Dirección General de Crónica y Gaceta Parlamentaria

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Solicito a la Secretaría que haga del conocimiento el reconocimiento del cómputo de asistencia de diputadas y diputados.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Señor presidente, se tienen registradas 436 diputadas y diputados, por lo tanto, tenemos quórum para dar inicio.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (11:27 horas): Se abre la sesión ordinaria correspondiente al miércoles 6 de abril del 2022 en modalidad semipresencial.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se informa a la asamblea que el orden del día se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria y disponible en las tabletas de las curules y contiene los asuntos a tratar en esta sesión.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Con el propósito de preservar e impulsar el desarrollo y uso de las lenguas indígenas nacionales, la Cámara de Diputados otorga el uso de la tribuna a un representante de lengua originaria. Para tal efecto se concederá el uso de la palabra a la ciudadana Irlanda Ramos Ramos, hablante de la lengua totonaca, quien es originaria del pueblo Nanacatlán, ubicado en la sierra norte de Puebla y egresada de la Universidad Pedagógica Nacional. Tiene la palabra hasta por cinco minutos.

La ciudadana Irlanda Ramos Ramos: (Habla en totonaca) Cada palabra emitida por nosotros en español trae consigo punzadas en el cuerpo, algo no anda bien, cada intercambio de palabras en español cristaliza nuestro hablar, y en este, el totonaco aparece solamente incrustado como en pequeños poros. Pero ¿cómo hemos llegado hasta acá?, ¿cómo hemos llegado a considerar al totonaco como una lengua no prioritaria? ¿Hemos llegado o nos han forzado a llegar a este punto?

Cuando llegamos a México vimos que todos hablaban en español, y si quieres trabajar pues te tienen que entender, nos dijeron, si fuera por nosotros pues que hablen el totonaco porque es de nosotros, del pueblo, pero si no le entienden no van a poder buscar su comida, nos dijeron otra vez, entonces pues empezamos a hablar en español.

Resulta que la lengua totonaca, como cualquier otra lengua indígena, no resulta prioritaria para las estructuras sociales de las culturas dominantes y estas han ido ganando cada vez más terreno, en especial, no es prioritaria para la estructura económica que rige la era contemporánea, lo cual nos pone ante una disyuntiva lingüística crucial: enseñarles a los hijos el totonaco para seguir hablando como en nuestros pueblos o enseñar el español para sobrevivir. No resulta difícil tomar una decisión pues es el hambre quien decide, y regularmente se elige seguir viviendo.

Y es que las niñas y los niños entran pronto a la escuela, en donde resulta imprescindible dominar el español, y de la escuela depende una vida con salarios mejores pagados y no enfrentarse a la vida sin haber estudiado, porque eso significa estar trabajando con salarios que no son retribuidos dignamente simplemente por el hecho de no tener “el papel”. La escuela exige ponerse al tú por tú, lingüísticamente hablando, pero solo lo exige para el español. De no ser así, resultas una persona incompetente y eres, sin duda, potencialmente nominado al fracaso escolar.

Antes aquí no se podía hablar en totonaco. Luego, luego que hablabas ya la gente te volteaba a ver, se reía o luego hasta te decían cosas. Muchos paisanos ya no te contestaban en totonaco, se fueron acostumbrando a no hablarnos así. Ahorita como dicen que hablemos, está bien, pero así dicen porque no vieron lo que vimos nosotros y sentimos al hablarlo.

La carga histórica de discriminación y exclusión de la vida indígena arrastra más de 500 años y se ha ido transformando en sus formas, pero no en su estructura, y esta ha mantenido sistemáticamente a los pueblos indígenas en condiciones de rechazo y opresión.

En lo referente al uso de la lengua indígena, no se puede borrar una carga histórica tan grande con tan solo decir “habla tu lengua, porque es importante”, o con revisar en un libro de texto la riqueza cultural que compone a la nación mexicana. El problema es mucho más complejo porque nos han encarnado cotidianamente la indiferencia, han puesto sobre nuestros cuerpos el desprecio por vivir como vivimos, por hablar como hablamos y por hacer como no hacen los que dominan.

