadano, quien ha presentado reservas al artículo 29, artículo no considerado en el dictamen. Tiene el uso de la tribuna, hasta por cinco minutos.
El diputado Salvador Caro Cabrera: Con permiso de la Presidencia, compañeras y compañeros diputados. Yo vengo a exponer a esta tribuna un tema que me parece de mucha relevancia y que ejemplifica las oportunidades que está dejando pasar esta Cámara en este momento económico tan delicado.
Lamento también, compañeras y compañeros, actitudes de algunos que ante la cerrazón de la mayoría parlamentaria, optan por querer ponerse de rodillas. Eso a mí me parece que no es la ruta. Tenemos que hacer nuestros planteamientos con dignidad y apelando a la conciencia de los mexicanos.
Es el caso de esta reserva que tiene que ver con los artículos 15 y 29 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado y que tiene como referencia una de las instituciones de Jalisco, una institución del sector social, la Expo Guadalajara, que concita y ha concitado históricamente eventos de gran relevancia, de un impacto económico verdaderamente trascendente en industrias como la de la construcción, en industrias de equipos tecnológicos, también herramientas, etcétera, etcétera.
En Expo Guadalajara se reciben eventos que tienen un gran impacto en distintas cadenas productivas de nuestro país y particularmente de la región occidente. Pero están también agrupados a través de la Comir, otros centros como el Internacional de Convenciones de Puerto Vallarta, Cintermex, el Centro de Convenciones Polyforum, el World Trade Center, el Centro de Convenciones y Exhibiciones de Cancún, que agrupados a través de esta institución han levantado la voz y han pedido que en el contexto de la pandemia pueda impulsarse esta tarea que activa a distintos mercados atrae inversiones, y sin duda es una palanca para la generación de empleo en nuestro país.
Lo que se pide es que se considere como exento del impuesto al valor agregado los servicios de organización y realización de congresos, convenciones, exposiciones y ferias, así como los servicios de hotelería y conexos que se presten en el marco de dichos eventos y sean facturados a la empresa organizadora.
Cuál es la relevancia. Bueno, ese sector tan importante para nuestra economía se vio severamente afectado, como el resto de los sectores por la pandemia. Por ejemplo, la industria de reuniones en 2019 organizó 320 mil eventos, y para el año 2020 disminuyó a poco más de 100 mil.
Pero cuando pensamos particularmente en Expo Guadalajara, que encabeza un clúster, donde se entrelaza la industria restaurantera, la industria de transporte, las aerolíneas mexicanas y también la hotelería, así como otras áreas de desarrollo económico que ofrece el estado de Jalisco, como son concretamente las artesanías en Tlaquepaque, en Tonalá, nos damos cuenta que es muy importante que estos nichos tengan un respaldo institucional y que esta Cámara se pueda manifestar para que sigamos en la ruta de la recuperación económica.
Vamos a seguir insistiendo a favor del tema principal. Es la economía. Y vamos a estar ahí con los distintos sectores que no están siendo atendidos en la política de gobierno de nuestro país. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
El secretario Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. La diputada Diana Estefania Gutierrez Valtierra, del Partido Acción Nacional, había presentado reserva del artículo 9, lo consideró en el dictamen y solicita que se inscriba en el Diario de los Debates. Así se ordena.
Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Partido Revolucionario Institucional, quien ha reservado el artículo 2 A. se le concede el uso de la tribuna hasta por tres minutos.
La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo: Gracias, presidente. Queridas compañeras y compañeros, en campaña la coalición Juntos Haremos Historia prometía bajar el IVA al 10 por ciento y hoy, 4 meses después, no lo vemos ni en el paquete que les dicta Hacienda ni en sus reservas. Lo entiendo, pero no lo justifico. Pero yo vengo hoy a proponerles algo mucho más sencillo, menos costoso, concediéndoles en términos recaudatorios.
Hoy vengo a pedirles su apoyo a Morena, al PT, al Partido Verde, para que voten a favor de tasa cero al IVA en internet. El internet, el acceso a internet no es un lujo, es un derecho que los mexicanos y las mexicanas tenemos establecido en la Constitución.
Así que yo hoy vengo a ver si logro convencerlos, vengo a pedirles tantita congruencia, vengo a pedirles que nos pongamos en los zapatos de muchas madres que están todos los días con el dilema de ponerle datos a su teléfono para poder tener ventas por internet. Uno de cada tres hogares en México está jefaturado por una mujer.
Ya quitaron las estancias infantiles, las madres tienen que apostarle al teletrabajo porque no tienen dónde dejar a sus hijos mientas salen a buscar el sustento.
¿Por qué no pensamos en ellas? ¿Por qué no pensamos en maestras y maestros que hoy no han visto que les quiten las cargas administrativas, como les prometieron? Pero, además hoy, en medio de la pandemia tienen que poner de su bolsa para comprar, para tener acceso a internet y poderse comunicar con sus alumnas y alumnos.
El teletrabajo y la educación a distancia llegaron para quedarse, significan una oportunidad para millones de personas que en México tendrían que recorrer enormes distancias para acceder a la educación. Tendrían que tener otro tipo de soporte, de apoyo familiar para poder trabajar desde su casa.
Esa es mi petición, compañeras y compañeros de la mayoría, seamos empáticos, seamos solidarios. Apostemos con hechos a frenar el abandono escolar histórico. Dijeron que iban a hacer historia, lo están logrando. Gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: La diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz, del Partido Revolucionario Institucional había reservado diversos artículos y solicita que se incluya en el Diario de los Debates. Se ordena que así se haga.
El diputado Salvador Caro Cabrera, de Movimiento Ciudadano, había reservado también diversos artículos y, de igual manera, solicita que se inscriba en el Diario de los Debates, por lo que se ordena que así se haga.
Ahora tiene el uso de la palabra el diputado Marcelino Castañeda Navarrete, del Partido de la Revolución Democrática, quien ha reservado el artículo 2, por lo que se le concede el uso de la tribuna, hasta por tres minutos.
El diputado Marcelino Castañeda Navarrete: Buenas tardes, diputadas, diputados. Con su permiso, diputado presidente. Antes que nada, mi reconocimiento y mi respeto a la compañera Maria Clemente García Moreno, por su valentía a diferenciarse entre una mayoría que ha sido excluyente.
Le estoy hablando al pueblo de México, no ha una mayoría sorda. La presente reserva tiene como finalidad pronunciarse sobre el inciso d) de la fracción I del artículo 2o. de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, con el objeto de evitar que las autoridades aduaneras apliquen la cuota que corresponda a los combustibles automotrices que introducen o pretenden introducir al territorio nacional, sin perjuicio de las sanciones administrativas y penales que sean procedentes, toda vez que el Servicio de Administración Tributaria es la autoridad competente de acuerdo con la Ley Aduanera.
En este sentido, coincidimos en adoptar medidas que inhiban prácticas indebidas, como la importación de hidrocarburos y sus derivados bajo una fracción arancelaria distinta a la que le corresponde, con la finalidad de evadir el pago de impuesto como lo es el IEPS.
La evasión fiscal debe ser castigada, en eso estamos de acuerdo. Sin embargo, esta medida atraviesa la barrera de la eficiencia recaudatoria, raya en el control autoritario del comercio exterior y es una clara sobrerregulación de este sector ya que actualmente los agentes aduanales y sus jurisdicciones son responsables de la veracidad y exactitud d ellos datos e información suministrados de la determinación del régimen aduanero de las mercancías, de su correcta clasificación arancelaria y de la exacta determinación del número de identificación comercial, así como de asegurarse que el importador o exportador cuenta con los documentos que acrediten el cumplimiento de las demás obligaciones y restricciones no arancelarias, con la excepción de supuestos de incumplimientos, si estos provienen de la información proporcionada por los contribuyentes.
Siempre que no hubieran podido conocer dicha inexactitud o falsedad al examinar las mercancías por requerir para su identificación de análisis químicos o de laboratorio, se estima innecesario establecer como pena o sanción la cancelación de la patente del agente aduanal que se haya utilizado para efectuar los trámites del despacho aduanero respecto de los bienes a que se refiere el artículo que nos ocupa en la presente reserva, por considerarse materia en la respectiva ley que contiene estos supuestos.
Sobre todo, debemos de ser persecutores de los sectores productivos que mantienen en movimiento a la economía del país, tan lastimada por decisiones equivocadas que...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya diputado o procederemos a retirar el sonido.
El diputado Marcelino Castañeda Navarrete: ...y que la revisión técnica de los ingresos de mercancía lo hagan las aduanas. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Retírese el sonido, por favor. Gracias. Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Salomon Chertorivski Woldenberg, quien ha reservado los artículos 2 y 3, por lo que se le concede el uso de la palabra hasta por cinco minutos. Adelante, diputado.
El diputado Salomon Chertorivski Woldenberg: Muy buenas tardes a todas, a todos, hoy vengo a hacer una propuesta a este pleno para que consideremos dos asuntos que a todos nos resultan fundamentales. Uno, cuidar la salud de las y de los mexicanos y dos, tener que el Estado mexicano, que nuestro gobierno tenga más ingresos para poder invertirlos en las múltiples necesidades que tenemos.
Es por eso que hoy en nombre propio y de la bancada naranja quiero proponerles que, para el próximo ejercicio fiscal del año 2022, consideremos un incremento de 15 centavos por cigarrillo en cajetillas de 20 cigarrillos. Si aumentamos esos 15 centavos por cigarrillo estaríamos recaudando una cifra adicional de 6 mil 200 millones de pesos de IEPS que nos sirven para muchas cosas, sobre todo para reducir ese déficit que tenemos de más de 40 mil millones de pesos que al año gastamos en salud, derivado de problemas por el fumar.
Son 15 millones de adultos en nuestro país que fuman todavía, fueron muy exitosas las políticas que se implementaron a partir de los 90 en el mundo, en México particularmente a partir del 2000. O sea, ustedes recordarán, hace apenas 20 años en este pleno se estaría fumando.
Fueron las políticas para evitar el consumo de tabaco en lugares públicos y las políticas de impuesto al tabaco, las que hicieron que en la primera década de este siglo se redujera en 36 por ciento el consumo de tabaco, sobre todo en las jóvenes y los jóvenes de nuestro país.
Sin embargo, tenemos que reconocer que la última década nos fuimos estancando, ya no logramos que se redujera ni siquiera en los jóvenes, en las jóvenes el consumo de tabaco. Sabemos hoy que, para reducirlo en jóvenes, en el mundo, la medida que más ha funcionado es el incremento en el precio de la cajetilla.
En el año 2020 se incrementó lo que se paga de IEPS por cada cigarrillo, y ese año 2020 nuestro gobierno tuvo un año récord, 400 por ciento más de recaudación en materia de IEPS por tabaco.
Si hoy aceptamos incrementar estos 15 centavos por cigarrillo, en nuestro país, quiero insistir, estaríamos haciendo un doble favor, estamos ayudando a la salud y, sobre todo, estamos evitando que más mujeres y hombres jóvenes entre, inicien su vida fumando y también, insisto, resulta relevante, recaudaremos más de 6 mil millones de pesos adicionales, insisto, para las múltiples necesidades que hoy tenemos.
Por ello, por la salud de las y los mexicanos, para fortalecer nuestras finanzas públicas y recaudar más, yo les pido, compañeras diputadas y diputados, que consideremos para el año fiscal 2022 aumentar poquito el precio del cigarrillo.
México aún está muy lejos de lo que otros países han logrado en precios y en disminución de tabaco. Ojalá lo podamos considerar, insisto, por la salud de todas y de todos. Es cuanto y muchísimas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica se pregunta a esta asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. La diputada Eufrosina Cruz Mendoza, del PRI, había reservado el artículo 2 y solicita que se inscriba en el Diario de los Debates. Así se instruye.
La diputada Laura Lorena Haro Ramírez, del Partido Revolucionario Institucional, había reservado diversos artículos y también solicita que se inscriba en el Diario de los Debates. Por lo que así se instruye a la Secretaría. El diputado Manuel Jesús Herrera Vega, de Movimiento Ciudadano, había reservado diversos artículos y también solicita que se inscriba en el Diario de los Debates. Por lo que así se instruye e la Secretaría. El diputado José Miguel de la Cruz Lima, de Morena, retira su reserva.
Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Gustavo Macías Zambrano, del Partido Acción Nacional, quien reservó los artículos 2, 3, 5, 19, 10, 11, 14, 23-B, 25, 4, 5-A, 7 y 8, por lo que se le concede el uso de la palabra, hasta por cinco minutos.
El diputado Gustavo Macías Zambrano: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Gustavo Macías Zambrano: Saludo con mucho gusto a mis compañeras y compañeros diputados. Estas reformas que estamos proponiendo al IEPS, las hago a nombre de mis compañeros integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, de Jalisco, y también del diputado Salvador Caro Cabrera, de Movimiento Ciudadano, del diputado José Guadalupe Fletes, del Partido Revolucionario Institucional.
Es una reforma y, además, lo hago con mucho gusto y con mucho orgullo representar a la gran agroindustria del tequila. Esta agroindustria, que genera, más de 70 mil familias dependen de esta gran industria en la denominación de origen. Esta denominación de origen, como ustedes saben, son 181 municipios que lo conforman en los estados, por supuesto, los 125 municipios de Jalisco, los 7 de Guanajuato, 8 de Nayarit, 30 de Michoacán y 11 de Tamaulipas. Eso es lo que conforman la denominación de origen, que data de 1974.
Esta gran agroindustria, como bien lo decía, exporta 245 millones de litros de tequila a 120 países en el mundo, hay 158 plantas productoras de tequila, hay 650 millones de agaves registrados en el Consejo Regulador del Tequila, hay más de mil 465 marcas registradas, tanto en México como en el extranjero.
En fin, es una gran agroindustria que le genera importantes recursos económicos, son más de 650 millones de dólares lo que le genera esta agroindustria al país, es lo que vale la agroindustria.
El pago del IEPS es lo que estamos hoy pidiendo la modificación. Hoy por cada botella de tequila que se consume o botellas de los diferentes licores que se consumen en este país, 53 por ciento son de IEPS. El resto es lo que obtienen los productores.
Y hoy, desde el 2002 que se tiene la fórmula para cobrarle estos impuestos al tequila y a las bebidas en general espirituosas, como pueden ser los mismos destilados de agave, los vinos de mesa, la propia industria de la cerveza, que además es la gran industria en el país, dentro de lo que es el gran mercado de las bebidas con contenido alcohólico, hay que reconocerlo, la industria de la cerveza pues acapara casi el 96 por ciento, el 94 por ciento del mercado. El resto lo componen los vinos de mesa, el tequila, los aguardientes y los destilados de agave.
Qué estamos proponiendo en estas modificaciones que hoy se les cobra a los productores de estas bebidas, se les cobra por el precio, lo que vale la botella de tequila, pues es lo que se les cobra de los impuestos.
¿Qué estamos pidiendo? Que se les cobre por grado de alcohol. Esa es la propuesta y la modificación que estamos hoy proponiendo. Le representa esto al gobierno federal, si se genera este cambio en el cobro, aproximadamente 8 mil 500 millones de pesos extra sin aumentar los impuestos, simplemente cobrando por los grados de alcohol.
Le ayudaríamos mucho no solo a las industrias, sino también ayudaríamos en el tema de salud. Es la iniciativa que estamos proponiéndoles, esperando contar con su respaldo estimadas diputadas y diputados. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Macías Zambrano. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica se pregunta a esta asamblea si admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretario. No se admite a discusión se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene, hasta por tres minutos, la diputada Julieta Mejía Ibáñez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar una reserva al artículo 2o. Adelante diputada.
La diputada Julieta Mejía Ibáñez: Con el permiso de la Mesa Directiva. Compañeras y compañeros, en las últimas horas hemos vivido la falta de debate. Como Morena ha dado la espalda a las asociaciones civiles, a los jóvenes y activistas, aun dentro de su grupo parlamentario. A un PT que solamente ha descalificado, y mientras vemos a un Partido Verde totalmente en silencio.
Espero que en esta ocasión no ignoren a nuestro medio ambiente y el combate al cambio climático. La lucha más importante que deberíamos estar enfocándonos en trabajar por las repercusiones económicas, sociales, demográficas, que tienen un impacto en la vida de todos nosotros
De nuevo tenemos una miscelánea fiscal que representa pasado Un pasado que ve hacia las energías fósiles y no incentiva el uso de energías limpias. Una propuesta que no tiene una visión de combatir los gases de efecto invernadero que están elevando las temperaturas.
El tiempo se nos está acabando. Una vez más y a todas luces el cambio climático, el pueblo de Nayarit sufre las consecuencias de un huracán devastador. Hace tan solo tres años el huracán Willa dejó daños por más de 218 millones de pesos, resultado del ciclón más fuerte desde el 2016.
Hace unos días el huracán Pamela, ha dejado a más de 100 mil nayaritas afectados, a 7 municipios dañados en sus carreteras, en sus caminos, en sus viviendas, en las escuelas, en la pérdida del sector ganadero, agrícola y pesquero del sector turístico, y aquí ni siquiera se ha discutido, ni siquiera se ha hablado de cómo vamos a ayudar a las familias nayaritas.
El gobierno de México está empeñado en contrarrestar la transición energética que la mayoría de los países del mundo han puesto en marcha. Este gobierno hoy le apuesta al uso de energías contaminantes. No es suficiente la reforma eléctrica que es dañina a todos los sentidos, sino que también pretenden exentar que paguen impuestos quienes contaminan.
En la bancada naranja proponemos que cuando se excedan las 25 mil toneladas de bióxido de carbono por las emisiones de gases contaminantes, provenientes de la generación de electricidad, se paguen impuestos.
Tan solo por la emisión de gases contaminantes provenientes de la electricidad, se podrían recaudar 3 mil 850 mil millones de pesos. Que el que contamine pague, esta es la propuesta de la bancada naranja, el seguir apostando a este modelo traerá nuestra propia extinción.
En suma, compañeras y compañeros diputados, hoy les pido que acepten discutir este dictamen. Que tengamos un debate de altura...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Julieta Mejía Ibáñez: ... destrócennos con sus argumentos, con el debate de ideas. Hagamos lo mejor para nuestro país. Hagamos lo mejor para los más y las más desprotegidas. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
El secretario Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica se pregunta a esta asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretario. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. El diputado Marco Antonio Mendoza Bustamante, del Grupo Parlamentario del PRI, solicitó que sea incluida su reserva en el Diario de los Debates.
Tiene la palabra hasta por tres minutos la diputada Berenice Montes Estrada, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar una reserva al artículo segundo.
La diputada Berenice Montes Estrada: Con la venia de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Berenice Montes Estrada: Estimados compañeros y compañeras diputadas. Muy buena tarde. Primeramente, quiero hacerles llegar un saludo de mi distrito 1 del estado de Guanajuato. Y por aquí hacerles un favor y un encargo, sobre todo a los que se llenan de gloria y dicen que son honestos, que no roban, que no son hipócritas, que no engañan.
Me refiero al Grupo Parlamentario de Morena, porque... les cuento rápido la historia. Hace cerca de dos años, con el programa de La Escuela es Nuestra, a la gente de las comunidades de ese distrito les quitaron el apoyo para la construcción de esas escuelas. Fueron tan cínicos que llevaron a los comités de padres de familia al banco, y ahí en sus manos les quitaron el recurso de 150 mil pesos, que era apoyo para esas escuelas.
Todavía la semana pasada les están pidiendo que reporten documentos, cuando ellos ni siquiera contrataron a la obra. Denunciados están, señor diputado. Aquí es donde apelo, justamente, a que seamos parejos y no solapemos la transa y la falta de verdad ética de estos, dizque, servidores de la nación.
Por otro lado, ¿qué se puede esperar de un grupo que no respalda ni a su gente? ¿Qué podemos esperar de alguien que no tiene la sensibilidad para entender la necesidad de cada ciudadano? En fin, que siguen dando pena.
Por eso hoy quiero comentarles otro tema también importante, porque para un artesano sus manos son su herramienta de trabajo y su creatividad es fuente de todos aquellos productos folclóricos que representan una cultura de una determinada región de esta hermosa República Mexicana, del estado de Guanajuato, referente mundial de la cultura mexicana, especialmente de este distrito que represento con mucho orgullo, porque una de las principales fuentes de empleo es la manufactura y comercialización de productos artesanales.
Como el municipio de Dolores Hidalgo, cuna de la Independencia nacional, donde sus piezas más representativas son la cerámica y la talavera. O de mi oriundo Victoria, donde la obrajería y el labrado de roca, la cestería son la especialidad, por mencionar solo algunos.
Por eso en Acción Nacional proponemos exentar a los artesanos que exportan sus productos del impuesto especial sobre la producción y servicios, lo que beneficiará a la economía de las familias que basan su sustento en concebir estas joyas artesanales.
No estamos hablando de Walmart, de Bimbo, ni siquiera de estas grandes empresas. Estamos hablando de talleres familiares, con jóvenes aspiracionistas que luchan por ser mejores.
Compañeras y compañeros diputados, los invito a impulsar esta reforma al artículo 2o. de la Ley del IEPS, que con motivo loable pretende crecimiento en la economía de las familias locales. Impulsar a la comunidad artesanal, promover el consumo interno, aumentar la exportación sin que ello explique una carga adicional y poner en primer plano el trabajo cultural de nuestra nación. Atrévanse a ser aspiracionistas...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada.
La diputada Berenice Montes Estrada: ...como mi gente de Guanajuato. Es cuanto, señora presidenta. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputada Montes Estrada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretario. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. El diputado Víctor Manuel Pérez Díaz, del Grupo Parlamentario del PAN, solicita que sea integrada su reserva en el Diario de los Debates.
Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar dos reservas al artículo 2. Me comentan que el diputado Mario Alberto, solicita que sea integrada su reserva al Diario de los Debates.
La diputada María Guadalupe Román Ávila, del Grupo Parlamentario de Morena, retira la reserva. La diputada Martha Estela Romo Cuéllar y la diputada Ana Laura Sánchez, perdón, Romo Cuéllar, solicita que sea integrada su reserva al Diario de los Debates. La diputada Ana Laura Sánchez Velázquez presentó ya su reserva del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Desiderio Tinajero Robles, del Grupo Parlamentario del PAN para presentar las reservas a los artículos 2, 3, 19, 4, artículo no considerado en el dictamen y 5 A, artículo no considerado en el dictamen.
El diputado Desiderio Tinajero Robles: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado.
El diputado Desiderio Tinajero Robles: Buenas tardes, compañeras y compañeros diputados, la reserva que pongo a su consideración tiene como objeto visualizar la problemática que desde hace año tiene el sector productor de leche en nuestro país, particularmente, los micro, pequeños y medianos productores de este sector, que enfrentan una competencia desleal por la importación de leche en polvo.
En tal sentido, esta propuesta de reserva tiene el propósito de modificar la Ley del Impuesto Especial sobre la Producción y Servicios, es decir, el IEPS, a objeto de establecer en dicha ley un impuesto adicional a la importación de este producto, con una cuota de 15 pesos por kilogramo. Con ello se pretende equilibrar los costos de la leche en polvo importada contra los precios de la leche producida en nuestro país, y en consecuencia propiciar mayor equidad de condiciones en término de competencia comercial en el mercado de los productos lácteos.
Diputadas y diputados, lo que se pretende generar es una mayor equidad en los eslabones de la cadena de valor de producción de leche en nuestro país y generar condiciones competitivas en el intercambio comercial nacional e internacional de la leche en polvo en México.
Somos uno de los países líderes productores de leche en el mundo y sin embargo seguimos importando este producto en polvo. Aproximadamente el 80 por ciento de las importaciones provienen de los Estados Unidos, y México los utiliza como insumo para producir quesos, cremas y otros derivados lácteos. Esta situación pone en una real desventaja a los micro, pequeños y medianos productores de leche en nuestro país.
Es lamentable que el gobierno federal haya diseñado programas que por su inoperancia han fracasado, como el llamado Programa de Crédito a la Palabra Ganadero o al Programa de Precios de Garantía, que buscan en apariencia apoyar al sector ganadero productor de leche.
El sector productor de leche en nuestro país no tiene cómo competir y el incremento anunciado para 2022 de elevar a precio de garantía, de 8.20 pesos a 9.20 pesos en realidad es una verdadera burla que no sirve de nada, porque los nuevos precios que se pagarán a los productores simplemente son una actualización necesaria para compensar la inflación del costo de los insumos acumulados durante los últimos años.
Seis de cada diez litros de leche que se producen en México son producto del trabajo de los ganaderos lecheros de los estados de Jalisco, Coahuila, Durango, Chihuahua y Guanajuato, pero Jalisco se mantiene como primer productor de leche en el país, produciendo mil 44.1 millones de litros anuales, equivalentes a un 20.5 por ciento de la producción nacional.
Además, Jalisco produce 24 por ciento de los productos de la canasta básica, pero por si fuera poco además de producir leche es líder en producción de carne, huevo, miel, berries, caña, tequila, agave, granos y muchos otros productos agroalimentarios. Esto, gracias al esfuerzo de muchas familias, de muchas personas trabajadoras jaliscienses.
Por todo lo anterior, desde el municipio de Villa Hidalgo, en la región de los Altos de Jalisco, y a nombre de los micro, pequeños y medianos productores de leche, le solicito a Morena como grupo parlamentario con mayoría de votos en esta Cámara de Diputados que dejo en sus manos, tienen en sus manos la responsabilidad de resolver este gran rezago y reclamo del sector lechero en nuestro país, pues de lo contrario lo estarían condenando a su extinción.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado.
El diputado Desiderio Tinajero Robles: Por su atención, muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Tinajero Robles. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica, se pregunta a esta asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretario. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra, hasta por cinco minutos, debido a que va a presentar dos reservas, el diputado Jorge Triana Tena, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar la reserva al artículo 2o. y al artículo 8o, artículo no considerado en el dictamen.
El diputado Jorge Triana Tena: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Jorge Triana Tena: La forma más sencilla de explicar esta contrarreforma fiscal de Andrés Manuel López Obrador para el Ejercicio 2022 es la siguiente: si trabajas, impuesto. Si estudias, impuesto. Si emprendes, impuesto. Si produces, impuesto. Si compras, impuesto. Si vendes, impuesto. Si donas, impuesto. Si heredas, impuesto. Pero si no haces nada de lo anterior y votas, subsidio y beca.
Eso se llama demagogia, eso se llama populismo. Eso se llama el expolio de lo ajeno. Eso se llama convertir el impuesto en lo que no debería ser, un robo. Y esto queda perfectamente demostrado con todas las reservas que hemos venido presentando desde el día de ayer.
Pero me quiero referir a un tema muy concreto, el impuesto especial que se cobra desde hace ya diez años a las bebidas energéticas, a las bebidas que contienen cafeína y/o taurina. Creemos que la mejor forma de evitar la toxicidad de estas bebidas es con cultura, es con formación, es con educación desde las familias. No es con un sistema prohibitivo como el que estamos viendo en este momento.
El gobierno, históricamente, desde hace diez años, ha encontrado una fórmula mágica para hacer una medida recaudatoria más de las bebidas energéticas.
Actualmente, se cobra un 25 por ciento, tomando en cuenta como referencia la cantidad de miligramos de taurina o de cafeína que exista dentro de estas bebidas.
Pero las empresas han encontrado la medida correcta para evadir este impuesto, modificando o manipulando las cantidades que se reportan. Y le dan la vuelta a la Cofepris y a algunas autoridades.
¿Cómo solucionar este problema? En realidad, son dos problemas: Primero. El impuesto tendría, desde nuestro punto de vista, que ir retrocediendo gradualmente para apostarle más a la cultura y a la educación que al prohibicionismo, una medida de libertades.
Y, número dos. Creemos también que se tiene que cobrar el impuesto sobre el total del contenido de un envase de bebida energética y no sobre la cantidad de los químicos que contiene.
Es decir, transitar de un esquema de 25 por ciento por mililitro de cafeína o taurina, a un esquema de 2 pesos por litro. Esa es nuestra propuesta concreta.
Esa sería una forma mucho más sencilla de cobrar el impuesto, de iniciar con este proceso de irlo disminuyendo poco a poco, para apostarle más a las libertades. Aquí vamos a ver qué tan liberal es el presidente de la República, porque parece que en temas tributarios es más conservador que Torquemada.
Dicen, dicen que la mejor forma de explicarle a tu hijo qué es un impuesto, es quitándole el 30 por ciento de su helado, para que tú te lo comas. Aquí el gobierno, sumando todos los impuestos per cápita le está quitando a cada mexicano el 43 por ciento de sus ingresos reales.
Si un joven mexicano supiera que cuando cumpla la mayoría de edad va a ser empadronado forzosamente en el fisco y posteriormente cuando tribute le van a quitar el 43 por ciento de sus ingresos, un gobierno que expolia, que roba, que es corrupto, y no hablo de este, hablo del gobierno genéricamente, les apuesto, les apuesto a que se ese joven estaría inmiscuido en política y tendríamos un nivel mucho más alto del que hemos visto en esta legislatura y las legislaturas anteriores en la Cámara de Diputados.
Para poder hablar de impuestos se necesita haberlo sufrido en carne propia y por lo visto aquí esto no ha sucedido. Los impuestos deben ser el pago de un servicio y no el pago del rescate de un impuesto, como lo está viendo Morena y sus aliados y Andrés Manuel López Obrador. Es cuanto. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Triana. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Gracias. Mayoría por la negativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
La diputada Leticia Zepeda Martínez, del Grupo Parlamentario del PAN, solicita sean incluidas sus reservas en el Diario de los Debates. La diputada Adriana Lozano Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena, presentó diversas reservas que pide, que solicita sean insertadas en el Diario de los Debates.
La diputada Yolanda de la Torre Valdez, del Grupo Parlamentario del PRI, solicita sea incluida su reserva en el Diario de los Debates. La diputada Gabriela Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del PRD, solicita sea incluida su reserva en el Diario de los Debates.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Paola Tenorio Adame, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar una reserva donde propone eliminar disposiciones transitorias del IEPS. Suprime artículo transitorio.
La diputada Paola Tenorio Adame: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Paola Tenorio Adame: Yo tengo aquí unos cambios que se hicieron a mi reserva, unos cambios de forma. Me gustaría que la secretaria los leyera, por favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada. Secretaria, secretaria, ayúdenos a dar lectura, por favor, a la reserva de la diputada Paola Tenorio. ¿Con qué objeto, diputado Lixa? Sonido a la curul del diputado Elías Lixa.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Presidenta, sin afán de interrumpir el trámite de la oradora. Únicamente para hacer la petición de que si lo que están anunciando son cambios, nos hagan favor de circularlo por escrito para que los grupos parlamentarios podamos conocer cómo está la redacción, independientemente de que se le dé lectura. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Con mucho gusto, diputado Lixa. Ya mandamos una copia con el enlace técnico, muchas gracias. Adelante, dele lectura, secretaria.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Disposiciones transitorias de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
Dice: Disposiciones transitorias de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios. Artículo quinto. Para los efectos de lo dispuesto en el artículo segundo, fracción primera, inciso d), de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
Debe decir: Se elimina.
¿Continúo? Lo que debe de decir. En sustitución de lo previsto en el párrafo tercero del inciso mencionado, la actualización para 2022 de las cuotas aplicables a los combustibles automotrices, se realizará mediante la aplicación del factor de 1.034 a dichas cuotas, mismas que se expresarán hasta el diezmilésimo.
Conforme a lo expuesto en el párrafo anterior, las cuotas aplicables a los combustibles automotrices que estarán vigentes durante el ejercicio fiscal del 2022 en los siguientes.
Cuota, unidad, medida.
Primero. Combustibles fósiles.
a) Gasolina menor a 91 octanos, 5.2887 pesos por litro;
b) Gasolina mayor o igual a 91 octanos, 4.4660 pesos por litro;
c) Diésel 5.8123 pesos por litro;
2. Combustibles no fósiles 4.4660 pesos por litro.
Se eliminan.
Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos
Artículo Sexto.
Debe decir: Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos
Artículo Quinto.
Disposiciones transitorias de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos
Artículo Séptimo.
Debe de decir: Disposiciones transitorias de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos
Artículo Sexto
Código Fiscal de la Federación
Debe de decir: Código Fiscal de la Federación
Artículo Séptimo.
Disposiciones transitorias del Código Fiscal de la Federación
Una corrección. En el artículo anterior, en el artículo, dice: Código Fiscal de la Federación.
Dice: Artículo Octavo
Y debe de decir: Artículo Séptimo.
Disposiciones Transitorias del Código Fiscal de la Federación
Artículo Noveno. En relación con las modificaciones al Código Fiscal de la Federación a que se refiere el Artículo Octavo de este decreto se estará a lo siguiente:
Debe de decir: Disposiciones Transitorias del Código Fiscal de la Federación
Artículo Octavo. En relación con las modificaciones al Código Fiscal de la Federación a que se refiere el Artículo Séptimo de este decreto se estará a lo siguiente:
Otros Ordenamientos
Artículo Décimo.
Debe de decir: Otros Ordenamientos
Artículo Noveno
Dice: Artículo Decimoprimero
Debe de decir: Artículo Décimo
Dice: Artículo Decimosegundo
Debe de decir: Artículo Decimoprimero
Dice: Artículo Decimotercero
Debe de decir: Artículo Decimosegundo
Transitorios
Dice:
Primero. El presente decreto entrará en vigor el primero de enero de 2022. Los procedimientos iniciados con anterioridad a la entrada en vigor del presente decreto, deberán substanciarse y resolverse en términos de las disposiciones vigentes hasta el 31 de diciembre de 2021.
Segundo. Lo dispuesto en el Artículo Quinto del presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Debe de decir: Transitorios. Único. El presente decreto entrará en vigor el primero de enero del 2022, los procedimientos iniciados con anterioridad a la entrada en vigor del presente decreto deberán substanciarse y resolverse en términos de las disposiciones vigentes hasta el 31 de diciembre del 2021.
Artículo segundo, se elimina. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. Diputada Paola, ¿entiendo que las modificaciones son de técnica legislativa únicamente?
La diputada Paola Tenorio Adame: Así es. Así es, diputada presidenta. Solamente se pulió la técnica legislativa. Son ajustes de forma, pero el fondo sigue siendo el mismo.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. Adelante, tiene la palabra.
La diputada Paola Tenorio Adame: Con su venia, diputada presidenta. En reiteradas ocasiones el presidente Andrés Manuel López Obrador mencionó desde su campaña, que no se incrementarían los precios de la luz, ni de la gasolina, aun cuando casi todos ustedes, todos, todos estos que están sentados acá, desmantelan a Pemex y a pesar de que estamos saliendo de la mayor crisis sanitaria y económica de los últimos tiempos, nuestro presidente ha cumplido sus compromisos y los ha cumplido porque Andrés Manuel tiene una alta e intachable moralidad. Sí, fíjense que sí. Pero como no les puedo hablar de moralidad porque ustedes no entienden ese término, no está en su contexto porque se dedican a mentir y a mentir al pueblo, sí. Porque lo único que tienen es un cinismo, pero un cinismo patético y les interesa únicamente ver la forma cómo seguir sangrando el erario público, que es en lo que han vivido.
Muestra de lo que he dicho de nuestro presidente, es la implementación de medidas como la política de estímulos fiscales al impuesto especial sobre producción y servicios (IEPS) aplicable a combustibles automotrices.
Su propósito es evitar los gasolinazos, los gasolinazos que nos heredaron, que nos tenían al pueblo viendo de qué momento ustedes subían la gasolina para poder seguir robando. Los gasolinazos que dejó el innombrable, porque me da alergia si pronuncio su nombre.
La política de estímulos fiscales y las gasolinas y el diésel ha dado excelentes resultados, ya que los precios de estos combustibles no –ojo– no se han incrementado por arriba de la inflación. Por primera vez en muchas décadas en este país... No, señor, por primera vez.
Aunado a lo anterior, el dictamen que hoy discutimos considera incorporar un esquema de actualización para el año 2022 en materia de cuotas aplicables al IEPS para los combustibles automotrices. Dicha actualización se establece mediante la aplicación del factor de 1.034 a dichas cuotas, con la finalidad de reflejar la inflación esperada durante el 2022.
Sin embargo, una vez que realizamos una revisión y análisis detallado, consideramos que no es viable el artículo transitorio propuesto, porque el actual esquema de estímulos al IEPS sobre los combustibles automotrices cuenta con los elementos necesarios para reflejar la inflación de los precios de las gasolinas. En otras palabras, en caso de haber...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada.
La diputada Paola Tenorio Adame: Concluyo, presidenta. En otras palabras, en caso de haber un aumento en las cuotas del IEPS, éste será absorbido por el mecanismo de estímulos, por lo que los precios de los combustibles no se incrementarán...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada Paola, por favor.
La diputada Paola Tenorio Adame: En el Grupo Parlamentario de Morena consolidamos la cuarta transformación. Vemos por el bien del pueblo. Nos preocupan los que menos tienen...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Paola Tenorio Adame: ... y coincidimos... Concluyo, presidenta. Coincidimos que a pesar de no ser una medida preventiva que contribuye a no aumentar el...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada, le comento, le recuerdo que el tiempo máximo de tolerancia es de 15 segundos. Por favor.
La diputada Paola Tenorio Adame: ...precio de la gasolina... No es necesaria su implementación en estos momentos...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Por favor, ayúdame concluyendo. Ayúdeme, por favor, diputada.
La diputada Paola Tenorio Adame: Sí, diputada presidenta. Es cuanto. Gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputada Tenorio Adame. Consulte la Secretaría en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, diputada presidente.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se admite a discusión. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica... Con qué objeto, diputado Triana. Tiene la palabra hasta por tres minutos para hablar en contra el diputado Triana, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
El diputado Jorge Triana Tena: Con permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Jorge Triana Tena: A ver si se alcanza a escuchar, si no, con gusto lo voy a explicar.
(Reproducción de audio)
El ciudadano Andrés Manuel López Obrador: Reiteramos nuestro compromiso de bajar el precio de las gasolinas, el diésel, el gas y la energía eléctrica en beneficio de consumidores, transportistas y pequeños y medianos empresarios. Para que se tenga una idea. Si ya estuviésemos en el gobierno, si Morena estuviese gobernando México en estos momentos, la gasolina no costaría 14 pesos por litro, costaría cuando mucho lo que cuesta en Estados Unidos, 10 pesos el litro.
(Fin del audio)
El diputado Jorge Triana Tena: Si no entendieron, se los explico. El presidente Andrés Manuel López Obrador, en el año 2018, dijo estas palabras: “Si Morena estuviera gobernando, la gasolina no costaría 14 pesos el litro, costaría cuando mucho 10 pesos”.
¿En cuánto está la gasolina ahorita? ¿Quién me lo puede decir? En 10 pesos, ¿verdad? No, no está en 10 pesos. No importa en cuánto lo dejamos, carajo, importa que el presidente no tiene palabra. Importa que el presidente se comprometió a que estuviera en 10 pesos y ha llegado a estar en más de 20.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Triana, permítame.
El diputado Jorge Triana Tena: Importa la mentira, importa el chantaje...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Triana, permítame.
El diputado Jorge Triana Tena: Lo que importa en este momento es que no cumple con las promesas...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Triana, solicito que se hable a la asamblea con respeto, por favor. Y, asimismo, respeto de la asamblea para escuchar al orador.
El diputado Jorge Triana Tena: He sido muy respetuoso y seguiré siendo respetuoso. No importa en cuánto estaba, el presidente se comprometió a que la gasolina estuviera en 10 pesos y no cumplió. Eso lo convierte en lo que ustedes no quieren entender que es, un mentiroso serial. Tenemos un presidente embustero serial, que se comprometió a bajar el precio de la gasolina y lo incrementó.
Llámenle gasolinazo, llámenle como quieran, no cumplió. Y les acabo de poner la prueba desde esta tribuna. Claro que el presidente es un ignorante, estoy de acuerdo con ustedes, porque no se podía bajar el precio de la gasolina en ese porcentaje. En 2018 la inflación era de 4.9 por ciento, el incremento es de más de 50 por ciento a la fecha, fíjense nada más de lo que estamos hablando, no tienen ni idea ni siquiera, simplemente aprueban lo que les pasan.
Ustedes no tocan ningún instrumento, simplemente tocan el organillo que les programas desde Palacio Nacional. No tienen ni idea de lo que se está votando en este lugar. Yo solamente quería hacer esa aprobación, porque además pretenden que aprobemos una reforma, una reserva que ni siquiera fue socializada con nosotros, ni siquiera han tenido el oficio político, que me queda claro que ni por aquí les llega, de acercarse a algunos de nosotros para decirnos: oye, consiste en esto lo que estamos proponiendo.
No lo pueden hacer, no tienen oficio político, así como tampoco tienen criterio propio...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado Tena, por favor.
El diputado Jorge Triana Tena: ... lo piden prestado al presidente. Es cuanto, gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera suficientemente discutida.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se considera suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Suficientemente discutida. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se acepta.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se acepta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. Se acepta y se reserva para su votación nominal en conjunto con la modificación aceptada por la asamblea.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: La diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá, solicita que sea integrada su reserva en el Diario de los Debates. El diputado Gustavo Macías Zambrano, del Grupo Parlamentario del PAN, solicitó que sea integrada sus reservas en el Diario de los Debates. El diputado Salomón Chertorivski, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, solicitó que sea integrada su adición de un artículo al Diario de los Debates.
Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado José Mauro Garza Marín, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar su reserva de adición a un artículo transitorio. Adelante, diputado Garza.
El diputado José Mauro Garza Marín: Con su venia, presidenta. Diputados, diputadas, con el permiso. La pandemia cambió los hábitos de todas las personas, de un día para otro tuvimos que aprender a trabajar, estudiar y convivir a través de una pantalla o de medios electrónicos. Millones de niñas y niños dejaron las aulas y los padres tuvieron que improvisar salones de clases en sus propias casas, para que sus hijos pudieran aprender a distancia.
En México, solo la tercera parte de las familias tiene una computadora, en la mayoría de los casos debe compartirse con varios estudiantes o incluso con sus mismos padres. Los datos del Coneval no mienten, los estados más pobres también son los que menos conexión a internet tienen. Es el caso de Guerrero, Oaxaca y Chiapas.
Para darnos una idea de la magnitud de la brecha, tan solo en Chiapas el 45 por ciento de las niñas y niños de comunidades de escasos recursos han abandonado sus estudios debido a la falta de recursos económicos de su familia, y al rezago tecnológico en el que se encuentran, como la falta de luz o el internet para poder estudiar en casa.
Necesitamos invertir en infraestructura para lograr mayor cobertura, contar con precios accesibles y sea una realidad internet para todas y para todos. Necesitamos fortalecer capacidades y competencias digitales, sin importar la edad o la condición económica.
Necesitamos más niñas y más niños con acceso a internet, pero también con computadoras. La inversión que realicemos en la niñez mexicana potenciará el desarrollo de México. Necesitamos que las niñas y los niños puedan competir en igualdad de condiciones con los niños de las economías más desarrolladas del mundo, es nuestra responsabilidad lograr que esto pueda ser una realidad. La brecha digital profundiza la desigualdad educativa, económica, lo que afecta especialmente a las niñas y a los niños que menos tienen.
En la bancada naranja vamos a luchar porque se garantice el acceso a Internet y que sea más barato para todas y todos. Por eso, hoy presentamos esta reserva para establecer una tasa del cero por ciento a la prestación de los servicios de telecomunicaciones a través de las redes públicas. Queremos que todos tengan las mismas oportunidades de crecer y educarse, solo así podremos construir un país más libre y un país de iguales.
Para finalizar mi intervención la reforma al 101 del Impuesto Sobre la Renta se ha convertido en el centro del debate de esta miscelánea, considero fundamental seguir insistiendo en la importancia de dejar de criminalizar a las organizaciones civiles.
Cientos de organizaciones que han logrado salvar la vida de miles de mexicanas a través de la detección oportuna del cáncer de mama, del cáncer infantil, de la reducción sistemática de recursos para la prevención y atención a estas enfermedades. Las organizaciones de la sociedad civil no son el problema, son parte de la solución, por eso decimos si no les dan que no les quiten. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Garza. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar una adición de un artículo transitorio. Son dos reservas, tiene hasta cinco minutos para presentarlas, por favor, diputado Rodríguez.
El diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo: Dos transitorios. Quiero plantear aquí dos temas que son, porque no decirlo, plantean dos dilemas ético-morales, político-económico, un poco en ese sentido.
Voy a tratar de explicar de manera muy práctica. El primero de ellos tiene que ver con cómo se gravan los impuestos a las bebidas azucaradas. Pongo en el transitorio una, digamos, referencia que tiene que ver con lo que hoy más o menos está equiparado, que tiene que ver con 1.30, 36, digamos, por 100 mililitros, digamos que es el parámetro que se tiene.
Y, a partir de ahí, mi propuesta es que se grave y sí se siga gravando con mayor impuesto a las bebidas azucaradas si no bajan el gramaje, digamos, hacia la parte que tiene que ver con protección de la salud. Y, esto significa, aquellos que puedan disminuir los gramos de 8 hacia abajo, poderlos llevar a un punto que pueda ser de .65 por cada 100 mililitros.
Es decir, tenemos aquí la oportunidad, por dos lados, si bajan las industrias que se dedican a este ramo, a la disminución de producción, de azucarar estas bebidas, de manera extrafiscal, podríamos decir, también le abonan al cuidado de la salud. Que es, finalmente, por el lado de gravar hacia arriba, se grava para desestimar o desalentar a la población a que deje de comprar estos productos porque tienen un costo elevado y también el objetivo final es proteger la salud.
Entonces, tenemos dos rutas que podríamos ir llevando para ir dando alternativas tanto a los productores, como también ir educando y protegiendo a los consumidores. Me parece que este es un transitorio que podría quedar hasta que tengamos valores de referencia más adecuados, o incluso, tomar como referencia los que cita la OMS. Pero esto me parece que podríamos irlo incorporando. Ese es un transitorio.
El otro transitorio tiene que ver con el uso de un herbicida conocido como glifosato. Mucho de lo que le preocupa a la gente que se dedica al campo es que este herbicida pueda gravarse cada vez más.
Hay estudios encontrados entre que sí ocasiona problemas de salud o no tiene problemas de salud, derivado de la aplicación de este herbicida. Este herbicida arrasa con todo, protege, es muy barato, es digamos, el más socorrido por la gente que se dedica a la agricultura. Sin embargo, me parece que gravarlo también hacia arriba tiene un impacto negativo con los productores. Pero no cuidar que se siga usando tiene un impacto negativo en la salud.
Entonces, por lo tanto, tenemos dos transitorios a los que yo estoy invitando que pongamos ojo y atención, porque van a significar en el futuro dos elementos que impactan directamente con la salud. El primero tiene un impacto directamente proporcional con temas de sobrepeso, obesidad, diabetes, etcétera.
Y el otro tiene diversas manifestaciones de salud que tienen que ver con cáncer y otro tipo de enfermedades derivadas de la aplicación de herbicidas y de insecticidas, cuando se hace este tipo de producción en campo abierto.
De hecho, muchos de los productores o de los que aplican este tipo de productos en el campo, se ha demostrado que tienen severas consecuencias en la salud, es decir, incluso se ha documentado que hay quienes después de una aplicación de herbicidas o insecticidas tienden a morir dos, tres días después cuando no se han regulado este tipo de situaciones.
Voy a dar un ejemplo. Para el asunto de importación de productos agropecuarios, quienes regulan la importación o incluso las importadoras o los países receptivos de estos productos, piden las certificaciones de manera muy rigurosa. Sin embargo, para el mercado interno en la producción de este tipo de productos no se tiene un control exhaustivo como lo es para la importación. Entonces, ahí también tenemos un desequilibrio.
Y por eso digo yo, que tenemos dos transitorios que plantean dilemas que tenemos que resolver. Es decir, tenemos que conciliar entre no seguir gravando tanto que perjudique a los productores ni tampoco dejar que se siga produciendo de manera desordenada, que proteja, que dejamos de proteger a la población y en temas de salud, que luego a la postre se derivan, sobre todo, los temas de obesidad y de diabetes en temas que van a castigar económicamente, no solo a las familias, sino al sistema de salud. Y en México tenemos que tener ya una ruta, un programa que atienda de manera multifactorial estos problemas y aquí tenemos dos elementos que abonan a la discusión.
