Dirección General de Crónica y Gaceta Parlamentaria

La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Solicito a la Secretaría que informe el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y de diputados.

El secretario diputado José Luis Montalvo Luna: Se informa a la Presidencia que se tienen registrados 486 diputadas y diputados. Por lo tanto, hay quórum.

La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas (14:21 horas): Se abre la sesión ordinaria del miércoles 5 de marzo de 2025, en modalidad semipresencial.

La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: El orden del día se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria y disponible en los dispositivos móviles de las y los diputados.

La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Honorable asamblea, con la finalidad de impulsar y preservar el uso de las lenguas indígenas nacionales, la Cámara de Diputados en sus sesiones de pleno otorga la palabra a un hablante de lengua originaria. En esta ocasión se otorga el uso de la palabra a la ciudadana Xóchitl Estrella Isidro Tenorio, quien nos dirigirá un mensaje en lengua náhuatl, hasta por cinco minutos.

La ciudadana Xóchitl Estrella Isidro Tenorio (Habla en náhuatl). Mi nombre es Xóchitl Estrella Isidro Tenorio. Agradezco la invitación y el espacio que me brindan. Considero que soy muy afortunada de estar aquí y de estar hablándoles en lengua náhuatl.

Desde pequeña, mis padres me hablaban de las culturas que existían y que conocían. Empezaban diciéndome que había otras formas de comunicarse y que el español era una de tantas. Al principio, no lo entendía, pero siempre veía a mi familia hablando de otra manera, que me iban enseñando con gestos.

Mi experiencia con la lengua ha sido diferente, ya que he pasado de vivir en una ciudad a vivir en un pueblo, y volver nuevamente a la ciudad. Llegar a vivir a una comunidad es totalmente distinto, tienes que empezar de cero, como si fueras a aprender a hablar. Al principio es complicado y, hasta cierto punto, vergonzoso, porque eres una persona que va comenzando cuando los demás ya están un paso delante de ti.

Te miran extraño, porque eres una persona nueva que se va integrando a su cultura y tradiciones, pero es parte de lo que se va aprendiendo y, cuando empiezas a dominarlo, es muy satisfactorio poder entender a las personas mayores e identificarte con una cultura y conocer las raíces a las cuales perteneces, porque viene de generaciones atrás, como la de mis padres.

Conforme vas creciendo, conoces y ves otras culturas, porque México se ha distinguido por ser un país diverso en cultura y tradiciones. La náhuatl es una de ellas y, poco a poco, la vas reconociendo en los diferentes eventos y lugares de la ciudad y de las comunidades, por la vestimenta, la comida, la lengua, los rasgos de las personas e, incluso, en las marcas que ya se han dado a conocer y van saliendo de las mismas personas en diferentes negocios. Todo lo vamos identificando porque forma parte del entorno en el cual vivimos.

Nunca es tarde para aprender algo nuevo, en este caso, sobre las culturas y las lenguas. Muchos jóvenes, como yo, estamos orgullosos de poder identificarnos y de saber una o varias lenguas. Sé que cree que nos da vergüenza, pero la verdad es que no sabemos con quién más, aparte de nuestra familia, poder practicarla.

La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: (Habla en náhuatl). Xóchitl Estrella Isidro Tenorio. Gracias por su presencia, compañera Xóchitl.

El diputado Pablo Vázquez Ahued (desde la curul): Presidenta

La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Diputado Pablo Vázquez Ahued, ¿con qué objeto está pidiendo la palabra?

El diputado Pablo Vázquez Ahued (desde la curul): Gracias, presidenta. Para solicitar un minuto de silencio por el fallecimiento de Omar Espinosa Romo, servidor público mexicano, funcionario de la Secretaría de Relaciones Exteriores, anteriormente en la representación del estado de Jalisco aquí en la Ciudad de México y asesor legislativo del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano durante la LXIII Legislatura en esta Cámara de Diputados, donde fue compañero de muchas y muchos de nosotros. Por favor.

La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Se concede el minuto de silencio. Les pedimos ponerse de pie.

(Minuto de silencio)

La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Gracias.

La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura de las actas de las sesiones matutina y vespertina del 4 de marzo del año en curso, en virtud de que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria.

La secretaria diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: En votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura de las actas de las sesiones matutina y vespertina del 4 de marzo, tomando en consideración que han sido publicadas en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Gracias. Consulte la Secretaría... perdón, se dispensa la lectura de las actas. Continuamos. Consulte la Secretaría si son de aprobarse las actas de las sesiones anteriores.

La secretaria diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: En votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueban las actas de las sesiones anteriores. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Aprobadas las actas.

La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Continúe la Secretaría.

La secretaria diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: Se recibió la solicitud de la diputada Olga Juliana Elizondo Guerra para retirar iniciativa con proyecto de decreto que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria.

La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Se tiene por retirada. Actualícense los registros parlamentarios. Continúe la Secretaría.

El secretario diputado José Luis Montalvo Luna: Se recibió de la Secretaría de Gobernación el Informe anual de concesiones otorgadas sobre inmuebles federales correspondiente al ejercicio fiscal 2024.

La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Túrnese a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción para su conocimiento.

El secretario diputado José Luis Montalvo Luna: Se recibió de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos el Diagnóstico nacional de supervisión penitenciaria correspondiente a 2024.

La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Túrnese a la Comisión de Derechos Humanos para su conocimiento.

La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: El siguiente punto del orden del día es el capítulo de iniciativas. Tiene la palabra la diputada Gloria Elizabeth Núñez Sánchez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos, para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, y de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del apartado B) del artículo 123 Constitucional, en materia de derechos laborales de personas menstruantes. Suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

La diputada Gloria Elizabeth Núñez Sánchez: Con su venia, presidenta.

La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Adelante.

La diputada Gloria Elizabeth Núñez Sánchez: Este mes más que una celebración debe ser momento de reflexión en nuestro país sobre el papel que jugamos las mujeres en la vida de nuestra sociedad. Hablar de México es hablar necesariamente del esfuerzo y amor que le dedican día a día las mujeres a su patria, al crecimiento de cultura, enseñanza, estudio y emprendimiento.

Hablar de la mujer no solo es hablar desde el punto de vista de la crianza, del amor y de la familia, es también hablar del trabajo, de la innovación y capacidad para construir un mejor futuro desde el trabajo, el empeño y el esfuerzo.

A nombre de nuestra coordinadora Ivonne Ortega y el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano presentamos la siguiente iniciativa que tiene como espíritu el hacer honor al esfuerzo de las mujeres trabajadoras mexicanas. Que no solo son el pilar en casa y en su familia, son también el pilar para nuestra economía. En México, según datos del Inabif, en el año 2023 el 51.7 % de la población son mujeres, eso se traduce en 67 millones a lo largo y ancho de todo nuestro país.

Las mujeres, cada mes, como un proceso natural del cuerpo, pasan por el periodo de menstruación. De acuerdo con la primera Encuesta Nacional de Gestión Menstrual en México, realizado por la Unicef y Menstruación digna mexicana, hay una estimación basada en adolescentes, mujeres adultas y otras personas menstruantes en el rango de edad de 12 a 70 años, que da un total de 40 millones de personas menstruantes y representa el 31 % de la población de nuestro país.

Es durante este periodo de menstruación que las mujeres usualmente sufren o sufrimos diferentes dolores y afectaciones que pueden llegar a afectar su ritmo cotidiano e imposibilitar ciertas labores en su trabajo.

Es desde la conciencia de esa naturaleza y por un auténtico derecho y progresividad en los derechos laborales de las mujeres en nuestro país, que el propósito de esta iniciativa es garantizar a las mujeres de nuestro México la salud menstrual, dándoles el legítimo derecho laboral para que ante la imposibilidad de llevar a cabo en una buena condición sus tareas laborales durante su jornada de trabajo, tengan la posibilidad por ley de gozar de un permiso para poder ausentarse de su trabajo hasta por tres días, esto cabe aclarar, durante cada ciclo menstrual.

Todo lo anterior, siempre en estricto respeto a su salario, antigüedad, pago de primas, vacaciones, bonos, incentivos u otro derecho laboral adquirido, esto para personas trabajadoras, tanto para el sector público, para el sector privado.

Y, es que el trato en la salud menstrual es un tema de garantizar los derechos humanos, por lo que necesariamente, en esta iniciativa estamos hablando de la dignidad humana.

