Comunicaciones
Minuto de silencio por el fallecimiento del militante del PRI, Teófilo Torres Corzo
Minuto de silencio por el deceso del luchador social Moisés Juárez Abarca
Efemérides
Con motivo del Día Internacional contra el Cáncer de mama
Pronunciamiento de la Mesa Directiva
Con motivo del Día Mundial de concienciación sobre la Muerte Gestacional, Perinatal y Neonatal
Pronunciamiento de la Mesa Directiva
Dictámenes a discusión
Sonia Rocha Acosta, fundamentación
Propuesta de moción suspensiva
Posicionamientos
Braulio López Ochoa Mijares, PMC
José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, PT
Votación en lo general y lo particular
Votación de los artículos reservados, en términos del dictamen
Erasmo González Robledo, fundamentación
Presentación de mociones suspensivas
Posicionamientos
Miguel Ángel Torres Rosales, PRD
Salomon Chertorivski Woldenberg, PMC
Luis Edgardo Palacios Diaz, PVEM
José Francisco Yunes Zorrilla, PRI
Oscar de Jesús Almaraz Smer, PAN
Moisés Ignacio Mier Velazco, Morena
Declaratoria de publicidad de dictámenes
Turno a comisiones de las iniciativas y de las proposiciones
Clausura de la sesión y cita para la próxima
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Pido a la Secretaría haga del conocimiento el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados.
La secretaria diputada Olga Luz Espinosa Morales: Señora presidenta, existen registrados previamente 458 diputadas y diputados, por lo tanto, hay quórum.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo (17:10 horas): Gracias, diputada secretaria. Se abre la sesión ordinaria del martes 17 de octubre del año en curso, 2023, en modalidad presencial.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Se informa a la asamblea que el orden del día se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria y disponible en las tabletas de las curules, y también contiene los asuntos a tratar en esta sesión.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: En términos del artículo 96 del Reglamento, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, toda vez que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La secretaria diputada Olga Luz Espinosa Morales: En votación económica, se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, en virtud de encontrarse publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que están por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada secretaria. Se dispensa la lectura. Consulte la Secretaría, en votación económica, si es de aprobarse el acta de la sesión anterior.
La secretaria diputada Olga Luz Espinosa Morales: En votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueba el acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Aprobada el acta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Diana Estefania Gutiérrez Valtierra: Se recibieron solicitudes de la diputada Elizabeth Pérez Valdez y de los diputados Marcelino Castañeda Navarrete y Francisco Javier Huacus Esquivel para retirar iniciativas con proyecto de decreto que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Se tienen por retiradas. Actualícense los registros parlamentarios y continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Diana Estefania Gutiérrez Valtierra: Se recibió de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados para actualizar los Atlas de Riesgo en los municipios y alcaldías de México.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Túrnese a la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres para su conocimiento.
La secretaria diputada Diana Estefania Gutiérrez Valtierra: Se recibió de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público la información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas correspondientes al mes de septiembre de 2023, desagregada por tipo de fondo y por entidad federativa, efectuando la comparación correspondiente al mes de septiembre de 2022.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Túrnese a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, así como de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.
La secretaria diputada Diana Estefania Gutiérrez Valtierra: El Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, remite el informe anual de actividades que contiene la situación financiera, patrimonial y operativa del instituto al cierre de 2022.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Túrnese a la Comisión de Vivienda, para su conocimiento.
La secretaria diputada Diana Estefania Gutiérrez Valtierra: Se recibió oficio del diputado Gerardo Fernández Noroña, por el que comunica la reincorporación a sus actividades legislativas a partir del 16 de octubre del año en curso.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: De enterado. Actualícense los registros parlamentarios. Continúe. Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Diana Estefania Gutiérrez Valtierra: El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, comunica que, derivado del proceso de validación y cotejo realizados por la Dirección General de Capacitación, la Cámara de Diputados se hace acreedora a los reconocimientos: Comité de Transparencia 100% capacitado e Institución 100 % capacitada.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: De enterado.
La secretaria diputada Diana Estefania Gutiérrez Valtierra: Se recibió oficio del diputado Herminio Torres Ajuria, por el que comunica la reincorporación a sus actividades legislativas a partir de esta fecha.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: De enterado y actualícense los registros parlamentarios. Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Diana Estefania Gutiérrez Valtierra: Se recibió oficio del diputado Herminio Torres Ajuria, por el que manifiesta su deseo de pertenecer al Grupo Parlamentario de Morena.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: De enterado y continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Diana Estefania Gutiérrez Valtierra: Se recibió oficio de la Coordinación del Grupo Parlamentario de Morena, por el que comunica la incorporación del diputado Herminio Torres Ajuria a este grupo parlamentario.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: De enterado y actualícense los registros parlamentarios. Pido a la Secretaría dar cuenta de los puntos de acuerdo relativos a la solicitud de licencia del diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas.
La secretaria diputada Diana Estefania Gutiérrez Valtierra: Se concede licencia al diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas para separarse de sus funciones como diputado federal electo en el distrito 8 del estado de Guanajuato, del 17 al 20 de octubre del año en curso. Llámese al suplente.
En votación económica, se consulta a la asamblea si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidente mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Aprobado y comuníquese. Continúe la Secretaría.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Diputada Frinné, ¿con qué objeto, diputada? Sonido a la curul número...
La diputada Frinné Azuara Yarzábal (desde la curul): Doce.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Número 12. Adelante, diputada.
La diputada Frinné Azuara Yarzábal (desde la curul): Para solicitarte atentamente un minuto de silencio por el fallecimiento del licenciado Teófilo Torres Corzo, un potosino distinguido, que fue notable empresario militante activo del Partido Revolucionario Institucional, diputado federal, diputado local, exgobernador, exsenador y te pedimos que nos otorgues este minuto de silencio.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Concedido.
(Minuto de silencio)
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Descanse en paz Teófilo Torres Corzo.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Continúe la Secretaría.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: La Cámara de Senadores remite las siguientes minutas:
Número 1. Con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones del artículo 18 de la Ley Sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Túrnese a la Comisión de Gobernación y Población para dictamen.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Número 2. Con proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos del Código Civil Federal.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Túrnese a la Comisión de Justicia para dictamen.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Número 3. Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, de la Ley Federal de Defensoría Pública, de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, del Código Nacional de Procedimientos Penales y de la Ley Nacional de Ejecución Penal en materia de intérpretes y traductores de lenguas indígenas.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Túrnese a las Comisiones Unidas de Justicia y de Pueblos Indígenas, así como Afromexicanos, para dictamen.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: 4. Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Cambio Climático en materia de protección al medio ambiente y al combate al cambio climático, a través del carbono azul.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Túrnese a la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad, para dictamen.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: 5. Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para dictamen.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: 6. Con proyecto de decreto por el que se reforman los párrafos segundo, tercero y cuarto del artículo segundo transitorio del decreto por el que se expide la Ley General de Cambio Climático, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de junio de 2012.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Túrnese a la Comisión de Cambio Climático y Sostenibilidad, para dictamen.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: 7. Con proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo, recorriéndose los subsecuentes, a la fracción I de artículo 90 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Túrnese a la Comisión de Comunicaciones y Transportes, para dictamen.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: 8. Con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 5o. y 17 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Túrnese a la Comisión de Comunicaciones y Transportes, para dictamen.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: 9. Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 15 de la Ley del Servicio Postal Mexicano.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Túrnese a la Comisión de Comunicaciones y Transportes, para dictamen.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: 10. Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 7 y 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, que devuelve para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Túrnese a la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, para dictamen.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: 11. Con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 5o., 34 y 39 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, que devuelve para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Túrnese a la Comisión de Comunicaciones y Transportes, para dictamen. Continúe la Secretaría.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Iniciativas del titular del Ejecutivo federal. Se recibieron del titular del Ejecutivo federal las siguientes iniciativas:
1. Con proyecto de decreto por el que se extingue el organismo descentralizado de la administración pública federal no sectorizado denominado Notimex, Agencia de Noticias del Estado Mexicano, y se abroga la ley que crea la Agencia de Noticias del Estado Mexicano.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Túrnese a la Comisión de Gobernación y Población, para dictamen.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: 2. Con proyecto de decreto por el que se reforman la Ley para la Comprobación, Ajuste y Cómputo del Servicio en el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, para aplicar el cómputo de tiempo en operaciones.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Túrnese a la Comisión de Defensa Nacional para dictamen.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: 3. Con proyecto de decreto por el que se reforma la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos y la Ley de Disciplina del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos en materia de disciplina de discentes.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Túrnese a la Comisión de Defensa Nacional para dictamen. Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Olga Luz Espinosa Morales: Se recibieron del Congreso del Estado de Jalisco, las siguientes iniciativas:
1. Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.
La secretaria diputada Olga Luz Espinosa Morales: 2. Con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 107 y 262 de la Ley de Amparo Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Túrnese a la Comisión de Justicia para dictamen. Diputada Eli, ¿con qué objeto? Sonido a la curul número 34, 35.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: ¿32?
La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): 32.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: 32.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): Gracias, presidenta. Para realizarle una pregunta a la Mesa Directiva.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Sí, adelante.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): Con mucho respeto, sé que la Mesa Directiva vela por el buen funcionamiento en las sesiones y, sobre todo, en el actuar mismo de las y los diputados.
He de hacer mención que en la sesión solemne que se concluyó hace un rato, aquí teníamos invitadas, de las cuales todas, sobre todo, las diputadas sabíamos que iban a estar presentes en el pleno, la pregunta es, si cuando alguna fracción parlamentaria hace un posicionamiento, sea en una sesión solemne o no, quienes están en calidad de invitados o invitadas pueden participar en el posicionamiento de estas fracciones parlamentarias.
Lo digo, porque cuando fue la participación de la diputada vicecoordinadora Aleida Alavez, las compañeras que estaban sentadas aquí enfrente también se manifestaron junto con las y los diputados e hicieron uso de un espacio, que entendemos que a pesar de que no está reglamentado, es por uso y costumbre que exclusivamente las y los diputados se pueden manifestar. Y lo expreso, porque si estaríamos dispuestos a dejar pasar lo que sucedió en la sesión solemne, entonces creo que sentamos un precedente, que la Cámara de las y los diputados no va a poder controlar. Eso es, por un lado.
Y, por otro lado, es porque yo, al generarme la duda de que, si las compañeras eran diputadas o no, porque de manera desafortunada no nos conocemos todos y todas, me acerqué a preguntarles exactamente si eran invitadas o eran diputadas. Y lo que obtuve de ellas fue groserías, incluso una de ellas me grabó y me dijo vean, aquí está la oposición queriéndome sacar de la tribuna.
Me tomó una foto, y de manera muy grosera me trató a mí, que soy diputada federal, además soy vicecoordinadora de una fracción parlamentaria y que estoy en mi casa, junto con 499 diputados y diputadas más, estamos en nuestra casa. Y que lo que menos esperamos es que cuando tenemos invitados e invitadas en nuestra casa, se comporten de esa forma para con nosotras, máxime cuando estamos hablando de una sesión solemne, que en lo que la principal parte del discurso fue la sororidad. Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Elizabeth. Efectivamente, esta Presidencia no se percató de lo que usted está ahora compartiendo y me parece que esta aseveración es correcta, toda vez que sabemos que la tribuna es de uso exclusivo para las y los diputados, salvo cuando hay un acuerdo o cuando el uso de lenguas indígenas así se acuerda por la Jucopo.
Pero, en este caso, pido por favor a todas las diputadas y los diputados que cuando tengan a bien invitar a personas a esta Cámara de Diputados, se abstengan de que estas personas suban a la tribuna en cualquier situación, ya sea de acompañamiento o de cualquier otra situación que pueda violar, no es un reglamento, sino una práctica parlamentaria. Esta tribuna es exclusivamente para las diputadas y los diputados. Diputado Noroña, ¿con qué objeto?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Ya me extrañaban, tranquilos. Diputada presidente, estando de acuerdo con el reclamo de nuestra compañera vicecoordinadora del PRD y con la aseveración que haces, estando de acuerdo absolutamente, solo quisiera plantear que sí fue una situación de excepción, son los 70 años del voto femenil, quien subió eran compañeras mujeres que celebraban este logro de las mujeres, hace 70 años, y la equidad y todo lo que se ha estado luchando.
Es correcto el señalamiento, no debe suceder, pero me parece que fue una situación absolutamente excepcional. Reitero, yo tenía ganas de acompañar a las compañeras, pero era un mensaje de mujeres y fue en ese sentido, me parece, sin ninguna otra intención. No era una manifestación de debate, de controversia, contraria a lo que se estaba celebrando, el señalamiento es correcto y oportuno, pero me pareció importante hacer esta precisión.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias diputado Fernández Noroña. Sin embargo, voy a pedir a la Secretaría que dé lectura al artículo 31 del Reglamento de esta Cámara de Diputados, a fin también de clarificar lo vertido por la propia diputada Elizabeth. Adelante, página 550, por favor, Azcoitia. Artículo 31, por favor.
La secretaria diputada Olga Luz Espinosa Morales: Artículo 31. El uso de la tribuna de la Cámara le corresponderá exclusivamente a los diputados, diputadas y a los servidores públicos referidos en el artículo 124, numerales 2 y 3 de este Reglamento; así como a quienes deban intervenir en el desahogo de la declaración de procedencia y juicio político.
2. Las personas distintas a las mencionadas en el numeral anterior podrán hacer uso de la tribuna cuando la Cámara celebre una sesión solemne para que reciban algún reconocimiento o mención especial, a título personal o a nombre de alguna institución u organización, y en situaciones especiales, a propuesta de la Junta, con el acuerdo del Pleno. Es cuanto.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias diputada secretaria. Diputada Margarita Zavala, ¿con qué objeto?
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo (desde la curul): Puede leer, también la lectura del 32, por favor, del mismo ordenamiento.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Con mucho gusto. Favor de dar lectura al artículo 32 de la página 551 del propio Reglamento de la Cámara de Diputados.
La secretaria diputada Olga Luz Espinosa Morales: Artículo 32.
1. El ingreso al salón de sesiones estará reservado para los legisladores y los servidores públicos a que hace alusión el artículo 93 constitucional. El ingreso de personas distintas a las señaladas, se hará sólo con permiso de la Mesa Directiva, mediante acreditación. Es cuanto.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias diputada secretaria. Diputado Lixa, quería usted hacer uso de la palabra. Sí, adelante, diputada Margarita. Sí, continúe, ¿con qué objeto, de nueva cuenta?
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo (desde la curul): Gracias presidenta. La verdad es que puede haber excepciones, lo sabemos, las emociones, de hecho, no hay ningún problema, esta es casa de ciudadanos y de ciudadanas, por supuesto. Pero, la verdad, es que ninguna excepción da derecho a agredir a una legisladora, que es el caso y es lo que le sucede a la diputada Elizabeth. Y, además, si hubo excepción para unos, no hubo excepción para algunas de nuestras invitadas del grupo parlamentario, porque se permitió sólo a un grupo parlamentario entrar, subirse y además insular.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Esta Presidencia no se percató de ello, toda vez que dan la espalda a la Mesa Directiva.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo (desde la curul): Gracias.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Si no, lo hubiéramos evitado. Con mucho gusto, hubiéramos conminado a las diputadas que las invitaron a que quisieran pasar a sus lugares a las invitadas e invitados. Tomamos nota, diputada Margarita, tiene usted razón. Diputada Eli. Muchas gracias, diputado Fernández Noroña. Continuamos.
La diputada Fabiola Rafael Dircio (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Diputada Fabiola Dircio, ¿con qué objeto? ¿Dónde estoy, dónde está? Ah sí, diputada, adelante. Sonido a la curul, por favor. Adelante, diputada.
La diputada Fabiola Rafael Dircio (desde la curul): Bueno. Muchas gracias. Para solicitar un minuto de silencio para un compañero de Guerrero, que fue desaparecido y ya apareció, el día, la semana pasada, el compañero Moisés Juárez Abarca, llamado Dani. Lamento con mucho dolor el deceso de nuestro compañero e importante luchador para los derechos de la comunidad LGBT, y exigimos al gobierno local, así como federal, que cumpla con detener a quienes resulten responsables de su desaparición. Por lo cual pido un minuto de silencio para él. Muchas gracias.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Dircio. Se concede el minuto de silencio.
(Minuto de silencio)
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Diputada Margarita Zavala, ¿con qué objeto, diputada Margarita Zavala?
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo (desde la curul): Sí. Solicito un minuto de silencio para acompañar desde aquí a Mariana Gómez del Campo, que en la mañana falleció su mamá, doña Beatriz Estrada Gutiérrez, una gran mexicana.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Sí tuvimos noticia de esa lamentable noticia del fallecimiento de la mamá de la señora diputada Mariana Gómez del Campo. Se concede el minuto de silencio.
(Minuto de silencio)
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Sí, diputado. ¿Con qué objeto, diputado Fernández Noroña? Sonido en la curul 24, por favor.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Quisiera me permitiera, a nombre de la fracción del PT, solidarizarme con la diputada Mariana Gómez del Campo, en el difícil momento que está viviendo, la pérdida de su señora madre debe ser una cosa muy dura y reciba un abrazo de corazón solidario a nombre de la bancada del Partido del Trabajo.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Muchas gracias, diputado Fernández Noroña.
Esta Mesa Directiva saluda y da la bienvenida a Jaime Eduardo Bocanegra García, quien es el ganador del primer lugar en la disciplina de atletismo en 800 y mil 500 metros y en los séptimos Juegos Mundiales de los Trabajadores, llevados a cabo en Italia. De la misma forma, se saluda cordialmente a Juan Villafuerte, secretario general del Sindicato de Jornaleros y Obreros Industriales de la Industria Maquiladora de Matamoros, Tamaulipas. Ambos invitados por la diputada Elva Agustina Vigil Hernández. Sean ustedes bienvenidos a este recinto, la casa del pueblo.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Pido a la diputada Blanca Alcalá que, con motivo del Día Internacional de la Lucha contra el Cáncer de Mama, de esta Mesa Directiva, realice un pronunciamiento.
La presidenta diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz: Estimadas diputadas, diputados, el Día Mundial contra el Cáncer de Mama se estableció el 19 de octubre de 1985, gracias a la colaboración de la Organización Mundial de la Salud, de la Unión Internacional contra el Cáncer y otras organizaciones de renombre. Esta fecha se ha convertido en un faro de concientización y acción a nivel global. Su objetivo principal es aumentar la conciencia sobre esta enfermedad, fomentar la detección temprana, el acceso a tratamientos efectivos y la promoción de hábitos saludables.
En México, al igual que en muchas otras naciones, el cáncer de mama representa un grave problema de salud pública. Es una de las principales causas de muerte entre las mujeres mexicanas. Las estadísticas, las estadísticas son preocupantes. Pero detrás de cada número hay una vida, una familia y una comunidad que se ve afectada por este padecimiento que no reconoce género, edad o condición social.
Es nuestro deber, como representantes del pueblo mexicano, trabajar para cambiar esa realidad. La atención a esta enfermedad debe ser prioritaria en nuestras agendas legislativas en materia de salud. La detección temprana a través de mamografías y la promoción de la autoexploración son herramientas clave en la lucha contra el cáncer de mama. Además, es esencial garantizar el acceso a tratamientos de calidad y apoyar la investigación médica para avanzar en la previsión de esta enfermedad.
En ocasión de su conmemoración, el próximo 19 de octubre, queremos trasmitirles un mensaje de esperanza a todas las mujeres que enfrentan o han enfrentado esta batalla, así también como a sus familias. El cáncer de mama no es una sentencia definitiva. Recordemos, con el apoyo adecuado, la detección temprana y el acceso a tratamientos eficaces pueden vencerlo. La unidad de todas las fuerzas políticas hoy es un llamado para hacerlo una realidad.
Reitero, en ocasión del Día Mundial contra el Cáncer de Mama, les convocamos a que podamos hacer juntos un esfuerzo para atender, para prevenir esta enfermedad, en donde el cáncer, el cáncer sea atendido oportunamente con acciones para las mujeres de México. Muchas gracias. Que tengan esta llamada, el recordatorio para las mujeres y para la salud de todas ellas. Muchas gracias.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: La Mesa Directiva hace el siguiente pronunciamiento con motivo del Día Mundial de Concientización sobre Muerte Gestacional, Perinatal y Neonatal.
Honorable asamblea, hoy se conmemora el Día Mundial de Concientización sobre Muerte Gestacional, Perinatal y Neonatal, una fecha para reflexionar sobre el dolor de las familias que han perdido sus bebés antes, durante o después del nacimiento, así como reconocer y visibilizar el proceso de duelo que inicia tras su muerte y que impacta de manera significativa a la madre, padre y toda la familia que, mientras esperaban la vida, se encuentran con la muerte.
Esta es una realidad que afecta a millones de mujeres en todo el mundo y que en México ha aumentado en los últimos años. De acuerdo con el Inegi, en 2023 se registraron más de 25 mil muertes gestacionales y perinatales, un 8 % más que en 2021. Estas cifras reflejan la magnitud del problema y la urgencia de brindar atención integral y humanizada a las madres, así como a sus familias que enfrentan esta situación.
Desde la Cámara de Diputados, hemos impulsado iniciativas para garantizar el derecho a la salud materna e infantil. Asimismo, el derecho al duelo y a al acompañamiento psicológico de las personas que sufren una pérdida gestacional, perinatal o neonatal.
Además, se ha apoyado la implementado del Código Mariposa, protocolo de atención en hospitales públicos y privados que busca identificar, tratar con respeto y empatía a las madres que han vivido esta experiencia. Sin embargo, debemos proponer la creación de políticas públicas que, en su caso, orienten y ayuden esta problemática.
No debemos conformarnos con programas que ayuden a las familias que experimentan esta situación. Tenemos que pugnar y sumar esfuerzos para tener la capacidad de prevenir este hecho.
Sigamos trabajando para crear conciencia sobre el tema, para romper el silencio y estigma que rodea a estas muertes, para reconocer el valor, la dignidad humana y honrar la memoria de los bebés que se fueron demasiado pronto.
Hoy nos unimos a la Ola de Luz Mundial, una iniciativa para encender una vela a las 7 de la noche en honor a los bebés que no llegaron a casa y de los que sí llegaron, pero que no se quedaron. Cada vida tiene un valor y merece ser recordada y honrada.
Desde la más alta tribuna abrazamos a las madres y padres que están viviendo un duelo por muerte gestacional, perinatal y neonatal. Muchas gracias.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: El siguiente punto en el orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicional diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados en materia de sesiones y reuniones semipresenciales.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Tiene el uso de la palabra, para fundamentar a nombre de la comisión, la diputada Sonia Rocha Acosta, hasta por cinco minutos. Diputado Gerardo Fernández Noroña, ¿con qué objeto?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Pedir una precisión antes de que empiece este debate.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Adelante, diputado.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): La Mesa Directiva ha leído una efeméride a nombre de toda esta soberanía. Y hasta donde entiendo se habló de bebés, sobre lo que no son bebés.
Si fue una interpretación equivocada de mi parte, me disculpo. Si no es así, me parece totalmente equivocado que a nombre de toda la soberanía se asuma una postura escondida sobre un tema que es un tema intenso y que la Corte ya decidió sobre el derecho de las mujeres a decidir sobre su cuerpo.
Entonces, reitero, quizás me faltó atención, estoy interpretando mal, pero si no es así, no me parece correcto que a nombre de la soberanía se haya planteado este tema.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Muchas gracias, diputado Gerardo Fernández Noroña. Bueno, comentar que es sobre la muerte gestacional perinatal y neonatal, es decir, son distintas las etapas, pero aquí hacemos la aclaración. Muchas gracias. Adelante, diputada.
La diputada Sonia Rocha Acosta: Gracias, presidenta. Con su permiso. Saludo a las diputadas y diputados aquí presentes y también a la audiencia que nos sigue a través de diversas plataformas de comunicación.
Con fundamento en el artículo 76, numeral 1, fracción III del Reglamento de la Cámara de Diputados, presento ante ustedes a nombre de todos los que conformamos la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, el dictamen que fue aprobado por mayoría el día 3 de octubre de este año, por el cual se adiciona un Título Décimo Primero al Reglamento de la Cámara de Diputados en materia de sesiones en el pleno y reuniones en comisiones de manera semipresencial.
En este dictamen estamos atendiendo tres iniciativas presentadas, las primeras por los coordinadores de los Grupos Parlamentarios de Morena, PAN, PRI, Verde, PT y PRD. Y las otras dos por el diputado Elías Lixa, del Grupo Parlamentario del PAN, cuyas propuestas coincidieron en regular el tema de las sesiones en el pleno y reuniones en comisiones semipresenciales a través del Reglamento de la Cámara de Diputados, además de abrogar los Reglamentos que, con motivo de la pandemia, se expidieron por esta representación al final de la LXIV y a inicios de esta LXV Legislatura.
Durante varias semanas realizamos el estudio, el análisis correspondiente a dichas iniciativas en cuanto a su contenido y estructura. Atendimos diversas observaciones y propuestas de los grupos parlamentarios que se involucraron el en tema y consideramos oportunas y adecuadas, en virtud de que, en efecto como lo describe, la emergencia por la pandemia del Covid-19 ha sido declarada como concluida tanto por la Organización Mundial de la Salud como por el gobierno federal a través de la Secretaría de Salud.
Es por ello el motivo fundamental de la emisión de los dos reglamentos durante la LXIV y la LXV Legislaturas para atender la contingencia sanitaria por parte de esta Cámara para no detener sus trabajos y el impedimento de reunirse de manera física en las sesiones de pleno como en las sesiones de las comisiones, ha quedado sin efecto.
Esta decisión que se tomó en la comisión por mayoría para aprobar esta adición a nuestro reglamento interno reconoce la efectividad de la aparición de la modalidad semipresencial en reuniones de trabajo de la Cámara de Diputados durante la pandemia de Covid-19, puesto que trajo consigo múltiples ventajas para agilizar el trabajo de esta soberanía en su conjunto.
El momento de extrema incertidumbre y riesgo para la salud de todas y todos los que laboramos en este recinto permitió dar continuidad a las tareas parlamentarias y administrativas, proporcionó la creación de herramientas tecnológicas prácticamente con los mismos recursos humanos, financieros y materiales disponibles que hoy se han vuelto fundamentales para el trabajo de los legisladores, como los dispositivos celulares para emitir el voto electrónico, o la plataforma de videoconferencia con la cual pudimos estar presentes de manera remota y al tanto de los trabajos, tanto en el pleno como en las comisiones de las que formamos parte. Pero incluso se pudieron de tonar trabajos a distancia en fines de semana con nuestros equipos, y avanzar en nuestra responsabilidad cotidiana.
Sin duda, el balance que podemos hacer de la aparición de los trabajos de manera semipresencial y que estimamos digno de reconocer por todos, es bueno, porque la Cámara de Diputados dio muestra de la productividad, eficacia y eficiencia en el cumplimiento de sus funciones aún en un tiempo en el que las actividades laborales de manera presencial resultaban prácticamente imposibles.
Es también importante mencionar que en estos tres años también se incrementó la difusión de los trabajos en la Cámara a través de sus canales oficiales, como la Gaceta Parlamentaria, el Diario de los Debates, como el sitio oficial de internet, el Canal del Congreso, además de las redes sociales que durante este tiempo dieron amplia y permanente cobertura a las sesiones de pleno y a las reuniones de las comisiones, a fin de acercar a los ciudadanos al recinto legislativo, incluso de manera virtual.
Hoy por hoy, tanto para las y los diputados, el uso de estas herramientas tecnológicas y de comunicación ya es un acto cotidiano y los ciudadanos también reconocen la forma en la que hemos desempeñado nuestras labores a pesar de las restricciones sanitarias.
Es decir, incorporar la modalidad semipresencial de forma permanente al Reglamento no significa abandonar nuestra responsabilidad de representación y de legislar de acuerdo al mandato que todas y todos tenemos.
No, no implica que todo el trabajo será virtual, el Congreso es un Poder vivo que debe estar siempre cercano a la gente, pero también debe de avanzar en usar las herramientas que le permitan agilizar su labor.
Por lo anterior, se considera necesario adicionar un título undécimo al Reglamento de la Cámara de Diputados que regule las reuniones y sesiones semipresenciales para dar certeza jurídica a la realización de este tipo de trabajos.
Compañeras y compañeros, la realidad tecnológica ya nos alcanzó y a la cita estamos llegando tarde si tomamos en cuenta que diversos Congresos locales en México: Baja California, Baja California Sur, Coahuila, Colima, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Jalisco, estado de México, Michoacán, San Luis Potosí, Sonora, Veracruz reformaron su ley orgánica o su reglamento interior para establecer la modalidad virtual en las sesiones de pleno y en las comisiones.
En el ámbito internacional podemos referir a Chile, Ecuador, Paraguay, Australia, Reino Unido, Brasil, España como los Congresos que promovieron cambios en sus reglamentos y desarrollaron plataformas para la deliberación y votación a distancia.
En conclusión. Esta reforma y adición al Reglamento de la Cámara de Diputados tomando en cuenta las propuestas de las tres iniciativas referidas contribuirá a la agilidad, efectividad, transparencia de los trabajos legislativos no solo en lo que resta de esta legislatura, sino en las que están por venir.
Por lo anterior expuesto, compañeras y compañeros, pongo a su consideración el voto a favor del presente dictamen toda vez que el mismo busca generar las bases para la mejora en el actuar de las y los legisladores, quienes deben conducirse con apego a la normatividad interna del Congreso siempre, respetando los principios de interés público, legalidad, transparencia y ética.
Por último, presidenta, quiero hacer de su conocimiento y del conocimiento del pleno que tenemos una adenda con una modificación de diversos grupos parlamentarios presentados en la comisión, estamos acordando para modificar el título que se propone adicionar en el Reglamento. Por ello, solicito atentamente que pueda ponerla a consideración del pleno en conjunto con el presente dictamen. Muchas gracias.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, Diputada Sonia Rocha Acosta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se acepta que la discusión del dictamen se realice tomando en cuenta la adenda presentada por la diputada Sonia Rocha Acosta. Permítame. Diputado Braulio, ah, ya lo vi, sí, diputado Braulio, ¿con qué objeto? Movimiento Ciudadano. Adelante, ¿con qué objeto?
El diputado Braulio López Ochoa Mijares (desde la curul): Gracias, presidenta. Solo para solicitar respetuosamente si nos pudieran explicar a qué se refieren con esta adenda en el tema, de qué implica los casos de excepción.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Con mucho gusto, diputado. Que dé lectura la secretaria, por favor, a la adenda, para clarificar la misma al pleno y al propio diputado que lo solicitó. Señalando por favor el dice y el debe de decir.