Nosotros no decidimos dejar de hablar la lengua disponiendo de una voluntad libre y soberana, es la estructura de dominación que minoriza las lenguas indígenas y la carga histórica, los factores que determinan nuestras decisiones. Hacer uso del totonaco implica cuestionar qué han hecho de nosotros, todos y cada uno de los aparatos sociales, cultuales y políticos dominantes.

En este sentido, necesitamos trabajar para reconstruir nuestro pensar, sentir y hacer, cuestionando cada una de las formas que nos han sido sistemáticamente impuestas. Por lo que estamos aquí presentes para trabajar en ello y hacer florecer la lengua que nos... nuestros abuelos. Muchas gracias.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Muchas gracias. Agradecemos su presencia, ciudadana Irlanda Ramos Ramos.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: En términos del artículo 96 del Reglamento, se pide a la Secretaría que consulte a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, toda vez que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, en virtud de encontrarse publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se dispensa la lectura. En votación económica, consulte la Secretaría si es de aprobarse el acta de la sesión anterior.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Presidente.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Un momento, secretaria. Diputado Noroña, ¿con qué objeto?

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Sobre el acta, diputado presidente.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputado.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: En la sesión anterior se dio por bueno, como si se hubiese pasado lista, la última votación que hubo en la sesión previa. Es la segunda vez que se utiliza este mecanismo, que es un mecanismo incorrecto. Entiendo que se ha dado así porque se ha tenido que terminar una sesión que había iniciado la semana previa y que, por economía de tiempo y quizás por un sentido práctico, se determinó acreditar así la asistencia, pero es totalmente irregular.

Me parece que, habiendo ya dos sesiones que tienen este tipo de procedimiento, sentaría un precedente inconveniente y que pondría en riesgo las decisiones que se toman en esas sesiones si alguien quisiera impugnar la validez de las mismas.

Por lo tanto, quiero que esto quede asentado en el acta y que no se vuelva a tomar una determinación de esta naturaleza, para no vulnerar la tarea legislativa que estamos desarrollando.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado Noroña. Quedará asentada en el acta su manifestación, un poco aclarando tal vez que el momento óptimo para haber hecho el comentario hubiera sido en la sesión cuando se tomó la determinación, pero se analiza para los próximos eventos, en virtud que las dos ocasiones en que ha sucedido esto ha sido porque no ha concluido la sesión previa y se ha retomado en una sesión posterior, pero con mucho gusto se analiza en Mesa Directiva para tomar la determinación adecuada, que en todo caso sería volver a pasar lista al arrancar una nueva sesión el mismo día.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputado presidente.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame. Diputada Lixa y luego diputado Noroña, nuevamente. ¿Con qué objeto, diputado Lixa?

El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Sobre el acta, presidente.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante.

El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Me parece, presidente, que no es impreciso que la observación se haga en este momento, toda vez que el no establecerlo en el acta, es precisamente lo que puede ocasionar este riesgo.

Entonces, es importante precisar en el acta que la lista que se había tomado el mismo día en la votación es la que se trasladó para efectos del acta y es verdad que pudiera constituir alguna situación indeseable como bien señala el diputado Gerardo Fernández Noroña, pero creo que sí es indispensable hacer la observación en el acta que está por votarse para evitar que exista en la sesión anterior alguna especie de riesgo y subsanarlo para sesiones subsecuentes.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Fernández Noroña. ¿con qué objeto?

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Sí, solo para efectivamente en el sentido que plantea el diputado Lixa, plantear que es oportuno, hubiera sido todavía ideal que lo hubiera hecho al inicio de la sesión anterior como lo estoy haciendo ahora, pero estaba, lamentablemente se empatan tareas legislativas y estaba la instalación del Grupo de Amistad de México con la República Árabe Saharaui y yo tenía obligación de estar ahí presente. Esa fue la razón de por qué no pude hacer el señalamiento en ese momento, pero me parece que más allá de la oportunidad del mismo, vale la pena que no se siga realizando de esta manera, que insisto, no hay mala fe, pero sí abriría la posibilidad de vulnerar alguna de las decisiones que en esas sesiones tomemos.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Diputado Noroña y diputado Lixa, las manifestaciones que realizan en este momento, en esta sesión respecto de la sesión anterior, en principio, deben quedar asentadas en el acta de esta sesión, porque no están siendo realizadas en la sesión anterior.

