Comunicaciones
Protesta como diputado del ciudadano Fernando Reina Iglesias
De la Cámara de Senadores, con minutas
Efeméride, con motivo del Aniversario del Natalicio de Diego María Rivera y Barrientos
Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, PRD
María Leticia Chávez Pérez, PMC
José Alejandro Aguilar López, PT
Cecilia Márquez Alcadef Cortes, Morena
Dictámenes a discusión
Declaratoria de publicidad y dispensa de trámites
Margarita Ester Zavala Gómez del Campo, fundamentación
Votación en lo general y lo particular
Irma Juan Carlos, fundamentación
Yeimi Yazmín Aguilar Cifuentes, PRI
Votación en lo general y lo particular
Comunicación de la Mesa Directiva, con modificación de turno de minutas, iniciativa y proposición
Brenda Ramiro Alejo, fundamentación
Consuelo del Carmen Navarrete Navarro, PVEM
Votación en lo general y lo particular
Irma Juan Carlos, fundamentación
Votación en lo general y lo particular
Brianda Aurora Vázquez Álvarez, fundamentación
María del Rosario Reyes Silva, Morena
Votación en lo general y lo particular
Por el que se abroga la Ley en Favor de los Veteranos de la Revolución como Servidores del Estado
Ricardo Villarreal García, fundamentación
Carlos Alberto Valenzuela González, PAN
Votación en lo general y lo particular
Acuerdos de la Junta de Coordinación Política
Con exhorto a la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
Iniciativas
Saúl Hernández Hernández, Morena
Iván Arturo Rodríguez Rivera, PAN
Oscar Gustavo Cárdenas Monroy, PRI
Luis Arturo González Cruz, PVEM
Mary Carmen Bernal Martínez, PT
Horacio Fernández Castillo, PMC
María Macarena Chávez Flores, PRD
Dulce María Corina Villegas Guarneros, Morena
Angélica Ivonne Cisneros Luján, Morena
Margarita Ester Zavala Gómez del Campo, PAN
Jaime Humberto Pérez Bernabe, Morena
Mariana Gómez del Campo Gurza, PAN
Blanca Araceli Narro Panameño, Morena
Gina Gerardina Campuzano González, PAN
Francisco Javier Borrego Adame, Morena
Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo, Morena
Comunicación de la Junta, con la que da cuenta de la integración del Grupo de Amistad México-Canadá
Intervenciones de diputadas y de diputados sobre diversos temas
Turno a comisiones de las iniciativas y de las proposiciones
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Solicito a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se informa a la Presidencia que se tienen registrados 434 diputadas y diputados. Por lo tanto, hay quórum.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (11:17 horas): Se abre la sesión semipresencial ordinaria del martes 7 de diciembre de 2021.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se informa a la asamblea que el orden del día se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria y contiene los asuntos a tratar en esta sesión.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Proceda la Secretaría dar lectura a las medidas de control y prevención ante el contagio de Covid-19 y de prevención, en caso de contingencia.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Doy lectura a las medidas de control y prevención ante el contagio de Covid-19. Se recomienda utilizar cubrebocas. Mantener la sana distancia. Utilizar el estornudo de etiqueta, que consiste en cubrirse la nariz y boca con un pañuelo desechable o con el ángulo interno del brazo. Lavarse las manos frecuentemente con agua y jabón. Utilizar los contenedores de base de alcohol en gel. Evitar tocarse la cara con las manos sucias, sobre todo, nariz, boca y ojos. No saludar de mano o beso en cara.
Como medidas de prevención, en caso de contingencia, se recomienda identificar las salidas y acceso a las rutas de evacuación. Seguir las indicaciones del personal brigadista, quienes señalarán las zonas de menor riesgo y puntos de reunión externo. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, en términos del artículo 96 del Reglamento, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, toda vez que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, en virtud de encontrarse publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se dispensa la lectura. En votación económica, consulte la Secretaría si es de aprobarse el acta de la sesión anterior.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueba el acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Aprobada el acta.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Continúe la secretaría.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se recibieron oficios de la Junta de Coordinación Política, por los que comunican cambios de integrantes y de Juntas Directivas en comisiones, que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: De enterado. Comuníquese.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se recibieron de la Secretaría de Gobernación los siguientes asuntos.
1. El informe de los programas y campañas de comunicación social de las dependencias y entidades de la administración pública federal, correspondiente al ejercicio fiscal 2021.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a la Comisión de Radio y Televisión, para su conocimiento.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Remite el informe estadístico sobre el comportamiento de la inversión extranjera directa en México durante el periodo enero-septiembre de 2021.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a las comisiones de Economía, Comercio y Competitividad y de Hacienda y Crédito Público, para su conocimiento.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se recibió de la Secretaría de Bienestar el informe anual sobre la transferencia, asignación y destino de los bienes a los que se refiere la Ley Nacional de Extinción de Dominio y la Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del sector público.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a la Comisión de Bienestar, para su conocimiento.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se recibió del Instituto Mexicano del Seguro Social el Tercer informe trimestral 2021 sobre la composición y situación financiera de las inversiones del instituto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a las comisiones de Hacienda y Crédito Público, de Seguridad Social y de Trabajo y Previsión Social, para conocimiento.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Honorable asamblea, se encuentra a las puertas de este salón de sesiones el ciudadano Fernando Reina Iglesias, diputado federal electo en la cuarta circunscripción plurinominal, por lo que se designa en comisión para que lo acompañe en el acto de rendir protesta de ley a las siguientes diputadas y diputados: Cecilia Márquez Alkadef, Ma Elena Serrano Maldonado, Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel, Marco Antonio Mendoza Bustamante y Jesús Fernando García Hernández.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se pide a la comisión cumplir con este encargo, observando las medidas de sana distancia para prevenir riesgos de contagio.
(La comisión cumple con su encargo).
Se invita a los presentes a ponerse de pie.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Ciudadano Fernando Reina Iglesias, ¿protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo le ha conferido, mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Unión?
El ciudadano Fernando Reina Iglesias: Sí protesto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Si así no lo hiciere que la nación se lo demande. Se invita a los presentes a tomar asiento. Felicidades, diputado, enhorabuena.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se recibieron de la Cámara de Senadores las siguientes minutas:
Con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XIII del artículo 4o. de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a la Comisión de Juventud, para dictamen.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones XII, XIII y XIV del artículo 4o. de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a la Comisión de Juventud, para dictamen.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 15 y 15 Bis de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a la Comisión de Juventud, para dictamen.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones I y II del artículo 462 Bis 1, y se adicionan las fracciones III y IV al artículo 462 Bis 1 y el artículo 462 Bis 2 a la Ley General de Salud.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a la Comisión de Salud, para dictamen.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Pasamos ahora al siguiente punto del orden del día, que corresponde capítulo de efemérides, por lo que se otorgará a los grupos parlamentarios hasta cinco minutos, para referirse a la efeméride correspondiente al Aniversario del Natalicio de Diego María Rivera. Tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Gabriela Sodi Miranda, del Partido de la Revolución Democrática.
La diputada Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda: Con su venia, señor presidente.
Diego María Rivera y Barrientos fue un pintor realista, cubista y muralista mexicano, fue reconocido internacionalmente por plasmar obras de alto contenido político y conciencia social en edificios públicos. Nació en la ciudad de Guanajuato un 8 de diciembre de 1886, y es considerado uno de los grandes muralistas latinoamericano del siglo XX.
Diego Rivera inició sus estudios en la Academia de San Carlos, con Santiago Rebull y José María Velasco. Fue becado posteriormente por el entonces secretario de Educación, Justo Sierra y el gobernador de Veracruz, Teodoro Dehesa, para perfeccionar sus técnicas y conocimientos pictóricos en Europa, desde 1907 hasta 1921, después de recibir cátedra de grandes maestros inmortales como Goya y El Greco.
La deconstrucción que realiza a través del cubismo, donde la narrativa histórica vetusta de la academia le permitió retomar el discurso revolucionario y darle esa fuerza de la izquierda totalizadora que se venía formando en el mundo, donde las clases proletarias y los desposeídos eran lo prioritario. Una narrativa desde las diversas causas de los distintos mexicos que se unificaban a los grandes movimientos absolutistas de izquierda que se estaban formando alrededor de la urbe.
El muralismo y el formato geométrico abstracto permitió que el contenido de los murales fueran didácticos, como la tradición española, evangelizadora que se realizó a partir del siglo XVI.
Se lograba educar a través de la vista y la metáfora plástica que es la vía inmediata para una rápida evangelización. Junto con Vasconcelos diseñaron la vía de poner la cultura mexicana al centro y su gente. Al centro de la discusión como una visión de masas y una visión para el resultado de nuevas políticas y no como lo había propuesto Porfirio Díaz, de cara al mundo en una manera elitista.
Pintó a la encáustica el nicho del muro del fondo del anfiteatro Bolívar, de la Escuela Preparatoria. Asimismo, la logia de Cortés en Cuernavaca, en 1930 expuso por primera vez su obra de caballete realizada en Europa en la legión de honor de California. También expuso en 31, en el Museo de Arte Moderno de Nueva York, pintó el retrato de una ciudad industrial en Detroit, en el Instituto de Artes Finas, y en 1933 trabajó en el Rockefeller Center de Nueva York en un mural que llevaba por nombre: El hombre en el cruce de caminos, en donde representaba una idealización del socialismo soviético, con el Ejército Rojo, marchando en la parte superior, mientras que mueres y niños y trabajadores se unían a la protesta.
También aparecían Frank Marx, León Trotsky y Lenin. Este último como el personaje más visible de toda la obra, por lo cual el mural fue destruido.
AL terminarse el Palacio de Bellas Artes en México, Rivera ejecutó el primer piso del vestíbulo que concluyó con la narrativa del Palacio Nacional de la Escalera y que se reemprendió ahora en los corredores del primer piso del patio central, convocándose a las máximas autoridades en las partes estéticas.
Bajo el título Sueño de una tarde Dominical en la Alameda Central, volvió a resumir la historia de México, esta vez a partir de las anécdotas propuestas en un largo tablero dispuesto en el comedor de lo que antes era el Hotel Del Prado, actualmente en resguardo en una plaza de la zona central.
Diego Rivera, fue fundador del Partido Comunista Mexicano, del cual fue expulsado en 1929 debido a su cercanía y protección con León Trovsky, a quien consiguió se le diera asilo político en 1936 en nuestro país. Por lo tanto, fue sugerido como una persona non grata en la Unión Soviética. Sin embargo, la ruptura de Rusia con Stalin no significó una ruptura con el comunismo. Rivera continuó promoviendo los ideales socialistas, los cuales defendió hasta el día de su muerte.
No cabe duda que Diego Rivera nos dejó un gran legado artístico e ideológico. Hoy en el Grupo Parlamentario del PRD celebramos que esta Cámara de Diputados rinda homenaje. Estamos comprometidos y comprometidas con las luchas de los derechos y las libertades de las y los mexicanos. Y hemos emprendido un camino de refundación como partido socialdemócrata, expresándole al pueblo de México que seguiremos con la lucha histórica heredada, que nos ha permitido generar un pacto social de derechos y de libertades para todas y todos. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Muchas gracias, diputada.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada María Leticia Chávez Pérez, de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos.
La diputada María Leticia Chávez Pérez: Con el permiso de la Presidencia. Buenos días a todos. Hombre de grandes rasgos, visionario, sus ojos fueron las ventanas para ilustrar el acontecer de nuestra patria. El nacimiento de una persona marca el inicio de una gran historia, única e irrepetible. Pero también puede ser parte de un cambio de trascendencia que dejará un legado universal inmortal, que será recordado por millones de personas y será fuente de inspiración para el devenir de la historia.
La pintura, al igual que otras artes, es un instrumento de cambio social, sencillamente porque proviene de un pensamiento. Las personas podrán ser eliminadas, pero no las ideas, las cuales pueden estar cargadas de alto contenido social al abanderar sus diversas luchas, que buscan transformar la realidad a través de una acción.
Referirnos a Diego Rivera es remitirnos a todos esto. A través de sus cuadros, dibujos ilustraciones, trabajos en caballete, bocetos, puntura, así como también su magnífica obra mural, trabajo artístico que hoy se admirado en Palacio Nacional, la Secretaría de Educación Pública, el Antiguo Colegio de San Ildefonso, el Museo Diego Rivera, el Museo Dolores Olmedo, el Museo de la Historia Natural y la Cultura Ambiental, en la Ciudad de México. El Museo de Arte, en Veracruz; el Museo Casa de Diego Rivera, en Guanajuato; el Museo de Arte Moderno, en Nueva York; el Museo de Arte, de Buenos Aires; y el Gran Palace, de París. Dejando claro que las ideas, al igual que las acciones, arrastran e inspiran el espíritu humano.
No es gratuito que Diego Rivera, David Alfaro Siqueiros y José Clemente Orozco formen la famosa Triada del Muralismo Mexicano, reconocida en todo el mundo. Hoy, a sus 135 años de su natalicio, Diego Rivera es recordado por haber dejado claro el arte como parte de la cultura en el pueblo. Puede no solo construir una identidad nacional, sino que nos ha servido para inspirar a todas las naciones a través de un cambio de mentalidad. Es decir, el arte es un instrumento de transformación universal.
Individuo entre diferentes matices, convirtió sus pinceladas en su vida amante, pero también apasionado, sí, muy apasionado por la mujer. Apasionado por el sexo que a él le inspiró llegar a tener las más grandes obras. ¿Por qué no recordar a su gran amor, Frida, que también en ella dejó un lamentable legado?
El maestro guanajuatense plasmó en sus obras, en más de una ocasión, no solo sus pasiones e ideas políticas o sociales, sino incluso sus más sombríos sentimientos personales, haciendo de su obra una polémica y un libro abierto en relación a quien era la persona detrás de este gran pintor.
¿Cómo no recordar a este personaje, que dejó muy bien instalado cuál sería el futuro para México, con una idea política diferente a la que se está viviendo? Él, pensando como todos los demás, que México podía llegar a ser una nación de primer mundo, pero, sobre todo, hablando de cultura, dejando su corazón plasmado en cada una de sus obras y en cada una de las personas a las que él se acercaba.
¿Cómo es posible que a Diego Rivera hoy lo recuerden más en otros países? ¿Cómo es posible que el legado, su forma de pensar sea reconocida en otros lados y que en México siga siendo un pintor más, que solamente lo recordemos cada vez que es su aniversario o cada vez que vayamos y admiremos algunas de sus obras?
Diego Rivera escogió el camino del arte y no el de su educación militar y, en lugar de la espada y las balas, utilizó en sus manos armas más poderosas, como el pincel y la brocha. Lo que deja claro que el destino de cada persona está escrito por sus elecciones de vida, donde no hay casualidades, ya que su futuro estaba en convertirse en uno de los grandes artistas del siglo XX.
Su natalicio es una fecha de orgullo para México y como mexicana debemos gritarlo siempre, Diego Rivera vive en cada una de sus obras, Diego Rivera en los corazones de cada uno de nosotros y Diego Rivera vive a través de su gran amor y pasión por lo que hacía y eso es lo que nos debe de enseñar, que nosotros cada vez que hagamos lo que nos guste dejemos plasmada nuestra pasión. Su difusión es un legado invaluable para las próximas generaciones. Muchísimas gracias por su atención.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado José Alejandro Aguilar López, del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos.
El diputado José Alejandro Aguilar López: Buen día, señoras y señores diputados. Con el permiso de la Presidencia. El día de hoy conmemoramos la efeméride por el nacimiento del gran artista Diego Rivera, quien como casi todos saben fue un sobresaliente integrante del movimiento muralista mexicano, junto con José Clemente Orozco y David Alfaro Siqueiros.
Algunos datos biográficos sobresalientes de Diego Rivera son: era originario de Guanajuato, Guanajuato y nació un 8 de diciembre del año de 1866. Algunos de sus murales se pueden observar en el Anfiteatro Simón Bolívar del Antiguo Colegio de San Ildefonso, en la Secretaría de Educación Pública, en el Palacio Nacional y en el Palacio de Bellas Artes.
Llevó el arte mexicano al mundo. Pintó en San Francisco, Detroit y en Nueva York. Su obra Sueño de una tarde dominical en la Alameda es considerada una de las obras más importantes y representativas.
Diego Rivera se convirtió en un importante actor de la vida política y cultural de México. Fue cofundador de la Unión de Pintores, Escultores y Artistas Gráficos Revolucionarios, integrante del Partido Comunista Mexicano. En 1950 ganó el Premio Nacional de Ciencias y Artes de nuestro país. Falleció el 24 de noviembre de 1957 y sus restos se encuentran en la Rotonda de las Personas y Hombres Ilustres.
Para Diego Rivera el muralismo implicaba una educación indirecta a través de las escenas más emblemáticas de la Revolución, de la historia. Su brocha y su pintura, así como su genialidad, dieron fama a historias empíricas y a una filosofía de locha y orgullo nacional, un orgullo nacional que, en el día de hoy, a tres años del triunfo del presidente Andrés Manuel López Obrador, estamos reconstruyendo, transitando hacia una ruta de bienestar y de la justicia social, la cual fue olvidada por gobiernos sumisos y agachones que se vendieron a los intereses capitalistas y neoliberales.
Diego Rivera fue un artista fundamental en el movimiento muralista perteneciente al arte nacional, su madurez como pintor la alcanzó en los años 1923 a 1929. En esa época hizo varios murales como por ejemplo la elaboración del fresco para la Secretaría de Educación Pública en la capital de nuestro país, así también el de la Escuela Nacional de Agricultura en Chapingo.
Algunos de los muros de Palacio Nacional de México fueron cubiertos por obras de Diego Rivera, quien buscó reflejar la identidad mexicana de ese entonces. En esos murales Diego Rivera ilustró lo que fue la historia de México desde los tiempos precolombinos, plasmado en las paredes que se ubican frente a la escalinata principal del Palacio Nacional.
En la pared localizada en la parte central del Palacio se visualiza el periodo transcurrido desde la conquista española de México hasta de la Revolución. En el muro ubicado a su derecha Diego ilustra el mundo precolombino con aires nostálgicos e idealizando siempre, mientras que por la izquierda plasma un México moderno y próspero.
Estos murales realizados por él, donde plasma y enfoca los acontecimientos importantes con la historia de México, están basados en la liberación colonial con imágenes que reflejan de manera clara la opresión que existía en los indígenas y en los campesinos, y también hace una clara crítica a las clases dominantes.
Plasma en representación de la época prehispánica, al indígena como un símbolo de todas las virtudes nacionales, haciendo gran contraste con lo que fue el mundo de los conquistadores y colonizadores europeos.
Diego Rivera buscaba la demostración de la solidaridad que se puede tener con las clases sociales, la clase más baja, que a pesar de los intentos por reprimirla esta clase ha dispuesto siempre a no dejarse, a levantarse y en cuanto a la mujer, se dice que ella representa el crecimiento femenino dentro de la sociedad mexicana en esa época y su afán por tener algún tipo de relevancia para la sociedad, y a su vez representa el sentimiento de una madre, una esposa o hija, así queda esclarecido el hecho de la relación que existía entre el Estado, el pintor y su obra, ya que en esta se ve reflejada la idea de una revolución proletaria en donde ciudadanos mexicanos de clase trabajadora con la intención de alzarse ante el Estado para así defender sus derechos usando armas de fuego que las personas relacionadas con Diego, es decir, sus amigos, les estaban dando.
Para las y los diputados del Partido del Trabajo nos queda clara la importancia de atender las necesidades y las exigencias de las masas, de buscar que la educación inicial sea un derecho, lo es ahora, las niñas y los niños en México para que la paz y la justicia lleguen...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputado.
El diputado José Alejandro Aguilar López: a quienes fueron olvidados por parte de grandes capitalistas. Por lo anterior, exhortamos al pueblo a que sigan unidos defendiendo el proyecto que encabeza nuestro presidente de la República y lograr así el apoyo de la sociedad y sus artistas para que la revolución llamada la cuarta transformación permeé en el México próspero y dé bienestar por los que trabajamos. Es cuanto. Unidad nacional, todo el poder al pueblo. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Andrés Pintos Caballero, del Partido Verde Ecologista de México, hasta por cinco minutos.
El diputado Andrés Pintos Caballero: Quería que mis pinturas reflejaran la vida social de México, “tal y como yo lo veía, y mediante mi visión de la verdad, mostrar a las masas un esquema del futuro.” Maestro Diego Rivera. Con la venia de la Presidencia.
Nacido en la ciudad de Guanajuato el 8 de diciembre de 1886, Diego Rivera es considerado uno de los artistas más representativos de nuestra cultura, no solo por el contenido social de sus obras, sino porque en ellas está plasmada nuestra historia e identidad nacional.
A los seis años Rivera se trasladó con su familia a la Ciudad de México, lo que le permitió iniciarse en el mundo de las artes a muy temprana edad en la Academia de San Carlos donde estudió artes plásticas teniendo como mentores a artistas como Santiago Rebull, José María Velasco y Félix Parra.
Poco tiempo después, buscando ampliar y perfeccionar sus técnicas y conocimientos, obtuvo gracias a su talento una beca otorgada por el gobierno de Veracruz para estudiar en Europa durante su estancia en Francia e Italia, aprendió sobre las diferentes tendencias de movimientos artísticos emergentes e innovadores.
Su paso por el continente europeo le dio a Diego Rivera la oportunidad de adentrarse y participar en las diferentes escuelas pictográficas surgidas durante la primera y segunda década del siglo XX. En España se familiarizó con la obra de Goya e ingresó al taller de Eduardo Chicharro, uno de los paisajistas españoles más destacados de la época.
Asimismo, en Europa fue testigo de grandes acontecimientos históricos, como la Primera Guerra Mundial y la Revolución Rusa, los cuales, sin duda, influyeron en el contenido social que imprimió en sus obras.
Durante su estadía en Parías mantuvo una relación cercana con David Alfaro Siqueiros, quien expone su idea de renoval el arte mexicano y crear un arte público monumental. Es así como Rivera regresa al país en 1921, con el proyecto de pintar la historia del pueblo mexicano desde la época precolombina hasta la Revolución, cuyos ideales se encontraba plenamente identificado.
En ese contexto surgió el muralismo mexicano como un movimiento artístico alternativo, que tras la sacudida de las estructuras sociales que implicó la Revolución, cuestionaba el arte tradicional mexicano impuesto durante el porfiriato.