La secretaria diputada Olga Luz Espinosa Morales: Sí, presidenta. Reglamento de la Cámara de Diputados.
Dice: Título décimo primero. De las sesiones semipresenciales, capítulo primero, del objeto.
Debe decir: Título décimo primero de las sesiones semipresenciales, en caso de excepción, capítulo uno del objeto.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 11 días del mes de octubre de 2023. Es cuanto.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada secretaria. Ahora sí, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se acepta que la discusión del dictamen se realice tomando en cuenta la adenda presentada y ya clarificada, por la diputada Sonia Rocha Acosta. Adelante, la Secretaría.
La secretaria diputada Olga Luz Espinosa Morales: En votación económica se consulta a la asamblea si se acepta que la discusión del dictamen de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias se lleve a cabo tomando en cuenta la adenda presentada por la diputada Sonia Rocha Acosta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Muchas gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Se acepta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene el uso de la palabra el diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar moción suspensiva, hasta por tres minutos.
El diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante.
El diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo: Buenas tardes, compañeras y compañeros. Miren, es muy sencillo, estamos en inicio de una discusión, en un reglamento que no prevé el asunto de las sesiones semipresenciales.
Es evidente que en el tiempo y en el lapso que hemos tenido del trabajo legislativo, no de hoy, sino de toda la vida, pues no está previsto el asunto tecnológico. Sin embargo, no está previsto tampoco casos de guerra y otro tipo de asuntos que pudieran haber acontecido en la Cámara de Diputados, quizá por algún sentido y ese sentido tiene que ver con que la Cámara de Diputados es una actividad esencial, ¿qué significa esto? Que no puede suspenderse. Es correcto.
Nosotros en una discusión transitamos en esta excepción a la regla, a la semipresencialidad con la pandemia, nos obligó a retirarnos, cuando, repito, la Cámara de Diputados, como actividad esencial debió haber permanecido.
Pero, ahora bien, estamos tratando de que la excepción ahora sea más, no solamente esto, sino más allá de la regla, ¿qué significa? Miren, las propias votaciones que tuvimos en la semipresencialidad estaba previsto que no podían votar en la semipresencialidad, tanto en la designación como en las constitucionales. Entonces, ese asunto está totalmente legislado, no tendríamos por qué estarlo discutiendo, sin embargo, está bien, o sea, podríamos caminar en esa parte.
Donde no estamos de acuerdo es en llevar que la Junta de Coordinación Política determine cuándo pueda haber una semipresencialidad. Si la excepción es la pandemia, por qué no dejarla ahí, por qué dejar abierto el criterio para no venir o para no realizar el trabajo legislativo.
Aquí se dice que aumentó la productividad. En mi caso particular, yo, en lo que yo he revisado, tenemos un rezago impresionante en torno a dictámenes. Desde que inició la pandemia en la legislatura pasada hasta en esta, es difícil transitar en la discusión en las comisiones, incluso me atrevo a decir y ustedes no me dejarán mentir, que en muchas de las comisiones y en el propio pleno no hemos completado la cantidad del 100 % de los diputados y esto me parece que tendríamos que valorarlo, es decir, si la semipresencial hubiera resuelto desde la pandemia hasta ahorita, que pudiéramos haber conseguido el número 500, tendríamos elementos de juicio para decir, oigan, esto está dando resultados, o sea, aparecen más diputados de los que pueden aparecer en la presencialidad, pero no fue así, lamentablemente.
Es más, hubo comisiones que no alcanzaron el quórum ni siquiera en la semipresencialidad. Entonces, no hay evidencia que demuestre dejar al libre albedrío de quienes integran la Junta de Coordinación Política, y respetando que tengan un juicio deliberativo de determinar cuándo sí pueda haber semipresencialidad o no. Porque no hay evidencia empírica en esta Cámara que así lo demuestre. Es cuanto, gracias.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se toma en consideración de inmediato la moción suspensiva para su discusión.
La secretaria diputada Olga Luz Espinosa Morales: En votación económica se pregunta a la asamblea si se toma en consideración de inmediato la moción suspensiva para su discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Se desecha.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Honorable asamblea, se otorgará a los grupos parlamentarios el uso de la palabra para fijar su postura hasta por cinco minutos cada uno, en orden creciente. Y tiene la palabra el diputado Braulio López Ochoa Mijares, de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos.
El diputado Braulio López Ochoa Mijares: Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputado.
El diputado Braulio López Ochoa Mijares: Compañeros y compañeras, quiero hacer un llamado a la reflexión y al cuidado por nosotros y nosotras mismas de esta Cámara de Diputados. El 5 de mayo, la Organización Mundial de la Salud decretó el fin de la emergencia sanitaria. El 9 de mayo, la Secretaría de Salud de este país hizo lo propio. Y en vez de entender que eso ya se acabó, aquí el 5 de septiembre se presentó una iniciativa para perpetuar la semipresencialidad en esta Cámara de Diputados. Hoy 17 de octubre se discute.
Mientras niñas y niños ya regresaron a sus escuelas, mientras trabajadores y trabajadoras ya están en sus empleos, mientras instituciones que a veces muchos denostan, como la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el INAI, el INE y la misma Cámara de Senadores ya regresaron, aquí no, qui hoy se quiere legislar para que siga habiendo la semipresencialidad con solo la determinación de la Junta de Coordinación Política, por mayoría absoluta.
Decirles que el periodo ordinario pasado, cuando estaba el Reglamentillo todavía en vigor, solo 7 de las 26 sesiones de este pleno fueron presenciales. Ni una tercera parte, compañeras y compañeros. Y no estamos en contra de la semipresencialidad, queremos una semipresencialidad cuando se justifique, cuando haya casos de excepción, cuando nos permitan las condiciones, sean de salud, de guerra, estar en este espacio juntos deliberando.
Y dicen que va a ser optativa, pero no nos engañemos, esto se puede volver ordinario, pasará otra legislatura y esa legislatura tomará otras determinaciones respecto a ello, porque no estamos poniendo candados eficientes.
Sí, estamos a favor de la productividad. El dictamen habla de productividad porque más personas se conectan y más personas votan. Si solo es con un celular, compañeros, desde el lugar donde estemos y ni siquiera eso se hiciera, me pareciera totalmente ridículo. Eso no es productividad, compañeros. Productividad es mejorar la cantidad de nuestro trabajo. Y como lo mencionó el presidente de la Junta de Coordinación Política al iniciar este periodo ordinario, solo 10 % de las iniciativas presentadas se habían dictaminado.
Productividad es hablar de la calidad y de nuestra responsabilidad, hay 21 determinaciones en contra, del Poder Judicial de la Federación contra esta Cámara, de pendientes legislativos y muchísimas de las leyes aquí aprobadas han sido declaradas invalidas por violaciones en su proceso legislativo.
Sí estamos a favor de la tecnología y de la digitalización, pero no para justificar la irresponsabilidad. La presencialidad importa, tiene beneficios, primero, porque es un deber, votaron por nosotros para estar aquí discutiendo, para representar a distintas poblaciones.
¿Quién de ustedes, compañeras y compañeros va a ir a sus distritos a presumir que se aprobó esta modificación al Reglamento? Por favor.
Beneficios. La deliberación democrática, expresar públicamente las razones, escuchar a quien piensa distinto, son beneficiosos para los productos de que aquí salgan, compañeros. Nos ayuda a fortalecer el Poder Legislativo frente al Poder Ejecutivo y frente a cualquier otro Poder.
Pero, además, ante la opinión pública, mucha gente opina mal de sus diputadas y de sus diputados. Esto es avalar ese discurso, es decirles, tienen razón, cuando no es cierto, cuando hay muchísimos diputados y muchísimas diputadas que trabajan. Y, por eso, deberíamos de votar en contra de esto.
Del presupuesto. Nos pagan por estar aquí, compañeros y nos pagan, nos dan un apoyo para venir del cualquier parte de la República, para venir dos días a la semana, durante siete meses y medio. Es increíble, increíble, de verdad, que pensemos aprobar esto, a pesar de esos privilegios que tenemos.
El dictamen habla de países que regularon la semipresencialidad. Bueno esos países ya regresaron a la presidencialidad. Ya regresó Reino Unido. Ya regresó España. Ya regresó Paraguay. Ya regresó Chile. Semipresencialidad pero ¿para qué compañeros? Para votar desde casa, para votar desde las vacaciones, para estar en campaña.
Semipresencialidad ¿para quién compañeras y compañeros? ¿Para los diputados y diputadas y los trabajadores del Congreso? Ellos pueden optar entre venir y no venir, como cualquier diputada y cualquier diputado. No seamos incongruentes, compañeros. Representantes del pueblo, representantes del pueblo desde el sofá. Es increíble. No engañemos. No seamos irresponsables. Si no quieren, no pueden venir, pidan licencia y dejen en paz a la Cámara de Diputados.
Cuando en Movimiento Ciudadano hablamos de nueva política, hablamos de estas votaciones que distinguen. Cuando hablamos de nueva política hablamos por este compromiso a no perpetuar los vicios del sistema político podrido, sino a cambiarlo, compañeras y compañeros. Muchas gracias.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Braulio López Ochoa Mijares.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Gerardo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Muy buenas, muy buenas noches, compañeras y compañeros. Muchas gracias, diputada presidenta. Muy buenas noches. Compañeras, compañeros, pues yo venía a defender la desaparición de los fideicomisos del Poder Judicial, porque ese es un tema, la austeridad no es ninguna venganza. Y lamento que este sea primero el tema, porque hay razón en lo que está argumentando el compañero diputado de Movimiento Ciudadano.
A ver, excepción, es excepción. Nadie puede, y me parece aquí estar en desacuerdo, en que integremos la modalidad semipresencial en la forma de trabajo de esta soberanía. Me parece que ha demostrado ser una forma útil, una forma eficiente. Pero en plena campaña que se plantee que pueda haber sesiones semipresenciales dejando a la discrecionalidad de la Junta de Coordinación Política la determinación de estas excepciones, me parece un error. Y me parece un error de la mayoría de nuestro movimiento, porque nosotros tenemos la responsabilidad en la conducción de este órgano legislativo. Y mandar ese mensaje es un dulce envenenado. Nos parece correcto porque somos mayoría tomar la determinación discrecionalmente. Reitero, es un error.
A mí me parece que el capítulo donde dice que solo excepcionalmente ahí debe, lo que redunda no hace daño, decir que excepcionalmente y que el mecanismo lo determina la Junta de Coordinación Política, pero no debe quedar bajo un criterio de discrecionalidad. Estoy siendo redundante, pero insisto en ello por responsabilidad política.
Les adelanto, como ha pasado en otros temas, sobre todo a mis compañeros de la coalición Juntos Hacemos Historia, qué es lo que va a suceder. Se va a aprobar este Reglamento, se van a tomar las decisiones discrecionalmente y cada que esas decisiones se tomen nos van a caer a palos, que ni falta les hace a los medios de comunicación contrarios a nuestro movimiento, diciendo que estamos haciendo sesiones semipresenciales para ir a apoyar a nuestra candidata, para no estar ateniendo la tarea legislativa, para estar metidos más en intereses electorales que en la responsabilidad legislativa que tenemos.
Yo no estoy planteando que votemos en contra, lo que estoy planteando es que haya una reserva, que determinen el capítulo específico, excepción, valga la redundancia, es excepción, y que pase de esa manera, excepcionalmente que se convoque a sesiones semipresenciales y no que quede al poder discrecional de la mayoría que ejercemos esa determinación de excepcionalidad.
Espero haber sido muy claro en mi planteamiento, porque no tengo ninguna duda de que vamos a volver a ganar la Presidencia de la República en 2024 y que debemos cuidar muy bien el camino, que debemos cuidar muy bien nuestro proceso, porque para qué nos complicamos solos si no tenemos rival enfrente. El frente guango de derecha nos hace lo que el viento a Juárez.
Así es que, compañeros, compañeras, no nos tropecemos nosotros mismos en un proceso que vamos como en caballo de hacienda, porque ciertamente una mujer será presidente de la República en 2024, pero será una mujer de izquierda, consecuente, progresista y comprometida con nuestro pueblo, que encabeza nuestro movimiento.
Larga vida a la coalición de Morena, PT, Verde. Larga vida a nuestro movimiento. Y larga vida al insurrecto pueblo de México. A la oposición corta vida, porque ya se les va a acabar, políticamente hablando. Muchas gracias por su atención, compañeras y compañeros.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Fernández... Fernández Noroña.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene el uso de la palabra... Ah, tenemos una declinación. Tenemos una declinación y, en consecuencia, con esta intervención se cierra el plazo para el registro de reservas. Está a discusión en lo general. No habiendo oradores. Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La secretaria diputada Diana Estefania Gutiérrez Valtierra: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada secretaria. Suficientemente discutido en lo general. Se informa a la asamblea que para la discusión en lo particular se han presentado propuestas de modificación de los artículos 291, 292, 293, 295, 298, 299, 300, 303 y 312.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: En consecuencia, se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular de los artículos no reservados.
La secretaria diputada Diana Estefania Gutiérrez Valtierra: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico de votación hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular de los artículos no reservados.
(Votación)
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Algún diputado o diputada que falte por emitir su voto? Sigue abierto el sistema. ¿Algún diputado o diputada que falte por emitir su voto? ¿Algún diputado o diputada que falte por emitir su voto? Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación.
La secretaria diputada Diana Estefania Gutiérrez Valtierra: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Diputada presidenta, se emitieron 375 votos en pro, 69 en contra y 10 abstenciones.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Aprobados en lo general y en lo particular por 375 votos los artículos no reservados.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Pasamos a la discusión en lo particular y para reservar siete artículos tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Braulio López Ochoa Mijares, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El diputado Braulio López Ochoa Mijares: Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Braulio López Ochoa Mijares: Las reservas que presentamos son muy específicas para tratar de acomodar el dictamen de la semipresencialidad a una semipresencialidad que sí esté justificada, en la cual se establezcan casos de excepción, en las cuales haya ciertos candados que permiten que diversos grupos parlamentarios acuerden estas condiciones.
Ponemos en el artículo 292 que las sesiones semipresenciales podrán desarrollarse solo en casos de epidemia de carácter grave, peligro de invasión de enfermedades exóticas en el país, o bien, en las circunstancias descritas en el artículo 29 constitucional.
¿Por qué esto, compañeras y compañeros? La semipresencialidad puede y pudo, nos demostró que nos pudo ayudar muchísimo, pero esto sucedería siempre y cuando no pudiéramos reunirnos físicamente, porque hay muchísimas ventajas en las reuniones físicas, nos escuchamos entre todas y entre todos, aunque pensemos distinto. Estamos obligados al diálogo y a construir desde la adversidad, y eso nos enriquece a todas y todos y, sobre todo, a los productos legislativos de esta Cámara de Diputados.
La siguiente es algo que tenemos que pensar como oposición, es decir, que haya necesidad de dos terceras partes dentro de la Junta de Coordinación Política para que se pueda ir a sesiones semipresenciales, es decir, no es solo la mayoría que decide arbitrariamente en qué momento se puede ir a sesiones semipresenciales, sino que tiene que haber un acuerdo con alguien de la oposición.
También mencionar la posibilidad de que las modificaciones al orden del día sean por dos terceras partes. Como saben, hay muchísimas iniciativas, muchísimos dictámenes que hay que estudiar, que hay que estudiar bien y, por lo tanto, exigir que haya esta mayoría calificada, esta modificación es precisamente para que no haya albazos, circunstancias que siempre de la oposición nos hemos lamentado.
Entonces, lo que buscamos aquí es establecer estos candados, es fijar racionalidad en estas determinaciones para que sí funcione la semipresencialidad, pero cuando no se pueda optar por el mecanismo que sería el predilecto, el más beneficioso que es la presencialidad.
Compañeras y compañeros, este simplemente es una solicitud para meterle racionalidad. Uno de estos puntos lo han mencionado también diputados de la mayoría para efectos de que sea un mejor resultado y decirles que esto también se gana porque hoy estamos presentes, porque la comisión que dictaminó esta iniciativa, este dictamen estuvo presente y porque justo escuchándonos entre todas y todos se pueden hacer mucho mejor las cosas. Muchas gracias, compañeras y compañeros.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Ochoa Mijares. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite una discusión.
La secretaria diputada Diana Estefania Gutiérrez Valtierra: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Perdón, pedirle a la asamblea que pueda estar atenta para hacer la votación.
La secretaria diputada Diana Estefania Gutiérrez Valtierra: Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar una reserva al artículo 292, hasta por cinco minutos.
El diputado Manuel Alejandro Robles Gómez: Con el permiso de la Presidencia, con el permiso del pueblo de México. Esta reserva que estoy planteando tiene como propósito evitar lo que parece inevitable e inminente, que la excepción sea la regla.
Vamos a evitar caer en un privilegio. No podemos estar siendo representantes de la nación sin cumplir el más sagrado y esencial trabajo del legislador, que es la deliberación. La ausencia de discusión y deliberación en todo Congreso termina en perjuicio del pueblo de México, en detrimento de la calidad legislativa.
Es un despropósito hablar de un Congreso semipresencial, porque si bien es cierto después de la pandemia la versión virtual de las discusiones fue una necesidad, también es cierto que es una modalidad que debemos aceptar, pero teniendo en cuenta que sea de naturaleza realmente excepcional.
El planteamiento que nos da aquí el mismo diputado Gerardo Fernández Noroña es la inquietud que tenemos muchos. Votamos a favor de esto, pero con la salvedad de que sea realmente excepcional. No vengo a plantear una lista de excepcionalidades, sino vengo a plantear que sea el pleno quien determine previamente cuando hay o no lugar a versión o a una sesión semipresencial.
Mientras sea un acto arbitrario, mientras sea un acto de la cúpula o de la burbuja o de la ley de hierro estamos en el riesgo de un escenario prácticamente fascista ante la negación del debate, la discusión y la deliberación en esta Cámara.
Yo, por eso les pido que lo revisen, el planteamiento es muy sencillo, que no sea un tema decidido por la Junta de Coordinación, sino que sea el soberano, que sea el pleno quien determine si hay o no lugar a convocar de manera semipresencial, cada que tengamos esa discusión podemos plantearlo, eso es lo que no quieren, ese es el temor que tenemos, que no haya discusión.
Yo le pediría a la Presidencia si me ayuda porque no hay la más mínima atención, presidenta, te pediría que pudieras hacer un llamado.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Permítame, diputado Robles. Efectivamente, pido a las diputadas y diputados que podamos guardar orden. La mayoría de los diputados se encuentran en los pasillos, permitir que pueda el diputado Robles seguir con su intervención de manera que podamos nosotros estar en silencio para escucharlo. Adelante, diputado.
El diputado Manuel Alejandro Robles Gómez: Justo este es el sentido de esta reserva, el que caigamos en este tedio y en esta, que sea inútil el Congreso, hacia allá estamos acercándonos, porque qué sentido va a tener un Congreso, una asamblea que no da el debate, que no da la discusión, que desde el confort del sofá podríamos estar haciendo este trabajo, qué otra labor del pueblo de México está teniendo esa prerrogativa.
La cuarta transformación llegó para aniquilar los privilegios, no para instituir nuevos. Yo les pediría que apelemos al soberano que sería este pleno, que se revise y que se tome en consideración esta reserva.
Yo, comprendo que hay ya un pacto, pero va en perjuicio de esa burbuja, de esos que están inspirados en Michels están realmente llevándonos a una situación que incluso esta reserva podría solventarlo.
Yo no estoy diciendo que no haya semipresenciales. Yo estoy diciendo que sea realmente un candado que la convierta en la excepción y no en la constante. Es cuanto, presidenta. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Robles Gómez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Diana Estefania Gutiérrez Valtierra: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Quienes estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen.
Tiene la palabra el diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos, para presentar tres reservas y una adición de un artículo transitorio. Cuatro reservas en total. Adelante, diputado.
El diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo: Miren, hay consideraciones que tenemos que hacer respecto a estoque hoy se pretende aprobar. La primera, desde luego, es, tenemos que incorporar datos estadísticos de quien viene y quien no viene a la Cámara de Diputados, para que pueda ser visibilizado en el portal de transparencia y la gente sepa quiénes deciden asistir a una sesión y quiénes no deciden. Me parece que eso es importante darlo a conocer.
Pero algo más relevante y en lo que radica este transitorio, si el día de mañana vamos a aprobar la semipresencialidad o la van a aprobar, habría que decir que tendríamos que tener un ajuste del salario.
El recurso que perciben los diputados para el traslado a la Cámara es precisamente para que vengan y puedan realizar el trabajo legislativo. Ustedes saben que cuando entramos a la Sesión Permanente hay un ajuste en el salario, porque las prerrogativas no pueden ser las mismas si se viene a trabajar y si no se viene a la Cámara de Diputados.
Por lo tanto, nosotros estamos pidiendo que si se va a decidir que los diputados que no quieran venir se haga el ajuste en el salario.
Y me parece que sería lo justo, que quien no viene pues reciba lo que tiene que recibir y que no reciba un salario más allá de lo que la prerrogativa le puede ofrecer, porque, además de que ya estamos mandando un mal mensaje, sería injusto de que estuvieran cobrando igual los diputados que vienen que los que no vienen, es decir, ya sería el colmo de esta aprobación de este dictamen.
Por lo tanto, yo creo que ahí, si estamos hablando de austeridad, de transparencia, de un trabajo justo y equitativo, y estamos hablando de que las cosas tienen que hacerse de la mejor manera para proteger los recursos públicos, no vamos a ser los diputados quienes tengamos un salario por encima de lo que nos dan para venir a trabajar.
Entonces, aquí habrá que determinar quién determina el quórum, si va a haber una semipresencialidad, es decir, ya habrá un grupo de diputados que estarán asignados por los grupos parlamentarios, como cuando lo hicimos al inicio de la pandemia, pero aquellos otros que de aquí en adelante no decidan venir sean sujeto de esta reducción, de este ajuste al salario, porque no es posible que se esté cobrando por un trabajo que no se hace, por un traslado que no hay, es un recurso y una prerrogativa.
Fíjense, los diputados en la pandemia, y esta era una discusión de lo que decíamos en la bancada, esta es una actividad esencial, nosotros nunca debimos haber parado, porque teníamos todos los recursos a la mano para poder proteger nuestro traslado hasta esta Cámara de Diputados, no lo tuvieron así los obreros, los trabajadores que no pararon en el transporte público de trabajar, pero nosotros sí lo hicimos y no hicimos ese ajuste, ajuste que, repito, se hace cotidianamente en la Cámara cuando estamos en periodo de receso.
Por lo tanto, siendo congruentes con este tipo de esquema, lo menos que les vamos a pedir es que aprueben que haya un ajuste en el salario para el diputado que venga y para el que no venga, y que estadísticamente se muestre en el portal a aquellos que vienen y los que no lo hacen. Es cuanto, presidenta, muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Rodríguez Carrillo. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Diana Estefania Gutiérrez Valtierra: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. No se admite a discusión, Se desecha y se reserva para su votación nominal, en términos del dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación de los artículos reservados en términos del dictamen.
La secretaria diputada Diana Estefania Gutiérrez Valtierra: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico de votación hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación de los artículos reservados en términos del dictamen.
(Votación)
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Algún diputado o diputada que falte por emitir su voto? Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación.
La secretaria diputada Diana Estefania Gutiérrez Valtierra: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señora presidenta, se emitieron 361 votos a favor, 82 en contra y 15 abstenciones.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Es mayoría calificada. Aprobado por 361 votos, los artículos reservados en términos del dictamen. Aprobado en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados en materia de sesiones y reuniones semipresenciales. Publíquese en el Diario Oficial de la Federación.
Esta Presidencia con fundamento en lo que dispone el artículo 93, numeral 1 del Reglamento de la Cámara de Diputados, ordena que antes de que se remita el decreto al Ejecutivo federal, se realicen las correcciones que demandan el buen uso del lenguaje y la claridad de la ley, sin modificar lo aprobado por esta asamblea.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Pasamos a la discusión del dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 224 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene el uso de la palabra para fundamentar a nombre de la comisión, el diputado Erasmo González Robledo, hasta por diez minutos. Permítame, diputado Erasmo, ¿con qué objeto diputada Margarita?
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo (desde la curul): No.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias. Adelante, diputado.
El diputado Erasmo González Robledo: Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Erasmo González Robledo: Estimadas compañeras diputadas y diputados, hoy acudo ante el pleno de esta soberanía para presentarles el dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 224 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. El objetivo primordial de este dictamen es contribuir al fortalecimiento de la transparencia, eficiencia y austeridad en la gestión de recursos públicos en todos los niveles y sectores del Estado mexicano.
La división de poderes es un aspecto fundamental para el funcionamiento de nuestra democracia. Cada uno de los tres poderes del Estado tiene facultades específicas, que requieren estar equilibradas en un esquema de frenos y contrapesos. Y deben ser desempeñadas con los más altos estándares de profesionalismo, velando siempre por el bienestar de la población y haciendo uso racional y eficiente de los recursos públicos.
El proyecto de decreto que presentamos hoy busca fortalecer estos principios fundamentales, estableciendo directrices claras en cuanto a la responsabilidad y el compromiso de los servidores públicos en la gestión de los recursos. Además, contribuirá a fortalecer la confianza de la ciudadanía en nuestras instituciones.
Una adecuada gestión administrativa implica que el uso de los fideicomisos públicos sea una excepción y no la regla. De lo contrario, se afectaría la rendición de cuentas y se imposibilitaría la facultad de control presupuestal de esta Cámara de Diputados. Ello podría tener un impacto directo en la capacidad de la sociedad para supervisar y evaluar el manejo de los recursos públicos.
Esta facultad de escrutinio es fundamental para el diseño institucional de México, según lo establecido en nuestra Constitución Política. La transparencia y la rendición de cuentas son pilares esenciales de cualquier democracia saludable y la discrecionalidad en la gestión de fideicomisos públicos socava estos valores fundamentales.
En este sentido, mediante este dictamen se propone que dentro del Poder Judicial federal no puedan crearse ni mantenerse fondos o fideicomisos adicionales a los contemplados por su propia ley, como es el caso del Fondo para la Administración de Justicia.
Además, con la finalidad de preservar la seguridad jurídica, el régimen transitorio determina que las obligaciones derivadas de los instrumentos jurídicos por razón del decreto se extinguen o terminan, sean atendidos con los recursos propios de los fideicomisos, de conformidad con las obligaciones contractuales y disposiciones aplicables. De tal forma que los recursos de los fideicomisos no se reintegrarían en automático a la Tesorería de la Federación, sino que deberán ser aplicados para cumplir todas las obligaciones contractuales y disposiciones aplicables, salvaguardando los derechos que correspondan.
Únicamente los recursos remanentes serían reintegrados a las Tesorerías correspondientes de los propios órganos del Poder Judicial y, posteriormente, a la Tesorería de la Federación. Para tal efecto, el Consejo de la Judicatura Federal, la Suprema Corte de Justicia de la Nación y el Tribunal Electoral deberán realizar una cuidadosa revisión de las obligaciones derivadas precisamente de estos instrumentos financieros y garantizar su cumplimiento.
Cabe señalar que, de acuerdo con el Centro de Estudios en Finanzas Públicas, la iniciativa que da origen a este dictamen no tendría impacto presupuestario para el erario federal. De igual forma, el Centro de Estudios de Derechos e Investigaciones Parlamentarias determinó que la propia iniciativa contempla un mecanismo de transición que garantiza el cumplimiento de las prestaciones, utilizando los propios recursos de los fideicomisos.
Además, es importante enfatizar que con el presente dictamen no se afectará la independencia judicial, elemento fundamental de un Estado constitucional de derecho, que siempre debe ser protegido. En lugar de ello aborda específicamente la necesidad de optimizar la gestión de los recursos públicos de manera más eficiente, transparente y regulada.
Con esta modificación avanzaríamos un paso más hacia una gestión más responsable y eficiente de los recursos públicos. Por su atención, muchas gracias, compañeras y compañeros legisladores. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Erasmo González Robledo.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Honorable asamblea, vamos a pasar al apartado de mociones suspensivas y para ello tiene el uso de la palabra la diputada Margarita Zavala Gómez del Campo, del Partido Acción Nacional, hasta por tres minutos.
Mientras tanto, esta Presidencia da la más cordial bienvenida a la diputada local Sonia Hernández Cayetano, del estado de Colima, invitada por la diputada Carmen Zúñiga Cuevas. Sea usted bienvenida a este recinto, señora diputada.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: Nada más, presidenta, esta moción suspensiva se suma a la de la Ramón Sifuentes también. Presento esta moción suspensiva... –Con su venia, presidenta–.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, señora diputada.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: ...con el fin de suspender la discusión y votación del dictamen que extingue los fideicomisos que se crearon en favor de los derechos de los trabajadores del Poder Judicial Federal. Sí afectan al derecho de los trabajadores y sí afectan a la operatividad de la justicia federal.
Este dictamen viola el principio de independencia de los poderes, de la división de poderes. Viola el principio de progresividad de los derechos de los trabajadores. Viola, además, el principio del debido proceso en el Congreso porque, como ya se dijo ahorita, no es un tema presupuestario. La Comisión de Presupuesto no debió haber dictaminado, debió haber dictaminado la Comisión de Justicia, en todo caso.
Es un dictamen que violenta el derecho elemental de garantía de audiencia. Sí, señores, la Barra Mexicana de Abogados, como muchas otras organizaciones del Poder Judicial, se ha manifestado a señalar una y otra vez que el Poder Judicial, sépanlo bien, tiene la misma jerarquía que el Poder Ejecutivo. Y el Legislativo también que el Ejecutivo.
Este dictamen sí viola el principio de progresividad. Es que nosotros los diputados y diputadas no podemos restringir ni anular derechos ya alcanzados, y los derechos que protegen este fideicomiso se refieren a más de 55 mil trabajadores del Poder Judicial de la Federación. Esto es un atraco, un atraco a los trabajadores del Poder Judicial de la Federación y por eso se están manifestando en las calles.
Esos derechos están protegidos en la Constitución, están protegidos en la Ley Federal de Trabajadores al Servicio del Estado y en las Condiciones Generales de Trabajo que ellos han formado.
