La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Pido a la Secretaría que haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 314 diputadas y diputados, por tanto, hay quórum.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado (11:38 horas): Se abre la sesión. Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se dispensa la lectura. El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se dispensa la lectura, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria…
El diputado José Antonio Almazán González (desde la curul): Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Permítame, diputada. Diputado José Antonio Almazán. Le dan sonido a la curul del diputado, por favor.
El diputado José Antonio Almazán González (desde la curul): Con todo respeto, compañera Presidenta, es en relación con el orden del día. Tengo conocimiento, como lo puedo leer aquí en la Gaceta Parlamentaria, que como parte de este orden del día aparece la agenda política dos romano, que dice: comentarios sobre la propuesta de mecanismo para la discusión de la reforma energética, a cargo de los grupos parlamentarios de los Partidos de la Revolución Democrática, de Convergencia, y del Trabajo.
Esto es tal cual fue aprobado en la Junta de Coordinación Política. Y hoy estoy observando que en el proyecto que aprobó la Junta, el día de ayer, no aparece ya este punto de agenda política número II.
A mí me parece, diputada Presidenta, que debe corregirse esta situación. Estoy entendiéndolo como una omisión del orden del día tal y como se nos está presentando en este momento. Es todo.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Sí, diputado. Ya se votó el orden del día. Sin embargo cabe aclararle, que se votó al interior de la Mesa Directiva este asunto. Precisamente porque había esta objeción de algunos de nosotros; queríamos que se tocara la agenda política al mismo tiempo.
Sin embargo, se votó al interior de la Mesa Directiva y se aprobó la forma en que les estamos presentando el orden del día, por mayoría de votos ponderados dentro de la Mesa Directiva.
Le dan sonido otra vez a la curul del diputado.
El diputado José Antonio Almazán González (desde la curul): Compañera Presidenta, lo que estoy solicitando es de que se ponga a votación el orden…
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Está bien, diputado.
El diputado José Antonio Almazán González (desde la curul): …tal y como tengo conocimiento fue aprobado aquí. Es decir, que este punto que tiene que ver sobre los comentarios a la propuesta para el mecanismo y disminución sobre la reforma energética se ponga en un primer lugar, como punto dos, después de que aborde el asunto del secretario de Gobernación.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: A ver, diputado. Lo que usted me está proponiendo es que el caso Mouriño, así como está agendado, de esa forma, caso Mouriño, se pase después a donde está el número dos de agenda.
El diputado José Antonio Almazán González (desde la curul): Como está, como aparece en el proyecto, como fue aprobado por la Junta de Coordinación Política.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: No, cómo está aprobado, ¿en dónde? O sea, aquí ya se aprobó el orden del día, haríamos una consulta al pleno para retomar la sugerencia que usted nos hace; o la propuesta que usted nos hace, de modificar el orden del día que les estoy entregando en la Gaceta Parlamentaria, no el del proyecto que se discutió en los grupos parlamentarios, sino el que ustedes tienen publicado en la Gaceta. ¿Sí? ¿Está bien?
El diputado José Antonio Almazán González (desde la curul): Es decir…
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Vamos a consultarle al pleno si la agenda política se discute en un solo… o sea, la agenda política, los dos puntos al mismo tiempo, al principio de la sesión. Es ésa la propuesta.
El diputado José Antonio Almazán González (desde la curul): Así es, muchas gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Consulte la Secretaría al pleno si es de modificarse el orden del día tal y como lo está proponiendo el diputado, para que en la agenda política se toquen los temas políticos y no se haga una distinción de primero el tema del caso Mouriño; y segundo, hasta terminar los dictámenes continuar con la agenda política. Por favor, consulte si se modifica el orden del día tal y como lo propuso el diputado Almazán.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Se consulta a la asamblea si es decisión de este pleno que sea aceptada la proposición del diputado Almazán. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
Disculpen, pido perdón a la asamblea, mayoría por la negativa, señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Vamos a continuar con el punto que estábamos tratando, por favor. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se dispensa la lectura. Proceda la Secretaría a poner a discusión el acta. Vamos a continuar. Continúe con el de la Mesa Directiva, por favor.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: De la Mesa Directiva. Secretarios de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados. Presente.
Esta Presidencia comunica que se recibieron dictámenes en sentido negativo de proposición con punto de acuerdo, mismos que fueron publicados en la Gaceta Parlamentaria el día 31 de marzo del año en curso, de las siguientes comisiones:
Defensa Nacional, dictamen por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo…
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Permítame, diputada, por favor. ¿Le dan sonido a la curul del diputado Suárez del Real, por favor?
El diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera (desde la curul): Gracias, Presidenta.
Con relación a ese dictamen en sentido negativo, quisiera que me permitiera externar la opinión de nuestra bancada en relación a ese dictamen negativo. Es el primero, de Defensa, de proposición con punto de acuerdo en el que se exhorta al titular de la administración pública federal a hacer el uso correcto en relación a uniformes e insignias militares.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Permítame, diputada Secretaria, le vamos a dar el uso de la palabra al diputado Suárez del Real para que pase a expresar…
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Primero lo debería haber leído y luego… porque ni siquiera lo leí. No me dio oportunidad de leerlo.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Diputado, nos permite que dé lectura la diputada al punto que hace referencia usted y posteriormente pueda pasar, por favor.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Doy lectura al punto de acuerdo que se desecha.
Defensa Nacional. Dictamen por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al jefe de la Fuerza Armada a no hacer uso indebido de los uniformes del Ejército y la Fuerza Aérea Mexicanos durante los actos cívicos.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Adelante, diputado, por favor.
El diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera: Con su venia, Presidenta. Agradecemos la oportunidad que nos da para poder expresar la postura del grupo parlamentario en relación a este punto de acuerdo, que fue dictaminado en sentido negativo y dictamen que nosotros respetamos. No obstante ello, queremos expresar cuál es nuestra posición.
El 16 de septiembre del año pasado, con motivo de la celebración del aniversario del inicio de la gesta de la Independencia, entre los actos protocolarios correspondientes el desfile militar es evidentemente uno de los de mayor importancia, debido a la invaluable labor de las instituciones castrenses en beneficio de la sociedad mexicana.
Este desfile militar, más allá de una demostración de la buena organización y elevado entrenamiento de los elementos que forman parte del Ejército, la Fuerza Aérea y la Armada de México, se ha establecido en la actualidad como una tradición fuertemente arraigada dentro de nuestro pueblo, que proporciona la posibilidad de una sana convivencia en tiempos de paz.
Durante este acto observamos con extrañeza que durante el desarrollo del desfile los hijos menores del hoy titular de la administración pública portaban uniformes que correspondían a los grados de mayor y teniente coronel del Ejército mexicano, asemejando imágenes que me recordaron los mejores tiempos de las monarquía europeas. Mi memoria, que abarca desde la segunda mitad del siglo pasado, no registra ningún evento semejante.
El dictamen negativo que hoy se nos presenta, considera que el vestir a los niños con atuendos tradicionales patrióticos en la fecha que nos ocupa es una tradición del pueblo mexicano heredada de generación en generación y que los padres tienen el derecho de educar a sus hijos conforme a sus convicciones, con lo cual coincidimos de manera plena.
No obstante, es derecho de los niños —consignado por cierto en la Declaración Universal de los Derechos de los Niños; en la Convención sobre los Derechos de los Niños en nuestra Constitución Política y en la Ley para la Protección de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes— recibir toda la protección para el pleno desarrollo de sus capacidades, precepto que, en el caso que nos ocupa, fue violado por el propio responsable de su amparo al provocar la exposición pública de los menores con uniformes militares en un acto público y solemne.
Otro aspecto que fue tomado en cuenta por quienes propusimos el punto de acuerdo, es la fehaciente existencia de una muy sólida corriente pacifista que con mucho éxito ha venido alertando a los padres de familia sobre los riesgos que conllevan para los procesos de educación temprana el fomento de juegos de corte militar y el obsequio de juguetes de contenido bélico.
Esta corriente en nuestro país tiene por cierto su origen en uno de los más claros exponentes de la poesía decimonónica. Me refiero a don Juan de Dios Peza, poeta, escritor y diputado federal en la época del porfiriato, quien en su obra Cantos del hogar, publicada en 1890, expresa su defensa a la inocencia infantil en el poema Fusiles y muñecas en el que destaca el peligro de los estereotipos fomentados a través de juegos infantiles y finaliza el poema con la frase: cuando son de verdad, matan el alma.
El punto de acuerdo en comento no exigía la incoación de un procedimiento judicial ni mucho menos atentaba contra el buen desarrollo de los menores. Este documento únicamente tendía a exhortar al funcionario de más alto nivel en la administración pública de nuestro país, a cumplir fehacientemente con el respeto a la legalidad y al marco jurídico que nos rige y que determina que el mal uso de los uniformes del Ejército constituye un delito perseguido por la jurisdicción militar.
No consideramos que nuestra propuesta violente —de alguna manera— ni los derechos de los niños ni aquellos de los padres que se ejercen en el ámbito privado. El Grupo Parlamentario del PRD se haya comprometido de manera ineludible con estos derechos. Estamos hablando de un acto público: la más grande e importante celebración cívica de nuestro país.
Es por ello que la comisión de estas conductas por personas que se encuentran mandatadas para velar por el estricto respeto del marco jurídico, puedan generar socialmente la desvalorización de las leyes que nos rigen.
Resulta entonces evidente que el sentido negativo de este dictamen constituye más un voto de protección para la figura de quien ocupa la titularidad de la primera magistratura de nuestro país; una ancestral y perversa costumbre de proteger a toda costa a quien detenta el poder.
Es nuestra obligación señalar que esta proposición refleja la posición de nuestro grupo parlamentario a favor del respeto a la legalidad.
Reiteramos nuestro compromiso con la defensa de los valores y de los principios constitucionales y con la convicción de que la patria no se vende. La patria se defiende. Es cuanto, Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Consulte la Secretaría a la asamblea si se aprueba el dictamen por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al jefe de las Fuerzas Armadas a no hacer uso indebido de los uniformes del Ejército y la Fuerza Aérea mexicanos, durante los actos cívicos.
El diputado Juan José Rodríguez Prats (desde la curul): Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Sí. ¿Le dan sonido a la curul del diputado Rodríguez Prats, por favor?
El diputado Juan José Rodríguez Prats (desde la curul): El dictamen fue en sentido negativo. La bancada panista consideró que tenía su derecho de exponer sus razones el Partido de la Revolución Democrática, pero el dictamen fue en sentido negativo. No tiene por qué someterse al pleno en votación.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Es que el diputado está pidiendo que se contemple la posibilidad de mantener ese dictamen; consultarle al pleno si se regresa a la comisión o se desecha, por eso estamos consultando. Ya se ha hecho en otras ocasiones con otros dictámenes en negativo. El que tiene que ratificar es el pleno toda vez que hay un diputado que está pidiendo que no se deseche. Le dan sonido a la curul del diputado, por favor.
El diputado Juan José Rodríguez Prats (desde la curul): Se tomó en la Junta de Coordinación Política y está dentro de los puntos de acuerdo que los dictámenes negativos en todo caso se regresan a comisión; pero no se someten al pleno.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Es por es. O sea, lo que estamos consultando es si se regresa a la comisión en lugar de desecharse en este momento. Eso es lo que vamos a consultar al pleno. Se ha hecho con otros dictámenes.
Consulte la Secretaría, en votación económica, para hacer más fácil el entendimiento de la votación, si se desecha ya para poderlo agendar como concluido, o se regresa a la comisión.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si esta proposición con punto de acuerdo se remite de nueva cuenta a la comisión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Continúe la Secretaría, por favor.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Sigo dando cuenta de los puntos de acuerdo que se desechan, que es en sentido negativo la proposición.
De Gobernación.
Dictamen por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Gobernación a emitir la declaratoria de desastre para el municipio de Lázaro Cárdenas y municipios del Bajío, del estado de Michoacán afectados por el paso del fenómeno hidro meteorológico Henry.
Dictamen por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo para exhortar al gobernador del estado de Tlaxcala a conducirse con imparcialidad, legalidad y transparencia, con motivo del proceso electoral efectuado.
Dictamen por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, al Instituto Federal Electoral y el Instituto Estatal Electoral de Tamaulipas a tomar medidas para garantizar la transparencia y seguridad durante la jornada electoral efectuada el pasado 11 de noviembre.
Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Dictamen por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales a que realice el trámite correspondiente para inscribir en la lista de humedales de importancia internacional a la Bahía de San Quintín.
Dictamen por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que, a través de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, otorgue a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes el beneficio que señala el artículo l20 del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
Salud.
Dictamen por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Auditoría Superior de la Federación y el gobierno del estado de Puebla a investigar y rendir un informe sobre la aplicación durante el ejercicio 2006 de los recursos del Seguro Popular de esa entidad.
Dictamen por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno del estado de Sinaloa para que la Secretaría de Salud de ese estado se haga cargo del mantenimiento tanto del personal como de los insumos de los centros de salud dispersos, ubicados en San Sebastián Lázaro Cárdenas del Río y Ruiz Cortines tres, del municipio de Sinaloa.
Solicito a usted que lo haga del conocimiento de la honorable asamblea.
Palacio Legislativo de San Lázaro, l de abril del 2008.
Diputada Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Publíquense en el Diario de los Debates y archívense los expedientes como asuntos totalmente concluidos.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Del Congreso del estado de Durango. Oficio del Congreso del estado de Durango, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Remítase a las comisiones correspondientes para su conocimiento.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Oficio del gobierno del estado de Puebla, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Remítase a las comisiones correspondientes para su conocimiento.
La Secretaria diputada Olga Patricia Chozas y Chozas: Oficio de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Remítase a las comisiones correspondientes, para su conocimiento.
La Secretaria diputada Olga Patricia Chozas y Chozas: De la Junta de Coordinación Política.
Diputada Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta de la Mesa Directiva. Honorable Cámara de Diputados, presente.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo octavo tercer párrafo, del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le pido atentamente que se someta a consideración del pleno de la Cámara de Diputados, los siguientes movimientos solicitados por la diputada Gloria Lavara Mejía, coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
Que la diputada Olga Patricia Chozas y Chozas cause baja como secretaria en la Comisión de Salud.
Que la diputada Olga Patricia Chozas y Chozas cause baja como integrante de la Comisión de Turismo.
Que la diputada Olga Patricia Chozas y Chozas cause baja como integrante en la Comisión de Ciencia y Tecnología.
Que el diputado Antonio Xavier López Adame cause alta como secretario en la Comisión de Salud.
Que el diputado Antonio Xavier López Adame cause alta como integrante de la Comisión de Turismo.
Que el diputado Antonio Xavier López Adame cause alta como integrante de la Comisión de Ciencia y Tecnología.
Que el diputado Manuel Portilla Diéguez se integre a la Comisión Especial para conocer y dar seguimiento a la procuración de la justicia vinculada a la función pública, durante la gestión administrativa del ex presidente Vicente Fox Quesada, en relación con los señalamientos del incremento de su patrimonio, en sustitución del diputado Antonio Xavier López Adame.
Lo anterior para los efectos a que haya lugar. Sin otro particular quedo de usted atentamente. Diputado Héctor Larios Córdova, Presidente. Sin otro particular quedo de usted atentamente.
Diputado Héctor Larios Córdova, Presidente.