Y por eso la iniciativa es que queden en un transitorio, que podamos meternos a la discusión, que se abonen parte de los recursos que se recaudan a la investigación de nuevos herbicidas, así como también a tener tablas de referencia para la aplicación de bebidas azucaradas. Es cuanto, presidenta. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Gracias. Mayoría por la negativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Continuamos con las reservas a la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, para presentar una reserva al artículo 2o., el diputado Jaime Bueno Zertuche, del Grupo Parlamentario del PRI.
El diputado Jaime Bueno Zertuche: Muchas gracias, muy buenas tardes. Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Jaime Bueno Zertuche: Con el permiso de ustedes, compañeras y compañeros. Tener una mayoría, compañeras, compañeros, pudiera ser una ventaja. Pero, lo que definitivamente sí es, es una gran responsabilidad. Responsabilidad de escuchar, responsabilidad de dialogar, responsabilidad de no dar espectáculos, como los que dieron el día de ayer. Tener la humildad de aceptar que todo es perfectible, que no solo lo que viene de la mayoría es lo único.
Nosotros hemos dicho que la Miscelánea Fiscal tiene cosas buenas, pero que es perfectible y hemos venido aquí a exponer una y otra vez cómo puede mejorar. Pero, ni siquiera todas las propuestas han sido de nosotros, de los otros grupos parlamentarios, vienen de la propia sociedad.
Incluso una propuesta, la hemos comentado aquí mismo, vino del propio Grupo Parlamentario de Morena.
La invitación, compañeras y compañeros, es asumir esa responsabilidad, hacerlo por nuestro país, hacerlo por nuestros ciudadanos y ciudadanas, nuestros compatriotas.
Aquí va una propuesta más, aunque lamentablemente sabemos cuál será su destino. Una propuesta que cumple con el principio de equidad tributaria y que establece que las personas tengan, a pagar tributo, de acuerdo con sus capacidades económicas.
Los impuestos se incrementan de acuerdo con la capacidad adquisitiva de las personas y es precisamente por ello que, en el caso de los autos blindados, resulta necesario calcular una tasa de impuesto diferenciada. Que no se agote únicamente con el cálculo del costo del material, sino que además se realice bajo una fórmula específica que permita incrementar el impuesto cuando se utilicen este tipo de automóviles.
Los autos blindados constituyen un objeto de lujo, que se realiza a solicitud expresa de quien adquiere el vehículo. Solo aquellas personas con alta capacidad económica pueden costearlo.
Precisamente por lo anterior, la presente reserva pretende reformar el artículo 2o. de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos con relación al Impuesto sobre los Autos Nuevos. El objetivo de ello es establecer la posibilidad de que se calcule, no solo el uso del material, sino que, para el cálculo del impuesto, además de lo señalado, también se establecerá el precio de enajenación y el cálculo del costo del material.
De esta forma se busca atender el principio de equidad fiscal y tratar a los autos de lujo con impuestos concordantes a ello. Compañeras y compañeros, la construcción de una política fiscal sana permite la conformación de un estado sólido. Con esta reserva contribuimos a mejorar la política de recaudación...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Jaime Bueno Zertuche: ...para apoyar, para apoyar a quienes más lo necesitan. Es cuanto. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Bueno Zertuche. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
El diputado Klaus Uwe Ritter Ocampo, del Grupo Parlamentario de Morena, retira su reserva. La diputada Yolanda de la Torre Valdez, del Grupo Parlamentario del PRI, solicita sea insertada su reserva en el Diario de los Debates. El diputado Bernardo Ríos Cheno, del Grupo Parlamentario de Morena, retira su reserva.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Continuamos con la discusión de reservas al Código Fiscal de la Federación. El diputado Marcelino Castañeda Navarrete, del Grupo Parlamentario del PRD, pide sea insertada su reserva en el Diario de los Debates.
El diputado Miguel Torruco Garza, del Grupo Parlamentario de Morena, retira su reserva. La diputada Itzel Josefina Balderas Hernández, del Grupo Parlamentario del PAN solicita sean integradas sus reservas en el Diario de los Debates. La diputada Nancy Yadira Santiago Marcos, del Grupo Parlamentario de Morena, retira su reserva.
Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Maria Asención Álvarez Solis, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar sus reservas a los artículos 17-H y 27.
La diputada Maria Asención Álvarez Solis: Con su permiso, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante diputada Álvarez Solis.
La diputada María Asención Álvarez Solis: Por supuesto que cumplir con nuestras obligaciones fiscales es importante, ya que el no atender limita las posibilidades de desarrollo del país y genera sanciones. Pero igual de importante es que se cuente con la infraestructura suficiente y adecuada, que se brinden las facilidades necesarias para cumplirlas.
En este sentido es que presento esta reserva referente a la propuesta de la adición de un párrafo al apartado A del artículo 27, del Código Fiscal de la Federación del dictamen, que se presenta a esta soberanía, en el cual se pretende establecer que las personas físicas mayores de edad deberán solicitar su inscripción al Registro Federal de Contribuyentes, lo que implicará que los mayores de edad sin distinción de condición económica laboral y ocupación que les generen ingresos, tendrán la obligación de dicha inscripción.
En ese supuesto se encuentran adultos mayores, que solo citan algunas cifras que arroja el Censo de Población y Vivienda 2020, 1 mil 175 mil 364 corresponden a personas entre 80 y 84 años de edad, 659 mil 245 personas de 85 a 89 años representan el 95 por ciento. Están en el rango de 95 a 99 años y 18 mil 295 corresponden a más de 100 años de edad.
Es decir, que esta población que en su mayoría no es generadora de ingresos de manera activa y que cifras oficiales emitidas por el Coneval, señalen que 7 de cada 10 personas de 65 años o más, solo reciben pensión por jubilación o de programas sociales. De todas formas, se les estaría obligando a acudir a las oficinas del SAT y realizar su inscripción al Registro Federal de Contribuyentes, independientemente de su situación, vulnerabilidad.
También existen otros sectores de la sociedad que son los indígenas y que además requerirán de apoyo de traductores que permitan facilitar su inscripción y enseguida las personas con discapacidades que requieren de una infraestructura e instalaciones adecuadas para su atención.
Es decir, que las propias oficinas del SAT se verían con grandes dificultades, ya que obligatoriamente tendrán que contar con condiciones que permitan facilitar el acceso a personas con discapacidades diferentes.
Compañeras y compañeros diputados, por estas y otras razones considero mi propuesta de reserva, la eliminación de la adición de un párrafo quinto al apartado A del artículo 27 del Código Fiscal de la Federación, es prudente, ya que su contenido no atiende las circunstancias reales en que se encuentran los distintos sectores de la población, principalmente aquellos que se encuentran en situaciones de vulnerabilidad.
Diputados y diputadas, nada más quiero decirles algo. Trabajé últimamente en mi estado, que es Jalisco orgullosamente, y representé los 125 municipios en el área de adulto mayor. Y quiero decirles algo, recorrí los 125 municipios y vi las carencias de todos los adultos mayores. Unos porque sus hijos los abandonaron, otros porque los desalojaron y otros porque los dejaron en asilos y jamás los visitaron.
Pongámonos a pensar en todos esos adultos, porque todos tenemos adultos mayores, y muchos estamos aquí. Mi madre vive, gracias a Dios, y tiene 96 años. ¿Y ustedes piensan que una persona que está postrada en cama tenemos que llevarla a registrarse al SAT, cuando no recibe ningún apoyo y que es sostenida por sus hijos? Pongámonos a pensar en todo eso. Diputados y diputadas, hagamos conciencia por favor. Los adultos mayores son muy vulnerables. Tengamos amor por ellos, tengamos cariño, tengamos caridad, ya que si no tenemos otra cosa. Por favor ayúdenme en esta reserva. Muchas gracias. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Álvarez Solís. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Patricia Terrazas Baca, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar reservas a los artículos 17-H Bis, 32-A, 52, 52-A, 91-A y 96.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Con la venia de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Gracias. Diputadas y diputados, buenas tardes nuevamente. Si hablamos de la reforma al artículo 32-A del Código Fiscal de la Federación o 52 de su Reglamento, seguramente no les dice nada a muchos de ustedes, pero a mis colegas y a mí es un atentado contra nuestra preparación profesional y nuestra ética.
La reforma al artículo 32-A del Código: “Se reincorpora la obligación de dictaminar fiscalmente por contador público autorizado por el SAT”. Autorizado por el SAT. ¿A quién le autoriza el SAT que dictamine? Todos los que hemos reunido los requisitos de inscripción, de preparación, de certificación, de experiencia, estar al corriente de nuestras obligaciones fiscales.
Ayer aquí, en esta tribuna, se dijo que mostráramos nuestra constancia de obligaciones fiscales. Lo mío está en la plataforma del SAT y es totalmente transparente, porque yo dictamino desde 1994 para efectos fiscales. Tengo que estar colegiada, mantener mi actualización vigente porque tengo que tener, cuando menos, 70 horas de preparación al año y manifestar de forma escrita que no he participado en la comisión de un delito de carácter fiscal.
Tenemos que estar permanentemente localizados para que la autoridad pueda requerirnos en el momento que ella lo desee. Es por eso que la modificación al artículo 32 A me parece un atentado, porque si nosotros, como dictaminadores, no damos fe a la autoridad de que se está cometiendo un delito por parte de nuestros clientes, estamos cayendo en un delito fiscal.
Créanme que es lo que nosotros nada más tenemos la obligación de presentarle a la autoridad nuestras observaciones, las observaciones que de manera profesional y con preparación hacemos de nuestros clientes que nos han pedido el estar al corriente de sus obligaciones fiscales.
El dictamen obliga al contribuyente a dictaminarse, pero a nosotros, como dictaminadores, no nos obligaría a ser responsables del encubrimiento de un delito fiscal, de acuerdo al artículo 91 y 96 del Código Fiscal de la Federación, con las consecuencias fiscales correspondientes, por ello, en principio es un acierto que se reincorpore al marco tributario la obligación para dictaminarse, toda vez que por medio de esta herramienta los contribuyentes tienen la primera opinión sobre su situación fiscal, la cual no está exenta de pasar por la lupa del órgano fiscalizador.
Es un dictamen de un profesional, pero la autoridad tiene toda la autoridad para revisarlo, sin embargo, es inadecuado que se establezca que el dictaminador será responsable del encubrimiento de un delito cuando no dé aviso a la autoridad de una conducta que hubiera conocido en el desempeño de su encargo, pues esto resulta violatorio para el contribuyente del principio de no autoincriminación en materia penal.
Lo anterior y en la medida de que el contribuyente tiene la obligación de dictaminarse y la personas que estará haciendo el dictamen tiene la obligación de denunciar los hechos que puedan ser constitutivos de delito, so pena de ser responsable de encubrimiento, violando este derecho fundamental que ha sido reconocido reiteradamente en materia penal.
Adicionalmente el incorporar responsabilidad penal por encubrimiento para el auditor, afectará sustancialmente su objetividad e imparcialidad, las cuales son fundamentales con base en la regulación prevista en el Código Fiscal de la Federación y su Reglamento. Además de hacerlos responsables de actos realizados por un tercero, es quien realizó el acto, nosotros solo somos dictaminadores, siendo el auditor que no puede ni debe tener injerencia en la toma de decisiones de las empresas.
Por eso les pido, compañeras diputadas y diputados que me acompañen en esta reserva encaminada a seguir trabajando en la sociedad civil y que el contador público no posee el perfil y que tiene el conocimiento y las habilidades para realizar un trabajo profesional. Les pido que me acompañen en esta reserva.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada, concluya, por favor.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Concluyo, presidenta. Ya terminé, gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Somos un poco tolerantes con la diputada, porque presentó más de ocho reservas.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Terrazas. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
El diputado Bernardo Ríos Cheno, del Grupo Parlamentario de Morena, retira su reserva. El diputado Hector Armando Cabada Alvidrez, de Morena, retira su reserva. El diputado Carlos Madrazo Limón, del Grupo Parlamentario del PAN, solicita sean insertadas sus reservas en el Diario de los Debates.
Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Edna Gisel Díaz Acevedo, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar una reserva al artículo 22-B.
La diputada Edna Gisel Díaz Acevedo: Gracias, presidenta. Te pido la extensión de tiempo para hacer la presentación de dos reservas en esta oportunidad.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada, se les está otorgando cinco minutos para la presentación de las dos reservas.
La diputada Edna Gisel Díaz Acevedo: Gracias. Muy buenas tardes, noches, al pueblo de México. Diputadas, diputados, la reserva que vengo a proponer tiene que ver con el derecho del contribuyente a subsanar las observaciones que haya realizado el Servicio de Administración Tributaria y el plazo concedido para hacerlo.
Debemos de establecer que el contribuyente debe contar con un plazo razonable para solventar las observaciones realizadas, pues se encuentra en desventaja frente el aparato del Estado, por lo que resulta razonable la extensión de 20 a 30 días, con ello estaríamos garantizando que el contribuyente pudiera contar con elementos de defensa necesarios en igualdad de circunstancias, por lo que garantizaríamos el principio de igualdad tributaria y reduciríamos la carga administrativa, principalmente para las MiPymes.
Tenemos que emitir leyes más justas, no leyes regresivas o que lesionen derechos adquiridos. Nuestra principal obligación es garantizar la igualdad contributiva y que las autoridades tributarias deben respetarnos en todo momento.
Como legisladoras, como legisladores, nos encontramos obligados a garantizar la justicia fiscal, lo que significa que el contribuyente tiene derecho a la defensa y el cumplimiento de sus obligaciones tributarias a través de los medios proporcionados por las leyes. El acceso efectivo a la justicia fiscal requiere que las leyes cuenten con mecanismos adecuados para que los contribuyentes puedan en los plazos determinados solventar los requerimientos de la autoridad y es por ello que hoy ponemos a consideración esta reserva, por un lado.
Y, por otro lado, es la que se refiere al artículo 27 que tiene que ver con todas las medidas de terrorismo fiscal implementadas por este gobierno federal. Estas que son propias de un régimen policiaco militar, transgresora de los derechos humanos que violenta el derecho a la privacidad de las personas y cuyo uso está vinculado a regímenes autoritarios en contra de las y los ciudadanos.
En seguridad pública, que algunos de ustedes conocen muy bien. Este tipo de instrumentos son utilizados para la persecución de delincuentes peligrosos, la ubicación de domicilios en donde presuntamente pueda estar secuestrada una persona y en estos casos la georreferenciación debe estar autorizada por la autoridad judicial que adicionalmente será la encargada de supervisar la información obtenida.
En este caso, la autoridad tributaria puede perseguir al ciudadano sin ningún tipo de control, sin ninguna obligación de transparencia y generando información cuyo fin no tenemos claro, se imaginan, se imaginan esta información en las manos equivocadas. Rechazamos categóricamente la pretensión de la Secretaría de Hacienda de ejercer un control absoluto respecto de las y los mexicanos, sus actividades económicas y al final de cuentas sus vidas.
Esta persecución fiscal no tiene precedentes, en su caso debería estar sujeta a la supervisión del Poder Judicial de la Federación como garantía de respeto a la intimidad de las y los ciudadanos. La protección de la intimidad constituye un derecho fundamental frente al abuso de los avances tecnológicos que son cada vez más intensos y hacen más vulnerables a los individuos ante las intromisiones indebidas del gobierno.
Por ello, presento esta reserva que busca resguardar los derechos fundamentales de las personas y particularmente el derecho a la intimidad porque en el Grupo Parlamentario del PRD estamos ciertos de que la democracia la construimos día con día todas y todos, y seguimos firmes y seguimos dando el debate y seguimos convencidos de que estamos del lado correcto de la historia.
Por eso, seguiremos aquí, hasta donde podamos, para reencauzar a México por el camino de las instituciones, por el camino de la verdad, por el camino de la congruencia.
Y termino diciendo que respeto a muchos, y muchas, legisladores que el día de hoy están aquí, pero muchos otros, esos que solo vienen a gritar, a atacar, a no escuchar, a hablar sin fundamento, esa gran mayoría que muchas veces está ciega, sorda y que en otras ocasiones está muda, qué bueno que acataron la orden el día de hoy de que calladitos se ven más bonitos.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Edna Gisel Díaz Acevedo: Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra, del Grupo Parlamentario de Morena, retira su reserva. El diputado Hamlet García Almaguer, del Grupo Parlamentario de Morena, retira su reserva.
Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Marcela Guerra Castillo, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar sus reservas al artículo 27 y 103.
La diputada Marcela Guerra Castillo: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada.
La diputada Marcela Guerra Castillo: Muchas gracias. Compañeras y compañeros, honorable asamblea, hago uso de la tribuna para poner a su consideración dos reservas a los artículos 103 y 27 del Código Fiscal.
Primeramente, me voy a referir al 103, que tiene que ver con el sector de la industria del autotransporte de carga en México.
Como ustedes saben, la industria del autotransporte de carga en México es una industria muy poderosa, muy potente, que tan solo en México, a lo largo y a lo ancho de la República cuenta con más de 800 mil unidades que dan servicio de carga diariamente por distintos motivos en el país, por supuesto casi todos comerciales. Y este transporte se concentra básicamente en la Ciudad de México, siendo el número uno de tener en el transporte de carga la importancia, segundo lugar Nuevo León, el estado donde yo nací, de donde yo soy, donde fui electa.
Y así, esta industria vino aquí, a esta Cámara de Diputados, a manifestar sus inquietudes, en días pasados, sobre este proyecto de dictamen que hoy se nos presenta a discusión por parte de la Comisión de Hacienda, que propone adicionar dos fracciones al artículo 103, para presumir que se comete el delito de contrabando cuando se trasladen bienes o mercancías por cualquier medio de transporte en territorio nacional.
Fíjense bien, están tratándose de criminalizar mediante el desconocimiento al transporte de carga siempre y cuando no se cuente con el Comprobante Fiscal Digital por Internet, el CFDI y el comprobante de Carta Porte.
Vale la pena mencionar que, de acuerdo al Código Fiscal, en el artículo 102, un elemento indispensable del delito de contrabando es, precisamente, la parte de la importación y exportación de mercancías en el país, siendo el sujeto activo del delito quien realice actividades de comercio exterior ilícitas, hasta ahí vamos bien. Pero, sin embargo, este dictamen propone que este delito también se traslade al traslado de mercancías en territorio nacional, lo cual esto implica una contradicción con el propio artículo 102 en cuanto. ¿Por qué? Porque no se trata completamente de importación o de exportación y, por ende, no es de mercancía prohibida, en su caso.
Además, debe de tomarse en cuenta que muchas de las empresas transportistas, como son distribuidores de plataformas, medios de bienes de producción, artículos de comercio digital, incluso, particulares que venden artículos por Internet, mudanzas, etcétera, pues no van a poder hacer fehacientemente su trabajo y esto va a afectar a esta industria por este precepto.
Así que es tan amplio el concepto que engloba la propuesta del dictamen que prácticamente todo ciudadano que traslade en transporte alguna mercancía, se podrá encontrar sujeto a un procedimiento penal por el delito equiparable al contrabando.
Porque el de no contar con este Comprobante Fiscal Digital por Internet o el complemento Carta Porte en ese momento de la revisión por parte de alguna autoridad en cuestión, no debe constituirse como un delito de contrabando, compañeras y compañeros, sino que amerita una sanción administrativa. Porque el delito de contrabando equivale a nueve años de cárcel, y no debe de considerase este el caso.
Por lo anterior y en virtud de que el transportista no ejerce las mercancías como un poder, ya como dueño de las mismas, ¿por qué? Porque él deposita en un tercero el traslado de las mismas, por esta parte y este asunto y esta complejidad, es por eso que la Coparmex, la Canaco y la Caintra se expresaban en parlamento abierto sobre este tenor, considerándolo una medida excesiva, toda vez que existen sanciones ya aplicables a nivel administrativo, como son las multas económicas ya contempladas en las regulaciones de autotransporte federal de carga, por lo que las adiciones propuestas están encaminadas en continuar con una política de gobierno que pudiera suponer una criminalización en la materia fiscal.
El problema es complejo, ya que solo en mi estado 90 mil unidades son las que cuentan con el autotransporte de carga y el resto, como ya lo dije, en estados como Coahuila.
Y desde aquí saludo al compañero, al diputado Jaime Bueno Zertuche, que también coincide en este posicionamiento por parte de mi bancada del PRI y que queremos, pues prácticamente que ustedes lo analicen y lo lleven a buen puerto, solamente para suprimir esta cuestión y no criminalizar indebidamente a gente honrada y podamos caer en una injusticia, como es la de criminalizar, imagínense, en un mercado que genera más de 2 millones directos de empleos...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada Marcela, por favor.
La diputada Marcela Guerra Castillo: Con mucho gusto lo hago. Al respecto, esta reserva propone eliminar la adición en razón de que la conducta ya está tipificada como delito. Bueno, no como delito, sino como una falta administrativa. Es cuanto, compañeras, gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. Gracias, diputada Marcela Guerra. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
El diputado Yerico Abramo Masso, del Grupo Parlamentario del PRI, solicita se integre en el Diario de los Debates los artículos reservados. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas, del Grupo Parlamentario del PAN, para reservar los artículos 27 y 103.
El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas: Con su permiso, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas: Gracias. Compañeras y compañeros, muy buenas tardes tengan todas y todos ustedes.
En el grupo parlamentario de la mayoría van a aprobar un dictamen que legaliza el terrorismo fiscal y además están orgullosos de eso, pero al hacerlo están traicionando todos los ideales y objetivos que dicen defender.
Es una incongruencia que se adjudiquen el monopolio de la defensa social, pero sus votos sean para darle poder al SAT, para convertirse en el gran hermano fiscal. Es congruente, reformar el artículo 27 del Código Fiscal de la Federación para intentar fichar a todas las personas mayores de 18 años, sin importar si son contribuyentes o no, lo que desvirtúa por completo la función y el alcance del SAT.
La reforma que se propone en el dictamen para este artículo tiene el objetivo de establecer que las personas físicas mayores de edad deberán solicitar su inscripción al Registro Federal de Contribuyentes, tratándose de personas físicas en actividades económicas, dicha inscripción se realizará bajo el rubro Inscripción de personas físicas sin actividad económica, conforme al Reglamento de este Código, por lo que no adquirirán la obligación de presentar declaraciones o pagar contribuciones. Esta disposición tiene un claro objetivo de identificar a todas las personas mayores de 18 años, tengan o no tengan ingresos, sean o no contribuyentes.
Con ello, la intención que se vislumbra es que el SAT cuente con los datos, incluso biométricos de todas las personas adultas del país, lo que rebasa su naturaleza.
Les pregunto, diputados y diputadas de la mayoría, ¿para qué lo quieren? Para tener a jóvenes rehenes de un gobierno corrupto y autoritario. Es una propuesta que parece salida de Eritrea o de un país autoritario en donde el Estado de derecho no existe.
Otra de las reformas que están ustedes proponiendo es la reforma al artículo 103, fracciones XXII y XXIII del Código Fiscal de la Federación. Esta reforma propone adicionar terribles objetivos, porque van a presumir que se ha cometido el delito de contrabando cuando cualquier persona o empresa que transporte paquetería, mercancías, insumos, maquinaria, hidrocarburos, petrolíferos, petroquímicos, lo haga sin contar con el CFDI de ingreso o de traslado al que se le incorpore la carta porte, cometerá el delito de contrabando.
Esto es gravísimo, esta disposición es algo que la Secretaría de Hacienda ha venido persiguiendo desde hace un tiempo, pues ya había impuesto este requisito de contar con el CFDI y la Carta Porte, pues de no hacerlo así entonces la factura electrónica que se emite por los servicios de transportación no se puede usar para amparar deducciones, pero ahora pretenden endurecerla para tener un arma más poderosa, aun en contra de los transportistas.
¿Saben quién caería en estos supuestos? Les voy a poner ejemplos. Es como si llegaran a un restaurante y les cobraran primero antes de saber qué quieren comer. Otro ejemplo es como si contrataran un lote de zapatos en León, Guanajuato y lo trajeran aquí a la Ciudad de México en un camión de carga, deberás emitir una factura electrónica de ingreso con complemento Carta Porte. Si te contratan para transportar mercancía de un lugar a otro dentro de la misma ciudad, deberás emitir una factura electrónica de tipo ingreso con el complemento Carta Porte.
Si eres el propietario de los bienes o mercancías o actúas como intermediario o agente de transporte y necesitas trasladar mercancías deberás emitir un CFDI de tipo traslado con complemento de Carta Porte.
Lo que el SAT quiere es que esas personas que trasladen cualquier mercancía sin el CFDI y el Carta Porte, se les presuma que han cometido el delito de contrabando y vayan a la cárcel, donde se ha visto semejante insensatez.
Esto se llama terrorismo fiscal y si bien a las empresas va a complicarles la vida, imagínense lo que va a suceder con las personas que apenas tienen un camión antiguo para prestar un servicio de transporte de bienes.
Reflexionen, aún están a tiempo de evitar un daño a la población y al país entero. Decía Carlos Urzúa, su primer secretario de Hacienda en este gobierno inepto, que el próximo gobierno recibirá un cartucho de dinamita encendido, porque en este gobierno no ha habido una mejor redistribución del gasto, no han trabajado en la tasa cero del IVA, no hay ningún interés de una nueva Convención Nacional Hacendaria, no existe perspectiva de género en política fiscal, no se revisan los gastos fiscales.
Lo bueno, lo bueno, compañeras y compañeros, es que solamente...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya diputado, por favor.
El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas: Concluyo diputada presidenta. Les quedan mil 76 días para que se vayan a su casa y que gobierne, ahora sí, gobierne un gobierno de coalición, que es lo que realmente...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya diputado, por favor.
El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas: ...necesita este país. Ya concluí, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias.
El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas: Mil 76 días, vayan apuntando, ya se van, ya se van.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Consulte... ya concluyó diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. La diputada Carolina Beauregard Martínez, del Grupo Parlamentario del PAN, solicita que sean integradas sus reservas en el Diario de los Debates. La diputada Gina Gerardina Campuzano González, del Grupo Parlamentario del PAN, solicita que sean integradas sus reservas al Diario de los Debates.
Tiene la palabra hasta por tres minutos la diputada María Teresa Castell de Oro Palacios, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar una reserva al artículo 27.
La diputada María Teresa Castell de Oro Palacios: Con su venia, diputada presidenta. Compañeras y compañeros, tal como sabemos, el proyecto original de la reforma a la Ley del Código Fiscal de la Federación contempla un tema que ha generado polarización entre la opinión pública, que es la obligación de que a los 18 años los mexicanos soliciten su incorporación al Registro Federal de Contribuyentes. La pregunta es para qué. Es simple: recaudación.
El oficialismo asegura que no se trata de imposición. Pero el dictamen es muy claro. Se menciona expresamente a los mayores de 18 años: deberán solicitar su incorporación. Quieren control de nuestros jóvenes, en un gobierno donde un solo hombre busca tener el control total absolutamente de todo. A quién quieren engañar. También dudamos en la supuesta buena intención de Morena de que a través de este acto se busque proteger a nuestros jóvenes contra el robo de identidad. Claro. Si la especialidad de López es tomar lo ajeno.
Lo que sí resulta claro es que con esta reforma al artículo del Código Fiscal pretenden que el SAT también amplíe sus alcances, con una evidente intención de cobrar más impuestos. Es claro, las arcas del dinero de todos los ciudadanos se están secando, y nos siguen endeudando. Sí, terrorismo fiscal a nuestros hijos. Los quieren tener en un puñado, como pretenden hacer con su engañosa campaña de la reforma energética. Les vamos a devolver la luz. Cómo no. Lo que desean es tenernos en la oscuridad. Lo que desean es tenernos prisioneros en un monopolio, por el cual el gobierno de los neoliberales y Calderón nos liberaron.
No, señora y señores, no gracias. El sueño anhelado de López es tener al pueblo en un puño. Y ustedes, serviles y corruptos, le obedecen ciegamente sin darse cuenta. Pobres, que también serán prisioneros. No solamente ustedes, sino sus hijos.
No, no, y no. Un puñado de resentidos no es más fuerte que esta coalición que defiende a México. Y México, con ustedes, sin ustedes y a pesar de ustedes, saldrá adelante. Para eso estamos aquí, para proteger lo que hemos construido todos los ciudadanos y los gobiernos orgullosamente neoliberales. Un país, un país con carreteras, aeropuertos, hospitales, instituciones, dependencias, poderes, fuerzas armadas, y sí, libertad y democracia de la que hoy todos ustedes gozan.
¿Es lo que quieren hoy destruir por un hueso, por unos pesos o por un fanatismo al bufón del Palacio? Sin duda, Morena es el peor coctel político de México. Un partido lleno de resentidos y corruptos traidores que no solo traicionaron los ideales de sus partidos sino también a los ciudadanos.
Esta propuesta, lejos de fomentar la participación de los jóvenes...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada.
La diputada María Teresa Castell de Oro Palacios: ...y de crear una cultura tributaria temprana, es un vil intento de extorsionar y tenernos en un puño. Estamos en contra de que Morena y López...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada Castell, por favor.
La diputada María Teresa Castell de Oro Palacios: Extorsionen a nuestros jóvenes. Viva el neoliberalismo. Muera el populismo y los corruptos. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputada Castell. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. La diputada Yolanda de la Torre Valdez, del Grupo Parlamentario del PRI solicita que sean integradas al Diario de los Debates.
Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado René Figueroa Reyes, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar las reservas a los artículos 27 y 42-B. Adelante.
El diputado René Figueroa Reyes: Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado René Figueroa Reyes: El dictamen que en este momento estamos discutiendo tiene el mismo ADN de los pocos dictámenes que hemos discutido en el inicio de esta LXV Legislatura e incluso los dictámenes que se discutieron en la pasada legislatura, y por lo que hemos visto ya conocemos la suerte que va a correr, es decir, será aprobado por la mayoría de esta Cámara de Diputados, respondiendo al interés del inquilino de Los Pinos, por encima del interés de las mexicanas y los mexicanos.
Este gobierno no ha entendido que lo que México necesita no es un mesías todo poderoso que nos salve, sino que el gobierno deje hacer a la sociedad, lo que la sociedad sabe y puede hacer, es decir, trabajar, salir adelante, aspirar a una vida mejor y más digna.
Lo que hoy estamos viendo en esta miscelánea es un terrorismo fiscal, un mecanismo de persecución en contra de los contribuyentes e incluso de los no contribuyentes. La pretensión de obligar a los jóvenes que acaban de cumplir la mayoría de edad, de registrarse en el Registro Federal de Contribuyentes aún sin ser contribuyentes, denota esta hambre feroz por hacerse de recursos sin importar sobre quien se tenga que pasar.
No existe una justificación que permita medianamente aceptar esta persecución hacia nuestras y nuestros jóvenes, quienes, en vez de estar preocupados por su preparación académica, porque aspiran a una vida mejor, ahora tendrán que enfrentarse al SAT para inscribirse en un registro cuya función no es de carácter poblacional.
La urgencia por ampliar la base de contribuyentes responde a que esta administración no sabe administrar, tan no sabe administrar que los recursos no les alcanzan, presumen que han tenido millones de pesos en ahorros por la mal llamada austeridad republicana y ¿dónde están esos recursos? Hablan de ahorros, ¿por qué no les alcanza el dinero para comprar medicinas para los niños con cáncer? La verdadera razón es que no saben distribuir los recursos públicos.
Compañeras y compañeros legisladores, basta de criminalizar a la gente, basta de criminalizar a la gente que paga impuestos, de perseguir a los profesionistas, basta ya de perseguir a los jóvenes. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado, presentó la primere reserva al artículo 27. Se somete a discusión, le comento, quedaría minuto y medio para presentar la segunda reserva. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Continúe, diputado Figueroa Reyes.
El diputado René Figueroa Reyes: Gracias, presidenta. Como dije en mi intervención, estamos siendo testigos nuevamente de una aplanadora que vota ciegamente sin analizar ni discutir el dictamen que hoy nos ocupa. Es más, lo hacen al grado de no moverle ni una sola coma y la persecución a la que hago referencia no solo es en contra de los jóvenes, también la vemos en contra del sector empresarial.
Eso se ve reflejado en el Código Fiscal, concretamente en el artículo 42 B, el cual permite que de manera discrecional el SAT declare la simulación de actos jurídicos entre las partes relacionadas. Y recordemos que es práctica común de la actual administración el acusar y después comprobar, dando como resultado la cancelación de aeropuertos, programas de guarderías, fondos, fideicomisos, por citar solo algunos. Sin embargo, esas presunciones solo quedaron en eso, el gobierno sigue sin comprobar esos dichos de supuestos actos de corrupción.
Compañeras, compañeros legisladores, basta de comportarse como autómatas alienáticos, alineaditos y enajenados. Ya no estamos en los tiempos cuando el presidente preguntaba qué hora es, y los autómatas respondían: La hora que usted diga, señor presidente. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Mirza Flores Gómez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar reservas a los artículos 27, 103 y 104.
La diputada Mirza Flores Gómez: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Mirza Flores Gómez: Solicito presidenta que inserte de forma íntegra mis propuestas de modificación y mi presentación en el Diario de los Debates. Buenas noches, compañeras y compañeros diputados, quiero hacer uso de la voz para poderme posicionar frente a ustedes y ser la voz de mexicanas y mexicanos que están preocupados por lo que podría denominarse un exceso de rudeza fiscal contenida en este dictamen a discusión.
Y, esto se los digo a mis compañeras y compañeros que son diputadas y diputados oficialistas, tienen una gran responsabilidad ustedes porque no solamente es que funjan como aplanadora de los que somos oposición, es que también sean un contrapeso de lo que las voces de las otras y los otros que representamos otras expresiones políticas también sean incluidas en una ley, porque todas y todos los que estamos aquí presentes representamos a mexicanas y mexicanos de todo el país.
En el caso de la bancada naranja, representamos más de 3 millones y medio de votos, y es por eso que es muy importante que dentro del parlamento hagamos lo que nos toca. ¿Cuál es la función de un parlamento? Es la de representación social, es la máxima representación social, es el de legislar, es del control del Ejecutivo, muy importante, y es el de legitimación.
Tenemos que legitimar lo que nos trajo aquí y tenemos que ser el contrapeso del Ejecutivo porque para eso son creados los parlamentos para controlar la decisión del Ejecutivo, pero también para determinar la parte más importante para la que venimos a esta Cámara, para el debate del presupuesto de los ingresos y de la cuenta pública. Esto es en donde toma vida el parlamento, la vida de este parlamento.
Si solamente pensamos que venimos a legislar nos limitamos a esta fase legislativa, pero dejamos de ejercer una de las más importantes funciones en el proceso Legislativo y el proceso político.
El día de hoy, yo estoy aquí porque hay tres reservas que voy a presentar que son delicadas y graves de ser aprobadas sin análisis y sin discusión, por el impacto negativo que causa a los contribuyentes cautivos de este país.
La primera se refiere al artículo 27 del Código Fiscal de la Federación, en donde propongo que se elimine la adición al párrafo quinto que se propone en el dictamen, ya que atenta contra la vida pública y privada de los jóvenes, obligándolos a que a partir de los 18 años se den de alta en el Registro Federal de Contribuyentes sin tener alguna actividad económica.
El gobierno federal lo justifica en que es para impulsar una cultura tributaria. Yo les propongo otra cosa, en vez de perseguir a los jóvenes de 18 años, por qué no generamos planes educativos en donde formen una cultura tributaria. ¿Por qué? Porque en esto tendríamos un grave problema con todos aquellos jóvenes que no tuvieron la oportunidad de estudiar una licenciatura o que son becados o aún reciben el apoyo de sus familias para sus estudios con transferencias bancarias.
También propongo rechazar la propuesta del Ejecutivo federal que busca modificar el párrafo 20 y adicionar las fracciones XXII y XXIII del artículo 103 del multicitado Código, ya que atenta contra los agentes contadores aduanales y transportistas de carga.
Ya que si bien puede existir omisión desinteresada no se puede juzgar dolo o mala fe y encuadrar en un delito como el contrabando, ante una posible falta de omisión administrativa. Esto iría en contra del nuevo sistema penal acusatorio.
Es necesario mencionar que, en el mismo Código Fiscal, en su artículo 102, señala las conductas en las que se encuadra el delito de contrabando.
Finalmente, la tercera impacta el artículo 104, mediante la cual propongo que se descarte la modificación de la fracción IV y adición de un párrafo, al considerar que no es necesario establecer una pena de cancelación a la patente aduanal, ya que el agente aduanal no tiene por qué tener responsabilidad en dicha acción.
La sanción del agente o apoderado aduanal se puede observar en el artículo 105 de la Ley Aduanera y prevé, en el artículo 175, las causas de cancelación de la patente. De aceptarse ese proyecto como lo propone el Ejecutivo se estaría sobre regulando este rubro que inhibe y pone en riesgo las importaciones que generan empleo y economía en este país.
Compañeras y compañeros diputados, concluyo mi participación invitándoles a reflexionar, invitándolos a legitimar nuestro papel para representar a mexicanas y mexicanos en este país.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Mirza Flores Gómez: Estoy concluyendo, diputada presidenta, es cuanto. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Flores Gómez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se pregunta si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Mariana Gómez del Campo Gurza, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar reserva al artículo 27.
La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza: Con su permiso, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza: No al terrorismo fiscal. Primero, el Grupo Parlamentario de Morena y sus aliados van contra las organizaciones de la sociedad civil, que lo único que hacen es tener una labor filantrópica para ayudar a los que más lo necesitan en nuestro país.
Allá ustedes y su consciencia. Allá ustedes y su consciencia, porque nuestros chiquitos, niños con cáncer, tendrán todavía menos oportunidad de contar con medicamentos para sus quimioterapias. Y exactamente va a pasar lo mismo con las mujeres que tienen cáncer de mama. Valdría la pena que revisaran el listado de asociaciones civiles que están afectando.
Y ahora también terrorismo fiscal contra nuestros jóvenes. Definitivamente los jóvenes en este gobierno no son prioridad. Les quitaron fideicomisos que tenían que ver con la ciencia, con la tecnología, con el cine, con el deporte. Disminuyeron incluso becas del Conacyt, solamente algunos o algunas afortunadas pudieron contar con becas del Conacyt, pero no todos los jóvenes de nuestro país, que verdaderamente estaban peleando una de estas becas.
Los créditos a micronegocios, por cierto, en el Presupuesto 2022, le asignaron cero pesos. Los jóvenes, insisto, no son su prioridad. Y quiero decir que, tristemente, pretenden los diputados de la mayoría imponer como obligación que al cumplir los 18 años se inscriban al registro federal de contribuyentes. Ustedes están atentando contra nuestros jóvenes.
Pretenden implementar esta medida recaudatoria contra ellos y les pregunto, ¿para qué? ¿Para qué lo hacen? ¿Por qué terrorismo fiscal contra los jóvenes de México? Definitivamente creemos que tienen la finalidad de poder tener un control absoluto sobre la población y hacer uso del registro federal de contribuyentes como un padrón poblacional.
Si buscan regular a alguien, de verdad, compañeros de Morena, tienen a millones de mexicanos que se encuentran en el mercado ilícito, no lo hagan contra los jóvenes, vayan contra los que verdaderamente tienen que estar regulados en este país, y ustedes, por la corrupción...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada Mariana.
La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza: ... por la enorme corrupción de este gobierno, al día de hoy no lo han hecho. Tenemos hoy el gobierno más corrupto de la historia, y hoy terrorismo fiscal contra nuestros jóvenes...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada.
La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza: Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
La diputada María de los Angeles Gutiérrez Valdez, del Grupo Parlamentario del PAN, solicita sean integradas sus reservas al Diario de los Debates. El diputado Hiram Hernández Zetina, del Grupo Parlamentario del PRI solicita sea integrada su reserva al Diario de los Debates.
El diputado Lázaro Cuauhtémoc Jiménez Aquino, del Grupo Parlamentario del PRI, solicitó sea integrada su reserva en el Diario de los Debates. El diputado José Elías Lixa Abimerhi, del Grupo Parlamentario del PAN, solicita sean integradas sus reservas al Diario de los Debates.
La diputada Mariela Lopez Sosa, del Grupo Parlamentario del PAN, solicita sea incluida su reserva en el Diario de los Debates. El diputado Felipe Fernando Macías Olvera, solicita sea integrada su reserva en el Diario de los Debates. El diputado Gustavo Macías Zambrano, del Grupo Parlamentario del PAN, solicita sea incluida su reserva en el Diario de los Debates.
El diputado Hiram Hernández Zetina, del Grupo Parlamentario del PRI presenta su reserva al artículo 27, hasta por tres minutos.
El diputado Hiram Hernández Zetina: Con la venia de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Hiram Hernández Zetina: Compañeras y compañeros. Vengo esta noche a presentar a nombre del Grupo Parlamentario del PRI, de mis compañeras y compañeros diputados que han integrado la misma reserva al Diario de los Debates, reserva al artículo 27, apartado A del Código Fiscal de la Federación, que busca con la propuesta que ustedes han enviado, que ha enviado el gobierno, obligar a los jóvenes al cumplir la mayoría de edad a tenerse que dar de alta forzosamente en el RFC del SAT y puntualizo, aunque no tengan empleo ni actividad económica.
Apelo, señores y señoras de Morena y de sus partidos aliados, a su pensamiento crítico, a su sentido de responsabilidad de servirle a la patria, porque para eso estamos aquí y permítanme recordárselos, para servirle a México.
No es posible, compañeras y compañeros, que quieran obligar a los jóvenes a tenerse que dar de alta en el RFC del SAT, aunque no estén trabajando ni tengan actividad económica. Nos preocupa porque hay muchos jóvenes que, como yo, tuvimos que salir de nuestras ciudades a estudiar, ya sea en la máxima casa de estudios o en diversas capitales del país y que reciben apoyos de sus familiares en sus cuentas y que ahora pueden ser potencialmente, gracias a lo que ustedes ya aprobaron en lo general y ahora se disponen a aprobar en lo particular, pueden ser objeto de fiscalización y objeto de persecución por parte del SAT.
No voten contra la juventud, compañeras y compañeros. Ahorita que la secretaria someta a discusión esta reserva, anímense al debate, yo confío en su criterio y confío en que harán lo correcto por la juventud. Esto es, sin lugar a dudas, terrorismo fiscal.
Si lo que ustedes quieren, compañeras y compañeros, si los que ustedes desean es que nuestros jóvenes tengan educación financiera, entonces propongan las iniciativas pertinentes en la Ley de Educación para que se den los tan necesarios cursos de educación financiera en todo México.
Pero la motivación oculta bajo esta disposición no es la educación financiera, sino la persecución fiscal, el terrorismo fiscal.
Desde el Grupo Parlamentario del PRI lo decimos fuerte y claro y con todas sus letras: obligar a los jóvenes estudiantes y a los jóvenes que no tienen empleo a tenerse que dar de alta forzosamente abre la puerta a la persecución, abre la puerta a las sanciones y es votar en contra de la juventud mexicana. Se les recordará siempre su voto, compañeras y compañeros de Morena...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Hiram Hernández Zetina: No voten contra la juventud. Desde el PRI lo decimos fuerte y claro: no al terrorismo fiscal contra la juventud. Es cuanto, compañeras y compañeros. Dios los bendiga.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputado Hernández. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
El diputado Daniel Murguía Lardizábal, del Grupo Parlamentario de Morena, retira su reserva al artículo 27 y solicita que su reserva al artículo 105 sea integrada en el Diario de los Debates. El diputado Rommel Aghmed Pacheco Marrufo, del Grupo Parlamentario del PAN, solicita que su reserva sea integrada en el Diario de los Debates.
Tiene la palabra hasta por tres minutos la diputada Susana Prieto Terrazas, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar su reserva al artículo 27.
La diputada Susana Prieto Terrazas: Con su venia, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada.
La diputada Susana Prieto Terrazas: Ayer hablábamos de que cómo les gusta a los del PAN torcer la verdad, y ahora se les suman los del PRI. ¿No sé si ustedes, el pueblo, me dirijo a los que están afuera viéndonos por el Canal del Congreso, recuerdan uno de los más recientes escándalos de Andorra?
¿No recuerdan esos hijos que están protegiendo estos políticos? Nueve millones de dólares en la cuenta de una niña que nunca había trabajado. ¿De dónde? ¿De dónde sacó 9 millones dólares sino del dinero público de este país? ¿A quién están protegiendo? No están protegiendo a los hijos del obrero ni a los del comerciante, están protegiendo a los hijos de los políticos corruptos. Eso es lo que están haciendo. Ya tendrán su derecho a la tribuna para que sigan ladrando.
Los chiquitos –dice una de ellas– los niños, pobrecitos, necesitan apoyo los chiquitos. Los niños y las niñas de ABC ya ni con apoyo recuperarán la vida, y sus madres, sus padres y sus hermanos siempre los van a llorar. Y, más que llorarlos, la impunidad de la misma diputada que pasó aquí y que se apellida como la dueña de ABC, seguirá con su conciencia siempre así, indiferente. Le importa madre el dolor de los demás. Así que no vengan aquí a fingir que les duele.
Es muy importante... Lo último que dijo, digo, esto ya fue un descaro: “Viva el neoliberalismo”. Compañeros, claro, PRI, PAN, PRD, y ayudados de Movimiento Ciudadano. No me queda la menor duda de que ustedes quisieran que el neoliberalismo viviera por muchos años. Pero, ¿qué creen? Lo enterramos para siempre. No van a volver, ni en los mil 700 y fracción de días, porque están tan traumados que los tienen perfectamente contabilizados.
Sí somos Poder Legislativo, no asumimos las órdenes del Ejecutivo y aquí los únicos traumados y obsesionados con la figura del Ejecutivo son aquellos que perdieron el poder y lo quieren recuperar para seguir robando a México. Pero no se los vamos a permitir. Hay más de 30 millones de personas en ese país viviendo en la informalidad, sin pagar impuestos. Vamos a recuperar el Estado de derecho y vamos a tener dinero para seguir apoyando no solo a los niños con cáncer, sino a todos los saludables. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Prieto Terrazas. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera suficientemente discutida.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
La diputada Mary Carmen Bernal Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, retira su reserva. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Wendy González Urrutia, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar su reserva al artículo 27.
La diputada Wendy González Urrutia: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Wendy González Urrutia: No se trata de gritar, sino se trata de expresar lo que el pueblo de México quiere. Imponer que los jóvenes se inscriban en el Registro Federal de Contribuyentes, sin oportunidades laborales, es como pedirle a López Obrador que tenga una política económica positiva, habiendo, no habiendo aprobado la materia en la universidad. Es como pedir una mañanera sin mentiras.
Antes de intentar fiscalizar e imponer impuestos a los jóvenes, deberían de aprobar la ley que presentó el Partido Acción Nacional del primer empleo. Este gobierno ya no sabe de dónde sacar impuestos para poder sostener a su clientela electoral.
Por ello, es importante que no sigan traicionando a los jóvenes de este país. Han traicionada a las mujeres, cuando destruyeron las estancias infantiles. Han traicionado a los niños con cáncer, cuando les han negado los medicamentos y hoy su actuar tiene consecuencias. Muertes de menores, gracias a su irresponsabilidad.
El Poder Legislativo tendría que ser un equilibrio y ustedes son unos vasallos de su patrón, el inquilino de Palacio Nacional. Es indignante que vengan a desgarrarse las vestiduras, es indignante que vengan a gritar y a dar un doble discurso y se traicione a quien los trajo aquí.
Le han dado la espalda a la gente que los trajo aquí y habría que ver cuál es el resultado en el 24. Eso dicen ustedes, pero ya lo veremos, porque la gente hoy en la ciudad ya les dijo, uno más ya no.
Es momento de que nos quitemos las caretas, parece que están hipnotizados. No escuchan, no se abre y su función aquí es para representar a todos los mexicanos. Traten de abrir los oídos, el que ustedes hagan esto no le hacen daño a la oposición, no le hacen daño al PAN, le hacen daño a los mexicanos.