Diego Rivera estaba convencido de que la creación y difusiones artísticas debían ir más allá de las clases privilegiadas y de la necesidad de crear un arte que reflejara la realidad social e histórica de nuestro país. Con solo 35 años de edad, Diego Rivera se convirtió ya en una leyenda entre la comunidad artística del país, gracias a su talento y a los recursos de vanguardia empleados en todas sus obras.
José Vasconcelos, siendo secretario de Educación, encontró en el muralismo también el medio didáctico para plasmar los ideales de la nueva identidad nacional. Por ello se dio el movimiento muralista mexicano, espacios en el recién inaugurado edificio de la Secretaría de Educación Pública, convirtiéndolo en un enorme lienzo para las nuevas creaciones.
Diego Rivera pintó un total de 124 frescos en las instalaciones de la SEP. Sus creaciones estuvieron dedicadas al trabajo agrícola, artesanal e industrial. De la misma forma, sus obras retratan las artes, fiestas y festivales populares, así como pasajes de la Revolución Mexicana.
Dos de sus obras más emblemáticas, La creación y El hombre en la encrucijada se encuentran en los muros de la Escuela Nacional Preparatoria en San Idelfonso y en Palacio de Bellas Artes.
Muchos otros espacios como el Hotel Reforma, el Instituto Nacional de Cardiología, el Hotel del Prado, también fueron decorados por la obra de Diego Rivera, quien falleció en el año de 1954, dejando tras de sí un legado de gran trascendencia que es reconocido mundialmente y del cual debemos sentirnos muy, pero muy orgullosos. Este fue el gran maestro Diego Rivera. Es cuanto, muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Sofia Carvajal Isunza, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos.
La diputada Sofia Carvajal Isunza: Solo la obra de Diego Rivera nos permite ligar un gran pasado con lo que queremos que sea un gran futuro. Hoy tenemos la oportunidad de construir una visión compartida del futuro que queremos para México.
Con permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, el 8 de diciembre de 1886, en la ciudad de Guanajuato, estado de Guanajuato, estado que yo represento, nació Diego Rivera, uno de los artistas más complejos del México del siglo XX.
Sus obras evocaron la esencia de arte moderno hasta lograr un primer acercamiento al arte contemporáneo. Protagonista de una compleja producción muralista, además de ser creador de más de 3 mil cuadros, centenares de dibujos, obras gráficas e ilustraciones, así como de algunas obras literarias.
Diego Rivera comenzó sus estudios en la Academia de San Carlos, donde contó con la enseñanza de maestros, como Santiago Rebull y José María Velasco, como anteriormente ya se comentó.
En 1907, apoyado por el gobernador de Veracruz, se traslada a Europa, donde mejoró su técnica y conocimientos pictóricos. Durante su estancia en Europa, Rivera retomó para sus obras las principales tendencias de los movimientos artísticos de la época, como eran el impresionismo, el post impresionismo y el cubismo. De regreso en el país, en 1921, el pintor hizo suyas la diversa cultura de México y los ideales de la Revolución como fuente de inspiración.
En 1922, de la mano del político filósofo y escritor José Vasconcelos, daría inicio al programa muralístico mexicano, movimiento inspirado en construir una identidad nacional, para unir a los diferentes sectores de la sociedad mexicana, dadas las profundas desigualdades sociales de la época, especialmente educativas y culturales.
A partir de este movimiento, las obras de Rivera contarían con un protagonista absoluto, el pueblo mexicano, representado en su historia e identidad, reflejando su trabajo y su vida diaria.
La reconstrucción ética que Rivera hace de la historia nacional como una lucha heroica por la liberación colonial, lo plasmó de tal forma, que las imágenes poseen el mensaje que equipara la opresión de la población indígena con la campesina.
La idealización deliberada del mundo prehispánico por parte de Diego Rivera, pone énfasis en la figura del indígena como representación simbólica de las virtudes nacionales, exaltar la singularidad de la identidad mexicana, tanto frente a los extranjeros como frente a los intentos autócratas.
Hoy como ayer, la obra de Diego Rivera continúa influyendo a cientos de artistas y su vida sigue fascinando por su irreverencia política y su legendario hedonismo.
El Grupo Parlamentario del PRI reconoce, a partir de esta conmemoración, los ideales que Rivera plasmó en su obra, que son los mismos con los que se crearon nuestro partido, el nacionalismo, la lucha popular y la consolidación de los ideales revolucionarios. Pero, sobre todo, reconocemos la importancia de observar nuestras raíces nacionales, para crear una visión compartida del futuro que buscamos como país.
Postulamos la importancia y ofrecemos el camino de la unidad nacional, como alternativa ante cualquier situación. Abonamos al respeto de la libertad e igualdad de las y los mexicanos. Pero, sobre todo, al reconocimiento de que el trabajo y la educación es la única y legítima arma para la lucha contra la desigualdad. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra la diputada Paulina Aguado Romero, del Partido Acción Nacional, hasta por cinco minutos.
La diputada Paulina Aguado Romero: Con su venia, presidente. Muy buenos días, compañeros diputados y diputadas, es un privilegio estar en este recinto hablando de un grande, el gran maestro Diego Rivera.
Diego Rivera y Barrientos nació el 8 de diciembre de 1886 en Guanajuato. Sus primeros estudios los realizó en la Academia de San Carlos que, en aquellos tiempos, siglos XIX y XX, era la máxima casa de estudios de arte en México. En la Academia de San Carlos acudían los máximos exponentes de las artes como escultores, grabadores, arquitectos y, por supuesto, pintores.
Diego Rivera fue alumno de dos grandes pintores, Santiago Rebull y José María Vasconcelos. Posterior a la etapa de sus estudios en México, viajó a Europa para nutrirse de los movimientos pictóricos que estaban a la vanguardia como el impresionismo, el post impresionismo y el cubismo.
En España, Italia y Francia, Rivera tuvo la oportunidad de perfeccionar su técnica, pero no logró encontrar su voz propia hasta que regresó a México, su tierra. La cultura y tradiciones mexicanas se convirtieron en su principal expresión.
Diego Rivera perteneció a la influyente Escuela Mexicana de Pintura conocida como el Muralismo. Junto a David Alfaro Siqueiros y José Clemente Orozco, conformo la triada muralista mexicana del siglo XX.
El Muralismo impulsado desde el gobierno, particularmente por José Vasconcelos en su paso por la recién creada Secretaría de Educación Pública, tenía la misión de ser el referente de un nuevo desarrollo cultural que diera identidad a la nación postrevolucionaria. Rivera, Siqueiros y Orozco, fueron los encargados de llevar a cabo las colosales obras que visten y revisten algunos de los edificios más emblemáticos de México.
Diego Rivera pintó los murales de la Secretaría de Educación Pública, de la Escuela Nacional de Agricultura de Chapingo, del Palacio de Cortés en Cuernavaca, de Palacio Nacional y el Palacio de Bellas Artes.
Sus obras monumentales han sido admiradas por millones de personas de México y el mundo.
Rivera tuvo la capacidad de representar en sus pinturas, las tradiciones y los personajes que daban vida a la cultura de aquellos días, de igual forma supo plasmar de magnífica forma la situación de los obreros y los campesinos, encuadrados en un contexto de exaltación del nacionalismo cultural.
La obra de Diego Rivera fue expresión de sus ideas comunistas, la lucha de clases fue un motivo constante en sus pinturas. Su arte trascendió fronteras. Pintó los murales de la Escuela de Bellas Artes en San francisco, pero quizás su más destacado trabajo en el extranjero, fue un mural para el instituto de las Artes de Detroit. En él, Rivera expresó su visión sobre la industria automotriz y su perspectiva sobre los trabajadores y la relación entre la industria y la ciencia en el trabajo.
Se recuerda también la polémica sobre el mural que Diego Rivera realizaría para el Rockefeller Center en la Ciudad de Nueva York, y que fue cancelado y destruido al haber representado en ella su convicciones comunistas. De acuerdo con la información dada por la prensa, que calificó la obra como material ideológicamente indeseable.
El artista pudo llevar a cabo su obra dentro del Palacio de Bellas Artes, de la Ciudad de México, bajo el título El hombre controlador del universo. La vida de Diego Rivera, estuvo marcada no solo por las destacadas obras, sino por sus afinidades políticas. Rivera, vivió en tiempos donde la polarización ideológica era la regla, su participación política como miembro fundador del Partido Comunista Mexicano, del que posteriormente fue excluido por su amistad con León Trotsky y sus gestiones para que el gobierno mexicano le concediera asilo político o al exiliado soviético, es ejemplo claro de que la política acompañó siempre al gran artista.
En sus propias palabras decía: el arte no debe ser más que arte, pero no existe otra actividad, incluyendo la creación y el amor, que no sea actividad esencialmente política. Su obra ha sido criticada por algunos, los menos, y admirada por muchos, muchos mexicanos y extranjeros que a la fecha se rinden ante la genialidad del artista.
Diego Rivera ha sido uno de los más grandes exponentes de la pintura mural a nivel mundial, que su obra persista siempre en esos muros en los que yacen las formas y colores que son expresión viva de nuestra cultura. Es cuanto, presidente. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Cecilia Márquez Alcadef Cortes, de Morena, hasta por cinco minutos.
La diputada Cecilia Márquez Alcadef Cortes: Con su venia, señor presidente. “Creo firmemente que la mujer está hecha de la misma pasta que el hombre. La mujer es humanidad”. Eso dijo el muralista, pintor y creador Diego Rivera, el hombre que su obra causó interés en personas de todo el espectro ideológico, cultural y socioeconómico, tanto capitalistas irredentos como socialistas insumisos.
El muralista incursionó en el cubismo, el realismo y también, por qué no decirlo, es uno de los padres del nacionalismo. El intelectual, el activista, la pareja de Frida Kahlo. El siglo XX mexicano no se entiende sin Diego Rivera. Frente al intelectual burgués, que se siente ajeno al poder, Diego representa el intelectual militante, uno poderoso por su convicción, que no dudó en mostrar su ideología en acciones y en su legado. Diego, el bohemio que intercede por León Trotsky al presidente Lázaro Cárdenas para que lo asilara. Que no dudó en romper con cualquier persona, institución o esquema que no coincidiera con sus ideas. Sea el Partido Comunista Mexicano, sus esposas o el mismo líder trotskista.
Diego, tan infiel a todo, pero fiel a sí mismo. Con muros derribó muros. Este 8 de diciembre se cumplen 135 años del nacimiento del guanajuatense más mexicano, del guanajuatense más capitalino, del mexicano más ciudadano de todo el mundo. Autor de El hombre que cruzó los caminos, en el Palacio de Bellas Artes, el mural que dos veces fue rehecho. O La epopeya del pueblo mexicano, en el Palacio Nacional. O rescatando el Sueño de una tarde dominical en la Alameda Central. Un año antes de fallecer, Diego Rivera creó Baño de Tehuantepec, elaborado con mosaicos, como si fuera una ilustración bizantina, una belleza de tradicional con lo cotidiano. Le faltó tiempo para seguir innovando.
Su genio floreció al cobijo del gobierno revolucionario, que veía en el muralismo el símbolo de un México nuevo. Ahí están otros tres grandes: José Clemente Orozco, Siqueiros y Tamayo. Sus muros recibieron esencias y realidades, ideales, anhelos, diferencias y semejanzas, que destacan desde luego la fuerza del pueblo mexicano.
Su pintura es gozada por grandes y pequeños. Diego conmueve a todos, nos sigue conmoviendo. A 135 años de su nacimiento, este genio muralista es un ejemplo de lo que hace la educación apoyada por el Estado. Las políticas culturales de un gobierno nacionalista y popular, una formación de un pueblo de respeto y de admiración a todos los ciudadanos.
Refrendamos el valor superior del intelectual comprometido, del revolucionario, de aquel que aboga por los débiles, que no tiene miedo a pedirle al poder que ayude, que pide auxilio y que no olvida sus convicciones ni sus raíces, que en cada trazo hace México. Hizo y, por qué no decirlo, sigue haciendo. Viva Diego Rivera, Viva México. Muchas gracias, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluimos con efemérides.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Continúe la Secretaría con la declaratoria de publicidad de dictamen.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria los siguientes dictámenes:
1. De la Comisión de los Derechos de la Niñez y Adolescencia, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 16 y 26 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
2. De la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XIV, del artículo 13, de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.
3. De la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 16, numeral 6, de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.
4. De la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VIII del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.
5. De la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 18 y 28 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas.
6. De la Comisión de Defensa Nacional, con proyecto de decreto por el que se abroga la Ley a Favor de los Veteranos de la Revolución como Servidores del Estado. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados se cumple la declaratoria de publicidad. En virtud de que se ha cumplido con el requisito de la declaratoria de publicidad, consulte la Secretaría, en votación económica, si autoriza que se someta a discusión y votación de inmediato.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica, se consulta a la asamblea si se autoriza que los dictámenes antes mencionados se sometan a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se autoriza.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 10 y 26 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: De conformidad con el artículo 14, numeral 1, inciso b) del Reglamento de la Contingencia Sanitaria, tiene el uso de la palabra para fundamentar a nombre de la comisión la diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo, hasta por cinco minutos.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: Con su venia, señor presidente. Todo lo que se refiere a niños, niñas y adolescentes debe ser prioritario para el Estado y, particularmente, para el Estado mexicano. Garantizar los derechos a la salud, a la educación, a tener una familia, a la seguridad de niñas, niños y jóvenes es uno de los grandes igualadores de la sociedad.
No podemos ignorar la responsabilidad del Estado con los niños y las niñas que han quedado huérfanos por cualquier causa. Y miren, personalmente y más allá de nuestras creencias religiosas o sin ellas, está época gira alrededor de la infancia, infancia que es debilidad y esperanza a la que nosotros tenemos que darle protección y certezas.
Este es el caso de este dictamen que se refiere a la orfandad y que tengo el honor de presentar el posicionamiento de la Comisión de la Niñez. Compañeras y compañeros, presento este dictamen a nombre de la Comisión de la Niñez, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 10 y 26 de la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, el cual fue aprobado por unanimidad por las y los integrantes de la Comisión de los Derechos de la Niñez y la Adolescencia.
Este dictamen surge de una iniciativa de nuestra compañera Laura Barrera Fortoul, y forma parte de los dictámenes que quedaron pendientes en la legislatura pasada y que la Comisión de Derechosa de la Niñez retomó para dar continuidad a los trabajos de nuestras compañeras y compañeros de la LXIV Legislatura.
Tiene como fin establecer la concurrencia de todas las autoridades federales, estatales y municipales para que se garanticen las medidas de protección de los derechos de las niñas, de los niños y de los adolescentes.
En nuestro país, de acuerdo a Unicef, existen 1.6 millones de niñas y niños y adolescentes que se encuentran en condición de orfandad a causa del fallecimiento de sus padres o sus madres como consecuencia de diversos factores, como la migración, como el crimen organizado, como el feminicidio y hoy también debemos considerar aquellos que quedaron huérfanos a causa del Covid.
Hasta marzo de 2021 el Instituto Nacional de las Mujeres ubicó 796 casos de niñas, niños y adolescentes con orfandad por el feminicidio. Este dato corresponde al registro de enero a diciembre de 2019 de 23 de los 32 estados de la República, porque no todos han presentado sus informes.
La problemática que ha originado el aumento de cifras de orfandad en nuestro país, de acuerdo con el DIF nacional, se estima hasta al momento que son 118 mil niñas, niños y adolescentes en orfandad por consecuencia del Covid-19, sin embargo, estas cifras podrían llegar a más de 250 mil niños y adolescentes.
En este sentido, de acuerdo al artículo 1o. constitucional, así como el artículo 2o. de la Ley General de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y el propio artículo 4o., estamos obligados como Estado mexicano a garantizar la protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes y velar por cumplir el principio del interés superior de la niñez, que está establecido en el artículo 4o. constitucional.
Por eso, y con la aprobación del presente dictamen, se busca reformar los artículos 10 y 26 de la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, con la finalidad de establecer que las autoridades, en el ámbito de sus respectivas competencias, deben garantizar de manera inmediata los cuidados necesarios dirigidos a la niñez y la adolescencia que se encuentre en estado de orfandad.
Lo anterior, considerando que es obligación de los tres órdenes de gobierno el garantizar y adoptar medidas de protección a las niñas y los niños que se vean vulnerados por cualquier situación que los convierta en víctimas directas o indirectas con la finalidad de salvaguardar el interés superior, así como sus derechos.
Por todo lo anterior, los y las integrantes de esta Comisión de los Derechos de la Niñez, los invitamos a dar su voto a favor por este dictamen a efectos de que juntos hagamos frente a un tema que impacta a nuestra infancia, hoy más que nunca requiere de nuestra atención y de nuestra prioridad. Muchísimas gracias. Gracias, compañeros.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Margarita Zavala.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: En términos del artículo 14, numeral 1, inciso c) del Reglamento de la Contingencia Sanitaria tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Laura Barrera Fortoul, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
La diputada Laura Barrera Fortoul: Con su permiso, presidenta. Estimadas compañeras y compañeros, como se hacía referencia en nuestro país viven más de 1.6 millones de menores en situación de orfandad de los cuales hay 400 casos de niñas y niños sin cuidados parentales, situación originada principalmente como se hacía referencia por la migración de sus progenitores, abandono o la muerte de sus padres a manos del crimen. Si a esto le sumamos lo más de los 250 mil niñas y niños que han perdido a su padre, madre o ambos a causa del Covid, el problema y el panorama se vuelven aterradores.
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos en su informe Violencia, niñez y crimen organizado detalla que de estos 1.6 millones menores de edad en condición de orfandad, al menos 30 mil estarían en riesgo de ser atraídos por el crimen organizado para realizar actividades como extorsión, tráfico de personas, narcotráfico, robos, entre otros y sumado a la deserción escolar, desprotección y desatención, la posibilidad de que vivan también explotación laboral, sexual y maltrato, violencia física se exponencia y se multiplica.
Porque además de muy triste esto es problemático, porque es muy grave que un número importante de nuestras niñas, niños y adolescentes se encuentren en un estado de vulnerabilidad al perder de primera instancia el derecho a vivir en familia y de ahí se desprende la falta de guardia y custodia.
Un estudio en Suecia encontró que cuando una niña o niño pierde a su madre a temprana edad, a causa de alguna enfermedad, su riesgo de padecer depresión puede ser entre el 15 y el 19 por ciento, pero cuando la muerte ocurre por homicidio, suicidio o accidente, esto se suma a casi 223 por ciento más, es decir, se exponencia de manera abismal el hecho de que hayas perdido a tu madre o padre por enfermedad, aunque lo hayas perdido de manera repentina por una causa como esta.
César Galicia, que es un psicólogo experto en orfandad lo explica, lo que sucede es que gran parte del desarrollo de tu sistema cerebral, de regulación de estrés tiene que ver con qué tan seguro fue tu ambiente en la infancia.
Un niño o niña que pierde un padre por un acontecimiento violento, de entrada, quedará marcado por la pérdida súbita y la sensación de abandono. Pero, además, pierde un padre por un acontecimiento violento y el resto de su vida nadie, nadie permanece bien.
Generalmente es un acontecimiento que trastoca todas sus dimensiones sociales, debido a esto no podrá desarrollar un cerebro que pueda permitirse sentir tranquilidad o bienestar y va a permanecer en un estado constante de alerta y de estrés, lo que va a acabar impactando todas sus emociones, sus sistemas fisiológicos y su forma de ver el mundo, su mundo cambió.
Por eso, se considera que perder a un padre es uno de los factores con más peso y mejores predictores de problemas de salud mental en la vida adulta. En nuestro país todos los sistemas de integración familiar están limitados en sus funciones y se les dificulta actuar, porque así está estipulado por la ley.
Solo pueden proteger y atender a los menores a denuncia expresa, siendo esto, por supuesto, una limitante, ya que nuestras niñas, niños y adolescentes se quedan en orfandad en su proceso de representación, lo cual es un proceso legal que puede ser lento en la mayoría de las ocasiones.
La Ley General de Víctimas, en diversos artículos hace mención de la restitución de los derechos perdidos al tener la calidad, justamente, de víctima, lo cual es muy general y se pierde de vista que los niños quedan en orfandad, son víctimas directas y, por tanto, se requiere que sus derechos sean restituidos a la brevedad posible, ya que su necesidad de contar con medios para subsistir los expone a los riesgos que hemos mencionado.
Garantizar los derechos de la infancia es una obligación jurídica y una prioridad social que, aunado al diseño de mejores programas institucionales y programáticos, así como al incremento de la inversión presupuestal en el bienestar de niñas y niños, requiere de una participación y compromiso más amplio, así como la intervención de todas y todos y cada uno de los actores y sectores del país.
En razón de lo descrito y conscientes de la importancia de la familia como el núcleo fundamental, la propuesta por favor es que se reformen estos artículos 10 y 26 de la Ley General de los Derechos de las Niñas, y que esto permita una inmediata restitución del derecho a vivir en familia y que esto permita de inmediato generar las condiciones para que nuestras niñas y niños se sientan sumamente atendidos y, sobre todo, abrazados por el Estado.
Desde una perspectiva de salud mental, los expertos refieren que como sociedad se están creando un montó de niñas y niños que no adquieren las herramientas emocionales suficientes para la autorregulación, tranquilidad, buenas relaciones, lo que facilita que deriven en cuestiones, como lo hemos dicho, de violencia de pareja, de alcoholismo, consumo consultivo de sustancias o, incluso, de factores de salud física como consecuencia de este estado constante de estrés.
Es un caldo de cultivo altamente peligroso, por eso la súplica de poder aprobar esta iniciativa. Los menores huérfanos de hoy serán muy posiblemente adultos rotos del mañana. En la medida en que entendamos hasta dónde nos ha dañado la violencia, podremos entender su complejidad y la necesidad de diseñar políticas públicas, igualmente complejas, que nos permitan salir de esta situación.
Muy estimadas compañeras y compañeros diputados, apelo a su conciencia y voluntad en favor de nuestras niñas y niños huérfanos de México. La ciudadanía se forma con un abrazo en la infancia. Gracias por su atención.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, secretaria. Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Y se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular, en un solo acto.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 19, numeral 1, inciso b) del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular, en un solo acto.
(Votación)
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Secretaria, favor de consultar si algún diputado o diputada falta de votar.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: ¿Falta alguna diputada o diputado de emitir su voto?
