Interrupción de la sesión por alarma sísmica
Jueves 22 de marzo de 2012
Dictamen de las Comisiones Unidas de Justicia y de Derechos Humanos, en materia de trata de personas
Agenda política
Comentarios relativos a la situación de la mujer en el país
Orden de participación de los grupos parlamentarios
Primera ronda de participaciones
Alma Carolina Viggiano Austria, PRI
Leticia Quezada Contreras, PRD
Teresa Guadalupe Reyes Sahagún, PT
María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, Movimiento Ciudadano
Segunda ronda de participaciones
María Guadalupe García Almanza, Movimiento Ciudadano
Elsa María Martínez Peña, Nueva Alianza
Laura Itzel Castillo Juárez, PT
Teresa del Carmen Incháustegui Romero, PRD
María Elena Pérez de Tejada Romero, PAN
Diva Hadamira Gastlélum Bajo, PRI
Minuto de silencio por la mujeres que han fallecido
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Pido a la Secretaría que haga del conocimiento de esta presidencia el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y de diputados.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 299 diputados, por lo tanto hay quórum.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández (11:16 horas): Se abre la sesión.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura del orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
El Secretario diputado Balfre Vargas Cortez: En votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación) Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación) Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Se dispensa la lectura.
El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior.
La Secretaria diputada Gloria Romero León: Por instrucciones de la Presidencia...
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Un momento, compañera secretaria. En el orden que los vi, primero el diputado Jaime Cárdenas, después el diputado Mario di Costanzo, después el diputado Fernández Noroña, y el diputado Benítez Treviño, también.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Gracias, presidente, con dos temas: uno que ya está agendado en el orden del día y tiene que ver con el discurso del día de ayer de Felipe Calderón, en donde de alguna forma, en forma abierta, directa, presiona la independencia del Poder Judicial de la Federación, a la Suprema Corte, sobre todo a la sala que tendrá que determinar el tema de la nacional francesa Florance Cassez.
Nos parece muy grave en nuestro grupo parlamentario que Felipe Calderón intente presionar indebidamente la independencia del Poder Judicial de la Federación, principalmente la tarea de los cinco ministros de esta sala que se encargará de analizar el asunto de Florance Cassez. Un rechazo a esta injerencia indebida de Felipe Calderón.
En segundo lugar, señor presidente, en el orden del día que se presenta a nuestra consideración aparecen una serie de lista de solicitudes, de prórrogas, de iniciativas y también lista de prevenciones. Esta Mesa Directiva, en el orden del día continuamente ha venido informando a las diputadas y a los diputados las prevenciones y las solicitudes de prórroga, pero creo que es importante, cuando estamos concluyendo este período de sesiones, presidente, y los trabajos de la legislatura, que tengamos el panorama completo, el bosque completo.
Cuántas autorizaciones de prórroga se han concedido para dictaminar iniciativas de ley y cuántas prevenciones tienen las comisiones correspondientes, porque como se publica cada día en la Gaceta Parlamentaria el listado correspondiente, no tenemos una idea clara de lo que estamos hablando.
Me preocupa muchísimo que tengamos una lista enorme tanto de prevenciones como de solicitudes de prórroga para dictaminar iniciativas de ley. Yo le pido la información integral y completa a este respecto. Gracias, presidente.
El presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. El diputado Mario di Costanzo, por favor.
El diputado Mario Alberto di Costanzo Armenta (desde la curul): Gracias, presidente. Dos cosas: la primera, tengo entendido que en la sesión anterior no se pudo llevar a cabo una votación por falta de quórum.
El presidente ordenó que se les descontara el día a los diputados. Yo no tengo ningún inconveniente en que se les descuente a los faltistas, pero quiero señalar que el diputado Ignacio Rubí, el diputado Hernández Juárez, el diputado García Portilla y un servidor estábamos en una reunión de la Comisión de Seguimiento del caso de Mexicana que tuvo que ser en la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. (¿Me puede hacer caso? Es de mala educación; está hablando un diputado). Estábamos en una reunión en la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en la que por la negativa de los dos secretarios de venir aquí a San Lázaro se tuvo que llevar a cabo allá. No estábamos aquí no porque no quisiéramos o quisiéramos hacer una falta de quórum; estábamos atendiendo una comisión, nuestra comisión de seguimiento. Ése es uno.
En segundo lugar, desde hace unas semanas yo venía señalando que a las gentes de Comunicación Social no se les había. Me informan, la semana pasada, que se les pagó apenas la segunda quincena de enero.
Le pedí que hicieran una aclaración y una investigación al respecto. Y tengo un oficio en mis manos, de Jorge Valencia, en donde señala que el área de personal de la Cámara no tiene nada que ver con las contrataciones que directamente hace la Dirección General de Comunicación Social.
A mí me parece que sigue habiendo una grandísima irregularidad, si apenas a las gentes que trabajan ahí se les ha pagado la segunda quincena del mes de enero. Le ruego a la Presidencia, en virtud de que el área de Comunicación Social depende de la Presidencia, que se regularice y que se atienda ya esta situación.
Mire, presidente, en la Cámara tenemos todas las formas de contratación legales e ilegales, desde outsourcing hasta sindicalizados, supernumerarios, ultranumerarios, de cualquier forma, y siempre a los trabajadores se les escatiman sus derechos. Yo creo que esta situación debe ser absolutamente y regularizada de inmediato.
No nos podemos conformar con que a 150 gentes se les haya pagado la segunda quincena del mes de enero y lo tengan trabajando aquí como a cualquier otro trabajador. Le ruego a usted, y en virtud de este oficio que le están mandando al secretario general de la Cámara, que se atienda y que se regularice a la brevedad esta situación que habla muy mal de los diputados y de esta Cámara con respecto a cómo tratamos a cualquiera de los trabajadores de aquí. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. El diputado Fernández Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Muchas gracias, diputado presidente; empezaré por lo más sencillo. Está inscrito en el turno de iniciativas hasta el lugar 38, la que yo he anunciado que se inscriba en los Muros de Honor de la Cámara con letras de oro, el nombre de Ignacio Ramírez Calzada, El Nigromante, firmada por un servidor y por Omar Fayad. Hay varios diputados y diputadas en realidad que quieren signar esta iniciativa; haríamos la corrección con la adición...
El diputado Víctor Humberto Benítez Treviño (desde la curul): Yo.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Sí, Humberto Benítez dentro de ellos, efectivamente. Y hay varios diputados y diputadas que nos han pedido apoyarla.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Yo también.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Muchas gracias, diputado presidente, que también la signe.
Y quisiéramos la oportunidad de presentarla en su momento en tribuna cuando toque, porque dice: Sólo turno a comisión. Ojalá eso se dé.
Y tres comentarios muy puntuales. Efectivamente la última sesión, no hubo quórum en la última votación, y hubo un desgarramiento de vestiduras como si eso fuera excepcional, cuando en realidad es muy común que se dé ése fenómeno, y que ahora sí le iban a descontar a los diputados y diputadas. Yo creo que estaría bien que se les descontara todo lo que ha habido para atrás, se nos descontara cuando hemos faltado en algún momento.
Yo por ejemplo, me acuerdo que César Nava casi nunca está, sólo por poner un ejemplo que me viene a la mente. Hoy para variar tampoco está. Que se revise bien ése tema y no se hagan estos sainetes de mucha preocupación cuando el problema es más de fondo.
Y dos cosas puntuales: refrendo lo que planteó mi compañero diputado Jaime Cárdenas, que es gravísima la intromisión de Felipe del Sagrado Corazón de Jesús Calderón Hinojosa, queriendo incidir en la determinación de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en el caso de Florence Cassez.
Está acreditado el número gravísimo de irregularidades, es un eufemismo hablar de irregularidades. No me voy a extender sobre el tema porque va a haber un punto de la Junta de Coordinación y ahí intervendremos, pero quiero llamar la atención que Calderón está interviniendo ilegalmente en el proceso electoral, está interviniendo ilegalmente en este tema de presionar a la Corte. Está interviniendo ya de por sí las poderosas facultades que tiene un Ejecutivo federal, Calderón está llevándolas hasta el extremo con absoluta impunidad y con absoluta irresponsabilidad.
Ayer se veía sumamente descompuesto en su intervención, y la verdad es que a ver cuándo esta Cámara le paramos el alto a quien usurpa la Presidencia de la República.
Y finalmente, diputado presidente, no veo las efemérides. El día de ayer se cumplieron 200 años que se juró la Constitución de Cádiz, que fue, además de las, y por supuesto, las insurrecciones de independencia, un punto muy importante, un paso muy importante en la independencia de todas las naciones iberoamericanas.
Sería correcto que se retomara este tema, de los 200 años de haberse jurado, después de haberse terminado 18, el día 19 de marzo de 1812 se juró la Constitución de Cádiz y creo que debe de estar, no sólo dentro de las efemérides, sino dentro de los temas que eventualmente tendríamos que abordar.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: El diputado Benítez Treviño, por favor.
El diputado Víctor Humberto Benítez Treviño (desde la curul): Gracias, señor presidente.
En el mismo tenor de nuestro compañero Cárdenas Gracias. Ayer el señor presidente de la república criticó al Congreso, para variar, por no expedir varias leyes en materia de seguridad y de justica, entre ellas mencionó la Ley de Extinción de Dominio.
La Ley de Extinción de Dominio fue aprobada por unanimidad de votos en la Comisión de Justicia, señor presidente, ya está en la Mesa Directiva. Entonces le ruego agendarla para la siguiente sesión, con dispensa de trámite para que pueda ser debatida y discutida.
También está en la Mesa Directiva la Ley de Justicia para Adolecentes y está en la Mesa Directiva la Ley de Ejecución de Penas. Quiero decir que estas tres leyes son producto del compromiso de los 30 diputados de todos los partidos que privilegian el desarrollo del comportamiento de la Comisión de Justicia.
En consecuencia, la ruego su intervención señor presidente, para que de inmediato sean sometidas al pleno.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: El diputado José Ramón Martel.
El diputado José Ramón Martel López (desde la curul): Muchas gracias, señor presidente.
Primero una reflexión a todas nuestras compañeras y compañeros diputados. Desde luego que lo expresado por el diputado Benítez Treviño es la exactitud y la pulcritud de lo que está sucediendo en el país. Hay dictámenes que ya están procesados, que han sido votados por unanimidad y nosotros, señor diputado Benítez Treviño, la fracción parlamentaria del PRI en la Junta de Coordinación Política, en la siguiente que se tenga pedirá de manera formal que se incorpore de inmediato este tema para que deje de ser motivo de crítica perseverante, de denostación para el Poder Legislativo, para ver si ya podemos lograr que haya un reconocimiento a lo que es la división de poderes, que parece que es imposible, y sobre todo que haya un reconocimiento en lo que se ha legislado para bien del país en esta Cámara de los Diputados.
Justicia para Adolecentes y Ejecución se Sanciones estaremos atentos también para poder lograr que se traigan al pleno y se puedan poner a votación y se aprobarán seguramente.
Por otro lado, señor presidente, hemos leído que en materia de la Gaceta Parlamentaria viene un tema que es agenda política y un tema sobre la situación de la mujer en el país, a cargo de los grupos parlamentarios.
Nosotros queremos reiterar, primero y antes que nada, nuestra voluntad para que este tema el día de hoy sea abordado y sea debatido, lamentando que nuevamente la voluntad política no fue acompasada del trabajo, porque dicen que forma es fondo.
No tenemos un acuerdo firmado por la Junta de Coordinación Política, como lo exige constantemente la Presidencia de la Mesa, para incluir el tema, para poderlo haber puesto en la Gaceta Parlamentaria.
Sin embargo, tenemos dos disposiciones. Una de dos, o que se vote, y siendo soberana esta asamblea, la modificación al orden del día, que pasó la Junta de Coordinación Política, y se apruebe en los términos en los que está expuesto en la Gaceta Parlamentaria, o decirle a Armando Ríos que desde luego que pasen el acuerdo de manera inmediata y que mientras votamos los temas pendientes de lo que es la iniciativa de trata de personas, e inmediatamente procedamos al debate político sobre las condiciones de la mujer en este país.
Bienvenido el debate, el debate de las ideas, que sea para bien de la nación. El PRI no rehúye al debate. El PRI sustentará y argumentará lo que a su juicio considere que hay que hacer para lograr en este país verdadera equidad de género y avance, no tan sólo en los temas legislativos, sino en la ejecución de políticas públicas para beneficiar la equidad de género en este país.