Esto es sin duda un terrorismo fiscal. El imponer que los jóvenes sin que aún tengan actividad económica estén en el Registro Federal de Contribuyentes, es una más de las infamias de este gobierno respaldada por ustedes, que son unos cómplices de lo que hoy está pasando en este país.
Por eso hoy, en Acción Nacional pedimos que se inserte en el artículo 27 de este Código Fiscal, que se ponga que no se imponga la multa que va de 3 mil a 11 mil pesos en el artículo 79. Concluyo, presidenta.
Los exhortamos a que por primera vez puedan tener congruencia con la gente y no traicionen una vez más a los jóvenes de este país. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Margarita Ester Zavala Gómez, para presentar una reserva, dos reservas al artículo 27.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: Con su venia, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: ¿Cómo vemos nosotros a los jóvenes? ¿Qué queremos de ellos? Esa es la pregunta y nosotros queremos que estudien, queremos que a los 18 años piensen qué carrera van a ser, qué oficio van a tener, queremos precisamente que ellos piensen en su futuro, en cómo construirlo, queremos que participen y se registren en el INE, pero el partido gobierno Morena le da la espalda a los jóvenes y en lugar de verlos como un proceso y como una historia en construcción y como mexicanos de bien los quiere ver como sujetos cautivos de la Secretaría de Hacienda para exprimirlos hasta el final.
Les da la espalda a los jóvenes y todavía nos dicen que se trata de impulsar la cultura tributaria de verdad creen que, obligando a un joven de 18 años en sexto de preparatoria, así se le enseña una cultura tributaria, obligándolo a registrarse en un padrón en el que no debe registrarse, para eso hay cultura de legalidad, para eso debe haber un gobierno que cumpla con el Estado de derecho.
Y, todavía nos dicen que es para protegerlos de que no les roben su identidad, de verdad me están diciendo que el SAT es el órgano encargado de proteger, de investigar y de denunciar el lavado de dinero o de denunciar el robo de identidad, no, no es ahí, no es ese órgano. Lo que ustedes quieren es el control desmedido de la población, eso es lo que quieren porque eso pasa en los regímenes autoritarios y en los regímenes populistas.
Lo que ustedes quieren es decir que aumentan la base gravable para acosar a los ciudadanos y a las ciudadanas, de eso se trata esta reforma y por eso no estamos de acuerdo con este dictamen y pedimos que esta reserva elimine la obligación de nuestros jóvenes que deberían estar pensando en su futuro, que no vayan y tengan que registrarse cuando no lo tienen que hacer en el Registro Federal de Contribuyentes. Y, piensen, piensen en el papá de un, un papá migrante que le manda a sus hijos la remesa para que puedan inscribirse en una preparatoria, en una universidad.
Piensen en el que vive en un municipio de Jalisco para mandar a Guadalajara a su hijo a estudiar y que le manda su renta o que le manda lo poco que puede conseguir hacia la persona. Piensen en aquel que recibe una beca y que en cinco años, diez años la Secretaría de Hacienda le va a decir, a ver, quiero revisar desde los 18 años qué ha ingresado a tu cuenta.
En realidad, le están dando un instrumento de manipulación a una autoridad que ha demostrado una y otra vez que lo único que quiere es acosar a los ciudadanos y a las ciudadanas.
Nosotros queremos que los jóvenes puedan ir a la universidad. Nosotros queremos que los jóvenes puedan emprender. Nosotros creemos que los jóvenes hay que apoyarlos y no registrarlos. Eso sí, todo aquel que tenga una actividad económica, con la edad que tenga, debe registrarse sí, pero cuando tenga una actividad económica, mientras no.
Mientras es el Estado el que tiene que poner las condiciones para que nuestros jóvenes sean felices, para que nuestros jóvenes construyan su historia, para que nuestros jóvenes le brinden a México lo que le tienen que dar.
Ustedes, con esta reforma, con este Código Fiscal les dan la espalda a las organizaciones sociales...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, diputada Margarita.
La diputada Margarita Zavala Gómez del Campo: Perdón, presidenta, yo creo que no puede estar ella preguntando.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame. Adelante, diputada. Prosiga.
La diputada Margarita Zavala Gómez del Campo: Muchas gracias. Ahora resulta, por eso nosotros estamos en contra de este dictamen, porque queremos que nuestros jóvenes den lo mejor para México. Miren, ya les están arruinando su futuro porque no les cuidan el medio ambiente, porque no combaten el cambio climático, porque no están protegiendo, además, las energías renovables.
Ya les están arruinando el futuro dejándoles esto, lo que decían hace rato, una bomba de tiempo en términos económicos. Ya les están arruinando el futuro. No los llenen de multas y de acosos y de hostigamiento. Queremos unos jóvenes libres que piensen en su futuro y no le tengan miedo al gobierno. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Zavala Gómez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal, en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Miguel Ángel Monraz Ibarra, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar su reserva al artículo 27, párrafo primero, Apartado A. Diputada Ochoa, ¿con qué objeto? Sonido a la curul de la diputada Ochoa.
La diputada Ma Teresa Rosaura Ochoa Mejía (desde la curul): Gracias, presidenta. Únicamente es moción de orden.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Ma Teresa Rosaura Ochoa Mejía (desde la curul): Gracias. En el sentido de la votación entendemos que hay una mayoría que puede ser aparentemente aplastante, yo le pido que tengan solamente la seriedad y que levanten una sola mano cuando se tenga que votar y que no se hagan expresiones denostativas con su forma de cómo expresarse, por favor, porque creo que tiene toda la seriedad lo que se está votando en cada una de las participaciones. Muchas gracias. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputada. Continúe, diputado Miguel Ángel Monraz.
El diputado Miguel Ángel Monraz Ibarra: Gracias, presidenta. La aprobación de esta Ley de Ingresos es sumamente desafortunada para nuestro país. No detona la economía, no genera competitividad, inhibe la participación de las organizaciones civiles y sociales que son sumamente importante para nuestro país, y son persecutorias y buscan controlar, como en este caso, a nuestros jóvenes.
Para el PAN, los jóvenes son la esperanza presente y merecen todo nuestro respaldo, apoyo y confianza. Para Morena, son objeto de posible recaudación y control.
Quieren los de Morena y el presidente que los jóvenes al cumplir 18 años se registren al Registro Federal de Contribuyentes y si no lo hacen, los multarán hasta con 11 mil 600 pesos a los jóvenes. No hay nada más absurdo que esta propuesta de Morena y el presidente.
A los jóvenes en esta edad hay que apoyarlos, hay que impulsarlos. Hay que apoyarlos para que puedan estudiar. Pero, qué les puedo decir a los de Morena, ustedes retiraron los apoyos a la educación y miles de jóvenes se quedaron sin poder estudiar en el extranjero y en nuestro país.
A los jóvenes en esa edad hay que apoyarlos para que emprendan, para que abran un negocio, pero, ¿qué pasó? También ustedes acabaron con el Instituto del Emprendedor.
A los jóvenes, mis amigos, hay que apoyarlos en la cultura y en el deporte. Pero, también los de Morena y este gobierno de la cuarta transformación quitó los apoyos para la cultura y para el deporte.
En este sentido, el Grupo Parlamentario del PAN presentó diversas iniciativas que buscan apoyar a nuestros jóvenes, iniciativas para el uso de las nuevas tecnologías y el internet, iniciativas que buscan apoyar a los negocios que contraten a los jóvenes que no tienen experiencia, apoyar a los jóvenes para que tengan un negocio y ellos mismos puedan generar mayores empleos para los jóvenes en nuestro país.
Pero, eso no le interesa al presidente, el presidente lo que requiere son recursos y control de las instituciones y de la sociedad mexicana. Mientras él tenga dinero para promover su imagen personal, no le importa lo que pase en nuestro país.
Al Partido Acción Nacional le interesa lo que les pasa a nuestros jóvenes. A ustedes, los de Morena, no confían en los jóvenes, les tienen miedo a todo aquello que ustedes no pueden controlar. Le tienen miedo a la libertad de los jóvenes y al emprendimiento de los jóvenes.
Nosotros, en Acción Nacional, queremos decirles a estos millones de jóvenes que cuentan con este grupo parlamentario para seguir luchando por sus sueños. En Acción Nacional seguiremos insistiendo en su libertad y en su empoderamiento. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Monraz. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Lidia García Anaya, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar una reserva al artículo 27, párrafo primero, apartado A y párrafo quinto.
La diputada Lidia García Anaya: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Lidia García Anaya: La reserva que presento es la que deposito en este momento en la Secretaría, por lo que solicito a la presidente se dé lectura de la misma para que el pleno tenga conocimiento de ello.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Secretaria, adelante, dé lectura, por favor.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Del Código Fiscal de la Federación.
Dice: Artículo 27. Las personas físicas mayores de edad deberán solicitar su inscripción al Registro Federal de Contribuyentes. Tratándose de personas físicas sin actividades económicas, dicha inscripción se realizará bajo el rubro Inscripción de personas físicas sin actividad económica, conforme al Reglamento de este Código, por lo que no adquirirán la obligación de presentar declaraciones o pagar contribuciones.
Y debe de decir: Artículo 27. Las personas físicas mayores de edad deberán solicitar su inscripción al Registro Federal de Contribuyentes. Tratándose de personas físicas sin actividades económicas, dicha inscripción se realizará bajo el rubro Inscripción de personas físicas sin actividad económica, conforme al Reglamento de este Código, por lo que no adquirirán la obligación de presentar declaraciones o pagar contribuciones y tampoco les serán aplicables sanciones incluyendo la prevista en el artículo 80, fracción I de este Código. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. Continúe, diputada Lidia García.
La diputada Lidia García Anaya: Gracias, presidenta. Compañeras y compañeros diputados. La reserva que presento al artículo 27 del Código Fiscal de la Federación, párrafo quinto, que propone la obligación de que las personas físicas mayores de edad deban solicitar su inscripción al Registro Federal de Contribuyentes. Tratándose de personas físicas sin actividades económicas, dicha inscripción se realizará bajo el rubro Inscripción de personas físicas sin actividad económica.
Actualmente no es obligatorio darse de alta en el Registro Federal de Contribuyentes al cumplir la mayoría de edad, ya que es un trámite opcional y generalmente aplica para quienes ya perciben ingresos o salarios.
Coincido con el Servicio de Administración Tributaria en sumar esfuerzos a efecto de impulsar la cultura tributaria, para que más ciudadanos cuenten con su clave de Registro Federal de Contribuyentes, con lo cual se facilita su incorporación en el campo laboral para el ejercicio de sus actividades económicas.
Sin embargo, debemos ser muy cuidadosos de la manera en que esta propuesta quede asentada en la ley. Lo anterior, porque debemos ser cautelosos de no generar obligaciones a los jóvenes o hacerlos susceptibles de requerimientos innecesarios. Debemos ser congruentes y responsables.
El Registro Federal de Contribuyentes es específicamente para los contribuyentes, las personas que generan ingresos y tienen como responsabilidad el pago de impuestos, por lo que debemos evitar a toda costa la generación de alguna sanción.
Es por ello, que propongo con esta reserva, se agregue al texto del artículo 27, párrafo quinto. Y tampoco les serán aplicables sanciones, incluyendo la prevista en el artículo 80, fracción I de este Código.
Con esta adición, aseguramos que a los jóvenes de 18 años no se les aplique ninguna sanción en el caso de que no se inscriban al Registro Federal de Contribuyentes. Mi trabajo por 33 años con los jóvenes me obliga a velar por sus intereses...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada.
La diputada Lidia García Anaya: ...y por su bienestar. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Lidia García. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Por unanimidad, es afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se admite a discusión. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera suficientemente discutida. Tenemos oradores a favor. Permítanme que me otorguen la lista. La diputada Elizabeth Pérez, a favor, hasta por tres minutos.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez: Con la venia, presidenta. Con la venia de la Mesa Directiva.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante diputada.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez: Con la venia de esta soberanía. Claro que sí votamos a favor de esta propuesta. Y así como lo hicimos en momentos anteriores del día de ayer, también votamos a favor. Y lo hacemos por las y los ciudadanos de este país. Porque es justo de lo que hemos estado hablando desde todo el día de ayer este partido y esta oposición. Hemos estado tratando de encontrar de la otra parte de esta soberanía la posibilidad de llegar a acuerdos para no criminalizar, para no hacer terrorismo en contra de nuestras juventudes. Y por fin encontramos unos oídos que no son sordos y que han escuchado a toda esta soberanía. Se los agradecemos por eso.
Lo único que nos falta es que pudiéramos incluso esta misma propuesta ampliarla a las personas adultas mayores, porque también viene en las fracciones. No nos podemos conformar solamente con las juventudes de 18 años, pero es un avance y lo reconocemos. Reconocemos que si nos escuchamos podemos salir adelante. Y reconocemos que en este día, y aquí también como el día de ayer, lo hemos planteado una y otra y otra y otra vez, y por fin, insisto, escuchamos a alguien que de manera razonable puede parlamentar a lo que vino a esta legislatura. Por eso vamos a votar a favor.
Y de nueva cuenta. No es un triunfo del partido oficialista. Es un triunfo que nos hemos escuchado oposición y partido oficialista, a pesar de los oídos sordos que han tenido estas 48 horas. Por eso vamos a acompañar esta propuesta. Gracias al Grupo Parlamentario del PRD, que ha estado todo el día insistiendo en el tema. Gracias a la oposición, que hemos estado siempre insistiendo en el tema. Hoy logramos que esta modificación a este artículo pueda pasar. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Pérez Valdez. Tiene la palabra hasta por tres minutos para hablar en pro el diputado Daniel Murguía Lardizábal.
El diputado Daniel Murguía Lardizábal: Con su permiso, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Daniel Murguía Lardizábal: Vengo a dar un posicionamiento a favor de la reserva del artículo 27 de la diputada Lidia García Anaya. Compañeras diputados y diputadas, no sé qué hace más daño, si una verdad a medias o una mentira repetitivamente, que es lo mismo que hemos venido escuchando de la oposición del registro de los adultos mayores de 18 años aquí en tribuna.
Hoy tenemos un México donde hay la cultura del no pago, por años. Y acuérdense que llevamos tres años nada más en este gobierno federal. Tenemos que hacerles una cultura fiscal a nuestros jóvenes. ¿Y cómo hacerlo? Dándoles las herramientas y las certezas legales para que no sea una obligación declarar los impuestos, como se ha dicho aquí. Pero dicen a medias: nos están quitando la oportunidad de no apoyar a los jóvenes. Van a pagar ellos impuestos porque les van a mandar dinero.
Por favor, lean la ley, como viene. No es obligatoriedad del joven declarar sus impuestos mientras no facture, mientras no se meta a un régimen comercial, señores. Ustedes pueden aportarles a sus jóvenes, a sus hijos, a sus nietos o hasta el que quieran. Y no va a ser gravable en sus universidades, sus escuelas, porque el joven no va a facturar.
Hoy en día tenemos más de 12 millones de contribuyentes dentro del RFC donde no están en el régimen declarando anualmente. Entonces, es algo que ya existe, señores. Por favor, no nos vengan a confundir.
Acuérdense de los robos de identidad que hay con los jóvenes. Cuántos jóvenes no saben y de repente les requieren por qué tienen sumas muy altas en sus bancos. Si estos jóvenes tuvieran un Registro Federal de Causantes, no pasaría esto, señores.
Por eso hoy les pido, por favor, a los partidos de oposición que, así como son buenos para confundir a la sociedad, externen por favor que hoy todos los que estamos de Morena, PT y Verde estamos cambiando el artículo y poniendo que no hay sanciones porque no declaren los jóvenes.
Por favor, díganlo. Y díganlo con la verdad, no va a haber sanciones porque no están obligados a hacer su declaración. Muchísimas gracias. Y a la diputada que me antecedió, la felicito por haberse sumado también a tan buena iniciativa. Muchísimas gracias, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por tres minutos, para hablar en contra, el diputado Hiram Hernández Zetina, del Grupo Parlamentario del PRI.
El diputado Hiram Hernández Zetina: Con la venia de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Hiram Hernández Zetina: Compañeras y compañeros, en primer lugar, quiero hacer un recuento profundamente feliz y orgulloso de que hayan aceptado, aunque sea, modificar esta aberración contra la juventud. Ha sido el Grupo Parlamentario del PRI el que, desde el primer minuto, desde hace ya más de 10 días puso este tema en la mesa, primero en los medios de comunicación, luego en amplios foros y debates con los jóvenes de México y ahora desde esta soberanía.
Por eso, agradecemos que, con la presión, con el esfuerzo y las voces de la coalición Va por México esta aberración se esté modificando, sin embargo, quiero señalar que es una simulación lo que ustedes están haciendo, porque con esta reserva me quedan claras dos cosas: primero, compañeras y compañeros, que ustedes no están eliminando la obligatoriedad para que los jóvenes se tengan que dar de alta en el RFC ante el SAT. Lo que están ustedes haciendo es especificar lo que, sin lugar a duda, tenían que especificar, que no se les va a sancionar si no lo hacen, pero ahora le abren la puerta de cualquier manera a que sean víctimas de la fiscalización y de la persecución por parte del SAT ante la obligatoriedad de tenerse que registrar. Eso, por un lado.
Y, por otro lado, también me queda clara su soberbia, compañeres y compañeros, y se los digo con todo respeto, son ustedes unos soberbios, ¿o sea que solo si ustedes se suben a la tribuna a presentar modificaciones se van a realizar? Y qué pasa con todas las modificaciones que presenta la coalición Va por México, ¿Qué pasa con todas nuestras reservas? Nuestra voz no vale entonces, compañeras y compañeros. Les recuerdo que para que un parlamento funcione necesitamos que estén más vivas que nunca las reglas de la tolerancia, de la contención institucional y del respeto mutuo.
Somos un parlamento que debe de colaborar para servirle a la patria, no para estar divididos por intereses oscuros, por agendas personales ciegamente, como ustedes, como si fueran robots.
Compañeras y compañeros, les invito a tener los pies en la tierra, a tener humildad, a tener sensibilidad ante las reservas y ante los reclamos de la coalición Va por México, del PRI, del PAN, del PRD y de toda la oposición en general. Les invito a que admitan a discusión los temas sensibles para los mexicanos.
Reconozco que hayan estado abiertos a frenar esta aberración contra la juventud, pero quiero dejar claro. Hoy los jóvenes avanzamos en impedir las sanciones a los jóvenes con la obligatoriedad...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado.
El diputado Hiram Hernández Zetina: Concluyo, presidenta. Los jóvenes de México acabamos de triunfar en el Congreso porque ya no habrá sanciones, pero sigue siendo una simulación de Morena porque la obligatoriedad sigue presente. Es cuanto, compañeras y compañeros.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. Tiene la palabra hasta por tres minutos el diputado Elías Lixa, para hablar en contra.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi: Es para el Partido Acción Nacional, sin duda, motivo de celebración que, aunque no haya sido por medio de la razón, sino de la presión mediática, que hayan frenado en parte este estigma sancionador hacia la juventud de todo México.
Es para el PAN, sin duda, una preocupación grandísima la forma en la que se quería aplicar sanciones de más de 11 mil pesos a jóvenes por el simple hecho de serlo, aunque no tuvieran actividad económica, aunque no fueran motivo de ninguna razón de persecución.
Pero seamos claros, a pesar de que este es un avance y a pesar de que están descafeinando su propia intentona de perseguir a jóvenes de todo el país, lamentamos que sea insuficiente y es insuficiente por tres razones fundamentales, porque están inscribiendo en el registro de contribuyentes a gente que no es contribuyente, que no está queriendo inscribirse por una razón económica, sino por que les están poniendo una obligación no importa que pongan deberá, no importa que digan que no les van a cobrar la multa.
Lo que importa es que el artículo 27 en su título dice -estas son obligaciones-, sigue siendo una obligación de los jóvenes y es totalmente irracional ponerles ese estigma a nuestras juventudes que les deberíamos estar invitando a ser parte del mundo económico, de ser parte de la población económicamente activa, pero además no se han fijado que esto puede tener consecuencias graves porque los ponen en un régimen entre comillas inscripción de personas físicas sin actividad económica.
En ese régimen para que todos estemos conscientes es donde muchas veces están socios de empresas que no tienen utilidades ni otra actividad económica, si estuviéramos en el supuesto, por ejemplo, del régimen de incorporación fiscal que a los nuevos contribuyentes les daban beneficios por incorporarse a la economía, este tipo de figuras, nunca, jamás les permitirían tener acceso a ese tipo de beneficios.
Distinto hubiera sido que en vez de imponerle una obligación a los jóvenes facultemos a la autoridad para poder inscribir a jóvenes en esa situación, eso sí sería voluntario, eso sí sería invitarlos a inscribirse. Desafortunadamente el enfoque de la política pública está siendo en favor del gobierno y no en favor de lo que beneficia a los ciudadanos.
Sin embargo, insisto, es mucho mejor quitar las sanciones que mantener la necedad, haya sido como dije por la presión o por la razón, es sumamente importante que lo hayan retirado. Yo, no sé si quienes se mantienen gritando desde el anonimato pueden sostener lo contrario...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado Lixa.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi: ...yo no sé si saben y qué significa este régimen de incorporación fiscal. Aclaro, el voto del Partido de Acción Nacional será en abstención.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Lixa. Tiene la palabra hasta por tres minutos para hablar en pro, el diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado.
El diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas: Por supuesto que vamos a apoyar este cambio al artículo 27 del Apartado A, porque habla de un compromiso con los jóvenes que tiene no solamente Morena sino la coalición Juntos Hacemos Historia, integrada también por el PT y por el Partido Verde Ecologista de México.
Se equivocan algunos miembros de la coalición por el PAN, que estuvieron acá diciendo que nosotros no volteamos a ver a los jóvenes. Han dicho, incluso, que le damos la espalda a los jóvenes. Creo que no tienen memoria.
Hoy en día, el gobierno de la cuarta transformación que encabeza el presidente de la República ha sido el primero que ha volteado a ver a los jóvenes. Tenemos un programa que se llama Jóvenes construyendo el futuro. Si no lo conocen, señores panistas, les invito a que lean y conozcan más de esta primera oportunidad que se les da a los jóvenes.
Los jóvenes han sido considerados desde los gobiernos progresistas, incluso aquí en la Ciudad de México hay un programa que se llamó Prepa Sí, que abatió la deserción escolar. Le dio las herramientas a los jóvenes para que siguieran estudiando y para que pudieran tener un empleo.
Por supuesto que este gobierno les da un reconocimiento a los jóvenes, porque, por si ustedes no lo saben, hoy en día con las nuevas tecnologías de información, con el nuevo gobierno digital, incluso, si uno quiere sacar su acta de nacimiento digital necesita su firma electrónica, y para tener firma electrónica necesitamos el RFC.
No quieran engañar a México, por supuesto que nosotros como coalición Juntos Hacemos Historia, no solamente escuchamos a los jóvenes, le damos cabida y le damos un rol muy importante.
Y para ello pido que volteen aquí, por donde están nuestros vicecoordinadores, el mejor ejemplo es la diputada de Chihuahua, Andrea Chávez Treviño, que ella, ella sí tiene el conocimiento que ustedes no tienen.
Es por México, no es para que ustedes estén engañando al pueblo de México. Por favor, se les olvida que nosotros somos gobierno de tres años para acá y estamos tratando de limpiar su muladar. Muchas gracias. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado. ¿Con qué objeto, diputada Andrea?
La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): Por alusiones personal, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Proceda.
La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): Qué bueno que ahora el PAN dice interesarse por nosotras y nosotros los jóvenes, y miren quién vino a decirlo a tribuna. Ya se les olvidó que fueron ustedes que nos dijeron pandilleros a las víctimas de Villas de Salvárcar, en ciudad Juárez.
Ya se les olvidó, Jorge y Javier, que dijeron que iban armados hasta los dientes en el TEC de Monterrey. O ya se les olvidó que nos decían ninis en debates presidenciales, cuando eran ustedes los ninis, que ni nos cumplieron ni tienen vergüenza. Es todo presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Andrea. Habiendo acabado la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera suficientemente discutida.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se considera suficientemente discutida. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Gracias. Abstenciones (votación). Gracias. Mayoría por la afirmativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Suficientemente discutida. Diputado Marcelino, ¿con qué objeto? Sonido a la curul del diputado Marcelino. Permítanos, diputado.
El diputado Marcelino Castañeda Navarrete (desde la curul): Sí, para hechos.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Marcelino Castañeda Navarrete (desde la curul): Efectivamente, nosotros vamos a votar a favor, pero sí queremos dejar claro que la propuesta ha quedado inconclusa. No debe de ser obligatoria, no debe. Pero, tampoco debe de ser vinculatoria para ningún trámite. Gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. Proceda la Secretaría, consulte, en votación económica, si se acepta, por favor.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se acepta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Abstenciones (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se acepta y se reserva para su votación nominal en conjunto, con la modificación aceptada por la asamblea.
La diputada Rocío Banquells solicita sea incluida su reserva en el Diario de los Debates. El diputado Armando Reyes Ledesma, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo retira su reserva. El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya, del grupo del Partido del Trabajo retira su reserva.
Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Laura Patricia Contreras Duarte, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar las reservas a los artículos 32-A, 52, 91-A y 96.
La diputada Laura Patricia Contreras Duarte: Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Laura Patricia Contreras Duarte: Las reservas que hoy presento versan en modificar el artículo 32-A, el artículo 52, fracción III, artículo 91-A primer párrafo y eliminar la fracción III del artículo 96, todos del Código Fiscal de la Federación.
Según la definición del Instituto Mexicano de Contadores Públicos, el contador público como miembro de una profesión depositaria de la confianza y la transparencia, no solo procura la confiabilidad de la información financiera, sino que está inmerso en un proceso de congruencia frente a la sociedad y asume el firme compromiso de ejercerla con sustento en valores éticos y un alto sentido de responsabilidad y honestidad, con el propósito de que su desempeño será útil para la colectividad.
Son sumamente preocupantes las modificaciones al Código Fiscal de la Federación que presenta el Ejecutivo dentro de la Miscelánea Fiscal, lo anterior ya que se pretende que el contador público que realice dictámenes sobre los estados financieros de los contribuyentes, sea responsable de encubrimiento cuando no dé aviso a la autoridad de una conducta delictiva que hubiera conocido en el desempeño de su encargo, violentando a todas luces los principios de no autoincriminación y de no trascendentalidad de sanciones.
De lo anterior, al intentar incorporar una conducta penal al auditor por encubrimiento, afecta sustancialmente su objetividad e imparcialidad, aunado a que el contador público no tiene las certificaciones, conocimientos, habilidades ni facultades para detectar la comisión de un delito fiscal.
Otro punto que se debe evitar es la evaluación de los auditores, que debe estar bajo normas internacionales de auditoría, tomando en cuenta que el contador público no está certificado como perito en el Código Aduanero, lo que imposibilita cumplir con la labor de detectar el incumplimiento de obligaciones en la materia.
Asimismo, el Consejo Mexicano de Contadores señala que el Código Fiscal de la Federación que se pretende aprobar, establece que el plazo para presentar los dictámenes será antes del 15 de mayo, cuando anteriormente era el 15 de julio, siendo este un plazo muy corto, que se debe quedar como está en el Código vigente.
Esta reforma va en contra del Código de Ética Profesional de los Contadores Públicos, violando su autonomía e independencia, y además pone en evidencia de manera reiterada, la obsesión por criminalizar, culpar y perseguir a las personas trabajadoras que se esfuerzan día con día por cumplir con su trabajo, culpándolos de encubrimiento y hasta mandarlos a la cárcel. Solo por la incapacidad del gobierno federal de asumir su responsabilidad como Poder Ejecutivo para actuar, sancionar y castigar a quienes incumplen o cometen delitos fiscales.
Es la autoridad hacendaria la responsable de denunciar ante el Ministerio Público para que califique la probable comisión de un delito y que un juez tome la última decisión. Sin embargo, se prefiere con esta reforma transferir a la contaduría pública una responsabilidad del contribuyente, que es quien debe implementar el control interno de su empresa para generar información financiera y evitar cualquier incumplimiento de las disposiciones fiscales. De forma errónea se le atribuye al contador público facultades propias de profesionales de derecho.
Esta reforma reprime y pone en riesgo la libertad de las personas, dañando su independencia e imparcialidad. Ya basta de perseguir y de cometer abusos reiteradamente a la clase trabajadora, que con base en su esfuerzo han sacado adelante a este país y a sus familias y que han tenido que sufrir las graves consecuencias de un gobierno omiso, autoritario o ineficiente. No a la criminalización de contadores públicos. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Contreras Duarte. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
La diputada Adriana Lozano Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena, solicita sean incluidas sus reservas en el Diario de los Debates. El diputado Félix Durán Ruiz, del Grupo Parlamentario de Morena, retira su reserva.
El diputado Jesús Alberto Velázquez Flores, del Grupo Parlamentario del PRD, solicita sea incluida su reserva en el Diario de los Debates. La diputada María del Rocío Banquells Núñez, del Grupo Parlamentario del PRD, solicita sea incluida su reserva en el Diario de los Debates. El diputado Carlos Augusto Pérez Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena, retira su reserva. La diputada Olimpia Tamara Girón Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena, retira su reserva.
Tiene la palabra hasta por tres minutos, la diputada Lidia García Anaya... Me comentan que se va al Diario de los Debates. La diputada Lidia García Anaya, solicita sea incluida su reserva en el Diario de los Debates.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: El diputado Benjamín Robles Montoya, tiene la palabra hasta por tres minutos, para presentar reserva al artículo 91-A y al artículo 96. Cinco minutos debido a que va a presentar dos reservas.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: Gracias, diputada presidenta. Aunque ya me di cuenta que la oposición moralmente derrotada, aunque uno propone cosas que luego son similares, las votan en contra. Le quiero pedir que me obsequie el que la Secretaría pueda leer las modificaciones que estoy planteando a los artículos que he reservado, mi querida diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante la Secretaría. Continúe con la lectura, secretaria. Es la misma reserva, únicamente para ilustración del pleno. Si nos ayuda con qué decía y qué debe decir, por favor.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se modifica el primer párrafo del artículo 91-A y la fracción III del artículo 96 del Código Fiscal de la Federación, del dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta y de Ley del Impuesto al Valor Agregado, de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos, del Código Fiscal de la Federación y otros ordenamientos, para quedar como sigue.
El Código Fiscal de la Federación dice: Artículo 91-A. Son infracciones relacionadas con el dictamen de estados financieros que deben elaborar los contadores públicos, de conformidad con el artículo 52 de este código, el que el contador público que dictamina no observe la omisión de contribuciones recaudadas, retenidas, trasladadas o propias en el contribuyente del informe sobre la situación fiscal del mismo, por el periodo que cubren los estados financieros dictaminados y siempre que la omisión de contribuciones sea determinada por las autoridades fiscales en ejercicio de sus facultades de comprobación mediante resolución que haya quedado firme. Así como cuando omita denunciar que el contribuyente ha incumplido con las disposiciones fiscales y aduaneras o que haya llevado a cabo alguna conducta que pueda constituir la comisión de un delito fiscal, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 52, fracción III, tercer párrafo de este código.
Debe decir: Artículo 91-A. Son infracciones relacionadas con el dictamen de estados financieros que deben elaborar los contadores públicos, de conformidad con el artículo 52 de este código, el que el contador público que dictamina no observe la omisión de contribuciones recaudadas, retenidas, trasladadas o propias del contribuyente en el informe sobre la situación fiscal del mismo, por el periodo que cubren los estados financieros dictaminados y siempre que la omisión de contribuciones sea determinada por las autoridades fiscales en ejercicio de sus facultades de comprobación mediante resolución que haya quedado firme. Así como cuando omita denunciar que el contribuyente ha incumplido con las disposiciones fiscales y aduaneras o que haya llevado a cabo alguna conducta que pueda constituir la comisión de un delito fiscal, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 52, fracción III, tercer párrafo de este código. No será considerada como infracción la omisión de la denuncia por parte del contador público, tratándose de la clasificación arancelaria de mercancías.
Dice: Artículo 96, fracción III. Cuando derivado de la elaboración del dictamen de estados financieros el contador público inscrito haya tenido conocimiento de que se llevó a cabo un hecho que la ley señala como delito, sin haberlo informado en términos del artículo 52, fracción III, tercer párrafo de este Código.
Debe decir:
Artículo 96, fracción III. Cuando derivado de la elaboración del dictamen de estados financieros el contador público inscrito haya tenido conocimiento de un hecho probablemente constitutivo del delito, sin haberlo informado en términos del artículo 52, fracción III, tercer párrafo de este Código. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Continúe, diputado Benjamín Robles.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: Muchísimas gracias. Pues como ven compañeras y compañeros, las reservas que estamos presentando a los artículos 91-A y 96, fracción III del Código Fiscal de la Federación atienden una de las inquietudes que se plantearon en el parlamento abierto convocado por la Comisión de Hacienda de esta Cámara y quiero aclarar esto y subrayarlo, porque entre las muchas fábulas y cuentos de terror que las y los panistas han venido a decir en este debate, es que según ellos, en el parlamento abierto se dio una simulación, que no estuvimos presentes y todas las fantasías y necedades que les hemos escuchado ayer y hoy.
Si una cosa hay que reconocerle a la derecha es verdaderamente su abundante creatividad, porque su capacidad para inventar tantas mentiras es únicamente comparable con el tamaño de su corrupción. Es de esperarse que las digan, a mí me queda claro, están enojados, porque una vez más bateamos sus propuestas tendientes a buscar la manera de que sus verdaderos jefes, los grandes empresarios evadan sus impuestos y eso ya no va a suceder.
Y no pierdan la esperanza de que hagamos las cosas, ellos no pierden la esperanza de que hagamos las cosas como ellos las hacían, de que volvamos a la época de la corrupción, como cuando ellos mal gobernaron el país. Ellos quisieran que restauráramos la práctica de los moches, de que esta Cámara de Diputados volviese a estar al servicio de los intereses de las grandes empresas y no de la gente, como cuenta con nosotros la mayoría del pueblo.
Eso ya no va a suceder. El gobierno de la cuarta transformación ha emprendido una lucha decidida en contra de la evasión de impuestos, en contra de los delitos fiscales que representaban daños millonarios a la hacienda pública y, sobre todo, que eran cometidos con la complacencia de los gobiernos neoliberales que permitieron la multiplicación de factureras falsas, mientras a la gente le aumentaban los impuestos, y es que sus evasiones de impuestos en ese esquema, a la derecha le gusta llamarle estímulos fiscales a las empresas, pero al cumplimiento cabal de la ley y al combate a la evasión, la derecha le llama terrorismo fiscal.
Vaya desfachatez. Una y otra vez batearemos sus intentos de beneficiar a las grandes empresas. Una y otra vez batearemos sus intentos de que vayan a evadir los impuestos, pero las propuestas que verdaderamente tengan sustento, que sean razonables y busquen mejorar la legislación y no imponer beneficios indebidos, las asumiremos y siempre encontrarán eco, como en el caso de estas reservas.
Por cierto, el contenido de las reservas a estos artículos es una propuesta de la sociedad civil para que tampoco vengan a mentir aquí con que les damos la espalda a la sociedad y con que el parlamento abierto fue una simulación. Estamos corrigiendo redacciones que resultaban excesivas para los contadores públicos en casos de infracciones relacionas con los dictámenes de estados financieros, donde se atribuían responsabilidades mayores a las que razonablemente les corresponden. Y con esto también se le cae a la oposición su cuento del terrorismo fiscal.
Una a una se van cayendo las mentiras que a la derecha ha venido a decir a esta tribuna en este debate, así que siendo esta una propuesta planteada en el parlamento abierto, a ver si la oposición aquí sí tiene la congruencia de votarla a favor, ya que tanto se llenan la boca diciendo que fue un ejercicio de oídos sordos.
Que quede claro, en esta reserva, como en la de los jóvenes, es un logro de la cuarta transformación, porque mientras ustedes hacían circo en todos los foros, nosotros trabajábamos para exigir que se hicieran las correcciones correspondientes y así lo estamos logrando.
Este es el trabajo de la cuarta transformación, ustedes son parte del pasado que no va a volver a este país. La cuarta transformación llegó para quedarse y aquí están las diputadas y los diputados que representamos la fuerza de Andrés Manuel López Obrador. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Robles Montoya. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se pregunta a la asamblea...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, secretaria. ¿Con qué objeto, diputado? Diputado Salvador, ¿con qué objeto? Sonido a la curul del diputado.
El diputado Salvador Caro Cabrera (desde la curul): Una moción de orden, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Salvador Caro Cabrera (desde la curul): Presidenta, es verdaderamente un descaro y un cinismo, particularmente del diputado que estaba haciendo uso de la palabra, la forma en la que se han robado las propuestas de las distintas bancadas, particularmente las de Movimiento Ciudadano...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado, no es moción de orden. Esa no es moción de orden.
El diputado Salvador Caro Cabrera (desde la curul): A ver, el llamado, presidenta, es a que se dejen de robar los de la cuarta transformación...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Prosiga la Secretaría, por favor.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se admite a discusión. En consecuencia, tiene ahora la palabra para hablar en contra, hasta por tres minutos, la diputada Patricia Terrazas Baca, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Buenas tardes a todos y a todas, hemos escuchado y analizado la propuesta de la reserva, pero vemos con enorme preocupación que no se entiende, que en lugar de atender y suscribirse al marco constitucional la reserva introduce un elemento adicional, o sea lejos de resolver pone más problema al tema porque el elemento adicional es de incertidumbre, porque ahora la modificación al 96 de código propone textualmente señala que cuando el contador público haya tenido conocimiento de un hecho probablemente, probablemente constitutivo de delito de no informarle se considerará como encubridor, es decir, ahora tendrá que ser cuando el contador público sospeche, no nada más cuando tenga la certidumbre. Como en los tiempos de los países totalitarios.
Esta propuesta invade las facultades que son exclusivas de la Fiscalía General de la República, por otro lado, nuevamente pretende asignar una evaluación que es exclusiva de materia penal, a una profesión en la cual la materia penal no forma parte de su formación.
Diputadas y diputados, no aprobemos normas que introducen elementos subjetivos, y nuevamente incertidumbre jurídica. No saben legislar, como decía don Porfirio, pos qué forma de legislar hombre, si no lo entienden pa qué se suben aquí.
Cómo es posible, lejos de ayudar estorban. Y les reitero, el contador público no posee el perfil de certificaciones, conocimientos, habilidades ni facultades como autoridad para detectar comisión de un delito, por lo que se impone una obligación que no puede tener certeza de estar cumpliendo a cabalidad, con una muy grave consecuencia, tanto para él como para el contribuyente a quien está dictaminando.
No nos equivoquemos mezclando ahora profesiones. Es un tema administrativo, no es un tema de que andemos reformando leyes y menos si no le entendemos. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Terrazas Baca. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, para hablar en pro, la diputada Ana Elizabeth Ayala Leyva, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Ana Elizabeth Ayala Leyva: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Ana Elizabeth Ayala Leyva: Diputadas, diputados y pueblo de México, los contadores públicos sí están representados en esta tribuna. Un contador público inscrito actúa como un asesor de los y las contribuyentes, es la persona que realiza un examen minucioso de los estados financieros de una entidad.
Derivado de su actividad es incuestionable que tiene acceso a información que le permite conocimiento de cualquier irregularidad en el comportamiento fiscal del contribuyente. Hablamos de profesionistas que tienen la experiencia y conocimientos requeridos para percatarse de hechos u omisiones de las y los contribuyentes, que pudieran ser contrarios a las disposiciones fiscales.
Por tal motivo, en el Grupo Parlamentario de Morena consideramos adecuado que los contadores inscritos tengan la obligación de informar cualquier acción que pueda causar perjuicio al fisco federal.
Desde luego que para que una norma sea efectiva debe ir acompañado de una sanción respectiva, si no estaríamos en presencia de una norma imperfecta. Sin embargo, consideramos que se precise que no constituye la infracción relacionada con el dictamen de estados financieros, la omisión de la denuncia por parte del contador público, tratándose de la clasificación arancelaria de mercancías, en virtud de que la clasificación depende directamente de los importadores, exportadores, agentes y agencias aduanales.
Finalmente, apoyamos esta reserva que precisa que el contador público inscrito no tenga la obligación de investigar la comisión de un posible delito, puesto que es función del Ministerio Público. Mucho menos calificará si es un hecho el delito o no, pues dicha facultad sabemos que es exclusiva del Poder Judicial de la Federación.
Compañeros y compañeras de la oposición, esta propuesta atiende las preocupaciones extenuadas en el parlamento abierto. Nosotros sí estuvimos, escuchamos, atendimos y estamos resolviéndole al Colegio de Contadores. Todo el que trabaja por el bien de nuestro país es aliado de Morena. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Ana Elizabeth Ayala. Tiene la palabra, para hablar en contra, el diputado Salvador Caro Cabrera, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El diputado Salvador Caro Cabrera: Con permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado.
El diputado Salvador Caro Cabrera: Vuelvo a insistir aquí, la mayoría parlamentaria se roba las propuestas de quienes participaron en el parlamento abierto de la oposición y de nosotros, Movimiento Ciudadano que somos el futuro de la política en México.
¿Qué les puedo decir? Pues que está mal planteada la propuesta de modificación. Lo que se tendría que hacer es eliminar el artículo, el último párrafo del artículo 52 como lo propusieron ustedes y su gobierno. Pero, lo que pasa aquí de fondo es que no entendemos, nosotros no entendemos, la oposición no entiende, Movimiento Ciudadano no entiende, pero yo empiezo a entender.
El fondo es que ustedes son aspiracionistas, aspiran a que cooperen con el fisco, aspiran a un proyecto transexenal y, a parte, aspiran con Sheinbaum y aparte aspiran a que los jóvenes cooperen y se los paguen. A que la gente del campo coopere y les pavimente ese asunto. A que las organizaciones de la sociedad, toda esa gente que va a quedar en la calle, que va a quedar en la miseria, coopere y les pavimente su proyecto. A que los contadores públicos vayan a la cárcel para que haya más cooperación para su proyecto.
Son tan aspiracionistas, que han perdido la perspectiva. Han perdido la perspectiva de que aquí se van a dar las razones, se van a decir las verdades y va a quedar siempre evidenciado que crean el problema, ahogan al niño y quieren tapar después el pozo diciendo mentiras en esta tribuna.
Ya basta de eso, pero ya basta también, señores aspiracionistas, de que se roben las propuestas de la ciudadanía, de que se roben las propuestas de las demás bancadas y, además, de que quieran pavimentar su proyecto, que no se va a dar, con la miseria de los mexicanos. No lo vamos a permitir y lo van a ver en el futuro, lo van a ver en el 24. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Caro Cabrera. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Gerardo Fernández Noroña, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para hablar en pro.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Gracias, diputada presidente.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Buenas noches, compañeras, compañeros, la verdad es que yo tenía la firme voluntad de no dar la ración de hoy a la oposición. Me parece que con la discusión de ayer había sido suficiente.
Pero me parece impresionante que hasta cuando están de acuerdo, están en desacuerdo. Hace rato que planteamos el tema de los jóvenes, los paniaguados vienen a decirnos a aquí cómo tratar a los jóvenes, ellos –que como les recordaba Andrea Chávez– asesinaron a dos jóvenes destacadísimos del Tec de Monterrey, los acusaron de narcos, dijeron que iban armados hasta los dientes y la comunidad tuvo que luchar por años para reivindicar y sigue impune el crimen.
En Villas de Salvárcar, a Luz María Dávila le mataron a sus dos únicos hijos, de frente le reclamó al Tomandante Borolas alias Felipe del Sagrado Corazón de Jesús Calderón Hinojosa, y siguen impunes estos crímenes y nunca más la dejaron acercarse a quien usurpaba la presidencia.
Entonces es el colmo del descaro, que vengan a plantearnos temas que, además, nosotros estamos desde hace rato reconociendo y recuperando.
Pero, además, movimiento paniaguado nos dicen que no hacemos caso de los parlamentos abiertos, que no hacemos caso de lo que dice la ciudadanía, que no recuperamos sus planteamientos y ahora, se recuperan, y entonces ahora dicen que se están robando las iniciativas de la gente. Bueno, francamente son esquizofrénicos.
Y yo no dejo de lamentar que compañeros, compañeras, que yo tengo, a los que yo les tengo estima del movimiento paniagudo, estén tan extraviados, que estén a la cola de la derecha que está todo el tiempo con mentiras, con intrigas, con falsedades.
Aquí, el compañero Benjamín Robles, plantea corregir, efectivamente, un problema que tiene la iniciativa, el dictamen, y viene aquí la representación paniaguada a decirnos que no entienden cuando todo lo que dijo lo resuelve la propuesta que estamos ahora discutiendo y a punto de aprobar.
Entonces, yo francamente, pues trato de entender a la oposición, pero me parece que en su desesperación están en el colmo del extravío, que hasta cuando les tendemos la mano pues la muerden, y uno entienda que muerdan la mano que les tiende quien busca beneficiar al pueblo, pero vienen –como lo he venido comentando– con el ropaje de preocupados por la ciudadanía, a decir mentiras, intrigas, falsedades, calumnias, tergiversaciones, como es su costumbre.
Yo cierro diciéndoles, que si siguen por ese camino, parece que no entendieron el mensaje del electorado de 2018 y 2021, les repetiremos la medicina en 2024 y durante muchas décadas más que este gobierno de la revolución sin violencia seguirá conduciendo los destinos del país. Muchas gracias por su atención.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: ...compañeras y compañeros.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Fernández Noroña. Tiene la palabra hasta por tres minutos para hablar en contra, la diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz, del Grupo Parlamentario del PRI.
La diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Señora presidenta, en realidad, mi intervención tiene que ver con tres reflexiones. Primero señalar que es muy lamentable que las reservas promovidas solamente por Morena, sean las que pasen para discusión, ya no digan para votación, para discusión.
Y lo digo porque desde el parlamento, pero sobre todo en la responsabilidad de la comisión, advertimos que era un error lo que estaban señalando en los artículos que hoy se están discutiendo.
Segundo, desafortunada que la corrección siga siendo incompleta, o sea, por un lado, pues bueno les vinieron a corregir la tarea, pero por otro lado nosotros sostenemos que el último párrafo del artículo que se señalan deberían simplemente de mantenerse como estaba la redacción anterior.
Ojalá que como ha sucedido en estos casos, se diera la oportunidad, insisto, a que el resto de las reservas se hubieran discutido indistintamente que sabemos que por el número que representan ustedes como mayoría seguramente tendrían que aprobarlas Por nuestra parte seguiremos sosteniendo... Sí, diputada. Presidenta.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada Elizabeth Pérez, ¿con qué objeto?
La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): Si me permite...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): ...una pregunta la oradora.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame. Diputada Blanca Alcalá, acepta la pregunta.
La diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Claro. Adelante, adelante. Con mucho gusto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): Diputada, solo para saber si usted cree que esta propuesta violenta la presunción de inocencia y convierte al contador público en Ministerio Público.
La diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Por supuesto que estoy de acuerdo a que no debería de quedar así en la redacción, porque el servidor público, en este caso los contadores, tienen claridad en cuales sus funciones y no es su responsabilidad actuar como Ministerio Público. Lo advertí en la comisión, y hoy ratifico que este tipo de situaciones no pueden ocurrir. Es mi intervención. Gracias, diputada. Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Alcalá. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica, si se considera suficientemente discutida.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea, si se considera suficientemente discutida. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Suficientemente discutida. Consulte la Secretaría en votación económica si se acepta.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se acepta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. Se acepta y se reserva para su votación nominal en conjunto, con la modificación aceptada por la asamblea.
La diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz, del Grupo Parlamentario del PRI, solicitó que sea incluida su reserva al artículo 96 en el Diario de los Debates. Tiene la palabra hasta por tres minutos el diputado Francisco Javier Borrego Adame, del Grupo Parlamentario de Morena, para hacer una reserva al artículo 103.
