Comunicaciones
Protesta como diputado del ciudadano José Roberto Ramírez Cruz,
Minuto de silencio por Ana Carolina Saucedo Bahena, joven regiomontana que fue encontrada sin vida
Dictámenes a discusión
Relativo a la Cuenta de la Hacienda Pública Federal, correspondiente al Ejercicio Fiscal 2022
Merilyn Gómez Pozos, fundamentación
Posicionamientos
Miguel Ángel Guevara Rodríguez, PAN
Minuto de silencio por los fallecidos del accidente carretero en Tabasco
Discusión en lo general
Primera ronda de intervenciones
Minuto de silencio por las 40 personas que murieron calcinadas en el estado de Campeche
Segunda ronda de intervenciones
Votación en lo general y en lo particular
Comunicación de diputado, con reincorporación
Iniciativas
Francisco Javier Farias Bailon, PMC
Juan Francisco Espinoza Eguía, PRI
María Graciela Gaitán Díaz, PVEM
Homero Ricardo Niño de Rivera Vela, PAN
Olga Leticia Chávez Rojas, Morena
Turno a comisiones de las iniciativas y de las proposiciones
Clausura de la sesión y cita para la próxima
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Solicito a la Secretaría informe el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados.
El secretario diputado José Luis Montalvo Luna: Se informa a la Presidencia que se tienen registrados 259 diputadas y diputados. Por lo tanto, hay quórum. 260 en este momento.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (11:26 horas): Se abre la sesión ordinaria del martes 11 de febrero 2025 en modalidad presencial.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: El orden del día se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria y disponible en las tabletas de las curules.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior.
El secretario diputado José Luis Montalvo Luna: En votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se dispensa la lectura. Consulte la Secretaría si es de aprobarse el acta de la sesión anterior.
El secretario diputado José Luis Montalvo Luna: En votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueba el acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Aprobada el acta.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Se recibieron solicitudes de la diputada Montserrat Ruiz Páez y del diputado Eruviel Ávila Villegas, para retirar iniciativas que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria.
Se recibió de la Cámara de Senadores copia del acuerdo por el que se establece el calendario legislativo correspondiente al segundo periodo de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio de la LXVI Legislatura.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: De enterado.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Se recibió de la Cámara de Senadores la parte correspondiente a la Ley de Ingresos sobre hidrocarburos de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de la Empresa Pública del Estado, Comisión Federal de Electricidad, la Ley de la Empresa Pública del Estado, Petróleos de México, la Ley del Sector Eléctrico, la Ley del Sector de Hidrocarburos, la Ley de Planeación y Transición Energética, la Ley de Biocombustibles, la Ley de Geotermia y la Ley de la Comisión Nacional de Energía.
Se reforman diversas disposiciones de la Ley del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo, y se reforman y adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos y de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, presentada por la titular del Ejecutivo Federal, doctora Claudia Sheinbaum Pardo.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a las Comisiones Unidas de Energía y de Hacienda y Crédito Público para dictamen de la parte correspondiente. Continúe.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Se recibió de la Secretaría de Gobernación el informe bimestral sobre la ejecución de los programas y actividades gubernamentales registrados por la Unidad de Normatividad de Medios de Comunicación de la Dirección General de Normatividad de Comunicación, correspondiente al sexto bimestre del ejercicio fiscal 2024, y el informe relativo al traspaso de recursos que se registran en el programa anual de la Secretaría de Bienestar y el de la Secretaría de Salud.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a la Comisión de Radio y Televisión para su conocimiento.
El secretario diputado José Luis Montalvo Luna: Se recibió del Instituto Federal de Telecomunicaciones el programa anual de trabajo 2025.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a la Comisión de Comunicaciones y Transportes para su conocimiento. Continúe.
El secretario diputado José Luis Montalvo Luna: Se recibió de la titular del Ejecutivo federal iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en materia de fortalecimiento del financiamiento de la institución y derecho a la vivienda para las personas trabajadoras al servicio del Estado.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Túrnese a las Comisiones Unidas de Vivienda y de Trabajo y Previsión Social para dictamen, y a la de Seguridad Social para opinión.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se recibió solicitud de licencia del diputado Jorge Luis Villatoro Osorio. Pido a la Secretaría dar lectura al acuerdo y ponerlo a consideración de la asamblea.
El secretario diputado José Luis Montalvo Luna: Primero. Se concede licencia por tiempo indefinido al diputado Jorge Luis Villatoro Osorio para separarse de sus funciones como diputado federal electo en el distrito 13 del estado de Chiapas a partir de esta fecha.
Segundo. Llámese al suplente.
En votación económica, se consulta a la asamblea si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Aprobada. Comuníquese.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Honorable asamblea, se encuentra en este salón de sesiones el ciudadano José Roberto Ramírez Cruz, diputado federal electo en el distrito 13 del estado de Chiapas. Se designa en comisión para que lo acompañen en el acto de rendir protesta a las siguientes diputadas y diputados: diputado Iván Marín Rangel, diputada Celia Esther Fonseca Galicia, diputado Luis Orlando Quiroga Treviño y diputado Carlos Morelos Rodríguez.
El secretario diputado José Luis Montalvo Luna: Se pide a la comisión cumplir con este encargo.
(La comisión cumple el encargo)
El secretario diputado José Luis Montalvo Luna: Se invita a todas y a todos los presentes a ponerse de pie.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Ciudadano José Roberto Ramírez Cruz, ¿protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?
El ciudadano José Roberto Ramírez Cruz: Sí, protesto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Si así no lo hiciere, que la nación se lo demande. Sea usted bienvenido, diputado Ramírez Cruz, a la Casa del Pueblo.
El secretario diputado José Luis Montalvo Luna: Se invita a las y a los presentes a tomar asiento. Gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Döring, con qué objeto.
El diputado Federico Döring Casar (desde la curul): Sí, presidente. Sólo para solicitar un minuto de silencio. Han pasado a mejor vida el padre de nuestro compañero Yerico Abramo y la madre de nuestro compañero Paulo Martínez. Si pudiera usted obsequiar un minuto de silencio en memoria de estas lamentables partidas, estaríamos muy reconocidos.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se concede el minuto de silencio.
(Minuto de silencio)
La diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas (desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputada Annia, ¿con qué objeto?
La diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas (desde la curul): Gracias, presidente. igualmente, solicitarle un minuto de silencio por la memoria de Ana Carolina, una joven regiomontana que desapareció el pasado viernes y ayer fue encontrada sin vida, tristemente.
Y, aunque hoy no sabemos todavía las causas de su muerte, se suma a los cientos de casos de mujeres que están desapareciendo en el estado de Nuevo León. Se suma a los cientos de casos de feminicidios, pero, sobre todo, se suma a esta situación que estamos padeciendo en el estado de Nuevo León, en donde...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputada...
La diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas (desde la curul): Concluyo, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame, permítame. Si me va a solicitar un minuto de silencio, le agradecería que se suscribiera a eso porque, de otra manera, me está dando un discurso o un posicionamiento en esa solicitud.
La diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas (desde la curul): De acuerdo.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Por favor, concluya.
La diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas (desde la curul): Gracias, presidente, concluí.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se concede el minuto de silencio.
(Minuto de silencio)
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: El siguiente punto es la discusión del dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, relativo a la Cuenta de la Hacienda Pública Federal, correspondiente al Ejercicio Fiscal 2022.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene el uso de la palabra para fundar a nombre de la comisión la diputada Merilyn Gómez Pozos, hasta por diez minutos.
La diputada Merilyn Gómez Pozos: Gracias, presidente. Compañeras y compañeros legisladores. En mi carácter de presidenta de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, presento ante este pleno el dictamen de la Cuenta Pública 2022, un ejercicio que no solo detalla la gestión financiera del Estado, sino que también refrenda nuestro compromiso con la transparencia, la rendición de cuentas y el manejo eficiente de los recursos públicos.
Este dictamen es una herramienta fundamental para evaluar la política económica y social del gobierno de México, y la eficiencia de su ejecución en favor del bienestar de la población. La fiscalización libre de cualquier sesgo o interés económico o político no solo es un derecho de la ciudadanía, sino también uno de los instrumentos más poderosos con que cuenta una nación para combatir de manera frontal y sin reservas la corrupción.
Cuando la fiscalización se ejerce con independencia, con criterios técnicos sólidos y con una supervisión constante, se cierra la puerta a los desvíos de recursos, a la discrecionalidad y a los abusos del poder.
El verdadero combate a la corrupción no solo consiste en señalar irregularidades, sino en generar estructuras que impidan su reproducción. El verdadero combate a la corrupción... En este sentido, perdón, la supervisión eficaz del gasto público permite corregir fallas estructurales, sancionar a los responsables y, sobre todo, garantizar que cada peso del erario cumpla con su propósito de mejorar la vida de las y de los ciudadanos.
La fiscalización es en esencia un pilar de la democracia y un mecanismo que fortalece la justicia social, asegurando que los recursos lleguen a quienes realmente lo necesitan. Por ello, con eficiencia gubernamental, la inversión productiva y presupuestos orientados a construir una economía con rostro humano, la rendición de cuentas se erige como un motor fundamental del desarrollo. Solo garantizando el uso honesto y eficiente de los recursos públicos podremos consolidar un país donde el crecimiento genere frutos para todas y todos, sin exclusiones ni privilegios.
Este dictamen es una prueba más de que estamos consolidando un modelo económico que privilegia el bienestar social y la inversión en sectores estratégicos. Esto se puede atestiguar con la certeza de que en 2022 se logró mantener una economía sólida, capaz de resistir los embates internos y externos. Hemos enfrentado factores exógenos como la crisis inflacionaria mundial, los efectos económicos de la pandemia o la guerra en el este de Europa, y aún así hemos salido adelante con finanzas públicas sanas.
Nuestro modelo de austeridad republicana y redistribución del ingreso ha dado frutos: más inversión, más empleos y más oportunidades para el pueblo. Por ello, puedo afirmar que el Presupuesto de 2022 ha cumplido su objetivo de fortalecer los pilares del desarrollo nacional. La inversión pública en infraestructura ha permitido la conclusión y el avance de grandes proyectos estratégicos que generen empleo, crecimiento, como el Tren Maya, la Refinería Olmeca o el Corredor Interoceánico. Estas no son obras aisladas, son la base de un nuevo modelo económico de crecimiento con bienestar, donde el progreso llega a todas y todos y no solo a unos cuantos.
Como ya mencioné, el Ejercicio Fiscal 2022 estuvo marcado por retos globales de gran magnitud que afectaron las cadenas de suministro, incrementaron los costos de insumos estratégicos y generaron una presión inflacionaria a nivel global sin precedentes recientes. No obstante, el gobierno de México logró mantener la estabilidad macroeconómica con un crecimiento del producto interno bruto del 3.1 %, cuando muchos países, lejos de crecer, retrocedieron o se estancaron. Asimismo, el tipo de cambio promedio de 20.1 pesos por dólar reflejó la confianza en la economía nacional.
A lo anterior debemos sumar el hecho de que, en materia de ingresos, en 2022 se registraron 6.6 billones de pesos, superando en 430 mil 194 millones lo estimado en la Ley de Ingresos de la Federación. Este resultado no es producto del azar, sino de un esfuerzo sostenido para fortalecer la recaudación y garantizar el flujo de recursos necesarios para el desarrollo del país.
Pero más allá de las cifras, lo verdaderamente relevante es que esta estabilidad se traduce en certidumbre para las familias mexicanas en la protección de su poder adquisitivo y en la generación de oportunidades que amplían sus horizontes. En 2022 el gasto neto total alcanzó 7.59 billones de pesos, 7.2 % por encima de lo aprobado. Este incremento respondió a la decisión estratégica de invertir en infraestructura, energía, educación y seguridad.
Las principales asignaciones adicionales se dirigieron a la Secretaría de Energía con 143 mil 955 millones de pesos, a la Secretaría de Turismo con 116 mil 470 millones y a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público con 49 mil 674 millones. Gracias a estas inversiones estratégicas el país avanza en su soberanía energética, en la generación de empleos y en el desarrollo de turismo como motor de crecimiento económico.
En este sentido la Auditoría Superior de la Federación como órgano con autonomía técnica y de gestión ha desempeñado un papel crucial para que la fiscalización de recursos públicos se convierta en un dique contra la corrupción.
Para el Ejercicio Fiscal 2022, la Auditoría realizó 2 mil 153 auditorías en distintos niveles de gobierno y sectores, emitiendo más de 5 mil 466 acciones correctivas y recomendaciones. Es importante destacar que como parte de este proceso se identificaron montos que requieren aclaraciones adicionales. En total se han señalado 6 mil 873.8 millones de pesos como recursos por aclarar, lo que representa apenas el 0.09 % del gasto neto total.
Estos casos forman parte del proceso habitual de auditoría y reflejan la importancia de contar con mecanismos que permitan un seguimiento riguroso del uso de los recursos públicos. Confiamos en que las instancias correspondientes atenderán estas observaciones conforme a los procedimientos establecidos garantizando así la certeza y transparencia en la gestión financiera.
El compromiso del gobierno de México con la eficiencia de recursos públicos nos motiva a reforzar los mecanismos de supervisión y control, asegurando que cada peso asignado cumpla con su propósito en beneficio de la ciudadanía.
La Auditoría no solo busca detectar áreas de mejora, sino también fortalecer las buenas prácticas de gestión financiera, permitiendo que los procesos sean cada vez más eficientes y transparentes. La rendición de cuentas ha dejado de ser una simulación para convertirse en una práctica consolidada que refuerza la confianza del pueblo y sus instituciones.
En cuanto a la deuda pública el endeudamiento neto interno y externo autorizado al Ejecutivo federal en la Ley de Ingresos del 2022, ascendió en conjunto a 927 mil 520 millones de pesos, mientras que el ejercicio en el mismo año fue de 884 mil 811 millones de pesos. Dicho endeudamiento fue menor al autorizado en 42 mil 708.2 millones de pesos, es decir, 4.6 %.
Por su parte, el saldo histórico de los requerimientos financieros del sector público se ubicó en 49.4 % del producto interno bruto, por debajo del 51 % estimado y menor al 50.8 % registrado en 2021.
Finalmente, quiero subrayar que este dictamen reafirma nuestro compromiso con la rendición de cuentas y la justicia social, los recursos se han orientado hacia el bienestar del pueblo, asegurando que los programas sociales sigan beneficiando a millones de personas y que la inversión en infraestructura y energía continúe impulsando el desarrollo económico.
El pueblo nos ha encomendado la tarea de gobernar, de gobernar con honestidad, con eficiencia y con un compromiso inquebrantable con la justicia social. La transformación de México no admite privilegios ni espacios para la opacidad.
Cuidar el dinero del pueblo significa garantizar un mejor mañana para cada niña y cada niño de este país, es darles la certeza de que podrán crecer en una nación que les ofrezca oportunidades para cumplir sus sueños y realizarse plenamente en igualdad de condiciones. Un México donde su origen, su credo o su situación económica nunca sea un obstáculo para ejercer su derecho a la felicidad y el bienestar, porque primero es el pueblo, sin el pueblo nada y con el pueblo todo. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada Marilyn Gómez Pozos.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Para fijar posturas y otorgar el uso de la palabra los grupos parlamentarios hasta por cinco minutos, iniciando con el diputado Raúl Lozano Caballero, de Movimiento ciudadano, hasta por cinco minutos.
El diputado Raúl Lozano Caballero: Con tu permiso, presidente. Compañeras y compañeros diputados muy buenos días, hoy nos encontramos aquí discutiendo el dictamen de la Cuenta Pública del año 2022, el cual, desde su discusión en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, fue votado en contra por mi partido, Movimiento Ciudadano, y no será la excepción en este pleno. Pero no votamos en contra simplemente por decir a todo que no, y a continuación explicaré los argumentos.
Para empezar, el documento que nos fue presentado cuenta con diversas irregularidades, por 32 mil 800 millones de pesos, de los cuales solo se pudieron comprobar 3 mil millones, es decir, menos del 8 %.
Adicional a lo anterior, el gasto fue en un 7 % mayor al que se aprobó. Asimismo, a lo largo de este año en Segalmex se identificaron malas prácticas por un monto de 177 millones de pesos, el cual no tuvo consecuencias graves a los involucrados, simplemente fue una narrativa del oficialismo de aplicar sanciones ejemplares.
En Liconsa, se identificaron 116 millones de pesos pendientes de aclarar, lo que indica malas prácticas en el uso de los recursos públicos.
Se despilfarraron también, más de 63 mil millones de pesos en la Refinería de Dos Bocas, la cual vale la pena mencionar, hoy sigue sin terminar y sigue, particularmente, sin reducir el costo de las gasolinas, como aquí lo prometieron. Por el contrario, el precio sigue subiendo. Aquí vamos a estar esperando a ver cuándo, por fin, comenzará a bajar la gasolina.
Otro caso muy sonado es el tren Maya, un elefante blanco que sigue costando millones de pesos a los mexicanos, sin mencionar los graves costos ambientales que trajo al sureste mexicano en aquella región, afectando la selva, los cenotes y la fauna en aquella zona del país.
El AIFA, otro caso, un aeropuerto que sigue sin despegar. En sus intentos por trasladar las operaciones del Aeropuerto Internacional Benito Juárez a la Base Militar Santa Lucía. El problema hoy sigue siendo el mismo, no hay vías de comunicación suficientes y casi nadie quiere ir tan lejos a tomar un vuelo, ni siquiera los funcionarios de los gobiernos actuales.
Para el 2022 se aprobó un aumento histórico del 4.6 % al sector salud, que se encontraban destinados al IMSS Bienestar, vía la Secretaría de Salud. Sin embargo, en el ejercicio del gasto ambos sufrieron subejercicios por 11 mil 267 millones y 22 mil 627 millones de pesos, respectivamente.
Como Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano no podemos callar y mucho menos acompañar este dictamen por las malas prácticas realizadas y detectadas y, sobre todo, no justificadas por parte del gobierno anterior y que afectan al presupuesto y muy particularmente al funcionamiento de las instituciones públicas.
En la bancada ciudadana de Movimiento Ciudadano estamos plenamente convencidos que el uso del presupuesto público debe fungir como pilar para echar a andar políticas públicas y hacer llegar recursos estratégicos a favor del país y del pueblo, sin embargo, solo se ha utilizado en megaproyectos que no han demostrado ningún solo beneficio al país y por el contrario siguen absorbiendo y comiéndose millones de pesos del presupuesto.
Por lo anteriormente expuesto, es que Movimiento Ciudadano va a votar en contra, porque se necesita presupuesto en otras áreas fundamentales del país, como es la seguridad, la salud y la infraestructura carretera, las cuales llevan años en el abandono total y las cuales, desde esta misma tribuna, hemos dado a conocer.
Mejor, si les parece, compañeros, hablemos de aprobar por fin la jornada laboral digna de 40 horas que promueve mi partido Movimiento Ciudadano y que hoy, desde el inicio de esta legislatura, a más de 163 días sigue sin aprobarse. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado Lozano Caballero.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Mario Zamora Gastélum, del PRI.
El diputado Mario Zamora Gastélum: Con su permiso, presidente. Muy buenos días. Gracias. Hoy discutimos el dictamen de la Cuenta Pública 2022, es un documento fundamental que refleja la manera en que se han gastado los recursos públicos de este país durante ese año.
Y no es un asunto menor y quiero resaltarlo, no es algo menor el hacer que el gobierno rinda cuentas, estamos hablando del dinero de la gente, del dinero de millones de mexicanos que se parten el alma trabajando, poniéndole muchas ganas, para que un conjunto de personas venga y a veces lo malgaste o lo malverse.
Hemos hecho un análisis muy minucioso en el Grupo Parlamentario del PRI y hemos decidido votar en contra. En contra, porque no podemos permitir que se malgaste, se mal use y se tergiverse el dinero que con tanto esfuerzo producen los mexicanos.
Fíjense, en la Cuenta Pública 2022 se registró un total de más de 5 mil 466 observaciones, estamos hablando de un cúmulo de deficiencias administrativas, responsabilidades sancionatorias, pliegos de observaciones que derivan o pueden derivar en daños millonarios del erario.
En términos monetarios, esto se traduce en más de 32 mil 894 millones de pesos detectadas en irregularidades. Y se solventaron algunas, pero la cifra sigue estando cercana a los 30 mil millones de pesos que simple y sencillamente nadie sabe, nadie supo que su tienda era Conasupo.
Estos números no son menores. Y no me refiero solo a señalar cifras abstractas. Estamos hablando de escuelas que no se construyeron o que quedaron mal construidas. Estamos hablando de hospitales sin equipo, sin medicamento, que nunca llegaron. Estamos hablando de carreteras que se dejaron de hacer o caminos saca cosechas en pésimas condiciones.
Estamos hablando de miles o millones de mexicanos que no recibieron los apoyos que les correspondían. Y vamos a mencionar algunas cinceladas nada más:
Primero Segalmex, el gran robo del siglo, y curioso, robándole a quien más lo necesita, a quien más lo quiere, que es la gente del campo a la que han dejado olvidados, más de 177 mil millones de pesos, que es hora que no se sabe qué pasó con ellos. Segalmex es y sigue siendo una herida abierta de México y de los gobiernos de Morena.
Otro ejemplo es el Tren Maya. Primero que nada, tres veces, o sea, fue tres veces más el costo de lo que originalmente habían dicho. Segundo, cerca de 800 millones de pesos que no se saben en qué quedó. Ya hemos visto por ahí muchos los reportes de cómo se asignó el balastre y muchas de las obras a amigos y socios de todos sabemos quién. No podemos permitir que esas cosas sigan pasando.
Programas que parecían buenos, como Diconsa, como Jóvenes Escribiendo el Futuro o Jóvenes Construyendo el Futuro, traen enormes irregularidades y en todo este tiempo esos gobiernos no los pudieron aclarar.
Miren, podemos pasar horas aquí mencionando un ejemplo tras otro y creo que lo importante –y, compañeros diputados, es una facultad exclusiva de todos los que estamos aquí– el revisar las Cuentas Públicas. No caigamos en los errores de seguir incrementando la impunidad.
Yo les hago una pregunta muy sencilla, vayan a sus distritos y salgan a la calle y pregúntele a cualquiera, a cualquiera, si creen que en el gobierno municipal, estatal o federal existe por lo menos algún funcionario que hace mal uso de los recursos. Yo les garantizo que la gran mayoría, por no decir que todos, les va a responder que sí, porque están a los ojos, a la vista de todos.