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Voy a dar lectura conforme a la lista. Diputado Fernando Reina Iglesias, del Partido Revolucionario Institucional. Diputada Brenda Espinoza López, del Partido de Morena. Diputada Nancy Yadira Santiago Marcos.
La diputada Nancy Yadira Santiago Marcos (desde la curul): A favor del dictamen, Nancy Santiago Marcos.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. ¿Brenda Espinoza? El sentido de su voto es a favor, diputada, es correcto.
La diputada Brenda Espinoza López (desde la curul): Brenda Espinoza López, a favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. ¿Fernando Reina? Sonido a la curul del diputado Reina. Adelante, diputado. Sonido a la curul del diputado Reina. Levante su mano, diputado, para que la gente del sistema de audio lo pueda ver.
El diputado Fernando Reina Iglesias (desde la curul): Fernando Reina, a favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado. Diputado Moisés Ignacio Mier Velazco.
El diputado Moisés Ignacio Mier Velazco (desde la curul): Ignacio Mier, a favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado.
El diputado Moisés Ignacio Mier Velazco (desde la curul): Gracias a usted, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Diputada Wendy Maricela Cordero González. Diputada Wendy Maricela Cordero González, del PAN. Vía Zoom, ya votó, gracias. Diputado Jorge Triana Tena, de Acción Nacional.
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): A favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Triana. Diputada Andrea Chávez Treviño, de Morena.
La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): A favor del dictamen, presidenta. Gracias.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Chávez. Diputada Alma Anahí González Hernández, de Morena.
La diputada Alma Anahí González Hernández (desde la curul): A favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Anahí González Hernández. Diputado José Antonio Estefan Gillessen, del Partido Verde Ecologista de México, va a ser por Zoom.
El diputado José Antonio Estefan Gillessen (vía telemática): A favor del dictamen.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Diputado José Antonio Estefan Gillessen.
El diputado José Antonio Estefan Gillessen (vía telemática): Sí a favor. A favor del dictamen.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado. Diputada Janine Patricia Quijano Tapia, del Partido Verde Ecologista de México.
La diputada Janine Patricia Quijano Tapia (desde la curul): A favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. Diputada Susana Prieto Terrazas, de Morena. Me indican que es por Zoom. La diputada Susana Prieto, no está conectada. Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación y procedemos a recoger el voto de viva voz de las y los diputados, ya lo acabamos de hacer. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y a los diputados que no pudieron registrar su voto, ya se hizo de viva voz. Ciérrese la plataforma digital Diputada presidenta, se emitieron 483 votos a favor, 0 abstenciones y 0 en contra.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, secretaria. Aprobado en lo general y en lo particular por 483 votos el proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 10 y 26 de la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Continuamos con la discusión del dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afroamericanos, con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XVI del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: De conformidad con el artículo 14, numeral 1, inciso b) del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Tiene ahora el uso de la palabra para fundamentar a nombre de la comisión, la diputada Irma Juan Carlos, hasta por cinco minutos.
La diputada Irma Juan Carlos: (Habla en su lengua originaria). Muy buenos días, hermanas y hermanos. Con la venia de la Presidencia. El día de hoy acudo a esta honorable asamblea, a presentar el dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, respecto a la minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XVI al artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.
Se trata de un acto de justicia para los pueblos y comunidades indígenas. Garantizar que las personas puedan ser registradas con el nombre que deseen, incluso si proviene de una lengua indígena. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 4o. establece que toda persona tiene derecho a la identidad y a ser registrado de manera inmediata a su nacimiento. El Estado garantizará el cumplimiento de estos derechos.
La autoridad competente expedirá gratuitamente la primera copia certificada del acta de registro de nacimiento. El Convenio 169 de la Organización Internacional de Trabajo sobre los Pueblos Indígenas y Tribales en países independientes, en su artículo 28 establece: “Deberán adoptarse disposiciones para preservar las lenguas indígenas de los pueblos interesados y promover el desarrollo y la práctica de las mismas”. Y es que, de acuerdo con nuestra legislación vigente, los pueblos y comunidades indígenas tenemos derecho a revitalizar, utilizar, fomentar y trasmitir a las generaciones futuras nuestras historias, idiomas, tradiciones orales, filosofías, sistemas de escritura y literatura.
Por lo tanto, tenemos el derecho fundamental de atribuir nombres a comunidades, lugares y personas, así como a mantener y defender dichos nombres. El derecho a un nombre es el derecho a la identidad. Es muy importante que al momento del registro del nombre en lengua indígena se respete la grafía, gramáticas y símbolos de la comunidad. La identidad y pertenencia de nuestros pueblos originarios se defiende en esta LXV Legislatura. La identidad de los pueblos indígenas es determinante para preservar nuestras raíces y nuestras culturas, razón por la cual debemos conservarlas para no perder nuestra esencia como nación pluricultural.
Se garantiza que el nombre en lengua indígena respete la gramática de la lengua y sus sentidos semánticos, espirituales o cosmogónicos. Con la aprobación del presente dictamen fortalecemos las acciones por parte del Estado en favor de la salvaguarda de las lenguas indígenas, porque estas son parte fundamental del patrimonio cultural y lingüístico de México, forman parte de la composición pluricultural de nuestra nación, y de ella estamos orgullosos. Las personas que pertenezcan a los pueblos y comunidades indígenas que así lo soliciten, tendrán el derecho de que se les extiendan en lengua indígena las actas de nacimiento y documentación oficial.
Por lo anteriormente expuesto, se pone a consideración de esta honorable asamblea el dictamen que adiciona la fracción XI al artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, para quedar en los términos siguientes:
Artículo 13. Garantizar que los servidores públicos encargados del Registro Civil transcriban, inscriben en términos de las disposiciones aplicables los nombres en lenguas indígenas. Igual deber tendrán los servidores públicos encargados de la conformación de registros de personas y de la expedición de identificaciones, licencias, títulos, pasaportes y otros documentos de identificación personal.
Cuando, por desconocimiento de las lenguas nacionales, los encargados del Registro Civil desconozcan el sentido del nombre propuesto, pedirán la traducción correspondiente pues, en todo caso, el nombre promoverá la dignidad de la persona, por lo cual se prohíbe el uso de expresiones injuriosas, groserías o cualquiera que se le parezca.
Como presidenta de esta comisión y, a nombre de mis compañeras y compañeros de todos los grupos parlamentarios, pongo a disposición de ustedes este dictamen. Muchísimas gracias. (Habla en lengua originaria)
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: En términos del artículo 14, numeral 1, inciso C del Reglamento de la Contingencia Sanitaria, tiene la palabra hasta por cinco minutos, vía plataforma Zoom, la diputada Yeimi Yazmín Aguilar Cifuentes.
La diputada Yeimi Yazmín Aguilar Cifuentes (vía telemática): Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros, la cultura es uno de los ejes fundamentales de la construcción de todas y todos los mexicanos. Es nuestro pasado, nuestra historia y nuestras raíces, pues ella forja los cimientos de nuestro país.
Esta cultura, tan importante para todas y todos los mexicanos, se hace presente en las leyendas e historias populares, en los cánticos, en la poesía, así como en los mitos y los ritos. Todas estas expresiones son patrimonio inmaterial de la humanidad y es precisamente por ello que el Estado tiene la obligación de preservarlos. Su gran riqueza está en que se transmiten oralmente y se preservan a través de las historias que se cuentan de padres y madres a hijos.
Para del Grupo Parlamentario del PRI, el lenguaje forma parte de lo más vital de la conexión humana, es a través de ellos que podemos compartir lo que pensamos e intercambiar ideas en nuestra vida diaria.
También son lo que nos define frente al mundo, trazan nuestra historia y diseñan nuestra cultura. Son lo que nos permite participar en sociedad, desarrollarnos y construir nuestro legado.
Según datos del Instituto Nacional de Lenguas Indígenas, hoy conservamos 68 lenguas originarias, además del castellano, en nuestro territorio. Ello representa 69 formas diferentes de pensar, de comprender el mundo y de crear arte.
Estas 69 identidades diferentes, que definen las acciones y el rumbo que tomamos de manera colectiva, estableciendo la diversidad que debe considerar el Estado mexicano en la toma de decisiones.
Al día de hoy, se estima que más de 7 millones de mexicanas y mexicanos son hablantes de lenguas originarias. Destacan el náhuatl, el mixteco, otomí y otras más que constituyen la historia vida de nuestra población. Contrario a lo que se piensa comúnmente, estas lenguas conviven de manera cotidiana en los centros urbanos como la Ciudad de México y otras capitales del sur y noreste del país.
En el Grupo Parlamentario del PRI consideramos que todas ellas están vivas y en todas se generan expresiones artísticas del lenguaje que el Estado está obligado a preservar, promover y defender. Por ello, la importancia de esta adición a la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, porque se refuerza el compromiso de hace casi 30 años, cuando en 1992 la Constitución reconoció de forma oficial a nuestro país como culturalmente diverso, basado en la coexistencia de los pueblos indígenas y la protección a sus orígenes y sus derechos.
Fue desde ese momento que se inició un reconocimiento explícito de los derechos sociales y culturales. En el PRI creemos que el reconocimiento de los derechos culturales y sociales desde la pluralidad de lenguas y expresiones orales que existen, son un importante avance en el fortalecimiento y preservación de nuestras culturas.
Estos avances nos han traído distinciones de organizaciones como la de las Naciones Unidas en la conservación del patrimonio lingüístico que se extiende a 25 millones de mexicanos en la apropiación de la cultura de estas lenguas.
Asimismo, ha impulsado importantes herramientas de política pública, como esta ley que hoy reformamos para que sea el Estado mexicano el encargado de preservar y difundir las expresiones que salen de estas lenguas.
Compañeras y compañeros, en el Grupo Parlamentario del PRI estamos a favor de este dictamen, porque fortalece los derechos humanos de acceso a la cultura y establece como una obligación del Estado generar instituciones y realizar acciones concretas de política pública que permitan mantener la tradición oral como un elemento central de nuestra cultura. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, secretaria. Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular, en un solo acto.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 19, numeral 1, inciso b) del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las diputadas y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular, en un solo acto.
(Votación)
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación y procedemos a recoger el voto de viva voz de las y los diputados que no pudieron emitirlo.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto hacerlo de viva voz, en cuanto escuchen su nombre.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Diputado Fernando Reina Iglesias, del Partido Revolucionario Institucional.
El diputado Fernando Reina Iglesias (desde la curul): Fernando Reina, a favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado. Diputada Brenda Espinoza Lopez, del Partido de Morena.
La diputada Brenda Espinoza Lopez (desde la curul): Brenda Espinoza Lopez, a favor. Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. Diputada Nancy Yadira Santiago Marcos de Morena.
La diputada Nancy Yadira Santiago Marcos (desde la curul): A favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Yadira Santiago. Diputado Moisés Ignacio Mier Velazco de Morena. Diputada Wendy Maricela Cordero González, del Partido Acción Nacional, por Zoom. Le escuchamos, diputada.
La diputada Wendy Maricela Cordero González (vía telemática): Wendy Cordero, a favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Cordero. Diputado Moisés Ignacio Mier Velazco de Morena.
El diputado Moisés Ignacio Mier Velazco (desde la curul): Ignacio Mier, a favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Mier. Diputado Jorge Triana Tena, del PAN. Diputada Andrea Chávez Treviño de Morena.
La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): Andrea Chávez, a favor. Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. Diputada Alma Anahí González Hernández de Morena.
La diputada Alma Anahí González Hernández (desde la curul): A favor, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. Diputado José Antonio Estefan Gillessen, del Partido Verde Ecologista de México. Por Zoom, adelante, diputado.
El diputado José Antonio Estefan Gillessen (vía telemática): A favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Antonio Estefan Gillessen. Diputada Luz Adriana Candelario Figueroa de Morena, también por Zoom. Adelante, diputada. Se activa su audio.
La diputada Luz Adriana Candelario Figueroa (vía telemática): A favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Candelario Figueroa. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Ciérrese la plataforma digital. Se emitieron 475 votos a favor, 0 abstención y 0 en contra, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Aprobado en lo general y en lo particular por 475 votos, el proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XVI del artículo 13o. de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas y se devuelve al Senado de la República para los efectos de la fracción del artículo 72 constitucional.
Esta Presidencia saluda la presencia en el pleno de las ciudadanas Elizabeth Gómez y Erika Robles, quienes son activistas y líderes por los derechos de los migrantes en California. Sean ustedes bienvenidas.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Pido a la Secretaría dar cuenta con la comunicación de la Mesa Directiva, en relación con la modificación de turno de iniciativas y proposición, presentadas por las diputadas y los diputados.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Honorable asamblea, la Presidencia de la Mesa Directiva, de conformidad con lo que establecen los artículos 73 y 74, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, comunica que se realizó modificación de turno a los siguientes asuntos:
Primero. Minuta con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Economía Circular que remite la Cámara de Senadores el 23 de noviembre de 2021. Se turna a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Cambio Climático y Sostenibilidad, para dictamen.
Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, que remite la Cámara de Senadores el 23 de noviembre de 2021. Se turna a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Cambio Climático y Sostenibilidad, para dictamen.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia en materia de deudos alimentarios, morosos, presentada por la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el 24 de noviembre del 2021. Se turna a las Comisiones Unidas de Derechos de la Niñez y Adolescencia y de Hacienda y Crédito Público, para dictamen. Y a la Comisión de Justicia, para opinión.
Continúo, presidenta. Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno del estado de México a dar respuesta a la solicitud del alcalde Juan Hugo de la Rosa García, para la donación de un predio localizado en el municipio de Nezahualcóyotl, estado de México, que será utilizado para la construcción de un hospital del Instituto Mexicano del Seguro Social, presentado por la diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján, del Grupo Parlamentario de Morena, el 2 de diciembre de 2021. Se turna a la Comisión de Seguridad Social para dictamen.
Ciudad de México, a 7 de diciembre de 2021. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, secretaria. De conformidad con lo que establecen los artículos 73 y 74 del numeral 2 del Reglamento de la Cámara de los Diputados, se modifica el trámite de las iniciativas y proposiciones. Actualícense los registros parlamentarios.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Pasamos a la discusión del dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 16, numeral 6 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Y de conformidad con el artículo 14, numeral 1, inciso b) del Reglamento de la Contingencia Sanitaria, tiene el uso de la palabra, para fundamentar a nombre de la comisión, la diputada Brenda Ramiro Alejo, hasta por cinco minutos.
La diputada Brenda Ramiro Alejo: Buen día. Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputada.
La diputada Brenda Ramiro Alejo: Dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas Afromexicanos representa la minuta del proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 16, inciso 6), de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.
Compañeras y compañeros diputados, el día de hoy vengo a esta honorable asamblea a presentar el dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas Afromexicanos, respecto a la minuta del proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 16, inciso c) de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, al tenor de las siguientes consideraciones:
De acuerdo al Programa Especial de los Pueblos Indígenas 2014-2018, en México existen 68 pueblos indígenas concentrados en 25 regiones indígenas, localizados en 20 estados del país.
La mayor parte de estos grupos se encuentran en lamentables marginaciones, debido a que la política pública establecida para impulsar su desarrollo no ha sido suficiente para asegurar la adecuación, satisfacción de sus demandas, para mejorar sus condiciones de vida.
En este sentido, en el año 2019 se crea para atender, resolver estas problemáticas el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, INPI, órgano intercultural que lleva dos años de función. En este sentido, para este Congreso de la Unión los pueblos indígenas afromexicanos son sujetos fundamentales en el actual proceso de transformación nacional y de vocación de la vida pública, porque son nuestras raíces y origen. Al mismo tiempo, ejemplo de la tenacidad, lucha y resistencia de las diversas etapas históricas que hemos vivido los mexicanos.
En este contexto, es el que de la nueva relación de los estados de los pueblos indígenas, empezando a ser una realidad con la creación del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, INPI, que para el cumplimiento de sus mandatos reconoce a los pueblos y comunidades afromexicanas en el carácter de sujeto de derecho público.
Este paso crea las condiciones para la política pública de los estados se diseñen e implementen un marco condicionado con dichos pueblos, garantizando el reconocimiento y respeto de sus derechos fundamentales. Es por ello que es fundamental su reconocimiento, la normatividad aplicable de los estados mexicanos.
Es importante señalar que el INPI, como órgano legítimo en un Estado de derecho debe adecuarse normalmente a toda la legislación. Es decir, todo el ordenamiento jurídico. Dicha tarea armoniza la correspondencia del Poder Legislativo, en lo particular, esta Cámara de Diputados. Por lo tanto, el presente dictamen integra de forma adecuada al INPI, actualizándola vía normatividad hacia la referencia a un órgano ya derogado, la Comisión para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.
Lo anterior, corresponde a un principio fundamental en un Estado democrático de derecho, en el cual, principio de legalidad, donde para las autoridades puedan actuar de forma éticamente, jurídicamente, socialmente, democráticamente, validar las necesidades de la normatividad en que los reconozcan como tal.
Esta reforma inmediata está en situación de otorgar el reconocimiento sistemático que debe gozar el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas. Por lo anterior expuesto se somete a la consideración de la honorable asamblea de esta Cámara de Diputados el siguiente dictamen.
Artículo Único. Se reforma el artículo 16, numeral 6), de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, para que quedar como sigue:
El artículo 16. El Consejo Nacional se integrará con siete representantes de la administración pública federal, tres representantes de escuelas, instituciones de educación superior y universidades indígenas y tres representantes de instituciones académicas y organismos civiles que se hayan distinguidos por la promoción, preservación y defensa del uso de las lenguas indígenas.
Los representantes de la administración pública federal son los siguientes:
6) Un representante del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas.
Finalmente, solicito someter a consideración del pleno este dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas Afromexicanos.
Espero su apoyo y aprobación. Quedo a sus órdenes, agradeciendo mucho su atención. (Habla en lengua originaria). Diputadas y diputados (habla en lengua originaria). Gracias diputadas y diputados, en donde quiera que vayan, hablen su lengua.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: En términos del artículo 14, numeral 1, inciso c) del Reglamento de la Contingencia Sanitaria, tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Consuelo Navarrete Navarro, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
La diputada Consuelo del Carmen Navarrete Navarro: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputada.
La diputada Consuelo del Carmen Navarrete Navarro: Nuestra tarea fundamental como legisladores, es la de asegurar que las leyes que integran nuestro orden jurídico, estén a la altura de las exigencias y necesidades de la sociedad mexicana. Cualquier desfase por mínimo que parezca puede significar un obstáculo para el desarrollo pleno de las personas. Resulta entonces prioritario actualizar aquello que ha quedado rezagado.
En este orden de ideas el dictamen que está a nuestra consideración nos da la posibilidad de corregir un desfase normativo de que no atenderse podría limitar la acción gubernamental en pro de nuestros pueblos originarios, es decir, de aquellos quienes históricamente han sido olvidados.
Por este motivo no podemos ser omisos, más aún cuando se trata de un tema de la mayor relevancia como es el adecuado funcionamiento de entidades que tienen a su cargo la promoción y protección de las lenguas originarias, las cuales tristemente se encuentran en muchos casos en vías de desaparecer.
Mucho se avanzó con la promulgación de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, sin embargo, al mismo tiempo, surgieron nuevas necesidades como la de actualizar las leyes relacionadas con el fin de garantizar que dicho esfuerzo legislativo, enlace los mejores resultados.
Es ahí donde esta omisión se hizo un cambio en aras de atender de mejor manera a los pueblos indígenas, pero se dejó de lado la actualización de las demás herramientas que sirven a este mismo fin.
Al apoyar la aprobación del presente dictamen, se abonará a que el cambio buscado en la creación del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas se materialice de mejor manera en cuanto a la promoción, fortalecimiento, preservación y desarrollo de las lenguas indígenas habladas en el territorio nacional, así como el conocimiento y disfrute de las riquezas naturales de la nación.
La propuesta concreta es sustituir la denominación de Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos indígenas, por Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, señalada en el artículo 16, inciso 6, de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, en referencia a la integración del Consejo Responsable del Funcionamiento del Instituto Nacional de Lenguas Indígenas.
Tengo la seguridad de que la suma de estos pequeños pasos nos acerca cada vez más a lograr una sociedad más justa e inclusiva, a través de la protección de la diversidad lingüística y cultural de nuestro país. (Habla en su lengua originaria...) Compañeras y compañeros, diputadas y diputados. Es cuanto.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Navarrete. Consulte la Secretaría en votación económica si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Se instruye a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento para la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por 10 minutos para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.
(Votación)
La secretaria diputada Jasmine María Bugarin: ¿Falta alguna diputada o diputado de emitir su voto?
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación y procedemos a recoger el voto de viva voz de las y los diputados que no pudieron emitirlo.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarin: Ciérrese el sistema de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto hacerlo de viva voz, en cuanto escuchen su nombre.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Diputado Fernando Reyna Iglesias, del Partido Revolucionario Institucional.
El diputado Fernando Reyna Iglesias (desde la curul): A favor, Fernando Reyna.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias. Diputada Brenda Espinoza López, de Morena.
La diputada Brenda Espinoza López: Brenda Espinoza López, a favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Brenda Espinoza. Diputada Nancy Yadira Santiago Marcos, de Morena.
La diputada Nancy Yadira Santiago Marcos (desde la curul): A favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. Diputado Moisés Ignacio Mier Velazco, de Morena. Sonido a la curul del diputado Mier, donde se encuentra el diputado Mier, para que emita su voto.
El diputado Moisés Ignacio Mier Velazco (desde la curul): Acá estoy. Gracias, presidenta. Ignacio Mier, a favor
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Mier. Diputada Wendy Maricela Cordero González, del PAN, por vía Zoom. Adelante, diputada.
La diputada Wendy Maricela Cordero González (vía telemática): Wendy Cordero, a favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Cordero. Diputado Jorge Triana Tena, del PAN.
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): A favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Triana. Diputada Andrea Chávez Treviño, de Morena.
La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): A favor. Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Chávez. Diputada Alma Anahí González Hernández, de Morena.
La diputada Alma Anahí González Hernández (desde la curul): A favor, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada González. Diputada Luisa Adriana Candelario Figueroa, de Morena, vía Zoom. Adelante, diputada.
La diputada Luisa Adriana Candelario Figueroa (vía telemática): A favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: También tenemos al diputado Gerardo Riestra, del PAN. Perdón, corrijo. Diputado Peña Flores. Diputado Peña Flores, adelante.
El diputado Gerardo Peña Flores (desde la curul): A favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Peña Flores. Me informan, diputada Catalina Vilchis, que también quiere emitir su voto. Adelante, diputada, del Partido Morena.
