Presentación de las reservas a la Ley del Impuesto sobre la Renta
Del Grupo Parlamentario del PMC
Del Grupo Parlamentario del PRI
Del Grupo Parlamentario del PT
Del Grupo Parlamentario del PAN
Del Grupo Parlamentario de Morena
Segunda ronda de presentación de reservas
Votación de los artículos reservados en términos del dictamen
Comunicación de diputado, con solicitud de licencia
Ley de Ingreso de la Federación, para el Ejercicio Fiscal de 2027
Posicionamientos
Eva María Vásquez Hernández, PAN
Daniel Murguía Lardizábal, Morena
Presentación de las reservas
Primera ronda
Del Grupo Parlamentario del PMC
Del Grupo Parlamentario del PRI
Del Grupo Parlamentario del PT
Del Grupo Parlamentario del PAN
Al artículo vigésimo primero transitorio, Morena
Del Grupo Parlamentario de Morena
Segunda ronda
Del Grupo Parlamentario del PMC
Del Grupo Parlamentario del PRI
Del Grupo Parlamentario del PT
Del Grupo Parlamentario del PAN
Del Grupo Parlamentario de Morena
Tercera ronda
Del Grupo Parlamentario del PRI
Del Grupo Parlamentario del PT
Del Grupo Parlamentario del PRI
Del Grupo Parlamentario del PAN
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué (9:22 horas): Se reanuda la sesión.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Iniciamos la discusión en lo particular del dictamen por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Sobre la Renta y se expiden disposiciones de vigencia transitoria.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Tiene el uso de la palabra la diputada Patricia Mercado Castro, del Grupo Parlamentario del Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos.
La diputada Patricia Mercado Castro: Gracias, presidente, madrugador y puntual. Cada año en la discusión del paquete económico, escuchamos aquí muchas razones sobre la necesidad de aumentar la recaudación y la necesidad de financiar un gasto público cada vez más comprometido.
Nos encontramos ante un problema estructural que no admite postergaciones. Las necesidades sociales de nuestro país crecen mientras que el margen de recaudación anual se estrecha. Los parches fiscales que se fabrican cada año son solo paliativos que simplemente postergan las necesarias medidas que solucionen las carencias presupuestales de fondo.
Las reservas que estoy presentando al artículo 78-D y al artículo 25, tienen que ver con este gravamen a las ganancias de las empresas. Sobre todo, esto, digamos, va a las pequeñas y medianas empresas, que lo que necesitamos es, en primer lugar, que sean capaces y que tengan los fondos necesarios para otorgar derechos, para reconocer los derechos laborales de sus trabajadoras, de sus trabajadores, ahora que efectivamente hemos reformado la Ley Federal del Trabajo y la del Seguro Social para el reconocimiento de distintos derechos. Necesitamos que reconozcan, que paguen, que paguen la seguridad social y no gravarlos con impuestos que obviamente no favorecen tampoco a sus trabajadores y trabajadoras.
La mejora en la gestión tributaria durante los últimos años fue un paso necesario, pero está muy distante del gasto óptimo que se requiere para reducir las desigualdades que persisten.
No nos falta capacidad técnica para diseñar soluciones, lo que nos ha faltado es voluntad para construir consensos en torno a una reforma fiscal y, de esa manera, superar la inercia administrativa de sostener las cuentas públicas a costa del recorte de los servicios esenciales. La contención del gasto es tan solo un alivio financiero a corto plazo, pero no atiende una visión de desarrollo a largo plazo.
Necesitamos una verdadera reforma fiscal que debe regirse bajo el principio de progresividad. Las mayores fortunas pagan un porcentaje diminuto al erario, mientras que un gran número de personas emprendedoras y profesionistas aportan más de un tercio de sus ingresos.
La justicia fiscal significa que quienes más ganan aporten en mayor proporción, sin cargar el peso financiero sobre el consumo o sobre los ingresos de la población trabajadora. La fragilidad de nuestro régimen hacendario permite niveles extraordinarios de utilidades que no ocurrirían en otras economías.
Por ello, resulta indispensable fortalecer el impuesto sobre la renta, revisar las exenciones indebidas y... esquemas que graven la especulación financiera tal como lo han señalado diversos organismos internacionales y la sociedad civil organizada.
Financiar derechos implica que las personas puedan acceder a un sistema digno de salud, educación de calidad, a una vivienda adecuada, a un trabajo digno y a un sistema nacional de cuidados que libere el tiempo de millones de mujeres.