No le rehuimos, vamos para adelante. Estamos atentos y esperando que la Junta de Coordinación Política formalmente nos lo pase a firma, o que se dé por un hecho desde ahorita, señor presidente, que nuestra votación, en caso de ser necesaria, será afirmativa para abordar el tema de manera inmediata. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Sonido en la curul del diputado Guillermo Cueva Sada, por favor.
El diputado Guillermo Cueva Sada (desde la curul): Gracias, presidente. Sólo para reportar actos de corrupción y de negligencia de parte de la delegada regional del Instituto Nacional de Migración, en Nuevo León, es la licenciada Irma María García.
Antes de explicarles los actos que está cometiendo esta delegada, quiero dar algunos antecedentes. En el aeropuerto de la Ciudad de Monterrey se cuenta con tres terminales, la terminal A, B y C.
La terminal C está operando desde hace seis años, con una aerolínea que se llama Viva Aerobus, y hace cuatro años esta aerolínea está manejando vuelos al extranjero. El Instituto Nacional de Migración no cuenta con instalaciones en la terminal C, por ese motivo, la delegada enviaba a su personal, a un agente de migración a esta terminal, a la terminal C para darle salida para despachar a los vuelos que salían de esta terminal. Y de regreso los vuelos que llegaban a la terminal C primero llegaban a la terminal A para que pasen por migración, y luego llegaban a la terminal C.
Esta delegada, la licenciada Irma María García, por sus propios pantalones, a partir de este fin de semana dejó de enviar un agente de migración a la terminal C y esto provocó un caos en el aeropuerto, donde veíamos que los pasajeros iban a procesar su boleto en la terminal C, tomaban un taxi, se iban a la terminal B para pasar migración, volvían a tomar un taxi y se regresaban a la terminal C para subirse al vuelo. Esto retrasando muchos vuelos, afectando a cientos de pasajeros y provocando muchas molestias entre extranjeros y mexicanos y regiomontanos.
Quisiera, presidente, que esto, se tomaran cartas en el asunto y que se le informara a la Secretaría de Gobernación y al Instituto Nacional de Migración que esta delegada, la licenciada Irma María García Hinojosa está cometiendo estos actos, que a mí se me hacen totalmente un abuso de poder.
Lo que me comentan los directores de esta aerolínea es que anteriormente se le daban boletos gratis a esta delegada. Cuando se enteraron los directores se los cortaron, estos boletos de avión y esto provocó que ella tomara estas medidas.
Lo único que estaba haciendo esta delegada es mandar una gente a la terminal C para despachar los vuelos, es todo lo que estaba haciendo. Los dejó de enviar, los agentes, y esto está provocando.
Entonces, presidente, le ruego que se tomen cartas en el asunto, que se le informe a la Secretaría de Gobernación y al Instituto Nacional de Migración. Gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Gracias. Sonido en la curul de la diputada Enoé Uranga, por favor.
La diputada Enoé Margarita Uranga Muñoz (desde la curul): Gracias, presidente. Preguntaba para que se tomen dos notas importantes. Una, que el presidente Calderón ha anunciado públicamente su intención, y cito, “de informar y comentar con Ratzinger, la reforma que en torno a su visita, sigo citando, se ha hecho al concepto de libertad religiosa”.
Esto, presidente, obliga a la Cámara a tomar nota de cuatro hechos: Uno. Si hiciera tal acción estaría violando el 130 constitucional; estaría informando al representante un gobierno extranjero, además sobre disposiciones internas; estaría afectando e interviniendo en el Poder Legislativo atentando contra la separación de poderes.
Pero además estaría luciendo de nueva cuenta su ignorancia a nivel internacional, dado que no estamos legislando sobre libertad religiosa; es decir, no estamos ninguno –entiendo– en la posición de darle privilegios a ninguna Iglesia en particular, sino que el debate está centrado en libertad de religión.
Dada la gravedad constitucional de la acción del presidente le solicito respetuosamente a la Junta de Coordinación Política y a la Mesa Directiva que se tome medidas emergentes para llamar al Ejecutivo a apegarse a la Constitución, antes de que se cometan estos delitos.
Y, presidente, la solicitud muy específica es que si el presidente de la República persiste en violar la Constitución –que es su primer obligación como mandatario– esta Cámara de Diputados tome medidas para echar a andar el único mecanismo posible que tenemos, que es el del juicio político.
Es decir, estoy pidiendo que en este momento la Junta de Coordinación Política y la Mesa Directiva tomen medidas para apercibir al Ejecutivo de que no cometa estos cuatro delitos y su lucimiento de ignorancia, y que de cometerlos la Cámara de Diputados tome nota para abrir paso al juicio político, presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. Sonido en la curul del diputado Camilo Ramírez.
El diputado Camilo Ramírez Puente (desde la curul): Gracias, presidente. Buenos días, compañeras diputadas y compañeros diputados. Es únicamente, presidente, para hacer algunas precisiones.
En primer término creo que, siendo nosotros los principales promoventes y origen de las leyes, no podemos desconocer que la intervención que ha tenido el presidente en el tema de Florence Cassez, no constituye en forma alguna la más mínima intromisión en un asunto de otro poder. ¿Por qué? Por la sencilla razón de que el presidente es el titular del Poder Ejecutivo y a él está subordinada la Procuraduría General de la República y ella es parte legítima dentro de cualquier proceso de índole penal.
Creo que después de una discusión de este tipo tiene que quedar claro este aspecto para que no lancemos a otro cajón un tema que no le corresponde. Por un lado.
Por otro lado, un llamado muy respetuoso a mi compañero diputado Mario di Costanzo que me está escuchando, pero una vez que deje el teléfono –acá, diputado-. Al diputado Mario di Costanzo le admiramos mucho su empeño, las ganas que les pone a los temas sociales, pero por eso mismo le pido respetuosamente que cuando se dirija también a un compañero de aquí de la Cámara, aunque sea de administración, le guardemos también el debido respeto, porque la Ley de responsabilidades de Servidores Públicos nos obliga también al buen trato entre los compañeros. Esa sería mi precisión.
En el tema del diputado Guillermo Cuevas, le comentaría al diputado que en Acción Nacional somos los principales que hemos impulsado leyes para la transparencia y para la rendición de cuentas. Y si esa delegada regional ha incurrido en una falla o en un ilícito, debe y tiene que ser sancionada.
Yo le suplicaría a usted, diputado, que presente la denuncia que corresponde independientemente de que esta Cámara haga los trámites que se deban de hacer. Y así mandamos a cada cajón cada asunto y cada tema.
Pero que quede claro: la rendición de cuentas, la transparencia, debe ser una norma que debemos de tener todos en esta Cámara y, así como en la Cámara de Senadores, no podemos ya ser tan solo el de pasar la pelota a otras instancias. Tenemos que hacer nosotros la propia denuncia y yo creo que así podemos nosotros avanzar guardando un estado de derecho. Gracias, presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Sonido en la curul del diputado Jorge Humberto López-Portillo.
El diputado Jorge Humberto López-Portillo Basave (desde la curul): Señor presidente, gracias. Nada más para sumarme a la serie de inconformidades acerca de la denostación que están haciendo de este poder varios actores políticos y públicos de este país.
Con todo respeto a quienes dicen que la sesión del jueves se suspendió porque nos fuimos de puente, varios de los aquí presentes aquí estábamos, no nos fuimos de puente.
El coordinador de mi grupo parlamentario, el vicecoordinador estaba aquí y muchos coordinadores de otros grupos parlamentarios.
Les pido a las televisoras, en particular, que dicen que nos fuimos de puente y que se suman al deporte nacional de la denostación de esta Cámara, que no le hagan el juego a quienes saben que un legislativo débil es una invitación, en cualquier nivel, estado o Federación, para el pequeño dictador que todos podemos llevar dentro, con todo respeto lo digo para todos aquellos que hacen de su vida un deporte de criticar a esta Legislatura y a esta Cámara.
Hay compañeros muy valiosos en todas las bancadas y creo que quienes lo denuestan desde un partido o desde las instituciones del gobierno federal, se les olvida que también tienen representación aquí, muy digna, en muchos de mis compañeros.
A propósito de lo mismo quiero decirle, señor presidente, que envié a la Mesa Directiva, a la Junta de Coordinación Política y a la Comisión de Gobernación, una respetuosa solicitud para que en cuanto convoquen a la sesión que tiene que convocar por cada mes, por reglamento, la Comisión de Gobernación, el presidente Corral pueda incluir en el orden del día, el tema de credencialización en el exterior.
Insisto, es un tema de la mayor importancia; todos los partidos han dicho estar de acuerdo, no veo por qué no pueda discutirse y en su caso dictaminarse.
Recuerdo a estos compañeros de la Mesa, con todo respeto, que a nosotros nos pagan para ser diputados y hacer leyes, hasta el último día de la Legislatura, para todos aquellos que también dicen que ya no se va a sacar nada, creo que es una irresponsabilidad.
Con todo respeto lo solicito y ojalá y atienda mi llamado el compañero Corral, al cual ya se lo dije en persona. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Sonido en la curul del diputado Avelino Méndez.
El diputado Avelino Méndez Rangel (desde la curul): Señor presidente, compañeros diputados y diputadas, hoy una vez más, como desafortunadamente se está haciendo costumbre, y quiero recurrir a su sensibilidad a estos hechos lamentables que pasan en este país.
Tomo la voz para pedirle a esta Cámara de Diputados que a través de su presidencia se haga un enérgico llamado al gobierno del estado de Guerrero y al gobierno federal, para que investiguen y sobre todo aclaren la muerte de José Guadalupe Medina Acosta, dirigente del Movimiento de Regeneración Nacional en Atoyac de Álvarez, que fue asesinado a las puertas de su casa el día viernes.
La semana pasada también otro compañero del PRD, Arturo García Solano fue asesinado en San Luis Potosí.
Yo les pregunto, diputados y diputadas ¿qué va a hacer este Congreso? ¿Cuál es la responsabilidad que tenemos como órgano de Estado de exigir a la autoridad federal y ala autoridad estatal, de que estos crímenes no queden impunes?
Parece que es un dato más dentro de los más de 60 mil muertos, 200 mil desplazados; se estima que entre 10 mil y 20 mil desaparecidos en estos cinco años.
Yo les hago un llamado, diputadas y diputados, para que asumamos nuestras responsabilidades, para que creemos un órgano que detenga esta masacre que se está dando en este país. Exhorto a la Junta de Coordinación Política y a la Mesa Directiva de este Congreso para que a la brevedad posible nos presenten un plan de acción que permita poner freno a esta cadena interminable de asesinatos.
Yo les digo con todo respeto, y espero no molestarlos, compañeras y compañeros, que ojalá ninguno de nosotros pase a formar parte de la estadística de estos asesinatos cada vez más frecuentes, cada vez más graves que están enlutando a miles de familias en este México nuestro.
Que salgamos de la burbuja en la que estamos aquí metidos en este Congreso y que hagamos acciones efectivas para detener el asesinato de mexicanos que no son parte de la delincuencia organizada, que son luchadores sociales y que aquí parece que esta situación pasa sin pena ni gloria.
Una vez más, señor presidente, espero que la Cámara haga un exhorto enérgico al gobierno federal para el esclarecimiento del asesinato de José Guadalupe Medina Acosta y de Arturo García Solano, militantes de Morena y del PRD. Muchas gracias.
El presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Sonido en la curul del diputado Leonardo Guillén, por favor.
El diputado Leonardo Arturo Guillén Medina (desde la curul): Gracias, diputado presidente. En primer lugar me sumo a todos los llamados que se han hecho aquí por los distintos compañeros legisladores. Creo que en esta corresponsabilidad de los que ejercemos un servicio público, en este caso los que somos legisladores, eso es lo correcto: la coordinación con todos los órdenes de gobierno, con todos los poderes.
Pero en principio creo que vale la pena una reflexión de lo que nos toca a nosotros. Es totalmente válido hacer el llamado a todas las entidades o las secretarías del gobierno federal, totalmente válido, es lo correcto lo que se está haciendo aquí, pero también es lo correcto hacer la reflexión de lo que nos toca a los que integramos el Poder Legislativo, y esos llamados del presidente de la república no son de él; él, como nosotros, representa al pueblo de México y la exigencia no es del presidente de la república, la exigencia es de todos los mexicanos que nos piden a gritos que no rezaguemos las reformas que tenemos que aprobar aquí o por lo menos que tenemos que votar, dar la cara y decirles sí o no a reformas tan importantes que necesita el país, como se ha hecho en materia de justicia.
Yo aquí felicito al diputado Benítez Treviño, presidente de la Comisión de Justicia, y como lo comentaba él hace unos minutos, los que integramos esa comisión hemos hecho de manera responsable un consenso y aprobado prácticamente por unanimidad reformas tan importantes como la Ley de Extinción de Dominio. Ése es el trabajo legislativo responsable.