Este dictamen violenta el debido proceso legislativo, pero además violenta un elemental derecho de garantía, el de garantía de audiencia. Nadie les preguntó a los trabajadores del Poder Judicial, a uno solo. Ahí se quedaron jueces, magistrados, secretarios, actuarios, secretarias, intendentes, allá afuera están reclamando sus derechos.
Es más, violenta hasta el derecho convencional, porque el Sistema Interamericano de Derechos Humanos obliga a que los consultemos. Por eso presentamos sin que nos dijeran nada una petición de parlamento abierto que no quisieron hacer caso.
No se trata de ministros de la Corte, se trata de miles de familias de trabajadores del Poder Judicial. Sí quitan los derechos estos fideicomisos, sí afectan los derechos laborales. Pido esta moción suspensiva por este dictamen que es cruel y es perverso, pero los diputados y diputadas de la oposición vamos a dar la batalla porque tenemos la razón y la esperanza.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Margarita Zavala Gómez del Campo. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se toma en consideración de inmediato la moción suspensiva para su discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se toma en consideración de inmediato la moción suspensiva para su discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Se desecha. Tiene ahora el uso de la palabra para presentar moción suspensiva, perdón, el diputado Jaime Bueno Zertuche y hago la aclaración al pleno que el diputado Román Cifuentes Negrete, del Partido Acción Nacional pasa, pidió pasar al Diario de los Debates su participación.
El diputado Jaime Bueno Zertuche: Con su permiso, diputada, presidente.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputado.
El diputado Jaime Bueno Zertuche: Con el permiso de mis compañeras y compañeros. En el PRI consideramos pertinente posponer la discusión de este dictamen que a todas luces es ilegal y es inconstitucional. Amigos, esta responsabilidad que tenemos nos exige definitivamente ponernos en el lugar de aquellos a quienes representamos. ¿Cómo hacerlo en esta ocasión si ni siquiera se permitieron la oportunidad de escuchar a la otra parte, de invitarlos a una comisión de trabajo, de invitarlos a un parlamento abierto? ¿Cuá es la urgencia?
Ya quisiera que tuvieran esa misma urgencia para ajustar el precio del barril del petróleo y ponerlo en la realidad actual. Ya quisiera que tuvieran esa urgencia para apoyar a la salud de los mexicanos, para apoyar los fondos de seguridad, para apoyar a los estados y a los municipios.
Además, se está violando el proceso legislativo. Ya lo explicó mi compañera hace unos momentos, este dictamen no se debió de haber votado en la Comisión de Presupuesto. Atentan contra el artículo número 49 de la Constitución, ese que establece el principio de división de Poderes, algo que suelen olvidar los compañeros y compañeras adversarios políticos. Y por si fuera poco, van contra el 12 de la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, ese que dice que si se va a extinguir un fideicomiso los recursos se quedan en la Tesorería del lugar donde se extinguió. Por supuesto no lo están considerando así.
Compañeras y compañeros de Morena, del Verde y del PT, no sean soberbios, otra vez quieren eliminar de un plumazo fideicomisos, ahora afectando los derechos de más de 53 mil personas en temas de pensiones, de salud y de fondos de retiros, fondos de retiros que tiene aportaciones de los propios trabajadores y trabajadoras. Esto es inconcebible.
Este dictamen más que mejorar la ley parece una venganza contra aquellos que defienden los derechos de todas y de todos los mexicanos. El Poder Judicial garantiza el derecho humano de acceso a la justicia, y por lo tanto no puede ni debe estar sumiso, ni a este Poder Legislativo ni a ningún otro Poder.
No estamos a favor de ningún privilegio, compañeras y compañeros, pero no callaremos ante la injusticia. Más allá de pisotear la Constitución y las leyes de los mexicanos y mexicanas, Morena y sus aliados son los verdaderos villanos de esta historia que se llama venganza.
Sean sensibles, atrás de cada fideicomiso, atrás de cada cifra hay una historia de vida. La periodista Irene Levy nos compartió algunas de ellas, como Karla, trabajadora del Poder Judicial que tiene a su hija Alondra con parálisis cerebral y que gracias a estos fideicomisos la atiende y le brinda medicamentos y que gracias a ustedes no tendrá la forma de poderla apoyar.
¿Por qué no piensan en eso, compañeras y compañeros? Y déjense de venganzas. Perdón, pero alguien tiene que decirlo, Morena ataca no solamente a los trabajadores del Poder Judicial, va contra sus familias...
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Concluya, diputado.
El diputado Jaime Bueno Zertuche: Esto no lo vamos a permitir, va contra México y los mexicanos. Ya han sido cinco años de ocurrencias, muchas de ellas ya nos están afectando, las otras nos van a afectar en el futuro próximo...
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Concluya, diputado.
El diputado Jaime Bueno Zertuche: Dejen ya el autoritarismo, escuchen a las y los mexicanos que decimos -ya basta-. Gracias, diputada presidenta. Gracias a todas y a todos.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Jaime Bueno Zertuche. Consulte la Secretaría en votación económica si se toma en consideración de inmediato la moción suspensiva para su discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se pregunta a la asamblea si se toma en consideración de inmediato la moción suspensiva para su discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Se desecha. El diputado Miguel Ángel Torres Rosales, del Partido de la Revolución Democrática pidió inscribir en el Diario de los Debates su participación. En consecuencia, tiene el uso de la palabra para presentar moción suspensiva la diputada Olga Luz Espinosa Morales, del Partido de la Revolución Democrática, hasta por tres minutos.
La diputada Olga Luz Espinosa Morales: Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputada.
La diputada Olga Luz Espinosa Morales: Con todo respeto para las diputadas y diputados oficialistas hoy no me dirijo a ustedes, me dirijo a su patrón, el presidente Andrés Manuel. Andrés Manuel quiero dirigirme a ti para que le órdenes a tu bancada que detengan este asalto al presupuesto del Poder Judicial de la Federación, no son válidas las excusas que pone en las manos de sus legisladores eliminar 13 fideicomisos que sustentan la autonomía de ese Poder Judicial de la federación.
Don Andy, don Andy, escuche, usted siempre ha usado y ha agotado el pretexto de la corrupción para hacerse de dinero que no es suyo, hoy no es la excepción. Presidente, es una república con división de Poderes que se constituyen y se guardan contrapesos entre sí, somos Poderes tan legítimos como usted, tan autónomos como usted, presidente, somos pilares de la nación.
Este es un acto que atenta contra el funcionamiento del Poder Judicial. Es público que no le gustan las resoluciones de ese Poder, pero le tengo una noticia que tal vez usted no sepa, esto es una democracia le guste o no le guste, porque la ley simplemente, presidente, es la ley. Todo por la razón y nada por la fuerza, señor presidente.
Presidente, sé que a usted le encantan las estampitas y este país ha estado basando una política con las estampitas. Hoy les traigo esta estampita de San Eberto Vencedor, San Eberto Vencedor líbranos de las ocurrencias y de las malas decisiones de López Obrador.
Déjame hablarte a ti, amiga y amigo trabajador del Poder Judicial, hoy Morena y sus secuaces votarán a favor de la eliminación de los fideicomisos que te afectan a ti, escucha bien, trabajador y trabajadora del Poder Judicial de la Federación, le afectan a ti y a tu familia.
Hoy Morena y sus aliados votarán a favor que se afecten tus derechos laborales, de seguridad social, pensión, vivienda, cobertura de salud y el retiro.
Hoy estos simuladores de izquierda, mercenarios de la política social tratarán de quitarte tus derechos adquiridos. Pero déjame decirte, trabajador y trabajadora del Poder Judicial de la Federación, la esperanza ya cambió de manos y aquí estamos las diputadas y los diputados del PRD, la única y verdadera izquierda de México, luchando, como siempre, históricamente por las causas más justas de las trabajadoras y de los trabajadores.
Nosotras y nosotros estamos aquí para dar el debate por ti y por tu familia. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Olga Luz Espinosa Morales. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se toma en consideración de inmediato la moción suspensiva para su discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se pregunta a la asamblea si se toma en consideración de inmediato la moción suspensiva para su discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Se desecha. Tiene el uso de la palabra el diputado Omar Enrique Castañeda González, de Movimiento Ciudadano, hasta por tres minutos, para presentar moción suspensiva.
El diputado Omar Enrique Castañeda González: Ahorita te atiendo, compañera. Con su venia, compañera presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante.
El diputado Omar Enrique Castañeda González: Compañeras y compañeros, en Movimiento Ciudadano por supuesto que estamos a favor de la legalidad, de la transparencia, del uso adecuado de los recursos. Estamos a favor de cambiar la forma de hacer política. Pero en lo que no estamos de acuerdo, es en esta intentona de dar un albazo y un golpe al Poder Judicial de la Federación.
Y no estamos de acuerdo, porque la propia Auditoría Superior de la Federación recomendó que este Poder Legislativo emitiera legislación que regulara la creación, la operación, la duración, vigilancia y extinción de los fideicomisos.
Es decir, lo que ustedes pretenden no es resolver la situación que hay en el Poder Judicial de la Federación. Lo que ustedes pretenden es parchar, porque hace falta una reforma de gran calado en el tema jurídico de nuestro país, pero que atienda realmente de manera integral todos, todos los panoramas que ahí se presentan.
Lo que están intentando hacer contravienen disposiciones constitucionales, compañeras y compañeros, el artículo 17 constitucional, referente a la independencia y la plena ejecución de las resoluciones del Poder Judicial para proteger y defender los derechos de las y los mexicanos. Atenta contra el artículo 100 constitucional, referente a la autonomía que tiene el Poder Judicial para poder programar y armar sus propios presupuestos en la autonomía que la Constitución le brinda.
Compañeras y compañeros, nosotros estamos de acuerdo de hacer una reforma de gran calado. Una reforma de gran calado que promueva, por ejemplo, la autonomía del Consejo de la Judicatura, que promueva una mejor ejecución en el Poder Judicial.
Pero lo que ustedes están planteando, compañeras y compañeros de la mayoría, es atentar contra una base de 55 mil trabajadores que se verán afectados por la extinción de estos fideicomisos, compañeras y compañeros. Y estoy convencido que muchas de ustedes y muchos de ustedes lo saben.
Hay que actuar en congruencia, compañeras y compañeros, porque esto que hoy están pretendiendo sin duda provocará una acción de inconstitucionalidad que nos llevará a los tribunales y luego dirá la mayoría que la Suprema Corte está actuando en defensa propia y con opacidad. Hagamos las cosas bien.
Qué hemos planteado y qué les planteamos, por qué esta moción suspensiva, para que se provoque un parlamento abierto donde se escuche a las partes, donde la Comisión de Justicia, de Hacienda se involucren y podamos hacer realmente un dictamen con un mayor alcance.
Suponiendo, sin conceder, lo que han expuesto, suponiendo, sin conceder. Pues entonces, ¿por qué temerle a escuchar al Sindicato de Trabajadores? En Movimiento Ciudadano lo hemos hecho y es totalmente distinto lo que han expuesto ustedes que lo que expone...
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Concluya, diputado.
El diputado Omar Enrique Castañeda González: ... la base trabajadora. Compañeras y compañeros, en un acto de congruencia y responsabilidad, abramos el parlamento abierto y hagamos las cosas bien, porque de cualquier manera terminaremos en los tribunales. Es cuanto, compañera presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Omar Enrique Castañeda González. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se toma en consideración de inmediato la moción suspensiva para su discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se pregunta a la asamblea si se toma en consideración de inmediato la moción suspensiva para su discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Se desecha.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Vamos a pasar al apartado de fijación de posturas y se otorgará a los grupos parlamentarios el uso de la palabra para tal efecto, hasta por cinco minutos cada uno en orden creciente. Y para ello, tiene el uso de la palabra el diputado Miguel Ángel Torres Rosales, del Partido de la Revolución Democrática, hasta por cinco minutos.
El diputado Miguel Ángel Torres Rosales: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputado.
El diputado Miguel Ángel Torres Rosales: Gracias. Antes de iniciar, quiero condenar la represión que están viviendo los trabajadores del Poder Judicial, que han salido a las calles a manifestarse en contra del dictamen que hoy pretenden aprobar desde la mayoría oficialista.
Exijo al gobierno de la Ciudad de México que no haga uso de la fuerza pública con quienes son incómodos para el régimen, la lucha por los derechos no debe ser reprimida, esto es una muestra de que estamos en una tiranía falaz.
Y a los trabajadores del Poder Judicial de la Federación, los diputados federales que conformamos el Frente Amplio les decimos que estamos con ustedes y daremos la batalla en este pleno. Los derechos de los trabajadores no deben sujetarse a caprichos políticos, menos aún, cuando están en la ley o en las Condiciones Generales de Trabajo.
Compañeras y compañeros diputados, hoy vamos a discutir una ocurrencia más de este gobierno, un acto perverso que tiene como fin, una vez más, arreciar los embates contra el Poder Judicial.
Saben bien que la reforma no va a surtir efectos, que mediante amparos que presenten los trabajadores y las acciones de inconstitucionalidad que haremos llegar, esta iniciativa también se va a caer, pero le servirá de narrativa el Ejecutivo para adentrar contra la división de Poderes y la independencia del Poder Judicial. Atentar
Es otro distractor más para mantener a la población ocupada en este tema y que no se hable del desastre que tienen en el país en seguridad, en salud, en el campo, en migración y otros rubros más de vital importancia.
Pero una vez más, les van a enmendar la plana en el más burdo de sus intentos, incluso, generando un dictamen desde una comisión que no es competente, a ese grado llega su desconocimiento como legisladores.
Hoy pretenden aprobar un dictamen que quiere eliminar 13 fideicomisos de los 14 que tiene actualmente el Poder Judicial. Con ello pretenden que poco menos de 15 mil millones de pesos pasen a las arcas del Poder Ejecutivo, vulnerando los derechos laborales de 55 mil trabajadores que resultarán afectados por las malas decisiones y por la venganza política.
Estos fideicomisos datan desde 1998, no se crearon con la llegada de Morena al gobierno. Les pregunto, ¿por qué no los eliminaron los primeros cinco años de este gobierno? ¿Acaso sería porque tenían a un presidente de la Corte a modo? Esto significa que Corte a modo, Ejecutivo complaciente. Corte incómodo, ajuste presupuestal.
Su escusa es la transparencia y la rendición de cuentas, cuando lo que menos les gusta, es precisamente eso. Ustedes que se dicen férreos defensores de la transparencia, ha acumulado al día de hoy 204 días con el INAI mutilado e incompleto. También les quiero preguntar, ¿por qué temen nombrar a las y los comisionados del Instituto?
En su gobierno se han detectado irregularidades que suman más de 15 mil millones de pesos en Segalmex. Tampoco sabemos del presupuesto destinado a Notimex, en tres y ocho meses que llevan en huelga, más los sobrecostos de las megaobras de este gobierno que suman poco más de 250 mil millones de pesos, gastos sin transparencia y mucho menos rendición de cuentas.
Con solo recuperar los recursos que este gobierno se ha robado en Segalmex tendrían el dinero que pretenden arrebatar a las y los trabajadores del Poder Judicial. Quieren desaparecer 13 fideicomisos que nunca han sido observados por la Auditoría Superior de la Federación, que no han presentado irregularidades. Cuando ustedes han gastado, por lo menos 500 mil millones de pesos sin transparencia, reservando la información de sus megaobras por cinco años, pero recuerden, que la reserva de la información no suspende la suscripción, nos veremos en cinco años.
Su sed de venganza y cerrada visión hoy va en contra del Poder Judicial, sin pensar que debilitar a un Poder de la Unión es debilitar al Estado. Estos fondos permiten que hoy el Poder Judicial tenga la capacidad de operar, brinde sus decisiones sobre injerencias externas, no solo institucionales, sino también del crimen organizado.
El Poder Judicial funciona anualmente con menos del 1 % del presupuesto federal y aun así lo quieren debilitar, aun sabiendo que gran parte de los recursos de los fideicomisos son ahorros de las y los trabajadores.
El trasfondo de este dictamen nos permite ver que la actual administración no tiene llenadera, ya eliminaron fideicomisos de ciencia, de tecnología, de educación, de salud, de economía, de desastres naturales, de atención a migrantes y principalmente de seguridad, entre otros, y hoy una vez más no les alcanza el dinero que derrochan, reitero, no tienen llenadera.
En el Grupo Parlamentario del PRD, no acompañaremos el deseo del presidente, de someter al Poder Judicial de la Federación, como sí lo ha logrado, gracias a la mayoría oficialista, con el Poder Legislativo.
Concluyo con esto, presidenta, diciéndoles que, queremos decirlo fuerte y claro, no defendemos privilegios, defendemos la viabilidad operativa del Poder Judicial de la Federación, así como los derechos adquiridos de sus trabajadores. A ellos les digo: sabemos que no los manda nadie, como lo afirmó hoy por la mañana el presidente.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Concluya, diputado.
El diputado Miguel Ángel Torres Rosales: Son personas preparadas, personas con un criterio propio que defienden sus derechos. No son borregos de nadie, como sí lo son los diputados del bloque oficialista que a ciegas...
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Concluya, diputado.
El diputado Miguel Ángel Torres Rosales: ... obedecen a su jefe. Es cuanto. Presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Miguel Ángel Torres Rosales.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene el uso de la palabra para fijación de posturas, hasta por cinco minutos, el diputado Salomón Chertorivski Woldenberg, de Movimiento Ciudadano.
El diputado Salomon Chertorivski Woldenberg: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputado.
El diputado Salomon Chertorivski Woldenberg: En efecto, venimos a alzar la voz y a tratar de tener un diálogo en nombre de las trabajadoras y los trabajadores que hoy se están expresando y manifestando en las calles de la Ciudad de México y que pareciera que no tienen escucha. Venimos a alzar la voz por ellas y por ellos.
Parto de lo que aquí ya se repitió varias veces, lo que se va a legislar estuvo mal en su procedimiento y eso nos va a llevar primero a amparos, después a acciones de inconstitucionalidad y se va a tener que resolver nuevamente un asunto en la Corte. Esta vez además haciendo a la Corte juez y parte de lo que va a tener que juzgar. Flaco favor le hacemos a la justicia de nuestro país.
Pero lo que es más grave es el fondo, porque gran parte de los 13 fideicomisos que se quieren desaparecer, que afectan a 55 mil trabajadores y trabajadoras del Poder Judicial, vienen de sus propias aportaciones mensuales, vienen de colectas y donativos de ellos, es decir, son recursos de las y los trabajadores.
Lo que están pretendiendo es una nacionalización de recursos privados, eso es un antecedente gravísimo. Lo que sigue es nacionalizar las cuotas obrero patronales del Instituto Mexicano del Seguro Social o las Afores. Es un precedente gravísimo, pero además están afectando a personas de carne y hueso.
Colegas legisladoras, no es cierto que son privilegios. Déjenme les cuento un poquito el tipo de cosas que se quieren eliminar, porque nosotros sí hemos salido a escuchar a quienes se verán afectados, escuchamos a Gilberto González, el secretario del Sindicato de Trabajadores, escuchamos a la magistrada Hortencia María Emilia Molina, presidente de la Asociación Mexicana de Juzgadores, a la magistrada Rosa Elena González, presidenta del Capítulo Mexicano de la Asociación Internacional de Mujeres Jueces, y escuchamos a la gente.
Y lo que nos contaron fueron historias como ésta. Karla es historiadora, que trabaja desde hace 24 años para el Poder Judicial. Ella es parte del personal operativo que se encarga del Archivo Histórico de la Casa de la Cultura Jurídica de Guadalajara. Hace 15 años dio a luz a 2 gemelitas. Una los 7 días falleció, la otra, Alondra, nació con sólo 680 gramos, nació con problemas severos de salud, con parálisis cerebral, con epilepsia. Y los recursos del Fideicomiso de Prestaciones Médicas, complementarios de Poder Judicial, le ayudan a pagar las cosas que el ISSSTE no le puede pagar. Fideicomiso, insisto, que se constituyó con donativos y colectas de los propios trabajadores.
O está el caso de Isabel, que trabajó más de 40 años en la Corte como secretaria. Ahora, además de su jubilación, recibe 5 mil pesos al mes de apoyo del Fideicomiso de Prestaciones Complementarias para Personal Operativo del Poder Judicial. Ella solía ir al ISSSTE, pero las consultas están tardando mucho, por lo que pudo adquirir con este recurso un seguro privado, ese seguro privado le paga lo que necesita para su afectación del corazón. Sin ese fideicomiso tendría seriecísimos problemas para la salud.
O ahí está el caso de Carlos, un juez que hasta 2023 estaba adscrito en la Ciudad de México. Fue designado desde junio de este año al Vigésimo Tercer Circuito en Zacatecas, un estado con altos problemas de seguridad. Uno de los fideicomisos para el mantenimiento de casas habitación de magistrados y jueces, que ustedes dicen que es un lujo, es lo que le permite vivir en Zacatecas, y él y su familia poder estar con cierta seguridad.
Esto va a afectar a personas de carne y hueso. Yo sé, compañeras, compañeros, que ustedes entienden muchos de estos argumentos, que podemos dialogarlos y podemos dar el tiempo para no volver a cometer errores, como los que se cometieron con los fideicomisos anteriores, y hoy no hay recursos para muchos de los temas para los cuales antes sí había. No cometamos otro error basado en prejuicios y no en racionalidad. Muchas gracias.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Salomón Chertorivski Woldenberg.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Reginaldo Sandoval Flores, del Partido del Trabajo, para fijación de postura.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Miren, no hay duda de que tenemos dos visiones de nación y de país, de Estado, de gobierno y de todo. Y nosotros somos el bloque de la verdad y ustedes son el bloque de la mentira. No se cansan de decirle mentiras al pueblo de México, por eso no hay duda de que no tienen opción para el 24. Qué de tristeza la oposición.
Miren, el Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias estableció lo siguiente: no se advierte una vulneración de derechos básicos derivados de una relación laboral, en tanto que los recursos destinados a cubrir estos derechos se encuentran previstos por ley y no mediante un fondo o fideicomiso.
¿Dónde estamos afectando a los trabajadores de la Suprema Corte? Qué mentirosos son. Luego, aquí le quiero pedir una moción de ilustración a la presidenta. Que nos lea, por favor, el transitorio del dictamen para que, en caso de que hubiera, vean lo que dice ese transitorio, si me lo permite, presidenta. El tercero transitorio del dictamen.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Un momento, señor orador. Pido a la Secretaría dar lectura al artículo tercero transitorio del dictamen en comento. ¿Ya lo tiene? Adelante.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Las obligaciones derivadas de los instrumentos jurídicos que por razón del presente decreto se extingue o terminan serán atendidas con los recursos que correspondan de los propios fideicomisos, de conformidad con las obligaciones contractuales y disposiciones aplicables, salvaguardando los derechos que correspondan. Es cuanto.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada secretaria. Continúe el orador.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Muchas gracias. De nuevo, ¿para qué vienen a decir acá tanta mentira? Miren, miren nada más. Aunque luego no lo alcanzan a ver, se las vamos a distribuir, porque luego se quejan de la vista. Pero miren el ejercicio durante 12 años. Le dimos a la Suprema Corte 743 mil 576 millones 341 mil 256. Miren lo que gastó: 694 mil 819 millones 723 mil 44. Miren lo que le quedó: 48 mil 756 millones 618 mil 215 y de aquí es donde salieron los fideicomisos.
¿Ustedes quieren que sigamos solapando la corrupción? ¿Ustedes quieren que sigamos manteniendo los privilegios? ¿Ustedes no están de acuerdo de que el Poder Judicial requiere una reforma profunda? Y la vamos a hacer después del 24 porque vamos a obtener mayoría en Cámara de Diputados y Senadores y vamos a ganar la Presidencia de la República sin ninguna duda y vamos a ir sobre la reforma al Poder Judicial.
No se valen los privilegios que está teniendo la Suprema Corte. En este momento, la Suprema Corte no le rinde cuentas a nadie por una reforma de ustedes que hicieron en el periodo de Zedillo, donde el mismo que preside la Corte, preside el Consejo de la Judicatura. Es juez y parte, ¿a quién le rinden cuentas?
Y, por eso hacen la trampa del fideicomiso. No le estamos afectando absolutamente en nada de su presupuesto y no afectamos a ningún trabajador de la Suprema Corte. Dejen de venir a decir mentiras porque... conviértanse en una oposición creativa, propositiva. No se opongan a todo, porque la 4T llegó en el Poder Ejecutivo, llegó en el Poder Legislativo y va a llegar al Poder Judicial sin ninguna duda.
México requiere una transformación y todavía no les cae el veinte. Por eso dicen, ¿y por qué se les ocurre ahora? Porque va avanzando la 4T sin ninguna duda. Es una transformación profunda y vamos sobre estos fideicomisos que permiten corrupción en el Poder Judicial.
No afectamos ningún derecho ni creado ni a ningún trabajador. Invitamos a los trabajadores del Poder Judicial para que no se dejen engañar ni manipular y salgan a la calle a defender los privilegios de la Suprema Corte y por eso empatan con ustedes, porque ustedes son producto de la corrupción de este modelo neoliberal que tenía como eje central la corrupción y esta 4T llegó para transformar este Estado corrupto y vamos también a transformar la Suprema Corte, sin ninguna duda, después del 24, porque ustedes nos detuvieron las reformas constitucionales que requiere esta patria, esta nación.
Pero, el pueblo mexicano les va a aplicar la siguiente dosis el 2 de junio de 2024 sin ninguna duda. Muchas gracias, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Reginaldo Sandoval Flores.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, para fijar postura, el diputado Luis Edgardo Palacios Diaz, del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Luis Edgardo Palacios Diaz: Con la venia de la Presidencia.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante.
El diputado Luis Edgardo Palacios Diaz: En nuestro país, el papel del Poder Judicial es garantizar la vigencia del Estado de derecho para el desarrollo próspero de la sociedad, así como preservar las garantías y libertades que emanan de nuestra Carta Magna. Todo ello con la finalidad de consolidar una cultura de legalidad para todos y cada uno de las y los mexicanos.
A lo largo de varios años, el Poder Judicial de la Federación ha tenido grandes retos, y al día de hoy uno de ellos es el de la rendición de cuentas y la austeridad, elementos claves e indispensables para fortalecer la confianza que los ciudadanos han depositado en las instituciones públicas, y en especial las que tienen que ver con la procuración e impartición de justicia.
En este contexto, aunque se reconocen avances significativos en la labor del Poder Judicial, estos no han permeado del todo hacia el ejercicio de sus recursos y presupuesto, en especial en lo referente a los fondos y fideicomisos que se han manejado de manera discrecional y sin ningún tipo de control.
Es así, que el dictamen puesto a consideración de este pleno por parte de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública propone establecer que dentro del Poder Judicial de la Federación no existan otros fondos y fideicomisos adicionales a los que expresamente prevea su Ley Orgánica.
Derivado de las distorsiones que se han hecho del objeto de la propuesta debemos dejar claro que de ninguna manera se trastocará ningún derecho salarial o laboral adquirido en dichos instrumentos, por lo que no debemos dejarnos llevar por información falsa que solo pretende desvirtuar el contenido de la iniciativa motivo del dictamen.
De este modo, con las modificaciones planteadas en el dictamen se estarían eliminando 13 fondos y fideicomisos del Poder Judicial que no cuentan con el respaldo jurídico adecuado y no se encuentran contemplado sen su Ley Orgánica, permitiendo de esta forma eliminar la opacidad y el manejo discrecional de los recursos públicos contenidos en dichos instrumentos y que muchas veces constituyen privilegios inaceptables en un país con tantas carencias como México.
Prueba de lo anterior es el Fideicomiso para el mantenimiento de casa-habitación de magistrados y jueces el cual cuenta con la cantidad de 76.5 millones de pesos. Asimismo, hay que recordar que la Auditoría Superior de la Federación emitió observaciones y recomendaciones para los fondos y fideicomisos del Poder Judicial señalando que estos no se están utilizando para el fin que fueron creados y no se estableció la finalidad para el destino de los recursos, ejemplo de ello es el Fideicomiso de pensiones complementarias mando superior, que no se ha usado para tal fin.
Es por lo anteriormente señalado que los diputados seremos congruentes con la transformación de la vida pública que inició el presidente de la República eliminando los gastos suntuarios e innecesarios combatiendo la opacidad y la discrecionalidad en el sector público y generando con ello ahorros para la asignación eficaz y eficiente de los recursos públicos, todo esto en beneficio de lo que realmente debe ser una prioridad para el Poder Judicial. Es decir, que a la justicia puedan acceder todos los mexicanos, especialmente quienes menos tienen.
Con esta modificación prevalecerá el principio de transparencia y rendición de cuentas estableciendo con ello un parámetro claro de distinción en el manejo y control de los recursos siendo esta la principal vía para generar políticas, estrategias, programas y acciones que lleven a la consecución de los objetivos del gobierno en pro de todas las personas.
Por las razones anteriormente expuestas, el Grupo Parlamentario del Partido Verde votará a favor del presente dictamen convencidos de que con estos cambios se avanzará hacia una mejor gestión del Poder Judicial más eficiente y más apegado al principio de austeridad republicana que debe regir en el servicio público. Es cuanto. Muchas gracias.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Luis Edgardo Palacios Diaz.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene el uso de la palabra para fijación de postura el diputado José Francisco Yunes Zorrilla, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos.
El diputado José Francisco Yunes Zorrilla: Con su permiso, diputada presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputado.
El diputado José Francisco Yunes Zorrilla: Agradeciendo la atención que las señoras diputadas y los señores diputados sirvan prestarle a su servidor en este que es un tema toral, posicionamos en contra de afectar las expectativas de derechos de los trabajadores al servicio del Estado, adscritos al Poder Judicial. Burócratas que tienen como patrón a uno de los tres Poderes. Este dictamen, compañeras diputadas y compañeros diputados, rompe, quiebra la normalidad constitucional.
Este dictamen atenta contra el principio de división de Poderes, no es cosa menor. Atenta contra el principio de división de Poderes cuando un Poder se arroga la facultad de disponer de los activos, de los recursos, de los fideicomisos de otro Poder.
Este dictamen que hay que atender con seriedad, compañeras diputadas y compañeros diputados, atenta contra los derechos y contra la seguridad social de los trabajadores al servicio del Poder Judicial del Estado, porque esos fideicomisos de los cuales el Poder Ejecutivo busca apropiarse, le dan garantía de las prestaciones y de los derechos laborales.