Sabemos que miles de trabajadoras y trabajadores del sector salud están demandando insumos elementales, medicamentos e instalaciones dignas y solo podremos responder construyendo acuerdos entre diversos sectores y fuerzas políticas para incrementar significativamente el presupuesto en esta materia.
Insistimos también en un nuevo modelo fiscal que fortalezca los gobiernos locales. Un federalismo genuino evita que estados y municipios acudan cada año a solicitar recursos indispensables que deberían tener asegurados. La centralización del gasto, combinada con la pluralidad política de los gobiernos, genera un enorme desgaste y polarización política que afecta, sobre todo, a las comunidades.
En el camino hacia la justicia distributiva tenemos que pensar en etiquetar cada vez más recursos para fines relacionados con sus fuentes de ingresos. Ya se han dicho aquí bastantes ejemplos al respecto.
Y en particular tenemos grandes retos para materializar las reformas laborales de los últimos años. En 2027 comenzará la reducción de la jornada laboral y continúan los esfuerzos para dignificar el trabajo en plataformas digitales. Estas reformas que adoptamos con un amplio consenso pueden quedarse sin efecto en el corto plazo sin las partidas adecuadas.
Termino, presidente. No podemos seguir aspirando a un Estado social de derechos si nos negamos a construir una estructura tributaria justa que lo sostenga. Llegó el momento de superar los dogmas, de asumir la responsabilidad pública y de impulsar una reforma fiscal progresiva que permita cerrar las brechas que persisten en nuestro país. Muchas gracias.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Muchas gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: No se admite a discusión. Los diputados Juan Ignacio Zavala Gutiérrez y Pablo Vázquez Ahued, ambos de Movimiento Ciudadano, han decidido enviar su propuesta de modificación al Diario de los Debates. Por lo tanto, tiene el uso de la palabra el diputado Alfonso Armando Vidales Vargas Ochoa, de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos, para presentar propuesta de modificación.
El diputado Alfonso Armando Vidales Vargas Ochoa: Con su venia, presidente.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Adelante.
El diputado Alfonso Armando Vidales Vargas Ochoa: Compañeras y compañeros legisladores, cuando hablamos de impuestos no estamos hablando exclusivamente sobre números o fórmulas contables, estamos hablando de los recursos con los que una empresa paga la nómina, cubre a sus proveedores, mantiene operaciones y puede seguir creciendo. En otras palabras, estamos hablando del sustento de miles de familias mexicanas.
Por esta razón, antes de aprobar esta reforma tenemos que hacernos una pregunta, ¿es justo combatir la evasión fiscal mediante restricciones que pueden obligar a empresas que cumplen a pagar más impuestos por adelantado, incluso, cuando enfrentan gastos reales y compromisos financieros que deben atender?
Desde Movimiento Ciudadano sostenemos que combatir la evasión fiscal es indispensable, quien utiliza facturas falsas para evadir sus obligaciones debe enfrentar las consecuencias, pero una cosa es perseguir a quienes defraudan al Estado y otra muy distinta es establecer mecanismos fiscales que puedan afectar a la liquidez de quienes producen, invierten y generan empleos.
¿Dónde está el problema en este dictamen? En los nuevos artículos 78-A, 78-B y 78-C de la Ley de Impuesto Sobre la Renta, porque establece límites a las deducciones autorizadas y al aprovechamiento de las pérdidas fiscales para determinadas empresas con ingresos superiores a 50 millones de pesos.
Esto significa, que una empresa puede haber incurrido legítimamente en gastos y haber acumulado pérdidas en ejercicios anteriores, pero no necesariamente podría reflejar de inmediato todos esos conceptos para calcular el impuesto correspondiente. Existe un problema de evasión que debe combatirse con firmeza, sin embargo, no todas las empresas sujetas a nuevos límites están incurriendo en irregularidades.
Por eso debemos preguntarnos si la respuesta es adecuada para imponer restricciones generales o fortalecer mejor una fiscalización para identificar, sancionar y, sobre todo, precisar a quienes realmente cometen estos abusos.
Además, hay un elemento social que no podemos ignorar, de acuerdo con el Inegi, las microempresas concentran el 32.7 % del personal ocupado y las pequeñas y medianas el 30.7. En total 67.9 de los empleos generados en este país recaen en este sector.
Aunque el mecanismo propuesto se dirige a personas morales que superan umbrales de ingresos establecidos, sus efectos económicos tarde o temprano se van a extender hacia sus trabajadores, proveedores y cadenas de suministro. No solamente se trata de cuánto recauda un estado, sino también la forma en la que recauda, a quién lo recauda y cuáles son las consecuencias que puede generar la actividad económica.