Pero también hay que señalar que desde hace un año está la reforma en materia laboral, diputado presidente, que le hemos sacado la vuelta. Los diputados no le hemos dado la cara al pueblo de México para decirle: sí o no, a la generación de más oportunidades y darle también esa oportunidad a México de ser más competitivo. Nosotros, los que estamos aquí, los 500 diputados es solamente cuestión de que digamos sí o no la modernidad, sí o no a la competitividad, sí o no al desarrollo de México. El Partido de Acción Nacional está por el sí. La pregunta está para los demás. Muchas gracias, diputado presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Sonido en la curul del diputado Seara, por favor.
El diputado José Ignacio Seara Sierra (desde la curul): Sí, gracias, diputado presidente. Muy buenos días diputados, a todos. Quisiera pedirle por favor a usted, un minuto de silencio por el compañero que fue brutalmente asesinado en la región de Sabancui del estado de Campeche, en el municipio de El Carmen; un ex diputado local de Acción Nacional que fue acribillado el jueves pasado en la zona de las región de Sabancuy, y quisiera pedirle un minuto de silencio que fuese realizado.
Es un panista que llegó hace 30 años a esa región, una persona que vino a dar, doctor y precandidato de Acción Nacional por la región de Sabancuy. Quisiéramos también decirle al gobernador del estado, Fernando Ortega Bernés, que dice que no se politice, sino que se esclarezca por la procuraduría del estado este terrible asesinato. Muchas gracias, señor presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Han solicitado la palabra diferentes compañeras y compañeros diputados. Voy a dar lectura a quienes así lo han hecho, para con ellos concluir esta ronda y poder proseguir con el orden del día.
Se le concederá la palabra al diputado Miguel Ernesto Pompa, al diputado Miguel Ángel García Granados, a la diputada Teresa Incháustegui, al diputado Fernández Noroña y al diputado Jaime Cárdenas. Sonido en la curul del diputado Pompa, por favor.
El diputado Migue Ernesto Pompa Corella (desde la curul): Gracias, presidente. Desde el pasado jueves estábamos haciendo la petición y es lamentablemente para sumarme ya a este rosario de noticias tan lamentables de muertes y asesinatos, de gente de partidos, distinguidos militantes.
En el caso de Sonora el miércoles pasado balearon al ahora ex regidor candidato a diputado local del PRI, junto con otros tres compañeros. En Sonora, señor presidente, lo sacamos aquí a colación, porque en Sonora no tenemos ni siquiera procurador, al gobernador de nuestro estado se les pasaron los tiempos, no presentó la terna y por eso hacemos ese llamado aquí ante esta máxima tribuna, porque lamentablemente no estamos exentos de este clima de inseguridad que priva desde que gobierna Felipe Calderón a este país o desgobierna –mejor dicho– este país.
Decirles que es algo que nos tiene muy preocupados, porque desde la llegada de este gobierno en Sonora nos están dividiendo y no quisiéramos pensar que ahora sea una táctica para estar deshaciéndose de contrincantes políticos. Es muy preocupante que en la Ciudad de Obregón, Sonora, donde más están divididos y más caldeados los ánimos estén dándose hechos tan lamentables como este atentado que sufriera nuestro compañero Jaime Games, precandidato a diputado local por el PRI y tres compañeros más.
Desde acá un llamado, señor presidente de la Cámara, para que las autoridades tomen cartas en el asunto, porque le repito, allá en Sonora no tenemos un titular de la Procuraduría en estos momentos. Muchísimas gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Sonido en la curul del diputado García Granados, por favor.
El diputado Miguel Ángel García Granados (desde la curul): Gracias, presidente. Para una información y una invitación a los miembros de esta Cámara. El día de hoy en un periódico de circulación nacional, El Universal, sale una declaración de Miguel Tijerina, vocero del Buró de Crédito, donde establece que se ampliará el buró de crédito para hacerse universal y se pretende que en el buró de crédito aparezcan todos aquellos que deban agua, luz y tenencia.
Me parece que en un país como en el nuestro, en el cual los salarios son de miseria, en un país que no se ha dado todavía una respuesta positiva para tener un salario remunerador que sirva no solamente para la subsistencia, sino para el vestido, para el calzado, para el estudio y para el esparcimiento como lo establece la Constitución, no podemos seguir dando luz a instrumentos que son a todas luces discriminatorios.
Y me llama la atención que Miguel Tijerina señala que no hay ninguna prohibición de ley para hacerlo, es lo que señala. Creo que desconoce totalmente el concepto y el precepto del artículo 1o. constitucional, que no permite discriminación alguna, porque en este sentido también desconoce los preceptos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación cuando habla del daño moral que se ha ocasionado a todos aquellos que se han visto inmersos en un banco de datos como es el buró de crédito.
Quisiera hacer una invitación muy respetuosa a diputados de todos los partidos políticos para que sumáramos esfuerzos y procediéramos a la elaboración de una prohibición tajante a instrumentos que solamente sirven a una casta de privilegiados de este país y dejan en el total abandono, con un daño moral tremendo y con una discriminación total y absoluta a la gran mayoría de los mexicanos, que no son culpables de aparecer en el buró de crédito, porque a veces por causas no imputables a ellos, sino a veces la miseria y a los errores de los gobiernos de distinto signo que hemos tenido en este país, que han sumido en el caos económico a una gran cantidad de mexicanos.
Por eso pido a todos los mexicanos, a todos los diputados que quieran sumarse a hacer un estudio que nos permita sacar adelante un instrumento que vete total y absolutamente la situación que estamos viviendo.
Y lo digo con diferentes circunstancias... tiempo ya, okey. Tiempo. Invito a los diputados que quieran sumarse a esta iniciativa.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Sonido en la curul de la diputada Incháustegui, por favor.
La diputada Teresa del Carmen Incháustegui Romero (desde la curul): En referencia a la agenda legislativa pendiente. Nosotros quisiéramos enfatizar un punto que es muy importante para todos los mexicanos, que es un tema que también en algunas bancadas, que todavía están muy imbuidos del criollismo, no han querido dar marcha adelante.
Nos referimos a las iniciativas para las reformas al desarrollo social de los pueblos indígenas en el tema de, particularmente, de armonizar nuestra legislación con el derecho de los pueblos indígenas que está signado ya en tratados internacionales a la consulta previa y que ha sido un tema soslayado en la propia comisión.
Nosotros queremos poner ése tema, porque éste es un tema fundamental porque es la epítome de la desigualdad social que hay en el país.
Éste es un punto que yo quisiera que tomaran aquí las fracciones y que la Junta de Coordinación Política acuerde para que se acelere la dictaminación. Gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Muchas gracias. Sonido en la curul del diputado Fernández Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputado presidente, le agradezco. En primer lugar se me pasó un tema, un par de temas que quiero comentar muy puntual, pero no quiero, en primer lugar se me pasó un tema, un par de temas que quiero comentar muy puntual, pero no quiero dejar pasar la enorme desvergüenza del Partido Acción Nacional y de su jefe político, quien usurpa la Presidencia, Calderón.
A ver. Dicen que quieren una reforma laboral y que la quiere el pueblo de México. No, mienten, el pueblo no quiere empleos precarios, empleos outsourcing, sin seguridad social; sin antigüedad; sin vacaciones, sin aguinaldo, como los que aquí en la misma Cámara hay, por ejemplo con las trabajadores de limpieza, ganando mil 300 pesos quincenales.
Yo no he visto a las compañeras diputadas, por ejemplo enfurecidas por este atropello a las mujeres de aquí de la Cámara, humildes trabajadoras de limpieza, y me gustaría que sumaran su inconformidad a ese tema también.
En el caso de Acción Nacional, que es al que me estoy refiriendo puntualmente, su reforma es totalmente contraria a los trabajadores del país, quiere acabar con el sindicalismo, quiere acabar con los derechos laborales; quiere seguir poniendo en la miseria, como decía el propio Nigromante; pobre pueblo pobre, no te quieren dejar pobre y te hacen miserable.
Así están estos activistas, estos políticos del Partido Acción Nacional, cuando quieran discutimos sus necedades, pero es muy grave que Calderón esté queriendo presionar a la Cámara en la campaña que hay siempre contra esta soberanía, particularmente de que le debemos sacar todas sus cosas contrarias al interés nacional.
La verdad es que ya basta de ese activismo totalmente ilegal que Calderón trae en torno al proceso electoral, y sigo esperando la respuesta de la mayoría de las fracciones. Nosotros estamos muy firmes en parar a Calderón en este tema.
Segundo. Diputado presidente, justo se me olvidó, pareciera que al país completo, que el domingo se cumplieron 74 años de la expropiación petrolera. No está en la agenda un tema tan importante, quizás porque no hay nada qué celebrar, porque han entregado estos panistas a la industria petrolera, los acuerdos transfronterizos, la entrega a las trasnacionales del petróleo. Les han entregado hasta al narco mismo, como Ana Lilia Pérez lo confirma en su libro El cartel negro, y la verdad es que ese tema debemos discutirlo; cómo rescatar a Pemex, cómo rescatar la riqueza nacional y cómo honrar el 74 aniversario.
Ya no digamos que mañana se cumple un año más del natalicio de don Benito Juárez, un gran liberal y hoy que el Estado laico está languideciendo gracias a la cúpula, a la cópula del PRI y el PAN, también es otro tema que no es de efeméride sino totalmente político.
Finalmente, diputado presidente, quiero entregarle un documento. Hay dos trabajadores discapacitados de esta Cámara, son sordomudos, Belén Romero y Luis Ramos Herrera, llevan 15 años trabajando en esta Cámara, les niegan la base y a otros les han dado con mucho menos antigüedad la base.
Tengo aquí la lista, no cansaré con los nombres, de personas con menos antigüedad, también con discapacidad, que fueron correctamente favorecidos con la basificación y a estos dos trabajadores se les niega la base, diciendo que no hay espacios. No hay ninguna justificación.
Como lo dijo Mario di Costanzo, tenemos todo tipo de trabajadores, desde trabajadores con derechos plenos, tiempo de que respeten los derechos de los trabajadores, Speedy González. Es una vergüenza que estén defendiendo las cosas contrarias a los trabajadores del país. Eso es lo que quería decirle, diputado presidente.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández: Sonido en la curul del diputado Cárdenas.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Gracias, presidente.
Hace un momento decía nuestro compañero diputado del PAN, Camilo Ramírez Puente, que la Procuraduría formaba parte del Ejecutivo y que por lo tanto Felipe Calderón tenía derecho a opinar sobre un proyecto de sentencia que conocerá en unas horas más la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Creo que es importante que aclaremos aquí, que la Procuraduría General de la República, aunque forme parte del Poder Ejecutivo, no es una institución subordinada a los intereses políticos o a las ideas políticas de Felipe Calderón.
De acuerdo al artículo 1o. de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, la Procuraduría General de la República, dice así, ejercerá sus atribuciones respondiendo a la satisfacción del interés social y del bien común, no a los intereses de Felipe Calderón. La actuación de los servidores de la Procuraduría se regirá por los principios de certeza, legalidad, objetividad, imparcialidad, eficacia, eficiencia, profesionalismo, honradez, lealtad, disciplina y respeto a los derechos humanos.
Siendo cierto que la Procuraduría forma parte del Ejecutivo, la Procuraduría no es una institución subordinada al Ejecutivo. La Procuraduría se debe a los derechos humanos, a la imparcialidad, a la legalidad, al bien común, al interés social.
Y lo que hemos visto, en las últimas horas, es toda una campaña montada por Felipe Calderón en contra de la Corte. Una campaña para presionar al ministro Saldivar, para presionar al resto de los ministros que componen la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, y eso es totalmente indebido, señor presidente, compañeras diputadas y compañeros diputados.
A eso me refería yo, a la injerencia indebida y al uso político de la Procuraduría General de la República, con los propósitos y los intereses particulares de Felipe Calderón, que no está haciendo otra cosa más que proteger a García Luna.
En cuanto a las leyes que los compañeros quieren que aprobemos en esta Cámara, ya lo decía hace un momento mi compañero el diputado Fernández Noroña, son todas esas leyes contrarias al interés del pueblo de México.
La reforma laboral propuesta es una reforma que violenta los derechos humanos de los trabajadores de este país. La Ley de Extinción de Dominio es una ley que violenta los derechos humanos, el debido proceso legal, entre otros.
La Ley de Amparo que se propone aprobar, es una ley que no está de altura de los derechos humanos que el país exige. Y así por el estilo.