La diputada Catalina Díaz Vilchis (desde la curul): Catalina Díaz Vilchis, a favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado de la votación.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Ciérrese la plataforma digital. Diputada presidenta, se emitieron 483 votos a favor, 0 abstenciones y 0 en contra.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Aprobado en lo general y en lo particular por 483 votos el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 16, numeral 6) de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas. Pasa al Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: El siguiente punto es la discusión del dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VIII del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Y de conformidad con el artículo 14, numeral 1, inciso b) del Reglamento de la Contingencia Sanitaria, tiene el uso de la palabra, para fundamentar a nombre de la comisión, la diputada Irma Juan Carlos, hasta por cinco minutos.
La diputada Irma Juan Carlos: (Habla en lengua originaria) Buenas tardes, hermanas y hermanos. Con la venia de la presidenta. Compañeras y compañeros diputados, el día de hoy vengo a esta honorable asamblea a presentar el dictamen de la Comisión de Pueblos Indígena y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VIII del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.
Está demostrado históricamente que la imagen a través de códices fue la ancestral manera de registrar la historia de los pueblos indígenas, por ejemplo, los tlacuilos dibujaban y los registros pasaban a incorporarse a los amoxcalli o casa de los libros. Se trata de otro ejemplo palpable de registro de este tipo, pero no todos son pictográficos, también hay otros más complejos que tiene que ver con la transmisión verbal y la interpretación en movimiento.
Lamentablemente, mucha de la historia de los pueblos indígenas y afromexicanos ha desaparecido por el paso del tiempo, por descuido o por sustracción directa. Es por ello que resulta de suma importancia conservar el acervo bibliográfico, audiovisual y digital de los pueblos indígenas y afromexicanos que se conservan en bibliotecas, hemerotecas o centros culturales. Se trata de proteger nuestra cultura, tradiciones y rituales.
Este dictamen busca normar en la ley una práctica que forma parte de las acciones cotidianas de nuestras instituciones. Somos una nación con una importante riqueza cultural debido a su composición pluricultural y multilingüe. Es ahí donde los acervos resguardan la memoria colectiva y es por ello que resulta muy necesario plasmarlo en la ley, porque de esta manera se reconocen las voces que han emanado de los 68 pueblos originarios de México.
Un vasto acervo puede generar copias digitalizadas, apuntalar la preservación y difusión del material original, o bien poner a disposición de la población la pluralidad de las lenguas habladas en territorio nacional y en diversos formatos. De esta manera se fomenta el aprendizaje e investigación de distintas áreas del conocimiento.
La preservación de los acervos es piedra angular para el fortalecimiento de las bibliotecas y hemerotecas depositarias de documentos lingüísticos indígenas. En razón de todo lo anterior es que menciono el resolutivo del presente dictamen.
Único. Se reforma la fracción VIII del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, para quedar como sigue: Artículo 13. Corresponde al Estado en sus distintos órdenes de gobierno, la creación de instituciones y la realización de actividades en sus respectivos ámbitos de competencia, para lograr los objetivos generales de la presente ley y en particular las siguientes.
VIII. Crear bibliotecas, hemerotecas, centros culturales u otras instituciones depositarias que conserven el acervo bibliográfico en formato físico, audiovisual y digital, así como los materiales lingüísticos en lenguas indígenas nacionales.
Se procurará en todo caso que estos materiales sean agrupados en un especio exclusivo, con la finalidad de poder facilitar su consulta.
Como presidenta, solicito someter a la consideración de este pleno el dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos en espera de su apoyo y aprobación. Es cuanto, diputada presidenta. (Habla en lengua originaria).
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Irma Juan Carlos. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las diputadas y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados y 19, numeral 1, inciso b) del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.
(Votación)
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: ¿Falda algún diputado o diputada de emitir su voto?
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación y procedemos a recoger el voto de viva voz de las y los diputados que no pudieron emitirlo.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto, hacerlo de viva voz en cuento escuchen su nombre.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, secretaria. Diputado Fernando Reina Iglesias, del Partido Revolucionario Institucional.
El diputado Fernando Reina Iglesias (desde la curul): Fernando Reina Iglesias, a favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado. Diputada Brenda Espinoza López, de Morena.
Diputada Nancy Yadira Santiago Marcos, de Morena. Gracias, diputada. Diputada Brenda Espinoza López.
La diputada Brenda Espinoza López (desde la curul): A favor, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. Diputado Jorge Triana Tena, del PAN.
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): A favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Triana. Diputada Andrea Chávez Treviño, de Morena.
La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): A favor, presidenta. Gracias.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Chávez. Diputada Alma Anahí González Hernández, de Morena.
La diputada Alma Anahí González Hernández (desde la curul): Anahí González, a favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias. Diputado Moisés Ignacio Mier Velazco, de Morena. Por Zoom. Adelante, diputado.
El diputado Moisés Ignacio Mier Velazco (vía telemática): Ignacio Mier, a favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Mier. Diputada Luz Adriana Candelario Figueroa, de Morena.
La diputada Luz Adriana Candelario Figueroa (desde la curul): A favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Candelario. Diputada Nancy Yadira Santiago, favor de emitir su voto, favor de repetir el sentido de su voto, de Morena.
La diputada Nancy Yadira Santiago Marcos (desde la curul): Yadira Marcos, a favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación y procedemos a recoger el voto de viva voz de las y los diputados que... ya hemos concluido, corrijo. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Ciérrese la plataforma digital. Diputada presidenta, se emitieron 486 votos a favor, 0 abstención y 0 en contra.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, secretaria. Aprobado en lo general y en lo particular, por 486 votos, el proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VIII del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas y pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
Esta Presidencia saluda la presencia de Liliana Ibáñez López, la nadadora más rápida en la historia de nuestro país. Competidora en las Olimpiadas de 2012 y Río de 2016. Máxima medallista centroamericana y panamericana. Y nos congratulamos por sus éxitos deportivos y a nombre de esta soberanía le damos la más cordial bienvenida.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Pasamos a la discusión del dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 18 y 28 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Y de conformidad con el artículo 14, numeral 1, inciso b) del Reglamento de la Contingencia Sanitaria, tiene el uso de la palabra, para fundamentar a nombre de la comisión, la diputada Brianda Aurora Vázquez Álvarez, hasta por cinco minutos.
La diputada Brianda Aurora Vázquez Álvarez: (Habla en lengua originaria). Buen día. Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputada.
La diputada Brianda Aurora Vázquez Álvarez: Compañeras y compañeros diputados, el día de hoy vengo a esta honorable asamblea a presentar el dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos, respecto a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones al artículo 28 y 18 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, al tenor de las siguientes consideraciones:
El tema de la Juventud en México no es menor. El Coneval explicó que son más de 31.1 millones de jóvenes mexicanos y el 42.9 por ciento vive en situación de pobreza, aunado a ello los índices de jóvenes en situación de pobreza son indígenas, esto deriva con urgencia atender la problemática de la juventud indígena.
Las y los legisladores de esta honorable Cámara de Diputados tenemos el compromiso a trazar e impulsar una legislación acorde a las necesidades de los jóvenes indígenas de nuestro país.
Hay muchas maneras de comenzar a atender los problemas que afectan a la juventud indígena, pero sin duda alguna cualquier medida que sea, se asuma, debe de hacerse con la participación de los jóvenes, es decir, generar una democracia participativa.
Democracia participativa es un modelo de organización política que otorga a los ciudadanos una mayor capacidad de intervención e influencia más activa indirecta en la toma de decisiones de carácter público. La misma incorpora activamente al ciudadano la vigilancia y el control de la aplicación de políticas públicas, procura que los ciudadanos estén organizados y preparados para promover iniciativas, o para expresar a favor o en contra una medida y no limita su papel dentro de un sistema democrático al ejercicio del voto.
Es por ello que, al concluir la visión de la juventud en el Consejo Nacional de los Pueblos Indígenas, enriquece la visión y las decisiones que este órgano tome, así como las puestas que pueden hacerse y en algún momento tengan que ver con este importante sector de la población.
El presente dictamen se inserta dentro del modelo de la democracia participativa, pues propone que, tanto en el Consejo Nacional de los Pueblos Indígenas como en el mecanismo para la implementación y protección de los derechos de los pueblos indígenas esté presentada por juventud indígena.
Debe recordarse que el Consejo Nacional de los Pueblos Indígenas es el encargado de analizar y opinar y hacer propuestas a la Junta de Gobierno y al director o a la directora general para la implementación de derechos o acciones que contribuyan al desarrollo de los pueblos indígenas.
Por su parte, el mecanismo está integrado por las dependencias, entidades, organismos, instituciones, en la instancia de formulación y organización de las políticas públicas transversales para la implementación de los derechos de los pueblos indígenas, así como su desarrollo integral, intercultural, sustentable, sostenible. Tendrán por objeto proponer y definir, supervisar las políticas públicas, planes de programas, proyectos y acciones institucionales, con pertinencia social, económica, cultural y lingüística.
Para lograr la representación se proponen reformas a los artículos 28 y 18 de la Ley de la Institución Nacional de los Pueblos Indígenas, buscando de manera práctica empoderar la voz joven y ejecutar las propuestas expuestas.
Por ello, este dictamen funge como un instrumento de manera orientadora para que se implementen políticas, programas, instituciones, proyectos, con enfoque de derechos en materia de juventud, así los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales reconocidos en la comisión de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, aprobada el 13 de septiembre de 2017.
Es así la adición a la fracción VIII en el artículo 18 de la Ley del Instituto Nacional de Pueblos Indígenas, quedará como sigue:
Artículo 18. El Instituto contará con un consejo nacional de pueblos indígenas integrado por:
VIII. Organización indígena sin fines de lucro y apartidistas, que tengan como objetivo principal el defender los derechos y el desarrollo de la juventud.
Y en lo que respecta al artículo 28, se propone que el dictamen quede como sigue:
Artículo 28. El Mecanismo está integrado por las dependencias, entidades, organismos, instituciones y demás participantes, que se enlistan a continuación:
Fracción I. Un representante de las siguientes dependencias y entidades:
r) Instituto Mexicano de la Juventud.
Es por ello que solicito someter a consideración del pleno este dictamen de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos.
En espera de su apoyo y en la aprobación, quedo a sus órdenes. Agradeciendo y muchas gracias por su atención. (Habla en lengua originaria). Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Brianda Aurora Vázquez Álvarez.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: En términos del artículo 14, numeral 1, inciso c) del Reglamento de la Contingencia Sanitaria, tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada María del Rosario Reyes Silva, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada María del Rosario Reyes Silva: (Habla en lengua originaria). Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputada.
La diputada María del Rosario Reyes Silva: Compañeras y compañeros legisladores, ser joven implica grandes retos. Ser joven e indígena significa un reto mayor, porque las y los jóvenes se han tenido que enfrentar y sobreponer a décadas de prácticas discriminatorias, racistas e intolerantes contra sus pueblos y comunidades indígenas.
Una de las promesas de esta cuarta transformación ha sido la de hacer efectivos los derechos humanos de los pueblos originarios y la estamos cumpliendo, porque desde hace tres años las y los indígenas de México dejaron ser la periferia para ubicarse en el centro de las políticas públicas.
Los que en el pasado fueron desdeñados, hoy son reconocidos. Los que estaban en la sombra, ahora reciben la luz de la esperanza. Y es que, de poco más de 126 millones de personas que hay en México, 7 millones 364 mil 645, es decir, 6.1 por ciento de la población total, son hablantes de alguna lengua, la lengua indígena, de acuerdo con el Censo de la Población y Vivienda del Inegi.
Por ello, es una urgente, más acción que potencia, el desarrollo integral y la inclusión plena de los jóvenes indígenas de México. La aprobación del dictamen que reforma el artículo 18 y 28 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas es, para el Grupo Parlamentario de Morena, de suma relevancia, porque la participación de organizaciones indígenas apartidistas y sin fines de lucro, y cuyo objetivo principal sea defender los derechos y el desarrollo de la juventud en el Consejo Nacional de los Pueblos Indígenas, van en sintonía con la transformación que actualmente vive el país.
El Consejo Nacional de los Pueblos Indígenas es imprescindible, ya que es el órgano encargado de analizar y opinar, hacer propuestas a la Junta de Gobierno y al titular del INPI sobre las políticas, programas y acciones que garanticen su desarrollo. Además, incluir al Instituto Mexicano de la Juventud es el mecanismo para la implementación y protección de los derechos de los pueblos indígenas, cierra el círculo de la protección de sus derechos fundamentales, el mecanismo es la instancia, le da formulación y coordinación de las políticas públicas transversales parala implementación de los derechos de los pueblos indígenas, así como de su desarrollo integral e intercultural y sostenible.
La participación del Injuve será de mucha ayuda, ya que es el instituto que lleva a cabo programas especiales orientados a mejorar las condiciones de salud, de educación de las y los jóvenes indígenas. El Injuve ya promueve y ejecuta acciones para el reconocimiento público y difusión de las actividades y los jóvenes, especialmente aquellas que reconocen y fomentan la herencia cultural de los pueblos originarios, a través del respeto a las diversas culturas que existen en el país.
Compañeras y compañeros legisladores, las y los jóvenes indígenas tiene que enfrentarse a más obstáculos que la población no indígena, dado que se ven condenados a repetir escenarios de exclusión que vivieron sus padres. Aprobemos este dictamen como un solo acto de justicia y congruencia. Tenemos una deuda con ellas y ellos que debemos saldar, por los pueblos originarios. Es cuanto.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Reyes Silva. Consulte la Secretaría en votación económica si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Se instruye a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento para la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por 10 minutos para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.
(Votación)
La secretaria diputada Jasmine María Bugarin: ¿Falta alguna diputada o diputado de emitir su voto?
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Ordene la Secretaría el cierre de sistema electrónico de votación y procedamos a recoger el voto de viva voz de las y los diputados que no pudieron emitirlo.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarin: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto, hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Diputada Brenda Espinoza López, de Morena, vía Zoom, por favor. Adelante, diputada.
La diputada Brenda Espinoza López (vía telemática): A favor, presidenta. Gracias.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. Diputado Moisés Ignacio Mier Velazco, de Morena, vía Zoom.
El diputado Moisés Ignacio Mier Velazco (vía telemática): Ignacio Mier, a favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Mier. Diputada Luz Adriana Candelario Figueroa, de Morena, vía Zoom.
La diputada Luz Adriana Candelario Figueroa (vía telemática): A favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. Diputado Fernando Reyna Iglesias, del Partido Revolucionario Institucional.
El diputado Fernando Reyna Iglesias (desde la curul): Fernando Reyna, a favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias. Diputada Nancy Yadira Santiago Marcos, de Morena.
La diputada Nancy Yadira Santiago Marcos (desde la curul): Yadira Marcos, a favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Marcos. Diputado Jorge Triana Tena, del PAN.
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): A favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias. Diputada Andrea Chávez Treviño, de Morena.
La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): A favor, presidenta. Gracias.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Chávez. Diputada Alma Anahí González Hernández, de Morena.
La diputada Alma Anahí González Hernández (desde la curul): Anahí González, a favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital, para dar cuenta del resultado de la votación.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarin: Ciérrese la plataforma digital. Diputada presidenta, se emitieron 487 votos a favor, 0 abstención y 0 en contra.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, secretaria. Aprobado en lo general y en lo particular, por 487 votos, el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 18 y 28 de la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: El siguiente punto en el orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Defensa Nacional, con proyecto de decreto por el que se abroga la Ley en Favor de los Veteranos de la Revolución como Servidores del Estado, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 7 de enero de 1950.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: De conformidad con el artículo 14, numeral 1, inciso B del Reglamento de la Contingencia Sanitaria, tiene el uso de la palabra para fundamentar a nombre de la comisión, el diputado Ricardo Villarreal García, hasta por cinco minutos.
El diputado Ricardo Villarreal García: Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputado.
El diputado Ricardo Villarreal García: Muy buenas tardes a todas y a todos. Mi carácter de presidente de la Comisión de Defensa Nacional venimos a exponer este importante dictamen.
El siglo XX es un periodo en el que hubo grandes cambios a nivel mundial. Aprendimos a volar hasta llegar a la luna. Vimos como avanzó la tecnología nuclear que nos llevó a conocer la desintegración del átomo. Conocimos el avance de la medicina a través de la penicilina. Vimos la llegada de formas de gobierno totalitarios, pero también vimos la importancia de los medios de comunicación como lo es la televisión y la radio que permitieron las olas de la democracia en diferentes partes del mundo.
La Revolución Mexicana es un parteaguas de los movimientos sociales en el siglo XX. Esta tuvo sus inicios en 1906 con la creación del Partido Liberal y la Huelga de Cananea, que iniciaron el ocaso del porfiriato y que llevo al levantamiento armado del 20 de noviembre de 1910.
Fue una lucha extensa geográficamente hablando y muy prolongada en el tiempo. Duró más que las dos guerras mundiales juntas, siendo esta Revolución la piedra angular de la transformación de la vida política, pública, social y económica del país que hoy conocemos.
Comenzó a principios del siglo XX ante la insuficiencia ya del modelo porfirista y frente al clamor social y político de la época. Esta fue una verdadera transformación que culminó con la Constitución Política de 1917 que hoy se sigue encontrando en vigor.
Tuvo la particularidad de promover los derechos sociales, haciendo justicia a los grupos más necesitados y más vulnerables de nuestra población. Debemos recordar en este recinto los nombres, por ejemplo, de los primeros mártires de la Revolución, los hermanos Serdán y también no podemos olvidar al apóstol de la democracia Francisco I. Madero, aquí en el Muro de Honor se le recuerda todos los días por sus grandes aportaciones para construir un México mejor para todas las, y los, mexicanos.
No debemos olvidar que este movimiento también permitió un gran cambio legal y plasmó en nuestra Carta Magna los principales derechos sociales que hoy nos rigen, derechos, por ejemplo, plasmados en el artículo 3o. en materia de educación o en el artículo 27 en materia de tenencia de la tierra o en el 123 cuando nos referimos a los derechos laborales de las y los trabajadores mexicanos. Es importante recordar que en esta verdadera transformación los historiadores consideraron que se murieron entre 300 y hasta 500 mil personas.
Diputadas y diputados, el dictamen que hoy se pone a discusión en esta soberanía tiene como finalidad abrogar la ley en favor de los veteranos de la Revolución Mexicana como servidores del Estado. Esta legislación se creó con un objetivo muy noble, conceder a las viudas de los veteranos de la Revolución Mexicana una ayuda económica semestral de manera vitalicia y sin que se generen derechos a sus deudos.
La población objetivo es un grupo vulnerable de mujeres de edad avanzada con limitaciones propias de la edad, y cuya población fue disminuyendo año con año. También para reconocer y darle seguridad social a los ciudadanos conscriptos que participaron en el movimiento constitucionalista de 1917. Es decir, en un evento histórico que concluyó ya hace más de 104 años.
La legislación que hoy vamos a abrogar beneficiaba a una población que básicamente ha desaparecido, pues considerando que una persona reconocida como veterano que haya participado en la Revolución Mexicana en 1917 a los 15 años de edad, en este año tendría 119 años. Si llegase a existir alguna viuda de aquel momento seguirá teniendo todavía, de acuerdo al artículo 16 de dicha ley, seguridad social.
En este sentido y por estas razones, se aprobó el dictamen en la comisión que me honro en presidir, de Defensa Nacional, en el entendido que ha cumplido con el noble fin para el que fue creada y por lo tanto su objetivo prescribió.
Compañeras y compañeros diputados, solicito su voto a favor del presente dictamen. Agradezco, por supuesto como siempre, a las y los diputados integrantes de la Comisión de Defensa Nacional por su apoyo para sacar adelante este dictamen. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Villarreal García.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: En términos del artículo 14, numeral 1, inciso c) del Reglamento de la Contingencia Sanitaria, tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Carlos Alberto Valenzuela González, del Grupo Parlamentario del PAN.
El diputado Carlos Alberto Valenzuela González: Con su permiso, compañera presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputado.
El diputado Carlos Alberto Valenzuela González: Compañeras y compañeros legisladores, me es grato nuevamente estar en esta tribuna para dar testimonio del avance que estamos teniendo en la actualización de nuestro marco jurídico nacional.
Han pasado casi tres años desde que su servidor presentó esta iniciativa, desde la LXIV Legislatura, y que el día de hoy llega al pleno de esta soberanía y que ha sido objeto de un profundo análisis en su paso en cada momento por el proceso legislativo.
Aprovecho para reconocer y agradecer a quien fuera en su momento el presidente de la Comisión de Defensa, del PRI, el general Benito Medina, quien en todo momento apoyó e impulsó esta iniciativa, y agradezco también en este momento a mi compañero del grupo parlamentario Ricardo Villarreal, presidente de la comisión, y a todos los integrantes de todas las fracciones políticas que votaron a favor de esta armonización que tendremos con esta abrogación de la ley de veteranos de la revolución como servidores del Estado.
Esta ley tiene más de 103 años de que se culminó este proceso histórico de la revolución a partir del triunfo del ejército constitucionalista de 1917, y considerando que ha culminado el objeto del mismo que está asociado a la sobrevivencia de los beneficiarios directos de los hombres que participaron en tal episodio de la nación, y con una ley de casi siete décadas, desde su expedición, ha pasado tiempo y fenecido el objeto principal de la ley.
Por lo que se hace necesaria y pertinente abrogarla, no sin antes señalar que debemos reconocer a esos hombres y a esas mujeres que dieron su vida y valentía por el servicio de la nación. Dejar en la historia nacional registro de que la ley que abrogamos hoy no pasará inadvertida y que hará memoria de sus alcances y de sus beneficiarios.
Agradezco también a todos los integrantes de la Junta de Coordinación Política, al Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, al Grupo Parlamentario de Morena, al Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista, al Revolucionario Institucional, a Movimiento Ciudadano, al PRD y a mi grupo parlamentario, el Partido Acción Nacional por hacer esto posible. Es cuanto, compañera presidenta e invito a todos los compañeros a votar a favor de esta iniciativa. Muchas gracias.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Alberto Valenzuela González. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Instruyo a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen, en lo general y en lo particular, en un solo acto.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Y 19, numeral 1, inciso b) del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen, en lo general y en lo particular, en un solo acto.
(Votación)
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: ¿Falta algún diputado, diputada por emitir su voto?
