Comunicaciones
De la Mesa Directiva, con solicitud de modificación de turno de iniciativa
De la diputada Juanita Arcelia Cruz Cruz, relativa a la Primera Vicepresidencia
Del diputado Francisco Lauro Rojas San Román con ampliación de licencia
De la Secretaría de Gobernación, con respuestas a puntos de acuerdo e informes
De Petróleos Mexicanos, con informe anual de costos y gastos de inversión por campo
Acuerdos de la Junta de Coordinación Política
Relativo a la Primera Vicepresidencia de la Mesa Directiva
Protesta del diputado Balfre Vargas Cortés como titular de la Primera Vicepresidencia
Relativo a la Secretaría de Mesa Directiva correspondiente al Grupo Parlamentario del PRD
Dictámenes
Minuto de silencio por el deceso del doctor Jorge Carpizo McGregor
Acuerdos de la Junta de Coordinación Política
Que exhorta al gobierno federal a cumplir con el Programa Integral de Atención a la Sequía 2012
Con solicitud de modificación del orden del día para dispensar trámites a proyecto de decreto
Comunicaciones
Del diputado Reginaldo Rivera de la Torre, con solicitud de licencia
De la Junta, con cambios en comisiones
Turno a comisiones de las iniciativas y las proposiciones no presentadas en tribuna
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Pido a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de diputados.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Se informa a la Presidencia que existen registrados 253 diputadas y diputados, por tanto hay quórum
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández (11:17 horas): Se abre la sesión.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Diputadas y diputados por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Se dispensa la lectura. Vamos a hacer la lista de las compañeras y compañeros diputados que quieran hacer uso de la palabra y en un momento se las vamos a ir otorgando. Permítanme un momento.
Aprovecho para informarles que por acuerdo de la Mesa Directiva se va a dar lectura a quienes han solicitado el uso de la palabra, a quienes se les concederá por dos minutos y solamente a quienes se han anotado hasta este momento.
El diputado Mario di Costanzo Armenta, el diputado Jaime Cárdenas Gracia, el diputado Rodolfo Lara Lagunas, el diputado Antonio Benítez Lucho, el diputado Gastón Luken Garza, el diputado José Adán Ignacio Rubí Salazar, la diputada Teresa Guadalupe Reyes Sahagún y el diputado Luis Martínez.
Tiene la palabra, hasta por dos minutos, el diputado Mario di Costanzo.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): Gracias, presidente. Miren, solicitar en la medida de lo posible que se incluyera en el acta este tema, este comercial o este spot que se está televisando y que es patrocinado por esta organización, Nuestro México del futuro, en donde se toman diferentes aspectos y se quiere hacer reflejar una realidad del país que podemos o no compartir.
Lo que creo que es inaceptable y un exceso es que se utilicen a niños disfrazados de secuestradores o de narcotraficantes o de policías federales o de asaltantes para dar esta imagen del país.
Puedo compartir o no lo que está sucediendo en este momento en el país y cuál es la situación que prevalece. Lo que no puedo aceptar, y se me hace escandaloso, es utilizar a niños armados, fumando, con pistolas, secuestrando o encajuelado. Creo que no es un buen ejemplo.
Si se ha establecido toda una discusión sobre los narcocorridos esto es lo mismo, presidente. Creo que es algo muy grave que se estén utilizando a los niños para hacer este tipo de spots en televisión, patrocinados por esta organización.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: El diputado Jaime Cárdenas Gracia.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Presidente, ayer solicité –cuando pedí también un homenaje y un minuto de silencio a don Juventino Castro–, pedí que esta Cámara de Diputados brindara un minuto de silencio en memoria y en homenaje al doctor Jorge Carpizo, pero mi petición tal vez por el trabajo no fue atendida. Vuelvo a repetir, a insistir en mi solicitud para que brindemos un minuto de silencio en memoria y en homenaje a la obra jurídica y a la aportación política en el desarrollo democrático de este país del doctor Jorge Carpizo.
También, presidente, hay inquietud entre los compañeros de la fuente, de los medios de comunicación social, que cubren la información de esta Cámara de Diputados, en torno a dos temas. Uno es el tema de las licencias. Ya me han informado hace algunas semanas del número de diputados y diputadas que han solicitado licencia, pero queremos esa información actualizada y los medios la están exigiendo.
La otra información actualizada que quieren los medios de Comunicación Social de esta Cámara, que cubren la información de esta Cámara, es el número de iniciativas que se han presentado, que están vigentes y que no se han dictaminado. Es decir quieren saber, quieren conocer información precisa sobre el rezago legislativo.
Creo que estamos obligados a informarle a la ciudadanía de ambas cosas. Del número de licencias y también estamos obligados a informar sobre las iniciativas que no están dictaminadas, presidente, y que constituyen nuestro rezago legislativo.
Pero lo más importante de mi intervención, presidente, es que hagamos el homenaje y brindemos el minuto de silencio en memoria del doctor Jorge Carpizo, reconociendo su contribución jurídica, constitucional y al desarrollo democrático de este país. Gracias, presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: El diputado Rodolfo Lara Lagunas, hasta por dos minutos.
El diputado Rodolfo Lara Lagunas (desde la curul). Ya tiene casi un mes en que también intervine en este momento, para exigir el cumplimiento del convenio que se celebró en la Secretaría de Gobernación en septiembre del año pasado con el Sindicato Mexicano de Electricistas.
En ese convenio se establecía que el régimen iba a tratar de darles a todos los que quedaron sin trabajo por el cierre de la empresa correspondiente y hasta la fecha no hay ningún resultado.
Yo pedí –repito- hace casi un mes al Presidente de la Cámara que hiciera llegar esta información como representante de toda la Cámara, ante el secretario de Gobernación actual, ya que el convenio se firmó con el anterior, pero yo creo que las instituciones prevalecen por sobre todas las cosas.
Reitero mi petición, porque creo que no se vale que se establezcan convenios entre las autoridades y que éstas no cumplan. Se cacarea mucho el estado de derecho y este estado de derecho no se alcanza si las autoridades superiores, en este caso el Poder Ejecutivo, es el primero en violar las propias normas, los propios convenios establecidos. Ésa es mi reiteración. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Antonio Benítez Lucho.
El diputado Antonio Benítez Lucho (desde la curul): Presidente, buenos días. Rogarle, señor presidente, con todo el respeto que se merece, para que la Comisión de Hacienda pueda dictaminar la minuta que viene del Senado en relación con el artículo 109, fracción V, relacionado con el impuesto sobre la renta, que beneficia los pensionados y jubilados.
Me parece que la Comisión de Hacienda debe darle todo el peso a un tema de trascendencia nacional como es el asunto de los pensionados y jubilados, que evite seguir dictaminando medallas y monedas conmemorativas, que en el asunto de los jubilados y pensionados, se dictamine ya, considerando que en el tema del calendario solamente faltan seis sesiones, y si hay una forma de reivindicar a los pensionados y jubilados que han dado toda su vida por este país, es dictaminándolo a favor, aun cuando debo decir que en la minuta que modificó el Senado, me parece inequitativo e injusto para los pensionados y jubilados. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Tiene la palabra el diputado Gastón Luken Garza.
El diputado Gastón Luken Garza: (desde la curul): Gracias, señor presidente, buenos días. Para expresar que celebro y felicito la decisión que tomó la Mesa Directiva y la Junta de Coordinación Política, de sesionar este día miércoles.
Para quienes nos ven en el Canal del Congreso y no saben, la Cámara usualmente sesiona los martes y jueves en pleno y ahora se ha decidido sesionar el miércoles.
Quiero proponer que se tome ese acuerdo también para todos los miércoles que queden de aquí a que terminemos el periodo de sesiones ordinarias, esto en atención a que esta Cámara se debe a los ciudadanos; a que esta Cámara tiene un rezago importante de iniciativas y asuntos que ver y atender y el darnos más tiempo nos permite precisamente desahogar estos asuntos de manera más ágil.
Asimismo quiero proponer que usted tenga los buenos oficios y con la Junta de Coordinación Política y por supuesto, los coordinadores de cada fracción parlamentaria, de acordar un periodo extraordinario de sesiones con el mismo propósito. De nuevo, estamos cerrando el período de esta Legislatura y lo que requerimos es que podamos aprovechar cada día y cada hora para sacar adelante las iniciativas y los pendientes que tiene esta Cámara; entendiblemente hay rezago en el trabajo que ha venido desarrollando.
Adicionalmente, hace unos días esta Cámara tuvo que terminar de manera anticipada una de sus sesiones por falta de quórum; no se pudo llevar a cabo una votación importante y otros temas importantes por falta de quórum. El presidente Acosta Naranjo determinó ofrecer una disculpa a la sociedad, misma que obviamente vemos bien, pero también determinó que se les descontara el día a aquellos diputados que no asistieron, que no estaban en el pleno y que precisamente por esa falta la Cámara tuvo que terminar de manera anticipada su sesión.
Lo que le pido, señor presidente, es que ese descuento no se haga nada más por ese día. Los ciudadanos merecen que a los diputados que no vienen no se les pague, se les descuente ese día. Nos pagan muy bien para encima todavía faltar y que nos paguen un día que faltamos. Eso no sucede afuera; a los ciudadanos que trabajan y que faltan un día se les descuenta ese día.
Baso esta petición en el artículo 64 no del Reglamento, sino que nada más y nada menos que de la Constitución que, si me permite lo leo: “Los diputados y senadores que no concurran a una sesión sin causa justificada o sin permiso de la Cámara respectiva no tendrán derecho a la dieta correspondiente al día en el que falten”.
Adicional a esta petición, señor presidente –ya con esto termino–, quiero que por favor haga públicos los nombres de todos aquellos diputados que han tenido esas faltas injustificadas, mismas que ya están plasmadas en la información de la Cámara de Diputados, y que se les haga el descuento, si no se les ha hecho, porque sospecho que no se ha hecho ese descuento que marca la Constitución. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Tiene la palabra el diputado Rubí Salazar.
El diputado José Adán Ignacio Rubí Salazar (desde la curul): Señor presidente, para insistir en que la actuación, el funcionamiento del Poder Legislativo se debe basar en el marco jurídico que lo regula.
Creo que hay un error en la propuesta de orden del día de la sesión del día de hoy. Se está incluyendo, en el punto número 2 del orden del día, un asunto que se supone fue dictaminado por la Comisión de Hacienda, situación que es totalmente falsa, dado que la Comisión de Hacienda no ha sesionado.
Y aprovechando el tiempo del que dispongo, también quiero insistir por este conducto y en aras de ajustarnos estrictamente al marco jurídico que nos regula, que la propia Comisión de Hacienda cuando tenga a bien convocar a las sesiones que está obligada a convocar, lo haga también apegado a lo que establece la Ley Orgánica y el Reglamento de la Cámara de Diputados, particularmente en lo que se refiere a la anticipación con que se debe de llevar a cabo la convocatoria.
Con esto estoy diciendo de que si este punto número dos del orden del día, que tiene que ver con el decreto a través del cual se establecen características para la emisión de una moneda conmemorativa del 150 Aniversario de la Batalla de Puebla, se somete a la consideración del pleno, estaremos violando la legalidad en la que se debe basar la operación del Poder Legislativo y quiero que esto quede registrado en actas.
Esto también constituye una advertencia, porque hay algunos otros asuntos que han sometido a mi consideración, léase que me han pedido que firme dictámenes de sesiones que no se han llevado a cabo y por supuesto no los voy a firmar, porque estas sesiones no se han efectuado, no se ha deliberado, aunque yo pudiese estar de acuerdo en el fondo de los asuntos que se supone deben de ser tratados en dichas sesiones.
Se lo indico a usted, señor presidente, para los efectos legales a que haya lugar, a usted en lo particular. Gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. Tiene la palabra la diputada Reyes Sahagún.
La diputada Teresa Guadalupe Reyes Sahagún (desde la curul): Buenos días. Para informar al pleno y a la Mesa Directiva: el día de ayer estuvieron aquí afuera de este recinto cientos de derechohabientes del Fovissste y del Infonavit en la exigencia de que fueran escuchados sus reclamos por el tema de la persecución y los desalojos de que han sido objeto por parte de las autoridades de estas instituciones que se supone deben apoyar la vivienda social y la vivienda popular en nuestro país.
Varios diputados, entre ellas la diputada Laura Itzel Castillo y el diputado Hernández Juárez, realizaron un punto de acuerdo que se estuvo solicitando a la Mesa Directiva pudiera ser discutido el día de ayer para que se tocara este punto. Los derechohabientes estuvieron en espera, todo el día, hasta las cinco de la tarde sin que durante ése tiempo la Mesa Directiva hubiera podido avanzar sobre ése tema.
El día de hoy no se encuentran aquí presentes pues están en una negociación para tratar de construir acuerdos con el titular del ISSSTE y confiamos, yo creo que muchos diputados que estamos al pendiente del tema del derecho a una vivienda popular, social, y la obligación de las instituciones para dotarlo, confiamos es que este punto de acuerdo ya sea que pase hoy, que lo firmen los coordinadores de los grupos parlamentarios, lo apoyen, o a más tardar mañana porque es urgente y es terrible la situación en la que se encuentran miles de familias en nuestro país que están siendo desalojadas de viviendas del Infonavit y del Fovissste.
Igualmente, señor presidente, nada más para informar que su servidora ya hizo las llamadas a la Comisión Nacional de Derechos Humanos y por vía escrita se va a solicitar una evaluación de la misma sobre este video que ya comentó el diputado Di Costanzo hace un momento, en el que es clara la violación a los derechos y a la protección que debemos todas las instituciones hacia los niños y las niñas.
Es un spot un video sumamente grotesco, violatorio de los derechos de los infantes y con resabios de agresión, de guerra sucia y de guerra clasista donde ponen en el mismo nivel como criminalizando a la lucha social organizada, poniéndola al mismo nivel de los criminales.
Entonces, informo a este pleno que como miembro de la Comisión de Derechos Humanos de esta Cámara, estoy solicitando a la Comisión Nacional que haga la revisión y proteja a los niños que de manera manipulada fueron puestos en este video que están pasando, no sólo por vía electrónica, sino por medios de comunicación masiva. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Tiene la palabra el diputado Luis Antonio Martínez Armengol.
El diputado Luis Antonio Martínez Armengol (desde la curul): Gracias, señor presidente. Únicamente para ampliar el comentario del diputado Mario di Costanzo, en el sentido del comercial que habla de los niños incómodos, que la televisora está pasando de una forma muy visceral, podríamos llamarlo, en donde califican a nuestro México del futuro de esa manera.
Qué lástima que un comercial de esta naturaleza esté poniendo a los niños ante los ojos de nuestro país, como si fueran efectivamente ellos quienes hicieran todas las acciones que ahí se demuestran. Es importante, diputado presidente, que se le exija a la Secretaría de Gobernación el por qué autorizó este spot publicitario que daña a los niños, que daña a los jóvenes de nuestro país.
Sin dejar de lado que en algunas entidades federativas suceden algunos casos, es importante que tengamos muy claramente la idea de que éste no es el país que queremos ninguno de los que estamos aquí, y no creo que ninguno de los gobiernos ni el federal ni los estatales ni los gobiernos municipales queramos un país como el que nos quiere demostrar esta televisora.
No solamente eso, diputado presidente, sino que el día de hoy, en una columna de un periódico de prestigio nacional, el columnista lo califica como de excelente, lo califica como de oportuno y además de muy acertado.
¿De qué se trata esto, cuando tenemos a la vista que esto va encaminado directamente a los candidatos a la Presidencia de la República. Pedirles a los candidatos en este comercial que no trabajen por sus partidos, sino que trabajen por los niños, no consideramos quienes tenemos hijos en esta edad, de este nivel, que esto sea apropiado para los niños de México, y menos para que demos una imagen de nuestro país en el mundo de esta naturaleza. Por su atención, muchas gracias diputado presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. Tiene la palabra el diputado Humberto López-Portillo. Desde la curul.
El diputado Jorge Humberto López-Portillo Basave (desde la curul): Gracias, señor presidente.
Ayer en realidad había pedido la palabra para hacer uso de la misma durante la discusión del acta de la sesión anterior, pero perfecto. El orden de los factores no alterará el producto del comentario.
Guardamos un minuto de silencio por un jurista ex compañero legislador, que por supuesto merecía o merece tal honor, se hizo un funeral de Estado a un ex presidente de los Estados Unidos Mexicanos, don Miguel de la Madrid, pero lo que no hemos podido lograr con respecto a los mexicanos que viven más allá de nuestras fronteras, es hacer algo muy simple, que el derecho que les consagra la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de votar desde el exterior, o sea, lo que implicaría esa frase que tenemos aquí a todo lo ancho del pleno, allá arriba “el respeto al derecho ajeno”, no lo hemos podido lograr, porque si bien es cierto que la Constitución consagra su derecho, no hemos vuelto realidad el mismo, porque no se pueden registrar.
Entonces, habemos mexicanos de primera, también en este caso, y mexicanos no tan mexicanos. Quiere decir, como dice esa lona que instalamos en la mañana, que allá en el norte del hemisferio del continente americano, en los Estados Unidos, no nos quieren ver, pero acá no los queremos escuchar.
Creo señor presidente, que en un acto de congruencia, nosotros debiésemos pasar la ley para que ellos tengan voz y voto, porque no son delincuentes, son mexicanos que arriesgan su vida yéndose más allá de la frontera a trabajar, en lugar de ingresar a las academias del crimen o a los pequeños negocios de secuestro exprés.
Por eso le pido, con todo respeto, a la Comisión de Gobernación, a nuestro compañero Agustín Castilla, a mis compañeros secretarios de la misma, que se apresuren a sesionar y, en su caso, si lo consideran prudente, a dictaminar las iniciativas en este sentido que obran en dicha comisión ya desde hace mucho tiempo, en particular una que presentamos más de 300 compañeros hace unos días y que simplemente –insisto- se refiere a volver realidad el derecho que tienen esos mexicanos que aportan, no solamente miles de millones de dólares a nuestra economía, sino además que aportan un honor a nuestro país...
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Concluya, por favor.