Actualmente, en nuestro país no existe facilidad ni la promoción a gran escala de algún programa de salud destinado a este fin, o inclusive, a llevar a cabo una tarea de investigación o recopilación de datos a nivel nacional de manera precisa y que nos ayude de manera determinante a la creación de una política pública.

Desde Movimiento Ciudadano buscamos garantizar los derechos para todas y por un México más justo y más consciente sobre la salud de las mujeres y las trabajadoras.

Y, no quiero terminar de expresar el día de hoy la importancia en el marco del 8 de marzo. Quiero expresar que no podemos quedar como un derecho positivo, sino que tenemos que hacer de las reformas un derecho vigente. Tenemos que pasar desde la creación de una iniciativa que verdaderamente se traduzca a una realidad de la ciudadanía.

Actualmente, en esta Cámara somos 200 y escúchese bien, 251 mujeres diputadas, no podemos quedar únicamente en el acto de reformas, tenemos que ser agentes de acción, de transformación más allá de este recinto, de acompañar a las mujeres que necesitan hoy un verdadero Estado de derecho, un verdadero cambio en su realidad y en su entorno.

No podemos decir que las mujeres estamos tomando decisiones, cuando en la Junta de Coordinación Política, por ejemplo, una Junta tan importante en la toma de decisiones en esta Cámara, hay tan solo una mujer coordinadora y dos vicecoordinadoras. Entonces, quién está tomando realmente las decisiones.

El camino, el camino de la mujer por su reconocimiento, por atropellar absurdos y retrógrados estereotipos ha sido largo y no ha sido fácil. Han sido muchas las mujeres que han dado su vida por esta lucha, esta lucha que ha derivado el día de hoy en que nosotras tengamos voz en esta tribuna, para que su servidora el día de hoy tenga la voz y poder hablar de nuestra realidad.

Hoy tenemos voz y somos mayoría en esta tribuna de la Cámara de Diputados, pero tenemos que hacer de esta voz las decisiones que verdaderamente se vean reflejadas en las acciones en beneficio de las mujeres mexicanas. Es cuanto.

La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social para dictamen. Esta Presidencia saluda a deportistas representantes de la Escuela de Artes Marciales Limalama Maori Steam, invitados por la diputada Martha Amalia Moya Bastón, de Naucalpan, estado de México. Cabe mencionar, que estos jóvenes deportistas tienen competencias a nivel nacional, estatal e internacional y muy pronto estarán representándonos compitiendo en Toronto, Canadá, Guatemala y Hungría, en los meses de abril y octubre del 2025. Sean todos ustedes bienvenidos. Les deseamos el mayor de los éxitos y pues esta es su casa.

La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Tiene la palabra la diputada Xitlalic Ceja García, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos, para presentar iniciativa con proyecto de decreto para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor de la Cámara de Diputados la leyenda 8 de marzo igualdad y justicia para las mujeres.

La diputada Xitlalic Ceja García: Muchísimas gracias. Y con su venia, presidenta. Colocar con letras de oro la leyenda: 8 de marzo, igualdad y justicia para las mujeres, es un acto de justicia. A las millones de valientes que han luchado por la igualdad y la justicia, esta iniciativa es un acto de justicia para las millones de víctimas de violencia, pero también para sus familias.

Este es un acto de voz y reconocimiento por quienes lucharon para que hoy podamos hablar de paridad y estemos aquí presentes. Este recinto ha sido testigo de las decisiones que han marcado la historia de nuestro país.

En el muro de honor figuran los nombres de personajes y momentos históricos de nuestro México, desde los héroes de la Independencia, precursores de la democracia hasta frases conmemorativas, pero falta una deuda por saldar, reconocer la lucha e igualdad de las mujeres en este espacio de honor.

Es una forma de reconocer que las mujeres han sido pieza clave en la historia de México y que la lucha sigue vigente. Cada vez que una legisladora o legislador, una visitante, una niña vea esa frase en el muro de honor, recordará que aquí en este Congreso se alzó la voz por la justicia y por la igualdad.

Si hemos reconocido el esfuerzo de instituciones, personajes que han marcado nuestra historia, por qué no reconocer a la igualdad de las mujeres.

Hoy es el momento para trascender más allá de los colores y partidos políticos. Hoy es el momento para que las mujeres mexicanas seamos reconocidas, no solamente en el discurso y en las palabras, que quede estampada esta leyenda, es más que un acto de justicia, es lograr visibilizar esta lucha que continúa y que con mayor razón hoy tenemos el compromiso, quienes estamos aquí, en esta Cámara, de tener logros importantes y sustanciales y uno de ellos es esta iniciativa que pongo a consideración de todas y todos para que puedan suscribirla este día.

Quienes voten a favor de esta iniciativa estarán enviando un mensaje claro que la lucha de las mujeres es una lucha de todas y todos, que la justicia no tiene banderas.

Inscribir esta frase: 8 de marzo, igualdad y justicia para las mujeres, en letras de oro, enviará un mensaje poderoso para que las mujeres de México sepan que no están solas y que este Congreso las tiene no solamente en los discursos en esta tribuna, las tiene claramente posicionadas en esta que es la máxima tribuna de este país.

Hagamos que el muro de honor refleje el compromiso de este Poder Legislativo con la igualdad y con la justicia, que cuando nuestras hijas y nietas caminen en estos pasillos vean en estas letras un símbolo de resistencia, de memoria y de cambio.

Esta iniciativa la presento en el marco de la conmemoración del 8 de marzo, que debe representar más allá de marchas, más allá de actividades que realizan en todos los grupos parlamentarios, debe ser un acto de consideración muy objetiva de todos los retos que estamos aún por enfrentar.

Este marco del 8 de marzo invita más allá de la reflexión a la acción y que más allá de prepararse con vayas para quienes van a marchar el 8 de marzo se presenten puentes, se presenten realmente condiciones de justicia para millones de familias que hoy exigen justicia por todas aquellas víctimas, por todas aquellas desaparecidas, por todos aquellos huérfanos, por todas aquellas familias que hoy anhelan justicia y están ávidos de respuestas de un gobierno que dé realmente la importancia a lo que hoy esta sucediendo en ese país.

Por eso es que presento esta iniciativa y hago nuevamente este llamado para que todas y todos mis compañeros legisladores de todos los grupos parlamentarios puedan suscribirla y enviar este mensaje poderoso a todas las mujeres de nuestra gran nación.

Por las que ya no están, por las que siguen luchando, por las que vendrán, por la igualdad, por la justicia, por ti, por mí, por todas. México no solo es una. Vamos, mujeres. Estemos unidas, mexicanas. Estemos unidos, mexicanos. Que viva México, pero que viva México libre de violencia en contra de las mujeres. Es cuanto. Muchísimas gracias.

La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Túrnese a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias para –¿Con qué objeto, diputada?– Sonido...

La diputada Ana Isabel González González (desde la curul): Gracias, presidenta. Muchas gracias. Solamente para solicitarle a la oradora, la diputada Xitlalic Ceja, si nos da oportunidad de adherirnos a esta valiosa iniciativa.

La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Diputada Xitlalic, ¿acepta usted que se adhieran?

La diputada Xitlalic Ceja: Claro que sí, con muchísimo gusto, diputada. Muy agradecida.

La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Estará abierta aquí en la Secretaría de la Mesa Directiva, por los que gusten adherirse a esta iniciativa y a las demás también. Gracias.

La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Tiene la palabra la diputada Martha Araceli Cruz Jiménez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, para establecer el inicio inmediato de la investigación ministerial, búsqueda y localización con perspectiva de género. Adelante, diputada.

La diputada Martha Aracely Cruz Jiménez: Con su venia, presidenta. Buenas tardes a todas y a todos los diputados presentes aquí en la Casa del Pueblo. (Habla en mixe) Hoy los saludo en mixe. Discúlpenme, quería utilizar otra variante diferente a la mía. (Habla en mixe) Quería utilizar otra variante.

Bueno. Quiero comentarles que la iniciativa que presento busca aterrizar la aplicación de la perspectiva de género en el tratamiento que las autoridades ministeriales le dan a los casos de mujeres desaparecidas o no localizadas.