Lo que sí se puede hacer es que se asienten las precisiones que están manifestando en el acta de la sesión anterior, en el sentido que lo están proponiendo, y en el acta de la sesión actual, del día de hoy, va a quedar lo que ustedes manifestaron. Por lo tanto, consultaré a la asamblea si tiene a bien la asamblea autorizar que estas precisiones se asienten en el acta anterior. Se ajustaría el acta anterior con estas precisiones, se aprobaría en su caso, quedaría cerrada esa acta y luego, en el acta que está abierta el día de hoy que se aprobará en la sesión siguiente, quedarán asentadas las manifestaciones.

Entonces, pido a la Secretaría que consulte si se aceptan las puntualizaciones que han formulado el diputado Fernández Noroña y el diputado Lixa, respecto de la sesión anterior, en el acta que estamos conociendo.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se aprueba el acta de la sesión anterior, con las puntualizaciones que se hicieron por parte de los diputados.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Si se aceptan las puntualizaciones que formularon los diputados Lixa y Noroña, en el acta de la sesión anterior.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se aceptan las puntualizaciones que se hicieron por parte de los diputados. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se incorporan estas precisiones al acta de la sesión anterior, que ahora se someterá a consulta del pleno. Entonces, en consecuencia, en votación económica consulte la Secretaría si es de aprobase el acta de la sesión anterior, con las puntualizaciones ya autorizadas por la asamblea.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se aprueba el acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Aprobada el acta. Y en lo sucesivo se toma la consideración de que, si se reanudara una sesión en el mismo día o si hubiera más de una sesión en el mismo día, se tomará la asistencia en ese momento por cada sesión. Continuamos.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Pido a la Secretaría dar lectura a la comunicación de Mesa Directiva.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Honorable asamblea, la Presidencia de la Mesa Directiva, de conformidad con lo que establecen los artículos 73 y 74, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, comunica que se realizó modificación de turno al siguiente asunto, iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 212 y 223 del Código Penal Federal, presentada por el diputado Carlos Sánchez Barrios, del Grupo Parlamentario Morena, el 23 de marzo de 2022. Se turna a las Comisiones Unidas de Justicia y de Seguridad Social para dictamen.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, dé cuenta con la faltante, secretaria.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Honorable asamblea de la Mesa Directiva, de conformidad con lo que establecen los artículos 73 y 74, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, comunica que con fecha 31 de marzo del año en curso, se realizó modificación de turno a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 15 y 30 de la Ley General de Educación, presentada por el diputado Jaime Martínez López, del Grupo Parlamentario de Morena, el 15 de marzo de 2022, turnándose a la Comisión de Marina, para dictamen. Es cuanto, presidente.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. De conformidad con lo que establecen los artículos 74 y 74, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados se modifica el trámite de las iniciativas. Actualícense los registros parlamentarios. Continúe la Secretaría.

La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Se recibieron oficios de la Junta de Coordinación en relación a cambio de integrantes y de juntas directivas de comisiones y de grupos de amistad que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria y disponibles en las tabletas de las curules. En votación económica se pregunta si son de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Aprobados. Comuníquense.

La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Se recibieron solicitudes de las diputadas Berenice Montes Estrada y Reyna Celeste Ascencio Ortega para retirar iniciativas con proyecto de decreto que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se tienen por retiradas. Actualícense los registros parlamentarios.

La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Se recibió de la Cámara de Senadores acuerdo por el que modifica la integración de la Junta de Coordinación Política para el primer año del ejercicio de la LXV Legislatura.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: De enterado.