Entonces, tenemos que aprobar leyes, sí, pero leyes que maximicen, que amplíen los derechos humanos y no leyes que limiten los derechos humanos, presidente. Muchas gracias.
El Presidente diputado Jesús María Rodríguez Hernández (12:04 horas): Señor diputado, hay una alarma, vamos a cumplir con nuestras normas internas.
El diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia (desde la curul): Una alarma sísmica. Sí, cómo no. Gracias.
Jueves 22 de marzo de 2012
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Solicito a la Secretaría proceda a hacer el cómputo de asistencia de diputados.
La Secretaria diputada Gloria Romero León: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 290 diputadas y diputados, por tanto, hay quórum.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo (10:34 horas): Se reanuda la sesión iniciada el martes 20 de marzo.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Continúe la Secretaría con el acta.
La Secretaria diputada Gloria Romero León: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Perdón, se dispensa la lectura.
La Secretaria diputada Gloria Romero León: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Perdón, ahora sí. Aprobada el acta.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: El siguiente punto del orden del día es la votación de los artículos reservados del dictamen con proyecto de decreto que expide la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas, y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos.
Abroga la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas y reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, del Código Federal de Procedimientos Penales, del Código Penal Federal, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, de la Ley de la Policía Federal y de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
En razón de que la etapa procesal de discusión en lo particular, de los artículos reservados, ya fue cubierta y se consideraron suficientemente discutidos, se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico, hasta por 10 minutos, para proceder a la votación de los artículos reservados, con las modificaciones aceptadas por la asamblea.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por 10 minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
(Votación)
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor presidente, le informo que se han emitido...
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Tome la votación de viva voz.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: De viva voz.
El diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (desde la curul): A favor.
El diputado Rodrigo Pérez-Alonso González (desde la curul): A favor.
El diputado Carlos Flores Rico (desde la curul): A favor.
El diputado Éric Luis Rubio Barthell (desde la curul): A favor.
El diputado Rodrigo Reina Liceaga (desde la curul): A favor.
El diputado Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez (desde la curul): A favor.
La diputada Dolores de los Ángeles Nazares Jerónimo (desde la curul): A favor.
La diputada Teresa del Carmen Incháustegui Romero (desde la curul): A favor.
El diputado Samuel Herrera Chávez (desde la curul): A favor.
La diputada Rosi Orozco (desde la curul): A favor.
La diputada María Elena Pérez de Tejada Romero (desde la curul): A favor.
El diputado Inocencio Ibarra Piña (desde la curul): A favor.
El diputado Rodolfo Lara Lagunas (desde la curul): A favor.
La diputada María de Lourdes Reynoso Femat (desde la curul): A favor.
El diputado Felipe Borja Texocotitla (desde la curul): A favor.
El diputado Francisco Ramos Montaño (desde la curul): A favor.
El diputado Víctor Hugo Círigo Vásquez (desde la curul): A favor.
El diputado Miguel Martínez Peñaloza (desde la curul): A favor.
El diputado Edgardo Melhem Salinas (desde la curul): A favor.
El diputado Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa (desde la curul): A favor.
La diputada Blanca Luz Purificación Dalila Soto Plata (desde la curul): A favor.
El diputado Bernardo Javier Usabiaga Arroyo (desde la curul): A favor.
La diputada Hilda Ceballos Llerenas (desde la curul): A favor.
El diputado Nazario Norberto Sánchez (desde la curul): A favor.
La diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo (desde la curul): A favor.
La Secretaria diputada Laura Arizmendi Campos: Diputado presidente, le informo que se han emitido 320 votos a favor, 0 en contra y 1 abstención.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Aprobados los artículos reservados por 320 votos, con las modificaciones aceptadas por la asamblea.
Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que expide la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos; abroga la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas y reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada, del Código Federal de Procedimientos Penales, del Código Penal Federal, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, de la Ley de la Policía Federal y de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
Esta Presidencia informa a la asamblea que para dar cumplimiento a nuestras disposiciones constitucionales y reglamentarias el día de hoy, jueves 22, se tiene previsto realizar dos sesiones ordinarias, por lo que se ruega a las diputadas y diputados lo tomen en consideración para sus registros de asistencia y permanencia en el salón de sesiones.
Por esa razón y como estamos culminando la sesión del pasado martes, aunque varios diputados han estado solicitando la palabra, como es costumbre al inicio de las sesiones, en esta ocasión no la hemos dado y no la vamos a otorgar porque al inicio de la sesión, que será en unas horas más, vamos a poder abrir esta posibilidad de nueva cuenta puesto que éste no es el inicio; hubo un suficiente desahogo de temas al inicio de la pasada y hoy queremos culminar con estos trámites tan importantes.
Además, el siguiente punto es un punto que ha sido muy solicitado por las y los diputados.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: El siguiente punto del orden del día es comentarios relativos a la situación de la mujer en el país. Para la primera ronda se han registrado las siguientes diputadas y diputados, hasta por cinco minutos: diputada Alma Carolina Viggiano Austria, diputada Rosa Adriana Díaz Lizama, diputada Leticia Quezada Contreras, diputada Caritina Sáenz Vargas, diputada Teresa Guadalupe Reyes Sahagún y diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Por lo tanto, tiene la palabra la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos.
La diputada Alma Carolina Viggiano Austria: Con su permiso, señor presidente. Muchas gracias.
Estimadas compañeras y compañeros diputados: lo primero que quiero decir es que el tema que nos ocupa es un tema sumamente delicado y lo único que no nos podemos permitir es politizar este tema o partidizarlo; se merece un debate de altura y sobre todo un debate que ayude, que ayude a avanzar en los grandes rezagos.
En los últimos años hemos sido testigos del empeoramiento de las condiciones socioeconómicas de las familias mexicanas. La historia nos dice que las condiciones de pobreza, exclusión y desigualdad generar resentimiento social y alientan los brotes de violencia, y en el peor de los casos constituyen una amenaza para la gobernabilidad de la nación.
No es momento de oportunismos, la situación del país, y particularmente de las mujeres, es muy delicada. La nación reclama seriedad y entereza para asumir con responsabilidad el juicio de los resultados. Las cifras oficiales son muy dolorosas y nos muestran que hay problemas que se han agudizado; el INEGI reporta que en el año 2000 el producto interno bruto de México se situaba en 3.5 puntos porcentuales, hoy apenas llega el 1.7 por ciento.
Esto en los hechos se traduce en desempleo, en bajos salarios, en pobreza, marginación y desigualdad. Conforme al proyecto nacional que dicta la Constitución, el Estado tiene la ineludible responsabilidad ética y política de atenuar cualquier tipo de desigualdad; sin embargo, nuestra realidad es otra. Algo es absolutamente cierto, hoy no vivimos mejor.
Nuevamente cito al INEGI. En los últimos cinco años la tasa de desempleo de las mujeres creció de 3.5 a 5.2 por ciento. Sólo cuatro de cada 10 mujeres en edad de trabajar, cuentan con un empleo remunerado. Una de cada tres mujeres labora en el sector informal, lo que significa que no tiene ningún tipo de prestación laboral.
El porcentaje de mujeres ocupadas, sin pago, duplica el de los hombres. Entre las trabajadoras remuneradas cuatro de cada 10 no cuenta con acceso a los servicios de salud. Más de la tercera parte no cuenta con prestaciones y casi la mitad trabaja sin tener un contrato escrito; 80 por ciento de los llamados ninis son mujeres jóvenes.
Por cada 100 pesos que gana un hombre, una mujer gana 91 por el mismo trabajo. Esto, señoras y señores, sólo cultiva resentimiento social, desesperación y pérdida de expectativas en el proyecto de vida personal y comunitario.
Cuántas madres de familia ven cómo a sus hijos se les va la vida sin tener la oportunidad de un empleo, de un ambiente pacífico de convivencia, y peor aún, ver cómo el crimen les arrebata sus sueños, e incluso, la vida misma. ¿Cuántas mujeres hoy lloran a sus hijos? ¿Cuántas viudas más?
La violencia, desafortunadamente no ha sido un asunto pasajero, por el contrario, ha ido en aumento. Ahí siguen las cifras del INEGI. Revisemos los índices de mortandad femenina. Veamos los homicidios contra mujeres que han crecido en tres años de 2007 a 2010, hasta en un 123 por ciento.
Los homicidios de mujeres han aumentado 85 por ciento en esta década, y los suicidios de adolescentes siguen a la alza. Esto sólo nos refleja una cosa, las políticas públicas que el Estado mexicano ha implantado, han fallado.
La conclusión, es que estamos ante un fracaso social, político y económico. En la fracción del PRI sostenemos que el estado de derecho no es una sola característica del Estado constitucional; es una regla fundamental de un Estado democrático y la igualdad es la esencia del estado de derecho, pero no será maquillando cifras como podemos hacer frente a los grandes retos de México, sino que primero debemos reconocerlos y luego ser valientes para encararlos y resolver los graves problemas que aquejan a las mexicanas y los mexicanos.
A nadie ayuda, a nadie le conviene que sigan persistiendo los estereotipos y la discriminación de género, hoy las mujeres tenemos mayores niveles educativos, nuestra aportación social y económica a la subsistencia de las familias es vital, sin embargo, precisamente las mujeres somos quienes seguimos siendo invisibles y excluidas.
El Banco Mundial, en su informe sobre el desarrollo, ha reconocido; Cuando las sociedades garantizan la equidad de género la productividad económica se eleva hasta en un 25 por ciento.
Señoras y señores, la sociedad actual demanda el reconocimiento de la equidad de género, que no sea un ideal ni una posición ideológica, se trata de una decisión vital para el Estado mexicano porque al eliminar las barreras que impiden que las mujeres tengamos el mismo acceso que los hombres a la educación, a las oportunidades económicas y a los insumos productivos, se puede dar lugar al incremento generalizado de las productividad y la competitividad que tanta falta le hace a nuestro México. Muchas gracias.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: A usted, diputada.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Tiene la palabra la diputada Rosa Adriana Díaz Lizama, hasta por cinco minutos.
La diputada Rosa Adriana Díaz Lizama: Con el permiso de la Mesa Directiva.
Compañeros y compañeras diputados y diputadas, hablar de violencia feminicida es hablar de violencia reiterada de los derechos humanos de las mujeres. Es hablar de impunidad acompañada de sufrimiento y represión continua hacia la mujer, tanto por la sociedad como por el Estado, en el ámbito público y en el ámbito privado.
La experiencia nos ha hecho ver que de poco nos sirve que se proclamen nuestras libertades civiles y políticas, nuestro derecho a la educación o a la salud, si no se nos garantiza con anterioridad nuestro derecho a la vida, a la libertad, a la integridad física y psíquica, es decir, nuestro derecho a vivir una vida libre de violencia.
Como grupo parlamentario estamos conscientes de que en los estados tienen la obligación de proteger a la mujer de la violencia, exigir responsabilidad a los autores, hacer justicia y proporcionar atención a las víctimas. El incumplimiento de esas obligaciones es y debe ser inaceptable.
Compañeras y compañeros legisladores, es evidente que la eliminación de la violencia contra la mujer sigue siendo uno de los desafíos más graves e imperiosos de nuestros tiempos.
Basta sólo mirar que en el estado de México la desaparición de mujeres ha ido en aumento de manera sostenida desde hace cinco años, a tal grado que sólo en 2011 se reporta que desaparece en promedio una mujer al día.
De hecho, los reportes oficiales indican que las desapariciones de mujeres en este estado han crecido mil 225 por ciento entre 2007, desde que se tiene estadística, y 2011 al pasar de 43 a 570 casos respectivamente.
Estas cifras resultan indignantes por lo grotescas y dolorosas, por la realidad lacerante que reflejan. No permitiremos un engaño tan cruento y vil a la ciudadanía. No callaremos tales cifras.
Nombraremos esta realidad a millones de mujeres a quienes representamos. Hoy más que nunca debemos dejar hablar a los hechos y, sobre todo, pregonar su existencia quienes pretenden ocultarla o minimizarla.
No apoyaremos acciones que pretendan olvidar tras una careta angelical de funcionarios y ex funcionarios públicos, los atropellos imperdonables que cometieron a los derechos humanos de miles de mujeres.
Menos ahora que mezquinamente varios de ellos buscan el poder por el poder y pretenden impunemente consolidar sufrimiento y represión continúa hacia las mujeres mexicanas. Pregonaremos hasta el cansancio la irresponsabilidad de aquellos servidores públicos que se dicen de Estado.
Pugnaremos por justicia para todas esas mujeres a quienes se atropellaron sus derechos y por la indemnización a sus familias.