Compañeras y compañeros, en Movimiento Ciudadano creemos que la justicia fiscal debe construirse con reglas claras, proporcionales, con certeza jurídica y, sobre todo, una fiscalización eficaz. No se trata de proteger privilegios ni tolerar la evasión, se trata de impedir que el combate a las facturas falsas termine imponiendo costos innecesarios a quienes sí cumplen con su deber.
No podemos defender los derechos sociales debilitando a través de una justificación suficiente, las condiciones que permiten a las personas trabajar, emprender y, sobre todo, mantener a sus familias. Por estas razones votaremos en contra de este dictamen, porque combatir la evasión no significa presumir que todos cumplen, y por una política fiscal verdaderamente justa debe de poner en el centro a las personas, proteger el empleo y distinguir con claridad entre quién defrauda y quién no. Muchas gracias, presidente.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a asamblea, en votación económicas, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra: En votación económica se pregunta si se admita a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse a manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse a manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: No se admite a discusión.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Tiene ahora el uso de la palabra del diputado Juan Moreno de Haro, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
El diputado Juan Moreno de Haro: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, en mi estado, Durango, miles de familias dependen de la industria, el comercio, el campo y los pequeños negocios para salir adelante. Morena pretende combatir la evasión fiscal, pero termina imponiendo reglas que golpean a las empresas que sí están cumpliendo y que todos los días generan empleos.
La reforma limita las deducciones, restringe el uso de las pérdidas fiscales y reduce del 30 al 20 % el límite para deducir intereses netos. Dicho de otra manera, las empresas pagarán más impuestos aun cuando enfrenten gastos reales, créditos pendientes o dificultades para recuperarse después de un mal año. Y esto qué significa para Durango, significa menos dinero disponible para maquinaria, para pagar proveedores, para ampliar una fábrica o para contratar nuevos trabajadores.
En un estado donde predominan las microempresas apretar la liquidez de los negocios frena oportunidades y acaba con los empleos. Según el Inegi las microempresas representan el 95 % de las unidades económicas del sector privado y paraestatal de Durango. No podemos ignorar esta realidad.
Si una empresa que construye vivienda desarrolla infraestructura o financia sus operaciones, enfrenta mayores costos fiscales. Esos costos se trasladarán a los ciudadanos inevitablemente. Esto afecta a la gente, porque cada peso que una empresa pierde en liquidez es un peso que se deja de invertir, que se utiliza para pagar la nómina o ampliar alguna empresa.
Pero hay algo todavía más grave, 25 propuestas del PRI, que beneficiarían a la gente, como ampliar deducciones por medicamentos, por colegiaturas, por guarderías, atención médica y vivienda, apoyo apersonas cuidadoras y trabajadores, fueron ignoradas y desechadas sin un análisis serio.
¿Por qué Morena tiene tanta prisa para limitar las deducciones y tan poca disposición para apoyar a las familias mexicanas? Compañeras y compañeros diputados, el PRI tiene experiencia para proponer soluciones y nosotros proponemos combatir las empresas factureras, pero sin castigar a los que sí cumplen. Apoyar a las familias que pagan medicamentos y educación, y darle certeza a los negocios que están generando los empleos.
Por eso anuncio que mi voto es en contra de este dictamen, porque México necesita empleos formales, inversión y oportunidades. Durango necesita empresas fuertes, escuelas con oportunidades y familias con más dinero en el bolsillo. No nuevas barreras para poder salir adelante. Todo esto no va a pasar si seguimos el rumbo en el que vamos y no va a pasar porque tenemos un Estado quebrado por el mal manejo y los nuevos impuestos que hoy están generando. Es cuanto, Presidencia.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: No se admite a discusión. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Yerico Abramo Masso, hasta por cinco minutos, para presentar propuesta de modificación.
El diputado Yerico Abramo Masso: Buenos días, compañeras y compañeros legisladores, en esta ya última etapa de la discusión de esta Ley de Ingresos, yo quiero recalcar algo que he venido diciendo desde que empezó este debate en la Comisión de Hacienda.
Yo reconozco y lo tengo que decir alto y quedito el tema del Resico y se lo dije al secretario en su comparecencia aquí en la Cámara de Diputados. Creo que el motivar la ampliación del Resico de 3 a 5 millones va a ayudar al pequeño contribuyente a que en vez de que ande buscando comprar facturas, pues mejor simplifique su contabilidad con el propio fisco y al final del día contribuya con la hacienda pública. Y de igual manera reconozco que se amplíe la base de 35 a 50 millones.