Porque cuando hablamos de mujeres desaparecidas existen tres principales narrativas que son usadas por el Estado para desestimar la gravedad de los casos. La primera narrativa es la huida por propia voluntad. La segunda, la narrativa de que las desaparecidas están con sus parejas. Y la tercera narrativa, muy compleja, de que ella se lo buscó porque andaba en malos pasos o tenía vínculos con la delincuencia, o porque se relacionó con una persona inadecuada, como lo hicieron con Sandra.

Estos discursos revictimizantes del Estado, que culpan a las víctimas de ser desaparecidas tiene sólo dos propósitos. El primero es deslindarse de la responsabilidad de encontrar a las personas desaparecidas y generar conformidad social a través de difamar a las víctimas, minimizando la falta de acción estatal.

El segundo es crear una falsa percepción de seguridad en la gente e implantarles la idea de que si tú no haces nada malo entonces estás segura. Pero no lo estás, porque para desaparecer no hay distingo, no importa si eres una persona con un bajo perfil, con una vida tranquila, no importa la edad. Nada te excluye de ser víctima potencial. Recordemos que en un contexto de impunidad cualquier razón puede ser causa de una desaparición.

Ya basta que los discursos públicos sobre la desaparición de mujeres muestren el problema como un asunto de responsabilidad personal, por las malas decisiones que las mujeres tomamos.

Esas narrativas revictimizantes son parte de una estrategia para encubrir el fenómeno social de que la desaparición de mujeres es un problema público. Como lo comentaba, la iniciativa que presento busca aterrizar la aplicación de la perspectiva de género.

Cuando vemos el tema de desaparición de mujeres no como algo personal, sino como un problema público, sistémico y con patrones comunes las gafas violetas nos permiten observar que las mujeres, como un grupo subalterno en la sociedad, ocupan una posición marginal, ocupamos una posición marginal en los espacios públicos, políticos y con frecuencia se encuentran en espacios de desprotección. Lo que no nos constituye como sujetos prescindibles, potencialmente desaparecibles y asesinables.

La actual redacción de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas subestima los reportes de mujeres desaparecidas, aun y cuando tenemos territorios con violencia feminicida, porque resulta que establece una diferencia entre personas no localizadas y personas desaparecidas. Las primeras son aquellas de las que no se sabe dónde están, pero que no desaparecieron en contexto de la comisión de un delito.

Por ejemplo, cuando sabemos que la mujer salió del trabajo, pero no ha llegado a casa, como sucedió en el caso del Campo Algodonero, por su parte las personas desaparecidas son aquellas que desde el principio se sabe que su desaparición ocurrió en el contexto de la comisión de un delito. Por ejemplo, cuando testigos ven cómo la suben a la fuerza a un vehículo.

La consecuencia de esta división es que, si bien en ambos casos la Comisión de Búsqueda debe iniciar inmediatamente su búsqueda, la carpeta de investigación por el delito de desaparición no inicia al mismo tiempo. En el caso de las personas con la calidad de desaparecidas se inicia de inmediato, pero en el caso de personas no localizadas la investigación ministerial inicia 72 horas después o 10 días después, como en el caso de mi amiga Sandra.

En el caso de las mujeres adultas, esta regla obstaculiza tanto su búsqueda, como la investigación del posible delito, lo que es contraproducente, considerando los sesgos cognitivos sobre las mujeres y el contexto de violencia feminicida, como los del estado de Oaxaca, que tiene alerta de violencia de género, desaparición, feminicidio. Así vivimos en Oaxaca, con mucho miedo.

Esta propuesta que realizo para que se presuma la comisión de un delito, en el caso de cualquier reporte de una mujer no localizada, sin importar el contexto, y hacer que se inicie de inmediato la investigación ministerial, ya que se encuentra prevista en el protocolo homologado para la búsqueda de personas desaparecidas y no localizadas.

Sin embargo, muchos fiscales se niegan a iniciar inmediatamente la carpeta de investigación, alegando que la ley es superior al protocolo. Todo esto que les platico sucede en los contextos de mujeres desaparecidas, y quiero decirles que sí, que tenemos miedo, miedo de morir y no encontrar a nuestros seres queridos. Pero no desistimos de la lucha, porque la desaparición de nuestros seres queridos, como sucedió con mi amiga Sandra Domínguez, es una herida abierta...

La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Le pedimos que concluya, compañera.

La diputada Martha Aracely Cruz Jiménez: ...que no solamente lacera a nuestras familias, sino a la sociedad entera. Porque vivas se las llevaron, vivas las queremos. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Gracias. Túrnese a la Comisión de Derechos Humanos, para su dictamen. Esta Presidencia extiende un cálido saludo y agradece la presencia en este salón de sesiones del presidente del Parlamento Centroamericano, el honorable diputado Carlos René Hernández Castillo, quien fue invitado por el diputado Joaquín Zebadúa Alva, integrante de la delegación de esta Cámara ante el Parlacen. Sea usted bienvenido. La Cámara de Diputados hace votos por el fortalecimiento de las relaciones de amistad, diálogo y cooperación entre las regiones. Gracias.

La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Tiene la palabra la diputada Karina Alejandra Trujillo Trujillo, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, hasta por cinco minutos, para presentar iniciativa con proyecto de decreto, por el que se reforman y adicionan los artículos 4o. y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Sistema Nacional de Cuidados. Adelante, compañera Karina.

La diputada Karina Alejandra Trujillo Trujillo: Con su venia, presidenta. México esta caminando con paso firme hacía la igualdad sustantiva. sin embargo, es prioridad establecer el derecho al cuidado digno y el Sistema Nacional de Cuidados.

De acuerdo con la ONU, el trabajo no remunerado es aquel que se realiza sin pago alguno, contempla principalmente el trabajo doméstico y las labores de cuidado de niños, niñas, personas de la tercera edad, con discapacidad o enfermas. El cuidado es un derecho humano, es esencial para el bienestar y desarrollo de toda persona e históricamente ha sido desatendido.

La realidad es que en muchos hogares son las mujeres quienes asumen la mayor parte de la carga del cuidado, a menudo descuidando su bienestar personal y profesional, por lo que debe ser una responsabilidad compartida por hombres, mujeres, familias, empresas y el Estado, este último mediante el sistema nacional de cuidados.

Así pues, el sistema nacional de cuidados debe llevar a cabo las políticas y programas que garanticen los derechos de quienes necesitan y brindan cuidados, a fin de acceder a seguridad social, a servicios de cuidados como guarderías, escuelas con horarios extendidos, centros de cuidado para personas mayores y con discapacidad, a servicios de rehabilitación, de enfermería y terapéuticos, y a una mejor distribución de las labores de cuidado entre la sociedad, el mercado laboral y las instituciones de gobierno.

Por ello, ONU Mujeres México, en colaboración con Inmujeres y con apoyo de la sede subregional de la CEPAL en México han señalado que garantizar los servicios tanto para las personas que reciben cuidado como para las personas proveedoras de este responde a las recomendaciones y compromisos internacionales de México en el tema.

Invertir en cuidado significa invertir en el futuro, un futuro donde las personas puedan participar plenamente en la vida laboral, donde las mujeres puedan desarrollar su potencial y donde nuestros adultos mayores y niños puedan ser cuidados de manera adecuada. Además, la inversión en políticas de cuidados genera un triple dividendo, pues contribuye al bienestar de las personas, facilita la participación de las mujeres en la fuerza laboral y supone un retorno de ingresos para el Estado vía impuestos.

Es momento de trabajar para construir un sistema nacional de cuidados robusto y eficaz, un sistema que no solo responda a las necesidades del presente, sino que establezca las bases para un futuro más justo y equitativo.

Como legisladores, no podemos ser ajenos a la exigencia de la ciudadanía de la implementación del derecho al cuidado digno y del sistema nacional de cuidados. Necesitamos las herramientas que promuevan la igualdad y mejoren el acceso a servicios de cuidados y protección social.

Por ello, en mi carácter de integrante del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México propongo establecer que toda persona tiene derecho al cuidado digno, el Estado lo garantizará y se establecerá el Sistema Nacional de Cuidados con el fin de garantizar la extensión progresiva, cuantitativa y cualitativa de los mismos, y facultar al Congreso de la Unión para expedir la ley general que establezca el Sistema Nacional de Cuidados en el que se dicten las condiciones de acceso y ejercicio del cuidado digno, la provisión de bienes y servicios que los satisfagan y la coordinación interinstitucional entre los tres niveles de gobierno.