En votación económica se pregunta si se aprueba. Los diputados y las diputadas que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Aprobada. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: De la Junta de Coordinación Política.
Diputada Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo octavo, tercer párrafo, del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le pido atentamente que se someta a la consideración del pleno de la Cámara de Diputados el siguiente movimiento solicitado por el coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, mediante el cual solicita lo siguiente:
Que el diputado Joaquín Humberto Vela González cause alta como integrante en el Grupo de Amistad México-Suecia.
Lo anterior para los efectos a que haya lugar. Sin otro particular, atentamente, diputado Héctor Larios Córdova, Presidente.
En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Aprobado.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: De la Junta de Coordinación Política.
Diputada Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados. Presente.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo octavo, tercer párrafo del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le pido atentamente que se someta a la consideración del pleno de la Cámara de Diputados el siguiente movimiento solicitado por la diputada Marina Arvizu Rivas, coordinadora del Grupo Parlamentario de Alternativa:
Que el diputado Armando García Méndez cause alta en el Grupo de Amistad México-Arabia Saudita.
Lo anterior para los efectos a que haya lugar. Sin otro particular quedo de usted, atentamente, diputado Héctor Larios Córdova, Presidente.
En votación económica se pregunta si se aprueba. Los diputados y las diputadas que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Los diputados y las diputadas que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Aprobado. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: De la Junta de Coordinación Política.
Palacio Legislativo, México, Distrito Federal, a 13 de marzo de 2008. Diputada Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados, presente.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo octavo, tercer párrafo, del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le pido atentamente que se someta a consideración del pleno de la Cámara de Diputados el siguiente movimiento solicitado por el diputado Javier González Garza, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, mediante los cuales solicita lo siguiente:
Que el diputado Francisco Javier Santos Arreola cause alta como integrante de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación.
Lo anterior para los efectos a que haya lugar. Sin otro particular quedo de usted, atentamente, diputado Héctor Larios Córdova, Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: De enterado.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: De la Junta de Coordinación Política.
Palacio Legislativo, México, Distrito Federal, a 24 de marzo de 2008. Diputada Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados. Presente. Con fundamento en lo dispuesto para el artículo 34, inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 8, tercer párrafo del Acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación.
Le pido atentamente se sometan a consideración del pleno de la Cámara de Diputados, los siguientes movimientos solicitados por el diputado Emilio Gamboa Patrón, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Que la diputada Oralia Vega Ortiz cause alta con integrante de la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social.
Que la diputada Oralia Vega Ortiz cause baja como integrante de la Comisión de Participación ciudadana.
Lo anterior para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular quedo de usted, atentamente, Héctor Larios Córdova, Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: De enterado.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: De la Junta de Coordinación Política, Palacio Legislativo, México, Distrito Federal, 27 de marzo de 2008.
Diputada Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta. De la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados. Presente. Con fundamento en lo dispuesto para el artículo 34, inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 8, tercer párrafo, del Acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación.
Le pido atentamente se someta a consideración del pleno de la Cámara de Diputados el siguiente movimiento solicitado por el diputado Javier González Garza, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, mediante el cual solicita lo siguiente:
Que el diputado Carlos Altamirano Toledo cause alta como integrante de la Comisión de la Función Pública. Lo anterior para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted atentamente, diputado Héctor Larios Córdova, Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: De enterado. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Oficio de la Dirección General de Petróleos Mexicanos, con el que remite informe sobre los ingresos netos obtenido en flujo de efectivo correspondientes al periodo enero-febrero, comparado contra el presupuesto original.
Es cuanto, diputado Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Remítase a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el que remite información relativa sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública correspondiente a febrero de 2008.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Remítase a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Oficio de la Auditoría Superior de la Federación, con el que remite el informe del resultado de la revisión y fiscalización superior de la cuenta de la Hacienda Pública Federal 2006.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: De enterado, remítase al archivo para consulta de las y los ciudadanos diputados y diputadas.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Cuatro oficios de la Secretaría de Gobernación, con los que remite contestación a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Remítanse a las comisiones correspondientes, para su conocimiento.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Dos oficios de la Secretaría de Gobernación, con los que remite contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Comisión Permanente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Remítase al promovente, para su conocimiento.
La Secretaria diputada Olga Patricia Chozas y Chozas: Oficio de la Cámara de Senadores con el que remite acuerdo para que las comisiones que se encuentran analizando proyectos de reformas a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, promuevan reuniones en conferencia, para el análisis conjunto de las propuestas de modificación a dicho ordenamiento que se encuentran en ambas Cámaras.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Túrnese a la Comisión de la Función Pública.
La Secretaria diputada Olga Patricia Chozas y Chozas: Minuta. Oficio de la Cámara de Senadores con el remite minuta con proyecto de decreto que reforma la fracción V, del artículo 100, el artículo 461 y adiciona los artículos 317 Bis y 317 Bis 1 de la Ley General de Salud, para los efectos del inciso e), de artículo 72 constitucional.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Túrnese a la Comisión de Salud.
El siguiente punto del orden del día es agenda política relativa a comentarios sobre el caso del secretario de Gobernación Juan Camilo Mouriño Terrazo. Tiene la palabra el diputado Octavio Martínez Vargas, del Grupo Parlamentario del PRD, para referirse al tema.
En tanto llega el diputado se pide a la Secretaría que instruya el cierre del sistema electrónico de asistencia y dé cuenta del registro de diputadas y de diputados. Diputado Manuel Cárdenas, ¿con qué objeto? Denle sonido a la curul del diputado.
El diputado Manuel Cárdenas Fonseca (desde su curul): Gracias, señor Presidente. Sobre este tema, únicamente si nos pudiera aclarar si el orden de participación va a ser en orden ascendente o descendente de los grupos parlamentarios, en función de su representación, o va a ser a criterio de la Presidencia.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: El proponente pasa en este momento y después de manera ascendente, el orden sería ascendente.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Ciérrese el sistema electrónico. Se informa a la Presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 420 diputados y diputadas.
Quienes hasta el momento no han registrado su asistencia disponen de 15 minutos para realizarlo por cédula.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Adelante, diputado Octavio Martínez.
El diputado Octavio Martínez Vargas: Con su permiso, compañero Presidente. Hoy estamos aquí por un tema que no debería de ser importante si pensamos en la persona; sin embargo, cobra relevancia debido al cargo estratégico que ocupa en nuestro país Juan Camilo Mouriño, secretario de Gobernación.
Ha sido cuestionado por todos los ciudadanos mexicanos, claro, menos por el Ejecutivo federal. Lo ubicó en esta posición como parte de un pago de favores tanto del pasado como para contribuir a favorecer la riqueza de algunas familias a costa de los intereses de toda la nación o peor aún, para constituir la empresa Calderón-Mouriño S A.
Para nadie queda claro la forma en cómo de la noche a la mañana se extendieron los negocios de la familia Mouriño. Al parecer todo a la sombra de los gobiernos locales y al cobijo de la administración foxista.
Casualmente Juan Camilo participó en la red de Amigos de Fox en el año 2000 y ahora es instrumento fundamental del Ejecutivo. ¿Acaso se repite la historia de los gobiernos priístas? Al igual que en la historia de 88, entonces con José Córdoba Montoya, de origen francés, que por cierto en esa etapa de Carlos Salinas de Gortari se privatizaron las principales empresas del Estado, que hoy le han dado como resultado tener a uno de los hombres más ricos del mundo: Carlos Slim.
Es inaceptable que el hombre más cercano al Ejecutivo federal, quien tiene toda la información de la seguridad nacional, sirva a intereses que no son de los mexicanos, más bien a intereses personales y a intereses de grupo.
Mouriño se ha privilegiado en todo momento de los puestos públicos que ha ocupado en nuestro país. Siendo funcionario de Energía, servidor público; como diputado federal, presidente de la Comisión de Energía, contó con información que le favoreció en sus negocios familiares, tanto en Transportes Especializados Ivancar, SA de CV (TEISA), como Grupo Energético del Sureste, SA de CV.
Entre 98 y enero de 2008 la empresa TEISA suscribió 10 contratos y convenios y 4 modificaciones con Pemex Refinación por más de 100 millones de pesos. No podemos dejar de resaltar el hecho de que 6 de ellos los firmó cuando fungió como servidor público…
El diputado Juan José Rodríguez Prats (desde la curul): Señor Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Permítame, diputado. ¿Con qué objeto, diputado Rodríguez Prats?
El diputado Juan José Rodríguez Prats (desde la curul): Si el orador me permite una pregunta.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: ¿Permite una pregunta del diputado Rodríguez Prats?
El diputado Octavio Martínez Vargas: Con mucho gusto, al terminar mi intervención.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Adelante, continúe.
El diputado Octavio Martínez Vargas: …en 1998 y en enero de 2008, la empresa TEISA suscribió 10 contratos y convenios y cuatro modificaciones con Pemex Refinería por más de 100 millones de pesos. No podemos dejar de resaltar el hecho de que seis de ellos los firmó cuando fungió como servidor público en la Secretaría de Energía y como coordinador de asesores de Calderón.
Esta firma de los contratos supone tráfico de influencias, abuso de autoridad, uso indebido de funciones y coalición de servidores públicos. Todo ello tipificado en la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. En el artículo 8o. se establece puntualmente.
Con la firma de estos contratos se constituyeron conductas delictivas tipificadas en el Código Penal Federal, de acuerdo con el artículo 217 que señala textualmente: "comete el delito de uso indebido de atribuciones y facultades, el servidor público que indebidamente otorgue concesiones de prestación de servicio público o de explotación, aprovechamiento y uso de bienes del dominio de la federación".
El artículo 220 del mismo código tipifica el ejercicio abusivo de funcionarios y en el artículo 224 el enriquecimiento ilícito. Ambos prevén la inhabilitación hasta por 12 años, dependiendo del monto de lo asignado en cada uno de los contratos.
La responsabilidad por estas irregularidades alcanza también a los abogados que laboraron en la oficina del abogado general de Pemex, César Nava Vázquez, actual secretario particular de Felipe Calderón; y a su sucesor José Néstor García Reza, así como a funcionarios de Pemex Refinación que autorizaron los contratos y quienes habrían incurrido en delito patrimonial al contratar indebidamente obra pública o de servicios.
Resultaron beneficiados Ivancar y las empresas de la familia Juan Bueno Torio, ahora representante popular. Autotanques de México; Fletera Continental de Líquidos, propiedad de Luis Ortiz Ríos, hermano de Juan José, cuñado de Juan Bueno; Transportadora y Distribuidora Isabel, propiedad de Emilio Bueno Lázaro y Autotransportes Flensa, de las que Javier Fox Quesada —hermano de Vicente Fox— es accionista mayoritario.
Por otra parte, México firmó con la ONU la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, la cual en el artículo 8o., en sus fracciones V y VI referentes a los códigos de conducta para funcionarios públicos, señala que cada Estado establecerá medidas y sistemas para exigir a los servidores públicos que hagan declaraciones ante las autoridades competentes en relación, entre otras cosas, con sus actividades externas, con empleos, inversiones, activos y regalos o beneficios importantes que puedan dar lugar a un conflicto de intereses respecto de sus atribuciones como funcionarios públicos, así como adoptar medidas disciplinarias o de otra índole contra todo funcionario público que transgreda los códigos o normas establecidos, de conformidad con el presente artículo vigente.
Congruente con este tratado y como muestra de que existe en México un estado de derecho —como lo ha establecido permanentemente la derecha en nuestro país—, lo mínimo que esperamos todas las mexicanas y todos los mexicanos, es que inmediatamente sea removido del cargo Juan Camilo Mouriño, que hasta ahora desempeña al frente de Gobernación, que sea sujeto a los tribunales mexicanos el indiciado. El indiciado, que por cierto es confeso, ha aceptado los cargos que la sociedad le ha señalado.
Esta comisión que se creó de "amigos de Mouriño", consideramos que no va a resolver nada; que fue pactado con algunos partidos pequeños para tapar anomalías en la Lotería Nacional, con otros partidos, para procesar el tema de Pemex y que habrá de resolver, por cierto en algunos días, y tener su resolución final, de manera muy irresponsable, aislada y que contrasta con la realidad.
Ojalá que podamos tener una actitud vertical, una actitud del gobierno federal de retirar del cargo a este sujeto que por cierto no ha aclarado si es español o mexicano, mexicano o español. Que sí es un indiciado y que ha aceptado los cargos públicamente. Por su atención, muchas gracias.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Diputado Juan José.
El diputado Juan José Rodríguez Prats (desde la curul): No.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: No. Muy bien, se han registrado para referirse al tema los siguientes diputados: el diputado Manuel Cárdenas Fonseca, del Partido Nueva Alianza; el diputado Pablo Arreola Ortega, del Partido del Trabajo; el diputado Jesús Sesma Suárez, del Partido Verde Ecologista de México; el diputado Cuauhtémoc Velasco Oliva, del Partido Convergencia; el diputado Adolfo Mota Hernández, del Partido Revolucionario Institucional y el diputado Edgar Martín Ramírez Pech, del Partido Acción Nacional. Tiene el uso de la tribuna el diputado Manuel Cárdenas Fonseca, para referirse al tema, hasta por cinco minutos.
El diputado Manuel Cárdenas Fonseca: Respetuosamente hago una consulta a la Presidencia y saber si se me pudieran conceder los 10 minutos que se le concedieron a quien hizo uso de la voz anterior a un servidor.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: El acuerdo que se tuvo en la Junta de Coordinación Política para el debate del tema establece que el diputado promoverte tendrá 10 minutos y una ronda de cinco minutos por cada uno de los grupos parlamentarios subsecuentes. Entonces quisiera suplicarles nos ajustemos a este acuerdo de los grupos parlamentarios en la Junta de Coordinación Política.
El diputado Manuel Cárdenas Fonseca: La respuesta era un sí o un no, no el precedente, ese ya lo conozco, señor Presidente. Entonces con su permiso, con el permiso de la Presidencia.
Buscar descarrilar un debate de la mayor importancia como el referente a la política energética con acciones distractivas, como el pedir la instalación de una comisión investigadora para luego sustraerse a participar en ella, es algo que no es responsable. Independiente de cómo haya querido quedar conformada a los ojos de quienes la propusieron en una primera instancia, rehuir al debate en las comisiones que nos hemos dado para estos efectos, como ha sucedido en otros temas, es absolutamente irresponsable.
Para eso se crean las comisiones de investigación y muchas de ellas han sido creadas a petición del PRD.
Facilitar y propiciar debates de alto impacto en los medios, fundamentalmente de comunicación electrónica, sobre bases débiles e inconsistentes, también es irresponsable. Para eso los mexicanos nos hemos dado instituciones, para resolver por la vía jurídica la moralidad, la probidad y si algún servidor público se condujo conforme a derecho.
Primero presentaron el debate político haciendo un juicio sumario, generando y declarando culpables, para después, ante la opinión jurídica de muchos, tener que concurrir a presentar las demandas que todavía no sabemos si proceden o no.
Querer pasar por encima de las instituciones es algo común. Ahí están quienes asaltan caminos, ahí están quienes toman pozos petroleros, ahí están quienes so pretexto de la tolerancia han gozado de la impunidad inclusive para registrarse a cargos de elección popular.