El diputado Jorge Humberto López-Portillo Basave (desde la curul): ...sí, señor presidente, con todo gusto guardaré silencio, como silencio debiésemos de guardar porque atropellamos sus derechos, a pesar de que somos empleados para defenderlos.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: El diputado Pedro Ávila.
El diputado Pedro Ávila Nevárez (desde la curul): Señor presidente, hace rato subí, hasta arriba, porque usted dijo que iban a hacer uso de la palabra los diputados que habían sido apuntados.
Yo no sé quién es el que apunta para que hablemos los diputados. Yo creo que todos los diputados tenemos derecho a hacer uso de esta curul o de la tribuna parlamentaria del Congreso.
A mí me eligió el pueblo de Durango y por eso estoy aquí. Y lo que yo quería, no venía a decir niñerías ni venía a decir necedades, venía a decir que en Durango la gente del campo se está muriendo de hambre y todavía, no obstante que hemos hecho uso de la palabra varios diputados de allá para pedir que bajen los recursos, todavía no bajan los recursos y los campesinos de nuestro estado, y no sólo de nuestro estado, de Sonora, de Zacatecas y de todos lados, no les llegan los recursos.
Para eso quería hacer uso de la palabra y para eso estoy haciendo uso de la palabra. Le ruego a usted que no se convierta en otro Chuayffet, que fue dictador desde esa tribuna. Esa tribuna es del pueblo, sea usted humilde. Usted es el representante de todos nosotros, aunque sea el presidente pero somos pares. El pueblo de Durango exige justicia y por eso estoy haciendo uso de la palabra, porque el pueblo me eligió con su voto. Respétenos usted, presidente. No sea necio ni orgulloso. Óigalo bien, que tiene uno que subir hasta allá a rogarles, a usted y a sus gatos que están ahí, quiénes son ustedes para que le nieguen a los diputados, que nos eligió el pueblo, la palabra.
Pedimos que intervenga, pero enérgicamente con el presidente, para que los recursos se bajen a los campesinos de Durango que se mueren de hambre.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Tiene la palabra el diputado Porfirio Muñoz Ledo.
El diputado Porfirio Muñoz Ledo: Gracias, presidente. Voy a tratar un asunto de la mayor importancia. Hace más de un mes solicité a la Presidencia que hiciera un exhorto a los presidentes de las comisiones para que enviásemos las iniciativas pendientes. Tres son los dictámenes que la comisión que presido, la de Relaciones Exteriores, está haciendo circular.
Estoy informado de que hay más de 25 iniciativas importantes que están circulando. Quiero hacer la propuesta formal de que al terminar el periodo de sesiones tomemos la decisión de declararnos en sesión permanente para aprobar todas las iniciativas importantes que estén pendientes, en vez de pedir licencia trabajemos.
Señor presidente, acabo de hablar con quien ha suplido a don Juventino Castro, don Hilario. Tenemos siete o nueve iniciativas en puntos constitucionales ya dictaminadas. En tres semanas no vamos a poder terminar. Tenemos, antes de que termine la Legislatura, un buen tiempo para cumplir con nuestro deber. Algunos ya no volveremos al Poder Legislativo, no somos candidatos ni volveremos a hacerlo.
Estoy haciendo un llamado a la conciencia política de esta Legislatura y me estoy sumando, desde luego, a la iniciativa del diputado Jaime Cárdenas, de que guardemos un minuto de silencio en honor del doctor Jorge Carpizo, con quien en 1994, en solo tres meses, entre el 10 de enero y el 20 de marzo hicimos las reformas políticas que abrieron este periodo de la historia contemporánea de México.
Hago un llamado a que nos declaremos en sesión permanente para aprobar las iniciativas, los dictámenes que ya están listos para ser aprobados. Eso es todo, señor presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. Tiene la palabra el diputado Rafael García Bringas. La declina. Tiene la palabra el diputado Martín García Avilés.
El diputado Martín García Avilés (desde la curul): Gracias, presidente. Comentar e informar a los compañeros diputados y a las compañeras diputadas de la creación y funcionamiento del grupo plural para el blindaje de los programas sociales.
Diversos diputados de mi partido y de la fracción parlamentaria del PRI me han comentado y me han pedido denunciar públicamente, como ya lo hizo el PRI también por escrito, ante la Fepade y el IFE, sobre las expresiones que utiliza la candidata del Partido Acción Nacional de: piso firme y oportunidades, en sus spots publicitarios. Estas palabras corresponden a los programas de la política social del gobierno en turno, de modo que en lo que le beneficia a la candidata le perjudica a la población en general.
De modo que hago un exhorto a todos los diputados, a los diferentes sectores de la población para que acerquen a este grupo plural todas las denuncias cuando perciban desvío de los programas sociales para favorecer beneficios a candidatos o partidos políticos. Gracias, presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Tiene la palabra el diputado Roberto Pérez de Alva Blanco.
El diputado Roberto Pérez de Alva Blanco (desde la curul): Señor presidente, en el mismo sentido en que se expresó un compañero hace unos minutos y en lo que se ha venido expresando en el espíritu de la producción legislativa nuestra bancada se quisiera pronunciar por el hecho de que —una vez habiendo el Senado aprobado el proyecto de modificaciones al artículo 109, en su fracción III, del impuesto sobre la renta, que tiene que ver con el beneficio de un sector muy querido en el país, los jubilados— pudiera obviarse el trámite, pudiera adelantarse y que no se quedara en el tintero de las comisiones.
Hacerle un exhorto respetuoso a los integrantes de la Junta de Coordinación Política para que pudieran acordar este hecho y que pudiéramos votarlo. Hay prácticamente unanimidad en el voto tanto en el Senado como aquí en esta Cámara, y creo que sería una muestra muy tangible de lo que hacen los legisladores en beneficio de la sociedad. Muchas gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Ignacio Téllez González.
El diputado Ignacio Téllez González (desde la curul): Gracias, presidente. En el mismo sentido, quiero manifestar que el Partido Acción Nacional está totalmente de acuerdo en lo que se aprobó en el Senado. Es importante que lo antes posible se pueda dictaminar dicho dictamen, valga la redundancia.
Y dejar bien claro que si hicimos el posicionamiento cuando se aprobó el 25 hoy pues hoy no es la excepción, también lo aprobaremos en el 15 por ciento. Lo importante es que sean beneficiados los jubilados de este país y que se vean sobre todo favorecidos con esta ley que se acaba de dictaminar allá en el Senado y que hoy la tenemos que rectificar aquí en esta Cámara de Diputados.
Por otro lado, quiero hacer un llamado muy enérgico a ustedes, como presidentes, de la Mesa Directiva, y también a la Junta de Coordinación Política, para que lo antes posible pudieran en este caso exigir que se nombre a un presidente en la Comisión del Trabajo. No puede ser posible que sigamos esperando a ver cuándo se les ocurre a ustedes.
Hacerles un exhorto, en este caso, al Partido Revolucionario Institucional para que pueda nombrar un presidente de dicha comisión. Si no se puede y si no pueden ustedes, si no tienen la voluntad, díganos para ver cuál es el procedimiento que nosotros tenemos que hacer para poder por fin sesionar y poder sacar un dictamen en favor de los trabajadores de México.
Insisto, es mucho el tiempo que hemos perdido, es mucho el tiempo que han perdido sobre todo miles y millones de personas. Le exijo de la manera más atenta que por favor haga ese exhorto y lo antes posible podamos tener un presidente en dicha comisión.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. Tiene la palabra el diputado Camilo Ramírez Puente.
El diputado Camilo Ramírez Puente (desde la curul): Gracias, presidente. Buenos días a todas y a todos los compañeros diputados.
Efectivamente, el día de hoy el Grupo Parlamentario de Acción Nacional, ve con beneplácito que finalmente el Senado de la República haya aprobado la minuta por la cual reconocemos un derecho válido de los pensionados de México, en el sentido de que se les considere finalmente con la exención de impuestos al menos por lo que hace a las 25 cuotas de salario mínimo diario, no obstante que nuestro Grupo Parlamentario de Acción Nacional apoyó inicialmente y en forma decidida que fuéramos sobre las 25 cuotas.
Sin embargo, vemos en esto cuando menos el mal menor para todos aquellos mexicanos que han trabajado toda su vida en aras de tener una cesantía o una vejez verdaderamente digna.
No hemos logrado todavía todo lo que requieren todos aquéllos que están necesitados de esas prestaciones, sin embargo esto viene a ser una prueba cabal de que en Acción Nacional estamos comprometidos con el tema de la justicia social y que tenemos que avanzar en ello. Gracias, presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Tiene la palabra el diputado Miguel Ángel García Granados.
El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul): Gracias, presidente. Quiero manifestarme en el mismo sentido que lo hizo en forma originaria Mario di Costanzo, respecto del comercial, más que nada cortometraje de cuatro minutos que está apareciendo en los medios de comunicación de esta organización Nuestro México del futuro.com.mx.
En primer lugar, porque creo que este documental refleja la visión de una organización y que puede o no reflejar la realidad del país. Pero lo que resulta deleznable es utilizar a menores de edad que realizan los papeles de ladrones, de policías corruptos, de lanzafuegos, de limosneros, de sobornadores, de funcionarios corruptos, de secuestradores y secuestrados; de manifestantes y policías represores; de traficantes de indocumentados y una gran cantidad de delitos que se cometen efectivamente en el país, pero que no es con la estridencia ni con el amarillismo como vamos a lograr resolver estos problemas.
Estoy completamente seguro que es deleznable utilizar a menores de edad, porque ellos van a quedar estigmatizados, señor presidente y es necesario que esta Cámara de Diputados legisle en la materia y que se exija efectivamente de la Secretaría de Gobernación el retiro de este documental y no escudarse en la libertad de expresión.
Comparto la opinión que al final señala esta organización: “Somos millones los que queremos un mejor país”. Sí, efectivamente, pero no será a través de la estridencia ni del amarillismo, menos con respecto al uso de menores de edad para documentales de este tipo como vamos a resolver los grandes problemas del país.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. Tiene la palabra el diputado Leobardo Soto. Tiene la palabra el diputado Onésimo Mariscales.
El diputado Onésimo Mariscales Delgadillo (desde la curul): Con su permiso, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados. Que bueno que el grupo parlamentario de Acción Nacional hoy una vez más quiere hacer caravana con sombrero ajeno, porque esta iniciativa de hacer justicia a los jubilados y pensionados del país, a los que sirvieron en diferentes dependencias de gobierno, fue una iniciativa del grupo parlamentario del PRI, en donde establecimos con claridad la propuesta de que fueran 25 salarios mínimos los que quedaran exentos de pago de impuestos los trabajadores pensionados y jubilados del país.
Qué lamentable que la comisión y el grupo parlamentario de Acción Nacional durante muchos meses estuvieron postergando esta discusión y esa dictaminación.
Pero finalmente se impuso la razón, se impuso la sensibilidad hacia este gran grupo de trabajadores que le sirvieron al país en muchas tareas, en los diferentes niveles de gobierno.
Por eso el grupo parlamentario del PRI va a votar esta iniciativa aun de que en el Senado de la República no respetaron el sentido original que era de 25 salarios mínimos y hubo una reducción a 15 salarios mínimos.
Hoy refrendamos el compromiso con todos los trabajadores pensionados y jubilados del país porque es una demanda justa, porque durante muchos años le sirvieron al país y durante todo ese tiempo fueron contribuyentes cautivos del ISR, y qué lamentable que en una iniciativa del presidente Calderón o creo que fue el presidente Fox, hayan inventado este impuesto para afectar las jubilaciones y pensiones de los trabajadores del país que están pensionados.
Por ello el grupo parlamentario del PRI habrá de votar a favor de esta iniciativa aun cuando no se respetó el carácter original de beneficiar a todos los trabajadores jubilados y pensionados del país. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Por último escuchamos la intervención del diputado Hernández Juárez.
El diputado Francisco Hernández Juárez (desde la curul): Gracias, señor presidente. También el grupo parlamentario del PRD quiere dejar claro que también estará a favor de esta iniciativa que aumenta el espacio para que los trabajadores no sean afectados por el impuesto, pero también dejando claro cuando menos que nosotros insistimos en que los trabajadores pensionados no deben pagar impuesto. Históricamente no han pagado impuesto.
Hasta el año pasado la Secretaría de Hacienda se sacó de la manga una ley que no había aplicado desde el 2002 y empezó a descontar impuesto a los trabajadores jubilados. En efecto, para consensar una propuesta se aprobó que fuera hasta 24 salarios mínimos, que ahora nos regresan del Senado con 15.
El efecto de insistir en que no quiten impuestos a los 25 sería que se congelara la iniciativa y que se quedara como está, en nueve salarios mínimos. Por lo tanto, también iremos a favor de esta iniciativa, pero dejando constancia de nuestra inconformidad porque se está gravando a los trabajadores, lo que históricamente no se había hecho. Gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. Continuamos con el siguiente punto del orden del día que es la lectura del acta de la sesión anterior.
Previamente, en relación a las participaciones que hemos tenido, señalar que sobre uno de los temas de las intervenciones, el de los niños, quiero señalar que los integrantes de esta Mesa Directiva nos sumamos a estas expresiones y espero que en el curso de la sesión se pudiera conformar un acuerdo para que se pueda presentar a la consideración de la asamblea.
Por cuanto toca al tema de pensiones, efectivamente, como lo han dicho quienes intervinieron en el tema, se está conformando un consenso entre los coordinadores de los grupos parlamentarios y es posible que esto permita, en los términos reglamentarios, presentar en forma directa la minuta y se concluya el proceso legislativo.
En relación con las expresiones que tienen que ver con el incremento de trabajo, tanto en comisiones como en el pleno, los integrantes del órgano de dirección, que es la Junta de Coordinación Política, lo han escuchado y seguramente tendrán una posición al respecto.
En relación con los demás temas sobre los que intervinieron diversos compañeros, señalarles que se ha tomado nota y en el resto de la sesión o el día de mañana se les comunicará el acuerdo.
Hemos dado la palabra a todo aquel que lo ha solicitado respetando no solamente su derecho sino los acuerdos, la armonía y el respeto en que se ha conducido este órgano colegiado.
Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado Mariano Quihuis Fragoso: Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.
Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Se dispensa la lectura. Proceda la Secretaría poner a discusión el acta.
El Secretario diputado Mariano Quihuis Fragoso: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Aprobada el acta.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Esta Presidencia comunica que se recibió solicitud de modificación de turno de iniciativa que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria.
De conformidad con los artículos 73 y 74, numeral 2, del reglamento de la Cámara de Diputados, se modifica el turno. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria y actualícense los registros parlamentarios.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Se recibió una comunicación de parte de la diputada Juanita Arcelia Cruz Cruz. Adelante la Secretaría.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Comunicado dirigido al diputado Guadalupe Acosta Naranjo, presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados.
Estimado diputado presidente Acosta: la que suscribe diputada Juanita Arcelia Cruz Cruz fui electa como primera vicepresidenta de esta Honorable Cámara de Diputados por el periodo del 7 de febrero al 30 de abril del año en curso.
Por lo anterior, solicito de su intervención para que gire sus apreciables instrucciones a quien corresponda, con la finalidad de tramitar mi baja como vicepresidenta de la Mesa Directiva de esta Honorable Cámara de Diputados, a partir del 1o. de abril del año en curso.
Sin otro particular quedo de usted, Juanita Arcelia Cruz Cruz.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: De enterado. Comuníquese.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Se recibió comunicado del diputado federal Francisco Lauro Rojas San Román dirigido a la Presidencia de la Mesa Directiva.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo16 del Reglamento de la Cámara de Diputados, informo en alcance al oficio recibido por ustedes el 3 de abril con número de folio 001781, que mi reincorporación será hasta el día 16 de abril del presente y no el 3 de abril como se había solicitado. Lo anterior para los efectos legales y administrativos pertinentes.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: De enterado. Comuníquese.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Se recibieron oficios de los diputados Ezequiel Rétiz Gutiérrez, Armando Corona Rivera y Omar Rodríguez Cisneros, por los que comunican la reincorporación a sus actividades legislativas.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: De enterado. Comuníquese.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Se recibió de la Secretaría de Gobernación contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, la que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria con su trámite
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Remítase a la comisión correspondiente, para su conocimiento.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Se recibió de la Secretaría de Gobernación, el quinto informe de ejecución del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Remítase a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales, el informe anual sobre las concesiones otorgadas y autorizadas durante el ejercicio fiscal 2011 por la Secretaría de la Función Pública.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Remítase a la Comisión de la Función Pública, para su conocimiento.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Oficio de Petróleos Mexicanos, con el Informe Anual de los Costos y Gastos de Inversión por Campo del Ejercicio Fiscal 2011.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Túrnese a la Comisión de Energía, para su conocimiento.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Se recibió acuerdo de la Junta de Coordinación Política.
Acuerdo de los Grupos Parlamentarios relativo a la Primera Vicepresidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Tercer Año del Ejercicio de la LXI Legislatura, para el período comprendido del 16 de diciembre de 2011 hasta el 30 de abril de 2012.
Acuerdo
Primero. Solicitar a la Mesa Directiva que se declare la vacante de la Primera Vicepresidencia para el tercer año de ejercicio de la LXI Legislatura, en el periodo comprendido del 16 de diciembre de 2011 hasta el 30 de abril de 2012, en razón de la baja a dicho cargo de la diputada Juanita Arcelia Cruz Cruz.
Segundo. Que la Primera Vicepresidencia de la Mesa Directiva declarada vacante sea cubierta por el diputado Balfre Vargas Cortez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para cumplir el periodo comprendido del 16 de diciembre de 2011 hasta el 30 de abril de 2012.
Tercero. La elección de la vicepresidencia vacante se llevará a cabo utilizando el sistema electrónico de votación.
Cuarto. Comuníquese y publíquese en la Gaceta Parlamentaria.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 10 de abril de 2012. Lo suscriben los integrantes de la Junta de Coordinación Política.
Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: En virtud de que no hay oradores inscritos consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación) gracias. Diputadas y diputados por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Aprobado, comuníquese.