Con esta iniciativa estaremos llevando justicia social a las mujeres más vulnerables, sí, a aquellas que por las circunstancias sociales han quedado rezagadas para acceder a la educación, al mercado laboral formal, a la protección de la seguridad social y que por ende no cuentan con las herramientas y el tiempo para alcanzar la autosuficiencia económica, pues se ha dispuesto que ellas sean las que se encarguen del trabajo no remunerado del hogar, es decir, el trabajo de cuidados.

Por ello, el Estado que invierte en el bienestar de las mujeres será un Estado sabio porque cuando se fortalece a las mujeres se fortalece a las familias y a la sociedad misma. Recordemos, una mujer empoderada empodera al mundo. Es cuanto.

La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales para su dictamen.

La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Tiene la palabra la diputada Abril Ferreyro Rosado, hasta por cinco minutos, para presentar dos iniciativas. La primera, con proyecto de decreto por el que reforman los artículos 3o. y 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de cuidado, atención y desarrollo infantil a través de estancias infantiles.

La segunda, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 9o. de la Ley General de Educación para establecer las escuelas de tiempo completo. Ambas iniciativas están suscritas por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Acción Nacional. Adelante, diputada.

La diputada Abril Ferreyro Rosado: Muchas gracias, presidenta. Con su venia. Compañeras y compañeros diputados, muy buenas tardes, hoy me encuentro ante ustedes para hablar del tema que brindó a muchas mujeres la posibilidad de desarrollarse de manera integral y contribuir con el desarrollo de nuestra sociedad, el regreso de las estancias infantiles y de las escuelas de tiempo completo, su desaparición ha significado un golpe para las familias mexicanas, especialmente para aquellas en situación de vulnerabilidad y ha generado una crisis que afecta a la niñez, a las madres trabajadoras y al sistema educativo en su conjunto.

Desde la cuarta destrucción, en lugar de fortalecer las oportunidades para la educación y bienestar de las niñas y niños, decidieron eliminar programas que eran esenciales para miles de familias, y hoy en el marco del Día Internacional de las Mujeres, a ellas, a muchas a las que se condenó a solo el cuidado de menores, socavando su vida laboral.

Con la cancelación de las estancias infantiles, más de 300 mil niños se quedaron sin un espacio seguro y digno donde pudieran recibir educación y atención de calidad mientras sus madres trabajaban para salir adelante.

Es momento de corregir el rumbo y reconocer que la educación y el bienestar infantil no pueden ser sacrificados en nombre de la austeridad o de decisiones políticas sin sustento. México necesita que estos programas regresen y no solo porque fueron efectivos, sino porque su ausencia ha dejado una brecha que sigue creciendo y afectando a quienes más lo necesitan.

Estos programas representan un apoyo directo a las familias, especialmente a las de escasos recursos que encontraron en ellos una solución efectiva para el cuidado y la educación de sus hijos. Sin ellos, estamos mermando las posibilidades de nuestras niñas y niños para marcar una diferencia para hacerle frente al futuro.

Desde su desaparición, las consecuencias han sido devastadoras, miles de madres han tenido que abandonar sus empleos porque no tienen con quién dejar al cuidado de sus hijos, lo que ha golpeado directamente la economía familiar.

La falta de estancias infantiles ha forzado a muchas familias a recurrir a opciones informales y, en algunos casos, inseguras para el cuidado de los menores. Y, además, como si no fuera suficiente, decidieron acabar con las escuelas de tiempo completo que beneficiaban a más de 3.6 millones de niños, brindándoles alimentación primordialmente, para niños en situación de vulnerabilidad, mayor tiempo de aprendizaje en espacios seguros y entornos saludables.

En la mayoría de estos casos, su eliminación ha dejado a muchos menores sin la única comida completa y nutritiva que recibían al día. ¿Pero cuál es la lógica de esta decisión? El poder, la mentira, o el que no soportan políticas públicas de gobiernos anteriores que sí daban muy buenos resultados. ¿Qué país avanza cerrando oportunidades en lugar de abrirlas?

Los pretextos utilizados para justificar la desaparición de estos programas han demostrado ser insuficientes. Las entregas de recursos de manera directa a las familias no pueden sustituir la estructura, la calidad y la seguridad que ofrecían las instancias infantiles y las escuelas de tiempo completo.

No se trata de dar dinero sino de garantizar que los niños estén en espacios diseñados para su aprendizaje y el desarrollo potencial de todas sus capacidades. Numerosos estudios han demostrado que invertir en la educación y el cuidado infantil tienen un impacto positivo en el desarrollo de los niños y, por ende, en el desarrollo de nuestro país.

Un menor que reciba atención y educación de calidad desde la infancia, tienen mayores oportunidades de éxito en su vida adulta. Además, las madres tendrían mayor involucramiento en el mercado laboral, fortalecerían la economía y contribuirían al bienestar social.

Por ello, en Acción Nacional hemos presentado ambas iniciativas y exigimos que las estancias infantiles y las escuelas de tiempo completo sean puestas en marcha y fortalecidas a la brevedad. Necesitamos garantizar espacios con personal capacitado, infraestructura adecuada y programas educativos que realmente favorezcan el aprendizaje y el desarrollo de la niñez.

Es momento de actuar, no podemos permitir que la infancia mexicana siga siendo víctima de decisiones políticas que ignoran su bienestar. No podemos condenarlos ni limitarlos a que exploten sus capacidades y sean plenamente felices. Si realmente queremos construir un México más justo, debemos empezar por garantizar el derecho de los niños a una educación y cuidado de calidad.

Por el futuro de México, por las madres trabajadoras, por la educación de nuestros niños, exigimos el regreso de las estancias infantiles y las escuelas de tiempo completo. Como lo he dicho y lo reitero, las estancias infantiles y las escuelas de tiempo completo fueron un referente para el desarrollo integral de las mujeres, niñas y niños de nuestro país. Es cuanto, muchas gracias.

La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Túrnese la iniciativa a la Comisión de Puntos Constitucionales para su dictamen. Túrnese la segunda iniciativa a la Comisión de Educación para su dictamen.

La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Tiene la palabra la diputada Mariana Benítez Tiburcio, hasta por cinco minutos, para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud y de la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de derechos reproductivos y violencia gineco-obstétrica, suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Mariana Benítez Tiburcio: Honorable asamblea, con el permiso de la presidenta.

La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Adelante, diputada.

La diputada Mariana Benítez Tiburcio: La violencia obstétrica no es un destino biológico, sino una injusticia, una violación a los derechos humanos y una forma más de violencia contra las mujeres. Sé que muchos hombres, muchas mujeres, inclusive personas que conforman el cuerpo médico.

No conocen a ciencia cierta lo que es la violencia obstétrica, muestra clara de que este dolor, este fenómeno, este tipo de violencia contra las mujeres que hemos padecido más del 30 % de las mexicanas en algún momento cuando hemos pasado por el parto, el postparto y el embarazo, según el propio Inegi, no ha sido visibilizado. No se nombra y mucho menos se sanciona y se previene.

El término violencia obstétrica apareció apenas, imagínense, en el año 2000, en América Latina, surgió de una larga historia de activismo mundial para garantizar un parto respetuoso y de la lucha del movimiento por la salud de las mujeres y su reconocimiento ante instancias internacionales como la OMS, movimiento que inició una campaña para reducir las intervenciones médicas innecesarias durante el parto.

La violencia obstétrica es una forma específica de violencia contra las mujeres que constituye una violación a los derechos humanos, tiene lugar en los hospitales públicos o privados, en las clínicas. Decía ya, durante la atención del embarazo, el parto y el postparto y consiste en cualquier acción u omisión que les cause un daño físico o psicológico a las mujeres.

Puede incluir la negación del acceso a servicios de salud reproductiva, por ejemplo, un trato cruel, inhumano o degradante, el suministro excesivo de medicamentos, la práctica de cesáreas no justificadas, la imposición de métodos anticonceptivos sin el consentimiento de la mujer, así como cualquier acción que menoscabe su capacidad de decidir de manera libre e informada sobre los procesos reproductivos.