Es cierto que en este grupo puede haber y deberá de haber y habrá de haber gente respetable y respetuosa en sus juicios; pero ese pequeño grupo o individuo no le alcanza a quienes han venido, de esta manera irresponsable y frívola, queriendo desviar el tema, a compensar la moral y la ética, de suyo muy conocida de este personaje, y quienes le acompañan en esta búsqueda de descarrilar lo que los mexicanos estamos buscando.
Todas las fuerzas políticas, compañeros, debemos contribuir y estamos obligados ante la sociedad con un ejercicio transparente, con un ejercicio responsable y que cada uno de los servidores públicos y los ciudadanos, inclusive, sean sujetos al estado de derecho y los asuntos se diriman en las instituciones.
Éste no es un asunto de calificativos tan incongruentes y tan fuera de cualquier lógica, como señalan al decir "partidos pequeños". No. Todos los partidos son iguales ante la ley. Lo que nos hace diferentes es que algunos tenemos propuestas que demandan los mexicanos y otros buscamos que los problemas se diriman en el marco de la ley.
Por eso, compañeros, hago una atenta convocatoria para que no caigamos en la tentación de distraernos del tema medular. Ahí están las instituciones que deberán darle cauce jurídico al tema. Ahí está la comisión que deberá hacer del conocimiento de las instituciones las conclusiones a las que se llegue. Ahí está la invitación para que se integren a la Comisión de Investigación.
Alejémonos de la conducta que primero genera el daño y después busca, si acaso, que se le dé trámite jurídico al debate. Alejémonos de las convocatorias de quienes se pretenden salvadores de la patria. Esos mesías, más bien mesiánicos, cuya moral y ética es totalmente conocida, no debe conducir los trabajos de los diputados de esta LX Legislatura.
No son los asaltacaminos ni las tribus quienes orientarán el rumbo de este pleno y de lo que quieren los mexicanos. Es cuanto, señor Presidente.
El presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado Cárdenas Fonseca. Tiene ahora el uso de la tribuna el diputado Pablo Arreola Ortega, del Partido del Trabajo.
Esta Presidencia saluda la presencia de alumnas y alumnos de la Escuela Secundaria Técnica Industrial y Comercial 52, del Estado del México; de invitados especiales del Municipio de Apaxco, Estado de México, y de alumnos de la Facultad de Derecho del Instituto de Estudios Superiores, con sede en Teziutlán, Puebla. Sean ustedes bienvenidas y bienvenidos.
El diputado Pablo Leopoldo Arreola Ortega: Con su permiso, Presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados, sin lugar a dudas que el asunto del secretario de Gobernación, Juan Camilo Mouriño Terrazo, seguirá dando de qué hablar.
Para el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo sí se actualizan las violaciones a la Ley Federal de Responsabilidad de los Servidores Públicos y a la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, así como la actualización de las conductas presuntamente constitutivas de delito de tráfico de influencias.
Desde el gobierno y desde el PAN se ha pretendido vender la imagen de un servidor público ejemplar y con visión de futuro. Nada más falso. El señor Mouriño violó distintas leyes federales con el claro propósito de beneficiar los negocios privados de su familia; que se relacionan con contratos con Petróleos Mexicanos. Pero además, estas conductas han echado por tierra uno de los dogmas que el PAN que usó para criticar a los gobiernos priístas, en el sentido de que no se debían usar los cargos públicos para obtener beneficios privados.
Qué lejos están estas conductas de los principios éticos que el PAN dice defender. Qué lejos están de ser el gobierno de las manos limpias, cuando se acuerdan en la defensa unánime de uno de los suyos.
Ahora, con cinismo exigen que los legisladores que en el ejercicio del derecho que nos confiere el artículo 93 constitucional, párrafo tercero, solicitamos la creación de la comisión investigadora de los contratos que firmó el señor Mouriño, como apoderado legal de la empresa Ivancar, con Pemex refinación, ahora aportemos pruebas suficientes para acreditar nuestra afirmación.
¿Qué mayor prueba quieren que el conocimiento del propio señor Mouriño, de que las actividades ilícitas que se le imputan son ciertas? Como se desprende de todos y cada uno de los contratos firmados por su parte cuando era servidor público, diputado federal de la LVIII Legislatura de este Congreso de la Unión y presidente de la Comisión de Energía de esta Legislatura, coordinador de asesores del Secretario de Energía y subsecretario de esa misma dependencia.
Nos piden que probemos nuestro dicho. Bien, entonces los contratos, cotejen las fechas en que se efectuaron, verifiquen quién los firma y en calidad de qué y confronten esto con lo que dispone el artículo 47, fracción XV de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, lo que señala el artículo 8o, fracción XI de la Ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y lo dispuesto en los artículos 220 y 221 del Código Penal Federal, en relación con los delitos de ejercicio abusivo de funciones y tráfico de influencias.
Si actúan con objetividad, imparcialidad y con sujeción a lo que disponen las leyes, llegarán a la conclusión hoy, de que el secretario de Gobernación firmó los contratos que están ampliamente difundidos cuando era servidor público y, en consecuencia, estaba legalmente impedido por la naturaleza de los cargos que desempeñaba para poder firmarlos.
Salvo una pequeña excepción prevista en la fracción XI, segundo párrafo del artículo 8 de la Ley Federal de Responsabilidad Administrativa de los Servidores Públicos y que consiste en que por escrito haya informado a su superior jerárquico, el entonces Secretario de Energía, Felipe Calderón, hoy responsable de la administración pública federal y de nueva cuenta superior jerárquico del señor Mouriño.
Es decir, que de manera directa y en su debido tiempo, Juan Camilo Mouriño hubiera presentado su informe de manera formal dando cuenta de tales actividades a su jefe inmediato, Felipe Calderón. Más aún, Pemex refinación también incurrió en una práctica ilegal, pues no debió haber efectuado la contratación respectiva, ya que sabía del cargo público que desempeñaba Mouriño. Es decir, también tienen responsabilidad los funcionarios de la paraestatal.
No cabe duda, de nueva cuenta se hace fehaciente la muestra de una enorme falta de oficio político y de una preponderante arrogancia del Ejecutivo federal para su presunta responsabilidad encubridora.
De las últimas noticias proporcionadas por Mouriño destaca la de haber entregado a la PGR unos documentos con los que supuestamente dice probar que desde hace algunos años dejó de ser accionista del Grupo Energético del Sureste, persona moral que a su vez es accionista de Transportes Especializados Ivancar.
Por último, lo que no puede probar el personaje en comento, es que sigue siendo apoderado general de Ivancar, que es la sociedad que celebró los contratos con Pemex Refinación.
En otras palabras, la doble personalidad con la que actúo sigue siendo motivo de conflicto de intereses, tráfico de influencias y abuso de autoridad que hace necesaria su remoción inmediata. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado Arreola. Tiene ahora el uso de la tribuna el diputado Jesús Sesma Suárez, del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Jesús Sesma Suárez: Con su venia, diputado Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Compañeras y compañeros, es de todos conocido que las comisiones de investigación han carecido de credibilidad y confianza ciudadana, principalmente porque han sido incapaces de cumplir con el objeto para la que fueron creadas. Ello los ha hecho que se descrediticen y ante la opinión pública tengan una imagen negativa.
Sin embargo, también es del dominio público el compromiso que asumió la Comisión de Investigación, de indagar a fondo lo que verdaderamente sucedió e informar de manera clara, oportuna y transparente sobre los resultados de su trabajo de investigación.
La comisión, en su conjunto, y en especial cada uno de sus integrantes han asumido su compromiso y su responsabilidad ante la sociedad, de cumplir con todo el mandato que esta soberanía les otorgó y ejercerán en todo momento las atribuciones que en el marco legal vigente le confiere. Ni una más ni una menos.
El compromiso con la transparencia adquirido por esta comisión investigadora implica que todas sus acciones, decisiones, información y documentación, soporte necesario para el cumplimiento de las metas planteadas en su plan de trabajo serán del dominio público.
La comisión habló de principio de máxima publicidad y se comprometió a que ésta será la norma de su actuación y no la decepción, y tengan por seguro que nosotros seremos los primeros en exigirles que cumplan con este compromiso a cabalidad.
Sin embargo, esta comisión para que pueda cumplir con su mandato, en el plazo de dos meses —que es el propio acuerdo de creación que establece—, requiere del apoyo de cada uno de los miembros de esta soberanía, de sus respectivos grupos parlamentarios, de sus partidos políticos, de sus militantes, de sus simpatizantes, de la ciudadanía en general y de todos los medios de comunicación, para que todos en conjunto aportemos elementos útiles que contribuyan verdaderamente a encontrar la verdad jurídica y no sólo se descalifique porque sí.
El trabajo no es sencillo, porque además de contar con un tiempo sumamente corto para realizar las investigaciones con la calidad y la profundidad que la propia sociedad exige y merece, debe ser sumamente cautelosa y respetuosa de la ley, y evitar, en todo momento, caer en el análisis simple y en las acusaciones sin fundamento.
Su única tarea es acercarnos a la verdad y darnos a conocer lo que en realidad pasó. Ya será responsabilidad de las autoridades competentes, basadas en las acusaciones y conclusiones que de la comisión salgan, deba ser el caso, tomen las medidas administrativas o penales que correspondan.
Ya será tarea de esta soberanía el vigilar que las autoridades responsables de hacer cumplir la ley, instrumenten las sanciones correspondientes.
Los invito, compañeros y compañeras, a que colaboren con esta comisión. Debemos dejar trabajar y, en su caso, aportemos los elementos a nuestro alcance, que a nuestro juicio puedan ayudar a que esta comisión de investigación cumpla con su trabajo.
La credibilidad de esta comisión no es la única que está en prueba, sino también la credibilidad y la confianza de los ciudadanos hacia la propia Cámara de Diputados. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado Sesma Suárez. Tiene el uso de la tribuna el diputado Cuauhtémoc Velasco Oliva, del Partido de Convergencia.
El diputado Jesús Cuauhtémoc Velasco Oliva: Compañeras diputadas y compañeros diputados, la cuestionable firma de múltiples contratos del secretario Juan Camilo Mouriño trastoca los ámbitos de lo ético y de lo legal.
En el caso de los contratos de la empresa Ivancar, firmados por el secretario de Gobernación en su doble calidad de apoderado general de una empresa propia y servidor público, se pasan por alto principios éticos y disposiciones legales.
De los 10 contratos y convenios, más 4 modificaciones que Transportes Especializados Ivancar suscribió con Pemex desde que Juan Camilo Mouriño incursionó en la vida pública, 6 fueron formalizados por él y fueron avalados por el Jurídico de Pemex, a cargo en ese entonces de César Nava, con lo que habría incurrido, por lo menos, en conflicto de intereses por más de 100 millones de pesos.
Seis de ellos los firmó, indistintamente, cuando fungía como presidente de la Comisión de Energía de la Cámara de Diputados, o bien, como director general de la Subsecretaría de Política Energética y Desarrollo Tecnológico de la Secretaría de Energía y como coordinador de asesores del entonces titular del ramo, Felipe Calderón Hinojosa.
El convenio GTT-00142-01/2004, firmado el 29 de diciembre de 2003, cuando era el director general en la Subsecretaria de Política Energética y Desarrollo Tecnológico de la Secretaría de Energía, implicaría responsabilidades penales y administrativas.
Nueve días antes de que Felipe Calderón nombrara a Mouriño como secretario de Gobernación, Ivancar firmó el convenio modificatorio GTT-00142-CM/2005-2008, para cambiar el monto contratado, pues de 39 millones de pesos se incrementó a 47 millones.
Inclusive se sigue beneficiando porque hay contratos que suscribió, cuya vigencia termina el 31 de diciembre de 2008. La compleja situación en que se encuentra ubicado el todavía secretario de Gobernación no es algo fortuito, sino forma parte de una red de intereses que han sido ampliamente denunciados por la revista Contralínea.
Es claro que el secretario de Gobernación se ha colocado en un conflicto de intereses. No puede ser un alto funcionario de Estado y hacer negocios que tengan que ver con sus familiares, y es que a pesar de que los emisarios oficiales han buscado defender lo indefendible, Germán Martínez Cázares, por ejemplo, ha pretendido justificar señalando que lo ético es lo legal.
Sin embargo, con todo y la defensa emprendida en los medios de comunicación, indudablemente incurrió en conflicto de intereses. Es el caso de un servidor público que en el contexto de la investidura oficial resuelve, a su vez, asuntos vinculados con empresas o particulares con los cuales tienen algún vínculo familiar, de amistad, negocio o de cualquier otra índole, ¿qué dice a la imparcialidad a la que está obligado dentro del desempeño de su cargo o comisión?
Del análisis de la información que envió el propio Mouriño a nuestra fracción parlamentaria se advierte claramente como —en la medida en que el secretario de Gobernación asciende en la escala política— se multiplican los contratos a favor de la empresa de su familia.
Hay pues un evidente conflicto de intereses, según la ley, la de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, que establece en su artículo 8: todo servidor público tendrá las siguientes obligaciones:
I. Cumplir el servicio que le sea encomendado y abstenerse de cualquier acto u omisión que cause la suspensión o deficiencia de dicho servicio o implique abuso o ejercicio indebido de un empleo, cargo o comisión.
Y la fracción XI señala: … excusarse de intervenir por motivo de su encargo, en cualquier forma, en la atención, tramitación o resolución de asuntos en los que tenga interés personal, familiar o de negocios, incluyendo aquéllos de los que pueda resultar algún beneficio para él, su cónyuge o parientes consanguíneos o por afinidad hasta el cuarto grado, o parientes civiles.
Como ustedes ven, la ley es muy clara. Por eso lo de Mouriño es importante, no sólo por él, sino porque sería muy grave que se instalara en el actual gobierno un conjunto de prácticas que hicieran del tráfico de influencias y del abandono de los principios éticos la constante de su desempeño; sin preocuparse si hay conflictos de intereses o estuviera nada más preocupado por engordar la cartera de los negocios privados que del cumplimiento del deber en sus tareas públicas.
Esta situación se agrava si la contemplamos a la luz de la reforma energética, y si se efectúa ésta para multiplicar los negocios petroleros, desde el gobierno y con el gobierno, en beneficio de los propios funcionarios y de sus socios en la iniciativa privada.
No podemos tolerar que a final de cuentas se creen las condiciones para utilizar las reformas para instalar en el gobierno una mafia de negociantes. También es claro que con el programa de infraestructura en marcha serán muchas las oportunidades para confabularse y obtener pingües resultados. Y esto es inadmisible.
En ese orden de ideas, no puede haber reforma energética sin un debate nacional que sitúe en las coordenadas de los problemas que experimenta Petróleos Mexicanos con la participación de todos los mexicanos y de la sociedad, y que precise cuáles son las mejores opciones para atenderlos. No podemos permitir que con el pretexto de la reforma energética, Pemex sea botín de los peores intereses en el poder. Es cuanto, Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Muchas gracias, diputado Velasco Oliva. Tiene ahora el uso de la tribuna el diputado Adolfo Mota Hernández, del Partido Revolucionario Institucional.
El diputado Adolfo Mota Hernández: Gracias, diputado Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Adelante, diputado.
El diputado Adolfo Mota Hernández: Desde el inicio y la polémica de este tema, el Grupo Parlamentario del PRI se ha venido pronunciando por una serie de aspectos que yo quiero relatar antes de iniciar mi participación.