El diputado Francisco Javier Borrego Adame: Con su permiso, diputada presidente.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Francisco Javier Borrego Adame: Buenas noches, compañeras y compañeros diputados. La adición de los párrafos 22 y 23 del artículo 103 del Código Fiscal de la Federación, propuesta por la Comisión de Hacienda, señala que la presunción de contrabando se configura por el hecho de trasladar bienes o mercancías e hidrocarburos en territorio nacional, sin el comprobante CFDI y otros documentos fiscales.
Es necesario mencionar que el delito de contrabando se configura solamente en los casos en que se introduzcan al país o pasen al extranjero mercancías sin los debidos requisitos legales ante las autoridades aduaneras.
Comentaba el día de ayer con funcionarios de la Secretaría de Hacienda que en la práctica diaria del servicio de transportación de carga la autoridad, sea esta Guardia Nacional, policía estatal o autoridades municipales, no podrán realizar una interpretación adecuada de las disposiciones complementarias en este código o reglas complementarias al momento en que realicen alguna inspección en las carreteras federales, estatales o vialidades municipales.
En México hay alrededor de 150 mil hombres-camión, los cuales representan 90 por ciento del sector del transporte. Esta disposición, como está en el texto del dictamen, dará pie a elementos de estas corporaciones, no todos, a realizar actos de corrupción en contra de los camioneros del país.
Respaldo la intención de la cuarta transformación de consolidar un sistema impositivo que garantice una mayor recaudación, pero que este sistema también considere de manera objetiva que el mercado del autotransporte tiene características especiales en su operación diaria y que prácticamente cada unidad vehicular representa un negocio rodante.
Por todo lo anterior y con el fin de dar mayor certeza jurídica a los transportistas de carga del país, somete a consideración del pleno, se incorpore en los párrafos 22 y 23 del artículo 103 del Código Fiscal la palabra de “procedencia extranjera”, un parrafito que ayuda a todos los transportistas del país...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado Borrego.
El diputado Francisco Javier Borrego Adame: ... a no ser extorsionado por la autoridad federal que nos regula en las carreteras federales. En uso de mi derecho, retiro la presente y le solicito que el texto íntegro se incluya en el Diario de los Debates. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Borrego. Habiéndola retirado, no hay materia para consulta. El diputado Jaime Bueno Zertuche, del Grupo Parlamentario del PRI, solicita que sea incluida su reserva en el Diario de los Debates. El diputado Manuel Jesús Herrera Vega, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, solicita que sean integradas sus reservas en el Diario de los Debates.
Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Paulo Gonzalo Martínez López, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar una reserva al artículo 103.
El diputado Paulo Gonzalo Martínez López: Con la venia de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Paulo Gonzalo Martínez López: Buenas noches a todas y a todos. Comentarles que en los últimos días he tenido una serie de reuniones con diferentes sectores productivos de este país, en particular, con un sector primordial que mueve una parte importante de la economía de este país, que es el sector del autotransporte de carga.
Decirles que a nivel nacional durante la pandemia y de acuerdo a un sondeo realizado por este sector, los daños que ha dejado el Covid en este ramo se traducen en una caída del 29 por ciento en la facturación. En una disminución del 28 por ciento en la productividad, lo que representa la pérdida del 3 por ciento de los empleos.
Aun así, los empresarios de este sector se han mantenido de pie mostrando su creatividad y capacidad de adaptación ante las circunstancias, realizando un enorme esfuerzo por mantener sus empresas y por ende las fuentes de empleo, fuentes de empleo que el gobierno de la 4T no sabe generar.
Ahora lo que nos corresponde es ser empáticos con este sector que genera empleos y sobre todo dinamismo a este país, trasladando importantes cargas en todo el territorio nacional, como lo son alimentos, medicamentos, insumos, etcétera, por mencionar algunos.
El llamado particular es a Morena y a sus aliados. Dejen de ser insensibles, intolerantes y apáticos ante la problemática actual del país. Como legisladores nos corresponde generar condiciones para todos los sectores productivos de este país que generan economía, que generan empleos, y dejen de estarle poniendo el pie en el cuello a todos los empresarios que invierten en este país, porque su paquete fiscal, su reforma fiscal que están plantando criminaliza a los contadores, criminaliza a los agentes aduanales, entierra a todas las organizaciones de la sociedad civil, extorsionan a los jóvenes inscribiéndolos en el Registro Federal de Contribuyentes y por su fuera poco, criminalizan a los autotransportistas, quienes su único interés es llevar el sustento a sus casas y que generan economía en este país.
No es posible que quienes se dedican al traslado de productos, mercancías y servicios, y que son contratados por empresas serias en este país, se les catalogue como traficantes, como contrabandistas y que hoy trabajan de manera honrada.
En Acción Nacional, quiero decirles que estamos moralmente de pie, que estamos moralmente dando la batalla por el bien de este país y solo está derrotado aquel que ha dejado de luchar. Es cuanto, Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Martínez López. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, se si admite a discusión.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
El diputado Gerardo Peña Flores, del Grupo Parlamentario del PAN, solicita sean incluidas sus reservas en el Diario de los Debates. La diputada Sonia Rocha Acosta solicita sean incluidas sus reservas en el Diario de los Debates.
La diputada Ana Laura Huerta Valdovinos, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, solicita sean incluidas sus reservas en el Diario de los Debates.
Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Riult Rivera Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar una reserva al artículo 105.
El diputado Riult Rivera Gutiérrez: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Riult Rivera Gutiérrez: Señoras y señores diputados, en estas horas que han transcurrido hemos sido testigos de la trituración del equilibrio institucional, ya se metieron con el medio ambiente, ya se metieron con los jóvenes, ya se metieron con los contadores, con el sector agropecuario, pero ahí van con otro más, hoy van por criminalizar a un sector que produce y produce bien para México, el sector de los agentes aduanales.
Un sector que representa el 39 por ciento del producto interno bruto, que en el año pasado generó nada más y nada menos que 870 mil millones de pesos para nuestra nación mediante el comercio exterior y en la modificación que se está planteando en el artículo 105, definitivamente es una persecución en contra de este gremio, ¿por qué? Porque es gente preparada, porque es gente que se capacita, porque es gente que trabaja para generar riqueza para México, por eso los incriminan, claro que no es justo.
Si de verdad fuera con la intención de combatir el contrabando no fueran en contra de la gente aduanal o era precisamente por instalar tecnología, por instalar mecanismos de identificación adecuadas de las mercancías y no ir por la falsa y por la falta de justicia en contra de los agentes aduanales.
Pero, señoras y señores, está el PAN, está el PRD, está la Coalición Va por México que va a seguir luchando y va a seguir dando la pelea y va a seguir día con día defendiendo a México de este ... Morena que todos los días viene aquí a triturar instituciones de México por eso no, no y no, no vamos a permitir que se metan con los agentes aduanales, no vamos a permitir que sigan triturando a México. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Rivera Gutiérrez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar una reserva al artículo 108.
La diputada Alma Carolina Viggiano Austria: Permiso, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Alma Carolina Viggiano Austria: Compañeras y compañeros diputados, creo que la mayor grandeza se demuestra con humildad, y todo es perfectible. Creo que esa decisión de haber ustedes actuado de manera tal que no permitan que podamos contribuir a mejorar las leyes que aquí hacemos para beneficio de los mexicanos no es un buen mensaje para la sociedad.
Tampoco se trata de usar esta tribuna para denostar y para gritar. Hoy México lo que necesita es unidad, lo que necesita es diálogo. Todos los que estamos aquí representamos a la gente, al pueblo de México y, por lo tanto, estamos obligados a venir a decir aquí lo que anhelan, lo que quieren. Hoy vivimos una situación crítica de la que todos debemos estar conscientes.
Por eso, hoy yo quiero proponerles una modificación al artículo 108 del Código Fiscal de la Federación. Una de las reformas a este Código fue adicionar al inciso g), al artículo 108, con el objetivo de crear una nueva modalidad de defraudación fiscal.
Este nuevo tipo penal prefiere simular una prestación de servicios profesionales independientes, respecto de sus trabajadores.
El objetivo de lo anterior es evitar que las empresas contraten trabajadores subordinados, pero bajo el régimen de servicios profesionales independientes, con el objetivo de evitar el pago de impuestos. Asimismo, al negar la relación laboral se evita cumplir con la obligación de otorgar todos sus derechos laborales.
Con este nuevo tipo penal se busca salvaguardar los derechos de las personas y garantizar el cumplimiento del pago de impuestos de todas las empresas. Sin embargo, la redacción es confusa y poco clara, lo que lo hace prácticamente inoperante.
Por lo anterior, la presente reserva formula el tipo penal a fin de establecer de manera clara que las empresas que contraten a personas bajo la modalidad de prestación de servicios profesionales independientes con el objetivo de evadir impuestos, estarán incurriendo en el delito de defraudación fiscal.
Compañeras y compañeros, los derechos laborales son necesarios para construir un mejor México, no podemos permitir que se sigan realizando contrataciones simuladas en perjuicio de los trabajadores de México, en perjuicio del erario. Muchas gracias, por su atención.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Viggiano Austria. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
El diputado Zeus García Sandoval, del Grupo Parlamentario de Morena, retira su reserva. El diputado Armando Reyes Ledesma, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, retira su reserva al artículo 7 y también retira su reserva al artículo 8.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Continuamos con las reservas al artículo 9o., disposiciones transitorias del Código Fiscal de la Federación. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar una reserva al artículo 4o.
La diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos: Horas discutiendo un tema relevante muy importante para el país, solo que, como si estuviéramos en la Torre de Babel, porque pareciera que hablamos lenguas distintas, no hay comprensión ni respeto, llegando a agresiones físicas a compañeros nuestros de una mayoría que se siente sobrada, ensoberbecida, que humilla y le da la espalda a todo México.
La reserva que presento se trata de una modificación sustancial en el Código Fiscal de la Federación, que elimina el programa de inscripción en el registro federal de contribuyentes a través de fedatarios públicos por medios electrónicos, lo que impactará de forma desfavorable en la creación de nuevas empresas.
El gobierno ha presentado en la propuesta del Código Fiscal que, a partir de enero de 2022, quede sin efecto el programa y esto conlleva a que las nuevas empresas deban esperar hasta tres meses por una cita y dilaten su apertura y creación de empleos. Se van a perder más de mil ventanillas gratuitas del SAT, agudizará la crisis de citas que presenta hoy el Servicio de Administración Tributaria.
Por lo anterior, propongo ante esta soberanía una reserva para eliminar la fracción IV del artículo noveno transitorio del Código Fiscal de la Federación.
Compañeras y compañeros legisladores, me he puesto a pensar cómo hemos llegado hasta aquí, con tan poco entendimiento para generar acuerdos sustanciales. He pensado cuál ha sido el punto de inflexión para nuestro país a lo largo de la historia. Sin duda han sido varios, pero el más doloroso, sin duda, ha sido la llegada de la 4T, y la 4T también tiene un punto de inflexión, ese fue el pasado proceso electoral, donde perdieron espacios de representación en esta Cámara.
Las y los legisladores de Acción Nacional vamos a resistir por amor a México. Las y los legisladores de Va por México vamos a resistir sus humillantes calificativos que terminan calificando a los ciudadanos que representamos. Ustedes, con su cerrazón...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos: ...unen cada vez más a este bloque opositor. Nos unen con la sociedad civil, con los jóvenes, con los productores del campo, nos unen...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos: ... con las causas que desatienden con los ciudadanos que trabajan todos los días, con los que resisten a diario la embestida de su desgobierno...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada, concluya, por favor.
La diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos: Con resiliencia –termino, diputada presidenta. Con resiliencia y verdadero amor a la causa que nos une, terminaremos venciendo y ustedes romperán por el hilo más delgado la confianza que un día tuvieron y que con tal desprecio tiraron, y se quedarán en el pasado. Su estado perfecto...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos: Nosotros, le apostamos al futuro. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Reza. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica se pregunta si admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
La diputada María de los Angeles Gutiérrez Valdez, del Grupo Parlamentario del PAN, solicita se integre su reserva al artículo 4o. al Diario de los Debates. El diputado Felipe Fernando Macías Olvera, del Grupo Parlamentario del PAN, solicita se integre al Diario de los Debates su reserva al artículo 6o.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Iran Santiago Manuel, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar una reserva al artículo VI.
El diputado Iran Santiago Manuel: Quisiera antes de iniciar, presidenta, que se lea el dice y debe decir de la reserva.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Un momento. Diputada secretaria, se va a socializar el cambio de reserva con los enlaces de los grupos parlamentarios para que puedan conocer los cambios. Adelante, secretaria.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se modifica el artículo noveno transitorio, fracción IV del dictamen con proyecto de decreto, por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, de la Ley al Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos, del Código Fiscal de la Federación y otros ordenamientos.
Transitorios. Dice: Artículo noveno, artículo IV, para los efectos de los previstos en el artículo 27, apartado A, párrafo quinto del Código Fiscal de la Federación, la inscripción al Registro Federal de Contribuyentes de personas físicas mayores de edad, que no realicen alguna actividad económica, se entenderá que no generará obligaciones fiscales, hasta en tanto se incorporen a alguna actividad económica, por lo que no dará lugar a la aplicación de sanciones.
Debe de decir: Artículo noveno, artículo cuarto, para los efectos de los previsto en el artículo 27, apartado A, párrafo quinto del Código Fiscal de la Federación, la inscripción al Registro Federal de Contribuyentes de personas físicas mayores de edad, que no realicen alguna actividad económica, se entenderá que no genera obligaciones fiscales, hasta en tanto se incorporen a alguna actividad económica. Por lo que no dará lugar a la aplicación de sanciones, entre ellas la prevista en el artículo 80, fracción I, de dicho Código. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Tiene la palabra el diputado Iran Santiago.
El diputado Iran Santiago Manuel: Con su permiso, presidenta. Compañeros y compañeras diputadas. Una y otra vez la oposición ha pasado acá a mentir como siempre. Que la inscripción de los mayores de edad al Registro Federal de Contribuyentes genera una sanción.
Como escucharon, de por sí ya estaba previsto que no genera sanciones, pero aun así vamos a generar esa reserva para que no quede lugar a dudas y que el pueblo realmente escuche y no dejemos margen de que sigan mintiendo.
Dicen que tenemos un terrorismo fiscal, como siempre. Hoy, a partir de lo que ustedes han escuchado a letra, quedan al descubierto una vez más sus mentiras.
Quisiera responder a una pregunta con la que inició la derecha en esta tribuna en una de sus participaciones. Decía: cómo vemos a los jóvenes. Pues vamos a recordarles cómo veían a los jóvenes. Los veían como criminales. ¿Acaso no se acuerdan de la masacre de Tlatelolco de 1968? ¿Acaso no se acuerdan de los jóvenes de yo soy 132? ¿Acaso no se acuerdan de los jóvenes masacrados en Ciudad Juárez, donde Calderón los llamó criminales? ¿Acaso no se acuerdan, miserables asesinos, de los 14 normalistas de Ayotzinapa que desaparecieron? ¿Acaso no se acuerdan que los llamaban ninis? No. Los terroristas y asesinos de los 43 normalistas de Ayotzinapa son ustedes. No permitiremos que sigan mintiendo al pueblo. No. Ya basta de mentiras y calumnias.
Yo quisiera incluso agregar a esto, para que lo busquen en su diccionario, qué significa filantropía. Filantropía, se los leo a letra: procurar el bien de las personas de manera desinteresada. Repito: desinteresada, incluso a costa del interés propio. Algo que jamás van a hacer, porque lo único a lo que vienen acá es a buscar despachos fiscales para evadir al fisco. Eso se acabó. Basta. Vamos a seguir sembrando las bases para consolidar y defender la cuarta transformación que encabeza nuestro gran presidente, Andrés Manuel López Obrador. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado. Con qué objeto. Diputado Humberto Aguilar, con qué objeto. Sonido a la curul del diputado, por favor. Permítanos, diputado. Sonido a su curul. Adelante.
El diputado Marco Humberto Aguilar Coronado (desde la curul): Que si me permitía el orador hacerle una pregunta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No está a debate la reserva, diputado.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se admite a discusión.
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Triana, ¿con qué objeto? Tiene la palabra el diputado Triana, del Grupo Parlamentario del PAN.
El diputado Jorge Triana Tena: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado.
El diputado Jorge Triana Tena: Miren, es de sabios cambiar de opinión. Yo valoro mucho que el orador que estuvo antes de mí haya dado unos pasitos hacia atrás en su intento por criminalizar desde los 18 años a los jóvenes. Eso es muy valioso, eso se reconoce y lo digo de corazón, además. Felicidades porque hicieron ese ejercicio de introspección, de autorreflexión y porque nos dieron la razón de lo que venimos diciendo desde hace tres días.
Aclarar que no estamos en contra de la presente reserva, vamos a votar en abstención, porque creemos que no está cumplimentado el objetivo, que es precisamente que no se encuentren adentro de una base de datos. Pero después de escuchar cómo se desgastaban y quizá se desintegraban las cuerdas vocales del anterior orador, pegando de gritos, agrediendo, insultando, solamente hacer unas aclaraciones pequeñas, por supuesto.
¿Ya se es olvidó el News Divine? ¿Ya se les olvidaron los jóvenes que murieron asfixiados, aplastados por la irresponsabilidad de Marcelo Ebrard y del alcalde Chiguil en la Ciudad de México, al cual después hicieron de nueva cuenta alcalde?
¿Ya se les olvidó? ¿Ya se les olvidaron los muertos de la Línea 12, en la cual culparon a los asesinos, pernos neoliberales, a los criminales rieles, a las tuercas malditas, pero no hay ningún culpable humano? Marcelo Ebrard, quien hizo la licitación está burlándose de la autoridad de este país. Mario Delgado, quien se encargó de pagar esos contratos por adjudicación directa se está burlando de todos ustedes, bueno los hizo diputados, pero se está burlando de los amigos de ustedes que no los hizo diputados.
¿Ya se les olvidó también que la hoy regenta de la Ciudad de México no dio el mantenimiento debido y por eso se inundó el Metro y por eso hizo corto circuito la central y por eso colapsó la Línea 12 y murieron 26 personas? Perdónenme, eso se llama indolencia y la indolencia se paga y por todo lo que aquí se vino a decir, la ciudadanía ya cobró facturas y las pagamos en las urnas y lo asumimos, ahora, ahora les toca a ustedes.
Les recuerdo el News Divine, les recuerdo el colegio Rébsamen, donde murieron niños menores de edad por irresponsables y yo no los estoy adjetivando como quien vino aquí a gritar, yo les estoy llamando con una voz suave...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado.
El diputado Jorge Triana Tena: ...Sí, por supuesto que sí. Concluyo. La letra A, es de anonimato. La letra B es de brutalidad y la letra C es de canallas. Es cuanto, gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra para hablar en pro, hasta por tres minutos, el diputado Gerardo Fernández Noroña, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Gracias, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Como lo dije hace un momento, la oposición hasta cuando está de acuerdo, está en desacuerdo. Tú les planteas no un tema porque ellos hayan insistido tres días, nosotros hemos luchado toda la vida por transformar este país y por darle a los jóvenes oportunidad de acceso a la universidad, que ni un joven ni una joven sea rechazado de las universidades públicas.
Nuestro gobierno da un apoyo que ellos dicen que es clientelar y ni siquiera votan, porque no son ciudadano todavía a todas las jóvenes y jóvenes que estudian educación media superior y ellos lo votaron en contra y vienen a decir que es clientelar y que se le regala dinero a la gente. Así como son de esquizofrénicos.
Pero, además, como ellos carecen de posibles compañeros, compañeras, bueno no compañeros nuestros, ellos no tienen candidatos o candidatas a la Presidencia, ni modo que vaya a ser su jefe el señor x junior, ni modo que vaya a ser el señor Hoyos, ni modo que vuelvan a plantear, no sería reelección, porque como el tomandante Borolas se robó la Presidencia podría decir que por primera vez lo van a elegir, pero creo que no sería elegible.
Entonces no tienen candidatos y entonces vienen aquí cobardemente a enfrentar. Monreal puede ser un candidato de ustedes ciertamente, pero no creo que acepte semejante indignidad.
Entonces vienen a atacar aquí a muy valiosos compañeros, como el canciller, el compañero canciller Marcelo Ebrard, que ha hecho un trabajo espléndido, brillante, verdaderamente destacado, o a la compañera Claudia Sheinbaum, que ha hecho un trabajo extraordinario como jefa de gobierno en la capital del país.
Entonces quién sabe, no me subestimes, compañera, quién sabe. Entonces la verdad es que vienen como siempre a aprovechar un debate que no es este para meter sus intrigas. ¿Cómo pueden hablar los paniaguados de crímenes, cuando bañaron en sangre el país?
Como se los dije ayer, su jefe de la policía del narco del tomandante Borolas ya confesó en Nueva York, que fue cómplice del Chapo y va a colaborar. García Luna está preso. Hicieron verdaderamente un panteón del país y vienen aquí a hablarnos de negligencia, de descuido, de conducta criminal.
Procedan, presentan las denuncias en la Fiscalía General de la República, pero miren, hay gente tan chiquita, iba a decir algo, pero. Hay gente tan chiquita que presenta iniciativas plagiadas, que copió absolutamente todo y luego viene aquí a la tribuna a darnos clases de ética y de moral. Son muy desvergonzados los paniaguados. La verdad. Muchas gracias por su atención y por supuesto apoyamos la propuesta de reserva.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, gracias diputado Noroña. Diputada Margarita García, ¿con qué objeto?
La diputada Margarita García García (desde la curul): Noroña, presidenta, pero ya se le acabó su tiempo. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Ha concluido su tiempo. Gracias.
Habiendo concluido las participaciones en pro y en contra, solicito a la Secretaría consulte en votación económica, a la asamblea, si se encuentra suficientemente discutido.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se considera suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Suficientemente discutida. Consulte la Secretaría en votación económica si se acepta.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, secretaria. Le suplico que al momento de hacer la votación pregunte si hay también abstenciones, por favor.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Claro que sí, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se acepta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por abstención sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. Se acepta y se reserva para su votación nominal en conjunto con la modificación aceptada por la asamblea.
El diputado Marco Antonio Mendoza Bustamante, del Grupo Parlamentario del PRI, solicita se integre su reserva al Diario de los Debates. El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, retira su reserva.
El diputado Iran Santiago Manuel, del Grupo Parlamentario de Morena, solicita se integre su reserva al Diario de los Debates. La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo, del Grupo Parlamentario del PAN, solicita se integre su reserva al Diario de los Debates.
Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Rodrigo Herminio Samperio Chaparro, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar una reserva a la adición de un artículo transitorio.
El diputado Rodrigo Herminio Samperio Chaparro: Ahorita les digo por qué no subieron. Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado.
l diputado Rodrigo Herminio Samperio Chaparro: Compañeros, los quiero invitar a que hagamos una reflexión, y esa reflexión es que la incorporación de los jóvenes al sistema de contribuyentes debe de ser con los incentivos correctos.
El obligar a un joven a inscribirse con la intención de generar mayor recaudación es no entender que hay un problema de fondo. Y ese problema es que no hay empleos para jóvenes.
El propio gobierno federal lo reconoce porque uno de sus proyectos prioritarios, como lo es Jóvenes construyendo el futuro lo que busca es generar empleos porque no los hay.
En ese sentido, de lo que debe de estarse hablando en esta Cámara de Diputados es cómo vamos a generar mayores condiciones de empleo para los jóvenes que verdaderamente pasan por contextos muy difíciles, y no solamente económicos, también sociales.
Si el interés es generar esas condiciones óptimas para tener un trabajo digno, pues empecemos por aprobar una ley de juventudes, que recordemos que no ha salido porque la propia Secretaría de Hacienda ha hecho todo para frenar esa ley. Y en esa ley se establecen las condiciones para que los jóvenes accedan a un empleo, a educación y puedan ser contribuyentes en toda la extensión de la palabra.
La bancada naranja está a favor de que los jóvenes puedan participar en el mercado laboral, pero de forma correcta, como lo dije anteriormente en esta tribuna, primero preocupémonos porque existan los contratos que le den trabajos dignos a los jóvenes, y después pensemos cómo les vamos a quitar parte de sus ingresos, designándolos a la hacienda pública.
Ustedes saben que siempre subo con mis guantes, porque son un símbolo de lucha, pero ahorita no los invito a luchar, los quiero invitar a reflexionar, porque las juventudes de México nos necesitan. Es cuanto, muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Samperio. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. La diputada Patricia Terrazas Baca, del Grupo Parlamentario del PAN, pide se integre su reserva al Diario de los Debates.
Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado José Antonio Zapata Meraz, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar una reserva de adición de un artículo transitorio.
El diputado José Antonio Zapata Meraz: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado José Antonio Zapata Meraz: He tomado el uso de la voz para poder proponer un transitorio al Código Fiscal de la Federación. ¿Quién pudiera estar en contra del sector primario mexicano? ¿Quién en su sano juicio pudiera estar en contra o hacer acciones que afecten al sector primario mexicano?
Así es, el día de ayer ustedes, los partidos oficialistas, decidieron modificar el paquete que les mandaron del Ejecutivo y debo de reconocer, tuvieron un rato de lucides, pusieron de la extensión que tienen estas actividades agrícolas, ganaderas, silvícolas, de 300 mil cambiarlas o dejarlas como estaban, a un millón 350 mil pesos. Después, los llamaron y los regañaron y dijeron: no, no, no, no, no, vamos a modificarla otra vez, de 300 a 900 mil pesos.
Señores, le están quitando a este sector el poder ganar cerca de 450 mil pesos, una actividad castigada, vapuleada por este gobierno, porque no ha existido la visión de invertirle a este sector productivo.
Pero no todo está perdido, les traigo una pequeña solución, una opción, al incluir este transitorio es que las personas físicas que tienen una actividad preponderante, que es en este sector primario, puedan también tributar en algún otro régimen y pagar los impuestos. Si todo esto se ha tratado de recaudar impuestos, aprueben este transitorio, les va a ayudar. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Zapata Meraz. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
La diputada Leslie Estefania Rodríguez Sarabia, del Grupo Parlamentario del PRD, solicita se integre su reserva al Diario de los Debates. La diputada Paola Tenorio Adame, del Grupo Parlamentario de Morena, retira su reserva. La diputada Adriana Lozano Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena, solicita se integre su reserva al Diario de los Debates.
Hemos concluido con la presentación de reservas. Esta Mesa Directiva agradece la voluntad y la disposición que han mostrado los grupos parlamentarios para agilizar el desarrollo de esta sesión.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación de lo reservado en términos del dictamen y de los siguientes artículos reservados con las modificaciones aceptadas por la asamblea.
De la Ley del Impuesto sobre la Renta que corresponde a la supresión de los artículos 9, 74-B, 189, 190, 202, 203 y 204, y la modificación del párrafo noveno del artículo 113-E.
De la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios se eliminan las Disposiciones Transitorias.
Del Código Fiscal de la Federación modificaciones a los artículos 27, Apartado A, párrafo quinto; 91-A y 96, fracción III, y la fracción VI de las Disposiciones Transitorias. Adelante la Secretaría.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Gracias, presidenta. Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados y 19, numeral 1, inciso b) del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación de lo reservado en términos del dictamen y de los artículos reservados con las modificaciones aceptadas por la asamblea.
(Votación)
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación para recoger el voto de viva voz a las y los diputados que no pudieron emitirlo mediante la plataforma digital.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y a los diputados que no pudieron registrar su voto mediante la plataforma digital, hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. El diputado Ismael Brito Mazariegos, solicito que dé su nombre y emita su voto por favor.
El diputado Ismael Brito Mazariegos (desde la curul): Diputado Ismael Brito Mazariegos, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. El diputado Fausto Gallardo García, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, vía Zoom. Su nombre y el sentido de su voto por favor.
El diputado Fausto Gallardo García (vía telemática): Fausto Gallardo García, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista, a favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias diputado Fausto. El diputado Juan Isaías Bertín Sandoval, del Grupo Parlamentario de Morena, vía Zoom.
El diputado Juan Isaías Bertín Sandoval (vía telemática): Buenas noches, compañeros. Diputado Isaías Bertín, del Grupo Parlamentario de Morena, mi voto es a favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: El diputado Esteban Bautista Hernández, vía Zoom, del Grupo Parlamentario de Morena. Sonido, por favor y su cámara.
El diputado Esteban Bautista Hernández (vía telemática): A favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Nombre y su voto.
El diputado Esteban Bautista Hernández (vía telemática): A favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Su nombre, por favor, diputado, y el sentido de su voto.
El diputado Esteban Bautista Hernández (vía telemática): Esteban Bautista Hernández, a favor. Grupo Morena.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. Muchas gracias. Y el diputado Javier Casique Zárate, del Grupo Parlamentario del PRI.
El diputado Javier Casique Zárate (desde la curul): Javier Casique Zárate, Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, en contra.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Casique. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Sí, presidenta. Ciérrese la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 274 votos en pro, 0 abstenciones y 220 votos en contra.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Aprobado en lo general y en lo particular lo reservado en términos del dictamen, y los artículos reservados con las modificaciones aceptadas por la asamblea. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que ese reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos, del Código Fiscal de la Federación y otros ordenamientos. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: El siguiente punto en el orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene el uso de la palabra a nombre de la comisión el diputado Luis Armando Melgar Bravo hasta por tres minutos.
El diputado Luis Armando Melgar Bravo: Con el permiso de la Presidencia. Estimadas diputadas y diputados, hoy nos reunimos para votar el dictamen de la iniciativa de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos, la cual fue remitida por el titular del Ejecutivo el 8 de septiembre del presente año en el paquete económico para el año 2022, con fundamento en el artículo 71, fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y corresponde a este Poder Legislativo analizarla, discutirla y, en su caso, aprobarla.
La Ley Federal de Derechos es un ordenamiento fiscal que brinda certeza jurídica a los ciudadanos y establece el cobro de derechos por la prestación de derechos públicos o por el uso, goce o aprovechamiento de los bienes del dominio público de la nación.
Por su naturaleza, esta ley requiere una revisión permanente que refleje los cambios que las distintas dependencias de la administración pública federal realizan a sus procesos de operación o de administración sobre los servicios que prestan o de los bienes del dominio público que administran, así como de los derivados de las adecuaciones a la normatividad sectorial aplicable.
Por tal motivo, el dictamen plantea diversas propuestas, entre las que destacan las siguientes. Considera reformar el artículo 20, fracción I a la V, de la Ley Federal de Derechos, con la finalidad de actualizar los derechos por concepto de emisión de pasaportes, debido a que se tienen rezagos en las cuotas, toda vez que el costo de la prestación de los servicios asociados no se sometía a una revisión desde hace 20 años.
En este sentido, la comisión propone modificar el último párrafo del citado artículo 20 de la Ley Federal de Derechos, a efecto de aumentar del 15 al 30 por ciento el porcentaje de los recursos con los que actualmente cuenta la Secretaría de Relaciones Exteriores por la expedición de pasaportes, a fin de mejorar los servicios y operación de las oficinas de dicha dependencia, así como para asegurar electrónicamente la información que identifique plenamente y en forma transparente a cada portador del mismo.
Se propone reformar el séptimo párrafo del artículo 29, así como se propone establecer en el artículo 30 que la Secretaría de Hacienda va a dar las facilidades administrativas y a conocer a las entidades, como la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas, el resultado de operaciones aritméticas, entre otras. Se propone modificar el 184, entre otras.
Conforme a lo anterior se pone a consideración de esta soberanía el presente dictamen a la Ley Federal de Derechos, que de acuerdo con la iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022, el monto que se proyecta recaudar por el cobro de derechos asciende a 47 mil 193.5 millones de pesos...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado.
El diputado Luis Armando Melgar Bravo: ... y representa el 0.7 del total de los recursos que planea obtener la iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Melgar Bravo.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Marcelino Castañeda Navarrete, del Grupo Parlamentario del PRD.
El diputado Marcelino Castañeda Navarrete: Gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado.
El diputado Marcelino Castañeda Navarrete: Gracias. Con la venia, presidenta. Compañeras y compañeros diputados, la sociedad hoy espera de nosotros, pide un acto de responsabilidad, por eso le pido a la mayoría de esta honorable Cámara de Diputados, un acto real de mucha responsabilidad.
A la oposición nos quedan dos alternativas, la resignación o la rebeldía. La resignación es como cualquier droga, duerme la conciencia, duerme la verdad, hace creer que todo marcha bien, aún cuando la realidad diga lo contrario. O nos queda la rebeldía que es la defensa de la verdad, la obligación a defender casi en un acto romántico, pensar que puedan ustedes llegar a la sensibilidad que jamás lo vamos a lograr.
Nosotros jamás renunciaremos a esta condición, lucharemos por México. México merece que sus representantes actuemos con lealtad y con compromiso. Ya nos los advirtieron incansablemente que son la mayoría, que van a votar en contra sobre cualquier argumento que presentemos. Indudablemente estamos convencidos en el PRD que tenemos que luchar y llamarlos a la sensibilidad.
Diputadas, diputados, hagamos un esfuerzo conjunto, podríamos entre todos mejorar este paquete económico, pero siempre debe de existir la sensibilidad y la responsabilidad. No le hagan daño a México, no le den la espalda a los mexicanos. México merece un compromiso de sus representantes populares. Muchas gracias. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Castañeda Navarrete.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra hasta por tres minutos el diputado Sergio Barrera Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Pido respetuosamente a la asamblea podamos irnos a los curules para que podamos escuchar atentamente al orador, por favor.
El diputado Sergio Barrera Sepúlveda: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Sergio Barrera Sepúlveda: Diputadas y diputados, al empezar a discutir este dictamen y antes de entrar al fondo del mismo, quisiera hacer una breve reflexión. a este Congreso venimos a legislar, venimos a crear nuevas leyes, a modificar las que existen o derogar las que consideramos que ya no sirven, pero todo ese proceso debe darse en el marco de un debate franco y genuino.
Lamento profundamente que, en el anterior dictamen, el de la Miscelánea Fiscal, haya primado la intensión de imponer, de no escuchar razones ni de intercambiar argumentos ni contratar cifras. Estábamos acostumbrados en el pasado a esas mayorías arrolladoras, las que no escuchaban, legislaban al vapor.
En 2018 se prometió un cambio, y todo sigue igual, así que yo espero que ahora sí haya disposición de escuchar primero y de construir después. De ir más allá de los gritos, de las descalificaciones y de los insultos. Los distritos a los que nosotros representamos y todo México, esperan más de nosotros.
En este dictamen quisiera centrarme en un aspecto particularmente problemático que atenta contra los derechos humanos y contra nuestra cultura, el aumento al pago de los derechos para ingresar a museos, contenido en el artículo 288 de la Ley Federal de Derechos, es un insulto contra millones de mexicanos y contra los museos mismos. Muchos de ellos orgullo de nuestros estados, de nuestras regiones y de nuestro país.
Si un sector que fue afectado durante la pandemia provocada por el Covid-19 fue el turístico. No me detendré demasiado ni siquiera a mencionar todos los comercios que apenas sobrevivieron y que de plano tuvieron que cerrar sus puertas por las consecuencias de la pandemia.
Dentro del sector turístico y el cultural los museos fueron fuertemente golpeados, fueron de los primeros establecimientos en tener que cerrar sus puertas a la población en general y los últimos en poder abrirlas. A nivel mundial y en México muchos de ellos quebraron y otros tuvieron pérdidas que pusieron en riesgo su viabilidad.
Ahora, no solamente se recargan aún más en esos establecimientos, sino que afectan uno de los derechos que más deberíamos de promover como representantes, el derecho al acceso a la cultura.
Y, aunque este gobierno en otras ocasiones ya ha mostrado su manifiesto desinterés por el arte y por la cultura, desapareciendo fondos que apoyan a quienes persiguen estas carreras, ahora es más claro su desprecio porque no solo van tras quienes crean la cultura, sino por quienes la consumen y de nuevo como en muchas otras de las propuestas que aquí ha aprobado la mayoría los más afectados son quienes menos tienen. Quienes no podrán disfrutar de un buen mural o de una buena pintura o una escultura son los estudiantes, no conocerán parte de la historia de Siqueiros, de Orozco, de Rivera, de Frida Kahlo.
En la bancada naranja pensamos que es nuestra obligación darle una oportunidad a cada mexicana y mexicano, no importa dónde haya nacido ni su nivel socioeconómico para acceder a la cultura. Por la cultura y el acceso a ella de todas las mexicanas y de los mexicanos vamos a dar la batalla.
Durante estos días en la bancada naranja hemos insistido en que todos paguen lo justo, porque mientras aquí la carga aumenta, quienes menos tienen otros continúan sin pagar lo que les corresponde, tenemos que cambiar esto. Es cuanto. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Armando Reyes Ledesma, del Partido del Trabajo, hasta por tres minutos.
El diputado Armando Reyes Ledesma: Los políticos son siempre iguales, prometen construir un puente, incluso donde no hay río. Con su venia, diputado presidente. Es más que claro que los diputados del PAN y del PRI y sus aliados no entienden que no deben de venir a mentirle al pueblo de México, viniendo a tratar de convencer que ya son buenas personas, que ya cambiaron, que ya reconocieron que trataron mal al pueblo y que ya no van a robar porque ya nos robaron mucho.
Incluso, dicen que ya van a misa los domingos para empezar el marcador en cero los lunes. Qué cinismo de estas personas. Nos llama mucho la atención que esta oposición enyerbada expresaron gran preocupación por el pueblo de México, que no pusieron en práctica cuando fueron gobierno.
Olvidan que sus gobiernos condenaron a cientos de miles de jóvenes a no poder ingresar a una universidad pública porque restringieron el presupuesto desde esta Cámara de Diputados.
Se les olvida que uno de sus legados fue privatizar la educación pública, siempre queriendo hacer negocio de la educación, llevando a la privatización y construyendo universidades privadas, incluso de dudosa calidad académica.
Soy diputado de Baja California y me consta que los gobiernos pasados llegaban a la ciudad de Tijuana miles de jóvenes con la esperanza de cruzar a Estados Unidos en busca de mejores oportunidades de vida. Todo ello porque en México no se les daban esas oportunidades.
¿Y saben por qué? Porque los impuestos que recaudaban los gobiernos pasados de Salinas, Zedillo, Fox, Calderón y Peña Nieto se los gastaban dándose vidas excéntricas, llenas de lujos, a costa del pueblo. Viajes al extranjero, carros nuevos, un mega avión y hasta un sauna tenían en esta Cámara de Diputados, y díganme que miento.
Todos estos lujos se daban a costa de los impuestos que recaudaban de todos los mexicanos. Qué pena ajena hoy nos dan los autollamados Robín Hood de ideología yunquista. Hoy el dinero no se queda en las cuentas de los bancos de esos políticos mediocres y cretinos y abusivos, del pasado, desde luego.
Hoy los impuestos que se recaudan se gastan a beneficio del pueblo, tal como lo marca la Ley de Transparencia y Anticorrupción.
Se han creado poco más de 100 universidades. Se han construido hospitales, caminos rurales. Incluso, en días pasados dio inicio la construcción del llamado tramo carretero, tristemente, tramo de la muerte. No más familias inconclusas en ese tramo carretero, en nuestro municipio de Ensenada, Baja California.
Y como lo he venido diciendo, con mucho orgullo, se bajó el IVA del 16 al 8 por ciento, incluso, dejando de percibir más de 130 mil millones de pesos, que hoy se quedan en beneficio de la economía de los fronterizos...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Armando Reyes Ledesma: Concluyo, presidente. Se cumplió con los compromisos adquiridos del presidente. Los 100 compromisos hoy es una palabra cumplida. Se los digo mirándolos a los ojos, seguiremos del lado de la clase trabajadora...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputado. Se le retirará el sonido.
El diputado Armando Reyes Ledesma: ... seguiremos siempre del lado del pueblo y sé que podemos debatir mucho...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Retírese el sonido, por favor. Gracias, diputado.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra el diputado Gilberto Hernández Villafuerte, del Partido Verde Ecologista de México, hasta por tres minutos.
El diputado Gilberto Hernández Villafuerte: Con la venia de la Presidencia. Buenas noches, compañeras y compañeros diputados. Las cuotas por los derechos que se pagan por el uso, goce o aprovechamiento de los bienes del dominio público de la nación, así como por recibir servicios que presta el Estado en sus funciones de derecho público, deben actualizarse cada año y, justamente, este es el sentido del dictamen a discusión.
El análisis realizado por el Ejecutivo federal, incluido en la iniciativa, da como resultado la detección de oportuna de un rezago en diversas cuotas previstas en la Ley Federal de Derechos, por la prestación de servicios, esto derivado del transcurso del tiempo y del avance en las tecnologías y procesos necesarios para la prestación de los servicios.
Para lograr la mejora continua que permita a los contribuyentes el acceso a servicios más modernos y eficientes, derivado de los avances tecnológicos, estas cuotas deben reflejar el verdadero valor que implica el proporcionar los servicios que requiere la ciudadanía, ya que, a pesar de su actualización anual, no logran cubrir el costo real de varios servicios que prestan las dependencias de la administración pública federal.
El Ejecutivo propone actualizaciones en servicios migratorios, servicios consulares y servicios aduaneros. Además, en los servicios relacionados con la obtención de códigos de seguridad y marbetes, en los envases que contengan bebidas alcohólicas y cajetillas de cigarros elaborados para su venta en México.
Se actualizan también los derechos por concepto de emisión de pasaportes, debido a que se tienen rezagos en las cuotas que van del 9 al 29 por ciento. Y se modifica del 15 al 30 por ciento el porcentaje de los recursos que se destinarán a la Secretaría de Relaciones Exteriores por la expedición de los mismos.
Mi grupo parlamentario, siempre viendo en pro del medioambiente, coincide plenamente con el Ejecutivo en las modificaciones propuestas en los servicios forestales, servicios de sanidad, servicios marítimos, derechos por uso o aprovechamiento de áreas naturales protegidas, así como los derechos por uso, explotación o aprovechamiento de aguas nacionales.
Por lo que aquí he destacado, compañeras y compañeros, el Grupo Parlamentario del Partido Verde apoya los ajustes que propone el presente dictamen, en razón de que los mismos están encaminados a establecer un marco regulatorio que garantiza el correcto funcionamiento de diversas instituciones del Estado mexicano. Es cuanto, muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra el diputado Hiram Hernández Zetina, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por tres minutos.
El diputado Hiram Hernández Zetina: Con la venia de la Presidencia. Presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante.
El diputado Hiram Hernández Zetina: Compañeras y compañeros, me complace presentar ante esta soberanía el posicionamiento del Grupo Parlamentario del PRI respecto al dictamen sobre la Ley Federal de Derechos.
Ley Federal de Derechos y propuesta, que lamentablemente, sin embargo, consideramos que de nueva cuenta, como la Miscelánea fiscal que acabamos de votar en contra, de nueva cuenta vulnera y ataca a las familias mexicanas.
Esta propuesta que ustedes mandan, que manda el partido oficialista, que manda el gobierno, ataca y atenta contra la economía familiar porque vemos preocupantemente que hay un aumento de más de un 100 por ciento y 200 por ciento en los trámites que se tienen que realizar ante el gobierno, y lo anterior, en un contexto lamentablemente en donde la inflación está creciendo y la economía ha sido desmantelada precisamente por el mal manejo de su gobierno, del gobierno de Morena.
Por eso vemos con preocupación este dictamen, porque mientras los servicios del gobierno, en lugar de volverse eficientes y eficaces, empeoran cada vez más los precios y suben. Y ustedes, en esta Ley Federal de Derechos, sin considerar a las familias de México, contemplan estos atropellos contra las familias.
Vemos que crecen los precios para el trámite de pasaportes, para expedir documentos como la nacionalidad y la naturalización. Vemos que es un dictamen que además desincentiva la cultura porque propone cobros por el acceso a museos, a monumentos, a zonas arqueológicas, a áreas naturales.
Compañeras y compañeros, en un contexto de pandemia, donde las familias mexicanas, de acuerdo a la OCDE han sido de las más afectadas del planeta, ustedes en lugar de proponer iniciativas que alivien la carga por las que pasan las familias de México, cada vez más atentan contra la economía familiar, en lugar de proponer iniciativas que alivien el desempleo, ustedes lo fomentan.
Compañeras y compañeros de Morena y sus aliados, me queda claro que para ustedes no es verdad que son primero los pobres, me queda claro que ustedes no están a favor del pueblo. De nueva cuenta este dictamen de la Ley Federal de Derechos atenta contra México y atenta contra las familias mexicanas.
Por eso, compañeras y compañeros, de una buena vez les adelanto, el Grupo Parlamentario del PRI en esta discusión y en este dictamen, también va a votar en contra. Es cuanto, compañeras y compañeros. Dios los bendiga siempre.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: ¿Con qué objeto, diputado Noroña? Sonido a la curul del diputado.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Una moción de procedimiento.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputado Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Reitero que el uso de la tribuna es libre y reitero que vivimos en un Estado laico, que se guarden sus bendiciones.
El diputado Hiram Hernández Zetina (desde la curul): Presidente, por alusiones.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado Noroña. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Patricia Terrazas.... Adelante, diputado, por alusiones. Un minuto. Sonido a la curul del diputado Hiram Hernández, por favor.
El diputado Hiram Hernández Zetina (desde la curul): Nada más, presidente, para decirle muy claro al diputado Noroña, que respeto si no quiere recibir las bendiciones que le enviamos, pero también le pido a él con contundencia y con firmeza que respete el ejercicio y mi libertad de expresión para decir lo que yo quiera desde la tribuna a esta soberanía. Es cuanto, compañeras y compañeros.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra, la diputada Patricia Terrazas Baca, del Partido Acción Nacional, hasta por tres minutos.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras, compañeros legisladores. El día de hoy subo a esta tribuna para fijar la postura del Grupo Parlamentario del PAN, respecto al dictamen con proyecto de decreto de la Ley Federal de Derechos, que al igual que las leyes que conforman la miscelánea fiscal, tiene una tendencia totalmente recaudatoria y solo así se entiende que los ingresos esperados por derechos para el ejercicio fiscal de 2022 tendrán un incremento en términos reales del 7.7 por ciento, mucho más arriba de la inflación, porque pasa de 42 mil 267.7 millones de pesos en el 2021, a 47 mil 193.5 millones de pesos.
Es inconcebible que el gobierno federal sea insensible, como en todos los temas, y pretenda aumentar el costo de los servicios que presta muy por arriba de la inflación.
Por lo que no podemos estar de acuerdo cuando los incrementos, por ejemplo, a las cuotas por derechos que se consignan en el dictamen no demuestran que estos atiendan al costo del servicio. No resulta comprensible que de un año a otro no existen porcentajes de incrementos, inclusive cuando van en contra del principio de proporcionalidad que marca el artículo 31, fracción IV, de la Constitución.
Sé que no les gusta que se les señale, porque para el presidente todo camina bien y todo es feliz, feliz, feliz. Pero es una realidad que los sectores productivos y las familias la están pasando mal. Derivado de que en 2020, en el que la economía cayó el 8.5 por ciento, sin perder de vista que el 19 ya venía en picada... hay una cifra histórica que no la podemos perder de vista, es el 8.5 de caída del PIB. No podemos estar de acuerdo con el dictamen, cuando el país presenta altos niveles de desempleo, pérdida de poder adquisitivo en el salario y una falta... y una alta informalidad laboral. Faltan inversiones y ausencia de certeza y confianza en los sectores productivos. Y aún así se pretende actualizar el cobro de ciertos servicios públicos.
Y es muy importante señalar que son el aumento en pasaportes, que va desde el 4 hasta el 24 por ciento. También en los documentos de apostillamiento es un 93 por ciento del costo en aumento. Y bueno, les puedo dar un sinnúmero de aumentos. Es por eso que el Grupo Parlamentario del PAN va en contra de este dictamen. Y aprovecho mis últimos cuatro segundos para decirles que Dios los bendiga y los acompañe siempre. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Maribel Aguilera Cháirez, de Morena, hasta por tres minutos.
La diputada Maribel Aguilera Cháirez: Con el permiso de la Presidencia. Saludo a mis compañeras y compañeros legisladores. Iniciamos una nueva legislatura y vamos apenas en la mitad del camino, estableciendo los cimientos de esa cuarta transformación.