Impediremos que se herede, a través de estos funcionarios y ex funcionarios públicos una realidad innegable, vergonzosa pero verdadera, donde las mujeres y las niñas siguen padeciendo terribles sufrimientos por la violencia que se ejerce contra ellas.
El Grupo Parlamentario de Acción Nacional reconoce que la lucha por el ejercicio pleno de los derechos humanos de las personas debe ser la conjunción del mayor de los esfuerzos posibles por la mayor cantidad de actores.
Tan es así que reconocemos el papel fundamental que en este tema juegan los estados, quienes también tienen la obligación de proteger a la mujer de la violencia, exigir responsabilidad a los autores, hacer justicia y proporcionar atención a las víctimas.
Una vez más el Grupo Parlamentario del PAN refrendamos nuestro compromiso de generar acciones para garantizar la igualdad y el derecho a una vida libre de violencia para las mujeres mexicanas, tanto en los ámbitos público como privado.
Sabemos que hemos avanzando, aunque los esfuerzos frente a una realidad que nos supera no puedan llamarse suficientes. Tenemos mucho por hacer, nos queda tanto por hacer, pero no solas, necesitamos de todos y todas los aquí presentes y de todas y todos los mexicanos. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Tiene la palabra la diputada Leticia Quezada Contreras del Partido de la Revolución Democrática, hasta por 5 minutos.
La diputada Leticia Quezada Contreras: Compañeras, compañeros, 5 minutos es muy poco para hablar en esta tribuna lo que muchas mujeres en el país están sufriendo día con día y que representan los feminicidios en este país.
Cinco minutos no alcanza. Hemos pedido desde hace más de un año en la Comisión de Equidad y Género que se vote un punto de acuerdo de una alerta de género en el estado de México desde hace un año. Solicitud que fue denegada, ¿por qué? Porque aquí vienen a decir un discurso de doble moral o de doble cara, que no se partidice el problema de las mujeres en el país cuando en la Comisión de Equidad y Género no ha pasado ningún punto de acuerdo que toque, ni siquiera con el pétalo de un punto de acuerdo, al ex gobernador del estado de México, Enrique Peña Nieto, cuando fue su gobierno, que intentamos muchas diputadas presentar un punto de acuerdo para que se investigaran los feminicidios.
En esa comisión hubo oídos sordos, no se quiso tocar el tema. Después, la sociedad civil, organizada, presentó un punto de acuerdo al sistema nacional para prevenir y erradicar la violencia hacia las mujeres, que es presidido por Gobernación a nivel federal, hace un año, el 11 de enero de 2011 se presentó ese punto de acuerdo.
Por mayoría de votos del PRI no pasó. Por los representantes de los gobernadores o gobernadores del PRI, ese punto de acuerdo no pasó. En donde se solicitaba una alerta de género en el estado de México para detener la violencia hacia las mujeres.
¿Por qué el Estado de México? Porque era un problema que se comenzaba a presentar desde hace un año.
Ahora, hace tiempo, nos encontramos con el famoso Coqueto, quien es un feminicida, que operaba en el estado de México, y que nosotros decimos: ahí están las consecuencias. Hay nombre y apellido de quienes no quisieron votar la alerta de género a favor en el sistema de Gobernación.
Hemos presentado puntos de acuerdo. Hay un punto de acuerdo ahorita para darle cumplimiento, porque hubo un amparo para ese punto de acuerdo que se votó de manera negativa y que estamos solicitando a la Comisión de Justicia que se dictamine. Intentamos presentarlo por urgente u obvia resolución ante este pleno. ¿Y saben qué nos dijeron en la Junta de Coordinación Política? Ese punto nunca va a pasar.
Entonces, ¿es o no es una situación política los derechos de las mujeres en este país? ¿Es o no es debate de querer proteger estados, como el Estado de México, donde apuntamos que nos preocupa la violencia que sufren las mujeres día con día?
Es un sexenio en el que las mujeres no se han sentido protegidas, es un sexenio en el que desgraciadamente los feminicidios, los secuestros hacia las mujeres, la violencia, las mujeres levantadas se han ido incrementando.
Hace un año, cuando se intentó votar este punto de acuerdo –para que digan que no se politiza esta situación–, la directora del Instituto de las Mujeres explicó que en la reunión privada los representantes del Estado de México argumentaron que son tiempos electorales y se trataba de actuar con tintes políticos con intención de descalificar a alguien en relación al gobierno de Enrique Peña Nieto.
Hablamos de mujeres que han sido muertas, hablamos de mujeres que han sido violadas, hablamos de mujeres que han desaparecido, hablamos de mujeres que las han matado sin sentimiento ni corazón.
En la petición se revela que de enero de 2005 a agosto de 2010 se registraron 922 casos de homicidios dolosos de mujeres en el Estado de México, revela a además que el Estado de México es la tercera entidad en que se registran más actos violentos contra migrantes, las bandas revelan el texto, agreden a las mujeres quienes son víctimas de violencia, mil 728 feminicidios en sólo 18 estados del país.
La sentencia de la que les hablaba, hace un año, en contra de esta determinación de negar la alerta de género, la Comisión Nacional de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos AC presentó la demanda de amparo correspondiente, misma que fue erradicada bajo el amparo directo 98/2011-7.
Mediante sentencia de fecha 28 de noviembre de 2011 el juez noveno de distrito en materia administrativa en el Distrito Federal ha determinado dos obligaciones sustanciales para los integrantes del Sistema Nacional para Atender, Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, mismas que se transcriben enseguida –y eso es de un juez–:
Dejen insubsistente la sesión del 11 de enero de 2011 y el acuerdo 07E1101 2011 respectivo.
Dos. Lleven a cabo...
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Concluya, por favor, diputada.
La diputada Leticia Quezada Contreras Dos. Lleven a cabo diversas sesiones en las que estudien y revelen de manera fundada y motivada con base en la solicitud para decretar la alerta de género en el estado de México y las pruebas presentadas por la quejosa y la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y su reglamento.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Concluya por favor, diputada.
La diputada Leticia Quezada Contreras: Ya existe una sentencia de un juez. Solicitamos a Gobernación que de inmediato cite al Sistema para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Concluya por favor, diputada.
La diputada Leticia Quezada Contreras: Y que de manera inmediata se le dé solución a esta sentencia que es emitir la alerta de género en el estado de México. Dejo el tiempo, pero recuerden, compañeras y compañeros, que por un minuto, 47 minutos que les robé de más, hay miles de mujeres asesinadas, secuestradas y más, aunque les duela, en el estado de México.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Tiene la palabra la diputada Caritina Sáenz Vargas, del Partido Verde Ecologista de México.
La diputada Caritina Sáenz Vargas: Muchas gracias, señor presidente, con su venia. Compañeras y compañeros legisladores, muy buenas tardes. Efectivamente la violencia contra las mujeres en nuestro país se ha venido incrementando y no ha cesado. Prueba de ello son los feminicidios que se registran sobre todo en un clima de inseguridad como el que estamos viviendo y que nos dan cuenta de ello los datos registrados en el INEGI.
Esta situación de feminicidios ha cobrado la vida de al menos 34 mil de ellos en los últimos 25 años. De acuerdo al estudio reciente que muchos de nosotros no nos hemos metido a analizar y que es este estudio que se llama feminicidio en México, aproximación, tendencias y cambios 1985-2009. Un estudio coeditado por la ONU-Mujeres, el Colegio de México, el Instituto Nacional de las Mujeres y la Comisión Especial para dar seguimiento a los feminicidios, de esta Cámara de Diputados.
En este estudio se integra una serie de análisis de todo lo que está ocurriendo en cada uno de los estados del país.
Aquí se habla de esta problemática de feminicidios, donde se establece que en el primer lugar se encuentra, lamentablemente, el estado de Chihuahua, en segundo lugar el estado de Baja California, el tercero, Guerrero, el cuarto, Durango y el quinto lugar lo ocupa Sinaloa.
Este análisis se está dando a conocer en este momento en todo el país y los legisladores y las legisladoras del Partido Verde, hacemos un reconocimiento y una felicitación a todos los que han participado en este esfuerzo de integración, en este esfuerzo de investigación y recopilación.
Quienes integramos esta comisión especial, queremos compartir con ustedes que hemos llevado a cabo 22 reuniones con procuradores de los estados de la república. Nos falta aún llevar a cabo 10 reuniones que esperamos terminar en estos días y antes de concluir esta legislatura.
Aquí quiero hacer un paréntesis para hacer un reconocimiento a todas las que integramos la Comisión Especial para dar seguimiento puntual y exhaustivo a las acciones que emprenden las autoridades para llevar a cabo este análisis con los feminicidios registrados en todo el país y de manera especial a la presidenta Teresa Incháustegui, por el esfuerzo que día a día pone en esta comisión.
En estas reuniones de trabajo hemos contado además con la participación de asociaciones civiles y con los integrantes del Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio.
Los titulares de las procuradurías locales y fiscalías han expuesto sus problemáticas, así como las medidas y acciones implementadas en sus entidades, con el objeto de erradicar este delito.
Hemos tenido la oportunidad de conocer no solamente cifras, sino datos muy significativos, como que un gran número de homicidios de mujeres ocurren en manos de sus propios cónyuges, parientes o amigos con quienes las víctimas tenían alguna relación directa y que de las casi 70 mil muertes violentas en esta lucha contra el crimen organizado, que está ocurriendo en nuestro país, se encuentra un gran porcentaje de mujeres que se suman a las cifras de feminicidios que se registra en cada entidad.
Sin embargo debemos de reconocer que éste es un problema social que nos debe de preocupar a todos los poderes y niveles de gobierno, así como a la propia sociedad civil, donde se debe de generar una cultura de respeto a las mujeres desde el seno de los hogares. Por ello en estas reuniones hemos ofrecido la participación activa y comprometida de todos los legisladores de este Congreso para coadyuvar en la solución del mismo.
Ante este lamentable escenario, hasta ahora únicamente nueve estados de la república han logrado tipificar el feminicidio; los cito: estado de México, Veracruz, Tamaulipas, Colima, Guanajuato, Guerrero, Morelos, San Luis Potosí y Distrito Federal.
Compañeras y compañeros diputados, ante el escenario político y debido a las próximas elecciones presidenciales, se ha intentado descalificar la actuación del gobierno del estado de México, informando erróneamente que es en el estado de México en donde se presenta con mayor gravedad este problema, ocupando el primer lugar en feminicidios, cuando este estudio que hemos realizado, lo coloca en el noveno lugar a nivel nacional; por lo que es muy lamentable que se haga uso de cifras no verídicas de manera irresponsable, señalando a una entidad con propósitos electorales, sin contar con elementos que funden sus aseveraciones y usando cualquier medio para desinformar a la sociedad.
No se trata de discutir qué entidad federativa ocupa el nada honroso primer lugar, ni se trata de una competencia para no ocuparlo. Compañeras y compañeros, basta con que ocurra un solo feminicidio en cualquier estado gobernado por cualquier partido político para que estemos preocupados y ocupados en atender este importante y grave delito de seguridad y este problema de seguridad que lastima y enluta a muchos hogares mexicanos.
Hoy es necesario hacer frente a esta problemática y para ello se deben implementar acciones contundentes en todo el país, en todos los órdenes de gobierno y de manera coordinada entre todos los poderes.
Estamos de acuerdo, señora legisladora, en que se debe emitir una alerta de violencia de género, pero no en un estado; se debe de emitir una alerta de género en todo el territorio nacional. Basta ya de seguir usando los temas de mujeres como bandera política o de darles siempre un sesgo electoral para denostar a los candidatos o a los partidos políticos.
Éste es un asunto que nos duele y nos compete a todos. No busquemos culpables, busquemos juntos soluciones y asumamos nuestra corresponsabilidad a fin de garantizar una sociedad libre de violencia, generando con ello una nueva cultura de respeto y de no violencia.
En síntesis, exhortemos a todos los gobiernos, federal y locales por igual, a hacer lo que les corresponde, y nosotros hagamos lo que nos toca hacer, con el compromiso que todos y cada uno de nosotros tenemos con quienes representamos. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Gracias, diputada.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Tiene la palabra la diputada Teresa Guadalupe Reyes Sahagún, del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos.
Saludamos a los alumnos de la escuela secundaria federal Olimpo Nueva Generación, de Toluca de Lerdo, estado de México, y a los alumnos de la escuela primaria Emiliano Zapata, de Toluca de Lerdo, estado de México, invitados por la diputada Silvia Fernández Martínez.