La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Se recibieron del gobierno del estado de México tres contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados y la Comisión Permanente que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria con su trámite.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnense a las comisiones correspondientes y al promovente para su conocimiento.

La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Se recibieron de la Cámara de Senadores las siguientes minutas.

Primero. Con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, en materia de educación inclusiva.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Turno a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables para dictamen.

La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Segundo. Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a la Comisión de Bienestar para dictamen.

La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Tercero. Con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones VIII, IX y se adiciona la fracción X al artículo 19 de la Ley General de Desarrollo Social.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a la Comisión de Bienestar para dictamen.

La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Cuarto. Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Vivienda, de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores y de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, que devuelve para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a las Comisiones Unidas de Vivienda y de Atención a Grupos Vulnerables para dictamen.

El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: Se recibió de la Cámara de Senadores iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción IV y adiciona una fracción IX al artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, presentada por la senadora Silvana Beltrones Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.

El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: Se recibió del Congreso del Estado de Hidalgo iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un octavo párrafo al artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Energía para dictamen y a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales para opinión.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Continúe la Secretaría con la declaratoria de publicidad de dictámenes.

El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los siguientes dictámenes:

1. De la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, con proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 30 Bis 4 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

2. De la Comisión de Pesca, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 138 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable.

3. De la Comisión de Vivienda, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 4 y 71 de la Ley de Vivienda.

4. De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se establecen las características de una moneda conmemorativa alusiva al Bicentenario de la Marina Armada de México.

5. De la Comisión de Ganadería, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 171 y 175 de la Ley Federal de Sanidad Animal.

6. De la Comisión de Pesca, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción X del artículo 20 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.

Es cuanto, presidente.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple la declaratoria de publicidad. Una vez cumplido con el requisito de la declaratoria de publicidad, consulte la Secretaría, en votación económica, si se autoriza que los dictámenes se sometan a discusión y votación de inmediato.

El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica se consulta a la asamblea si se autoriza que los dictámenes se sometan a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa por favor manifiéstenlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se autoriza.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: En tal virtud, pasamos a la discusión del dictamen de la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, con proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 30 Bis-4 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene el uso de la palabra para fijar postura el diputado Salomon Chertorivski Woldenberg, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos.

El diputado Salomon Chertorivski Woldenberg: Con su venia, señor presidente. El censo de alojamiento de asistencia social de Inegi menciona que hoy existen casi 900 casas hogar para menores de edad en el país, cuya población usuaria residente es de más de 26 mil menores de edad.

Las niñas, niños y adolescentes que llegan a estos lugares lo hacen por muy diversas razones, son abandonados al nacer, son huérfanos de padre o madre, víctimas de violencia, negligencia o abuso sexual. Sus familias no tienen los recursos económicos suficientes para mantenerlos. Los padres o la madre se encuentran en situación de cárcel o viven en la calle, abandono en el hospital, o porque simplemente los padres, las madres, ya no pueden, ya no saben qué hacer.

Tan solo en el año pasado, el Comité de los Derechos Humanos del Niño de la Organización de Naciones Unidas recomendó al Estado mexicano tener información sobre el número de residentes de estas instituciones, su situación legal y las condiciones en que se encuentran. Sin embargo, hasta ahora no contamos con esa información.

El problema radica en que, si no se tiene información precisa y actualizada, tampoco sabemos exactamente cuántos de estos niños, niñas, podrían ser susceptibles de ser adoptados. Lo que no se mide, no se puede resolver.

La Convención sobre los Derechos del Niño establece la obligación a los Estados parte de proteger los derechos de niñas, niños y adolescentes ante las distintas problemáticas a las que se enfrentan en los ámbitos de su vida. Los reconoce como sujetos plenos de derechos y establece la obligación de todas las instituciones públicas y privadas de implementar las medidas que garanticen su protección contra toda forma de discriminación y siempre en beneficio de su interés superior.