Ejemplos hemos visto muchísimos, los hemos visto en los medios de comunicación, en las redes sociales de cuando se les ha negado la atención oportuna a mujeres, cuando se ignora su dolor, cuando entran a labor de parto, cuando llegan jóvenes pasantes de medicina a hacerle el tacto a la mujer, 8 o 10 compañeros, como sucedió en el Istmo de Tehuantepec, en mi estado.

Esta forma de violencia debe ponerse en un contexto más a amplio de las desigualdades sociales que enfrentamos las mujeres, porque qué creen, esta violencia la sufren y la padecen principalmente las mujeres pobres y las mujeres indígenas.

Angélica Aparicio, una joven afromexicana, autora del libro Matrices Dignas, que por cierto, cuenta la historia de lo que vivió su madre, siendo víctima de violencia obstétrica y a ella le dedica este libro, ha dicho con toda claridad, la forma en que se trata a las mujeres durante el parto es un reflejo de la forma en que se les trata en la sociedad en general. Y es verdad.

Damaris, a sus 16 años fue víctima de violencia obstétrica. Eres diabética gestacional, si le pasa algo a tu bebé, si se muere, será tu culpa por irresponsable de embarazarte tan chica. Esas fueron las palabras que le dijeron a Damaris, que escuchó de uno de los doctores que la atendían mientras estaba en labor de parto.

Damaris no solo enfrentó burlas del personal médico, sino que tuvo que esperar 12 horas para ser atendida. Le practicaron una cesárea y horas después Ismael, su bebé, murió a pesar de que los doctores le habían dicho que era un bebé sano.

Estos casos no pueden quedar como meras anécdotas en un sistema que prioriza protocolos fríos sobre el derecho a un parto digno y seguro. Por ello, esta iniciativa que presentamos muchos diputados y diputadas de Morena, porque esta es una iniciativa que busca sumar voces que puedan suscribir esta iniciativa, esta propuesta de por primera vez regular la violencia obstétrica, prevenirla y tipificarla desde la ley a nivel federal.

Proponemos reformar la Ley General de Salud para prevenir la violencia obstétrica. No nada más es una reforma punitiva, queremos establecer directrices y obligaciones claras a las autoridades para que se prevenga esta violencia obstétrica que, como dije, lastima a más del 30 % de las mujeres.

Reconocer los derechos que les asisten a las mujeres durante el embarazo, el parto y el posparto, prohibir los tratos deshumanizaos, discriminación y los tratos humillantes contra las mujeres, tipificar el delito de violencia obstétrica a nivel federal y determinar desde la Ley General de Salud las competencias, la competencia federal, la competencia estatal, para que no haya pretexto de que delitos de esta naturaleza queden impunes.

Por último, quiero decir que esta iniciativa no pretende hacer generalizaciones contra el cuerpo médico, contra las enfermeras. Tampoco se trata de criminalizar de manera injustificada a doctores, doctoras, médicos. Se trata de reconocer que el problema existe, que afecta a millones de mujeres y que ha afectado desafortunadamente a millones de mujeres en México sin que hoy por hoy sea reconocido este tipo de violencia y, peor aún, tenga una sanción. Eso es lo que buscamos con esta iniciativa.

Ha habido muchas iniciativas ya en el pasado, en distintas legislaturas y no ha podido pasarse. Esperemos que esta, junto con otras iniciativas de compañeras que han presentado en este sentido, pueda por fin en esta legislatura, en la que somos mayoría las mujeres, podamos llevarla a buen puerto y podamos hacerla ley por el bien de todas, porque estamos en un momento importante de nuestra historia, porque nos preside una mujer, la doctora Claudia Sheinbaum. Por todas, por todas tenemos que sacar adelante esta ley que proponemos también se sumen a suscribirla. No más violencia obstétrica, no más impunidad. Es por todas. Ni una más. Muchas gracias.

La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Gracias, diputada Mariana. Túrnese a las Comisiones Unidas de Salud, y de Igualdad de Género, para su dictamen. Diputada Mariana, consulto si acepta que nos podamos adherir a esta iniciativa. Gracias. Esta Mesa Directiva saluda al presidente de la Confederación Empresarial de Transporte en el Estado de México, CET Estado de México, al señor Juan Chávez Islas, invitado por nuestro secretario de la Mesa Directiva, el diputado José Luis Montalvo Luna. Sea usted bienvenido.

La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Tiene la palabra la diputada Patricia Mercado Castro, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos, para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y de la Ley General de Salud, en materia de enfermería.

La diputada Patricia Mercado Castro: Gracias, presidenta. Vengo a presentar una iniciativa para generar un capítulo en el Título de Trabajadores Especiales de la Ley Federal del Trabajo, sobre el reconocimiento... para el reconocimiento de derechos para las enfermeras, que son 75 % del personal de enfermería en nuestro país.

El personal, las enfermeras tienen unas condiciones de trabajo en términos salariales y de prestaciones que son una brecha inmensa con el personal médico, personal médico sobre todo formado por hombres, y el personal de enfermería formado por mujeres. La brecha es enorme. Y hemos votado aquí una reforma constitucional para comprometernos a cerrar la brecha salarial.

Ahí, desde que iniciamos estas legislaturas paritarias, hemos reconocido el trabajo de millones de mujeres excluidas o en condiciones precarias. Las primeras fueron las trabajadoras del hogar, que ya son reconocidas con plenos derechos.

Nos parece que también las enfermeras de nuestro país que, además, en la pandemia nos dimos cuenta del valor que tiene este trabajo para el sostenimiento de la vida. Sin ella seguramente muchas más personas hubiesen muerto en esta tragedia porque, efectivamente, ya se dijo aquí, mi compañera legisladora del Partido Acción Nacional creo que fue la que lo planteó, del Partido Verde, la formación y la necesidad del Sistema Nacional de Cuidados.

Porque las mujeres brindamos la mayor parte de cuidados no remunerados, pero también estamos en la mayoría de empleos enfocados en sostener la vida de las personas. Hasta hace una década la mayoría de las mujeres ocupaban casi solo puestos de cuidado y servicios personales, maestras de personal en nivel básico, enfermeras, cuidadoras no remuneradas, cocineras, limpiadoras, costureras.

A esos trabajos feminizados por lo general se les ha detenido sus derechos laborales y contenido el crecimiento de salarios y prestaciones. Una de las razones que se esgrimen es porque las mujeres tenemos más interrupciones laborales por la maternidad y los cuidados, por la penalización de la maternidad que se da en el trabajo remunerado.

Este fenómeno, conocido como segregación horizontal es particularmente marcado en este sector, en el sector de las enfermeras. Los servicios que participan en el cuidado son esenciales para la recuperación de las y los pacientes, pero no están justamente valorados en remuneraciones y presupuestos.

En nuestro país existen al menos 620 mil personas, la mayoría mujeres, dedicadas a los servicios remunerados de enfermería, de los cuales decía que el 79 % son mujeres.

De acuerdo con datos de la Secretaría de Economía, para el segundo trimestre de 2023 las personas enfermeras especialistas percibían en promedio 10 mil 600 pesos mensuales, un poco más de 1.7 de salario mínimo.

La Recomendación 157 de la OIT ha reconocido que una mayor profesionalización del sector puede ayudar a remontar las brechas del personal de enfermería con el personal médico. En México la brecha salarial de género en el sector Salud es de apenas 2.5 % para personas trabajadoras de 24 años, pero crece al 15 entre 30 y 34 años según estos análisis.

Esta iniciativa, la iniciativa que estamos presentando se trabajó de la mano de colectivos de enfermeras. Y, digamos, lo que propone es crear un capítulo exclusivo de trabajo de enfermería, reconocer a las enfermeras como una profesión independiente, con capacidad profesional. Garantizar las condiciones necesarias, laboral, con todos los insumos y medicamentos necesarios. Regular el trabajo subordinado y la práctica independiente. Y establecer un ambiente laboral libre de todo tipo de discriminación y fomento a la igualdad sustantiva.

Y también general, este es un dolor, un problema muy grande de las enfermeras. Como se supone que las mujeres ya nacemos sabiendo cuidar, no importa que eras, que seas una auxiliar de enfermería, una técnica de enfermería, que tengas licenciatura en enfermería, una maestría en enfermería, un doctorado en enfermería, los salarios son prácticamente los mismos. Las enfermeras siempre entran como auxiliares de enfermería, sin tomar en cuenta su capacitación.