Siempre hablando con objetividad y buscando el equilibrio se construyen los acuerdos para que a México le vaya bien Yo reconozco a la Secretaría de Hacienda que hizo el tema del Resico. Desde aquí se los digo de manera pública y de manera clara.
Creo yo que no se está cometiendo, creo que se está dejando fuera a los grandes contribuyentes limitándoles sus temas de deducibilidad, porque antes podían deducir el 100 % de su operación financiera y hoy lo limitan a 96.7, eso puede generar un riesgo de que el grande contribuyente va a tener que pagar sobre el 100 % de sus ingresos, tenga o no utilidades, va a tener que pagar algo. Eso va a poner en riesgo las inversiones para el crecimiento económico que tanto necesita nuestro país.
El disminuir las deducibilidades ponen en riesgo el que quiera arriesgar capital para comprar inmuebles, activos que le permitan ampliar su línea de producción, puede poner en riesgo su crecimiento de ampliación empresarial año con año. Eso yo, amigas y amigos legisladores, pediría que pudiera reservarse y regresar al esquema del 100 % de deducibilidad para el grande contribuyente y así podemos generar inversión y crecimiento económico.
La gran debilidad de este gobierno es que no hay crecimiento económico, y el crecimiento económico se logra con tres cosas: certidumbre jurídica, inversión de los privados e inversión del sector público.
Ya hay una ley que se votó, la Ley de Asociaciones Mixtas para que el gobierno y privados puedan invertir juntos en la construcción de un puerto, una carretera, una planta de generación de energía eléctrica. Ya se tiene el organismo técnico y jurídico para hacerlo, motivémoslo dando garantías en el Poder Judicial.
Vuelvo a insistir. La propia Unión Europea le dijo al secretario de Economía, Marcelo Ebrard que para poder firmar un acuerdo comercial con ellos, no iban, querían tener un Poder Judicial que no fuera el mexicano, que se pusieran a discutir y a dirimir los problemas del tratado en Poderes Judiciales o un órgano judicial internacional. Amigas y amigos legisladores, nos están diciendo que pueden ser nuestros grandes socios comerciales, nuestros nuevos socios comerciales, que no creen en el Poder Judicial actual.
Seamos objetivos, nuestro mayor socio comercial que es los Estados Unidos de Norteamérica, a quien les vendemos año con año casi el 85 % de nuestras exportaciones, nos piden reciprocidad en el esquema de negociación, nos piden que cumplamos nuestra parte de los acuerdos de seguridad binacionales y creo en esta parte que se hacen esfuerzos importantes a diferencia del sexenio pasado, pero es importante también que dejemos en claro que en materia fiscal, así como reconozco el Resico, creo que se está cometiendo un error con el gran contribuyente, porque va a decir, pues para qué arriesgo capital este año si me estás limitando mis deducibilidades cuando yo compro activos compro maquinaria, voy a ampliar mis líneas, voy a contratar más personal. Eso es lo que pondría, amigas y amigos, en este esquema.
La deducibilidad también, para el sector primario, que nos suben de 900 mil pesos a un millón 50 mil pesos, creo que no es suficiente, cuando el sector agropecuario en este país, el sector primario, las y los ganaderos de México han arriesgado capital, los aguacateros, los limoneros, los maiceros, todos en este país han arriesgado capital y han soportado en muchas áreas de riesgo la economía del país. Yo les subiría a 2 millones de pesos su base de deducibilidad y de que puedan estar exentos del pago a los productores rurales, a ganaderas, ganaderos y agricultores de nuestro país.
Amigas y amigos legisladores, será un día largo, lleguemos a acuerdos, todavía no se vota la ley, es importante que lleguemos a acuerdos. Muchas gracias y es cuanto.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: No se admite a discusión. Tiene el uso de la palabra el diputado Arturo Yañez Cuellar, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
El diputado Arturo Yañez Cuellar: Compañeras y compañeros, con permiso de la Presidencia. Morena se parece al clásico rico que de pronto tuvo la cartera llena, se puso a gastar como si no hubiera mañana y nunca aprendió a administrar.
Ahora que las cuentas no le salen, en lugar de reconocer sus errores, en lugar de poder hacer una reconciliación con los ciudadanos, ahora quieren que paguen los vecinos, o sea, los mexicanos.