En tal virtud queda aprobado el acuerdo de los grupos parlamentarios y se declara vacante la Primera Vicepresidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, misma que será cubierta por el diputado Balfre Vargas Cortez, en los términos del acuerdo.
Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos para proceder a la elección de la Primer Vicepresidencia de la Mesa Directiva.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación de la Primera Vicepresidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
(Votación)
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Señor presidente, se han emitido un total de 254 votos a favor, 0 en contra, 0 abstenciones.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Se declara electo como Primer Vicepresidente de la Cámara de Diputados al diputado Balfre Vargas Cortez. Procederé a tomar la protesta al vicepresidente electo.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Solicito a los presentes ponerse de pie.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Vicepresidente Balfre Vargas Cortés, ¿protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de Vicepresidente de la Cámara de Diputados para cumplir el periodo establecido en el acuerdo antes aprobado, correspondiente al tercer año de ejercicio de la LXI Legislatura que se le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?
El Vicepresidente diputado Balfre Vargas Cortez: Sí, protesto.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Si así no lo hiciere, que la nación se lo demande.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Continúe la Secretaría con los comunicados de la Junta de Coordinación Política.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: De la Junta de Coordinación Política. Acuerdo de los grupos parlamentarios relativo a la Secretaría de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del tercer año de ejercicio de la LXI Legislatura, para el periodo comprendido del 16 de diciembre de 2011 hasta el 30 de abril de 2012, correspondiente al Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Acuerdo
Primero. Solicitar a la Mesa Directiva que se declare la vacante de la Secretaría para el tercer año de ejercicio de la LXI Legislatura, en el periodo comprendido del 16 de diciembre de 2011 hasta el 30 de abril de 2012, correspondiente al Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, en razón de la baja del diputado Balfre Vargas Cortez.
Segundo. Que la Secretaría de la Mesa Directiva declarada vacante sea cubierta por el diputado Martín García Avilés, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para cumplir el periodo comprendido del 16 de diciembre de 2011 hasta el 30 de abril de 2012.
Tercero. La elección de la Secretaría vacante se llevará a cabo utilizando el sistema electrónico de votación.
Cuarto. Comuníquese y publíquese en la Gaceta Parlamentaria.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro el 10 de abril de 2012.
Firman todos los integrantes de la Junta de Coordinación Política.
Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: En virtud de no existir oradores registrados, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se encuentra suficientemente discutido el acuerdo.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta si se encuentra suficientemente discutido el acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que se estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Suficientemente discutido.
Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica, si se aprueba.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Aprobado. Comuníquese.
Se declara vacante la Secretaría para el tercer año de ejercicio de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, correspondiente al Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos, para proceder a la elección del diputado Martín García Avilés, como secretario de la Mesa Directiva, para el periodo comprendido del 16 de diciembre del año 2011 al 30 de abril del año 2012.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la elección de la Secretaría de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
(Votación)
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: De viva voz el sentido de su voto del diputado Salvador Caro Cabrera. No se encuentra. Está abierto. Ciérrese el sistema de votación electrónica. De viva voz el diputado Gerardo Sánchez.
El diputado Gerardo Sánchez García (desde la curul): A favor.
El diputado José Gerardo de los Cobos Silva (desde la curul: A favor.
La diputada Lucila del Carmen Gallegos Camarena (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Señor presidente, le informo que se emitieron 271 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Se declara electo como Secretario de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados al diputado Martín García Avilés, y procederemos a tomar la protesta al secretario electo y se le invita a pasar a su lugar.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Invito a todos a ponerse de pie.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Diputado Martín García Avilés, ¿protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de secretario de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para cumplir el periodo establecido en el acuerdo antes aprobado, correspondiente al tercer año de ejercicio de la LXI Legislatura que se le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?
El diputado Martín García Avilés: Sí, protesto.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Si así no lo hiciere, que la nación se lo demande.
El Secretario diputado Mariano Quihuis Fragoso: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se designa a la presidenta del Comité de Administración para concluir el tercer año de ejercicio de la LXI Legislatura.
Acuerdo
Primero. En términos del acuerdo de creación del Comité de Administración, aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados, el 6 de octubre de 2009, se determina que la diputada Juanita Arcelia Cruz Cruz presida el órgano referido a partir de la fecha de su nombramiento y hasta el término del tercer año de ejercicio de la LXI Legislatura.
Segundo. Se instruye para que con la mayor brevedad se realice la toma de posesión correspondiente y los trámites administrativos pertinentes.
Tercero. Comuníquese, para los efectos conducentes, al pleno de la Cámara de Diputados.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: De enterado. Comuníquese.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Continúe con las comunicaciones oficiales.
El Secretario diputado Mariano Quihuis Fragoso: De la Junta de Coordinación Política. Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le pido atentamente se sometan a consideración del pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos solicitados por el diputado Francisco José Rojas Gutiérrez, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Alta, diputada María de Jesús Aguirre Maldonado, secretaria. Comisión de Seguridad Social. Baja, diputada María de Jesús Aguirre Maldonado, integrante.
Diputado Francisco Alejandro Moreno Merino, alta como integrante en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Baja como integrante en la Comisión de Defensa Nacional.
Diputado Rodrigo Reina Liceaga, como integrante en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Diputado Arturo Zamora Jiménez, alta como integrante en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Baja como integrante en la Comisión de Defensa Nacional.
Diputado Rogelio Cerda Pérez, alta como integrante en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Baja como integrante en la Comisión de Comunicaciones.
Diputado Adolfo de la Garza Malacara, alta como secretario de la Comisión Especial de Competitividad.
Los movimientos solicitados por el diputado José Luis Jaime Correa, del Grupo Parlamentario de la Revolución Democrática.
Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, baja, diputada Obdulia Magdalena Torres Abarca, secretaria. Alta, diputada Elvira de Jesús Pola Figueroa, secretaria.
Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, baja, diputada Obdulia Magdalena Torres Abarca, integrante. Alta, diputada Elvira de Jesús Pola Figueroa, integrante.
Comisión de Energía, baja, diputada Obdulia Magdalena Torres Abarca, integrante. Alta, diputada Elvira de Jesús Pola Figueroa.
Comisión Especial de Chicontepec, baja, diputada Obdulia Magdalena Torres Abarca, integrante. Alta, diputada Elvira de Jesús Pola Figueroa, integrante.
Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género, baja, diputada Obdulia Magdalena Torres Abarca. Alta, diputada Elvira de Jesús Pola Figueroa, secretaria.
Grupo de Amistad México-Eslovenia, baja, diputada Obdulia Magdalena Torres Abarca, presidenta. Alta, diputada Elvira de Jesús Pola Figueroa, presidente.
Comisión de Puntos Constitucionales, presidencia, alta, diputado Hilario Everardo Sánchez Cortés, en sustitución del ciudadano Juventino Víctor Castro y Castro.
Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo. Atentamente, diputada Mary Telma Guajardo Villarreal, coordinadora general del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueban. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Aprobadas. Comuníquense.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Declaratoria de publicidad de los dictámenes.
Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los siguientes dictámenes con proyecto de decreto:
De la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Radio y Televisión.
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con proyecto de decreto que expide la Ley General de Cambio Climático.
Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados se cumple con la declaratoria de publicidad.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Esta Presidencia y la Mesa Directiva lamentan el deceso del doctor Jorge Carpizo McGregor, ex titular de la Secretaría de Gobernación, de la Procuraduría General de la República, rector de la Universidad Nacional Autónoma de México en el periodo 1985 a 1989, y presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, reconociéndose su participación destacada como abogado, como político y como jurista. Se invita a todos los presentes a ponerse de pie para guardar un minuto de silencio y honrar su memoria.
(Minuto de silencio)
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransportes Federal, en materia de seguro a terceros. Está a discusión en lo general.
En los términos del artículo 104 del Reglamento de la Cámara de Diputados se han inscrito los siguientes oradores: En contra el diputado Mario di Costanzo Armenta y a favor del diputado Juan José Guerra Abud, el diputado Gerardo Cortez Mendoza y el diputado Samuel Herrera Chávez. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Mario di Costanzo Armenta.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta: Gracias. Con su venia, presidente. Miren, compañeros, vengo a hablar en contra de este dictamen porque en primer lugar es un dictamen que ya había regresado a comisiones este pleno. Es un dictamen que busca crear la obligación de las personas que circulan por caminos federales, de contar con un seguro de daños a terceros.
No sabemos las implicaciones o la mecánica para su operación en las comunidades rurales de este país. No sabemos si una persona que utiliza un camino rural o un camino no de cuota, va a tener que estar sujeto a la obligación de tener un seguro de daños a terceros. Hay personas que no conocen este procedimiento y ya estamos imponiendo incluso hasta sanciones.
No es un dictamen que busque, por ejemplo, en el caso de las carreteras de cuota, qué va a suceder cuando alguien tenga este seguro de daños a terceros, no le van a rebajar lo que paga de peaje, entonces se está pagando un doble seguro. El que está pagando con su peaje –se supone que estamos asegurados-, pero él ya está obligado además a tener un seguro con daños a terceros.
Nuevamente se habla de la creación de un fondo de contingencias que será operado por la Secretaria de Hacienda y no se explica para qué se crea este fondo de contingencias y el manejo que le va a dar esta secretaría. Sabemos, y una de las principales fuentes de falta de transparencia en las finanzas públicas, son estos fondos y fideicomisos.
Me parece que es un dictamen que ya había sigo regresado y que no hemos tenido ninguna explicación si las deficiencias por las que se regresó fueron resarcidas, fueron corregidas o simplemente se está volviendo a presentar el dictamen a ver si esta vez pasa.
Yo los invito nuevamente a votar en contra de este dictamen, o a que el presidente de la comisión nos venga a explicar los alcances de la reforma y de lo que hoy quiere que aprobemos. Pero puede tener implicaciones serias sobre agricultores, sobre campesinos, sobre gente que utiliza estos caminos rurales y que va a tener que estar obligado a tener un seguro de daños a terceros.
Por eso les pido que regresemos este dictamen –en el mejor de los casos- o que votemos en contra. No hemos tenido claridad sobre las razones y sobre las correcciones, las cuales se hicieron o se pidió que se hicieran y por eso se regresó a comisiones la vez anterior.
No estemos legislando caprichos o estemos legislando lo que se nos ocurre, compañeros. Gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Señor diputado Di Costanzo, el diputado Hinojosa quiere formularle una pregunta si usted la acepta. Adelante, diputado Hinojosa.
El diputado José Manuel Hinojosa Pérez (desde la curul): Diputado, nada más comentarle que usted que siempre está a favor de los pobres y de las clases marginadas y que lucha porque no haya discriminación, nada más quiero preguntarle por qué el día de ayer trató y humilló a las cajeras de Bancomer y a la gerente, diciéndole que le llamaran diputado que porque no eran iguales. ¿Por qué trata diferente a lo que dice ahí en tribuna?
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta: Señor diputado, con mucho gusto contesto, aunque no es parte de mi intervención.
Le pedí a la cajera que me dijera cómo tenía yo la posibilidad de depositar un cheque, tan no me dijo, y no le grité; perdónenme, tan no le grité que pedí la presencia del gerente, precisamente para que se me hiciera el favor de recibirme el depósito.
Total, tuve que irme con mi cheque, romperlo y no pude hacer la operación, pero en ningún momento le grité. Eso está muy claro y está ahí.
El diputado José Manuel Hinojosa Pérez (desde la curul): Pero le dijo que le llamaran diputado porque no eran iguales.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta: No, le dije... Permíteme.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: No se permiten los diálogos.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta: No le dije que no éramos iguales, podemos aclararlo con la cajera. No estoy dispuesto a que me levantan falsos aquí en la tribuna. De ninguna manera.
El diputado José Manuel Hinojosa Pérez (desde la curul): Hay que oír la grabación.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta: Me parece muy bien que pongamos la grabación y me parece muy bien que hablemos con la gerente, porque en ningún momento dije eso y le ofrezco aclararlo totalmente, porque en ningún momento lo mencioné y tampoco estoy dispuesto a que se me levanten falsos y menos aquí.
Estoy teniendo la atención de contestarle porque estoy seguro de lo que sucedió y estoy seguro de lo que dije. Muchas gracias. Gracias, presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Gracias, diputado Di Costanzo. Tiene la palabra el diputado Juan José Guerra Abud, para hablar a favor del dictamen a discusión, hasta por tres minutos.
El diputado Juan José Guerra Abud: Colegas, buenas tardes. Con su permiso, presidente. Creo que la propuesta que se está haciendo de generar un seguro de riesgos en las carreteras federales, es benéfica para nuestro país, sobre todo, particularmente, para los que son propietarios de un automóvil y que son de bajos ingresos.
En América, solamente cuatro países no hacen obligatorio, este tipo de seguro: Haití, Cuba, Uruguay y México.
Según datos que nos da el INEGI, uno de cada cuatro autos sufre un accidente al año. Esto es, el 25 por ciento y tres de cada cien muertes en nuestro país son por accidentes en carreteras. Esto significa también que cerca de 40 mil mexicanos quedan con algún tipo de discapacidad permanente, precisamente por los accidentes que se dan en las carreteras.
En el 2010|, según la misma fuente, hubo casi 500 mil accidentes y del orden de 200 mil personas que estuvieron lesionadas. Y según, insisto, la misma fuente, el costo para el gobierno federal es del orden de 121 mil millones de pesos al año.
Pero aquí, compañeros, lo importante es que para una familia el costo de un accidente puede ser de entre 25 mil y 50 mil pesos que ustedes entenderán que en muchos casos puede ser un costo catastrófico para algunas familias tener que pagar 25 o 50 mil pesos. Son cantidades totalmente fuera del alcance de muchas familias en nuestro país.
La ventaja de este tipo de seguros es que se van a generar mutualidades que van a desplomar el costo, particularmente, insisto, para las clases de más bajos ingresos.
Según algunas estimaciones con las que se cuentan, el costo de un seguro de este tipo puede andar entre los 500 y los mil pesos. O sea que, si lo dimensionamos, 500 pesos prácticamente es un tanque de gasolina lo que habría que estar pagando para comprar este seguro que seguramente a muchas familias les va a dar muchísima tranquilidad.
Creo que junto con este tipo de decisiones, la Secretaría de Hacienda tiene que emitir regulaciones para impedir que se cometan abusos o precisamente para aprovechar las economías de escala que este tipo de disposiciones pueden generar.
Estoy de acuerdo con quien me antecedió en la palabra. Creo que esto puede ocasionar, una vez que se haya generalizado, reducciones en el costo del peaje, dado que ya no se tienen que cubrir los costos con los cuales uno que transita por estas carreteras está protegido.
Señores, tenemos que dar propuestas, tenemos que hacer leyes que mejoren la seguridad en nuestro país y que nos ubiquen en el contexto de los países más desarrollados del mundo. Gracias, presidente.
El presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Gracias a usted, señor diputado. Tiene la palabra el diputado Gerardo Cortez Mendoza
El diputado Jesús Gerardo Cortez Mendoza: Buenas tardes. Con su permiso diputado presidente. Compañeras diputadas, compañeros diputados: nuevamente la Comisión de Transportes pone a su consideración este dictamen que tiene que ver con reformas y adiciones a diversas disposiciones de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.
Efectivamente, este dictamen ya había sido presentado aquí; fue retirado precisamente por lo que comentó el diputado Di Costanzo, por un apartado que venía ahí para un fondo de contingencia. Fue retirado del dictamen el mentado fondo de contingencia y ya no se contempla, por lo que ya no aplica lo que comentó el diputado Di Costanzo.
Por tal motivo, el presente dictamen reforma y adiciona diversas disposiciones de la ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, en el que se instaura la previsión de un seguro vehicular accesible que permita salvaguardar los bienes y el patrimonio de los mexicanos que circulan en un vehículo automotor por las carreteras de México y que llegan a verse involucrados en un accidente vehicular, no únicamente en las carreteras de peaje, de cuota, sino en cualquier carretera libre federal, caminos rurales federales, porque donde quiera se puede originar un accidente.
Como comentaba el diputado Guerra Abud, es precisamente para apoyar a esas personas de escasos recursos pero que cuentan con un vehículo de motor, porque son las más expuestas a un accidente, un vehículo de viejo modelo, con llantas lisas, fallo de los frenos, de la suspensión, y en cualquier momento puede originar un accidente. Las personas que tienen recursos, la mayoría compra vehículos de agencia y ya salen asegurados, pero la gente que no tiene recursos, pero que maneja un vehículo cuando se ve involucrado un accidente, anda perdiendo hasta su patrimonio familiar, va inclusive arrestado por equis determinado tiempo.
Por eso les pedimos su apoyo para este dictamen, mismo que fue aprobado en la Comisión de Transporte por unanimidad; ya fueron comentadas ahí las inquietudes que se dieron en la vez pasada que se presentó aquí ante ustedes. Como les digo, el Fondo de Contingencia del que hablaba el diputado Di Costanzo fue retirado; en el nuevo dictamen ya no aparece el Fondo de Contingencia. Les pido ahí su apoyo para la aprobación de este dictamen. Muchas gracias. Es cuanto, presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Para hablar a favor del dictamen tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Samuel Herrera Chávez.
El diputado Samuel Herrera Chávez: Con su permiso, diputado presidente. Compañeros y compañeras diputadas, el Grupo Parlamentario del PRD se pronuncia a favor del dictamen de la Comisión de Transporte respecto a las reformas y adiciones diversas, discusiones de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal en materia de seguros a terceros, toda vez que el dictamen que se pone a votación por esta soberanía representa un gran beneficio para la sociedad en términos del establecimiento de un fondo de contingencia para cubrir lesiones o muerte que se ocasionen a víctimas por la conducción de vehículos desconocidos.
Contar con un seguro vehicular, de acuerdo a las consideraciones del presente dictamen, otorga certeza en la compensación del pago de daños a terceros; pero no solo eso, se trata de un elemento que puede cambiar la cultura en materia de seguridad vial por lo que debemos pronunciarnos en esta legislatura y que me impulsó a presentar una iniciativa de ley para crear un fondo relativo a la seguridad en este rubro, mismo que habría permitido –de haberse aprobado la reducción- en un 50 por ciento en número de accidentes.