Qué tenemos que hacer. Nuestro trabajo. Que quien ya fue observado, que quien no ha podido solventar esas observaciones rinda cuentas. No solapemos a los que lo han hecho mal. Y no se trata de un color, o de un gobierno de un color, se trata del dinero de los mexicanos y de ser solidarios y no venir sólo a levantar la mano y solapar, y solapar esas cuestiones. No se trata de un ataque a la administración actual ni a la pasada, sino una defensa clara y firme del interés público y de la transparencia.
La única manera de mejorar los errores, de combatir la corrupción, que tanto se dice en discursos, es con transparencia y con rendimiento de cuentas. Ha llegado el momento. El documento que nos han entregado en la Cuenta Pública tiene todos los elementos para no autorizarla y que, quien tomó chocolate, pague lo que debe. No a los funcionarios corruptos, no a los gobiernos transas, ineficiencias e ineficaces. En el PRI siempre estaremos a favor del rendimiento de cuentas. Y hoy esperamos contar con el apoyo de ustedes para votar en contra de esta Cuenta Pública, que está llena de irregularidades.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene el uso de la palabra el diputado Reginaldo Sandoval, del PT, hasta por cinco minutos.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Con su permiso, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Diputadas, diputados, pueblo de México, el día de hoy estamos aquí presentando el dictamen de la Cuenta Pública 2022 y no tengo duda de que es un dictamen para aprobarse.
Miren, el presupuesto que nosotros aprobamos en esta legislatura fue, para ese año, 2022, de 7 billones 88 mil 250 mil millones de pesos. Y lo que se ejerció fue de 7 millones 595 mil 307.90. Hay una diferencia más de lo aprobado con lo ejercido de 507 mil 57.70 millones, que representa 7.5, y está de forma transparente. Porque, si yo les expusiera lo que venía sucediendo año con año o en sexenios anteriores, que aquí lo traigo, la diferencia era verdaderamente mayúscula y no informaban, no hacían transparente la Cuenta Pública.
Esta Cuenta Pública es mucho más o la más transparente de las que vienen ejerciéndose de nuestra cuatro T con el presidente Andrés Manuel López Obrador, que le tocó desde el ejercicio 2019, 2020, 2021 y este 2022.
Son muy pocos minutos, cinco, para explicar todas las mentiras que han dicho aquí los de MC y los del PRI. Miren con ese presupuesto y vean lo que tenemos. A ver, les voy a poner un ejercicio. ¿Qué obras recuerdan grandes de infraestructura de Fox? Una. ¿Qué obras de Felipe Calderón? Una. La estela de luz, Margarita, la estela de luz. Y la barda de acá, de Tula. ¿Qué obra recuerdan de Peña Nieto?
Y ahí les van las del presidente Andrés Manuel López Obrador: dos aeropuertos, el Felipe Ángeles, que se ha declarado como de los más hermosos del mundo y más funcionales. El Felipe Carrillo Puerto, en Tulum, el Tren Maya, el Transpacífico, las dos coquizadoras, Salina Cruz y Tula.
Las presas de Sinaloa, Santamaría y Picacho. El sistema de riego de Nayarit y la recuperación de Pemex y la Comisión Federal de Electricidad, que ahora las hicimos empresas públicas y no empresas productivas, que ustedes las llevaron para privatizarlas y malbaratarlas al capital privado y, sobre todo, extranjero.
¿No les da vergüenza venir a decir aquí que no hay transparencia en la Cuenta Pública? ¿No tienen idea del pensamiento del pueblo de México? De que, si siguen con esas mentiras van a ir cada vez más pequeños. Aquí debatíamos con los amigos del PRD, que ya no los veo, y decían que cuántos días nos quedaban a nosotros y cuántos a ellos. ¿Dónde está el PRD? Y aquí sigue el PT.
Y eso mismo le va a pasar al PRI, al MC y de paso al PAN, si no se pone las pilas y cambian su actitud, porque necesitamos una oposición responsable, objetiva, que proponga, no una oposición que se oponga a todo y no pueda reconocer los avances que tiene nuestra patria y nuestro país.
A pesar de que veníamos saliendo de la pandemia, que la derecha quería que México se endeudara para ayudar a los que más tienen, hubo resistencia. Y eso nos tiene ahora en la posibilidad, incluso, de bajar la deuda externa e interna en este año 2025.
Nos tiene también con una economía fuerte, que, a pesar de las amenazas de los aranceles del gobierno norteamericano el dólar no se ha devaluado y se mantiene fuerte porque la economía de México es fuerte. Y eso se debe a la buena administración y la transparencia con la que se ha hecho de los recursos públicos. Y debo de decir también, que por primera vez en la historia a 30 millones de mexicanos por los menos les llega un programa social.
Y el salario ha subido 135 %, todo eso se debe a la transparencia y el buen recurso del manejo público. Por eso en el Grupo Parlamentario del PT vamos a favor de este dictamen sin ninguna duda. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Cindy Winkler Trujillo, del Verde, hasta por cinco minutos.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo (desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: ¿Con qué objeto, diputada Margarita Zavala?
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo (desde la curul): Alusiones personales.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: ¿Con qué objeto, diputada Margarita Zavala?
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo (desde la curul): Por alusiones personales.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Un minuto. Adelante.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo (desde la curul): Si algo caracterizó los gobiernos de Acción Nacional durante los 12 primeros años de este siglo, fueron, precisamente, las construcciones de obras de bien común. No solo los miles de hospitales y clínicas que hoy están abandonadas por el IMSS y por el ISSSTE.
No solo también más de 8 mil kilómetros de nuevas carreteras que a la fecha siguen funcionando, a pesar del abandono, del mantenimiento de este gobierno y del pasado, porque son ustedes también parte de ese pasado. Más de 15 mil kilómetros de carreteras renovadas y modernizadas que hoy continúan a pesar de ustedes. Muchas obras de construcción para las mexicanas y los mexicanos, nunca se hicieron más aguas potabilizadoras que en esos sexenios. Mucho que enseñarles, mucho tienen que aprender.
En cambio, ustedes tienen Segalmex, obras faraónicas que no sirven, que dependen del gobierno y de nuestros impuestos y han quebrado al país. Mucho que aprender de nosotros. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Esta Presidencia saluda a Nelly Carrasco, exdiputada federal, excompañera, ahora secretaria de Cultura y Turismo en el estado de México, invitada por diputadas y diputados mexiquenses. Bienvenida a tu casa, querida Nelly. Adelante, diputada Winkler.
La diputada Cindy Winkler Trujillo: Con el permiso de la Presidencia. Compañeros y compañeras legisladores, el día de hoy nos encontramos aquí para considerar el dictamen presentado por la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Este documento no solo refleja un análisis exhaustivo y detallado del ejercicio de los recursos públicos utilizados durante el año fiscal 2022, sino que también demuestra el compromiso y esfuerzo constante por garantizar una administración pública eficiente y transparente.
Este dictamen es un producto del arduo trabajo de muchas personas, quienes con sentido de responsabilidad y dedicación, han colaborado para lograr resultados satisfactorios en las políticas de fiscalización y control de gasto público en nuestro país.
Quiero comenzar reconociendo y agradeciendo a la Auditoría Superior de la Federación y la Unidad de Evaluación y Control por su labor incanzable en materia de fiscalización, su capacidad para llevar a cabo estas auditorías, la objetividad y neutralidad es fundamental para preservar la información de los recursos públicos y garantizar que se utilicen de manera adecuada.
Al analizar este dictamen, es necesario destacar los avances obtenidos en las diversas áreas de auditoría y fiscalización, la ampliación de recursos destinados para el bienestar, el apoyo a la infraestructura, la educación, así como el fortalecimiento de programas sociales son solo algunos ejemplos de cómo a través de una correcta administración del Presupuesto se ha logrado impactos positivos en la vida de los ciudadanos.
De acuerdo con los datos proporcionados al cierre del 2022 observamos un crecimiento económico del 3.1 % en el producto interno bruto, lo cual es un indicativo positivo que refleja la resiliencia de nuestra economía frente a los retos globales que hemos enfrentado. Asimismo, el tipo de cambio se mantuvo estable respecto al dólar a pesar de la volatilidad económica mundial.
A nivel fiscal se reportó un aumento en los ingresos presupuestarios, un 3.5 % superior a lo recaudado en el año anterior, lo que evidenció un incremento en la capacidad de recaudación, un manejo más eficiente de los recursos públicos, además el gasto neto del sector público alcanzó los 7.5 billones de pesos lo que representó un incremento del 5.1 % respecto al año anterior, demostrando esto un esfuerzo para satisfacer las necesidades de la población en las áreas prioritarias.
En este contexto, el Grupo Parlamentario del Partido Verde respalda los resultados de las auditorías de la Cuenta Pública 2022, es importante recordar que la revisión de este documento no solo es un ejercicio técnico de control, sino es una responsabilidad que debemos asumir con seriedad para que el gasto público genere beneficios tangibles para todos los mexicanos.
Las conclusiones contenidas en este dictamen deben servirnos de guía para identificar áreas de oportunidad y mejorar las políticas públicas, a fin de lograr siempre un gobierno más eficiente y cercano a las necesidades de la población.
Un aspecto positivo de este dictamen es el reconocimiento de la Auditoría Superior de la Federación en la identificación de debilidades dentro de la administración pública. Es alentador ver que las irregularidades detectadas han disminuido conforme años anteriores, este es un indicio de que estamos en el camino correcto. Sin embargo, no debemos conformarnos, nuestro compromiso es seguir dando seguimiento a las recomendaciones de la Auditoría para asegurarnos de que se implementen las acciones correctivas necesarias y que las lecciones aprendidas nos permitan seguir mejorando.
El trabajo realizado en la fiscalización es valioso, pero nuestro compromiso no termina con la presentación de este dictamen. Debemos exigir a las autoridades aclaren y solventen las observaciones realizadas y se tomen acciones correctivas. La transparencia y la rendición de cuentas no deben quedarse en papel, sino reflejarse en hechos concretos.
En conclusión, diputados y diputadas, el compromiso del Partido Verde es con la transparencia, la eficiencia y la correcta aplicación de los recursos públicos. Sigamos trabajando juntos para consolidar los avances obtenidos y garantizar los recursos destinados a los mexicanos. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputada.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra, el diputado Miguel Ángel Guevara Rodríguez, del PAN, hasta por cinco minutos.
El diputado Miguel Ángel Guevara Rodríguez: Con su venia, diputado presidente.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Adelante.
El diputado Miguel Ángel Guevara Rodríguez: Diputada presidenta, perdón. Primero saludo y digo buen día a la oposición legítima, a la oposición autónoma a la oposición, que quiere un cambio para bien en este país. Y después, por supuesto, que saludo a la mayoría absoluta, a la mayoría tombolera, a la mayoría corrupta, a la mayoría espuria.
Buenos días, diputadas y diputados. El día de hoy, con este dictamen somos testigos del gobierno más autoritario, del gobierno más opaco, del gobierno más corrupto y mentiroso en la historia de México, encabezado por Andrés Manuel López Obrador.
La marca de este régimen es el derroche, el engaño y los otros datos. Esta Cuenta pública demuestra que, a ti, mexicana y mexicano, este gobierno te dejó con obras faraónicas, llenas de derroche que no sirven y llenas de corrupción, sin atención médica a ti y a tu familia. Con un presente lleno de violencia y de muerte, con un presente más caro en tu día a día y con un futuro donde tú y tu familia ya están endeudados.
Comenzamos con el recuento de este dictamen. A las y los jóvenes, las Universidades del Bienestar que prometían ser un modelo de educación, se encontraron desviaciones, irregularidades y opacidad en más de 156 millones de pesos. A los programas sociales que conseguimos plasmar en la Constitución, pues desviaciones de más de 50 millones de pesos donde le pagan a las personas ya fallecidas o que no cumplen con los requisitos del programa.
La crisis en salud, bueno ni mencionarla, acaban de pedir una prórroga de tres meses para que tengamos medicamentos en los hospitales, porque claro, se detectaron desviaciones y probable daño al erario público por más de mil millones de pesos en el Programa de Abasto de Medicamentos y en mantenimientos que no se hicieron en los hospitales. Es el cinismo de ustedes es seguridad. Aquí no solamente hay despilfarro y descoordinación, no solamente hay abrazos, aquí hay más muertos, más desaparecidos y más balaceras en el país.
Ocultan los homicidios con desaparecidos y luego, desaparecen a los desaparecidos. Es un cinismo, es un insulto a las familias mexicanas que a diario en las calles ven cómo la realidad de violencia supera su discurso de otros datos, no sean cínicos. En energía, la luz sigue aumentando en México, claro, porque en este dictamen, en la Cuenta Pública, para maquillar las cifras de CFE, siguen quemando carbón y le pusieron trabas a la sustentabilidad en este país. Pero ya viene la iniciativa del PAN para bajar la luz, espérense un poquito.
Y, bueno, en el despilfarro y corrupción en Dos Bocas, bueno, una obra que iba a costar 8 mil millones de dólares y terminó costando 17 mil millones de dólares, ¿y qué creen? Que no sirve. Si sirviera para refinar tendríamos la gasolina más debajo de 20 pesos, como propone el PAN.
Pero aquí está el PAN para corregirles la plana y hoy presentamos la iniciativa, hoy presentamos la iniciativa para bajar los impuestos en la gasolina. No un control de precios donde tienen los empresarios y los ciudadanos para bajar los impuestos a la gasolina y que cueste 20 pesos o menos.
Por eso, diputados en el PAN, vamos en contra de este dictamen de cuenta pública y reafirmamos a las y los mexicanos que vamos por un cambio de país con propuestas claras y posibles. Aquí están las propuestas, a ver si con su mayoría absoluta les demuestran su voluntad a las familias mexicanas. Aquí hay propuesta y en el PAN les decimos, aquí proponemos y aquí sí podemos. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputado. Esta Presidencia saluda a José Luis Figueroa, diputado local por el estado de Puebla y a las regidoras de ese mismo estado, Marcela Montealegre y Laura Rangel, invitados por la diputada Maiella Gómez Maldonado, sean bienvenidas y bienvenido a este salón de sesiones.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra la diputada Sonia Rincón Chacona, a nombre de Morena, hasta por cinco minutos.
La diputada Sonia Rincón Chanona: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, el dictamen que hoy discutimos sobre la Cuenta Pública 2022 es un documento objetivo, justo, equilibrado y apegado a derecho.
Recordemos que en dicho ejercicio fiscal los efectos post pandemia derivado del Covid-19 estaban presentes. Asimismo, la volatilidad de los precios en los mercados mundiales, los conflictos y el contexto internacional en general, se refleja claramente en los resultados de la Cuenta Pública.
Algunos resultados muestran efectos dispares, por ejemplo, el producto interno bruto creció un 3.1 % anual, pero apenas un 0.5 % por debajo de lo estimado en los criterios de política económica 2029, 2022, perdón.
En contraste, el precio del petróleo y la plataforma de producción se colocaron por encima de lo estimado, lo que permitió tener ingresos presupuestarios superiores a los considerados en la Ley de Ingresos de ese año.
Por lo que hace a la deuda, observamos que esta disminuyó 1.4 % real toda vez que el saldo histórico de los requerimientos financieros del sector público se ubicó en 49.4 % del PIB, porcentaje inferior al registrado en el año anterior. El gasto neto total fue de 7 billones 595 mil 307.9 millones de pesos, 75.2 % correspondió a gasto programable y 24.8 % al gasto no programable.
El 62 % del gasto programable se concentró en las funciones de desarrollo social, 31.5 % en las funciones de desarrollo económico y 6.1 % en las funciones de gobierno. No podemos soslayar que se fortaleció la inversión en infraestructura energética, los créditos para los estados y municipios, así como la infraestructura relacionada con la salud.
Menciono de manera especial el rubro de educación, al que se le destinaron recursos históricos por 31 mil 431 millones de pesos, además del incremento del 2.6 % de la subfunción educación respecto a 2021, que fortaleció a los centros y organizaciones de educación, los subsidios para organismos descentralizados estatales y los servicios de educación superior y posgrado.
Es importante precisar que la Auditoría realizó 2 mil 153 informes individuales a programas y proyectos. Y emitió diversas acciones, recomendaciones y promociones de responsabilidad administrativa, las cuales siguen su correspondiente proceso.
En consecuencia, podemos concluir que se realizó un coherente ejercicio de los recursos financieros con respecto a lo aprobado por el Congreso en la Ley de Ingresos y por esta soberanía en el Presupuesto de Egresos de 2022.
Por otro lado, es importante hacer notar que esta Cámara de Diputados tiene siempre una inacabada tarea de perfeccionamiento legislativo en materia de ingreso y gasto, a fin de dotar a la norma jurídica de las precisiones necesarias que permitan su cabal cumplimiento.
La eficiencia, austeridad y transparencia deben ser los principios rectores que deben observar puntualmente los ejecutores del gasto, a fin de asegurar que cada peso que llegue con oportunidad va a su propio destino.
El objetivo principal de la transformación de la vida pública es el bienestar del pueblo. Y precisamente, en aras de ese bienestar, es que la rendición de cuentas resulta indispensable. Por eso la importancia de la división de poderes para hacer efectivos los pesos y contrapesos que exige el Estado de derecho y la verdadera democracia. De ahí que votaremos a favor del presente dictamen, a fin de aprobar la Cuenta Pública 2022.
No cabe la menor duda, que hoy México es otro. La revolución de las conciencias está en marcha y va por muy buena ruta. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputada.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: La diputada Margarita Graniel Zenteno solicita la palabra. Sonido en su curul. Si nos dice el motivo, diputada, por favor.
La diputada Rosa Margarita Graniel Zenteno (desde la curul): Sí. Buen día. Con su venia, presidenta. Es para pedir un minuto de silencio por los fallecidos del accidente carretero que sucedió en Tabasco.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Se otorga un minuto de silencio.
(Minuto de silencio)
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Pasamos a la discusión en lo general. Tiene primero la palabra, para hablar en contra, la diputada Silvia Patricia Jiménez Delgado, del PAN.
La diputada Silvia Patricia Jiménez Delgado: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Adelante.
La diputada Silvia Patricia Jiménez Delgado: Señoras, señores legisladores, la Cuenta Pública del 2022 nos confirma lo que las y los diputados de Acción Nacional hemos denunciado de manera reiterada. Lejos de ser una rendición de cuentas transparente y responsable, es la confirmación del despilfarro, la opacidad y la corrupción que caracterizó el gobierno del expresidente López Obrador.
Es inaceptable que se nos pida aprobar una Cuenta Pública plagada de irregularidades, donde se oculta el sobrecosto de las llamadas obras faraónicas del expresidente López Obrador: el Tren Maya, la refinería de Dos Bocas y el aeropuerto internacional Felipe Ángeles, el chaifa.
Tres proyectos que consumieron cantidades exorbitantes de recursos públicos, sin planeación, sin rendición de cuentas y sin beneficio real para los ciudadanos. Se nos prometió austeridad, pero lo que hemos recibido es un gasto descontrolado.
El Tren Maya, por ejemplo, ha pasado de un costo original de 140 mil millones de pesos a más de 500 mil millones, con destrucción ambiental, opacidad en los contratos y retrasos que siguen acumulando costos.
La refinería de Dos Bocas, que se anunció con una inversión de 160 mil millones de pesos, ha superado los 400 mil millones y ni siquiera opera a plena capacidad. Y así, con esa recomendación ahora quieren construir casas con el director que desfalcó Pemex. Sí, me refiero a Octavio Romero Oropeza, ahora director del Infonavit.
¿Qué puede salir mal? Nada más y nada menos que los ahorros de los trabajadores desaparezcan. Y el AIFA con un sobrecosto de casi 62 mil millones de pesos sigue sin ser un aeropuerto funcional y rentable.
En el dictamen se reconoce que existieron diversas deficiencias en la entrega de la terminal de pasajeros del AIFA, donde se observó la falta de aplicación de penas convencionales por el incumplimiento del programa de entrega de bienes, pagos en exceso en cuestiones relacionadas con servicios de pintura.
No se especificó en el finiquito de los trabajos de la terminal de pasajeros el monto de obra que se pagó bajo la figura jurídica de dación en pago, demás de que dicho finiquito contiene errores aritméticos en la suma de las estimaciones.
Se informa que no incluyó en el programa anual de adquisiciones arrendamientos y servicios una partida de gasto en la que comprometieron recursos para un contrato suscrito con una persona física, de la cual no verificaron el régimen de contratación de su personal, a fin de cerciorarse que no tuviera a su cargo créditos fiscales.
Esto es ejemplo de que siguen saliendo a la luz pública deficiencias en la construcción del AIFA, por lo que es necesario que la Auditoría Superior de la Federación fortalezca los procedimientos de fiscalización en estas obras del Ejecutivo federal.
Estas obras no son solo proyectos mal administrados, son un reflejo de un gobierno que floreció su legado personal sobre las necesidades reales del país, el Ejecutivo federal no solo sobrepasó el gasto programado, sino que lo hizo sin control y sin justificación.
En 2022 los ingresos presupuestarios fueron de 6.6 billones de pesos, pero el gasto real fue de 7.6 billones de pesos, es decir, 833 mil millones más que en 2021. La deuda total del país pasó de 13 billones de pesos en 2021 a 14.2 billones en 2022, un incremento del 7.6 %. Nos dijeron que no habría endeudamiento, que la economía estaría sana y que la inflación estaría controlada. La realidad es otra, el crecimiento estimado era del 3.6 al 4.6, pero solo se alcanzó el 3.1.
En la Cuenta Pública 2022 se detectaron irregularidades por más de 32 mil 894 millones y nada más 25 mil millones de pesos corresponden a irregularidades en los estados que en su mayoría gobierna Morena. En el AIFA contratos adjudicados sin verificación fiscal, compras en sobreprecios y un sobrecosto millonario.
Aprobar la Cuenta Pública 2022 sería darle un cheque en blanco al despilfarro, la opacidad y la corrupción, sería validar el endeudamiento irresponsable, los sobrecostos sin justificación y la impunidad de quienes manejan el dinero de la nación como si fuera suyo.
Por eso, desde esta tribuna Acción Nacional decimos no a la aprobación de esta cuenta pública. Exigimos transparencia, rendición de cuentas y castigo para los responsables de este saqueo. El pueblo de México merece un gobierno que administre los recursos con responsabilidad no uno que los dilapide en caprichos personales y megaproyectos inviables.
Es momento de alzar la voz y decir basta, porque cada peso malgastado, cada obra inflada y cada acto de corrupción es un robo directo al bienestar de las familias mexicanas. En Acción Nacional votaremos en contra de la Cuenta Pública 2022, no seremos cómplices del desfalco. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Esta Presidencia saluda a estudiantes de la Escuela Libre de Derecho del estado de Puebla, invitados por el diputado Miguel Ángel Sánchez Rivera. Sean bienvenidos, bienvenidas a este salón de sesiones. En el uso de la palabra, el diputado Carlos Ignacio Mier Bañuelos, de Morena, para hablar a favor, hasta por cinco minutos. Un momentito, diputado Ignacio.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: La diputada Rejón del PRI solicita la palabra. ¿Con qué motivo, diputada? Sonido.