Y la primera de ellas tiene que ser, y se dijo en su momento, la construcción de una Comisión que tenga los alcances suficientes para llegar a una conclusión cierta, correcta, prudente y con los alcances jurídicos que tiene también la construcción de una Comisión.
Vimos también, no sin preocupación, un tema que es inherente e importante para la República y que tiene que ver con el secretario de Gobernación, su actuación y la duda que genera frente a la sociedad mexicana su presunta participación en temas delicados para el país, que tienen que ver con contratos millonarios.
La cuestión del país ha sido una de las premisas fundamentales, al pronunciarnos por la construcción de una comisión que dé certeza a los mexicanos de la participación de las y los legisladores de todos los grupos parlamentarios en la investigación de este tema y en la consistencia de la misma. Por eso hoy nosotros queremos fijar nuestra posición.
El Grupo Parlamentario del PRI no va a encubrir ni será encubridor del gobierno federal. Y quiero dejarlo sentado por hecho, porque es el espíritu que anima al grupo parlamentario para participar en una Comisión. Pero también no somos partícipes de condenar a priori una situación que está en el seno de la Comisión y en la que vamos a participar consistentemente.
Por eso, vamos a investigar las dudas que la sociedad en su conjunto tiene respecto de la actuación del hoy secretario de Gobernación. Lo hacemos con el espíritu que nos anima como legisladores y entendiendo también que hay canales jurídicos e instituciones que tendrán, después de los resolutivos de la Comisión que tiene la responsabilidad de publicitar las conclusiones a las que llegue y el dictamen que por supuesto tendrá que presentar a este pleno, las autoridades correspondientes actúen en consecuencia, sin calificar en este momento cuáles serían los probables resultados.
Hoy queremos decir en el grupo parlamentario que no venimos ni a exonerar ni a condenar al secretario de Gobernación, pero queremos decir con toda seriedad, que el Grupo Parlamentario del PRI participa con un ánimo de claridad, de responsabilidad, de cultura de la legalidad en la construcción de una Comisión que es el canal jurídico que nosotros mismos, los legisladores, nos hemos dado para participar en la investigación de una comisión de esta naturaleza.
En este tema no gana nadie. No gana el país. No gana ningún grupo parlamentario. Porque la cuestión social y la cuestión de los mexicanos están en juego y, en la actividad del ministro del interior, como se le llama en otras latitudes, está en duda y debe clarificarse.
Nos pronunciamos también porque de ser necesario en la construcción de la comisión que nosotros mismos nos hemos dado, ésta pueda ampliarse en el ánimo y en el transcurso de los días que van consecutivamente corriendo a propuesta del dictamen y de las conclusiones que ésta habrá de darse.
La comisión debe estar abierta a los comentarios, a las pruebas y a la participación de los legisladores. Hoy, por lo tanto, queremos decir, hemos propuesto a un compañero legislador con el perfil de abogado, que participará de lleno a nombre del grupo parlamentario en la comisión, queremos que la sociedad mexicana tenga clara cuál es la visión y la actividad que desarrolló en el pasado el secretario de Gobernación.
El grupo parlamentario del PRI está por la cohesión nacional y la actividad conveniente y prudente de los legisladores en los temas de carácter político, que son inherentes a la nación y preocupan a la sociedad en su conjunto.
Hoy venimos a decir, para finalizar, que el grupo parlamentario del PRI, como siempre, viene a hacer un grupo parlamentario que participa con responsabilidad, una oposición prudente, cuidadosa de los temas, apoyando la cohesión nacional pero de ninguna manera entorpeciendo investigaciones y dejando de señalar que si hay temas que están en duda, deben clarificarse por el bien de la nación, por al interlocución que hay con la Cámara de Diputados y con la Cámara de Senadores y por los temas y las grandes reformas que habrán de venir y que deben legitimar a los actores que intervengan en ellas. Muchas gracias.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado Mota Hernández. Tiene ahora el uso de la tribuna el diputado Edgar Martín Ramírez Pech, del Partido Acción Nacional.
El diputado Edgar Martín Ramírez Pech: Con el permiso de la Presidencia. Bien se dice que cuando uno anda desesperado se agarra o trata de agarrar de cualquier clavo ardiente. Y debo decir que muy mal han de andar las cosas internamente entre quienes hoy tratan de revivir este tema, para tratar de agarrarse de este clavo ardiente, en el cual van ya de caída y de derrota.
No se vale tratar de descarrilar —como bien decía el diputado del Partido Nueva Alianza— los temas nacionales. No se vale tratar de descarrilar los temas nacionales como se descarrila el partido propio.
Aquí se ha formado —y eso lo sabe el ciudadano mexicano y los medios de comunicación— una comisión especial para investigar la acusación de una parte de esta diputación, y cuál es el resultado. Se dice: "investíguese", y la posición de Acción Nacional es con la transparencia, es con la rendición de cuentas…
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Permítame, diputado. Diputado Mayans, ¿con qué objeto?
El diputado Fernando Enrique Mayans Canabal (desde su curul): Si me permite el diputado una pregunta.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Diputado, ¿acepta una pregunta del diputado?
El diputado Edgar Martín Ramírez Pech: Al final de mi intervención. Para los señores que gritan, que no respetan, yo los respetaré aceptando sus preguntas. Aunque ustedes no respeten, yo aceptaré sus preguntas al término de mi intervención.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Al final, diputado.
El diputado Edgar Martín Ramírez Pech: Y Acción Nacional dice, transparencia, rendición de cuentas…
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Diputado, permítame de nueva cuenta. Diputado Mayans.
El diputado Fernando Enrique Mayans Canabal (desde su curul): Yo me expresé con todo respeto al diputado Pech, así que yo le pido al diputado que vaya al kinder a educarse y aprenda a contestar con respeto y educación.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Compañeras, compañeros diputados, les pido orden por favor, para continuar con el debate.
El diputado Edgar Martín Ramírez Pech: Yo pediría, señor Presidente, que usted exhortara al orden. Ésta es una asamblea nacional de un Congreso federal, no son las asambleas partidistas.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Diputado Javier González. Permítame diputado. ¿Con qué objeto, diputado Javier González?
El diputado Javier González Garza (desde su curul): Nada más por un asunto de respeto. Yo no le grité nada y resulta que no le puedo hacer una pregunta después, aunque me la conteste o no. Nada más que respete. Por supuesto que tenemos distintos puntos de vista. Vamos haciendo una cosa de respeto. No se valen las cosas que está diciendo. Diputado, con toda tranquilidad, haga lo que tenga que hacer y ya.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Adelante, diputado.
El diputado Édgar Martín Ramírez Pech: Muy bien. Continúo, señor Presidente. Siempre me he expresado y me expresaré con respeto hacia mis compañeros.
Acción Nacional ha dicho "con transparencia, con rendición de cuentas; aireemos las cosas al sol". Y resulta que quienes piden la investigación —se conforma la Comisión Investigadora—, ahora resulta que siempre no le entro. Entonces, en el colmo de las cosas, de plano antes incluso que inicie la investigación, la descalifico. "Antes de conocerte, te adiviné", como dice una canción yucateca, de mi tierra.
De una vez por todas, se dice "se integró una comisión y ésta es una comisión amañada; sabemos cuáles van a ser los resultados". No, señores. Hay que hacer las cosas con seriedad. No se trata de linchamientos. Se trata aquí de establecer si la acusación tiene fundamentos, si tiene fundamentos jurídicos, si tiene fundamentos éticos.
Para Acción Nacional no queda en duda de ninguna manera el comportamiento ético y el comportamiento legal del ahora secretario. Sin embargo, nosotros sí nos sujetamos a la legalidad; nosotros no somos rehenes de problemas internos o de caprichos personales de suspirantes y aspirantes; nosotros nos ponemos a la legalidad, al estado de derecho, pero también entendemos su posición, si es la posición que sabe todo México. Siguen el axioma de quien tiene como rehenes a las tribus. "Al diablo las instituciones", dicen ustedes.
Nosotros, mexicanos, decimos "que no al diablo las instituciones". Que se aplique la ley, que esté vigente el estado de derecho, que no sea rehén el pueblo de México ni esta soberanía de los caprichos de alguien.
La diputada Mónica Fernández Balboa (desde la curul): Señor Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Permítame, diputado. ¿Con qué objeto, diputada Mónica Fernández?
La diputada Mónica Fernández Balboa (desde la curul): Gracias, Presidente. Acabo de oír al diputado Pech y quería preguntarle —aun cuando ya acaba de contestar al compañero Mayans— si sería tan amable de aceptarme una pregunta.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: ¿Acepta una pregunta, diputado?
El diputado Édgar Martín Ramírez Pech: Con muchísimo gusto, al término de mi intervención.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Al término. Gracias.
El diputado Édgar Martín Ramírez Pech: El país no puede ser rehén de un conocido aspirante que, por lo que se ve, se quiere imponer como perpetuo suspirante y que ha quedado claro, es un permanente conspirante contra la ley, contra el Estado, contra la democracia no sólo externa, sino interna de su institución.
Nosotros no decimos "al diablo las instituciones"; nosotros queremos que se investigue, pero que se aporten pruebas. Que no sea a capricho, que no se adelanten juicios, que no se utilice como cortina de humo para sus problemas internos.
Aquí el secretario de Gobernación —en México todos lo saben— se ha puesto a disposición. Y si tanta seguridad tienen que ha habido un delito, ¿por qué no han interpuesto las denuncias correspondientes? Porque al diablo las instituciones, siempre y cuando no sea la institución del eterno suspirante, del eterno aspirante, del eterno conspirante contra la ley y contra el Estado.
No, señores. Nosotros decimos —repito— investíguese. Nosotros creemos en esa comisión y no se vale, por cierto —por respeto— los que piden respeto, insultar a los partidos que no tienen tanta representación o a los demás partidos y hacer una historia de componendas. Aquí hay un órgano constituido para investigar.
Pero si lo de ustedes es la difamación y la calumnia, allá ustedes. Porque las difamaciones y las calumnias, amigos y amigas, son como el lodo y eso es lo que les pasa. Son como el lodo. Sólo hay que esperar que unos días se pongan a la claridad del sol para que solo, solos, por sí solos, se desprendan y caigan. Nosotros estamos por el estado de derecho, por la investigación, no por las difamaciones y las calumnias ni por los linchamientos ni las cortinas de humo. Muchas gracias, señor Presidente y ahora con todo respeto acepto las intervenciones de mis compañeros.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Diputado Mayans. Su pregunta, diputado Mayans.
El diputado Fernando Enrique Mayans Canabal (desde la curul): Señor Presidente, con ese lenguaje prosaico y altanero no merece ninguna pregunta el reintegro de diputado.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Diputada Mónica Fernández, su pregunta.
La diputada Mónica Fernández Balboa (desde la curul): Gracias, Presidente. He oído con mucho detenimiento y mucha atención la exposición del diputado Ramírez Pech. Sí tengo una pregunta que me gustaría, dada la exposición que acaba de hacer.
El artículo 51 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas, dice textualmente que las dependencias y entidades se abstendrán de recibir propuestas o celebrar contrato alguno en las materias a que se refiere esta ley con las personas siguientes: aquellas en que el servidor público que intervenga en cualquier etapa del procedimiento de contratación tenga interés personal, familiar o de negocios, incluyendo aquellas de las que pueda resultar algún beneficio para él, su cónyuge o sus parientes consanguíneos, hasta el cuarto grado por afinidad o civiles, o para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios o para socios o sociedades de las que un servidor público o las personas antes referidas formen o hayan formado parte, entre otras cosas. Es la fracción I del artículo 51.
El acta de la declaración de modificación patrimonial del señor Mouriño, certificada, dice que del 10 de octubre de 2003 al 3 de marzo 2004, él era director general de la Subsecretaría de Política Energética y Desarrollo Tecnológico. Y uno de los contratos que están firmados es del 29 de diciembre de 2003. Luego entonces, ya era director general de esta Subsecretaría de Política Energética y de Desarrollo.
La pregunta es si esto es una calumnia, es una difamación y si el servidor público o mejor dicho, el funcionario público que firma por una de sus empresas particulares un contrato con una paraestatal está cumpliendo o no con la legalidad o está irrumpiendo en las normas. Simple y sencillamente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Adelante, diputado.
El diputado Édgar Martín Ramírez Pech: Con mucho gusto le contesto, diputada y qué bueno que me hizo la pregunta, porque me da oportunidad de algo que se me había pasado.
No, por supuesto que no, esa no es una difamación, una calumnia, lo que usted me acaba de decir. Ha sido muy respetuosa y tengo que reconocerle que no es una difamación ni una calumnia.
Incluso el propio hoy secretario de Gobernación ha reconocido la firma de unos contratos. Ya lo que es calumnia y es difamación, es lo que en algunas intervenciones se ha venido a decir: "él ha afirmado, él ha aceptado la comisión de un delito". Eso es totalmente falso.
Él ha aceptado la realización de un acto, un hecho, de ahí a que sea un delito, de ahí que haya una irregularidad, de ahí a que sea anti ético, todavía falta un buen trecho. Esa es la calumnia y esa es la difamación, si no se prueba que así sea.
Le digo que usted tiene toda la razón en que eso dice la ley. Habrá que dilucidar si ese acto realizado cae dentro de los supuestos que ese artículo habla, de funcionario involucrado, que tenga la decisión, etcétera y para eso existe la comisión investigadora, señora diputada.
Por eso creo y le invitaría a que usted propusiera, se propusiera, ya que veo que usted tiene las herramientas jurídicas y tiene dudas y con respeto me lo ha preguntado, le propusiera a su fracción parlamentaria que la nombraran para formar parte de esa comisión especial, para que pudiera estar ahí aportando los datos legales y jurídicos que le dejaran conforme. Amigos, les diría que no hay que confundir las cosas, no hay que hacer campañas de linchamiento.
No estamos de acuerdo, y eso lo hemos dicho, con quien juzga a priori, con quien está linchando. Ustedes se descalifican por estar linchando. Ya para qué quieren una comisión investigadora e instituciones si ya ustedes culpabilizaron al secretario de Gobernación.
Nosotros no estamos de acuerdo con esto y creo que el pueblo de México tampoco. El pueblo de México tampoco quiere que hoy alguien no tenga presunción de inocencia; tenga presunción de culpabilidad.
Repito, les repito con el respeto que ustedes me han dicho y me han obsequiado, señores, arreglen sus problemas. De verdad, no sean un partido de obstrucción, sean un partido de oposición verdadero y un partido responsable, como son la mayor parte de los que están aquí presentes. Gracias, señor Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado. Se han registrado para hechos la diputada Adriana Dávila Fernández, del PAN, el diputado Tonatiuh Bravo Padilla, del PRD, y el diputado Gerardo Serrato Castel, del PAN. Tiene el uso de la tribuna, para hechos, hasta por cinco minutos, la diputada Adriana Dávila Fernández.
Vamos a clarificar. El acuerdo de la Junta de Coordinación Política establece que al finalizar la ronda de participantes se preguntará si está suficientemente discutido y entonces vendría ya la participación en la segunda ronda. Pero antes de consultar si está suficientemente discutido, tenemos que dar paso a la rectificación de hechos.
Adelante. Tiene el uso de la tribuna la diputada Maricela Contreras Julián, del PRD. Permítame, diputada Adriana Dávila, en un momento le damos la palabra.
Con qué objeto, diputado Rodríguez Prats.