Más allá de los costos que implican la obligatoriedad del pago de este seguro, los beneficios sociales por encima de cualquier interés es lo que prevalece para que nuestro grupo parlamentario se pronuncie a favor de esta reforma. No obstante es necesario establecer también el régimen de sanciones a quienes incumplan en dicha disposición y el fondo de contingencia para cubrir lesiones o muerte que se ocasionen a víctimas por la conducción de vehículos desconocidos, tal y como quedó establecido en la presente reforma.
Actualmente en México se tienen registrados alrededor de 30.9 millones de vehículos, de los cuales solo 26.5 por ciento cuentan con un seguro para hacer frente a las responsabilidades que generan el uso de un vehículo. Asimismo se estima que cada 15 minutos fallece una persona víctima de algún accidente, correspondiendo 41 por ciento a accidentes automovilísticos, de los cuales 14 por ciento ocurren en carreteras federales y 6 por ciento en carreteras estatales.
Estas estadísticas nos obligan a mirar a nuestro alrededor y hacer una comparación con los países que sí cuentan con esta medida, donde en Estados Unidos de América, Japón y los países de la Comunidad Económica Europea o el caso chileno destacan la incorporación en su legislación de un seguro obligatorio de automóviles que amparan la responsabilidad civil del propietario y del conductor contra daños corporales o materiales causados a terceros y víctimas de tránsito.
De ahí la importancia de esta reforma, compañeros y compañeras, pues de lo que se trata es de proteger a las víctimas de accidentes viales, ya que los accidentes viales en México son un problema de salud pública y representa una de las primeras causas de muerte, tal y como lo he expresado en la iniciativa que yo mismo he presentado en torno a este tema.
Anualmente a nivel nacional, 1 de cada 4 vehículos sufre un accidente, 3 de cada 100 muertes es producida por un accidente vial y 40 mil personas quedan con discapacidad permanente tras un siniestro vial que generan un costo al gobierno de cerca de 121 mil millones de pesos y de manera inmediata el costo promedio de un accidente vial donde hay lesionados y daños a bienes que es de 25 mil pesos, lo cual puede ser catastrófico para una víctima, para un conductor o su familia, más si es de recursos escasos.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Concluya el orador.
El diputado Samuel Herrera Chávez: Es importante mencionar que actualmente el Reglamento de Autotransporte Federal y Servicios Auxiliares ya se encuentra previsto el seguro de daños a terceros. Sin embargo la limitación de su alcance depende de la aprobación de esta reforma que nos ocupa.
Por tal razón, les pido compañeros diputados y compañeras diputadas, votemos a favor de la reforma. Es cuanto, diputado presidente. Gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. En los términos del artículo 120 del Reglamento de la Cámara de Diputados para alusiones personales tiene la palabra desde su curul, el diputado Mario di Costanzo. Desde la curul, diputado Di Costanzo, por favor.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): A ver, yo quisiera señalar y reiterar, si un tractor circula tres kilómetros por una vía federal, que es muy común en el interior del país, va a tener que tener este seguro. Va a tener que pagar un campesino 500 pesos para circular un kilómetro por una vía federal. A eso me refiero, a que no hemos medido el impacto que va a tener precisamente sobre aquellas personas que desconocen el proceso, que únicamente se va a prestar para corrupción con las autoridades y que les vamos a generar un gasto y que no está contemplada la mecánica.
Esto me parece grave y me parece que sea un desconocimiento de qué es lo que se está votando. Ahorita el diputado que acaba de hablar, habla de un fondo. El otro diputado dice que ya no aparece este fondo, quiere decir que no saben lo que están aprobando, presidente.
Lo que sí es cierto es que estamos perjudicando a gente que ahorita no tiene idea de lo que es un seguro contra accidentes, y vuelve la pregunta. Si yo ya tengo mi seguro de daños a terceros, cuando circule por una carretera de cuota ¿me van a deducir la prima que yo estoy pagando implícitamente en el peaje? Porque entonces voy a estar dobleasegurado cuando esté circulando por una carretera de cuota.
Entonces, estas cosas no se han medido en lo que se quiere hoy aprobar. Es nuevamente una ocurrencia, una ocurrencia para decir que en esta Cámara legislamos.
El diputado Jesús Gerardo Cortez Mendoza (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: El diputado Cortez solicita la palabra para una moción de ilustración. ¿Qué documento es el que desea que se lea, diputado Cortez?
El diputado Jesús Gerardo Cortez Mendoza (desde la curul): Si tienen por ahí el dictamen, si le pueden dar lectura al nuevo dictamen que se presenta, donde no viene ya, donde no aparece lo del fondo de contingencia.
Y por otro lado, comentarle al diputado Di Costanzo que lo ocurrente pues es él, porque una persona que trae un tractor y anda sobre un camino rural, aunque sea campesino puede cometer un accidente con ése tractor. Si mata una vaca, le va a salir más cara la vaca que pagar el seguro de 500, 600 pesos anuales.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Diputado Cortez, solicitó la palabra para una moción de ilustración. Se va a dar lectura atendiendo la solicitud. La Secretaría, por favor, en los puntos resolutivos, nada más, por favor.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, en materia de seguros a terceros.
Artículo único. Se reforma el artículo 74 Bis, primer párrafo, y se adicionan los artículos 2º, con una fracción XV pasando la actual fracción XV a ser la XVI; el 63 Bis, 63 Ter, 74 Bis, con una fracción II, pasando la actual fracción II a ser la fracción III, de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federa, para quedar como sigue.
Artículo 2º, fracción XIV. Transporte privado es el que efectúan las personas físicas o las morales respecto de bienes propios o conexos de sus respectivas actividades, así como de personas vinculadas con los mismos fines, sin que por ello se genere un cobro.
Fracción XV. Vehículo, medio de transporte motorizado incluidos los medios de remolque que arrastren, y
XVI. Vías generales de comunicación, los caminos y puentes como se definen en el presente artículo.
Artículo 63 Bis. Todos los vehículos que transiten en vías, caminos y puentes federales deberán contar con un seguro que garantice a terceros los daños que puedan ocasionarse en sus bienes y personas por la conducción del vehículo.
La contratación del seguro será responsabilidad del propietario del vehículo. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público, oyendo la opinión de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas, establecerá las reglas para la operación del seguro a que se refiere el primer párrafo, procurando la accesibilidad económica y la disponibilidad para su contratación. Para tal efecto, se establecerá un monto mínimo de cobertura de la póliza de seguro.
Por ningún motivo se podrá obligar a los propietarios de vehículos a que contraten el seguro con alguna institución de seguros en específico. La contratación de este seguro no exime del cumplimiento de la responsabilidad de concesionarios de caminos y puentes y de los que cuenten con permiso o autorización para prestar servicio de autotransporte de pasajeros, turismo o de carga, que se refiere en esta ley.
Artículo 63 Ter. Los propietarios de vehículos que cuenten con un seguro del ramo de automóviles con mayores coberturas al seguro que se refiere el artículo anterior no podrán impedirse de circulación ni se impondrá la multa a que se refiere la fracción II del artículo 74 Bis de esta ley.
Artículo 74 Bis. La Secretaría de Seguridad Pública, a través de la Policía Federal, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias respectivas, impondrá las siguientes sanciones:
Fracción II. Por conducir vehículos en caminos y puentes federales, que no cuenten con un contrato de seguro que garantice daños a terceros, con multa de 20 a 40 días de salario mínimo vigente en el Distrito Federal.
El propietario del vehículo tendrá 45 días naturales para la contratación de la póliza de seguro, misma que al presentarla ante la autoridad recaudatoria durante el término anterior le será cancelada la infracción.
Artículos transitorios
Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Segundo. El Poder Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes tendrá un plazo de tres meses, contados a partir de la publicación del presente decreto, para emitir y adecuar las disposiciones reglamentarias correspondientes.
Tercero. El Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, tendrá un plazo de 12 meses contados a partir de la publicación del presente decreto, para expedir las disposiciones reglamentarias correspondientes. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputadas y diputados por la negativa (votación). Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Suficientemente discutido en lo general. En virtud que de conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Cámara de Diputados no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico hasta por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.
(Votación)
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Ciérrese el sistema electrónico de votaciones. El diputado Salvador Caro Cabrera de viva voz. No se encuentra en el recinto. Diputado Ezequiel Rétiz.
El diputado Ezequiel Rétiz Gutiérrez (desde la curul): A favor.
El diputado Camilo Ramírez Puente (desde la curul): A favor.
El diputado Héctor Guevara Ramírez (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Guadalupe Pérez Domínguez: Señor presidente, se han emitido 268 votos en pro, 11 en contra, 12 abstenciones.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Aprobado en lo general y en lo particular por 268 votos el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte federal, en materia de seguro a terceros. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Continúe la Secretaría con los acuerdos de los órganos de gobierno de la Junta de Coordinación Política, el que corresponde a la atención a la sequía 2012.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: De la Junta de Coordinación Política, acuerdo por el que se exhorta al gobierno federal para que dé cumplimiento al Programa Integral de Atención a la Sequía 2012 y se apliquen los recursos ordinarios autorizados en el Presupuesto de Egresos del presente año.
Acuerdo
Primero. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta al gobierno federal a dar cumplimiento al acuerdo presidencial del Programa Integral de Atención a la Sequía 2012, y revise el alcance de las acciones previstas en dicho acuerdo.
Segundo. Se exhorta la aplicación de los recursos del Programa Especial Concurrente, correspondiente a los presupuestos 2011 y 2012, y flexibilizar las reglas de operación para los programas normales y las relacionadas a los fondos potenciados y pari passos de los estados y municipios.
Tercero. Se exhorta la liberación a las entidades federativas de los recursos devengados pendientes de pago a beneficiarios de los programas normales de la Sagarpa, correspondientes al ejercicio 2011.
Cuarto. Se exhorta a que se flexibilice el acceso y aplicación a las entidades federativas de los fondos potenciados, toda vez que bajo los términos planteados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y Banobras limitan el acceso a estados afectados por la sequía.
Quinto. Se exhorta al gobierno federal para que a la brevedad analice la posibilidad de crear un fondo extraordinario, acompañado de nuevas acciones para atender las secuelas de la sequía.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, el 10 de abril de 2012. Firman los integrantes de la Junta de Coordinación Política. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Al no haber oradores inscritos, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Aprobado.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Continúe la Secretaría con el acuerdo correspondiente a los recientes sismos.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: De la Junta de Coordinación Política. Acuerdo por el que la Cámara de Diputados conforma un grupo plural de trabajo para que se trasladen a las comunidades de Oaxaca y Guerrero, afectadas por los recientes sismos, a fin de evaluar los daños sufridos y coadyuvar con las autoridades federales en la pronta liberación de los recursos del Fonden, necesarios para la atención de esta contingencia.
Acuerdo
Primero. Se conforma un grupo plural de trabajo de legisladores, preferentemente integrados por miembros de la Comisión Especial en Materia de Protección Civil, para que se trasladen a las comunidades de Oaxaca y Guerrero, afectadas por los recientes sismos, a fin de evaluar los daños sufridos y de esta manera coadyuvar con las autoridades federales en la pronta liberación de los recursos del Fonden, necesarios para la atención de esta contingencia.
Segundo. El grupo plural de trabajo estará conformado por un integrante de cada grupo parlamentario designado por el coordinador correspondiente.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro el 10 de abril de 2012. Firman los integrantes de la Junta de Coordinación Política, encabezados por la presidenta diputada Telma Guajardo Villarreal.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Al no haber oradores inscritos, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Aprobado.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Continúe la Secretaría con el acuerdo correspondiente al Infonavit y al Fovissste.
El Secretario diputado Mariano Quihuis Fragoso: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que la Cámara de Diputados exhorta al Infonavit y al Fovissste a abstenerse de realizar o promover desalojos y acciones penales contra acreditados de sus respectivos institutos y para que se encuentre una solución a los casos de cartera vencida y créditos en demasía.
Acuerdo
Primero. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta al director general de Infonavit, contador público Víctor Manuel Borrás Setién, a que se abstenga de realizar o promover desalojos contra los acreditados del instituto que se encuentren en mora o cartera vencida y se mantenga en mesas de trabajo o negociaciones con los afectados.
Segundo. Asimismo exhorta al vocal ejecutivo del Fovissste, licenciado Manuel Pérez Cárdenas, a que se abstenga de realizar o promover acciones penales contra los acreditados que hayan sido objeto de créditos en demasía y se instalen mesas de trabajo o negociaciones con los afectados.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 10 de abril de 2012.
Firman los integrantes de la Junta de Coordinación Política, encabezados por la diputada Telma Guajardo Villarreal, presidenta.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Al no haber oradores inscritos solicite la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba.
El Secretario diputado Mariano Quihuis Fragoso: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea...
El diputado Pedro Ávila Nevárez (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Espere la Secretaría. Sí, donde Pedro Ávila.
El diputado Pedro Ávila Nevárez (desde la curul): Señor presidente, no obstante que se ha aprobado por unanimidad en esta Cámara este punto de acuerdo para la cosa de los trabajadores del Infonavit, quisiera que se llamara aquí al director del Infonavit para que dé cuenta del por qué una institución tan noble –que fue creada por don Fidel Velázquez Sánchez– ahora se ha convertido en un banco particular y por qué se ha tergiversado su función, que en lugar de protegeré a los trabajadores de México ahora se les persigue con despachos externos.
Que no sólo sea –digamos– esa excitativa, que sienta Borras o Borrás –como se apellide– el peso del Congreso de la Unión, que a nombre del pueblo le pide cuentas. Que venga aquí y en esta tribuna nos informe por qué se trata a los trabajadores de México como vulgares ladrones, que se les embargan sus pertenencias y junto con su familia se les corre de sus casas, que con el sudor de su frente por mucho tiempo pagaron sus cuotas y legítimamente son de ellos. Le pido que se le cite para que comparezca y nos explique, a la Cámara de Diputados, por qué se está haciendo esta labor tremenda en contra de los trabajadores de México.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Sonido en la curul de la diputada Paz Quiñones.
La diputada María de la Paz Quiñones Cornejo (desde la curul): Diputado presidente, nada más quisiera hacer mención –como en diversas ocasiones lo he hecho– de que sean ya suspendidos los desalojos, puesto que existe un amparo promovido por nosotros, los integrantes del Partido Revolucionario Institucional. Gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Gracias, diputada. Entiendo que el acuerdo que está en este momento a discusión y que pasará a votación contiene justamente los planteamientos formulados por usted.
El caso del diputado Pedro Ávila, lo invito a que, en los términos reglamentarios, haga la solicitud que nos ha hecho favor de dar a conocer. Continúe la Secretaría.
El Secretario diputado Mariano Quihuis Fragoso: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Aprobado.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Se acaba de recibir una comunicación de la Junta de Coordinación Política. Instruyo a la Secretaría a que dé cuenta de la misma.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Diputado Guadalupe Acosta Naranjo, Presidente de la Mesa Directiva. Honorable Cámara de Diputados. Presente.
Con fundamento en los artículos 62, 64 y 82, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, los suscritos coordinadores de los grupos parlamentarios integrantes de la Junta de Coordinación Política, le solicitamos atentamente consulte al pleno sobre la modificación del orden del día de la sesión del 11 de abril del año en curso, con objeto de incluir y dispensar todos los trámites para ser sometida a discusión y votación inmediatamente la minuta con proyecto de decreto que reforma la fracción III del artículo 109 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo. Atentamente, los integrantes de la Junta de Coordinación Política. Es cuanto, diputado.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: De conformidad con el artículo 65, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si es de modificarse el orden del día.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: En votación económica, se consulta a la asamblea si es de modificarse el orden del día en los términos solicitados por la Junta de Coordinación Política. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación), gracias. Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Aprobado. Con fundamento en los artículos 82, numeral 2; y 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, consulte la Secretaría a la asamblea si se le considera de urgente resolución, se le dispensan todos los trámites y se somete a discusión y votación de inmediato el documento que dio a conocer.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Por instrucciones de la Presidencia, con fundamento en los artículos 82, numeral 2; y 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, en votación económica se pregunta a la asamblea si se le considera de urgente resolución, se le dispensen todos los trámites y se pone a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación), gracias. Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Se considera de urgente resolución y se le dispensan todos los trámites.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Se instruye a la Secretaría a dar lectura al proyecto de decreto.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III del artículo 109 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta.
Artículo único. Se reforma la fracción III del artículo 109 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta para quedar como sigue:
Artículo 109. No se pagará el Impuesto Sobre la Renta por la obtención de los siguientes ingresos:
Fracción III: Las jubilaciones, pensiones, haberes de retiro, así como las pensiones vitalicias u otras formas de retiro provenientes de la subcuenta del seguro de retiro o de la subcuenta de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez, previstas en la Ley del Seguro Social y las provenientes de la cuenta individual del Sistema de Ahorro para el Retiro, previstas en la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en los casos de invalidez, incapacidad, cesantía, vejez, retiro y muerte, cuyo monto diario no excede de 15 veces el salario mínimo general del área geográfica del contribuyente.
Por el excedente se pagará el impuesto en los términos de este título.
Transitorio. Artículo único. Este decreto entrará en vigor al día siguiente de la publicación en el Diario Oficial de la Federación. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: En consecuencia está a discusión en lo general y en lo particular el párrafo primero de la fracción III del artículo 109 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, modificado por la Cámara de Senadores.
En los términos del artículo 104 del Reglamento de la Cámara de Diputados tiene la palabra el diputado Roberto Pérez de Alva, para fijar la posición del Partido Nueva Alianza.
El diputado Roberto Pérez de Alva Blanco: Gracias, señor presidente. Compañeros legisladores, a todos, buenas tardes. De verdad el Grupo Parlamentario de Nueva Alianza desearía que si no en este momento, en alguna de las retransmisiones, queridos jubilados de todo el país pudieran ser testimonio del acto que seguramente vamos a llevar a cabo en unos momentos más, de aprobar esta minuta que nos llega del Senado.