La diputada Ariana del Rocio Rejón Lara (desde la curul): Gracias, diputada presidenta. Pedirle un minuto de silencio por las 40 personas que murieron calcinadas en el estado de Campeche y pedirle a esta Cámara darle premura a las iniciativas y mecanismos para evitar este tipo de tragedias con los camiones doble semirremolque.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Se concede un minuto de silencio.
(Minuto de silencio)
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra el diputado Carlos Ignacio Mier Bañuelos.
El diputado Carlos Ignacio Mier Bañuelos: Diputadas, diputados, la rendición de cuentas es una obligación legal, pero es aún más una obligación moral. Es una cita ineluctable con la transparencia con la que todo gobernante debe cumplir. Es también un derecho del pueblo que obliga a quienes gobernamos a informar y transparentar el destino del gasto público.
La fracción VI del artículo 74 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos faculta a esta Cámara de Diputados para revisar la cuenta pública a través de la Auditoría Superior de la Federación y tiene como objetivos primordiales: primero, evaluar los resultados de la gestión financiera. Segundo, comprobar si se ha ajustado a los criterios señalados por el presupuesto, y tercero, verificar el cumplimiento de las metas de cada programa de gasto.
De la cuenta pública que analizamos es menester destacar lo siguiente, el incremento que se dio en materia de energía, lo que reflejó un compromiso decidido con el fortalecimiento de la infraestructura y capacidad de Pemex.
Segundo. Aumento significativo en el gasto al sector turístico, lo que implicó una apuesta estratégica para el desarrollo del turismo como motor de crecimiento económico, el Tren Maya, una obra trascendental para la reactivación y expansión del turismo en el sureste mexicano.
Tercero. Se incrementó el gasto en materia de Hacienda y Crédito Público, esto con la finalidad de robustecer los programas fundamentales como el diseño y la aplicación de políticas recaudatorias con el objetivo de eficientizar las contribuciones federales.
Cuarto. Asignación de mayores recursos a la Secretaría de la Defensa Nacional destinados en la operación, adquisición de equipos y desarrollo de infraestructura con lo que se evidencia el compromiso para garantizar la integridad de estabilidad e independencia del país, así como para fortalecer la capacidad de respuesta ante amenazas a la seguridad nacional.
Quinto. En educación pública se generó un incremento destinado a mejorar los sueldos, prestaciones y contratación de personal educativo, así como en fortalecer a las instituciones educativas a través de mayores subsidios.
Sexto. Se mejoró el perfil de vencimiento de la deuda, de la deuda pública y sus características de costo-riesgo, privilegiando el endeudamiento interno de largo plazo y a tasa fija.
La cuenta pública de la administración federal se integró, presentó y fiscalizó en cumplimiento del mandato constitucional y los dispositivos legales aplicables.
En 2022, los ingresos presupuestarios del sector público incrementaron en 430 mil 194.6 millones de pesos, a lo presupuestado y previsto en la Ley de Ingresos de la Federación. Resultado de mayores ingresos petroleros, así como en el incremento de los ingresos no tributarios, mientras que el gasto neto total del sector público ascendió a 7 billones 595 mil 307.9 millones de pesos, lo que significó un incremento del 5.1 % respecto a lo observado en el año anterior.
De los informes individuales de la Auditoría Superior de la Federación a la cuenta pública que nos ocupa, se constató la práctica de 2 mil 153 auditorías, por lo que se cumplió con el 100 % de las mismas consideradas en el programa de dicha institución fiscalizadora.
Con esto, el Ejecutivo federal dio cabal cumplimiento con su obligación de rendir cuentas y esta Cámara de Diputados ha sido responsable de las facultades que nos otorga la propia Constitución en hacer un análisis exhaustivo, minucioso, imparcial y objetivo de la presente Cuenta Pública que hoy se discute.
En la fracción parlamentaria de Morena, tenemos muy claro que existen dos tipos de gobernantes, el primero que es aquel que se sirve del pueblo y el segundo, que es aquel que le sirve al pueblo. Nosotros desde el origen, optamos por el segundo y seguiremos sirviéndole al pueblo, porque el pueblo es nuestro único patrón. A él nos debemos y por él debemos rendirle cuentas. Por su atención, muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias a usted, diputado. En el uso de la palabra, el diputado Arturo Yáñez Cuéllar del PRI, hasta por cinco minutos, para hablar en contra.
El diputado Arturo Yáñez Cuéllar: Con permiso de la Presidencia, compañeras y compañeros diputados. En primer término, dejar bien en claro, es nuestra responsabilidad como legisladores federales aprobar o desaprobar la rendición de cuentas de parte del gobierno federal. La revisión de la Cuenta Pública es un proceso de administración y de fiscalización de los recursos en México. La Auditoría de la Federación es la encargada de examinar, de fiscalizar el ejercicio de los recursos públicos.
Es decir, compañeras y compañeros, no somos nosotros los que damos este dictamen, lo hace una institución de prestigio. Y quiero decirles aquí a los diputados del oficialismo, esta institución confirma irregularidades por un total de más de 32 mil millones de pesos que el gobierno pasado, que el gobierno de Andrés Manuel López Obrador les debe a los mexicanos.
¿Dónde quedó su discurso de honestidad? Lo que hacen los diputados del oficialismo o los de Morena son decir mentiras y lo que hacen es robar. Es indignante, es despreciable e inaceptable que el gobierno anterior de Morena, lo único que supo fue robar. Mientras que, en varios estados, en muchas comunidades piden medicinas, vacunas y tratamientos, mientras que comunidades también piden a gritos y estados y municipios, mayor presupuesto, Morena lo que hace es robar a las y los mexicanos.
Recuerdo que su dicho público, que siempre con él engañan al pueblo es no robar, no mentir y no traicionar. Pero quitémosle la máscara a Morena, aquí, en este dictamen es muy bien claro que ellos desfalcaron por más de 32 mil millones de pesos el año pasado y que esta Cuenta Pública refleja esas irregularidades. ¿Y cuándo lo van a aclarar? ¿O cómo vamos a recuperar este recurso los mexicanos? ¿Quiénes o quién se lo robó?
Como representantes populares tenemos la responsabilidad de presentar buenas cuentas y les diría, las observaciones que tuvo el gobierno de Andrés Manuel López Obrador en el 2021 fue por 64 mil millones de pesos. De esos 64 mil solo se aclararon 3 mil, restaron 61 mil millones de pesos, más 32 mil de este año, Andrés Manuel López Obrador les debe a los mexicanos una aclaración de más de 99 mil millones de pesos.
Les pregunto a ustedes, diputadas y diputados de Morena, ¿no van a decir nada de este desfalco? ¿No van a decir nada de estas irregularidades? ¿Quién va a regresar este dinero? ¿Pedirán justicia o serán cómplices de la corrupción? No se queden callados, respondan.
Diputadas y diputados del Verde y del PT, ¿no dirán nada? ¿Serán cómplices también ustedes? ¿Serán aliados? Su discurso de honestidad ya se les desvaneció. Lo que han tratado aquí es engañar al pueblo. Respondan por estas irregularidades por más de 32 mil millones de pesos, digámosle al pueblo con claridad, no se vale que una cosa lo diga y lo griten, y otra cosa lo hagan y roben al pueblo de México.
Basta ya de corrupción y de opacidad, de propios y manejos, y de manejos, de malos manejos. No podemos tolerar que sigan malversando recursos que pertenecen a los mexicanos. No permitiremos que la corrupción siga robándonos nuestro futuro.
Es momento que digan algo, callar los va a hacer cómplices y en el 2027, cuando salgan a las calles lo van a sentir de parte de los mexicanos. Por eso, en el PRI vamos a levantar la voz y a exigir un México libre de corrupción, donde los recursos se utilicen para el bienestar de los mexicanos. Por ello les decimos, diputadas y diputados, basta de robar, basta de engañar y basta de opacidad. Es cuanto a mi participación.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra la diputada María del Carmen Cabrera Lagunas, del Partido Verde, hasta por cinco minutos.
La diputada Ma. del Carmen Cabrera Lagunas: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Adelante.
La diputada Ma. del Carmen Cabrera Lagunas: Con el permiso de la Presidencia, compañeras y compañeros legisladores. Como miembros de esta asamblea tenemos la alta responsabilidad de autorizar los ingresos, egresos y márgenes de endeudamiento para cada ejercicio fiscal. Esta labor, que nos compete como representantes populares, incide directamente en el bienestar y la calidad de vida de las personas.
La Cámara de Diputados desempeña un papel fundamental en el ciclo del ejercicio presupuestal. No solo aprueba el paquete fiscal, sino también ejerce un contrapeso esencial al Poder Ejecutivo mediante la revisión de la Cuenta Pública de la hacienda federal. Este equilibrio es vital para fortalecer nuestra democracia y asegurar que los recursos públicos se utilicen de manera eficiente, transparente y en beneficio de la sociedad.
La elaboración del dictamen de la Cuenta Pública exige una revisión minuciosa y objetiva. Es imprescindible que este proceso se sustente en un análisis técnico, riguroso, que nos permita arribar a conclusiones y recomendaciones válidas. En este contexto, la fiscalización de los recursos públicos adquiere una relevancia incuestionable.
El gobierno federal, los estados y los municipios son principalmente actores en la ejecución de estos recursos y es nuestra responsabilidad velar por que sean utilizados para el bien común.
Informar a la ciudadanía de manera suficiente, oportuna y veraz sobre la aplicación de los recursos públicos es un signo de salud de nuestra democracia. Estos recursos provienen en gran medida de los impuestos que los ciudadanos pagan con la esperanza de que se traduzcan en acciones y programas que mejoren su condición de vida.
Pero más allá de informar debemos corregir las fallas en el uso inadecuado de los recursos para evitar que se repitan en un futuro. Es nuestra obligación como diputados garantizar que los recursos públicos se utilicen de la mejor forma posible.
En el Partido Verde siempre hemos abogado por la rendición de cuentas y la transparencia en el ejercicio de los recursos públicos. Por ello, creemos firmemente en los resultados que hoy discutimos y en el compromiso de la Auditoría Superior de la Federación de seguir investigando y realizando las aclaraciones y conclusiones pertinentes. Esto no es sólo un proceso legal, sino un ejercicio necesario para asegurar la confianza de los ciudadanos en sus instituciones.
Al analizar los resultados de la Cuenta Pública 2022 observamos logros significativos en diversas áreas de la administración pública. El incremento en el ramo de bienestar, que le da seguridad y le da bienestar a miles y a miles de familias en el país. En la ampliación de los recursos destinados a la infraestructura, que serán hoy el desarrollo y la fortaleza que tenga la economía mexicana. Porque sin esos grandes proyectos que critica la derecha no estaríamos hoy tan firmes, con la convulsión que tenemos afuera.
Hoy, como nunca, tenemos una economía fuerte y robusta, y tenemos una presidenta que con firmeza está sacando adelante a nuestro país. Esos son tan solo algunos ejemplos de las acciones y programas implementados en ese ejercicio fiscal 2022. Estos resultados son evidencia clara de que el gobierno de cuarta transformación busca una gestión más eficiente de los recursos públicos, priorizando un desarrollo inclusivo de bienestar y con justicia social. De igual forma, reconocemos el trabajo de la Auditoría Superior de la Federación en identificar las áreas de oportunidad, destacando la importancia de las recomendaciones y acciones preventivas señaladas en las auditorías.
Por último, quiero enfatizar que nuestro compromiso no termina con la aprobación de este dictamen. Es esencial dar seguimiento a las observaciones y recomendaciones de la Auditoría Superior de la Federación. Por ello, debemos exigir a los entes auditados que aclaren y solventen lo observado.
Por todo lo anteriormente expuesto, en el Partido Verde consideramos acertadas las conclusiones de este dictamen. Estas acciones son un paso más hacia la construcción de gobiernos más transparentes, eficientes y comprometidos con el bienestar de la sociedad. Creemos que la rendición de cuentas es un pilar fundamental para construir un país más justo y equitativo. Y, por ello, votaremos a favor del presente dictamen. Porque con el pueblo todo y sin el pueblo nada. Muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. En el uso de la palabra la diputada Nancy Aracely Olguín Díaz, del Partido Acción Nacional, hasta por cinco minutos.
La diputada Nancy Aracely Olguín Díaz: Gracias, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Adelante.
La diputada Nancy Aracely Olguín Díaz: Diputadas y diputados, hoy nos presentamos ante esta tribuna con una profunda indignación y un rechazo absoluto a la Cuenta Pública del ejercicio 2022. Especialmente en lo que respecta a Pemex.
Este documento minimizó la corrupción rampante y la mala gestión que ha caracterizado la administración de Octavio Romero Oropeza. Es un insulto a los ciudadanos, especialmente a los habitantes de los estados petroleros del sureste mexicano, que vieron promesas incumplidas y un desvío de recursos en todo, no nada más en 2022, en todos los ejercicios previos.
La Cuenta Pública 2022 viene incompleta. Es un, yo voy a decir que es una cortina de humo, porque no hay una puntual observación de todo lo que las investigaciones han derivado de esa administración Romero Oropeza, flagrante de corrupción y conflicto de intereses.
Una de ellas es que a los habitantes del sureste les prometieron trasladar la Secretaría de Energía a Villahermosa y Pemex a Ciudad del Carmen, como parte de una descentralización que impulsaría la economía de los estados petroleros, pero esa promesa no se incumplió. Dejaron a los estados petroleros sin los beneficios económicos esperados y, obviamente, abonando al rezago que gran parte del sureste mexicano tiene. Aun a pesar de las obras que aquí vienen y pregonan, que no han aportado un crecimiento flagrante a esos estados.
Bajo esta administración se creó y potenció una red de corrupción encabezada por el ingeniero Manuel Ángel Lozada y Marcos Herrerías. Se inflaron precios y se entregaron servicios de menor calidad a cambio de moches, beneficiando a unos cuantos y perjudicando Pemex y principalmente perjudicando a la nación.
Además, esos contratos millonarios de Baker Hughes, la única la empresa determinó que en su investigación forense no podía estar involucrada, fueron sus funcionarios de alto nivel quienes celebraron contratos con esa familia, con la familia Beltrán y con esa casa gris, que, a los días, a las semanas, tuvieron que desocupar por vergüenza de haberlos evidenciado en la falta de transparencia y conflicto de intereses con que operan las empresas del Estado.
Además, los contratos millonarios a las familias Olán, Obrador Olán, que demuestra nepotismo y corrupción, muy amada en estos últimos, y no se cansan se mencionarla. Qué bueno que llegan estas leyes que precisa la presidenta, les hace falta cambiar en esas personas y en sus familias eso que lo traen tan arraigado.
El sexenio cierra con adeudos a empresas por más de 400 mil millones de pesos, afectando gravemente la estabilidad financiera de Pemex y la economía nacional. Ha dejado incrustada una red de operadores que cobran comisiones hasta del 15 % para gestionar pagos, dejando perpetuada la corrupción y la ineficiencia que tanto dicen haber erradicado. No es cierto.
Es crucial recordar que la corrupción en Pemex no es un problema nuevo, pero bajo esta administración ha alcanzado niveles alarmantes. Empresas vinculadas a funcionarios y políticos demuestran una falta de transparencia y competencia justa. La deuda masiva a proveedores pone en riego la viabilidad a la empresa y la confianza de los inversionistas, no se encuentra nadie dispuesto a invertir en Pemex, tiene bonos basura.
La Cuenta Pública 2022, al minimizar estos hechos se convierte en un cómplice de la corrupción que ha devastado a Pemex. Es una radiografiá de un gobierno que ha fallado estrepitosamente en su deber de administrar recursos públicos con honestidad y eficiencia. Es un insulto a la inteligencia de los mexicanos y una traición a la confianza que depositaron en este gobierno.
No podemos en conciencia aprobar este desastre, por lo tanto, nuestro voto es y será en contra. Es hora de que rindan cuentas Octavio Romero Oropeza y compañía y familias. México merece un gobierno honesto y eficiente, no un régimen de mentiras y despilfarro. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: En el uso de la palabra la diputada Julia Arcelia Olguín Serna, de Morena, hasta por cinco minutos para hablar a favor.
La diputada Julia Arcelia Olguín Serna: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Adelante.
La diputada Julia Arcelia Olguín Serna: Dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública sobre la cuenta de Hacienda Pública Federal 2022. Hoy comparecemos ante esta soberanía para presentar el análisis de la Cuenta Pública 2022, un ejercicio de transparencia y rendición de cuentas que reafirma nuestro compromiso con un país más justo, más equitativo y un gasto público que responda a la necesidad de la gente.
Gobernar no es solo administrar cifras, es construir futuro, es garantizar que cada peso del Presupuesto se traduzca en bienestar, en oportunidades y en desarrollo. Reconocemos que hay desafíos. El 2022 fue un año de retos y aprendizajes.
Enfrentamos una economía mundial en crisis, marcada por la guerra de Europa del este, las secuelas de la pandemia y el encarecimiento de los insumos básicos. Pero a pesar de ello, México creció un 3.1 %, un avance firme. La inflación alcanzó un 7.8 %, más alta de lo previsto, reflejo de los desafíos globales, pero nuestro peso resistió y se mantuvo fuerte frente al dólar, cerrando el año con un tipo de cambio promedio de 20.1 pesos por dólar.
Pese a lo que los opositores quieran denostar, no es una revisión solo técnica, es una prueba de México, que México sigue de pie, con una estabilidad y con un rumbo claro.
Ingresos. Se captaron más recursos de lo esperado. El ingreso público fue mayor a lo estimado, alcanzamos 6.6 billones de pesos gracias a una estrategia tributaria firme que cerró espacios en la evasión fiscal y a un alza en los ingresos petroleros.
Se acabaron los privilegios fiscales de unos cuantos, hoy se recauda más porque hay justicia tributaria y porque se acabó las complacencias con quienes antes no pagaban lo que debían. Los impuestos no son una carga son una inversión de todos para el bienestar de la nación.
Gasto público, más inversión, más desarrollo, en 2022 el gasto neto total alcanzó 7.59 billones de pesos, un aumento del 7.2 % respecto a lo aprobado, pero no es solo una cifra, son hospitales mejores equipados, son escuelas más dignas, más seguridad y más infraestructura.
Los rubros con mayores incrementos fueron clave para el desarrollo del país. Energía, más de 143 mil millones destinados a fortalecer Pemex, recuperando la soberanía energética. Turismo, 116 mil millones para consolidar el Tren Maya, un proyecto que denotará el desarrollo en el sureste del país. Hacienda y Crédito Público, 49 mil millones para mejorar la eficiencia de los recursos y garantizar estabilidad económica.
Defensa Nacional, 37 mil millones para fortalecer la seguridad nacional y la protección del pueblo mexicano. Educación, 17 mil millones para mejorar salarios, infraestructura y el acceso a la educación.
Deuda pública, el manejo responsable y sostenible, el endeudamiento neto autorizado en el 2022 fue de 927.5 billones de pesos, pero solo se ejercitaron 884.8 mil millones, lo que demuestra prudencia y responsabilidad en el manejo de las finanzas.
Concluyo. México mantiene una deuda estable, no hipotecamos el futuro de nuestras generaciones, sino que administramos con visión de largo plazo y fiscalizamos el combate a la corrupción para garantizar que cada peso del erario se use de manera correcta, la Auditoría Superior de la Federación realizó 2 mil 153 auditorías en el 2022, el resultado, se detectaron irregularidades que suman 32 mil 894 millones de pesos y que se está en proceso de revisión y otros que ya se solventaron.
Quienes hayan malversado fondos, rendirán cuentas. No habrá impunidad en este gobierno, no se tolerará y el combate se sancionará. Muchas gracias, es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputada. En el uso de la palabra, la diputada Gloria Elizabeth Núñez Sánchez, de Movimiento Ciudadano.
La diputada Gloria Elizabeth Núñez Sánchez: Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Adelante.
La diputada Gloria Elizabeth Núñez Sánchez: La Cuenta Pública 2022, es una gran muestra de la enorme irresponsabilidad con la que el oficialismo ha manejado las finanzas de este país.
El exceso del gasto público, el déficit y el gasto ineficiente son sellos del manejo de los recursos de los mexicanos y las mexicanas. Inclusive hoy, en el 2025 estamos pagando el hecho de que el gobierno en los últimos años y como lo fue en el 2022, se acabaron los fondos del país, se gastaron el dinero que no tenían. El gasto neto total de dicho año fue del 7.2 % mayor al presupuesto aprobado.
Esto, ¿por qué es importante para los mexicanos y para las mexicanas? Pareciera que son alejados a la realidad de la ciudadanía, pero la realidad es que se gastaron el dinero que no tenían, se acabaron los fondos del país, endeudaron a la ciudadanía y esto ya nos está saliendo caro, ya que para poder gastar en este 2025, tuvieron que pagar esta irresponsabilidad en donde recortaron a la salud, a la educación y a la seguridad.
Hoy están destinando miles de millones de pesos al costo financiero de dicha deuda, y es que tan solo de 2021 a 2022 se incrementó el costo financiero de la deuda en un 10.9 %. O sea, un enorme incremento de dinero que el gobierno tendrá que estar destinando para pagar los intereses de dicha deuda.
La deuda pública constituye una clara muestra del camino que no debe seguir el país si no quiere caer en la ruta de aquellos países en donde la presión fiscal, los nuevos impuestos o, inclusive, la propia inflación asfixie a los ciudadanos y las ciudadanas. Exigimos, desde esta tribuna, responsabilidad fiscal, un gasto eficiente que de verdad sea de ayuda y productivo para la población.
Y es que lo que nos muestra la Cuenta Pública del 2022, lo que nos demuestra solamente es que este gobierno hoy gasta más recursos de los mexicanos y las mexicanas. Y es más ineficiente al hacerlo cada vez más. ¿Qué está haciendo con el dinero de los mexicanos, de las mexicanas? Y esto me remite necesariamente a lo que apunta la propia Auditoría Superior de la Federación, que observó irregularidades por cerca de 32 mil 894 millones de pesos.
También observamos que se gastaron 177.4 % más de lo aprobado en turismo. Sí, ojalá hubiese sido para fortalecer a los lugares y a los destinos turísticos en nuestro país. Ojalá hubiese sido para generar mayores ingresos y derrama económica en nuestro hermoso México.
Pero no, no fue así. Porque esto fue principalmente, por la construcción del tren Maya, una obra faraónica que, por cierto, al día de hoy, descarrilado dos veces. Insisto, ¿qué están haciendo con el dinero de los y las mexicanas? Y no suficiente con eso, en salud se ejerció un 5.8 % menos de lo aprobado, cuando el país justamente pasaba por una emergencia por la pandemia de Covid, cuando faltaban camas y suministros en los hospitales.
