El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Pido a la Secretaría que haga del conocimiento de esta Presidencia el registro de asistencia de diputadas y diputados.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 358 diputadas y diputados. Por tanto, hay quórum, señor presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez (12:11 horas): Gracias, diputada secretaria. Se abre la sesión. Consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día.
Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se dispensa la lectura. El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se le dispensa la lectura, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se dispensa la lectura. Proceda la Secretaría a poner a discusión el acta.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobada el acta. Continúe la Secretaría con Comunicaciones
El Secretario diputado Manuel Portilla Diéguez: Oficio de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Capufe y el Fideicomiso de Apoyo para el Rescate de Autopistas Concesionadas, cumpla con la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal y el Reglamento para el Aprovechamiento del Derecho de Vía de Carreteras Federales y Zonas Aledañas.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Remítase a la Comisión de Transportes, que preside el diputado Rubén Aguilar, para su conocimiento.
El Secretario diputado Manuel Portilla Diéguez: Oficio del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, por el que se exhorta a la Profepa a que verifique el cumplimiento de condicionantes en materia de impacto ambiental para la construcción y operación del Libramiento Poniente, en Tampico, Tamaulipas.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se remite a las Comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de la Función Pública, para su conocimiento.
El Secretario diputado Manuel Portilla Diéguez: Solicitud de licencia del diputado Carlos Madrazo Limón.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: En consecuencia se ruega a la Secretaría poner a discusión el punto de acuerdo.
El Secretario diputado Manuel Portilla Diéguez: Está a discusión el siguiente
Punto de acuerdo
Único. Se concede licencia por tiempo indefinido al diputado Carlos Madrazo Limón para separarse de sus funciones como diputado federal electo en el XIV distrito del Estado de México, a partir del 5 de mayo del año en curso.
Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobado, comuníquese.
Continúe con la licencia del diputado Alberto Vázquez Martínez.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: Diputado César Horacio Duarte Jáquez, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados, presente.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 47 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me dirijo a usted para solicitarle muy atentamente sea el conducto para someter a consideración del pleno de la honorable Cámara de Diputados mi solicitud de licencia para separarme del cargo de diputado federal de la LX Legislatura, por tiempo indefinido, a partir del 14 de abril del 2009. Sin otro particular, reciba un cordial saludo. Atentamente, Alberto Vázquez Martínez.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, diputada secretaria. En consecuencia, se ruega a la secretaria poner a discusión los puntos de acuerdo.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: Están a discusión los siguientes puntos de acuerdo.
Primero. Se concede licencia por tiempo indefinido al diputado Alberto Vázquez Martínez para separarse de sus funciones como diputado federal electo en la segunda circunscripción plurinominal, a partir de esta fecha.
Segundo. Llámese al suplente.
Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobados, comuníquense. Continúe la Secretaría con la incorporación de un diputado.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: Palacio Legislativo de San Lázaro a 2 de abril de 2009. Diputado César Duarte Jáquez, presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados, presente.
Por medio de la presente aprovecho para enviarle un cordial saludo. A su vez, hago de su conocimiento que retomo mis actividades como diputado federal de la LX Legislatura a partir del día 10 de abril del presente, ya que el día 23 de marzo del año en curso solicité una licencia por tiempo indefinido.
Agradezco de antemano las atenciones prestadas a la presente, esperando no exista inconveniente en la reincorporación a mis actividades. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: De enterado. Comuníquese.
Se encuentran en las puertas de este recinto los ciudadanos Luz Virginia Cortés Osornio, Ismael Peraza Valdez, Roberto Efrén Cerezo Torres y Alejandro Velásquez Lara, diputados federales electos en la segunda, tercera y cuarta circunscripciones plurinominales en el XII distrito del Estado de México, respectivamente.
Se designa en comisión para que los acompañen en el acto de rendir protesta de ley para entrar en funciones, a los siguientes diputados: Sagrario Ortiz Montoro, Mercedes Morales Utrera, Dolores del Socorro Rodríguez Sabido, Rafael Villicaña García, Carlos Rojas Gutiérrez y Joaquín Humberto Vela González.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: Se pide a la comisión cumpla con este encargo.
(La comisión cumple su encargo)
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: Se invita a los presentes ponerse de pie.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Ciudadanos Luz Virginia Cortés Osornio, Ismael Peraza Valdéz, Roberto Efrén Cerezo Torres y Alejandro Velázquez Lara, ¿protestan guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempeñar, leal y patrióticamente, el cargo de diputado que el pueblo les ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la unión?
Los ciudadanos Luz Virginia Cortés Osornio, Ismael Peraza Valdéz, Roberto Efrén Cerezo Torres y Alejandro Velázquez Lara: Sí protesto.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Si así no lo hicieren, que la nación se los demande. Bienvenidos y felicidades.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Continúe la Secretaría con comunicación de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Oficio de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, con el que remite informe sobre las presuntas irregularidades en la edición, contenidos y autorizaciones de los libros de texto y materiales de apoyo utilizados en la asignatura estatal de la educación secundaria. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: De enterado. Se instruye remitir el informe a las autoridades correspondientes identificadas en las conclusiones del mismo. Continúe con iniciativa del Congreso de Chihuahua.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Oficio del Congreso de Chihuahua, con el que remite iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción IX, recorriéndose las actuales IX a XIV para pasar a ser fracciones X a XV, al artículo 10 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Túrnese a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Vivienda. Continúe con oficios de la Secretaría de Gobernación.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Oficio de la Secretaría de Gobernación, por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Jaime Eduardo López Ríos, Alberto Rangel Irigoyen, Zoila Marcela Estrada, Ricardo Estrada Reta y Felipe Ismael Espinoza Palafox puedan prestar servicios en la Embajada de Estados Unidos de América en México, y en sus Consulados en Ciudad Juárez, Chihuahua, y en Matamoros, Tamaulipas. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Túrnese a la Comisión de Gobernación. Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite contestación de la Dirección General del Fondo de Desastres Naturales, a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados relativo a los daños ocasionados por el paso del huracán Norbert, en los municipios afectados de Comondú, La Paz y Loreto, Baja California Sur. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Remítase a la Comisión de Gobernación, para su conocimiento.
El Presidente diputado José Luis Espinosa Piña: Continúe, por favor, la Secretaría.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite contestación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados relativo al Reglamento de Paquetería y Mensajería. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado José Luis Espinosa Piña: Remítase a la Comisión de Transportes, para su conocimiento. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite contestación de la Secretaría de Salud, a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo al Reglamento a que se refiere el párrafo segundo del artículo 271 de la Ley General de Salud.
El Presidente diputado José Luis Espinosa Piña: Remítase a la Comisión de Salud, para su conocimiento. Continuamos.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite contestación de la Procuraduría General de la República a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo federal a crear la subprocuraduría para la atención de delitos cometidos en contra de periodistas.
El Presidente diputado José Luis Espinosa Piña: Remítase a las comisiones de Justicia, y Especial para dar seguimiento a la agresiones a periodistas y medios de comunicación, para su conocimiento.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite contestación de la Secretaría de Relaciones Exteriores a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, por el que se pronuncia a favor de encontrar una pronta solución al conflicto de los pueblos de Palestina e Israel.
El Presidente diputado José Luis Espinosa Piña: Remítase a la Comisión de Relaciones Exteriores, para su conocimiento.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite contestación de la Procuraduría General de la República a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, por el que se pronuncia sobre la desaparición forzada y ejecución de dos integrantes de la Organización para el Futuro de los Pueblos Mixtecos, en Guerrero.
El Presidente diputado José Luis Espinosa Piña: Remítase a la Junta de Coordinación Política, para su conocimiento.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite contestación de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social a punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente, relativo al Programa de Trabajadores Agrícolas Temporales.
El Presidente diputado José Luis Espinosa Piña: Remítase al promovente, para su conocimiento.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite contestación de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social a punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente para que se estudie, implante y evalúe programas de educación encaminados a informar a los usuarios de los servicios financieros, para que éstos tengan los elementos para comparar, analizar y decidir sobre las diversas opciones existentes en el mercado, con objeto de que obtengan las mejores condiciones crediticias.
El Presidente diputado José Luis Espinosa Piña: Remítase al promovente, para su conocimiento.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite contestación de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social a punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente, relativo a la situación jurídica de Lucía Andrea Morett Álvarez.
El Presidente diputado José Luis Espinosa Piña: De igual forma, remítase al promovente, para su conocimiento.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: Se recibió de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, oficio con el que remite el documento que contiene los principales objetivos para la Ley de Ingresos de la Federación y el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010; los escenarios sobre las principales variables macroeconómicas para 2020 sobre el monto total del Presupuesto de Egresos de la Federación y su déficit o superávit; y la enumeración de los programas prioritarios y sus montos para dar cumplimiento a lo establecido en la fracción I del artículo 42 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y en el artículo 6o. del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado José Luis Espinosa Piña: Túrnense a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite minuta con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Extinción de Dominio, Reglamentaria del Artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado José Luis Espinosa Piña: Túrnese a la Comisión de Justicia.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: También de la Cámara de Senadores se recibió oficio con el que remite, para sus efectos constitucionales, minuta con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado José Luis Espinosa Piña: Túrnese a la Comisión de Recursos Hidráulicos. Continuamos con dictámenes de primera lectura.
De la Comisión de la Función Pública, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación y se abroga la Ley de Fiscalización Superior de la Federación.
De la Comisión de Vivienda, con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley de vivienda.
De la Comisión de Seguridad Pública, con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 6o. y 10 de la Ley que Establece las Normas Mínimas sobre Readaptación de los Sentenciados.
De la Comisión de Economía, con proyecto de decreto que adiciona una fracción al artículo 24 de la Ley Federal de Protección al Consumidor.
De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto que adiciona un artículo 222 Bis a la Ley General de Salud.
De la Comisión de Seguridad Pública, con proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 1o. de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada.
De la Comisión de Economía, con proyecto de decreto que adiciona los párrafos tercero y cuarto al artículo 181 de la Ley de Propiedad Industrial.
De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, y de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
De la Comisión de la Función Pública, con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 61 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
De la Comisión de Pesca, con proyecto de decreto que reforma el inciso i) de la fracción III del artículo 24 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.
En virtud de que han sido publicados en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se les dispensa la lectura.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea, en votación económica, si se les dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado José Luis Espinosa Piña: Quedan de primera lectura. Se pide a la Secretaría que instruya el cierre del sistema electrónico de asistencia y dé cuenta del registro de diputadas y de diputados.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: ¿Falta algún diputado o alguna diputada por registrar su asistencia? Está abierto el sistema, diputados. ¿Falta algún diputado o alguna diputada por registrar su asistencia? Ciérrese el sistema electrónico.
Se informa a la Presidencia que hasta el momento hay una asistencia de 404 diputadas y diputados. Quienes hasta el momento no han registrado su asistencia disponen de 15 minutos para realizarlo por cédula.
El Presidente diputado José Luis Espinosa Piña: Continuamos con el orden del día. El siguiente punto es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 12, fracciones I y XII, de la Ley de Asistencia Social. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura al dictamen.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José Luis Espinosa Piña: En consecuencia se dispensa la lectura. Está a discusión en lo general y en lo particular el artículo único del proyecto de decreto.