Hoy nuestra encomienda es aprobar un paquete económico responsable, que le dé herramientas suficientes al gobierno para atender las necesidades que nuestro país requiere, con una política de austeridad republicana, sin incrementar impuestos ni crear nuevos. Esta actualización está encaminada a fortalecer los ingresos federales.
Después de esta crisis económica y de salud derivada de la pandemia, es necesario que rediseñemos en el corto y mediano plazo la estructura del costo del gasto gubernamental y actualizar las fuentes del financiamiento.
El presente dictamen se ajusta a los montos que deberán cubrir los particulares por la prestación de los servicios, así como el uso, goce y aprovechamiento de los bienes del dominico público de la nación.
Sabemos que estas disposiciones quedaron en el olvido en las administraciones y legislaturas anteriores a la cuarta transformación. Esas administraciones pasadas prefirieron incrementar el ISR, el IVA y el IEPS. Se enfocaron en crear más impuestos en detrimento de las familias mexicanas, afectando a los que menos tienen y causándoles hasta gracia.
Por ese tipo de medidas, pero, sobre todo, por la corrupción en esos gobiernos, eran pésimas calidades las que teníamos en los servicios. En el pasado se dedicaron a regalarles a sus amigos, socios y familiares las riquezas de nuestro país.
Está muy claro, el propósito de esta reforma es para actualizar el pago de derechos y, además, homologar y simplificar el cobro de algunos derechos o de la eliminación de otros para el beneficio de la población. Esta reforma es pertinente y necesaria.
Que quede muy claro: queremos que todas las zonas turísticas de México tengan un mantenimiento digno, continuo y permanente para que sigan siendo un motivo de orgullo para nuestro país, pero, sobre todo, queremos brindar servicios eficientes y de calidad, y con un mejor aprovechamiento de nuestros recursos de la nación. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. Con esta intervención se cierra el plazo para el registro de reservas.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Ahora está a discusión en lo general. En la discusión en lo general tenemos registrado al diputado Reynel Rodríguez Muñoz, del PRI para hablar en contra. Se le concede el uso de la tribuna, hasta por tres minutos.
El diputado Reynel Rodríguez Muñoz: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, el día de hoy vamos a llevar a votación una de las decisiones más importantes del país para una correcta gestión durante el año 2022. No vamos a tolerar que a las y los ciudadanos se les imponga el alza de precios por puro antojo de otros legisladores que solo les interesa quedar bien con su superior.
La inflación ha deteriorado el poder adquisitivo de todos los mexicanos que, además, muchos de ellos, enfrenan el desempleo o la precariedad salarial. El pueblo mexicano demanda justicia y equidad, y nosotros tenemos que garantizarla a como dé lugar.
Las áreas naturales protegidas son un asunto que a todos nosotros nos importa, ya que nuestro país es una nación mega diversa, con 182 áreas naturales protegidas federales, haciendo que estos lugares sean el pulmón natural de todas y todos nosotros.
Aunado a lo anterior, es necesario implementar políticas públicas en pro de la naturaleza, pero sobre todo en favor de todas las personas que habitan en estas regiones, así como también brindar las mejores oportunidades y terminar con las brechas de desigualdades que siguen latentes.
En cuanto al uso de las aguas nacionales, debemos defender este derecho humano reconocido en el artículo 4o constitucional. Este líquido vital debe ser accesible para todos, ser suficiente y salubre. Por tanto, debemos ser cuidadosos de lo que votaremos con respecto a los asuntos del agua y el pago de derechos correspondientes. Estas deben ser proporcionales y justas para que todos sin distinción alguna puedan abrir la llave de agua de su casa y contar con este valioso recurso.
Por tanto, compañeras y compañeros diputados, el dictamen de Ley de Derechos contiene una serie de incrementos que van a incidir en el encarecimiento de muchos servicios que el Estado proporciona, lesionando aún más su poder adquisitivo y calidad de vida.
Por lo expuesto los invito a defender la economía de las familias mexicanas y rechacemos los incrementos en el pago de los diversos derechos a que se refiere el dictamen a discusión y emitamos nuestro voto en contra. Nosotros como representantes del pueblo tenemos que velar por sus intereses, por sus necesidades más inmediatas. Es cuanto, señor. Gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Tiene ahora la palabra la diputada Paola Tenorio Adame, de Morena, para hablar en pro hasta por tres minutos.
La diputada Paola Tenorio Adame: Con su venia, señor diputado presidente. Diputados y diputadas, ¿sabemos qué es la Ley Federal de Derechos? Es un ordenamiento de naturaleza fiscal que establece el cobro de derechos por la prestación de servicios públicos o por el uso, goce o aprovechamiento de los bienes del dominio público de la nación.
No debemos pasar por alto que la actualización permanente de este ordenamiento ha permitido que la misma guarde congruencia con los avances tecnológicos, las regulaciones y atribuciones con que cuenta el sector público.
Por lo anterior, y otorgando plena certeza jurídica las y los ciudadanos deben actualizarse, las cuotas de derechos con la finalidad de verificar que los montos previstos en la ley correspondan al costo real que dichos actos le representan al Estado mexicano.
Por ejemplo, la reforma plantea la adición de los cobros de derechos por la obtención de folios e impresión de marbetes electrónicos para la venta de diversos productos en México.
Otra actualización de los cobros de derechos proviene de las transferencias de las atribuciones de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a la Secretaría de Marina en materia de puertos, navegación y marina mercante, más importante aún deben ajustarse diversas cuotas previstas ante este ordenamiento a fin de equilibrar el costo de servicio con el que el derecho corresponde.
Ello, debido a que existe un rezago en algunas cuotas que se refleja en que los costos reales del servicio no logran ser cubiertos por las cuotas de los derechos vigentes para el año 2021.
Diputadas y diputados, no queramos confundir más a la ciudadanía, por favor, esta actualización no implica mayores recursos para el gobierno mexicano, simplemente se asegura el cobro correcto de los servicios otorgados por el Estado para solventar sus costos.
Señoras y señores de la derecha, como pueden ver todo en este gobierno federal está bien planeado, sí, bien pensado, entiendan los privilegios personales ya se acabaron, aunque no les guste, así que únanse a nuestro proyecto, únanse a nuestro país que al fin lleva un curso, lleva un rumbo después de varias décadas y ese rumbo es hacia el progreso para que los y las mexicanas alcancen al fin una justicia social que ustedes les quitaron, sobre todo usted señora que tanto se está riendo. No volteé, usted, usted, señora diputada.
Pero, bueno, saben el significado de justicia social, les vuelvo a preguntar, no saben qué es justicia social, eso ya lo sabemos, pero bueno también con todo respeto les digo que lean para que comprendan bien con todo respeto los dictámenes que estamos analizando y votando, ayer, hoy y mañana vienen de un paquete económico con, de un PIB histórico...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Paola Tenorio Adame: de más de un punto porcentual. Concluyo, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya.
La diputada Paola Tenorio Adame: Es por eso que en el Grupo Parlamentario de Morena apoyaremos este dictamen de reforma, porque comprendemos que se asuma...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame, diputada. Un segundo. ¿Con qué objeto, diputado Éctor?
El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba (desde la curul): Distinguido señor presidente, dado que la oradora dijo si contestamos una pregunta, yo estoy interesado en contestársela, si usted me lo permitiera.
La diputada Paola Tenorio Adame: Yo no...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame, diputada. No hay diálogo, no se permiten los diálogos. Continúe la oradora y concluya, por favor.
La diputada Paola Tenorio Adame: En el Grupo Parlamentario de Morena apoyaremos este dictamen de reforma, porque comprendemos que es de suma importancia garantizarle al gobierno la cobertura...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya y retírese el sonido, por favor.
La diputada Paola Tenorio Adame: ... por los servicios que le otorga a los y a las mexicanas. De no ser así...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Retírese el sonido, por favor. Gracias. Diputada Mariana Gómez del Campo, ¿con qué objeto?
La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza (desde la curul): Por alusiones personales, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se concede porque no se especificó a nadie ni se puede identificar a quién se refirió. Tiene ahora la palabra la diputada Mirza Flores Gómez, de Movimiento Ciudadano, hasta por tres minutos.
La diputada Mirza Flores Gómez: Buenas noches, compañeras diputadas, compañeros diputados, presidente, con su venia.
Gracias presidente. Esta noche, pues se cumplen ya muchas horas de debate y lo que quisiéramos nosotros fuera más diálogo, un diálogo que construya, un diálogo maduro que permita que las minorías construyan del lado de las mayorías, porque al final del día, como lo dije hace rato, presiente, somos quienes representamos a todo el país.
El propósito de los parlamentos en el mundo debe de ser el contrapeso del Poder Ejecutivo. Un parlamento que solamente se limite a legislar, a ser una oficialía de partes del Ejecutivo, pues es un parlamento que deja de ejercer una de sus más importantes funciones en el proceso político de una nación.
Este es el momento toral de nuestras atribuciones, la discusión anual de la tributación y de los ingresos, para que nos lleve a una reflexiva y un análisis profundo de cómo deberá de gastarse el dinero de los mexicanos, de cómo deberá de vigilarse el presupuesto y la Cuenta Pública, que esa es atribución exclusiva de la Cámara de Diputados. Pues entonces, hagámoslo de frente y hagámoslo de frente viendo las necesidades de México.
Estos momentos ofrecen la ocasión de debatir y de enriquecer ideas sobre las finalidades de las acciones del Ejecutivo. Hay dos aspectos que la bancada naranja quiere resaltar en esta ley que vamos a discutir en este momento y que consideramos preocupantes y graves.
El primero, es el aumento en las cuotas para la emisión de pasaportes. Pues de nuevo con esos incrementos quienes más se ven afectados son quienes menos tienen. Y en el mismo sentido, pero aún más delicado, es el establecimiento de un derecho fijo para que se preste el servicio de hemodiálisis en casi 24 mil pesos.
Compañeras y compañeros del grupo oficialista de este país, del gobierno de este país, 24 mil pesos se está fijando como una cuota para el pago de una hemodiálisis. Esta es una pregunta retórica, no estoy esperando que me responda, pero, ¿ustedes creen que cuando ustedes dicen en sus discursos que primero los pobres? Pues evidentemente son los pobres quienes no tienen acceso a una salud digna y a una salud universal y gratuita.
En un país con una profunda crisis de salud pública y más aún en temas cardiacos, temas que cuestan la vida, no podemos complicar aún más el acceso a este derecho con una cuota de esa cantidad. En ambos rubros quienes más pierden son los pobres, quienes de por sí tienen que luchar por pagar un documento oficial o quienes tendrían que endeudarse por mucho tiempo para pagar un tratamiento de salud.
Todos los que hay con enfermedades en este país tendrán que ver que les estamos dando la espalda. En la bancada naranja hemos reiterado...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Mirza Flores Gómez: Concluyo, presidente. En la bancada naranja hemos reiterado que quienes tienen deben pagar lo justo, para que podamos ayudar a quienes más lo necesiten. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Benjamín Robles Montoya, del Partido del Trabajo, hasta por tres minutos, para hablar en pro.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: Con su permiso, diputado presidente. Compañeras, compañeros diputados, el gobierno de la cuarta transformación sigue cumpliéndole a México. Y digo esto, porque después de las afectaciones a la economía mundial por la pandemia durante el 2020, este año nos ubicamos en el camino de la recuperación económica. Sí, nuestra economía está en plena reactivación.
Entiendo que falta camino por recorrer, pero ya estamos en el camino de la recuperación. Vamos por la ruta correcta y este paquete económico, incluida esta Ley Federal de Derechos, va precisamente por la ruta correcta, con una visión social y coadyuvará, no tengo ninguna duda, a seguir en el camino de la recuperación para el próximo año.
Le pese a quien le pese, el gobierno del presidente López Obrador ha actuado con una profunda responsabilidad y una visión social humana y progresista muy distinta a los gobiernos de la derecha trasnochada aquí representada. Y lo digo, porque la bancada del PAN insiste en venir a esta tribuna a vender fábulas y cuentos de fantasía.
Miren, compañeras y compañeros panistas, podrán venir a esta tribuna a decir lo que quieran, ese es su derecho. Pero, a la gente no se le olvida cuando la derecha les aumentó el IVA, a la gente no se le olvida que los gobiernos del PAN le recetaron gasolinazos tras gasolinazos. A la gente tampoco se le olvidan los negocios de los Bribiesca con la complacencia de su padrastro. A la gente no se le olvida la Estela de Luz que, más que un monumento al Bicentenario, es un memorial de la inmensa corrupción panista, y lo único que tiene de monumental fue la opacidad con la que se construyó y los recursos multimillonarios que se le destinaron y que nadie sabe, nadie supo a dónde fueron a dar.
A la gente no se le olvidan los sobornos recibidos por panistas para aprobar la reforma energética de Peña Nieto, sobornos que fueron grabados y hoy tienen a un exsenador blanquiazul en la cárcel y a un excandidato presidencial huyendo de la justicia, como el delincuente que es.
Y tampoco se le olvida a la gente que su secretario de Seguridad Pública está hoy preso por complicidad con el narcotráfico. Y, ¿qué creen? Apenas ayer uno de sus colaboradores también se declaró culpable en Estados Unidos. En el Partido del Trabajo avalamos y votaremos a favor de este dictamen.
Y unas últimas palabras que también quiero decir desde esta tribuna, no para dar bendiciones, sino para felicitar una vez más, el trabajo al frente de la Comisión de Hacienda del compañero diputado Luis Armando Melgar. Felicidades, presidente de la Comisión. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Olga Luz Espinosa Morales, del Partido de la Revolución Democrática, para hablar en contra, hasta por tres minutos.
La diputada Olga Luz Espinosa Morales: Con el permiso de la Presidencia. Gracias, presidente. Fíjense que hoy en la tarde instalamos una comisión y escuché una frase que a mí me gustó mucho. El pasado es una referencia, no una residencia. Y parece ser que nos quedado hablando del pasado y del pasado, pero no estamos reconociendo lo que está pasando en el presente.
Pero nos conviene hablar del presente, y le voy a decir por qué. Este gobierno no tiene la sensatez de admitir que está reaccionando mal y de malas en este contexto que hoy vivimos, en un escenario de emergencia económica han estigmatizado más al contribuyente y pretenden avanzar más en el terrorismo fiscal. Les cuadre o no les cuadre.
Y que este terrorismo fiscal lo han planteado desde el inicio de su administración. Ahora que el dictamen de la Ley Federal de Derechos, que estamos discutiendo, vemos que simplemente siguen con la misma misión, obtener recursos de la forma que se pueda.
Compañeras y compañeros, para una reactivación económica es necesario atraer mayor inversión extrajera y agilizar los trámites en materia de comercio internacional. Pero hoy aquí, ustedes plantean todo lo contrario.
No es de extrañarse que México obtuvo la posición 37 de los 43 países evaluados en el Índice de Competitividad Internacional 2021, del Instituto Mexicano de la Competitividad, con un nivel de competitividad bastante bajo, respecto a las otras 42 economías evaluadas.
Y bueno, ya ni habla de Lozoya, que hoy está comiendo en restaurantes y ahí sí no gritaron, ahí hubieran gritado. Me hubiera gustado escuchar que gritaran y gritaran. Yo esta vez... Sí hubieran gritado ahí con Lozoya, hubieran gritado con los Pandora Papers, donde estaba Bartlett. Yo el día no les dejo ninguna bendición, pero les voy a dejar una frase: es de humanos equivocarse, de tontos no reconocerlo y de la 4T no rectificar. Por su atención, muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Juan Luis Carrillo Soberanis del Partido Verde Ecologista de México, para hablar en pro. Se le concede el uso de la tribuna hasta por tres minutos.
El diputado Juan Luis Carrillo Soberanis: Con la venia de la Presidencia y de mis compañeras y mis compañeros diputados. Buenas noches. Como bien sabemos las cuotas por el uso y aprovechamiento de los servicios del Estado deben actualizarse cada año con relación a lo estimado en la inflación. Esto con la finalidad de que las cuotas previstas en la Ley Federal de Derechos sean conforme al costo real del servicio que se está ofreciendo.
El análisis de esta Ley Federal de Derechos representa una oportunidad en la actualización de estas cuotas y en la prestación de servicios que se ha venido rezagando en el transcurso del tiempo. Establecer un costo justo implica que se presten también adecuadamente los servicios.
Prueba de ello es la implementación por parte de la Secretaría de Relaciones Exteriores de la emisión del pasaporte electrónico, el cual tendrá entre sus nuevas características, el uso de shift, holograma y hoja de policarbonato, haciéndolo más seguro y difícil de falsificar, teniendo como resultado la agilización del tráfico en la frontera y el reforzamiento de la seguridad nacional.
En ese sentido se aumenta del 15 al 30 por ciento el porcentaje de recursos con los que actualmente cuenta la Secretaría de Relaciones Exteriores por la expedición de pasaportes, a través de lo cual se pretende mejorar los servicios y operación de las delegaciones de dicha dependencia, así como asegurar electrónicamente la información que identifique plenamente y en forma transparente a los titulares de dicho pasaporte.
En el Grupo Parlamentario del Partido Verde estamos a favor de la propuesta de iniciativa enviada por el Ejecutivo. Como sabemos, en esta se plantean diversas modificaciones de derechos en distintas materias, destacando los referentes a medioambiente, pues esto implicará mayores recursos para el sector, los cuales podrán ser aplicados en el combate a los daños ambientales por su explotación.
De igual forma se otorgan beneficios a nuestros connacionales que residen en el extranjero y que por diversas razones no les es posible regresar a territorio nacional. Estos consisten en ofrecer un 50 por ciento de descuento de la cuota correspondiente al trámite del testamento público abierto.
Igualmente destacable es el beneficio que se plantea para los estudiantes de nivel técnico y técnico profesional que soliciten a las instituciones del Sistema Educativo Nacional el registro de título y expedición de cédula, otorgar un descuento equivalente al pago del 30 por ciento del monto que corresponde por dicho servicio.
Finalmente resaltamos que el 85 por ciento de la recaudación total que se obtenga de los derechos a la actividad minera se destine en acciones para mejorar las condiciones de los centros educativos y de los servicios de salud, así como en inversión física, con un impacto social, ambiental y de desarrollo urbano positivo. Concluyo en breve, presidente.
Por lo tanto, compañeras y compañeros, el Grupo Parlamentario del Partido Verde apoyará los ajustes y mejoras que se presentan en el dictamen, en razón de establecer una mejor regulación y aprovechamiento que garantice el correcto funcionamiento de las entidades del gobierno federal. Muchas gracias, compañeras y compañeros. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Tiene ahora la palabra la diputada Johana Montcerrat Hernández Pérez, del Partido Revolucionario Institucional, para hablar en contra, hasta por tres minutos.
La diputada Johana Montcerrat Hernández Pérez: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros, la discusión que nos procede nos obliga a responder todos los reclamos de las fuerzas políticas aquí representadas. Los ojos de las y los mexicanos están sobre nosotros en estos momentos y tenemos que actuar con prudencia y responsabilidad, alejando nuestras diferencias para sumar esfuerzos por el pueblo de México.
Ya es hora, compañeros legisladores, necesitamos que se ajuste el cobro de los derechos a la realidad mexicana que hoy vivimos. No podemos seguir apretando el bolsillo de la ciudadanía. La crisis económica que estamos padeciendo nos obliga a aprobar un paquete económico solidario con la gente. Es momento de poner un alto a las pretensiones de un gobierno que no escucha, que solo genera división, encono y confrontación.
Estos tres años solo han traído crisis y retroceso a nuestro sistema financiero. Basta con señalar que el dictamen comentado aumenta el cobro de derechos. Por ejemplo, el costo por la emisión de los pasaportes tendrá un costo máximo el próximo año, de un 24 por ciento más que ahora.
Esta ley que discutimos se ha creado incansablemente para hacer nuevos derechos y no nuevas oportunidades. Es un exceso crear un cobro de expedición por licencias sanitarias en los establecimientos que prestan servicio de hemodiálisis y obstétrica. ¿Qué acaso no saben que gran cantidad de mexicanos padecen enfermedades renales? ¿O que muchas mujeres de alta marginación, rural y urbana, no tienen ni dónde atenderse un parto? ¿En qué están pensando, diputadas y diputados de la mayoría, que no se dan cuenta de la crisis severa que tenemos por causa de salud, por esta pandemia de 2019? De las malas decisiones de este gobierno.
Establezcamos una ruta para generar políticas que reduzcan y garanticen bienestar a todos los sectores sociales. No cederemos por la cerrazón que está causando el partido de la mayoría.
Compañeras y compañeros diputados, hay otras foras de generar impuestos que no agraven la situación y al sector de salud de este país. La gente se debe enterar que su gobierno dice que no va a aumentar los impuestos, pero no les dice que va a aumentar el costo de los servicios, trámites y de los derechos. Lo que no les cobra por la derecha se los quiere cobrar por la izquierda.
El Grupo Parlamentario del PRI no vamos a complacer caprichos de ningún grupo en específico y mucho menos de una persona. Aquí todos tenemos voz y voto. Aquel que no conoce de su historia está condenado a repetirla y nosotros no vamos a repetir errores fatales del pasado por una mala votación. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. Tiene ahora la palabra el diputado Raymundo Atanacio Luna, de Morena, para hablar en pro, hasta por tres minutos.
El diputado Raymundo Atanacio Luna: Con su venia, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados, en la modernidad no hay nada que esté hecho para durar. La actualización permanente de la Ley Federal de Derechos permite que la misma guarde congruencia con los avances tecnológicos.
En estos tiempos con la pandemia hemos aprendido lo necesario que es la modernización tecnológica, por ello, se considera importante continuar estableciendo medidas para la mejora continua que otorgue seguridad y certeza jurídica a las y los contribuyentes.
La finalidad de las reformas propuestas a la Ley Federal de Derechos es que el Estado brinde más o mejores servicios de manera transparente y equitativa. Lo anterior, a través del aprovechamiento eficiente de las tecnologías, el comercio electrónico y diversas herramientas digitales.
Por mencionar algunos ejemplos se plantea la adición de cobro de derechos por la obtención de folios electrónicos para la impresión de membretes electrónicos para los envases que contengan bebidas alcohólicas, así como códigos de seguridad que impriman en las cajetillas, estuches, empaques, envolturas o cualquier objeto que contengan cigarros u otros tabacos labrados para su vente en México.
Con la evolución tecnológica y digital se ofrecerán servicios modernos de acceso remoto que permitirán a las y los contribuyentes a optimizar los tiempos, los montos propuestos para la digitalización y modernización son solo para que el Estado pueda recuperar lo invertido en la prestación de los servicios públicos.
En el Grupo Parlamentario de Morena aceptamos la propuesta del Ejecutivo federal porque la tecnología nos ayude también a que las y los funcionarios no tengan espacios para la corrupción. En los gobiernos anteriores no contar con estas herramientas les facilitó el camino para retrasar los trámites, a menos de que se les diera una mordida.
Este tipo de corrupción se traducía en grandes cantidades de recursos que vulneraban el bienestar del pueblo de México.
En el gobierno de la cuarta transformación ponemos fin a las prácticas corruptas y al dispendio y a la frivolidad. Seguiremos trabajando para dignificar e innovar la prestación de servicios públicos. Continuaremos desterrando la corrupción en todos los niveles, honrando al amigo presidente Andrés Manuel López Obrador. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (jueves 21): Gracias, diputado. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Elvia Yolanda Martínez Cosío, de Movimiento Ciudadano, para hablar en contra hasta por tres minutos.
La diputada Elvia Yolanda Martínez Cosío: Con su venia, presidente. Estoy en contra del dictamen porque pretende fortalecer a la burocracia y no a quienes lo necesitan, los migrantes, sí, los migrantes.
Díganme quién de ustedes no tiene un familiar migrante. Díganme quién no. Por eso presenté una reserva, que lo que se recaude de los pasaportes el 15 por ciento se vaya a la Secretaría de Relaciones Exteriores y el otro 15 por ciento al Departamento de Protección. Efectivamente, para que a nuestros connacionales sean protegidos se necesita ese tipo de recursos.
Los migrantes son quienes lo necesitan, no solo se trata de dar más recursos al gobierno, sino destinarlos a la comunidad migrante, sobre todo cuando el gobierno de México quiere cumplir la imposición de llevar a cabo el Programa Permanece en México. Espero que conozcan bien ese programa que solicita a nuestro gobierno que mantengamos a los migrantes que hacen solicitud de refugio al gobierno de Estados Unidos, en el territorio nacional.
Necesitamos poner a las personas migrantes al frente y a sus causas precisamente, los migrantes al centro y sus causas al frente. Poner sus causas al frente significa verdaderamente tomar medidas a su favor, por eso propuse que los bienes que sean enajenados se destinen a lo que verdaderamente sirva, a proteger a los migrantes de paso y a nuestros connacionales deportados o repatriados quienes llegan nuevamente a su patria con un futuro completamente incierto.
Desde la bancada naranja seguiré luchando día a día por mi comunidad migrante, cada que pase a la tribuna les estaré recordando quienes somos los migrantes, y recuerden que la vida nos cambia en un segundo y que ustedes un día pueden estar en la situación de migrante y saben qué, que esto solamente les va a durar tres años y la vida les cobrará sus actos que ustedes hacen y que por dictadura y por imposición solamente votan en contra y no analizan las verdaderas causas migrantes.
Nuevamente, voten con congruencia, es lo que ustedes necesitan, voten con valores, esto les dura tres años y sus actos les durará toda la vida. Es todo.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Daniel Murguía Lardizábal, de Morena, para hablar en pro, hasta por tres minutos.
El diputado Daniel Murguía Lardizábal: Con su permiso, diputado presidente. Compañeras y compañeros legisladores, por la salud todo. Una de las prioridades de este gobierno es velar por los derechos sanitarios de todas y todos los mexicanos, en este sentido la reforma busca que se armonice lo dispuesto en la Ley General de la Salud respecto a lo que requieren la licencia sanitaria, los establecimientos que prestan servicios de hemodiálisis.
Como sabemos, los procesos de hemodiálisis deben de ser lo más prácticos posible y es por ello que esta armonización resulta más que pertinente, señoras y señores diputados. En este sentido, se propone modificar el artículo 195, fracción IV, para adicionar el cobro de derechos para la expedición de licencias sanitarias a los establecimientos que presten servicios de hemodiálisis.
Como sabemos, cada año son más mexicanos y mexicanas que lamentablemente requieren de este servicio. Por ello, armonizar y actualizar la ley da la certeza jurídica en el ámbito de competencia.
La fracción V del artículo 198, de la Ley General de la Salud, obliga a los establecimientos que practiquen actos quirúrgicos u obstétricos, así como los que prestan servicios de hemodiálisis, a contar con la autorización sanitaria correspondiente. Nunca más establecimientos fuera de la ley, del marco jurídico.
En Morena somos respetuosos de la ley y la haremos valer ante este y en cualquier tema. Por esta parte, la modificación de la fracción III del artículo 195 C pretende contemplar los términos, materias primas o medicamentos que sean o contengan estupefacientes, psicotrópicos y precursores químicos.
Lo anterior, para establecer el cobro por la prestación de los servicios que se lleven a cabo en cada solicitud de visita de verificación o fomento sanitario para dichos productos.
Finalmente, se adicionan los incisos c) y d) a la fracción III del artículo 195 C, para establecer el cobro de derechos por la visita de verificación por los conceptos de balance de medicamentos y toma de muestra y liberación de estupefacientes, psicotrópicos y precursores químicos.
Con ello se abonará el control de adquisición, recepción, fabricación, distribución y venta para uso, así como el destino lícito de estos productos. Estas medidas, en su conjunto, robustecen a la legislación y otorgan certeza y seguridad jurídica a las y a los gobernados. Nos hemos dicho hasta el cansancio, en la 4T no hay engaños ni simulaciones. Muchas gracias. Es todo, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana, de Morena, para hablar en pro, hasta por tres minutos.
El diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana: Con su venia, diputado presidente. Compañeras y compañeros diputados, en el Grupo Parlamentario de Morena vamos a votar a favor de esta Ley General de Derechos, porque establece nuevas pautas. Por ejemplo, en la venta de cigarros u otros tabacos labrados se va a establecer un código de seguridad que permitirá que no haya trampas, porque aparte de las grandes tabacaleras, que encontraron lagunas en la ley donde se establecía el pago de derecho por cajetillas e implementaron otro tipo de presentación para evitar el pago de derechos.
Por eso estos nuevos códigos permitirán a la autoridad hacendaria conocer a fondo la elaboración de cigarros y de tabacos, con excepción de los tabacos que se elaboran de manera artesanal que están fuera de esta disposición.
En el Grupo Parlamentario hemos escuchado con atención lo que aquí se ha venido a decir y lamentablemente al igual que en la ley, en la del dictamen anterior, se viene a mentir.
Hace un momento subieron a decir que se iba a cobrar por las hemodiálisis. No, no se va a cobrar por las hemodiálisis. Lean antes de subir. Se va a cobrar por la licencia sanitaria, que es un derecho que se debe de pagar y es una obligación que debe de tener todo establecimiento dedicado a la salud.
Se paga por licencia sanitaria en los hospitales, se paga por licencia sanitaria en los laboratorios clínicos, obvio que quien presta un servicio también de hemodiálisis tenga que pagar ese establecimiento una licencia sanitaria.
También hace un rato vinieron a decir aquí que se trataba de impuestos. Por favor, lean lo elemental de derecho tributario. Los derechos no son impuestos, son contribuciones que se cobran por el uso de los bienes o servicios del Estado.
Lo que pasa, compañeras y compañeros, es que ustedes no estaban acostumbrados a cobrar derecho, porque todo lo privatizaban o lo regalaban. Ustedes no cobraban derechos de aeropuerto, porque privatizaron los aeropuertos. Ustedes no cobran derechos en las carreteras, porque privatizaron las autopistas, mucho menos cobran derechos en minería, porque se las regalan a los extranjeros.
Y aquí vienen a decir que están preocupados por los pasaportes que se van a cobrar, porque piensan en los migrantes. No, no, no, no, están pensando en el incremento de solicitudes de pasaportes de sus cómplices, que están huyendo al extranjero, de los que recibieron sobornos para aprobar leyes, de los que son factureros, de los que son torturadores y han tenido que huir de la justicia mexicana. Eso es lo que ustedes están defendiendo. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que se encuentren por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Suficientemente discutido en lo general. Se informa a la asamblea que, para la discusión en lo particular, se reservaron el penúltimo párrafo y el numeral 25 de las actividades de la Comisión de Hacienda y Crédito Público dentro de los antecedentes del dictamen. Las consideraciones del dictamen, segunda, décimo quinta, vigésima, trigésima cuarta, cuadragésima y quincuagésima. El artículo único de instrucción del proyecto de decreto, los artículos 3 Bis, 8, 15, 19-G, 20, 24, 26, 29-I, 30, 40, 53-I, 53-K, 73-A, 77, 148, 184, 192, 195, 195-C, 1295-T, 195-U, 195-V, 195-Z-11 Bis, 195-Z-28, 198, 229, 240, 271, 275, 288. Y el artículo segundo transitorio del proyecto de decreto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular de lo no reservado.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular de lo no reservado.
(Votación)
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación. Procedemos a recoger el voto de viva voz a las y los diputados que no pudieron emitirlo mediante la plataforma digital.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto mediante la plataforma digital, hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Ismael Brito Mazariegos. Sonido a la curul del diputado Ismael Brito.
El diputado Ismael Brito Mazariegos (desde la curul): Ismael Brito Mazariegos, a favor.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Diputada Lorena Piñón Rivera, que está por Zoom, por favor abran la plataforma y el micrófono.
La diputada Lorena Piñón Rivera (vía telemática): Lorena Piñón Rivera, del Grupo Parlamentario PRI, en contra.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Diputado Javier Casique Zárate.
El diputado Javier Casique Zárate (desde la curul): Javier Casique Zárate, grupo legislativo del PRI, en contra.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Esteban Bautista, que se encuentra por Zoom. Diputado Esteban Bautista.
Diputado Santiago Creel Miranda, que se encuentra por Zoom. Diputado Santiago Creel Miranda, que se encuentra por Zoom. Diputado Carlos López Guadarrama.
El diputado Carlos López Guadarrama (desde la curul): Carlos López Guadarrama, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias.
El diputado Santiago Creel Miranda (desde la curul): Voto en contra, Santiago Creel.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado Creel. Se toma nota de su voto, diputado Creel. ¿Alguien que falte de emitir su voto? ¿Alguien más que falte de emitir su voto? Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Ciérrese la plataforma digital. Señor presidente, se emitieron 268 votos en pro, 220 abstenciones y 0 en contra.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Por favor repita, secretaria.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Son 268 votos en pro y 220 votos en contra.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Aprobado en lo general y en lo particular por 268 votos lo no reservado. Aprobado en lo general y en lo particular por 268 votos lo no reservado.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Pasamos al apartado de reservas. Tiene la palabra la diputada Sandra Simey Olvera Bautista, de Morena, quien reservó el numeral 25 de las actividades de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, dentro de los antecedentes del dictamen. Se le concede el uso de la tribuna hasta por tres minutos.
La diputada Sandra Simey Olvera Bautista: Con la venia del pueblo a quien les informo que es media noche y llevamos tiempo escuchando a la oposición que quiere aparentar, salir en titulares chayoteros, evidenciar el clasismo, falta de valores y también yo creo que falta de amor. Porque eso de llamar hambreados y tontos refleja de verdad una falta de amor. Qué pena.
Hemos escuchado también el cinismo. Porque ahora resulta que quienes gobernaron en sexenios nos quieren enseñar cómo hacerlo, cuando ellos lo tuvieron y lo que hicieron fue entregar concesiones a familiares. Y ahí está el ABC para un ejemplo. De verdad los neoliberales, que aumentaban impuestos, y no cualquier cosa, 50 por ciento en 1995 aumentaron el IVA. Si no, ahí está la roqueseñal. Hay muchos diputados que estuvieron. ¿Se acuerdan de la roqueseñal? Si no, se las recuerdo. Pero por prudencia no lo haré. Ahí sí había terrorismo fiscal.
La Noche de los Cuchillos les llamaban a estas temporadas, porque ahí estaban los moches. Repartían, imagínense cuántos millones. Triangulaban, desviaban. Y sí hay ejemplos y sí hay pruebas: la Estafa Maestra, aviones faraónicos, los chayotes, que todavía algunos titulares hoy siguen aparentando cosas por esas millonadas.
Dicen que olvidemos, que no recordemos el pasado. Obviamente les molesta. Pero aquí ni perdón ni olvido. Porque tanta corrupción no se olvida. Por eso la mala fama de los políticos, porque hicieron tanta corrupción. Pero desde hace tres años estamos intentando dignificar el oficio político, que es un buen oficio. Y no se puede porque lo han hecho tan mal, tantos años de corrupción. Empezamos hace tres años y vamos muy bien.
Lo que pedimos en la cuarta transformación es piso parejo en cuestiones fiscales. Que contribuyan al acuerdo del ingreso de cada quien. Los privilegiados están enojados, por eso están pagando tanto para confundir. Pero yo le hablo al pueblo de México, que no se dejen chantajear. Aclaramos que en la cuarta transformación respetamos a las organizaciones civiles, respetamos a las AC, pero no a las falsas, no a las creadas para facturar, no a la evasión fiscal, o aquellas organizaciones que se inventan firmas para hacer partidos, que como no resultan pues regresan al mismo, porque son falsas.
Así que, Presidencia, Presidencia, mi reserva ha cumplido el cometido. Por tanto, no es necesario someterla a votación. Pero sí les decimos desde aquí: Que viva la cuarta transformación. Que viva Morena. Y que viva México. Es cuanto. Muchas gracias, compañeras y compañeros.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. No hay motivo para consulta.
La diputada Alma Delia Navarrete Rivera, de Morena, había reservado el penúltimo párrafo de los antecedentes y solicita que se inscriba en el Diario de los Debates. Así se hará.
La diputada Alejandra Pani Barragán, de Morena, había reservado consideraciones del dictamen, solicita que se inscriba en el Diario de los Debates. Así se ordena que se haga. El diputado Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros, de Morena, había reservado consideraciones del dictamen y también pide que se inscriba en el Diario de los Debates, por lo que así se hará.
La diputada Luz Adriana Candelaria Figueroa, de Morena; Julieta Andrea Ramírez Padilla, de Morena; María Eugenia Hernández Pérez, de Morena, habían hecho consideraciones del dictamen y también piden que se inscriba en el Diario de los Debates, por lo que así se ordena.
Ahora tiene el uso de la palabra el diputado Carlos Augusto Pérez Hernández, de Morena, quien reservó consideraciones del dictamen, quincuagésima. Tiene el uso de la palabra hasta por cinco minutos. Tres minutos, perdón.
El diputado Carlos Augusto Pérez Hernández: Con el permiso de la Presidencia compañeras y compañeros diputados, desde el día de ayer y este día la cuarta transformación se sigue consolidando en este país. La cuarta transformación, con las decisiones relevantes y trascendentes a favor de millones de mexicanas y mexicanos, sigue sentando las bases para que la cuarta transformación finalmente pueda consolidarse.
Y es que este paquete económico en definitiva cuida los derechos de los estudiantes, cuida los derechos de los campesinos, cuida los derechos de los comerciantes, cuida los derechos de los más pobres de este país, de los más necesitados, de las personas de la tercera edad, de los jóvenes estudiantes que con su esfuerzo y sacrificio creyeron desde 2018 en el mejor de los proyectos, en el proyecto de la cuarta transformación.
Y es así porque, a pesar de la pandemia por la que atravesamos a nivel mundial y, obviamente en nuestro país con la llegada del SARS-CoV-2, se comenzaron a atender requerimientos extraordinarios que no se tenían. El gobierno destinó cantidades importantes para proteger la salud de las mexicanas y de los mexicanos, y aún así tenemos un paquete que no aumenta impuestos, que sigue comprometido con las promesas que se hicieron desde el año 2018 y con las promesas del año 2021 en la pasada elección.
Por eso es que el gobierno de la cuarta transformación se ha distinguido de otros gobiernos, porque estamos en contra de la corrupción, en contra del beneficio de unos pocos por encima de los más vulnerables y, sobre todo, en contra de la impunidad.
Es de suma importancia seguir consolidando la cuarta transformación, por lo que estamos a favor de que no se creen nuevos impuestos. Además, tenemos el compromiso de combatir la corrupción y la impunidad, así como continuar con la austeridad por el bienestar de las y los mexicanos. El paquete económico 2022 ayudará a fortalecer el bienestar de las familias mexicanas, garantizando la construcción de una economía con mayor cohesión social.
Compañeras y compañeros, legislemos para las y los mexicanos y no para los intereses de unos cuantos. Que viva la cuarta transformación, que viva el gobierno del presidente...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputado.
El diputado Carlos Augusto Pérez Hernández: ... Andrés Manuel López Obrador. Es cuanto, presidente. Retiro mi reserva.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. No hay materia de consulta. La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra había reservado el artículo único de instrucción del proyecto de decreto y solicita que se inscriba en el Diario de los Debates. Así se ordena.
Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Paulina Aguado Romero, del PAN, quien ha reservado el artículo 3 Bis y 288, porque se le concede el uso de la tribuna, hasta por cinco minutos.
La diputada Paulina Aguado Romero: Con su venia, presidente. El lobo es el lobo del hombre, decían. El hombre no es el lobo del hombre, es su hermano, contestaron. Lo primero que logra un mal gobierno en su proceso de instauración es generar miedo, lo que hoy vivimos en México ya no es miedo, es terror.
Terror de ver cómo se destruyen las organizaciones no gubernamentales de la sociedad civil organizada, terror de ver cómo las madres trabajadoras no tienen en dónde dejar a sus hijos seguros. Terror que genera que genera que los empresarios dejen de invertir en México y de generar riqueza. Terror de pensar que México se puede alejar de las energías limpias. Terror de ver cómo los trabajadores no pueden crecer por falta de empleos. Terror de salir a la calle.
El mexicano no es el enemigo del mexicano, el mexicano es el hermano del mexicano. Un líder da la oportunidad de decidir, pero un jefe autoritario te dice qué hacer, no te da la libertad de decidir.
Les pido que se den un minuto para cuestionarse si ustedes están tomando sus decisiones o alguien las está tomando por ustedes con un afán a aferramiento al poder. Así, y en la historia de la humanidad han sido engañados muchos. Ustedes no son los primeros que por lealtad pueden llegar a perder sus principios o su voluntad.
Hoy en México los niños con cáncer están de rodillas, hoy en México las pequeñas empresas están de rodillas, hoy los migrantes están de rodillas, hoy los estudiantes están de rodillas y pareciera que esto no va a acabar hasta que todos los sectores de la población también estén de rodillas.
¿Quién los convenció de querer destruir este país? ¿Quién los convenció de querer destruir la frágil unión que tenemos en el pueblo mexicano? Hoy en México los únicos que están de pie bien, parados con toda la fuerza y con libertad total son los delincuentes. Aquí no estamos hablando de quién tiene la razón, la cuestión es, seguimos dividiendo y destruyendo a México o entendemos de una vez que el mexicano no es el enemigo del mexicano, sino su hermano.
Atención, compañeros, los legisladores no somos tan importantes como nos lo creemos, pero nuestro trabajo, ese sí es muy importante y muy trascendente. Aquí hoy se está escribiendo la historia. A México le debemos todo sin importar nuestra condición social, económica, color de piel, religión o costumbres. México es un país multicultural y ahí es en donde radica su belleza.
Todos nosotros venimos de un pedazo de esta tierra que amamos, por eso estamos aquí. Basta de discriminar entre unos y otros, a todos nosotros nos une el amor a México y en eso todos estamos de acuerdo.
No se les olvide compañeros, en un país democrático el que gobierna es el Legislativo, el Ejecutivo está para ejecutar lo que el Legislativo le indique, y el Legislativo está para representar al pueblo de México que es quien verdaderamente gobierna. Gobernemos con honor con el pueblo de México, representemos sus verdaderos intereses, yo les aseguro que el pueblo de México lo último que quiere es ver cómo su país se destruye a pedazos.
Ahora bien, la presente reserva tiene el propósito de llevar a cabo una reducción a los montos que pagamos por la prestación de los servicios, así como el uso, goce o aprovechamiento de los bienes del dominio público de la nación para las personas que disfrutan de visitar zonas arqueológicas a lo largo y ancho del país porque lamentablemente la cultura lo necesita, porque lamentablemente la cultura también está de rodillas. Muchas gracias por su atención. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Lilia Aguilar Gil, del Partido del Trabajo, quien reservó el artículo 3 Bis, 19 G y 184 fracción XXI, por lo que se le concede el uso de la tribuna hasta por cinco minutos.
La diputada Lilia Aguilar Gil: Muchas gracias, señor presidente y con la venia de la asamblea, utilizaré el tiempo de estas reservas para hacer un llamado a quienes han decido tomar esta tribuna para retrasar de manera poco talentosa, diría, la discusión y aprobación de este paquete económico, que centremos el debate y mostremos respeto mínimamente de las y los mexicanos, sin que traten de utilizar de manera maniquea al pueblo de México.
El desconocimiento que han mostrado y la falta de respeto que han hecho en un debate, no solamente, sumamente clasista, machista, sino centrado en el odio, utilizando ejemplos una y otra vez de desgracias que tiene la gente común y corriente, su falta de empatía con la gente, que hace que no les importe usarlos, traerlos, sacarles una fotografía, utilizarlos y luego querer hacer eso una historia triste donde ustedes salen bien fotografiados.
Eso solamente muestra lo ajeno que es la realidad afuera de este Palacio Legislativo y de su propia frivolidad. En realidad, insisto, este es un debate que ha demostrado el clasismo que muchos de ustedes llevan al interior. Se han utilizado adjetivos calificativos como hambreados, que ustedes creen que nos ofenden a nosotros, pero lo único que dices cómo piensan.
Han utilizado adjetivos calificativos para hablar de la otra opinión, de lo que se supone que ustedes deberían de debatir con inteligencia, mostrando su verdadera cara, sorprendiéndose en esta tribuna que el día de ayer una diputada se sorprendió porque a las cinco de la mañana la gente le mandaba mensajes. La gente se levanta a trabajar, en este país, todos los días, a pesar de sus frivolidades y sus discursos ridículos en esta tribuna, por Dios santo.
La realidad es que lo que estamos discutiendo en este momento y lo que les pediríamos que hablen, para saber que mínimamente demuestren que sepan qué estamos discutiendo, es de los servicios, de los derechos, que como ya se ha dicho en esta tribuna, ustedes no solamente privatizaron, sino que rezagaron completamente la prestación de los servicios a los mexicanos, no incluyeron tecnología, no hay procesos sistematizados, no hay una modernización y ustedes vienen aquí a quererse bañar de verdad y... De verdad, la falta de congruencia es completa y totalmente inaceptable, este es un Congreso. Yo he insistido que el parlamento es para parlamentar. Parlamentemos, más allá de sus reflexiones, de si se puede o no se puede debatir.
La verdad es que lo que estamos hablando hoy es del cobro de derechos para la mejora de procesos que han quedado completamente olvidados y que estos mexicanos, de los que ustedes vienen a hablar y a lastimarse como si fueran de verdad susceptibles, la gente, de su lástima, y no lo son y no lo somos. Con todo respeto se los digo, hagan una reflexión y dejen el teatro de lado.
No somos hambreados los mexicanos. No somos unos perezosos. No somos unos borregos. No somos irresponsables políticamente. Somos responsables y tan lo hemos sido, y representamos a los mexicanos, que hemos escuchado aquí sus insultos, con toda responsabilidad y aguantado todos y cada uno de sus intenciones de querernos hacer reaccionar de manera negativa. Yo terminaré haciendo un acto de solidaridad cada vez que me suba a esta tribuna...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Lilia Aguilar Gil: Y con esto concluyo, señor presidente. A mi compañera la diputada Margarita, que el día de ayer fue golpeada por un diputado de la bancada del Partido Acción Nacional, embriagado...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Lilia Aguilar Gil: ... y hasta que no se ejerza justicia sobre ese acto, todas y cada una de las intervenciones haremos una solicitud para...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Retírese el sonido, por favor. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
La diputada Lilia Aguilar; Sonia Rocha Acosta, del PAN; Yolanda de la Torre Valdez, del PRI; Edna Gisel Díaz Acevedo, del PRD, han solicitado que sus reservas a diversos artículos se inserten en el Diario de los Debates y así se ordena que se haga a la Secretaría.
Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Ángel Benjamín Robles Montoya, del Partido del Trabajo, quien ha reservado los artículos 8, fracción IV; 15, párrafo primero, 19-G, párrafo primero; 20; 20, fracción IV,29-I, 30, 53-I, 53-K, 148, apartado C; 192, 195, 195-T, apartado A, fracción IV; 195-U, 195-V, 195-Z-11 Bis, 195-Z-28, párrafo primero y 271 y 288. Adelante, diputado Benjamín Robles, tiene el uso de la tribuna hasta por cinco minutos.
Nos informa el Grupo Parlamentario del PT que sustituirá el diputado Fernández Noroña al diputado Ángel Benjamín Robles Montoya, para hablar sobre las reservas de los artículos mencionados.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Si me permite la Mesa Directiva una aclaración antes de iniciar.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputado Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: En la mañana la Junta de Coordinación Política pues no llegaban a ningún acuerdo, entonces me salí de la reunión y me están informando, en este momento, que quedaron en un acuerdo, que yo no tengo ningún problema en que el PT lo honremos, y retiraremos las reservas que excedan el número planteado en el acuerdo.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se agradece, diputado Noroña, la aclaración y el gesto de la fracción para avanzar en esta sesión. Adelante, diputado Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Gracias, diputado presidente. Y eso que, francamente no entiendo qué discute la oposición. Bueno, sí entiendo porque estamos discutiendo los derechos y como la oposición no cobraba derechos, sino cobraba chuecos, cobraba moches, cobraba corrupción, cobraba mordida, hacia canallada y media, entonces no entiende lo de los derechos.