Es como: “No importa, si te especializas o no, no importa, finalmente eres una mujer que sabe cuidar y no nos interesa más”. Son paradigmas de género que tenemos que romper, porque, efectivamente, el sacrificio y el tiempo que ocupan en su preparación, se necesita ser retribuido en salarios, en reconocimiento, y decía en escalafones distintos.

Término, presidenta. Nada más para retomar lo que ha denunciado mi compañero legislador Pablo Vázquez Ahued, no se ha publicado esta gran reforma que hicimos en este Congreso en la pasada legislatura, para que el salario base de los trabajadores, enfermeras, médicos, maestros, policías, sea el promedio de cotización del Seguro Social, que el año pasado estaba en alrededor de 16 mil pesos. Las enfermeras tienen un promedio de 9 mil pesos mensuales.

Publicar ya, terminar el proceso legislativo de esa reforma constitucional va a aliviar y va a, digamos, a dar una plataforma salarial a millones de trabajadores. Se habla de casi 3 millones de trabajadores en estas profesiones.

Entonces, publiquemos, digámosle al Senado, ya tiene 23 Congresos que han aceptado esta reforma constitucional, no tenemos porque seguir esperando lo que estos trabajadores y trabajadoras al servicio del Estado merecen. Muchas gracias.

La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Gracias, diputada. Túrnese a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Salud para su dictamen.

La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Ariana del Rocio Rejón Lara, del Grupo Parlamentario del PRI, hasta por cinco minutos, para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 133 y 955 de la Ley Federal del Trabajo, en materia de igualdad de género en el trabajo. Esta Presidencia saluda a integrantes del Centro de Desarrollo Aeroespacial del Instituto Politécnico Nacional, invitados por el diputado Ricardo Monreal Ávila. Sean ustedes bienvenidos a este salón de sesiones. Bienvenidas.

La diputada Ariana del Rocio Rejón Lara: Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Permíteme, diputada, si eres tan amable. Me están solicitando el uso de la palabra. Diputada, ¿con qué objeto?

La diputada Gloria Elizabeth Núñez Sánchez (desde la curul): Solo solicitarle a la diputada Patricia Mercado si me permite suscribirme a su iniciativa.

La presidenta diputada Kenia López Rabadán: La diputada Mercado dice que sí, así es que para usted y para las y los legisladores que deseen hacer lo propio, la iniciativa estará en la Secretaría. Adelante, diputada, disculpe.

La diputada Ariana del Rocio Rejón Lara: Muchas gracias. Compañeras, es hora de poner las cartas sobre la mesa. Mucho se ha dicho y mucho se ha trabajado para que las mujeres tengamos un piso parejo en todos lados. Mucho se ha dicho por este gobierno, desde la frase que dice: si llega una, llegamos todas, pero la realidad es que no es así.

Sí, se han tenido avances en todos los gobiernos para que los derechos de las mujeres avancen, se fortalezcan y crezcan. La lucha de las mujeres en México no ha sido un camino fácil. A la fecha, el sentido machista de las normas y los usos y costumbres de este país demuestran otra realidad.

Por eso y en nombre de todas las mujeres de México, presento esta iniciativa para que ningún patrón haga comentarios o realice actos que puedan agredir a una mujer en su ambiente laboral, incluso antes o después de conseguir un trabajo. A las mujeres se nos sigue discriminando, se nos sigue poniendo obstáculos para ocupar espacios.

Como decía María Lavalle Urbina, nos dan el espacio, pero no nos dan nuestro lugar y lamentablemente es una realidad, muchas de aquí hemos sufrido discriminación, muchas de aquí hemos vivido acosos, muchas de aquí hemos sentido el hostigamiento laboral, muchas de aquí hemos visto los tratos para las mujeres en el trabajo, por eso es tiempo de decir basta, basta todo aquello que nos agreda. Agresión es agresión por mínima que sea la ofensa, la idea o el acto.

Esta iniciativa compañeras diputadas es para sus hijas, para sus amigas, para sus familiares mujeres y para toda mujer que conozcan, por eso las invito a suscribirse, las invito a unirnos entre mujeres, y más ahora que se acerca el ocho de marzo. Es tiempo de que los colores queden atrás, ya lo he dicho varias veces hagamos la agenda parlamentaria de género y participemos todas, los votos dan y las ganas más.

La propuesta consiste en reformar el artículo 133 de la Ley Federal del Trabajo para que ningún patrón o jefe abuse de una mujer, no más patrones que nos discriminen, no más patrones que nos den de baja por supuestamente no estar presente, no más patrones que quieran ejercer control sobre nosotras a través de los sindicatos. Por eso, además propongo que estos actos inhumanos tengan una multa de 200 a 5 mil veces la UMA a ver si multándolos, los patrones aprenden que con las mujeres en el trabajo solo debe existir respeto.

Y, compañeras las invito a generar una nueva cultura, una mentalidad que supere todo tipo de discriminación y erradique cualquier tipo de violencia de género, que nuestras diferencias no nos dividan, que sean la fuente de fuentes entre todas las fuerzas políticas y construir juntas y juntos un país igualitario.

Compañeras y compañeros, hoy la equidad está garantizada, pero la igualdad y perspectiva de género debe de ser un tema en el Presupuesto y la agenda nacional, las mujeres somos el presente y el futuro de México, sigamos luchando por la igualdad seamos congruentes con la situación que viven actualmente las mujeres en México, aprovechemos esta gran oportunidad que tenemos de cambiar la realidad que vivimos todas. Las invito a que legislemos y aprobemos estas iniciativas que son en favor de todos. Muchas gracias, es cuanto.

La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Gracias, diputada, a usted. Túrnesele a la Comisión del Trabajo y Previsión Social para su dictamen.

La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Tiene ahora la palabra la diputada Lilia Aguilar Gil, del Grupo Parlamentario del PT, hasta por cinco minutos, para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 199 Octies, del Código Penal Federal. Permítame, diputada. La diputada Anita González, a sus órdenes.

La diputada Ana Isabel González González (desde la curul): Gracias, presidenta. Solamente para solicitarle a la oradora que acaba de terminar su participación, a la diputada Ariana Rejón, si nos da la oportunidad de suscribirnos a esta iniciativa.

La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Sí, diputada, la diputada proponente está de acuerdo, así es que de igual forma estará la iniciativa para usted y para quien desee suscribirla, en esta Secretaría. Discúlpeme, diputada Aguilar, adelante.

La diputada Lilia Aguilar Gil: Muchísimas gracias. No puedo dejar de pasar la oportunidad de señalar que he sido tres años ya diputada y que esto es una constante de las sesiones solemnes de conmemoración del Día Internacional de la Mujer.

No vienen los coordinadores, nos dejan hacer un soliloquio a nosotras solas. Se dan los posicionamientos de los grupos y solamente hoy por la mañana nos acompañó nuestro coordinador Reginaldo Sandoval.

Pareciera que estamos haciendo solamente un discurso para nosotras. Y reconozco, y reconozco la presencia del coordinador del Partido Acción Nacional, diputado Elías Lixa, pero lleva por favor, diputado, esta demanda a la Junta de Coordinación Política. Tres años seguidos es este vacío de los diputados, sobre todo los varones y lo digo con generosidad, pero reconozco a los que sí están aquí, del partido que sean.

La iniciativa que hoy presento, y bueno, valga decir que esto no es solamente una queja sino que hemos dicho, mi querido maestro Leonel Godoy, que siempre está en este pleno, además que siempre está acá dándonos guía y también reconozco la presencia de nuestro querido Leonel Godoy.

Pero, yo digo que esto no es una queja, es solamente, ahora sí congruencia de todos los grupos parlamentarios, porque el tema de las mujeres no les incumbe solo a las mujeres.

Estoy presentando esta iniciativa con proyecto de decreto para adicionar un Título Tercero al artículo 199 Octies del Código Penal Federal. La iniciativa pretende que se establezca que se comete como delito de violación a la intimidad sexual a quien utilice técnicas, aplicaciones o programas de inteligencia artificial, para creación, manipulación y distribución de videos, audios, imágenes e impresiones con contenido íntimo sexual de una persona sin su consentimiento.

Según datos del informe State of Deepfakes del 2023, para hacer un video de contenido sexual que dura 60 segundos se requieren apenas 25 minutos, estas deepfakes o estas imágenes que se difunden no solamente atentan contra la privacidad principalmente de mujeres, sino que generan graves daños psicológicos, sociales y profesionales a las víctimas que en muchas ocasiones resultan irreversibles o requieren mucho tiempo para podérseles dar atrás.