Me informan que para la discusión en lo general y en lo particular se ha inscrito en pro del dictamen la diputada Rosa Elena Galván Valles, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. En razón de ello, se le concede el uso de la tribuna hasta por cinco minutos a la diputada Galván Valles.
La diputada Rosa Elena Galván Valles: Con permiso, diputado presidente. Honorable asamblea, en la Comisión de Salud nos mueve únicamente el interés por la salud de los mexicanos, no importando la afiliación partidista.
Todos los integrantes hemos sido congruentes en nuestras convicciones y, pese a nuestras diferencias ideológicas, siempre coincidimos en un tema que es, precisamente, la salud de los mexicanos.
La iniciativa, objeto del dictamen ?que estoy segura será aprobado por unanimidad?, pretende cambiar la actual redacción de la Ley de Asistencia Social. No sólo como una cuestión de sintaxis, sino con una intención mucho más profunda, al incluir una percepción distinta de la atención a la discapacidad, fomentando de este modo una conducta más influyente que, a partir del sector salud, se extienda a toda la sociedad.
El proyecto de decreto que la Comisión de Salud pone a su consideración incluye los objetivos que persigue la Convención Internacional, sobre los que se encuentran principalmente: promover, proteger y garantizar el disfrute pleno, y por igual, del conjunto de los derechos humanos para las personas con discapacidad, abarcando ámbitos fundamentales tales como la accesibilidad, la libertad de movimiento, la salud, la educación, el empleo, la habilitación y rehabilitación, la participación en la vida política y la igualdad a la no discriminación.
La iniciativa, que dio origen al dictamen que hoy sometemos a su consideración, fue presentada por nuestro compañero diputado Gerardo Buganza, quien buscaba reformar no sólo la Ley de Asistencia Social sino también la propia Ley General de Salud.
Sin embargo, la preocupación manifestada por el promovente había sido considerada con antelación por una minuta del Senado, cuyo dictamen ya había sido aprobado en la Comisión de Salud.
A pesar de lo anterior, dicha minuta no contemplaba las reformas necesarias a la Ley de Asistencia Social, razón por la cual coincidimos con la propuesta, dado que es indispensable actualizar el lenguaje que se utiliza en la ley, para referirnos a las personas que padecen alguna discapacidad.
Resulta verdaderamente afortunada la metamorfosis que se ha presentado en la sociedad mexicana en su actitud ante la discapacidad. Sin embargo no es suficiente, y es imperativo que este cambio se manifieste en la ley, ya que es un incentivo para que la sociedad tenga en cuenta que las personas con discapacidad representan uno de los mayores activos en la búsqueda de un mejor país.
Por todo esto, y considerando que ya existe una Ley General para las Personas con Discapacidad, resulta a todas luces inadecuado que la Ley de Asistencia Social contenga preceptos superados y palabras que implican, por sí, una percepción discriminatoria.
Por estas razones, los integrantes de la Comisión de Salud hemos coincidido plenamente en que este tema, que esta apreciación ?estamos seguros? será ratificada por este pleno al aprobar un dictamen que dignifica y concede el respeto que merecen las personas con discapacidad en el texto de la Ley de Asistencia Social. Es cuanto, gracias.
El Presidente diputado José Luis Espinosa Piña: Muchas gracias, diputada Rosa Elena Galván Valles. No habiendo más oradores registrados, consulte la Secretaría a la asamblea si el proyecto de decreto se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el proyecto de decreto en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la mayoría sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José Luis Espinosa Piña: Suficientemente discutido. Se pide a la Secretaría instruya la apertura del sistema electrónico de votación por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación, en lo general y en lo particular, del proyecto de decreto.
(Votación)
¿Falta alguna diputada o algún diputado de emitir su voto? Está abierto el sistema. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Actívese el micrófono de la curul 011, de la diputada Luz Virginia Cortés Osornio.
La diputada Luz Virginia Cortés Osornio (desde la curul): La diputada Luz Virginia Cortés Osornio, a favor.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: La curul 157, del diputado Alejandro Velázquez Lara.
El diputado Alejandro Velázquez Lara (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: La 352, del diputado Roberto Efrén Cerezo Torres.
El diputado Roberto Efrén Cerezo Torres (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: La 359, del diputado Ismael Peraza Valdés.
El diputado Ismael Peraza Valdés (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: La 175, del diputado Alfonso Othón Bello Pérez. No está. Gracias. Diputado Raymundo Cárdenas.
El diputado Raymundo Cárdenas Hernández (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Diputado Nicolás Lujano.
El diputado Christián Martín Lujano Nicolás (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Diputado Aguilar Jiménez.
El diputado Rubén Aguilar Jiménez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Diputado Jacinto Gómez Pasillas.
El diputado Jacinto Gómez Pasillas (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Diputado Jesús Alcántara.
El diputado Jesús Sergio Alcántara Núñez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: El diputado Pascual Bellizzia.
El diputado Pascual Bellizzia Rosique (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Se emitieron 335 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobado en lo general y en lo particular por 335 votos el proyecto de decreto que reforma el artículo 12, fracciones I y XII de la Ley de Asistencia Social. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley general de Salud. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura al dictamen. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se le dispensa la lectura. En consecuencia, está a discusión en lo general. La Presidencia informa que se ha registrado para la discusión, en lo general, la diputada María del Consuelo Argüelles Arellano; por tanto, se le concede la palabra hasta por cinco minutos.
La diputada María del Consuelo Argüelles Arellano: Con su permiso, señor Presidente. En la Ley General de Salud nos encontramos con una laguna importante sobre el tema de muestras médicas, que tiene que ver con el crecimiento del mercado ilícito de medicamentos.
Actualmente, los laboratorios farmacéuticos se encuentran en libertad de producir las muestras médicas sin ninguna clase de límites; mismas que son distribuidas sin ningún tipo de control. También, y lo que resulta aún más grave, la ley no prevé sanción penal alguna para las personas que se dediquen el tráfico de muestras médicas. Todo esto ha ocasionado una importante filtración de muestras al mercado negro de medicamentos.
Todos estamos conscientes de que el Estado mexicano está librando una guerra en contra de la delincuencia organizada, la cual ha minado el estado de derecho en nuestro país. En este sentido, todos los poderes de la Unión se han comprometido a crear una fuerza en contra de este problema. La sociedad, con justa razón, nos pide resultados.
En esta lucha, nuestra tarea como legisladores es proporcionar a la autoridad administrativa las herramientas necesarias para combatir a la delincuencia. Así, el dictamen que ponemos a su consideración sin duda alguna contribuye a erradicar este mal de nuestra sociedad, al atacar uno de los nichos que más reditúa a la delincuencia organizada: el mercado ilícito de medicamentos.
La autoridad sanitaria declaró que en 2007 y 2008 el gobierno federal incautó cerca de 75 toneladas de medicamentos en muestras médicas; medicinas del sector salud, IMSS e ISSSTE, fármacos fraccionados, caducos o falsificados que en su mayoría eran vendidos en plena vía pública, en tianguis sobre ruedas, mercados y garajes de casas adaptadas como farmacias.
Por su parte, la industria farmacéutica ha reconocido que este mercado negro provoca al sector pérdidas anuales de más de 10 mil millones de pesos, que representan aproximadamente 10 por ciento de la producción total de medicinas en México.
Dimensionando el problema proponemos la solución de una buena parte del mismo. El dictamen puesto a su consideración establece la regulación de muestras médicas en la Ley General de Salud, facultando a la autoridad administrativa para reglamentar la materia sobre las siguientes bases:
El señalamiento de límites a la producción de muestras médicas por parte de los laboratorios, lo cual dependerá e irá variando según la saturación del mercado en este tipo de productos. Esta medida está enfocada a evitar la producción excesiva de muestras y su consiguiente filtración al mercado negro.
La implementación de un sistema de controles a la puesta en circulación de las muestras que incluye un sistema de rastreo, registros de recepción de muestras y otras medidas que implemente la autoridad. Con esto se podrán identificar los productos que se trafican en el mercado negro y fincar sanciones a quienes resulten responsables.
Se propone, por último, adicionar el artículo 464 de la Ley General de Salud a efecto de establecer como delito el tráfico de muestras médicas.
Con la tipificación de esta conducta se estará amedrentando a aquellas personas cuyo actuar resulta impune hoy en día, pero que sin duda alguna causa un perjuicio a la sociedad.
La Comisión de Salud también ha aprovechado este trabajo para incrementar las penas que la ley establece para los delitos de falsificación de medicamentos y venta de medicamentos caducos.
Como se ha visto, el mercado negro va en crecimiento y es indispensable ponerle un alto mediante castigos más severos.
Compañeros, el dictamen que ponemos a su consideración contribuye a la lucha que libramos en contra del crimen organizado, en tanto que ataca al mercado negro de medicamentos que tanto daño hace a la salud pública y al estado de derecho.
Asumamos la responsabilidad que conlleva esta lucha legislando por la salud y la seguridad de los mexicanos. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado José Luis Espinosa Piña: Muchas gracias, diputada María del Consuelo Argüelles Arellano. No habiendo más oradores registrados consulte la Secretaría a la asamblea si el proyecto de decreto se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el proyecto de decreto se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José Luis Espinosa Piña: Suficientemente discutido. Para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para su discusión en lo particular.
En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación, hasta por ocho minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Ábrase el sistema electrónico, por ocho minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
(Votación)
Esta abierto el sistema, Carlos.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Les damos la más cordial de las bienvenidas a adultos mayores de la delegación Gustavo A. Madero, que asisten a invitación de la diputada Valentina Batres Guadarrama. Bienvenidos.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: Compañeros, sigue abierto el sistema. ¿Falta algún diputado o diputada de emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico de votación. El diputado Carlos Navarro, de viva voz.
El diputado Carlos Ernesto Navarro López (desde la curul): Sí, a favor.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: La curul 011 de la diputada Luz Virginia Cortés Osornio.
La diputada Luz Virginia Cortés Osornio (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: La curul 157 del diputado Alejandro Velázquez Lara.
El diputado Alejandro Velázquez Lara (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: El diputado Mauricio Duck.
El diputado Édgar Mauricio Duck Núñez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: La curul 352 del diputado Roberto Efrén Cerezo Torres.
El diputado Roberto Efrén Cerezo Torres (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: La curul 359 del diputado Ismael Peraza Valdez.
El diputado Ismael Peraza Valdez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: La curul 175 del diputado Alfonso Othón Bello Pérez.
El diputado Alfonso Othón Bello Pérez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: Señor presidente, se emitieron 338 votos a favor, 1 voto en contra y 0 abstenciones.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobado en lo general y en lo particular por 338 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 27 de la Ley General para el Control del Tabaco. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Mayoría por la afirmativa, se le dispensa la lectura. En consecuencia, está a discusión en lo general y en lo particular el único artículo de decreto. Nos ha solicitado el uso de la palabra la diputada Guadalupe Valenzuela García, hasta por cinco minutos, el cual se lo concedemos.
No se encuentra en el salón de sesiones. En tanto, no habiendo quien haga uso de la palabra, consideramos suficientemente discutido el dictamen. Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por ocho minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por ocho minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
(Votación)
¿Falta algún diputado de emitir su voto? Está abierto el sistema. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Actívese el micrófono del diputado Carlos Navarro.
El diputado Carlos Ernesto Navarro López (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputado Diódoro Carrasco.