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación y procedemos a recoger el voto de viva voz de las y los diputados que no pudieron emitirlo.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto, hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Diputada Brenda Espinoza López, de Morena, por vía Zoom.
La diputada Brenda Espinoza López (vía telemática): Brenda Espinoza López, a favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputada.
La diputada Brenda Espinoza López (vía telemática): A favor, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Active su sonido, diputada Brenda Espinoza López.
La diputada Brenda Espinoza López (vía telemática): Está activo. ¿Me escucha? Hola, hola. ¿Ya?
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Active su sonido, diputada Brenda Espinoza López.
La diputada Brenda Espinoza López (vía telemática): A favor, presidenta. Está activo.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Favor de asentir, hacer su señalamiento, el sentido de su voto con la mano. Gracias, diputada. A favor. Diputado Moisés Ignacio Mier Velazco, de Morena, vía Zoom. Si activa su micrófono.
El diputado Moisés Ignacio Mier Velazco (vía telemática): Gracias, presidenta. Ignacio Mier, a favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Muchas gracias, diputado Mier. Diputada Luz Adriana Candelario Figueroa, de Morena, vía Zoom.
La diputada Luz Adriana Candelario Figueroa (vía telemática): A favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. Diputada Nancy Yadira Santiago Marcos, de Morena, vía Zoom.
La diputada Nancy Yadira Santiago Marcos (desde la curul): En el pleno. A favor, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada. Aquí se encuentra en el pleno. Gracias, diputada. Diputado Fernando Reina Iglesias, del Partido Revolucionario Institucional.
El diputado Fernando Reina Iglesias (desde la curul): Fernando Reina, a favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado. Diputado Jorge Triana Tena, del PAN.
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): A favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado Triana. Diputada Andrea Chávez Treviño, de Morena.
La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): A favor, presidenta. Gracias.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Andrea Chávez Treviño. Diputada Alma Anahí González Hernández, de Morena.
La diputada Alma Anahí González Hernández (desde la curul): A favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias. Gracias, diputadas y diputados. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Ciérrese la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 481 votos en pro, 0 abstenciones y 0 en contra.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, secretaria. Aprobado en lo general y en lo particular por 481 votos, el proyecto de decreto por el que se abroga la Ley en Favor de los Veteranos de la Revolución como Servidores del Estado, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 7 de enero de 1950. Y pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Esta Presidencia recibió el acuerdo de la Junta de Coordinación Política. Pido a la Secretaría dar cuenta de los resolutivos del mismo.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Junta de Coordinación Política. Acuerdo
Primero. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a que en sus resoluciones garantice los principios constitucionales de la función electoral, en especial los de certeza, legalidad y objetividad, y a no realizar interpretaciones que excedan los parámetros mínimos dispuestos por los principios fundamentales en materia electoral y que trastoquen los valores esenciales de nuestra democracia;
Segundo. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a respetar lo establecido en la base I del artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, respecto a los partidos políticos nacionales que no obtuvieron el 3 por ciento de la votación total válida emitida en el proceso electoral federal 2020-2021.
Firman los integrantes de la Junta de Coordinación Política. Es cuanto, presidenta.
En votación económica se pregunta si es de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Aprobado. Comuníquese.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Continúe la Secretaría del siguiente acuerdo de la Junta de Coordinación Política.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Se informa a la asamblea que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se establece el procedimiento para informar al pleno de la Cámara de Diputados los cambios en la integración de comisiones ordinarias, bicamarales, comités y grupos de amistad, correspondientes al primer receso del primer año del ejercicio de la LXV Legislatura.
En votación económica se pregunta si es de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Aprobado y comuníquese.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Pido a la Secretaría dé cuenta con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Se informa a la asamblea que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se pospone la comparecencia del titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano.
En votación económica se pregunta si es de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Aprobado.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: El siguiente punto del orden del día es el capítulo de iniciativas. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Saúl Hernández Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado Saúl Hernández Hernández: Muy buenas tardes. Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Saúl Hernández Hernández: Saludos al pueblo de México desde la Huasteca Potosina. Siendo México un país multicultural y multiétnico es, sin duda, un país rico en cultura, en tradiciones, en costumbres y en nuestra cosmovisión de los pueblos originarios.
Somos pues, orgullosos herederos de un legado desde nuestros orígenes, orgullos de nuestro pasado, de nuestra tradición y de nuestros pueblos. Queremos pues continuar impulsando los saberes ancestrales de nuestros pueblos originarios.
Por ello, reiteramos que desde las comunidades de nuestros pueblos indígenas llevaremos desde nuestra consciencia la importancia de coadyuvar y fortalecer nuestro sistema de salud, manteniendo siempre el contacto directo con la naturaleza y el hombre, como muestra de ello, desde su origen, su concepción y hasta su muerte.
Por ello, hoy traigo el tema de las parteras y parteros de nuestras comunidades, quienes tienen en su haber un cúmulo de sabiduría y que practican cotidianamente en nuestras comunidades, donde el sistema de salud aún es deficiente. En el ámbito sociocultural prehispánico, que de la partera tenían a partir de la concepción del nuevo ser humano hasta que veía la luz, dejó hondas raíces por su poder reconocido en la comunidad, pues era sustantiva su función para que la mujer en el transe de la maternidad continuara su vida cotidiana.
La partería tradicional es una práctica milenaria ejercida principalmente por mujeres, que ha trascendido a lo largo de la historia y que sobrevive a pesar de las limitaciones que enfrentan para su ejercicio. Es una práctica que dignifica y recupera ese valioso conocimiento ancestral, que forma parte del patrimonio cultural y social de nuestros pueblos y comunidades indígenas de nuestro país, pero también del conocimiento y experiencias que las mujeres tienen sobre sus cuerpos y sus ciclos de vida, y que transmiten a las otras mujeres de generación en generación.
Como un derecho cultural representa un compromiso con los pueblos y comunidades indígenas –y, sobre todo, con las parteras y parteros tradicionales– para preservar su conocimiento cultural y social. Como un derecho a la salud, es importante mencionar que la Ley General de Salud en México no prohíbe la partería, pero persiste en prácticas institucionales que impiden u obstaculizan su ejercicio. Es importante resaltar que, en las comunidades indígenas, donde la lejanía de los hospitales o centros de salud, públicos o privados, son un factor negativo para el momento del parto.
En América Latina existe un número amplio reconocidos como indígenas, no solo en México. Y se tiene un número grande parteras mujeres y parteros hombres en el país, que son aproximadamente más de 15 mil personas que participan en todo ese proceso de gestación. Siendo además personas que inspiran respeto y confianza por sus conocimientos y experiencias, y adonde es más fácil que acudan las mujeres que acudan en estas comunidades en su estado de gravidez. Por ello la importancia de apoyar a las parteras y parteros indígenas dentro del sector salud, aunque existan los médicos, clínicas, hospitales y los servicios proporcionados por parte del gobierno.
Por lo expuesto someto a la consideración de esta soberanía el siguiente proyecto de decreto, por el que se reforma el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Artículo único. Se reforma el artículo 2o., inciso b), fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:
Fracción III. Asegurar el acceso efectivo a los servicios de salud mediante la ampliación de la cobertura del sistema nacional, respetando sus usos y costumbres, aprovechando debidamente la medicina tradicional, apoyando a las parteras y parteros indígenas, así como apoyar la nutrición de los indígenas mediante los programas de alimentación...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Saúl Hernández Hernández: ... en especial a las mujeres embarazadas. Concluyo, presidenta. Esperamos sus consideraciones, compañeros legisladores. Es cuanto, presidenta. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Hernández Hernández. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera, para presentar en una sola intervención dos iniciativas. La primera, con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 28 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, y la segunda, que reforma el artículo 33 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
El diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Compañeras y compañeros legisladores, ajustar el marco normativo de la administración pública federal a los tiempos actuales es un imperativo que debemos afrontar, si queremos abrirle a nuestro país las puertas a un mundo que empieza cada vez a ver con mayor preocupación los efectos del cambio climático. A priorizar las energías renovables como el futuro de un planeta sustentable, no solo para nosotros, sino para beneficio de nuestras hijas e hijos.
El mundo entero, así como los gobiernos de diversos países, presentan una gran preocupación por las afectaciones ambientales que se están dando en los últimos años. Las alteraciones en nuestro entorno tienen que ver con un aumento de las temperaturas, disminución de lluvias, grandes sequías, huracanes cada vez más poderosos, derretimiento de los glaciales, entre otros.
La gran mayoría de los seres humanos nos hemos dado cuenta de lo que está pasando y de todas las implicaciones que esto representa, por lo tanto, es cada vez más necesario actuar con urgencia en dichos temas. Revertir los daños ambientales hoy está en nuestras manos.
En México el combate al cambio climático no es nada alentador pues, en lugar de comenzar a transitar del uso de energías fósiles, sucias y no renovables, al uso de energías limpias, sustentables y renovables, el actual gobierno federal prefiere construir refinerías para seguir contaminando todavía más.
El simple hecho de haber dado a conocer la reforma eléctrica tuvo diversas reacciones en distintos ámbitos, tanto en lo público como en lo privado. Las más preocupantes fueron de todas las empresas que han invertido en lo energético en nuestro país, y dieron a conocer su nerviosismo por las modificaciones al orden jurídico mexicano en esta materia.
Algo parecido ha sucedido a nivel mundial, donde se comenzó a considerar que México es un país poco seguro para invertir, derivado de la poca certidumbre de las condiciones que rigen las inyecciones de capital. El objetivo de las iniciativas que hoy presento es contrarrestar todos los efectos negativos que ha tenido el mal manejo de diversas políticas ambientales por parte del presidente de la República.
La primera de ellas es una modificación al artículo 33 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, a fin de que la Secretaría de Energía deba darle prioridad a los programas, políticas, proyectos, estudios e investigaciones que den prioridad a las energías limpias sobre las energías fósiles.
Esta reforma tendría como consecuencia que el Estado mexicano cumpliera con compromisos y acuerdos internacionales ambientales, de los cuales formamos parte. Establecería dentro de las competencias de la Secretaría de Energía la obligatoriedad de que sus políticas públicas estén encaminadas a la protección del derecho a un medio ambiente sano.
Ajustar nuestro marco normativo a las exigencias y preocupaciones mundiales actuales volverá a dar certeza sobre México y recuperará la confianza para invertir ahora que registramos cantidades históricas en fuga de capitales. De aprobarse estas modificaciones, si el gobierno federal cambia de estrategia y abre las puertas a las energías limpias y a las políticas relacionadas con ellas y fomenta la inversión en nuestro país, seremos testigos de un cambio de paradigma histórico en México, de ser un país potencia petrolera a uno potencia a base de energías renovables.
Tenemos las condiciones, somos un territorio geográficamente privilegiado para explotar la energía generada por el aire, el agua y la luz solar. A través de la promoción que haría la Secretaría de Relaciones Exteriores en el extranjero, la inversión aumentaría, haciendo que ingresen recursos a nuestro país, que se generen empleos y se desarrollen diversas comunidades a lo largo de nuestro territorio y todo esto sin generar daños al medio ambiente, comparado a lo que sucede el día de hoy. En ese sentido son estas iniciativas.
Realmente espero que pueda llevarse a cabo el cambio de estrategia. No se trata de buenos y malos, de derechas o izquierdas, de aliados o de opositores, se trata del futuro de nuestro planeta, del futuro de nuestro país, de toda la gente que lo habitamos y que nos interesa, de toda esa gente trabajadora, esas entre las que se encuentran quienes llevarán las riendas de este país en los próximos años. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Rodríguez Rivera. Túrnese, la primera iniciativa, a la Comisión de Gobernación y Población para dictamen, y a la Comisión de Relaciones Exteriores para opinión. Y, la segunda iniciativa, túrnese a la Comisión de Gobernación y Población para dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Oscar Gustavo Cárdenas Monroy, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 5o. y 15 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Diputada Edna Gisel, ¿con qué objeto?
La diputada Edna Gisel Díaz Acevedo (desde la curul): Presidenta, gracias. Pedir adherirme a las iniciativas del diputado que hizo uso de la palabra anteriormente.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Arturo Rodríguez Rivera, ¿acepta que la diputada Gisel pueda adherirse a su iniciativa? Queda adherida. Muchas gracias. A los diputados y diputadas que deseen adherirse a la iniciativa, por favor pasar a la Secretaría de esta Mesa Directiva para suscribirse. Adelante, diputado Cárdenas Monroy.
El diputado Oscar Gustavo Cárdenas Monroy: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, me permito someter a la consideración de esta representación popular, iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los primeros párrafos de los artículos 5 y 15 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, conforme a las siguientes consideraciones.
La propia Ley de Desarrollo Rural Sustentable indica en su primer artículo que se considera de interés público el desarrollo rural sustentable que incluya la planeación y organización de la producción agropecuaria, su industrialización, comercialización y los demás bienes y servicios y todas aquellas acciones tendientes a elevar la calidad de vida de la población rural, conforme al artículo 26 de nuestra Carta Magna.
De la exposición de motivos de la iniciativa en cita expongo que nuestro país enfrenta un acelerado encrudecimiento de su sector rural. A lo anterior habrá de agregar la pérdida de cosechas ocasionada por la pandemia del Covid-19, los desastres naturales y las lluvias atípicas del presente ciclo agrícola que incorporarán a un número mayor de productores del campo a una crisis de abasto de alimentos, así como de recursos suficientes para el pago de los servicios más elementales.
Derivado de estas consideraciones, es de vital importancia lograr la equidad y la justicia para atender las necesidades básicas de alimentación e impulsar el desarrollo productivo del sector rural con acciones que permitan generar empleos a través de programas y recursos públicos que coadyuven a fortalecer y mejorar las condiciones de vida de la población de menor capacidad económica, y que con ello les permita obtener ingresos y los arraigue en sus lugares de origen y evite la migración a las zonas urbanas o al extranjero en busca de mejores oportunidades de desarrollo, pero sobre todo en respuesta para alcanzar la anhelada soberanía alimentaria como una responsabilidad del gobierno federal.
El gobierno mexicano tiene el deber constitucional de promover, concretar e instrumentar una política de fomento al desarrollo productivo sustentable que se ejerza de manera concurrente entre los diversos órdenes de gobierno en el que se privilegie el respeto a las personas y la amplitud de la tierra y como fue plasmado en el Plan de Ayala, impulsado por el general Emiliano Zapata, restituir y reivindicar a los campesinos como auténticos dueños de la tierra.
Así también, una política social del campo que impulse a la producción de la tierra por pequeños y medianos productores y sujetos agrarios para mejorar sus condiciones de empleo-ingreso en la satisfacción de sus necesidades alimentarias, el abastecimiento del mercado interno y la demanda de exportación como fue el ideal del general y presidente Lázaro Cárdenas del Río.
Debemos asumir nuevos criterios para orientar eficazmente el gasto público que permita superar el dilema de la pobreza en el campo con una mayor inversión y financiamiento que impulse en el campesino una mentalidad competitiva como lo expresara Luis Donaldo Colosio en el municipio Ayala, en el estado de Morelos, por lo que es urgente acudir en apoyo de quienes menos tienen.
Ante esto, es necesario adecuar la Ley de Desarrollo Rural Sustentable con el objeto de establecer estrategias y destinar recursos que contribuyan a estimular el mejoramiento de las condiciones de vida de las familias del medio rural, tal y como lo prevé el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024.
Como legisladores de la nación tenemos la ineludible responsabilidad de otorgarle al gobierno federal las figuras jurídicas que le permitan fortalecer el principio de economía de bienestar en condiciones de inclusión y de integralidad, y a poyar con recursos públicos a productores de pequeña y mediana escala, para elevar la productividad y superar la brecha de desigualdad aprovechando la vocación y capacidad productiva de las diversas regiones de nuestro país.
En el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional estamos convencidos de que con la participación de todos y la fortaleza de la pluralidad podemos avanzar en la soberanía alimentaria del país, atento a las consideraciones dispuestas me permito someter a esta soberanía iniciativa de reforma y adición al primer párrafo de los artículos 115 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable conforme al proyecto de decreto plasmado en la presente iniciativa.
Por un federalismo que apoye, fortalezca y dignifique a los productores del campo. Zapata vive, la lucha sigue y sigue. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Cárdenas Monroy. Túrnese a la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria para dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Luis Arturo González Cruz, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta y de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
El diputado Luis Arturo González Cruz: Con su venia, diputada presidente.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Luis Arturo González Cruz: Los estímulos fiscales en la zona fronteriza del país son fundamentalmente para la economía y el comercio que se desarrolla, en lo que actualmente el gobierno de la República ha llamado una franja o zona libre en la frontera con Estados Unidos.
Históricamente, desde su creación, impuestos como el IVA han considerado una tasa diferenciada en la zona norte, ¿por qué? Porque la dinámica de la economía en esta parte del país exige condiciones fiscales distintas para el desarrollo de nuestra economía, así como para poder competir en el mercado internacional al cual nos vemos expuestos todos los días.
El gobierno de nuestro presidente, Andrés Manuel López Obrador, cumpliendo con su compromiso de campaña, estableció estímulos fiscales por medio de un decreto vigente hasta el 31 de diciembre de 2024, que se tradujo en hechos en una reducción inmediata de los impuestos.
Esto como respuesta a que los gobiernos neoliberales paulatinamente consideraron que era una buena idea aumentar el IVA hasta el 16 por ciento en la frontera, lo que significó, en su momento, un alza casi del 50 por ciento en términos reales, con la consecuente pérdida de empleo y competitividad.
El objetivo de la iniciativa que presento a este pleno y a la ciudadanía es que los estímulos fiscales promovidos por el gobierno actual queden plasmados no solo en un decreto presidencial, sino directamente en las leyes fiscales, con el fin de que sea permanente este logro del pueblo, generando con ello mayor seguridad y certeza en nuestra economía.
Establecer incentivos fiscales impulsa lo que los especialistas han nombrado como un círculo virtuoso de la economía, al promover el estado en la zona norte del país, medidas como los estímulos fiscales, que no son otra cosa que la reducción de los impuestos bajo ciertas condiciones, que generan un impacto positivo en el empleo y la inversión.
Se apoya a comercios y a empresas para que estén en mejores condiciones de competitividad frente a las entidades del sur de Estados Unidos. Esto como lo hemos visto, ya en la práctica se traduce en mayores posibilidades de retener a los consumidores mexicanos en el mercado interno, así como atraer a nuevos consumidores del vecino país.
En un escenario de pandemia, como el que estamos, se reactiva e impulsa la economía regional. Se generan más y mejores empleos. Se elevan los ingresos y, por ende, se da un aumento también en la recaudación fiscal.
De esta manera, como la generación de estímulos fiscales en impuestos, como el impuesto sobre la renta o el IVA acaban por detonar el desarrollo económico y en consecuencia siguen fortalecimiento a la economía regional y la recaudación fiscal del país.
No se trata solo de pensar como contrapuestos los estímulos fiscales y la recaudación, que estoy muy consciente es la columna vertebral del Estado mexicano, sino de entender que el crecimiento e la economía y la recaudación fiscal son consecuencia de la inversión y el fomento económico de la región, que deben aprovechar las ventajas naturales y comparativas con las cuales contamos.
Es por ello que someto a consideración de esta asamblea la presente iniciativa con proyecto de decreto, por lo que se reforman los artículos 1 y 9 de la Ley del Impuesto sobre la Renta y se adiciona un nuevo artículo 2o. a la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
Que le quede claro a todo México, fue el gobierno de López Obrador el que prometió y cumplió este importante cambio en beneficio del empleo y crecimiento económico en nuestro país y en su frontera con Estados Unidos. Es cuanto, diputada presidente.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado González Cruz. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Mary Carmen Bernal Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona al artículo 14 de la Ley de Extradición Internacional.
La diputada Mary Carmen Bernal Martínez: Muy buenas tardes, compañeras y compañeros diputados. Con el permiso de la Presidencia de la Mesa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Mary Carmen Bernal Martínez: Querido pueblo de México, el día de hoy, desde el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, venimos a plantear una modificación, una adición al artículo 14 de la Ley de Extradición Internacional de nuestro país.
Quiero comentarles que, desde el año de 1974, se construye este primer cuerpo jurídico normativo. Estoy clara que las leyes tienen que ir en constante evolución, así como evoluciona la sociedad, tenemos que ir modificando y planteando algunos avances en el plano legislativo.
Comentarles que existen tratados, que existen acuerdos en el plano de la extradición. Sin embargo, en el caso de nuestro país que, por cierto, es muy importante darles el dato, México es solamente uno de los siete países en el que se permite la extradición de nacionales a otro país. Sin embargo, tiene un pequeño o un ligero candado, que solamente esta extradición es permitida o es a juicio del Ejecutivo federal.
¿Qué estamos planteando nosotros? Que se modifique el artículo 14 para que no quede el tema de la extradición de nacionales a criterio o a juicio del presidente de la República, sino que por algunos delitos que son considerados como delitos graves, no nada más aquí en nuestro país, sino a nivel internacional, se pueda dar la extradición de manera automática y no quede a contentillo del Ejecutivo federal.
¿Cómo planteamos nosotros la siguiente modificación? Artículo 14. Ningún mexicano podrá ser entregado a un Estado extranjero por parte del Ejecutivo federal, salvo que se haya cometido alguno de los delitos siguientes.
Nosotros estamos planteando que sean 10 delitos considerados, insisto, como graves a nivel internacional, en el que el Ejecutivo federal no tenga que dar la autorización para que se pueda extraditar a un nacional.
¿Qué delitos planteamos?
1. Es la desaparición forzada;
2. Genocidio;
3. Tortura sistemática;
4. Terrorismo;
5. Tráfico de estupefacientes;
6. Secuestro;
7. Esclavitud;
8. Violación, esclavitud sexual o algún tipo de abuso que tenga que ver con la sexualidad;
9. Crímenes de guerra, y
10. Homicidio.
Nosotros planteamos que, en estos 10 delitos, no tenga que estar la autorización del presidente de la República para que, si algún mexicano comete este tipo de delito en otro país, pueda ser extraditado y pueda ser sancionado y juzgado en el país en el que ha cometido esta conducta ilícita.
Y bueno, nada más para concluir, quiero decirles que sería muy importante que estuviéramos generando aquí en la Cámara de Diputados leyes de avanzada, leyes progresistas, leyes que vayan atendiendo cada vez más las necesidades no solamente aquí en nuestro país, sino también a nivel internacional, y obviamente siempre respetando los convenios y los tratados internacionales.