Inclusive, a pesar de los más de 32 mil homicidios registrados en nuestro país, en dicho año se le recortó cerca del 22.6 mil millones de pesos en el rubro de infraestructura de seguridad. ¿En qué se está gastando el dinero del pueblo mexicano?
Porque, como ya lo expuse, la Cuenta Pública del 2022, por un lado, demuestra excesos y deuda y, por el otro, demuestra que rubros como la salud, la seguridad, la educación, simplemente no fueron la prioridad del gobierno. Y que encima de las irregularidades por más de 32 mil millones de pesos insisten en seguir gastando mal el dinero de los mexicanos.
Y es que la Cuenta Pública del 2022 no es un caso aislado, ha sido la tónica por parte del oficialismo hasta el día de hoy. De no corregir el rumbo, nuestro país se puede ver inmerso en una severa crisis de finanzas públicas, donde al final los platos rotos los termina pagando el pueblo de México. Votaremos en contra, porque hay irregularidades claras, hay un manejo opaco de los recursos y México, México merece cuentas claras. Es cuanto, muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. En el uso de la palabra el diputado Óscar Iván Brito Zapata, de Morena, hasta por cinco minutos.
El diputado Óscar Iván Brito Zapata: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Adelante.
El diputado Óscar Iván Brito Zapata: Hoy, compañeras y compañeros, vamos a discutir la Cuenta Pública del 2022, que correspondió al gobierno del mejor presidente de todos los tiempos, Andrés Manuel López Obrador.
Hoy ese gasto sí se ve reflejado en el bienestar del país y en el bienestar de nuestro pueblo. Les voy a poner dos rubros importantes en los que vemos que efectivamente el presupuesto se ejerce para beneficiar a la gente y no como era antes, a unos cuantos.
En primera, tenemos los programas de Bienestar. Esos programas de Bienestar que convertimos en derechos y que, por cierto, el PAN votó en contra, como el programa Adulto Mayor, la Pensión para Personas con Discapacidad, las becas Benito Juárez, la Escuela es Nuestra, Sembrando Vida, Bienpesca, Producción para el Bienestar, Jóvenes Construyendo el Futuro, entre otros programas, son una muestra más que la política de bienestar realmente impacta en la mayoría de la gente.
Y por otro lado, tenemos que durante el sexenio de Andrés Manuel López Obrador hubieron proyectos prioritarios de infraestructura, ¿cuál era la diferencia a como se hacían las cosas antes de que llegara la cuarta transformación? Que los proyectos de infraestructura estaban pensados para sí generar desarrollo económico, pero con un profundo beneficio social y gracias a ello tenemos la refinería en Dos Bocas, el Aeropuerto Felipe Ángeles, el aeropuerto en Tulum, Felipe Carrillo Puerto, el transístmico...
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Diputado Brito. Diputado Brito, una disculpa por interrumpirle.
El diputado Óscar Iván Brito Zapata: Sí.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: El diputado Gibrán ha solicitado la palabra. ¿Con qué motivo?
El diputado Gibrán Ramírez Reyes (desde la curul): Una moción de cuestionamiento al orador, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: ¿Acepta la pregunta?
El diputado Óscar Iván Brito Zapata: No, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: No acepta la pregunta. Adelante.
El diputado Óscar Iván Brito Zapata: Las obras que hoy sí se ven reflejadas en la mayoría de la gente han logrado generar bienestar y sacar de la pobreza a muchos. Imagínense, con todos los programas que ya mencionamos de la política de bienestar, todos los proyectos de infraestructura, incluyendo al más grande, que fue el Tren Maya, la obra más importante de infraestructura en los últimos 100 años en el sureste de nuestro país, con todo y eso programas de bienestar y proyectos de infraestructura sin aumentar impuestos, sin crear nuevos y con una deuda pública sana solo me queda preguntarme qué hacían con tanto dinero en los sexenios del PRI y el PAN.
El Tren Maya que acá en tribuna y en las comisiones tanto atacan los del PAN, un día sí al otro también, no les ha hecho entender el por qué nuestro movimiento tiene el respaldo que tienen. Hace un rato incluso un legislador se atrevió a llamarnos mayoría espuria, cuando el único espurio que ha habido en nuestro país, se llama Felipe Calderón Hinojosa, se robó la Presidencia en 2006 y generó el clima de inseguridad que hoy estamos padeciendo, pero que gracias a los gobiernos de la cuarta transformación estamos empezando a resolver.
El Tren Maya que tanto atacan acá ha generado desarrollo económico como nunca, ha hecho justicia al sureste en nuestro país. Ahí en mi estado tiene una aprobación de la gente, cerca del 90 % de la ciudadanía aprueba el proyecto del Tren Maya. Y acá no se explican los del PRI y los del PAN por qué les fue tan mal en las elecciones del pasado 2024, pues porque evidentemente no entienden que no entienden que los proyectos ahora sí se ven en el día a día.
A pesar de todas las arengas de la oposición, es simple, estas obras las vemos reflejadas, invito a cualquier legislador, legisladora de Acción Nacional a que se suban al Tren Maya. Pero, por otro lado, también me gustaría preguntarles, compañeras, compañeros de la oposición, que alguien me pase por favor, ahorita que estamos con las Cuentas Públicas, el reporte pormenorizado de cuántos barriles de petróleo está produciendo la barda de la refinería de Calderón en Tula.
En pocas palabras, compañeras y compañeros, voy a votar a favor del proyecto de la Cuenta Pública 2022, porque es algo que sí se ve reflejado en el ánimo de la gente. Porque la Cuenta Pública del 2022 sentó los cimientos del proyecto de transformación que hoy encabeza en su segundo piso nuestra presidenta, la doctora Claudia Sheinbaum Pardo, y que evidentemente a ustedes no les gusta, pero que en la mayoría de la gente ha generado resultados que antes no se veían.
Quienes hoy hablan de deuda, convertían deudas privadas de unos pocos en deudas públicas. Y quienes hoy hablan de deuda todavía no entienden cómo el gobierno de la cuarta transformación logró sacar a casi 10 millones de mexicanos de la pobreza. Es por eso que voy a favor del dictamen. Y les invito, compañeras y compañeros, que si queremos que siga avanzando la transformación votemos a favor de la propuesta. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. En el uso de la palabra la diputada Nadia Navarro Acevedo, del PRI, hasta por cinco minutos.
La diputada Nadia Navarro Acevedo: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Adelante.
La diputada Nadia Navarro Acevedo: Compañeras y compañeros diputados, como ya lo han manifestado, este análisis y la dictaminación de la Cuenta Pública constituyen un ejercicio de transparencia y de rendición de cuentas, más que de venir a hablar de pretendidos resultados.
Lamentablemente hoy lo decimos, en el Grupo Parlamentario del PRI les decimos a las y los mexicanos, al pueblo de México, con absoluta responsabilidad: no podemos ni acompañar ni avalar un dictamen que lo único que demuestra son irregularidades que comprometen la eficiencia y la legalidad en el uso del gasto público. Este ejercicio que hoy estamos realizando, tristemente no va al fondo ni a la auscultación del ejercicio del gasto público.
La comisión nos entrega una Cuenta Pública maquillada sobre la realidad financiera de nuestro país. Este dictamen señala que más de la mitad de las problemáticas detectadas en las auditorías de la Cuenta Pública 2022 se relacionan con fallos o errores en la gestión administrativa del ente auditado y, en segundo lugar, con incumplimiento de metas y objetivos de fondos, programas o políticas públicas.
Compañeros oficialistas, hoy no venimos a hablar ni de la aprobación de la presidenta ni de la aprobación que tienen como partido político. Hoy venimos a hacer un ejercicio de análisis que le debemos al pueblo de México y la enorme conclusión y la verdad que no quieren mencionar es que la improvisación y la ineptitud también es corrupción. Estas observaciones contrastan con el tercer informe individual de la Cuenta Pública 2022, que incluyó 2 mil 153 revisiones al gasto y que señala que quedan pendientes por aclarar 29 mil 765 millones de pesos.
Otro aspecto que nos preocupa por el fortalecimiento del Estado de derecho y la defensa de la democracia en nuestro país es la forma tendenciosa y con saña de realizar las auditorías a los montos de la muestra fiscalizada, los cuales crecieron exponencialmente de 2021 a 2022 para el Poder Judicial y los órganos autónomos.
En 2021 se auditó al Poder Judicial por un monto de 3 mil 245 millones de pesos, pero para 2022 esta cifra aumentó a poco más de 72 mil millones de pesos. Pasamos en un porcentaje de muestra fiscalizada del 2.3 al 90 %. De ahí la importancia de alzar la voz en defensa de los Poderes del Estado y de la República.
Lo mismo pasó con los que hasta hace poco eran muy incómodos, los denominamos órganos autónomos, que en 2021 el monto del universo auditado fue de 11 mil millones de pesos, y que para esta Cuenta Pública creció a 24 mil 500 millones de pesos, pasando del 17.2 al 38.7.
Y qué bien que impulsemos auditoría, transparencia y rendición de cuentas, pero ¿qué creen? Que el Poder Ejecutivo, en lugar de aumentar el porcentaje, lo disminuyó a más de la mitad, pues anteriormente se auditaban 2 billones de pesos y en este ejercicio bajó a más de la mitad con 845 mil millones de pesos. Algo que genera más dudas y cuestionamientos respecto de la opacidad y la corrupción con la que este gobierno lamentablemente se ha conducido.
Si es de resultados, lamento informales que tenemos un Tren Maya que se descarrila, tenemos una refinería que no refina, tenemos un aeropuerto a donde nadie quiere llegar. Si es de resultados hablemos de que crecieron los índices de pobreza, que hay corrupción en la distribución de los programas sociales y que nos sigue doliendo la injusticia y la desigualdad en este país.
Pero si hablamos de resultados, hablemos de las carreteras, de los aeropuertos, hablemos también del Tren Interurbano México-Toluca, del nuevo Puerto de Veracruz, de las carreteras Cardel-Poza Rica, de la autopista México-Tuxpan, hablemos de la rehabilitación de carreteras, de los programas de campo que el gobierno de Peña Nieto dejó para ejemplo de ustedes. Es cuanto, presidenta. Muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. En el uso de la palabra la diputada Magdalena Núñez Monreal, del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos.
La diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Con el permiso de la presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Adelante.
La diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Compañeras y compañeros legisladores, al pueblo de México, hoy estamos aquí para analizar la Cuenta Pública 2022, un documento que refleja el ejercicio del gasto público y la responsabilidad del gobierno en la administración de los recursos de nuestra nación.
Quiero destacar los logros y avances que esta cuenta pública nos muestra, los cuales demuestran que, a pesar de los desafíos globales y nacionales, se ha mantenido una política económica sólida y un uso eficiente de los recursos públicos. A pesar de un entorno global complejo, México logró un crecimiento del 3.1 % del PIB, demostrando la fortaleza de nuestra economía y la recuperación tras la pandemia, donde nuestro gobierno actuó con responsabilidad mediante subsidios y estrategias para contener su impacto en los hogares mexicanos.
En cuanto a los ingresos presupuestarios, la recaudación fue superior a lo previsto en 430 mil millones de pesos, gracias a una gestión eficiente y al fortalecimiento de los ingresos petroleros que crecieron en un 36.3 %, así como la eliminación de las condonaciones de impuestos a los grandes contribuyentes.
La deuda pública se ubicó en 49.4 % del PIB, por debajo de la estimación original, demostrando una administración financiera prudente y sin comprometer la estabilidad del país. Esta Cuenta Pública de 2022 da fe de un mayor gasto público para el bienestar, ya que se invirtieron 7.5 billones de pesos, con prioridad en proyectos estratégicos como el Tren Maya, la Refinería dos Bocas y el fortalecimiento de Pemex, generando empleo y desarrollo regional.
Se destinaron 2.2 billones de pesos a gobiernos locales, asegurando que los beneficios del crecimiento lleguen a todas las regiones del país y no solo a las zonas más desarrolladas.
El compromiso de este gobierno con la transparencia y la fiscalización es firme, ya que se realizaron 2 mil 153 auditorías, garantizando que los recursos sean utilizados de manera eficiente. La rendición de cuentas es fundamental para una democracia sólida.
Se detectaron áreas de mejora en planeación, control interno y regulación para reducir la discrecionalidad de los funcionarios públicos, y se promovieron sanciones y aclaraciones por un monto superior a los 32 mil millones de pesos. De igual manera se han planteado mejoras en la planeación y control de gasto asegurando que cada peso invertido tenga un impacto real en el desarrollo de México.
Diputadas y diputados, este dictamen representa en viva voz un paso firme hacia la consolidación de un Estado que invierte en su pueblo, que no derrocha, pero que sí destina recursos donde realmente se necesitan. No podemos permitir que se regrese a las prácticas del pasado donde los recursos públicos serán utilizados para enriquecer a unos cuantos, mientras el pueblo sufría las consecuencias de una política económica desigual.
La derecha representa precisamente ese modelo fallido y que hoy está en crisis. El modelo que nos dejó deudas impagables, crisis económicas y un pueblo olvidado. No nos sorprende que hoy intenten desacreditar los avances de este gobierno porque su visión de país sigue estando al servicio de sus propios intereses.
Compañeras y compañeros, hoy nos encontramos defendiendo el interés del pueblo, sigamos apostando por una política económica que priorice la inversión social, que fortalezca la soberanía nacional y que garantice la estabilidad financiera de México. No permitamos que el miedo y la desinformación desvíen el camino de transformación en el que avanzamos con paso firme.
En conclusión, la Cuenta Pública 2022 demuestra un manejo responsable de las finanzas públicas y un compromiso con la transparencia a pesar de los retos globales, México sigue avanzando con una economía estable, con inversión en infraestructura y un gran apoyo al bienestar social.
Sigamos construyendo un país con crecimiento, desarrollo y equidad para todos. Sigamos adelante con responsabilidad y visión de futuro. Unidad nacional, todo el poder al pueblo. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Esta Presidencia saluda a la maestra Ana Muñiz Neyra, presidenta municipal de San Mateo Atenco, en el estado de México. Ella fue invitada por la diputada Laura Ivonne Ruíz Moreno. Sea bienvenida a este salón de sesiones. En el uso de la palabra la diputada María del Rosario Guzmán Avilés del PAN.
La diputada María del Rosario Guzmán Avilés: Con su venia, presidente. Hoy analizamos la Cuenta Pública 2022 desde dos perspectivas completamente distintas. Por un lado, la visión de aquellos que viven en un país de ensueño donde todo va bien. Y por otra, la de millones de mexicanos con quienes coincidimos, porque vemos con preocupación el peligroso rumbo que está tomando el país.
El oficialismo ha venido aquí a repetir hasta el cansancio, las mismas mentiras de siempre. Y es que en esta Cuenta Pública lo único que buscan es ocultar los malos manejos del gobierno; opacidad, corrupción y un pésimo manejo de los recursos públicos, son el sello de la administración anterior. Es decir, cuando estuvimos gobernados por López Obrador. Sólo veamos las obras faraónicas que tanto presumen, pero que ninguna de ellas es verdaderamente útil, más que para desviar el dinero de los mexicanos.
El Tren Maya, además de representar un peligro enorme para el ecosistema de la región, tuvo una proyección inicial de entre 120 y 150 mil millones de pesos, pero ahora, cinco años después, su gobierno calcula al menos 500 mil millones, el triple del monto original, por supuesto de eso no se menciona nada en el dictamen. Entonces, ¿cuál manejo responsable de los recursos públicos?
Otro de los caprichos, que vaya que nos está costando es el AIFA. Y aunque el dictamen sí reconoce distintas anomalías, resalta el que no se hable de la aplicación de penas convencionales por el incumplimiento del programa de entrega de bienes. Entonces, ¿cuál combate a la corrupción? Porque lo suyo, lo suyo, es criticar. Todo lo que hizo, se hizo en los gobiernos anteriores, pero la corrupción del bienestar, esa sí la dejan pasar. Muestra de ello, es su estafa maestra, Segalmex. Hasta febrero del 2023 el desvío de recursos acumulaba 15 mil millones de pesos, a través de contratos para la compra de atún y azúcar.
Y, por cierto, les pregunto a todos ustedes ¿y el Insabi? Otro de los grandes fracasos que nos costaron millones de pesos y que no se ha dado una verdadera explicación de lo que sucedió. El colmo son las irregularidades en el Instituto, para supuestamente Devolver al Pueblo lo Robado, y hasta provocó la denuncia de su anterior director.
Por supuesto que nada de esto se analiza a profundidad en el dictamen que hoy discutimos. Y podríamos pasar aquí horas hablando de las irregularidades en el ejercicio de recursos públicos, como las inconsistencias en el padrón de adultos mayores o las irregularidades en las becas Benito Juárez.
Pero sabemos de antemano el rol del oficialismo en esta asamblea. Más que legislar, es decir que en México todo va bien. A eso le debemos la pésima impresión internacional que se tiene de México, tal como se aprecia en resultados de hoy del Índice de Percepción de la Corrupción, que nos coloca en el puesto 140 de 180 países evaluados, con una calificación de 26/100, la más baja en la historia.
En Acción Nacional estamos convencidos de que para resolver los problemas del país es necesario, primeramente, reconocerlos y trabajar en consecuencia. No defender a capa y espada a cualquier funcionario que se ponga un chaleco guinda. Por ello es que no podemos ni debemos acompañar este dictamen que, más bien, parece propaganda gubernamental.
También decirles que seguimos atentos a lo que determine la Auditoría Superior de la Federación respecto a las irregularidades encontradas en la Cuenta Pública y, por supuesto, si necesitara ayuda del PAN para presentar las denuncias correspondientes, cuenta con nosotros. Así como nosotros contamos con ustedes para votar a favor de la iniciativa que vamos a presentar, para bajar el precio de las gasolinas y así cumplir con una de las grandes exigencias de la sociedad mexicana. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, diputada. En el uso de la palabra, la diputada Elena Segura Trejo, de Morena, hasta por cinco minutos.
La diputada Elena Edith Segura Trejo: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Adelante, diputada.
La diputada Elena Edith Segura Trejo: Compañeras y compañeros, “ser responsable a veces significa enfadar a la gente”, frase del general Colin Powell.
Es para mí un honor presentar esta intervención a favor del dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2022. La rendición de cuentas es un compromiso, no solo de la cuarta transformación, sino de todas y todos los mexicanos y así debería de ser en este recinto.
La Cuenta Pública se integra de tres aspectos fundamentales. Uno, cómo fue la recaudación, ya aquí muchas y muchos de los compañeros que me han antecedido en el uso de la palabra han señalado que el ingreso en ese ejercicio fue de 6.6 billones de pesos y que fueron 430 millones de pesos los que se recaudaron, más de lo que se había establecido en la Ley de Ingresos de ese ejercicio.
Si bien es cierto, el PIB registró un incremento anual de 3.1 % inferior a lo que se estableció en esa misma ley, que era del 3.6, también es cierto que había condiciones globales en el ejercicio 2022, que tenemos que señalarles a las y los mexicanos, porque es muy fácil decir: no crecimos lo que habían dicho que íbamos a crecer. Pero no dicen que la economía mundial registró una fragmentación del comercio, una alta volatilidad en el sistema financiero internacional, derivado de las secuelas ocasionadas, por un lado, por la pandemia del Covid-19, por el conflicto geopolítico entre Rusia y Ucrania, el conflicto bélico en Europa del Este, esto hizo que se aumentara el desabasto de insumos industriales, de alimentos y se intensificó el desorden en las cadenas globales de valor, lo cual contribuyó al incremento adicional en el precio de materias primas y produjo presiones inflacionarias en la economía global que alcanzaron niveles no vistos hace más de 30 años.
Estados Unidos y Europa incrementaron los tipos de interés, la inflación de Estados Unidos se disparó a la más alta en cuatro décadas. Y podrían decir las y los mexicanos: ¿Y eso qué tiene que ver con la Cuenta Pública? Mucho, porque los resultados que se reflejan aquí son reales, son datos duros y tienen un impacto que tuvimos en todo el mundo. Y eso lo tenemos que tener muy claro.
Ahora bien, ¿cómo se gastaron los recursos? Que es el segundo elemento fundamental de un informe de Cuenta Pública. Pues nada más les digo que el 75.2 % del gasto se dirigió al gasto programable. ¿Y qué es el gasto programable? Pues es aquel que se destina a la atención de bienes y servicios que nos demanda la ciudadanía. Es decir, se dio la atención a toda la población en la mayor parte de los servicios. ¿Siempre va a hacer falta presupuesto? Por supuesto, y por eso hemos combatido la corrupción para que haya más recursos, que se atienda a los y las mexicanas.
El balance que nos presenta la revisión de esta Cuenta Pública nos dice que tenemos más ingresos y se gastó mejor, especialmente para combatir las desigualdades, porque los gobiernos de la cuarta transformación tienen ese compromiso con las y los ciudadanos.
Uno d ellos objetivos de la cuarta transformación es el combate a la corrupción, como lo señalaba, como pilar del Estado mexicano. Por eso, la Auditoría Superior de la Federación ha hecho su trabajo. Y lo hecho muy bien. Se programaron 2 mil 153 auditorías, y se realizaron. Se cumplió al 100 % su programa.
De esas revisiones, se practicaron 88 a los entes vinculados con funciones de gobierno, 140 a desarrollo social, nada más y nada menos a la dependencia que se encarga de ejercer todos los programas sociales, para que vean todas y todos que aquí se revisa con lupa a quienes ejercen los programas sociales, 163 a desarrollo económico y mil 762 a gastos federalizados. Y aquí tienen que ver con las auditorías al Estado, a los 32 estados de la república. Se tienen que revisar cómo se ejercen los recursos, y lo estamos haciendo.
De esto se determinaron 32 mil 894 millones de pesos para revisar, para devolver o para sancionar. De esto, 3 mil 128 ya fueron recuperados. Y sí, parecería que 29 millones están perdidos o alguien se los llevó. No, señores, lean la Ley de Fiscalización de la Auditoría Superior. Están en los tiempos para hacer las aclaraciones suficientes...
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Le solicitamos que concluya, compañera diputada.
La diputada Elena Edith Segura Trejo: ... Pero quienes no aclaren tendrán que responder ante la ley. En síntesis, este dictamen es un claro ejemplo de la transparencia y la responsabilidad que deben de caracterizar a la administración de los recursos públicos.