El diputado Diódoro Humberto Carrasco Altamirano (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputada Luz Virginia Cortés Osornio.
La diputada Luz Virginia Cortés Osornio (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputado Espinosa Piña.
El diputado José Luis Espinosa Piña (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputada Arely Madrid.
La diputada Arely Madrid Tovilla (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputado Alejandro Velázquez Lara.
El diputado Alejandro Velázquez Lara (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputado Roberto Efrén Cerezo Torres.
El diputado Roberto Efrén Cerezo Torres (desde la curul): Por la afirmativa.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputado Ismael Peraza Valdés.
El diputado Ismael Peraza Valdez (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputado Alfonso Othón Bello Pérez.
El diputado Alfonso Othón Bello Pérez (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputado Marcos Salas.
El diputado Marcos Salas Contreras (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputada Consuelo Argüelles.
La diputada María del Consuelo Argüelles Arellano (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputado Armando García.
El diputado Armando García Méndez (desde la curul: A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputado Adrián Fernández.
El diputado Adrián Fernández Cabrera (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputada Susana Carrasco.
La diputada Susana Sarahí Carrasco Cárdenas (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputado Ortiz del Carpio.
El diputado Víctor Ortiz del Carpio (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputado Arreola Calderón.
El diputado Juan Darío Arreola Calderón (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputada Sonia Ibarra.
La diputada Sonia Nohelia Ibarra Franquez (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputado De la Rosa García.
El diputado Juan Hugo de la Rosa García (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputado presidente, se emitieron 338 votos en pro, 1 en contra y 2 abstenciones.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, diputado secretario. Aprobado en lo general y en lo particular por 338 votos, el proyecto de decreto que reforma el artículo 27 de la Ley General para el Control del Tabaco. Se devuelve al Senado para los efectos del apartado E. del artículo 72 constitucional.
El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura al dictamen.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se le dispensa la lectura. En consecuencia, está a discusión en lo general y en lo particular el artículo único del proyecto de decreto.
Se han registrado para la discusión en lo general y en lo particular del artículo único del proyecto de decreto, los siguientes diputados: José Francisco Melo Velázquez, de Convergencia; Claudia Lilia Cruz Santiago, del PRD, y Mercedes Morales Utrera, del Partido Acción Nacional. En tanto, tiene el uso de la palabra el señor diputado José Francisco Melo Velázquez, hasta por cinco minutos.
El diputado José Francisco Melo Velázquez: Con su permiso, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados, hago propia la oportunidad para expresar el respaldo del Grupo Parlamentario de Convergencia a esta iniciativa que reforma la Ley para la Protección de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, pues pensamos que nada es más importante, y no puede generar disensos, que la digna tarea de legislar en favor de los derechos de los niños, niñas y jóvenes de México.
Pero a pesar de ello es importante resaltar que aunado a los avances en el tema hay muchos pendientes que no podemos ignorar. Uno de ellos, sin duda el más grave, es el abuso y explotación que sufren niños y niñas. Una actividad delictiva que lastima a toda la sociedad. Pues sí, todos somos hijos y todos son y seremos padres, por lo que no debemos permitir que persista una actividad como ésta, que deja en sus víctimas trastornos para toda su vida.
Por ello, Convergencia respalda iniciativas como ésta, pues debemos insistir en el esfuerzo coordinado de las autoridades, de todos los órdenes del gobierno, del país e incluso acudir a la cooperación internacional para que temas como éstos sean resueltos y se haga justicia en las familias de todos los mexicanos.
Por ello aprobamos esta iniciativa que mejora nuestra legislación, haciéndola acorde a la Convención sobre los Derechos del Niño, que en su artículo 19 establece la obligación del Estado de proteger a niñas, niños y jóvenes de todas las formas de explotación, violencia y maltrato.
Pero insisto, hay muchas tareas pendientes; y a pesar de esta ley, y a pesar también de las reformas y adiciones al Código Penal Federal, al Código Federal de Procedimientos Penales y a la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada para castigar severamente estas formas de explotación sexual, el problema persiste.
Por eso aprovecho, como oaxaqueño, la oportunidad y desde esta tribuna reitero que Oaxaca, mi estado, tiene una deuda pendiente con su infancia. Hay que recordar que desde el mes de mayo de 2007, en Oaxaca se investigan diversas denuncias presentadas por violaciones a menores de edad ?a niños concretamente? y hasta la fecha no se sabe el paradero de los presuntos responsables.
Por eso respaldamos esta reforma a la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas y Niños, para brindar mejores instrumentos que fortalezcan las capacidades del Estado y garanticen los derechos y el pleno desarrollo integral de nuestra infancia.
Convergencia respalda esta iniciativa, pero además reitera que no podemos dejar de lado los problemas que aquejan a nuestra infancia. Muchas gracias.
El Presidente diputado José Luis Espinosa Piña: Muchas gracias, diputado José Francisco Melo Velázquez. Tiene el uso de la palabra la diputada Claudia Lilia Cruz Santiago, del Grupo Parlamentario del partido de la Revolución Democrática.
La diputada Claudia Lilia Cruz Santiago: Gracias, señor presidente. En el marco internacional de la Convención sobre los Derechos del Niño, suscrita y ratificada por nuestro país, se refiere un marco amplio de diversas garantías efectivas; y en la Declaración Universal de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas se proclaman como derechos de la infancia el cuidado y asistencia especiales que requieren, incluyendo el deber para que se le brinden al infante los medios apropiados para lograr su crecimiento, bienestar a través de la protección y asistencia que sea necesaria.
En este instrumento internacional se establece claramente que todas las medidas que se apliquen deberán ser tomadas por las instituciones públicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los órganos legislativos en consideración al interés superior del niño, siendo así como los Estados parte nos encontramos comprometidos para asegurar a las niñas, a los niños y a los adolescentes la protección y el cuidado que sean necesarios, tomando en cuenta los derechos y deberes de sus padres, tutores u otras personas responsables de ellas y ellos ante la ley.
Y, con ese fin, tomarse todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y educativas apropiadas para proteger a los infantes contra toda forma de perjuicio, abuso físico o mental, descuido o trato negligente, malos tratos o explotación, incluyendo el abuso sexual en cualquier modalidad.
Estos instrumentos reconocen el derecho de todo infante a un nivel de vida adecuado para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral y social. Consecuentemente, los Estados parte de la convención debemos estipular y llevar a cabo todas las medidas y políticas necesarias que garanticen el interés superior de la infancia.
México, en materia de infancia, además de los anteriores instrumentos ha ratificado diversos convenios de gran valía, tales como el Convenio 182 de la OIT sobre las peores formas de trabajo infantil; el Protocolo Facultativo de la Convención de los Derechos del Niño, relativos a la venta de niñas y niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía, y el Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, Mujeres, Niñas y Niños.
Asimismo, en la Cumbre Mundial en Favor de la Infancia, México asumió un compromiso vinculante para brindar un futuro mejor a todas y todos los infantes. En el ámbito interamericano, México firmó la Convención Interamericana sobre el Tráfico Internacional de Menores.
La Corte Interamericana de Derechos Humanos, en la opinión consultiva número OC-17/2002, refiere que la expresión "interés superior del niño", implica que el desarrollo de éste y el ejercicio pleno de sus derechos deben ser considerados como criterios rectores para la elaboración de normas cuya aplicación debe realizarse en todos los órdenes relativos a la vida de la niña, del niño, de las y de los adolescentes, con el propósito de lograr su crecimiento y desarrollo pleno dentro de un ámbito sano, tanto en el aspecto familiar como social.
Por tanto, las instituciones públicas o privadas que brinden servicios de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas, órganos legislativos de los distintos órdenes, niveles de gobierno, deben considerar como prioridad y obligación el interés superior del niño, de la niña y del adolescente, para que en las políticas públicas se dé preferencia a los derechos de la niñez, los cuales deben prevalecer sobre otros intereses; particularmente, si entran en conflicto con ellos.
Por lo anterior, esta honorable soberanía, por conducto de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, al aprobar la reforma al artículo 4o. de la Ley para la Protección de los Derechos de los Niños. Niñas y Adolescentes, se atiende de manera integral lo que significa e implica el interés superior de la infancia.
Con lo anterior hemos logrado un avance respecto a los derechos de los niños, niñas y adolescentes, al considerar que el principio superior de esta población constituye la obligación que tiene el Estado para que sus criterios y disposiciones políticas, acciones y decisiones en sus distintos niveles y órdenes de gobierno, busquen el beneficio directo del infante y del adolescente, a quienes van dirigidas.
Que las instituciones de bienestar social públicas y privadas, los tribunales, las autoridades administrativas y los órganos legislativos, al actuar de sus respectivos ámbitos, otorguen prioridad a los temas relacionados con todos los órdenes relativos a la vida de la niña, el niño, las y los adolescentes.
Quiero terminar solamente diciendo que esta iniciativa fue elaborada por quienes han sido padres y madres víctimas de niños abusados sexualmente en nuestro país, por sacerdotes y maestros en las escuelas primarias y en los kinder o en las escuelas de jardín de niños.
Esta iniciativa es un beneficio que los padres y madres de familia me han reiterado infinidad de veces, para decir que esto nunca más pase en un colegio o con alguien que, simple y llanamente, sea parte de la vida social de un niño y que éste haya sido abusado sexualmente. Muchas gracias.
El Presidente diputado José Luis Espinosa Piña: Muchas gracias, diputada Claudia Lilia Cruz Santiago. Se concede el uso de la palabra a la diputada Mercedes Morales Utrera, en representación del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La diputada Mercedes Morales Utrera: Con su venia, diputado presidente. En nombre del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, vengo a expresar el siguiente posicionamiento.
La dignidad de la persona humana no es una cuestión abstracta o puramente cosmética, sino que es la condición que imprime la propia naturaleza por la que un ser humano, a diferencia de otros seres, no es un que, una cosa, sino un quien, una persona.
Es alguien único e irrepetible, que se manifiesta como tal en cada una de las etapas y de las condiciones de la vida humana y se respeta, favorece y engrandece con hechos concretos que la reafirmen, al poner las condiciones necesarias para su realización lo más plena posible durante la vida, o se le niegue y denigre al ignorarlas; no sólo con las palabras sino principalmente con los hechos que impidan esa realización.
Por ello, el propósito de reformar el artículo 4o. de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, es el de fomentar sus capacidades de forma integral como una manera de tener presente en la práctica, en los hechos, su dignidad como personas; dignidad que sea valorada de una manera institucional mediante la posibilidad real del ejercicio pleno de sus derechos.
Por ello, de acuerdo con la iniciativa de referencia, una vez aprobada, los tres órdenes de gobierno tendrán la obligación de aplicar criterios, disposiciones, políticas, acciones y decisiones cuyo objeto principal sea el beneficio de los infantes y los adolescentes, hombres y mujeres, particularmente cuando éstos formen parte de grupos cuyas condiciones socioeconómicas lo sitúen en condiciones desventajosas frente a otros grupos; desventaja que se traduce en una vulnerabilidad presente para hacer frente a las circunstancias cambiantes de la vida.
La iniciativa que se comenta tiene la finalidad de comprometer a los tres órdenes de gobierno para que busquen, en todo momento, el beneficio del infante y del adolescente, para que las instituciones de bienestar social, públicas y privadas, los tribunales, las autoridades administrativas y los órdenes legislativos, otorguen la prioridad necesaria a los intereses de ese sector de la población en su actuación, en el ejercicio de sus atribuciones y funciones.