Por eso el día de hoy quiero solicitarle a este pleno, quiero solicitarles a los integrantes de las comisiones que les tocará el estudio y análisis de esta iniciativa, que por favor se detengan a leerla, que por favor se detengan a hacer un análisis y un estudio de manera minuciosa para que puedan determinar si procede o no. Incluso, incluso pueden plantear alguna modificación siempre y cuando no se pierda el espíritu de esta iniciativa.
Creemos que con modificaciones de esta naturaleza estaremos atendiendo una necesidad a nivel internacional y entonces estaríamos resolviendo varios de los conflictos que tienen detenidos a varias personas que no han podido ser extraditadas porque todavía no han logrado ponerse de acuerdo, y dejar de lado los temas políticos entre algunos países. Es cuanto y muchas gracias, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Bernal Martínez. Túrnese a la Comisión de Justicia, para dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Horacio Fernández Castillo, para presentar en una sola intervención dos iniciativas: la primera, con proyecto de decreto que reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de derechos laborales; y la segunda, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley General de Desarrollo Social y de la Ley del Impuesto sobre la Renta, suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Adelante, diputado.
El diputado Horacio Fernández Castillo: Gracias. Beso este bendito suelo mexicano y este sagrado recinto de la democracia. Con la venia de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Horacio Fernández Castillo: Compañeras y compañeros, hoy quiero enviar, desde aquí un mensaje sobre el salario digno a mis colegas empresarios de todo el país. No me quiero dirigir a muchos de esos grandes empresarios, que han amasado grandes fortunas en contubernio con secretarios de Estado, con directores de paraestatales y también con presidentes de la República de otros sexenios, pero también de este, porque son caso perdido y a mi parecer no merecen llamarse empresarios.
Me dirijo a los pequeños empresarios, a los medianos emprendedores, que, como don Chuy, un pequeño empresario que tiene un negocio aquí afuera de la Cámara, tiene dos empleados, a esos, que son el 92 por ciento de las empresas en México y que generan empleo y riqueza todos los días. Riqueza que con los impuestos que generan nos pagan los sueldos de ustedes y el mío.
El salario mínimo, que desde su nombre es una aberración, porque lo mínimo es hermano de lo injusto, ese salió mínimo que no solo es insuficiente para vivir dignamente, para sobrevivir, es una bofetada constante a los más pobres, a los más necesitados de nuestro país.
Desde 1992, 30 años, hace 30 años, no cubre ni el costo de la canasta básica, ésta fijada antes por el Inegi y ahora por el Coneval, 30 años de deterioro constante del poder adquisitivo de los más necesitados. Eso no es sostenible, colegas empresarios. Eso no es sostenible ni en México ni en ningún país del mundo.
No obstante que las consecuencias de la mal manejada pandemia y las repercusiones inflacionarias por el mal manejo de la economía del país, los empresarios debemos hacer un esfuerzo por pagar no menos de 7 mil 500 pesos mensuales a nadie, a nadie, ya que, con este sueldo, multiplicado por 1.8, que es el promedio de personas que trabajan por hogar en nuestro país, apenas se lograría el piso de nivel de sobrevivencia que marca el Coneval. Y hablo de eso, nivel de sobrevivencia.
A ver si ya nos vamos dando cuenta lo que significa eso, dejemos ya de suavizar la realidad con nombres que no significan nada. Llamemos al salario de sobrevivencia a este que proponemos en la bancada naranja, porque no es un salario para sobrevivir.
Que no nos vengan los líderes de las Cámaras con el cuento de que subir el salario es inflacionario. Miren, hace dos años un grupo de empresarios, empezamos 20 y ahora somos casis 200, decidimos libremente que en nuestras empresas no debería nadie ganar en ese momento menos de 6 mil 500 pesos mensuales.
Y saben cuál fue el compromiso. No repercutirlo en los precios, porque entonces sí causa inflación. Nos comprometimos a absorberlo con productividad o con menos utilidades. Saben qué pasó, a los resultados. Prácticamente nada. Pero sí cambió la vida de los que menos ganan. Además, tomamos el reto de no tener ningún colaborador subcontratado, porque eso no tiene nombre. Ahorrar unos pesos y quitarle a una familia los beneficios sociales y la seguridad de tener un empleo, eso no se vale.
En Movimiento Ciudadano estamos en contra de esas prácticas que laceran a los trabajadores. Por ello proponemos que se reforme la Constitución, para que se establezca no solo un salario digno, sino también un seguro de desempleo. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Fernández Castillo. Túrnese la primera iniciativa a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen, y túrnese la segunda iniciativa a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Hacienda y Crédito Público para opinión... Con opinión, perdón, de la Comisión de Bienestar. Aquí hago una rectificación. La segunda iniciativa se turna a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Hacienda y Crédito Público para dictamen, y a la Comisión de Bienestar para opinión.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada María Macarena Chávez Flores, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 42 y 77 de Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
La diputada María Macarena Chávez Flores: Con la venia de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada María Macarena Chávez Flores: Gracias, presidenta. Compañeras y compañeros diputados, en 2006 el Congreso de la Unión aprobó la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. El objeto de esta ley es reglamentar diversos artículos de nuestra Constitución en materia de programación, presupuesto, aprobación, ejercicio, control y evaluación de los ingresos y egresos públicos federales. Esta responsabilidad recae actualmente en el Ejecutivo federal, a través de sus secretarias y en los gobiernos estatales.
Una vez planteada la manera en la que se compone en lo constitucional y en lo general, la estructura básica de las facultades de las instancias atenientes al tema de los recursos, es pertinente hacer énfasis en la importancia que este andamiaje otorga al control de la aplicación de los recursos en referencia a los programas sociales.
Esto en su aspecto comprobatorio y calificatorio, para asegurar que estos programas y sus recursos no sean presa de malos manejos por parte de las autoridades encargadas de la aplicación y, por otro lado, de individuos que se aprovechen del acceso sin supervisión a estos apoyos.
En cuanto al control de los apoyos antes citados y su correspondiente fiscalización, es de destacar que las medidas adoptadas por la dependencia federal, en lo que va del presente sexenio, resultan exageradas, toda vez que los responsables de la aprobación del otorgamiento de dichos apoyos se han basado en tecnicismos derivados de documentos emitidos por dictaminadores al servicio de las distintas secretarías y de las entidades, las cuales niegan constantemente el acceso de los destinatarios a los programas, dándoles un uso clientelar y electoral de dichos programas.
En virtud de lo anterior, esta honorable Cámara de Diputados tiene el deber de actuar en consecuencia y mandar a través de la presente reforma a esta Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, para hacer posible un trabajo conjunto entre el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo la cooperación en el diseño de las reglas de operación que permitan una eficiente y oportuna entrega de los recursos, siempre tomando en cuenta el enfoque de género y la lucha contra la discriminación, para así evitar que los programas sociales sean utilizados con fines electoreros, electorales, a favor del partido en el gobierno.
Con esta reforma se pretende que las reglas de operación sean sujetas de observación y, en su caso, modificaciones por la Cámara de Diputados. Esto, para lograr armonía entre reglas y presupuesto, las cuales, además, se aprobarán por el pleno de esta Cámara en el momento procesal necesario.
La Cámara de Diputados se reservará la facultad de supervisar el contenido de dichas reglas de operación, en cuanto las cuales contarán con el apoyo de sus centros de estudios para remitir observaciones y, en su caso, corregir el contenido y rigor de estas.
Las reglas de operación deberán ser simples, precisas, con el objetivo de facilitar la eficiencia y la eficacia en la aplicación de los recursos y en la operación de los programas, buscando siempre garantizar la no discriminación por cualquiera de los motivos que representen una violación a los derechos y garantías que, para protección de las personas, se encuentran contenidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los tratados de los que México forma parte.
Es por todo lo anterior, que tengo a bien presentar esta iniciativa, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria en materia de reglas de operación. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Chávez Flores. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Dulce María Corina Villegas Guarneros, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. ¿Con qué objeto, diputada Mirza? Diputada Macarena Chávez, ¿acepta que la diputada Mirza pueda suscribirse a tu iniciativa? Adelante, queda suscrita, diputada.
La diputada Dulce María Corina Villegas Guarneros: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada Corina Villegas.
La diputada Dulce María Corina Villegas Guarneros: Muy buenas tardes, compañeras y compañeros, la finalidad de las pensiones para los adultos mayores es la de proteger a una población vulnerable a la que en el pasado ningún gobierno había volteado la mirada.
Como lo ha expresado nuestro presidente, nuestros adultos mayores han trabajado durante toda su vida y merecen un retiro digno. Muchos de ellos no cuentan con ningún tipo de seguridad o ahorro para el retiro.
Actualmente los apoyos gubernamentales se están haciendo a través de instituciones bancarias, las cuales ofertan créditos a los usuarios que mantienen cuentas activas, esto, aunado a la crisis económica provocada por la emergencia sanitaria por el virus SARS-CoV-2, incita a los usuarios a adquirir créditos que muchas veces no pueden pagar y, en ocasiones, al ser cuentahabientes, el banco tiene la facilidad de disponer del dinero que ingresa a la cuenta para saldar la deuda de las tarjetas de crédito o de los préstamos adquiridos por el cliente.
En el caso de nuestros adultos mayores, sabemos que la mayoría no está en condiciones de trabajar y muchos de ellos padecen enfermedades crónicas y dependen completamente de la pensión para comprar sus medicinas y para sobrevivir. Estas acciones los dejan totalmente desprotegidos.
Durante mis recorridos por el distrito que represento, en más de una ocasión adultos mayores se han acercado a mí para exponerme la situación mencionada. Comentan que en varias ocasiones se quedaron sin cobrar sus apoyos porque los bancos absorben el dinero que ingresa a la cuenta de forma automática y sin ningún aviso para cobrar el adeudo adquirido por ellos.
Esta situación nos muestra el problema tan grave que enfrentamos con las instituciones bancarias, puesto que con esas acciones se pierde completamente el objetivo de nuestro presidente, protege a nuestros adultos mayores. Es por eso que la finalidad de esta iniciativa es brindar los apoyos económicos que el gobierno federal brinda a los adultos mayores para que, sin importar la situación, ninguna entidad financiera pueda disponer del dinero proveniente de las pensiones para adultos mayores, y cuenten con la seguridad de que, sin importar los adeudos que tengan pendientes, siempre tendrán seguro el ingreso proveniente de su pensión.
Para poder entender la dimensión del problema es importante conocer la cantidad de cuentahabientes que tienen los bancos y que han ido en aumento durante los últimos años. Según los datos que arroja la Encuesta Panorama Anual de Inclusión Financiera, en el cierre del año 2019 se muestra que ha habido un crecimiento del 4.1 por ciento en las cuentas de captación a nivel nacional en el periodo de 2018 a 2019, y se prevé un crecimiento mayor para 2024, dentro de las cuales se encuentran las que abrieron únicamente para recibir los apoyos del gobierno.
Los contratos de cuentas de captación registrados en 2018 ascendían a 121 millones de cuentas, para el año 2019 los contratos aumentaron a 126 millones de cuentas, las cuales, además de los usos convencionales como ahorro o inversión, también funcionan como medio para recibir los apoyos otorgados por el gobierno federal.
Según datos de la Secretaría del Bienestar, se ha favorecido a 8 millones 378 mil 227 personas adultas en el periodo de julio de 2019 a junio de 2020. Esto nos muestra el crecimiento que han tenido las instituciones en el último año.
La Encuesta Panorama Anual de Inclusión Financiera también nos muestra que el total de las reclamaciones hacia Condusef de usuarios mayores a 60 años fue del 32 por ciento durante el año 2019 y las reclamaciones ante las instituciones de banca múltiple durante el mismo año realizadas por personas de 60 a 70 años fue del 49 por ciento y 52 por ciento en personas de 50 a 59 años. Esto nos muestra que estamos enfrentándonos a un problema real y que afecta a la ciudadanía.
No podemos dejar el camino a medias, nuestro presidente tiene un especial interés en el bienestar de nuestros adultos mayores, hemos dado grandes pasos al respecto, la pensión para adultos mayores ya es derecho y está plasmado en la Constitución como un derecho.
Ahora, es nuestro deber proteger ese derecho y asegurarnos de que el dinero se utilice para lo que fue destinado. Por eso, la importancia de defender un derecho constitucional y así garantizar la autosuficiencia alimentaria de todas y todos nuestros adultos mayores.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada.
La diputada Dulce María Corina Villegas Guarneros: Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Villegas Guarneros. Túrnese a la Comisión de Puntos Institucionales para dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
La diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján: Con el permiso del pueblo de México, con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján: Me permito someter a consideración de esta soberanía la presente iniciativa que tiene como alcance darles certeza jurídica a las 22 casas de día para personas adultas mayores del ISSSTE e impulsar su crecimiento y desarrollo adicionando el inciso e), al apartado 3, del artículo 4o. de la ley de dicha institución a efecto de establecer como obligatoria la existencia de estos espacios como parte de los servicios sociales que brinda a su población derechohabiente.
La protección integral a las personas adultas mayores cobra relevancia presente y futura, ya que de acuerdo con la transición demográfica que se presenta en el país se observa un creciente proceso de envejecimiento de la población mexicana.
Cabe señalar que según cifras del Censo 2020 y de Conapo, el porcentaje de población de personas mayores de 60 años hoy es de 12 por ciento y tenderá a crecer hasta el 16.8 por ciento en 2050, lo que representa grandes desafíos para el país en las próximas décadas, tanto a nivel personal, familiar y colectivo, así como en los ámbitos económico, social, de salud pública.
Y, particularmente, para el sistema de seguridad social en lo que corresponde a garantizar el bienestar de las personas y sus familias en todas las etapas de la vida, incluida, desde luego, la vejez que trae consigo cambios físicos en el individuo, además de cambios en su relación con la familia y la comunidad que el Estado y las instituciones de seguridad social no pueden dejar de visibilizar.
Las casas de día son pues, sin duda, una alternativa que contribuye al bienestar de las personas adultas mayores y sus familias, al constituirse en lugares seguros para que dicha población reciba cuidados de calidad y atención integral durante el tiempo que su familia se encuentra laborando o realizando otras actividades.
Además de que materializan la posibilidad de que las personas adultas mayores continúen desarrollando procesos de socialización que contribuyan a alejarse del riesgo de aislamiento, tristeza y depresión.
Con esta iniciativa se avanza, además, en la construcción de un sistema de cuidados en general, pero en particular, de las personas en proceso de envejecimiento, así como en la construcción de un sistema de protección social integral acorde a las metas de los objetivos de desarrollo sustentable de la Agenda 2030 de la ONU y a los criterios generales de política económica 2022 que el gobierno de México ha establecido.
Esta iniciativa también da continuidad al dictamen aprobado por esta soberanía en noviembre de 2020 para crear el sistema nacional de cuidados, que pase del derecho al cuidado digno de las personas en todas las etapas de la vida, así como la corresponsabilidad de la sociedad y el Estado como garante de los cuidados a través de arreglos institucionales y presupuestarios y de la regulación de las obligaciones que este derecho supone. Además de continuidad y complementariedad al dictamen de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, aprobado el pasado 2 de diciembre de 2021, con proyecto de decreto para la promoción de albergues y residencias de día para personas adultas mayores.
Diputadas y diputados, avanzar en la política de cuidado como responsabilidad compartida entre sociedad y Estado, es avanzar también hacia la igualdad de género, ya que tradicionalmente las actividades de cuidado, incluidas las de cuidado de personas adultas mayores, han recaído de manera desproporcionada en las mujeres, ahondando las desigualdades de género, situación que condiciona e incluso impide que las mujeres hagan uso de su tiempo de forma libre y voluntaria, además de que representa una sobrecarga de trabajo no remunerada, invisible y desvalorizada.
Finalmente, permítanme enfatizar que con esta iniciativa se garantiza que las personas adultas mayores derechohabientes del ISSSTE gocen del derecho a cuidados integrales de calidad en conciliación de los tiempos laborales, familiares y personales de sus familias...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján: ...contribuyendo activamente a enfrentar uno de los grandes desafíos futuros, el envejecimiento digno, activo, feliz y debidamente cuidado. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Cisneros Luján. Túrnese a la Comisión de Seguridad Social para dictamen, y a la Comisión de Trabajo y Previsión Social para opinión.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 243 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: Con su venia, señora presidenta. Perdón, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: El Inegi señala que la población con discapacidad en el sentido más amplio es arriba de 20 millones de mexicanas y mexicanos, a ellos deben estar dirigidas las políticas públicas específicas.
Es importante que caigamos en la cuenta que la transferencia directa a las personas con discapacidad como única política pública solo fortalece el paradigma de médico asistencialista. Es decir, solo se habla de lo médico asistencial para la discapacidad y no del desarrollo integral.
Y lo que debemos fortalecer no es esta visión, sino la perspectiva de derechos, porque ese dinero que se da individualmente sirve, pero solo en el plano asistencial, pero no mejora en nada el desarrollo de una sociedad incluyente que necesita, por ejemplo, romper barreras arquitectónicas, comprar transporte público adaptado para poder movilizarse, construir sanitarios accesibles en lugares públicos. Porque necesitan la tecnología que asegure el derecho a la comunicación para todas y todos, a través del reconocimiento o promoción, por ejemplo, de los distintos tipos de lenguaje, el lenguaje de señas mexicanas o el lenguaje sencillo, o el sistema braille.
Porque necesitamos garantizar el derecho a la información. Por ejemplo, el voto informado. Y es que debemos pasar de lo asistencial a un esquema de pleno ejercicio de derechos para las personas con discapacidad. Y entre ellos están los derechos políticos, el de votar y ser votado.
Esta iniciativa tiene que ver con el primero, con el derecho a votar. Vengo aquí a proponerles una pequeña reforma para fortalecer el derecho a votar, a partir de un voto informado de las personas con discapacidad y consiste en que los gastos para mejorar la información de un voto informado de la ciudadanía que tiene discapacidad, no sea incluido para considerarlo como gasto dentro del tope de campaña y así no tendría límite la inversión por un acceso incluyente a la información en la campaña electoral.
Miren, el tope de estas campañas de cada uno de los que ganamos por mayoría tuvo un límite en el 2021, fue de un millón 648 mil pesos. Ni siquiera podían donarte las traducciones, porque podríamos pasar de ese límite. Así es que esta propuesta significaría que no se tomara dentro del límite del gasto de campaña, por ejemplo, la plataforma contratada para subir, o un elevador contratado para subir o bajar a una persona con discapacidad, una candidata o un candidato, por ejemplo, o las propias personas con discapacidad.
No se integraría como parte del tope de gastos de campaña las traducciones del lenguaje de señas mexicanas, o el sistema braille-propaganda, o el formato de lectura fácil o lenguaje sencillo, o el uso de rampas para la realización de foros, o la traducción en videos. No habría pretexto para no incluirlos.
Tal medida tendría al menos un doble efecto. Primero, integraría más a las personas con discapacidad. Y, en segundo lugar, se ampliaría la oferta laboral, abriría más las oportunidades del trabajo de los profesionales de educación especial, de los traductores certificados, ampliaría la posibilidad de lograr más y mejor tecnología de inclusión y sería un incentivo más al estudio de la investigación de las personas con discapacidad.
Así construiremos el bien común en una sociedad con mayores y mejores oportunidades para todas las personas y que aquí hemos sostenido en tribuna, cuando hablamos de promover la inclusión y lograr una cultura de derechos. Al mismo tiempo, estaríamos garantizando el derecho de información de toda la ciudadanía antes de tomar la decisión para votar.
Por supuesto que hay muchas cosas más que tenemos que hacer por las personas con discapacidad, esta es una de ellas. La inclusión nos conviene a todos y a todas, nos hace mejores seres humanos, nos hace mejor sociedad, mejor nación, mejor México.
Presento este proyecto, a sabiendas que deberá ser consultado con las organizaciones de personas con discapacidad. Y este proyecto, le solicito a la Presidencia de la Mesa Directiva, se integren también estas palabras como parte de la exposición de motivos. Es cuanto, gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Margarita. Túrnese a la Comisión de Reforma Política-Electoral, para dictamen. Y se inserta en el Diario de los Debates, muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Lorena Piñón Rivera, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La diputada Lorena Piñón Rivera: Con su permiso, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada.
La diputada Lorena Piñón Rivera: El informe presidencial inició desde Guadalupe Victoria. En la Constitución de 1824 se estableció que el Congreso sesionará el primero de enero y que asistirá el Ejecutivo a pronunciar un mensaje y la réplica a cargo de la Presidencia de la Mesa Directiva.
La Constitución de 1917 estipuló en el artículo 69, que el presidente se presentará en el inicio de período de sesiones legislativas tanto ordinarias como extraordinarias y que al inicio del período ordinario se remitiría un informe gubernamental por escrito.
La Ley Orgánica del Congreso, modificada el 20 de julio de 1994, indicaba que previo a la llegada del presidente, al inicio del primer periodo de sesiones, se emitiría un posicionamiento de no más de 15 minutos, enunciado por algún legislador de cada una de las bancadas.
En ese formato, durante el informe presidencial, no se admitirían réplicas, además se indicaba que el Ejecutivo recibiría las versiones estenográficas de los análisis realizados al informe.
Los cerrados comicios del 2006 tuvieron como consecuencia que un segmento de legisladores impidiera la comparecencia del presidente Fox. En este ambiente de crispación se gestó otra reforma al artículo 69, el 15 de agosto de 2008, en donde se eliminaba la obligación de comparecer y el informe se remitía solo de forma documental.
Así se plantea la pertenencia de reestablecer la obligación del informe presencial del Ejecutivo federal en esta Cámara, pero no se pretende restaurar lo que era conocido como el Día del Presidente, en donde no se establecían limites en torno a la extensión del mensaje presidencial.
La intención es crear un nuevo esquema que establezca un mecanismo institucional de diálogo entre poderes. Y con la reforma ahora el presidente o presidenta estará presente en los posicionamientos que haga cada representante de los grupos legislativos.
Esto debe estar reglamentado en leyes secundarias y se propone que el informe presidencial se exponga en un máximo de 30 minutos para evitar divagaciones o peroratas. Los representantes de las bancadas dispondrán de hasta 10 minutos en su réplica y la persona titular de la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados un lapso de hasta 15 minutos para responder el informe. La propuesta de reforma es la siguiente:
Artículo 69. En la apertura de sesiones ordinarias del primero periodo de cada año de ejercicio del Congreso, el presidente de la República presentará un informe por escrito y comparecerá personalmente ante el pleno legislativo para enunciar su mensaje sobre el estado general que guarda la administración pública del país y presenciará de manera posterior los posicionamientos de los representantes de cada una de las bancadas y la respuesta de la Presidencia de la Cámara de Diputados. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Piñón Rivera. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Jaime Humberto Bernabe, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.