Concluyo, presidenta. El control riguroso del gasto y el manejo responsable son pruebas del compromiso de nuestras instituciones, con un futuro próspero y equitativo. Un gobierno sustentado en la decisión del pueblo no debe olvidar que el ejercicio de los recursos públicos tienen un solo fin: el bienestar, el desarrollo de las personas y el combate a las desigualdades. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Gracias, compañera diputada. Esta Presidencia saluda a jóvenes provenientes del municipio de Texcoco, invitados por el diputado Jesús Martín Cuanalo Araujo. Sean todos ustedes bienvenidos. De igual forma, saludamos a maestras y maestros de la Coordinadora Estatal de los Trabajadores de la Educación del Estado de Guerrero, invitados por la diputada Gabriela Georgina Jiménez Godoy. Compañeros maestros, sean ustedes bienvenidos. Gracias, maestros, sean bienvenidos todos ustedes.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: En cumplimiento al acuerdo de los órganos de gobierno, continuamos con la segunda ronda de intervenciones a favor y en contra de la Cuenta Pública 2022. Tiene la palabra la diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra, del Partido Acción Nacional. Solicitándoles, por favor, a todos los compañeros que participarán, que se ajusten al tiempo pactado. Adelante, compañera diputada.
La diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra: Gracias, presidenta. Compañeras y compañeros, ciudadanos indignados, mexicanos que ya no toleramos más las mentiras de los de Morena. Que nos han traicionado, nos han robado y han jugado con la vida de millones de mexicanos.
Y, aunque lo quieran ocultar, eso se demuestra en esta Cuenta Pública de 2022. Nos prometieron que serían diferentes cuando llegaran al poder, pero resultaron ser más de lo mismo o, incluso, peores.
Nos aseguraron que no habría corrupción y hasta sacaron, ¿se acuerdan, su pañuelito blanco diciendo que ya se había acabado la corrupción? Nos dijeron que el dinero sería para el pueblo, pero lo único que han hecho es saquear a México.
El deporte está en las ruinas. La corrupción en la Comisión Nacional del Deporte, cómo lo dejaron. Ese que debería dar orgullo y esperanza a nuestros jóvenes en momentos tan difíciles como los que vivimos hoy en México. Y ¿qué hicieron con el deporte en este país? Lo convirtieron en un negocio sucio de corrupción.
Con ese pañuelo blanco que según ustedes usaron para desaparecer la corrupción, como magos usaron ese pañuelo para desaparecer millones de pesos de la Conade. Desde 2019 la Conade ha sido un pozo de corrupción, de fraudes y desvío de dinero: 107.4 millones de pesos sin comprobar en 2022; 279.6 millones bajo investigación penal por investigaciones de la Auditoría Superior de la Federación.
Desfalcaron el fondo, el recurso para los atletas, de los deportistas, lo desaparecieron en manos de unos corruptos. Casi 300 millones de pesos que deberían ser para estos deportistas.
A las y a los mexicanos les decimos que este abuso y este robo a su bolsillo tiene un nombre y un apellido, se llama Ana Gabriela Guevara, quien abandonó a los deportistas y los echó a su suerte. Y, peor aún, el actual director de la Conade, que exoneró a Ana Gabriela Guevara, cuando era uno de sus principales críticos.
¿Dónde está ese dinero? Decían que había corrupción y al día de hoy nadie está en la cárcel pagando por esos abusos, estos desfalcos. ¿Por qué nuestros atletas tienen que mendigar mientras la corrupta de Ana Gabriela Guevara se llenó los bolsillos? Son unos abusivos, lo que le hicieron al deporte es un robo descarado.
La salud, la traición más cruel. Nos dijeron que había medicinas y hospitales para todos. Me imagino que no han caminado sus distritos, porque ahí verán el clamor de la gente.
Nos aseguraron que con el IMSS Bienestar todo iba a funcionar mejor. Hoy la realidad es que no hay medicinas, no hay doctores y no hay atención digna para los mexicanos. Son unos abusivos, cómo es posible que haya niños sin tratamiento contra el cáncer, mientras los de Morena saquean el dinero de los hospitales. Cómo es posible que los mexicanos no puedan comprar sus medicinas, mientras este gobierno les da contratos a empresas que no entregan nada. Es criminal lo que están haciendo.
¿Y quién paga por este saqueo? ¿Quién está pagando por este robo en tema de salud pública en esta traición? Los hospitales están en ruinas, los niños con cáncer siguen sin tratamiento, las mujeres trabajadoras en México están desamparadas, los atletas tienen que salir del país para encontrar apoyo. Y, mientras tanto, Morena sigue saqueando al país con total impunidad.
Nos han robado el dinero, la seguridad, la salud y la esperanza. Pero aquí no vamos a permitirlo más, desde Acción Nacional decimos fuerte y claro, no aprobaremos este dictamen de Cuenta Pública de las mentiras. No vamos a ser cómplices de estos ladrones de Morena. No permitiremos que sigan destruyendo a México. Exigimos, exigimos justicia, que se investigue cada peso robado, que los responsables de estos desfalcos vayan a la cárcel. Que el dinero del pueblo sea para el pueblo y no para los corruptos.
Nos dijeron que primero los pobres, pero lo único que han hecho es empobrecer más a la gente. Nos dijeron que la gasolina en el gobierno de Morena iba a costar 10 pesos ¿se acuerdan? Y eso ha sido una total mentira.
Pero aquí está la oposición firme y valiente, la oposición propositiva. Y aún están a tiempo de unirse a esta propuesta del Partido Acción Nacional, para cumplirle a México y que así haya gasolina barata ya.
Ya basta de Morena, ya basta de abusos, ya basta de robarle el futuro a México. Unidos y de la mano de las y los mexicanos vamos a recuperar este país con y a pesar de ustedes. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Muchas gracias, querida diputada. Esta Presidencia saluda a asesores técnico-pedagógicos de toda la República, invitados por la diputada Danisa Magdalena Flores Ojeda. Sean todos ustedes bienvenidos. Saludos a todos los ATPs del país. Para hablar en pro, tiene la palabra el diputado Jacobo Mendoza Ruiz, de Morena.
El diputado Jacobo Mendoza Ruiz: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Adelante, diputado.
El diputado Jacobo Mendoza Ruiz: Compañeros y compañeras diputadas, me presento hoy ante ustedes con la finalidad de manifestarme a favor del dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, relativo a la Cuenta de la Hacienda Pública Federal, correspondiente al Ejercicio Fiscal 2022.
La Cuenta Pública es una herramienta primordial en materia de rendición de cuentas, además de ser un elemento esencial para mantener el equilibrio entre los Poderes de la Unión. Este mandato constitucional radica en evaluar los resultados de las gestiones financieras, así como en comprobar que estos se ajusten a los criterios del Presupuesto de Egresos.
Este enfoque se alinea con nuestro compromiso de combatir y acabar con la corrupción y la opacidad en la gestión pública. De tal modo, la administración pública debe estar al servicio del pueblo para asegurar que cada peso recaudado sea utilizado de manera eficiente y con un propósito socialmente responsable.
Así, la Cuenta Pública garantiza la transparencia, la rendición de cuentas y el control del gasto público, asegurando que los recursos del Estado se utilicen de manera eficiente y conforme a la ley. De los informes de la Auditoría Superior de la Federación presentados a esta soberanía, se constató la práctica de 2 mil 153 auditorías, por lo que se ha cumplido con el 100 % de los requerimientos considerados en su programa anual referente a la Cuenta Pública 2022. Las auditorías revisan congruencia entre metas de gobierno, implementación de programas y cumplimiento de objetivos como ejes fundamentales para consolidar un sistema de administración pública eficiente y responsable.
El aumento en el número de auditorías al gasto federalizado refleja el compromiso para asegurar que los recursos se utilicen de manera adecuada y de acuerdo con los principios de legalidad. Resulta muy relevante que la Auditoría Superior determinó en 2022 recuperaciones por 32 mil 894 millones de pesos, de los cuales 3 mil 128 millones de pesos corresponden a recuperaciones operadas, de manera que restan 29 mil 765 millones de pesos que se estiman como recuperaciones probables o, en su caso, montos por aclarar.
En este sentido se debe considerar, sin embargo, que, de estas posibles recuperaciones, 22 mil 892 millones de pesos corresponden a entidades federativas, alcaldías, municipios y entes que ejercieron gasto federalizado. Por lo tanto, la proporción a solventar o aclarar para el sector público federal es de 6 mil 873 millones de pesos, lo que representa solo el 0.09 % respecto del gasto neto total.
Otro dato importante que arroja el presente dictamen es que los ingresos presupuestarios del sector público ascendieron a 6 billones 602 mil 829 millones de pesos, superando en 430 mil 194 millones de pesos la cifra prevista en la Ley de Ingresos, no se cayó la recaudación. En relación al PIB el gasto neto total representó 26.7 %, es decir, 1.5 % más del estimado originalmente. El saldo histórico de los requerimientos financieros del sector público se ubicó en el 50 % del PIB, cifra inferior a la estimada inicialmente del 53.7 %.
Otro de los resolutivos más importantes del presente dictamen es que se instruye a la Auditoría Superior de la Federación para que se dé continuidad a los procesos legales relacionados con las responsabilidades vinculadas a la Cuenta Pública de 2022, y que se remita a esta Cámara de Diputados la información actualizada sobre la recuperación de recursos por parte de los entes fiscalizados.
Este dictamen cumple cabalmente con los requisitos constitucionales y legales proporcionando una base técnica, metodológica y ordenada por lo que debe de ser considerado y votado en sentido favorable por los integrantes de esta soberanía.
Su aprobación representa un paso adelante en la consolidación de un gobierno honesto, transparente y eficiente alineado con los principios de la cuarta transformación y el humanismo mexicano.
Finalmente, la Cuenta Pública 2022 y las auditorías realizadas comprueban que en medio de inmensas dificultades en el año pospandemia, bajo un contexto internacional adverso la administración del entonces presidente Andrés Manuel López Obrador fue un ejercicio honesto de los recursos públicos permaneciendo en la historia como un presidente honrado querido y respetado por el pueblo como lo es hoy también la presidenta Claudia Sheinbaum en la continuidad de la cuarta transformación.
El gobierno del presidente López Obrador logró la proeza del crecimiento económico, la estabilidad financiera sin aumentar impuestos. La fortaleza del peso sin devaluaciones ni gasolinazos. La inversión pública en infraestructura de grandes proyectos estratégicos de inversión privada extranjera.
Y las reservas económicas record, la inflación bajo control, el incremento del empleo y el sostenimiento de todos los programas sociales para que nueve millones de mexicanos salieran de la pobreza sin incrementar la deuda en términos reales. Crecimiento con desarrollo, algo nunca antes visto en décadas de neoliberalismo. Por eso, ustedes, la oposición moralmente derrotada nunca podrá manchar su legado ni superar sus logros. Muchas gracias.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada Verónica Martínez García, del Partido Revolucionario Institucional para hablar en contra, hasta por cinco minutos.
La diputada Verónica Martínez García: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Adelante, compañera.
La diputada Verónica Martínez García: Compañeras y compañeros, hoy estamos discutiendo un dictamen que pretende avalar la Cuenta Pública del año 2022, la cual tuvo como resultado 5 mil 466 acciones de observaciones del uso incorrecto del recurso ejercido.
Reconocemos la labor de la Auditoría Superior de la Federación, al realizar las observaciones pertinentes al gasto público del año 2022. Sin embargo, estamos en febrero del 2025 y dichas observaciones no han sido solventadas en su totalidad, ni se han ejercido acciones conforme lo marca la ley. Por lo cual, el Grupo Parlamentario del PRI no habremos de acompañar este dictamen.
Dichas observaciones ascienden a casi 33 mil millones de pesos, que pueden ser sujetos de actos de corrupción o del mal uso de los recursos, de los cuales sólo se han podido justificar el 10 %, dejando bajo observación más de 28 mil millones de pesos.
En cuanto al gasto federalizado, las principales observaciones se refieren a los sobrecostos de las obras faraónicas como el Tren Maya, la refinería Dos Bocas, el Aeropuerto Felipe Ángeles, el Ferrocarril del Istmo de Tehuantepec, así como el desfalco de Segalmex, que hoy pretenden darle carpetazo con este dictamen.
Un Tren Maya que casi triplicó su costo programado y que tan solo en 2022, arrojó observaciones por más de 700 millones de pesos. Y qué podemos decir de los 293 millones de pesos en observaciones que tiene Segalmex o los más de 80 millones de pesos que se le observaron tan solo en 2022 al instituto para devolverle al pueblo lo robado y que no ha podido comprobar. Qué ironía que en este instituto existan actos de corrupción. Además, ha sido una constante desde la administración pasada el método de adjudicación directa.
En 2022, de cada 10 contratos, 8 fueron por adjudicación directa. Es decir, el 95 % de los procedimientos de contratación no hubo licitaciones abiertas a los proveedores, se dedicaron a hacer asignaciones directas y aquí les pongo un claro ejemplo observado en esta misma cuenta pública en el sector salud.
El 99 % de los contratos fueron adjudicados a laboratorios de biológicos y reactivos de México Birmex, el cual demostró su ineficiencia al no cumplir con el suficiente abasto de medicamentos en los hospitales y centros de salud públicos, lo cual afectó a miles de mexicanas y mexicanos.
No, compañeras y compañeros, no podemos avalar este dictamen, porque por cada peso mal gastado era la oportunidad para mejorar la calidad de vida de las y los mexicanos, para dar respuesta a las necesidades de la gente, pero el gobierno federal ha pregonado el combate a la corrupción, solo que en la realidad es todo lo contrario, porque no les gustan los controles de transparencia ni de fiscalización, por eso ustedes mismos eliminaron el Inai.
Sin duda, el PRI votaremos en contra de este dictamen, a pesar de que el informe señala irregularidades importantes en diversas áreas, incluyendo programas sociales y proyectos de infraestructura, siguen pendientes por solventar un gran porcentaje de las observaciones sobre la Cuenta Pública de este año 2022.
En varias ocasiones se mencionó esta frase, no sé si la recuerden: no robar, no mentir y no traicionar. Sin embargo, fue un eslogan de gobierno, porque la realidad fue todo lo contrario. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Gracias, diputada. Tiene la palabra para hablar en pro, el diputado Ricardo Astudillo Suárez, del Partido Verde Ecologista de México, hasta por cinco minutos. Nos informan que tenemos un cambio en el posicionamiento y viene el compañero Juan Carrillo, para hablar en pro, por parte del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Juan Luis Carrillo Soberanis: Con la venia de la Presidencia, diputada Pinete.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Adelante, diputado Carrillo Soberanis.
El diputado Juan Luis Carrillo Soberanis: Compañeras y compañeros legisladores, el ejercicio de la transparencia y la rendición de cuentas es un pilar fundamental de todo régimen democrático.
En esta Cámara de Diputados asumimos la alta responsabilidad de aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de la Federación y, con ello, nos corresponde cerrar este ciclo presupuestario mediante la fiscalización y evaluación de la Cuenta Pública, este proceso es indispensable para garantizar que los recursos públicos sean utilizados de manera eficiente, eficaz y con apego a los principios de legalidad y de justicia social.
Nuestra Constitución Política, en su artículo 74, otorga a esta soberanía la facultad de revisar y evaluar los resultados de la gestión financiera de cada ejercicio fiscal. En este contexto, la Cuenta Pública nos permite verificar que el gasto público sea justo a lo aprobado.
La revisión de la Cuenta Pública 2022 ha sido un ejercicio meticuloso y transparente, dirigido por la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para garantizar que cada peso ejercido cumpla su propósito y responda a los intereses de nuestra sociedad.
El dictamen de la Cuenta Pública 2022 que hoy discutimos, contribuye al ejercicio de la transparencia gubernamental y a la rendición de cuentas, permitiendo informar de manera veraz y oportuna a la ciudadanía sobre la aplicación de los recursos públicos. Su importancia radica en que refuerza la confianza de la sociedad, en sus instituciones y en la correcta administración de los bienes públicos.
En términos macroeconómicos, los ingresos presupuestarios han superado las expectativas de la Ley de Ingresos de la Federación, lo que ha permitido incrementar el gasto público para generar más bien y servicios en beneficio de la población. Este crecimiento refleja congruencia con los objetivos planteados por la cuarta transformación.
Un claro ejemplo de esta correcta administración de los recursos es el fortalecimiento de los programas sociales, diseñados para atender a quienes más lo necesitan. Estos programas han sido clave en la construcción de una sociedad más equitativa y más justa, asegurando que el dinero del pueblo se use a favor de este.
La política de gasto social ha demostrado su efectividad en la reducción de desigualdades y en la generación de oportunidades para los grupos históricamente marginados.
Es relevante destacar que el dictamen de la Cuenta Pública 2022 no solo resalta los logros alcanzados, sino que también incorpora recomendaciones clave para perfeccionar el ejercicio del gasto público, entre estas se encuentra el fortalecimiento de los procesos de planeación, la mejora del control interno y la reducción de la discrecionalidad de los servidores públicos, mediante modificaciones normativas. Estas medidas buscan prevenir irregularidades y asegurar que el dinero del erario se utilice con la mayor responsabilidad posible.
De igual manera, es importante no olvidar las observaciones y recomendaciones emitidas. Y en donde se hayan detectado irregularidades debemos asegurarnos de que se sancione conforme a la ley a quienes hayan incurrido en el mal uso de los recursos públicos. La lucha contra la corrupción es una tarea y un compromiso irrenunciable con la ciudadanía, así como la base de un régimen realmente democrático.
Desde el Partido Verde reiteramos nuestro respaldo a las conclusiones y recomendaciones contenidas en el dictamen elaborado por la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Y creemos firmemente en la importancia de la fiscalización y en la necesidad de continuar fortaleciendo los mecanismos de control para asegurar un ejercicio del gasto público eficaz y eficiente. Por ello, manifestamos nuestro voto a favor del presente dictamen. Es cuanto, presidente.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Gracias, diputado. Para hablar en contra tiene la palabra la diputada Verónica Pérez Herrera, del Partido Acción Nacional, hasta por cinco minutos.
La diputada Verónica Pérez Herrera: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Adelante, diputada.
La diputada Verónica Pérez Herrera: Hoy, al mirar en el espejo de este gobierno de Morena, no vemos el México que nos prometieron. Dos Bocas siete años después no refina ni un solo barril de gasolina. Lo que vemos es una imagen distorsionada, un reflejo roto que nos confronta con una realidad amarga.
La cuarta transformación no ha sido más que un espejismo. Un gobierno que llegó con promesas de cambio, pero que ha entregado solo desorden, corrupción y un derroche descarado de los recursos de todas y de todos los mexicanos.
Hoy, desde este recinto, debemos decir la verdad. Las cuentas dicen muy claramente que el gobierno de Morena ha fallado. La ilusión de justicia social se ha derrumbado, tomemos como ejemplo las pensiones para nuestros adultos mayores...
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Permítame, compañera diputada. ¿Con qué objeto, diputado Gibrán? Que está pidiendo la palabra.
El diputado Gibrán Ramírez Reyes (desde la curul): Un cuestionamiento a la oradora.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Permítame. Diputada oradora, ¿acepta el cuestionamiento?
La diputada Verónica Pérez Herrera: Por supuesto que sí, presidenta. Adelante.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Un minuto para el cuestionamiento, diputado Gibrán.
El diputado Gibrán Ramírez Reyes (desde la curul): Mire, de principio tenemos una diferencia profunda con el Partido Acción Nacional en materia de seguridad energética. Pero sí nos preocupa la manera en que esta política de presunta seguridad energética se ha llevado a cabo concretamente. Entonces, aunque no estamos en contra de gestionar capacidades energéticas, me gustaría saber en concreto cuál es la crítica sobre cómo se ejercieron políticamente los recursos en el caso de Dos Bocas.
La diputada Verónica Pérez Herrera: Pues mira, de entrada...
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Permítame, diputada. ¿Concluyó su cuestionamiento?
El diputado Gibrán Ramírez Reyes (desde la curul): Así es.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Diputada Verónica, tiene usted el uso de la voz para responder. Y le pedimos que nos informe a la hora de concluir su respuesta.
La diputada Verónica Pérez Herrera: Por supuesto, presidenta. Pues yo le respondería lo siguiente. De entrada, quien fue lo responsable de este proyecto de la refinería de Dos Bocas, Rocío Nahle, se comprometió a construir la refinería en 5 años, en 8 mil millones de dólares. Al día de hoy, van gastados más de 20 mil millones de dólares, la refinería inaugurada múltiples veces, y que hoy en día sigue sin refinar un solo litro.
Los contratos de la construcción de la refinería fueron asignados casualmente a empresas con escasa o nula experiencia, producto del compadrazgo con el esposo de Nahle, hoy primer damo de Veracruz, y por la red de corrupción que opera Andy López Beltrán y el denominado Grupo Tabasco.
Y, por otro lado, también podemos hablar de los daños ecológicos derivados de la construcción, que trajeron consecuencias terribles para el ecosistema de la región de manglares de la región, y al día de hoy se sigue inundando la refinería, producto del capricho más grave del sexenio obradorista. A diferencia del Tren Maya y el AIFA, que están abiertos y que dan un poco de operación, la refinería que fue proyectada para procesar 350 mil barriles de crudo maya pesado, no está refinando un solo barril después de 7 años de haber arrancado este proyecto. He concluido, presidenta, con la respuesta.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Gracias. Continúe, por favor.
La diputada Verónica Pérez Herrera: Hablaba del ejemplo de las pensiones para adultos mayores, un programa que nació como un faro de esperanza para los más vulnerables. Y que este programa, por cierto, aunque les duela, fue una iniciativa del Partido Acción Nacional y ha sido secuestrado por la corrupción de Morena y de López Obrador. Al acercarnos a ese reflejo encontramos un caos inaceptable: pagos duplicados, cobros a personas fallecidas y recursos que nunca llegaron a quienes más los necesitaban.
¿Dónde quedó la promesa de un sistema eficiente, directo y honesto? En su lugar lo que vemos esa una máquina de errores que ha fallado una y otra vez. Y eso no es solo un fracaso administrativo de Morena, es un golpe directo a la dignidad de nuestros adultos mayores. A ellos este gobierno les vendió una mentira, les prometieron bienestar, pero les entregaron burocracia, corrupción y engaños. Mientras tanto, los hospitales también carecen de medicinas y las verdaderas necesidades de nuestros adultos mayores siguen hoy en día siendo ignoradas por este gobierno federal.
Y, si hablamos de promesas rotas, no podemos dejar de mencionar nuevamente Dos Bocas, que esta refinería que, según este gobierno sería el emblema de la soberanía energética de México, se ha convertido en un monumento al despilfarro y a la falta de transparencia. Miles de empleos y un impulso a la economía nos prometieron, pero la realidad hoy es muy distinta. Reitero que el costo inicial de esta refinería era de 8 mil millones de dólares, pero hoy sabemos que ha superado los 20 mil millones. Es decir, casi el triple.