Es cierto que comúnmente los legisladores nos enfrentamos a toma de decisión en asuntos que suelen ser relevantes para el perfeccionamiento de nuestra democracia y de nuestras instituciones; pero también lo es que pocas veces nos encontramos con la posibilidad de influir de manera tan directa y tan clara como la actual, en el mejoramiento de la calidad de vida de las futuras generaciones, al aprobar esta iniciativa. Es cuanto. Gracias.
El Presidente diputado José Luis Espinosa Piña: Muchas gracias, diputada Mercedes Morales Utrera. Consulte la Secretaría a la asamblea si el proyecto de decreto se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea si el proyecto de decreto está suficientemente discutido, en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado José Luis Espinosa Piña: Suficientemente discutido. Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por ocho minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico por ocho minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
(Votación)
¿Falta alguna diputada o diputado de emitir su voto? Está abierto el sistema. Ciérrese el sistema electrónico. Actívese el micrófono de la curul 11 de la diputada Luz Virginia Cortés Osornio.
La diputada Luz Virginia Cortés Osornio (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Actívese el micrófono de la curul 352 del diputado Roberto Efrén Cerezo Torres.
El diputado Roberto Efrén Cerezo Torres (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Curul 359 del diputado Ismael Peraza Valdez.
El diputado Ismael Peraza Valdez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Curul 175 del diputado Alfonso Othón Bello Pérez.
El diputado Alfonso Othón Bello Pérez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Fernel Gálvez.
El diputado Fernel Arturo Gálvez Rodríguez (Desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Antonio Ortega.
El diputado Antonio Ortega Martínez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Benjamín González.
El diputado Benjamín Ernesto González Roaro (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Alfonso Suárez del Real.
El diputado Alfonso Suárez del Real y Aguilera (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Gómez Barrales.
El diputado Ernesto Javier Gómez Barrales (desde la curul): Para cambiar el sentido de mi voto; a favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Gracias. Diputada Lorena Martínez.
La diputada Lorena Martínez Rodríguez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Alcántara.
El diputado Jesús Sergio Alcántara Núñez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Zazueta.
El diputado Jesús Humberto Zazueta Aguilar (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado presidente, se emitieron 344 votos en pro, 0 en contra y 1 abstención.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobado en lo general y en lo particular por 344 votos el proyecto de decreto que reforma el artículo 4 de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma el inciso d) del artículo 28 de la Ley para la Protección de los Derechos de Niños Niñas y Adolescentes. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura al dictamen. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se le dispensa la lectura. En consecuencia está a discusión en lo general y en lo particular el artículo único del proyecto de decreto.
Esta Presidencia informa que se han registrado para la discusión en lo general y en lo particular del artículo único del proyecto de decreto, los siguientes oradores: diputada Sagrario Ortiz Montoro, de Acción Nacional y la diputada Guillermina López Balbuena, del Partido Revolucionario Institucional. En tanto, se le concede el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, a la diputada Sagrario Ortiz Montoro.
La diputada Sagrario María del Rosario Ortiz Montoro: Con su venia, señor presidente. Es un hecho que buena parte de nuestra población infantil y adolescente carece de una alimentación que le ayude a alcanzar un desarrollo integral, de manera que en el futuro tenga las posibilidades físicas, biológicas e intelectuales que le permitan el desenvolvimiento de las facultades necesarias para aportar a sí mismo, a las familias y a la sociedad los elementos necesarios para garantizar nuestra fortaleza como individuos, como familia y como nación.
Es un hecho también que la malnutrición conduce a problemas de salud pública tales como el retraso en el crecimiento, enfermedades durante la niñez, la adolescencia y la edad adulta y es probable que las mujeres con retraso en el crecimiento perpetúen el círculo vicioso de malnutrición, dando a luz a niños de bajo peso.
Asimismo, puede dar lugar a reducir la resistencia a las enfermedades, y perjudicar a largo plazo el desarrollo mental, a provocar daños cerebrales muy probablemente irreparables, y a perjudicar la motricidad y daño en las funciones reproductivas de nuestras niñas, niños y jóvenes.
En México, en el año 2006 la Comisión Especial de la Niñez, Adolescencia y Familia aseguró que un elevado porcentaje de niños de entre 5 y 11 años sufren de anemia, mientras que al menos tres millones de estudiantes de nivel básico sufren de sobrepeso.
Por su parte, la Encuesta Nacional de Nutrición destaca el sobrepeso y la obesidad en niños y estima que existen más de tres millones de niños en edad escolar con este problema.
En virtud de lo anterior, con las reformas propuestas al artículo 28, inciso d), de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes se lograría establecer como obligaciones de las autoridades federales, del Distrito Federal, estatales y municipales, en el ámbito de sus competencias, impulsar el desarrollo de actividades y programas en materia de nutrición para lograr que haya una adecuada alimentación entre las niñas, los niños y los adolescentes, con el objeto de controlar la desnutrición, el sobrepeso, la obesidad y en general los trastornos alimenticios que, como se puede apreciar, alcanzan proporciones sumamente preocupantes en nuestro país.
Con esta modificación a la legislación referida, se trata de que la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables tenga mejores posibilidades para incidir, de manera más eficaz, en la atención y la superación del grave problema de la desnutrición, que no sólo genera mayores obstáculos a las generaciones actuales en materia de salud pública, sino que éstos serían mucho mayores en el futuro próximo, lo que representaría la aplicación de recursos a esta problemática y limitaría la disponibilidad de los mismos para la atención de otras necesidades y problemas no menos preocupantes.
En virtud de lo anterior, considero un asunto de conciencia personal y social la aprobación de las modificaciones propuestas, dado que lo que se pretende con ellas entraña el ataque frontal al problema que se ha significado como el denominador común de toda nuestra historia, que hoy representa nuestra principal preocupación ante la crisis financiera internacional y que en diversas épocas ha hecho que se califique a nuestro país como subdesarrollado o en vías de desarrollo y que es, en pocas palabras, el abatimiento de la pobreza que hoy afecta a la mitad de nuestra población. Es cuanto.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, diputada. Se concede el uso de la palabra a la diputada Guillermina López Balbuena, del Grupo Parlamentario del PRI, hasta por cinco minutos.
La diputada Guillermina López Balbuena: Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), la obesidad y el sobrepeso han alcanzado características de epidemia a nivel mundial. Las cifras asustan en nuestro país.
Para muchas familias el tener un hijo gordito es todo un logro, una señal de que el niño está lleno de salud; pero para los expertos en nutrición infantil, no piensan igual, al grado de señalar que estas familias están muy equivocadas. Lo que importa no es que el niño esté gordo o delgado; lo que interesa es que el niño esté sano, y es ahí a donde se quiere llegar con estas reformas que propone este dictamen.
La repercusión que la obesidad y el sobrepeso tienen sobre el desarrollo psicológico y la adaptación social del niño es importante debido a que la discriminación por parte de los propios compañeros en la escuela desencadena en ellos actitudes antisociales que les conducen al aislamiento, depresión e inestabilidad, y frecuentemente producen aumento en la indigestión de alimentos, lo que a su vez agrava o al menos perpetúa la obesidad.
Es por ello que resulta importante la implementación del programa destinado a combatir este padecimiento mediante la promoción de una alimentación completa, equilibrada. Por ello, el Grupo Parlamentario del Revolucionario Institucional votará a favor del dictamen en beneficio de nuestras niñas, niños y adolescentes. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, compañera diputada. No habiendo nadie más que haya solicitado el uso de la palabra, lo consideramos suficientemente discutido. Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por ocho minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Ábrase el sistema electrónico por ocho minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
(Votación)
¿Falta alguna diputada o diputado por emitir su voto? Diputado Héctor Padilla, está abierto el sistema. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Sonido a la curul del diputado Roberto Efrén Cerezo Torres.
El diputado Roberto Efrén Cerezo Torres (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: El diputado Ismael Peraza Valdez.
El diputado Ismael Peraza Valdez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: El diputado Alfonso Othón Bello Pérez.
El diputado Alfonso Othón Bello Pérez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: El diputado Gildardo Guerrero Torres.
El diputado José Gildardo Guerrero Torres (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: La diputada Yolanda Garmendia.
La diputada Yolanda Mercedes Garmendia Hernández (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Diputado Patricio Flores.
El diputado Patricio Flores Sandoval (desde la curul): A favor, gracias.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: El diputado Pedro Landero.
El diputado Pedro Landero López (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Se emitieron 335 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones. Aprobado en lo general y en lo particular, por 335 votos, el proyecto de decreto que reforma el inciso d) del artículo 28 de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen del proyecto de decreto que reforma el artículo 35 de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se le dispensa la lectura. En consecuencia está a discusión en lo general y en lo particular el artículo único del proyecto de decreto.
Se ha registrado la diputada Jacqueline Ramírez Corral, del Partido Acción Nacional y la diputada Holly Matus Toledo del PRD, para la discusión. Se concede el uso de la palabra a la diputada Jacqueline Ramírez Corral, del Partido Acción Nacional, hasta por cinco minutos.
La diputada Ivette Jacqueline Ramírez Corral: Con su permiso, diputado presidente. La protección de nuestros niños no representa, solamente, el imaginario futuro irreal de la patria. La protección de nuestros niños abarca una integración saludable en las mejores condiciones posibles de estos para la vida entera, en la familia, en la educación, en el ir y venir en el autobús, en el metro, en las calles, en los centros para el sano esparcimiento y también, por supuesto, para la vida en el trabajo con el fin de contribuir, como de hecho lo hacen los menores en muchos casos, con algunos recursos a la vida de una familia pobre como son la mitad de las familias mexicanas.
Esta realidad del trabajo infantil, prohibido desde la Constitución para niños menores de 14 años, bajo cualquier circunstancia y que, sin embargo, dada la realidad económica nacional ocurre con mayor frecuencia de la que todos quisiéramos, debe también protegerse.
Éste es el objeto de la iniciativa para reformar el artículo 35 de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en razón de que, si bien en el propio artículo de la ley se reitera la prohibición constitucional, no por ello se puede ser ajeno al peligro que puede correr la integridad física, emocional, psicológica, de los menores de 14 años cuando son ocupados; contratados de hecho para realizar un trabajo.
La iniciativa no es contraria al espíritu o letra de la Constitución y la ley, mantiene sus reservas prohibitivas del trabajo de los menores de edad, pero no deja de lado una realidad en la que se aprecia no sólo que los recursos del trabajo infantil son requeridos por las familias de bajo ingreso, sino que hay empleadores que por una módica remuneración los ponen a trabajar y su permanencia en el centro laboral puede representar abusos que pongan en riesgo la integridad de los niños. Y cuando ello ocurra, cuando se abuse de alguna manera de los menores, sean sancionados más allá de la prohibición constitucional, tomando en cuenta la necesidad y la conveniencia de ampliar la protección de la ley que ya se otorga a los menores de edad, consideremos que dicha iniciativa cuenta con los elementos necesarios para contar con el voto aprobatorio de todos nosotros. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, compañera diputada. Muchas gracias. Se concede el uso de la palabra a la diputada Holly Matus Toledo, del PRD, hasta por cinco minutos.