El diputado Juan José Rodríguez Prats (desde la curul): Hace rato me sentí muy estimulado porque se exija respeto, y se está manchando la tribuna con esas ostentaciones que me parece que son improcedentes. Le suplicaría llame la atención de la oradora y que se quiten esas cosas de la tribuna.
La diputada Maricela Contreras Julián: No las voy a quitar diputado. Es mi derecho y estoy en la tribuna y en el uso de mi tiempo estaré.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Adelante, diputada.
La diputada Maricela Contreras Julián: Con su permiso, Presidente. Aquí de lo que se trata es de la defensa de la patria. Los partidos todos pueden tener sus problemas y sus complicaciones y ya buscarán la manera de resolverlos.
Aquí el problema es cómo defendemos a la patria, y voy a parafrasear a Norberto Bobbio que dice que basta una breve reflexión para darse cuenta que lo que hace moralmente ilícita toda forma de corrupción política es la fundadísima presunción de que el hombre político que se deja corromper haya antepuesto el interés individual al colectivo, el bien propio al bien común, la situación de su propia persona y la de su familia, a la de la patria y haciéndolo así faltó al deber de quien se dedica a la política y cumplió una acción políticamente incorrecta.
Éste es el caso de Juan Camilo Mouriño que, siendo funcionario, se aprovechó de su posición para beneficiar a su familia y beneficiar a sus empresas. No se trata de que los funcionarios no tengan negocios; los pueden tener y es lícito. Lo ilícito es que se beneficien de su posición para tener ganancias jugosas.
Por otro lado, tenemos una frase muy conocida que es el "¿y yo por qué?". Ustedes la han de recordar. Y a ésta se viene a sumar otra que dice: "Sí, ¿y qué?", que es la que con cinismo estableció Juan Camilo Mouriño para decir: "Sí firmé", y eso lo significa a él como un delincuente confeso.
Tráfico de influencia y corrupción de funcionarios, eso es lo que la comisión tendría que haber investigado; esa comisión que mi compañero ya ha planteado como los Amigos de Mouriño…
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Permítame, diputada.
La diputada Susana Monreal Ávila (desde la curul): Pido la palabra.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: ¿Con qué objeto diputada Susana Monreal?
La diputada Susana Monreal Ávila (desde la curul): Sí, diputado Presidente, para preguntarle a la diputada si me permitiera una pregunta en este momento que está en su intervención.
La diputada Maricela Contreras Julián: Adelante, diputada.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Adelante, diputada Monreal.
La diputada Susana Monreal Ávila (desde la curul): Gracias, diputado Presidente. Diputada, usted al inicio de esta intervención ha hecho mención de que cada partido tiene sus propios conflictos y sus propios problemas internos. ¿Por qué cree usted, diputada, que los diputados, el que le antecedió, el diputado del PAN, quiera distraer el tema y el debate nacional, y mandarlo a una contienda interna?
¿Por qué cree usted que este diputado y la fracción del PAN quieran generar esta cortina de humo de este tema tan importante que es la reforma energética —la mentada privatización que quieren hacer— y que está impulsando la fracción del PAN?
La diputada Maricela Contreras Julián: Pues porque quieren justamente distraer a la ciudadanía y de eso se ha hecho gala en los medios de comunicación en los asuntos internos de nuestro partido para que la ciudadanía no se dé cuenta —o pretenden que no se dé cuenta la ciudadanía— de lo importante que es la defensa del petróleo, porque es uno de nuestros recursos fundamentales.
Pero también aquí, diputada, el asunto es que una comisión a modo va a impedir que realmente se pueda tener la información necesaria. Y lo único que van a buscar es la manera de justificar y tapar este ilícito que se ha cometido. Pero yo iría mucho más allá porque no se nos tiene que olvidar que Felipe Calderón era el secretario de esa importante empresa paraestatal que es la de Energía y que habría que ver hasta dónde está su responsabilidad.
Pero yo diputada, me iría incluso más atrás. Calderón era el coordinador parlamentario de esta Cámara de Diputados por parte de Acción Nacional, cuando los primeros contratos se hicieron a favor de Juan Camilo Mouriño, siendo él presidente de la Comisión de Energía.
Continúo con mi intervención. Los promotores de la tan llevada y traída reforma energética han dicho que es urgente devolverle vida. Se ha planteado que le hace falta eficacia y competitividad; que hacen falta campos petrolíferos y los tenemos que buscar en las aguas profundas, porque éstos se están agotando y entonces están buscando las justificaciones para la privatización encubierta.
Efectivamente, hay corrupción político-administrativa, que la estamos viendo. Los contratos que Mouriño firmó son parte de esta corrupción político-administrativa. También es importante decir que las cantidades millonarias que se llevan a través de contratos directos es algo que se tiene que investigar. Pero no se va a poder hacer a fondo a través de esta comisión ni tampoco a través de las denuncias ante Pemex.
Nos queda hacer la denuncia pública porque en la procuraduría están durmiendo el sueño de los justos. Denuncias que ha hecho el PRI, denuncias que ha hecho el PRD en torno a la intervención y al fraude carretero, en torno al fraude del Fobaproa, en torno al fraude cañero… ¿Y saben qué es lo que sucede? Que no pasa nada.
Por eso, lo que hace falta es que la ciudadanía se entere y salgamos todos los días a defender a la calle esta pretensión de quienes se han beneficiado y se benefician de nuestro petróleo. Que lo han ido dando a la iniciativa privada nacional y extranjera, y que lo que quieren hacer con estas reformas es, no solamente dar una atribución abierta para la intervención del capital mexicano y que los dividendos del petróleo se vayan a manos extranjeras y dejen de entrar al gobierno para el beneficio de los mexicanos. Eso es lo que se ha pretendido y lo que se quiere pretender.
Tenemos un proceso —y no se nos tiene que olvidar— en este país, donde el neoliberalismo ha buscado privatizarlo todo: la salud, las empresas, el desarrollo social; en este país donde no pasa nada cuando se venden a los extranjeros las playas, que son también de interés nacional.
Quiero decir que hace falta que aquí se haga un juicio político en contra de Camilo Mouriño, si realmente se está diciendo que se ha puesto la disposición. Que renuncie a su cargo para que las investigaciones se vayan dando.
Por último, diputado Presidente, decirle que la Ley de Responsabilidad de Funcionarios Públicos es muy clara. Aquí ya se ha leído y no lo voy a hacer de nuevo, pero lo que se ha cometido con los contratos preferenciales y que se han otorgado de manera directa a su secretario de Gobernación, son motivo de una investigación por la comisión de un delito. La patria no se vende. La patria se defiende.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputada Contreras. Vamos a dar paso a la participación de quienes nos han solicitado para rectificación de hechos.
Voy a leer la lista. Está el diputado Rogelio Carbajal Tejada, del PAN; diputado Manuel Cárdenas Fonseca, de Nueva Alianza; Manuel Portilla Diéguez, del Partido Verde Ecologista; el diputado Adolfo Mota Hernández, del PRI; el diputado Tonatiuh Bravo Padilla, del PRD.
Vamos a darle la participación al diputado Rogelio Carbajal Tejada, del Partido Acción Nacional, para rectificación de hechos, hasta por tres minutos.
El diputado Rogelio Carbajal Tejada: Gracias, Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Adelante, diputado.
El diputado Rogelio Carbajal Tejada: Ahora resulta que nos vienen a dar clases de ética los que roban urnas, los que queman boletas electorales, los que falsean conteos rápidos, los que lleven en la oscuridad sus conteos y sus cómputos para saber quién ganó una elección interna. Ellos hoy nos vienen a querer dar clases de ética y de moralidad en la vida pública.
Su actitud me resulta muy parecida a aquella canción del Toro enamorado de la luna, de aquel toro que salía todas las noches y estaba enamorado de un espejismo, porque veía la luna reflejada en el agua, en un lago. ¿Por qué? Porque es incapaz, como ustedes, de levantar la cabeza y ver el toro que la luna está muy, pero muy por encima de su cabeza, así como ustedes son incapaces de levantarla y ver que la ética está muy, pero muy por encima de su cabeza.
Han mentido recurrentemente. Han mentido sobre la nacionalidad de los padres del secretario de Gobernación. Han mentido sobre la nacionalidad del propio secretario de Gobernación. Eso es inmoral y eso es xenófobo, señoras diputadas y señores diputados del PRD. Es inmoral también acusar sin fundamentos y sin pruebas. Es inmoral no acudir ante las instancias jurisdiccionales para acusar y para que se diriman sus acusaciones.
Señoras diputadas y señores diputados del PRD, eso sí es una falta de ética. Y las diputadas y los diputados de Acción Nacional, los emplazamos, les exigimos, a que acudan a esas instancias a presentar todas y cada una de las documentaciones que ustedes dicen creer.
El diputado Rafael Elías Sánchez Cabrales (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Permítame, diputado.
El diputado Rogelio Carbajal Tejada: Sí, señor Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: ¿Con qué objeto, diputado Rafael Sánchez Cabrales?
El diputado Rafael Elías Sánchez Cabrales (desde la curul): Para solicitarle y hacerle una pregunta al diputado Rogelio Carbajal, si la acepta.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Acepta usted una pregunta, diputado Carbajal.
El diputado Rogelio Carbajal Tejada: Por supuesto que acepto la pregunta, señor Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Adelante, diputado Sánchez.
El diputado Rafael Elías Sánchez Jiménez (desde la curul): Bueno, sólo comentar que una cosa es, como dicen en mi pueblo "Juan Domínguez, y otra cosa es no distraigas". Porque el tema que se está tratando es el caso de Mouriño.
Pero además, quisiera hacerle la siguiente pregunta al compañero diputado. ¿No le parece que está involucrado Felipe Calderón en este tema, cuando él era coordinador de la fracción del PAN y Juan Camilo Mouriño era presidente de la Comisión de Energía, y que desde esas fechas ha habido tráfico de influencias y ha habido firma de contratos que benefician a él, a sus familias y a sus amigos? Quiero que me conteste, por favor, señor diputado.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Adelante, diputado.
El diputado Rogelio Carbajal Tejada: La respuesta es simple y llana: no. Pero quisiera también agregar en la respuesta, señor diputado, nosotros no somos los que queremos desviar la atención pública. La atención pública la quieren desviar ustedes, y eso también es inmoral, señoras diputadas y señores diputados del PRD.
Continúo con mi intervención, señor Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Adelante, diputado.
El diputado Rogelio Carbajal Tejada: Aquí se habla y viene y se acusa con dolo, con mala fe, como ya se ha dicho, justamente para desviar la atención…
El diputado Fernando Enrique Mayans Canabal (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Permítame, de nueva cuenta, diputado. Permítame.
El diputado Rogelio Carbajal Tejada: Sí, señor Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: ¿Con qué objeto, diputado Mayans?
El diputado Fernando Enrique Mayans Canabal (desde la curul): Señor Presidente, si fuera tan amable el diputado de aceptarme una pregunta.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Acepta una pregunta, diputado Carbajal.
El diputado Rogelio Carbajal Tejada: Al final de la intervención, siempre y cuando el señor proponente se sostenga en su pregunta.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Adelante, entonces.
El diputado Rogelio Carbajal Tejada: Quiero concluir, señor Presidente, señalando aquí la serie de mentiras que se han dicho.
Se ha afirmado aquí de unos contratos que han surgido de la noche a la mañana e inmediatamente después se afirma que vienen desde la década de los ochenta. Vaya, 20 años son de la noche a la mañana. Ésas son las incongruencias de las que ustedes se valen para venir a acusar sin fundamentos.
Se ha dicho también aquí, que la contratación directa ha sido indebida. Falso también, y lo saben y mienten. Porque la propia Ley de Adquisiciones establece con claridad cuáles son las condiciones para que se den las contrataciones directas por parte de cualquier dependencia de la administración pública.
Dicen también, que hay un enriquecimiento indebido. Falso. Y ahí están las declaraciones de ingresos del señor secretario de Gobernación. Termino mi intervención, señor Presidente.
Termino mi intervención citando a un reconocido filósofo de la ética, a Dennise Thompson, en su libro La ética y el ejercicio de cargos públicos. Dice así: "un funcionario es moralmente responsable de un resultado o consecuencia únicamente cuando sus actos u omisiones son la causa del resultado".
Señoras diputadas y señores diputados del PRD, vengan por favor y demuestren que las acciones, que las conductas, que los hechos del secretario de Gobernación han sido la causa del resultado que ustedes hoy aquí vienen a imputar como un delito. Eso, imputar sin fundamento, sí es inmoral y es causa también de que ustedes digan la verdad, asuman la verdad y asuman su responsabilidad internamente y no vengan a endosarle al país sus problemas internos ni mucho menos a este Congreso de la Unión.
Y con mucho gusto escucho la pregunta del diputado Mayans.
El diputado Fernando Enrique Mayans Canabal (desde la curul): Señor diputado…
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Adelante, diputado.
El diputado Fernando Enrique Mayans Canabal (desde la curul): Le voy a hacer una pregunta de opción múltiple. Según su criterio, ¿qué le parece más democrático?: ¿Un partido donde hacen la elección, donde se pueden debatir ideas, donde hay muchos candidatos? ¿O un partido donde relega y aplasta a los aspirantes y lo nombran por el dedo del señor —obviamente Calderón? Respuesta.
El diputado Rogelio Carbajal Tejada: Le voy a devolver la pregunta, señor diputado: ¿qué le parece más inmoral? ¿Robar urnas, quemar boletas o falsear conteos rápidos? Muchas gracias, señor Presidente.
El diputado Fernando Enrique Mayans Canabal (desde la curul): Que me conteste, que no se retire.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: El diputado se ha retirado ya, diputado Mayans. Tiene el uso de la tribuna el diputado Manuel Cárdenas Fonseca, de Nueva Alianza.
El diputado Manuel Cárdenas Fonseca: Primero que nada una disculpa a mis pares que pidieron la voz, el uso de la voz antes que un servidor, pero no puedo cambiar la decisión de la Mesa y me otorgaron a mí primero el uso de la voz. Les ofrezco una disculpa a quienes la solicitaron con anticipación de un servidor.
Pemex no se vende. Efectivamente, Pemex no se vende, pero tampoco será rehén de demagogos y sofistas, vengan de donde vengan. Ésa es la premisa con la que debemos de conducirnos.
El futuro de Pemex deberá de estar ligado a una revisión serena, prudente, responsable, partiendo de un diagnóstico que aceptemos todos. Un diagnóstico que hagamos todos propio, para que de allí, hagamos nuestras propuestas, y para que de allí se tomen las soluciones pertinentes para lo que requiere el país.
Sostuve —en mi participación anterior, y lo sigo haciendo— que se han hecho juicios sumarios, muchos de ellos basados en opiniones de personas de muy conocida moral y ética.
Este país, compañeros, debe alejarse de hostigar públicamente a ciudadanos comunes, a funcionarios públicos, a empresarios. Este país debe caminar por el sendero de la denuncia jurídica ante las autoridades competentes.
Como legisladores responsables debemos siempre posibilitar que en nuestro país se investigue por la vía jurídica a todos aquellos que se presuma que pudieran haber incurrido en una violación a la ley o al marco jurídico.
Y para ello también debemos de exigirles a las autoridades competentes que resuelvan sobre el particular, y las resoluciones a las que lleguen sean del conocimiento de toda la ciudadanía.