Quisiera decir también que no es muy frecuente, pocas veces sucede que tengamos la oportunidad de entregarle al menos a un sector de la población muy querido, escribimos hace tiempo en la presentación de la iniciativa, que coparticipamos muchos grupos, que era de un alto sentido humano; no hay mucha oportunidad todo el tiempo de dar noticias como ésta.
Creo que un año de haber esperado, un año del proceso parlamentario, no habla muy bien de la agilidad con que se dan estos trámites. Pero sin embargo hay una realidad y la realidad es que se está concluyendo.
Nueva Alianza va a votar a favor del dictamen de origen en la presentación de la iniciativa que coparticipamos; insisto, varias bancadas planteábamos otro monto que era el de 25 salarios mínimos.
El Senado de la República, como colegisladora y en uso de sus facultades, modificó la propuesta para reducir el monto de esta fracción III del artículo 109 de pago de impuesto sobre la renta para el sector jubilado, para ubicarlo en 15.
Nueva Alianza quiere establecer que no es lo deseable, que no es lo que planteábamos, pero que también tenemos que asumir que si lo dejáramos en esas condiciones y lo trasladáramos a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, pudiera ser que este dictamen quedara muerto en el sentido de que nos restan solamente cinco o seis sesiones en este periodo ordinario.
También habría que visualizar, desde nuestro punto de vista, que éste puede ser el inicio, la proyección a futuro de un atisbo al menos, de un inicio, de una entrada, de lo que pudiera ser en el futuro una gran reforma fiscal integral para la nación, en la que sea más justo, en la que sea más equitativo el hecho del pago de impuestos.
No puede ser que haya muchos que ganan grandes cantidades y que pagan poco o que tienen exenciones y que en este caso, el de los jubilados, haya un cobro después de 30 años de haberlo estado haciendo como trabajadores en activo.
También Nueva Alianza se pronuncia porque nos despojemos, si fuera posible, de paternalismos; que nos despojemos de logotipos y que entreguemos a los jubilados de la nación este dictamen como un producto de sus representantes populares, como una acción de justicia, como una acción humanitaria para el sector jubilado.
Que no lo convirtamos en un hecho de politiquería que podría descalificar, quitarle el mérito a lo que unánimemente se aprobó en el Senado de la república, a lo que de manera amplia y mayoritaria se aprobó aquí en esta Cámara de Diputados.
También dejar muy en claro que habrá otra Legislatura. Nuestro exhorto a que la próxima pudiera elevar este rango de 15 que hoy aceptamos no porque nos convenza, no porque estemos de acuerdo, sino porque sabemos que de no hacerlo, si corriera los trámites, lo más seguro es que el dictamen no fuera aprobado.
Tenemos un modesto alcance, tenemos un modesto logro. Nueva Alianza se congratula, insisto, de que coparticipamos en la presentación de la iniciativa con otras fuerzas políticas. De verdad, podemos verlos a los ojos y darles la mano a los queridos pensionados y jubilados de esta nación que van a recibir un beneficio.
Felicidades a ellos y reitero, señores diputados, qué bueno que ésta sea una de las ocasiones en que podemos entregarle noticias buenas al menos a un sector de la población y ojalá que la próxima legislatura pueda incrementarlo. Muchas gracias.
El presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Tiene la palabra el diputado Enrique Ibarra, para expresar el posicionamiento del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos.
El diputado Juan Enrique Ibarra Pedroza: Gracias, señor presidente. Compañeras y compañeros legisladores: creo que es pertinente traer a colación cómo se gestó esta iniciativa y este dictamen que está teniendo una desembocadura, como ya lo decía aquí mi compañero y amigo el diputado Pérez de Alva, parcialmente feliz.
Hay que recordar aproximadamente abril del 2010, cuando meses después de que las bancadas del PRI y del PAN aprobaron incrementar el IVA del 15 al 16 por ciento, el Impuesto sobre la Renta hasta un 32 por ciento, el Impuesto de Depósitos en Efectivo a las instituciones bancarias, en abril de hace dos años la Secretaría de Hacienda, de forma impronta, inopinada, aplicó sus facultades de gravar a los jubilados con impuestos.
Lo tengo presente, varias diputadas y diputados del Movimiento de Regeneración Nacional del Partido del Trabajo, del Partido de la Revolución Democrática y de Movimiento Ciudadano hicimos inclusive una toma de tribuna en esta Cámara para protestar por esa arbitraria y drakoniana decisión de la voracidad de la política hacendaria. Después presentamos nosotros la iniciativa que hoy estamos a punto de votar y fue un trámite, un proceso nada fácil.
Yo recuerdo inclusive, al presidente de la Comisión de Hacienda de esta Cámara, al diputado Pocoroba, que en comisiones votó en contra de esta disposición. Posteriormente con el consenso de los diversos grupos parlamentarios se aprobó el que se exentara hasta 25 por ciento como techo de la exención del pago de impuestos a jubilados y pensionados, por una razón de elemental justicia, no solo fiscal, sino social, que son personas que -como ya se dijo aquí- trabajaron durante décadas, pagaron religiosamente de sus impuestos, contribuyeron a la expansión de nuestra nación y años después en forma injusta se les grava impositivamente.
Estamos de acuerdo nosotros en el Partido del Trabajo, las diputadas, los diputados, vamos a votar a favor de este dictamen, no porque consideremos que estamos arribando a una justicia plena como era nuestra demanda, sino que ahora sí: de lo perdido lo que aparezca, como coloquialmente se dice. Vamos a aprobar sumándonos a que la legislatura que nos suceda termine con lo que es la exención a los 25 salarios mínimos, en esto que es una justicia solamente parcial. Hay que tener presente que en México existen más de 3 millones de jubilados, muchos de ellos que viven en condiciones muy penosas, muy difíciles.
Vamos entonces a votar a favor del dictamen que hoy se nos presenta y que regateo el Senado de la República en una actitud podríamos decir egoísta; pensó más en ahorrar más 3 mil millones de pesos a la Secretaría de Hacienda, que atender a miles y miles de trabajadores.
Qué lástima que siga habiendo esa visión que insiste en tener un gobierno rico, mientras existe un pueblo pobre. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Tiene la palabra el diputado Alberto Cinta Martínez, para fijar la posición del Partido Verde Ecologista de México, hasta por cinco minutos.
El diputado Alberto Emiliano Cinta Martínez: Con su venia, presidente. Bueno pues, la postura del Partido Verde en relación a esta minuta que nos llega del Senado es muy clara y partimos de la idea que no puede haber una sociedad justa que no voltea a ver a la gente mayor, a la gente, y principalmente a aquellos que han trabajado toda su vida para construir el México que nosotros estamos heredando.
Son los jubilados y los pensionados de este país los que nos han dado el país en el que vivimos a base de trabajo, a base de sacrificio, y no podríamos pensar en un país justo si no actuamos en consecuencia con el esfuerzo que ellos han hecho.
No estamos totalmente contentos con esta minuta. Como ya lo han dicho compañeros que me antecedieron en la palabra, sin lugar a dudas hubiera sido mejor que pasara en el Senado como nosotros la sacamos de la Cámara de Diputados, con un tope de 25 salarios mínimos.
Pero bueno, a la luz de los tiempos legislativos, a la luz de cómo viene la minuta, si no la aprobáramos como viene, pues nuestros pensionados estarían todavía peor, se quedarían en una situación peor. Y bueno, 15 salarios mínimos, aunque de ninguna manera nos satisface, creo que es una aportación mínima, mínima, pero finalmente una aportación que se hace en el caso de que se vote favorablemente esta minuta.
Por eso el Partido Verde va a votar a favor. Creemos que es un punto de partida viendo hacia el futuro de lo que deberá de ser una reforma fiscal mucho más amplia, mucho más ambiciosa, con un tinte de redistribución del ingreso más pertinente donde se grave más a los que más tienen, donde se grave menos a los que menos tienen, y sin lugar a dudas, donde se reconozca el trabajo de los pensionados de este país, de los jubilados a los que mucho le debemos y que con hoy les vamos a regresar un granito de arena, aunque insuficiente un granito de arena que les debemos, y que sin lugar a dudas va a contribuir de alguna manera a que se haga un poco de justicia con ése grupo de la población al que tanto debemos. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Tiene la palabra el diputado Francisco Hernández Juárez, para expresar el posicionamiento del Partido de la Revolución Democrática, hasta por cinco minutos.
El diputado Francisco Hernández Juárez: Con su permiso, diputado presidente. El día de ayer el Senado de la República devolvió a esta Cámara la minuta con proyecto de decreto que reforma la fracción III del artículo 109 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, estableciendo la exención de dicho gravamen a las pensiones y jubilaciones que no sean mayores a 15 salarios mínimos. Originalmente esta honorable asamblea habría aprobado la exención hasta por un monto de 25 veces el salario mínimo, desde abril del año pasado.
Por motivos que no se explican en la Colegisladora, se tuvo que esperar hasta finales de éste, que será el último período de esta Legislatura, para devolver con esta observación la minuta originalmente enviada por esta Cámara.
En el caso del Grupo Parlamentario del PRD sostuvimos que la crisis económica, la carestía, el manejo irresponsable de las Finanzas Públicas y el cobro de mayores impuestos, ha agudizado la situación de los jubilados y pensionados a falta de un proyecto de reforma fiscal integral. Gravar a estos sectores para incrementar los ingresos públicos con contribuyentes cautivos, es realmente abusivo frente a sectores empresariales y de alto ingreso que viven de regímenes de excepción.
Sostuvimos en su momento que la pensión es el resultado de aportaciones del propio salario del trabajador en activo, ingresos que ya fueron gravados a lo largo de su carrera laboral, por lo tanto es inaceptable que el resultado de estas aportaciones sea gravado nuevamente. Sin embargo, los consensos alcanzados en ambas Cámaras se impusieron en una lógica financiera de costos-beneficios, y consideramos que no debería ser así, que los criterios de justicia y equidad deberían imponerse y establecerse la exención total a los pensionados y jubilados de este país.
No obstante, consideramos que es un avance exentar a los pensionados y jubilados de no más de 15 salarios mínimos, insuficiente pero es un avance al fin. Luego de casi dos años se reconoce que teníamos razón quienes consideramos que debe apoyarse la economía popular a través de medidas de este tipo.
Esta legislatura no debe considerarse satisfecha con esta medida, menos cuando se ha hecho tan poco a favor de estos sectores. No se consumó una reforma fiscal integral; no se reformó nuestra legislación laboral para democratizar el mundo del trabajo; no se fortalecieron las instituciones de seguridad social. Pocos son los beneficios que tendrán los asegurados y los excluidos de la seguridad social.
No se revisó, aunque era una obligación legal, la Ley del ISSSTE. Es poco lo que se puede ovacionar de este dictamen, mientras 27.27 millones de mexicanas y mexicanos que trabajan y tienen ese derecho constitucional carecen de las prestaciones y beneficios del Seguro Social.
Como grupo parlamentario con estos señalamientos, aún así votaremos a favor de este dictamen, esperando que al menos un grupo de jubilados y pensionados se beneficien con esta medida. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Tiene la palabra el diputado Camilo Ramírez Puente, del Partido Acción Nacional, para expresar el posicionamiento, hasta por cinco minutos.
El diputado Camilo Ramírez Puente: Gracias, presidente. Buenas tardes, compañeras diputadas, compañeros diputados, como dice a veces el diputado Fernández Noroña, los que estén escuchando. Por qué no, es compañero también.
El día de hoy verdaderamente esta Cámara de los Diputados, a través de sus grupos parlamentarios, el PRI; el PRD; el Partido Verde; el Partido del Trabajo; Nueva Alianza y Movimiento Ciudadano, y evidentemente el Grupo Parlamentario de Acción Nacional, hacemos un acto de justicia no suficiente, pero al menos es un principio; damos verdaderamente un beneficio que hoy por hoy ha sido un reclamo de aquellos que han dado toda su vida de trabajo por nuestro país, por nuestras familias y por todo México.
Nuestro Grupo Parlamentario de Acción Nacional da su beneplácito y su voto a favor de esta minuta que recibimos el día de hoy procedente del Senado, en el sentido de exentar en los términos que se han señalado, precisamente de impuesto a pensionados y jubilados de nuestro país.
Hoy es una ocasión propicia para reconocer a todos los compañeros y compañeras diputados que nos hacemos eco de un reclamo que recibimos, no tan solo en esta campaña, sino a través de muchos años, en un acto de justicia social. Verdaderamente mi reconocimiento a todas y a todos porque el día de hoy hagamos efectivo este derecho en favor de una de las clases que más lo necesita.
Que quede claro, no es una dádiva la que el Congreso de la Unión y hoy en lo particular esta Cámara le está otorgando a todo ese sector de la sociedad. Es un acto de justicia y precisamente de equidad.
Hoy damos la bienvenida a este tipo de decisiones que verdaderamente dignifican a esta institución. Verdaderamente hoy reflejamos lo que debiéramos de reflejar en cada una de nuestras sesiones y en cada una de las comisiones, y que no es otra que el responder a los reclamos de nuestra sociedad.
Verdaderamente es un buen día, en el cual cumplimos cabalmente con la función que nos toca. Nos quedamos cortos. Sí es cierto. Y falta mucho. También es cierto. Pero nuestro país precisamente es un país vivo, un país que vive una dinámica día a día y que tendrá que salir adelante también día a día, con el esfuerzo de todas y de todos.
No lo vamos a construir ni mucho menos en un día y menos en una sesión. Falta mucha justicia social, falta muchísima seguridad social, falta mucha paz en nuestro país, pero estoy seguro que si nos empleáramos como hoy lo estamos haciendo, verdaderamente otros serían los logros que tendríamos.
Verdaderamente es un buen día para todos los partidos políticos aquí representados. Esto no es un logro ni mucho menos de uno, de una, o de unos o de unas en esta Cámara. No podemos ser tan egoístas de que pensemos que la justicia social la tenemos como una verdad propia de uno solo de los partidos. Yo creo que más bien, es una responsabilidad de todos y que así deberíamos de asumir cada uno de los temas.
El Grupo Parlamentario de Acción Nacional refrenda su compromiso con la sociedad y con este sector que han dado su trabajo en aras del país, y refrenda su compromiso de continuar trabajando en forma decidida hoy por hoy, todos los días, para que podamos mejorar.
Verdaderamente a todos los partidos y a todos sus representantes aquí enhorabuena, es un muy buen día. Felicidades y ojalá que esto lo tuviésemos todos los días en cada una de las sesiones de esta Cámara de los Diputados. Gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Tiene la palabra el diputado Leobardo Soto Martínez, hasta por cinco minutos, para fijar la posición del Partido Revolucionario Institucional.
El diputado Leobardo Soto Martínez: Buenas tardes, amigas y amigos diputados. Efectivamente, el día de hoy volvemos a hacer historia y por eso les pido la aprobación a esto, lo que sin lugar a dudas será una reforma que beneficia a más de 3 millones de trabajadores jubilados y pensionados de este país.
Pero también hay que decirlo muy claramente, nosotros hemos sido muy objetivos en el sentido de decir que esa figura jurídica del pago de honorarios es precisamente antijurídica, porque es cuando los trabajadores dejan de hacer derechos para obtener una jubilación y una pensión.
Por eso la presente iniciativa, que originalmente el 11 de febrero de 2010 presentó mi Grupo Parlamentario del PRI, decía que todos los trabajadores pensionados de este país no deberían pagar impuestos. Y lo fundamentábamos en el acuerdo que firmó nuestro país en el año de 1985 con la Organización Internacional del Trabajo, donde dice que las pensiones no causarán impuestos.
Sin embargo, en un consenso que aprobamos aquí se fue hasta con 25 veces el salario mínimo. Hoy nos la regresa el Senado con hasta 15 veces el salario mínimo, lo cual va a beneficiar, poco más, menos, a más de 3 millones de trabajadores jubilados y pensionados, a largo plazo, que ya están obteniendo su pensión en el Seguro Social, a más de 700 mil trabajadores que ya están jubilados y pensionados del ISSSTE, a más de 75 mil militares retirados. Y bueno, en suma, claro que es un buen beneficio para los jubilados y pensionados.
Por eso, mi grupo parlamentario y por motivos de todo el trámite legislativo, si nosotros no la votáramos, si votáramos la que inicialmente presentamos se iría a comisiones y ahí no nos daría tiempo en este periodo poderla a probar, y mucho menos a esta Legislatura.
Por eso es que sí vamos a votar a favor, pese a que estamos inconformes en que el Senado y que también aquí haya salido, en 25 veces el salario y nos lo hayan regresado en 15, vamos a votar a favor.
Los invito a votar a favor de esta iniciativa y que hagamos este gran beneficio a millones de trabajadores jubilados y pensionados de este país.
Por eso amigas y amigos diputados, en conjunto con la del Infonavit, más de 20 millones de trabajadores nos lo van a agradecer el día de mañana.
Hoy ya se están regresando, afortunadamente, esos recursos que aquí votamos, en esa gran reforma del Infonavit y que hoy vamos a beneficiar directamente el bolsillo de más de 3 millones de trabajadores jubilados y pensionados del país.
Por eso es la importancia de aprobar, en estos términos, esta iniciativa. Amigas y amigos, votemos a favor de la justicia social de millones de trabajadores.
Y nuevamente, agradezco orgullosamente a mi Grupo Parlamentario del PRI, la presentación de esta iniciativa y su correspondiente aprobación. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: De conformidad con el artículo 104 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se han inscrito para la discusión en lo general y en lo particular los siguientes diputados: para hablar en contra del dictamen, el diputado Antonio Benítez Lucho. Para hablar a favor del dictamen, el diputado Mario di Costanzo Armenta, Jaime Cárdenas Gracia, Onésimo Mariscales Delgadillo, Gustavo Ortega Joaquín y el diputado César Augusto Santiago Ramírez.
Tiene la palabra el diputado Antonio Benítez Lucho hasta por tres minutos.
El diputado Antonio Benítez Lucho: Con su permiso, señor presidente. Diputadas, diputados, compañeros, vengo a hablar en contra del dictamen del artículo 109, fracción III, pero mi bancada, la del Partido Revolucionario Institucional va a votar a favor.