La diputada Holly Matus Toledo: Con su venia, diputado presidente. El trabajo infantil es un problema grave en el país. Según cifras preliminares del INEGI, obtenidas en el Módulo de Trabajo Infantil 2007 de la Encuesta Nacional de Ocupación de Empleo, de los 29.2 millones de niños y adolescentes de 5 a 17 años, 3.6 millones se encontraban trabajando. De estos niños y adolescentes, 170 mil viven y trabajan en las calles.
En esta Cámara se han presentado diferentes iniciativas que abordan de forma completa la problemática; sin embargo, aprobar una iniciativa que propone reiterar una prohibición constitucional al artículo 35 de la Ley para la Protección de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, es una forma de disimular y hacer creer que el Poder Legislativo mexicano está legislando a favor de niñas, niños y adolescentes.
Maquillar el problema no nos conduce a ningún lado. Lo que se requiere es combatir y erradicar el trabajo infantil a través de una reforma legislativa integral que pueda incidir en la realidad social, puesto que nuestra Constitución y la Ley Federal del Trabajo ya prohíben el trabajo infantil.
Un gobierno realmente comprometido con los derechos de los niños, las niñas, las y los adolescentes no dudaría en contraer compromisos internacionales conducentes a la eficacia de los mismos; sin embargo, el gobierno mexicano, por hoy, no ha suscrito uno de los convenios más relevantes en lo referente al trabajo infantil: el Convenio 138 de la Organización Internacional del Trabajo, sobre la edad mínima de admisión al empleo, el cual unifica los criterios y pretende reemplazar a los convenios de edad mínima en actividades específicas.
Promueve, además, compromisos específicos de los gobiernos para promover una distribución equitativa de los recursos, de las riquezas; promover las acciones integrales y las políticas amigables para disminuir la pobreza en este país. Promueve, además, diversas cuestiones que permiten proteger a estos niños.
La negativa de suscribir este Convenio 138, por parte del Ejecutivo, refleja el desinterés del gobierno mexicano por defender y garantizar los derechos humanos de las niñas, los niños y los adolescentes de este país.
Es claro que en el corto plazo el trabajo infantil incrementa el riesgo familiar, pero en el largo plazo genera efectos adversos, ya que aumenta la desigualdad en la distribución del ingreso y hace más grande la brecha entre pobres y ricos.
Además, restringe las oportunidades para salir de la pobreza, ya que impacta de manera negativa en el nivel educativo de la población, la productividad de la fuerza laboral y su competitividad.
El Estado mexicano debe dejar de evadir su responsabilidad y el Poder Legislativo debe aprobar una reforma integral que endurezca las sanciones, haga más eficiente su aplicación y rompa con la dinámica social del trabajo infantil.
El PRD se manifiesta a favor de esta propuesta inicial, pero deja claro que hace falta mucho más compromiso del Legislativo y del Ejecutivo para impactar sobre este lastre que lastima a la población infantil y adolescente.
Esperemos que las demás iniciativas que se encuentran por hoy en la congeladora puedan ser analizadas y puedan ser aprobadas, para poder impactar de manera real en esta problemática y dejar nada más de estar maquillando.
Esperemos que las palabras de abuso, sanciones que se han mencionado en esta tribuna, en donde se intenta impactar sobre el problema, dejen de ser meramente un discurso. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se concede por último la palabra al diputado Arnulfo Elías Cordero, del Grupo Parlamentario del PRI, quien ha sido precisamente el promovente y autor de esta iniciativa.
El diputado Arnulfo Elías Cordero Alfonzo: Con su venia, señor presidente. Compañeros diputados, es bien sabido que el futuro de cada país se empieza a forjar desde la niñez de cada uno de sus individuos. Es por ello que en este rubro la sociedad empieza a cimentar las bases para el progreso y desarrollo de cada nación que permitirán, al conjunto de ciudadanos, lograr aquellas metas de largo plazo.
Bajo esta premisa, en la actualidad toda sociedad que requiera ver cumplidos sus más grandes objetivos económicos y sociales como país debe enfatizar la importancia que tiene el asegurar las condiciones adecuadas que garanticen a la niñez las oportunidades de desarrollo en los ámbitos educativo, social, de salud y, sobre todo, exaltar que el bienestar sea traducido en prosperidad para el futuro de todo el conjunto de la nación.
Por lo anterior, la niñez mexicana no puede seguir siendo víctima de la pobreza económica, social y política en la que ha estado sumergida en las últimas décadas. Es tiempo de voltear a ver nuestras leyes para detectar aquellas áreas de oportunidad y actuar sobre éstas para garantizar a nuestros niños, niñas y adolescentes de todos los rincones del país, una política integral que garantice sus derechos constitucionales como lo son el acceso a una educación universal y principalmente el acceso a los servicios básicos de salud pública y, sobre todo, procurar leyes que establezcan penas severas a todos aquellos que contraten laboralmente o abusen sexualmente de menores, ya que ponen en peligro latente la integridad física, emocional, psicológica, y el desarrollo de los menores en México.
Sólo así podremos asegurar que las bases para un proyecto de nación a largo plazo estén fundamentadas bajo los más importantes cimientos que se requieren para lograr el desarrollo económico y social que necesita nuestro país.
El compromiso es de todos, instituciones públicas, familias y gobierno; pero entendamos que esto sólo se puede llevar a cabo si nosotros, como responsables del Poder Legislativo, procuramos garantizar a través de nuestras leyes el cumplimiento de los derechos de la niñez mexicana, sancionando aquellas acciones que impiden el desarrollo educativo y social de cada niño mexicano, estableciendo garantías que día a día permitan adherir a más niños al sistema educativo en México y aplicando normas contra la actividad laboral en niños menores de 14 años.
En tal virtud, el Partido Revolucionario Institucional, a través de acciones concretas, como lo es esta iniciativa, lograremos asegurar el bienestar social y económico de México, que tanto procuramos hoy por hoy. Es tiempo de ver el mañana; es tiempo de enfocar nuestra atención y esfuerzo en legislar a favor del futuro de nuestra nación: la niñez mexicana.
Es por ello que invito a los compañeros y compañeras, diputadas y diputados, a que voten a favor de esta iniciativa. Gracias, señor presidente.
El Presidente diputado José Luis Espinosa Piña: Muchas gracias, diputado Elías Cordero. Consulte la Secretaría a la asamblea si el proyecto de decreto se encuentra suficientemente discutido, en lo general y en lo particular.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el proyecto de decreto en lo general y en lo particular. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado José Luis Espinosa Piña: Suficientemente discutido. Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico, por seis minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico, por seis minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
(Votación)
¿Falta alguna diputada o diputado por emitir su voto? Está abierto el sistema, diputados. ¿Falta alguna diputada o diputado por emitir su voto? Ciérrese el sistema de votación electrónico. Actívese el micrófono de la curul 11, de la diputada Virginia Cortés Osornio.
La diputada Virginia Cortés Osornio (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: La 352 del diputado Roberto Cerezo Torres.
El diputado Roberto Cerezo Torres (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: La curul 359 del diputado Ismael Peraza Valdez.
El diputado Ismael Peraza Valdez (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: La 175 del diputado Alfonso Othón Bello Pérez.
El diputado Alfonso Othón Bello Pérez (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: La curul de la diputada Claudia Cruz.
La diputada Claudia Lilia Cruz Santiago (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: La curul del diputado Delber Medina.
El diputado Delber Medina Rodríguez (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: El diputado Daniel Torres.
El diputado Daniel Torres García (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputado Enrique Serrano.
El diputado Enrique Serrano Escobar (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: El diputado Espinosa Abuxapqui.
El diputado Eduardo Elías Espinosa Abuxapqui (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: El diputado Víctor Virgen.
El diputado Víctor Manuel Virgen Carrera (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: La diputada Macías Palma.
La diputada Alma Lilia Macías Palma (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputado presidente, se emitieron 321 votos en pro 0 abstenciones y 0 en contra.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobado en lo general y en lo particular por 321 votos el proyecto de decreto que reforma el artículo 35 de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que adiciona un inciso j), al artículo 30 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se le dispensa la lectura. En consecuencia, está a discusión en lo general y en lo particular el proyecto de decreto. Ha solicitado el uso de la palabra la diputada María Guadalupe Salazar Anaya, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, en pro del dictamen, y se le concede hasta por cinco minutos.
La diputada María Guadalupe Salazar Anaya: Con su venia, señor presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Adelante, diputada.
La diputada María Guadalupe Salazar Anaya: Gracias. Uno de los deberes más importantes del Congreso de la Unión es, sin duda, el perfeccionamiento de las leyes para que respondan de la mejor manera posible a los cambios que presenta la sociedad y que deben ser atendidos de manera diligente ante su reclamo permanente.
Este perfeccionamiento es también símbolo de una sociedad democrática. Por ello es fundamental que los legisladores nos mantengamos informados de las demandas de los ciudadanos, para atenderlas en términos jurídicos de la manera más expedita y con ello evitar se generen barreras infranqueables entre el contenido de las normas jurídicas y la realidad social, política, económica y cultural de nuestro pueblo.
Éste es, a grandes rasgos, el marco contextual en el que se inscribe la reforma propuesta por la que se adiciona el inciso j) al artículo 30 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, mediante la inclusión en dichos incisos de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, y a su titular; en virtud de que esta dependencia regula los servicios que prestan las aerolíneas y empresas de transporte terrestre y marítimo, nacional e internacional, con el fin de otorgar tarifas preferenciales a las personas adultas mayores, además del acondicionamiento respectivo de estos medios de transporte.
En la realidad, por ejemplo, las tarifas preferenciales aéreas son otorgadas sobre las tarifas más altas del mercado, y por lo que respecta al transporte terrestre se realizan de manera irregular. Por ello la importancia de establecer convenios con empresas de comunicación masiva, para la difusión de una cultura de aprecio y respeto por nuestros mayores.
En virtud de lo anterior consideramos que, si bien de alguna manera ya está contemplada la presencia de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en la actual legislación, el hacer explícita su participación representa un adelanto y hace más claro su compromiso y su responsabilidad en esta materia; por lo que consideramos que su aprobación contribuirá también a que el titular de Comunicaciones y Transportes tenga presencia y participación en el Consejo Directivo del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores, lo que desde luego impactará positivamente en la vida de nuestros padres y abuelos. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, compañera diputada. No habiendo nadie más que haya solicitado la palabra, se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular. En tanto, pido a la Secretaría que abra el sistema electrónico hasta por cuatro minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico por cuatro minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
(Votación)
¿Falta alguna diputada o algún diputado de emitir su voto? Sigue abierto el sistema. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Actívese el micrófono de la curul 11 de la diputada Luz Virginia Cortés Osornio.
La diputada Luz Virginia Cortés Osornio (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: La curul 352 del diputado Roberto Efrén Cerezo Torres.
El diputado Roberto Efrén Cerezo Torres (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: La curul 359 del diputado Ismael Peraza Valdez.
El diputado Ismael Peraza Valdez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: La curul 175 del diputado Alfonso Othón Bello Pérez.
El diputado Alfonso Othón Bello Pérez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: La diputada Beatriz Collado.
La diputada Beatriz Collado Lara (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: La diputada Yolanda Garmendia.
La diputada Yolanda Mercedes Garmendia Hernández (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: La diputada Valentina Batres.