Por otro lado, ante la conjunción de la emergencia sanitaria y el mal desempeño de la economía mundial y mexicana en los últimos años, han brotado o se han exponenciado diversos problemas sociales, las capacidades reales de las instituciones para atender a la población en un contexto de aislamiento por motivos sanitarios se ha debilitado, se ha incrementado la violencia institucional que se ejerce contra grupos vulnerables, como son las niñas, niños y adolescentes y, dentro de esas dinámicas, empieza a destacar la violencia traducida en el abandono de menores.

En consecuencia, en varios puntos del país y dependencias de todos los órdenes de gobierno, comienzan a aumentar los registros de menores cuyos padres, madres o tutores han dejado al desamparo, ya sea por decesos vinculados o en torno a la violencia, ya sea por desenlaces desafortunados del Covid-19, o también por las carencias económicas que han impactado a miles de familias.

La bancada naranja ponemos la niñez al centro y sus causas al frente, porque las, los y les niños tienen derecho a una familia, a vivir en un lugar seguro y en un entorno estable. Hoy alzamos la voz por aquellas generaciones que apenas vienen, porque es nuestra obligación defenderlas, defenderlos y legislar para garantizar sus derechos. Este es un buen dictamen, ojalá y lo votemos a favor. Muchas gracias a todas y a todos.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular, en un solo acto.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 19, numeral 1, inciso b) del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular, en un solo acto.

(Votación)

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación. Procederemos a recoger el voto de viva de las y los diputados que no pudieron emitirlo.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo, de Movimiento Ciudadano.

El diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo (desde la curul): Mario Alberto Rodríguez Carrillo, de Movimiento Ciudadano, a favor.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputada Paulina Rubio Fernández, del PAN.

La diputada Paulina Rubio Fernández (desde la curul): Paulina Rubio Fernández, del Partido Acción Nacional, a favor.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputada Wendy Maricela Cordero González, del PAN.

La diputada Wendy Maricela Cordero González (desde la curul): Wendy Cordero, Grupo Parlamentario del PAN, a favor.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Carlos Alberto Puente Salas, del Partido Verde Ecologista, vía Zoom.

El diputado Carlos Alberto Puente Salas (vía telemática): Carlos Puente, Partido Verde, a favor.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Diputada Alma Anahí González Hernández, de Morena, vía Zoom.

La diputada Alma Anahí González Hernández (vía telemática): Anahí González, de Morena, a favor.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Carlos López Guadarrama, de Morena, vía Zoom.

El diputado Carlos López Guadarrama (vía telemática): Carlos López Guadarrama, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputada Merary Villegas Sánchez, de Morena, vía Zoom. ¿Diputada Merary?

La diputada Merary Villegas Sánchez (vía telemática): Merary Villegas, de Morena, a favor, presidente.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputada Lorena Méndez Denis, vía Zoom.

La diputada Lorena Méndez Denis (vía telemática): Lorena Méndez Denis, a favor.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Alán Castellano Ramírez, del PRI, vía Zoom. No está conectado. Diputado Eliseo Compeán Fernández, del PAN.

El diputado Eliseo Compeán Fernández (desde la curul): Eliseo Compeán Fernández, de Acción Nacional, a favor.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: ¿Alguien más que falte de emitir su voto? Diputado José Guadalupe.

El diputado José Guadalupe Ambrocio Gachuz (desde la curul): Ambrocio Gachuz José Guadalupe, de Morena, a favor.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Diputada Oranday, vía Zoom. Si abre su sonido, por favor.

La diputada Nora Elva Oranday Aguirre (vía telemát6ica): Nora Oranday, diputada migrante, Partido Acción Nacional, a favor.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Bien. ¿Alguien más que falte de emitir su voto? Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.

La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Ciérrese la plataforma digital. Señor presidente, se emitieron 472 votos en pro, 0 abstenciones y 0 en contra.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Aprobado en lo general y en lo particular por 472 votos el proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 30 Bis 4 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Continuamos con la discusión del dictamen de la Comisión de Pesca con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 138 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene el uso de la palabra para fundamentar, a nombre de la comisión, la diputada María del Carmen Bautista Pelaéz, hasta por cinco minutos.