¿De qué se trata este dictamen? De disponer hoy de los vehículos financieros que garantizan las prestaciones laborales en materia médica, de jubilación, de apoyo al servicio de su función, de los jueces, magistrados, pero también de los secretarios, de los actuarios, de los trabajadores administrativos de un Poder distinto al nuestro.
No le bastó a esta mayoría disponer de los fideicomisos y de los fondos del Poder Ejecutivo. No le bastó dejar en la marginación y en la indefensión a aquella población en condiciones de pobreza que requería del Fondo de Enfermedades Catastróficas para atenderse de las enfermedades de cáncer o de las enfermedades crónicas, como insuficiencias renales.
No le bastó a esta soberanía disponer para gasto corriente de los recursos que estaban previstamente destinados a atender contingencias ambientales, como las que hoy están sufriendo buena parte de las regiones de este país.
No le bastó a esta soberanía sobreestimar ingresos para agotar los fondos de estabilización, se los acabó. Los utilizó en las prioridades y hoy, sin ningún tipo de pudor, busca obtener los recursos de otro Poder, sin ningún fundamento legal.
Lo expusimos en la discusión de la comisión. El artículo 12 de la Ley Federal de Presupuesto establece sí la posibilidad de que se puedan extinguir los fideicomisos públicos, pero nunca prevé la posibilidad de que pueda haber una exacción, una extracción de esos recursos en favor de la Tesorería de la Federación. Mandata que se queden en sus unidades administrativas o en sus tesorerías propias. Con ese fundamento están atracando, están despojando de los recursos de un Poder, desde la mayoría de otro Poder.
El Poder Judicial va a perder sus activos y va a perder sus recursos. El Poder Judicial lo va a perder por la mayoría de un Poder que está actuando por consigna de otro Poder. Si eso no es romper con la división de Poderes y con el orden constitucional, la historia pocas veces encontrará ejemplos de esta atrocidad.
Estamos a tiempo de detenerlo, nos lo reclaman las expectativas de derecho de nuestros compañeros servidores de esta nación, que arriesgan vida desde su función jurisdiccional. No tenemos derecho, pero bajo ninguna circunstancia, tampoco razón alguna, para propiciar este atropello. Nuestro voto debe ser mayoritariamente en contra de este dictamen.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Francisco Yunes Zorrilla.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene el uso de la palabra, para fijación de postura, el diputado Oscar de Jesús Almaraz Smer, del Partido Acción Nacional, hasta por cinco minutos.
El diputado Oscar de Jesús Almaraz Smer: Con su venia, señora presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputado.
El diputado Oscar de Jesús Almaraz Smer: Gracias. Compañeras y compañeros legisladores, la importancia y relevancia del tema que nos ocupa el día de hoy, nos obliga a hacer una breve reflexión, consecuente de una autocrítica en materia legislativa, esto debido a que nuestras decisiones tienen efectos y la que hoy se discute afecta de manera directa a más de 51 mil trabajadores del Poder Judicial, ya que sus derechos se verán perjudicados con la aprobación de este dictamen.
En representación de las diputadas y los diputados que integran la fracción parlamentaria de Acción Nacional, les adelanto que este dictamen lo votaremos en contra, por las razones siguientes. Se votará en contra este dictamen, ya que debilita nuestra democracia y atenta contra uno de los tres Poderes que comprometen el Estado.
Se votará en contra, ya que es inconstitucional, carece de fundamentación normativa suficiente para ejercer de manera efectiva los artículos 14 y 16 de nuestra Carta Magna. Porque un acto legislativo no puede extinguir un negocio jurídico bancario legalmente constituido, como son los fideicomisos creados para un fin específico.
Se votará en contra, puesto que se violó el proceso legislativo correspondiente, ya que la comisión a la que se le asignó el estudio de esta propuesta es incompetente para dictaminar esta iniciativa.
En ese sentido, se debió haber modificado el turno por no ser materia de su competencia. Además, la iniciativa que se discute, reforma la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y sus artículos transitorios, siendo competencia de la Comisión de Justicia y, en su caso, al conocer las afectaciones a derechos laborales le correspondería a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Cabe señalar que los 13 fondos y fideicomisos que se pretenden extinguir, se han constituido también con recursos de los trabajadores del Poder Judicial, no solo con recursos públicos que derivan en asignaciones presupuestales.
Se votará en contra de este decreto ya que contraviene el principio de progresividad y afecta de manera directa e indirecta los derechos laborales, sociales de todos los trabajadores del Poder Judicial.
Se votará en contra de este dictamen ya que es contradictorio a lo establecido en el artículo 9 y 12 de la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, que faculta la creación de estos instrumentos jurídicos a los Poderes Legislativo, Judicial y entes autónomos.
Asimismo, fundamentar el dictamen exclusivamente en las observaciones de la Auditoría Superior de la Federación y Gestión de Recursos Públicos, no resulta suficiente, que no establece de manera clara el destino de los recursos que actualmente tienen esos fondos y fideicomisos en caso de ser aprobado este decreto.
Cabe mencionar lo que sí debe estudiar y, en su caso, prever la comisión dictaminadora, es que el Presupuesto de Egresos para el 2024 sea suficiente y acorde a las recomendaciones internacionales para el Poder Judicial.
El recorte presupuestal de más de 15 mil millones de pesos a este Poder, no tiene una justificación lógica ni democrática. Se sabe que la intención de ese tipo de acciones es asfixiar a un contrapeso, cuya encomienda es velar, guardar y hacer guardar la Constitución con el único propósito de proteger los derechos humanos de todas y todos los mexicanos.
Esto no es una acción de austeridad, es una acción de retroceso. No es para beneficiar a la gente, sino para afectar de manera directa a los ministros de la Corte, a los magistrados, a los jueces, porque ellos con su resolución y sus sentencias, han hecho justicia ante las acciones ilegales del gobierno actual.
Pero no solo ellos son los trabajadores afectados, sino también los secretarios, proyectistas, actuales, personal administrativo y auxiliares, que se verán afectados ellos con sus familias. Sabemos que en caso de ser aprobado será motivo de una gran cantidad de amparos y la promoción de mecanismos de defensa constitucional.
Tenemos claro que el Poder Judicial es garante del cumplimiento de la legalidad...
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Concluya diputado.
El diputado Oscar de Jesús Almaraz Smer: ...y de los mandatos que emanan de nuestra Ley Suprema y que lamentablemente el Poder Legislativo, secuestrado por una mayoría oficialista, resuelve y votará bajo la orden política del Poder Ejecutivo.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Favor de concluir, señor diputado.
El diputado Oscar de Jesús Almaraz Smer: Promovamos en conjunto acciones que beneficien al Poder Judicial y reformamos nuestra ley para garantizar a todas y a todos, para tener justicia. Tenemos esa deuda pendiente con México.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Concluya diputado.
El diputado Oscar de Jesús Almaraz Smer: Quitemos los colores y las capas partidistas. Promovamos acciones de calidad y no iniciativas que solo perjudiquen y entreguen los intereses generales a beneficios de unos cuantos. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Oscar de Jesús Almaraz Smer.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene el uso de la palabra el diputado Moisés Ignacio Mier Velazco, de Morena, para fijación de postura, hasta por cinco minutos.
El diputado Moisés Ignacio Mier Velazco: Gracias, presidenta de la Mesa Directiva. Honorable asamblea, a los medios de comunicación, a los trabajadores del Poder Judicial, tanto de la Judicatura Federal, como de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a los medios de comunicación, en México –hay que decirlo claramente– para el pueblo no hay justicia.
No hay justicia para el obrero que lucha por sus derechos, ni para el campesino. No hay justicia para las niñas ni mujeres violentadas. No hay justicia para quienes pierden su patrimonio o son víctimas de la delincuencia. No hay justicia en nuestro país, porque los responsables del Poder Judicial no están del lado del pueblo, sino del lado del poder y del dinero.
Que les quede claro, en Morena, en la coalición Juntos Hacemos Historia, defendemos la justicia, no los privilegios y el derroche a costa de 55 mil 800 trabajadores. Uno de los mayores –presidenta–.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Por favor, atiendan al orador. Diputadas y diputados, en lo general, dejen que por favor el orador pueda emitir su posicionamiento. Vamos a respetarnos todos, por favor. Continúe el orador.
El diputado Moisés Ignacio Mier Velazco: Gracias, presidenta. Uno de los mayores problemas, y más del Estado mexicano, es que quienes controlan el Poder Judicial Federal, salvo muy honrosas excepciones, se han convertido en el obstáculo principal para garantizar un efectivo Estado de derecho.
Esta reforma que adiciona un segundo párrafo al artículo 224 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación es legal, falso que sea ilegal, es pertinente y, sobre todo, es necesaria, está apegada a la división de poderes. Nadie le niega el control constitucional a la Suprema Corte. No vamos a permitir que nos nieguen el control presupuestal que nos establece la Constitución.
Esta reforma es respetuosa de los derechos de los trabajadores del Poder Judicial. Ninguno de los 14 fideicomisos tiene en sus componentes establecidos en los contratos con la fiduciaria el beneficio a ninguno de los 55 mil 800 trabajadores. Que nos les mientan, que no los usen de escudo humano, 10 mil millones de pesos están destinados como compensación a prestaciones y a jubilación. Esa es la realidad. Apenas 599 funcionarios tienen a su disposición más de 10 mil millones de pesos. Esa es la realidad. Ni mentimos ni robamos ni traicionamos.
No hay que ser, no hay que ser ingenuos. No hay ingenuidad. Existen fuertes resistencias y fuertes intereses. Intentan confundir a la sociedad. Desde la Presidencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación se ha mentido. Mal hace su presidenta en intentar defender sus privilegios utilizando a los trabajadores del Poder Judicial como un escudo humano. Lo digo a pesar de sus gritos, a pesar de la defensa verdaderamente vehemente que hace de privilegios. Qué podríamos esperar...
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Diputado... Un momento, señor orador, un momento, diputado Mier. Por favor, diputadas, escuchen al orador, escuchen al orador. Adelante. Un momento, un momento, orador. Asamblea, pido orden por favor, y dejemos y permitamos que concluya el orador. Diputada... Diríjase al pleno, señor orador. Continúe... continúe, señor orador.
Diputada, por favor, vamos a permitir que el orador se exprese. Diputados, diputados, asamblea, por favor. Vamos a permitir que concluya el señor orador, su participación. Por favor, diputada, permítanos que termine el orador. Por favor, diputada. Diputada, diputada, por favor. Continúe, señor orador. Por favor, respeto. Nos están viendo, el país no ve. Respeto al orador.
El diputado Moisés Ignacio Mier Velazco: Gracias.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Por favor, continúe el orador.
El diputado Moisés Ignacio Mier Velazco: Gracias, presidenta. Quiero entregar y dejar a disposición de la Mesa Directiva, a través de la Secretaría, el catálogo general de puestos de la Judicatura Federal, para ilustrar a quienes tienen dudas. Les dejo también los saldos de los 14 fideicomisos, incluidos los mecanismos de financiamiento, que fueron, como lo dijo bien el vicecoordinador del Partido del Trabajo, constituidos con recursos públicos.
Solo un fideicomiso, uno, de 69 millones de pesos, donde aquí vinieron... Quién no se va a conmover con las historias de las familias afectadas, con una persona con discapacidad. Pero son 69 millones de pesos para 55 mil 800 trabajadores. Y 10 millones de pesos para los altos funcionarios.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Concluya, diputado.
El diputado Moisés Ignacio Mier Velazco: Esta es la realidad. Le dejo, presidenta, para ilustrar a quienes lo único que saben hacer es gritar.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Concluya, diputado. Diputado, por favor.
El diputado Moisés Ignacio Mier Velazco: También haremos en el momento una revisión de las cuestiones inmobiliarias y no lo quiero hacer.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Moisés Ignacio Mier Velazco.
El diputado Moisés Ignacio Mier Velazco: Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Con esta intervención se cierra el plazo para el registro de reservas.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Está a discusión en lo general. Y para hablar en contra y a favor... diputadas y diputados, diputadas, para hablar en contra y a favor se otorgará el uso de la palabra a las y los diputados, hasta por cinco minutos. Continuamos la discusión en lo general. Tiene el uso de la palabra la diputada Leticia Zepeda Martínez, del Partido Acción Nacional, para expresarse en contra, hasta por cinco minutos. Tiene ahora el uso de la palabra... sí, con mucho gusto. Tiene el uso de la palabra el diputado Luis Cházaro, para hablar en contra.
El diputado Luis Ángel Xariel Espinosa Cházaro: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputado.
El diputado Luis Ángel Xariel Espinosa Cházaro: Contestarle a quien me antecedió en el uso de la voz que si como dice no afecta a los trabajadores, ¿qué hacen aquí afuera protestando y la Policía de la Ciudad de México agarrándolos a golpes? Sí, páguenles en vez de quitarle el dinero, Mario, páguenles, páguenles sus pensiones.
Si están tan contentos, qué hacen aquí afuera y qué hacen ustedes agarrándolos a macanazos. ¿Qué es esto? No es, la discusión de los fideicomisos no es nueva, los fideicomisos tienen años y años. ¿Por qué no en el primer año que llegó López Obrador al poder dimos esta discusión? O el segundo año o el tercer año. Ah, no, es ahora que viene un cambio de una presidenta que no está a disposición de del presidente de la República.
Eso aquí y en China se llama división de Poderes, compañeras y compañeros de Morena, pero no lo vieron tres años, lo vienen a ver hasta ahora que está Norma Piña. No, hombre, por favor vayan a engañar a alguien más, porque al pueblo ya no lo engañan. Están poniendo en riesgo la viabilidad del Poder Judicial.
Decía quien me antecedió en el uso de la voz, que en este país no hay justicia para los pobres, pues menos justicia va a haber si les quitan el dinero para la operación del Poder Judicial. Vamos a seguir diciéndolo, a quienes están afectando no es, como dice el presidente de la República, a los ministros y sus privilegios, es a los trabajadores del Poder Judicial.
La desaparición de estos fideicomisos es una venganza política de López Obrador contra la ministra Piña. Eso es lo que hay que dejar en claro frente al pueblo de México, y no vengan aquí a querernos dar lecciones cuando les dan lo que tienen que leer. ¿Revisaron ya los fideicomisos, compañeras y compañeros de Morena? No, no han revisado nada,
¿Recibieron ya a los del Sindicato del Poder Judicial? No, no los han recibido. Si están tan abiertos, abran las puertas y que vengan mañana y expongan en esta tribuna y expongan frente a los medios cuáles son las afectaciones que tienen los trabajadores.
Luego también vienen aquí a hablar de temas de corrupción, ¿y por qué no nos hablan, Mario, de Segalmex? De ahí saquen el dinero que quieren para la campaña de Claudia Sheinbaum, no vengan a engañar, como lo hacen, al pueblo de México. Y si tienen pruebas, no, no se las guarden, vayan y denuncien como hemos hecho nosotros. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Luis Cházaro. Para hablar en pro tiene el uso de la palabra hasta por cinco minutos, la diputada Sonia Rincon Chanona, de Morena. Sonia Rincon Chanona.
La diputada Sonia Rincon Chanona: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputada.
La diputada Sonia Rincon Chanona: Al pueblo de México todas y todos hemos sido testigos de cómo el Poder Judicial ha direccionado sus acciones a la obstaculización y limitación de los ideales en los que se sustenta la cuarta transformación. Al mismo tiempo que ha creado un ambiente selectivo en la impartición de justicia a través de interpretaciones normativas a modo, ha abusado de sus atribuciones y favorecido a ciertos grupos y personas, principalmente a favorecido a quienes se oponen al Ejecutivo federal.
El órgano judicial ha sido cómplice de los grupos privilegiados de las élites económicas y de los representantes del neoliberalismo, favoreciéndolos con sentencias que los enriquecen cada día más a costa de la pobreza del pueblo.
Los ha beneficiado en la misma medida que ha despreciado y ha discriminado al pueblo priorizando sustraer de la justicia a delincuentes de cuello blanco, narcotraficantes e inclusive a exmandatarios corruptos como Felipe Calderón Hinojosa.
El dictamen es muy claro, no pretende vulnerar derechos adquiridos o atentar contra la autonomía del Poder Judicial de la Federación, por el contrario, ajeno a voces que pretende mantener privilegios el dictamen cumple con la máxima de que, al margen de la ley, nada; por encima de la ley, nadie.
La reforma a la impartición de justicia plasmada en la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación facultó la existencia de un fondo de apoyo para la administración de justicia, constituido por el Consejo de la Judicatura Federal. Fuera de ello no hay mandato legal que justifique la existencia de algún otro fondo o fideicomiso en el Poder Judicial de la Federación.
Por lo anterior, es que el dictamen que estamos discutiendo debe ser aprobado. No podemos seguir permitiendo que los recursos públicos que le son entregados al Poder Judicial se destinen para la constitución de fondos y fideicomisos que tienen como privilegio financiar privilegios y caprichos.
Es inadmisible que un país como el nuestro, en el cual persisten necesidades de las personas más humildes y vulnerables, exista un Poder Judicial opulento, insensible y despilfarrador. Sí o sí, vamos a terminar con la burocracia dorada.
Compañeras y compañeros, legisladores, que quede claro que la reforma que estamos discutiendo no tiene como finalidad atentar contra la administración de justicia federal, ni la autonomía de un poder del Estado.
No, lo que se pretende es que el presupuesto del Poder Judicial de la Federación verdaderamente sea aplicado en la medida pronta y efectiva de impartición de justicia. El objetivo de la reforma es que las y los juzgadores de todos los niveles se conduzcan bajo la ética, la austeridad, la honradez y la legalidad y hagan uso de los recursos públicos de manera responsable, proba y eficiente.
No deben existir instituciones públicas ricas mientras existe un pueblo pobre. Los órganos jurisdiccionales no deben hacer bolsas de dinero público para financiar sus antojos, caprichos y lujos personales.
Los altos funcionarios del Poder Judicial de la Federación, en la opulencia y llevando vida de privilegios, en tanto existen sectores de pensionados con raquíticos salarios, pagándoles con UMA que nos dejaron...
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Favor de concluir, diputada, por favor.
La diputada Sonia Rincon Chanona: ... los gobiernos neoliberales. Por convicción y congruencia, la bancada de Morena acompaña con su voto a favor este dictamen. Muchas gracias.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Sonia Rincon Chanona. Tiene el uso de la palabra el diputado Marco Antonio Mendoza Bustamante, del Partido Revolucionario Institucional, para hablar en contra, hasta por cinco minutos.
El diputado Marco Antonio Mendoza Bustamante: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputado.
El diputado Marco Antonio Mendoza Bustamante: Diputadas y diputados. Diputadas y diputados del oficialismo, no le mientan al pueblo de México, el dictamen que hoy se nos presenta no contribuye en nada a mejorar la administración de justicia, por el contrario, no solo constituye un golpe frontal a los derechos adquiridos de las y los trabajadores del Poder Judicial, sino que más allá de eso, constituye un golpe a la división de Poderes.
Detrás de un falso discurso de austeridad, hay un intento por debilitar a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, pero, sobre todo, al Estado de derecho.
Les gusta hablar de encuestas, pues hablemos de encuestas. De acuerdo con una medición realizada por el periódico El Financiero, en marzo de este año, la confianza ciudadana en la Suprema Corte de Justicia de la Nación registró un 61%, el nivel más alto observado en los últimos años, es decir, 7 puntos arriba de la confianza en la Presidencia de la República en esa misma encuesta. El pueblo de México confía en sus instituciones, confía en la Suprema Corte.
La discusión de esta iniciativa resulta inoperante para la eliminación de la gran mayoría de los fideicomisos. Los recursos que contienen no provienen de partidas presupuestales, es decir, no son recursos que sean dispuestos por esta soberanía, conforman recursos propios del Poder Judicial. Y la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en su artículo 5o., dispone que el Poder Judicial goza de autonomía presupuestaria.
Respecto a la independencia del Poder Judicial. El artículo 17 de la Constitución señala que las leyes federales y locales establecerán los medios necesarios para que se garantice la independencia judicial. Es decir, es responsabilidad de esta soberanía garantizar, desde la ley, la independencia judicial.
El artículo 12 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Sí extinguimos los fideicomisos, determinan que los recursos públicos deberán ser devueltos a las arcas, a la Tesorería del Poder Judicial, no a la Tesorería de la Federación, como pretenden hacerle creer al pueblo de México.
Y basta algunos ejemplos. Los fideicomisos, en principio, benefician a todos los trabajadores del Poder Judicial, tanto titulares, mandos medios y demás personal. Es decir, los recursos no están destinados a cubrir ningún tipo de privilegio, hay 49 mil 900 plazas ocupadas, de las cuales alrededor del 60 % corresponde a personal operativo. Es ese personal al que se le está afectando.
Este fideicomiso de conforma de colectas y donativos de los propios servidores públicos del Poder Judicial de la Federación. Es decir, de aprobarse este dictamen se le está arrebatando el recurso a los propios trabajadores.
Por lo que hace al fideicomiso de pensiones complementarias de magistrados y jueces jubilados, tomando como base el año 2023, los beneficiarios de este fideicomiso son personas jubiladas, cuya edad en promedio es de 70 años, con un tiempo en servicio que les permitió gozar de esa jubilación de prácticamente 40 años, 40 años de su vida dedicada a la justicia.
Sobre el fideicomiso para el desarrollo de infraestructura que implementa las reformas constitucionales en materia de justicia federal. Este fideicomiso está integrado principalmente por recursos propios, producto de inversiones del propio consejo y del Consejo de la Judicatura, con el propósito fundamental de adquirir bienes y construcción de infraestructura para la implementación de una justicia en materia penal, que tanto reclama el pueblo mexicano.
Aunque la propuesta menciona que se respetarán los compromisos contractuales, no ofrece detalle de cómo se hará. Hacen referencia que se utilizará para programas sociales y obras de infraestructura, pero no detalla cómo se llevará a cabo tal asignación.
Le están mintiendo al pueblo de México. Esos recursos corresponden al Poder Judicial, porque se trata de recursos propios, del propio Poder Judicial y de las y los trabajadores de la Corte.
Montesquieu argumentaba que toda persona que tiene poder se inclina a abusar del mismo, hasta que encuentra límites. Para que no se pueda abusar de este hace falta disponer las cosas de tal forma que el poder detenga al poder. Esa es la importancia de la Suprema Corte, por eso le temen, porque pone límites al ejercicio indebido del Poder. Desde aquí, a nombre del Grupo Parlamentario del PRI...
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Concluya, diputado.
El diputado Marco Antonio Mendoza Bustamante: ... nuestra solidaridad a la señora ministra, presidenta de la Suprema Corte, Norma Lucía Piña. Qué viva la independencia de Poderes. No permitamos que esta soberanía...
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Concluya, diputado.
El diputado Marco Antonio Mendoza Bustamante: ... sea cómplice de esta vulneración al Estado de derecho. Muchas gracias, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias diputado Marco Antonio Mendoza Bustamante. Y ahora tiene el uso de la palabra la diputada Ana Laura Huerta Valdovinos, del Partido Verde Ecologista de México, para hablar en pro y hasta por cinco minutos.
La diputada Ana Laura Huerta Valdovinos: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputada.
La diputada Ana Laura Huerta Valdovinos: Compañeras y compañeros legisladores. Nuestro país se encuentra en un momento de transformación y cambio institucional, el cual se centra en impulsar una forma de ejercer el servicio público y adoptar una nueva cultura política.
De acuerdo a nuestro orden jurídico, el Poder Judicial es garante de la legalidad y del Estado de derecho. Asimismo, se señala que será en la Suprema Corte donde reside el mandato para asegurar a los individuos que todo acto de autoridad se apegue estrictamente al orden que la Constitución consagra.
Mientras que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación será la instancia encargada de vigilar el adecuado funcionamiento de nuestras instituciones democráticas de manera complementaria, el Consejo de la Judicatura Federal vigila la correcta administración de los recursos indispensables para su funcionamiento.
En este sentido, la construcción de un buen sistema judicial se debe integrar por un entramado institucional, capaz de aplicar y ejecutar la ley con equidad y eficacia, el cual se apegue a los criterios de imparcialidad, independencia, rendición de cuentas y austeridad.
Sin embargo, a pesar de los esfuerzos que se han realizado por consolidar la aplicación y el pleno ejercicio de dichos principios, aún quedan importantes pendientes por atender, principalmente con lo relacionado a la rendición de cuentas, la transparencia y la austeridad.
La falta de avances en dichas materias ha generado frente a la ciudadanía una percepción negativa respecto al funcionamiento del Poder Judicial, agravada por una cultura del privilegio arraigada en algunos servidores públicos.
En este contexto diversos medios de comunicación han publicado notas periodísticas documentando los múltiples beneficios económicos adicionales a su salario, a los cuales tienen acceso las y los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, generando molestia entre la opinión pública.
Asimismo, otro elemento cuestionado por la ciudadanía es lo referente a la existencia de fideicomisos en el Poder Judicial de la Federación cuya suma de fondos supera los 20 mil millones de pesos. Se trata de recursos que son utilizados principalmente para mantener las prestaciones de las y los ministros, consejeros y magistrados, durante toda su vida.
De dichos fideicomisos únicamente uno se encuentra contemplado en la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, el Fondo de Apoyo para la Administración de Justicia. Por su parte, el Fondo para la Administración de los Recursos provenientes de Sentencias que deriven de las acciones colectivas difusas está contemplado en el Código Federal de Procedimientos Civiles. En este sentido, los 12 fondos y fideicomisos restantes no cuentan con un respaldo legal que avale su existencia.
Otro motivo de críticas ha sido la falta de transparencia respecto al manejo y operación de dichos instrumentos. En este contexto, una problemática recurrente con los fideicomisos es que la mayoría de las ocasiones, perdón, son utilizados para ocultar fondos públicos, su extinción se traducirá en mayor rendición de cuentas, pues sin estos instrumentos los fondos públicos podrán ser gestionados directamente a través de las estructuras gubernamentales existentes, lo que hará más fácil para las instituciones responsables rendir cuentas ante la ciudadanía y los órganos de control gubernamental.
Lo decimos claramente, en esta escisión no solo se contribuirá a una mayor transparencia, sino que también se busca aprovechar de manera óptima los recursos remanentes en beneficio de la nación. Se trata de un paso crucial para garantizar una gestión eficiente de los recursos que son del pueblo de México. Es por eso que los legisladores y las legisladoras del Partido Verde votaremos a favor de este dictamen. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Muchas gracias, diputada Ana Laura Huerta Valdovinos. Tiene el uso de la palabra la diputada Edna Gisel Diaz Acevedo para hablar en contra y es del Partido de la Revolución Democrática, hasta por cinco minutos.
La diputada Edna Gisel Diaz Acevedo: Gracias, presidenta. Diputadas, diputados, al pueblo de México, esta nueva ocurrencia, la desaparición de los fideicomisos, tiene su origen en la perversidad de vulnerar los equilibrios de poder. Defendemos nuestra posición diciendo que el propio dictamen carece de elementos técnicos y jurídicos para sustentar esta propuesta.
Es solo la misma narrativa que ya conocemos. Una narrativa tramposa, mentirosa, corrupta, al puro estilo morenista. Ustedes no quieren desaparecer privilegios, ustedes quieren desviar recursos para crear otros privilegios y construir su propia administración dorada para perpetuarse en el poder. Eso es lo que les interesa.
La realidad no puede ser negada. Estamos discutiendo el enésimo intento de este gobierno de debilitar al único poder que ha logrado tener la suficiente autonomía para comprender que la vocación democrática y republicana de la división de poderes obliga a que un poder no puede estar sujeto a otro poder. Así como sucede en este Poder Legislativo, con la mayoría oficialista de diputadas y de diputados doblados y sometidos por el presidente López Obrador. Es decir, la 4T es como un veneno, como un cáncer, como un virus que quiere impregnar todos los poderes. Pero con nosotras y nosotros no, presidente.
Ni nos doblamos ni nos sometemos. Y defenderemos al Poder Judicial, que es el único que no se ha doblegado en los últimos años, con la valentía de varias ministras y ministros, encabezados por la presidenta Piña, una mujer que hace su trabajo, una mujer que no pretende hablar como el presidente, una mujer que no pretende caminar como el presidente, una mujer que no recibe órdenes del presidente, una mujer que sabe perfectamente lo que es la dignidad humana y la autonomía de los poderes.
La valía de estos poderes se encuentra en la oportunidad para ser un sistema real de pesos y contrapesos que regule las actuaciones de su Estado. Y el Poder Judicial no es un ente zalamero, no es una dependencia del gobierno federal. Si quisieran realmente hablar de austeridad por qué no dicen nada sobre los costos de las megaobras de la 4T. Son 20 veces más que lo que pretenden quitarles a las trabajadoras y trabajadores del Poder Judicial. O la estafa maestra de la 4T, Segalmex. Equivale a los 15 mil millones de este dictamen.
Efectivamente, como decía el diputado, en México hace falta justicia. Pero lo que ustedes quieren es establecer una narcojusticia. Buscar desaparecer estos fideicomisos no representa una acción republicana de transparencia y rendición de cuentas. Es un ataque real y un mecanismo falaz de desvío de la atención. Lo que México requiere es fortalecer las labores de impartición de justicia, garantizar el acceso pronto y expedito a esa justicia, reconocer el bagaje técnico y especializado que tienen las y los trabajadores del Poder Judicial y valorar el sustento de las familias que tienen los más de 55 mil trabajadoras y trabajadores.
La ciudadanía merece una discusión que permita a las miles de madres buscadoras encontrar el descanso y la certeza de sus desaparecidos, y no los discursos vacíos que miserable y mezquinamente buscan hacer creer a nuestro pueblo que el problema de la justicia en nuestro país se resolverá desapareciendo los fideicomisos. Fideicomisos que ya existían, por cierto, cuando AMLO llegó al poder.
¿Por qué no lo hicieron antes? No han respondido a esa es la pregunta, ¿por qué no lo hicieron antes? Ah, porque había un presidente, Zaldívar, que era cómodo para el presidente Andrés Manuel. Pero ahora que hay una mujer presidenta valiente, les estorba y les parece incómodo el Poder Judicial.
Lo que ustedes quieren hoy es seguir debilitando a las instituciones y no resolver de fondo nada. No mientras el presidente tiene la bota militar en el cuello. No mientras a los delincuentes se les ofrecen abrazos y gestiones internacionales. No mientras sigan mintiendo y engañando a las y a los mexicanos.
El recorte al Poder Judicial no es ahorro, es venganza. A los simuladores de la izquierda, a esos que siguen robando, mintiendo y traicionando, saben perfectamente que esto es ilegal.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Concluya, diputada.