El diputado Jaime Humberto Pérez Bernabe: Muchas gracias, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Jaime Humberto Pérez Bernabe: Con su permiso, Compañeras y compañeros legisladores. El 29 de enero de 2016 se publicó en el Diario Oficial de la Federación un decreto por el que se declararon reformadas y derogadas diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de la reforma política de la Ciudad de México.
El precepto de mérito creó a la Ciudad de México como una entidad federativa con autonomía en todo lo concerniente a su régimen interior, a su organización política y administrativa, en los términos que estableció a la Constitución Política de la Ciudad de México. Al titular del Poder Ejecutivo se le denominó jefe de gobierno de la Ciudad de México. El ejercicio del Poder Legislativo se depositó en la Legislatura de la Ciudad de México. El ejercicio del Poder Judicial se depositó en el Tribunal Superior de Justicia, del Consejo de la Judicatura, los juzgados y tribunales que estableció la Constitución Política de la Ciudad de México.
El gobierno de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México quedó a cargo de las alcaldías, que son órganos políticos administrativos que se integran por un alcalde y por un consejo electo para un periodo de tres años. Por ello se entiende que las reglas de la federación ya contenidas en el resto de la Constitución se reproducen en forma idéntica respecto a la Ciudad de México.
Sin embargo, a más de cinco años de haber promulgado esta reforma aún existen diversos ordenamientos que no han sido armonizados respecto al texto constitucional. Es el caso de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, en los que actualmente se sigue haciendo alusión al Distrito Federal y a las demarcaciones territoriales, aun cuando formalmente estas instituciones ya no existen.
La importancia del trabajo legislativo reside en la sensibilidad de las y los diputados de ser capaces de captar, interpretar e integrar las necesidades de la sociedad, remover obstáculos legales y normativos que dificultan el buen desempeño de las instituciones y de los programas gubernamentales.
Es por ello que la iniciativa que se presenta pretende la armonización establecida en la reforma constitucional, en donde se cambia el nombre al anterior Distrito Federal y se establece la Ciudad de México, e incluso se le dan nuevas obligaciones y facultades. Asimismo, se crean las alcaldías, sustituyendo a las demarcaciones territoriales, con las competencias que establece la Constitución de la Ciudad de México. Es decir, se pretende establecer dentro de la legislación secundaria, en específico en la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, la denominación de Ciudad de México y alcaldías, en seguimiento a la reforma constitucional que se ha mencionado en todo este cuerpo escrito.
Es por ello, compañeras y compañeros legisladores miembros de esta honorable Cámara de Diputados, que solicito a ustedes que apoyen y voten a favor de esta presente iniciativa. Muchas gracias a todas y a todos. Es cuanto, presidenta. Gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Pérez Bernabe. Túrnese a la Comisión de Defensa Nacional, para dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Mariana Gómez del Campo Gurza, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 77 bis 7 de la Ley General de Salud, suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza: Con su permiso, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza: La iniciativa que presento el día de hoy es una iniciativa que reforma el artículo 77 bis 7, fracción III de la Ley General de Salud. Básicamente lo que estamos buscando es que todos aquellos que requieran del derecho a la salud, que requieran de un servicio de salud puedan ser atendidos en cualquier hospital público de nuestro país.
Actualmente, la fracción III del artículo 77 bis 7 contraviene lo establecido en el artículo 77 bis 1, como lo que marca el artículo 4o. de nuestra Constitución. Establece el contar con Clave Única del Registro de Población, CURP, como requisito para ser beneficiario de la prestación gratuita de servicios de salud, medicamentos y demás insumos.
Es importante señalar que hace unos meses la Suprema Corte de Justicia de la Nación resolvió un amparo directo, en donde señalaba que este artículo de la Ley de Salud excluye de manera implícita a las personas extranjeras que no tienen residencia en el país, o sea que es un golpe directo a los hermanos y las hermanas migrantes que quieren acceder a este derecho en nuestro México, porque se traduce en discriminación. Trasgrede los derechos fundamentales a la igualdad, a la vida y a la salud.
Y esto va muy de la mano con lo que viene pasando desde hace ya algunos años con respecto a la importancia de que se respete el derecho a la salud de todos los mexicanos y hoy, hay que decirlo con todas sus letras, nuestras niñas, niños y adolescentes con cáncer no han tenido medicamentos para poder atender su cáncer.
Cifras de la Asociación Mexicana de Ayuda a Niños con Cáncer nos dice que alrededor de 6 mil niños se diagnostican cada año y que es la primera causa de muerte en pacientes de 5 a 14 años. Cada cuatro horas se registra una muerte debido a la falta de tratamientos y a la tecnología insuficiente como lo son las medicinas, las cirugías, las quimioterapias, las radioterapias, los trasplantes de celular madre, entre muchos otros.
La realidad, compañeras y compañeros diputados, es que nuestros chiquitos hoy están muriendo porque el gobierno no compra medicamentos. Así de cruel y de sencillo, aunque este gobierno dice siempre tener otros datos, tristemente los diputados y diputadas del partido mayoritario no defienden a nuestras niñas, niños y adolescentes con cáncer.
Desde el Partido Acción Nacional respaldamos la manifestación pacífica que hicieron hoy organizaciones de la sociedad civil en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México. Estuvieron ahí papás y mamás desesperadas porque sus hijos están muriendo. Es una realidad que no hay quimioterapias, es una realidad que no hay medicamentos, es una realidad que no están, no están teniendo acceso a tratamientos.
Yo solo les diría: se necesita tener más sensibilidad, necesitamos salvar vidas y respaldamos desde aquí a las organizaciones de la sociedad civil que están levantando con mucho respeto la voz, porque lo único que quieren es vivir y tener su derecho a la salud.
No hay quimios, no hay medicamentos y desde aquí hacemos un llamado al gobierno federal, para que hagan lo pertinente, aunque sabemos que son llamados a misa. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Gómez de Campo. Túrnese a la Comisión de Salud, para dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra hasta por cinco minutos, la diputada Blanca Araceli Narro Panameño, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 6o. y 10o. de la Ley General de Población. Adelante, diputada Narro.
La diputada Blanca Araceli Narro Panameño: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Blanca Araceli Narro Panameño: Compañeras legisladoras, compañeros legisladores, la discriminación es un problema que desencadena otros, además, es la puerta de entrada para la comisión de diversos delitos que atentan contra la dignidad humana y diversos derechos fundamentales.
Propicia actos de violencia, crímenes de género y de odio e imponer barreras para el acceso a la educación, disminuye las oportunidades laborales y profesionales, genera desplazamientos forzados y migración, entre otros.
En México, 20.2 por ciento de la población de 18 años y más ha sido víctima de algún acto discriminatorio en el último año, de acuerdo con los datos del Inegi 2020. Según el censo realizado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, en México se han contabilizado 30.7 millones de personas jóvenes de entre 15 a 29 años y 15.4 millones de personas adultas mayores de 60 años y más.
Por lo anterior, resulta indispensable incorporar en la estructura del Consejo Nacional de Población (Conapo), a un representante del Instituto Mexicano de la Juventud, el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores y el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación. Lo anterior para cumplir cabalmente con los lineamientos y objetivos previstos en la Ley General de Población, a fin de garantizar una participación incluyente en donde ningún grupo social se quede atrás ni fuera en el diseño de planeación de programas sociales y económicos.
En el mismo tenor, es de precisar que la Ley General de Población requiere de una actualización en la denominación de las siguientes instituciones que forman parte de la Conapo, ya que jurídicamente no existen.
La Secretaría de Desarrollo Social cambia a Bienestar, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación cambia a Agricultura y Desarrollo Rural, la Secretaría de Reforma Agraria cambia a Desarrollo Agrario Territorial y Urbano, la Comisión Nacional de Desarrollo de los Pueblos Indígenas cambia a Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas.
Por lo anterior expuesto y con el objetivo de mantener el marco legal actualizado, así como para dotar de certeza jurídica tanto a los especialistas del derecho como a la ciudadanía en general respecto a la integración de la Conapo, se propone reformar los artículos 6o. y 10o. de la Ley General de Población a efecto de actualizar la nomenclatura de diversas entidades de la administración pública federal, así como incluir en el Consejo General de Población a los titulares del Instituto Mexicano de la Juventud, del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores y del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación.
La actividad legislativa exige el perfeccionamiento constante del entramado jurídico que su mandato sea verdaderamente y realmente efectivo. Muchas gracias. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Narro Panameño. Túrnese a la Comisión de Gobernación y Población para dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Gina Gerardina Campuzano González para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 89 de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, suscrita por diputadas y diputados del Partido de Acción Nacional.
La diputada Gina Gerardina Campuzano González: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Gina Gerardina Campuzano González: Compañeras y compañeros diputados, en México miles de familias de personas desaparecidas han recorrido por años un difícil camino para saber el paradero y la suerte que han corrido sus familiares.
Esto ha conllevado a que trabajen junto con las instituciones del Estado, a fin de fortalecer sus capacidades de respuesta ante la desaparición de una persona. Uno de esos frutos y estos esfuerzos es que hoy en día contamos en el país con una ley en la materia.
Si bien, la ley en la materia de desaparición de personas no refleja todas las exigencias que todas las familias de los desaparecidos demandan, necesitamos mecanismos más eficaces de búsqueda de personas, ya que esto es un... perdón, necesitamos contar con mecanismos más eficaces para la búsqueda de estas personas.
Es un gran avance contar con esta ley en la materia. Y como legisladores nos corresponde perfeccionarlos. Esta ley, al garantizarla y hacerla más eficaz, podremos implementarla y hacerla útil para las autoridades.
En México, de acuerdo con el Registro Nacional de Personas Desaparecidas y no localizadas, se reconoció que existe una crisis de desaparición de personas, que suma más de 95 mil personas desaparecidas hasta la fecha, más las que se sigan desapareciendo a diario. Y más que esta alarmante cifra son personas, son familiares amados, son madres, son padres, esposas, esposos, niños y niñas desaparecidos.
De acuerdo con especialistas en la materia, mencionan que casi en todo México el Ministerio Público tarda 72 horas en iniciar la investigación de estas denuncias, perdiendo tiempo valiosísimo para localizar de manera pronta y con vida a su ser querido.
Organismos de policías especialistas en seguridad y en localización de desaparición, a nivel internacional, han desarrollado protocolos de búsqueda que indican que las primeras 48 h oras son las más importantes para tener éxito y para encontrar con vida a nuestros seres queridos.
En México se firmó y ratificó la Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas contra la desaparición forzada, la cual establece que las autoridades deben examinar, de manera urgente, las peticiones de los familiares.
Se debe investigar de inmediato y exhaustivamente y no esperar 72 horas. Se debe denunciar e iniciar la investigación para poder recibir de manera inmediata, tras recibir la denuncia de la desaparición. Es alarmante que el comité de la ONU en contra de la desaparición forzada, en su informe preliminar, destacó que en México es el paradigma del crimen perfecto.
Cada minuto la víctima es alejada del punto donde desapareció, de su comunidad, de su familia. Cada minuto se pone distancia de por medio, el riesgo aumenta y puede sufrir daños irreparables o ser entregada a otras personas.
A pesar de que de acuerdo con los protocolos de actuación y reglamento con lo que cuentan las autoridades, que establecen que no es necesario esperar 72 horas para iniciar la denuncia de la desaparición, sino que una vez que tu familiar desaparece puedes iniciar de manera inmediata la denuncia correspondiente ante el Ministerio Público. Lamentablemente en varios estados de la República no es así.
Se han reportado casos en las que las autoridades se niegan a practicar las diligencias bajo el argumento que existen plazos legales para considerar a una persona desaparecida, lo que ocasiona que se pierda tiempo crucial para la localización de la persona debido a la falta de precisión en la ley en la materia.
Como legisladores debemos de fortalecer la legislación y dar certeza y claridad desde la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, desaparición cometida por particulares, y el Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, para dotar a las familias y autoridades de todos los elementos que les permitan aplicar de manera eficiente esta ley general.
El Estado mexicano debe de aplicar de manera diligente esta ley y demostrar en acciones certeras su voluntad institucional para combatir el flagelo de la desaparición de personas, generando las condiciones para la búsqueda inmediata del familiar desaparecido, garantizando en todo momento el pleno ejercicio de sus derechos.
Atendiendo el espíritu de brindar mayor certeza jurídica en el plazo para iniciar la búsqueda de personas desaparecidas, se propone adicionar un cuarto párrafo al artículo 89 de la ley, para establecer que ninguna autoridad podrá negarse a levantar la denuncia de manera inmediata y practicar las diligencias correspondientes bajo el argumento erróneo de la existencia de plazos legales para considerar la desaparición de una persona...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada Campuzano, por favor.
La diputada Gina Gerardina Campuzano González: Concluyo, diputada presidenta. En Acción Nacional sabemos que es necesario fortalecer y dar claridad en la legislación, precisando tiempos y responsabilidades en todos los niveles de gobierno, para generar las bases de un mecanismo más eficaz en la coordinación entre las autoridades federales, estatales...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Gina Gerardina Campuzano González: ... a fin de lograr mayor rapidez en la búsqueda oportuna y eficaz de la desaparición de personas. Respondamos pues con responsabilidad al reclamo de las familias, para que esta dolorosa cifra con nombres, rostros...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Gina Gerardina Campuzano González: ... no continúe en aumento. Por si atención, es cuanto, presidenta, muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. Túrnese a la Comisión de Justicia, para dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Francisco Javier Borrego Adame, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 12 Bis 6 de Ley de Aguas Nacionales.
El diputado Francisco Javier Borrego Adame: Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Francisco Javier Borrego Adame: Compañeras y compañeros legisladores, desde el año 2012 la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos estableció en su artículo 4o. el derecho constitucional para el acceso, uso y disposición del agua como un derecho humano, partiendo de esta garantía constitucional el agua dejó de ser un servicio para volverse un derecho que en todo momento puede y debe de ser reclamado por todos los mexicanos.
El Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 del gobierno de nuestro presidente Andrés Manuel López Obrador, establece una nueva visión de política social en la que el país impulse un modelo de desarrollo sostenible, eso incluye también el uso ordenado y racional del vital líquido.
Es importante señalar que, partiendo de un diagnóstico serio en México, 10 por ciento de la población no cuenta con recursos del agua y 43 por ciento no tiene instalaciones sanitarias mínimas, es decir, más de 12 millones de mexicanos no tienen agua y más de 50 millones no tienen instalaciones sanitarias adecuadas, 77 por ciento de la población vive en una región árida o semiárida; 653 acuíferos del país, 105 están sobreexplotados actualmente, solo 27.6 por ciento de las aguas residuales que se captan son tratadas adecuadamente.
Más de 22 por ciento del agua superficial se encuentra contaminada actualmente en nuestras cuencas y receptores hidrológicos. La cobertura nacional del alcantarillado, es decir del 96 por ciento en las zonas urbanas y 69 por ciento en las zonas rurales.
Es por ello que la presente iniciativa busca, entre otras cosas, modificaciones a la Ley de Aguas Nacionales para que con acciones de combate a la corrupción y vigilancia se pueda tener mayor control y regulación de las concesiones o servicios del agua, principalmente aquellas que explotan los grandes usuarios, es decir, que paguen más agua quienes más la consumen, para que los recursos que se obtengan de estas medidas de reordenamiento puedan ser canalizados para satisfacer las necesidades de abastecimiento de agua y sanitarias de los que más lo necesitan. Como dice el presidente, por el bien de todos, primero los pobres.
Por todo lo anterior es que presento al pleno de esta soberanía la presente iniciativa con proyecto de decreto para reformar la Ley de Aguas Nacionales de la siguiente manera: se adicione la fracción XXI al artículo 12, facultando a los organismos de cuenca en coordinación con la Comisión Nacional del Agua para que puedan en todo momento hacer visitas extraordinarias a las Unidades de Servicio, Comercio e Industria, para que los recursos extraordinarios que se obtengan de esta nueva y eficaz fiscalización de consumo se destinen a que los organismos operadores de agua locales puedan tener los recursos suficientes para mayor infraestructura.
Compañeros diputados, creo que es importante que le pongan atención a esta iniciativa de un servidor, ya que el país mucha gente no tiene ni para comprar una botella de agua. Y aprovecho para dar desde aquí un agradecimiento a mi presidente de la República por haber generado un proyecto en la Comarca Lagunera, de Coahuila, y Durango de agua saludable para todos. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Borrego Adame. Túrnese a la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, para dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 7o. de la Ley Federal del Trabajo.
El diputado Manuel de Jesus Baldenebro Arredondo: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Manuel de Jesus Baldenebro Arredondo: Compañeras y compañeros legisladores, ser migrante significa enfrentarse a una escalada de injusticias, de falta de reconocimiento y respeto de los derechos humanos más fundamentales. Las personas que emigran buscan primordialmente contar con una mínima estabilidad que les permita tener lo básico para vivir. Sin duda alguna, la forma de lograrlo es contar con un trabajo digno.
México se ha colocado como uno de los principales países de tránsito para las personas migrantes, incluso de destino en las últimas dos décadas, siempre con el propósito de encontrar mejores oportunidades de trabajo. Por ello, el derecho de los trabajadores extranjeros a un empleo decente en México se encuentra plenamente reconocido en diversos instrumentos internacionales, y en el derecho interno. De modo que no importa la condición migrante que tengan, pues la igualdad y no a la discriminación son un derecho humano.
En este tenor, presento esta iniciativa para que el patrón o empresa pueda emplear a trabajadores extranjeros con especialidad hasta en un 20 por ciento de sus plantillas laborales. Pasaríamos de un 10 a un 20 por ciento. Sin duda alguna esto ampliaría grandemente la oportunidad al trabajador especializado, y así garantizar el acceso a la seguridad social y un salario remunerador que le permita satisfacer sus necesidades, cumplir con sus responsabilidades económicas y familiares.
El trabajo que dignifica a la persona es una aspiración de todo individuo durante su vida laboral. En este sentido, los migrantes buscan que el trabajo les permita un desarrollo de vida con perspectiva de desarrollo, tanto en lo individual como en lo colectivo, porque siempre incluye a sus familias.
Es necesaria la eliminación de los movimientos y empleos ilegales de trabajadores extranjeros en situación irregular, para evitar afectaciones a sus derechos humanos. Por ello debemos procurar que exista una contratación equitativa para contribuir a su protección y evitar el trabajo forzoso y la trata de personas, reduciendo la desigualdad y las prácticas discriminatorias.
Los nuevos tiempos de la justicia laboral mexicana no deben ser excluyentes de los trabajadores extranjeros. Los mexicanos somos solidarios. Por ello esta propuesta reconoce la necesidad de nuestros hermanos migrantes. Algunos con la intención de transitar hacia el país del norte, pero muchos se quedarán en nuestro país, buscando un mejor porvenir para sus familias, con la esperanza de prosperar, ya que en la mayoría de los casos en sus países de origen existe una gran pobreza y no hay reconocimiento a sus derechos fundamentales humanos.
Ya los legisladores en el mundo laboral de nuestro país han avanzado en esa realidad, pero no lo suficiente. Por ello, considero que es indispensable que, en un marco internacional que reconoce las necesidades fundamentales del ser humano, es necesario que los patrones o empresas de nuestro país tengan mayor posibilidad de contratar a trabajadores extranjeros especializados.
Tener un marco normativo laboral incluyente, donde se garantice plenamente el principio de no discriminación y el respeto a los derechos humanos de las trabajadoras y trabajadores, a fin de que todos tengan un trabajo digno. Por ello, considero importante incrementar los porcentajes que actualmente limitan a los migrantes a tener acceso al mundo laboral en nuestro país.
Por lo anteriormente expuesto, como diputado federal integrante del Grupo Parlamentario de Morena, pongo a consideración del pleno la presente iniciativa, que tiene como propósito reformar el 7o. de la Ley Federal del Trabajo, manifestando así mi compromiso con las trabajadoras y trabajadores extranjeros, para garantizar la igualdad de oportunidades laborales, sin afectar en ningún momento sus derechos humanos.
Hoy es cuando, compañeras legisladoras y legisladores. Manifestemos nuestra solidaridad y fraternidad para nuestros hermanos migrantes. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Baldenebro Arredondo. Túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Continúe la Secretaría con la comunicación de la Junta de Coordinación Política.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Se recibió comunicación de la Junta de Coordinación Política, con la que da cuenta de la integración del Grupo de Amistad México-Canadá, que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria. En votación económica se pregunta si es de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Aprobado. Comuníquese.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Pasamos a las intervenciones desde curul, hasta por un minuto. Tiene la palabra la diputada Rosalinda Domínguez Flores, del Grupo Parlamentario de Morena. Adelante, diputada.
La diputada Rosalinda Domínguez Flores (desde la curul): Amigos de la mixteca, fue para mí un gran honor estar con ustedes este fin de semana. La política de la cuarta transformación encabezada por nuestro presidente Andrés Manuel López Obrador da preferencia histórica a nuestras comunidades indígenas con los programas sociales de la Secretaría del Bienestar, aprobadas por la Cámara de Diputados en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2022.
Eso es muy bueno, sin embargo, aún nos falta mucho por hacer. Con los gobiernos neoliberales nuestros pueblos y comunidades fueron sometidos a la pobreza y marginación. El hecho de comunicarse en su lengua madre y tener las facilidades de expresarse en español ha sido motivo de ultraje y encarcelamiento frente a delitos que supuestamente habían cometido. La persecución política del pasado contra las protestas del pueblo fue un asunto recurrente. Informo ante esta máxima tribuna...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada Rosalinda, por favor.
La diputada Rosalinda Domínguez Flores (desde la curul): ... que seguiré trabajando para la liberación de todo aquel ciudadano, hombre o mujer, que se encuentre encarcelado sin sentencia condenatoria y sin condiciones para proceso penal justo.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya.
La diputada Rosalinda Domínguez Flores (desde la curul): Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra, hasta por un minuto, el diputado Riult Rivera Gutiérrez, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
El diputado Riult Rivera Gutiérrez (desde la curul): Con su permiso, diputada presidenta. Colima y toda la república tienen hoy en día un problema con el grupo del magisterio. Ellos fueron vacunados contra el Covid-19 con un biológico que hoy en día les impide viajar fuera de México, principalmente hacia el vecino país del norte y hacia Canadá.