La diputada Valentina Valia Batres Guadarrama (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Mota Hernández.
El diputado Adolfo Mota Hernández (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Javier González.
El diputado Javier González Garza (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Suárez del Real.
El diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Lozano Lozano.
El diputado Andrés Lozano Lozano (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputada Yolanda.
La diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Benítez.
El diputado Luis Enrique Benítez Ojeda (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Buganza.
El diputado Gerardo Buganza Salmerón (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Duck.
El diputado Edgar Mauricio Duck Núñez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Díaz.
El diputado Antonio de Jesús Díaz Athié (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Monraz.
El diputado Miguel Ángel Monraz Ibarra (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Señor presidente, se emitieron 311 votos en pro, 0 en contra, 1 abstención.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobado en lo general y en lo particular, por 311 votos, el proyecto de decreto que adiciona el inciso j) al artículo 30 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 23 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 163 y noveno transitorio de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y 28 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se le dispensa la lectura. En consecuencia, está a discusión en lo general. No habiendo quien haya solicitado el uso de la palabra, consulte la Secretaría a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el proyecto de decreto se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Suficientemente discutido. Para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular, especificando la ley de que se trate.
En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico, hasta por cuatro minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Ábrase el sistema electrónico, por cuatro minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
(Votación)
(Votación)
¿Falta alguna diputada o diputado de emitir su voto? Está abierto el sistema, diputado.
El diputado Juan Manuel Parás González (desde la curul): Diputada.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Diputado Parás.
El diputado Juan Manuel Parás González (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Diputado Carlos Navarro, está abierto el sistema.
El diputado Carlos Ernesto Navarro López (desde la curul): ¿Puedo emitir mi voto de viva voz?
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Tiene falla su sistema. Sí, adelante, diputado.
El diputado Carlos Ernesto Navarro López (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Actívese el micrófono de la curul 011, de la diputada Luz Virginia Cortés Osornio.
La diputada Luz Virginia Cortés Osornio (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Gracias. La curul 252, del diputado Roberto Efrén Cerezo Torres.
El diputado Roberto Efrén Cerezo Torres (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Gracias. La curul 359, del diputado Ismael Peraza Valdéz.
El diputado Ismael Peraza Valdéz (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: La curul 175, del diputado Alfonso Othón Bello Pérez.
El diputado Alfonso Othón Bello Pérez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Gracias. Se emitieron 301 votos a favor, 0 en contra y 2 abstenciones.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobado en lo general y en lo particular por 301 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma los artículos 23 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 163 y noveno transitorio de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, y 28 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado y de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura al dictamen.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se le dispensa la lectura. En consecuencia está a discusión en lo general. En virtud de que no ha habido solicitud de ningún legislador para intervenir en el tema, consulte la Secretaría a la asamblea si el proyecto de decreto se encuentra suficientemente discutido en lo general.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si el proyecto de decreto se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Suficientemente discutido. Para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular, especificando siempre la ley de que se trate.
En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico hasta por cuatro minutos para proceder a la votación, en lo general y en lo particular, en un solo acto.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico hasta por cuatro minutos para proceder a la votación, en lo general y en lo particular del proyecto de decreto, en un solo acto.
(Votación)
¿Falta algún diputado o alguna diputada por emitir su voto? Ciérrese el sistema de votación electrónico.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Su voto, por favor, diputado Murat.
El diputado José Murat (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputado Parás González.
El diputado Juan Manuel Parás González (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Adolfo Mota, el sentido de su voto.
El diputado Adolfo Mota Hernández (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Miguel Ángel Peña.
El diputado Miguel Ángel Peña Sánchez (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Ramírez Barba.
El diputado Ector Jaime Ramírez Barba (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputada Denegre.
La diputada Rosaura Virginia Denegre-Vaught Ramírez (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Nordhausen, el sentido de su voto.
El diputado Jorge Rubén Nordhausen González (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputado Gildardo Guerrero.
El diputado José Gildardo Guerrero Torres (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputado Mollinedo.
El diputado Agustín Mollinedo Hernández (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputada Dolores González.
La diputada María Dolores González Sánchez (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputada Yolanda Garmendia.
La diputada Yolanda Mercedes Garmendia Hernández (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputado Diego Cobo.
El diputado Diego Cobo Terrazas (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Carlos Puente.
El diputado Carlos Alberto Puente Salas (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputado Melo Velázquez.
El diputado José Francisco Melo Velázquez (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Ascención Orihuela.
El diputado José Ascención Orihuela Bárcenas (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputada Gabriela González
La diputada María Gabriela González Martínez (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Ríos Camarena.
El diputado Alfredo Adolfo Ríos Camarena (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Raymundo Cárdenas.
El diputado Raymundo Cárdenas Hernández (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputado Suárez del Real.
El diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputada Sonia Ibarra.
La diputada Sonia Nohelia Ibarra Franquez (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Mario Enrique del Toro.
El diputado Mario Enrique del Toro (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputada Alliet Bautista.
La diputada Alliet Mariana Bautista Bravo (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: El diputado Martín Zepeda.
El diputado Martín Zepeda Hernández (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputado Sosa Castelán.
El diputado Gerardo Sosa Castelán (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Salvador Barajas.
El diputado Salvador Barajas del Toro (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: El diputado Humberto Alonso.
El diputado Humberto Wilfrido Alonso Razo (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: La diputada Arely Madrid.
La diputada Arely Madrid Tovilla (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputado Alcántara.
El diputado Jesús Sergio Alcántara Núñez (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputado Muñoz Serna.
El diputado Rogelio Muñoz Serna (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputado Lujano Nicolás.
El diputado Christian Martín Lujano Nicolás (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: La diputada Luz Virginia Cortés Osornio.
La diputada Luz Virginia Cortés Osornio (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: El diputado Roberto Efrén Cerezo Torres.
El diputado Roberto Efrén Cerezo Torres (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: El diputado Ismael Peraza Valdez.
El diputado Ismael Peraza Valdez (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: El diputado Alfonso Othón Bello Pérez.
El diputado Alfonso Othón Bello Pérez (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: El diputado Gustavo Caballero.
El diputado Gustavo Fernando Caballero Camargo (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: La diputada María Isabel Reyes.
La diputada María Isabel Reyes García (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputada Valentina Batres.
La diputada Valentina Valia Batres Guadarrama (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputado Eduardo Sánchez?
El diputado Eduardo Sánchez (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputado Jorge de la Garza.
El diputado Jorge Luis de la Garza Treviño (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputado presidente, se emitieron 310 votos a favor, 0 en contra y 1 abstención.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobado en lo general y en lo particular por 310 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado y de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Penal Federal; del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley de Extradición Internacional.
En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se le dispensa la lectura. En consecuencia, está a discusión en lo general. Consulte la Secretaría a la asamblea si el proyecto de decreto se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el proyecto de decreto se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Suficientemente discutido. Para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular, especificando la ley de que se trate.
No habiendo quien haya solicitado el uso de la palabra o quien haga uso de ese derecho, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cuatro minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por 4 minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular de los artículos no impugnados del proyecto de decreto.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: En un solo acto.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: En un solo acto.
(Votación)
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Continúa abierto, diputado Flores. Continúa abierto el sistema.
Ciérrese el sistema electrónico. Actívese el micrófono de la curul número 11, de la diputada Luz Virginia Cortés Osornio.
La diputada Luz Virginia Cortés Osornio (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Gracias. Curul 352, del diputado Roberto Efrén Cerezo Torres.
El diputado Roberto Efrén Cerezo Torres (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Gracias. Curul 359, del diputado Ismael Peraza Valdéz.
El diputado Ismael Peraza Valdéz (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Gracias. Curul 175, del diputado Alfonso Othón Bello.
El diputado Alfonso Othón Bello Pérez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Jacinto Gómez Pasillas.
El diputado Jacinto Gómez Pasillas (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Peyrot.
El diputado Marco Antonio Peyrot Solís (desde la curul): A favor
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Mota.
El diputado Adolfo Mota Hernández (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Armando Barreiro.
El diputado Armando Barreiro Pérez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputada Mercedes Morales.
La diputada Mercedes Morales Utrera (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Presidente, se emitieron 309 votos en pro, 0 en contra y 2 abstenciones.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobados en lo general y en lo particular los artículos por 309 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Penal Federal; del Código Federal de Procedimientos Penales, y de la Ley de Extradición Internacional. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
Esta Presidencia participa a la asamblea que el pasado 11 de abril falleció la senadora nacional argentina Selva Judit Fortsmann, presidenta de la Confederación Parlamentaria de las Américas.
Para los legisladores de México y para la Confederación Parlamentaria de las Américas representa una irreparable pérdida. La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados expresa sus más sentidas condolencias por este lamentable deceso.
El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte.
En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura al dictamen.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura?
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Sonido a la curul del diputado Eduardo Ortiz.
El diputado Eduardo Ortiz Hernández (desde la curul): Pido la palabra.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Eduardo Ortiz Hernández (desde la curul): Sobre el tema anterior, presidente. Para pedir un minuto de silencio para la senadora que falleció, pues era la presidenta de Copa, una vez que concluya ese punto.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Con mucho gusto, señor diputado.
Continúe la Secretaría... Diputado Martín Malagón, sonido a la curul.
El diputado Martín Malagón Ríos (desde la curul): Muchas gracias, presidente.
Su servidor, como representante del Congreso de la Unión ante la Confederación Parlamentaria de las Américas. Lamentamos el deceso de la senadora nacional de Argentina, Judit Forstmann, quien falleció el pasado 11 de abril en un lamentable accidente.
Solicito respetuosamente a este pleno un minuto de silencio, en representación del Congreso mexicano, por la muerte de la senadora Forstmann, en razón de que México, a través de?
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Compañero diputado, con mucho gusto vamos a proceder. Ya lo habíamos planteado, pero una vez agotado el punto; estamos en la discusión de un dictamen. En cuanto se agote concederemos el minuto de silencio que usted ha solicitado.
El diputado Martín Malagón Ríos (desde la curul): Le agradezco, presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se le dispensa la lectura. En consecuencia, está a discusión en lo general el dictamen. Consulte la Secretaría a la asamblea si el proyecto de decreto se encuentra suficientemente discutido, en lo general.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el proyecto de decreto se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Suficientemente discutido. Para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular.
En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cuatro minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior.
Ábrase el sistema electrónico por cuatro minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto, de los artículos no impugnados.
(Votación)
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: ¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Está abierto el sistema, diputados.
Ciérrese el sistema de votación electrónico. Actívese la curul 352, del diputado Roberto Cerezo Torres.
El diputado Roberto Efrén Cerezo Torres (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: La curul 359, del diputado Ismael Peraza Valdez.
El diputado Ismael Peraza Valdez (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: La curul 175, del diputado Alfonso Othón Bello Pérez.
El diputado Alfonso Othón Bello Pérez (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: La diputada Ana Elisa Pérez Bolaños.
La diputada Ana Elisa Pérez Bolaños (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Se emitieron 313 en pro, 0 abstenciones y 0 en contra, diputado presidente.