La diputada Maria del Carmen Bautista Pelaéz: Con la venia de la Presidencia. Estimadas compañeras y compañeros diputados, este día vengo a solicitar su voto a favor del dictamen de la Comisión de Pesca por el que se reforma el artículo 138 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, para armonizar las multas impuestas por la autoridad, conforme al decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 27 de enero de 2016.

Con esta reforma constitucional se busca desligar el salario mínimo de cualquier unidad de cálculo para el cumplimiento de obligaciones o como unidad de referencia en la economía, de tal forma que el concepto de salario mínimo se refiera única y exclusivamente a la remuneración mínima que debe percibir un trabajador, siendo suficiente para la atención de sus necesidades básicas.

La desvinculación del salario mínimo como unidad de cálculo o referencia obligó a crear una unidad que se denominó unidad de medida y actualización, la UMA, entendiendo esta, según el Inegi, como la referencia económica en pesos para determinar la cuantía del pago de las obligaciones y supuestos previstos en las leyes federales, de las entidades federativas, así como en las disposiciones jurídicas que emanen de todas las anteriores.

Es por ello que el artículo cuarto transitorio de la reforma constitucional señala que, sin perjuicio de los dispuestos en el artículo tercero transitorio, el Congreso de la Unión, las legislaturas de los estados, la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, ahora Ciudad de México, así como las administraciones públicas federales, estatales del Distrito Federal y municipales deberán realizar las adecuaciones que correspondan en las leyes y ordenamientos de su competencia, a efecto de eliminar las referencias al salario mínimo como unidad de cuenta, índice, base, medida o referencia, y sustituirlas por las relativas a la unidad de medida y actualización.

Actualmente, existen ordenamientos federales que no han cumplido cabalmente con lo que se dispone en las consideraciones anteriores, en razón de que se sigue estableciendo como base sancionable el salario mínimo, dejando con esto en un total Estado de indefensión al sujeto obligado y a la autoridad, ya que se aplican disposiciones que conforme al decreto ya no estarían vigentes, contraviniendo con esto a nuestra Carta Magna.

Por ello, compañeras y compañeros, los integrantes de la comisión decidimos aprobar esta reforma al artículo 138 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable, para dar certeza jurídica a los ciudadanos y a la administración pública, respecto de la imposición de multas, para cumplir con lo que señala nuestra Carta Magna y armonizar la legislación. Es cuanto, compañeras y compañeros.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la asamblea, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se instruye a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen, en lo general y en lo particular en un solo acto.

La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados; y 19, numeral 1, inciso b) del Reglamento de Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.

(Votación)

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación y procedemos a recoger el voto de viva voz de las y los diputados que no pudieron emitirlo.

La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto, hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputada Paulina Rubio Fernández, del PAN.

La diputada Paulina Rubio Fernández (desde la curul): Paulina Rubio Fernández, del Partido Acción Nacional, a favor.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputada Wendy Maricela Cordero González, del PAN.

La diputada Wendy Maricela Cordero González (desde la curul): Wendy Cordero, Grupo Parlamentario del PAN, a favor.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado José Guadalupe Ambrocio Gachuz, de Morena.

El diputado José Guadalupe Ambrocio Gachuz (desde la curul): A favor.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Carlos Alberto Puente Salas, del Partido Verde, vía Zoom.

El diputado Carlos Alberto Puente Salas (vía telemática): Carlos Puente, Partido Verde, a favor, presidente. Gracias.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Diputada Alma Anahí González Hernández, de Morena, vía Zoom.

La diputada Alma Anahí González Hernández (vía telemática): Anahí González, de Morena, a favor.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Carlos López Guadarrama, de Morena, vía Zoom.

El diputado Carlos López Guadarrama (vía telemática): Carlos López Guadarrama, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputada Merary Villegas Sánchez, de Morena, vía Zoom. Diputada Merary Villegas Sánchez.