Esta medida refuerza, compañeras y compañeros y a las personas que nos ven a través del Canal del Congreso, reforzar la protección contra la violencia digital y ampliar el marco legal para sancionar el uso indebido de imágenes y videos íntimos alterados.

Hoy aprobamos en esta legislatura anterior, la Ley Olimpia que todos conocemos, la cual castiga la distribución de videos sexuales sin consentimiento, pero esta nueva iniciativa aborda específicamente los casos relacionados con contenido creado mediante el uso de la inteligencia artificial.

Las mujeres que vivimos en la vida pública o quienes por decisión han decidido subir imágenes personales a las redes sociales o a la nube o al Internet, se considera que el 70 % de las mujeres son víctimas, no solamente de ciberacoso, de bullying, sino de la utilización sin su consentimiento de las imágenes, tal es el caso para nosotros sentido en nuestro movimiento, en octubre del 2024 un pseudo caricaturista de nombre Antonio Garci Nieto difundió en sus redes sociales lamentables imágenes de un cuerpo semidesnudo que se presume, o dice él, se hizo con inteligencia artificial y al que le puso de manera vil y baja la cara de nuestra compañera de movimiento, quien fue nuestra compañera diputada y hoy nuestra compañera senadora, Andrea Chávez, una, no solamente militante sino destacada militante de nuestro movimiento.

Inicialmente Andrea decidió que no iba a tomar cartas en el asunto porque creía que se iba a entender como persecución, pero luego entendió que ella no solamente, sino todos nosotros que somos personas públicas tenemos que, no solamente predicar con el ejemplo, sino también marcar una línea de lo que es permisible y no permisible en la vida, en la integridad de las personas.

Es por eso, que Andrea presentó una denuncia ante la Fiscalía de la Ciudad de México, pero pues eso queda ahí porque no hay los fundamentos legales para la utilización de, no solamente aplicaciones, sino hoy de la inteligencia artificial.

El caso de Andrea Chávez no es el único, les aseguro que, de todos los partidos, todas y todos hemos tenido esta experiencia, pero valga esta iniciativa para fijar un antecedente. Debemos de sí privilegiar al avance tecnológico, pero la vida y la dignidad de las personas y el derecho a su intimidad. Todos tenemos derecho a publicar las fotos y las imágenes que así nos parezcan, pero no todo el mundo tiene el derecho a utilizarlas de la manera tan denigrante en que la hizo, en que la utilizó Garci Nieto.

Toda nuestra solidaridad y sororidad a las mujeres que han sido víctimas de este delito y ojalá que esto pueda ser una realidad, como hoy lo ha sido la Ley Matilde, a la que quiero agradecer a todos. Y digo a todos los grupos parlamentarios que a pesar de nuestras diferencias en muchos de los temas han apoyado esta iniciativa que se presentó hace dos años en un 8 de marzo que tiene que ver con la muerte de mi señora madre y que hoy finalmente ha sido aprobada en comisiones en la Comisión de Justicia. Muchísimas gracias.

Y, pues ojalá esta también pueda ser una realidad y en dos años podamos tener una ley en contra de esta inteligencia artificial, en contra de la intimidad de las mujeres. Muchas gracias.

La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Gracias a usted, diputada. Por supuesto que esta Presidencia acompaña las palabras de la diputada Aguilar, los temas de mujeres no solamente competen a mujeres y hacemos el reconocimiento público de la estadía en esta sesión tan importante, del coordinador de la banca del Grupo Parlamentario del PAN, del diputado Elías Lixa. Muchas gracias, coordinador por estar aquí.

Y, por supuesto, también, reconocer al diputado Leonel Godoy, que efectivamente es un, ha sido asistente siempre, a las sesiones. Muchísimas gracias, por supuesto a ambos y a los diputados que se encuentran esta tarde. El diputado Montalvo, claro que sí, por supuesto. ¿Desea hacer uso de la palabra? Adelante, diputado.

El diputado José Elías Liza Abimerhi (desde la curul): Por alusiones, presidenta.

La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Si me permite un segundo. Turno la iniciativa y tiene usted el uso de la palabra.

El diputado José Elías Liza Abimerhi (desde la curul): Con mucho gusto.

La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Túrnese a la Comisión de Justicia para su dictamen. Muchas gracias. Adelante, diputado. Así se hará, diputado. Pregunto si alguien más desea hacer uso de la palabra.

La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Tiene ahora la palabra la diputada Celia Esther Fonseca Galicia, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, hasta por cinco minutos para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones a la Ley General de Salud, en materia de reproducción asistida. Adelante, diputada.

La diputada Celia Esther Fonseca Galicia: Con su venia, presidenta.

La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Adelante.

La diputada Celia Esther Fonseca Galicia: Amigas diputadas, hoy me pongo de pie ante esta soberanía con el corazón en la mano, con la voz quebrada, pero firme, porque lo que vengo a decir no es solo un discurso, es la historia de mi propia lucha. Una lucha que me ha marcado como mujer, como ciudadana, como legisladora.

Durante años soñé con ser madre. No era un capricho ni una simple ilusión. Era el anhelo más profundo de mi vida, como el de tantas mujeres en este país. Me preparé, trabajé, me esforcé, construí mi camino a la par seguí tratamientos médicos, indicaciones, pasé por todo ese proceso triste, largo, difícil. Y cuando por fin estuve lista, cuando mi corazón y mi vida estaban en el momento preciso para recibir una nueva vida, me cerraron la puerta.

Voces como la de usted ya no puede, usted ya es demasiado grande, ya no es apta a la edad, usted ya no tiene la edad para lograrlo, así sin más, sin importar mi salud, mi historia, mi deseo, mi derecho, mis sueños, no me dieron la oportunidad. No me dieron la oportunidad de demostrar que sí podía. No me permitieron luchar por la hija o el hijo que tanto soñaba. Y no sólo me lo negaron a mí, se lo siguen negando todos los días a miles de mujeres que se enfrentan a este cruel muro de discriminación, a este muro de indiferencia.

La pregunta es quién decide cuándo es tarde para una mujer. Quién puede atreverse a juzgar el derecho a la maternidad. Quién puede sentenciar que su sueño es imposible simplemente por la edad, por un número en el acta de nacimiento. Quién puede tener el derecho de decirte que el tiempo ya pasó. La medicina avanza, la ciencia ofrece miles de oportunidades, pero la ley, nuestra ley, sigue castigando a las mujeres por atreverse a desafiar al tiempo.

Hoy traigo ante ustedes una iniciativa de justicia, de dignidad, pero de humanidad, sobre todo. Una iniciativa que busca garantizar que ninguna mujer en México sea rechazada de los tratamientos de reproducción asistida por el simple hecho de su edad y/o condición económica. Porque detrás de cada solicitud negada hay una historia como la mía y como la de miles. Hay una mujer llorando en su habitación, sintiendo que ha fallado, que su cuerpo la ha traicionado, que la sociedad la ha abandonado; haciéndose mil preguntas y cuestionando a la vida el por qué a mí se me negó la oportunidad. ¿Acaso es justo que el destino de muchas mujeres esté en manos de gente que no tiene el criterio, y ya ni hablar de humanismo, y que esté en juego de ellos determinar la oportunidad para dar vida?

La infertilidad no sólo es una condición médica, es un abismo emocional y es dolor de querer abrazar a un hijo que no llega, es el vacío que no se llena con palabras de consuelo y es el titubeo cuando llegan las preguntas de: y para cuándo, y tú por qué no, y qué no te gustan los niños. Yo no quiero que ninguna mujer vuelva a sentir lo que yo sentí y lo que aún siento al recordar ese camino, que a la fecha me ha marcado, y que fue muy difícil lograr no romper en llanto cada vez que tocaba el tema. Nadie puede decidir quién quiere ser madre o quién puede ser madre y quién no.

Sueño con una ley que reconozca la ciencia, la verdadera ciencia. Sueño con una ley que respete los derechos, que de verdad los respete. Y sueño con una ley que no discrimine, que de verdad no discrimine. Mujeres, ya basta, de una chingada vez, que los demás sigan decidiendo por nosotras. Es cuanto. Muchas gracias.