El Presidente diputado José Luis Espinosa Piña: Aprobado en lo general y en lo particular por 313 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte. Se devuelve al Senado para los efectos del inciso e) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que expide la Ley de Deposito Legal. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado José Luis Espinosa Piña: Se dispensa la lectura. Tiene la palabra el diputado Víctor Manuel Lizárraga Peraza, por la comisión, a fin de fundamentar el dictamen, en términos del artículo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior. Se concede el uso de la palabra al diputado Miguel Ángel Solares Chávez, hasta por cinco minutos.
El diputado Miguel Ángel Solares Chávez: Con su venia, diputado presidente. Compañeros legisladores, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura considera los materiales bibliográficos, documentales, audiovisuales y electrónicos, publicados en cada país, como elementos que integran el patrimonio documental de los pueblos, mismos que a su vez forman parte del patrimonio cultural de la nación.
Es precisamente por esto que se considera digno de la observancia del Estado mexicano el garantizar la custodia y preservación de las obras documentales que se publican en el país, así como su puesta a disposición de los ciudadanos; asegurando un acceso eficaz, universal y equitativo a la información.
Recordemos que la UNESCO define a los materiales bibliográficos como la memoria del mundo, refiriéndose a ello como la memoria colectiva y documentada de los pueblos del mundo, su patrimonio documental, que traza la evolución del pensamiento de los descubrimientos y de los logros de la sociedad humana. Es el legado del pasado a la comunidad mundial presente y futura.
Con base en lo anterior, el presente proyecto de decreto busca elevar a rango de ley el depósito legal, mecanismo que hasta ahora se encuentra sustentado en un decreto del Ejecutivo, que data del año 1991.
El depósito legal, compañeros, consiste en entregar a las bibliotecas depositarias ejemplares de las publicaciones de todo tipo, reproducidas en cualquier soporte y por cualquier procedimiento. Este mecanismo contribuye a generar información sobre el estado bibliográfico de un país y se convierte en una fuente importante de conocimiento histórico.
Así, al aprobar esta ley, se garantizará que el patrimonio documental de la nación se incremente considerablemente; esto es, al establecer de manera específica quiénes son los sujetos del depósito legal y cuáles son las publicaciones que habrán de sujetarse a éste en sus diversos formatos.
Como ya mencioné, compañeras y compañeros legisladores, el depósito legal es regido por un decreto del Poder Ejecutivo, publicado el 23 de julio de 1991; sin embargo, observamos que el mismo ha quedado rebasado por el tiempo, ya que no menciona específicamente los tipos de materiales que se producen en México, especialmente los formatos electrónicos. No genera un intercambio eficiente de información entre las bibliotecas y tampoco garantiza que toda obra registrada se entregue.
En ese sentido, la Ley del Depósito Legal que se somete a la consideración de esta asamblea contiene cinco aspectos centrales: actualiza el decreto de los avances tecnológicos en materia de acervos digitales para responder a las necesidades actuales; mejora la coordinación de la entrega de materiales y amplía la esfera de los depositantes; garantiza un mayor número de obras disponibles para el público, dado que establece obligaciones con rango de ley y prevé sanciones.
Otorga mayor certeza jurídica a la figura del depósito legal, mediante la creación de una ley aplicable en toda la república, general e impersonal, que no invada esferas de las autoridades y prevé la creación de una base de datos compartida entre ambas bibliotecas depositarias.
En suma, confiamos plenamente en que la entrada en vigor de la Ley del Depósito Legal, tendrá un impacto positivo para el enriquecimiento cultural del país y estamos seguros de que su contenido será determinante para la formación de los acervos de las bibliotecas depositarias.
Compañeras y compañeros legisladores, los invito a votar a favor del decreto que crea la Ley del Depósito Legal, reiterándoles que sus objetivos primordiales radican en dar el adecuado valor a dicha figura, mediante un marco normativo que procure un carácter obligatorio en todo el país; asegurar la recolección y preservación de la herencia nacional de todo tipo de publicaciones para que ésta sea accesible a todos de manera permanente; incrementar la conciencia y protección del patrimonio documental, el cual representa una importante riqueza cultural de nuestro país. Por su atención y por su voto a favor, muchas gracias. Es cuanto, diputado Presidente.
El Presidente diputado José Luis Espinosa Piña: Gracias, diputado Miguel Ángel Solares Chávez. En consecuencia, está a discusión el dictamen en lo general. Se ha registrado para discusión en pro del dictamen, el diputado Víctor Manuel Lizárraga Peraza, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, a quien se le otorga el uso de la tribuna, por cinco minutos.
El diputado Víctor Manuel Lizárraga Peraza: Gracias, diputado presidente. Compañeras legisladoras y compañeros legisladores, nadie podrá negar que el ciudadano mexicano siente una profunda identidad con sus orígenes, sus tradiciones, sus costumbres y su cultura. Por ese rasgo que le distingue desde hace siglos, le preocupa la protección y la utilización adecuada de los bienes que constituyen su patrimonio nacional.
Pero remitiéndonos a las excepciones, es preciso reconocer que cuando la conciencia popular ha llegado a demostrar su incongruencia con tales principios, entonces la autoridad se ha visto en la necesidad de recurrir a la creación de medidas regulatorias que impongan límites a determinadas conductas atentatorias, y con el tiempo, a actualizarlas o formular nuevas, de acuerdo con los requerimientos de cada época.
Derivado de lo anterior, hoy día en el terreno cultural contamos con leyes importantes que rigen las actividades correspondientes a esta materia. Disponemos, por ejemplo, de una Ley General de Bibliotecas, que establece lineamientos relativos, entre otros, a la Red Nacional de Bibliotecas; contamos con una Ley Federal del Derecho de Autor, que protege a los autores y editores; y tenemos un decreto que desde 1991 dispone la obligación de editores y productores de materiales bibliográficos y documentales, de entregar ejemplares de sus obras a la Biblioteca Nacional de México y a la Biblioteca del honorable Congreso de la Unión.
Al respecto es posible que ustedes se pregunten para qué crear entonces la Ley de Depósito Legal si ya contamos con una ordenanza en este sentido. La respuesta es muy clara. Con fecha 19 de febrero de 2009 los diputados de esta legislatura, que integramos la Comisión de Educación y Servicios Educativos, pertenecientes a los distintos grupos parlamentarios, propusimos la creación de esta ley porque al analizar la iniciativa presentada en septiembre de 2002 por el diputado Juan Alcocer Flores, del Grupo Parlamentario del PAN de la LVIII Legislatura, el proceso legislativo quedó inconcluso; entonces vimos la necesidad de retomarla ya que contiene puntos dignos de consideración.
Ante esto, es importante destacar que en el decreto vigente, el de 1991, no se mencionan específicamente los materiales que se producen en México. Tampoco se toma en cuenta el avance tecnológico ni se responde a las necesidades actuales del propio depósito, significando todo esto que el tiempo y la tecnología han rebasado el alcance de ese decreto y que, por consiguiente, requiere de la debida actualización; y además con mayor certeza jurídica.
Por lo anterior, consideramos que a la comunidad autoral de México le será muy estimulante ver que sus obras, al pasar a formar parte del acervo de las dos bibliotecas depositarias más importantes del país, podrán trascender en su entorno original, a todo el ámbito nacional.
Asimismo, inferimos que los investigadores y demás personas interesadas tendrán la oportunidad de recurrir sin más dificultades a la consulta o lectura de las obras que se editan en todo el país, a efecto de documentar sus trabajos personales y de cumplir los demás fines culturales que ellos persigan.
Por estos motivos, compañeras legisladoras y compañeros legisladores, los convocamos a no permitir que se limite por más tiempo el derecho que tienen nuestros hermanos del sur del país a conocer los frutos editoriales de sus hermanos del norte o del centro, ni que se prive a los del este del derecho de conocer los bienes culturales que producen los del oeste, y viceversa. Antes bien, propiciémoslo con una Ley de Depósito Legal a la altura de los tiempos actuales.
Derivado de lo expuesto, en nombre de mis compañeros iniciantes y firmantes del dictamen de la comisión, emitido el 5 de marzo del actual, les solicito amablemente su respaldo a nuestra propuesta.
La cultura de la nación y los actores culturales del presente y del futuro nos lo agradecerán, que no nos quepa la menor duda. Muchas gracias, diputado presidente.
El Presidente diputado José Luis Espinosa Piña: Gracias, diputado Víctor Manuel Lizárraga Peraza. No habiendo más oradores registrados, consulte la Secretaría a la asamblea si el proyecto de decreto se encuentra suficientemente discutido en lo general.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el proyecto de decreto se encuentra suficientemente discutido en lo general.
Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado José Luis Espinosa Piña: Está suficientemente discutido. Para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para su discusión en lo particular.
En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto, en un solo acto.
(Votación)
¿Falta algún diputado o diputada por emitir su voto? Ciérrese el sistema de votación electrónico. Actívese el micrófono de la curul 011 de la diputada Luz Virginia Cortés Osornio.
La diputada Luz Virginia Cortés Osornio (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: La curul del diputado 352, del diputado Roberto Efrén Cerezo Torres.
El diputado Roberto Efrén Cerezo Torres (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: La curul 359, del diputado Ismael Peraza Valdez.
El diputado Ismael Peraza Valdez (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: La curul 175, del diputado Alfonso Bello Pérez. Está ausente. Del diputado Díaz Garibay.
El diputado Felipe Díaz Garibay (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: La curul del diputado Mota Sánchez.
El diputado Adolfo Mota Hernández (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: La curul de la diputada Lorena Martínez.
La diputada Lorena Martínez Rodríguez (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: La curul del diputado Armando García.
El diputado Armando García Méndez (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: La curul del diputado Blanco Pajón.
El diputado José Luis Blanco Pajón (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: La curul del diputado Martín Zepeda.
El diputado Martín Zepeda Hernández (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: La curul del diputado Gildardo Guerrero.
El diputado José Gildardo Guerrero Torres (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: La curul del diputado Héctor Ramos.
El diputado Héctor Manuel Ramos Covarrubias (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: La curul del diputado Cuauhtémoc Sandoval.
El diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: De la diputada Daisy Hernández.
La diputada Daisy Selene Hernández Gaytán (desde la curul): A favor.
El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés: Diputado presidente, se emitieron 299 votos en pro, 0 abstenciones y 0 en contra.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobado en lo general y en lo particular por 299 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que expide la Ley de Depósito Legal. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El siguiente punto del orden del día es la solicitud que se ha hecho en este pleno, de un minuto de silencio en memoria de la senadora nacional argentina Selva Judith Forstman, a quien tuvimos la oportunidad de conocer, de tratar en la última reunión de presidentes de parlamentos en Latinoamérica, en Ecuador.
Se destacó, sin duda, por su activismo, su lucha por la cohesión de los parlamentos latinoamericanos, como presidenta de la COPA. En atención a las solicitudes hechas, invitamos a que este Congreso eleve un minuto de silencio en su memoria.
(Minuto de silencio)
Gracias. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 72 de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura del dictamen.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se dispensa la lectura. En consecuencia, está a discusión en lo general y en lo particular el artículo único del proyecto de decreto. Consulte la Secretaría a la asamblea si el proyecto de decreto se encuentra suficientemente discutido, en lo general y en lo particular, ya que ningún legislador ha solicitado el uso de la palabra.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el proyecto de decreto en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Suficientemente discutido. En tanto, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
(Votación)
Actívese la curul 352, del diputado Roberto Efrén Cerezo Torres.
El diputado Roberto Efrén Cerezo Torres (desde la curul): Afirmativo.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Gracias.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Diputado Cruz Pérez Cuéllar. Sonido a la curul.