La diputada Edna Gisel Diaz Acevedo: ¿Para qué quieren hacer el ridículo una vez más? Porque sin la Corte, sin la Corte, no hay país.
Concluyo, diputada presidenta. A todas las afectadas y afectados por este autoritarismo presidencial, que nos dure el coraje, que nos dure el orgullo y que nos dure la esperanza para hacer valer nuestra voluntad en 2024. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, presidenta Edna Gisel Diaz Acevedo. Para hablar en pro tiene el uso de la palabra la diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra, de Morena, hasta por cinco minutos.
La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra: Con la venia del pueblo de México. La austeridad republicana significa contribuir a combatir la corrupción, a eliminar los gastos excesivos de la administración pública federal y a erradicar la frivolidad y la avaricia de altos funcionarios. Por eso eliminamos los más de 5 millones de pesos mensuales que se le entregaban a los expresidentes.
También eliminamos los gastos excesivos y superfluos haciendo reducciones considerables. ¿Acaso aquí no se acuerdan de esas toallas que costaba 4 mil pesos el metro que usaba Martita? Y con estas acciones se han podido aumentar las pensiones de las personas adultas mayores, las pensiones y apoyos para los niños y sigan estudiando, así como para los niños y las personas con discapacidad.
Gracias a este esfuerzo, el gobierno de Andrés Manuel López Obrador, en el 2022 obtuvieron dos billones de pesos en ahorros, recursos que se destinaron a los programas sociales y a los proyectos de infraestructura a fin de reducir las brechas de desigualdad.
Desde aquí reiteramos, los sueldos y prestaciones de la base trabajadora del Poder Judicial no dependen de un fideicomiso. Que no los engañen, los sueldos de los trabajadores están estipulados en un Ramo autónomo, el 3, que corresponde al Poder Judicial. Que no los utilicen, que no los engañen. Los trabajadores de base saben cómo los magistrados derrochan los recursos públicos para el mantenimiento de sus casas, para esas comilonas, para estar todas tuneadas, para que se vean más bonitas y más jóvenes como por allá en esa bancada. Y si gusta, diputada, pregúnteme que le puedo responder.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Sin diálogos, señora oradora diputada. Por favor, diríjase al pleno.
La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra: Dicen que se van a quedar inoperantes. Falso. Ser inoperante significa que hoy hay miles de personas que se encuentran sin sentencia desde hace más de 10 años. Amenazan con hacer huelga de brazos caídos, pues siempre lo están, no hay nada que el Poder Judicial haya hecho en más de 30 años en beneficio de este pueblo. Lo que ha hecho posible es legalizar la corrupción, legitimar el robo y todos los actos ilegales detestables que han ocurrido en este país.
La resolución que emitieron en el caso de Florence Cassez por presiones del gobierno de Francia, donde se pudo comprobar que fue el circo de Genaro García Luna y de Calderón, pero, ¿qué ha pasado cuando se manifiesta por la privatización del petróleo? Ahí los ministros se opusieron llevar a cabo una consulta. Cuando privatizaron las pensiones de los trabajadores los amparos ninguno prosperó.
También sucedió con la reforma educativa de 2013, cuando obligaban a los maestros a una evaluación obligatoria para el ingreso, promoción y permanencia. ¿Pero qué decir de los 44 mil trabajadores de Luz y Fuerza del Centro?, donde ni siquiera se les escuchó y aquí está una de las señoras diputadas, Margarita Zavala, que las mujeres electricistas fueron hasta a su casa para solicitar que su marido tuviera compasión por sus hijos, por las mujeres que se quedaron a muy poco para tener una pensión. ¿Y qué les dijeron? Sean creativas, señoras. Cómo no, señora, y si gusta pregunte, pregunte...
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Diputada oradora, un momento, diputada oradora. Le pido, por favor, dirigirse al pleno y no a un o a una diputada en lo particular.
La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra: Pues que pregunte, presidenta, le concedo la palabra.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Continúe, diputada oradora. Continúe, diputada oradora.
La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra: Pues que hable. Y aunque ya sabemos la respuesta de la señorita, la señora Margarita, decirle que, desde hace mucho tiempo, así como logramos que existiera el voto para las mujeres, ya también existe el divorcio, señora. Así que ya no tenga que cargar con el marido.
Pero, miren, mírenla aquí, aquí están estas encuestas que además no las hacemos nosotros, las hizo el PRI y aquí tenemos que el 60 % donde ponen por arriba a nuestra compañera Claudia Sheinbaum, con Morena y la coalición Juntos Haremos Historia...
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Concluya, diputada.
La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra: Y en cambio su gelatina, toda descuajada, solo tiene el 11 %...
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra: Arriba los de abajo y abajo los privilegios. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra. Tiene el uso de la palabra para hablar en contra, la diputada... Sí, diputada. ¿Con qué objeto, diputada Margarita? Un momento.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo (desde la curul): Para alusiones personales... no hacerle ninguna pregunta, era alusiones personales.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputada.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo (desde la curul): En primer lugar, yo creo que es, acaba de decir esta diputada un asunto que en efecto vinieron trabajadores a pedir una audiencia y yo que sí escucho, y nosotros que nos enseñaron a escuchar en la democracia y en el diálogo, por supuesto que recibí a las señoras, a las esposas de los trabajadores. Se les indemnizó además a los trabajadores, ya quisiéramos la mitad de esas indemnizaciones cuando se trata de ustedes, ya quisiéramos la responsabilidad de un gobierno cuando se trata de trabajadores.
Lo que están haciendo aquí no es ahorrarle a nadie ni al pueblo de México, es pura venganza y es un atraco, un atraco y un robo a los trabajadores del Poder Judicial Federal. Violentan sus derechos que están en las condiciones generales de trabajo, violentan sus derechos que están en la ley, si eso hacen ahora lo harán con todo el pueblo, con todas las prestaciones de seguridad. Son una vergüenza y le han fallado al país. Son una vergüenza.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Margarita Zavala. Diputado Godoy, ¿con qué objeto? A ver, vamos a escuchar, vamos a escuchar al diputado Godoy. Diputado Godoy, ¿con qué objeto?
El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Es una moción de orden, señora presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputado.
El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): En otras ocasiones que yo he intervenido para plantear que haya orden y argumento ese orden usted me ha quitado el sonido. No ocurrió ahorita y por eso llamo al orden a la Presidencia para que sea pareja con todos.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Diputado Godoy, la diputada Margarita pidió la palabra por alusiones personales y se le concedió. Diputado Chavira, ¿con qué objeto? Adelante. Diputado Chavira. Sonido a la curul del diputado Chavira. Diputada Chavira. Adelante, diputada Guadalupe.
La diputada María Guadalupe Chavira de la Rosa (desde la curul): Gracias, presidento. Verdad. ¿No le gustó? Yo creo que usted de verdad le está faltando respeto a este pleno desde hace semanas, así que es una moción de orden.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: No es mi intención, diputada.
La diputada María Guadalupe Chavira de la Rosa (desde la curul): Sí, sí es una moción de orden por lo cual le exhorto a que sea usted republicana, demócrata.
El día de hoy estuvimos en Los Pinos, por cierto, y usted tuvo un discurso bastante bueno a la altura de lo que se necesita en este pleno, pero en verdad creo que usted debería de conducir con mesura, con altura de miras y hacer respetar a este pleno, no lo veo, presidenta, de verdad, está faltando usted a la verdad y nos está faltando al respeto a la inteligencia de todos los que estamos aquí presentes.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Diputado Triana, ¿con qué objeto?
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): Moción de orden, diputada presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputado.
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): Creo que la falta de respeto mayor a este pleno es no poner atención a la sesión en el lugar de trabajo, o por lo menos el lugar en el que cobran. La diputada Margarita Zavala jamás pidió la palabra para moción de orden, fue una alusión personal. Pongan atención y no le falten al respeto a los ciudadanos, no le falten al respeto a este recinto y no se falten al respeto a ustedes mismos. Estudien, pongan atención y trabajen, o no cobren. Gracias.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado. Diputada Andrea Chávez, ¿con qué objeto?
La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): Es una moción de orden, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputada.
La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): Gracias.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Un momento, por favor. Escuchen, por favor. Un momento, diputada. Diputada Chávez, un momento. Por favor, diputados, pido silencio. Adelante, diputada Chávez.
La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): Gracias, presidenta. Simplemente quería hacer una petición.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Sí, adelante.
La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): Nos pareció extraño que interrumpiera a nuestra oradora, a la diputada Vanesa del Castillo, en el momento culmen de su gran discurso que impartió aquí en la Cámara de Diputados. Y nos preocupa que esto pueda seguir sucediendo en las próximas intervenciones de las y los diputados federales de la cuarta transformación.
El llamado muy respetuoso hacia usted, como presidenta de la Mesa Directiva, es que permita que las y los oradores del Grupo Parlamentario Morena y de la coalición Juntos Hacemos Historia puedan utilizar la tribuna como mejor les parezca. Muchas gracias.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Así es, diputada. Es con el objeto de pedir orden, precisamente para que continuara y dejarán correr el discurso de la diputada en la tribuna. ¿Alguien más quiere pedir una moción de orden? Continuamos entonces. Tiene el uso de la palabra la diputada María Elena Limón García, para hablar en contra, de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos.
La diputada María Elena Limón García: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante.
La diputada María Elena Limón García: Permítanme decirles que los derechos laborales no son privilegios, no se confundan y no quieran confundir la austeridad con el control presupuestario y el ataque a un Poder autónomo.
El Poder Judicial es el único contrapeso que le queda al país, para defender la Constitución frente a quienes la violentan. Incluso, en esta propia Cámara hemos sido testigos de cómo abierta y deliberadamente es violada.
La eliminación de los fideicomisos es una venganza política hacia la Suprema Corte, sin embargo, la Corte solo hizo su trabajo e hizo valer la Constitución. Esta reforma afectará los derechos laborales adquiridos de más de 50 mil trabajadores adscritos al Poder Judicial de la Federación.
Dañarán a quienes sí trabajan todos los días. Dañarán a quienes sí trabajan todos los días en la institución y, sobre todo, dañarán a sus familias. Esos trabajadores que desempeñan labores administrativas para que lleve la justicia a todas y todos.
Esta reforma es una evidente violación a la autonomía e independencia del Poder Judicial, pues busca atentar contra las condiciones generales de trabajo de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y del personal de confianza de la misma, así como a las condiciones generales de trabajo del Consejo de la Judicatura Federal.
El primer argumento es que en los fideicomisos del Poder Judicial no hay transparencia, sin embargo, toda la información es de fácil acceso y cualquiera puede consultar la información relativa a ingresos y egresos y saldos y el destino de los recursos de estos fideicomisos.
De concretarse esta reforma, se pondrán en grave riesgo el derecho al acceso a la justicia, aumentará la impunidad e impactará negativamente a la implementación de la nueva justicia laboral y a la reciente reforma en materia civil y familiar. Los únicos que pagarán las consecuencias serán las y los ciudadanos.
En Movimiento Ciudadano creemos que es completamente irresponsable aprobar reformas sustanciales al Poder Judicial de la Federación, sin escuchar a las personas que integran este Poder.
En la bancada naranja defenderemos los derechos laborales adquiridos por las personas trabajadoras del Poder Judicial de la Federación. Y si esta reforma es aprobada, nos veremos en la Suprema Corte de la Justicia de la Nación, porque también defenderemos la autonomía de este Poder, a sus trabajadores, a las familias y a su Reglamento. Ministra Norma Piña Hernández, las mujeres con consciencia sí te apoyamos. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada María Elena Limón García. Tiene el uso de la palabra, para hablar en pro, el diputado Benjamín Robles Montoya, del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputado Benjamín.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: Compañeras, compañeros, quiero comenzar mi intervención haciendo énfasis en la esquizofrenia de los malquerientes de la cuarta transformación. Ya saben que van a perder esta votación, justo como han perdido el rumbo desde hace mucho tiempo y por eso actúan así.
Miren, primero decían que López Obrador quería reelegirse. Se llenaban la boca con todas esas tonterías y ya se les cayó la mentira. Luego dijeron que queríamos desaparecer a los órganos autónomos, y ahí siguen los órganos autónomos. Luego, que queríamos un INE a modo, y ahí está el INE, bajando frases de las mañaneras.
Luego, luego dijeron que queríamos someter al Poder Judicial, y ahí está el Poder Judicial, aliándose cada vez de manera más abierta con la oposición y hasta poniendo amenazas de que la estabilidad democrática y la transmisión política del Poder en el 2024 dependen de que se les aumente el presupuesto.
Tengan para que aprendan. Este es el primer recorte a la Corte, compañeras y compañeros. Luego entonces, lo que queda en evidencia es que, en el Poder Judicial, en la Suprema Corte, justo como ustedes, no tienen llenadera con el dinero.
Miren, en el Poder Judicial se dedicaron a acumular recursos en 14 fideicomisos, pero no los ocupan para lo que supuestamente son. Y eso no lo decimos nosotros, para esos que preguntan que por qué no lo contestamos. Eso lo dijo la Auditoría Superior de la Federación que ha emitido observaciones en las que da cuenta del poco uso de los recursos de esos fideicomisos.
Entonces una de dos, o los fines para los que crearon los fideicomisos los cumplen con recursos presupuestales o de plano simplemente no los cumplen.
Y en cualquiera de los dos casos se demuestra que los fideicomisos no tienen razón de ser. Olvidan, olvidan, al igual que lo hace la oposición allá en el Poder Judicial y en la Corte, que las instituciones del Estado no tienen finalidad de lucro, no es su función estar acumulando la riqueza, olvidan que sus recursos provienen del Presupuesto de Egresos y deben rendir cuentas de su ejercicio.
Olvidan que nuestro marco jurídico permite a las instituciones del Estado sí, la creación de fideicomisos, pero deben ser para fines específicos relacionados con su función. Repito, para que lo entiendan, relacionados con su función. Y yo pregunto, compañeras y compañeros, conceptos como apoyos económicos extraordinarios o peor, mantenimiento a casas de jueces y magistrados, ¿son acaso funciones de un Poder Judicial?
Pregunto, si ya la ley establece un Fondo de Apoyo a la Administración de Justicia, que por definición engloba todo lo que sea necesario para el mejoramiento de la justicia, entonces, ¿por qué el Poder Judicial creó otros fideicomisos, como el del Fortalecimiento y Modernización de la Impartición de Justicia o el de Desarrollo de Infraestructuras, derivada precisamente de las reformas constitucionales? Si esos conceptos son parte del mejoramiento de justicia, entonces no están cumpliendo con su labor.
Les recuerdo, por si no lo han leído, creó dos fideicomisos fuera de la ley que son exactamente para lo mismo, el fideicomiso que sí está previsto en la ley. Sí, así de mañosos, así de voraces, así de insaciables en la Suprema Corte y en el Poder Judicial, y nosotros les decimos, basta de excesos, basta ya de dispendios.
Y otra cosa, otra cosa, ahora que nos estuvieron repartiendo ahí unas hojitas, en el 2018 la Asociación Nacional de Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito, fue las que más férreamente se opusieron a ganar menos que el presidente.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Concluya diputado.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: Y como siempre, usaron el pretexto de la autonomía, pero nunca han explicado cómo es que ganar menos que el presidente pone en riesgo la autonomía del Poder Judicial. A lo mejor es porque nos hace...
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Concluya diputado.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: ... más propensos a aceptar sobornos, y no se atreven a decirlo. Ahora, ahora vienen a decir lo mismo, que desaparecer los fideicomisos o reducirles el presupuesto pone en riesgo...
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Concluya diputado.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: ... su autonomía. Pamplinas. México tiene un Poder Judicial que mide su autonomía...
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Concluya diputado.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: ... en función del dinero, y por eso la extinción de los fideicomisos no es ningún acto de venganza...
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Concluya diputado.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: ... sino de combate a la corrupción, a la opacidad...
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Favor de concluir diputado.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: ... a los excesos cometidos por quienes han pervertido el Poder Judicial, y por eso en la cuarta transformación...
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Concluya diputado.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: ...-Concluyo, diputada presidenta. Les vamos a poner un hasta aquí, corte, recorte a la Corte, y este es el primero y así seguiremos, compañeras y compañeros diputados.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Concluya diputado. Gracias, diputado Robles Montoya. Tiene el uso de la palabra para hablar en contra, hasta por cinco minutos, la diputada Karla Ayala Villalobos, del Partido Revolucionario Institucional.
La diputada Karla Ayala Villalobos: Con la venia de la Presidencia. Buenas noches, compañeras, compañeros y compañeres diputades. Estamos frente a una acción que más que por el bien de México es por el bien de sus obras y de su campaña presidencial.
Me llama mucho la atención que como ya se los mencionaron tuvieron que pasar muchos años para que la Suprema Corte hiciera valer la división de Poderes por el bien de México y, sobre todo, para que a ustedes se les ocurriera que siempre sí hay que recortar fideicomisos.
¿Por qué ahora que la ministra presidenta ha demostrado el papel que juega la Suprema Corte de Justicia de la Nación, quieren debilitarla? Todos sabemos lo que pasará con este dictamen y con el dinero que se van a ahorrar, porque conocemos como trabaja la mayoría cuando reciben línea, como ellos mismos lo dicen. No se nos va a hacer raro que en un año que nosotros revisemos este dinero, la mitad no sepamos ni a dónde se fue.
Qué lástima que algunos de sus diputados sí tienen conciencia de las consecuencias que ocasionarán en miles de familias mexicanas que dependen del Poder Judicial. Y qué lástima que no puedan objetar, objetar, porque van a comprometer su carrera política en su partido. Y también sé que muchos otros de ustedes ni siquiera saben de lo que se está hablando.
Con esta reforma están poniendo en peligro y en riesgo la estabilidad del Poder Judicial. Lo seguiremos diciendo: Ustedes no están afectando a los ministros ni a los jueces, no están afectando a lo que ustedes le dicen la burocracia dorada. Ustedes están fregando a todos los trabajadores del Poder Judicial, que son los menos culpables de esta lucha de egos por querer tener la razón.
Así que les pedimos: dejen de afectar a la gente trabajadora con sus absurdos recortes por venganza, mejor fortalezcamos el Poder Judicial para que se realice un mejor trabajo. A ustedes no les queda claro que cuando la gente viene aquí a la Cámara de Diputados, a bloquearla, que cuando la gente sale a la calle a manifestarse es porque no están de acuerdo con lo que están haciendo.
Pero tranquilos, que muchas de esas personas que hoy afectan fueron los mismos que votaron y les dieron su confianza a ustedes. Pero hoy con esto, con esto que están haciendo, les firmo y les juro que no los van a volver a votar.
En cuanto al fideicomiso para el mantenimiento de casa habitación de magistrados y jueces, créanme que no está para adornarles bonito la casa. Este fideicomiso está por seguridad de los juzgadores, porque en estados violentos, como Zacatecas, como Chiapas, como Guerrero, como Jalisco, como Michoacán, recalcando estados gobernados por Morena, necesitamos que los juzgadores estén seguros y que no se dejen presionar ni por el crimen organizado ni por nadie.
¿Cuántos casos hemos visto de juzgadores asesinados y acosados en sus hogares? Y, en se sentido, lo que está en riesgo y está en juego es la seguridad. ¿Por qué eliminar el Fideicomiso para el Desarrollo de Infraestructura que implementa las reformas constitucionales en materia de justicia federal?
Pregunto yo, ¿con qué se van a construir las Salas de Juicios Orales? Lo único que harán será retardar los inmensos abismos en tiempo para la impartición de justicia, mismos que esta Cámara ha aprobado, mismos mecanismos que esta Cámara ha discutido y ha aprobado.
Los fideicomisos claro que necesitan mayor transparencia, claro que necesitan mayor control, pero no por eso tienen que desaparecer. Tal parece que a este gobierno lo que no le parece lo borra de un plumazo. Y lastimosamente no proponen absolutamente nada. Este gobierno y esta lógica que utilizan créanme que no tiene nada de cordura. Borrar y quitar sin proponer, créanme que eso no le funciona ni en lo más mínimo a este país. Que les quede algo muy claro: si no hay autonomía financiera no hay autonomía de poderes.
Y recordando a Montesquieu, él argumentaba que todo hombre que tiene poder se inclina por abusar del mismo. Basta que encuentre límites para que no se pueda abusar de este. Hace falta disponer las cosas de tal forma que el poder detenga al poder...
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Concluya, diputada.
La diputada Karla Ayala Villalobos: Compañeros, hagámoslo valer. Es cuanto. Muchas gracias.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Karla Ayala Villalobos. Tiene el uso de la palabra, para hablar en pro, la diputada Nancy Yadira Santiago Marcos, de Morena, hasta por cinco minutos.
La diputada Nancy Yadira Santiago Marcos: Arriba Sinaloa. Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputada.
La diputada Nancy Yadira Santiago Marcos: Compañeras y compañeros diputados, ciudadanas y ciudadanos que nos siguen a través de las redes sociales, la oposición se rasga las vestiduras y habla que sí sabe escuchar. Pero se les olvida que, en el 2009, por decreto presidencia, echó a la calle a 44 mil trabajadores. Y ahí no dijeron nada, se quedaron callados. Y también lo mismo, el Poder Judicial no dijo nada.
Y volviendo al tema de la austeridad. La austeridad es una práctica pendiente por aplicar en la cúpula de poder del Poder Judicial. Es importante destacar que el Poder Legislativo tiene la facultad de eliminar fideicomisos públicos opacos, en bien del erario público. Cada año, del presupuesto federal se asignan 77 mil millones de pesos para mantener una vida de lujo. Una situación injusta para un pueblo que combate la pobreza.
La función judicial jamás debe descansar sobre acciones injustas porque, de lo contrario, nunca podrá impartirse justicia. En las y los juzgadores de este país predomina una clase conservadora, con privilegios y con prestaciones adicionales a las que la ley señala. Sus lujos superfluos actualmente se cubren con los fideicomisos que hoy vamos a extinguir. La mayoría de estos lujos no tienen relación con los objetivos del Poder Judicial ni con el beneficio de sus trabajadores.
No se dejen engañar, les garantizamos que los derechos laborales de ustedes, trabajadores, están garantizados en este dictamen.
Actualmente el dinero de los fideicomisos no se utiliza para garantizar justicia pronta y expedita a lo que las y los mexicanos tienen derecho. La mayoría de los fideicomisos del Poder Judicial están sin sustento en el ordenamiento jurídico vigente, surgen de acuerdo a acuerdos internos.
Por ejemplo, el Fondo Nacional para el Fortalecimiento y Modernización de la Impartición de Justicia, conocido como Jurica, en los últimos años ha sido destinado para otros fines muy distintos al que fue creado. Este fondo tiene como objetivo original llevar a cabo proyectos y programas de alcance nacional o regional que prevean actividades estratégicas para el fortalecimiento y modernización de los órganos de impartición de justicia.
Sin embargo, los recursos de este fideicomiso han sido observados por la Auditoría Superior de la Federación, quien en años recientes señaló el poco movimiento que tienen. El subejercicio de estos recursos se acumula año tras año formando una bolsa de ahorros millonaria que sale del dinero público y no cumple el objetivo original.
El Poder Judicial, con sus privilegios, está lejos de garantizar certeza y seguridad jurídica a las y a los mexicanos, porque sus decisiones están puestas al servicio de intereses oligárquicos y neoliberales.
La Suprema Corte de Justicia de la Nación, que debería defender la Constitución, es la primera en violarla. Sus salarios son mayores al del presidente de la República, cuando claramente mandata lo contrario a la Constitución. Su entendimiento sobre justicia, democracia y ética pública está alejado de lo que busca el pueblo de México.
El Poder Judicial por décadas ha sido intocable. En la cuarta transformación decimos: al margen de la ley nada, por encima de la ley nadie. Desde esta casa del pueblo, la Cámara de Diputados, el Grupo Parlamentario de Morena levanta la voz en defensa de los intereses de las y los mexicanos. Los recursos de los fondos y fideicomisos que están en manos del Poder Judicial serán devueltos al pueblo para su beneficio. Vamos a garantizar...
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Concluya, diputada.
La diputada Nancy Yadira Santiago Marcos: ... la aplicación de una justicia imparcial, profesional y universal basada en una austeridad republicana. La transformación de la vida pública está caminando y nada ni nadie la va a detener.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Concluya, diputada.
La diputada Nancy Yadira Santiago Marcos: Es cuanto.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Nancy Yadira Santiago Marcos. Tiene el uso de la palabra para hablar en contra la diputada Karen Michel González Márquez, del Partido Acción Nacional, hasta por cinco minutos.
La diputada Karen Michel González Márquez: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputada.
La diputada Karen Michel González Márquez: Diputadas y diputados, esta película ya la hemos visto varias veces. Cuando quieren imponer una orden de Palacio no les importa violar el proceso legislativo. Pero afortunadamente las instituciones que están para defender la legalidad hacen su trabajo impidiendo que sus ocurrencias, que sus fobias, que sus venganzas prosperen por el bien de la nación. Porque lo saben y lo sabemos, que eso sucederá otra vez con esta iniciativa.
Pero también sabemos que eso poco les interesa, porque su objetivo real es incrementar la polarización, la división social y, por ende, seguir generando distracción de los grandes problemas nacionales que con su gobierno se han empeorado, porque se ha empeorado la pobreza extrema, está peor el desempleo, está peor la salud.
Pero ya se dieron cuenta que lo suyo, lo suyo no es resolver, lo suyo, lo suyo es distraer con el show de la confrontación política, y no tenemos duda que esta iniciativa es otro pretexto para distraer. Un modus operandi que ya lleva cinco años.
A ver, llamemos las cosas por su nombre, esto es una venganza, una venganza al Poder Judicial porque no se ha arrodillado ante los caprichos el presidente López Obrador, o explíquennos, ¿cómo nos vienen a decir que llevan cinco años en el poder y apenas se dieron cuenta que hay un despilfarro en esos fideicomisos?, porque mientras el ministro Arturo Zaldívar fue presidente de la Corte nunca pusieron atención en esos recursos, pero apenas llegó la ministra Norma Piña y ahora sí quieren quitárselos.
Eso se llama venganza, y se llama violencia política, pero además se atreven a argumentar lo que ya a estas alturas de verdad resulta un chiste: política de austeridad y combate a la corrupción. ¿Cómo vienen a hablar de combate a la corrupción, si el 90 % de las compras del gobierno federal las hacen a sus amigos y a sus familiares a través de contratos de adjudicación directa? ¿Cómo vienen a hablar de transparencia, cuando ocultan toda la información de las compras del gobierno federal? Y no mientan, no es por seguridad nacional, es por seguridad patrimonial de sus funcionarios corruptos.
Eso lo saben, y lo saben muy bien, pero ustedes prefieren callar ante esa realidad, porque todo este dinero en gran parte es para pagar sus campañas, sus espectaculares, sus mítines y la compra de sus votos.
Por supuesto que Acción Nacional vamos a votar en contra de esta propuesta que pretende debilitar al Poder Judicial, que es un contrapeso fundamental para que esta república siga siendo una república y no una monarquía, como tanto la anhela Morena. Y claro que vamos a votar en contra, porque estamos del lado de las y los trabajadores del Poder Judicial que hoy temen por sus derechos laborales.
Y que se escuche fuerte y claro, siempre vamos a apoyar una mayor transparencia en las instituciones públicas, porque evidentemente manejan recursos públicos, pero lo que no podemos permitir es el desmantelamiento de las finanzas del Poder Judicial en un esquema como lo son los fideicomisos que está pensado justamente para salvaguardar su independencia de otros Poderes y cuando hablo de otros Poderes no solo me refiero al Legislativo y al Ejecutivo, sino a otros poderes que han tenido un crecimiento exponencial en su gobierno gracias a la política criminal de abrazar a los delincuentes.
Diputadas y diputados, lo que sí urge es fortalecer la justicia, es fortalecer el Estado de derecho. Respetemos lo que juramos aquí que es cumplir y hacer cumplir la Constitución. Trabajemos para que tengamos un mejor México y un México que tenga un Poder Legislativo pensante y ético, un Poder Judicial fuerte y autónomo, y un Poder Ejecutivo y no ejecutor. Gracias. Es cuanto.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Karen Michel González Márquez. Tiene el uso de la palabra para hablar en pro, el diputado Hamlet García Almaguer, de Morena, hasta por cinco minutos.
El diputado Hamlet García Almaguer: Con su autorización, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputado Hamlet.
El diputado Hamlet García Almaguer: Buenas noches al pueblo de México, hoy votamos y hoy votamos para construir el segundo piso de la cuarta transformación. Hoy votamos para recuperar 15 mil millones de pesos para el pueblo de México. Justicia es dar a cada quien lo que le corresponde y hoy tenemos esta disyuntiva:
Le damos 15 mil millones de pesos a los jueces, magistrados y ministros para sus pensiones doradas o los destinamos para cubrir a 413 mil adultos mayores. Le pagamos sus viajes y excesos a los jueces y magistrados o becamos a 2 millones de estudiantes.
Destinamos recursos para que los jueces se atiendan en las mejores clínicas, las más exclusivas del mundo o construimos 5 hospitales regionales como los que están en el PEF para la ciudad y puerto de Acapulco.
Le pagamos el mantenimiento de las casas-habitación a jueces y magistrados o construimos presas como la Santa María, en el estado de Sinaloa y el Zapotillo en el estado de Jalisco, que dotará de agua a 5.3 millones de habitantes.
Nuestra posición es en contra de los privilegios, en contra de los lujos, en contra de los excesos y en contra de los conservadores. Hay una cúpula en el Poder Judicial Federal, lo acaba de aceptar esta mañana la oficial mayor de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Aceptó que los 400 millones de pesos de la partida para alimentos de mandos superiores solo van a beneficiar a mil 767 servidores públicos, no a los 55 mil que ustedes mencionan.
¿Para qué alcanzan estos 400 millones de pesos? En alimentos, para cubrir 235 mil 924 canastas básicas para la población de nuestro país.
Hoy se aprobará este dictamen que ha cumplido con todas las formalidades procesales. Tan es así que le dimos a la oposición cinco días para que estudiaran el dictamen. No solamente uno, como estableció la Suprema Corte al tumbar el plan B con una chicana, al crear el principio de deliberación legislativa que no está en nuestra legislación del Poder Legislativo.
¿Vienen las impugnaciones? Sin duda, pero hemos cumplido con las formalidades de este proceso.