Es claro que la comisión que se creó y que creamos no es ministerio público, no persigue ni sentencia a nadie, pero tampoco absolverá. Sencillamente dará claridad y fortalecerá a las instituciones y privilegia el equilibrio entre poderes.
Demos, invito nuevamente al debate al interior de la comisión y no dejemos de participar, porque el tirar la piedra y no participar en la figura que nosotros mismos creamos para ayudar a esclarecer los hechos, sólo los juzgará el pueblo de México.
En Nueva Alianza aspiramos a que la verdad se conozca, a que la verdad aflore, no vamos a solapar impunidades, pero tampoco vamos a convalidar juicios sumarios con ribetes de linchamientos. Quienes tengan pruebas asistan ante la autoridad competente. Aquí el debate no es si los contratos o las ligas; aquí el debate es; conducirnos dentro del marco de la ley. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado Cárdenas Fonseca. Tiene el uso de la tribuna el diputado Manuel Portilla Diéguez, del Partido Verde Ecologista.
El diputado Manuel Portilla Diéguez: Gracias. Con su permiso, diputado Presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados.
El tema que hoy nos ocupa es muy importante para el país y para todos los partidos políticos. Hoy más que nunca tenemos que entender que lo importante es que las cosas pasen en este país y no quien las haga. Al parecer hay algunos que no han entendido este mensaje de la ciudadanía.
Hoy, desde esta tribuna, el Partido Verde Ecologista de México hace una invitación para que a todos aquellos diputados que no les interese integrar esta comisión, pero que tienen inquietudes, preguntas o elementos de prueba, me los hagan llegar, que con gusto se los mandaré al presidente legítimo de esa comisión que se integró, que pertenece a nuestro partido.
El Partido Verde se compromete a que esta comisión entregará puntual y transparentemente los resultados de las investigaciones, ante este pleno y ante toda la ciudadanía.
Por último, solicitaré la versión estenográfica de esta sesión para que cada diputado y diputada que hizo uso de la palabra, y sus comentarios, sean contestados por parte de la comisión que tenemos el honor de presidir, con la mayoría de los integrantes de esta Cámara y que tengan muy en claro y muy presente que esta comisión se manejará como se ha manejado nuestro partido; con transparencia, con igualdad y sobre todo, entregándole resultados a la ciudadanía. Que no se nos olvide que gracias a ellos estamos aquí. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado Portilla Diéguez. Tiene ahora el uso de la tribuna el diputado Tonatiuh Bravo Padilla, del Partido de la Revolución Democrática.
El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Con su permiso, diputado Presidente. Porque creo en un debate de ideas, de razones y no en un debate que falte al respecto a los legisladores, por eso justamente he venido aquí a solicitar la palabra para la rectificación de hechos.
Cuatro puntos puntuales que rectificar, estimados diputados del PAN que han hecho uso de la palabra.
Primero. No participamos en la integración de la comisión legislativa, porque el Partido Acción Nacional ha sido incongruente e inconsecuente con su historia legislativa y porque la integró, a diferencia de otras legislaturas, faltando el respeto a la redacción del artículo 93 último párrafo, constitucional, y porque aplicó una interpretación contraria a lo que el propio PAN ha sostenido en otros debates.
Los ilustro de manera puntual. Las comisiones que se han creado bajo el artículo 93 son:
Primeramente una Comisión Investigadora de Teléfonos de México para unas presuntas intervenciones ilegales; la Comisión de Investigación sobre el Banco Nacional Pesquero, Portuario, Sociedad Nacional de Crédito Banpesca, con el apoyo y petición del PAN; La Comisión de Investigación sobre el Funcionamiento de Conasupo con el apoyo del PAN; la nueva Comisión de Investigación también sobre Conasupo en la siguiente Legislatura con la petición y apoyo del PAN.
Les voy a leer a ustedes, diputados, la intervención de su compañero Abelardo Perales Meléndez en el Diario de los Debates del 28 de diciembre de 89, para referirse al derecho de creación de estas comisiones. Dice: "Esta facultad de la Comisión de Régimen Interno y Político de proponer la integración de comisiones, debemos distinguirla del derecho que tienen las minorías para pedir a las Cámaras la integración de comisiones para investigar el funcionamiento de organismos descentralizados y empresas de participación estatal mayoritaria que consagra el artículo 93".
Basta la sola petición de una cuarta parte de los integrantes de esta Cámara de Diputados para que proceda elegir a los integrantes de las comisiones que habrán de investigar el funcionamiento de esos organismos paraestatales.
El párrafo tercero del artículo 93 consagra un verdadero derecho de las minorías y no un mero requisito de procedibilidad. Estas son las tesis que esgrimía el PAN cuando era oposición.
Ahora el pan ¿qué fue lo que hizo? Integrar una comisión ajena a la petición de lo que pedíamos los 137 diputados firmantes. Por eso decidimos no participar, porque no se respetó el derecho de esos 137 diputados para conformar la extensión, el nombre y el objeto de investigación de la mencionada comisión.
Segundo. El uso faccioso de las instituciones. No es el problema de las instituciones al diablo; es el problema del uso faccioso de las instituciones. Ustedes no pueden negar que aquí en este mismo recinto Andrés Manuel López Obrador fue objeto de un desafuero y después bastó la declaración y la renuncia de un procurador para echar por tierra los actos de la Corte y los actos de este Poder Legislativo. Ese es el uso faccioso que se hace de las instituciones. Y ese uso faccioso les ha caracterizado precisamente en estos actos que estoy describiendo.
No es bueno citar aquí los conflictos internos de los partidos. El que esté libre de culpas que arroje la primera piedra. Y yo les puedo decir, diputados, que motivos hay suficientes para mencionar desde las manifestaciones e integrantes del yunque a otras muchas cosas más. Pero esos son temas que cada partido frente a la ciudadanía y sus electores debe resolver.
Por último les digo: no tanta piel sensible. Si un funcionario público acepta el cargo, es porque está expuesto al escrutinio público y que explique sus actos bajo las responsabilidades públicas. Si Mouriño firmó contratos y él no lo ha negado, no tiene por qué dejar de explicar a la nación el por qué usó esas influencias para firmar y beneficiarse de esos contratos. No es un problema del Partido Acción Nacional. Que no les endosen a ustedes algo que ustedes como partido no deben y que es una práctica indebida, independientemente del partido al que pertenezca quien lo comete.
Por último. ¿Por qué no se presenta una denuncia ante los órganos jurisdiccionales? Ustedes mismos tienen la respuesta. Porque el procurador General de la República tiene un jefe y ese jefe es el titular del Ejecutivo. No va a investigar el procurador General de la República imparcialmente a un funcionario integrante del gabinete.
Se está presentando donde se debe de presentar: en la Cámara de Diputados para que una cuarta parte de peticiones de sus integrantes hayan podido ser respetados por esa mayoría que ustedes usan ahora como aplanadora y que intenta avasallar el derecho que tenemos de investigar a los organismos públicos paraestatales y también el derecho que tenemos de pedirles a sus funcionarios que rindan cuentas. Muchas gracias.
El Presidente diputado Luis Sánchez Jiménez: Gracias, diputado Bravo Padilla. Tiene la palabra la diputada Adriana Dávila Fernández, del Partido Acción Nacional.
La diputada Adriana Dávila Fernández: Con su permiso, señor Presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados. "Reportan desvío de recursos en Zacatecas", 16 de marzo, El Universal. "Elecciones deshonestas entre bloques dentro del PRD", Milenio, 20 de marzo. "Acusan a funcionarios del Gobierno del Distrito Federal de desvío de recursos a favor de Encinas", La Jornada, 20 de enero. Ése es el tamaño de su ética.
Para los legisladores de Acción Nacional es fundamental esclarecer el asunto relativo a supuestas conductas ilícitas del secretario de Gobernación, licenciado Juan Camilo Mouriño.
No somos como otros diputados que hacen de un hecho —sin comprobarlo—, un escándalo; o como los que solicitan transparencia, información transparente en administraciones distintas a las suyas, pero se manejan con opacidad y tortuguismo en las propias. O como quienes a lo largo de su historia se han negado a investigar a sus militantes cuando la sospecha y la evidencia se hacen presentes. Casos tenemos muchos. La historia los ha juzgado. Ni qué decirlo, la sociedad los ha condenado.
No es la primera ocasión en que apoyamos este tipo de investigaciones porque quiero subrayarlo y dejarlo claro, Acción Nacional no tolera ni tolerará actos que lastimen a los mexicanos; pero también Acción Nacional exige medir con la misma vara a todo aquel servidor público que tenga pendientes por aclarar. Además, señalo aquí que como en ocasiones anteriores, en este caso no encontrarán nada.
El Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional respalda la actuación y honorabilidad del secretario de Gobernación, pues la firma de un contrato no es suficiente para presumir la comisión de un delito; hay que hacerse de otros elementos de temporalidad o del ejercicio de sus funciones, entre otras, para fincar responsabilidades, concluir la violación de la norma; aspectos que en esta instancia no nos toca resolver. Hasta que no se compruebe lo contrario Acción Nacional no condenará a nadie.
En cuanto a las acusaciones de quienes me antecedieron en la palabra: dolo político, interés oscuro por desviar la reflexión de la opinión pública, oportunidad para tener la atención de los medios, en fin, una táctica que no es nueva, es tan añeja como maquiavélica porque intenta desplegar una cortina de humo para desestabilizar las instituciones democráticas del país y también para confrontar a los habitantes con las acciones y decisiones del gobierno federal. Se busca ruido y escándalo, para acabar pronto.
El tema jurídico de este asunto no lo podemos determinar los legisladores. Si existió o no un delito por la firma de contratos por parte de un servidor público eso lo determinarán las instancias correspondientes; además, ya está la comisión.
El secretario de Gobernación ya se puso a disposición de cualquier autoridad. La Secretaría de la Función Pública o la Auditoria Superior de la Federación, en su oportunidad darán un veredicto. Y eso, ¿dará satisfacción a nuestros opositores? No lo creo.
Puedo afirmar que aunque participen en las indagatorias, obtengan datos precisos, información transparente y certeza documental de los hechos y fechas, en cualquier oportunidad encontrarán enredos y complicidades que sólo existen en mentes deterioradas por el veneno del poder y la impotencia de la sinrazón.
Sus actos, sus hechos han carecido de congruencia entre lo que se piensa, se dice y se hace. Es muy fácil afirmar y sostener como verdad una mentira y esta forma de ser sólo me remite a su escasa congruencia.
¿Qué podemos decir del clásico de la transparencia, el tristemente célebre señor de las ligas y su maleta llena de dólares en el video? Todos lo vimos. Pero persistió la negada complicidad, de deslinde absoluto entre sus compañeros y después de cuatro años lo reencontramos en alegre campaña a favor del otrora jefe del gobierno del Distrito Federal. Caso fantástico. Muerto políticamente, pero vivo en lo obscurito para hacer el trabajo sucio de algún caudillo que ahora se dice defensor de la patria. De legítimo, que es en realidad el único pirata que existe.
En el ámbito político lo reconozco; muchos buscan oportunidades para atacar y destruir el ejercicio de gobierno, es lo más cómodo, es lo más rentable. Se trata —es una pena decirlo— de que le vaya mal al gobernante, no importa si con ello se afecta y se impide al servidor público que cumple con sus objetivos.
Cuando no hay argumentos para construir soluciones a nivel nacional se inventan figuras, se llena el ambiente de fantasmas e historias mágicas inexistentes como un residente pirata de marca similar que se dice legítimo, se procuran las descalificaciones.
¿Qué hay detrás de la cortina de humo? ¿Qué amerita con desesperación una válvula de escape? Entre otras, no entrar a los problemas de fondo, a los problemas que ocupan a la nación. La negación permanente de no discutir, de sólo atacar, de sólo linchar públicamente a quienes no concuerdan con sus verdades absolutas.
El asunto que se trae a esta tribuna, reitero…
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Diputada. Hay un diputado que le quiere hacer una pregunta ¿Acepta usted una pregunta del diputado Amaro?
La diputada Adriana Dávila Fernández: Cuando termine mi intervención.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias.
La diputada Adriana Dávila Fernández: El asunto que se trae a esta tribuna, reitero, no es jurídico, no es legal, es político porque se tienen en puerta trabajos pendientes, retos por afrontar y resolver, preocupaciones de todos los hombres y mujeres libres, mujeres de bien que confían en sus instituciones y no las han mandado al diablo.
Ésta es la forma de tender una postura protagónica y perversa. Ahora que los liderazgos de la izquierda son visiblemente criticados hasta por sus militantes, ya lo vimos. ¿No extraña? No, no extraña. ¿Preocupa? Sí preocupa. Claro, preocupa porque hace unas semanas, so pretexto de la defensa de los recursos naturales no renovables, anunció el presidente "legítimo" el uso de la violencia si no se hace lo que él piensa. Bien decía Benito Juárez: "Los déspotas aborrecen la luz y la verdad".
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Diputada ¿le va a permitir la pregunta al diputado?
La diputada Adriana Dávila Fernández: Si acepto.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Diputado Amaro, por favor.
El diputado Alberto Amaro Corona: (desde la curul): Diputada Adriana, quiero comentarle que es un tanto inmoral tratar de señalar algunas cosas de algunas otras entidades federativas, cuando en nuestra entidad federativa está sucediendo exactamente lo mismo. Hay desvío de recursos para comprar predios con dinero público y donado a particulares.
Pero además ¿cree justo y moral pertenecer a dos partidos? Porque yo debo decirle que usted está integrada en el padrón del PRD también.
La diputada Adriana Dávila Fernández: Así es, diputado Amaro. Efectivamente es evidencia de que sin mi voluntad fui integrada a un padrón de un partido político y cuyo caso está en el Instituto Federal Electoral por la queja que interpusimos.
Si eso pasa con una diputada federal y otro diputado federal de Acción Nacional en un padrón, imagínese lo que pasa con miles y miles de mexicanos que sin su voluntad están integrados en un padrón que no tiene nada de certero, que no tiene nada de congruente y cuya ética y cuya transparencia está en entredicho.
Le quiero decir, señor diputado, que si usted tiene alguna acusación la haga ante las instancias correspondientes, porque generalmente eso es lo que hace el PRD: acusar públicamente, pero nunca ante las instancias correspondientes. De qué sirve, si ustedes mismos las han mandado al diablo.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Tiene el uso de la palabra el diputado Juan Guerra Ochoa, del Grupo Parlamentario del PRD.
El diputado Juan Nicasio Guerra Ochoa: Con su venia ciudadana Presidenta. De lo que quizás sea más ilustrativo del debate es cómo entienden la moral. Es decir, que está permitido para un funcionario de Acción Nacional usar su cargo, firmar contratos, beneficiarse.
Pero de eso no hay que hablar. De eso no hay que hablar. Hay que hablar de la crisis del PRD. Hay que hablar de si alguien se afilió o se arrepintió. Hay que hablar de todo porque de lo que se trata de ocultar es el ilícito que reconoció el señor Juan Camilo Mouriño. ¿Por qué de eso no hablan? Porque no pueden. Porque esa es la doble moral.
Hay que ser muy duros. Oye, en otra parte ocurre esto, pero ¿sabes qué? si yo robo, aquí si está bien. Aquí no les pasa nada. Esa doble moral de la derecha es muy conocida. Si Franco fusilaba en la mañana un republicano, luego se iba a misa y se lavaba las manos y creía que ya no había cometido pecado. Yo también creo que para ustedes el robar no es pecado.