Y vengo a hablar en contra porque me parece que la minuta que votó el Senado es insuficiente e injusta, porque la esencia del artículo 109, de la propuesta inicial que hizo la bancada del PRI se sustenta en que el pensionado y jubilado paga una doble tributación, por eso es que vengo a hablar en contra. Pero no hay peor reforma que la que no se hace y la que se vota.
El Senado de la República a los diputados, al Congreso, nos deja en estado de indefensión porque los tiempos se están consumiendo de la LXI Legislatura. Y si no la votamos ya y ahora seguramente esta minuta dormirá el sueño de los justos. O la aprobamos o la aprobamos.
Por fin los personeros de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público pudieron convencer a los senadores de la república para que esa minuta que los diputados al Congreso aprobamos como una exención de hasta 25 salarios mínimos nos la regresen con 15 salarios mínimos. Me parece que eso es injusto, me parece que eso es inequitativo, me parece que eso es violatorio de la ley.
Pero no solamente eso, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público le seguirá chupando la sangre a los pensionados y jubilados, a un grupo vulnerable, a los trabajadores que han dado toda su vida a este país.
Quiero poner las cosas en claro y en la justa dimensión para que el pueblo de México tenga memoria histórica, lo cierto es que cuando se discutió el dictamen en la Comisión de Hacienda los diputados del PAN votaron en contra. Cuando se viene al pleno y ven que la votación de que todas las fuerzas progresistas, los diputados al Congreso, tenían mayoría fue cuando votaron a favor.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Concluya el orador.
El diputado Antonio Benítez Lucho: Eso significa, señor presidente, que es simular y disimular. En síntesis, estoy convencido de que debe votarse a favor esta iniciativa que beneficia a los trabajadores del Estado, a los pensionados y jubilados del IMSS, a los pensionados y jubilados del ISSSTE, a los de Comisión Federal y a los propios trabajadores de todas las instituciones de salud y seguridad social. Enhorabuena para los trabajadores, los médicos, las enfermeras, los profesores, que por fin se les reivindica.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Concluya el orador.
El diputado Antonio Benítez Lucho: Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Tiene la palabra el diputado Mario di Costanzo.
El diputado Antonio Benítez Lucho: Adelante.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Concluyó su tiempo, diputado Benítez Lucho, continúa el siguiente orador. Muchas gracias.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta: Con su venia, presidente. Vengo a hablar en pro del dictamen, pero estoy muy de acuerdo con casi todos los argumentos del diputado Benítez Lucho. Nuevamente el Poder Legislativo tiene una posición sumisa y servil con aquellos personeros de la Secretaría de Hacienda.
No tenemos nada de que congratularnos por lo que estamos haciendo. Nuevamente es la decisión menos mala a la que nos están orillando. Nos están orillando a aceptar un aumento a la exención de los impuestos a 15 salarios mínimos, cuando este pleno había dispuesto 25; todo porque según la Secretaría de Hacienda, esto tiene un costo fiscal de tres mil millones de pesos.
Yo les preguntaría, ¿y los 17 mil millones de pesos de impuestos diferidos que tiene Cemex; o los siete mil millones de pesos que tiene Walmart en impuestos diferidos; o los dos mil millones de pesos que tenía Grupo Posadas?
Es lamentable que nos dejemos arrinconar a tener que tomar decisiones, las menos malas y no las mejores. Esto ha sido gracias a la operación de la Secretaría de Hacienda.
La iniciativa que presentó el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo en este sentido tiene fecha de febrero de 2010. Y es en abril de 2011 cuando está terminando incluso la época para declarar impuestos, cuando lo aprueban estos señores. Esto es plan con maña. Éstas son estrategias sucias que hace y que promueve la Secretaría de Hacienda y nuevamente se mide con diferente vara a los grandes capitales y a los jubilados que además pagaron impuestos toda su vida.
Sí es cierto que vamos a votar a favor porque ya no hay tiempo de hacer más cosas. Pero nuevamente queda en duda a quién representa esta Cámara de Diputados o a quiénes representa.
Yo me pregunto, ¿para qué se congratulan si el PAN en comisiones votó en contra de esta iniciativa?
Es muy lamentable. Es muy lamentable que nos sometamos al poder del Ejecutivo para este tipo de decisiones. Es muy lamentable que no sean las grandes empresas las que estén pagando los impuestos y que ahora estemos congratulándonos por avanzar un poquito, por devolver un poquito de justicia.
Ahora espero que Felipe Calderón no lo anuncie en comerciales, como el caso de los braceros. Muchas gracias, presidente.
El diputado Ignacio Téllez González (desde la curul). Si me acepta una pregunta el orador.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta: Acepto su pregunta.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: El diputado Téllez, para formular su pregunta.
El diputado Ignacio Téllez González (desde la curul): Muchas gracias, presidente, igual al compañero Di Costanzo, tiene mucha razón, lo que acaba de mencionar creo que es cierto, pero le diría y le preguntaría algo: la reforma laboral ¿depende de la Secretaría de Hacienda o depende de nosotros? Ahí también son beneficios para los trabajadores y nada más le digo, si realmente queremos ver por los trabajadores por qué no aprobamos la reforma laboral donde les demos seguridad social a los campesinos, donde tomemos en cuenta a la mujer, en donde tomemos en cuenta a los estudiantes que necesitan tanto este apoyo. Nada es esa pregunta, por favor.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta: Con mucho gusto, diputado. ¿A qué reforma laboral nos referimos? ¿A la que ustedes presentaron? No es la que beneficia a los trabajadores, es la que legaliza el out sourcing, por ejemplo, es la que parte todavía más el salario, es la que le da más prebendas a los patrones. Esa es la que ataca los logros sindicales. Es a Lozano impidiendo que Mexicana de Aviación regrese a volar. Esa es su reforma laboral. Esa no la queremos discutir, esa no la queremos subir a la mesa.
Queremos reformas pero aquellas que beneficien a la gente. Ya basta de más atentados contra la población en esta tribuna, ya basta del régimen de consolidación fiscal, ya basta de todas las prebendas que tienen los patrones en contra de los trabajadores. Las vamos a discutir.
¿Por que no se han discutido las propuestas que ha hecho la oposición, que ha hecho el PRD, que ha hecho el PT? ¿Por qué no se han discutido las reformas a los paraísos fiscales de las grandes empresas si no sesionan las comisiones?
Aquí nos gusta hablar cuando hay que subirnos al caballo, pero ese caballo nos ha llevado al precipicio, diputado, se lo digo con mucho respeto. Hay que discutirlas, pero hay que discutir lo que le haga bien a la gente. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Tiene la palabra el diputado Jaime Cárdenas Gracia, hasta por tres minutos, para hablar a favor.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Gracias, presidente. Creo que hay un error, estoy apuntado a favor pero en realidad vengo a argumentar en contra de esta propuesta.
¿Por qué en contra? Porque hasta los oradores que han hablado a favor de la misma, han reconocido su insuficiencia, han reconocido que se trata de una doble tributación, dijo Benítez Lucho, con razón. Se trata de cobrarles impuestos a trabajadores que reciben más de 15 veces el salario mínimo, el impuesto sobre la renta, cuando estos trabajadores en su vida productiva, en su vida laboral, ya tributaron.
En el derecho fiscal, en el derecho constitucional fiscal, está prohibida la doble tributación. ¿Por qué esta Cámara insiste en exigir que ciertos trabajadores, los que reciban pensiones o jubilaciones superiores a 15 salarios mínimos, a 15 veces el salario mínimo, paguen el impuesto sobre la renta, si ya en su vida productiva tributaron al Estado y cumplieron con sus obligaciones fiscales en los términos del artículo 31, fracción IV de la Constitución.
Por razones de principio creo que debemos de votar en contra. Debemos de votar en contra porque si votamos a favor estamos aceptando una violación al artículo 31, fracción IV de la Constitución.
Estamos permitiendo una doble tributación, estamos permitiendo y favoreciendo que trabajadores que ya pagaron impuestos por su trabajo, ahora como jubilados y pensionados, cuando reciben ingresos superiores a 15 veces el salario mínimo tengan que pagar nuevamente el Impuesto sobre la Renta. Creo que simplemente por esa razón se debe votar en contra de este dictamen que está sometido a discusión.
Se dice: bueno, es que favorece a aquellos jubilados que reciben un ingreso inferior a 15 veces el salario mínimo. Es verdad, pero también es importante recordar que nuestro sistema fiscal es del todo injusto, es un sistema fiscal, como recordaba hace un momento mi compañero Mario di Costanzo, en donde las grandes empresas no contribuyen, no pagan el Impuesto Sobre la Renta que deben pagar a las arcas del Estado y los pequeños empresarios, los pequeños comerciantes, los profesionistas liberales, los funcionarios públicos sí pagamos los impuestos que nos corresponden y sin embargo, estas grandes empresas, estos grandes contribuyentes, por beneficios fiscales no tributan al Estado lo que deben tributar.
Por las consideraciones anteriores, mi voto será en contra de este dictamen. Muchas gracias, presidente.
El presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Tiene la palabra el diputado Onésimo Mariscales Delgadillo, para hablar a favor de la minuta con proyecto de decreto que reforma la fracción III del artículo 109 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta.
El diputado Onésimo Mariscales Delgadillo: Con su permiso, señor presidente. Diputadas y diputados, lo que hoy se somete a discusión es un acto de elemental justicia hacia los trabajadores del pueblo de México, pero también creo que es algo que esta representación popular del pueblo de México debe atender, estos grandes reclamos particularmente de quienes sirvieron en diferentes dependencias en los tres niveles de gobierno.
La modificación a la Ley del Impuesto Sobre la Renta, particularmente en su artículo 109, fracción III –coincido con algunos diputados que me antecedieron aquí en la tribuna– constituye una violación a lo que establece el artículo 123 constitucional porque ahí se establece que se van a pagar tributos a lo que el trabajador devenga, a los salarios, pero no habla de pensiones.
Por ello, la propuesta original el Grupo Parlamentario del PRI era que todas las pensiones y jubilaciones, todas, quedaran exentas de pago. Sin embargo, en la Comisión de Hacienda durante muchos meses postergaron la discusión de este dictamen. Me tocó estar ahí cuando se sometió la discusión y finalmente se aprobó que fueran 25 salarios mínimos los que quedaran exentos de pago.
No estoy a favor de lo que mandó el Senado de la república, pero voy a votar y van a votar todos mis compañeros diputados a favor de este dictamen porque significa que el 95 por ciento de los jubilados y pensionados del país dejarán de seguirle pagando a Hacienda un impuesto que es irracional e injusto, sobre todo de toda esta gran masa de trabajadores que ya contribuyeron durante su vida laboral productiva, porque la pensión es producto del trabajo, es producto de lo que el trabajador en su vida productiva fue contribuyendo a través de ese ISR, pero además los trabajadores también de su salario aportaron al Fondo de Pensiones.
¿Qué significa estos 15 salarios mínimos? Son 28 mi l pesos mensuales. Y vamos a votar a favor porque la Secretaría de Hacienda dejará de recibir 2 mil 400 millones de pesos que van a ir a parar a esos casi 3 millones de pensionados y jubilados en el país. De ese tamaño es la decisión que hoy vamos a tomar, por eso el Grupo Parlamentario del PRI se pronunció de un inicio porque todos quedaran exentos del pago de este impuesto lesivo y regresivo; pero hoy significa un avance y seguramente...
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Concluya el orador.
El diputado Onésimo Mariscales Delgadillo: ...la legislatura LXII hará valer lo que dice la Constitución, porque ninguna ley puede estar por encima del espíritu constitucional. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Tiene la palabra el diputado César Augusto Santiago Ramírez, hasta por tres minutos.
El diputado César Augusto Santiago Ramírez: Buenas tardes, compañeras y compañeros. Por supuesto que voy a votar a favor, pero no estoy a gusto con lo que estamos haciendo. No estoy a gusto porque es una muestra evidente de una actitud que no le conviene a los mexicanos ni le conviene a la Cámara. Hay un debate pendiente, que no sé por qué durante los años que ya tenemos en esta Legislatura hemos rehuido a ese debate de fondo. El debate que está pendiente es el debate del modelo económico, donde siempre resultan perdiendo los que más necesitan.
¿Por qué en este caso regatear a los pensionados un derecho que tiene reconocido en la Constitución? ¿Por qué entrar en este asunto del debate de la doble tributación? Y peor aún, entrar en una negociación vergonzosa en donde los 25 que acordamos se quedan en 15 y tenemos que aceptarlo, porque de otra manera ni siquiera esto podrían disfrutar los pensionados que tienen derecho a una vida mejor.
Yo me inscribí porque reiteradamente he escuchado que los compañeros de Acción Nacional, señaladamente el diputado Camilo -que respeto mucho-, lo toma y dice que es una reivindicación propia de la lucha por la justicia social. Me llamó la atención. Es la primera vez que escucho el concepto de la justicia social en los pronunciamientos de los compañeros de Acción Nacional y los felicito por eso.
La justicia social es una asignatura pendiente de la República, a ver cuándo la vamos a ver en serio, a ver cuándo vamos a buscar que el principio de la igualdad rinda en los debates de la justicia económica de este país, a ver cuándo la justicia social va a dejar de ser un eslogan o un pretexto para disimular lo que tienen pleno derecho los habitantes de este país. Más aún, los que necesitan de la protección del sistema y del gobierno federal.
Yo creo que debemos de votar a favor. Está bien como una modestísima concesión, pero tenemos que irnos con la obligación moral de discutir el sistema. Vamos a hablar de los temas económicos de fondo, por qué tenemos que estar siempre en las minucias.
Yo vengo a hablar para convocarlos a que esto lo hagamos antes de que concluya esta Legislatura. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Agotada la lista de oradores. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación), gracias. Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular, y se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico hasta por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados.
Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
(Votación)
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: De viva voz la diputada Ninfa Salinas.
La diputada Ninfa Clara Salinas Sada (desde la curul): A favor.
El diputado Alberto Emiliano Cinta Martínez (desde la curul): A favor.
El diputado Guillermo Cuevas Sada (desde la curul): A favor.
La diputada María Felícitas Parra Becerra (desde la curul): A favor.
La diputada Yulenny Guylaine Cortés León (desde la curul): A favor.
El diputado José Antonio Arámbula López (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Se emitieron 287 votos a favor y 2 en contra, 0 abstenciones, diputado presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Aprobado en lo general y en lo particular por 287 votos, el proyecto de decreto que reforma el párrafo primero de la fracción III del artículo 109, de la Ley del Impuesto sobre la Renta, modificado por la Cámara de Senadores.
Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma la fracción III del artículo 109, de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Pasa al Poder Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: El siguiente punto del orden del día es la discusión de dictamen con proyecto de decreto que establece las características de una moneda conmemorativa del 150 aniversario de la Batalla de Puebla, del 5 de mayo de 1862.
Tiene la palabra, para hablar en contra del dictamen, el diputado Mario di Costanzo Armenta; y lo harán a favor el diputado Pedro Jiménez León, Augusta Valentina Díaz de Rivera Hernández y María Araceli Vázquez Camacho.
¿El diputado Mario di Costanzo no se encuentra en el salón de pleno? Ya viene aquí.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta: Con su venia, presidente. Vengo a hablar en contra de este dictamen, fundamentalmente porque nuevamente venimos a este pleno a aprobar cosas intrascendentes para el país.
Hoy vemos en algunos medios que entre 2009 y 2011 han desaparecido 1.1 millones de empresas. Ése es el saldo de la gestión y de la política económica de Felipe Calderón. Si asumimos por lo menos dos trabajadores por empresa, tenemos que se han perdido ahí 2.2 millones de empleos.
Y, ¿por qué se han perdido? Por una mala política tributaria, porque estas empresas sí tienen que pagar impuestos, no como las grandes, por este IETU que las descapitaliza y que no abona para la mano de obra. Es decir, por temas fiscales, por temas de competencia, por temas de mercado interno; muchos de ellos corresponden a temas que deberían de estarse discutiendo, aprobando y modificando en la Comisión de Hacienda.
Y en lugar de eso, en lugar de estar aquí subiendo dictámenes para estar enmendándole la plana a Felipe Calderón y a precisamente a los personeros de la Secretaría de Hacienda, no. Aquí, por lo menos entre el 25 y el 30 por ciento de los dictámenes que ha aprobado la Comisión de Hacienda, se refieren a acuñación de monedas, otro 35 o 40 por ciento se refiere a labores propias u obligaciones de la Comisión de Hacienda, como son el paquete económico, y otro 15 por ciento nimiedades.
Esto me parece absurdo, compañeros. No puedo yo votar a favor de la acuñación de una moneda, cuando la política económica del país es un fracaso, cuando han desaparecido más de un millón de empresas, cuando el desempleo es de los más altos de la historia, cuando hay paraísos fiscales de las grandes empresas, cuando hay 140 mil millones de impuestos diferidos gracias a regímenes fiscales especiales.
Y aquí venimos a aprobar la acuñación de una moneda y mañana estaremos aprobando aquí el aumento de cuotas al Fondo Monetario Internacional. De qué lado estamos, compañeros; a quiénes representamos.
Por eso no me pidan y yo les pido que no aprobemos este dictamen, hasta que no se tomen las cosas en serio y se empiecen a aprobar dictámenes que beneficien a la gente. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Tiene la palabra el diputado Pedro Jiménez León, para hablar a favor del dictamen.
El diputado Pedro Jiménez León: El Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano recibe con beneplácito la decisión del Senado de la República y que hoy será refrendada por esta soberanía, consistente en acuñar una moneda para conmemorar el 150 aniversario de la Batalla de Puebla.
En nuestra opinión, con esta iniciativa se recuerda esa gesta heroica que forma parte de uno de los episodios más notables de nuestra historia, la derrota que asestó el Ejército mexicano a las fuerzas francesas invasoras se convirtió en un hecho que contribuyó de manera destacada a moldear el sentimiento nacionalista de los habitantes de la entonces joven república.
Por ello la disposición de contar con una moneda que recuerde ese episodio. Se inscribe así en la larga tradición de honrar lo mejor de nuestro pasado.
Esa batalla, es cierto, ocurrió en el espacio territorial de Puebla pero se libró y se ganó a nombre de toda la nación.