La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Muchas gracias, diputada Fonseca. Túrnese su iniciativa a la Comisión de Salud, para su dictamen.

La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Tiene la palabra la diputada Noemí Luna Ayala, hasta por cinco minutos, para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 12 y 115 de la Ley General de Educación, en materia de educación financiera y fomento al ahorro, suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN. Adelante, vicecoordinadora.

La diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Con su permiso, presidenta. Compañeras y compañeros, hoy, en el marco del 8 de marzo, ese día que siempre sirve como recordatorio de la lucha que han dado por décadas las mujeres para tener una vida libre de violencia, para tener igualdad de oportunidades, para que el género no sea un hándicap para perseguir sueños, vengo a proponer.

Vengo a plantear una reforma a la Ley General de Educación, con el objetivo de que se incorpore a los planes de educación obligatoria la enseñanza financiera. Que se fomenten hábitos de ahorro, inversión y consumo responsable. Porque, fíjense ustedes, si algo le da realmente poder a una mujer es la autonomía financiera. La autonomía financiera y la libertad de elegir en qué trabajar se logra, por supuesto, con educación.

El Estado deja de recaudar, es decir pierde 76 mil millones de pesos al año por la cantidad de mujeres que se encuentran en el desempleo. Para el tercer semestre de 2024 había 21 millones 226 mil mujeres en México que reportaron no trabajar por dedicarse a las labores del hogar. Es decir, son mujeres que tienen que hacerse cargo de las labores domésticas, tal vez sin ni siquiera darles la oportunidad de elegir.

Por eso es importante educar a las niñas del futuro, sobre todo, es importante educarlas en cuestiones económicas, para que no crean que una guerra arancelaria se gana llenando el Zócalo o cantando el Himno Nacional.

Es importante educar a las niñas del futuro para saber que se necesita estrategia. Es necesario educar a las niñas del futuro para que no abaraten la justicia, para que no crean que es violencia política a razón de género criticar la ineficacia de una gobernante, porque se critican los hechos, no a la mujer por el hecho de ser mujer.

Educar a las niñas del futuro, a las niñas del presente, permite que en el futuro hagan frente a los retos económicos que muy probablemente van a llegar. Retos económicos que se están generando en el presente por la ineficacia de un gobierno al que le sigue ganando la ideología, al que le sigue ganando ese ímpetu de quererse victimizar, en lugar de ser eficaz, y en este momento evitar una crisis económica, que, sin duda, viene para el país. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Muchas gracias. Túrnese la iniciativa a la Comisión de Educación, para su dictamen.

La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada María Teresa Ealy Díaz, hasta por cinco minutos, para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de derechos reproductivos y violencia gineco-obstétrica, suscrita por legisladores integrantes de los Grupos Parlamentarios de Morena, del Verde, del PT, del PAN, del PRI y de Movimiento Ciudadano. Adelante, diputada.

La diputada María Teresa Ealy Díaz: Con su permiso, presidenta. Compañeras y compañeros legisladores. Estamos a menos de tres días de la conmemoración del 8 de marzo, un día que nos recuerda que las mujeres seguimos en desventaja estructural.

Hoy me presento ante esta tribuna con una exigencia clara, basta de violencia gineco-obstétrica en México. Basta de que las mujeres sean humilladas y maltratas en los hospitales. Basta que su dignidad sea pisoteada en el momento más vulnerable de sus vidas.

Esta no es una suposición ni un tema menor, es una crisis de derechos humanos que ha sido invisibilizada durante años. Los datos son contundentes, según el Inegi más del 30 % de las mujeres en México han sufrido violencia gineco-obstétrica, el 43 % de los partos terminan en cesárea, muchas de ellas innecesarias y sin el consentimiento de la mujer, el 11 % de las mujeres en labor de parto han sido humilladas, insultadas o regañadas por el personal de salud, el 9 % ha sido presionada para aceptar procedimiento anticonceptivo sin información clara, más del 10 % de las cesáreas se realizan sin que la mujer sepa el por qué y lo más grave, esta violencia se ejerce tanto en instituciones públicas como privadas.

¿Cómo es posible que en pleno siglo XXI sigamos permitiendo esto? ¿Cómo podemos seguir legislando sin atender un problema que está costando vidas y dejando a millones de mujeres marcadas por miedo o impotencia? Si bien se han realizado ya varias propuestas para atender este tema, no ha habido un estudio claro a profundidad que permita garantizar el fin de esta problemática.

Agradezco por ello el respaldo de diputadas, diputados, senadoras y senadores de diversas bancadas por haberse suscrito a este proyecto de iniciativa, así como al colectivo Con Ovarios por compartir sus historias conmigo y confiar en que este proyecto cambiará vidas. Su apoyo ha sido fundamental para poder fortalecer esta propuesta y decir ni una más.

Por eso hoy presento esta iniciativa, esta iniciativa de reforma a la Ley General de Salud para poner un alto, un alto definitivo a estas prácticas aberrantes y garantizar una atención médica digna.

Los puntos clave de la iniciativa son los siguientes. En primer lugar, se tipifica la violencia gineco-obstétrica como un delito a nivel federal porque no más impunidad, no más impunidad para quienes humillan y maltratan a las mujeres en los hospitales.

Se establecen penas de dos a seis años de prisión para quienes incurran en estas prácticas, además se contempla la destitución e inhabilitación de hasta dos años para ejercer la profesión.

En tercer lugar, se garantiza el consentimiento informado en todos los procedimientos médicos porque ninguna mujer volverá a ser intervenida sin su autorización.

Se adiciona el artículo 466 Bis que sanciona conductas como negación de atención médica oportuna en emergencias obstétricas, intervenciones quirúrgicas o procedimientos sin consentimiento informado, maltrato físico o psicológico durante la atención ginecológica, el embarazo, parto o postparto, la retención de la paciente o del recién nacido por motivos económicos y la imposición de métodos anticonceptivos sin autorización de la mujer.

El artículo 466 Ter agrava las penas cuando la violencia gíneco-obstétrica cause lesiones graves, la pérdida de órganos reproductivos o implique la aplicación de tratamientos innecesarios con fines de lucro.

El artículo 466 Quater, aumenta las sanciones hasta dos terceras partes cuando esta violencia cause la muerte de la mujer, del feto o del recién nacido.

Y, el 466 Quintus, establece que estos delitos serán competencia del Ministerio Público federal garantizando investigaciones adecuadas y sanciones ejemplares.

Compañeras y compañeros legisladores, esta iniciativa no es una sugerencia es una urgencia, el Estado mexicano tiene la obligación de garantizar una atención médica digna y libre de violencia porque la Corte Interamericana de Derechos Humanos ya ha condenado la violencia gíneco-obstétrica si no legislamos México será el siguiente en la lista de condenas internacionales y que quede claro esta no es una iniciativa en contra del personal médico, es una iniciativa a favor de una atención ética y profesional, es una iniciativa que protege a quienes ejercen su labor con compromiso y sanciona a quienes abusan de este poder.

Esta reforma no solo castiga también previene, obliga al Consejo de Salubridad General y a la Secretaría de Salud a actualizar las Normas Oficiales Mexicanas en materia de atención, de violencia gíneco-obstétrica, asegurando que los hospitales cuenten con los protocolos claros y personal capacitado. El Congreso de la Unión tiene la responsabilidad histórica de acabar con esta violencia. No podemos seguir ignorando una realidad que vulnera a millones de mujeres en nuestro país.

Por eso le pido su respaldo para aprobar esta reforma, porque las mujeres de México ya no pueden esperar más, porque la violencia ya debe terminar ahora. Es momento de legislar con firmeza, con justicia y con dignidad. Por ello, les invito a quienes no se han suscrito a sumarse a esta propuesta para decir juntos ya basta. Muchas gracias.

La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Muchas gracias, diputada. Túrnese a la Comisión de Salud para su dictamen.

La presidenta diputada Kenia López Rabadán: En términos de los artículos 100, 102 y 299 del Reglamento de la Cámara de Diputados, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.

La presidenta diputada Kenia López Rabadán (15:55 horas): Se levanta la sesión y cito para la próxima que tendrá lugar el martes 11 de marzo del año en curso, a las once horas, en modalidad presencial. El registro de asistencia estará disponible a partir de las nueve horas, mediante las tabletas instaladas en las curules de las diputadas y los diputados.

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