Se les acabó la fiesta y ahora quieren pasar la charola. Eso es lo que vemos aquí, en esta política de más derechos, más cobros y más trámites para ustedes mexicanos. Para este gobierno siempre aparece una ventanilla donde cobrar, lo que no aparecen son los resultados a la altura de lo que le cuesta a los ciudadanos.
Y no vengan aquí a decir que no aumentan impuestos, tal vez no muevan la tasa general del ISR, pero cuando encarecen derechos, trámites y obligaciones, también le pegan al bolsillo de la gente. Cambian el nombre, pero no cambian quién lo paga.
Les voy a poner dos ejemplos, dos ejemplos bien claros en el sector salud. En el dictamen, la licencia sanitaria para los servicios de transfusión sanguínea pasará de un cobro de mil 400 pesos a 17 mil 400 pesos, más del 1000 %.
Otro ejemplo, morenos, otro ejemplo en el sector salud. La autorización de protocolos de investigación de medicamentos o disposición médica subirá de 8 mil 100 pesos a 43 mil 100 pesos, alrededor del 427 % de aumento ¿De verdad creen que encarecer la investigación médica no puede terminar en costos y accesos a tratamientos médicos más costosos para los mexicanos? Por supuesto que sí, lo más preocupante es que estos costos, a final de cuentas, el último que paga es el ciudadano, es el mexicano.
Pero parece que ustedes no entienden, no ven la realidad allá afuera, vean ustedes allá el desorden que traen con médicos, con enfermeras del IMSS, alzando la voz porque los pacientes también reclaman más atención y más abasto, pero ustedes hacen oídos sordos, hacen y minimizan este movimiento y es una crisis que ustedes tienen en el IMSS y lo deben de enfrentar y lo deben de reconocer.
Un gobierno que no da resultados suficientes al problema de abasto de medicamentos debe explicar por qué impulsa, pues, decisiones como estas, las que les puse aquí de estos dos ejemplos que encarecen los servicios y el acceso médico.
La salud, la salud no puede convertirse en otra caja registradora. Pero qué tal los huachicoleros, no los toca nadie, ni con el aire de una carpeta de investigación, y mientras el ciudadano cumplido le encuentran hasta el último trámite para cobrarle. Para cobrarle al que cumple son bien rápidos ustedes, para rendir cuentas siempre piden paciencia.
Morena, Morena, dejen de gastar con la cartera ajena. Antes de buscar más dinero en los bolsillos de los mexicanos, expliquen cómo se gastaron el que ya tenían. Porque gobernar no es inventar un cobro más, cada vez que no les salen las cuentas.
México, México no es la tanda de Morena. Aquí en el PRI no vamos a defender a evasores ni vamos a defender a privilegiados. Vamos a defender contribuciones justas, servicios que funcionen y un gobierno, que no lo tenemos, que se haga responsable de sus decisiones.
Señores de Morena, menos cobro, menos pretextos y más resultados para los mexicanos, porque el pueblo ya se cansó, ya se cansó de pagar la cuenta de una fiesta que no organizó. Háganse responsables ustedes, morenos, y de veras, no minimicen el reclamo mexicano. Es cuanto mi participación.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: No se admite a discusión. Tiene el uso de la palabra la diputada Xitlalic Ceja García, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
La diputada Xitlalic Ceja García: Muchísimas gracias y con la venia de la Presidencia, pero sobre todo con la venia del pueblo de México. Estos son de los momentos en donde la ciudadanía puede percatarse de la enorme incongruencia de Morena, sus partidos cómplices y aliados, como el PT, el Partido Verde y, en algunos casos, las rémoras de Movimiento Ciudadano.
Estos son de los momentos en los que mexicanas y mexicanos no solamente muestran su enorme desacuerdo, su gran desaprobación ante las decisiones que se toman a la ligera, sin consenso, sin poder tomar en cuenta a quienes representan, a quienes realmente sostienen a esta gran nación.
México, eres más grande que esta legislatura que se robó Morena y con la que están deshaciendo al país. México, eres más grande que este narco-partido de cuarta. México, eres más grande que la incompetencia y la incapacidad de este narco-gobierno y de estos narco-legisladores que se hacen de la vista gorda cuando no les conviene, cuanto tienen que proteger al Andy, a Amílcar, a Rocha Moya y a toda su bola de políticos que le están haciendo tanto daño al país.