Por ello, el grupo parlamentario va a votar a favor. Pero con el deseo de que esta acción y las otras que se realicen para homenajear el valor de los mexicanos de ayer sirva para aprender de ellos y que los mexicanos de hoy tengamos el valor y la inteligencia para enfrentarnos a los enemigos que hoy tiene la patria.
Hoy tenemos que tener valor e inteligencia para librar batallas y triunfar contra la desigualdad, contra la pobreza, contra la injusticia y contra la inseguridad.
Por ello coincido con el diputado Mario di Costanzo, que hay que cambiar el modelo económico que tanto defienden las dos fuerzas mayoritarias representadas en esta Cámara.
Y por eso creo que cuando logremos cambiar el modelo económico, entonces tendremos la respuesta de la pregunta que se formulara aquí hace unos minutos. Entonces sí habrá justicia social. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Tiene la palabra la diputada Augusta Valentina Díaz de Rivera, hasta por tres minutos.
La diputada Augusta Valentina Díaz de Rivera Hernández: Gracias, diputado presidente. Vengo a hablar a favor, desde luego, como poblana, de la emisión de esta moneada conmemorativa de la batalla del 5 de mayo, como le decimos en Puebla, Batalla de Puebla, como le dicen en todo el país. Porque creo que merece México conmemorar una de sus más significativas batallas.
En Puebla vamos a llevar a cabo varios festejos y agradezco a toda la Cámara de Diputados, a toda esta representación, el haber aprobado los fondos suficientes, los recursos suficientes para conmemorar esta batalla, a la que desde luego están todos invitados a estos festejos.
Habrá un museo de sitio en los Fuertes, un museo de sitio en el escenario de la batalla, un museo interactivo, se está construyendo, y se terminará un viaducto que llevará el nombre de Ignacio Zaragoza, un puente elevado –también Ignacio Zaragoza–, además de múltiples eventos culturales y el desfile conmemorativo que ya es tradición gracias a todos los diputados.
Y creo que esta medalla tiene que emitirse –y pido el voto a favor– porque ustedes recordarán que el billete de 500 pesos –que acaba de salir de circulación y que hay algunos todavía por ahí circulando– conmemoraba la figura de Ignacio Zaragoza, por un lado estaba la figura de Ignacio Zaragoza y por el otro estaba la Catedral de Puebla.
En alguna mala decisión –así lo considero yo– se disidió sustituirlos por dos grandes pintores mexicanos, por Frida Kahlo y por Diego Rivera, que ahora están en el billete de 500 y que desde luego difunde la cultura de nuestro país por medio de este billete con estos dos grandes pintores, pero sacaron una de las grandes batallas de nuestro país, que es la batalla del 5 de mayo.
Por eso creo que esta moneda puede venir a sustituir con justicia lo que se hizo con el billete de 500 pesos. Esta moneda la van a apreciar muchos nuestros paisanos en el extranjero, se la llevarán –ustedes saben que en el extranjero se festeja mucho esta batalla– y la van a apreciar muy bien.
En fin, que de manera sencilla creo que esta moneda recordará a todos los mexicanos que vivir en México y luchar en México vale la pena y siempre va tener frutos. Muchas gracias. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. Por alusiones personales, desde su curul, el diputado Mario di Costanzo.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): Gracias, presidente. Nada más quisiera plantear una reflexión adicional. ¿Cuántas personas del pueblo van a poder adquirir esta moneda? ¿Cuántos mexicanos pueden ver un billete de 500 pesos?
Creo que en todo caso que sean en monedas de a peso, que son las que la mayoría de los mexicanos reciben. Es una forma muy absurda de querer conmemorar las cosas, presidente, y es una manera muy absurda de querer resolver los problemas del país.
Hace unos días leía, por ejemplo, que muchos diputados de diversos grupos parlamentarios se manifiestan en contra de las comisiones, tasas de interés que cobran las tarjetas de crédito.
Bueno, les quiero informar que tengo presentada una iniciativa, el PT tiene presentada una iniciativa precisamente para modular, para regular estos cobros y está durmiendo el sueño de los justos. Pero sí aprobamos una emisión de una moneda de oro para conmemorar el asunto de Puebla.
No quiero quitar el valor histórico de este pasaje. Lo que sí quiero señalar es lo absurdo de la manera de celebrarlo. ¿Cómo en un país donde hay 57 millones de pobres emitimos una moneda de oro para conmemorar algo? Es un atentado contra la gente, presidente.
Imagínese, estaba viendo unos datos. El 52 por ciento de la gente que tiene un trabajo formal, recibe menos de dos salarios mínimos. Lo dice el INEGI. Es lamentable que en esta Cámara estemos aprobando ese tipo de iniciativas. Me recuerda la época de las haciendas en donde solamente la gente de poder adquisitivo y los grandes hacendados disfrutaban de estas conmemoraciones.
Les vuelvo a reiterar a mis compañeros. Votemos en contra, no va a pasar nada. No va a pasar nada. Al contrario, yo creo que es una solidaridad con el pueblo, con la gente el darnos cuenta de cómo está la situación, presidente. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Tiene la palabra la diputada Araceli Vázquez Camacho.
La diputada María Araceli Vázquez Camacho: Con su permiso, compañeros diputados; con su permiso, diputado presidente.
Yo subo a tribuna en nombre de la comisión especial que se formó para organizar los festejos de esta gesta heroica que se dio en Puebla, porque forma parte de nuestro programa. Además subo a posicionar a mi partido político que está a favor. Consideramos que es necesario que no pase desapercibida esta fecha histórica al igual que las otras.
Pero estoy de acuerdo con el diputado que me antecedió. Estoy de acuerdo en que es insuficiente, en que tenemos que trascender la quema de cuetes y tenemos que trascender la construcción de monigotes para llegar verdaderamente al pueblo.
Es una pena también que el día de ayer 10 de abril, en los medios de comunicación se estuvo recordando el hundimiento del Titanic, cuando el día 10 de abril de 1919 es asesinado Emiliano Zapata. Es una vergüenza que el pueblo, inmerso en una cultura del consumo de la Coca-Cola y del consumo de la hamburguesa, esté totalmente aislado de estos hechos históricos.
Ojalá que se acompañara con un panfleto donde se le llevara a cada una de las familias esta reflexión sobre este hecho histórico. Lo cierto es que tenemos que preguntarnos qué sucedió en 1862; qué condiciones había; quiénes apoyaron la invasión del imperio francés; y en qué condiciones estaban los indios en ese momento. La respuesta es que los conservadores, los peninsulares constituidos en un partido conservador, los hacendados, no contentos con la identidad de un pueblo mestizo e indígena, querían importar un príncipe extranjero, un güero, porque los mexicanos, según ellos, no somos capaces de tomar decisiones.
Y por el otro lado tenemos a los indios zacapoaxtlas, a los mexicanos que tomaron su machete y se enfrentaron a las grandes armas del ejército y del imperio napoleónico...
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Concluya la oradora.
La diputada María Araceli Vázquez Camacho: Y tenemos ahí a un indígena, don Benito Juárez, que defiende la soberanía y el nacionalismo del pueblo mexicano.
Ojalá que nosotros a la luz de lo que estamos viviendo, de este colapso que está viviendo México, reconceptualizáramos qué significa la globalización, reconceptualizáramos qué significa la soberanía y qué significa el nacionalismo. Eso es lo que nos puede salvar y constituir un México...
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Concluya la oradora.
La diputada María Araceli Vázquez Camacho: ...para los mexicanos. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. Tiene la palabra el diputado Ricardo Urzúa Rivera, hasta por tres minutos.
El diputado Ricardo Urzúa Rivera: Con su venia, presidente. Todas y todos los aquí presentes saben que el 5 de mayo el Ejército Mexicano defendió con valentía y heroísmo el territorio nacional y bajo la dirección del general Ignacio Zaragoza, venció al ejército francés.
Este acontecimiento de hace 150 años, fue y sigue siendo emblemático para nuestro país. Es un ejemplo de cómo las y los mexicanos su unieron en un objetivo común y sin importar que tan fuerte fuera el enemigo, lograron vencerlo.
Actualmente vivimos momentos de gran dificultad para México y el mundo. Se necesita recuperar y restaurar valores fundamentales que han sido y se han ido disolviendo en el tiempo y en la practicidad.
El Congreso de la Unión a través de ambas cámaras, estableció comisiones especiales para conmemorar la fecha a la cual hago alusión. En este sentido dos comisiones en diferentes momentos firmamos un convenio de colaboración con el estado de Puebla, a fin de realizar todas las acciones necesarias para el realce de las conmemoraciones de esta gesta histórica.
En consecuencia, el Senado de la República envió la minuta que hoy discutimos en este pleno para que pueda acuñarse una moneda de curso corriente con un valor nominal de 10 pesos.
Aquí hago la aclaración al compañero diputado que hablaba de esa moneda, que era moneda de oro, aquí hago esa corrección, es una moneda de níquel la cual va a ser de uso cotidiano y no reemplaza a la moneda actual de 10 pesos.
Pienso que es un acto totalmente congruente y coincido con la comisión dictaminadora cuando dice que considera que la emisión de la referida moneda no es sólo un reconocimiento para los héroes que lucharon en la batalla de Puebla, sino también representa un reconocimiento para la nación y los ciudadanos que la conforman hoy en día.
Recordando nuestra identidad mexicana y nuestro orgullo nacional debemos rememorar los iconos históricos que nos dieron ejemplo de valentía, honor, liderazgo y muchos otros valores que debemos retomar en estos días para convertir nuestra nación en la patria que merece ser.
Les pido a todas y a todos ustedes, compañeros, que voten a favor de este dictamen para que pueda ser turnado al Poder Ejecutivo y ésta sea una acción por parte del Poder Legislativo federal que contribuya a rememorar a los héroes que fueron pilares en la conformación de la república que hoy conocemos. Muchas gracias.
Con permiso de la Presidencia, quisiera aprovechar el uso de esta tribuna para solicitar muy respetuosamente a la Junta de Coordinación Política que pueda dictaminar un punto de acuerdo relativo a la celebración de una sesión solemne para conmemorar el 150 aniversario de la batalla de Puebla y el aniversario luctuoso del General Ignacio Zaragoza. Por su atención muchas gracias.
El presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación); las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico hasta por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
(Votación)
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Ciérrese el sistema electrónico de votación. ¿Se encuentra el diputado Salvador Caro Cabrera? No. ¿El diputado Ezequiel Rétiz? No. ¿Diputado García Bringas?
El diputado Leonardo Rafael García Bringas (desde la curul): A favor.
El diputado Víctor Manuel Castro Cosío (desde la curul): A favor.
El diputado Roberto Pérez de Alva Blanco (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Señor presidente, le informo que se emitieron 253 votos a favor, 7 en contra y 1 abstención.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Aprobado en lo general y en lo particular por 253 votos el proyecto de decreto que establece las características de una Moneda Conmemorativa del 150 Aniversario de la Batalla de Puebla del 5 de mayo de 1862. Pasa al Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que adiciona una fracción XIX, al artículo 5 de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por las Organizaciones de la Sociedad Civil. Está a discusión en lo general y en lo particular.
De conformidad con el artículo 104 del Reglamento de la Cámara de Diputados, para fundamentar el dictamen tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Héctor Elías Barraza Chávez.
El diputado Héctor Elías Barraza Chávez: Gracias, señor presidente. Posicionamiento de la iniciativa de las diputadas Tomasa Vives Preciado y María de Lourdes Reynoso Femat.
A nombre de la Comisión de Participación Ciudadana, como secretario de la misma, vengo a fundamentar el dictamen en sentido positivo de la iniciativa con proyecto de decreto, por el que se adiciona una fracción XIX, al artículo 5 de la Ley Federal de Fomento a las actividades realizadas por organizaciones de la sociedad civil, la cual pretende establecer como actividades objeto de fomento la prevención y atención integral de adicciones.
Sin duda, las adicciones representan uno de los desafíos más importantes que tenemos que atender de manera conjunta gobierno y sociedad, debido a que día a día incrementan el número de personas que sufren alguna adicción y su proliferación está poniendo en riesgo a la sociedad.
En México, como en muchos otros países, el consumo de sustancias adictivas tanto legales, alcohol y tabaco, como las ilegales, heroína, mariguana, cocaína, etcétera, constituyen un grave problema de salud pública y es considerado uno de los problemas emergentes que debe ser atendido de manera integral por el sector salud.
La prevención y tratamiento de las adicciones constituyen un gran reto que no solo es de la competencia de los profesionales y técnicos de la salud, sino que también requieren de la participación de otras instituciones, organismos públicos y privados y de toda la sociedad para hacer frente al problema en su conjunto.
Las diversas manifestaciones del desorden adictivo si no se atienden adecuadamente se traducen en problemas de delincuencia, violencia intrafamiliar, desintegración familiar y violencia doméstica, produciendo un ejemplo dañino para los miembros de la familia que rodean a la persona adicta.
Es por ello que debemos poner atención a este lamentable problema y se deben implementar programas de prevención y atención desde el ámbito ciudadano que contribuyan a evitar el consumo de drogas generando adicciones tendientes al fortalecimiento del tejido social.
En la actualidad, existen diversos grupos de autoayuda, clínicas de rehabilitación, entre otros, los cuales tienen como actividad principal rehabilitar, prevenir e inhibir el consumo de drogas a través de programas y acciones tempranas. Y a pesar de esto, es necesaria la participación de las diversas organizaciones de la sociedad civil para que realicen actividades y programas enfocadas a la prevención y atención integral de las adicciones.
El artículo 4o., párrafo tercero de nuestra Carta Magna establece que todos y cada uno de los individuos tienen derecho a la protección de la salud, correspondiendo a esta responsabilidad tanto a las autoridades federales como a cada una de las entidades federativas.
De igual forma compete, de conformidad con lo establecido en el artículo 184 Bis de la Ley General de Salud, al Consejo Nacional para las Adicciones, promover y apoyar las acciones de los sectores público, social y privado tendientes a la prevención y combate de los problemas de salud pública causado por adicciones que regula dicho ordenamiento. Además tiene también la responsabilidad de proponer y evaluar programas enfocados a las adicciones.
Esta comisión estima de suma importancia el que las organizaciones de la sociedad civil participen de manera conjunta con las diferentes autoridades especialistas en la materia, padres de familia, vecinos, entre otros, para combatir dicho problema, lo que nos permitirá reforzar las acciones tendientes a enfrentar el flagelo social que representa las adicciones en una forma más efectiva.
Por lo que consideramos que es un tema sensible para la sociedad mexicana. Y por tanto solicitamos su voto en pro de la presente reforma. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Tiene la palabra para hablar en contra del dictamen, el diputado Jaime Cárdenas Gracia.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Gracias, presidente. El motivo por el que comparezco a esta tribuna para razonar mi voto en contra, tiene relación con lo que hemos discutido muchas veces en este pleno sobre la necesidad de que el Estado mexicano garantice un esquema de salud integral.
La atención, por ejemplo, de las enfermedades mentales, la atención, la prevención de las adicciones, la medicina preventiva, en fin, todos estos elementos deben formar parte de un esquema de salud integral.
Aquí se está proponiendo que las asociaciones de la sociedad civil, las organizaciones de la sociedad civil también participen en la prevención y en la atención integral de las adicciones.
Y esto me parece, pues sí, correcto; se ve bien, pero hay que recordar, debemos recordar que el deber de proporcionar un esquema de salud integral a los habitantes de este territorio, de este país, corresponde al Estado.
A mí lo que me preocupa con este tipo de dictámenes, es que tareas y funciones que deben corresponder a las autoridades, al Estado, que son deberes de Estado porque estamos hablando de derechos fundamentales de las personas, el Estado las delegue ya sea a instituciones privadas o a instituciones del sector social, y esto es indebido; es el Estado al que le debe corresponder en primer lugar la atención y la prevención en el combate o en la atención de las adicciones.
No puede ser o no pueden ser las organizaciones de la sociedad civil ni instituciones privadas, las que se ocupen de esta importantísima tarea. Por eso mi voto en contra, y porque el artículo 4º de la Constitución, en su párrafo cuarto señala que toda persona tiene derecho a la protección de la salud y que la ley es la que define la concurrencia de la Federación, las entidades federativas en materia de salubridad y en materia de salud.
No podemos perder de vista esto; es el Estado a través de sus niveles de gobierno, principalmente de la Federación y de las entidades federativas y el Distrito Federal, los que deben ocuparse, prevenir y atender un esquema de salud integral. Por eso voto en contra, por una cuestión de principio. Debemos recuperar al Estado como garante, como protector tanto del derecho a la salud como el derecho a la educación y de otros derechos de carácter social. Por su atención, compañeros, muchas gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Diputado Cárdenas, el diputado Verver y Vargas quiere formularle una pregunta.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Sí, con mucho gusto.
El Presidente diputado Jesús María Ramírez Hernández: Adelante.
El diputado Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez (desde la curul): Diputado, creo que es importante lo que acaba de decir usted referente al 4º constitucional, y conociendo que usted es un hombre muy conocedor del aspecto de las leyes, garantizar el derecho de protección a la salud es de los tres Poderes; el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y el Poder Judicial, y estoy totalmente de acuerdo que la salud la debe de garantizar el Poder Ejecutivo y el gobierno, las sociedades deben de coadyuvar.
Un gran cambio integral en la política pública de salud es necesaria, pero en nuestro país a estas circunstancias que estamos viviendo, donde la falta de acceso y la garantía de la protección a la salud no se da, ¡por qué cree usted que el aspecto judicial no se ha dado tanto en nuestro país para garantizar la protección de la salud?
Sabemos que hay circunstancias muy puntuales de enfermedades y personas que han emprendido juicios para garantizar la protección de la salud, en este caso la sociedad civil responde ante la poca expectativa de respuesta de las autoridades, pero la gente actúa de buena fe.
Creo que este proyecto está basado en la buena fe y en la buena intención para tratar desde la sociedad civil resolver eso, pero la pregunta sería; ¿qué nos falta a los mexicanos para que recurramos al otro Poder para garantizar nuestra salud?