Además del costo excesivo ¿adivinen a quién le fueron asignados? Al nepotismo, que está claramente representado con el esposo de Rocío Nahle. ¿De qué sirve un proyecto de esta magnitud si, en lugar de resolver problemas solo genera más caos y más dudas sobre el manejo de nuestros recursos?
México no necesita una refinería que nos cueste miles de millones de dólares, mientras nuestras familias mexicanas siguen luchando con problemas de salud, de educación y seguridad que nunca se resuelven.
Los mexicanos no necesitan una refinería para poder comer, para vivir dignamente o para tener oportunidades. Lo que necesitamos es un gobierno que se enfoque en lo que verdaderamente importa y que deje de malgastar nuestros recursos en proyectos faraónicos.
Este espejo roto no solo refleja un gobierno incapaz de cumplir sus promesas, sino también un país que se ahoga en la corrupción, la ineficiencia y el desorden. Y lo peor de todo es que al mirar este reflejo distorsionado, vemos cómo la narrativa oficial insiste en vendernos un espejismo.
La idea de una transformación que no ha llegado, de un cambio, pero para mal. Dos Bocas solamente es la punta del iceberg. Este gobierno ha fracasado en las áreas que más les importan a los mexicanos: la salud, la educación, la seguridad, el empleo. Nos han vendido la idea de una transformación que no ha llegado, de un cambio que no existe. Lo que vemos es un México estancado, un país que se desmorona bajo el peso de la corrupción y la falta de capacidad de un gobierno que ha prometido mucho, pero que no ha entregado nada.
Ya no podemos seguir aceptando este reflejo que no nos pertenece, que nos miente y que nos desilusiona. Es hora de que los mexicanos exijamos la verdad, que demandemos transparencia y reclamemos la justicia que nos han negado. México necesita un gobierno que, en lugar de seguir engañándonos, trabaje para resolver los problemas reales de nuestras familias.
Hoy el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional va a votar en contra, porque esta Cuenta Pública no representa una verdadera rendición de cuentas, transparencia, al contrario, es opaca. Y exigimos que les den cuentas por fin a todas las familias mexicanas. México cuenta con el PAN. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Gracias, diputada. Para hablar en pro tiene la palabra la diputada Beatriz Andrea Navarro Pérez, de Morena, hasta por cinco minutos.
La diputada Beatriz Andrea Navarro Pérez: Con su venia, diputada presidenta y honorable Mesa Directiva.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Adelante, diputada.
La diputada Beatriz Andrea Navarro Pérez: Me llena de orgullo pertenecer a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, pues además de nuestra tarea legislativa, la fiscalización y la vigilancia de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal, es parte importante nuestra labor como diputadas y diputados federales.
No existe debate para poner en discusión el papel de la rendición de cuentas como una de las tareas gubernamentales esenciales de las democracias. Pero, sobre todo, en el segundo piso de la cuarta transformación. Un gobierno democrático no solamente informa su gestión financiera, si no que se somete a los criterios de evaluación de resultados y a los indicadores contenidos en las metas programadas.
Este dictamen relativo a la Cuenta de la Hacienda Pública Federal, correspondiente al ejercicio fiscal 2022, nos da luces de los indicadores macroeconómicos de nuestro país. México se ha mantenido como una de las economías más fuertes y consolidadas a nivel internacional. México está destinado a ser muy próximamente la décima economía mundial.
Desde esta tribuna quiero externar una felicitación a quienes integran la Auditoría Superior de la Federación. Reconozco su ética, honestidad y gran profesionalismo como pilares fundamentales para la transformación de la vida pública. Terminar con la corrupción es una de las tareas de este gobierno y contar con las herramientas de fiscalización nos permite tener certeza de la aplicación, ejecución e impacto del uso de los recursos públicos para generar valor social.
Quiero ser enfática en señalar que existen desafíos financieros que urgen atender y cuyas recomendaciones están contenidas en el dictamen que hoy discutimos. Pero también quiero reconocer logros importantes en materia económica. En 2022 el producto interno bruto creció 3.1 % real anual.
Y quiero decirles algo a la oposición, al conservadurismo y a los que se creen del Partido Republicano. Desde el 2022 el PIB de México ha crecido por arriba del PIB de nuestro principal socio y país vecino, lo cual indica que la economía mexicana, así como lo ha dicho la presidenta de México, ha tenido como principal fuente de crecimiento sus factores internos. Esto no es más ni menos que el final del neoliberalismo. Fortalecer las empresas del Estado significa fortalecer nuestra economía interna.
En 2022 sobresalieron las pensiones y jubilaciones al incremento de 5.5 % en términos reales en relación al 2021. En 2022, los recursos federales transferidos a las entidades federativas y a los municipios aumentaron respecto de 2021. Las participaciones federales fueron mayores debido al aumento de la recaudación federal participable.
Más del 43 % de los recursos para las funciones del desarrollo social se destinó a la protección social, 24.5 % a la educación, 22.9 a la salud y 8.0 % a vivienda y servicio a la comunidad. Lo que refleja puntualmente la orientación de la política de gasto hacia las áreas prioritarias que representan mejoras a nivel de la vida de la población. No es más ni menos que el humanismo mexicano y que el día de hoy representa más de 9.5 millones de mexicanas y mexicanos que han salido de la pobreza.
En pocas palabras, hemos cumplido nuestro principio de no robar, no mentir y no traicionar al pueblo. Estos datos favorables son también el resultado de una ingeniería legislativa que ha promovido la Ley Federal de Austeridad Republicana y las reformas constitucionales para orientar el gasto público hacia una responsabilidad presupuestaria.
El Poder Legislativo tiene apertura al diálogo y, sobre todo, escuchamos a los expertos en finanzas públicas. Así como la Auditoría Superior de la Federación, parte de este Poder Legislativo contribuye a fiscalizar el uso de los recursos públicos federales de nuestro país.
Este recinto legislativo también es sede del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas Ifigenia Martínez y Hernández, cuyos investigadores e investigadoras contribuyen al conocimiento valioso para auxiliarnos en la adecuada toma de decisiones. Por cierto, ayer hemos tenido una reunión para dar seguimiento al gasto y ejercicio de los recursos en bien del pueblo de mi estado Nayarit.
Por ello, les invito compañeros y compañeras legisladoras a que atendamos las recomendaciones de la Auditoría Superior de la Federación para realizar diversas modificaciones legales que permitan incorporar las disposiciones que mejoren los procesos de los entes auditados.
La honestidad es la mayor riqueza de las naciones, debemos elevarla a rango supremo y convertirla en una forma de vida y de gobierno. Que viva el pueblo de México honesto y trabajador. Viva Claudia Sheinbaum.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Gracias, diputada.
Tiene la palabra la diputada Claudia Ruiz Massieu Salinas, de Movimiento Ciudadano, para hablar en contra, hasta por cinco minutos.
La diputada Claudia Ruiz Massieu Salinas: Presidenta.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Adelante, diputada.
La diputada Claudia Ruiz Massieu Salinas: Compañeras y compañeros, la discusión de Cuenta de la hacienda pública federal no debe limitarse a señalar las evidentes irregularidades en el ejercicio de los recursos que puntualmente ya fueron documentadas por la Auditoría Superior de la Federación, debe ser también la oportunidad para revisar con seriedad el ejercicio de los recursos que se aprobaron en el Presupuesto y cómo se desplegaron esos recursos en las políticas, programas y proyectos del gobierno, pero sobre todo debe ser ocasión para evaluar cada decisión pública en la luz de su éxito o fracaso.
El Presupuesto de Egresos es y debe responder a prioridades que estén claramente definidas, que tengan metas evaluables y una ruta trazada para alcanzarlas. La Cuenta Pública es la bitácora que nos debe permitir evaluar el cumplimiento justamente de esas metas, la utilidad de las rutas que se trazaron y la validez de las prioridades gubernamentales.
No voy a referirme más a los casi 33 mil millones de pesos en irregularidades que dan cuenta de la opacidad, de las malas prácticas e incluso del presunto uso indebido de los recursos públicos en las dependencias federales y estatales.
La Cuenta Pública del 2022 también es la cuenta pública del fracaso, del desmantelamiento institucional y de los improductivos y opacos caprichos presidenciales. Es la cuenta pública donde hacen crisis las pésimas decisiones que, por ejemplo, desmantelaron el sistema de salud, cancelaron apoyos a los emprendedores y a las Pymes y dejaron solo al campo.
Es cierto que 2022 fue un año en que las inercias y los efectos de la emergencia sanitaria siguieron causando estragos en todos los sectores, también es cierto que es un recordatorio del pésimo manejo de la crisis sanitaria por parte del gobierno federal. Fuimos el país que menos apoyo dio a los trabajadores, las familias, los emprendedores y las empresas de América Latina, pero también el país, junto con Uganda, que menos apoyo dio, apoyo económico a su población.
Fuimos el país de más de 800 mil muertes en exceso por la pandemia, 215 mil huérfanos porque cuatro de cada 10 de las muertes que sufrimos en México por causa de la pandemia, tienen relación directa con fallas en la gestión gubernamental de la misma.
Fuimos el país de las pocas pruebas para el Covid, de las pocas y lentas, lentas vacunas para la población, porque hubo una gestión discrecional, una gestión opaca y una gestión que ignoró la evidencia científica y la experiencia del manejo de la pandemia de otros países y los resultados están a la vista. Todo esto sí, en la Cuenta Pública de 2022.
La Cuenta Pública aprobada por el oficialismo en la Comisión de Presupuesto, revela que la mayor parte del gasto ejercido se utilizó, por ejemplo, en gasto social, con el que todos podríamos estar de acuerdo, pero la verdad es que no se utilizó para el despliegue de una política social diseñada con base en diagnósticos objetivos y puntuales con líneas de acción claras y objetivos evaluables, sino para programas sociales que si bien son bien intencionados y son para atender a grupos específicos, la verdad es que no tienen reglas de operación claras, ni metas definidas, ni mecanismos de vigilancia.
Entonces, no son programas que sean instrumentos para nivelar las condiciones de vida de las personas a las que van dirigidos y permitirles mejores oportunidades de desarrollo, sino instrumentos para mantener una base clientelar con fines electorales.
2022 fue un año también, por cierto, en el que el número de personas en pobreza extrema aumentó casi en 400 mil personas. Un año en el que la falta de acceso a los servicios de salud aumentó en más de 30 millones con respecto a 2018. Y un año en el que, por ejemplo, aunque se aprobó un aumento histórico en el rubro de salud de 14.6 %, se subejercieron más de 33 mil millones de pesos en ese rubro.
Entonces, se gastó en muchas cosas más y en otras menos, pero se gastó mal, se gastó con opacidad y se gastó sin rendición de cuentas, por eso, en la bancada de Movimiento Ciudadano votaremos en contra, porque esto se trata de ejercer verdaderamente la facultad de rendición de cuentas sobre la acción de gobierno y no de ser comparsas de un ejercicio opaco, discrecional y caprichoso de los recursos públicos. Es, cuanto, presidenta.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Gracias, diputada. Esta Presidencia saluda a estudiantes y docentes del Centro de Estudios Tecnológicos del Mar, número 7, de la ciudad y puerto de Veracruz, y los felicitamos por haber obtenido el primer lugar en el premio Zayed a la Sostenibilidad 2025. Han sido invitados por la compañera diputada Rosa María Hernández Espejo, del puerto de Veracruz, sean todos ustedes bienvenidos a este salón de sesiones. Muchas felicidades. De igual forma, esta presidencia saluda a estudiantes del estado de Puebla, invitados por el diputado Alejandro Carvajal Hidalgo. Sean ustedes bienvenidos, jóvenes estudiantes.
Tiene la palabra la diputada Carol Antonio Altamirano, diputado, perdón. Diputado, una disculpa, Carol Antonio Altamirano, de Morena, para hablar en pro, hasta por cinco minutos.
El diputado Carol Antonio Altamirano : Muchas gracias, presidenta. Vengo a nombre de Morena a respaldar el dictamen de la Comisión de Presupuesto relativo a la Cuenta de la Hacienda Pública Federal 2022 y vengo aquí a apoyarlo, porque este dictamen expresa una valoración política que permite a la Cámara evaluar lo realizado por el gobierno federal y otras instancias ejecutoras de la hacienda pública, cumpliendo el mandato del artículo 74 constitucional.
Por ello, solicito una moción, presidenta, de ilustración, para que se dé lectura al artículo 74, fracción VI, sus tres primeros párrafos.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Con gusto. La vicepresidenta lo va a hacer. Adelante, vicepresidenta.
La vicepresidenta diputada Kenia López Rabadán: Claro que sí, presidenta. Fracción VI. Revisar la Cuenta Pública del año anterior, con el objeto de evaluar los resultados de la gestión financiera, comprobar si se ha ajustado a los criterios señalados por el presupuesto, y verificar el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas.
La revisión de la Cuenta Pública se realizará en la Cámara de Diputados a través de la Auditoría Superior de la Federación, si el examen de esta, que esta realice aparecieran discrepancias entre las cantidades correspondientes a los ingresos y a los egresos con relación a los conceptos y a las partidas respectivas, o no existiera exactitud o justificación en los ingresos obtenidos o en los gastos realizados, se determinarán las responsabilidades de acuerdo con la ley.
En el caso de la revisión sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas, dicha autoridad solo podrá emitir las recomendaciones para la mejora en el desempeño de los mismos, en los términos de la ley.
La Cuenta Pública del ejercicio fiscal correspondiente deberá ser presentada en la Cámara de Diputados a más tardar el 30 de abril del año siguiente, solo se podrá ampliar el plazo de presentación en los términos de la fracción VI, último párrafo de este artículo, la prórroga no deberá exceder de 30 días naturales y en tal supuesto, la Auditoría Superior de la Federación contará con el mismo tiempo adicional para la presentación del Informe General Ejecutivo del resultado de la fiscalización superior de la Cuenta Pública. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Listo. Adelante.
El diputado Carol Antonio Altamirano: Muchas gracias. De la lectura del artículo 74, fracción III, queda muy claro cuál es el objetivo de la Cámara de Diputados al conocer del dictamen de la Comisión de Presupuesto.
Y lo digo porque como diputados tenemos que primero leer lo que vamos a votar, revisarlo muy bien. La Cuenta Pública y el artículo 74 de la Constitución en ningún lugar permite que se hable de rechazar o aprobar una Cuenta Pública. Ése no es el objetivo de la Cámara de Diputados al revisar la Cuenta Pública.
De ahí pues que en Morena vamos a apoyar este dictamen, porque este dictamen sí cumple con el alcance del artículo 74, fracción XVI de la Constitución, porque hace una valoración política y técnica, evalúa lo realizado por el gobierno federal y a partir de esto llega una serie de conclusiones y de observaciones.
Aquí es importante destacar que de esta valoración a la Cuneta Pública hay una serie de recomendaciones que sería importante que apoyen todos los grupos parlamentarios, hay una serie de observaciones que sería importante que cuenten con el apoyo de todos los grupos parlamentarios. De ahí pues que es importante tener claro cuál es el alcance constitucional de esta función de la Cámara de Diputados. Segundo tema que me gustaría aclarar...
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Me permite, diputado Carol. Diputado Gibrán, ¿con qué objeto?
El diputado Gibrán Ramírez Reyes (desde la curul): Una moción de cuestionamiento al orador.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: ¿Cómo dijo? Diputado Carol, ¿acepta usted una pregunta?
El diputado Carol Antonio Altamirano: Vamos a continuar. Voy a continuar. Voy a continuar con mi...
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Diputado Carol, ¿acepta usted la pregunta?
El diputado Carol Antonio Altamirano: No acepto. Voy a continuar con mi discurso.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Permítame. Diputado Gibrán, no acepta la pregunta. Adelante, diputado Carol.
El diputado Carol Antonio Altamirano: Segundo. Es importante aclarar el alcance del resolutivo 5o., el resolutivo 5o. del decreto que contiene el dictamen. En el resolutivo 5o., porque aquí se han dicho muchas cosas que se han alejado de la verdad.
Primero. La Auditoría detectó recuperaciones por 32 mil 894 millones de pesos, de los cuales 3 mil 128 millones ya se recuperaron, que eran 29 mil 765 millones como recuperaciones probables o montos por aclarar. Las auditorías aún siguen su proceso.
Es importante destacar que, de este monto por aclarar, 22 mil 892, 76.9 % de lo pendiente, más de las tres cuartas partes les corresponden a los gobiernos locales que ejercieron el gasto federalizado.
Que quede claro, sector público federal, solamente tendrá que aclarar 6 mil 877 millones de pesos. Es decir, 0.9 % respecto del gasto neto total, de un presupuesto que supera los 7.5 billones de pesos. Es decir, de una revisión, de una buena lectura a este dictamen y a la Cuenta, el 99 % del gasto que ejerció el sector público federal no tiene problemas pendientes. Así es que argumentar contra el gobierno federal porque tiene que aclarar menos del 1 % de la Cuenta Pública es una desproporción y un error técnico evidente.
También otra moción de ilustración, presidenta, para los resolutivos séptimo y octavo del dictamen, por favor. Séptimo y octavo.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Le solicitamos a la vicepresidenta dé lectura a los resolutivos mencionados.
La vicepresidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Los resolutivos mencionados por el diputado Carol Altamirano es el séptimo, que dice así: Esta comisión destaca que la aprobación del dictamen no suspende el trámite de las acciones promovidas por la Auditoría Superior de la Federación. De manera que quienes sean presumiblemente responsables sean sancionados, en apego a la normatividad vigente o, en su caso, presenten las aclaraciones o solventaciones correspondientes.
Resolutivo octavo. Se instruye a la Auditoría Superior de la Federación para que continúe el procedimiento jurídico de responsabilidades relacionadas con la Cuenta Púbica 2022, así como a remitir a esta Cámara de Diputados la información actualizada sobre la recuperación o aclaración de recursos por parte de los entes fiscalizados. Es cuanto.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: ... su petición, diputado. Adelante.
El diputado Carol Antonio Altamirano: En Morena estamos de acuerdo con este resolutivo en que no se suspendan los trámites de las acciones promovidas por la Auditoría Superior y que se castigue a todos. Por eso, de manera contundente expresamos: Morena no intervendrá para encubrir a nadie. Todo lo observado debe aclararse o solventarse sin excepción.
En el caso del 8o. ¿cómo no vamos a votar a favor si se instruye a la Auditoría a continuar con los procedimientos jurídicos? Por eso en Morena respaldamos el dictamen, por la justeza de sus conclusiones. Y convocamos a hacer un esfuerzo que perfeccione el ejercicio del gasto, sea en la proporción que sea, y sea cual sea el orden del gobierno que corresponda. Por las razones expresadas, el voto de Morena será a favor. Por su atención, muchas gracias.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Gracias, diputado. Tiene la palabra para hablar en contra la diputada Lorena Piñón Rivera, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos.
La diputada Lorena Piñón Rivera: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Adelante, diputada.
La diputada Lorena Piñón Rivera: Hoy tomo la tribuna como veracruzana y como integrante del Grupo Parlamentario del PRI, bajo la coordinación del diputado Rubén Moreira, pero con la firmeza del liderazgo que ejerce el presidente Alejandro Moreno, para manifestar un posicionamiento crítico respecto a la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2022, presentada por el gobierno federal.
No se trata solo de un análisis técnico, sino de un ejercicio de responsabilidad política que pone en perspectiva el uso y destino de los recursos de la nación. El análisis de esta Cuenta Pública no puede hacerse sin recordar el contexto en el que se desarrolló, el periodo más crítico de la pandemia por Covid-19. Un tiempo en el que miles de negocios de barrio, micro y pequeñas empresas quedaron en el abandono, mientras que la reducción del gasto en salud se convirtió en una decisión criminal que costó vidas.
En contraste, el gobierno lopezobradorista no escatimó recursos para continuar con sus obras faraónicas y caprichosas. Las cifras de esta Cuenta Pública revelan una serie de disonancias cognitivas entre el discurso del gobierno y la realidad económica del país.
De acuerdo con los criterios generales de política económica 2022, se proyectó un crecimiento del PIB de 4.6, sin embargo, el crecimiento real fue apenas del 3.1, lo que demuestra que las estimaciones gubernamentales fueron infladas.
Asimismo, se estimó que la inflación anual sería del 3.4, pero la realidad mostró una inflación del 7.8, afectando gravemente el poder adquisitivo de los hogares y encareciendo los insumos para pequeños y medianos empresarios. Esta desproporción entre la inflación proyectada y la real generó impactos adversos en los costos de gobierno y la capacidad de las familias para acceder a bienes y servicios esenciales.
El presupuesto asignado a salud en el 2022 no fue suficiente, además de que quedó claro que los subejercicios y la falta de planeación llevaron a que el gasto real estuviera por debajo de lo necesario para atender la crisis sanitaria. Mientras tanto, se destinaron más de 450 mil millones de pesos a proyectos como el Tren Maya y la refinería de Dos Bocas, y que continúan acumulando sobrecostos sin beneficios tangibles para la población.
Por otro lado, la Auditoría Superior de la Federación ha emitido diversas recomendaciones respecto al manejo opaco de los recursos, encontrando irregularidades no subsanadas en el ejercicio 2022. La opacidad en el gasto público sigue siendo un problema estructural de este gobierno, a pesar de sus promesas de combate a la corrupción.
Uno de los aspectos más alarmantes de esta Cuenta Pública es el déficit público registrado, que alcanzó los 950 mil millones de pesos, superando en 75 mil 321 millones de pesos del monto originalmente proyectado de 875 mil millones de pesos.
El déficit público representa la diferencia entre los ingresos y los gastos del gobierno, lo que implica que se gasta más de lo que se recauda, generando una creciente dependencia de endeudamiento público. Este balance tiene graves repercusiones, ya que aumenta la presión sobre las finanzas nacionales y compromete los recursos futuros para infraestructura, salud y educación.
En este sentido, un déficit público descontrolado puede provocar un alza en la tasa de interés, encareciendo el crédito para empresas y para familias. Además, reduce la confianza de inversionistas y organismos financieros internacionales, como ya lo saben.
Como veracruzana no puedo ignorar el impacto que esta mala administración ha tenido en mi estado. Veracruz sufrió un recorte en participaciones federales del 5 % en términos reales, lo que afectó la capacidad de respuestas a nuestros municipios. A esto se suma el colapso del sector de la entidad con hospitales en crisis y falta de medicamentos por la falta de recursos que no han querido darles de aquí de la federación.
Las críticas a esta Cuenta Pública no son solo un análisis del pasado, sino un anticipo de lo que podría suceder en ejercicios fiscales subsecuentes. El Grupo Parlamentario del PRI mantendrá su accionar crítico y seguiremos denunciando el uso irresponsable de los recursos públicos. No podemos seguir permitiendo que la política fiscal sea una herramienta de propaganda en lugar de ser un mecanismo para el desarrollo del país. Es cuanto.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Gracias, diputada. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Nora Escamilla, del Grupo Parlamentario del PT.