La diputada Merary Villegas Sánchez (vía telemática): Merary Villegas, de Morena, a favor, presidente.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. Diputada Lorena Méndez Denis, de Morena, vía Zoom.

La diputada Lorena Méndez Denis (vía telemática): Lorena Méndez Denis, de Morena, a favor.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputada Nora Elva Oranday Aguirre, del PAN, vía Zoom. Ya votó, me indican. Diputado Cuauhtémoc Ochoa. Diputado Cuauhtémoc Ochoa, vía Zoom.

El diputado Cuauhtémoc Ochoa Fernández (vía telemática): Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputada Rosalba Valencia, de Morena, vía Zoom.

La diputada Rosalba Valencia Cruz (vía telemática): Diputada Rosalba Valencia Cruz, de Morena, a favor.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Me corrige Secretaría y nos informa que la diputada Nora Elva Oranday Aguirre, del PAN, aún no ha votado. Está en Zoom, diputada, para que manifieste su voto.

La diputada Nora Elva Oranday Aguirre (vía telemática): Nora Oranday, Partido Acción Nacional, a favor, señor presidente. Gracias.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Muchas gracias. ¿Alguien más que falte de emitir su voto? Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.

La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Ciérrese la plataforma digital. Señor presidente, le informo que se emitieron 471 votos a favor, 0 abstenciones y 0 en contra.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Aprobado en lo general y en lo particular por 471 votos, el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 138 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable. Pasa el Senado de la República para sus efectos constitucionales.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Pasamos a la discusión del dictamen de la Comisión de Vivienda, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 4 y 71 de la Ley de Vivienda.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene el uso de la palabra para fundamentar a nombre de la comisión, la diputada Lilia Aguilar Gil, hasta por cinco minutos.

La diputada Lilia Aguilar Gil: Muy buenas tardes, y con la venia de la asamblea. Vengo a nombre de la Comisión de Vivienda, comisión que presido, a presentar ante ustedes este dictamen que modifica el artículo 71 y adiciona una fracción al artículo 4o. a la Ley de Vivienda, presentada por el diputado David Bautista Rivera, del Grupo Parlamentario de Morena, proponente, insisto, de esta iniciativa que nos ocupa.

De manera muy sencilla describiré este dictamen. Lo que pretende la iniciativa y la Comisión de Vivienda consideró viable, es hacer una serie de lineamientos para poder determinar edificios sustentables que sean amigables con la naturaleza.

¿A qué nos referimos? Edificios que, valga la redundancia, en su edificación cuentan con ahorro de agua, con ahorro de luz, con sistemas que permitan que no solamente se vuelvan edificios inteligentes, sino edificios ahorradores y que no estemos en la situación en la que nos encontramos hoy, donde existen edificios públicos y privados que tienen no solamente las luces prendidas todo el tiempo y que están haciendo un gran consumo de energía eléctrica, que no tienen límites, que tienen fugas, que no tienen límites para el uso sobre todo de los recursos naturales que son necesarios para todos nosotros, y que con el pretexto de que tienen que ser funcionales todo el tiempo, han permanecido de esta manera.

¿Qué es lo que propone esta iniciativa? No solamente con una serie de características que tienen que ver sobre todo con el ahorro de la electricidad, del agua, con espacios inteligentes, hacer un padrón de edificios sustentables, sino que aspira a que a través de la Ley de Vivienda llegue en un momento en que todos los edificios estén obligados a tener esta serie de características incluida está, la Cámara de Diputados, que tiene un gran consumo no solamente de electricidad, sino de otros recursos naturales.

De esta manera la Comisión de Vivienda busca contar con un andamiaje legal para contar no solamente con edificios sustentables nuevos, sino modificar los ya existentes. No solamente es en una preocupación por el tema del cuidado del medio ambiente, sino también en un afán de la modernización de esto, que es todo el andamiaje de edificios que existe no solamente en la Ciudad de México, sino en este país y que no se preocupan absolutamente de ninguna manera por los ahorros de los servicios que utilizan.