Morena quebró las finanzas del país: esa es una realidad. Morena quebró las finanzas de nuestro gran México. Y no solamente eso: nos están endeudando y es como si tú en tu familia tienes un ingreso de 8 mil pesos y te endeudas... te endeudas con el pago, pues, del celular nuevo que salió, la nueva versión, pero no solo eso: decidiste comprar una estatua malhecha, decidiste comprar una licuadora que no sirve y decidiste, pues, simplemente, endeudarte con cosas que no tienen sentido para tu casa, pero que las tienes que pagar. Esta deuda la tenemos que pagar los mexicanos. Esta deuda va más allá de su partido que ya va de salida. En 2027 lo vamos a demostrar. Esta deuda la tendremos que pagar por las malas decisiones de Morena.
Pero lo que verdaderamente enoja y encabrona a los mexicanos es que tus recursos, es que tus impuestos... esto es lo que le hace Morena a tu dinero. El dinero del pago de tus impuestos no se va para comprar medicinas, no se va para poder pagar los tratamientos de tus hijos, no se va para poder pagar los medicamentos de quien vive con diabetes, de quien vive con cáncer, no se va para los servicios de calidad, no se va para obras que funcionen: se va para tren que se descarrila, se va para aeropuertos que son inoperantes, se va para obras que no funcionan, pues, que se caen, carreteras que no sirven.
El dinero que pagan las y los mexicanos, Morena simplemente, una partecita a los bolsillos del Andy, ¿no?, a los viajes de Japón se los lleva. Imagínate: tú pagando con tanto esfuerzo y se va en los viajecitos de primera, se va para pagarle la vida de ricos a los hijos del impresentable Andrés Manuel López Obrador, se va para trenes que se descarrilan, se va para obras que no funcionan.
El dinero de los mexicanos no se va para las medicinas, es inhumano, y desde aquí saludo a todos los médicos y enfermeras del Seguro Social que se están manifestando en contra del mal servicio, que no lo cubren ni con sus falacias de que es una cuestión de las redes sociales. Ustedes decían, benditas redes sociales. ¿Ya se les olvidó?
Pero desafortunadamente pueden tapar los memes, pueden impedir que la gente publique, pueden censurar a quien quieran, pero no tapan el mal sabor de boca que le están dejando a las mexicanas que confiaron en ustedes.
Estos recursos se van en el huachicol fiscal, se van al huachicol fiscal, encabezado por el impresentable también Andy, que salió peor que su papá, todo lo de que pagan ustedes de impuestos, ya mis amigos hablaron de la cuestión técnica, la cuestión técnica de esta aprobación que harán en unos minutos los narcodelincuentes de Morena, pero pues nadie les dice aquí en tribuna que todo el dinero del huachicol fiscal podría utilizarse para las cosas que realmente necesitamos los mexicanos.
Es inadmisible, es inapropiado, es sumamente desafortunado que Morena hoy utilice los recursos que con tanto esfuerzo te ganas mexicana y mexicano, para el uso de quienes ahora ellos consideran están arriba. Tanto se quejaron que se los llevaron a su partido, se los llevaron a su narcogobierno de quienes tanto se quejaron.
Y no solo eso, ahora le hacen daño y le siguen haciendo daño a nuestra gran y hermosa nación. Despierta México, despierta México, despierta. Y estamos unidos mexicanos, porque mientras aquí están gritando mucho los legisladores, y me llama la atención que la Presidencia no llame al orden, mientras aquí están defendiendo políticos, los priistas defendemos a los mexicanos.
Estemos unidos mexicanos para que el pago de tus impuestos se vaya en medicinas, se vaya en infraestructura de calidad, se vaya en obras que sí funcionen, podamos sacar a México del bache. Despierta México, despierta. Y estemos unidos mexicanos, porque aquí a los diputados de Morena les valemos madres y por eso vamos a votar en contra. Que viva México, pero que viva México libre de Morena. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse a manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse a manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: No se admite a discusión. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Fuensanta Guerrero Esquivel para presentar propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
La diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Gracias, presidente. Con su venia.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Adelante.
La diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Hoy quiero hacer uso de la voz para hablar en nombre de cientos de familias campesinas del estado de Zacatecas. Porque para que un costal de frijol llegue a nuestra mesa, una familia campesina tuvo que invertir meses de trabajo, esfuerzo, ahorros y la esperanza de tener una buena cosecha. Pero cuando llegue el momento de vender, ese dinero no es ganancia libre, hay que pagar semillas, fertilizantes, combustible, transporte, y después de todo eso todavía hay que guardar para volver a sembrar. A eso se enfrentan todos los días las familias del campo.