No se necesita, les quiero decir, que nosotros lo denunciemos, es un servidor público, es un delito del orden público. Luego entonces, se persigue de oficio. La Procuraduría debería estar ya integrando la averiguación y solicitando a esta Cámara, juicio político para poder proceder. Y no se requiere para eso la denuncia de nadie. Simplemente él públicamente reconoció que había firmado esos contratos.
El problema, les vuelvo a insistir, es que con ustedes la moral, ahí es todo eso que hizo puede ser amoral, inmoral, como le llamen. Pero para ustedes no hay problema. Que se hable de otra cosa. Cerremos los ojos. Tapémonos la vista o sea, todo lo que haga un funcionario de Acción Nacional, es limpio, es pulcro. Oye, por favor, ese cinismo es de las cosas que sí han aportado este gobierno. Ha habido robos, ha habido desvío de recursos, tráfico de influencias. Pero no había habido ese cinismo de suponer que si lo hace un miembro de su partido no hay ningún problema y se puede hablar de cualquier otra cosa.
Nosotros en la comisión, evidentemente no quisimos participar porque les dijimos que se investigara CFE, que se investigara Luz y Fuerza. Hoy pueden investigar, a ver si pueden investigar en el ISSSTE también un presunto de las empresas de Mouriño, cuando estaba en esa época, a ver si van a poder…
El diputado Pablo Trejo Pérez (desde la curul): Señora Presidenta, pido la palabra.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Diputado Guerra, ¿Permite al diputado Pablo Trejo, hacer una pregunta?
El diputado Juan Nicasio Guerra Ochoa: Sí, con mucho gusto.
El diputado Pablo Trejo Pérez (desde la curul): Gracias, diputado Guerra. Nada más para ilustrar lo que usted está diciendo. Quisiera preguntarle si usted sabe ¿Qué pasó con la funcionaria de la Lotería Nacional? ¿Cuál fue el castigo que recibió por el desvío de fondos que hubo y que está documentado y que incluso existe una sanción y un crédito fiscal?
El diputado Juan Nicasio Guerra Ochoa: Evidentemente lo que está ilustrando el diputado Pablo Trejo, es esa moral que les digo. ¿Ustedes de veras se creen tan pulcros? Critican el mesianismo. Ah, pero como yo soy de Acción Nacional y luché por ser un partido no corrupto, ahora las corruptelas que ocurran, no pasa nada, no las vemos.
¿Cuál es el "toro enamorado de la luna"? O sea, el señor tiene un beneficio ¿sí o no? El señor utiliza un cargo público ¿sí o no? El señor evidentemente firma ¿si o no? El señor lo reconoce ¿sí o no? Está encuadrado esto en la Ley de Responsabilidades como ilícito ¿sí o no? Se persigue de oficio ¿sí o no? ¿Qué hacen con eso? Pues si, hablar de Andrés Manuel, hablar del que quieran porque son incapaces, quieren ver la paja en el ojo ajeno y no ven la viga que tienen en el ojo propio. Ese es el problema.
Yo les invito que si continúan intenten hacer una defensa porque lo otro, se vale la polémica, es mañosada pero se vale, para no hablar de Juan Camilo Mouriño, porque son incapaces de defenderlo porque no tiene defensa, entonces hay que seguir hablando de lo otro. Por su atención, muchas gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Juan Guerra. Tiene el uso de la palabra el diputado José Luis Espinosa Piña, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
El diputado José Luis Espinosa Piña: Muchas gracias, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Adelante, diputado.
El diputado José Luis Espinosa Piña: Quiero comenzar citando al diputado Juan Guerra, quien hace unos segundos acaba de decir aquí en la tribuna que el Ministerio Público debería estar integrando ya la averiguación previa. Y yo le digo que, en efecto, eso es lo que pedimos. Pero hasta el momento no ha habido una sola denuncia presentada ante el órgano jurisdiccional y el diputado quiere que se integre una averiguación previa.
También dijo, y está la versión estenográfica, que la PGR ya debería estar actuando. Nosotros es lo que queremos. Por tanto, aquel que tenga algo que argumentar, que acuda al órgano jurisdiccional instituido para ello. Y dejémonos de tonterías.
Y si ha lugar que se sancione y se proceda. Pero ni siquiera esa oportunidad nos hemos dado y se ha convertido en una denuncia de medios, en una denuncia de escándalo y en una denuncia de plaza pública.
Y cuando se llevan los asuntos nacionales al Zócalo y a la plaza, y cuando se niega que esos mismos temas trascendentes se aterricen en este recinto, que es el lugar por antonomasia, el lugar idóneo instituido para el debate nacional, estamos traicionando a la política.
Aquí arriba, diputadas y diputados, tenemos un lema que corona este muro que dice: "La patria es primero". Y yo pregunto: ¿cuál patria? Porque este lema lo hemos escuchado, citado una y otra vez en las últimas semanas.
En el Zócalo se comienzan los mítines hablando de que "La patria es primero". Y aquí habrá que recordar a quien la acuñó, a Vicente Guerrero, quien fue capaz de ceder posiciones personales por el interés superior de la nación y cediendo visiones, cediendo proyectos en el abrazo de Acatempan con Iturbide construyeron la consumación de la Independencia y construyeron México.
Ojalá y que el lema multicitado de "La patria es primero" sea más que un aderezo —con todo respeto— para sazonar las ensaladas discursivas incomibles que nos recetan algunos compañeros de la siniestra.
El diputado Antonio Soto Sánchez (desde la curul): Presidenta, quisiera hacer una pregunta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: ¿Diputado, le permite al diputado Antonio Soto hacer una pregunta?
El diputado José Luis Espinosa Piña: Adelante. Con mucho gusto.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Adelante, diputado. Le dan sonido a la curul del diputado Soto, por favor.
El diputado Antonio Soto Sánchez (desde la curul): Gracias, diputado Piña, paisano.
El diputado José Luis Espinosa Piña: Espinosa Piña.
El diputado Antonio Soto Sánchez (desde la curul): Espinosa Piña. Usted dice que para que el Ministerio Público pueda proceder tiene que haber una demanda. Correcto.
Daniel Cabeza de Vaca era procurador general de la república cuando hubo una denuncia en contra de Juan Bueno Torio, director de la subsidiaria Pemex Refinación, quien fue el que asignó contratos a esa empresa famosa del señor secretario o de la familia del señor secretario de Gobernación, y resulta que no actuó el Ministerio Público, sino que más bien, incluso, ha premiado a Daniel Cabeza de Vaca como subsecretario en Gobernación.
Entonces mi pregunta es —porque usted dice que hay que acudir a esta institución representante social de parte del Ejecutivo—: ¿qué garantías tiene en México cualquier ciudadano, un legislador, la sociedad en su conjunto, cuando hace una denuncia en contra de alguien, si el involucrado forma parte del partido gobernante, en este caso el Partido Acción Nacional?
¿Usted cómo nos puede garantizar que el Ministerio Público no va a actuar de manera distinta a como actuó el señor Daniel Cabeza de Vaca para proteger a Juan Bueno Torio? Que —por cierto— hay investigación desde hace dos años y que lo han protegido, porque parte de los dineros que se lograron en las ganancias fueron a parar a la campaña de Felipe Calderón y usted como paisano de Calderón, lo sabe, no se haga, que bien que lo saben.
Entonces ¿qué garantías podemos tener? Dígame una garantía para que acudamos al Ministerio Público y que se pueda impartir justicia a la petición o la denuncia que nosotros hagamos del señor Mouriño. Muchísimas gracias por su respuesta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Adelante, diputado, por favor.
El diputado José Luis Espinosa Piña: No sé si sea abogado usted, diputado Soto. Pero yo no puedo decirle las garantías, la parte dogmática de nuestra Carta Magna las establece con claridad y si hay alguna querella contra el señor Bueno Torio, pues que sea el órgano que dice el derecho, el órgano jurisdiccional quien le dé respuesta. No yo. Y yo no sé a dónde fue su pregunta, pero yo voy a continuar con mi alocución.
Quiero decirles que en el entendido de que hay diferentes puntos de vista en la coalición de izquierda, y en el entendido de que se negaron a acudir al órgano jurisdiccional, nosotros tuvimos la fortuna de ceder, una vez más, en la conformación de una comisión que investiga a una persona, cosa contraria a lo que establece la normatividad, porque establece que podemos crear cuantas comisiones considere pertinente el Congreso para investigar instituciones, organismos, todos aquellos que son sujetos de responsabilidad, en términos de las leyes mexicanas y no personas, pero cedimos; y una vez cedido se segregan, se excluyen, y aun así quieren seguir denunciando.
Quiero decir que se ha llamado en días recientes a la movilización nacional, de una manera terriblemente irresponsable. Se ha llamado en cuanto nosotros empecemos a legislar, fíjense nada más, en cuanto empecemos a cumplir con nuestra función deliberativa, de discusión de los temas, se nos va a querer coartar y amedrentar, y eso no lo podemos permitir.
Que no se desvíe con el tema Mouriño la discusión de los temas trascendentes, como es la posibilidad de darnos, todos, apertura para escuchar propuestas, formularlas, debatirlas, dilucidarlas en torno a la reforma energética. Lo peor que podemos hacer es negarnos la oportunidad de escucharnos y de dialogar. La muerte de la política es enterrar la palabra, y es lo que tenemos que entender.
No se desvíen los temas. Concentrémonos en lo trascendente. Porque señores, el totalitarismo existe. Existe en aquellos personajes políticos que tienen a su cargo liderazgo de responsabilidad. Existe cuando en el chantaje, en el nombre de la patria, se nos pretende acallar, enmudecer y ponernos una mordaza; seamos maduros, compañeros.
México sí necesita un partido de izquierda maduro o algunos partidos de izquierda maduros. Pero apelemos a esa frase tan utilizada y tan nombrada en estos días: "la patria es primero". Y en esto todos tenemos que ceder algo. Y más allá, cuando se habla que el petróleo no se vende. Yo lo suscribo y lo firmo, y en cualquier lugar lo sostengo. El petróleo no se vende y Pemex no se vende.
Yo no sé en qué idioma quieren que hablemos todos para decirles que estamos a favor de que siga siendo una empresa nacional.
Concluyo mi intervención, señoras diputadas y señores diputados, solamente diciéndoles lo siguiente: ojalá y que el líder que convoca en el Zócalo, repetidamente, tenga más confianza en sus legisladores. Ojalá, compañeros, que les conceda el respeto y les conceda la posibilidad de subir a hacer un debate de altura con argumentos, con ideas, con propuestas. Que no los quiera enmudecer ni acallar, negándonos a todos, pero particularmente a ustedes, la posibilidad de escuchar y de argumentar. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado José Luis Espinosa Piña.
La diputada Aurora Cervantes Rodríguez (desde la curul): Presidenta. Si me permite una pregunta el diputado.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Diputado, que si acepta una pregunta de la diputada Aurora Cervantes.
El diputado José Luis Espinosa Piña: ¿De quién?
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: De la diputada Aurora Cervantes.
El diputado José Luis Espinosa Piña: Ah, claro.
La diputada Aurora Cervantes Rodríguez (desde la curul): Señora Presidenta, puedo suponer que ya admitió que sí le haga una pregunta, ¿verdad?
El diputado José Luis Espinosa Piña: Sí.
La diputada Aurora Cervantes Rodríguez (desde la curul): Señor diputado, con todo respeto y como compañeros de esta Cámara, yo tengo una duda. Resulta que si a mí me cuestionan y me dicen que cometí un ilícito, la principal interesada en que esto se resuelva voy a ser yo.
Y si a mí me calumnian, yo puedo poner una demanda por calumnia, en tanto que me interesa que mi honor quede a salvo. Yo me pregunto, yo quisiera saber, ¿por qué Juan Camilo Mouriño y por qué el propio PAN, en tanto que se vea agraviado por la duda, no pone una denuncia?
Han habido suficientes voces que hablan de ilícitos, y el principal interesado en que esto se aclare debe ser el PAN, en tanto que el indiciado o el acusado es un miembro de su partido. ¿Por qué no ponen una denuncia por calumnia para que la PGR y el ministerio público lleguen al fondo de este asunto?
El diputado José Luis Espinosa Piña: Mire, muy breve, compañera. Hay un principio jurídico que es tan antiguo como el derecho mismo y reza en latín incumbid probatio qui dixit non qui negad. Quiere decir: "el que afirma está obligado a probar". La carga de la prueba la tiene el que acusa, y eso se adoptó en la mayoría de las legislaciones positivas del mundo. Entonces, pues ahí está la respuesta. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado. El siguiente punto del orden del día es la primera lectura de los siguientes dictámenes:
De la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto que adiciona la fecha 19 de agosto, instalación de la Suprema Junta Nacional Americana de Zitácuaro, en 1811, al inciso a) del artículo 18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales.
Con proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Roberto Wallentin Springer para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito de la República de Hungría, en grado de Cruz, que le otorga el presidente de la República de Hungría.
Con proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Gabriel Rosenzweig Pichardo para aceptar y usar la condecoración Encomienda de Número de la Orden de Isabel la Católica, que le otorga el gobierno del Reino de España.
Con proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Sergei Alexander Mayagoitia Stone para aceptar y usar la condecoración del Caballero de Jure Sanguinis de la Sacra y Militar Orden Constantiniana de San Jorge, que le otorga el gobierno del Reino de España.
Con proyecto de decreto que concede permiso al capitán primero de infantería Omar Rabling Valdez para aceptar y usar la condecoración Medalla Minerva, que le otorga el Ejército y Fuerza Aérea de la República de Chile
Con proyecto de decreto que concede permiso al subteniente de Fuerza Aérea piloto aviador Ernesto Ulises Arenas Flores para aceptar y usar la medallas y condecoraciones que le otorgan la Fuerzas Militares de la República de Colombia, la Fuerza Armada de la República de El Salvador, y el Ministerio de la Defensa de la República Bolivariana de Venezuela, respectivamente.
Con proyecto de decreto que concede permiso al subteniente de infantería Luis Jesús Díaz Martínez para aceptar y usar las medallas y condecoraciones que le otorga el Ejército y Fuerza Aérea de la República de Chile, la Fuerza Armada de la República de El Salvador, las Fuerzas Militares de la República de Colombia, y el Ministerio de la Defensa de la República Bolivariana de Venezuela, respectivamente.
Con proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano David Alejandro Olvera Ayes para aceptar y usar las condecoraciones Orden Pontificia de San Gregorio Magno, en grado de Comendador, y Orden Piana, en grado de Caballero, que le otorga la Santa Sede.
En virtud de que han sido publicados en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se les dispensa la lectura.
La Secretaria diputada Olga Patricia Chozas y Chozas: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Quedan de primera lectura.
Dictámenes a discusión. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma las fracciones II y III, y se adiciona una fracción V al artículo 18 de la Ley de Institutos Nacionales de Salud.
En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura al dictamen.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura al dictamen. Los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se le dispensa la lectura, por tanto, tiene el uso de la palabra el diputado Éctor Jaime Ramírez Barba, por la comisión, para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba: Muchas gracia, señora Presidenta. Con su venia. Sin duda alguna que la Ley de los Institutos Nacionales de Salud consolidó la formación médica de nuestro país y se tradujo en un enorme avance en la investigación de cada una de las materias de la medicina.