La diputada Teresa Guadalupe Reyes Sahagún: Parece un eufemismo poner en la agenda política que vamos a hacer comentarios relativos a la situación de la mujer en el país. No, señores y señores diputados, no vamos a hablar sobre la situación de la mujer. El tema que se acordó políticamente aquí hace una semana fue hablar sobre los feminicidios. Aparentemente el tema se puso en la palestra a raíz de las patanerías de un diputado, de las groserías de un diputado. Pero ése no es el fondo, ni siquiera sus groserías o patanerías son el fondo.
El fondo es un tema doloroso que se ha generalizado en este país y que tiene que ver con la destrucción, la violación, la mutilación y el asesinato de miles de mujeres. El tema dicen que no debe politizarse. Claro que sí. Cualquier estudiante de primer semestre de ciencias políticas sabe que lo que hacemos aquí es política. Incluso cuando hay diputados que aparentan no hacer caso a la discusión o cuando se salen, es política.
Lo que creo que quieren decir algunas personas es que no hay que hacer politiquería y no hay que hacer un tema partidizado. Pero en eso en última instancia el PRI tiene mano, y lo puedo demostrar porque yo personalmente puse un punto de acuerdo el 9 de diciembre de 2009, planteando con base en los datos que daba la Comisión de Derechos Humanos del estado de México, que daba el Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio, que daba incluso la Comisión Especial para Conocer y dar Seguimiento a las investigaciones relacionadas con el feminicidio en la República Mexicana de la anterior legislatura.
Quedaba demostrado que el estado de México era el estado donde había más alto índice de feminicidios. En ese momento el responsable, el titular del Ejecutivo estatal era el señor Enrique Peña Nieto.
Ante eso el señor lo que hizo fue desmontar el Instituto de la Mujer Mexiquense. Tener el índice más bajo a nivel nacional en relación a las sentencias condenatorias, mientras el promedio nacional en ese momento era de 21 sentencias por 100 homicidios; en el estado de México solo se sentenciaba a 8 de cada 100 homicidas.
Por todo eso y las terribles reglas de operación de sus programas sociales, donde no tenía nada que ver con el tema de las mujeres, se pidió un punto de acuerdo donde se exhortaba a Enrique Peña Nieto, en calidad de jefe del Ejecutivo local para ejecutar políticas públicas que combatan y erradiquen el alto índice de los feminicidios cometidos en agravio de mexiquenses.
Bueno este punto de acuerdo no quisieron ustedes que se discutiera. No lo quisieron en 2009, no lo quisieron en 2010, no lo quisieron en 2011 y todavía hoy las diputadas y diputados que participan en la Comisión de Equidad han bloqueado el punto para siquiera se discuta en la Comisión de Equidad y Género.
Yo pedí que se discutiera también en la Comisión de Justicia, porque los feminicidios no son cosas de las mujeres, señoras y señores diputados, es un acto de justicia luchar contra el feminicidio. Sin embargo el titular de la Comisión de Justicia, que por cierto también es priísta se negó contundentemente a dar una opinión sobre el punto.
Se me hace que queda claro, que con tal de que no toquen a Enrique Peña Nieto, ni al actual gobernador Eruviel Ávila son capaces de votar en contra de las mujeres mexiquenses, son capaces de aceptar los altos índices de feminicidios. No les importa que este Congreso haya tardado tres años sin ni siquiera dar una opinión, porque lo único que les interesa es su candidato, porque no les interesan las mujeres, ni del estado de México, ni del país.
Que quede claro, voten en contra del punto de acuerdo, voten en contra de las mujeres del estado de México, defiendan a su candidato y llenen de ignominia este Congreso.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Tiene la palabra, la diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos.
La diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Con su venia, diputado presidente. Compañeras y compañeros diputados, uno de los temas que más inquieta a quienes trabajamos a favor del mejoramiento de las condiciones de la vida de las mujeres y de los mexicanos, es la violencia de género que encuentra su mayor expresión en los feminicidios. Detrás de estos crímenes de odio, existe gran violencia histórica, discriminación contra las mujeres y una omisión por parte del Estado, una complicidad y una falta de atención de rendición de cuentas claras.
Esta situación tiende a agravarse en las condiciones del colapso institucional. De hecho, a partir del 2007 los homicidios de mujeres han crecido de manera constante y se han mantenido por encima de los cometidos contra los varones.
En la reciente visita a nuestro país el activista Jody Williams, Premio Nobel de la Paz de 1997, denunció la falta de voluntad del Estado mexicano para esclarecer estos crímenes perpetrados contra las mujeres, y entre ellos se centran varios estados de nuestro país.
Y sabemos bien y no queremos escuchar nombres, pero en efecto: Chihuahua, Tamaulipas, el estado de México, y no se trata de ver qué estado o cuál ocupa un lugar. Se trata de que ningún estado debería estar ocupando un lugar siquiera de cómo es que se presenta el grado de violencia en contra de las mujeres. No debería de existir este tipo de referencias porque debería de haber una equidad, una igualdad y los derechos reconocidos de hombres y mujeres.
En realidad este tipo puede darse solamente en un clima de violencia e impunidad. Y en este contexto, en el que no existe autoridad dispuesta a tomar acciones concretas para terminar con ello, las mujeres no queremos cartillas de color como un mejoralito para un asunto de las mujeres como en el estado de México. Queremos acciones y soluciones de equidad, de paridad, de cambio en la visión sobre el lugar que nos corresponde a las mujeres, de justicia, de seguridad social, de participación política.
Los temas de feminicidio ha sido fuertemente impulsado por los familiares quienes han padecido este tipo de situaciones, forman parte de una acción de la comisión de equidad y género, así también de la Comisión Especial para dar Seguimiento a los Feminicidios en nuestro país.
Y diputadas comprometidas, y algunos diputados comprometidos, pese a ello se mantiene un cerco de invisibilidad en torno a estos crímenes y cuál es el precio que se debe de seguir pagando.
La oficina del alto comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos ha instado a estados donde existe violencia feminicida, a normar estadísticas y datos suficientes claros y verídicos.
La violencia contra las mujeres es una tarea de todos para poderla erradicar, ya que todos tenemos una relación directa con alguna de ellas, con una madre, con una hija, con una hermana o con una esposa. Y ¿qué a caso nuestras autoridades no tienen ningún vínculo con ellas? ¿Por qué siguen los oídos sordos? ¿Qué se ha hecho durante los últimos años que nos sirve para tener los instrumentos jurídicos si hoy tenemos cifras alarmantes?
En otras palabras, en mayor o menor medida los asesinatos consumados contra las mujeres terminan por cubrir de luto el territorio nacional. Todo ello es un verdadero motivo de indignación que un tema tan sensible como éste quede atrapado en una batalla electoral. No se trata de evidenciar a qué gobierno corresponde el mayor número de asesinatos de las mujeres, por cierto más de 34 mil, sino de poner fin a este flagelo, y cabe hacernos varias preguntas. ¿Cuántas de estas mujeres tenían hijos y qué es de ellos? ¿Cuántas de estas mujeres eran jefas de familia y qué es de ellas?
Las obligaciones por México deben de ser adquiridas en materia de derechos humanos, a favor de las mujeres.
Para nuestro Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, en el caso del respeto de los derechos de las mujeres a una vida libre de violencia...
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Concluya por favor, diputada.
La diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Concluyo, diputado presidente.
Es importante acabar con los feminicidios; con el acoso sexual; con al turismo sexual; con el bullying; con la discriminación; tener acceso a hospitales y atención de salud digna; a la libertad de tener los hijos que se desee o no tenerlos; el tener acceso a una educación básica, media y superior de calidad; a libremente expresarse, a la oportunidad de empleo, así como tener acceso a puestos de alto nivel como servidores públicos, en el sector privado como en el sector público y mejores salarios.
Por todo ello, nos solidarizamos con las familias que han venido padeciendo este flagelo y desde aquí les decimos que desde esta importante tribuna es importante alzar la voz y decirles ya no más violencia en contra de las mujeres y niñas. Recordemos que el desarrollo de un país se mide por el trato de equidad a sus mujeres. Trabajemos por erradicar este deleznable delito. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Gracias, diputada.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Tiene la palabra la diputada María Guadalupe García Almanza, de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos. Iniciamos con la diputada, la segunda ronda.
La diputada María Guadalupe García Almanza: Con su venia, diputado presidente. Compañeras diputadas y compañeros diputados, el tema de la desigualdad que sufren las mujeres en el mundo, y particularmente en México, no es de ninguna manera un asunto menor. Según datos del INEGI, en el país 67 de cada 100 mujeres de 15 años y más han padecido algún incidente de violencia, ya sea en su relación de pareja o en el espacio comunitario, laboral, familiar o escolar.
El 18 por ciento de las mujeres mexicanas mayores de 15 años ha sufrido discriminación en alguna dependencia pública, y 18 por ciento ha sido víctima de acoso laboral. En la escuela los porcentajes son 9 por ciento y 8 por ciento, respectivamente, mientras que en el hogar los porcentajes son 7 por ciento y 10, respectivamente.
La repetición de prácticas discriminatorias en contra de las mujeres se ha mantenido durante muchos años por prejuicios o visiones limitadas respecto a su papel, en una sociedad donde el estereotipo dominante fue el de adjudicarle un rol de sumisión y de dependencia en la organización social, lo cual forma parte de una vieja cultura que se niega a desaparecer.
No obstante, contar con cuerpos normativos de reciente creación que apuntan a inhibir y sancionar la violencia, el maltrato, la marginación y especialmente la impunidad en contra de las mujeres, el problema persiste en nuestro país.
Uno de los indicadores más preocupantes de los niveles de violencia que aquejan a las mujeres lo constituye el alto número de feminicidios ocurridos en prácticamente todo el territorio nacional.
De acuerdo con el documento denominado Feminicidio en México, elaborado por la ONU Mujeres, el Instituto Nacional de las Mujeres y la Comisión Especial para el Seguimiento de las Mujeres de esta soberanía, en México existe un promedio nacional de 3.40 por ciento de defunciones femeninas, causadas presuntamente por homicidio, ubicándose en el año 2009 en un número total de mil 858 casos.
Sin un ánimo de politizar el tema, cuya naturaleza es muy delicada, encontramos que en seis entidades la incidencia es muy alta, representando elevadas tasas de homicidios por cada 100 mil mujeres, como Chihuahua con 212, Baja California y Guerrero con 149, Sinaloa con 75, Sonora con 62 y Durango con 53.
En el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano consideramos que no es conveniente iniciar un debate con tintes políticos, intercambiando acusaciones en torno a qué entidades ocurren más feminicidios a partir de la fuerza política que la gobierna.
Lo verdaderamente importante es alertar a la sociedad para erradicar esa brutal violencia que hay en contra de las mujeres y que realmente se apliquen sanciones más severas a los responsables, pues en el escenario de inequidad al que hemos hecho referencia, los derechos de las mujeres han quedado en segundo término.
Conviene precisar que además de las estadísticas señaladas en materia de feminicidios, existe presumiblemente un gran número de casos de los que no se encuentra registro. Este sólo hecho genera una profunda preocupación acerca de la falta de procesos indagatorios y averiguaciones previas, eficaces que culminen con la ubicación y sanción de los responsables.
Desafortunadamente como lo hemos señalado en varias ocasiones, la cultura misógina que prevalece en el país forma un semillero donde se desarrollan estas prácticas condenables. Un régimen que aspira ser democrático debe tener como uno de sus rasgos característicos la igualdad de género, posibilitando sin cortapisas el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, con un derecho humano fundamental, desterrando las diversas formas de violencia que padecen.
La inequidad prevaleciente a la que hemos hecho referencia no tiene ninguna razón de existir al inicio del nuevo milenio, por lo que debemos conjugar esfuerzos en los tres niveles de gobierno y hacer posible la concurrencia para erradicar la violencia de género.
La visión que impulsa al Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano para construir una nueva nación, tiene como eje central una propuesta social democrática incluyente, donde coexistan tanto la libertad de las mujeres, el pleno respeto a sus derechos y decisiones que permita edificar una sociedad más igualitaria y más justa.
Movimiento Ciudadano considera que es imprescindible plantear en forma educativa en todos los niveles e impulsar políticas públicas, a fin de concretar la igualdad de géneros y garantizar un mismo trato y ofrecer las mismas oportunidades entre mujeres y hombres, actuando de manera congruente entre las propuestas y los hechos. Es cuanto, diputado presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Tiene la palabra la diputada Elsa María Martínez Peña, de Nueva Alianza, hasta por cinco minutos.
La diputada Elsa María Martínez Peña: Con su permiso, diputado presidente. Compañeras y compañeros diputados, la situación de las mujeres en México está marcada por un claro desequilibrio a favor de los hombres, desde luego hemos tenido avances importantes en materia de derechos políticos laborales, sociales y culturales, pero nadie puede negar que al día de hoy la condición de mujer representa una desventaja en múltiples ámbitos de la vida pública nacional y esta situación requiere un gran esfuerzo de imaginación y voluntad política para incorpora la perspectiva de género en el conjunto de las relaciones sociales y políticas.