Y entonces viene a discutir a aquí cosas que, como los que me han antecedido, demuestran que no tienen razón, que la derecha es simpática. Quieren que hagamos un montón de cosas, y que no cobremos nada. Que no cobremos impuestos, que no cobremos derechos, que exentemos, que renunciemos a todo, y está bien que somos austeros, pero no somos milagrosos. Se requiere que haya ingresos al Estado mexicano, para que se pueda cumplir con los compromisos que tenemos con el pueblo de México.
Es impresionante cómo vienen –reiteradamente, como aquí se ha planteado– a mentir, a tergiversar. Bueno, el discurso que leyeron aquí los paniaguados, que es el mismo, las mismas mentiras, se los hace el señor X Junior, junto con el señor Hoyos, a lo mejor de la embajada de Estados Unidos también les dan una ayudadita, alguien les tiene que hacer la traducción de inglés-español para los que no hablen inglés, aunque me imagino que todos hablan inglés, porque son muy modernos. Y entonces vienen a aquí a insistir con las mentiras de siempre, con los mismos asuntos de tergiversación permanente.
Pero yo quiero hacer aquí una reserva de defensa del Estado laico, porque hay gente que viene aquí a tribuna a hablarnos de sus creencias personales, que aquí no caben. Esos son derecho de cada persona, pero no, ningún representante popular, ningún funcionario público puede andar echándonos su credo religioso encima. Son tan ignorantes que no saben que hubo varias guerras civiles en México y que los liberales mexicanos fueron tan visionarios que a mediados del siglo XIX separaron la Iglesia del Estado y constituyeron el Estado laico que no es un Estado ateo, es un Estado que respeta todas las creencias religiosas, no favorece a ninguna y cada político o política, pues no tiene por qué andarnos presumiendo su credo religioso.
Juraron, juraron honrar y hacer honrar y respetar la Constitución y vienen aquí y se la pasan por el arco del triunfo con sus planteamientos religiosos. Porque además no sabemos de qué Dios nos hablan, porque millones de dioses ha habido a lo largo de la historia de la humanidad y todos se han muerto y los actuales no creo que vayan a tener mejor suerte.
Yo respeto la creencia, nuestro pueblo es muy religioso, pero son tramposos porque vienen a hacer demagogia como todas sus mentiras, vienen con el ropaje cristiano y andan apuñalando al prójimo y andan apuñalando al pueblo y andan robando y andan generando injusticia al más no poder. Hipócritas redomados, es lo que son, como se los he dicho insistentemente.
Así es que, y bueno yo he recorrido el país y antes de que ganáramos yo les decía a los jóvenes que un joven que no es revolucionario nació decrépito, que un joven que dijera que admiraba a Peña Nieto, ese muchacho no estaba completo, había que llevarlo a revisar.
Entonces imagínense que el PRI reivindique cosas contrarias al Estado laico que está en contra de los procesos liberales del siglo XIX, que esté en contra de los postulados de la Revolución, que esté en contra del artículo 130 constitucional. No vengan a mostrar su miseria intelectual a esta tribuna, su ignorancia enorme de la historia de la patria, las luchas de nuestro pueblo de transformación.
Tres transformaciones, por eso no entienden la cuarta, porque no saben de las otras tres que hubo, piensan que la Independencia no se dio y que hay que vincularse al extranjero. Piensan que la reforma y la separación de la Iglesia del Estado no existió nunca. Piensan que la Revolución Mexicana que se levantó por justicia social inexistente y entonces dicen la cuarta transformación no la vemos.
Pero la cara que tenían cuando votamos en favor y aprobamos el primer dictamen, les hubiera tomado una fotografía. Valió la pena todas las necedades que hemos oído por días, nada más por ver su cara de derrota absoluta que es la que van a tener por las próximas décadas. Conservadores del siglo XXI. El atraso más absoluto, solo les falta ser monarquía. Muchas gracias por su atención, compañeras y compañeros.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación).
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
Las diputadas y diputados Yeimi Yazmín Aguilar Cifuentes, del PRI; Luis Ángel Xariel Espinosa Cházaro, del PRD; Olga Luz Espinosa Morales, del PRD; Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz, del PRI; María Macarena Chávez Flores, del PRD; Juan Francisco Espinoza Eguía, del PRI; Mirza Flores Gómez, de Movimiento Ciudadano; Lidia García Anaya, de Morena; Elvia Yolanda Martínez Cosío, de Movimiento Ciudadano; Marco Antonio Mendoza Bustamante, del PRI... Marco Antonio Mendoza Bustamante, del PRI... Marco Antonio Mendoza Bustamante, del PRI; y Jorge Álvarez Máynez, de MC formulan diversas reservas que han solicitado que se inserten en el Diario de los Debates. Y así se ordena a la Secretaría General que se haga.
La diputada Karla María Rabelo Estrada, de Morena, reservó el artículo 24, fracción VIII. Por lo que se le concede el uso de la tribuna hasta por tres minutos. Adelante.
La diputada Karla María Rabelo Estrada: Buenas noches. Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, hoy la oposición está desarticulada. Ya no encuentra la forma de seguir con sus mentiras, teatros y penosas intervenciones. Se acabaron los días de disfrazar la manipulación de solidaridad. Se acabaron los días de disfrazar el saqueo de rescate. Se acabaron los días de moches, mentiras y despilfarros. Desde el día uno seguimos trabajando incansablemente para erradicar la corrupción que en administraciones pasadas eran ya una práctica regular, práctica que inhibía el crecimiento, impedía la distribución equitativa de los recursos y erosionaba al erario.
Hoy la cuarta transformación avanza con fuerza, firmeza y honestidad. Estamos trabajando día con día para construir un modelo viable de desarrollo económico, ordenamiento político y convivencia entre los sectores sociales. Modelo que se caracteriza por realmente separar los intereses privados de los públicos y por cumplir cabalmente con el criterio de austeridad republicana.
En este sentido, el gobierno de México ha implantado múltiples medidas para garantizar que el dinero del pueblo se destine al pueblo y que no se cometan abusos que reduzcan el beneficio que las y los mexicanos que merecemos recibir.
Derivado de que estamos acabando con la corrupción, México ha podido enfrentar la crisis causada por el Covid-19, una de las mayores en la historia mundial. Con esto la recuperación ha sido más rápida de lo anticipado y las proyecciones de crecimiento continúan al alza.
Le duela a quien le duela, gracias a la cuarta transformación la actividad económica seguirá su senda de recuperación, recuperación inclusiva, justa y equitativa. Recuperación que garantiza que nadie se quede fuera y que nadie se quede atrás.
En el Grupo Parlamentario de Morena reiteramos nuestro trabajo, que es para el pueblo. El margen de la ley nada. Por encima de la ley nadie. Diputado presidente, le pido por favor retirar mi reserva. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. no hay materia de consulta. La diputada Alma Carolina Viggiano Austria había reservado los artículos 26 y 271, y solicita que se inscriba en el Diario de los Debates.
El diputado Migue Ángel Torres Rosales, del PRD reservó el artículo 26, fracción I. Se le concede el uso de la tribuna, hasta por tres minutos.
El diputado Miguel Ángel Torres Rosales: Con su venia, diputado presidente. Diputadas y diputados, hago uso de esta tribuna para presentar la reserva a la fracción I del artículo 26 de la Ley Federal de Derechos, por considerar que los ajustes realizados a los servicios migratorios y de nacionalidad carecen de una lógica que no sea la de hacerse de dinero a como dé lugar, debido a que estos solo aumentaron y están causando perjuicio a los ciudadanos.
Llevan ya más de un mes repitiendo hasta el cansancio que no crearon impuestos y que seguirá pagando lo mismo, pero los derechos los aumentaron, con costos que en algunos casos llegan hasta en un 500 por ciento. Estos aumentos no afectan a las empresas, de quienes se han declarado abiertamente enemigos, sino afectan a los grandes capitales.
Estos incrementos afectan directamente a los hogares de México, a las economías familiares, por lo que solicito que los precios se estandaricen, considerando como lo han dicho algunos de ustedes aquí en la tribuna, que solamente se ha considerado el índice de la inflación, pero veo que, en los hechos, con la propuesta que están planteando no es así, sino que lo han hecho atendiendo las necesidades presupuestales del gobierno.
No es posible que, porque ya no tienen de dónde sacar más dinero, eleven el costo de un certificado de nacionalidad de 317 pesos, a 2 mil 26. Revísenlo, así está la propuesta. No es cierto que están proponiendo incrementos solamente con los niveles del índice de inflación.
Nos queda claro que no existen fundamentos y bases para realizar estos aumentos y que buscan solo satisfacer caprichos, invirtiendo en cosas que no son beneficiosas para todas las regiones del país. Sabemos a dónde va a parar el dinero y nosotros hemos planteado que sea un gasto equilibrado, un gasto justo para que les toque a todos los mexicanos y que se restituyan programas federales que beneficiaban a estos y municipios.
Diputadas y diputados, someto a consideración del pleno la presente reserva para su análisis, discusión y en su caso aprobación, que considero que es por el bien de las mujeres y los hombres de nuestro país.
Y aprovechando que me quedan algunos segundos, decirles que, escucho aquí que hablan de un cambio, de una transformación, pero realmente veo que ese cambio solamente está en la imaginación de muchos de ustedes. En los hechos muchos de ustedes, porque tenemos amistades que nos conocemos desde años y en lo corto reconocen que estos cambios no existen, que los obligan a votar de esa manera y vienen a decir que la caída en la economía es producto de la pandemia, cuando antes de la misma ya teníamos un decrecimiento del menos 0.1 por ciento.
Asimismo, no hay un solo indicador que nos diga que el país va bien y los números y los indicadores no mienten. La economía está mal, tenemos una crisis en salud con un desabasto generalizado de medicamentos en todo el país. Tenemos una crisis de inseguridad que lamentablemente también ha alcanzado a mi estado y que hoy hay asesinatos, hay homicidios a cualquier hora del día en los lugares más concurridos, y que desafortunadamente hemos estado normalizando la violencia.
Lo leí en algún lugar. Decía que Holanda fue posesión de España y hoy es potencia. Alemania la hicieron dos guerras, la dividieron en dos y hoy es potencia. Japón recibió dos bombazos y hoy es potencia y en México desde hace 500 años todo sigue siendo culpa de Colón y de Cortés. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. La diputada Mariana Erandi Nassar Piñeyro, del PRI, y el diputado Jesús Alberto Velazquez Flores, del PRD, habían realizado reservas y solicitan que se inscriban en el Diario de los Debates. Así se ordena.
Una disculpa a la asamblea. La reserva que acaba de presentar el diputado Miguel Ángel Torres debe ser consultada a la asamblea. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Se reitera lo que se había mencionado, que la diputada Mariana Erandi Nassar Piñeyro, del PRI, y el diputado Jesús Alberto Velazquez Flores, del PRD, habían formulado reservas y han solicitan que se inscriban en el Diario de los Debates, por lo que así se ordena que se haga.
El Partido del Trabajo había reservado el artículo 40, párrafo primero, inciso u), y ha cedido su lugar para que el diputado Azael Santiago Chepi presente la reserva. Se le concede el uso de la tribuna hasta por tres minutos.
El diputado Azael Santiago Chepi: (Habla en lengua originaria) Muy buenas noches, diputadas y diputados, quiero agradecer al Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo por darme la oportunidad de presentar esta reserva, su servidor y mis compañeros del estado de Oaxaca, del Grupo Parlamentario de Morena.
El dictamen sujeto a discusión por esta soberanía propone reformar el artículo 184, fracción XXI de la Ley Federal de Derechos con el propósito de ampliar el supuesto de exención respecto al pago de derechos relacionado con el otorgamiento y expedición de certificado o constancia del número internacional normalizado del libro conocido como ISBN a personas que tengan cualquier tipo de discapacidad.
El sentido de esta reserva es ampliar dicha extensión para las publicaciones que se registren en cualquiera de las 68 agrupaciones lingüísticas consideradas en el catálogo de las lenguas indígenas nacionales y sus 364 variantes. Esto es, compañeras y compañeros un acto de justicia para nuestros pueblos originarios y afromexicanos de todo el país. Estas publicaciones deben de ser sin fines de lucro y promover los conocimientos de las culturas y la preservación de las lenguas de nuestros pueblos originarios.
El Instituto Nacional de Lenguas Indígenas desde 2005 ha publicado más de 140 materiales dirigidos a públicos diversos tanto en sesgo literario como educativo para hispanohablantes y sobre todo para los hablantes de algunas de las variantes lingüísticas identificadas en México.
Derivado de lo anterior, esta propuesta genera un ahorro a las instituciones encargadas de preservar y fomentar las lenguas originarias. Es por ello que pido se someta a su consideración la aprobación de la reserva presentada en favor de nuestros pueblos y comunidades originarias.
Qué viva la dignidad de nuestros pueblos originarios y afromexicanos. Muchas gracias. Es cuanto. (Habla en lengua originaria) Con su venia, diputado presidente, quiero retirar la reserva y que quede guardada en el Diario de los Debates. Vamos a darle seguimiento e invitamos a todos los grupos parlamentarios para sumarse a este planteamiento. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. No hay materia de consulta.
Se informa que las diputadas y diputados Merary Villegas Sánchez, de Morena, Jazmín Jaimes Albarrán, del PRI, Lidia Pérez Bárcenas, de Morena, Marcia Solórzano Gallego, del PAN, Maribel Guadalupe Villaseñor Dávila, del PRI, Janicie Contreras García, de Morena, Azael Santiago Chepi, de Morena, Carlos Miguel Aysa Damas, del PRI, María Teresa Castell de Oro Palacios, del PAN, Hiram Hernández Zetina, del PRI, María del Rocío Banquells Núñez, del PRD y Claudia Selene Ávila Flores, de Morena, presentaron reservas a diversos artículos y todos han pedido que se inserten en el Diario de los Debates, por lo que así se ordena.
Es ahora el turno de la diputada Cristina Ruiz Sandoval, del PRI, quien ha reservado el artículo 195 C, fracción III, por lo que se le concede el uso de la tribuna, hasta por tres minutos.
La diputada Cristina Ruiz Sandoval: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, la presente reserva busca modificar el artículo 195 C del dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos.
Proponemos modificar los costos de cada solicitud de visita de verificación para materias primas o medicamentos que sean o contengan estupefacientes, psicotrópicos o precursores químicos. Proponemos que el costo de verificación por balance de medicamentos sea de 3 mil 877.14 pesos y por la toma de muestra y liberación se paguen únicamente mil 321.17 pesos.
La visita de verificación realizada por la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios para balance de materia prima y medicamentos, con sustancias que sean o contengan estupefacientes o psicotrópicos, permite destruir medicamentos con sustancias controladas y así dar un seguimiento para evitar su desvío.
De acuerdo con datos de la Cofepris, anualmente se producen 3 mil 100 millones de medicamentos, de los cuales el 6 por ciento se encuentra en el mercado ilegal o informal. El 9 por ciento de estas medicinas representa un riesgo para la salud y el medio ambiente, ya que el 3 por ciento está caduco y no es destruido de manera correcta, esto evitará que en el mercado haya medicamentos caducos o sin registro sanitario, para que no sean objeto de desvíos o uso ilícito.
Por lo anterior, consideramos que no podemos establecer altos costos en estas verificaciones, porque de hacerlo así podemos generar la ausencia de estos controles. Es importante garantizar mediante la visita de verificación que permita evitar un posible desvío o uso ilícito de esta sustancia.
La aprobación de esta reserva, compañeras y compañeros diputados, es importante para la salud de las y los mexicanos. Esta soberanía no puede privilegiar los ingresos sobre la salud y seguridad de las y los mexicanos. Es cuanto, presidente. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada Cristina Ruiz. Informo a la asamblea que la diputada Cristina Ruiz Sandoval, del PRI; Marcelino Castañeda Navarrete, del PRD; Héctor Chávez Ruiz, del PRD; Yessenia Leticia Olua González, de Morena; Norma Angélica Aceves García, del PRI; Gustavo Contreras Montes, de Morena; María Elena Serrano Maldonado, del PRI, habían hecho diversas reservas y han solicitado que se inscriban en el Diario de los Debates, por lo que así se concede.
Tiene ahora el uso de la palabra... Pero antes de eso, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la consulta de la reserva que acaba de formular la diputada Cristina Ruiz Sandoval, del PRI.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Una vez ordenado la inserción en el Diario de los Debates de las reservas que se mencionaron, es el turno del diputado Miguel Ángel Varela Pinedo, del PAN, quien reservó el artículo 271 y 275, por lo que se le concede el uso de la tribuna hasta por cinco minutos.
El diputado Miguel Ángel Varela Pinedo: Con su venia, presidente. Pues bien, muy buenos días, compañeras, compañeros diputados. Antes que nada, felicitarles a todos y a todas, porque no ha sido fácil esta semana, dos noches de desvelo, pero siempre por el bien del país.
Para continuar con mi exposición, les pido por favor a los compañeros diputados del Verde, de Morena y del PT, como diría el comercial, háblenles, llámenles a sus gobernadores que tienen actividad minera. Háblenles ahorita, en estos cinco minutos de mi participación al gobernador de Zacatecas, al gobernador de Michoacán, al gobernador de Sonora, a sus gobernadores de las Bajas. Háblenles y menciónenles si es viable que aprobemos la iniciativa del Fondo Minero. Que discutamos y llevemos a cabo nuevamente regresarle el origen del cual fue creado este fondo minero.
Las mineras, amigas y amigos diputados y a la opinión pública que nos ve a través de esta tribuna, están pagando, pero la razón por las que ellos han solicitado que este fondo se ejerza en los 127 municipios que tienen extracción minera, y hoy en día en los 24 de las 32 entidades federativas, no se ha ejercido.
De verdad, ¿ni esta iniciativa que les va a beneficiar a la mayoría de sus municipios y de sus estados, la van a aprobar? Eso ya de verdad, es un suicidio político que ustedes mismos se están llevando a cabo, porque con esta iniciativa ustedes podrían generan que sus estados, como el mío que es Zacatecas, pudiera generarse nuevamente la reactivación económica que sigue siendo estancada en cada uno de los municipios y en cada uno de los estados.
Por ello, amigas y amigos, como diputado del Partido Acción Nacional y en esta coalición que me permitió venir a esta máxima tribuna, junto con el PRI y el PRD, en conjunto con los compañeros de MC, y por favor, con ustedes compañeros del PT, del Verde Ecologista y de Morena, hagamos válida esta reserva para que los municipios y los estados vuelvan a tener esos miles de millones de generación de empleo, de derrama económica.
Todos, amigas y amigos diputados federales, que venimos de una elección de mayoría y también como miembros de una estructura partidista, debemos entender que cuando volvamos, en el 2024, a pedirle el voto a la gente, qué le vamos a decir si no le pudimos cumplir nada de lo que nos comprometimos durante esta campaña.
Por eso es esta iniciativa, considerando que esta actividad, que desde luego tiene un impacto ambiental, nuevamente regrese al origen que fue creado. Porque no se puede concebir que se haya redireccionado a la Secretaría de Educación, cuando la Secretaría de Educación ya tiene un presupuesto destinado.
De esta manera, ojalá, de verdad, que la ceguera, y como lo mencioné el día de ayer, que así como los están teniendo de manos y como los están atando de lengua, ahorita ya les hayan hablado a sus gobernadores y les hayan dicho si le es favorable y benéfica esta iniciativa, de regresar los recursos del Fondo Minero.
No se lleven y no se dejen llevar por la diatriba de que el PRIAN y de que el pasado. Ya señores, pareciera que en su discurso viene que en todos sus primeros párrafos de cada vez que se presentan a la tribuna, tiene que venir lo mismo de siempre. Es cuanto, y ojalá que la soberbia no nos gane y podamos discutir esta iniciativa presentada. Muchas gracias y que Dios los bendiga, porque somos libres para poderlo decir.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
La diputada y diputados, Laura Lorena Haro Ramírez, del PRI; Francisco Javier Huacus Esquivel, del PRD; María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, de Movimiento Ciudadano y Manuel Vazquez Arellano, de Morena, han solicitado que sus reservas se inserten en el Diario de los Debates, por lo que así se ordena.
Tiene ahora el uso de la palabra Juan Carlos Maturino Manzanera, del Partido Acción Nacional, quien reservó el artículo 275, párrafo segundo, por lo que se le concede el uso de la tribuna hasta por tres minutos.
El diputado Juan Carlos Maturino Manzanera: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados. Es una lástima escuchar a los partidos oficialistas hablar siempre de corrupción del pasado y que gobiernan para todos.
Hoy, a tres años, a la mitad del camino, han dejado abandonado, han dejado abandonados a los estados, a los municipios, eminentemente mineros. Hoy, el reto que tenemos y que tienen ustedes es no hacerle caso al que manda en Palacio. Es no hacerle caso al que manda en Palacio. Hay muchos corruptos, ahí está Manuel Bartlett, ahí está Pío. Y siguen haciendo actos de corrupción.
Hoy, los invito a que nos sumemos y a que trabajemos juntos por todos esos estados, estos 24 estados y estos 126 municipios eminentemente mineros, para que el fondo, ese fondo que le dieron a la Secretaría de Educación, que hoy no sabemos en qué se gasta, no sabemos en dónde está ese dinero, cuando la Sedatu lo tenía. Más de 2 mil 700 millones al año, de 204 a 2018, casi 14 mil millones que hoy no sabemos cómo se están distribuyendo.
Hoy el reto que tienen ustedes es no ser borregos. Tomen sus decisiones, ¿o no hicieron campaña? ¿No hicieron campaña? ¿No fueron a su distrito? ¿No caminaron con los alcaldes de Morena y no les dijeron la necesidad de este Fondo Minero? ¿No lo hicieron? ¿O ganaron por la marca? ¿O ganaron desde su casa? Es una lástima, de veras, que no entiendan la vida política y que no entiendan cómo se debe de gobernar. No se gobierne con las mañaneras, se gobierne con infraestructura, con obras, con medicamentos para el cáncer, que ustedes no lo están haciendo. No lo están haciendo.
Los invitamos, los invitamos a que trabajen. Vayan con sus alcaldes, vayan con sus gobernadoras y con sus gobernadores. Platiquen con ellos. El Fondo Minero es necesario. No se claven la lana para otro lado. Y les voy a decir una frase que se dice en mi estado: Ladrón que roba a ladrón es de la cuarta transformación. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. La diputada Karla Ayala Villalobos, del PRI, ha solicitado que su reserva se inserte en el Diario de los Debates. Y así se ordena que se haga.
Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Karina Marlen Barrón Perales, del PRI, quien ha reservado el artículo 288. Por lo que se le concede el uso de la tribuna hasta por tres minutos.
La diputada Karina Marlen Barrón Perales: Gracias. Con su permiso, de la Mesa Directiva, presidente. Pues, bueno, yo miedo no tengo; agachona no soy y rajona, menos. Así que yo no voy a dar de baja mi reserva, ¿verdad? Así que si estamos aquí es para defender. Yo creo que ya lo han dicho muchos de los compañeros y yo específicamente vengo por un tema el día de hoy.
Como todos saben, espero que hayan leído un poquito, contempla que toda persona tiene derecho a la cultura y al disfrute de bienes y servicios que resta el Estado en materia de los derechos culturales.
Como todos conocemos, nuestro país cuenta con una gran riqueza cultural. En las cifras del Inegi, en 2019, se ha mencionado que el sector cultural produjo 3.1 del PIB nacional y representó más de un millón de puestos de trabajo relacionados a las actividades culturales. Estas cifras nos reflejan la suma importancia que tiene para nuestro país la cultura de México, no solo como de identidad nacional, sino como una palanca de desarrollo para nuestro país.
En este sentido es que vengo a proponer y presentar una reserva al artículo 288 de esta ley, que es relativo al pago del derecho por el acceso a los museos, monumentos y zonas arqueológicas propiedad de la federación. En este apartado se propone el cobro de 300 pesos en caso de acceder a estos centros culturales después del horario moral de operación.
Mi propuesta es que solamente se cobre el 50 por ciento adicional a los costos previstos en cada una de las categorías anteriores. Con esto, número uno, daremos mayores incentivos a la gente para que visiten nuestros centros culturales. Y, otro, esperemos contar con el apoyo para seguir impulsando la cultura en México.
Recuerden que toda persona tiene derecho a la cultura, a la ciencia, a disfrutar estos beneficios. Estos son parte importante de la armonía social. Así que solicito, compañeros diputados y diputadas, de verdad, dejemos de exprimir a los ciudadanos que representamos.
Hoy estamos en medio de una pandemia donde se han perdido miles de empleos. no vayamos a exprimir todavía más a quienes estamos gracias a ellos aquí. Dejemos de mentir a los ciudadanos, dejemos de exprimir, de destruir a la sociedad civil. Dónde están los programas que ayudan a las mujeres que viven violencia familiar, dónde están los apoyos para las personas con cáncer, dónde está el apoyo a las familias de los desaparecidos, dónde están los huérfanos de las personas que murieron, de sus padres con Covid.
Por favor, dejen de vivir en el pasado y atiendan los problemas que ustedes mismos crearon en el presente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Karina Marlen Barrón Perales: Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. La diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján de Morena, Salvador Caro Cabrera de Movimiento Ciudadano, Flor Ivone Morales Miranda de Morena, Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda del PRD, han formulado diversas reservas y solicitan que se inscriban en el Diario de los Debates, por lo que así se instruye a la Secretaría.
Tiene el uso de la palabra la diputada Fabiola Rafael Dircio, del Partido de la Revolución Democrática, quien ha reservado el artículo 288, párrafo primero. Se le concede el uso de la tribuna, hasta por tres minutos.
La diputada Fabiola Rafael Dircio: Con su venia, Presidencia. Me voy a permitir dirigirme en mi lengua materna, a mi representante, sobre todo a la región de La Montaña, en el estado de Guerrero, sobre el tema que voy a exponer. (Habla en lengua originaria).
Hago uso de esta tribuna para presentar reserva al artículo 288 de la Ley Federal de Derechos. Esta reserva tiene como propósito hacer una revisión puntual referente a los derechos que se pagan para el acceso a museos y zonas arqueológicas por parte del gobierno federal.
Consideramos que es posible la modificación para transitar un esquema de cinco tipos de museos y zonas arqueológicas, a tres categorías. Así dejaremos de revisar a una las tarifas cada año por su ajuste derivado de la inflación. Incluso es un tema de simplificación administrativa.
Lo que no compartimos es el incremento gravoso de precios, pues existen zonas arqueológicas que pasarán de cobrar de 45 a 85 pesos, debido a que la nueva categoría pasó de un segmento a otro.
Por eso proponemos ser realista, donde la categoría 3 sea equivalente al costo que se tenía del tipo C del actual esquema, y la categoría 1 tenga un costo equivalente más la inflación que se tenía en el tipo triple A.
En el Grupo Parlamentario del PRD estamos convencidos de que el derecho de esparcimiento y la cultura debe de ser garantizado. Ya es tiempo de efectuar mecanismos que garanticen su disfrute y acceso y que deje de ser nocivo a la economía de los hogares de México. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
El diputado Arturo Roberto Hernández Tapia, de Morena, y Patricia Terrazas Baca, del PAN, han solicitado que sus reservas se inserten en el Diario de los Debates, por lo que así se hace.
Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Montserrat Alicia Arcos Velázquez, del PRI, quien reservó el segundo transitorio fracción VI, se le concede el uso de la palabra hasta por tres minutos.
La diputada Montserrat Alicia Arcos Velázquez: Con la venia de la Presidencia.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante.
La diputada Montserrat Alicia Arcos Velázquez: Compañeras y compañeros legisladores, la reserva que vengo a presentar tiene como objeto fortalecer el tema de sucesiones dentro de la Ley de Derechos, pues al día de hoy tras los estragos de la pandemia han sido muchas las familias que han perdido a un miembro aquí en México.
La elaboración de testamentos entre la población mexicana es muy baja, según la Comisión de Comunicación del Colegio de Notarios de México señala que en el país solo 1 de cada 20 personas mayor de 16 años tiene un testamento.
La pandemia se ha llevado la vida de muchas, de cientos y miles de personas que han dejado su patrimonio intestado, todo ello por la nula cultura de la elaboración del testamento y por los costos que representan la elaboración de este instrumento jurídico.
La reserva que estoy presentando reforma el artículo transitorio segundo, fracción VI de la Ley Federal de Derechos para que contemple a la renuncia de derechos hereditarios junto con el testamento público abierto y al igual que el mismo sea cobrado con un descuento del 50 por ciento en las oficinas consulares extranjeras.
Con esta adecuación a la norma muchos connacionales en el extranjero tendrán la oportunidad de continuar con sus procesos sucesorios a distancia de una manera más económica, salvaguardando sus derechos civiles, pero sobre todo garantizando su patrimonio. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
La diputada Carolina Dávila Ramírez, del PRI y Elizabeth Pérez Valdez, del PRD, han solicitado que sus reservas se integren en el Diario de los Debates.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Asamblea, agotada la lista de oradores, se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación de los artículos reservados, en los términos del dictamen.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados y 19, numeral 1, inciso b) del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación de los artículos reservados, en los términos del dictamen.
(Votación)
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación, para recoger el voto de viva voz de las y los diputados que no pudieron emitirlo mediante la plataforma digital.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto mediante la plataforma digital, hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Ismael Brito Mazariegos.
El diputado Ismael Brito Mazariegos (desde la curul): Ismael Brito Mazariegos, a favor.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Javier Casique Zárate, sonido.
El diputado Javier Casique Zárate (desde la curul): Gracias. Javier Casique Zárate, del grupo del Partido Revolucionario Institucional, en contra, por favor.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Pedro Salgado Almaguer, del Partido Acción Nacional. Diputado Pedro Salgado Almaguer. Diputado Alfredo Femat, del PT, por Zoom. No se escucha, diputado, active el micrófono. Active el micrófono, diputado, por favor, diputado Femat.
El diputado Alfredo Femat Bañuelos (vía telemática): Alfredo Femat, a favor.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. ¿Alguien más que falte de emitir su voto? ¿Alguien más que falte de emitir el voto? Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado de la votación.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Ciérrese la plataforma digital. Señor presidente, se emitieron 270 votos a favor y 212 votos en contra, 0 abstenciones.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Aprobado en lo general y en lo particular los artículos reservados en términos del dictamen. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Continuamos con la discusión del dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2022.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene el uso de la palabra, a nombre de la comisión, el diputado Luis Armando Melgar Bravo, hasta por tres minutos.
El diputado Luis Armando Melgar Bravo: Muy breve, ahora sí vamos a ser muy breves. Con el permiso de la Presidencia. Estimados compañeros y compañeras legisladores, la iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del 2022, que hoy se pone a consideración de esta soberanía, se destaca por dos aspectos importantes, el primero se refiere a no contemplar nuevos impuestos y, el segundo, a mantener la cobertura en los ingresos del país, para dar cumplimiento y atender las demandas de los estados, de los municipios y la sociedad, en general, dando sustento financiero a los compromisos del Ejecutivo federal.
En este sentido, para los efectos de las estimaciones y las finanzas públicas, se contempla alcanzar ingresos por 7.1 billones de pesos, un aumento de 8.9 en términos reales, en comparación a la Ley de Ingresos del 2021.
El nivel de deuda respecto al producto interno bruto se encuentra estabilizado en 51 por ciento, igual que el estimado para el cierre del 2021. En las proyecciones de finanzas públicas del 2022, se utiliza una tasa de crecimiento del producto interno bruto del 4.1 por ciento.
El precio de la mezcla mexicana de exportación está estimado en 55.1 dólares por barril, con una plataforma de producción de petróleo de 1.8 millones de barriles diarios.
Se proyecta una inflación anual de 3.4 por ciento en línea con las proyecciones y la convergencia en el objetivo del Banco de México. Y considera una tasa de interés promedio de 5 por ciento, así como un tipo de cambio promedio de 20.3 pesos por dólar.
Con todo ello, la Ley de Ingresos para el Ejercicio 2022 es completa, es participativa y es responsable. Y es una determinación de los techos de endeudamiento del balance público en los recursos que emplearía el próximo año fiscal, a fin de ejercer un presupuesto eficaz, eficiente y responsable. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se otorgará el uso de la palabra a los grupos parlamentarios para fijar su postura, hasta por tres minutos. Tiene el uso de la palabra la diputada Elizabeth Pérez Valdez, del Partido de la Revolución Democrática, hasta por tres minutos.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez: Con la venia de esta soberanía. Diputadas y diputados, una Ley de Ingresos es para garantizar la inversión pública que beneficiará directamente a la ciudadanía, pero si no hay trabajo bien remunerado, educación de alto nivel y salud de buena calidad, definitivamente, esta está en la ruta equivocada.
Hoy, su discurso es solo verborrea, ya que su proyecto de ley descansa en las reformas neoliberales del 2012 que tanto aborrecen. La continuidad sistémica y sistemática es de esta mayoría, y a veces parece que ni enterados están de lo que están hablando.
Reproducen la propaganda mañanera oficialista que mienten cifras y proyecciones, que habla sobre los mecanismos neoliberales de aquellos que resultaron ser más neoliberales que ustedes. Purifican con el servicio público federal a quienes hoy están en sus filas, antes eran malos, hoy son arcángeles.
¿Por qué no dicen que este gobierno que tanto defienden, contrata a las personas, incluso profesionistas, y les paga como si fueran beneficiarios de sus programas, arrebatándoles todos sus derechos laborales? Eso sí es ser neoliberal.
O ¿por qué no le dicen a la ciudadanía mexicana que mansamente ejecutan las recomendaciones de grandes países industrializados, como cuando les recomendaron u ordenaron –vaya a saber– comprar una refinería que es prácticamente chatarra?
No se hagan los nuevos. Si esta refinería fuera rentable, ¿saben cuántos empresarios o consorcios lo hubieran comprado mucho antes que este gobierno? Y prometen perversamente, además, que el costo de las gasolinas bajará, sabiendo que eso nunca se va a cumplir, aprueban solo gasolinazos, pero más chiquitos.
Es necesario resaltar los aumentos propuestos en la recaudación de la presente Ley de Ingresos, no son producto del desarrollo o crecimiento económico, sino el resultado de la implementación de persecución, espionaje y tiranía fiscal, que lo que buscan en fondo es aumentar la recaudación sin importar que la clase trabajadora se sostiene de la economía que en este país es cada vez más violenta.
Ustedes solo quieren dinero para sus proyectos electoreros, clientelares y, por supuesto, para su burocracia civil, puesto que pretenden tener pobre al país para poderlo paliar con pequeñas becas.
El Grupo Parlamentario del PRD, considera que esta propuesta de ley carece de viabilidad, por estar alejada de la realidad que se vive en el país, como todo lo que se propone desde esta mayoría, porque no considera mecanismos que incentiven la reactivación económica, no plantea mecanismos y acciones que busquen generar condiciones que subsanen los efectos de las políticas fiscales de persecución y que mitiguen la mala decisión de este gobierno en materia económica. Desde hace tres años de manera desafortunada...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya diputada.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez: ...este país parecer ser morenolandia del mesías.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra el diputado Salvador Caro Cabrera, de Movimiento Ciudadano, hasta por tres minutos.
El diputado Salvador Caro Cabrera: Con el permiso de la Presidencia. En la bancada naranja no vamos en la Ley de Ingresos porque no es seria y es irresponsable. Identificamos en ella siete pecados capitales.
Primero, el gobierno considera casi el billón de pesos de deuda solo para el próximo ejercicio, de ella pretende obtener el 13 por ciento del gasto y 21 por ciento más que el año pasado.
Segundo, sostiene los ingresos en un optimismo irresponsable en cuanto al precio del petróleo en el nivel de ingresos petroleros.
Tercero, no considera la inestabilidad del precio del dólar, máxime la agresiva política monetaria de la reserva federal de los Estados Unidos, por supuesto que hay riesgo de que el dólar vaya al alza, y además tasas de interés de 5 por ciento, demasiado optimistas para el nivel de endeudamiento que persigue.
Cuarto. Los indicadores de sostenibilidad tienen un comportamiento crítico. El déficit presupuestal en 2020 alcanzó casi el 5 por ciento. La deuda externa e interna tuvieron un crecimiento sostenido, y el año pasado el nivel de compromisos financieros del gobierno alcanzó más del 60 por ciento del producto interno bruto.
Quinto. Hay una presión inflacionaria. El alza es casi al 7 por ciento al cierre de este año.
Sexto. El nuevo centralismo populista que representa el gobierno federal se refleja en que cobra el 95 por ciento de los impuestos y reparte solo el 13 por ciento a estados y municipios. Es impostergable la revisión del pacto fiscal.
Séptimo. Tanto en la miscelánea como en el proyecto de Presupuesto y en la Ley de Ingresos observamos la ausencia de un compromiso con la transición energética que corresponda a la pretendida reforma constitucional.
En resumen, el paquete económico no despierta la confianza de los agentes de la economía. Entonces cómo quieren sostener sus cuentas alegres, como un crecimiento del PIB del 4.1 por ciento para este año.
En la bancada naranja nos preocupa la incertidumbre económica por la relación ambigua del gobierno con el sector privado. La falta de ritmo en la recuperación económica pospandemia. La inflación como consecuencia del neopopulismo centralista y la debilidad del mercado interno, que no atiende el paquete económico.
Compañeras y compañeros, cierro diciendo que la encuesta mensual sobre las expectativas del Banco de México dice que se tienen dos problemas principales en la economía en este momento. Uno es la inseguridad y otro Morena seguramente por el trumpismo legislativo que estamos viviendo aquí en la Cámara de Diputados. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Benjamín Robles Montoya, del PT, hasta por tres minutos.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: Con su permiso, diputado presidente. El gobierno de la cuarta transformación, compañeras y compañeros, ha emprendido una lucha decidida en contra de la evasión de impuestos y los delitos fiscales, esos que representaban años millonarios a la hacienda pública y, sobre todo, eran cometidos con la complacencia de los gobiernos neoliberales.
Cuando Andrés Manuel López Obrador asumió la Presidencia de la República México era uno de los seis países con menores ingresos tributarios de América latina, en relación con su producto interno bruto. Pero López Obrador, es un líder con visión social y por eso se planteó el objetivo de mejorar la eficiencia recaudatoria. Pero no con las recetas neoliberales que consistían, ya sabemos, en saquear el bolsillo de la gente, como lo hicieron cuando impusieron el 15 por ciento del IVA y después cuando el PAN lo subió al 16 por ciento.
Este solo es un ejemplo de las muchas diferencias entre el panismo y la cuarta transformación. Nosotros mejoramos la eficiencia recaudatoria combatiendo la corrupción, los delitos fiscales y las complicidades entre los servidores públicos y grandes contribuyentes.
Ustedes en 2009 aumentaron el IVA y dijeron que con eso se incrementaría la eficiencia recaudatoria. Luego, en 2010 dijeron que con los gasolinazos mensuales cubrirían un boquete de 300 mil millones de pesos. Es decir, le cargaron su boquete al pueblo.
Ah, pero mientras le cargaban las cuentas al pueblo, por el otro lado condonaban millonarios impuestos a grandes empresas. De 2007 a 2018 –y se los digo para que tengan, para que aprendan–, de 2007 a 2018 les condonaron impuestos a esos grandes contribuyentes por un monto de 400 mil 900 millones de pesos a empresas que representaban la alianza de su corrupción público-privada.
Y, miren, eso es lo que los distingue a ustedes y por eso, por eso es difícil que nos pongamos de acuerdo en un paquete económico. Nosotros combatimos la evasión fiscal y ustedes quieren buscar la forma de mantenerla. Nosotros no le aumentamos impuestos a la gente y ustedes le cargaban el peso de sus robos y sus complicidades. Hicieron que la gente les financiara sus corruptelas.
En 2019 sentamos las bases para una mejor eficiencia recaudatoria y en 2020 se dieron los primeros resultados a pesar de la pandemia, tal como lo reconoció la Cepal que reconoció la recaudación en México y señaló que esta aumentó 1.3 por ciento del PIB en términos nominales y 0.8 en términos reales.
Así vamos a continuar, esa es la diferencia entre el pasado que no queremos que regrese y que ustedes representan y el presente de la cuarta transformación.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputado.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: El presente de López Obrador. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputada Eunice Monzón García del Partido Verde Ecologista de México tiene el uso de la tribuna hasta por tres minutos.
La diputada Eunice Monzón García: Muchas gracias, presidente, con su venia. Durante los últimos días en cada grupo parlamentario hemos estado analizando la iniciativa que le envió el Ejecutivo federal en cuanto a los ingresos que pronostica tendrá para el próximo año. El cálculo de estos depende de muchas variables.
Partimos de un crecimiento económico estimado de 4.1 por ciento, impulsado por dos factores internos que se alinean a las políticas que está implementando el actual gobierno, por un lado, mediante el fortalecimiento de los apoyos sociales para el bienestar, la política de recuperación del poder adquisitivo del salario, los avances en el empleo y los mayores ingresos por remesas que está impulsando el consumo.
Por otra parte, en cuanto respecta a la inversión, el avance de proyectos de inversión pública que seguirá contribuyendo a impulsar el crecimiento regional y la creación de empleos.
La recaudación de impuestos ha mejorado mes con mes, aún con la crisis, los ingresos presupuestarios del gobierno federal fueron 7.3 por ciento superiores en términos reales al ejercicio fiscal anterior, y se estima que para 2022 vuelvan a ser mayores en un 7.7 por ciento respecto a 2021.
Lo anterior es consecuencia de los cambios presupuestarios en la miscelánea fiscal, los cuales se hicieron a fin de facilitar el pago de impuestos, la aplicación de mecanismos para inhibir la evasión y la elusión fiscal, así como la incorporación de un nuevo régimen para combatir la informalidad.
Por otro lado, ha sido determinante el manejo de la deuda. Durante la pandemia muchos países contrajeron toda la deuda que estuvo a su alcance para contrarrestar los efectos negativos en sus economías. México fue uno de los pocos países que con recursos propios y sin tener que llevar a cabo acciones de endeudamiento extraordinario pudo hacer frente a la situación.
Si bien es cierto que para 2022 se contempla un aumento en el déficit público dl 3.1 por ciento, el del PIB, esto es para los proyectos de infraestructura que ayudarán a impulsar la economía en lo inmediato en zonas del país que no han sido atendidas anteriormente con el mismo ímpetu.
Por lo expuesto anteriormente, en el Partido Verde vamos a respaldar el dictamen de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por tres minutos.
La diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Señor presidente, compañeras y compañeros diputados. Pediría su atención porque el tema que estamos abordando requiere, no solamente de ponerla, sino de asumir el compromiso que representa lo que estamos votando.
Desde que fue presentado este paquete económico, en el Grupo Parlamentario del PRI hemos advertido preocupaciones en torno a las premisas macroeconómicas que considera el proyecto. Optimista en el crecimiento del PIB, en los ingresos a recaudar y en la plataforma a exportar deseable, claro, deseable que se cumpla así, difícil de alcanzar las proyecciones, también. El problema no está solo en su viabilidad, que es incierta, sino en sus consecuencias.
Por otro lado, complejo también entender las paradojas que existen en el planteamiento del paquete económico que se nos presenta, así lo expusimos en la Comisión de Hacienda y lo reiteramos este día en el pleno.
Me referiré puntualmente a tres temas que son básicos para entender el comportamiento de los ingresos para 2022, y más aún en el gasto que se pretende erogar. Primero, en el precio del petróleo. Segundo, en le comportamiento de la deuda. Tercero, en la estructura misma de la recaudación y sus alcances.
El artículo 31 de la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria establece la fórmula para el cálculo del precio del petróleo, que combina el promedio aritmético del precio internacional de la mezcla mexicana en los 10 años anteriores a la fecha de estimación, y el promedio de los precios a futuro a cuando menos tres años del crudo denominado WTI cotizado en el mercado del intercambio mercantil de Nueva York.
Con base en los análisis realizados por reconocidos expertos en la materia el promedio de ambos promedios resulta ser de 65.25 dólares por barril, que contrastan con el 55.1 dólares por barril que ha sido presentado en esta soberanía. Hoy, tan solo alcanzó un máximo de 78 dólares por barril.
En este caso se identifica claramente la subestimación de las proyecciones enviadas en los criterios de política económica. Por ello, reitero al presidente de la Comisión de Hacienda que confío que esté escuchando la exposición, precisamente que nos dé la memoria de cálculo que tiene que ver con la mezcla y los precios del petróleo.
En contraste, la plataforma de producción del crudo está sí se encuentra sobreestimada y refleja las añoranzas de los años pasados. El proyecto registra y regístrenlo ustedes muy bien, 1.8 millones de barriles diarios, sin embargo, la plataforma observada no es mayor a 1.7 millones de barriles, es decir 113 mil barriles menos de lo estimado. Recordemos que desde 2018 la plataforma se ha quedado debajo de las expectativas.
Lo preocupante, compañeras y compañeros, con estas proyecciones no solamente son sus efectos para el gobierno, sino sobre todo lo que representará para los ingresos y el gasto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz: Desafortunadamente, me faltará tiempo para explicar los otros criterios que tenía que ver. Resumiré en lo siguiente: la deuda, la tan polémica deuda, está hoy...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz: por ustedes, por alrededor de prácticamente 800 mil millones de pesos. Finalmente, les diría...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Retírese el sonido, por favor. Gracias, diputada.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Pedro Salgado Almaguer, del Partido Acción Nacional, hasta por tres minutos.
El diputado Pedro Salgado Almaguer: Buenas noches a todos, porque vamos en contra de esta ley, por muchas cosas, como dicen en Nuevo León, mi tierra, verdades a medias, mentiras completas. Aquí vienen y nos dicen que no van a subir impuestos, cuando la deuda la van a disparara en un 16.7 por ciento.
Por si fuera poco, el precio del barril lo ponen bien abajo, porque son bien mañosos, porque luego no quieren que pase a este Congreso y sea aquí donde se decida a dónde van estos recursos.
Bien dicen que lo que mal empieza, mal acaba. Y aquí, en la Comisión de Hacienda, en la cual soy secretario, no, no empezamos mal, empezamos muy mal, porque la instalación, aunque ustedes no lo crean, la oposición no nos citaron, nos dimos cuenta aquí en los pasillos, aunque usted no lo crea.
Y luego, hicieron la farsa de un parlamento abierto, donde vinieron más de 61 cámaras y asociaciones, donde estuvimos 5 horas con 37 minutos de gente especializada dando sus sugerencias para ver cómo mejoramos esto, y saben qué, no se tomo en cuenta nada, fue una farsa, fue circo, Morena y teatro, como estamos acostumbrados. Perdón, corrijo pa que no se enojen, no fue circo, Morena y teatro, fue circo, Morena, PT, Verde y teatro.
Y bueno, estamos atentando en contra de los jóvenes, estamos atentando en contra de la organización civil. Pero saben qué, no es en contra de la organización civil, es en contra de la gente. ¿Por qué? Porque aquí, todas las bancadas, inclusive un compañero, compañera de Morena que nos merece todo nuestro respeto, votó que se estudiara y se debatiera el artículo 151. Y saben qué, no le hicieron caso.
María Clemente, nuestro respeto. Si allá no te aceptan, porque allá no les gusta gente que piense libre, gente valiente, acá sí, vente pa ca, acá sí aceptamos y valoramos eso. Y bueno, no se equivoquen, cuando aquí dicen no les vamos a aceptar nada, no es a nosotros a quien nos están escatimando, es a la gente, es a los ciudadanos.
Y bueno, y los invito a una reflexión, no podemos estar en contra de todo y a favor de nada, porque eso a nada nos lleva. Como que tampoco podemos decir que todo va muy bien, que no hay errores. Es más, que hay cosas buenas, pero si viene de la oposición o de los organismos civiles, no podemos decir que se mejore.
Yo por eso les digo, vamos a trabajar sin miramientos, por qué, para que cuando finalice esta legislatura no nos avergoncemos de haber sido diputados de la LXV y podamos regresar a nuestro pueblo, a nuestra ciudad, a nuestro... Y en mi caso a mi querido San Nicolás...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputado.