El diputado Cruz Pérez Cuéllar (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Ismael Peraza Valdez, curul 359.
El diputado Ismael Peraza Valdez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Curul 175, del diputado Alfonso Othón Bello.
El diputado Alfonso Othón Bello Pérez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Juan José Rodríguez Prats.
El diputado Juan José Rodríguez Prats (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Cristián Castaño.
El diputado Cristián Castaño Contreras (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Mario Moreno.
El diputado Mario Eduardo Moreno Álvarez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Ramón Landeros.
El diputado Ramón Landeros González (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Rodríguez Ahumada.
El diputado Luis Fernando Rodríguez Ahumada (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Leura.
El diputado Agustín Leura González (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Salvador Barajas.
El diputado Salvador Barajas del Toro (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Miguel Sánchez.
El diputado Miguel Ángel Peña Sánchez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Salvador Ruiz.
El diputado Salvador Ruiz Sánchez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputada Luna Munguía.
La diputada Alma Lilia Luna Munguía (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Othón.
El diputado Othón Cuevas Córdova (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Sergio Rojas.
El diputado Sergio Rojas Carmona (desde la curul): A favor.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Les sugiero que no se retiren los señores legisladores. Vamos a votar de manera muy rápida el último dictamen que también tiene consenso.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado De los Santos.
El diputado Joaquín Conrado de los Santos Molina (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputada Nohelia.
La diputada Sonia Nohelia Ibarra Franquez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Ramón Pacheco.
El diputado Ramón Félix Pacheco Llanes (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Méndez Lanz.
El diputado Víctor Manuel Méndez Lanz (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputada Alliet Bautista.
La diputada Alliet Mariana Bautista Bravo (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Antonio Díaz.
El diputado José Antonio Díaz García (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Arturo.
El diputado Arturo Flores Grande (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputada María del Carmen.
La diputada María del Carmen Fernández Ugarte (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Priego.
El diputado Gerardo Priego Tapia (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Mendívil.
El diputado Gustavo Ildefonso Mendívil Amparán (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputada Dolores.
La diputada Dolores María del Carmen Parra Jiménez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Pablo Trejo.
El diputado Pablo Trejo Pérez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Flores.
El diputado Arturo Flores Grande (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Gracias. Diputado Peyrot.
El diputado Marco Antonio Peyrot Solís (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputada Adriana Dávila.
La diputada Adriana Dávila Fernández (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputada Batres.
La diputada Valentina Valia Batres Guadarrama (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Zazueta.
El diputado Jesús Humberto Zazueta Aguilar (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Márquez.
El diputado Camerino Eleazar Márquez Madrid (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado presidente, se emitieron 289 votos en pro, 0 en contra, 1 abstención.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias, diputada secretaria. Aprobado en lo general y en lo particular por 289 votos el proyecto de decreto que reforma el artículo 72 de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al dictamen.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se le dispensa la lectura. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se le dispensa la lectura. En consecuencia, está a discusión en lo general. No habiendo quien haga uso de la palabra, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si el proyecto de decreto se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el proyecto de decreto se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Suficientemente discutido. Para los efectos del artículo 134 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se pregunta a la asamblea si se va a reservar algún artículo para discutirlo en lo particular.
En virtud de que no se han reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto, del proyecto de decreto.
(Votación)
Ciérrese el sistema electrónico de votación. Actívese el sonido de la curul 352, del diputado Roberto Efrén Cerezo Torres.
El diputado Roberto Efrén Cerezo Torres (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: La 359, del diputado Ismael Peraza Valdéz.
El diputado Ismael Peraza Valdéz (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: La 175, del diputado Alfonso Othón Bello Pérez.
El diputado Alfonso Othón Bello Pérez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Se emitieron 275 votos en pro, 0 en contra y 2 abstenciones.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobado en lo general y en lo particular por 275 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
Se recibió iniciativa con proyecto de decreto que reforma el inciso b) del numeral 2 del artículo 40 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por los coordinadores de los grupos parlamentarios. Proceda la Secretaría a dar lectura a la iniciativa.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Proyecto de decreto que reforma el artículo 40, numeral 2, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Artículo único. Se reforma el artículo 40, numeral 2, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos para quedar como sigue
Inciso b). Dictaminar las propuestas que se presenten en esta materia y en lo referente a las distinciones que se otorguen en nombre de la Cámara de Diputados, las inscripciones en letras de oro en el Muro de Honor de la Cámara, de acuerdo al reglamento que al efecto se expida, en la inteligencia de que sólo se realizará una inscripción cada tres años, aprobada por la legislatura correspondiente; así como resolver las consultas que en el mismo ámbito decidan plantearle los órganos de gobierno previstos en este ordenamiento, y
Transitorios
Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Segundo. La Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias de la Cámara de Diputados presentará al pleno de ésta un proyecto de reglamento que establezca los requisitos y el procedimiento a que deberá sujetarse la tramitación y aprobación de una iniciativa con proyecto de decreto de inscripción de letras de oro en el Muro de Honor de la Cámara de Diputados, dentro de un plazo de 30 días naturales siguientes a la publicación de este decreto. Firman los coordinadores de los grupos parlamentarios. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Con fundamento en los artículos 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensan todos los trámites y se pone a discusión y votación de inmediato.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en los artículos 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la asamblea si se le dispensan todos los trámites y se pone a discusión y votación de inmediato.
Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se dispensan todos los trámites. En virtud de que no ha solicitado ningún legislador la palabra se considera suficientemente discutido, y se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
(Votación)
¿Falta algún diputado o alguna diputada por emitir su voto? Está abierto el sistema.
Ciérrese el sistema electrónico. Actívese el micrófono de la curul 352 del diputado Roberto Efrén Cerezo Torres.
El diputado Roberto Efrén Cerezo Torres (desde la curul): Afirmativo.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Curul 359 del diputado Ismael Peraza Valdez.
El diputado Ismael Peraza Valdez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado Maawad.
El diputado Luis Xavier Maawad Robert (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado José Luis Contreras.
El diputado José Luis Contreras Coeto (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: El diputado Alfonso Othón Bello.
El diputado Alfonso Othón Bello Pérez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputada Mirna Rincón.
La diputada Mirna Cecilia Rincón Vargas (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputada Claudia Cruz.
La diputada Claudia Lilia Cruz Santiago (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Diputado presidente, se emitieron 268 votos en pro, 5 en contra y 7 abstenciones.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aprobado en lo general y en lo particular por 268 votos el proyecto de decreto que reforma el artículo 40, numeral 2, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
Las Comisiones Unidas de Turismo y de Hacienda y Crédito Público han entregado a esta Presidencia el dictamen con proyecto de decreto que expide la Ley General de Turismo y se reforma la fracción VII del artículo 42 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
En virtud de que se está distribuyendo entre las ciudadanas y los ciudadanos diputados, consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: En votación económica se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Diputado Presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Queda de primera lectura. Esta Presidencia recibió del diputado Eduardo Sánchez Hernández, del Grupo Parlamentario del PRI, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Túrnese a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Puntos Constitucionales.
Se recibió de la diputada Mónica Arriola, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a las autoridades del estado de Durango a que resuelvan el problema de drenaje y agua contaminada en el municipio de Poanas, en específico en Villita de San Atenógenes. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Se recibió proposición con punto de acuerdo relativo a la solicitud de diversa información del secretario de Seguridad Pública del Gobierno del Distrito Federal, suscrita por las diputadas María Gabriela González Martínez y Rosaura Denegre, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional. Se turna a la Comisión del Distrito Federal.
Se recibió proposición con punto de acuerdo relativo a la solicitud de diversa información al secretario de Obras Públicas del Gobierno del Distrito Federal, suscrita por las diputadas María Gabriela González Martínez y Rosaura Denegre, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional. Se turna a la Comisión del Distrito Federal.
Se recibió del diputado, profesor Jacinto Gómez Pasillas, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Juntas de Coordinación Política de la Cámaras de Diputados y del Senado de la República, para descontar el 10 por ciento de la dieta neta total mensual, incluyendo los apoyos para actividades legislativas de diputados y senadores, así como el 10 por ciento de percepción neta total mensual de los servidores públicos de mando del Congreso de la Unión. Túrnese a la Junta de Coordinación Política.
Se recibió del diputado Jacinto Gómez Pasillas, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a la Secretaría de Economía, así como a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, instrumenten las 15 medidas necesarias para apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas, con la finalidad de compensar y aminorar los efectos negativos de la crisis financiera internacional en nuestro país. Túrnese a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Economía.
Se recibió de la diputada Ana Eliza Pérez Bolaños, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a los titulares del Poder Ejecutivo de las entidades federativas y al jefe de gobierno del Distrito Federal, para que en el ámbito de sus atribuciones diseñen e implementen un plan estratégico en materia de prevención de riesgos ante los fenómenos hidrológicos, provocados por el calentamiento global, e implementen programas y acciones oportunas de protección civil. Túrnese a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Recursos Hidráulicos.
Se recibió de la diputada Silvia Luna Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda y al IFE, a que realicen las gestiones y trámites correspondientes con el propósito de que los recursos provenientes de las multas a medios de comunicación, impuestas por el Instituto, se destinen al Conacyt, para becas. Túrnese a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Gobernación.
También se recibió del diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés, del Grupo Parlamentario de Alternativa, proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que en uso de sus facultades asigne elementos del Ejército al estado de Durango. Túrnese a la Comisión de Defensa Nacional. Proceda la Secretaría a dar lectura al acuerdo de la Mesa Directiva.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Acuerdo de la Mesa Directiva, relativa al formato de debate de los dictámenes de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública con proyecto de decreto, relativo a la revisión de la Cuenta Pública de los ejercicios fiscales 2002 y 2003.
La Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 20 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, acuerda:
Primero. El pleno de la Cámara de Diputados conocerá, en su sesión del día miércoles 15 de abril de 2009, de los dictámenes de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que dan proyecto de decreto relativo a la revisión de la Cuenta Pública de los ejercicios fiscales 2002 y 2003.
Segundo. Para la discusión de los dictámenes se estará a lo siguiente:
1. Un posicionamiento por cada uno de los grupos parlamentarios que integran la Cámara de Diputados, en orden ascendente, hasta por ocho minutos.
2. Se establecerán tres rondas de oradores de la siguiente manera:
Primera ronda: PAN, PRD, PRI, Partido Verde, Convergencia, PT, Nueva Alianza, Alternativa y PAN, hasta por cinco minutos.
Segunda ronda: PAN, PRD, PRI y PAN, hasta por cinco minutos.
Tercera ronda: PRI, PRD, PAN, PRI, hasta por cinco minutos.
Dado en el salón de sesiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión a los 14 días del mes de abril de 2009. Firman los integrantes de la Mesa Directiva. Es cuanto, señor Presidente.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: En votación económica, consulte la Secretaría a la asamblea si se aprueba el acuerdo propuesto por la Mesa Directiva.
La Secretaria diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela: Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Unanimidad por la afirmativa. Aprobada. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria. Continúe con el orden del día.
La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Orden del día de la próxima sesión.
(Lectura del orden del día)
El Presidente diputado César Duarte Jáquez: (17:03 horas) Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar mañana miércoles 15 de abril, a las 11:00 horas, y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 9:30.