Hoy vengo a defender a los productores de Río Grande, Sombrerete, Miguel Auza y de las comunidades rurales de Zacatecas, que trabajan la tierra y arriesgan su patrimonio para llevar alimento a nuestras mesas. Por eso, presento esta reserva para aumentar de 1 millón a 1 millón 500 mil pesos el límite de ingresos anuales efectivamente cobrados, que permite acceder a la extensión del ISR conforme a las condiciones establecidas en la ley.
¿Y qué significa esto? Darles a los productores un mayor margen de ingresos exentos para que puedan hacer frente a los costos del campo y conservar más recursos para sus familias y sus próximas cosechas. Porque una cosa es vender una cosecha y otra muy distinta es obtener ganancias.
Quien conoce el campo sabe que entre sembrar y vender hay gastos, deudas y meses de incertidumbre también. Y Morena creo que debe de entender algo, el dinero de una cosecha no es dinero sobrante. En Zacatecas una mala temporada puede poner en riesgo el patrimonio de familias enteras.
Por eso necesitamos medidas que respondan a la realidad de los productores y no a discursos que se queden solamente en papel. Y aquí hay una decisión concreta, apoyar una propuesta que amplíe el límite de ingresos exentos para los productores del sector primario o votar en contra de darles este margen.
Morena habla de soberanía alimentaria, pero esa soberanía empieza con quienes siembran, cosechan y producen todos nuestros alimentos. No basta con tomarse fotografías en el campo, hay que respaldar también a quienes viven de él. Por eso, si de verdad les importa el campo mexicano, demuéstrenlo, diputados, con su voto.
En el PRI estamos del lado de las familias campesinas, de las mujeres que trabajan la parcela y sostienen sus hogares, y de los productores que cada año vuelven a sembrar aun sin tener garantizado el resultado. La tierra no se trabaja con propaganda y las familias campesinas no viven solamente de promesas.
Compañeras y compañeros, les pedimos votar a favor de esta reserva por todas y todos los productores zacatecanos, por las familias que dependen del campo y por quienes todos los días hacen posible que los alimentos estén en nuestras mesas, porque al campo se le apoya con hechos, con acciones y no solamente con palabras, como lo hace el narcopartido de Morena. Muchísimas gracias, y es cuanto.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Los diputados y las diputadas que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: No se admite a discusión.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Maribel Martínez Ruiz, del Grupo Parlamentario del PT, para presentar propuesta de modificación hasta por cinco minutos.
La diputada Maribel Martínez Ruiz: Muy buen día a todas y todos. Con la venia de la Presidencia.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Adelante.
La diputada Maribel Martínez Ruiz: Compañeras y compañeros diputados, en estos tiempos de declaraciones irracionales, de amenazas imperialistas que azuzan las ambiciones de la traición contra México sería demasiado ingenuo pensar que no existe una ofensiva en contra de la economía nacional, cuya meta es asfixiar las finanzas públicas, disminuyendo la intervención del Estado en su legítimo derecho de adecuar y actualizar la política recaudatoria para seguir convirtiéndola en una palanca para la expansión del mercado interno y a favor del empleo.
Pero ante esos embates en el Partido del Trabajo estamos firmes en la defensa de la soberanía nacional y de este gran proyecto de nación frente a los ataques de quienes por años saquearon las arcas públicas, quienes permitieron que las grandes empresas evadieran impuestos mientras les aumentaban a las y los contribuyentes cumplidores, a quienes ahora dicen defender, aunque hoy manifiesten su presunta preocupación por las micro y medianas empresas.
Con estas modificaciones a la Ley del Impuesto sobre la Renta fortalecemos la soberanía económica y damos un paso adelante en la consolidación de un sistema tributario más justo, que será palanca del desarrollo nacional, no como en el periodo neoliberal que hizo del sistema tributario una herramienta de prebendas y privilegios para unos cuantos.
Este dictamen establece medidas de control respecto de las deducciones para las empresas que más ganan y eliminan el régimen opcional para grupos de sociedades. Eso no es castigar la inversión productiva, es simplemente que paguen más quienes más ganan. Eso se llama justicia fiscal, pero la oposición no sabe de eso, lo que les ocupa es que sus cuates puedan volver a evadir impuestos.
Además, se prevén estímulos fiscales vinculados con el Plan México, que promoverán la inversión productiva y la innovación, así como incentivos para los polos de desarrollo que, por cierto, hay varios en mi querido estado de Oaxaca, y que contribuirán a la generación de nuevas oportunidades regionales.