El diputado Pedro Salgado Almaguer: Concluyo, presidente. Y yo pueda regresar y verlos de frente y, sobre todo, que cuando ustedes se vean en el espejo no se avergüencen. Hagámoslo por México, que es lo mínimo que merece. Gracias. Buenas noches. Que Dios los bendiga.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Carol Antonio Altamirano, de Morena, hasta por tres minutos.
El diputado Carol Antonio Altamirano: Con su permiso, señor presidente. Diputadas y diputados, este dictamen tiene como objetivo iniciar la recuperación económica que necesita nuestro país, después de la peor crisis que se ha vivido en el mundo, desde 1929.
Morena respalda la propuesta de Ley de Ingresos, porque es responsable. Está sustentada en estimaciones correctas: inflación 3.4 por ciento, crecimiento anual 4.1 por ciento, tipo de cambio 20.5 pesos por dólar y los ingresos petroleros cumplen los términos que establece la ley. Todas las estimaciones están alienadas con las expectativas de los mercados.
La política social de este gobierno empieza en la política tributaria. El presidente Obrador cumple por cuarto año consecutivo la promesa de no incrementar los impuestos, en vez de ir por el camino fácil, de poner mayores cargas en hombros de las familias, como hicieron los malos gobiernos del PRI y PAN.
Destacamos que la política tributaria del gobierno no significa inmovilidad. Para 2022 se impulsa la simplificación administrativa, combatiendo la evasión y elusión fiscal, para que nunca más se de trato de privilegio a los grandes contribuyentes que obtuvieron beneficios, condonaciones inmorales en los malos gobiernos del PRI y el PAN; para el 2022 la deuda neta se estabiliza y se mantiene constante en 51 por ciento del PIB.
Eso contrasta con el sexenio de Calderón, cuando la deuda del sector público pasó de 3 billones a casi 6 billones de pesos. Y con el sexenio de Peña Nieto llegó a casi 11 millones de pesos.
Quienes vaticinaron que las finanzas públicas estarían marcadas por las devaluaciones y crisis, simplemente están equivocados. Ante la crisis mundial, el gobierno de la República y la sociedad mexicana están realizando un gran esfuerzo para salir adelante.
Negar los resultados o desconocer la gravedad del contexto, es un acto de mezquindad de quienes apostaron a sacar raja política del momento. México ha vivido una de las pruebas más duras de nuestra historia. A pesar de todos los pesares, el país camina, avanza. Se ha logrado mantener finanzas sanas y poner en marcha una enorme reasignación del gasto en beneficio de las personas más pobres.
Para avanzar necesitamos concluir los calendarios de vacunación, lograr sinergia entre la inversión pública y la privada...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputado.
El diputado Carol Antonio Altamirano: Concluyo, presidente. Con eso, en una actitud de responsabilidad con la historia y el futuro del país, Morena votará a favor del dictamen, para que nuestro país tenga garantizados los recursos...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya.
El diputado Carol Antonio Altamirano: ... para avanzar en la recuperación de nuestra economía. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Con esta intervención se cierra el plazo para el registro de reservas.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Está a discusión en lo general. Para hablar en contra y a favor, se otorgará el uso de la palabra a las y los diputados hasta por tres minutos. Tiene el uso de la palabra el diputado Héctor Saúl Téllez Hernández, del Partido Acción Nacional, para hablar en contra hasta por tres minutos.
El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández: Con el permiso de la Presidencia. Qué desgracia la carátula y los transitorios de esta Ley de Ingresos. En este dictamen, el espíritu embaucador de Morena ha escrito y redactado cada artículo de esta ley, llena de endeudamiento, metas subestimadas de recaudación tributaria, precio de petróleo subestimado, albazos para legalización del contrabando de autos chocolate y el hurto artero del Fonsabi.
Morena será la fracción parlamentaria histórica de lo oprobio. Acción Nacional va a votar en contra de este dictamen, primero, porque lejos del discurso de no endeudamiento que se hace desde el púlpito mañanero, la verdad, la verdad, es que sí se contempla una deuda de más de 900 mil millones de pesos. Esta cifra representa el monto más alto de todos los montos autorizados de deuda en nuestro país.
Para ser claros y para que sepa el pueblo de México, este gobierno dice mentiras. Tan solo en este gobierno, para su cuarto año, ya se han acumulado 2.7 billones de pesos, mismos que sumados al histórico de deuda de nuestro país, ya suman más de 15 billones. Eso es más del 50 por ciento del PIB.
Este indicador económico, junto con el de la inflación, por desgracia son los únicos indicadores económicos que ustedes pueden llevar al alza, por desgracia. Ustedes están hipotecando el futuro de la niñez y de la juventud mexicana.
Nuestro segundo punto de divergencia es, la proyección totalmente sobreestimada de ingresos. ¿Para qué quieren esas cantidades que no cuadran en ningún momento? En 2019 ustedes pretendieron recaudar 3.3 billones de ingresos tributarios y no llegaron a la meta, se quedaron 3 puntos abajo.
En 2020 pretendieron recaudar 3.5 billones de pesos y se quedaron otra vez abajo 5 por ciento. En 2021 las cosas son por demás ridículas. Aquí lo peligroso es que cuando ustedes, como gobierno, no llegan a las metas, lo que sucede es que le fallan a las entidades y los municipios en los derechos de participaciones y transferencias federales y tienen entonces el pretexto perfecto, como anillo al dedo, para saquear los diversos fondos de estabilidad financiera de este país, que por cierto, al día de hoy ustedes ya desmantelaron.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado.
El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández: Concluyo. Ustedes no pudieron tener la mínima decencia de presentar la memoria de cálculo para el precio del petróleo.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya diputado, por favor.
El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández: Se quedaron... Perdón, dieron 40 segundos a los demás.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No, diputado.
El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández: Ustedes subestiman el precio del petróleo, porque lo que quieren es realmente quedarse con los excedentes petroleros de libre disposición. Miren, para concluir, presidenta. Acción Nacional no le apuesta a que le vaya mal al país, no queremos gobernar bajo las ruinas que deje Morena.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputado Téllez Hernández. Tiene la palabra hasta por tres minutos para hablar en pro, la diputada Ana Elizabeth Ayala Leyva, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Ana Elizabeth Ayala Leyva: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Ana Elizabeth Ayala Leyva: Diputadas, diputados y pueblo de México. Morena sí reconoce el esfuerzo realizado por el gobierno federal en la implementación de la política de ingresos ante la crisis económica en el mundo, crisis que no solo es de nuestro país.
Lo que requiere de una estructura tributaria que facilite el restablecimiento de la economía, a la vez que no utilice mayor carga fiscal o endeudamiento público que desajuste las finanzas. Endeudamiento público que, porque era costumbre, era la única solución. Aún estamos pagando sus deudas.
Siguiendo esta misma política, la Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal 2022, no incorpora nuevos impuestos y la recaudación está guiada por un impulso en el esfuerzo recaudatorio. Recaudando equitativamente, señores, no aumentando tasas de impuestos, como en su famoso error de diciembre.
Además, se implementan facilidades administrativas y mejoras en la normatividad orientada a optimizar los ingresos que se pueden alcanzar. Sin embargo, es importante destacar que en la Ley de Ingresos se le otorgue la facultad a la Secretaría de Hacienda para establecer, modificar o suspender durante 2022 la tasa aplicable al derecho de la utilidad compartida, que paga Pemex al Fondo Mexicano del Petróleo. Siendo este el principal gravamen gravado por la empresa.
Con este cambio qué se busca. Por un lado, fortalecer las finanzas de la empresa y, por otro, disminuir la dependencia de los ingresos petroleros por parte del gobierno mexicano al reducir la carga fiscal de Pemex. De esta manera, para 2022 se propone bajar la tasa del 50 al 40 por ciento, lo que implica una reducción de 14 puntos porcentuales en la tasa aplicable al derecho que aportan a los ingresos del Fondo Mexicano del Petróleo.
En el Grupo Parlamentario de Morena sí apoyaremos este dictamen. Porque apoyar a Pemex es apoyar a los y las mexicanas. Vamos a reducir la carga fiscal de Pemex, una empresa que ha sido saqueada durante décadas. Que quede claro, la modificación de su régimen fiscal sigue siendo una prioridad hasta el día de hoy, pues su carga tributaria ha sido una limitante para su crecimiento y la rentabilidad de sus proyectos...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Ana Elizabeth Ayala Leyva: Concluyo, presidenta. Pemex es de nuestro país y el futuro de millones de mexicanos. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Ayala Leyva. Tiene la palabra para hablar en contra hasta por tres minutos la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del Grupo Parlamentario del PRI.
La diputada Alma Carolina Viggiano Austria: Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Alma Carolina Viggiano Austria: El Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional votará en contra del dictamen de Ley de Ingresos porque los consensos han estado ausentes y han sido más bien producto de capricho y mayoriteo.
Es una Ley de Ingresos construida sobre supuestos muy optimistas, pero poco factibles, que ignora a las pequeñas y medianas empresas y a los asalariados. No fomenta el crecimiento económico y el empleo, pero sí promueve el terrorismo fiscal y ahuyenta la inversión.
El dictamen que hoy se pretende aprobar no responde a la realidad de un país que todavía sufre los estragos de una crisis económica que, si bien es cierto que en buena medida fue provocada por la pandemia 2019, también lo es que fue agravada por la falta de acciones del gobierno para salvaguardar a la planta productiva y al empleo.
Es una Ley de Ingresos agresiva, contra la economía y lesiva contra la población. Difícilmente se alcanzará el crecimiento económico previsto del 4.1 por ciento y con ellos los ingresos públicos serán menores. Esto afectará las participaciones federales que reciben los estados y los municipios.
El precio del petróleo que se proyecta, por cierto, 22 dólares menos que el precio actual, increíble. Pero eso no es todo, esta Ley de Ingresos castiga fuertemente a los más de 34 millones de asalariados que son causantes cautivos existentes en el país. Para ellos no habrá tratamientos especiales o de confianza.
Así, mientras que un asalariado gana 20 mil pesos mensuales, el próximo año pagará en promedio casi 34 mil pesos anuales de impuesto sobre la renta. En el nuevo régimen de confianza, una persona física con actividad empresarial que perciba mensualmente esos mismos 20 mil pesos pagará solamente 2 mil 400 el año. Es decir, 14 veces menos.
Pero eso no es todo, el terrorismo fiscal, la inequidad en la carga tributaria, el dictamen de la Ley de Ingresos que hoy se pretende aprobar implica la autorización al gobierno federal para contratar deuda interna adicional por 885 mil millones de pesos, y deuda externa por el equivalente de 3 mil 500 millones de dólares. Es decir, 76 mil millones de pesos.
Este endeudamiento que aprobaremos al gobierno federal, si se aprueba este dictamen, será de poco más de 960 mil millones de pesos, por lo que la deuda en la presente administración...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada.
La diputada Alma Carolina Viggiano Austria: ...habrá subido a más de 2.6 millones de pesos. Por ello quiero pedirles que votemos en contra. Si seguimos así, sin generar riqueza, pronto no habrá más que miseria y hambre que repartir. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Viggiano Austria. Tiene la palabra para hablar en pro el diputado Antonio de Jesús Ramírez Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Antonio de Jesús Ramírez Ramos: Con la venia, Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Antonio de Jesús Ramírez Ramos: El Partido Verde observa en este dictamen de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022 una propuesta positiva para nuestro país, porque proyecta generar finanzas sanas y desarrollo, asegurando buenas prácticas y transferencia en el gobierno y las instituciones que aplicarán dichos ingresos, con la principal encomienda de mejorar la calidad de vida de la población, disminuyendo la brecha de desigualdad, pobreza, hambre, marginación entre los miembros de la sociedad.
Se seguirán impulsando gestiones en las que este gobierno ha basado las acciones para lograr una economía más igualitaria, equitativa y justa. Ha generado una estabilidad macroeconómica con una visión social y disciplina fiscal.
Los ingresos planteados para el 2022 se destacan por estar construidos bajo estimaciones moderadas y confiables, más allá de los datos coyunturales que podemos estar viviendo, se aprecia una razonable predicción de variables tan importantes para el funcionamiento de nuestra economía como es el precio promedio del barril del petróleo, el cual, pese al alza observada en la actualidad no se deja llevar por esta y asume un pronóstico responsable para las finanzas públicas y el funcionamiento gubernamental.
Aún cuando hemos enfrentado una de las peores crisis de las últimas décadas, se logró disminuir la deuda como porcentaje del interno bruto y así encaminar a un país a un escenario en el cual se tenga una menor deuda.
Por último, es importante señalar que la propuesta del Ejecutivo incluye la aprobación de la legalización de autos de procedencia extranjera, los llamados autos chocolate. La medida es de relevancia, porque proporciona certeza jurídica a las familias mexicanas, les da el acceso a sus derechos de transporte, bienes y servicios, otorgando una regularización de naturaleza social a fin de resolver una realidad que vulneraba a la sociedad por omisiones y criterios de las disposiciones actuales.
Cabe resaltar que los ingresos obtenidos por la regularización de la importación definitiva de vehículos usados en la región fronteriza norte no se incluirán en la recaudación federal participable. Esto quiere decir que estos recursos se quedarán en cada municipio para atender infraestructura y requerimientos de la sociedad.
El Partido Verde votará a favor del presente dictamen porque confiamos que esta Ley de Ingresos resultará benéfica para impulsar el desarrollo integral, inclusión, equidad, igualdad de todas y de todos los mexicanos. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Ramírez Ramos. Tiene la palabra hasta por tres minutos para hablar en contra, la diputada María Elena Limón García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
La diputada María Elena Limón García: Con su venia, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada María Elena Limón García: Compañeros diputados y diputadas, ¿qué es la función de los diputados? Los diputados se encargan de escuchar las necesidades de los ciudadanos para luego llevarlas al centro de la vida pública. Por ello, el día de hoy a las 2:43 de la mañana seré la voz de algunos de los ciudadanos.
Los morenos solo son levantadedos, sin analizar lo que les pida su patrón. Señor Marcial, mesero. Ahí está el cambio a partirle el alma a los jóvenes, la idea de Morena es recaudar impuestos a como dé lugar. Morena es una desgracia. Señor Marcelino, taxista.
Los borregos del gobierno federal que no tienen visión ni educación piensan que a gritos y sombrerazos pueden gobernar. No se dan cuenta que lo único que aprueban es el hundimiento de nuestro país. Señora Beatriz, secretaria.
Nos gustaría tener las asistencias de cada uno de los diputados y diputadas para conocer quiénes faltan y no asisten, porque si yo no voy a trabajar me corren. Señor Carlos Augusto, policía.
Este paquete, estas leyes y la Miscelánea que han aprobado hoy están basados totalmente en números alegres, tan alegres como hemos visto aquí a los diputados de la fracción mayoritaria riéndose, burlándose e insultando mientras imponía su voluntad a través de la aplanadora para consolidar una traición más a los ciudadanos de México que confiaron en ellos.
Señoras y señores diputados, de quiénes se ríen y de quienes se burlan son de los ciudadanos que confiaron en ustedes y les dieron el lugar que ocupan hoy. Se burlan de las mexicanas y de los mexicanos que depositaron en ustedes la esperanza de un cambio verdadero como lo prometieron por años a la fecha no han dado ni un solo caso en positivo, pero sí muchos que nos alejan de la esperanza de vivir en un país más justo y mejor.
Este paquete muestra que no hay cambios de fondo, las cifras alegres son las que buscan justificar su miscelánea y saben qué no nos cuadran, no nos cuadran sus números y no les creemos nada.
Por eso, en la bancada naranja estamos en contra de este dictamen porque no es nada nuevo, porque no es nada mejor y porque nosotros no traicionaremos a quienes nos trajeron aquí. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Limón García. Tiene la palabra para hablar en pro, hasta por tres minutos, la diputada Alejandra Pani Barragán, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Alejandra Pani Barragán: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Alejandra Pani Barragán: Compañeras y compañeros diputados, el mundo ha sido azotado por una crisis sin precedentes que ha incrementado las desigualdades, el rezago y la marginación.
Sin embargo, y aunque le duela a la oposición la actividad económica y social del país continúa, superando los obstáculos presentados por la pandemia Covid-19, gracias a la austeridad republicana, al buen manejo de las finanzas públicas y a la solidez política, económica de la actual administración.
Durante el 2020 y el 2021, el gobierno federal logró mantener los estímulos fiscales, un beneficio de la población. Estímulos que, sin duda, han sido fundamentales para poder hacer frente a las presiones económicas y lograr una recuperación sostenida.
Es por esto que el dictamen de la Ley de Ingresos de la Federación, para el Ejercicio Fiscal 2022, busca dar continuidad a los elementos que impulsan a diversas regiones, sectores y grupos de la población.
De acuerdo con la propuesta presentada se mantienen los estímulos en materia de diésel, biodiésel y sus mezclas. A empresarios, especialmente al sector agropecuario, con ingresos anuales menores a 60 millones.
Se mantienen los estímulos a los contribuyentes que se dedican al transporte público y privado que utilizan la red nacional de autopistas y cuotas. A las personas que venden libros, periódicos y revistas.
Se mantienen los estímulos a los titulares de concesiones y asignaciones mineras, con ingresos anuales menores a 50 millones de pesos. Con estos esfuerzos, el gobierno federal busca mantener una recuperación equitativa, rápida e incluyente que genere condiciones de bienestar para los sectores más desfavorecidos. La continuidad de estos estímulos...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Alejandra Pani Barragán: ... comprueba que el saqueo de los recursos públicos se acabó. Aunque les duela, se acabó. En la cuarta transformación estamos logrando más con menos. Al pueblo lo que es del pueblo. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor. Muchas gracias, diputada Barragán. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, para hablar en contra, el diputado Jesús Alberto Velazquez Flores, del Grupo Parlamentario del PRD.
El diputado Jesús Alberto Velazquez Flores: Con la venia de la Presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado.
El diputado Jesús Alberto Velazquez Flores: Compañeras y compañeros diputados, hago el uso de esta tribuna para fijar postura en representación del Grupo Parlamentario del Partido del Partido de la Revolución Democrática, en contra de la iniciativa de decreto por el que se expide la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022.
Misma propuesta que fue presentada a este Congreso por el inquilino de Palacio Nacional, preguntamos: ¿dónde está la austeridad de la que tanto presumen? El inquilino de Palacio Nacional propone el gasto público más grande en la historia del país, 7 billones 88 mil 250 millones de pesos, es decir, un aumento del 8.5 por ciento respecto al del año pasado.
A todas luces el actual gobierno echará mano de financiamientos, producto de la contratación de deuda pública interna que, aunque sea interna no deja de ser deuda, pues se estima que el déficit presupuestario será de más de 875 mil 570 millones de pesos.
Tal pareciera que este Congreso lo quiere ver el inquilino de Palacio Nacional de rodillas, el inquilino de Palacio Nacional, no merece otro nombre. Reiteramos las propuestas que el PRD lleva, llevó a este paquete.
Recordemos, recordemos que esta pandemia trajo la mayor deserción escolar que se ha dado en la historia de nuestro país, ¿por qué? Porque los niños no pudieron tener acceso a Internet. Hoy se proponía que se pusiera la tasa cero al servicio doméstico de Internet, cosa que ustedes no aceptaron y eso que están viendo primero por los pobres.
Asimismo, se propuso la tasa cero en el suministro de energía eléctrica para los hogares. Tampoco lo quisieron y eso que ven primero por los pobres.
De nueva cuenta queremos dejar asentado que para la bancada del PRD es un compromiso el apego al derecho y la justicia social. Aquí debatimos y discutimos la propuesta que obliga a las juventudes a partir de los 18 años a inscribirse en el Registro Federal de Contribuyentes, que es a todas luces un mecanismo más de recaudación.
Estamos en contra de la persecución, porque nuestras juventudes, en el mejor de los casos son estudiantes y no deben de ser víctimas de ser víctimas de terrorismo fiscal. Por último y utilizando las palabras que los mismos legisladores de Morena utilizan, debemos de decir: Se debe de ser muy caradura...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Jesús Alberto Velazquez Flores: ... para venir a decir que antes se protegía a los empresarios, esos mismos empresarios que hoy se van a sentar a los estadios de Béisbol, con los hijos del inquilino de Palacio Nacional.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Jesús Alberto Velazquez Flores: Se dice que antes se beneficiaba la familia. Y la nuera del inquilino de Palacio Nacional...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Jesús Alberto Velazquez Flores: ... ya obtuvo terrenos donados en Holbox. Sus empresas petroleras están ahora...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Jesús Alberto Velazquez Flores: ... trabajando con Pemex. Ahí se las dejo, gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por tres minutos para hablar en pro, el diputado Gerardo Fernández Noroña, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Muchas gracias, diputada presidente.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Pues miren lo que son las cosas, yo me sentiría muy honrado de ser el inquilino de Palacio Nacional, francamente, ya quisieran para dominguear.
Los sepultureros del PRD andan tan perdidos, que hasta desprecian la posición política más importante que tiene la República, el honor más grande que puedes tener, que es ser el presidente de la República, nuestro compañero presidente, a mucha honra.
Por otro lado, me llama la atención la arrogancia de los prianiaguados, que quieren saber de economía más que Rogelio Ramírez de la O. Mira qué cosas, cuando aquí lo tenían tartamudeaban, y ahora vienen a querer dar clases sobre el tema de la Ley de Ingresos.
Pero, miren, voy a poner un ejemplo de la hipocresía de esta gente. El cabeza hueca de Fox le dio al usurpador de Calderón el país con poco más de 55 mil millones de dólares de deuda. El usurpador de Calderón le entregó a Peña Nieto el país con una deuda duplicada de 125 mil millones de dólares. Y Peña le entregó al compañero presidente López Obrador una deuda de 202 mil millones de dólares, y viene el PRI y el PAN a aquí a darnos clases de cómo manejar la deuda. Drácula se espanta de ver sangre. De ese tamaño es la hipocresía de los prianiguados. Que ahora, además, han llegado...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, diputado Gerardo Fernández Noroña. Pido a las diputadas y a los diputados, respeten al orador.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: No pasa nada, diputada presidenta. Esa selfie es para robar, hay puro ladrón ahí del PRI, del PAN y del movimiento paniaguado que han saqueado al pueblo de México, que han saqueado al país...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado, permítame...
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Ah, no estaban. Perdón los metí en la foto, movimiento paniaguado no está en la selfie para robar.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Gerardo, permítame, esperamos a que puedan tomar asiento, que puedan llegar a sus curules para que podamos seguir con su intervención. Diputada Elizabeth Pérez, ¿con qué objeto?
La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): Una moción de procedimiento a la Mesa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): Nadie ha interrumpido al orador para que pueda continuar con su intervención. El reloj está detenido, nadie lo solicitó. Absolutamente este pleno es libre de actuar en la intervención de cada orador como lo desee. En todo caso, a la Mesa le solicitamos que continúe el reloj para que el orador pueda concluir...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada, permítame...
La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): ...los 57 segundos que le quedan para aquí terminar su intervención. Gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Secretaria, le pido favor, que le dé lectura al articulo 121, 115 –perdón– para que podamos ilustrar al pleno el por qué se pidió la moción de orden, por favor. Diputado Máynez, permítame, le van a dar lectura al artículo.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Artículo 115 del Reglamento de la Cámara de Diputados. La moción de orden es la petición que se hace al pleno para que se guarde silencio, se mantenga la compostura, se ocupen las curules, se cumpla este Reglamento y, en general, se corrija cualquier otra situación que signifique una falta de respeto al orador o una alteración del desarrollo de la sesión.
La diputada o el diputado que haga la moción deberá solicitar la palabra desde su curul para señalar brevemente la moción, si es aceptada por el presidente hará el señalamiento de lo contrario, continuará el curso de la sesión. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. Muchas gracias diputada secretaria.
El diputado Jorge Álvarez Máynez (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Con qué objeto, diputado Máynez?
El diputado Jorge Álvarez Máynez (desde la curul): Una moción de orden, presidenta. Mire...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame. Adelante.
El diputado Jorge Álvarez Máynez (desde la curul): En la Junta de Coordinación Política hizo un show el diputado Noroña, se salió indignado porque ...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No es una moción de orden, diputado Máynez.
El diputado Jorge Álvarez Máynez (desde la curul): Es una moción de orden, porque le voy a plantear, le voy a plantear...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Continúe el orador, por favor.
El diputado Jorge Álvarez Máynez (desde la curul): ...le voy a plantear el acuerdo...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Gerardo, continúe por favor.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Diputada presidenta, cuando termine mi intervención pediría el minuto por alusión. Sobre... yo creo que andan muy acalderonados los paniaguados. Yo creo que ya agarraron la jarra desde hace rato y por eso andan tan alterados. Ya no pueden aguantar los argumentos. Ya no pueden escuchar razones. Creen que con su patanería van a poder evitar que...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame diputado Gerardo...
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: ... les diga lo que son y lo que representan.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Con qué objeto, diputado Rubén? Permítame, diputado Gerardo. Diputado Rubén Muñoz, ¿con qué objeto?
El diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez (desde la curul): Presidenta, presidenta quiero preguntarle al orador si me permite hacerle una pregunta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Noroña, le acepta la pregunta.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Con mucho gusto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante diputado.
El diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez (desde la curul): Inicialmente le quería preguntar al compañero Noroña, ¿cuál era la postura de su partido ante lo que señaló con especial puntualidad nuestro compañero Carol Altamirano, que son los contenidos, para ilustrar al pueblo de México que es finalmente el que nos importa, de las bondades que tiene esta Ley de Ingresos que hoy tenemos que aprobar?
Pero dado el comportamiento irrespetuoso de los compañeros de Acción Nacional...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Remítase a la pregunta por favor, diputado Rubén.
El diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez (desde la curul): Le quiero preguntar también qué opina el compañero Noroña de algo que reclamaron, cuando otra compañera diputada recibió de algunos compañeros estas muestras de falta de respeto que hoy estoy observando. Y que a estas alturas de la madrugada el pueblo de México ya no está viendo. Por eso me voy a concretar...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado, sea más específico con su pregunta, por favor.
El diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez (desde la curul): Qué opina el compañero Fernández Noroña, como representante de su bancada, de las bondades que tiene la Ley de Ingresos que hoy estamos discutiendo. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: ¿Ya puedo?
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado, para su respuesta.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Tengo, al hacerme una pregunta, el tiempo que yo quisiera para responder. Sin embargo, como lo que queremos es terminar este debate, voy a hacer... No. No tengo sueño. Y no tengo problema en hablar largamente, ningún problema. Lo podría demostrar, pero para qué acredito mis capacidades oratorias, que están más que acreditadas.
Yo más bien lo que diría, lo que diría es lo siguiente. Aquí, antes de responder la pregunta... Acción Nacional se sube a hacer un reconocimiento hipócrita a una compañera de Morena, diciéndole que es muy valiente y que se vaya a sus filas. En sus filas son tan valientes que un diputado panista, Espadas, viene a golpear a la diputada Margarita García aquí, atrás de la tribuna. Y luego, cuando la diputada se lo reclama, el diputado dice que fue él el agredido.
Los videos acreditan su absoluta cobardía y la hipocresía de Acción Nacional, que hablan de violencia política de género, que hablan de la igualdad, que hablan de la paridad. No han sido lo mínimamente decentes para pedirle una disculpa a la diputada Margarita García frente a esa acusación cobarde. Esa es la calaña de estos farsantes que dizque se toman selfies, pero sus teléfonos ya ni batería tienen, porque no tienen nada. Así como no tienen moral, no tienen principios, no tienen nada...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Ya respondió, diputado Gerardo Fernández?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: No. Todavía no, porque estaba en el preludio. La respuesta es muy puntual, la respuesta es muy puntual, diputado: estabilidad económica, estabilidad del peso con el dólar, 150 por ciento de aumento al salario, el rescate de la empresa más poderosa que tenía el país, Petróleos Mexicanos. El rescate, que además vamos a hacer integral con la discusión de la reforma constitucional en materia eléctrica, de la Comisión Federal de Electricidad, que va a ser la empresa más importante para el futuro del país. Los programas sociales, los derechos constitucionales, los apoyos directos al pueblo, llegando a 70 por ciento de las familias, la honestidad, el compromiso, el servicio, el amor al pueblo, la entrega. Por primera vez en décadas un gobierno que verdaderamente representa al pueblo...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, diputado Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Es que no he terminado de contestar la pregunta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Bueno, ayúdenos a terminar para que podamos dar curso a la sesión, por favor.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Mire, diputada presidente, tengo el tiempo que quiera. Así que pediría... Tengo el tiempo que quiera, les guste o no...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado...
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Diputada presidente tengo el...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputados, les pido que tengan respeto a esta Mesa Directiva. Si no, difícilmente vamos a poder ayudar a tener orden en esta sesión.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Pues no me interrumpa, diputada presidente, porque estoy en el tiempo de la respuesta y no hay límite. Y quiero terminar, pero si me interrumpen, no termino. Entonces, ¿qué deseaba, diputada presidente?
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No, adelante, diputado Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Voy a terminar. No, si calientes ya están, si calientes ya están, y acalderonados algunos.
Miren, compañeros y compañeras, quieren respeto y no dan ningún respeto. Quieren debate y no saben escuchar argumentos. Quieren razones y cuando se les responde a sus mentiras, a sus intrigas, a su difamación permanente, ellos son los que hacen el show. Los que denigran a la Cámara son la oposición, que ni oposición saben ser.
Llevo un rato observándolos desde la legislatura pasada y no les he aprendido una sola táctica eficaz como oposición. No sirven ni para eso. Tienen su lugar ganado en el basurero de la historia. He terminado, diputada presidente. No solo la respuesta sino he terminado mi intervención. Larga vida al compañero presidente López Obrador. Larga vida a esta revolución sin violencia...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Gerardo Fernández Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: ...que es la cuarta transformación y larga vida al pueblo revolucionario de México. Muchas gracias, compañeros y compañeras.
El diputado Jorge Álvarez Máynez (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Con qué objeto, diputado Máynez? Sonido a la curul del diputado Máynez, por favor.
El diputado Jorge Álvarez Máynez (desde la curul): Sí, presidenta. Le hice una moción de orden, me retiró el uso de la voz cuando le estaba yo dando a conocer el acuerdo que se tuvo en la Junta de Coordinación Política y que ahí se lo señalé, por eso se salió de la Junta el diputado Noroña, porque le dije que no tenía la congruencia suficiente para plantear lo mismo en la Junta de Coordinación Política y sostenerlo en el pleno.
Él planteó una y otra vez hoy en la Junta de Coordinación Política que acortáramos la sesión, que le diéramos gobernabilidad. Nosotros en la bancada naranja tenemos desde las 12, como lo prometimos, retirando todas nuestras reservas en tribuna y estamos presentes escuchando a las compañeras y a los compañeros que decidieron no retirar sus reservas honrando un acuerdo, porque no somos iguales, tenemos palabra y profesionalismo y porque nosotros no nos pusimos a tomarnos fotos mientras él hablaba porque lo respetamos, porque no somos iguales y venimos a demostrar que tenemos el sentido de responsabilidad que en su vida el señor va a tener. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado Noroña, ¿con qué objeto?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Por alusiones, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, tiene un minuto.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Sí, claro y menos usaré. Van varias faltas respeto que el diputado Máynez hace a mi persona. Le exijo respeto, porque cuando estuvieron interrumpiendo no dijo nada y yo nunca los aludí, porque yo dije movimiento paniaguado y que yo sepa ellos se llaman Movimiento Ciudadano, así es que no le voy a tolerar a Máynez ni una sola de sus intrigas ni una sola de sus majaderías y ni uno solo de sus actos cobardes. Que pare su actitud irresponsable y majadera.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada Blanca Alcalá, ¿con qué objeto?
La diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz (desde la curul): Con el objeto de señalar que hubo un incumplimiento a los acuerdos que esta mañana en la Junta de Coordinación Política se tomaron, de uno de los integrantes de Morena, quien hizo uso de la pregunta, cuando se había acordado que no se interrumpiría al orador.
Y, al mismo tiempo señalar, que la intervención de quien me ha antecedido en el uso de la voz, fue más la retórica, que uno solo de los argumentos de la parte técnica que estamos discutiendo. Estamos discutiendo el destino de más de 120 millones de mexicanos y de 7 billones de pesos, creo que eso quiero que quede asentado en actas, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Alcalá. Tiene la palabra la diputada Eufrosina Cruz Mendoza, para hablar en contra, del Grupo Parlamentario del PRI. Diputada, permítame. ¿Con qué objeto, diputado Espadas? Sonido a la curul del diputado Espadas.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Muchas gracias, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, ¿con qué objeto, diputado?
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Para la alusión que le hice mención desde que el orador que bajó de tribuna hizo de mi persona.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Muchas gracias, diputada. Solo para referir, como lo hizo en la sesión del día de ayer o bueno, el día de hoy por la mañana, que ojalá y este asunto se lleve al Comité de Ética, que se revisen todos los videos.
Ya la sociedad lo hizo, ya la sociedad lo hizo y yo con toda la tranquilidad del mundo estoy aquí para da la cara y ciudadanos de este país están promoviendo que esto se esclarezca, porque el acto cobarde que se dio debe ser sancionado.
Nada más para decir a quien pone apodos, que yo pudiera decir que es un changoleón legislativo, que a puñaladas iguales, llorar es cobardía. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada Eufrosina Cruz.
La diputada Eufrosina Cruz Mendoza: Presidenta, solo antes de iniciar con el cronómetro pido también que se me adicionen 38 segundos como lo hizo con mi amigo y diputado Caro. Todos coludos o todos rabones, como dicen en mi pueblo.
Agradezco a mi grupo parlamentario su respaldo para posicionar el voto en contra de la Ley de Ingresos, porque alrededor de esta ley no se tomaron en cuenta las voces de los sectores que están allá fuera, la de los jóvenes, la de nuestros migrantes que son los que mantienen al país con sus remesas, a la sociedad organizada que rescata las mujeres en extrema violencia, porque en este país asesinan a 10 mujeres al día. A las niñas que son violentadas. Somos con vergüenza el primer lugar en pornografía infantil.
Quienes abrazan a estas niñas y a estos niños es precisamente la sociedad organizada que hoy están señalando y criminalizando. Hablemos de los pobres. Ni siquiera voltearon a ver a los pequeños productores artesanales y ancestrales del mezcal, que solo pedían a ser exceptuados de la Ley del IPES para competir frente a grandes productores neoliberales que tanto aborrecen y que su producción solo representa el 0.049 del total de bebidas alcohólicas de este país.
Para colmo, su estimación de ingresos está mal calculado. El crecimiento del PIB se establece en 4 por ciento, cálculo que instituciones como la Cepal, Banco de México, incluso la OCDE lo estiman a la baja. El precio promedio del petróleo sin duda está subestimado, dijera mi hijo. No se hagan.
Espero que esta ley no sea para obtener recursos y luego ejercerlos sin el debido sustento y pensando que solo existen prioridades como el Tren Maya, Dos Bocas, Santa Lucía, porque el resto de los problemas no importan. Total, las niñas y los niños con cáncer no votan.
Digo lo anterior porque llevamos ya dos días ante una cerrazón sistemática por parte de la mayoría a atender un conjunto de temas sensibles que en algunos casos aumentaba la recaudación y en otros se proponía excepciones a las imposiciones tributarias que no impactaban a la recaudación, es decir preocupados por los centavos se olvidaron de los pesos.
Pero, además acabaron con todos los fondos de contención en menos de tres años quitaron la mayoría de los fideicomisos, aumentaron la deuda pública, aunque digan todo lo contario, crearon nuevos impuestos, aunque digan todo lo contrario, no quisieron hacer esa historia, pero que sea la historia quien los juzgue, será más pronto de lo que ustedes imaginan, no vaya siendo como habitualmente les pasa, que los senadores terminen haciendo su chamba y corrijan su irresponsabilidad. Es cuanto, muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Eufrosina Cruz. Tiene la palabra para hablar en pro, la diputada Laura Imelda Pérez Segura, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por tres minutos.
La diputada Laura Imelda Pérez Segura: Con su venia, presidente.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Laura Imelda Pérez Segura: Buenos días, diputadas y diputados, compañeros, compañeras, indolencia, hipocresía, cinismo, clasismo, mentira, insultos, frivolidad, es la constante que hemos visto desfilar por esta tribuna por parte de la oposición, porque claro cuando se trata del paquete económico se tocan los intereses que a ustedes les duelen.
Lo único que han mostrado es desesperación, obsesión y frustración por no poder mantener privilegios, por no poder seguir defendiendo intereses particulares que son contrarios al bienestar social y le seguimos viendo desfilar buscando engañar a las y los mexicanos, pero a las y los mexicanos no les engañan porque les conocen, les han visto durante décadas aumentar impuestos, beneficiar a unos cuantos, endeudar al país y esconder ingresos.
Las y los mexicanos tendrán en esta vez como nunca en esta Ley de Ingresos garantizado su derecho a la salud, educación, seguridad y programas sociales, y también habrá certeza por supuesto y condiciones óptimas para el desarrollo de empresarios honestos, de inversionistas mexicanos y extranjeros.
Todo eso mediante restauración deficiente, con base a la corrupción, estimaciones serias y responsables y también no escondiendo los recursos, como acostumbraron durante muchos años hacer los gobiernos anteriores.
La Ley de Ingresos en el Ejercicio Fiscal 2022 señala que para el siguiente año tendremos un incremento en términos reales de 8.6 por ciento en los recursos con los que contará el Estado para hacer frente a sus obligaciones.
Esto significa que contaremos con más de 7 billones de pesos sin aumentar impuestos, sin crear nuevos impuestos, como ustedes sí lo hicieron y, por supuesto, sin incrementar la deuda en términos reales, es decir, en términos de comparación con el PIB.
Lograremos las metas recaudatorias con el simple hecho de cobrar de manera justa los impuestos ya existentes. Ahora quien más tiene más pagará y nadie estará exento de esta responsabilidad.
Este dictamen también incorpora algunas preocupaciones y observaciones que se hicieron llega en este ejercicio de revisión que hace la Cámara de Diputados y que, por supuesto, hará la Cámara de Senadores lo propio.
Por eso, para los recursos captados, derivados de la regularización de la importación definitiva de vehículos usados, estos serán dirigidos a acciones de pavimentación en los estados y municipios correspondientes.
En Morena legislamos con responsabilidad y con sensibilidad. Lamento que la oposición continúe demostrando que no le interesan las y los mexicanos sino sus intereses personales.
Y cierro con esto, la diferencia entre nosotros y ustedes es que nosotros coincidimos ideológicamente con el presidente de la República en buscar el bienestar social.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada.
La diputada Laura Imelda Pérez Segura: Y ustedes tienen un patrón, el dinero y unos cuantos políticos megalómanos a los que sirven. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Pérez Segura. Tiene la palabra para hablar en contra, hasta por tres minutos, la diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
La diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Con su venia, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada.
La diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Compañeros y compañeras diputadas, claramente en la bancada naranja estamos en contra del dictamen que se somete a nuestra consideración.
Una de las notas distintivas de este gobierno ha sido la relación con los fideicomisos, los han quitado todos, afectando a miles de personas de muy distintos sectores, extinguiendo 108 fideicomisos, para disponer de casi 70 mil millones de pesos, que han sido afectados los artistas, a los defensores de los derechos humanos, a los refugios de las mujeres violentadas, a las personas que han perdido su patrimonio por los desastres naturales. Y tan solo hoy vemos que se ha dado el debate por los jóvenes, por los pueblos indígenas que a todos los han dejado a su suerte.
Además, se han dispuesto en este sexenio de 176 mil millones de pesos, de dos fondos de emergencias, el Fondo de Estabilización de los Ingresos Presupuestarios y el Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas, fondo que era de más de 9 mil millones de pesos y que la Secretaría de Hacienda considera como ingreso, cuando no lo es.
Por eso, en las reservas que hemos inscrito, están aquellas que para los ingresos excedentes y aprovechamientos que actualmente se destinan a los proyectos de inversión, también puedan destinarse a la creación de reserva de fondos antes mencionados, como el de Atención a los Desastres Naturales, al Fondo Minero, al Fondo para la Cultura y el Arte.
Es evidente que un gobierno que ha demostrado no saber administrar, no saber gobernar, no ser congruente, no ser empático con las grandes causas y necesidades de la sociedad, la dignidad y las condiciones de querer someter a un pueblo a base de querer cada vez apretar más el yugo. La ciencia y la tecnología declara: Hoy en día es importante para este país poder fomentar y quitar los fideicomisos para poder gastar discrecionalmente. Es un crimen.
Debemos de asegurarnos que los recursos estén donde se necesitan. Desde esta tribuna, en nombre de la bancada naranja, hacemos un llamado a la sociedad civil organizada a manifestarse, a darse cuenta quiénes son...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiempo, diputada.
La diputada Ma Teresa Rosaura Ochoa Mejía: ... los que se han servido y el trabajo con sus causas hoy los han traicionado. Por eso nosotros...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Ma Teresa Rosaura Ochoa Mejía: ... en Movimiento Ciudadano ponemos a las personas al centro y sus causas al frente. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Ochoa Mejía. Tiene la palabra, hasta por tres minutos para hablar en pro, el diputado Manuel Guillermo Chapman Moreno, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Manuel Guillermo Chapman Moreno: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado.
El diputado Manuel Guillermo Chapman Moreno: Compañeras y compañeros diputados, es imposible negar que estamos viviendo una de las más graves crisis sanitarias y económica a escala mundial.
El alargamiento de la pandemia exigió incrementar los recursos del sector salud para solventar los requerimientos de insumos médicos y vacunas. Durante la discusión de la Ley de Ingresos de la Federación 2021 se debatió ampliamente sobre la inclusión de un artículo transitorio que permitiera utilizar recursos del Fondo de Salud para el Bienestar, antes denominado Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos.
Hasta ese momento, el Fondo tenía recursos ociosos por alrededor de 100 mil millones de pesos, 100 mil millones de pesos ociosos. Ociosos porque a pesar de contar con un fondo de miles de millones de pesos, el Seguro Popular negaba a la tención médica a las mexicanas y los mexicanos con padecimientos que no encontraran previstos en su limitada póliza financiera. Y todavía, tristemente, cínicamente, argumentaban una supuesta falta de recursos.
En este sentido, después de la aprobación de la Ley de Ingresos vigente, se reformaron los artículos 17 y 77 Bis de la Ley General de Salud. Esta reforma permitió la creación de una reserva suficiente en el fondo, garantizando la disponibilidad de recursos para los gastos catastróficos, de manera que, cuando los recursos superen el límite de la reserva, serán considerados como remanente y podrá reintegrase a la Tesorería de la Federación, a fin de destinarlos a fortalecer las acciones en materia de salud.
Gracias a lo anterior, hemos logrado garantizar recursos para atender la pandemia y hoy, México, nuestro país, está por encima de la media global en el avance de vacunación.
Asimismo, la Ciudad de México, la capital federal de nuestro hermoso y maravilloso país, es la tercera Ciudad en el mundo con mayor número de población vacunada.
El día de hoy se está incluyendo, de nuevo, un transitorio que mandata la transferencia de ese remanente del Fondo del sector salud. Este transitorio es meramente un trámite para llevar un registro contable de ingresos y egresos...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Manuel Guillermo Chapman Moreno: Pues a pesar de que la Ley General de Salud permite utilizar este remanente sin el registro contable, tendría que ser devuelto generando así un gravísimo boquete fiscal. Es importante aclarar que, aunque la oposición mienta y diga que estamos excluyendo el Fondo...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado Chapman, por favor.
El diputado Manuel Guillermo Chapman Moreno: ... aún se garantiza en la ley una reserva superior a los 32 mil millones de pesos. Por esta razón, la cuarta transformación seguirá fortaleciendo y optimizando la utilización de recursos al sector salud. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. Muchas gracias, diputado Chapman. Consulte la Secretaría en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el dictamen. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. Suficientemente discutido en lo general. Para la discusión en lo particular, se han presentado propuestas de modificación al dictamen con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2022.
A las consideraciones Primera, Segunda, Quinta Ter, Trigésima primera y Trigésima quinta del dictamen. A los artículos 1, 2, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 18, 23, 24, 25, 26, 27, denominación del Capítulo I, séptimo transitorio, noveno transitorio, décimo segundo transitorio, décimo tercero transitorio, décimo cuarto transitorio, décimo sexto transitorio, décimo séptimo transitorio, así como la adición de un artículo transitorio.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se instruye a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular de lo no reservado.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados y 19, numeral 1, inciso b) del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación de los artículos reservados en términos del dictamen.
(Votación)
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación. Procedemos a recoger el voto de viva voz a las y los diputados que no pudieron emitirlo mediante la plataforma digital.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto mediante la plataforma digital, hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. El diputado Ismael Brito, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Ismael Brito Mazariegos (desde la curul): Ismael Brito Mazariegos, a favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Su nombre y su voto, por favor, y el sentido de su voto. La diputada María del Carmen Escudero, vía Zoom.
La diputada María del Carmen Escudero Fabre (vía telemática): María del Carmen Escudero, voto en contra.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Escudero. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital, para dar cuenta... La diputada María del Rosario Reyes Silva, vía Zoom. Su nombre y el sentido de su voto, por favor. Diputada, si gusta abrir su micrófono. Adelante, diputada.
La diputada María del Rosario Reyes Silva (vía telemática): Buenas noches a todos. Mi voto es a favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada, me repite su nombre y el sentido de su voto, por favor.
La diputada María del Rosario Reyes Silva (vía telemática): María del Rosario Reyes Silva, a favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado de la votación.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Ciérrese la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 265 votos en pro, 0 abstenciones y 214 votos en contra.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Aprobado en lo general y en lo particular por 265 votos lo no reservado.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Pasamos a la presentación de reservas. Tiene la palabra la diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz, del Grupo Parlamentario de Morena. Me comentan que pide que su reserva sea integrada al Diario de los Debates. Y presenta la reserva al artículo décimo séptimo transitorio.
La diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz: Con la venia de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz: Compañeras y compañeros diputados, quiero comenzar hablando de que desde la legislatura pasada varios compañeros y compañeras de la frontera norte estuvimos encabezando este tema, porque conocemos de primera mano que para muchas familias en nuestros estados es una necesidad y no un lujo tener un automóvil en esas condiciones.
Fue así que para la Ley de Ingresos de la Federación en 2020 propusimos una reserva a un artículo transitorio, para crear un mecanismo desde el Congreso de la Unión que permitiera dicha regularización. Pasó en el pleno y, lamentablemente, como muchos de ustedes saben, en el Senado rechazaron este tema.
Sin embargo, contamos en México con un presidente que sí tiene palabra, que cumplió también en este tema y en días pasados firmó un acuerdo para la regularización de los llamados autos chocolate en la zona norte del país.
Brindaremos a muchas familias la seguridad de que nadie va a venir a quitarles su patrimonio. Tendremos un control de quienes tienen en su posición esas unidades y de esa manera podremos reducir el índice delictivo, ya que muchos actos delictivos se cometen en estas unidades.
Pero, además, mejoraremos las calles de los municipios de nuestros estados en la frontera, ya que el dinero que se obtenga de la regularización irá, como lo ha dicho el presidente, para la pavimentación de las calles de nuestros estados, de nuestros municipios.
Así que gracias, presidente. Gracias por apoyar al norte de México, pero tenemos una preocupación en algunos estados de la República y espero que esta parte tenga la oportunidad de verla el presidente de nuestro país. Nuestra preocupación es que en algunos estados algunos gobernadores ya están haciendo cuentas alegres de este dinero que se obtendrá. Y luego uno que otro o una que otra habla por ahí con payasos que dice que usted presidente, que usted está de más, es el caso de Chihuahua.
Hay una preocupación real y legítima en Chihuahua y en otros estados del norte de que los gobernadores metas las manos de mala manera en ese recurso y de que un programa de naturaleza tan noble termine beneficiándoles a ellos y a ellas.
Es por esto que esta propuesta de reserva iba dirigida para que los municipios puedan intervenir en la recaudación, sin embargo, hemos platicado con la gente de Hacienda y con nuestro grupo parlamentario, quienes entienden nuestra preocupación. Hay compromiso por parte del gobierno federal y reconocemos que en el texto vigente de este artículo sí hace mención a que los recursos obtenidos...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya diputada, por favor.
La diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz: ... se destinarán por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para acciones de pavimentación en los municipios que correspondan.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya diputada, por favor.
La diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz: Nosotros como legisladores del norte queremos estar al tanto y contribuir y participar con propuestas de acción estratégica en las distintas mesas de trabajo. Agradecemos...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya diputada, por favor.
La diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz: ...Agracemos al presidente la nobleza de este programa, concluyo, presidenta. Concluyo diciéndoles ya que la oposición está muy participativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada, debe concluir, por favor.
La diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz: Concluyo diciéndoles, ladrón que roba a ladrón es del grupo de Calderón. Gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández, del Grupo Parlamentario del PAN solicitó que su reserva sea insertada en el Diario de los Debates. La diputada Patricia Terrazas Baca, del Grupo Parlamentario del PAN solicitó que su reserva sea insertada en el Diario de los Debates. Del mismo modo, el diputado Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros, del Grupo Parlamentario de Morena, la diputada Andrea Chávez Treviño, del Grupo Parlamentario de Morena y la diputada Merary Villegas Sánchez, del Grupo Parlamentario de Morena, solicitaron que sus reservas sean insertadas en el Diario de los Debates. El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, retira su reserva.
Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Lilia Aguilar Gil, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar una reserva a los artículos 1o., 24 y 26. Hasta por cinco minutos.
La diputada Lilia Aguilar Gil: Muchísimas gracias, señora presidenta y con la venia de la asamblea.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Lilia Aguilar Gil: Presento esta reserva a nombre de todos los diputados fronterizos de la coalición Juntos hacemos Historia. Esta reserva tiene como objetivo no solamente clarificar los puntos a destacar en el tema de la regularización de los autos extranjeros, sino también a hacer énfasis en la diferencia y la claridad de este decreto.
Se ha dicho muchas cosas en contra de esta regularización. Se ha dicho que es chatarrizar el país, pero lo que es cierto es que es una iniciativa no solamente inteligente, sino también valiente del gobierno de la cuarta transformación. Inteligente porque tenemos cerca de 18 millones de vehículos irregulares en México que no han entrado en un padrón y que por temas de seguridad es inminente que podamos saber quién tiene estos vehículos.
Es una iniciativa valiente porque, aunque se ha atendido a la industria automotriz, no se ha cedido a los chantajes de la misma. La relación con Estados Unidos, a pesar de que se diga lo contrario, tiene una relación sana, la balanza comercial está ahí, está sana y sobre todo hay un acuerdo comercial que es de reconocerse.
Esta regularización, sin embargo, tiene como centro dos cosas: la certeza jurídica del patrimonio de muchos mexicanos, porque los autos chocolate, como se conocen, cuestan entre 15 y 60 mil pesos. Eso es el patrimonio de familias que no tienen el beneficio de comprar un carro de agencia.
El costo del trámite es además accesible, 2 mil 500 pesos, se ha anunciado, cuando antes una regularización costaba entre 700 y mil dólares, es, además, da certeza en temas de seguridad porque los vehículos que no están registrados con nombre y apellido si no son utilizados para el patrimonio de las familias más necesitadas en este país se utilizan, sí en actos ilegales que deben de ser registrados e identificados para la estrategia de seguridad de este país.
¿Qué es lo que diferencia este decreto a otros decretos de regularización? Que antes en los decretos de regularización más actuales como el de Fox, como el de Calderón, como el refrendo que hizo Peña, no sabemos a dónde se fue el dinero, no había transparencia de adónde paraban los recursos. De hecho, Fox utilizaba el dinero de la regularización como si fuera el dinero que traía en la bolsa y lo utilizaba para comprar gobernadores.
Hoy, se dice con toda claridad en este decreto, en sus transitorios que el destino que tendrá para el fortalecimiento de la infraestructura de este país, se dice que se llevará a los municipios, a la pavimentación de los mismos, la claridad y la trascendencia, pero sobre todo la transparencia no se puede negar por aquello que quieren desacreditar, esto que puede llegar a representar casi 12 mil millones de ingresos para este país en la regularización y en un afán de seguridad.
Finalmente, quisiera terminar agradeciendo a nombre de todos mis compañeros que me acompañan, pero sobre todo agradeciéndoles este acompañamiento, venimos a hacer un reconocimiento no a llamar la atención ni a provocar a nadie, pero sí es importante hacer un llamando, es necesario que los gobernadores de este país muestren consistencia, no se vale posicionarse en contra de esta regularización y venir a decir que no es adecuada y luego los gobernadores ya están declarando que van a recibir este dinero y hasta lo están gastando.
Es por eso, que hacemos un llamado para que el mecanismo de cobro de los municipios de la frontera que son los más necesitados, hoy día de la regularización de estos autos sean los que puedan surtir efectos. Cerraría con decir que retiro esta...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada.
La diputada Lilia Aguilar Gil: ... reserva, pero solicito a la Presidencia que esta intervención se incluya en el Diario de los Debates y, sobre todo, que quede constancia que estamos aquí los diputados de la frontera, de la coalición Juntos Hacemos Historia. Muchas gracias y que viva el presidente López Obrador.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Habiendo retirado la reserva no hay materia de debate y se integra al Diario de los Debates su participación íntegra.
La diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz, del Grupo Parlamentario del PRI, solicita que sus reservas sean integradas al Diario de los Debates. El diputado Pedro Armentía López y el diputado Javier Cacique Zárate, ambos del Grupo Parlamentario del PRI. Aquí nada más el diputado, perdón, el diputado Pedro Armentía López, del Grupo Parlamentario del PRI, solicita que su reserva sea integrada en el Diario de los Debates.
Y tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Javier Casique Zárate, para presentar su reserva al artículo 1o.
El diputado Javier Casique Zárate: Con la venia de la Presidencia. Compañeras, compañeros diputados, hagamos todo lo necesario por fortalecer las finanzas de las entidades federativas. Presento ante ustedes una reserva con el objetivo de otorgarle mayor certidumbre a las finanzas de las 32 entidades de nuestro país, a través de los fondos de estabilización de los ingresos de los estados.
Con esta reserva de ley solicito se apruebe que en el artículo o., párrafo décimo segundo de la Ley de Ingresos de la Federación 2022, se sustituya el término podrán por el termino deberán. Es una modificación donde hacemos énfasis en señalar que sea obligatorio que los recursos lleguen a donde deben llegar.
Solo para que tengamos una idea, este año el fondo alcanzó una reserva de 28 mil 741 millones de pesos. Y esto ha sido de gran ayuda para los estados cuando la recaudación no cumple la meta establecida. Les ha permitido enfrentar compromisos financieros que de otra manera no hubiesen podido enfrentar.
Pero es casi un hecho que esta reserva seguramente seguirá el camino de todas las que se han presentado en esta tribuna, la rechazarán. Y es que no hemos dado oportunidad al debate, cumplimos con el proceso legislativo, hacemos uso de la tribuna y exponemos nuestros puntos de vista, pero al final no debatimos y menos conciliamos.
No podemos engañarnos, detrás de todas estas discusiones se encuentra la visión que se tiene del país, izquierda, derecha, centro, como quieran llamarle, indudablemente que hay una gran carga ideológica en cada una de las posturas, eso es natural.
Lo que muchos no entienden, es que el verdadero fondo ideológico está entre los que consideran que el mercado resolverá los grandes problemas nacionales y quienes consideran, por el contrario, que esto debe ser un deber del Estado.
La Ley de Ingresos que hoy se discute en esencia tiene este contexto, por eso hago uso de la tribuna, porque al margen de los argumentos que aquí he manifestado, es necesario que seamos precisos, estamos discutiendo el futuro del país.
Como mexicano y al margen de mi afiliación partidista, espero sensibilidad en cada uno de los integrantes de este Congreso. Todas y todos los ciudadanos de este país aspiramos al derecho de vivir con dignidad y de llevar alimento a nuestras mesas.
El hambre no sabe de ideologías, la historia nos ha demostrado que es igual desde donde se quiera ver. Allá afuera se está escribiendo otra historia.
De acuerdo a la última encuesta cívica, elaborada por el Inegi, los diputados somos quienes gozamos de mayor rechazo por parte de los ciudadanos. Entonces, resulta difícil sostener que aquí...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Javier Casique Zárate: ...somos la voz del pueblo. Debatamos, porque esa es la esencia de nuestro sistema democrático y parlamentario. En cada votación nos impone la mayoría, también se esfuma parte de la credibilidad...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Javier Casique Zárate: ...de nuestra democracia. Allá ustedes. He concluido, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Casique Zárate. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván, del Grupo Parlamentario del PAN, solicita que sus reservas sean integradas en el Diario de los Debates. El diputado Luis Ángel Xariel Espinosa Cházaro, del Grupo Parlamentario del PRD, solicita que su reserva sea integrada en el Diario de los Debates.
El diputado Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, solicita que sus reservas sean integradas en el Diario de los Debates. El diputado Marco Antonio Mendoza Bustamante, del Grupo Parlamentario del PRI, solicita de igual forma que sus reservas sean integradas en el Diario de los Debates.
El diputado Miguel Ángel Monraz Ibarra, del Grupo Parlamentario del PAN y la diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas, ambos del Grupo Parlamentario del PAN, solicitan que sus reservas sean integradas en el Diario de los Debates. La diputada Paulina Aguado Romero, el diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas y la diputada Carolina Beauregard Martínez, los tres del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, piden que sus reservas sean integradas en el Diario de los Debates.
La diputada Yolanda de la Torre Valdez, del Grupo Parlamentario del PRI, solicita que sus reservas sean integradas en el Diario de los Debates. El diputado José Mauro Garza Marín, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, solicita que sus reservas sean integradas en el Diario de los Debates.
Y la diputada Cecilia Márquez Alkadef Cortes, del Grupo Parlamentario de Morena y el diputado Daniel Murguía Lardizábal, también del Grupo Parlamentario de Morena, solicitan que sus reservas sean integradas en el Diario de los Debates.
Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Sonia Rocha Acosta, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar reservas a los artículos segundo, décimo tercero transitorio, que suprime el artículo transitorio, el décimo cuarto transitorio y el décimo sexto transitorio. Tiene la palabra hasta por cinco minutos, diputada.
La diputada Sonia Rocha Acosta: Gracias. Con su venia, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Sonia Rocha Acosta: En el recinto de la simulación y bajo la maqueta de la cuarta transformación, vuelvo a tomar esta tribuna para recordarles el título de la obra, México en el olvido de Morena y sus aliados.
Hago uso de esta tribuna para dar voz al pueblo de México sin importar que el partido de la mayoría prefiera no escuchar, no debatir y muchos menos razonar. El desgastado truco de poner lo importante en los transitorios siguen siendo una estrategia, una estrategia que lamentablemente aprendieron muy bien de los peores gobiernos que han existido y que ahora se han convertido en costumbre para ustedes.
En lo obscurito hasta los moches –perdón– los aportes, son válidos, simulan que son la esperanza y por debajo cumplen su venganza. Hoy la Ley de Ingresos vuelve a ser la estrategia de Morena para hacer del presupuesto una herramienta para cumplir caprichos del residente de Palacio Nacional
Con la modificación al artículo 14 transitorio, el gobierno federal y Morena, quieren saciar el Fondo de Salud. No les basta con acabárselo a discreción, hoy pretenden destinar los remanentes al financiamiento de sus antojos como si los pacientes no ocuparan recursos.
Vivimos en un estado doloroso de incongruencia, mientras pretenden manipular al pueblo con discursos de esperanza en los hospitales, los pacientes se mueren por negligencia y abandono. Millones de mexicanos que padecen enfermedades y sus familias, hoy no solamente tienen que ocuparse de su enfermedad y sobrevivir día a día, también tienen que preocuparse por el azote de la indiferencia de este gobierno.
En Querétaro se aumentó el 24 por ciento su gasto en salud, por la pandemia en 2020. Se erogaron 6 mil 460 millones de pesos, según el IMCO. También subió su recurso en la educación y seguridad y justicia. Aprendan, retirar los recursos para solventar sus gastos, ha sido uno de los peores crímenes que va a cargar este gobierno.
En lo que refiere al Fondo de Salud, el Instituto de Salud para el Bienestar busca transferir a la Tesofe el remanente del patrimonio.
Morena busca que de los 66 mil millones de pesos que se han acumulado en el fondo, o de lo que queda, se utilice a discreción, sin reglas de operación y sin rendición de cuentas a los mexicanos.
Mi querido Rodolfo, de Pinal de Amoles, Querétaro; mi querida Ema, de la capital del estado, aquí está la respuesta al derecho que merecen. Aquí está el recurso que necesitan para vivir. Hoy aquí Morena y sus cómplices se los han negado.
Según el Coneval en México hay 66.7 millones de personas sin seguridad social, población que debería tener acceso al Insabi, pero después de tres años su implementación seguimos sin reglas de operación, sin lineamientos y sin atención.
Y, por si fuera poco, hoy buscan liquidar el Seguro Social con el único fin de ampliar sus recursos electoreros. Hemos sido testigos de hombres y mujeres que han tenido que pagar cuentas carísimas para atender enfermedades neurológicas, hepáticas y cardiacas. Experiencias insufribles para un paciente y sus familias.
Porque hemos visto como tratan e ignoran a las madres de una niña que les pidió aquí apoyo. Siguen ocupados por su indiferencia, no les conmueve, no pueden. No se tratará de perseguir a los fantasmas del neoliberalismo, porque entonces sí, adelante.
El Partido Acción Nacional, la dignidad de los seres humanos debe de ser el centro de toda decisión política. Sin acceso a la salud no hay dignidad. Exigimos congruencia. Hoy alzamos la voz para que dejen de simular que les importa la gente. Basta de formas, queremos cambios de fondo, porque aquí reservan y luego las bajan y todavía dicen que las escriban en el Diario de los Debates.
El primer síntoma de cáncer es la indiferencia, es levantar la mano por la devoción a un presidente y ese cáncer los está fulminando, o tengan el valor de decirle al pueblo de México que le mintieron, la salud no les importa y que la esperanza terminó. Si no hay salud, no hay vida diputados.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya diputada.
La diputada Sonia Rocha Acosta: Lástima que a Morena se le olvida. Gracias, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. La diputada Marcía Solórzano Gallego del PAN, Melissa Estefanía Vargas Camacho del PRI, Alma Carolina Viggiano Austria del PRI, Salvador Caro Cabrera de Movimiento Ciudadano, Cristina Ruiz Sandoval del PRI, Sergio Barrera Sepúlveda de Movimiento Ciudadano, María Teresa Rosaura Ochoa Mejía de Movimiento Ciudadano, Adriana Campos Huirache del PRI, Arturo Bonifacio de la Garza Garza de Movimiento Ciudadano, Hiram Hernández Zetina del PRI, Elvia Yolanda Martínez Cosío de Movimiento Ciudadano, Ana María Esquivel Arrona del PAN, Marcelino Castañeda Navarrete del PRD, Amalia Dolores García de Movimiento Ciudadano, Marcela Guerra Castillo del PRI. Todos habían presentado reservas y han solicitado que se inscriban en el Diario de los Debates. Se ordena que así se haga. Antes de eso, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Señor presidente, la mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
Tiene la palabra la diputada Krishna Karina Romero Velázquez, del Partido Acción Nacional, quien ha reservado el artículo 16. Se le concede el uso de la tribuna hasta por tres minutos.
La diputada Krishna Karina Romero Velázquez: Con su permiso, presidente. Compañeras diputadas y diputados, lo que hizo la bancada de Morena el día de ayer, al darle la espalda a una compañera legisladora, ilustra perfectamente lo que el gobierno federal, emanado de ese partido, ha hecho cuando se le han interpelado las mujeres. En estos tres años, Morena y el gobierno federal literalmente nos han dado la espalda a las mujeres. En lugar de tendernos puentes nos han levantado muros.
Y lo mismo ha sucedido con nosotros los jóvenes. El gobierno de México, a lo largo de esta administración se ha caracterizado por hacer de la mentira y del engaño su estilo personal de gobernar. Y un claro ejemplo es el programa Jóvenes Construyendo el Futuro. Porque los jóvenes que buscaban en ese programa una oportunidad de crecimiento, de capacitación y de empleo solo encontraron engaños, subempleo y corrupción. Este es un gobierno que perjudica incluso a los que dice querer ayudar.
La falta de oportunidades para acceder a un empleo formal se ha convertido en una de las problemáticas que más padecemos los jóvenes y las mujeres de más de 40 años. Cuestión que orilla a muchas y muchos a optar por trabajos en el sector informal, sin prestaciones adecuadas, sin seguridad social.
Por ello, compañeras y compañeros diputados, la presente reserva que expongo a consideración busca como objetivo implementar un estímulo fiscal para aquellas empresas que contraten a los jóvenes y también que contraten a las mujeres mayores de 40 años. Esto con la finalidad de brindarles la posibilidad de adquirir un empleo digno que las ayude a mejorar su calidad de vida.
Hoy los jóvenes y las mujeres estamos listos para dar lo mejor de cada uno de nosotros. Estamos listos para sumar, para construir y no para dividir. Estamos listos para dar a la cara por México, porque México necesita y nos exige que demos la cara, compañeras y compañeros, y no la espalda, como todos ustedes lo hacen. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra el diputado Juan Francisco Espinoza Eguía, del PRI, quien reservó el artículo 16, Apartado A, fracción VII. Se le concede el uso de la tribuna hasta por tres minutos.
El diputado Juan Francisco Espinoza Eguia: Con el permiso de la Presidencia. Buenos días, compañeras y compañeros legisladores. La presente reserva es para modificar la fracción VII, del artículo 16 del dictamen con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio 2022.
Actualmente se establece un estímulo fiscal a los contribuyentes titulares de concesiones y asignaciones mineras cuyos ingresos brutales, totales anuales sean menores a 50 millones de pesos. La reserva es para ampliarlo hasta 70 millones de pesos, y con ello contribuir a impulsar este sector tan importante de nuestro país.
La industria de la minería es una actividad de gran importancia y se ubica en uno de los diez primeros lugares de producción, en los que destacan: oro, plomo, cobre, entre otros. Por ello, es necesario se amplie a más beneficiarios este estímulo fiscal y contribuir en la generación de empleos en muchísimas familias mexicanas.
Se prevé que México vea una serie de nuevas inversiones en proyectos mineros y se espera sean impulsores clave de la recuperación económica frente a la pandemia del Coronavirus. Esta reserva amplia el número de empresas mineras beneficiarias con estímulos económicos y estimularía la instalación de muchas de estas y generaría más inversiones.
Compañeras y compañeros diputados, debemos apoyar la minería y al mismo tiempo ayudar a que muchas personas tengan empleo en este rubro, ya que con esta reserva ayudaríamos a personas que viven en zona donde se extraen recursos de las minas y que todos sabemos que aún son zonas muy pobres y con muy pocos servicios. Impulsar esta actividad, incluso, mejoraría la vida y la calidad de muchas y muchos quienes ahí viven. Compañeras y compañeros, por su atención muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Los diputados Xavier Azuara Zúñiga del PAN, Itzel Josefina Balderas Hernández del PAN, Monica Becerra Moreno del PAN, José Antonio García García del PAN han presentado diversas reservas y han solicitado que se inserten en el Diario de los Debates y así se ordena que se haga por parte de la Secretaría.
Ahora es el turno de la diputada Carmen Rocío González Alonso, del PAN, quien reservó el artículo 16. Se le concede el uso de la tribuna hasta por tres minutos.
La diputada Carmen Rocío González Alonso: Perdón, es que si no, no alcanzo. Con su permiso, diputado presidente. A los diputados de Morena y a las diputadas de Morena y sus aliados vengo a decirles que no, no me resigno a seguir en la lucha, no me resigno a seguir en esta brega de eternidad, pues lo que traemos aquí a este pleno no son ocurrencias de la oposición, sino deriva de escuchar un clamor constante de la ciudadanía en las calles. Los invito a que ustedes hagan lo mismo.
Debo decir que comparto con ustedes la preocupación genuina de que haya quienes no abusen de los incentivos y las deducciones, pero no coincido con ustedes en que todo sea condenado, que todo está mal y, sin debate, simplemente decir no a todo.
Ustedes quieren justificar su rechazo a las propuestas de la oposición a través de la descalificación. Nos llaman corruptos a todos, pero les voy a dar un dato. México, durante 2020 y 2021, en un estudio reciente ocupa el lugar 135 de 139, es decir se encuentra entre los países más corruptos del mundo.
En un ejercicio de autocritica vean a su gobierno actual y podrán concluir, al igual que yo, que en el gobierno de la 4T hay mucha, pero mucha corrupción.
Al ignorarnos y amenazar con que nos humillarán y aplastarán con la votación es seguir un juego perverso y la negación a la confrontación de ideas. Es darle a la sociedad desde esta alta tribuna un mensaje clarísimo: a Morena le gusta aplastar, le gusta humillar, no debatir ni confrontar ideas. Con eso se queda la sociedad que aquí nos colocó.
Su deslealtad obedece a la enajenada sin razón de servir a un solo hombre, por ello culpan a todo y a todos de su falta de compromiso con los mexicanos. Ustedes lo saben, la falta de dinero para cubrir su desproporcionado paquete económico es derivado a que se acabaron el dinero de los fondos y de los fideicomisos, y están buscando como cerrar este tremendo boquete.
Por otro lado, el empresariado ha sido muy lastimado con sus políticas y sus reformas sin olvidar lo que le pegó la pandemia, debe ser escuchado, debe ser nuestro aliado para la reactivación económica y el crecimiento del país, nuestro país, nuestro país.
Yo espero que más allá de sus fobias y cerrazón entiendan que esta reserva busca otorgar un estímulo fiscal a las personas físicas y morales que realicen la contratación de personas de 45 y 64 o más.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Carmen Rocío González Alonso: Concluyo, presidente. No sé dónde ven ustedes la corrupción en esta propuesta, pero finalmente a los gritones les digo, el desenlace de esta película de aplastar y humillar...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Carmen Rocío González Alonso: de humillar a las mayorías irracionales, lo conocerá la sociedad. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Retiren el sonido, por favor. Gracias. Tiene ahora el uso de la palabra, perdón. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Gabriel Ricardo Quadri de la Torre, del Partido Acción Nacional, quien ha reservado el artículo 16. Se le concede el uso de la palabra hasta por tres minutos.
El diputado Gabriel Ricardo Quadri de la Torre: Con su permiso, presidente. Buenas noches a todos. Simplemente comentarles algo que ya saben, el cambio climático es el desafío más importante que enfrenta la humanidad en el siglo XXI.
Y el Acuerdo de París es el instrumento fundamental que se ha dado la comunidad internacional para confrontar el calentamiento global. Todos los países han asumido compromisos de reducción de emisiones al 2030 y al 2050, con la idea de que al 2050 tengamos un mundo de cero emisiones netas de dióxido de carbono.
En México, el inventario nacional de emisiones nos dice que el sector eléctrico y el transporte son los principales sectores responsables de las emisiones de los gases de efecto invernadero en nuestro país.
Y, a nivel internacional se reconoce que el instrumento fundamental para lograr los objetivos del Acuerdo de París de reducir emisiones es ponerle un precio a estas emisiones, a través de un mercado de carbono o a través de cuotas a las emisiones del propio carbono.
Por estas razones y para promover el cumplimiento del Acuerdo de París y de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas, me permito poner a su consideración una reserva al artículo 16 de este dictamen de la Ley de Ingresos, donde se establecen las tasas que ya están planteadas por el propio artículo 2 de la ley del IEPS, en primer lugar.
Y, en segundo lugar, un artículo dieciocho transitorio, en el cual se establezca que, de la recaudación obtenida por el IEPS, el 50 por ciento se destine a las entidades federativas para proyectos y actividades políticas en materia climática, ambiental, a fortalecer sus finanzas y a proyectos vinculados con el transporte público y la movilidad sustentable, para la producción y el consumo sostenible para la economía circular.
El otro 50 por ciento se propone que se asigne a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a través del propio Presupuesto de Egresos, en los términos siguientes: 40 por ciento para dar cumplimiento a la Agenda 2030, de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las propias Naciones Unidas, para combatir el cambio climático y sus efectos, y el 10 por ciento de los recursos para programas y proyectos de transporte público y movilidad sustentable.
Esto convertiría al IEPS, a los combustibles en un verdadero impuesto ecológico, un impuesto para la sustentabilidad, que integraría la política fiscal con la política energética, con la política climática y ubicaría a México entre los países de vanguardia en materia ambiental y climática.
Contribuiría al federalismo fiscal, a fortalecer las finanzas públicas de las entidades federativas, a la sustentabilidad de la economía nacional, a la lucha contra el calentamiento global y al cumplimiento del Acuerdo de París. Hago una respetuosa exhortación, particularmente a nuestros colegas del Partido Verde, para considerar de manera aprobatoria estas reservas. Muchísimas gracias y buenos días.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se consulta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Los diputados Jorge Triana Tena, del PAN; Montserrat Alicia Arcos Velázquez, del PRI; Jaime Bueno Zertuche, del PRI; Luis Alberto Mendoza Acevedo, del PAN; Eduardo Enrique Murat Hinojosa, del PRI; Margarita Ester Zavala Gómez del Campo, del PAN; José Guadalupe Fletes Araiza, del PRI; María Teresa Castell de Oro Palacios, del PAN; y Frinné Azuara Yarzábal, del PRI; han solicitado que sus reservas se inscriban en el Diario de los Debates y así se instruirá. Sí, y las que mencioné se insertarán en el Diario de los Debates.
Ahora es el turno de la palabra de la diputada Frinné Azuara Yarzábal, del PRI, quien ha reservado el artículo décimo cuarto transitorio, se le concede el uso de la palabra, hasta por tres minutos.
La diputada Frinné Azuara Yarzábal: Con su venia, señor presidente. Son las cuatro treinta y siete de la madrugada y a esta hora, desde que empezamos este debate, han muerto en México 28 mujeres por cáncer de mama, 11 niños de 0 a 9 años por la misma causa. Y algunos seguramente por falta de tratamiento.
¿Y ustedes pretenden que nosotros respaldemos esta propuesta de Ley de Ingresos que mandó el Ejecutivo con la finalidad de seguirles quitando los recursos del Fondo para la Salud, para la atención del cáncer y del VIH Sida?, para gastarlo quién sabe Dios en qué, pero no en la salud de los mexicanos.
No, señoras y señores de Morena, nosotros no le vamos a quitar a las mujeres con cáncer ni a los niños ni a los mexicanos con VIH Sida, los recursos para su atención. Eso, eso lo van a hacer ustedes en unos momentos.
Es una pena, es una tristeza. Esto ya raya en la crueldad hacia los mexicanos. Los siguen dejando solos. No bastaron los 40 mil millones de pesos que le quitaron en el 2019 a este fondo. Y los 33 mil del año pasado. Y les pregunto, ¿a quiénes beneficiaron estos recursos? Porque para salud no lo fueron.
Y los resultados de estas decisiones saltan a la vista. La atención médica en nuestro país es una verdadera tragedia, es una catástrofe. Cómo es posible tanta indolencia ante el sufrimiento de las familias que han perdido a sus seres queridos por estas causas, por tan malas y equivocadas decisiones.
Dejemos este dinero del fondo para que sea utilizado única y exclusivamente para la atención de las enfermedades que ya han sido establecidas y que son las más graves y costosas para los mexicanos. Y que en estos años desgraciada o afortunadamente han sido las asociaciones civiles las que han dado la cara a esta demanda. Porque el gobierno sigue evadiendo su responsabilidad.
Tan solo este último año en el que existió el Fondo de Gastos Catastróficos, este fondo atendió a 90 mil mexicanos con VIH Sida, y ahora, ¿cuántas muertes más habremos de lamentar para que ustedes cumplan con su compromiso de velar por la salud de nuestra gente?
Hoy tienen la oportunidad de demostrar su solidaridad con ellos, aprobando esta reserva que propongo a nombre de la fracción parlamentaria del PRI. Porque segura estoy que van a festejar y a celebrar, cuando esta Ley de Ingresos ustedes la aprueben.
Y le quiero decir a quienes subieron a decir que en estos tres años se ha incrementado la atención de la salud.
A esos, que vinieron a decir que se ha incrementado la atención en nuestro país, les digo...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Frinné Azuara Yarzábal: Lo único que se ha incrementado en este país, ha sido la mortalidad materna, la muerte infantil, el desabasto de vacunas, el desabasto de medicamentos y la indiferencia de este gobierno ante el dolor del pueblo de México...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Frinné Azuara Yarzábal: Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se pregunta si admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
La diputada Sue Ellen Bernal Bolnik, del PRI; Johana Montcerrat Hernández Pérez, del PRI; Salomon Chertorivski, de Movimiento Ciudadano; Carolina Dávila Ramírez, del PRI, han solicitado que sus reservas se inserten en el Diario de los Debates.
Tiene ahora la palabra, el diputado Éctor Jaime Ramírez Barba, del PAN, quien ha reservado los artículos Décimo Cuarto Transitorio, Décimo Cuarto Transitorio y Décimo Sexto Transitorio, por lo que se le concede el uso de la tribuna hasta por cinco minutos.
El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba: Con la venia de la Presidencia. Aquí está la medicina curamexicanos, la insabilina, un ungüento preparado con saliva y mentirina, que dice que va cubrir todas las enfermedades.
De hecho, un homínido, mamífero, que subió aquí a tribuna, de apellido Chapman –por ciento– que allá en su tierra, cuando fue alcalde, ofendió a las niñas diciéndoles que eran obesas y utilizó a las mujeres metiéndolas a la cárcel y deteniéndolas.
Ese tipo vino a hablar aquí, a hablar con la certeza, vino aquí a hablar con la certeza del pleno, ignorante de cómo funciona el sistema de salud. A ese homínido dijo, cuando se despidió de licencia de su alcaldía. Dice: al calor del ejercicio político no podía yo estar libre de cometer errores y confiar en personas que no sean dignas de servir a Ahome. Pues sigue cometiendo errores al calor de su ejercicio político.
Miren, la vida de los mexicanos no es broma. La vida de las niñas y los niños no es broma. Cuando hallen, se dice que hay remanentes, lo único que significa es que no se están atendiendo las enfermedades. Mire maestro Ahome, le voy a dejar aquí.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Un momento al orador, por favor. Pido a la asamblea que permitan concluir al orador, para poder avanzar en el desarrollo de esta sesión. Adelante, orador.
El diputado Ector Jaime Ramírez Barba: Le pido a este alcalde, que aquí está la lista, del Consejo de Salubridad General de todos los padecimientos catastróficos. Si está sobrando dinero es porque tienen muy poca manera de no atender los que tuvieron que haber atendido. Y además, el presidente dijo que además de estas listas para atender pacientes, son listas de enfermedades, aquí se lo dejo a Chapman para que tenga más conocimiento y lo podemos educar con mucho gusto.
Y lo que debe de hacer, y lo que debe de hacer, lo que debe de hacer es aceptar esta reforma que estamos proponiendo para que ese artículo 14 se quite y que, si se va a tomar dinero del Fondo de Gastos Catastróficos, se asigne para las 33 enfermedades que dijo el presidente y estaríamos de acuerdo.
También queremos alertar en otra reforma, que pedimos sea eliminado el dieciséis transitorio, lo que demuestra de manera tácita el fracaso de la Insabilina. No se han dado cuenta porque van leyendo poco a poco y a veces les cuesta hasta trabajo leer lo que traen acá arriba.
Miren, el dieciséis transitorio dice, que el municipio, ahora el estado, cuando llega el Ramo 33 puede conveniar con el IMSS Oportunidades. Bueno, esa disposición que está hoy como transitorio a la Ley de Ingresos está puntualmente en la Ley General de Salud en el artículo 2o. Bis del III de la Ley de Salud. Lo que ocurría era que cuando el dinero iba a ir al Insabi, se mandaba al estado y como no pudieron modificar el Código Fiscal dice que a los cinco días se regresa el dinero con todo y los intereses al Insabi para que lo maneje. Hoy 19 estados que maneje el IMSS Bienestar, ahora van a manejar el Insabi y los servicios estatales. Esa disposición cuesta. En el 16 transitorio marca otra falla más del gobierno federal, que en las rodillas quiere modificar su sistema de salud.
Adicionalmente, por si no se han dado cuenta, en el Presupuesto de Egresos, sin duplicar ni un elemento más de la gente que atiende el IMSS Oportunidades, que son 11 millones, le están dando el doble de presupuesto, 10 mil millones. Y dice el presidente que va a aumentar, que va a aumentar de 88 a 200 hospitales. Pues va a llegar a Durango y va a decir: el Hospital de Durango ahora es el Hospital IMSS Oportunidades. El Hospital General de Chiapas ahora es el Hospital IMSS Oportunidades. Este quebranto al sistema de salud está costando vida y dolor.
Y, por último, a quien... a otro homínido mamífero que dice “paniaguado” muy seguido, déjeme decirle que paniaguado en la Real Academia Española de la Lengua dice: persona que servía en una casa y recibía del dueño de ella habitación, alimento y salario. Aun en sentido despectivo: persona allegad a otra y favorecida por ella. Ser paniaguado no es una pena. Quiero decirle que yo soy paniaguado porque en mi casa sí tuve hogar, sí tuve madre, sí me amamantaron. No soy homínido y mucho menos un homínido australopithecus, mucho menos un homínido noroñapithecus. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Señor presidente, a favor por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
La diputada Sofía Carvajal Isunza, del PRI; Mariano González Aguirre, del PRI; Simey Olvera Bautista, de Morena; Reynel Rodríguez Muñoz, del PRI; Miguel Ángel Varela Pinedo, del PAN; Carol Antonio Altamirano, de Morena; y Carmen Patricia Armendáriz Guerra, de Morena, han pedido que sus intervenciones se inserten en el Diario de los Debates.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adicionalmente, la diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra, de Morena, tiene una reserva de una adición de artículo transitorio. Por lo que se le concede el uso de la palabra hasta por tres minutos.
La diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra: Con su venia, presidente. Dos pequeñas aclaraciones, aprovechando el uso de este lugar tan privilegiado. La deuda siempre aquí, en China, en la OCDE, en cualquier lado, se mide como porcentaje el producto interno bruto. Nunca se mide una cuestión nominal porque está atada al ingreso. Si yo tengo más ingreso, yo tengo más capacidad de pago. Esa es una aclaración que les quería hacer porque va a ser un tema recurrente todo el tiempo. Las reservas que les quiero presentar se refieren más que nada... ¿Me podrían dejar hablar, por favor?
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permitan a la oradora continuar, por favor, para que avance la sesión. Adelante, oradora.
La diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra: Bueno, nos podemos estar aquí hasta que me den permiso de hablar porque tengo que explicarles esto, por favor.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame la oradora. Diputadas y diputados, por favor, estamos ya por concluir esta sesión. Permitan que la oradora continue para poder avanzar en el desarrollo de la sesión. Continúe, oradora.
La diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra: Es un transitorio muy sencillo, por favor presten atención, y lo voy a decir con o sin su autorización. Los estados ejercitan el presupuesto de la federación anualmente y lo que no gastan se lo tienen que devolver a la federación bajo un principio que se llama de anualidad.
Resulta que, de alguna manera, ahora transitoria, ocasional pero que puede seguirse dando, hay un banco que quebró, que estuvo, estar custodiado ahora por el IPAB y los depósitos quedan bajo la custodia del IPAB mientras se van devolviendo a sus dueños.
Lo que sucede ahorita es que varios estados están entrampados en sus depósitos con respecto a lo que tendrían que devolver en 2021, que no es un quebranto para la federación ni para los estados, pero sí es injusto que a los estados se les exija ahorita que tengan que devolver lo que no tienen porque está ahorita capturado por el IPAB.
Por lo tanto, la única propuesta es básicamente que se nos permita que este dinero sea devuelto hasta diciembre de 2022 y no en diciembre de 2021. Eso es todo lo que quisiera pedir la aprobación de esta Cámara. Muchísimas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se admite a discusión. Para claridad de la asamblea, se le solicita a la Secretaría que dé lectura a la propuesta de la reserva que se está discutiendo en este momento, por favor.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se adiciona un artículo décimo octavo transitorio del dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022.
Dice: Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022, cinco relativo. Y debe de decir. Décimo octavo. Las entidades federativas y municipios que al día 29 de septiembre de 2021 hayan mantenido recursos públicos federales correspondientes al Ejercicio Fiscal 2021 que deban ser reintegrados a la federación en depósito en una cuenta correspondiente a una institución de banca múltiple, cuya autorización para organizarse y operar como tal haya sido revocada a dicha fecha, deberán entregarlos a la Tesorería de la Federación a más tardar el 31 de diciembre de 2022, incluyendo los rendimientos financieros que hubieran generado. Para efectos de lo anterior, los aprovechamientos provenientes de los enteros que realicen las entidades federativas y municipios en entidades del presente transitorio no se consideran extemporáneos, por lo que no causan daño a la hacienda pública ni se cubrirán cargas financieras. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No habiendo oradores, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera suficientemente discutida.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se considera suficientemente discutida. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Suficientemente discutida. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se acepta.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si acepta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se acepta y se reserva para su votación nominal en conjunto, con las modificaciones aceptadas por la asamblea. Por favor, ¿secretaria, podría preguntar sobre las abstenciones?
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Claro que sí, presidente. Las diputadas y los diputados que estén por la abstención, favor de manifestarlo (votación) Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se acepta y se reserva para su votación nominal en conjunto, con la modificación aceptada por la asamblea.
La diputada Eufrosina Cruz Mendoza, del PRI, la diputada Anabey García Velasco, del PAN, y la diputada Jessica Ortega de la Cruz, de Movimiento Ciudadano, han solicitado que se inserte en el Diario de los Debates sus reservas.
Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Benjamín Robles Montoya, del Partido del Trabajo, quien propone una adición de un artículo transitorio, y se le concede el uso de la palabra por hasta tres minutos.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: ¿Con qué objeto, diputado Espadas?
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Muchas gracias, presidente. Solo para comentar que en el control de reservas que nos proporcionaron no viene esta reserva, no la he podido encontrar en Gaceta y si nos la pudieran compartir para poder verificar el tiempo de presentación.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: ¿Se refiere a la reserva que se acaba de votar?
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): La que están por presentar.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Por favor, Secretaría, informe sobre lo solicitado al diputado Espadas. Es una sustitución de orador. Permítame, le aclaro en un momento y ahorita le dan la información. Se ha aclarado que la participación corresponde a una sustitución que tenía la diputada Beatriz Domínguez. Adelante, diputado Benjamín Robles.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: Pues la intervención del PAN y la pregunta que hacen en el PAN. En primer lugar, me permiten un poco hablar sobre esta medicina que resultó todo un fracaso en la docena trágica del PAN para el país. Era una cápsula me dicen de color azul, hoy la medicina se llama tengan para que aprendan, así ha sucedido a lo largo de todo este debate del paquete económico.
Y, ya no les voy a decir que en el tema del presupuesto va a suceder igual porque luego se me enojan demasiado, son muy sentiditos, parece que todos son de Guadalajara, de Jalisco.
Lo que ha sucedido aquí, compañeras y compañeros, lo sabemos la mayoría es que hay una doble visión, son dos proyectos de nación, la de los neoliberales que dejaron millones de pobres y marginación, pero que tal se enriquecieron, que tal estuvieron coludidos con el narcotráfico y la propuesta de por el bien de todos, primero los pobres, ese apotegma obradorista que rige la cuarta transformación.
Hay quienes parece que siguen sin entenderlo, por eso me tomaré en el tiempo que me queda algunas cosas que he escuchado de Acción Nacional. Hay mucha confusión en el PAN, de verdad.
Ellos dicen que por qué no confrontamos ideas. Es lo que estamos haciendo desde hace muchos años y ganamos en el 2018 una elección, precisamente por confrontar ideas. Y ganamos las elecciones en el 2021, precisamente por confrontar ideas. Y ganamos la votación de este debate del paquete económico, precisamente porque estamos confrontando ideas.
Las de ustedes las estamos mandando al basurero de la historia, y cuando nos referimos al pasado, es porque ustedes son igualitos que ellos, los representan con toda amplitud y por eso les vamos a seguir recetando...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame el orador, permítame, por favor. Asamblea, ya estamos próximos a terminar esta sesión, les pido que permitan continuar al orador para poder concluir. Adelante.
El diputado Benjamín Robles Montoya: Le agradezco mucho al presidente que llame al orden, pero para mí no me importa, yo ya no los escucho ni los veo, porque deben irse al basurero de la historia.
Estaban acostumbrados a ser oposición en el pasado, pero de esas que apapachaban con maletas llenas de dinero. Ahí están los videos. Esa es la oposición que eran antes y ahora, pues no están posibilitados de debatir en la nueva República que estamos construyendo: la cuarta transformación con Andrés Manuel López Obrador a la cabeza. Aquí está la fuerza de Andrés Manuel López Obrador y vamos a seguir adelante...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputado.
El diputado Benjamín Robles Montoya: ... compañeras y compañeros. Retiro la reserva, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No hay materia de consulta.
Asamblea. Los diputados Mario Alberto Rodríguez Carrillo, de Movimiento Ciudadano, Claudia Tello Espinosa, de Morena y Elizabeth Pérez Valdez, del PRD han solicitado que sus reservas se inserten en el Diario de los Debates.
Y, finalmente, existe una reserva de adiciones de artículos transitorios, que estaba originalmente asignada a la diputada Anabey García Velasco, del PAN, han solicitado que se sustituya por la diputada Patricia Terrazas, a quien se le concede el uso de la palabra, hasta por cinco minutos.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Buenos días, cinco cuatro de la mañana. Pues nunca como antes fue tan palpable la cooptación y permisividad de la presidencia. Muy bien. Voy a iniciar, presidente. Nunca como antes fue tan palpable la cooptación y permisividad de la presidencia de la Comisión de convertir...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame, diputada, permítame. Por favor, asamblea guardemos orden, es la última participación, ya estamos a escasos minutos de acabar esta jornada de tres días. Se les pide a todas y a todos, por favor, que guarden silencio, para que pueda continuar la oradora y concluyamos esta larga jornada. Adelante, diputada.
La diputada Patricia Terrazas Baca: ...pues se convierte la Comisión de Hacienda en una simple Oficialía de Partes, porque...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame, diputada, permítame. Diputado Noroña, ¿con qué objeto?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Perdón, solo no explicó la Mesa Directiva si son varias reservas y es por eso que tiene cinco minutos o es solo una. Es una pregunta sobre el procedimiento.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Sí se dijo, diputado Noroña. Son tres reservas de adición de artículo transitorio y por eso se le concedieron cinco minutos. Asamblea, por favor, permitan, está su oradora hablando, permítanle que continúe. Adelante, diputada.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Bueno, la Comisión de Hacienda se convierte en Oficialía de Partes, lo advertimos desde que estuvimos en la comisión sesionando. No se entendió para lo que estábamos aquí ni con manzanitas, porque lo que yo explico me gusta hacerlo con manzanitas, porque soy de la tierra de las manzanas.
La cooptación ha sido evidente, porque ni el proceso de instalación de la comisión ni el parlamento abierto se propuso incorporar en el cuerpo de la Ley de Ingresos para el Ejercicio 2022, destinar a un fin específico el monto derivado de la regulación de autos.
Por otro lado, en la consideración segunda del dictamen a discusión y en su correlación, tampoco se vio la consideración en la Ley de Ingresos.
Reflejada la subordinación, toda vez que la Ley de Impuesto sobre la Renta incorporó una parte que, lamentablemente, es menor de ingresos exentos para personas físicas del sector primario. Nuevamente se olvida el campo y se olvidan las actividades productivas de nuestro país.
Hubo un aumento adicional en exenciones a las personas físicas del sector primario. Pero, simplemente fue un engaño. La carátula de la Ley de Ingresos de la Federación se movió, las pocas cosas que se movieron, pero la carátula nunca se movió.
El impacto recaudatorio de estas modificaciones, a pesar del impacto en excepciones, tampoco se vio modificado en ningún lado. No cuadran los números, no hay un balance exacto.
Y, a pesar de los 24 días posteriores a la presentación del paquete económico para 2022, fue enviada al Ejecutivo las iniciativas, nunca se reformó nada ni nunca se aceptó ninguna modificación.
Es importante señalar que en años anteriores hubo muchas modificaciones y hubo modificaciones. Y pongo de ejemplo, en el 2019 para 2020, se modificaron 47 iniciativas y se modificaron 66 artículos.
Aquí échenle cuentas, no quisieron moverle a nada ni sus propias reservas. Pero que además pues son inventos que hacen y vienen para ofender y maltratar desde esta tribuna. Porque, al final del día, solo era un teatro y nunca hicieron nada por modificar nada.
Seguramente no le entienden, seguramente no le saben y solo son títeres de venir a hablar y a ofender. Aquí hay que prepararse para hacer leyes y, la verdad, es una gran decepción. Las leyes no se están haciendo a las necesidades de los ciudadanos, pero lo más triste, se hacen en Palacio Nacional y aquí véanse ustedes, nomás desvelados para hacer monitos chinos, levantando sus manitas, sin saber de qué se habla.
Los felicito, están haciendo lo que de allá les ordenan. Y nosotros estamos haciendo lo que los ciudadanos, caminando en tierra, nos pidieron que viniéramos a hacer.
Aquí estamos y vamos a seguir dándole la lucha y nos vemos el 24. Les vamos a ganar, porque ahora nomás tenemos 50 votos, nomás 50, si lo hubieran visto, teníamos mucho menos, y aquí estamos, y les vamos a ganar el 24. No se les olvide...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Patricia Terrazas Baca: ... aquí estamos.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Se ha agotado la presentación de reservas.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación de lo reservado en términos del dictamen, y la adición de un artículo Décimo octavo transitorio, aceptado por la asamblea.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación de lo reservado en términos del dictamen y de la adición aceptada por la asamblea. Es cuanto.
(Votación)
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación, para recoger el voto de viva voz de las y los diputados que no pudieron emitirlo mediante la plataforma digital.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto mediante la plataforma digital, hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Ismael Brito.
El diputado Ismael Brito Mazariegos (desde la curul): Ismael Brito Mazariegos, a favor.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: ¿Algún otro diputado o diputada que falte de emitir su voto en la plataforma o aquí en el salón? ¿Algún otro diputado que falte de emitir su voto? Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Ciérrese la plataforma digital. Señor presidente, se emitieron 267 votos en pro, 0 abstenciones y 210 en contra.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Aprobado en lo general y en lo particular lo reservado en términos del dictamen y la adición aceptada por la asamblea. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del 2022. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se informa a la asamblea que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, el acuerdo de la Junta de Coordinación Política para la integración del Comité de Ética de la LXV Legislatura. Consulte la Secretaría en votación económica, si es de aprobarse.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Aprobado. Comuníquese.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Solicito a la Secretaría dar cuenta con la comunicación de la Junta de Coordinación Política.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Se recibió comunicación de la Junta de Coordinación Política, por la que se informa el alta del diputado César Agustín Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena, como consejero propietario del Poder Legislativo ante el Consejo General del Instituto Nacional Electoral. En votación económica se pregunta si es de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Aprobado. Y comuníquese. Enhorabuena para el diputado César Agustín Hernández Pérez, como representante del Poder Legislativo.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Continúe la Secretaría con las comunicaciones de la Junta de Coordinación Política.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarin: Se recibieron oficios de la Junta de Coordinación Política por los que comunican el cambio de integrantes y de Juntas Directivas de Comisiones que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: De enterado. Comuníquese.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: En los términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 12, numeral 2, del Reglamento para la Contingencia Sanitaria, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (5:30 horas): Se levanta la sesión. Y cito para sesión solemne del bicentenario de la Armada de México, que tendrá lugar hoy, jueves 21 de octubre de 2021, en modalidad semipresencial, a las 12:00 horas. El registro de asistencia estará disponible a partir de las 10:00 horas, por medio de la aplicación instalada en los teléfonos celulares de las y los diputados. Se levanta la sesión.
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