Es un problema muy concurrente en donde mujeres y hombres que están integrados en el sector educativo simple y sencillamente tienen una barrera de movilidad que debe ser derribada con la simple vacunación con un biológico distinto de los que son claramente aceptados por estos países.
Alzo la voz, alzamos la voz el Grupo Parlamentario del PAN, la coalición Va por México para que sean vacunados de inmediato con un biológico distinto y que esta barrera que representa una discriminación pueda ser eliminada y puedan ellos seguir adelante con su vida cotidiana. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Riult Rivera. Tiene la palabra el diputado Andrés Mauricio Cantú Ramírez, del Grupo Parlamentario del PRI. Adelante.
El diputado Andrés Mauricio Cantú Ramírez (desde la curul): Gracias, diputada presidenta. Hace unos días, en Apodaca, Nuevo León, se llevó a cabo la Semana de la Discapacidad, un espacio de reflexión y propuesta para avanzar en la inclusión de todos.
Ahí, conversando con los ciudadanos de mi distrito, me llamó la atención de manera muy particular que las personas con condición espectro autista siguen enfrentando enormes barreras. Es una condición que desafortunadamente suele ser incomprendida y peor aún, desatendida. Los diagnósticos que realizan las instituciones de salud deben de ser calificados para identificar alguna alerta y hacer una rehabilitación correcta.
En Nuevo León, de cada mil niños que nacen, 22 nacen con una alerta TEA. Este tema nos ha conmovido y por ello aprovecho esta tribuna para hacer un llamado al Congreso, a que revisemos los apoyos que el Estado mexicano ofrecemos a quienes tienen esta condición, que más que una condición es una discapacidad toda vez que limita su comunicación y su capacidad social afectiva, afecta su inclusión en la sociedad.
Una sociedad excluyente, es una sociedad primitiva. Una sociedad incluyente es una sociedad avanzada. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Cantú Ramírez. Tiene la palabra el diputado Andrés Pintos Caballero, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Andrés Pintos Caballero (desde la curul): Es un tema nuevamente en García, Nuevo León. En los últimos 20 años la mancha urbana pasó de 32 mil a 115 mil hectáreas, lo que explica que los caminos tengan que recorrer distancias mucho más largas para poder llegar a su destino, y quizá como consecuencia de esto y de la falta de unidades del servicio público, el municipio de García, Nuevo León, registra en el área metropolitana de Monterrey la mayor cantidad de minutos que la gente invierte en viajes redondos en camiones del transporte público.
Más de tres horas para llegar a su destino, es decir, más de 18 horas a la semana solo para trasladarse, lo que implica negativas que eso acarrea para la convivencia familiar, para la calidad de vida y por supuesto para el impacto económico de la región.
Si a esto le agregamos que casi el 80 por ciento de la clase trabajadora de García, Nuevo León, se tiene que trasladar a otros municipios para cumplir con sus trabajos, entonces nos explicamos del porqué de estos tiempos y los padecimientos que sufre la gente de este municipio.
Es por todo lo anterior que exhorto y le pedimos de la manera más atenta al secretario de Comunicaciones y Transporte, señor Jorge Alanís Díaz Leal, para que reconsidere la negativa de incluir al municipio de García, Nuevo León, en el proyecto de la construcción denominado el Tren Suburbano, con el objetivo de que dicho municipio también sea incluido en el proyecto para beneficiar a sus habitantes. Por favor, ese Tren Suburbano urge en García, Nuevo León.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Andrés Pintos Caballero (desde la curul): Muchísimas gracias. Muchísimas gracias, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Pintos Caballero. Tiene la palabra la diputada María Elena Limón García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Adelante. Adelante, diputada María Elena Limón, apóyennos.
La diputada María Elena Limón García (desde la curul): Gracias, señora presidenta. En el marco del Día internacional de las personas con discapacidad, quiero rescatar un sector que ha sido afectado por esta situación, son las niñas, niños y adolescentes.
En 1990, se ratificó en el Senado de la República la convención sobre los derechos del niño adquiriendo un carácter de ley superior, obligando a que todas las normas se ajusten a los principios rectores de no discriminación, participación, supervivencia, desarrollo para garantizar el interés superior en la infancia.
Históricamente la infancia ha sido discriminada por su condición de edad, su espacio social se reduce al ámbito familiar, pero es ahí donde se les invisibiliza, se condiciona el ejercicio de derechos y se justifica todo tipo de castigo como medio de educación.
La discriminación es un problema en el que intervienen diferentes actores sociales que juegan un papel determinante en su ejecución, si bien es cierto que puede afectar a cualquier persona hay grupos o colectivos sociales que son constantemente.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.
La diputada María Elena Limón García (desde la curul): Concluyo, mi presidenta. Y esos son los niños, niñas y adolescentes con algún tipo de discapacidad. Nuestro trabajo como diputadas y diputados de esta legislatura es velar por el pleno desarrollo, inclusión y protección de niñas y niños...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, por favor.
La diputada María Elena Limón García (desde la curul): para nuestro México. Muchas gracias, presidenta. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada María Elena. Tiene la palabra el diputado Manuel Alejandro Robles Gómez, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Manuel Alejandro Robles Gómez (desde la curul): Con su venia, presidenta. Queremos reconocer en la Ciudad de México, los tres años de gran gobierno de la jefa de gobierno, le deseamos lo mejor mañana.
La prensa de la reacción nacional reconoce que siete de cada diez capitalinos estamos con la doctora Claudia Sheinbaum. La doctora es un ejemplo de los gobiernos de la cuarta transformación. Le hacemos un fuerte llamado al Congreso de la Ciudad a aprobar con amplio consenso ese presupuesto, porque va en favor de un programa para los niños de las escuelas públicas de la Ciudad de México.
La educación es primero y es lo más importante. Los gobiernos, desde López Obrador a Claudia Sheinbaum, han beneficiado a los adultos mayores, a los jóvenes y a nuestras niñas, niños y adolescentes. Ese es el reconocimiento que le queremos hacer. Y a los diputados del Congreso de la Ciudad, que no se dejen presionar. Cuando ellos tenían la mayoría...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Manuel Alejandro Robles Gómez (desde la curul): Cuando esos que están gritando tenían la mayoría, además del nepotismo que...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Pido respeto al orador, por favor.
El diputado Manuel Alejandro Robles Gómez (desde la curul): ... el presidente de la comisión de la Asamblea Legislativa era empleado...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Pido concluya, diputado, por favor.
El diputado Manuel Alejandro Robles Gómez (desde la curul): ... que hoy es el alcalde, penosamente, de Coyoacán. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Robles Gómez. Tiene la palabra la diputada Patricia Terrazas Baca, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
La diputada Patricia Terrazas Baca (desde la curul): Presidenta, muy buenas tardes. En congruencia a mi lucha contra la corrupción, hoy hablo de lo que pasó el día de ayer, lunes 6 de diciembre, lo que se publica en el diario Reforma, una nota en la que se da cuenta con el incremento patrimonial que ha tenido el extitular de la UIF.
En dicha nota se detallan las siguientes operaciones: compra de departamento en Santa Fe, en junio de 2019, por 8.2 millones de pesos. Compra de una casa en Querétaro, en septiembre de 2019, por un monto de un millón 600 mil pesos. Compra de una residencia en San Ángel, en la Ciudad de México, en diciembre de 2020, por un monto de 24 millones de pesos.
Con este escándalo, de nuevo se enfatiza la vocación inmobiliaria de los servidores públicos cercanos al presidente, como Manuel Bartlett e Irma Eréndira, Olga Sánchez Cordero, Julio... y los que aparezcan esta semana, porque no dejamos de sorprendernos.
En su defensa, el extitular de la UIF ha dicho que todas esas operaciones son derivadas de créditos inmobiliarios, pero también tenemos que ver que es un negocio redondo.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Patricia Terrazas Baca (desde la curul): No hay que olvidar que este funcionario, como titular de la UIF tenía relación con bancos de nuestro país, por lo que es necesariamente que es sospechoso y que se investigue. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor. Muchas gracias, diputada Terrazas Baca. Tiene la palabra la diputada Lorena Piñón Rivera, del Grupo Parlamentario del PRI. Adelante, diputada.
La diputada Lorena Piñón Rivera (desde la curul): Con su venia. Con base al Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, se han formulado medidas en materia de protección y medicina preventiva a los operadores de cualquier modalidad de transporte, así han determinado que cualquier persona que tenga algún tipo de prótesis valvular no podrán operar ni autotransporte, aeronaves, transporte marítimo y ferroviario, porque lo consideran riesgoso.
Ese impedimento generalizado para los operadores con esa condición cardiaca es injusto, pues la ciencia médica ha comprobado que las prótesis valvulares biológicas no representan riesgos súbitos de problemas cardiacos, como los que sí pueden ocurrir con las prótesis mecánicas.
En resumen, los requisitos médicos vigentes en nuestro país no están actualizados con los avances científicos desde hace 40 años. Por ello se exhorta al titular de la SCT, Jorge Arganis Díaz, a que instruya una revisión profunda a su reglamento interno por haber sido rebasado por la realidad y actualizarlo, además de cambiar los requisitos médicos para que puedan trabajar operadores que cuenten con una prótesis valvular biológica.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor. Muchas gracias, diputada Piñón Rivera. Tiene la palabra el diputado Marco Antonio Natale Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Marco Antonio Natale Gutiérrez (desde la curul): Con su permiso, mi presidenta. Diputadas y diputados, nuestros campesinos requieren de nuestro apoyo. En mi estado Puebla se produce buen café.
En la sierra norte donde es mi distrito producimos del mejor café que existe en nuestro país, por ese motivo llevamos a cabo la Expo Café Sierra Norte de Puebla, a la cual invito a todos mis compañeros diputados y diputadas, a que asistan en apoyo a nuestros campesinos.
Muchas gracias por este espacio y los esperamos atrás del edificio G, en la explanada, para que pasen a disfrutar del buen café que se produce en la sierra norte de Puebla. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Natale Gutiérrez. Tiene la palabra la diputada Dionicia Vázquez García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
La diputada Dionicia Vázquez García (desde la curul): En nuestro país el sector de la pirotecnia genera una derrama económica de más de 15 mil millones de pesos al año y beneficia a más de 200 mil familias que dependen directamente del arte pirotécnico. Pero recientemente en 21 municipios, en diversos estados de la República, los quieren dejar sin sustento para sus familias.
Como no saben trabajar de la mano con el pueblo, algunos funcionarios públicos los están criminalizando y lo que es peor, están orillando a los pirotécnicos al clandestinaje y a la acumulación de material pirotécnico, lo que sí representa un riesgo.
Por ello exhorto a las entidades federativas, municipios y alcaldías del país, a respetar el derecho al trabajo de las y los artesanos pirotécnicos y, en lugar de prohibiciones, llevar a cabo acciones para garantizar los protocolos de prevención de desastres y el acompañamiento de las áreas de protección civil para garantizar la seguridad de las familias que asisten a actos con pirotecnia.
La solución no es prohibir, sino dialogar y reglamentar. Exigimos respeto al derecho al trabajo lícito de los pirotécnicos. No están solos, pirotécnicos. Muchas gracias, es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Vázquez García. Tiene la palabra la diputada Mirza Flores Gómez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
La diputada Mirza Flores Gómez (desde la curul): Con su venia, presidenta. Quiero expresar, desde esta tribuna, la prioridad que para Jalisco ha sido la educación. En Jalisco, no solamente hemos invertido en el programa Recrea, Equipamiento para Modernización de Escuelas, Enlaces a Red de Jalisco, programa de Escuelas para la Vida, Eje de Desarrollo Social, Ciencia y Tecnología, Industrias Creativas y Ciudad Creativa Digital, fideicomiso Fondo Estatal de Ciencia y Tecnología, creación del programa del Tec en línea y otros, sino que es el estado que más aporta a su universidad pública, que es la Universidad de Guadalajara.
Este año que viene, para 2022, tiene un presupuesto asignado de 6 mil 271 millones 788 mil 800 pesos. Esto se encuentra publicado en el periódico oficial del estado de Jalisco y lamento muchísimo que algunas personas quieran aprovechar estos micrófonos para manchar el nombre de Jalisco y el trabajo que estamos haciendo por y para nuestra Universidad de Guadalajara. Y lo digo porque soy universitaria y porque lo que soy se lo debo a mi Universidad de Guadalajara. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Flores Gómez. Tiene la palabra la diputada Alma Anahí González Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Alma Anahí González Hernández (desde la curul): Gracias, presidenta. La tercera parte de nuestro territorio son bosques y selvas. En mi estado, Quintana Roo, por ejemplo, tenemos grandes extensiones de selva virgen, hábitat de especies endémicas amenazadas por la acelerada deforestación ilegal.
Por esto presenté el exhorto para que las autoridades ambientales federales, estatales y municipales detengan la devastación de la selva maya, parte del sistema ecológico del sureste de México. Solicité también las investigaciones contra la tala ilegal en los municipios de Othón P. Blanco, Bacalar, Felipe Carrillo Puerto, José María Morelos, Lázaro Cárdenas y Cozumel.
En 18 años mi estado perdió 98.9 mil hectáreas de bosque primario y el 30 por ciento de sus colmenas. Si en México vive el 10 por ciento de la población mundial de abejas, por qué la ley no las protege de la industrialización agroalimentaria y la tala clandestina. Hagamos el proyecto que imponga rigurosos controles contra la deforestación en México. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Anahí González. Tiene la palabra la diputada Margarita Zavala Gómez del Campo, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo (desde la curul): Gracias, presidenta. Las personas migrantes en Tapachula están en una situación alarmante. Hay hacinamiento, lentitud en los trámites prometidos de su condición migratoria, abuso de autoridad, más la violencia que esta desesperación está causando, que es inhumana. Desde la noche del 23 de noviembre esto ha sido todavía mayor, muchas personas migrantes han tomado la carretera costera de Chiapas en pequeños grupos o caravanas, exponiéndose al colapso por el sol, el hambre y la deshidratación y enfermedad.
La situación es caótica, es sufrimiento, desesperación y violencia. Rebasa la buena voluntad de las organizaciones social, incluyendo también de la iglesia católica, de las casas y los albergues de migrantes. Solicito la intervención de los tres niveles de gobierno para actuar en favor de los derechos humanos de los migrantes, cuya violación amenaza, desde luego, la justicia y la paz de todas y todos. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada la Zavala Gómez del Campo. Tiene la palabra, hasta por un minuto, la diputada Johana Montcerrat Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario del PRI.
La diputada Johana Montcerrat Hernández Pérez (desde la curul): Con el permiso de la Presidencia. El día de hoy quisiera resaltar que se ha publicado en el Diario Oficial de la Federación la síntesis de la recomendación general con número 45/2021 de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, relativo al derecho que tienen las personas indígenas sujetas a un procedimiento penal para ser asistidas por personas intérpretes, traductoras y defensoras que tengan conocimiento en su lengua y cultura, por lo que considerando su contenido, resulta necesario que todos los órdenes de gobierno y las instituciones que integran el Estado mexicano atiendan de manera inmediata y efectiva esta recomendación para garantizar el pleno acceso a sus derechos a todas las personas del país y sin vulnerar ninguno de estos. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Johana Montcerrat. Tiene la palabra la diputada María del Rosario Reyes Silva, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada María del Rosario Reyes Silva (desde la curul): Diego Rivera es considerado el máximo representante de la escuela mural mexicana, el joven viajó a España donde ingresó al taller del paisajista más famosos de Madrid.
Años después viajó a París, de regreso a México, en 1921, se identificó con los ideales revolucionarios mexicanos. Rivera emprendió un gran proyecto, pintar la historia de su pueblo desde la época precolombina hasta la Revolución.
El talentoso pintor mexicano se volcó a la desigualdad social, a la relación entre la naturaleza, a la industria, la tecnología, la historia y el destino de México en sus pinturas, sumando así el Muro Norte, que incluyó referencias históricas de México a través de un templo indígena, una iglesia colonia que edificó modernamente.
Rivera siempre se mostró cercano a las causas de los revolucionarios y este hecho logró plasmarlo en sus murales realizados para romper las barreras entre el pueblo y el arte. Diego Rivera ha sido considerado el artista y portavoz de los oprimidos, de los indígenas. Y también el gran ilustrador de la historia de México, convirtiendo sus obras en un símbolo de la nación.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada.
La diputada María del Rosario Reyes Silva (dese la curul): Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Reyes Silva. Tiene la palabra el diputado Riult Rivera Gutiérrez, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
El diputado Riult Rivera Gutiérrez (dese la curul): Con su permiso, diputada presidenta. venimos aquí a defender a México y, por supuesto, al estado de Colima. Tiene problemas sustanciales la economía nacional y se le agregan elementos que le ponen todavía más trabas.
El complemento a la Carta Porte para el tema del comercio internacional es un lastre que viene a causar detención, menoscabo y un alto riesgo a toda la cadena comercial de todos los que participan en este ámbito económico y laboral.
Pedimos que este tema no se deje a la simplicidad, tenemos que detener esta disposición para que el comercio internacional en lugar de que vaya hacia atrás se fortalezca y vaya hacia adelante por bien de la economía.
Manzanillo, que se encuentra en el estado de Colima, es un puerto altamente productivo y que aporta bastante a la federación. Y esto viene a causarle un menoscabo. Pido al presidente de la República que tomemos cartas en el asunto. Pido a la fracción oficialista que tomemos cartas en el asunto y que esto quede frenado hasta que exista un análisis profundo...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Riult Rivera Gutiérrez (dese la curul): Y un análisis adecuado. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Rivera Gutiérrez. Tiene la palabra la diputada Olga Zulema Adams Pereyra, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Olga Zulema Adams Pereyra (dese la curul): Muy buenas tardes. Con su venia, presidente. El fiscal general del estado de Baja California, Juan Guillermo Ruiz Hernández, envió oficio a nuestra gobernadora Marina del Pilar, en el estado de Baja California, con su renuncia a partir del 10 de diciembre de 2021.
Él entró el 1o. de noviembre de 2019, con dos años que duró de fiscal, y el resultado que tenemos: 4 municipios muy violentos en Baja California, dentro de los 50 más violentos de todo México. Esto, el cambio es muy bueno, lo celebro. Y en Baja California estamos muy contentos de este cambio y de esta renuncia del señor fiscal Juan Guillermo Ruiz Hernández. Y por fin se va y nosotros lo celebramos. Y también celebramos a nuestra gobernadora, que está creando la Secretaría de Seguridad en el estado. Es cuanto, presidenta. Gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Olga Zulema. Tiene la palabra la diputada Mariana Gómez del Campo Gurza, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza (desde la curul): Muchas gracias, diputada presidenta. Bueno, pues decirle a Morena que qué bueno que la jefa de Gobierno tenga tanta popularidad. Lástima que no se vio reflejado en las urnas en el pasado proceso electoral, en donde la coalición ganamos 10 de las 16 alcaldías. Probablemente, solo probablemente, influyó lo ocurrido en la Línea 12 del Metro, en donde hoy 26 familias están de luto y sin respuestas de este gobierno.
Y por último, también decir su nulo apoyo a las mujeres. Los feminicidios en la capital, lo que ha ocurrido en las marchas de las mujeres y en el presupuesto también. Yo solo me pregunto a qué hora gobierna la jefa de gobierno, porque siempre la vemos en las giras con el presidente de la República. Los capitalinos exigimos una jefa de Gobierno de tiempo completo. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Gómez del Campo. Tiene la palabra el diputado Jorge Triana Tena, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): Gracias, diputada presidenta. Desde el año 2017 supimos que el actual fiscal lopezobradorista, Alejandro Gertz Manero, aparecía en los Panamá Papers, por sus vínculos y transferencias a paraísos fiscales en las islas Caimán. Ahora nos enteramos que en menos de un año ha amasado una fortuna que le ha permitido contar con más de 122 vehículos de lujo, además de inmuebles en varios países, con una fortuna incalculable.
Esto se suma a los abusos de autoridad que ha cometido, por ejemplo, persiguiendo a los científicos del Conacyt, por ejemplo, también en el conflicto que arremete y además repercute sobre la comunidad estudiantil de la Universidad de Las Américas, y también la cruenta persecución contra su excuñada Alejandra Cuevas. Por eso el día de hoy Ana Paula, Alejandro y Gonzalo Castillo han presentado una solicitud de juicio político en contra del fiscal Alejandro Gertz Manero. Exigimos que se desahogue de inmediato y que se llegue hasta las últimas consecuencias. México no merece una procuración de justicia en manos de una persona que acumula tantos actos irregulares. Muchísimas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Triana Tena. Tiene la palabra la diputada Margarita García García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
La diputada Margarita García García (desde la curul): Muchas gracias, diputada presidenta. Escucho aquí decir a los que siempre se dan golpes de pecho: nulo apoyo a las mujeres, nulo apoyo a fulano de tal. Pues yo también quiero decir: nulo apoyo a las universidades, nulo apoyo a los sindicatos, porque siempre les gustó la corrupción.
Por eso quiero hacer un llamado desde esta tribuna a manos ajenas, principalmente al gobierno priista de Oaxaca, que saquen las manos de la vida universitaria para que se puedan llevar a cabo las elecciones de manera transparente y que no sigan en sus vicios y en sus caprichos de seguir manipulando las universidades para seguirse enriqueciendo. Esos tiempos se deben acabar.
Al mismo tiempo, quiero exhortar desde esta tribuna también a los gobiernos priistas y panistas, que saquen las manos de la elección del sindicato de burócratas, de trabajadores del gobierno del estado, ya que ha estado regalando despensas la planilla Rosas. Un tal Juan Rosas, que es un pillo, un corrupto y que ahorita están amenazando a los compañeros de la planilla negra, que están cerrando elecciones. Basta de corruptos priistas, basta de gobiernos corruptos panistas y que se acabe la corrupción en los sindicatos. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Margarita.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 12, numeral 2 del Reglamento para la Contingencia Sanitaria, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos (16:57 horas): Se levanta la sesión y cito para la próxima, que tendrá lugar el jueves 9 de diciembre de 2021, en modalidad semipresencial, a las 11 horas. El registro de asistencia estará disponible a partir de las 9 horas, por medio de la aplicación instalada en los teléfonos celulares de las y los diputados.
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