Precisamente porque esta realidad está presente en todos los aspectos de la vida pública y privada, es que no podemos aceptar bajo ningún argumento que se trate de sacar ventaja política electoral de hechos tan deplorables como la violencia hacia las mujeres.
Los feminicidios no deberían utilizarse como un instrumento de ataque electoral o como herramienta de propaganda electoral, porque se trata de un delito abominable, donde se ejerce violencia criminal hacia las mujeres hasta causarles la muerte, muchas veces con una saña inaudita que refleja intolerancia, odio y la más absoluta de las discriminaciones.
No se puede aceptar éticamente que este deleznable fenómeno se reduzca a discutir si en los gobiernos emanados de un partido o en los gobiernos surgidos de otro, se han asesinado a más mujeres. Si uno es más sensible que el otro o si los políticos de un color son más misóginos que los de otro color.
Existen pruebas de que en todos los partidos y en todos los espacios públicos hay resistencias para reconocer que las mujeres tenemos una dignidad ganada a pulso y que nuestros derechos no son una concesión graciosa del poder sino una conquista que tiene que ser reconocida por propios y extraños.
Las mujeres asesinadas y las mujeres víctimas de violencia no aceptarían que sus tragedias se rebajen a ver cuántos puntos se le bajan al adversario en las encuestas. Cuántos votos le quitamos a tal o cual candidato.
Con esos enfoques estaremos contribuyendo a un proceso de banalización del mal. Es decir, estamos haciendo que los crímenes contra las mujeres pierdan su dimensión.
Lo que realmente necesitamos es un compromiso público y sincero, para que la violencia contra las mujeres se castigue con justicia y precisión. Que el feminicidio se tipifique de una vez por todas en todo el país y se establezcan penas agravantes. Que la impunidad en los delitos contra las mujeres, donde las víctimas son agredidas por su condición de género, se castiguen con la prontitud y se celeridad que ejerza un poder de disuasión entre los agresores potenciales.
Lo que se necesita es una política transversal que realmente genere condiciones de equidad entre los géneros. Que reconozca que las mujeres cada vez tienen una mayor presencia en el ámbito laboral y profesional. Su trabajo tiene la misma calidad que la de los hombres. Que se asuma que cada vez más mujeres encabezan las familias mexicanas y tienen necesidad de apoyos institucionales como guarderías, escuelas de tiempo completo y condiciones para la lactancia entre otros muchos.
Las mujeres necesitamos que se nos brinden oportunidades similares a las de los hombres. Nuestro derecho a la salud tiene vertientes distintas a las de los varones. Sobre nuestro cuerpo tenemos derecho a decidir solamente cada una de nosotras.
Finalmente, los derechos políticos de las mujeres tienen que avanzar hasta lograr una verdadera equidad entre géneros. Las regidurías, las sindicaturas y las presidencias municipales tienen que abrirse cada vez más a la representación equitativa de hombres y mujeres.
Los congresos locales y los gobiernos estatales deben reflejar en su integración un mayor equilibrio entre los géneros, pues no existe ningún indicio de que los hombres gobiernen mejor que las mujeres.
El Congreso de la Unión, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Consejo General del IFE, el gobierno federal son espacios donde la representación de los distintos géneros debería estar garantizada de tal manera que ninguno de ellos exceda al 60 por ciento de presencia respecto al otro o, dicho de otro modo, que ningún género tenga menos del 40 por ciento de representación en espacios públicos.
Mejorar la situación de las mujeres en México pasa por implementar las medidas antes descritas, entre muchas otras más. En todo caso es indispensable también abandonar la estrategia de la manipulación político-electoral de las causas de las mujeres, sólo así seguiremos avanzando hacia una verdadera convivencia democrática entre los géneros. Es cuanto, señor presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Tiene la palabra la diputada Laura Itzel Castillo Juárez, del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos.
La diputada Laura Itzel Castillo Juárez: Con su permiso, diputado presidente. No vengo aquí, compañeros y compañeras, a hablar de cifras, vengo a plantear una reflexión con relación a la problemática de la mujer y al problema real que existe a nivel de la discriminación.
Y la discriminación nosotros podemos decir que en el caso de feminicidio es la forma más violenta de llevarla a cabo. Sin embargo, la discriminación está en todos lados, está en el lenguaje que se utiliza aquí mismo en la Cámara de Diputados, está en el lenguaje en que nosotros vemos cómo se comporta la gente en los espacios privados y que finalmente se reproduce.
Mahatma Gandhi decía: Educa a un hombre y harás un bien, educa a una mujer y educarás a toda una familia. Y efectivamente, porque finalmente tiene que ver con la reproducción de esta cultura que existe en nuestro país, que es una cultura patriarcal, una cultura machista y que tiene expresiones como la que el otro día se suscitó con el diputado Moreno Merino en el caso de las mujeres en plena comparecencia.
Sin embargo, si nosotros –por ejemplo– nos remitimos a un diccionario –tengo el diccionario enciclopédico ilustrado de la lengua castellana, Vastus, de la editorial Sopena Argentina– podemos nosotros buscar aquí el significado que tiene, por ejemplo, el caso del hombre.
Y dentro de la definición que se da señala que es un animal racional, individuo del género humano. Pero, en cambio, cuando nosotros vemos cómo se define a una mujer dice: persona del sexo femenino, la que ha llegado a la edad de la pubertad, la casada con relación al marido.
Este tipo de cuestiones tiene que ver con una diferencia y con el hecho sustancial de que nosotros cuando estamos refiriéndonos al ser humano desafortunadamente en el lenguaje que se utiliza en este país, en el lenguaje castellano, se habla del hombre.
Son cuestiones que tenemos que ver de fondo, porque finalmente son asuntos que se reproducen porque el lenguaje lo único que está haciendo es traducir nuestra cultura, nuestro pensamiento.
Por ello, el hecho de que la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia señale la violencia psicológica como un acto de omisión que está dañando la estabilidad; o en el caso concreto de la violencia familiar, donde se está dominando y sometiendo o controlando a algún miembro de la familia; o el caso ya más grave que tiene que ver con esta violencia feminicida, pero que también desde luego está pasando por el caso de la violencia en la comunidad.
Y aquí también en esta Cámara de Diputados somos una comunidad. Estamos en el Parlamento y se reproducen estos dichos y estos hechos.
¿Qué sucede con el caso de los dirigentes, de las dirigentas que no necesariamente por ser mujer, por tener cuerpo de mujer están representando una cultura de género, una cultura que tienda a eliminar la discriminación?
En el caso concreto de la candidata a la Presidencia de la República por el PAN, Josefina Vázquez Mota, de acuerdo a las redes sociales se señala que ejerce discriminación en el seno de su familia, discriminación específicamente contra una de sus hijas. Para ello señalan la portada de la revista Quién, donde no aparece con sus tres hijas, sino solamente aparece con dos de ellas.
Esto podríamos nosotros considerarlo dentro de la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, como el caso concreto de esta violencia familiar que es un acto abusivo de poder u omisión intencional, dirigido a dominar, someter, controlar o agredir de manera física o verbal.
Creo que tenemos que ver qué es lo que pasa en el caso de el candidato a la Presidencia de la República Peña Nieto, donde –yo voy a poner un vídeo– hay una entrevista que le hace Jorge Ramos a Peña Nieto y en el caso de esta entrevista –que no se alcanza a escuchar pero todos conocen– resulta que el grado de discriminación llega a tal punto, que Enrique Peña Nieto no sabe ni de qué falleció su esposa. No sabe el motivo del fallecimiento.
Díganme si no es esto violencia familiar que tiene que ver con lo que se especifica en esta Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Aquí señalaría que no estoy acusando a nadie, compañeros y compañeras. No estoy acusando a nadie. Estoy llamando a la reflexión sobre este tipo de actitudes, sobre la autoridad moral que deben de tener los candidatos a la presidencia de la república para efectivamente no tener actitudes discriminatorias...
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Concluya por favor, diputada.
La diputada Laura Itzel Castillo Juárez: ...contra la sociedad cuando existen claramente actitudes discriminatorias al centro de la familia. Muchas gracias.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Tiene la palabra el diputado Alejandro del Mazo Maza, del Partido Verde Ecologista, hasta por cinco minutos.
El diputado Alejandro del Mazo Maza: Con su permiso, señor presidente. A mí me parece muy lamentable y muy triste que estemos utilizando este espacio para generar un debate político, en lugar de estar tratando los temas a fondo y en lugar de estar tratando los temas realmente delicados, que son precisamente el tema de la defensa a la mujer.
Con esto se quiere aprovechar y por eso es que vengo aquí, para atacar a mi estado, para atacar a los mexiquenses con cifras falsas, con cifras que no representan la realidad del estado, del trabajo y de los logros que ahí se han realizado.
El estado de México es la entidad con el marco legal más avanzado e innovador para la defensa de la mujer.
Homicidios femeninos en el estado, se redujeron de 28.5 por ciento, tan sólo de 2005 a 2009, cuando a nivel nacional han crecido 48.4 por ciento. La tendencia en el estado de México se redujo, mientras la tendencia a nivel nacional aumentó. Estas cifras son falsas.
De hecho igual, en el estado de México se menciona y cifras del INEGI lo colocan en el catorceavo lugar, según las cifras del INEGI, en cuanto a feminicidios, ya que otros estados como Baja California, presentan una tasa de 7.5 homicidios por cada 100 mil mujeres y sufrieron un incremento de 178 por ciento entre 2005 y 2010, lo que contrasta con la disminución que se tuvo en el estado de México en el mismo periodo de aproximadamente 27 por ciento.
De igual forma Jalisco, por ejemplo, tuvo un incremento del 22 por ciento en este tipo de homicidios.
La tasa del estado de México es de 3.6 homicidios por cada 100 mil mujeres, menor a la tasa nacional que es de 4.2.
El estado de México, de igual forma, redujo el número de delitos comunes entre 2009 y 2011, convirtiéndose en una de las pocas entidades que lograron una disminución en este periodo.
En el estado de México, de igual forma, hablando de secuestros, éstos abarcan punto 7 casos por cada 100 mil habitantes, a un nivel por debajo del promedio nacional de 1.2 y de otros estados como Baja California, que tienen dos casos por cada 100 mil habitantes.
En Jalisco, por ejemplo, en lo que va del año se han registrado cerca de 20 homicidios contra mujeres. En 2011 hubo más de 100 homicidios de mujeres en este estado.
De igual forma, por qué solamente hablar de lo negativo, por qué solamente hablar de los homicidios contra las mujeres y de este problema, que es una realidad en todas las entidades y en todo el país y que todo el país debe trabajar de manera conjunta para atacarlo.
En el estado de México se creó en el 2006, por ejemplo, el organismo público descentralizado de carácter estatal denominado Consejo Estatal de la Mujer y Bienestar Social. En el 2008 se publica que el gobierno del estado de México se adhiere al Pacto Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, creado precisamente por la Comisión de Equidad y Género de esta honorable Cámara de Diputados.
En el 2008 se publica la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del estado de México. En el 2010 se publica la Ley de Igualdad de Trato y Oportunidades entre Mujeres y Hombres del estado de México. Y lo más importante, durante la gestión del licenciado Peña Nieto, en el 2006 se crea la Fiscalía Especializada para la Atención de Homicidios Dolosos Cometidos Contra la Mujer y Delitos Relacionados con la Violencia Familiar.
Éstas son sólo algunas de las acciones del paquete que precisamente se entregó en la administración anterior al Congreso local para tratar de erradicar el tema de la discriminación, el tema de los feminicidios.
Y vale la pena recordar que precisamente fue en 1953, cuando el presidente Adolfo Ruiz Cortines de manera muy acertada fijó como uno de sus compromisos el darle el voto a la mujer. De ahí hemos estado trabajando y lo seguiremos haciendo y es nuestra responsabilidad para que se genere esa igualdad entre hombres y mujeres que todos estamos buscando y esa igualdad de oportunidades. Por su atención muchas gracias.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Tiene la palabra la diputada Teresa Incháustegui Romero, del Partido de la Revolución Democrática, hasta por cinco minutos.
La diputada Teresa del Carmen Incháustegui Romero: Gracias, diputado presidente. Como presidenta de la Comisión Especial para dar Seguimiento a los feminicidios, me toca en este debate poner muy en claro los puntos, y lo primero que quiero decir es que los feminicidios, o sea las mujeres asesinadas, no los debemos convertir en una arma arrojadita que un partido se la avienta al otro y que a la hora de la realidad nadie hace las cosas como deben de hacerse; las mujeres asesinadas siguen siendo víctimas de una impunidad.