El artículo 126 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación dice lo siguiente: las y los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, las y los magistrados de circuito, las y los jueces de distrito y las y los integrantes del Consejo de la Judicatura Federal están impedidos para conocer de los asuntos por alguna de las causas siguientes: fracción III. Tener interés personal en el asunto o tenerlo su cónyuge o sus parientes.
Fracción VIII. Tener interés personal en el asunto, donde alguno de los interesados sea juez, jueza, persona, árbitro o arbitrador.
¿Van a ser juez y parte? ¿Van a violar la Ley Orgánica del Poder Judicial Federal para determinar estos asuntos?
Cometerían los jueces, magistrados y ministros el delito de prevaricato. Los fideicomisos son claros: fideicomiso 80692, pensiones complementarias de magistrados y jueces jubilados. Fideicomiso 80693, mantenimiento de casa-habitación de magistrados y jueces. Fideicomiso 80691, pensiones complementarias para mandos superiores, y ya la oficial mayor de la Suprema Corte hoy confirmó que existe una cúpula dorada en el Poder Judicial conformada por mil 767 personas.
Queremos una Corte más humana, una Corte a la que le duela la pobreza y la injusticia, una Corte solidaria, una Corte cercana, una Corte que ame al pueblo como los legisladores de Morena amamos al pueblo, una Corte sin lujos, una Corte sin privilegios, una Corte sin excesos, la Corte que soñó Benito Juárez y que hoy piden todos los mexicanos. Que viva la cuarta transformación. Que viva Morena. Que viva Andrés Manuel López Obrador. Y que viva Claudia Sheinbaum. Buenas noches.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Hamlet García Almaguer. Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Secretaria. Suficientemente discutido en lo general. Se informa a la asamblea, que para la discusión en lo particular se han presentado propuestas de modificación al proemio y metodología del dictamen, a la denominación del artículo único del proyecto de decreto, al artículo 224, así como a los artículos transitorios primero, segundo, tercero y cuarto del proyecto de decreto.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: En consecuencia, se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular de los artículos no reservados.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico de votación, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular de los artículos no reservados.
(Votación)
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: ¿Algún diputado o diputada que haga falta de hacer su votación? Sigue abierto el sistema electrónico. Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señora presidenta, se emitieron 259 votos en pro, 205 en contra y 1 abstención.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Aprobado en lo general por 259 votos.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Pasamos a la discusión en lo particular, e iniciamos con un tiempo de hasta cinco minutos para el diputado Francisco Javier Huacus Esquivel, del Grupo Parlamentario del PRD, para que emita sus reservas, por favor. Hay un cambio de orador, inicia la diputada Laura Lynn, del Grupo Parlamentario del PRD.
La diputada Laura Lynn Fernández Piña: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Adelante, diputada.
La diputada Laura Lynn Fernández Piña: Compañeras y compañeros diputados, hoy en mi estado, al igual que en todo el país, presenciamos enérgicas manifestaciones por parte de los trabajadores del Poder Judicial de la Federación, trabajadores que no gozan de más privilegios que el que obtienen del fruto de su trabajo. Se unieron para exigir al gobierno federal y a la mayoría de esta Cámara que reconsideren la grave decisión de extinguir 13 de los 14 fideicomisos que sustentan su bienestar y los derechos laborales que tanto merecen.
La extinción de estos fideicomisos no es una cuestión trivial, afecta directamente a las miles de familias que dependen de su trabajo en juzgados y tribunales, pero la preocupación no termina ahí, ya que esta medida pone en peligro la misma institucionalidad del país. No podemos poner en riesgo nuestro país solo por caprichos y ocurrencias alimentadas desde resentimientos no superados.
Compañeras y compañeros, nunca es tarde para recomponer el camino y evitar llevar al país al desfiladero. La extinción de los fideicomisos impacta directamente en los derechos laborales de los trabajadores del Poder Judicial de la Federación, especialmente en áreas cruciales como pensión, vivienda, salud y retiro. Estos derechos son reconocidos en la Constitución y en la Ley Federal de Trabajadores al Servicio del Estado, no se trata de prestaciones adicionales, sino de derechos adquiridos que garantizan la seguridad y el bienestar de quienes han dedicado su vida al servicio de la justicia en nuestro país.
La extinción de estos fideicomisos no solo afecta a los trabajadores, sino que limita la operatividad del Poder Judicial de la Federación poniendo en riesgo el acceso a la justicia para la sociedad en su conjunto.
Además, algunos de estos fideicomisos son esenciales para la implementación de reformas legales y constitucionales como la reforma laboral, la justicia penal, oral y cumplimiento de tratados internacionales como el T-MEC, lo que compromete al Estado mexicano.
Es fundamental destacar que la administración de estos fideicomisos es transparente y cuenta con mecanismos de rendición de cuentas. En cambio, la reforma impulsada por oficialismo pretende, tomar de un plumazo el control de 15 mil 450 millones de pesos de los mexicanos destinados a la Suprema Corte, el Consejo de la Judicatura y el Tribunal Electoral, instituciones que conforman el Poder Judicial de la Federación.
No es la primera vez que este régimen cancela fideicomisos importantes para el desarrollo del país. Se han cancelado decenas de fideicomisos como el del Fonden. ¿A dónde han ido a parar los recursos de fideicomisos que desaparecieron? ¿Qué justificación existe para su desaparición? Son preguntas que deben ser respondidas de manera transparente, objetiva y con total responsabilidad.
Lo que hemos visto hasta ahora es una falta de claridad alarmante sobre el destino de estos recursos. Su actuar solo alimenta la desconfianza y la incertidumbre de las mexicanas y mexicanos en torno al uso de los recursos públicos, lo cual es inaceptable en una democracia que busca la justicia y el bienestar de todos los ciudadanos.
Esta iniciativa, trastoca y viola la autonomía de uno de los tres Poderes de la Federación y la afirmación de que estos fideicomisos se utilizan para el pago de privilegios a unos cuantos, es totalmente falsa.
Desde la bancada del PRD, le reiteramos nuestro apoyo a las y los trabajadores del Poder Judicial de la Federación, intendentes, secretarias, secretarios, actuarios, jueces, magistrados y personal administrativo, a ustedes les decimos: sus derechos serán defendidos a donde tope, y estoy segura que el oficialismo le volverán a enmendar la plana.
A las mexicanas y mexicanos, no se les olvidará quienes están socavando la justicia, quienes están intentando desmantelar el andamiaje democrático, quienes desean apropiarse del recurso de los mexicanos y de las mexicanas, y el destino de un país que creyó en un proyecto que sí miente, que sí roba y que sí traiciona. Afortunadamente, la esperanza ya cambio de manos, y nos vemos este 2024. Es cuanto.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Gracias, diputada Laura Lynn. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal, en términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar su propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
El diputado Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros: Con el permiso de la asamblea. En Morena, en la cuarta transformación, no estamos en contra de los trabajadores, faltaba más. No estamos en contra de los fideicomisos per se.
Estamos en contra de la opacidad que representan esos fideicomisos en la cuestión pública. Estamos en contra de que se utilice esta herramienta financiera que por ley es secreta para ocultar las trapacerías de la derecha en el ejercicio público. Estamos en contra de que no haya forma de saber qué está pasando con los recursos financieros y que se utilicen los rendimientos de esos recursos de manera secreta.
Prohibimos. Esta soberanía prohibió la utilización de esa herramienta financiera –con bienes– con recursos públicos, solamente que al Poder Judicial se le antojó no hacer caso de esa prohibición. Y es por ello que ahora tenemos que avanzar con esta prohibición específica para estos fideicomisos opacos.
Bastaría una solicitud de transparencia para saber qué está pasando con esos recursos, pero, no, la ley dice que son secretos. Evidentemente no se están utilizando estos recursos, no se está utilizando a estos fideicomisos para pagar a ningún trabajador de base de la Suprema Corte de Justicia. Está ahí el padrón de beneficiarios de estos fideicomisos.
Las pensiones complementarias para mandos superiores, aquí tenemos el link y le decimos a todos los ciudadanos que lo consulten, tiene 25 beneficiarios este fideicomiso. Las pensiones complementarias para mandos medios y personal operativo, 184 personas beneficiarias, 2 mil 972 millones de pesos para esas 184 personas y ninguno de ellos es un trabajador de base. Es evidente la mentira con la que está actuando la derecha. El cinismo que está utilizando la derecha, queriendo involucrar a los trabajadores de base de la Suprema Corte, en una defensa que ellos son incapaces de realizar por la inmoralidad de esa actuación. Están defendiendo de manera llana y pura los grandes privilegios de una burocracia dorada que no tiene ninguna justificación.
Los fideicomisos han sido... esos fideicomisos han sido financiados con recursos presupuestales exclusivamente. Sí. La ley dice que los trabajadores podrían hacer aportaciones a esos fideicomisos. Y saben qué dice la Auditoría Superior de la Federación, que sí ha tenido acceso a esta información. Que ningún trabajador, ninguno ha aportado a esos fideicomisos. Se cae nuevamente el argumento simplón de la derecha para querer proteger los privilegios de la casta dorada que se oculta en la Suprema Corte de Justicia.
Y cuál es la cuestión. Como no hay transparencia, quién revisa. Pues el Consejo de la Judicatura Federal, casualmente encabezado también por la presidenta de la Suprema Corte. Y ahí sí son juez y parte, y no tienen ninguna moralidad para poder señalar los derroches que se hacen de estos recursos.
Debe enfatizarse que estos recursos son públicos y deben regresar a las arcas públicas, porque durante muchos años se han ocultado de manera tendenciosa, para que no regresen a las arcas públicas cada año. Sí, se hacen economías y no se les da a los juzgados recursos suficientes para atender a la ciudadanía, no se les da a los jueces comunes dinero para atender a los ciudadanos...
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Concluya, diputado.
El diputado Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros: ... Y todos esos recursos terminan en fideicomisos para darse una vida de sultancillos a los altos mandos de la Corte. Exigimos que se devuelvan esos recursos, como dice el transitorio de este decreto...
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Concluya, diputado.
El diputado Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros: ... Se reintegren a la Tesorería de la Federación. Muchas gracias, presidenta.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Gracias, diputado Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Marcelino Castañeda Navarrete, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar su propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
El diputado Marcelino Castañeda Navarrete: Compañeras diputadas, diputados. Con la venia, diputada presidente.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Adelante, diputado.
El diputado Marcelino Castañeda Navarrete: Como en distintas ocasiones en lo que va de este sexenio, en esta honorable Cámara de Diputados nos encontramos discutiendo una propuesta cuyo origen e intención se centra en lo que es el régimen antidemocrático de este gobierno. Encontramos las mentiras y la construcción de un discurso y retórica que pretende resumir las problemáticas de este país en el diseño y construcción de enemigos imaginarios. Así se ha dicho y se repite hasta el cansancio.
La eliminación de estos fideicomisos no surge del análisis y discusión de la realidad, surgen del imaginario político de alguien con una mente retorcida y que su única intención es evitar asumir los problemas verdaderos de nuestro país. Aquí, una vez más, se pretende un supuesto ahorro que se traduce solo en venganza por la negación de un poder de doblegarse a la voluntad del inquilino de Palacio Nacional. Quien trata de disfrazar la indolencia y conservación de privilegios, y lo que en realidad es su miserable y desesperado revanchismo.
Se busca argumentar que con la eliminación de estos fideicomisos se hace justicia, fideicomisos cuyo objetivo tienen la garantía de proteger los derechos de las trabajadoras y trabajadores del Poder Judicial.
Pretenden sustraer 15 mil millones de pesos. ¿Les recuerda algo? Es el monto que equivale al robo del siglo hecho a la nación a través de Segalmex, pero para ustedes Segalmex no es un tema que interese, no se atreven a otorgar justicia a nuestro país en este desfalco, buscan a toda costa evitar que se enjuicie al ladrón de Ignacio Ovalle y ustedes son cómplices de esa corrupción.
No se atreven a actuar con los mecanismos legales para crear una comisión de investigación al desfalco realizado por Segalmex. De manera irresponsable y sin justificación más que lo que le mandata el rencor, el odio y el desprecio que el titular del Ejecutivo escupe contra el Poder Judicial. Hoy se pretende la desaparición de estos fideicomisos. Son ustedes unos hipócritas.
Pero no nos sorprende, así lo hacen con muchos de los derechos laborales. Así lo hicieron con la propuesta que hicimos para otorgar garantías y derechos a los asesores de esta honorable Cámara. Esta mayoría reafirma su miseria al negarle justicia a los trabajadores de este Congreso, pero esto ahora buscarán a toda costa emitir argumentos y mentiras para justificar esta acción. Ustedes son traidores a la patria. Una vez más, esta mayoría renunciará a su derecho y obligación de hacer efectiva la facultad de representación al pueblo de México.
Es lamentable que el PT se asuma como un partido de los trabajadores cuando de forma complaciente y miserable agacha la cabeza ante este atraco a los trabajadores del Poder Judicial. Miserables, afortunadamente la esperanza ya cambió de manos y México se escribe con equis de Xóchitl y Gálvez se escribe con ge de ganadora. Sonríe, Morena ya se va y los miserables del PT, que no defienden a los trabajadores, le quedan 229 días para que pierdan su registro. Nos vemos en las urnas en 2024. Es cuanto.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Gracias, diputado Marcelino Castañeda Navarrete. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Gracias
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal, en términos del dictamen. La diputada Olga Luz Espinosa Morales, del Grupo Parlamentario del PRD, solicita que su reserva se inscriba en el Diario de los Debates. Tiene la palabra la diputada Lilia Aguilar Gil, del Grupo Parlamentario del PT, para presentar su propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
La diputada Lilia Aguilar Gil: Muchas gracias. Con la venia de la presidenta, y solamente como una fe de erratas, yo no soy del PRD, soy del PT y le apuesto a quien me antecedió en la palabra doble a sencillo, que ustedes pierden el registro y nosotros no.
Triple a sencillo, me gusta, porque sabe qué, diputado, lo van a perder y desgraciadamente lo digo, y entonces, ¿qué es lo que estamos discutiendo en la realidad? Y no vale la pena tratar de discutir con quien ha venido a tergiversar la verdad.
Primero se dice que estamos violentando la autonomía del Poder Judicial, mentira, porque la atribución de esta Cámara de Diputados la quieran o no la quieran es la de discutir el Presupuesto. No estamos obligados a tomar el Presupuesto que manda el Poder Judicial a su propia conveniencia y aprobarlo. Eso es no querer trabajar y eso es no querer asumir sus responsabilidades, ¿qué también no están diciendo?
Y, fíjense nada más que interesante, podemos hacer un análisis de todos los números de lo que hoy estamos discutiendo, no, no estamos afectando a los trabajadores, no le mientan a la gente, estamos defendiendo el dinero de la nación, porque lo que es cierto es que 20 mil millones de pesos se van a la nada, a los bolsillos de los ministros donde no hay claridad.
Hay observaciones de la Auditoría Superior de la república donde se dice que esos 22 mil millones de pesos, solamente 63 millones se van a un fondo que va para los 55 mil trabajadores, no le mientan a la gente. Vienen acá a poner historias tristes, que si un enfermo u otro enfermo, no, hay que decirle a la gente, 20 mil millones de pesos se van a gastos de lujo de los magistrados y los trabajadores de primer nivel de la corte.
Fíjense bien, mientras un mexicano promedio gana 80 mil pesos al año, 80 mil pesos al año con un salario mínimo, un ministro de la corte gana más menos 8 millones 500 mil pesos, más menos, ¿eso les parece austeridad?, ¿eso les parece transparencia?, por Dios santo.
Y, luego vienen a mentirnos acá y a decir que vamos a afectar a los trabajadores, no les mientan. Se mantiene el único fideicomiso de los 22 mil millones de pesos que va a todos los trabajadores, todos los demás son para 163 trabajadores de la Suprema Corte que mantienen no solamente aguinaldos, un sueldo superior al del presidente por 300 mil pesos, 723 mil pesos anuales para comer en restaurantes de lujo, 22 mil pesos mensuales para gasolina, seguro para autos, casa-habitación, todo lo que ya se ha dicho en esta tribuna.
Pero, mienten tanto que aquí, en esta tribuna, el PRD en la legislatura de Peña Nieto se quejaba de los gastos suntuosos de la Corte.
Es más, les voy a decir, hoy una flamante panista se quejaba de los gastos suntuosos de la Corte, Lilly Téllez, decía que era imposible, que los ministros de la Corte de México eran los más caros de Latinoamérica.
Les voy a dar otro dato, su candidata desinflada, siendo de la oposición, se quejaba de que la Corte era la más cara de Latinoamérica.
Y hoy, vienen a desgarrarse y a decir que vienen a defender la justicia. No, no le mientan a la gente.
Los trabajadores de la Corte no van a ser afectados, van a ser afectados aquellos que han mandado a esta Cámara de Diputados presupuestos inflados para quedarse con fideicomisos de los que, por cierto, hay que decir que solamente el 4 % se utiliza para los fondos de pensiones. Esa es la realidad, ustedes vienen a tergiversar con un discurso falso el debate.
Hay que decirle algo a la nación, no estamos afectando el Poder Judicial. Estamos quitando de la mano a unos cuantos, encabezados por la mafia del poder de la derecha, 22 mil millones de pesos que se pueden estar aplicando en obra pública, 22 mil millones de pesos que pueden estarse aplicando en apoyo a adultos mayores, a personas con discapacidad, a mujeres solteras, a niños en becas.
Eso es lo que estamos haciendo, estamos quitándole esos gastos suntuosos a esa Corte que ustedes mismos...
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Concluya, diputada.
La diputada Lilia Aguilar Gil: ... que ustedes mismos criticaron. Que su candidata desinflada criticó y que hoy ya no saben qué hacer, porque la estridencia...
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Concluya, por favor, diputada Lilia Aguilar.
La diputada Lilia Aguilar Gil: ... ya dio de sí y les voy a decir algo, no solamente van a perder, su candidata desinflada ya no da más. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Gracias, diputada Lilia Aguilar.Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal, en términos del dictamen.
Tiene la palabra el diputado Gerardo Fernández Noroña, del Grupo Parlamentario del PT, para presentar su propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Gracias, diputada presidenta. Ya extrañaba yo la ternura que me genera la oposición. Dicen que están preocupados por los trabajadores, semana de 40 horas, no, no es el momento, dice la señora Xóchitl Gálvez, hay que esperarse unos cuantos siglos más para que los trabajadores puedan tener una semana de 40 horas.
Les planteas el derecho de las mujeres a decidir sobre su cuerpo, la señora Gálvez está de acuerdo, ahora ya no está de acuerdo. Son unos farsantes.
Cuanto plantean aquí, como lo ha dicho mi compañera Lilia, que están preocupados por los trabajadores. Están preocupados por la humilde trabajadora Norma Piña. Están preocupados por el humilde trabajador Luis María Aguilar, el ministro más corrupto de la Corte. Que ganan, efectivamente, nominalmente 300 mil pesos, pero ganan más de 600 mil. Vienen a defender esos privilegios, insultantes contra el pueblo.
Pero, a ver, yo les recuerdo a los paniaguados y a los priistas, que son lo mismo, como ya ha quedado claro, quién votó la reforma constitucional para que nadie ganase más que el presidente de la República, el PRI y el PAN. Esa reforma no la hizo nuestro movimiento y nuestro movimiento lo único que les pide es que respeten ese mandato constitucional. La máxima autoridad judicial del país y se amparan así mismos para no respetarlo.
Están, permanentemente son la Suprema Corte de injusticia, no hay justicia para el pueblo, son una pandilla de maleantes, eso es lo que son la inmensa mayoría de los integrantes del Poder Judicial, y encima se les ha dado todo el presupuesto que han pedido y han tomado 21 mil millones de pesos del pueblo, que deberían regresar a la Tesorería y lo han metido en fideicomisos.
Y los desvergonzados de la oposición vienen a tribuna a defender ese atraco a la nación y dicen que es venganza. Ahora resulta que la austeridad republicana es venganza, porque ellos piensan que el presupuesto, el erario es de su propiedad. Pues fíjense que no. Fíjense que esta Cámara tiene la atribución exclusiva de decidir el presupuesto, y la Corte y el Poder Judicial puede pedir lo que quiera y nosotros tenemos la facultad de sí ponerlos en orden y llamarlos a respetar el marco constitucional y a dejar de actuar con hipocresía, como lo han venido haciendo permanente y sistemáticamente.
Políticamente los días del Poder Judicial están contados, porque sí va a regresar el momento en que el pueblo decida a los jueces y a los ministros de la Corte. Pero, este no es un acto en ningún sentido en esa dirección, este es un acto republicano donde la Cámara de Diputados dice regresen el dinero del pueblo al pueblo y acaben con sus privilegios, que durante cinco años han estado violando sistemáticamente, al no respetar la austeridad republicana.
El compañero presidente se ha disminuido 70 % el presupuesto de la Presidencia. Yo les decía que me iba a dejar la Presidencia en los huesos, ya no me tocó esa responsabilidad, pero así está de austera la Presidencia y la Corte no quiere dejar sus dos camionetas blindadas, no quiere dejar sus teléfonos.
Bueno, el tomandante borolas, alias Felipe del Sagrado Corazón de Jesús Calderón Hinojosa sería feliz porque en la Corte tienes alcohol, el que quieras, pagado por el pueblo.
Es el colmo, es un abuso, es un atropello, es un exceso y no se los vamos a permitir. Se acabaron sus fideicomisos, se acabaron sus privilegios, se acabaron sus abusos. El dinero del pueblo se respeta, que para eso está la coalición Juntos Hacemos Historia, que integra Morena, PT, Verde.
Ustedes sigan defendiendo lo indefensible, que por eso siguen perdiendo todas las elecciones y perderán la del 2024. La próxima presidente del país se llama Claudia Sheinbaum Pardo. Les pese lo que les pese y les disguste lo que les disguste.
Retiro mi reserva, porque ya no alcancé a comentar de qué era. Que pasen buena noche, compañeras y compañeros.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Gracias, diputado Gerardo Fernández Noroña. En virtud de que el diputado retira su reserva, no hay materia de consulta. Tiene la palabra la diputada Lilia Aguilar Gil, del Grupo Parlamentario del PT, para presentar su propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
La diputada Lilia Aguilar Gil: Muchas gracias y con la venia de la asamblea. En mi última intervención una diputada que está del lado derecho del salón de plenos, decía que no, que sí estábamos violentando al Poder Judicial. Y lo hacía y lo gritaba.
Pero esta diputada, que fue parte del gobierno de Felipe Calderón nos podrá responder, tal vez, ¿si violentar a la Suprema Corte no es amenazar a los ministros, como amenazaron al ministro Zaldívar, en su momento? Eso, eso sí es violentar al Poder Judicial, fíjense. Eso sí es intervenir a la justicia y hoy, lo que ustedes quieren disfrazar de un ataque a la Suprema Corte, no es más que un ejercicio de nuestras atribuciones constitucionales, pero, sobre todo, fíjense bien los números.
Y, la gente que nos escucha, los trabajadores del Poder Judicial. En los últimos diez años los fideicomisos que estamos desapareciendo han tenido un subejercicio tremendo, nada más les daré como ejemplo 2020, 2021 y lo que va del 2022. Han tenido en el 2020 un subejercicio de 3 mil 975 millones; en el 21, de 2 mil 702 millones y en lo que va de este año, en 3 mil 260 millones.
¿Qué quiere decir esto señora, señor, usted que está en casa? Que más o menos como por 7, 8 mil millones de pesos los tienen guardado en la Corte, al ministra Norma Piña, y no sabemos para qué lo usa.
Pero, además, hay que decir, que esos 8 mil millones de pesos le cuestan a este país, tienen un costo financiero, porque además hay que pagar el manejo de esa lana, una cosa como 30 mil millones de pesos al año. Otra vez, saquen cuentas. ¿Cuánto representa eso en pensiones para adultos mayores que están más o menos en una cosa de 6 mil pesos cada dos meses?
Estamos hablando de una cantidad de apoyos para la gente, tremenda. Pero fíjense bien, no solamente sucede que este dinero, que se lo guardan, lo guardan, lo jinetean, porque resulta que ese dinero no lo devuelven a la Tesorería de la Federación, se lo quedan y hacen con él lo que quieren.
Pero, además, la Auditoría Superior de la Federación, que es lo que los priistas y los panistas no quieren decirles, tienen falta de transparencia en los recursos, no solamente en los contratos y origen de administración, perdón, en el origen de administración de los contratos, en el rendimiento y destino.
¿Qué quiere decir? Que no sabemos para qué contratan y a quién contratan. Y luego, los propios costos fidusuarios y comisiones que el Poder Judicial paga a los bancos para mantener este costo, como ya lo dije, pues resulta que ellos deciden a quien contratan y cómo contratan.
Pero resulta que también hemos encontrado otra cosa en estos fideicomisos, que mientras los ministros pueden aportarle dinero, y se supone que para eso se hicieron a sus propios fondos de retiro, no lo han hecho. Entonces, la generación del fideicomiso en la realidad está ocioso.
Pero además también, estos fideicomisos, decían que, en tanto los acuerdos, como en los propios contratos de ambos fideicomisos, el de la Corte y el Consejo de la Judicatura, se estipuló que las pensiones complementarias no tienen carácter de obligatorio y según la Auditoría Superior de la Federación menos del 5 % de las pensiones complementarias de la Corte y el Consejo de la Judicatura salieron de los fideicomisos.
¿Qué quiere decir esto? Que esos 8 mil millones que tienen guardados y los 22 mil millones que además quieren para este año, pues no se usan para lo que se pide. No se usan, ni para los trabajadores, ni para las pensiones y no sabemos para qué se usan. Ese sí es un cochinito. Hay que decírselo a su candidata desinflada, para que no se ande inventando otros cochinitos por ahí y no ande viendo moros con tranchete.
Y lo que hay que decir es: en este movimiento ni hacemos cochinitos, ni andamos viendo cómo nos subimos al escándalo. Por eso en el 2024, la doctora Claudia Sheinbaum, no solamente los va a llevar de corbata en la elección, sino que vamos a ganar y vamos a ganar por mucho esta Cámara de Diputados. Para que este golpe de Estado que quiere dar la corte, no lo pueda hacer más. Muchas gracias, y es cuanto.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Gracias, diputada Lilia Aguilar. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Mayoría por la negativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal, en términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Brasil Alberto Acosta Peña, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar su propuesta de modificación hasta por cinco minutos.
El diputado Brasil Alberto Acosta Peña: Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Adelante, diputado.
El diputado Brasil Alberto Acosta Peña: Mariano Otero dijo desde 1942 que, si se trata de buena fe, de organizar dos poderes que realmente lo sean, independientes entre sí, aunque en armonía, y cada uno con todos los recursos y facultades que necesita para no ser una irrisión y si ésta ha de ser la obra de la Constitución, yo ignoro cómo puede ser justo ni conveniente, el desentenderse de dar a cada uno los medios de subsistencia, el principio de vida que más necesitan, y hacer de modo que mientras al poder general se le da cuanto pueda necesitar, al otro se le deja en tutela y sin ningún derecho propio.
Mientras esto sea así, el uno no tendrá más recursos que los que el otro quiera y estará siempre a su disposición, siendo vana y quimérica toda idea de independencia. Mariano Otero.
¿Por qué Morena atenta ahora contra el Poder Judicial? En primer lugar, para debilitarlo y seguir pavimentando el camino hacia la dictadura. El golpeteo inició desde el 2018 y los recortes a la fecha son del orden del 15 % en términos reales. En segundo lugar, no por que pretenda acabar con los privilegios, sino porque ya no tienen dinero, ya andan viendo de dónde juntan para sacar sus obras y las elecciones del 24.
La historia se repite, se lanzaron contra los Fondos de Estabilización, más tarde acabaron contra los fideicomisos de ciencia y tecnología, porque según ustedes había corrupción y opacidad. Pregunta: ¿Ya detuvieron a alguien por los supuestos manejos corruptos y opacos de esos fideicomisos? No. Acabaron con el Fonden y ahora sufren los mexicanos los desastres naturales sin ayuda. Y un sin fin de recortes a los estados y a los municipios.
¿Por qué ahora le quitan al Poder Judicial, repito? Porque ya no tienen dinero para completar sus mega obras inútiles, que por cierto no tienen nada de austeras. El Tren Maya lleva un gasto del 130 % al pasar de 156 mil a 359 mil millones de pesos. la refinería de Dos Bocas, que costaría 323 mil millones de pesos, ya lleva 601 mil millones de pesos, el doble, y sigue sin refinar.
Una aclaración a lo que dijo la diputada anteriormente. Manejen bien las cifras si le van a enseñar al pueblo. Dijo que el costo del manejo sería de 30 mil millones de pesos. Si al Poder Judicial le dan 77 mil millones en el presupuesto del año pasado, cómo el costo del manejo de los fideicomisos es de 30 mil millones de pesos. Aprendan las cifras.
Si de veras quieren acabar con los privilegios y con la corrupción, por qué no están detenidos los responsables del megadesvío de Segalmex. Por qué, si después de la muerte de 41 migrantes en un centro de retención, sigue en su cargo el responsable del Instituto Nacional de Migración.
¿Es la verdad lo que aquí se está diciendo? No. Se le está engañando al pueblo. Ya no tienen dinero, y esto se demuestra también por el déficit fiscal al que nos van a someter. Y los mexicanos ahora vamos a pagar más dinero y ahora van a golpear a los trabajadores del Poder Judicial.
Defendamos al Poder Judicial. Defendamos, como Mariano Otero, de a de veras, la independencia de los poderes y hagamos de México una patria más justa, más libre, más democrática y más soberana, por el bien de todos. Es cuanto.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Gracias, diputado Acosta Peña. Consulte la secretaría a la asamblea, en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Mayoría por la negativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Jorge Álvarez Máynez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar su propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
El diputado Jorge Álvarez Máynez: Compañeras, compañeros, hay que poner en contexto esta cifra que se discute aquí, de 15 mil millones de pesos de los fideicomisos. En 4 años, en los últimos 4 años a Pemex el gobierno federal, por la desastrosa administración del director, que vino aquí a insultar a las diputadas y a los diputados, le ha dado 100 veces más en ayudas extraordinarias, apoyos extraordinarios, en aportaciones de capital, estímulos fiscales, impuestos no cobrados a Petróleos Mexicanos.