Este es el dictamen que venimos a presentar. Lo hemos dictaminado de manera unánime en la Comisión de Vivienda de manera positiva y esperamos su voto a favor. Muchísimas gracias.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada Aguilar.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se concede la palabra para fijar postura al diputado Félix Durán Ruiz, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos.

El diputado Félix Durán Ruiz: Con el permiso de la Presidencia. Compañeros y compañeras legisladores, la agenda 2030 para el desarrollo sostenible tiene como fin erradicar la pobreza, asegurar la prosperidad y lograr un equilibrio en la sostenibilidad social, económica y ambiental.

Está integrada por 17 objetivos de desarrollo sostenible, cada uno con metas específicas de un plan de acción integral y multisectorial. Entre dichos objetivos está previsto el número 11, denominado Ciudades y comunidades sostenibles, el cual es fundamental para la agenda, pues actualmente más de la mitad de la población mundial habita en las ciudades, y se estima que para el año 2050 aumente a más de dos tercios.

La expansión acelerada de las urbes provoca el desmedido crecimiento poblacional, concentrándose principalmente en los barrios marginales. Es por eso que el objetivo once es tan relevante, ya que en las ciudades donde se puede cumplir con otros objetivos, como la erradicación de la pobreza, la igualdad social, la reducción de los efectos de cambio climático y el acceso a una vida sana.

De cuerdo con el Coneval, en 2015 una de cada cinco personas en México no tenía acceso a servicios básicos en la vivienda y una de cada diez carecía de acceso a calidad y espacios de la vivienda. En 2020 dicha institución reportó que esas cifras se redujeron, lo que demuestra que son malas personas con accesos a servicios básicos y espacios de la vivienda de calidad. El objetivo es que todas y todos los mexicanos, sin excepción, tengan acceso a mejores condiciones de vida y los avances muestran que transitamos por la ruta correcta.

Por otro lado, es indispensable que las políticas públicas orientadas a garantizar el derecho a una vivienda digna se ejecuten paralelamente con la sostenibilidad de las ciudades. En ese sentido, la nueva agenda urbana de la ONU, Habitat, ha enfatizado la importancia de la sostenibilidad ambiental, promoviendo energías limpias en ciudades y el uso sostenible de la tierra y los recursos naturales.

Solo de esta manera podremos mitigar el riesgo en desastres naturales y detener el cambio climático. En nuestro país la norma mexicana de edificación sustentable, criterios y requerimientos ambientales mínimos es clave para que las ciudades sostenibles sean una realidad.

Esta norma prevé diversos requisitos para la construcción de edificios sustentables, entre los cuales destacan: proteger los elementos naturales del entorno, como la flora, la fauna y los cuerpos de agua durante la construcción. Conservar los árboles sanos de más de 20 centímetros de diámetro y conservar o restituir al menos 50 por ciento de la vegetación nativa.

Permitir la infiltración de agua a los mantos acuíferos y satisfacer al menos el 10 por ciento de la energía del edificio con energía renovable. Paradójicamente, la disposición no tiene carácter de Norma Oficial Mexicana por lo que su cumplimiento no es obligatorio, es por esto que el presente dictamen busca establecer que su contenido sea aplicado en las urbes mexicanas, de ahí que las y los diputados del Grupo Parlamentario de Morena votaremos a favor de esta reforma.

De esta manera daremos un paso importante hacia un futuro, con ciudades y asentamientos humanos inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles. Hacia un futuro en el que la justicia social y el cuidado del medio ambiente sean los cimientos de una nación de bienestar.

Compañeros y compañeras diputados, el clima está cambiando, nosotros también deberíamos. En la cuarta transformación luchamos por los que menos tienen. En la cuarta transformación primero los pobres. Es cuanto.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Muchas gracias, diputado. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa por favor sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa por favor manifiéstenlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.

El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 19, numeral 1, inciso b) del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las diputadas y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.

(Votación)

El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación y procederemos a recoger el voto de viva voz de las y los diputados que no pudieron emitirlo.

El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto, hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.