La diputada Caritina aquí comentó los trabajos que la comisión ha realizado con la asistencia voluntaria, colaboradora de 22 procuradores de justicia que nos han venido a dar estos datos.
Por los datos de los procuradores sabemos que solamente el uno por ciento de todos estos casos terminan en una sentencia. Es decir, hay todavía una gran discriminación en contra de las mujeres en los ámbitos de justicia, porque la impunidad es mayor en los delitos que se cometen en contra de las mujeres.
Por eso nosotras en la comisión hicimos un reporte, que es éste, que está basado en cifras oficiales. Aquí han venido a decir que tienen cifras del INEGI. Pero déjenme decirles que el INEGI no tiene cifras de feminicidio, tiene cifras de presuntos homicidios dolosos, que son los que registran los médicos forenses y que son los que están sistematizados aquí. No es una sistematización que haya hecho el INEGI, la hizo la comisión en colaboración con la ONU Mujeres y con el Colegio de México.
De acuerdo a estas cifras que son oficiales y que están desde 1985, hay acumulados en el país en 25 años, 36 mil 606 asesinatos dolosos de mujeres, que nos dan un promedio de 20 mujeres asesinadas cada día, en todo el país. Solamente de 2005 a 2010 en este quinquenio de violencia se ha producido, nada más en estos últimos cinco años un 25.6 por ciento de esas muertes y en el año de 2010 –solo el año de 2010– un 6 por ciento.
Aquí, por ejemplo, están en la página 39, todos ustedes tienen este documento porque tengo acuse de que se mandaron a sus oficinas. Tengo aquí los 10 estados del país donde este crecimiento ha ido más allá de lo que verdaderamente sería tolerable, e incluso más allá de la muerte, de homicidios –en general–, y masculino.
Fíjense ustedes, aquí hay 10 estados y aquí a todos los partidos les toca. En primer lugar está Durango, que tiene un crecimiento de 483 por ciento de 2007 a 2009. Le sigue Baja California con 423.7 por ciento de incremento, después está Chiapas con 387.3 por ciento, le sigue Tamaulipas, efectivamente el estado de México está en el lugar número 14 de esta lista; sin embargo, por el volumen de la población que tiene el estado de México, hay de 1985 a 2010, 9 mil 356 homicidios dolosos de mujeres en la entidad. Esto significa que 1 de cada 4 mujeres que mueren diariamente asesinadas lo hace en el estado de México. La tasa efectivamente es baja, pero el número es grande por la cantidad de población.
Aquí no se trata, y no es mi papel como presidenta de la comisión, andar partidizando esta cuestión. Yo lo que quisiera de todos ustedes -que ahorita se han subido a decir que están muy comprometidos con los derechos de las mujeres- es que efectivamente firmáramos un punto, aprobáramos un punto de acuerdo por urgente u obvia resolución para que, efectivamente se reglamente con criterios técnicos la alerta de género en el país, porque ningún partido, ningún gobierno la quiere y eso porque se ha partidizado.
Yo lo que les propongo es que definamos una serie de criterios técnicos, que no estén partidizados, para efectivamente tener esta alarma en todo el país, como ya lo han planteado aquí varias de las compañeras que me han antecedido.
Es como una alerta epidemiológica que debe de estar en todas partes y que debe de tener también un semáforo demostrando cuáles son aquellas entidades donde se están haciendo efectivamente avances, en dónde hay que hacer precauciones y prevenciones, y en dónde hay que hacer una medida correctiva y además un gran impulso a los derechos humanos de las mujeres. Es cuanto, muchas gracias.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Tiene la palabra la diputada María Elena Pérez de Tejada Romero, del Partido Acción Nacional, hasta por cinco minutos.
La diputada María Elena Pérez de Tejada Romero: Con su permiso, presidente. Estimados compañeros legisladores, acudo nuevamente a esta tribuna legislativa para hablar de un tema que lastima a todas las mujeres del país, los feminicidios.
Y hablaré de las penosas condiciones en que viven nuestras mujeres del estado de México, mis paisanas, así como muchas de diferentes estados del país.
Es una vergüenza que en los últimos cinco años el presupuesto que se le ha asignado a la Procuraduría General de Justicia del estado de México se ha duplicado sin beneficios. Pues de otorgársele más de mil 106 millones de pesos para el ejercicio fiscal en 2006, actualmente ejerce un presupuesto de 2 mil 284 millones, incluyendo, además, una partida de 12 millones de pesos destinados al fondo de investigación, y a pesar de ello, a casi dos años de que el licenciado Alfredo Castillo asumiera la titularidad de la Procuraduría, los resultados que han arrojado en su gestión, revelan grandes datos de la ineptitud, la ineficacia, la corrupción y la impunidad que lo han llevado al incumplimiento de todos los principios de legalidad y justicia, especialmente para las mujeres.
De acuerdo a las cifras del observatorio ciudadano nacional del feminicidio, al menos 100 de los 125 municipios del estado de México tienen una tasa de asesinatos de mujeres por encima del promedio nacional, casi 23 por ciento de todos los asesinatos de mujeres en el país se registran en el territorio mexiquense.
Pero el problema es aún más grave. Cuando las autoridades se niegan a aceptar el problema, el ex gobernador del estado de México –ahora candidato presidencial– hizo caso omiso del problema. El procurador reemplazado simplemente negó el problema, y ahora el licenciado Castillo Cervantes –que repiten el cargo- no sabe cómo resolverlo.
Señores diputados, para solucionar la problemática de los feminicidios en el estado de México, empecemos por reconocerla. Ya basta de que nieguen sistemáticamente lo que les ocurre a las mujeres mexiquenses. Es tal la incapacidad de procurar justicia en el estado de México que insultantemente se les escapan hasta los delincuentes.
Nada más acuérdense de la manera absurda e infantil en que “El Coqueto” se fugó, pero es más aberrante que quieren hacer creer al país entero la forma en que lo capturaron. No nos quieran venir a engañar con esos cuentos, ya nadie les cree; por eso perderán nuevamente las elecciones en julio de 2012.
Los datos no mienten, son fríos y reveladores. La mitad de las muertes contabilizadas se han registrado en los municipios de Ecatepec, Nezahualcóyotl, Tlalnepantla, Toluca, Chimalhuacán, Naucalpan, Tultitlán e Ixtapaluca. Y remarco Ecatepec, donde su actual gobernador fue presidente municipal dos veces.
Salvo Toluca, capital del estado, los municipios con más incidencia se encuentran en la zona metropolitana del Valle de México, y en conjunto alcanzan una población de casi seis millones de habitantes, la mitad de ellos mujeres.
No es posible que el ex gobernador quiera ser presidente de todos los mexicanos, sin tomar en cuenta los más apremiantes problemas del país y sensibles, y sobre todo la problemática de género de más de la mitad de la población del país. En el estado de México tuvo oportunidad de resolver el problema y simplemente no quiso.
Tengo cifras de la Procuraduría General de Justicia del estado de México, que no son cifras inventadas por su servidora ni por un partido, y hasta 2010, porque no se nos ha querido dar el número de 2011, van 999 víctimas que han muerto por los feminicidios. Por lo tanto, yo los invito y las invito a que reflexionemos todos, a que tomemos las palabras de quienes me han antecedido y nos comprometamos con las mujeres, a que como dijo la diputada Incháustegui, se emita una alerta de género. Es importante que el estado de México asuma esta responsabilidad.
Señor presidente, quiero pedirle nos permita hacer un minuto de silencio por las mujeres víctimas de los feminicidios del país, y de manera muy especial por las mujeres mexiquenses.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Con todo gusto, diputada, lo haré al finalizar los oradores. Al finalizar los oradores y para no lastimar el tiempo de ningún otro orador, decretaré el minuto de silencio una vez que haya concluido la lista de oradores, para que lo hagamos entre todos.
La diputada María Elena Pérez de Tejada Romero: Muchas gracias, presidente.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Tiene la palabra la diputada Diva Hadamira Gastlélum Bajo, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos.
La diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo: Muchas gracias, señor presidente. Qué pena me da que un asunto tan delicado, en una agenda tan añorada y tan buscada, simplemente sirva para un asunto político, y lo peor del caso, sesgado.
Entiendo ahora dónde está el peine, entiendo que el problema más grave que tienen es el miedo de los resultados no solamente que tenemos en un estado, que no lo dice, en donde más de dos millones de mexicanos han tenido que irse a vivir al estado de México porque ahí sí hay vivienda, porque ahí sí hay muchos avances que han querido sesgar indebidamente.
Un estado que le abre las manos, que le abre los brazos para recibir a muchos que van, por ejemplo de Guanajuato, que no tienen otras alternativas, pero como yo sí quiero debatir la agenda de mujeres y no quiero traer una diarrea verbal parlamentaria aquí, sino por el contrario, ubicar el tema. El tema es muy delicado. El tema en una lista de prioridades, la violencia feminicida forma parte de este problema gravísimo, que de 2010 al 12, somos campeonas en la estadística con números rojos gracias a Felipe Calderón.
Creció la pobreza, creció el desempleo, creció el rezago educativo y lo más grave de este asunto es que a esta Cámara se viene a hablar con cifras a medias. Si de a de veras nos fuéramos a la Comisión de Feminicidios o pudiéramos leer este documento, que es la voz autorizada de ONU Mujeres, encontraríamos la realidad que tenemos.
Pero más allá de eso, ¿por qué la alerta de género solamente a un estado? ¿Por qué no promovemos todo el país? Yo quisiera, las que están, las que vinieron a decir aquí que vamos a perder -me da risa- la próxima elección –me da risa-, esos son los temores; la neurolingüística es muy canija, siempre delata los miedos que se tienen para abordar; díganme ustedes, en qué parte del país vamos a ir donde las garantías de vida a favor de las mujeres estén a salvo, en cuál, si han crecido en los estados gobernados por Acción Nacional tres veces más los feminicidios en contra de las mujeres.
Pero la gravedad de este asunto es, si esta agenda que tanto buscaron –perdón–, bendito sea Dios que estamos en un periodo electoral si no esto nunca se hubiera dado, seguramente las mujeres indígenas estarán agradecidas, las que no tienen voz, nunca hablaron, nunca dijeron nada, nunca promovieron nada.
Yo quisiera saber, cuándo han subido aquí luchando por el tema de mujeres, que no sea uno que tiene dueño y dueña y que lo trajeron como bandera y lo tuvo que sacar el PRI, porque en el PRI sí estamos comprometidos.
Quiero decirles, compañeras, esta agenda será inútil si no tenemos compromisos al final de esta discusión, porque ahorita yo escuché una sarta de cosas, que por eso no nos toman en serio cuando tenemos que hablar de cosas tan delicadas.
Hablaron de todo, menos de lo importante, la pobreza que tiene este país que tiene cara de mujer, el desempleo que tiene cara de mujer, el tema migratorio, la venta de niñas en el país y sí, los feminicidios.
Y yo recuerdo una cosa muy importante, fue el PRI en la LIX Legislatura el que creó la comisión para atender la violencia feminicida. Que nadie se abrogue ni se quiera poner estrellita.
Aquí las verdaderas ganadoras deben ser las mujeres que no tienen voz. Ésas que no les importa que la señora que estuvo aquí nunca vino a defender la lucha de las mujeres. A ellas les importa comer. A ellas les importa resolver el problema de sus hijos: la educación.
Por el bien de México, señoras y señores legisladores, la verdadera reforma de este país tiene que ser de las mujeres. No se enreden. Somos un grupo social, el más grande pero el más discriminado. Por el bien del país empecemos por la reforma política a favor de nuestro género. No anden haciéndole el caldo gordo a los que sí van a perder. Muchas gracias.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Como lo ha solicitado la diputada María Elena Pérez de Tejada Romero, le solicito al pleno podamos guardar un minuto de silencio por las mujeres, en su conjunto, del país que han fallecido.
(Minuto de silencio)
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: No voy a otorgar la palabra, compañeras y compañeros, fue un acuerdo de la Mesa Directiva. Vamos a concluir la sesión y al inicio de la nueva sesión, con todo gusto, como ha sido costumbre y tradición vamos a darlo.
El Presidente diputado Guadalupe Acosta Naranjo: Se levanta la sesión (12:18) iniciada el 20 de marzo del año en curso y se solicita a las diputadas y diputados permanecer en sus lugares y registrar asistencia para iniciar en unos minutos la sesión ordinaria correspondiente a esta fecha.
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