Es decir, se van a tardar 100 años o 100 veces lo que hoy se está cortando de tajo, eliminando al Poder Judicial para poder compensar este desastre financiero que le han causado a Pemex. Y en el caso de la Comisión Federal de Electricidad, serían 40 años, 40 veces más.
Ustedes pueden decir ¿qué tiene que ver una cosa con la otra? Pues resulta que, si un juez, un magistrado, un oficial, un proyectista, un secretario de estudio y cuenta, un trabajador del Poder Judicial se quiere jubilar, uno de esos privilegiados –que ya quisieran ustedes tener la vocación, la entrega que tienen ellos–, si uno de ellos se quiere jubilar, tiene que trabajar 25 años para jubilarse con el 45 % de su salario; 27 años para jubilarse con el 50 y si quiere el 80 % de su salario, tiene que trabajar 35 años.
¿Es un privilegio en un país como este? Sí, pero es más privilegio jubilarse con 10 años de servicio en Comisión Federal de Electricidad. Y no estoy hablando de los mandos bajos, porque de esos 55 mil trabajadores solo el 4 % son jueces, magistrados o mandos superiores. El 95 % de las personas que aquí se están afectando son precisamente personas como las que acabo de describir.
Bartlett modificó el Reglamento de Servidores Públicos de Mandos Superiores, y con 10 años de servicio los mandos superiores de Comisión Federal se jubilan con el 60 %; con 25 años, con el 90 %, y se pueden jubilar con el 100 % con 30 años de servicio y 55 años cumplidos.
En el Poder Judicial de la Federación tienen que cumplir 74 años para aspirar al 78 % de su jubilación. Uno de los fideicomisos más importante que estamos destruyendo es el de pensiones complementarias y, además, es financiado con el dinero de los propios trabajadores también. Son aportaciones que ellos hacen a esos fideicomisos para jubilarse y pensionarse, en condiciones muy inferiores a las de los mandos superiores de Comisión Federal de Electricidad y de Pemex, que aquí se han financiado.
Tan solo por concepto de jubilaciones, Bartlett ha agregado 20 mil millones de pesos anuales en sobrecosto a Comisión Federal de Electricidad. Por eso agarró una empresa con utilidades y está entregando una empresa con pasivos a los 55 años. Eso es un privilegio.
Nosotros en Movimiento Ciudadano presentamos una reforma seria, una contrapropuesta a este tema fácil, vacuo de posicionarse contra supuestos privilegios, sin desmenuzar cada uno de estos fideicomisos que, en su mayoría, por supuesto, que no van a afectar a los ministros.
Así como ustedes hablan de austeridad y el estacionamiento de esta Cámara de Diputados sigue lleno de choferes, de Suburban y ustedes siguen en las mismas oficinas, se agandallan las oficinas más grandes, nosotros presidimos dos comisiones que ni siquiera oficina tienen por gandallas de la mayoría, así como eso sigue siendo igual y engañan a la gente, los ministros y los magistrados no se van a ver afectados, pero los secretarios de estudio, los proyectistas sí, como aquí los platos rotos de la austeridad los paga el personal de resguardo, el de limpieza, los asesores, los asistentes a los que muchos incluso les agandallan el salario.
Nosotros presentamos una reforma seria, quitarle al Consejo de la Judicatura la administración, que fuera esta Cámara de Diputados la que nombrara al responsable de administrar de la Comisión de Administración del Consejo de la Judicatura y que la Comisión de Vigilancia fuera nombrada por el Senado de la República. Dividir al Consejo de la Judicatura y a la Corte, hacer una reforma judicial profunda para garantizar que los fideicomisos financien exclusivamente derechos laborales y que sí se vigile que no se vaya a privilegios, a sobresueldos, pero esas cosas no se discuten. Aquí se vota por porra...
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Concluya, diputado.
El diputado Jorge Álvarez Máynez: ... por consigna y por obediencia al Poder Ejecutivo, por venganza. Si hubiera austeridad, si hubiera austeridad, el primero en la guillotina sería Bartlett y no los 55 mil trabajadores del Poder Judicial de la Federación.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Gracias, diputado Álvarez Máynez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Mayoría por la negativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Omar Enrique Castañeda González, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar su propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
El diputado Omar Enrique Castañeda González: Con su venia, compañera presidenta.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Adelante, diputado.
El diputado Omar Enrique Castañeda González: Compañeras y compañeros, diputados, parece ser que no entienden que no entienden. Nosotros estamos exponiendo aquí que es necesario para impulsar este dictamen que ustedes pretenden aprobar, que provoquemos un parlamento abierto, porque la fracción mayoritaria que tanto ha dicho que no se comprenden los puntos y que todo es correcto, ¿por qué no están dispuestos a hablar con la clase trabajadora y decirles a los especialistas del derecho que no entienden sobre la modificación que va a afectar sus prestaciones?
Simplemente démosle la claridad a los trabajadores, porque es muy cómodo desde aquí que se pretenda afectar estos fideicomisos que los trabajadores, en la calle, se están manifestando engañadas y engañados, según ustedes por no sé quién, y que ustedes sostienen que tienen muchos beneficios y nada qué perder con esta reforma. Pues entonces invitémoslos, compañeros, y démosle claridad a los especialistas del derecho que no entienden, que ustedes tienen la razón y que ellos están equivocados y que están siendo manipulados los que son los responsables de ejercer e impartir la justicia en este país.
Pero yo quiero decirles, compañeras y compañeros diputados de la mayoría. Sí hay un secuestro del Poder Judicial y es cierto que lo hubo, ¿y saben quién lo tenía secuestrado?, el consejero jurídico de la Presidencia de la República, y para muestra aquí está un libro que les voy a regular.
No este, porque me lo dedicaron, pero el que quiera le regalo un libro para que vean todas las triquiñuelas que desde la Consejería de la Presidencia de la República se hizo desde el Poder Judicial para beneficiar a contratistas, para beneficiar empresarios y para beneficiar a integrantes de este gobierno que no han querido ver, y una muestra de ellos es Segalmex.
Se rasgan aquí las vestiduras y viene una compañera diciendo que cuánto se podría comprar con ese dinero que se ahorra de los fideicomisos. No, compañeros, ya está el dinero ahí en Segalmex y ese dinero era para alimentar a la gente más pobre de este país y se lo quitaron de la boca. ¿Y qué ha pasado con los responsables? Nada más los sacaron de la Presidencia y están quitándole el rubor de la vergüenza con los billetes en la mano.
¿Y qué hacen ustedes? Un silencio cómplice, un silencio criminal, porque lo que Segalmex produce va a la sierra de Durango, va la sierra de Oaxaca, va a las comunidades más pobres de este país y de eso nada han dicho. 15 mil millones de pesos que su propio gobierno ha dicho que hay actos de corrupción comprobados, pero nadie en la cárcel.
¿Saben qué hizo su exsecretario de Gobernación, candidato fallido?, ir a Gómez Palacio y decir que ese gobierno corrupto municipal que está involucrado en las tapas de Segalmex era el mejor gobierno que había tenido Gómez Palacio y saben a cambio de qué, de que le pagaran la campaña, la precampaña que hizo en el estado de Durango.
No, compañeros, actuemos con congruencia, digamos las cosas de frente porque este país no va a cambiar de fondo si utilizamos el autoengaño como estrategia política. Necesitamos tomar el toro por los cuernos y hablarnos derecho, provoquemos estas comisiones conjuntas de Justicia, de Hacienda, apostémosle a la reforma integral del Poder Judicial de la Federación. Es cierto que hay mucho daño al pueblo de México con las omisiones y todo lo que pasa ahí, pero no se va a corregir con la eliminación de los fideicomisos.
Entrémosle para que el Consejo de la Judicatura tenga independencia, entrémosle para que haya transparencia, pero, ¿a poco de verdad compañeras, compañeros, ustedes creen que eliminando estos fideicomisos se va a resolver eso? No se va a resolver.
Hubo una reforma que impulsó a ese consejero de la jurídico de la Presidencia y el expresidente de la Suprema Corte, Zaldívar, y lo único que hicieron es darse más poder para manejar a su antojo el Poder Judicial y, ¿qué han dicho ustedes y qué han hecho?, simplemente callar.
500 mil millones, 500 mil millones de pesos es lo que llevan de sobrecosto solo dos obras, el Tren Maya y la refinería de Dos Bocas y esa compañera que vino y el otro compañero que vino que dicen que cuánto se podrían comprar con 15 mil millones, pues yo les pregunto, ¿cuánto se podría comprar con 500 mil millones de pesos que lleva de sobrecosto?, y tampoco nada dicen, porque son un silencio cómplice y comparsa de los malos manejos.
Tenemos que entrarle de frente, en Movimiento Ciudadano estamos dispuestos a que la vieja política cambie...
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Concluya, diputado.
El diputado Omar Enrique Castañeda González: a que la forma de hacer política cambie, pero le tenemos que entrar todas y todos sin simulaciones. Es cuanto, compañera presidenta.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Gracias, diputado Castañeda González. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Mayoría por la negativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Braulio López Ochoa Mijares, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano para presentar su propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
El diputado Braulio López Ochoa Mijares: Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Adelante, diputado.
El diputado Braulio López Ochoa Mijares: Hay una verdad muy ilustrativa. En esta Cámara de Diputados Morena ya había dicho la cantidad que le iba a quitar al Poder Judicial Federal antes, inclusive, que el Poder Judicial de la Federación entregara su propuesta de presupuesto para el 2024.
Compañeros y compañeras, sí afectan a las trabajadoras y trabajadores del Poder Judicial. Han mencionado aquí algunos de los 13 fideicomisos, pero vamos con algunos puntualmente: pensiones complementarias para mandos superiores, ¿saben cuántos secretarios de estudio y cuenta y cuántos secretarios... están contemplados en esas pensiones complementarias?
Pensiones complementarias para mandos medios y personal operativo. ¿Les suena eso a ministras y ministros, como vienen a decir aquí? Pues no. Plan de prestaciones médicas. Ese plan lo ocupa en su mayoría personal operativo. Manejo de producto de la venta de publicaciones de CD y otros proyectos. ¿Saben que eso es de la venta de los mismos CD y publicaciones que hace el Poder Judicial? Simplemente están administrando lo que ellos ganan.
Apoyos médicos complementarios y apoyo económico extraordinario para los servidores públicos del Poder Judicial de la Federación, con excepción de los de la Suprema Corte. ¿Saben cuánto de esto se ocupa, inclusive, para víctimas de violencia? Que les pagan a médicos, a psicólogos para el acompañamiento durante sus procedimientos. ¿También este se lo van a cargar?
Desarrollo de infraestructura que implementan las reformas constitucionales en materia de justicia federal. Les menciono algunas reformas que se han aprobado en este sexenio: reforma laboral, reforma al Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares, Ley de Amnistía, extinción de dominio y ni un peso para ninguna de estas reformas.
Bueno, ese fideicomiso sirve para implementar las salas, sirve para implementar los cambios, sirve para implementar las capacitaciones necesarias para que se puedan llevar a cabo, lo que nosotros mismos aprobamos. Fondo de Apoyo a la Administración de Justicia. Saben que aquí, principalmente lo que se ocupa son los intereses que se generan, ni siquiera tocan el capital.
Hablan de burocracia dorada, pero hoy, hoy mismo deciden rechazar una reserva para efectos de que el que no venga no se le cubran sus apoyos de traslado para venir a esta Cámara de Diputados.
Es de verdad deshonesto, es injusto y, de verdad, sexenio había avanzado en algunas cosas, salario mínimo, vacaciones dignas y ahora se está luchando por la reforma de 40 horas, bueno, estos son avances, compañeros.
Lo que hoy quieren aprobar y lo que aprobaron en el dictamen pasado son retrocesos y así hay que decirlo, y este concretamente un retroceso para las trabajadoras y para los trabajadores.
Cuando necesitan ocupar el bisturí, agarran el machete. Y en una represalia política hacia los ministros y las ministras, a las jueces y magistradas que han votado en autonomía, se están cargando a los trabajadores y a las trabajadoras del Poder Judicial.
Que el hígado no les haga dañar a quienes no tienen ni vela en el entierro ni tienen ningún conflicto político ni decisión que les afecte a lo que ustedes quieran.
Y estos son recomendaciones que hicieron organismos internacionales, no la oposición, señores, organismos internacionales respecto a lo que está sucediendo, 3 de octubre de 2023, Comité contra las Desapariciones Forzadas de las Naciones Unidas, 3 de octubre, hace 14 días, el Comité recomienda a México asegurar la asignación, continuidad en el tiempo e incremento gradual de los recursos humanos, económicos y materiales necesarios para el Poder Judicial de la Federación. Pueda atender de manera adecuada los procesos por desaparición forzada y desaparición cometida por particulares.
En un país de 100 mil personas desaparecidas, el Comité de Desapariciones Forzadas dice: se requiere más presupuesto para el Poder Judicial de la Federación. Y, ¿qué vienen a hacer aquí? Quitárselo. Quitárselo y con eso llevarse también a trabajadores y trabajadoras del Poder Judicial de la Federación.
Compañeras y compañeros, ya cometieron un primer error al hacer la semipresencialidad, no cometan uno segundo, por favor, aprueben esta reforma que busca incorporar todos, 8 de 13 fideicomisos que son fundamentales para lo que he expuesto. Muchas gracias.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Gracias, diputado Braulio López Ochoa Mijares. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Salvador Caro, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar su propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
El diputado Salvador Caro Cabrera: Con permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, miren, yo quiero llamar la atención sobre la crisis institucional en la que se encuentra nuestro país.
La crisis institucional a la que nos ha llevado la cuarta transformación y que se refleja, no solamente en las acciones, sino en el debate en el que estamos inmersos el día de hoy, tan distante de las necesidades de la ciudadanía.
La verdad, es de enorme pobreza que las condiciones de reclamo de justicia, de inseguridad, de violencia que tiene nuestro país, estemos solamente siendo testigos de cómo se quieren robar el dinero de los fideicomisos del Poder Judicial y que nosotros, por otra parte, estemos preocupados de, simple y sencillamente como testigos, ver que eso se puede consolidar dañando a más de 50 mil familias.
Esta crisis institucional tiene que ver también con la Suprema Corte de Justicia, en general, con el Poder Judicial de la Federación, que en este momento debemos decirlo ha utilizado pirotecnia pseudoliberal para dejar o cubrir, que ha dejado de lado atender a las víctimas de la violencia en el país.
El papel de las instituciones y de los poderes públicos está muy lejos de las necesidades de la gente y aquí, con este debate y con este proceso legislativo, simple y sencillamente, lo estamos reafirmando.
Deberíamos estar discutiendo cómo vamos a fondear la seguridad del personal de procuración de justicia y de impartición de justicia que está combatiendo a la delincuencia organizada a lo largo y ancho del país, cómo se va a proteger a las autoridades que están plantando cara frente al flagelo de la delincuencia, no.
México quiere paz y lo que le está dando la cuarta transformación es pax narca. México quiere seguridad y lo que le da la cuarta transformación son 160 mil homicidios en lo que va de su gobierno, 5 mil feminicidios y 40 mil personas desaparecidas a lo largo y ancho del país. México reclama seguridad, cero impunidad. México reclama vivir sin miedo y este debate no ayuda. Este debate y estos propósitos no van en esa ruta.
Yo quiero decirles que, además, su perversa intención es estéril, nuestro país y el Poder Judicial, a pesar de sus insuficiencias, está protegido por la vinculación que tenemos a convenciones. Cito: la Corte Interamericana de Derechos Humanos protege en muchas de sus sentencias a los trabajadores del Poder Judicial de México y el resto de los países de América.
Los principios básicos de las Naciones Unidas relativos a la independencia de la judicatura es otra Convención que los respalda. El artículo 35 del Estatuto del Juez Iberoamericano respalda el trabajo de quienes están todos los días llevando el esfuerzo del Poder Judicial, y aunque estamos muy lejos de cumplir con sus parámetros, una exigencia que tenemos, llevar hasta sus últimas consecuencias en nuestro país para tener paz verdadera.
La Convención de Palermo nos pone referencias de lo que no se hace en esta Cámara de Diputados, de lo que no hace el Poder Ejecutivo, de lo que no hace el Poder Judicial, para poder combatir el flagelo del crimen organizado.
Han gastado, han construido nuevas instituciones, han luchado porque en sus países haya lo que México reclama, paz, cueste lo que cueste; cero impunidad, cueste lo que cueste. Vemos el informe de México Evalúa, un desastre, un desastre en el orden local de nuestros países, de nuestros estados. Seguridad, cueste lo que cueste...
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Concluya, diputado.
El diputado Salvador Caro Cabrera: ... vivir sin miedo, vivir sin miedo cueste lo que cueste, es la obligación que tenemos cada uno de nosotros, cada uno de los integrantes del Poder Judicial y cada uno de los integrantes...
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Concluya diputado.
El diputado Salvador Caro Cabrera: ... del Poder Ejecutivo. Es cuanto.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Gracias, diputado Salvador Caro. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal, en términos del dictamen.
Tiene la palabra el diputado Miguel Humberto Rodarte de Lara, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar su propuesta de modificación hasta por cinco minutos.
El diputado Miguel Humberto Rodarte de Lara: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Adelante, diputado.
El diputado Miguel Humberto Rodarte de Lara: El dictamen que hoy nos ocupa sí tiene una injerencia directa en la autonomía del Poder Judicial de la Federación. Este ataque viene planeado desde Palacio Nacional, donde el presidente de la República ha orquestado una nueva envestida contra instituciones que no puede controlar. Así fue antes con el INAI y con el INE, usa la misma estrategia, iniciar la narrativa desde la mañanera, utilizar los voceros y medios que dependen del régimen, inundar las redes sociales con comentarios negativos y tendenciosos, para después presentar el golpe final aquí en el Congreso.
Todo esto utilizando los recursos y el enorme poder que le da la Presidencia. Una vez aquí la bancada oficialista prepara y ejecuta las instrucciones del Ejecutivo, pero lo hace violando las normas que regulan el proceso legislativo.
La iniciativa de mérito se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, que a todas luces es incompetente en el tema, ya que solo debe tratar lo relacionado directamente con el Presupuesto de Egresos y con la Cuenta Pública, en todo caso, correspondía a la Comisión de Justicia y, adicionalmente, a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para, en su caso, opinar sobre la viabilidad de los posibles ingresos extraordinarios por la obtención de extinguir los fideicomisos públicos que hace referencia este dictamen. Lo hace también sin sustento legal. Impulsa la instrucción presidencial con calzador, aun cuando conlleve la implicación incorrecta de las disposiciones legales.
Compañeras y compañeros, la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria otorga a los fideicomisos públicos que constituyan los Poderes Legislativo y Judicial una naturaleza jurídica excepcional, precisamente para salvaguardar la autonomía que la Constitución les otorga y que esta ley claramente protege, respeta y se limita a establecer normas que enmarcan su operación y que son principalmente de carácter informativo y de publicidad.
Por lo anteriormente expuesto, este nuevo ataque del presidente y ejecutado por la bancada mayoritaria se volverá a estrellar con pared, más pronto que temprano esta reforma será controvertida y declarada inconstitucional. No habrá sorpresas, habrá coraje y más descalificaciones desde Palacio Nacional.
La incorrecta desaparición de los 13 fideicomisos sí afecta los derechos laborales de las y los trabajadores del Poder Judicial de la Federación, como se ha dicho, principalmente del personal operativo que representa más del 60 % de la plantilla. Sí vulnera obligaciones patronales, cuyo cumplimiento constituye en derechos de las y los trabajadores, tanto laborales como de seguridad social, pensión, vivienda, cobertura de salud y retiro.
Sí representa derechos adquiridos reconocidos por la Constitución y por la Ley Federal –al Servicio– de los Trabajadores al Servicio del Estado y en disposiciones generales emitidas y publicadas en le Diario Oficial de la Federación. Sí afecta directamente a la implementación de las reforma constitucionales y legales, aprobadas por esta Cámara; y, por lo tanto, a los compromisos del Estado mexicano.
Sí son transparentes y auditables los fideicomisos, basta tan solo con revisar los informes trimestrales y las Cuentas Públicas de los diferentes ejercicios. No existen observaciones de la Auditoría Superior de la Federación. Las recomendaciones emitidas en 2018 y 2019 fueron solo en el sentido de modificar los cálculos actuariales de los fideicomisos, lo cual se hizo.
No se ha transferido recursos a ninguno de estos fideicomisos en los últimos seis años, a excepción del 2021, cuando mediante una adecuación presupuestaria derivada de ahorros y economías se instruyó a que se depositaran al fideicomiso que está orientado a la implementación de las reformas aprobadas por este Congreso.
No constituyen prestaciones adicionales, sino derechos adquiridos de las personas trabajadoras en el Poder Judicial de la Federación, que ya cumplen con los requisitos establecidos en las reglas de operación de cada fideicomiso, así como de quienes eventualmente cumplirán con ellas. No son para el pago de prestaciones de ministras y ministros.
Explicado lo anterior, la reserva que pongo a consideración de este pleno propone la continuidad de dichos fideicomisos, ajustando su marco jurídico para darles disposiciones específicas, fundamentadas en su esencial naturaleza jurídica...
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Concluya, diputado.
El diputado Miguel Humberto Rodarte de Lara: ... Evitando con ello una afectación y falta de certeza jurídica que generan las disposiciones legales y transitorias del dictamen en comento. Tanto en la continuidad como en la extinción de dichos fondos. No al voto de venganza. No al voto de consigna. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Gracias, diputado Rodarte de Lara. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada a presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada María Josefina Gamboa Torales, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar su propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
La diputada María Josefina Gamboa Torales: Con permiso de la Mesa Directiva. Compañeras, compañeros y, sobre todo, público que nos acompaña, algunos seguramente todavía o a través de las redes sociales o a través del Canal del Congreso. En este régimen de destrucción, de mentiras y de impunidad, el Poder Judicial de la Federación ha sido una institución a la altura, una de las instituciones que, al igual que el INE, han luchado por mantenerse de pie ante los embates de un gobierno cobarde, corrupto y absolutamente dictatorial.
Hoy cientos de personas aquí, en la Ciudad de México, y en todos los estados de la república, salieron a manifestarse, salieron a reclamarnos que no permitamos que millones de niñas, de niños, de mujeres, de hombres se queden sin acceso a la justicia. Que no permitamos que estos gandallas sigan destrozando cada una de las instituciones.
Y los amigos de Veracruz saben perfectamente de lo que les hablo. ¿Ustedes se acuerdan cuando el Covid, cuando Andrés Manuel López Obrador y Cuitláhuac García no querían liberar una sola vacuna? Fue gracias al valor de los jueces federales que logramos amparar a mil 800 niñas y niños. Y así cada uno de mis compañeros diputados del PAN amparamos en todo el país. Gracias a ellos pudimos ampararlos y pudieron tener sus vacunas, y hoy tenemos a cientos amparados para obligar al Seguro Social, al ISSSTE, a Pemex, a que cumplan con su obligación de dar medicamentos, de dar tratamientos y de dar atención.
Quieren desaparecer los fideicomisos, quieren robarse 20 mil millones de pesos que respaldan los derechos laborales de las personas del Poder Judicial y que respaldan el acceso a la justicia de todos los mexicanos en general.
Lo que pretenden es debilitarlo, lo que pretenden es hacer lo que han hecho con cada una de las instituciones. Lo que les molesta, lo que les duele es que al Poder Judicial no lo han podido doblegar. No les ha temblado la mano y a punta de sentencias los han exhibido. A punta de sentencias les quitó los decretazos que tenían listos en CFE y en Pemex.
A punta de sentencia les tumbó... Bueno, que se robaron el dinero, se lo robaron, pero por lo menos se exhibió lo que pasaba en Segalmex, en la Conade. Obviamente, se trata de una venganza, porque el Poder Judicial se ha mantenido de pie. Una vileza más de Andrés Manuel y de la recua de sinvergüenzas, mezquinos que conforman su principal círculo de poder. Y dicen que no roban, que no mienten y que no traicionan.
¿Qué no roban? ¿Y qué hicieron con lo de los fideicomisos que desaparecieron en 2019? Ciento nueve fideicomisos que eran de salud, de educación y que eran también de desastres naturales, ¿eh? Y ahorita que están las lluvias, que están los huracanes, ustedes que nos están viendo en todos los estados, dígannos qué les han llevado estos miserables. Ni una colchoneta, nada, absolutamente todo va para estos.
Mienten, dicen de privilegios, qué más privilegio que un secretario de Gobernación con avión privado para andar paseando. Qué más privilegios que una secretaria de Energía que no ha sido capaz de refinar ni un bendito litro de petróleo, pero que anda poniendo espectaculares por todo el estado de Veracruz. Qué más privilegios que las camionetas y que la vida que se da esta sarta de holgazanes, que en su vida han trabajado, ni un día, señores.
Por supuesto que los que defienden privilegios son ellos, y por supuesto que son unos traidores. Hoy aquí estuvieron las compañeras hablando de derechos laborales, de derechos de la mujer, de sororidad. ¿Cuándo han alzado la voz para defender a la presidenta del Tribunal Superior de Justicia, que todos los días es objeto de la misoginia de Andrés Manuel López Obrador? ¿Cuándo han alzado la voz por una mujer digna y valiente? ¿Por qué no dijeron nada? Nunca, en la vida han levantado la voz por la presidenta del Tribunal Superior de Justicia. A la única que defendían era a la otra que querían para presidenta, a la plagiaria profesional, pero esa no se les dio.
Cuando estaba el títere de Saldívar, ahí hubieran propuesto esto. Lo proponen ahora que está una mujer que no se deja doblegar. Y con la pena, pero la gente que nos está viendo sabe perfectamente que los únicos dormidos en este país son los diputados de Morena. Ustedes los mexicanos ya despertaron y por eso gracias a Dios y al frente opositor ya se van. Es cuanto.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Gracias, diputada María Josefina Gamboa Torales. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite una discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Margarita García García, del Grupo Parlamentario del PT, para presentar su propuesta de modificación, hasta por 5 minutos.
La diputada Margarita García García: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Adelante, diputada.
La diputada Margarita García García: Pueblo de México, compañeras y compañeros trabajadores y trabajadoras del Consejo de la Judicatura y el Poder Judicial, no se dejen llevar por esta bola de recuas, cínicos y desvergonzados.
La congruencia y claridad se escribe con ce de Claudia y la congruencia se lleva en cada momento. Dicen que les interesa el pueblo... diputada presidenta, calme a las recuas por favor.
Les pregunto, señores y señoras, hace rato no los escuché reclamar y decir que estaban a favor del pueblo y que defendían su congruencia de ce de Claudia. ¿Por qué votaron a favor de las semipresenciales? ¿Por qué? Porque ustedes también quieren sus privilegios cuando les conviene, bola de sínicos.
Hoy le queremos decir al pueblo de México que yo fui trabajadora de gobierno del estado, y sé muy claro cuando nos quieren utilizar. Por eso hoy les digo, compañeros y compañeras, que no se dejen sorprender por estos sínicos que han perdido sus privilegios y que seguramente en el Consejo de la Judicatura pasaba por sus chequecitos. Por eso defienden tanto estos fideicomisos, no porque realmente les interese el pueblo de México.
En el 2020 desaparecimos 109 fideicomisos, pueblo de México, ¿y se quedaron sin derecho los trabajadores? Contéstenme. ¿Dónde quedaron sin derechos? Eso es una vil mentira, compañeros y compañeras, sí. Hoy esos fideicomisos se fueron a las prestaciones sociales para el pueblo más necesitado, y eso les está doliendo.
Ya se les olvidó lo del terremoto de 2017, donde las donaciones internacionales, ¿dónde quedaron? En sus bolsas de ustedes y en las de Peña Nieto, bola de rateros corruptos y sinvergüenzas.
AMLO, nuestro presidente de la República, para ustedes perredistas frustrados y traumados, porque nunca van a llegar al Palacio de Gobierno. AMLO enfrentó la pandemia y no está llorando como ustedes, llorones, hipócritas y sínicos. Ha enfrentado los desastres naturales, ¿y ha estado diciendo que no hay dinero? Sin en cambio, ustedes ya hubieran endeudado al país.
Les preguntamos, ¿por qué tiene que pagar el pueblo los privilegios de estos señores que no han hecho nada por el pueblo? Los magistrados en esos tribunales lo único que han hecho es esperar que pasen los años para que tranquilamente sean jubilados con millones y millones.
Señores y señoras, que no nos engañen, su familia de esos señores está garantizada hasta para sus tataranietos, pero se les acabó, los fideicomisos van a desaparecer y el Partido del Trabajo va a votar a favor de que desaparezcan, porque en el PT somos congruentes y conscientes cómo se escribe el nombre de Claudia y les vamos a ganar y les vamos a demostrar que el pueblo, aunque le quieran seguir diciendo mentiras no nos van a engañar.
Así es que sigan gritando ustedes, sigan diciendo aquí, porque será su última legislatura que estén aquí porque el pueblo los aborrece. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Gracias, diputada Margarita García García. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Olga Luz Espinosa Morales, del Grupo Parlamentario del PRD para presentar su propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
La diputada Olga Luz Espinosa Morales: Con su permiso, diputada presidenta.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Adelante, diputada.
La diputada Olga Luz Espinosa Morales: En esta tribuna han desfilado diputadas, diputados repitiendo lo que les escriben desde Palacio Nacional, y tan es así que hoy una diputada recordó el terremoto del 17 y nosotros también no olvidamos que en el terremoto del 17 están las víctimas del Colegio Rebsamen y esas, esas ni perdón ni olvido.
No cabe duda que se han convertido en adictos a las mentiras, la 4T hoy nos dicen que no hay granaderos, pero los granaderos han golpeado a las trabajadoras y los trabajadores del Poder Judicial de la Federación, ese pueblo bueno y sabio, esos trabajadores que dan más de 12 horas sentados en un escritorio para que en este país haya justicia.
En esta tribuna han dicho que quieren eliminar la vida de lujo de los funcionarios, pues empecemos saquemos a don Andy de Palacio Nacional, él que sí vive como un sultancillo, él hasta tiene vasallos, mírense.
Dicen que quieren eliminar los recursos innecesarios, Andrés Manuel tiene 3 mil 182 millones para pagar publicidad. Con ese dinero podríamos tener cinco veces el presupuesto para los refugios de las mujeres víctimas en este país. Que namás les paso a recordar que ustedes, en este sexenio, es el sexenio con más feminicidios de la historia moderna.