La reforma que estamos planteando en este dictamen es acerca de los requisitos que se ocupan para ser directivo; el director de un instituto nacional de salud.
Ustedes saben las funciones básicas de un instituto nacional de salud son la asistencia, la enseñanza y la investigación al más alto nivel. Estamos mostrando en la propuesta que se requiere ser un profesional de la salud y además que haya publicado trabajos de investigación en el área de su especialidad respectiva; tener una trayectoria reconocida en la medicina y reconocidos méritos académicos, y por último, para tener una correlativa con la administración pública federal, ya que los institutos son órganos de la Secretaría de Salud desconcentrados de la administración pública federal, se está solicitando que tengan experiencia también en el desempeño de cargos de alto nivel decisorio, cuyo ejercicio requiera conocimientos y experiencia en materia administrativa.
Con esta reforma lo que pretendemos es tener directivos de la más alta capacidad en los institutos que atienden, en la asistencia, los temas más delicados de la nación, y además donde se forman los principales recursos humanos de especialidades médicas, maestrías y doctorados de nuestro país. Esperamos contar con su voto aprobatorio. Es cuanto, Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Éctor Jaime Ramírez Barba. En consecuencia, está a discusión en lo general y en lo particular el artículo único del proyecto de decreto.
Se ha anotado el diputado Gilberto Ojeda Camacho, por parte del Grupo Parlamentario del PRI, para discutir en lo general y en lo particular. Tiene el uso de la palabra por favor.
El diputado Gilberto Ojeda Camacho: Con el permiso de todos los presentes. Como miembro de la Comisión de Salud y a nombre de la fracción parlamentaria de mi partido, el Revolucionario Institucional, pedí hacer uso de la tribuna para manifestar que estamos de acuerdo; vamos a apoyar esta iniciativa que reforma y adiciona el artículo 18 de la Ley de los Institutos Nacionales de Salud, por una razón fundamental.
Creo que es muy importante que en estos institutos que tienen a su cargo el manejo y el cuidado de la salud de México estén al frente personas que tengan la preparación médica y que de manera especial conozcan de la administración, para que este servicio sea eficiente, para que los institutos que manejan las salud pública con mucha responsabilidad se encarguen de darle una buena atención a los derechohabientes.
Por eso nuestro partido, como grupo parlamentario, vamos a votar a favor de esta iniciativa, desde luego para que sea similar al espíritu de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y que podamos tener al frente de esos institutos a personas que no únicamente vayan a ocupar los puestos por cuestiones de influencia política; que sean unos profesionistas que conozcan del tema, que sepan y que garanticen una buena salud, un buen trato para los derechohabientes. Por eso el PRI va a votar a favor y avalamos esta iniciativa. Muchas gracias por su atención.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Gilberto Ojeda Camacho. No habiendo más oradores inscritos, se considera suficientemente discutido el tema. Pido a la Secretaría pueda abrir el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Abrase el sistema electrónico por 10 minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
(Votación)
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Está abierto el sistema todavía. ¿Falta algún diputado por emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron 360 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobado en lo general y en lo particular por 360 votos el proyecto de decreto que reforma las fracciones II y III y se adiciona una fracción V al artículo 18 de la Ley de Instituciones Nacionales de Salud. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma el segundo párrafo del artículo 212 de la Ley General de Salud. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura al dictamen. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se le dispensa la lectura. No hay ningún diputado para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, por tanto, está a discusión en lo general y en lo particular el artículo único del proyecto de decreto.
Se han inscrito para este propósito el diputado Jorge Luis de la Garza Treviño, del Grupo Parlamentario del PRI y la diputada Adriana Rebeca Vieyra Olivares, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, por lo cual tiene el uso de la palabra el diputado Jorge Luis de la Garza Treviño.
El diputado Jorge Luis de la Garza Treviño: Con su venia, señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Adelante, diputado.
El diputado Jorge Luis de la Garza Treviño: Compañeras diputadas y compañeros diputados. El Partido Revolucionario Institucional en el ámbito de la problemática de la salud en la que los mexicanos sufren la ingesta-producta que contienen grasas, apoya la presente iniciativa, ya que se constituye en un punto importante para la prevención de padecimientos cardiovasculares.
Por lo anterior debemos incidir en la presentación de los productos de consumo inmediato para que las etiquetas y las contraetiquetas de los alimentos y bebidas no alcohólicas incluyan información sobre los datos de valor nutricional al contenido de grasas saturadas y de grasas trans, para que de esta manera tengan elementos comparativos con las recomendaciones dadas por las autoridades sanitarias, con el fin de contribuir a la educación nutricional de la población mexicana.
Por este hecho, compañeras y compañeros, apoyemos la iniciativa de la reforma al artículo 112 de la Ley General de Salud. Muchas gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Jorge Luis de la Garza Treviño. Tiene el uso de la palabra la diputada Adriana Rebeca Vieyra Olivares, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
La diputada Adriana Rebeca Vieyra Olivares: Con su permiso, señora Presidenta. Compañeros diputados, sabemos que vivimos en un país en el que se necesita atender a las necesidades de salud pública, por lo que es de gran importancia la prevención de los padecimientos que la pongan en riesgo.
Recientemente, el Instituto de Medicina de la Academia Nacional de Ciencias llegó a la conclusión de que las grasas saturadas, las grasas trans, como lo es el colesterol dietético, aumentan el nivel de colesterol conocido como malo, el LDL.
Además se tienen también evidencias que sugieren que el consumo de las grasas trans disminuyen el colesterol, el HDL, que es el bueno y que el organismo requiere para su proceso metabólico.
La grasa vegetal en sí misma, puede ser absolutamente inofensiva, sin embargo, al pasar por los procesos de tratamiento industrial, pueden convertirse en algo sumamente perjudicial para el organismo, ya que con el fin de prolongar la vida de estas grasas y potenciar su sabor, las industrias alimentarias someten a las grasas vegetales a un proceso llamado "hidrogenación", que consiste en aumentar el número de átomos de hidrógeno de los ácidos grasos polinsaturados que predominan en los aceites de semilla.
Como consecuencia de dicho proceso los ácidos grasos polinsaturados de esos aceites vegetales, modifican su estructura natural, y por una natural que se le denomina Sid, la sustituyen por una artificial. A ésta se le llama "de tipo trans".
Aunado a esta situación, algunas grasas saturadas se convierten en insaturadas por esta hidrogenación, y de esta forma la composición y la estructura de las grasas del aceite que se anuncian como 100 por ciento vegetales, acaban teniendo poco que ver con las de un aceite realmente natural.
Sabemos que nos encontramos con un problema de salud pública, como lo es en el ámbito alimenticio, desatando problemas de nutrición y de obesidad severos.
Por esta razón, en la Comisión de Salud se atendió el reto en el que se encuentra el Sistema Nacional de Salud, porque a este problema del consumo de grasas se asocian diversas causas de muerte como lo es la diabetes o las enfermedades cerebrovasculares.
Compañeros, consideren las cifras de la Organización Panamericana de la Salud, ya que afirman que la reducción en el consumo de grasas trans de dos a un cuatro por ciento, cuando menos evitarían hasta 225 mil ataques cardiacos en América Latina.
Y en otros países como por ejemplo Canadá y en Estados Unidos, como en algunos más en Europa, en donde se han tomado medidas verdaderamente serias, es obligatorio que las etiquetas de información nutrimental señalen que los alimentos contienen en gramaje de lo que se conoce como "ácidos grasos". Es decir, cuántas grasas trans por ración.
Asimismo, atendiendo a esta preocupación, varias cadenas de comida rápida han cambiado el uso de sus aceites comestibles generando uno de mayor beneficio.
En México es necesario atender este problema y tomar en cuenta las consideraciones del presente dictamen. Siempre será tiempo para la protección de la salud de los mexicanos.
Es necesario que las etiquetas de los alimentos contengan en la tabla de información nutricional la identificación de grasas saturadas, ácidos grasos trans, y también de colesterol para que el consumidor tome las medidas necesarias de compra para la reducción del riesgo a su salud, especialmente para aquellas personas con padecimientos cardiacos, de colesterol y de presión alta.
Compañeros, nos enfrentamos a una realidad que vemos a diario: los mexicanos estamos siendo víctimas del detrimento de nuestra salud por causa de estas grasas trans, por lo que les pido, señores, su voto a favor de la salud para que México siga teniendo una vida próspera, pero sobre todo una vida más sana. Es cuanto, señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputada. No habiendo más oradores inscritos se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular el proyecto de decreto, por lo que pido a la Secretaría que abra el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
(Votación)
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: ¿Falta alguna diputada o diputado por emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron 340 votos en pro, 0 en contra y una abstención.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobado en lo general y en lo particular por 340 votos el proyecto de decreto que reforma el segundo párrafo del artículo 212 de la Ley General de Salud. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
Se acaba de recibir una comunicación de la Junta de Coordinación Política. Proceda la Secretaría a dar cuenta de ésta, por favor.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Junta de Coordinación Política. Diputada Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados, presente.
Con fundamento en el artículo vigésimo del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación el sistema electrónico de votación, le informamos que la Junta de Coordinación Política ha acordado solicitar que sea incluido en el orden del día de la sesión de hoy, en el primer turno posible y procesado con la dispensa de la primera y segunda lectura para ser discutido y votado hoy, el siguiente asunto.
Dictamen de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Sin más por el momento, reciba un cordial saludo, atentamente, el diputado Héctor Larios Córdova, Presidente y coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; el diputado Javier González Garza, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; el diputado Emilio Gamboa Patrón, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; la diputada Gloria Lavara Mejía, coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; el diputado Ricardo Cantú Garza, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo; el diputado Miguel Ángel Jiménez Godínez, coordinador del Grupo parlamentario de Nueva Alianza y sin firma, del coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia y del Grupo Parlamentario de Alternativa.
Es cuanto, señora Presidenta.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si es de modificarse el orden del día.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: En votación económica se consulta a la asamblea si es de modificarse el orden del día en los términos solicitados por la Junta de Coordinación Política. Las ciudadanas diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: La Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias entregó a esta Presidencia el dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. En virtud de que ha sido distribuido el dictamen entre los diputados, consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se le dispensa la primera lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Es de primera lectura. Consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la segunda lectura y se pone a discusión y votación de inmediato.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos se consulta a la asamblea si se le dispensa la segunda lectura al dictamen y se pone a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Se dispensa la segunda lectura. No habiendo ningún diputado inscrito para fundamentar el dictamen está a discusión en lo general el dictamen.
Se ha inscrito para hablar a nombre del Grupo Parlamentario del PRI, el diputado Alfredo Ríos Camarena, por lo cual tiene el uso de la palabra.
El diputado Alfredo Ríos Camarena: Con su venia señora Presidenta. Aún resuenan en este recinto las palabras de los debates que a veces nos desunen por planteamientos propios ideológicos de cada una de nuestras fracciones parlamentarias.
Bienvenida en un Congreso como éste, en un parlamento como éste, la discusión de los temas. Y habrá muchos en los que no estemos de acuerdo y en los que ejerceremos nuestro derecho para intervenir defendiendo lo que creemos justo. Pero también esta Cámara no sólo se caracteriza por ese debate permanente, sino por la búsqueda del cumplimiento de las obligaciones que se ha fijado.
No hay duda que el tema de la reforma electoral y de la reforma constitucional correspondiente fue un tema que nos unió, porque era un tema que esperaba el pueblo de México, después de las difíciles elecciones presidenciales.
Hoy abordo la tribuna para apoyar el dictamen de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, que tiene que ver justamente con esa obligación que tenemos pendiente. Darle el marco legislativo a la reforma en cuanto a lo que tiene que ver con la elección de los consejeros y del contralor.
La vez pasada lo hicimos al revés. Primero aprobamos una cosa y no esperamos que se aprobara la norma secundaria. Hoy ya se aprobó la norma secundaria, pero no está facultada esta Cámara de Diputados para llevar adelante el procedimiento que tiene que hacerse para el nombramiento de los consejeros electorales del IFE y del contralor.
Con este dictamen nos permitirá sacar rápidamente, en este período de sesiones, seguramente los nuevos tres consejeros electorales y el contralor. Ojalá que en todos los temas podamos estar unidos para bien de México.
Y ojalá también sigamos enfrentándonos, porque tenemos muchas cosas que pensamos diferente. Respetémonos, creemos un Congreso de altura, de nivel de pensamiento. Esta iniciativa, este dictamen forma parte de eso. Es cuanto, muchas gracias.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Gracias, diputado Alfredo Ríos Camarena.
Damos la más cordial bienvenida en este salón de sesiones al excelentísimo señor Paavo Väyrynen, ministro de Comercio Exterior y Desarrollo de la República de Finlandia, quien viene acompañado de la excelentísima señora Ulla Marianna Väistö, embajadora de Finlandia en México, así como de funcionarios del Ministerio de Asuntos Externos de ese país, quienes asisten a la inauguración de la exposición "El derecho al voto y la confianza a la ley: la democracia Finlandesa cumple 100 años". Hacemos votos para que su estancia en México sea de beneficio a ambas naciones. Sean bienvenidos.
No habiendo más oradores inscritos, para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular.
En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto.
(Votación)
La Secretaria diputada Patricia Villanueva Abraján: ¿Falta algún diputado o diputada de emitir su voto? Adelante, diputados, está abierto el sistema. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señora Presidenta, se emitieron 316 votos a favor, 10 en contra y 19 abstenciones.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobado en lo general y en lo particular por 316 votos el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
Proceda la Secretaría a dar lectura a la comunicación del diputado Sergio González García, del Grupo Parlamentario del PRI, por favor.
La Secretaria diputada Olga Patricia Chozas y Chozas: Diputado federal Sergio González García. Palacio Legislativo de San Lázaro, a 1 de abril de 2008.
Diputada Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados, presente.
Por este conducto y con fundamento en lo dispuesto en el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en el artículo 47 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me dirijo a usted para solicitarle, muy atentamente, que sea el amable conducto para someter a la consideración del pleno de esta Cámara de Diputados mi solicitud de licencia para separarme del cargo de diputado federal de la LX Legislatura, por tiempo indefinido a partir del 2 de abril de 2008. Por tal motivo, le solicito de la manera más atenta, que se realicen todos los trámites conducentes que sobrevienen al presente acto jurídico y se llame a mi suplente.
Sin otro particular, le reitero las seguridades de mi atenta y distinguida consideración. Atentamente, diputado federal Sergio González García.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: En consecuencia se ruega a la Secretaría poner a discusión los puntos de acuerdo.
La Secretaria diputada Olga Patricia Chozas y Chozas: Están a discusión los siguientes puntos de acuerdo:
Primero. Se concede licencia por tiempo indefinido al diputado Sergio González García para separarse de sus funciones como diputado federal electo en el 01 distrito del estado de Nayarit, a partir del 2 de abril del presente año.
Segundo. En su oportunidad llámese al suplente.
No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado: Aprobados. Comuníquense.
Continúe la Secretaría, por favor.
La Secretaria diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez: Orden del día de la próxima sesión.
(Lectura del orden del día)
La Presidenta diputada Ruth Zavaleta Salgado (15:20 horas): Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el próximo jueves 3 de abril a las 11:00 horas y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30 horas.