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: Gracias, doctor. Gracias, señor diputado.
Yo creo, presidente, si me autoriza...
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Adelante, diputado.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia: ...hay un debate a nivel teórico y político sobre los derechos sociales, como todos sabemos. A diferencia de los derechos de la primera generación como la libertad de expresión o la libertad de reunión, estos derechos no cuestan, no le cuestan al Estado. En cambio, los derechos económicos, sociales y culturales son derechos que le cuestan a los mexicanos, que aprobamos en esta Cámara presupuestos para satisfacer esos derechos.
Entonces, parte del problema tiene que ver con el costo de la satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales, entre ellos el derecho a la salud. Pero el otro problema, es que la clase jurídica y la clase política no ha aprobado reformas a las instituciones para que estos derechos: sociales, económicos y culturales sean derechos exigibles.
En paz descanse el diputado Juventino Castro propuso a esta soberanía, al inicio de la LXI Legislatura, una reforma en materia de amparo, para contemplar la figura del amparo social, y hasta este momento la Comisión de Puntos Constitucionales no se ha logrado el consenso para aprobar el dictamen correspondiente.
Entonces, en donde tendríamos que transitar para que el Poder Judicial en México brindara y garantizara y contribuyera también a proteger el derecho a la salud, consistiría principalmente en contar con este tipo de acciones legales, como el amparo social, o en Colombia que se llaman acciones de tutela, o vía las acciones colectivas, tal vez podríamos lograr que el Poder Judicial de la Federación o el Poder Judicial de los estados, tuviese las vías, los mecanismos legales, las herramientas, los instrumentos, para garantizar este tipo de derechos de carácter social. Doctor, muchas gracias, por su pregunta.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias, señor diputado. Tiene la palabra la diputada Tomasa Vives Preciado, hasta por tres minutos, para hablar a favor del dictamen.
La diputada Tomasa Vives Preciado: Con su permiso, presidente. Compañeras y compañeros diputados, el problema de las adicciones en México representa uno de los más importantes desafíos para el gobierno y las familias.
Las adicciones han crecido de tal manera que su proliferación está poniendo en riesgo a la sociedad misma, debe ser atendido de manera integral. Además de servir de paso, México se ha convertido en consumidor, lo que repercute en daños a la salud, así como en la armonía social y en la seguridad nacional.
En los últimos años, el consumo de drogas ilegales se ha incrementado en la población rural y urbana casi en 6 por ciento con respecto del año 2012, siendo la marihuana y la cocaína las sustancias preferidas por la población; y el consumo de la cocaína se ha duplicado. Esta tendencia exige que tomemos las medidas conducentes para disponer de una mayor oferta de servicios especializados.
Es indispensable que contemos con una red articulada, eficiente y suficiente de servicios, con la finalidad de ampliar la disponibilidad de servicios preventivos, de tratamiento y rehabilitación para asistir a las personas que lo requieran.
La situación es realmente preocupante, ya que pocas enfermedades perturban la vida de las comunidades y alteran tanto la dinámica de los núcleos familiares como las adicciones.
Debemos tener en consideración que al ser la problemática de las adicciones un fenómeno multifactorial debe ser abordado articulando estrategias de fortalecimiento del tejido social, siendo una de ellas la participación activa de la sociedad civil.
Por lo que Acción Nacional los invita a votar a favor del presente dictamen, buscando fortalecer la participación de las organizaciones de la sociedad civil, ya que éstas representan la instancia más próxima de la comunidad.
De esta manera se reforzarán las acciones y programas para la prevención de las adicciones, su detección temprana y su adecuado tratamiento y rehabilitación.
Se impulsará la participación activa y coordinada de las organizaciones de la sociedad civil con las instituciones de salud de los tres órdenes de gobierno y el sector privado, en el diseño y aplicación de acciones y programas de prevención y atención de adicciones.
Se impulsará la participación social organizada en actividades tales como el tamizaje, la detección de personas vulnerables y personas que ya están en el consumo de estas sustancias. Intervenciones breves, consejería, tratamientos breves a nivel individual y familiar. La realización de talleres de orientación familiar sobre cultura de la legalidad.
Habilidades para la vida, la integración de grupos de ayuda mutua, la prevención de recaídas y la reinserción social, así como la derivación eficaz de pacientes adictos a centros de tratamientos más especializados.
Compañeros legisladores, la presente iniciativa nos permitirá reforzar las acciones necesarias para atender a miles de jóvenes...
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Concluya la oradora.
La diputada Tomasa Vives Preciado: ... que hoy requieren de una atención inmediata que les permita enfrentar sus problemas de adicciones.
El tamaño del reto que enfrentamos nos coloca en situación de responsabilidades compartidas. Reconocemos las políticas del gobierno federal para enfrentar este mal tan grande que representan las adicciones para nuestra sociedad, pero a la par debemos poner el acento en programas de prevención y atención desde el ámbito ciudadano.
Es necesario construir mecanismos sociales que contribuyan a evitar el consumo de drogas, logrando que las redes sociales ya existentes se constituyan en redes de prevención y atención sociales. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
El Secretario diputado Mariano Quihuis Fragoso: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular y se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico, hasta por siete minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
El Secretario diputado Mariano Quihuis Fragoso: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por 7 minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
(Votación)
El Secretario diputado Mariano Quihuis Fragoso: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor presidente, el resultado es 251 en pro, 3 en contra, 0 abstenciones.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Aprobado en lo general y en lo particular por 251 votos el proyecto de decreto que adiciona una fracción XIX al artículo 5o. de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por las Organizaciones de la Sociedad Civil. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Continúe la Secretaría con los comunicados de reincorporación de los ciudadanos diputados.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Se recibieron oficios de los diputados Jesús Ricardo Enríquez Fuentes y Héctor Pedroza Jiménez, por los que comunican la reincorporación a sus actividades legislativas a partir del 16 de abril del año en curso.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: De enterado. Comuníquese.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Continúe la Secretaría con la solicitud de licenciad del diputado Reginaldo Rivera de la Torre.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Dirigido al diputado Guadalupe Acosta Naranjo. Presidente de la Mesa Directiva del honorable Congreso de la Unión. Presente.
Diputado Reginaldo Rivera de la Torre, diputado propietario por el distrito electoral cuarto en el estado de Querétaro, en la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, con el debido respeto, comparezco para exponer:
Que por medio del presente escrito solicito, con fundamento en el artículo 78, fracción VIII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los numerales 3, párrafo 1, fracción X; 6, fracción XVI; 12, párrafo 1, fracción III; y 16, párrafo 3 del Reglamento de la Cámara de Diputados, licencia al cargo de diputado federal que actualmente desempeño, con efectos a partir del día 1o. hasta el próximo 19 de abril del año que transcurre.
Al respecto, hago de su conocimiento que la razón de mi solicitud de licencia es para participar en el procedimiento interno del Partido Revolucionario Institucional para postular candidatos a diputados locales propietarios por el principio de mayoría relativa, por lo que debo cumplir con el requisito previsto en la convocatoria emitida por el Comité Directivo Estatal del aludido instituto político, de fecha 23 de marzo del año en curso.
Por lo antes expuesto y fundado, ante la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados de LXI Legislatura del honorable Congreso de la Unión, atentamente solicito:
Único. Se conceda al suscrito licencia al cargo de diputado federal por el distrito cuarto en el estado de Querétaro, en la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, hasta el 19 de abril del 2012, a efecto de participar en el procedimiento interno del Partido Revolucionario Institucional, para la selección de candidatos a diputados locales de mayoría relativa en el estado de Querétaro.
Protesto lo necesario.
Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: En consecuencia se ruega a la Secretaría poner a discusión los puntos de acuerdo y en consecuencia, en su caso, a votación.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Están a discusión los siguientes puntos de acuerdo:
Primero. Se concede licenciada al diputado Reginaldo Rivera de la Torre, para separarse de sus funciones como diputado federal electo en el cuarto distrito electoral del estado de Querétaro hasta el 19 de abril del año en curso.
Segundo. Llámese al suplente.
Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Aprobados. Comuníquense. Como lo solicita el promovente, se instruye a la Secretaría incluya en el expediente correspondiente la solicitud de licencia que ha presentado.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: De la Comisión de Seguridad Social, dirigido al diputado Guadalupe Acosta Naranjo, Presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados. Presente.
Por este conducto nos referimos a la minuta con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, recibida en esta Cámara el 28 de marzo del año en curso y turnada a las Comisiones Unidas de Seguridad Social y de Trabajo y Previsión Social, en los términos de la normatividad aplicable.
Al respecto, comentamos a usted el gran interés que se tiene por darle pronta dictaminación; no obstante, nos encontramos ante la situación de que la Comisión de Trabajo y Previsión Social carece en este momento de presidente, lo cual dificulta la resolución de esta minuta de gran relevancia para un sector de la población que se verá beneficiada con la aprobación de dicha reforma.
Por lo anterior, nos permitimos solicitarle que en uso de sus facultades y en los términos que señala el artículo 260, numeral 4 del Reglamento de la Cámara de Diputados, pueda otorgarse la opinión favorable de la Mesa Directiva y de la Junta de Coordinación Política, para que se resuelva modificar el turno dado a la minuta a efecto de que únicamente dictamine la Comisión de Seguridad Social.
Cabe hacer mención que el tema presenta un amplio consenso de los grupos al interior de esta comisión.
Sin más por el momento, reciba un cordial saludo.
Firma la diputada Martha Angélica Bernardino Rojas, presidenta de la Comisión de Seguridad Social. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se aprueba la propuesta de la Junta de Coordinación Política.
La Secretaria Laura Arizmendi Campos: Con su permiso, señor presidente. Comunicado de la Junta de Coordinación Política, dirigido al presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro el 10 de abril del 2012.
Los suscritos integrantes de la Junta de Coordinación Política, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, numeral 1, inciso A de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y considerando que la Comisión de Trabajo y Previsión Social por el momento carece de presidente, nos permitimos solicitarle someter a la consideración del pleno la modificación de turno de la minuta con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, recibida en esta Cámara el 28 de marzo del año en curso y turnada a las Comisiones Unidas de Seguridad Social, y de Trabajo y Previsión Social, con el propósito de propiciar de manera eficaz la dictaminación para quedar como sigue: Se turna a la Comisión de Seguridad Social.
Lo anterior con fundamento en lo previsto por el artículo 260, numeral 4 del Reglamento de la Cámara de Diputados y considerando la facultad conferida a dicho órgano de gobierno por el artículo 20, numeral 2, inciso B, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Firman los integrantes de la Junta de Coordinación Política. Es cuanto, señor presidente.
En votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueba la propuesta de la Junta de Coordinación Política. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Aprobada, túrnese a la Comisión de Seguridad Social la minuta con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social y de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Continúe con las comunicaciones oficiales de la Junta de Coordinación Política.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Comunicado de la Junta de Coordinación Política, dirigido al presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados. Presente.
Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, inciso C) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le pido atentamente se sometan a consideración del pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos solicitados por el diputado José Ramón Martel López, vicecoordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional
De la Comisión de Puntos Constitucionales, baja del diputado Reginaldo Rivera de la Torre, como secretario.
De la Comisión de Puntos Constitucionales, alta del diputado César Augusto Santiago Ramírez, como secretario.
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, baja del diputado César Augusto Santiago Ramírez, como integrante.
De la Comisión de Gobernación, alta del diputado Miguel Ángel Terrón Mendoza, como secretario.
De la Comisión de Gobernación, alta de la diputada Silvia Fernández Martínez, como integrante.
De la Comisión de Puntos Constitucionales, alta del diputado Jorge Hernández Hernández, como integrante.
De la Comisión de Justicia, alta de la diputada Elvia Hernández García, como integrante.
De la Comisión Distrito Federal, baja del diputado Jorge Hernández Hernández, como integrante.
De la Comisión de Defensa Nacional, baja del diputado Miguel Ángel Terrón Mendoza, como secretario de la comisión.
De la Comisión de Pesca, alta de la diputada Patricia Calles Villegas como integrante.
De la Comisión de Salud, alta de la diputada Patricia Calles Villegas como integrante.
De la Comisión de Turismo, alta de la diputada Patricia Calles Villegas como integrante.
Movimientos solicitados por el diputado José Luis Jaime Correa, vicecoordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
De la Comisión de Gobernación, baja del diputado Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez como integrante y alta del diputado Aarón Mastache Mondragón como integrante.
De la Comisión de Puntos Constitucionales, baja del diputado Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez como integrante y alta del diputado Aarón Mastache Mondragón como integrante.
De la Comisión Bicamaral Seguridad Nacional, baja del diputado Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez como integrante y alta del diputado Aarón Mastache Mondragón como integrante.
De la Comisión Función Pública, baja del diputado Jorge Luis Lara Aguilar como secretario y alta del diputado Juan Carlos López Fernández como secretario.
De la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación, baja del diputado Jorge Luis Lara Aguilar como integrante y alta del diputado Juan Carlos López Fernández como integrante.
De la Comisión Especial para atención de los Asuntos de la Frontera Sur encargada de impulsar y dar seguimiento a los programas y proyectos de desarrollo de la frontera sur de México, baja del diputado Jorge Luis Lara Aguilar como presidente y alta del diputado Juan Carlos López Fernández como presidente.
De la Comisión Especial de Migración, baja del diputado Jorge Luis Lara Aguilar como integrante y alta del diputado Juan Carlos López Fernández como integrante.
Del Grupo de Amistad México-Australia, baja del diputado Jorge Luis Lara Aguilar como vicepresidente y alta del diputado Juan Carlos López Fernández como vicepresidente.
Del Grupo de Amistad México-Malasia, baja del diputado Jorge Luis Lara Aguilar como vicepresidente y alta del diputado Juan Carlos López Fernández como vicepresidente.
Del Grupo de Amistad México-Nueva Zelanda baja del diputado Jorge Luis Lara Aguilar como integrante y alta del diputado Juan Carlos López Fernández como presidente.
Del Grupo México-Suiza, baja del diputado Jorge Luis Lara Aguilar como integrante y alta del diputado Juan Carlos López Fernández como presidente.
De la Comisión Fomento Cooperativo y Economía Social, baja del diputado Emilio Serrano Jiménez como secretario y alta de la diputada María Florentina Oseguera Silva como secretaria.
De la Comisión de Turismo, baja del diputado Emilio Serrano Jiménez como integrante y alta de la diputada María Florentina Oseguera Silva como integrante.
De la Comisión Distrito Federal, baja del diputado Emilio Serrano Jiménez como secretario.
Lo anterior para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular quedan de usted la diputada Mary Telma Guajardo Villarreal, presidenta de la Junta de Coordinación Política.
Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. Ha solicitado solamente el uso de la palabra el diputado Gerardo de los Cobos. ¿A favor o en contra y de qué comunicación?
El diputado José Gerardo de los Cobos Silva (desde la curul): De todas las comunicaciones, presidente. Por supuesto estoy a favor de los ajustes que mandan los coordinadores. Nada más que aunque estoy a favor quisiera ver si pudieran revisar bien lo que leyó la Secretaría, porque no escuché que hubiera alguna alta para que el PRI propusiera un presidente a la Comisión de Trabajo y Previsión Social; nada más oí puras bajas de la propia comisión de trabajo.
Le voy a decir cuál es el problema. Ayer nos pasan un oficio para que firmemos solamente los secretarios del PAN, del PRD y del Verde para que les puedan pagar sus sueldos a los trabajadores de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, porque no hay presidente. Este tipo de problemas se podrían arreglar si el PRI hiciera las propuestas correspondientes. Gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: No habiendo más oradores, consulte la Secretaría, en votación económica, si se aprueban las comunicaciones de la Junta de Coordinación Política.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Por instrucciones de la Presidencia se pregunta a la asamblea si se aprueban los acuerdos de la Junta de Coordinación Política. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Aprobados. Comuníquense.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Continúe la Secretaría con los dictámenes negativos.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: De la Comisión de Desarrollo Rural, con punto de acuerdo por el que se desecha la minuta con proyecto de decreto que adiciona el último párrafo del artículo 32 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Sonido en la curul del diputado Jaime Cárdenas, por favor.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Gracias, presidente. Es para insistir, antes de que se someta a votación este dictamen en sentido negativo, respecto a la solicitud que hice al inicio de la sesión, aunque usted indicó que por la tarde o mañana se nos informaría, sí es muy importante que tengamos claridad los diputados de cuántos legisladores han solicitado ya licencia.
Es verdad que es difícil caer en el supuesto del artículo 14 del Reglamento de la Cámara, que habla de una cuarta parte de los legisladores que simultáneamente pidan licencia, pero es importante que tengamos esa información, los legisladores y las legisladoras que han solicitado licencia por un lado.
Y por otra parte, presidente, también tener la información completa sobre las iniciativas que están pendientes de dictaminación en las comisiones correspondientes. Creo que merecemos tener los legisladores y el público en general, la sociedad en general, esa información que es importante. Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Señor diputado, con mucho gusto se le atiende la solicitud, se le obsequia. Aquí tenemos ya la información. Le voy a pedir al personal de la Secretaría que se la acerque para su conocimiento. Pero todas las diputadas y diputados sabemos que dentro de la página web de la Cámara de Diputados, y en particular en lo que es el sistema electrónico de Infopal, Servicio de Información para la Estadística Parlamentaria, está toda la información desglosada por fecha, por periodo, pero de todos modos se la hacemos llegar con mucho gusto. Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si se aprueba el punto de acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de manifestarlo (votación), gracias. Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Aprobado el punto de acuerdo. Archívese el expediente como asunto concluido.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento de la Cámara de Diputados las iniciativas y las proposiciones serán turnadas a las comisiones que correspondan, salvo las que se solicite a la Secretaría en este momento y de viva voz el registro para la siguiente sesión.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Continúe la Secretaría.
La Secretaria diputada Cora Cecilia Pinedo Alonso: Diputado presidente, se han agotado los asuntos en cartera.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández (15:26 horas): Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el día de mañana jueves 12 de abril de 2012 a las 10 de la mañana y se les informa que el sistema electrónico estará abierto a partir de las 8 de la mañana.
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