La diputada Nora Yessica Merino Escamilla: Muchas gracias. Muy buenas tardes, presidenta, con la venia.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Adelante.
La diputada Nora Yessica Merino Escamilla: Muchas gracias. Normalmente no hay mucho que poder copiar o que poder hacer igual que lo que hace la oposición, pero hace ratito me llamó la atención que saludaban en dos momentos, primero saludaron a una parte del pleno y luego saludaron a otra parte del pleno. Y creo que el pueblo de México tiene derecho a saber que aquí no somos iguales.
Por eso saludo con mucho gusto a la mayoría legítima, aquella que en las urnas nos ganamos con los votos, a quienes acompañamos a la mujer que hoy es presidenta de México, la que te defiende a ti, mexicana y mexicano, la que regresó los recursos al servicio del pueblo, a esta mayoría digna que ama al pueblo de México.
Y saludo también a la minoría desdibujada, a la que ni su excandidata reconoce, porque hasta ella le dan pena, ella dice que no es candidata de ustedes, la que niega su súper policía, sí, de verdad, los niega, a la que le duele que le recuerden ABC, a la que no le queda claro que la gente le ha gritado, le dice, le recuerda que ya no los quiere, que no están con ustedes. A ustedes que no pueden ni quieren, por eso no hacen. Pero, bueno, entrando al tema y después de haber saludado a este pleno, no, no, no se sienta diputado porque le recuerdan a ABC, no se sienta.
Bueno y nos encontramos hoy aquí para encarar una de las tareas más trascendentales en nuestra responsabilidad como representantes del pueblo, la revisión de la Cuenta Pública 2022, este ejercicio no es una mera formalidad ni un trámite administrativo, es el momento en que rendimos cuentas al pueblo de México, el verdadero dueño de los recursos que se administran desde este gobierno.
También es una oportunidad para desenmascarar la hipocresía y la manipulación de aquellos que hoy vienen aquí a llenarse la boca hablando de transparencia y rendición de cuentas cuando en el pasado no hicieron más que saquear a nuestro país.
La derecha, como siempre, intenta convertir este debate en un lugar lleno de mentiras, vienen aquí con sus discursos prefabricados, cargados y cargados de más y más mentiras, pero qué bueno que para eso está el PT para que se las recordemos, la verdad.
Porque, por ejemplo, hablan de las observaciones de la Auditoría Superior de la Federación, les quiero recordar el caso de la Estela de Luz, sí esa que no sirve para nada, la Estela de Luz llevó a cabo diez auditorías relacionadas con la construcción. Desde la revisión de la Cuenta Pública 2009 hasta 2011, entre las principales observaciones se encuentran nada más y nada menos el costo final de la obra que en lugar de 393 millones de pesos se fue a mil 146 millones de pesos.
Estas observaciones llevaron no solamente observaciones que pudieran solventarse, no, llevaron a denuncias ante la Procuraduría General de la República por casi 250 millones de pesos de desfalco.
Y, luego, por si no se acuerdan también, Oceanografía, la empresa que obtuvo más de 160 contratos con Pemex, acumulando ingresos superiores a 31 mil millones de pesos. Posteriormente, esta misma empresa que fue observada y que no pudo solventar también fue denunciada por la Procuraduría General de la República en 2014.
También tenemos el ejemplo de Etileno 21, la Biblioteca Vasconcelos, el proyecto de Enciclomedia, el proyecto de Cantarell entre muchos otros que observaron y que claramente no pudieron solventar.
Ustedes que buscan desinformar y que desde la ignorancia no entienden qué es una observación y cuál es el procedimiento, sí, sí, ustedes que no saben que las observaciones, muchas, se solventan, tan no lo saben que sus proyectos por eso llegaron a denuncias penales ante la propia Procuraduría. Pero, bueno, los tiempos han cambiado.
Este gobierno ha demostrado que es posible gobernar con honestidad, hemos implementado mecanismos de control más rigurosos, las licitaciones y los procesos de contratación se han transparentados y aunque les duela a los detractores, los resultados están a la vista.
La pobreza se ha combatido con programas sociales como nunca antes, más de 10 millones de personas superaron la pobreza. La educación es prioridad y hoy no hay pretextos ni compadrazgos para hacer negocios. Para ellos, para la oposición, la salida de la pobreza además de 10 millones de personas, seguras e insignificante, pero para nosotros en la cuarta transformación es prioridad.
Los programas han cambiado vidas, como la Pensión a Adultos Mayores, la beca, la nueva Beca Rita Cetina, la Beca Benito Juárez, el Programa Construyendo el Futuro, Sembrando Vida, entre muchas y muchos otros.
Por eso, desde esta tribuna, el Partido del Trabajo hace un llamado a que realmente sí están preocupados por el manejo de los recursos públicos, lo demuestren con hechos. Participen en la construcción de soluciones y propongan reformas que fortalezcan la transparencia, no que solamente mientan.
La historia nos juzgará por nuestras acciones, no por nuestras palabras. Nosotros y nosotras estamos del lado correcto de la historia, estamos construyendo un México más justo, donde cada peso del presupuesto se traduzca en beneficio de quienes más lo necesitan, y aunque les duela, tuvimos al mejor presidente de la historia de México moderno, Andrés Manuel López Obrador, y hoy tenemos a la primera mujer, la mujer más digna, porque México tiene mucha, mucha presidenta en Claudia Sheinbaum. Aunque les duela, lo sentimos mucho, están en el lugar que les corresponde, el basurero de la historia. Muchas gracias.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Gracias, diputada. Tiene ahora el uso de la palabra, la diputada María Isabel Rodríguez Heredia, del Grupo Parlamentario del PAN.
La diputada María Isabel Rodríguez Heredia: Con su venia, diputada presidente. 15 mil millones de pesos se robaron en Segalmex, ¿qué cantidad es esa? Es el equivalente a 18 millones de despensas básicas. Ese dinero pudo haber alimentado a familias enteras. Pudo haber sido la diferencia entre tener algo qué comer o tener hambre. Pero no, ese dinero destinado a ayudar a los que menos tienen desapareció en el mayor desfalco de nuestra historia reciente.
Segalmex, el organismo que debería ser el brazo solidario del gobierno se convirtió en un símbolo de corrupción, de ineficiencia y de impunidad. Un proyecto que prometía garantizar el acceso a alimentos para millones de mexicanos se transformó en una maquinaria para desviar recursos. Aquí no estamos hablando de un error administrativo, estamos hablando de un fraude monumental que dejó a los más pobres sin atención.
Hay que decirlo como suena. El desfalco en Segalmex de 15 mil millones de pesos es el doble de lo que fue la estafa maestra. Y aún así, quienes se enriquecieron con el hambre del pueblo siguen sin responder por sus actos. Ese dinero debería convertirse en leche para niños, en alimentos para las familias, terminó en las cuentas de empresas fantasma, en contratos inflados y en los bolsillos de los funcionarios corruptos.
¿Cómo le decimos a una madre que no le alcanza para alimentar a sus hijos que ese dinero se lo robaron? ¿Cómo le decimos a los campesinos que la seguridad alimentaria solo es un conducto para llenar las cuentas para los allegados al poder?
A ver, escúchenme para que me pueda explicar. Las cifras están de no creerse. Pagos sin documentos que respalden más de mil millones de pesos. Adjudicaciones a empresas fantasma y contratos lecheros con empresas y empleados. A ver, presidenta, solicito por favor, calmar aquí al público que ya se alebrestó.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Sí, si son tan amables, solamente solicitar a la asamblea que pueda continuar la oradora. Gracias.
La diputada María Isabel Rodríguez Heredia: Incluso, vehículos cargando gasolina que ni siquiera estaban registrados. Y, mientras tanto, el ex director de Segalmex, está por ahí protegido por un gobierno que prometió no tolerar la corrupción, pero que la ha convertido en su principal bandera. Esto no es un error ni una omisión, es una traición, una traición a cada familia que vive con lo mínimo. A cada mexicano que paga sus impuestos con la esperanza de que el gobierno haga su trabajo.
¿Y cuál fue la respuesta del ex presidente de la República? Pues la fácil, decir que ahí están las denuncias, que ya están investigando, que no somos iguales. Pero, ¿qué han hecho realmente?
Desde 2022, 38 denuncias han sido presentadas, pero la gran mayoría siguen empolvadas en la Fiscalía General de la República y mientras tanto los funcionarios señalados han sido premiados con puestos estratégicos en otras dependencias. Esto no es justicia, es impunidad al más alto nivel.
Pero no solo son las cifras, son también las historias detrás de ellas, un ejemplo, es que Segalmex otorgó contratos millonarios a empresas fachada, como la que usó la identidad de una ama de cada endeuda por 3 mil pesos para constituir una compañía fantasma. Esas son las prácticas de este gobierno, que las permite mientras pregona que su prioridad son los más pobres.
Y, ¿qué está pasando entonces en los hogares de las familias mexicanas, los que realmente reciente los efectos de esta corrupción? Pues la inflación los sigue ahogando, los precios del huevo, del frijol, del arroz siguen subiendo. Este gobierno prometió que habría un cambio, pero el único cambio ha sido que ahora el dinero alcanza para menos y todos los que vamos al súper lo sabemos.
Cada peso desviado en Segalmex es un peso que podría haber ido a los hospitales que no tienen medicinas, a las escuelas que no tienen mantenimiento, que necesitan inversión educativa o a las calles y carreteras del país que deberían ser más seguras, pero no, ese dinero está perdido en la estafa maestra de este gobierno.
Esto no se trata de política, se trata de ética, de responsabilidad, de dignidad. Porque mientras este gobierno engaña con datos maquillados y que cambia, los padres y madres mexicanos tienen que decidir entre comprar comida o pagar la renta, y los campesinos siguen esperando que los apoyos lleguen.
Les decimos a todos, que desde el PAN exigimos justicia, que cada peso robado regrese, que los responsables enfrenten las consecuencias, porque México no merece esto. México merece un gobierno que actúe con responsabilidad, que rinda cuentas y que se preocupe verdaderamente por las familias. Y en Acción Nacional no nos vamos a quedar callados, aunque así lo quieran y aunque así estén gritando desde sus lugares.
Quiero terminar con un mensaje claro: Segalmex no solamente es un caso más de corrupción, es un reflejo del fracaso de este gobierno, es la evidencia de que su mal llamada transformación no es más que una máscara para encubrir su incompetencia y su avaricia.
A quienes nos escuchan hoy les decimos que vamos a seguir al pie para que cada peso que ustedes aporten con su trabajo se vea reflejado en escuelas, en medicinas y en seguridad. Y México es más grande que la corrupción de este gobierno. Por ustedes, por sus familias, por el futuro de este país no descansaremos hasta que la justicia prevalezca. Muchas gracias.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Gracias a usted, diputada. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Daniel Andrade, del Grupo Parlamentario de Morena.
En lo que el diputado hace uso de la palabra, esta Presidencia saluda a Miguel Villalba Cabrera, presidente de Ahuacatlán, Puebla, así como a José Manuel Rodríguez Cruz, presidente de Hermenegildo Galeana, Puebla, invitados ambos por el diputado Ignacio Mier. Sean bienvenidos, alcaldes.
El diputado Daniel Andrade Zurutuza: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros, diputadas, diputados, bonita tarde para todas y para todos. Sonrían, que ya nos vamos. Mes del amor.
Hoy México vive otra realidad. Actualmente los gobiernos de la cuarta transformación promueven verdaderamente los principios de honestidad, transparencia y rendición de cuentas, demostrando con hechos visibles que tenemos el compromiso, la responsabilidad y la visión del trabajo como un conjunto para la recuperación de nuestro país.
Juntos hemos dejado los cimientos donde un México se combate contra la corrupción y se trabaja bajo un modelo de austeridad, donde los privilegios para unos cuantos se han agotado. Es por eso que en el ejercicio de la facultad que tiene esta Cámara de Diputados para revisar la Cuenta Púbica a través de la Auditoría Superior de la Federación, se realizaron 2 mil 153 auditorías.
Esta cifra significa que hasta el momento es la Cuenta Pública, la del 2022, con el mayor número de auditorías en la historia de nuestro país, y los resultados están a la vista. La fiscalización, la lucha contra la corrupción en todos los niveles del gobierno son el motivo para que esta Cuenta Pública vea el reflejo en la política económica del gobierno encabezado por nuestro expresidente Andrés Manuel López Obrador.
No debemos de perder de vista que el año 2022 fue un año con pandemia. Además, los efectos de la guerra entre Rusia y Ucrania demostraron, ante los datos que nos señalan en la OCDE, que México se recuperó de manera importante. Gracias a una sólida política económica, sustentada en tres vertientes: un manejo innovadora de la deuda, una adecuada política monetaria, un peso frente al dólar robusto y una economía interna promovida por el circulante de los programas sociales.
Se logró también la estabilidad macroeconómica y regresó la economía mexicana rápidamente a encomendar la recuperación. Por ello, la consolidación de los programas universales ayudó a combatir la pobreza y la desigualdad. Se destinaron recursos a obras de infraestructura que detonarán el desarrollo de nuestro país, como es la reactivación de nuestro turismo mexicano. Y en la pandemia se vio el reflejo en un aumento significativo, con más de 116 mil 470 millones de pesos.
Otros programas y rubros que experimentaron crecimientos en ese año fueron los de energía, medio ambiente y recursos naturales, así como en educación pública con mejores sueldos para nuestras maestras y maestros de nuestro México. Como lo marcan las estadísticas, en el 2022 las expectativas se incrementaron en nuestros ingresos, los cuales ascendieron a más de 6 billones 602 mil millones de pesos, cifra que representó un crecimiento del 5.1 %, comparado con el 2021. Estos datos positivos, contenidos en el dictamen que hoy discutimos, son muestra de que las cosas se pueden hacer cuando se piensa en el pueblo, recuperando la confianza de las y los mexicanos.
Compañeras y compañeros diputados, hemos sembrado la esperanza en millones de personas, cuyos resultados están a la vista. Por ello, podemos ver que nuestra presidenta Claudia Sheinbaum cuenta con un gran porcentaje de aceptación del pueblo de México.
De nuestra parte, desde este Congreso de la Unión estaremos listos y, sobre todo, atentos para que cada peso que se gasta del presupuesto tenga como destino el bienestar de las familias de nuestro pueblo mexicano. Desde el Grupo Parlamentario de Morena nos pronunciamos a favor de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2022. Es cuanto, diputada presidente.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Gracias, diputado. Esta Presidencia da la bienvenida a la presidenta de Juanacatlán, Jalisco, Ana Vergara, y a su cabildo. Todos invitados por la diputada Katia Castillo. Sean bienvenidos a este pleno.
Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
El secretario diputado Alan Sahir Márquez Becerra: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Gracias, secretario. Toda vez que se encuentra suficientemente discutido, ha solicitado la palabra para rectificación de hechos, el diputado Gibrán Ramírez Reyes, de Movimiento Ciudadano. Adelante, diputado.
El diputado Gibrán Ramírez Reyes (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Lo que le quería preguntar al diputado Carol Altamirano era: ¿qué nos puede decir de la manera en que se pervirtió, ¿cómo se utilizó el presupuesto en el Corredor Interoceánico que toca el distrito por el que él fue votado ya en varias ocasiones?
No se trata aquí de ver y revisar nada más si los numeritos cuadran y ese no es el trabajo de la Cámara de Diputados, sino que debemos verificar si las condiciones de desarrollo que se plantearon en los programas de gobierno se llevan, efectivamente, a cabo.
En este caso, no ha habido dimensión social, ha habido especulación y despojo de tierras en los predios aledaños al corredor, y en otras partes de Oaxaca, como San Pedro Huamelula, respaldada por el gobernador Salomón Jara y por Antonino Morales Toledo. Eso es todo, presidenta.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Gracias, diputados. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Ricardo Mejía Berdeja, del Grupo Parlamentario del PT.
El diputado Ricardo Sóstenes Mejía Berdeja (desde la curul): Gracias, presidenta. para rectificar hecho por toda la serie de mentiras que ha dicho la oposición respecto a esta Cuenta Pública. Se les olvida la casa blanca de Peña, la estela de la luz, la barda de la refinería de Calderón, y todos los hechos de corrupción que se vivieron durante los sexenios.
Esta Cuenta Pública ha resistido el análisis financiero, hay estabilidad financiera, hay buenas cuentas, hay programas sociales, hay obras que vienen a combatir rezagos ancestrales en el sureste mexicano y obras de infraestructura. El dinero se ejerció y se ejerció bien. Y ellos, la oposición moralmente derrotada del PRIAN, solo representa corrupción, desfiguros e impotencia. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Gracias, diputado.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Toda vez que no hay más inscritos, se instruye a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación, hasta por cinco minutos, para proceder a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.
El secretario diputado Alan Sahir Márquez Becerra: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico de votación, hasta por cinco minutos, para proceder a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.
(Votación)
El secretario diputado Alan Sahir Márquez Becerra: ¿Falta algún diputado por emitir su voto?
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico para dar cuenta del resultado de la votación.
El secretario diputado Alan Sahir Márquez Becerra: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señora presidenta, se emitieron 329 votos en pro, 119 en contra y 0 abstenciones.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Aprobado en lo general y en lo particular el decreto relativo a la Cuenta de la Hacienda Pública Federal correspondiente al Ejercicio Fiscal 2022. Publíquese en el Diario Oficial de la Federación y comuníquese a la Auditoría Superior de la Federación.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Continúe la Secretaría con la comunicación del diputado Pedro Miguel Haces Barba.
La secretaria diputada Julieta Villalpando Riquelme: Se recibió comunicación del diputado Pedro Miguel Haces Barba, por la que se informa la reincorporación de sus actividades legislativas a partir del 10 de febrero del año en curso.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: De enterada. Actualícense los registros parlamentarios.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Iniciamos con la ronda de iniciativas y tiene ahora el uso de la palabra para presentar iniciativa que reforma los artículos 110, 112 y 116 de la Ley General de Cultura Física y Deporte, en materia de estímulos para el desarrollo del deporte de rendimiento no profesional, el diputado Francisco Javier Farias Bailon, del Grupo Parlamentario de MC.
El diputado Francisco Javier Farias Bailon: Muy buenas tardes a esta asamblea, a nombre del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano hago en esta tribuna la presentación de la iniciativa del proyecto de ley con que se pretende reformar el artículo 110, 112 y 116 de la Ley General de Cultura Física y Deporte en materia de estímulos para el desarrollo del deporte y rendimiento no profesional.
Compañeras y compañeros, de acuerdo con la UNESCO el deporte es la dimensión esencial de la cultura, la educación y la salud. Por parte de la ONU lo define como cualquier actividad física que contribuya al bienestar integral de las personas.
El deporte es un derecho humano reconocido en diversos tratados internacionales y en el artículo 4o. de nuestra Constitución, aquí se señala que toda persona tiene el derecho a la cultura física y a la práctica del deporte y que el Estado tiene la obligación además de promover, fomentar y estimular su desarrollo.
Para que este derecho tenga plena eficiencia es necesario que se materialice en políticas públicas concretas y que cuente con mecanismos de financiamiento y garantías de acceso para toda la población en las ciudades y en las comunidades de todos los municipios del país.
Casos de éxito de jóvenes que han logrado pese a la situación económica no favorable tener casos de éxito menciono a Alison Cruz de la comunidad Cuauhtémoc en el municipio de Candelaria, Campeche, siendo una atleta de alto rendimiento o como Perna Parra, de Las Varas, Nayarit que recientemente entró a la primera división del equipo Tigres.
Jóvenes que a pesar de la situación económica han logrado superar la adversidad y la falta de apoyos para el deporte. El deporte es un derecho humano y como tal reconocido en diversos tratados internacionales, es importante que se tenga el acceso a infraestructura deportiva en las escuelas del país, que por cierto hay muchas escuelas que no cuentan con la infraestructura necesaria de un domo techado o de las condiciones necesarias para poder practicar el deporte y sobre todo también en las comunidades y comunidades indígenas del país.
Uno de los problemas es la concentración de los apoyos al deporte de alto rendimiento, dejando fuera al sector como los deportistas de rendimiento o amateurs, o deporte comunitario.
Aquí es importante tener claro que hay jóvenes o equipos de diversos encuentros, en materia deportiva, que solicitan apoyos a comerciantes o realizan tipo de rifas, o piden dinero a la ciudadanía o realizan kermés para poder patrocinar los encuentros deportivos para vehículos para transportarse en las diferentes localidades o en diferentes partes del país, llamémosles, béisbol, fútbol, voleibol y lo que se pretende es que el deporte, que va más allá de las competencias y los logros deportivos, permita a las personas desarrollar su personalidad, mejorar su salud tanto física como mental. Además, de participar en la sociedad de manera activa.
La Ley General de Cultura Física y Deporte, establece la dotación de estímulos para deportistas sólo de alto rendimiento, por eso esta iniciativa a reformar se pide tomar en cuenta a todos los deportistas del país que no cuentan con los recursos necesarios para poder llevar a cabo esta importante actividad.
En mi experiencia, como presidente municipal pude darme cuenta de que los deportistas amateurs encuentran y se encuentran con múltiples retos como la falta de financiamiento y programas de acompañamiento que les permita continuar con su preparación y desarrollo deportivo. Por ello, esta reforma pretende de manera general, generar oportunidades para que los jóvenes que tienen y cuentan con potencial, puedan buscar una beca a un estímulo económico para poder realizar las actividades deportivas.
Hay muchos niños y jóvenes talentosos en nuestro país que no practican el deporte de manera regular por falta de recursos, porque tienen que comprar sus equipos, sus uniformes, sus balones y pagar los traslados e incluso pagar a los árbitros en el caso de fútbol. Desde luego, esto nos lleva a una reflexión que es necesaria e importante.
La presente reforma busca reconocer el esfuerzo de los deportistas, que no pertenecen al alto rendimiento, promoviendo becas o estímulos mediante un censo que pueda traer varios beneficios tanto a nivel individual como a nivel colectivo.
Invertir en los jóvenes y en los adultos deportistas no profesionales puede ser una forma eficaz de descubrir los talentos y, además, prevenir problemas en la sociedad como la delincuencia y las adicciones, además de mejorar la salud física y mental de los practicantes, lo que puede reducir el índice de delincuencia y también de enfermedades relacionadas con el sedentarismo, como la obesidad, diabetes, enfermedades también cardiovasculares. Es cuanto.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Deporte para dictamen.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Juan Francisco Espinoza Eguía, hasta por cinco minutos, para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se deroga el inciso d) del artículo 2 y el 2-A de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, suscrita por el diputado Rubén Moreira Valdez y las diputadas y diputados integrantes de su grupo parlamentario. Adelante, diputado.