Han dicho que no desaparecieron los órganos autónomos. Claro que no lo hicieron porque no se los permitimos, porque de lo contrario lo hubieran hecho. También nos han dicho que no quieren la opacidad, pues entremos al tema del Inai, ¿por qué no quieren que funcione el Inai? Porque la opacidad es su principal consejero, es el México ideal que quieren.
Hay diputadas y diputados aquí el bloque oficialista que han insultado el día de hoy a más de 55 mil trabajadores del Poder Judicial, trabajadores que hoy vinieron a reclamar sus derechos adquiridos a esta Cámara.
Es lamentable ese doble discurso y las mentiras que han venido a decir a esta tribuna. ¿Quieren llevar dinero a su presidente? Pues busquen abajo del colchón de Nacho Valle, tiene 15 mil millones de Segalmex.
¿Quieren evitar la corrupción? Pues no le presten Bellas Artes a un depredador sexual. ¿Les preocupa la corrupción? Entonces, investiguen a esas corcholatas de los estados que están gastando millones y millones en publicidad. Para muestra un botón, como dicen, allá les pongo a don Pepe Cruz, secretario de Salud, tiene más de 100 espectaculares, solo en Tuxtla Gutiérrez, que valen 40 mil pesos, saquen sus cuentas.
Y, entonces, ¿de qué trabajaba el muchacho para tener tanto dinero? Es del recurso de las chiapanecas y de los chiapanecos. Eso, ahí deben de poner ojo. Definitivamente que no hay moral, ¿quieren hablar de austeridad? Pues que Ana Gabriela Guevara se pague sus propios viajes. Paga sus viajes personales con recurso y presupuesto de las deportistas y de los deportistas de este país. Que se pague ella sus viajes y sus vacaciones.
¿Quieren eliminar la élite dorada? Claro que la quieren eliminar, porque ahora la quieren convertir en guinda. ¿Y de dónde sacaron el dinero para los 15 años del bienestar? Porque el muchacho hasta hace cinco años no sabía ni a qué se iba a dedicar y el papá tenía 200 pesos en la bolsa, pues ya quisiera.
Quieren que primer los pobres, pues claro que quieren que primer los pobres, pero los pobres López Obrador o los pobres López Beltrán, porque ellos se convirtieron en empresarios y hasta finca chocolatera tienen.
Pues miren, yo les quiero decir hoy a los trabajadores y las trabajadoras del Poder Judicial, no están solos, aquí estamos las diputadas y los diputados de oposición. Y ya para terminar quiero decirles, México se escribe con equis, de Xóchitl. Y la corrupción se escribe con C de Claudia. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Gracias, diputada Espinoza Morales. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Reginaldo Sandoval Flores, del Grupo Parlamentario del PT, para presentar su propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Adelante, diputado.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Miren, amigas y amigos diputados de la 4T y de la oposición, miren lo que les vamos a mostrar aquí, esos que dicen que van a ganar, miren, esta es una encuesta de El Universal, que es de ustedes, miren, Claudia 50, Xóchitl 20. Y miren, esta también, no digan que es de nosotros, Mitofsky, Mitofsky, Claudia 56 y Xóchitl 32...
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Orden a la asamblea, por favor. Orden a la asamblea. Continúe el orador.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: ¿Qué les pasa? ¿Qué les pasa?
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Orden a la asamblea, por favor.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: ¿Qué les pasa?
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Orden a la asamblea, por favor
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Miren, y miren, esta...
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Un momento, por favor, diputado orador.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Miren esta De las Heras...
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Adelante, diputado.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Claudia 68, Xóchitl 14. Que nos van a ganar, hagan el grandísimo favor. Necesitan ponerse a leer y ponerse a estudiar. Y contratar buenos asesores. Porque ustedes aquí vienen a decir muchas mentiras.
Vamos al tema para que, porque necesito, no podemos quedarnos con tanta mentira que ustedes dicen. Ya sabemos que ustedes representan a la mentira, a la corrupción, a la oligarquía, al pasado. No tengo ninguna duda que eso representan. Miren el tema, miren el tema, ahí les va.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Se solicita a las diputadas y a los diputados que mantengan el orden, por favor. Se ha escuchado a todos los oradores con respeto y con tolerancia. Se solicita a las diputadas y a los diputados, por favor, mantener el orden en la asamblea.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Qué bonito cantan corrupción, miren nada más, qué bonito cantan corrupción...
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Adelante, orador.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: ... porque esa es la clave de su ser, la corrupción. No tengo ninguna duda que ustedes defienden la corrupción y defienden los gobiernos oligárquicos.
Ustedes no pueden entender lo que es un gobierno del pueblo con el pueblo y para el pueblo. Ustedes no pueden entender la austeridad republicana. Ustedes no pueden entender por el bien de todos, primero los pobres. Miren lo que dijo la Auditoría Superior de la Federación sobre los fideicomisos que ustedes tanto defienden. Primero, para que los...
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Diputado, un segundo, por favor. ¿Con qué objeto, diputado Varela?
El diputado Víctor Gabriel Varela López (desde la curul): Para moción de orden.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Adelante, diputado.
El diputado Víctor Gabriel Varela López (desde la curul): Sí, hacer el llamado, tanto a la reacción como a la Presidencia de que se comporten. A usted, hacerle la respetuosa invitación que haga el llamado a la derecha, a la reacción. Que no interrumpa a nuestro orador para que no siga su discurso y que haga el llamado a quienes siempre provocan cuando se les alude a su corrupción. Permita el libre desarrollo de la intervención del orador y llame a la cordura y a la calma a la reacción, no a la asamblea, que no todos estamos provocando cuando suben los oradores. Sería cuanto.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Gracias diputado. Se hizo una moción de orden por solicitud del propio orador. Adelante, orador.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Miren, de nuevo. Ya les explicamos que estos fideicomisos están por fuera de la ley, están por fuera de orden, número uno.
Número dos, ya les explicamos que solo usan en promedio el 4.9 durante 10 años. Y, miren, la recomendación que hizo nuestro instrumento técnico de esta Cámara, la Auditoría Superior de la Federación hizo dos recomendaciones para esta Cámara.
Dijo –uno– que se evalúe la pertinencia de emitir una legislación general que regule la creación, operación, duración, vigilancia, extinción de los fideicomisos en los que participan los organismos integrantes del Poder Judicial de la Federación.
Dos. Que, en la asignación del Presupuesto de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, se considere el monto de los recursos disponibles en sus fideicomisos, ya que muchas erogaciones son efectuadas con cargo a sus propios recursos presupuestales.
¿Qué significa? Que no usan los fideicomisos porque nos mandan un presupuesto que no usan y lo mandan al tema de los fideicomisos. Queda clarito que nosotros no estamos afectando a ningún trabajador de los que ustedes señalan. Nosotros hemos defendido y vamos a seguir defendiendo a los trabajadores.
Por eso, en 36 años ustedes subieron el salario por debajo de la inflación. A partir de que llegó nuestro gobierno, ha crecido el salario y ahora 87 % en términos reales ha recuperado su poder adquisitivo.
Desaparecimos la subcontratación. Nosotros estamos a favor de los trabajadores y pedimos a los trabajadores del Poder Judicial que no se dejen usar y no le crean a la derecha y menos a esos que se llama de izquierda del PRD, que están plenamente abrazados a la derecha, sin ninguna duda, y que van a perder el registro y no hay duda que van a perder el 24 y vamos a ganar las dos terceras partes de esta Cámara y también del Senado, porque el pueblo mexicano, está clarito que ustedes representan la mentira y la corrupción sin ninguna duda y les va a dar una lección el 2 de junio de 2024. Muchas gracias presidenta.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Gracias diputado Reginaldo Sandoval Flores. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Diana Estefania Gutiérrez Valtierra: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal, en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Margarita García García, del Grupo Parlamentario del PT, para presentar su propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
La diputada Margarita García García: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Adelante, diputada.
La diputada Margarita García García: Pueblo de México, compañeros y compañeras, que les quieren engañar, que van a perder sus derechos, les quiero decir para que no se les olvide a quienes defienden hoy los derechos de los trabajadores y que anteriormente ustedes fueron quienes desaparecieron sus empleos.
En octubre de 2009, Felipe Calderón, que hoy veo que con tanto cinismo se llena la boca de su señora, que debería de quedarse acallada, extinguió la Comisión de Luz y Fuerza del Centro, dejó sin empleo más de 44 mil trabajadores y sin derechos a 22 mil jubilados. ¿Eso es defender al pueblo de México? Por favor, señores y señoras.
La Comisión Nacional de Derechos Humanos sentenció que se violaron sus derechos humanos y no los vi que ustedes protestaran para que Fecal, el borracho, no les quitara esos derechos. Ocho mil 500 trabajadores de Mexicana de Aviación, pilotos, sobrecargos y personal de tierra se quedaron sin empleo y que gracias a Andrés Manuel López Obrador hoy ha recuperado Mexicana de Aviación. ¿Por qué no dijeron nada en ese momento?
¿Por qué hoy quieren seguir engañando al pueblo de México? Porque ya no tienen argumentos, señores y señoras, porque se les acabó la credibilidad y México los va a enterrar en la historia de los corruptos, d ellos cínicos y d ellos cobardes hacia el pueblo de México.
Los únicos que pierden sus privilegios son los magistrados y jueces, que sentados desde su opulento poder esperan su parte del botín de los fideicomisos, compañeros y compañeras trabajadoras, que nadie los engañe. ¿En qué le han servido al pueblo? Si aparte de ser magistrados y jueces, y tener esos sueldos onerosos, todavía le piden moches a los ciudadanos humildes que van en busca de justicia. O ya se nos olvidó, señores jueces, señores magistrados, tengan un poquito de dignidad y vergüenza.
Mi respeto para todos los trabajadores, que no serán tocados sus derechos como trabajadores. ¿Por qué no vemos a los jueces y magistrados marchar con ustedes? Por qué no los vemos caminar las calles. Porque sus zapatos de 50 mil pesos se les gastan. Claro. ¿Por qué tenemos nosotros que pagar a estos señores para que tengan derecho a un comedor especial en la Suprema Corte de Justicia de la Nación, donde pueden ordenar a la carta alimentos a su antojo, mientras el pueblo está sufriendo de hambre en las comunidades más lejanas? ¿Por qué tienen que tener aguinaldos exagerados de 586 mil 92.53 pesos, que representan 40 días de sueldo? ¿A caso ustedes les pagan a ellos? Claro que es del pueblo de México, es de nuestros impuestos, que no se les olvide. No quieran venir a engañar a la gente, ¿sí?
Si verdaderamente quieren ayudar a los jueces y magistrados, pues ya nos dijo su candidata equis, que vender gelatinas deja muy buenas ganancias. Pues vamos a ponerles a los magistrados sus puestos de gelatinas. Y para qué tanto pleito. Para qué tanto se llenan la boca. Aquí en la Cámara también les podemos comprar gelatinas, para que tengan suficiente dinero para su campaña, ¿sí?
Le quiero decir que si quieren ayudar al Consejo de la Judicatura pueden hacerlo. Miren, de 198 inmuebles involucrados en su cartel inmobiliario, 21 por medio del esquema de defraudación fiscal, 2 exfuncionarios de ustedes aceptaron estar involucrados, Vizcaíno y Vázquez, por recursos ilícitos. Su candidato, Taboada, al gobierno de la Ciudad de México debe 7 mil millones de pesos, ¿sí? Está involucrado en el cartel inmobiliario. Esperemos los regrese. O además, pues, ¿también eso lo va a utilizar para sus campañas de ustedes? ...
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Concluya diputada.
La diputada Margarita García García: ... Equis se escribe con equis de Claudio X. Bola de rateros, corruptos y vendepatrias. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Gracias, diputada Margarita García García. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Diana Estefania Gutiérrez Valtierra: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Wendy González Urrutia, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar su propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
La diputada Wendy González Urrutia: Buenas noches. Yo les hablo a los secretarios, a las secretarias, a los policías, a los proyectistas, a los archivistas, a los actuarios, al personal administrativo, a los jubilados, a los más de 56 mil trabajadores, muchos de ellos con más de 30 años de servicio. Se les está atropellando en sus derechos laborales por una pandilla de diputados agachones.
Que quede claro, no es un embate del Poder Legislativo al Poder Judicial, es un embate de Morena a los trabajadores del Poder Judicial. Este es un embate más de Morena, que actúa a la orden de un sujeto que violenta y destruye las instituciones, que actúa bajo un discurso de odio y que divide con un discurso de venganza. Y ahora los trabajadores del Poder Judicial son su presa.
Hay algo que sí les sale bien: mentir, simular que defienden a los pobres. Si les importaran, no se habrían devorado los fondos para enfermedades catastróficas, donde miles de mexicanos han perdido la vida por no tener tratamientos para el cáncer, por no tener tratamientos para la diabetes, ni siquiera Paracetamol hay.
Qué les va a importar la salud, no les importa la salud, no les importa la seguridad. Cuando a los delincuentes se les apapacha y ridículamente se les acusa con sus abuelitos.
Y a quien se manifiesta a defender sus derechos, se le reprime a toletazos, como hoy y ayer recibieron a los trabajadores del Poder Judicial. Hoy llamamos a esos 56 mil trabajadores a repudiar a Morena y a sus rémoras del PT y del Verde. Ni un voto a Morena, la autoridad reside en el pueblo, no en una autoridad abusiva que ya se va.
Ahora hasta maicean las encuestas. México no está facturado, no es propiedad de nadie. Un dictador que no ha rendido cuentas de la supuesta farsa de la rifa de un avión, que destruye un Seguro Popular y que no ha rendido cuentas de un Insabi quebrado. ¿Por qué no se vienen a desgarrar para pedir cuentas del desvío millonario de Segalmex con Nacho Valle? ¿Por qué se resisten a que funcione el Inai? Porque son unos opacos y oscuros en rendir cuentas.
No nos han venido a ganar una votación, no se vayan contentos, han venido a robar recursos de fideicomisos que son recursos... que no son recursos públicos, que son donaciones de los mismos trabajadores del Poder Judicial.
Si ustedes defienden a los pobres de Morena, a los hijos de sus mesías, porque de ser unos sujetos que ni estudiaban ni trabajaban se convirtieron en grandes empresarios. No están solos los trabajadores del Poder Judicial ni están solos los mexicanos. Afortunadamente Morena ya se va.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Gracias, diputada Wendy González Urrutia. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite una discusión.
La secretaria diputada Diana Estefania Gutiérrez Valtierra: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Se informa a esta asamblea que la diputada Julieta Andrea Ramírez Padilla, del Grupo Parlamentario de Morena, retira sus reservas. Tiene la palabra la diputada Maribel Martínez Ruiz, del Grupo Parlamentario del PT, para presentar su propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
La diputada Maribel Martínez Ruiz: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Adelante, diputada
La diputada Maribel Martínez Ruiz: Compañeras y compañeros diputados, presentamos reserva al artículo 224 en su primer párrafo, para que el Poder Judicial administre los recursos de su único fideicomiso bajo los principios de transparencia, racionalidad, eficiencia y rendición de cuenta.
Y es que bastante falta le hace al Poder Judicial esos principios porque a lo largo de estos últimos meses no han hecho más que mostrar su insaciable voracidad por el dinero. Bastante falta le hace al Poder Judicial dejar de ser una autocracia y rendir cuentas como debe hacerlo toda institución del Estado.
Tenemos un Poder Judicial en el que los jueces y magistrados se oponen a capa y espada a ganar menos que el presidente de la República. Tenemos un Poder Judicial en el que la ministra presidenta se atreve a condicionar la estabilidad democrática al presupuesto que recibirá.
Tenemos un Poder Judicial que tasa su autonomía en función del dinero que tiene y una oposición que cree que entre más rica sea una institución de Estado más autónoma será.
México no merece esa clase de Poder Judicial y mucho menos esa clase de oposición. A ver si ahora entienden por qué el pueblo los repudia y también en ese debate ha quedado claro la diferencia entre ustedes y nosotros. Ustedes lo piensan todo en función de su voracidad, de sus excesos y de sus privilegios. No se equivoquen, el hecho de que un Poder tenga autonomía presupuestaria no significa que deba andar acumulando riqueza como si fueran una empresa con fines de lucro.
No, señoras y señores, las instituciones de Estado no son sociedades anónimas ni tienen por objeto acumular riqueza y no crean, compañeras y compañeros de la oposición, que nos preocupa que impugnen esta reforma y la Corte la declare inconstitucional, por el contrario, queremos que lo hagan para que todo México sea testigo de cómo el Poder Judicial se convierte en juez y parte y sin menor rubor, y entonces veremos si son capaces de dictar una sentencia en su propio beneficio. Quiero concluir diciendo que el camino de la continuidad se escribe con ce, con ce de Claudia. Retiro mi reserva.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Gracias, diputada Maribel Martínez Ruiz. En virtud de que la diputada retira su reserva no hay materia de consulta. Se informa a esta asamblea que la diputada María Teresa Castell de Oro Palacios, del Grupo Parlamentario del PAN, solicita que su intervención sea inscrita en el Diario de los Debates.
Se informa a esta asamblea que el diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena, retira sus reservas.
Tiene la palabra el diputado José Antonio Zapata Meraz, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar su propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
El diputado José Antonio Zapata Meraz: Con el permiso de la Mesa Directiva.
La presidenta diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Adelante, diputado.
El diputado José Antonio Zapata Meraz: Presento a la consideración de esta asamblea reserva que deroga el segundo párrafo, del artículo 224 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y los artículos transitorios de la reforma.
Cuando se habla de recortes al Poder Judicial necesitan entender que afectarán la capacidad del Poder Judicial para garantizar un acceso igualitario a la justicia en México, incluso si los recursos son limitados es muy posible que algunas personas no puedan acceder a su derecho a una justicia justa y equitativa.
Lo que se busca aquí es concretar una venganza por las decisiones de la Suprema Corte, por su digno y admirable no sometimiento de un Poder a otro.
Este debate debe de ser al contrario, ¿cómo aumentar el Presupuesto al Poder Judicial de nuestro país?, en donde estemos discutiendo cómo podemos garantizar su independencia, su eficacia con un Presupuesto adecuado que garantice la imparcial y efectiva impartición de justicia, en donde nos planteemos cómo reducir el rezago de este Poder y donde podamos discutir el brindar las herramientas necesarias para que México, para que México deje de ser ese país en el que no pasa nada, para que México deje de ser ese país donde el acceso a la justicia es para unos cuantos y para que México deje de ser en donde todos absolutamente todos los que la hagan la paguen.
Lo que discutimos hoy ha sido el día a día de esta administración federal y es que ya no hallan de dónde sacar más dinero. Estas reformas solo confirman que este gobierno es un pésimo administrador del recurso de todos los mexicanos. Y es que como decía Margaret Thatcher, el socialismo fracasa cuando se les acaba el dinero de los demás.
Desparecieron los recursos de 109 fideicomisos y se los gastaron. Desaparecieron el recurso de programas como Estancias Infantiles, apoyo a las Mipymes, apoyo al campo mexicano y se los gastaron. Desaparecieron el recurso del Seguro Popular para los mexicanos y también se los gastaron. Desaparecieron el recurso para un adecuado abasto de medicamentos y también se los gastaron. Desaparecieron el recurso para infraestructura a estados y municipios y se los gastaron. Desaparecieron también el recurso para fortalecer a las policías estatales y municipales ¿y qué creen? También se los gastaron.
Este gobierno ejercerá 33 % más de presupuesto que el gobierno anterior. La pregunta, la gran pregunta aquí es ¿dónde está ese dinero? Porque la pobreza sigue y sigue en márgenes superiores a la que ustedes los encontraron. La inseguridad va en aumento. El acceso a la salud simplemente no existe y la infraestructura y el apoyo a los estados y municipios es nulo. Concluyo con una frase: pon a un comunista al frente del desierto del Sahara, y en cinco años, que es exactamente lo que lleva su administración, habrá escasez de arena. Es cuanto.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado José Antonio Zapata Meraz. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Diana Estefania Gutiérrez Valtierra: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada secretaria, no se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal, en términos del dictamen. Nos informan que la diputada Mary Carmen Bernal Martínez, del Partido del Trabajo, retira sus reservas. Tiene el uso de la palabra el diputado Xavier Azuara Zúñiga, del Partido Acción Nacional, para presentar su propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
El diputado Xavier Azuara Zúñiga: El día de hoy presento esta reserva al dictamen en discusión, y como lo señalé en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, este dictamen viola los derechos de los trabajadores del Poder Judicial, porque es una artimaña del presidente de la República para buscar más ingresos para el proceso electoral del 2024.
Recordemos que en el 2020 Morena y sus aliados, por mandato presidencial, desaparecieron 109 fideicomisos y mi pregunta es, ¿dónde están los 68 mil millones de pesos de estos fideicomisos? Se gastaron el Fondo de Estabilización de los Ingresos Presupuestarios, son 279 mil millones de pesos.
Desaparecieron el Fondo de Estabilización de las Entidades Federativas, 65 mil millones de pesos. Y el día de hoy, si ustedes lo aprueban, Morena y sus aliados quieren desaparecer 13 fideicomisos del Poder Judicial, que representan 15 mil millones de pesos.
A lo largo de toda la sesión hemos escuchado que el objetivo de desaparecer estos fideicomisos es para evitar el derroche del Poder Judicial. Esto es mentira, no incide en ningún problema con los ministros de la Corte. Lo que sabemos es de que el presidente ataca y desacredita un día sí y otro también a un Poder que no se ha sometido. Lo que sí plantea este dictamen, es que afecta los derechos laborales y el patrimonio de los trabajadores del Poder Judicial.
Señala el diputado promovente de esta iniciativa, que los fideicomisos sí van al pago de pensiones, sí van a las prestaciones laborales de los trabajadores del Poder Judicial. Ya lo ha dicho el Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones de esta Cámara, señaló la necesidad de valorar si existen derechos adquiridos a través de la suscripción de algún convenio, acuerdo o contrato, derivado de la obligación constitucional de las autoridades.
Por ello y en atención al derecho constitucional de todas las personas a no ser privadas del producto de su trabajo, más que por resolución judicial y derivado de la obligación constitucional de todas las autoridades, entre las que se encuentra este Poder de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de las personas, propongo incluir en el artículo 224 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación la existencia de los fideicomisos relativos a garantizar el respeto a los derechos laborales de sus trabajadores.
Por todo lo anterior, pongo a consideración la presenta reserva ante este pleno, para que entren en razón, ya que lo único que están haciendo con este dictamen es la afectación de miles de trabajadores que hoy se han manifestado en las calles de nuestro país.
Diputadas y diputados, este recorte no busca su llamada austeridad, lo único que realmente quieren es amedrentar y controlar a un Poder que es y será un contrapeso de decisiones que atentan contra nuestra democracia, que atentan contra los mexicanos. Desde esta tribuna les digo, Acción Nacional está aquí para defender a nuestras instituciones. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Xavier Azuara Zúñiga. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Diana Estefania Gutiérrez Valtierra: En votación económica se consulta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal, en términos del dictamen. Informamos que el diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas retira su propuesta de modificación. Asimismo, el diputado Víctor Gabriel Varela López retira su propuesta de modificación.
Tiene el uso de la palabra el diputado Víctor Gabriel Varela López, a nombre propio y a nombre del diputado Moisés Ignacio Mier Velazco, de Morena, para presentar su propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
El diputado Víctor Gabriel Varela López: Con su venia diputada presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputado.
El diputado Víctor Gabriel Varela López: Es importante dejar en claro, una vez más, que la derecha defiende privilegios y nada más, y la corrupción. Habla de que se le quiere quitar el recurso a un poder para pasárselo a otro. Y ahí es su primera torpeza. Se le va a quitar el privilegio a un poder para devolverle el dinero a quienes, al pueblo de México. Eso es lo que va a pasar.
Los fideicomisos no son más que privilegios. Si es un fideicomiso que se llama Pensiones Complementarias a Magistrados y Jueces Jubilados, de 4 mil 800 millones de pesos es privilegio, no sean mentirosos, no se va ni un solo peso a los trabajadores del Poder Judicial.
Un fideicomiso, fíjense nada más, Fondo Mixto de Cooperación Técnica y Científica México-España, con 15 millones de pesos. Eso es privilegio, eso es robo.
No puede haber un poder con tanto saqueo del dinero público cuando haya niños que no comen tres veces al día. Y ahí vamos a mandar el dinero que le quitemos a estos jueces corruptos.
Viene aquí la reacción azul, la naranja, la amarilla, la tricolor, a decir que quieren defender a los jueces que dan la cara contra el crimen organizado. Qué falsos y qué mentirosos, porque son los jueces los que han dejado libre al asesino del poeta Javier Sicilia, en el caso mina El Pinabete, dejó libre a los culpables que por su irresponsabilidad murieron 10 trabajadores atrapados en esa mina irregular. Los jueces y magistrados que se oponen a la prisión preventiva en caso de narcotráfico, secuestro y extorsión. Algo les ha de dar la delincuencia organizada para que ni siquiera quieran dejarlos un día en prisión.
Esos jueces corruptos, amañados, coludidos con la delincuencia organizada, no merecen seguir teniendo esos privilegios. También quieren dejar libre, han dejado libres, por ejemplo, el Tribunal 17 administrativo, liberó, ordenó que se desbloquearan las cuentas de la esposa del narcotraficante García Luna. Esos son los jueces que ustedes defienden, porque ustedes también están coludidos con esos intereses. A eso le vamos a decir: No.
También vienen aquí a rasgarse las vestiduras del caso Ayotzinapa, pues esos jueces corruptos, que defienden a los criminales han dejado libres a 76 implicados en el caso Ayotzinapa, casos que han sido iniciados por las fiscalías y los jueces, cómplices de ustedes, cómplices del narco, cómplices de los grupos delincuenciales, los han dejado libres. Son además flojos y tienen intereses inconfesables.
La Suprema Corte de Justicia ha sido omisa en obligar al defraudador fiscal, patrón de muchos de ustedes, Salinas Pliego, a que pague el dinero de impuestos que ha evadido. Eso son los jueces delincuentes, corruptos, flojos, amañados.
Habla el PRD de represión. No sean cínicos, de las peores represiones que hemos vivido aquí en la Ciudad fue en 2012, cuando Mancera y Peña Nieto asesinaron al promotor cultural y cum Kendall, porque se oponía al fraude electoral del señor Peña Nieto. Esa fue represión con muertos, con golpeados, con represión de a de veras.
Hablan del caso Rébsamen. Decirles a los hipócritas, a los mentirosos, de la traición perredista, que quien autorizó los permisos Rébsamen...
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Concluya, diputado.
El diputado Víctor Gabriel Varela López: ... fueron los gobiernos del PRD...
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Favor de concluir, diputado.
El diputado Víctor Gabriel Varela López: ... de Mancera y el delegacional de Tlalpan. No sean mentirosos.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Concluya, diputado.
El diputado Víctor Gabriel Varela López: Por último, hablan de Segalmex, ahí hay órdenes de aprehensión...
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Favor de concluir, diputado.
El diputado Víctor Gabriel Varela López: ... Díganles a esos jueces que ustedes defienden que ejecute esas órdenes de aprehensión, que sentencie y que siga con procesos para quien tenga que ser juzgado...
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Concluya, diputado.
El diputado Víctor Gabriel Varela López: ... Nosotros no defendemos a nadie. En el caso del Fondo de la Reconstrucción...
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Favor de concluir, diputado.
El diputado Víctor Gabriel Varela López: ... recuérdenlo bien, se robó, tres diputados, uno de ellos...
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Concluya, diputado.
El diputado Víctor Gabriel Varela López: ... el coordinador vergonzante del PAN...
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Concluya.
El diputado Víctor Gabriel Varela López: ... se robaron 13 mil millones de pesos junto con dos perredistas...
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Favor de concluir, diputado.
El diputado Víctor Gabriel Varela López: ... en la reconstrucción de la ciudad. Esa sí es corrupción. Esa sí es ratería. Esa sí es sinvergüenza. Hasta la victoria nos vemos. Gracias.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Víctor Gabriel Varela López. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Diana Estefania Gutiérrez Valtierra: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Se admite a discusión. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera suficientemente discutida.
La secretaria diputada Diana Estefania Gutiérrez Valtierra: En votación económica, se pregunta si se considera suficientemente discutida. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada secretaria. Suficientemente discutida. Consulte ahora la Secretaría, en votación económica, si se acepta.
La secretaria diputada Diana Estefania Gutiérrez Valtierra: En votación económica, se pregunta si se acepta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Se acepta y se reserva para su votación nominal con la modificación aceptada por la asamblea.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación hasta por cinco minutos para que las y los diputados procedan a la votación de los artículos reservados en términos del dictamen y con la adición de un artículo transitorio aceptado por la asamblea.
La secretaria diputada Diana Estefania Gutiérrez Valtierra: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico de votación hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación de los artículos reservados en términos del dictamen, con la adición aceptada por la asamblea.
(Votación)
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Ordene la Secretaría el cierre electrónico de votación.
La secretaria diputada Diana Estefania Gutiérrez Valtierra: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señora presidenta, se emitieron 260 votos en pro, 196 en contra, 0 abstenciones.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Aprobado por 260 votos los artículos reservados en términos del dictamen y la adición de un artículo transitorio aceptado por la asamblea. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 224 de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Continue la Secretaría con la declaratoria de publicidad de dictamen.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los siguientes dictámenes.
1. De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos.
2. De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2024.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: De conformidad con lo que se establece en el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple la declaratoria de publicidad.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Continúe la Secretaría con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Se recibió acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se modifican las fechas de comparecencia de los funcionarios de la administración pública federal, con motivo del análisis del Quinto Informe de Gobierno del presidente de la República. En votación económica se pregunta si es de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada secretaria. Aprobado. Comuníquese. Dé cuenta la Secretaría del acuerdo de la Junta de Coordinación Política.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Se recibió acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se exhorta muy respetuosamente a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana para que se liberen los recursos que resulten necesarios para atender la emergencia por el paso del huracán Lidia. En votación económica se pregunta si es de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Aprobado y comuníquese.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Honorable asamblea, en términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento de la Cámara de Diputados, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo (miércoles, 00:12 horas): Se levanta la sesión y cito para la próxima que tendrá lugar el día de mañana miércoles 18 de octubre del año en curso, a las 10 horas, en modalidad presencial, repito, modalidad presencial. El registro de asistencia estará disponible a partir de las 8 horas por medio de las tabletas instaladas en las curules de las y los diputados. Se levanta la sesión.
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