El diputado Juan Francisco Espinoza Eguía: Con su permiso, presidenta. Compañeras y compañeros legisladores, subo a esta honorable tribuna, a nombre del Grupo Parlamentario del PRI, a presentar una iniciativa con proyecto de decreto para derogar el inciso d), fracción I del artículo 2-A de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, es decir, la iniciativa es para eliminar el impuesto especial sobre producción y servicios a las gasolinas y al diésel.
Es para que cada litro de gasolina le cueste menos a la gente y, con ello, ayudar a la economía de todas, las y los, mexicanos. Sin enredarnos tanto, un ejemplo es que el litro de la premium está en un promedio de 25 pesos con 72 centavos, de los cuales 8.8 son impuestos. Es decir, la premium sin impuestos costaría alrededor de 17 pesos, y con IVA 19.60, es decir, por debajo de los 20 pesos.
El sobreprecio actual se debe a los 6.14 pesos del IEPS que se cobra por cada litro, y eso, precisamente, es lo que estamos proponiendo derogar. Y que conste, no exigimos los 10 pesos por cada litro que en su momento prometió López Obrador, porque entendemos que solo fue una de sus mil y una mentiras. AMLO no merece comentario para recordarlo, con lo que fue es suficiente, un embustero profesional.
Ahora, el nuevo gobierno dice que la gasolina no ha subido en términos reales, no sabemos de qué realidad hablan, pero el precio en promedio en 2018, de la magna, fue de 19 pesos con 29 centavos, es decir, hoy es de 24 pesos con 30 centavos, en términos absolutos hoy los mexicanos pagamos más. Además, el gobierno dice que Profeco colgará unos avisos que digan: no cargues aquí, se vuelan la barda con los precios, en aquellas estaciones que tengan precios elevados. Creemos que el aviso debería decir: aquí pagas gasolina muy cara, porque el gobierno cobra altos impuestos.
Como legisladora en 2017 Rocío Nahle dijo que había un exceso en los impuestos a la gasolina, lo dijo con su propia voz y con mucha energía. Como secretaria de Energía no hizo nada para resolverlo y ahora como gobernadora, como buena morenista tiene una demencia política que no le permite recordar lo que dijo antes.
Manipulan los datos, como se les pega la gana. El titular de Profeco detalló en la sección quién es quién en los combustibles, que con el expresidente Andrés Manuel López Obrador el costo del litro comenzó en 25.48 centavos y finalizó en 24.15 centavos, 24 pesos con 15 centavos, lo que representa una reducción del 5.2 % cumpliendo, según él, con la promesa de no incrementar en términos reales el precio del combustible. Eso es una mentira gigante.
Cuando AMLO inició el costo era de 19 pesos, no de 25, inventan datos para decir que AMLO cumplió con su palabra, así fue el primer piso de la cuarta transformación y así pinta este segundo piso.
En síntesis, proponemos eliminar el IEPS para que los mexicanos paguen menos por las gasolinas. Recordemos, además, que conforme el sentido nacionalista de la industria petrolera nacional, el gobierno no está para ganar dinero por la gasolina a través de altos impuestos, sino para ofertarla a los mexicanos al menor precio posible.
No bajarle a la gasolina es mentir y traicionar a los mexicanos y en alguna forma es también robarle el dinero producto de un sobreprecio, que no tienen por qué pagar las y los mexicanos.
Les convocamos, compañeras y compañeros legisladores, a respaldar esta propuesta que ustedes también hicieron en su momento de bajar el precio de las gasolinas. Muchas gracias, presidenta.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Gobernación y Población para dictamen.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Tiene la palabra ahora la diputada María Graciela Gaitán Díaz hasta por cinco minutos para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 77 Bis 5 a la Ley General de Salud, en materia de creación de laboratorios nacionales de medicamentos, suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Adelante, diputada. Esta Presidencia hace una rectificación de turno de la iniciativa del diputado Juan Francisco Espinoza Eguía, a efecto de que se turne a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para su dictamen.
La diputada María Graciela Gaitán Díaz: Con el permiso d la Presidencia.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Adelante.
La diputada María Graciela Gaitán Díaz: Compañeras y compañeros legisladores, nuestra Ley General de Salud considera materia de salubridad general, entre otros, la atención médica, la prestación gratuita de servicios de salud, los medicamentos y demás insumos asociados. Sin embargo, el aumento constante de la población sin acceso a cuidados médicos representa para el país un gran desafío.
Se requiere reducir brechas entre la oferta y la demanda. En el 2022 la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición señaló que más de 24 % de la población informó haber tenido una necesidad aguda de salud en los 3 meses previos a la encuesta. De estos, el 44 % recibió la atención requerida en los servicios públicos.
Adicionalmente, México se ha visto impactado por el incremento de enfermedades no transmisibles... trasmisibles, como la diabetes, la hipertensión arterial y el cáncer, entre muchas otras, todas ellas enfermedades silenciosas que impactan el sector salud y al bolsillo de las familias mexicanas. En este sentido, datos del colectivo Cero Desabasto, en su informe titulado “Radiografía del desabasto de medicamentos en México”, señala que más de 15 millones de recetas no se surtieron efectivamente en las principales instituciones de seguridad social. A esto se suma el registro de quejas ante la Comisión Nacional de los Derechos Humanos por la omisión en el suministro de medicamentos.
La actual presidenta de México, la doctora Claudia Sheinbaum Pardo, ha asumido el cargo con el firme compromiso de implementar un plan de gobierno enfocado en transformar el sistema de salud del país. Son tres los pilares fundamentales que ha señalado: el abastecimiento de insumos y de medicamentos, la regulación sanitaria y el fortalecimiento del modelo de atención preventiva.
Como parte del proyecto integral de salud, que impulsa el gobierno federal, se ha dado paso al programa federal de salud Casa por Casa, llevando a cabo un censo a nivel nacional, dando a conocer cuál es el estado de salud de adultos mayores, para acercarles a los médicos que requieren, y buscando facilitarles el acceso a medicamentos gratuitos adecuados. En ese proceso, diseñado para garantizar el abastecimiento eficiente de medicamentos, se ha consolidado como la adquisición más grande que jamás se ha realizado en este ámbito.
Ahora bien, el abasto de medicamentos es un tema que afecta la actividad de la industria relacionada, así lo ha reconocido nuestra presienta, que como exjefa de gobierno promovió el desarrollo de tres proyectos farmacéuticos en la Ciudad de México. En este sentido, el fortalecimiento de la industria farmacéutica a nivel nacional es clave para la seguridad sanitaria en México. Si el país puede producir más medicamento a nivel local, reducirá la dependencia de importaciones y podrá enfrentar las futuras crisis globales de salud y garantizar un suministro para su población.
Hoy más que nunca es necesario que México construya una industria farmacéutica nacional, fuerte, capaz de satisfacer las demandas del país y, al mismo tiempo, exportar productos de alta calidad a otras naciones.
La instalación de laboratorios farmacéuticos en territorio mexicano no solo representa una oportunidad de crecimiento económico, sino también una necesidad estratégica para garantizar el acceso a medicamentos seguros y accesibles para nuestra población.
Por ello, en el Partido Verde Ecologista de México vemos viable hacer una reforma a la Ley General de Salud, a fin de sentar las bases que permitan transitar hacia el cumplimiento de este objetivo. Esto con el establecimiento de la competencia del Ejecutivo federal, de impulsar obligatoriamente la creación de laboratorios nacionales que produzcan medicamentos para combatir las principales enfermedades en el territorio mexicano y para garantizar el abasto de los mismos.
Y, como dice nuestra presidenta de México: la salud es un derecho, no una mercancía. Es cuanto. Gracias.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Gracias a usted, diputada. Túrnese a la Comisión de Salud, para dictamen.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Santiago González Soto, del Grupo Parlamentario del PT, hasta por cinco minutos, para presentar iniciativa con proyecto decreto por el que se adiciona el artículo 38 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Adelante, diputado. Gracias.
El diputado Santiago González Soto: Con la venia de la Presidencia.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Adelante, diputado.
El diputado Santiago González Soto: Qué amable. Compañeras diputadas, compañeros diputados, la presente es una iniciativa de reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. A nombre del del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo queremos invitar a nuestros compañeros de las Comisiones de Economía, de la Comisión de Ciencia y Tecnología, de la Comisión de Cultura y Cinematografía a que apoyemos esta iniciativa.
Desde el Cerro de la Silla se divisa el segundo piso de la cuarta transformación. Hoy me dirijo al pueblo de México para presentar esta iniciativa de suma importancia para el desarrollo de nuestro país y de esta que es una gran nación.
Esta propuesta busca reformar el artículo 38 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, en donde se incorpora un elemento crucial en el nuevo modelo de transformación económica de nuestro país, en la parte de la propiedad intelectual.
La propiedad intelectual no es solo un concepto legal, debe ser el motor de innovación y de desarrollo económico fundamental que el país necesita para dar ese paso agigantado donde dejemos de ser solamente consumidores, donde dejemos de ser solamente maquiladores, sino que nosotros mismos, los mexicanos, produzcamos nuestra propia tecnología, nuestra propia maquinaria, y productos terminados de alta calidad, hecho en México. Que reduzcamos la dependencia de las importaciones, de la tecnología, de la innovación y así fortalecer nuestra soberanía económica nacional.
Nuestra presidenta, la doctora Claudia Sheinbaum, hace unas semanas presentó un gran proyecto de innovación con la fabricación de un carro eléctrico para todos los mexicanos, y, además, que será muy económico. Y este vehículo llamado Olinia, yo estoy seguro de que va a ser un gran precursor de lo que estamos hablando con esta reforma.
Yo estoy segurísimo de que con la reforma al 38 Bis puede ser no solo uno, sino hasta 100 proyectos de innovación y tecnología productos, justamente, de dotar al gobierno de la República de las herramientas jurídicas para que pueda crearse un gabinete de propiedad intelectual que centralice los esfuerzos y evite las duplicidades en el gobierno.
Este gabinete tendrá la misión de maximizar la propiedad intelectual impulsando la soberanía económica y, a su vez, garantizando que nuestro país esté a la vanguardia de la innovación. Conducirá la política nacional en ciencia y tecnología, promoverá la formación de profesionales en el sector y fomentará tanto el emprendimiento, que esté, asimismo, a la vanguardia de la innovación.
Conducir la política nacional en ciencia y tecnología, promover la formación de profesionales en el sector y fomentar tanto este emprendimiento forma parte de la inserción laboral. Además, nos enfocaremos en maximizar la propiedad intelectual como un catalizador para detonar nuestra economía, promoviendo la colaboración entre los sectores público, privado y académico. Y lo más importante, la protección de los conocimientos debe ser una prioridad en este país. Vamos a resguardar los derechos de autor y la propiedad industrial mientras se fomente la diversidad cultural y la inclusión social. Estamos convencidos de que en el desarrollo económico debe ir de la mano también de la justicia social.
Finalmente, quiero invitar a todos los compañeros presentes de todas las bancadas para apoyar esta iniciativa que no solo busca modernizar nuestra administración pública, es decir, las herramientas jurídicas, sino que además podamos aspirar a transformar a México más fuerte, innovador y tecnológico, donde la propiedad intelectual sea el pilar de nuestro camino hacia el desarrollo de nuestra soberanía nacional. Muchas gracias y es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Gobernación y Población para dictamen.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Homero Niño de Rivera, hasta por cinco minutos, para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, y de la Ley del Impuesto sobre la Renta para reducir en 50 % las cuotas aplicables a la enajenación de combustibles automotrices, suscrita por las y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Adelante, diputado.
El diputado Homero Ricardo Niño de Rivera Vela: Gracias, presidenta. Gracias, compañeros diputados y diputadas. Lo primero que les quiero decir es que desde hace tiempo en Acción Nacional propusimos ser una oposición que resolviera los problemas de las familias mexicanas, no una oposición que a todo le dijera que no, una oposición que propusiera. Y eso es lo que estamos haciendo hoy aquí.
En primer lugar, quiero agradecerles a mis compañeros, al Grupo Parlamentario del PAN, que me permita ser la voz en la presentación de esta iniciativa que la firmamos todos los diputados y diputadas de Acción Nacional. Déjenme irme un poquito a la historia de este planteamiento. Cuando Andrés Manuel López Obrador era opositor, se la vivía reclamándole al gobierno el precio de la gasolina, vivía quejándose del precio de la gasolina.
Y, entonces en 2018 cuando era candidato a la Presidencia que la gasolina estaba en 16 pesos por litro prometió Morena y López Obrador prometieron en campaña bajar la gasolina a 10 pesos, y bueno está de más decirlo que no solo no bajaron la gasolina a 10 pesos, sino que la subieron como nadie lo había hecho en la historia. Subieron la gasolina en 6 años un 50 %, terminaron el gobierno con el precio del litro de la gasolina en 24 pesos.
Pero, ¿por qué está tan cara la gasolina? Ya lo hemos dicho mucho nosotros, es muy simple la explicación, los impuestos, los impuestos que cobra el gobierno federal. El precio del producto de litro de gasolina, como le dicen en Pemex, el precio de la molécula es de 13 pesos, a esos 13 pesos le suma el gobierno 10 pesos más de impuestos, casi la mitad del costo de litro de gasolina que pagan las familias mexicanas es de impuestos federales y eso creemos nosotros en Acción Nacional que es injusto, pero sobre todo que tiene solución.
Por eso, nuestra propuesta es muy concreta, pedimos modificar la ley para que el impuesto que tiene la gasolina baje un 50 %, y así de sencillo con eso logramos que el precio del litro de gasolina no pase de 20 pesos. Repito y no nos vamos a cansar de decirlo, es por el bien de las familias mexicanas.
Déjenme ponerles un ejemplo que creo que ilustra muy bien lo que estamos diciendo, el precio de la gasolina en Estados Unidos hoy es de 16 pesos el litro, 16 pesos en Estados Unidos, 24 pesos en México, 8 pesos de diferencia, ¿por qué? ¿Por qué hay tanta diferencia? Debería de ser muy similar porque además nosotros la gasolina la compramos en Estados Unidos porque importamos casi el 70 % de la gasolina que consumimos en México.
Bueno, esta diferencia de 8 pesos se explica muy fácil. En Estados Unidos el litro de gasolina tiene solo 2 pesos de impuestos del gobierno, nosotros tenemos 10 pesos y ellos tienen 2 pesos y por eso se explica la diferencia de 8 pesos. Por eso, estamos seguros que, haciendo este ajuste del 50 % en reducción del impuesto a la gasolina, podemos llevarle este beneficio a las familias mexicanas.
Les pedimos compañeros del gobierno, compañeras y compañeros de Morena y partidos aliados, que sensibilicen, el gobierno tiene que apretarse el cinturón, no solo las familias mexicanas. Les pedimos que acompañen esta iniciativa que es posible, y lo hacemos porque nosotros, en esta legislatura, hemos acompañado iniciativas presentadas por ustedes que consideramos buenas para las familias mexicanas. Por eso dejamos esta solicitud muy concreta en ustedes, ojalá nos acompañen, sí se puede y es por el bien de las familias mexicanas. Muchas gracias a todos y gracias a mis compañeros.
Le pediría presidenta, si puede turnar a la Comisión de Hacienda y Crédito Público la iniciativa, porque estamos hablando de impuestos, realmente no estamos hablando de un tema de Petróleos Mexicanos, estamos hablando de cobrar menos impuestos, por eso pediría que se turne a la Comisión de Hacienda. Muchas gracias a todos.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Gracias a usted, diputado. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para su dictamen.
La presidenta diputada Kenia López Rabadán: Tiene ahora el uso de la palabra, la diputada Olga Leticia Chávez Rojas, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos para presentar iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 3, 109 y 111 de la Ley de Migración. Adelante, diputada.
La diputada Olga Leticia Chávez Rojas: Con la venia de la Presidencia. Empezamos este discurso aclarando una situación de la oposición, que si ellos hubieran actuado de esa manera cuando fueran gobierno, nos hubiera gustado al pueblo de México, a hoy se está quejando y están llorando y cuando tuvieron la oportunidad de hacer algo por el pueblo nunca lo hicieron, así es que mienten, mienten, mienten.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: A ver, permítannos compañeros. Compañeros, vamos a escuchar a la oradora.
La diputada Olga Leticia Chávez Rojas: Mienten, como respiran. Compañeras y compañeros legisladores, es un honor subir a esta tribuna como una mujer migrante, como una representante del pueblo y como una defensora de los derechos humanos.
Hoy vengo a presentar una iniciativa que es un paso más a la construcción de un México que respeta y protege la dignidad de todas las personas, sin importar su nacionalidad o su condición migratoria.
México es un país de tránsito, pero también se ha convertido en un país de destino para miles de personas migrantes que buscan seguridad, oportunidad de un futuro mejor para sus familias. Y, como nación con profundas raíces migrantes, tenemos la obligación de garantizar que sus derechos sean respetados en todo momento.
Nuestro país siempre ha sido un referente en la defensa de los derechos humanos de las personas migrantes. La administración anterior, encabezada por nuestro presidente Andrés Manuel López Obrador sentó las bases de un enfoque más humano y hoy, nuestra presidenta, la doctora Claudia Sheinbaum Pardo, continúa esta visión consolidando una política migratoria, basada en la dignidad y la justicia.
Sin embargo, la realidad actual nos exige reforzar nuestras leyes. Hoy enfrentamos una crisis migratoria sin precedentes. Las políticas anti migrantes del presidente Donald Trump han empujado a miles de personas a buscar asilo en nuestro país.
Ante esto escenario, México no puede ni debe retroceder. Debemos seguir avanzando en la protección de los derechos humanos de las personas en movilidad. Por ello, presento esta iniciativa de reforma a la Ley de Migración, con dos propuestas fundamentales: la primera, que el alojamiento de personas migrantes en estaciones migratorias no exceda de 36 horas en cumplimiento del artículo 21 constitucional, evitando así detenciones prolongadas contrarias a nuestra Carta Magna.
La segunda, en todo procedimiento migratorio se designe un defensor de oficio para cada persona migrante, asegurando que nadie enfrente un proceso sin asesoría legal y sin la posibilidad de defenderse actuadamente, protegiendo de abuso, garantizando siempre el debido proceso.
Siguiendo la visión humanista de nuestra presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, debemos reforzar nuestra legislación para que México continúe siendo un país que respeta los derechos humanos y que pone en el centro la dignidad de las personas.
Esta reforma no solo es un ajuste legal, es una muestra de que la cuarta transformación no cerramos los ojos ante la realidad ni dejamos a nadie atrás.
Esta iniciativa no solo es un acto legislativo, es un acto de humanidad y de justicia social. Es la diferencia entre la desesperación y la esperanza para miles de familias que han dejado atrás su país. Es un llamado a recordar que las personas migrantes no son números, no son estadísticas, son seres humanos con sueños, con familias y con dignidad. Son personas que, como muchos de nosotros, buscan una oportunidad de tener una vida mejor.
Hoy, desde esta tribuna, hago un llamado a todas y a todos los legisladores a sumarse a esta iniciativa, a trabajar juntos por un México más justo, más solidario y más humano. Que este sea el momento en que digamos con una sola voz, nunca más un México indiferente al dolor ajeno, nunca más un México que olvide la humanidad. Gracias. Arriba nuestra presidenta Claudia Sheinbaum, arriba México y arriba los migrantes. Es cuanto.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Gracias, diputada. Túrnese a la Comisión de Asuntos Migratorios, para su dictamen. La diputada Miriam Vázquez, Miriam Vázquez.
La diputada Miriam de los Angeles Vázquez Ruiz (desde la curul): Bueno. Sí. Muchísimas gracias, diputada...
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada Miriam de los Angeles Vázquez Ruiz (desde la curul): Sobre el tema que mencionó el diputado Gibrán. Bueno, pues quiero decirle...
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Adelante, con un minuto.
La diputada Miriam de los Angeles Vázquez Ruiz (desde la curul): Muchas gracias, diputada. Pues quiero decirle al diputado Gibrán, lástima que ya se fue, que quiero que le recordemos que a su paso por la Conferencia Interamericana de Seguridad Social dejó un expediente negro con irregularidades que a la fecha nunca pudo responder.
Así que si tiene alguna consideración al respecto al proyecto del Corredor Interoceánico podría primero asistir al Ministerio Publico, antes de venir aquí y propagar noticias falsas. Me extraña, pero, bueno, entendemos que lo mandaron para continuar con el golpeteo político a un gobierno de nuestro movimiento.
Es triste y lamentable tu papel, diputado Gibrán, pero entiendo, tienes que llevar el gasto al hogar. Pero, bueno, hay forma más decente que ser solo porro golpeador. Es cuanto. Y gracias, diputada.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Gracias, diputada. Diputada Leide Avilés, ¿con qué objeto?
La diputada Leide Avilés Domínguez (desde la curul): Sí, con el objeto de referirme al Operativo Atarraya en el estado de México.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Adelante, por un minuto.
La diputada Leide Avilés Domínguez (desde la curul): Gracias, presidenta. El pasado 7 de febrero la Fiscalía del Estado de México, en coordinación con el Gabinete de Seguridad del Gobierno de México y del estado, llevó a cabo el Operativo Atarraya, desplegando acciones en 20 municipios, incluyendo Chimalhuacán. Estas acciones incluyeron órdenes de cateo en establecimientos como barberías y estéticas, derivadas de la identificación y denuncia de presuntas actividades ilícitas.
Este operativo ha generado protestas tanto en el estado de México como en la Ciudad de México de personas que aseguran que hubo arbitrariedades. Al respecto hago un llamado a las autoridades municipales para que impulsen acciones de regularización y apoyo a las personas emprendedoras, especialmente las jovencitas y jovencitos que ejercen de manera licita los oficios de barbería y estética en esos establecimientos.
Asimismo, hago el llamado a la Fiscalía y a las autoridades responsables de estos operativos a reforzar la supervisión, garantizando que todas las acciones que realicen con estricto apego sea a la ley y de pleno respeto a los derechos humanos. Además, a dar seguimiento puntual a las carpetas de investigación y evitar que por unos paguen todos. Gracias, presidenta.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: Gracias a usted, diputada.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas: En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento de la Cámara de Diputados, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
La presidenta diputada María del Carmen Pinete Vargas (16:07 horas): Se levanta la sesión. Y cito para la próxima, que se llevará a cabo mañana, miércoles 12 de febrero del año en curso, a las 11:00 horas, en modalidad semipresencial. El registro de asistencia estará disponible a partir de las 9:00 horas mediante la aplicación instalada en los dispositivos móviles de las diputadas y los diputados.
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