Con estas modificaciones, además, habrá una mayor recaudación, se reducirán las prácticas de elusión fiscal, habrá recuperación de ingresos fiscales diferidos, así como facilidades para pequeños contribuyentes, además de una mayor capacidad de inversión empresarial y mayor certeza para inversiones de largo plazo.
Nos encontramos, compañeras, compañeros, en una fase de consolidación de una nueva estructura fiscal que combate a las factureras, a la evasión y la elusión, y a la oposición le duele no poder seguir llenándose las bolsas con dinero robado a la nación.
Estamos, pues, fortaleciendo la capacidad recaudatoria para lograr un desarrollo económico que esté al servicio de las mayorías. Hoy la recaudación sirve para financiar educación, salud, vivienda, infraestructura y bienestar social. No para llenar los bolsillos de unos cuantos. Se los dijimos antes y se los repetimos ahora, se acabaron los privilegios fiscales. Hoy se fomenta la inversión y se ejerce la responsabilidad tributaria, con toda claridad les decimos, la soberanía no se negocia y la justicia fiscal no se posterga.
En el Partido del Trabajo estamos a favor de este proyecto de reformas a la Ley del Impuesto Sobre la Renta y, por supuesto, seguiremos apoyando irrestrictamente a nuestra presidenta Claudia Sheinbaum Pardo. Unidad Nacional, todo el poder al pueblo. Es cuanto. Muchas gracias. Retiro mi reserva.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: No hay materia de discusión. Tiene el uso de la palabra el diputado José Gloria López, hasta por cinco minutos, para presentar propuesta de modificación.
El diputado José Gloria López: Con su permiso, presidente diputado. Una economía puede crecer, pero también, sin embargo, puede mantener profundas injusticias cuando quienes cumplan sus obligaciones fiscales soportan una carga proporcionalmente mayor a quienes utilizan estructuras financieras para reducir artificialmente sus contribuciones. Cuando esto ocurre deja de ser un problema contable y se convierte en un problema de justicia social.
El dictamen que hoy discutimos parte de un principio fundamental, la capacidad económica al sostenimiento del Estado y ninguna ventaja financiera debe convertirse en un privilegio para evadir responsabilidades.
De acuerdo con las cifras consignadas en este dictamen, entre octubre del 2024 y agosto de 2026 se registraron 3 mil 194 publicaciones relacionadas con empresas factureras y 38 mil 584 bloqueos de certificados de sellos digitales. Además, se reporta una estimación de evasión de 131 mil millones de pesos asociados a los abusos de deducciones de personas morales.
No se trata de desconfiar de toda empresa, ni de obstaculizar la inversión. Se trata de distinguir entre quienes producen y quienes generan empleo y quienes recurren a operaciones simuladas para reducir sus obligaciones fiscales. Por esta reforma se combinan dos objetivos, facilitar el cumplimiento de los pequeños contribuyentes y cerrar espacios a evasiones fiscales.
En el Régimen de Simplificación de Confianza, elevar de 3 millones 500 mil a 5 millones de pesos el límite de ingresos anuales para personas físicas amplía la posibilidad de permanencia de pequeños negocios y profesionistas en esquemas de tributación simplificada, con tasas entre el 1 y 2.5 % conforme a reglas aplicables.
Para personas morales, aumentar el límite de 35 millones a 50 millones de pesos y convertir el régimen en opcional ofrece mayor flexibilidad a empresas que necesitan consolidarse.
Asimismo, se eleva a un millón de pesos el monto de ingresos exentos de ISR para personas físicas dedicadas exclusivamente a las actividades agrícolas, ganaderas, silvícolas y/o pesqueras, bajo condiciones legales correspondientes. La formalidad debe ser una vía accesible para producir y prosperar, no una barrera que condene los pequeños negocios a la precariedad.
Por otra parte, el nuevo Capítulo Décimo establece límites a determinadas deducciones para personas morales con ingresos superiores a 50 millones de pesos, que determinan una utilidad fiscal. Eso es fundamental precisar a las deducciones no aplicadas, podrán disminuir durante los siguientes 20 ejercicios fiscales, conforme a la ley. Se regula la aplicación del tiempo, no elimina automáticamente el derecho a deducir.
La reforma también limita al 50 % la utilidad fiscal, la aplicación de pérdidas fiscales anteriores incorpora excepciones para determinados sectores y empresas durante sus primeros cinco ejercicios de inscripción en Registro Federal de Contribuyentes, con salvaguardas contra reestructuraciones simuladas.
Además, reducir del 30 al 20 % el límite deducible de intereses netos busca contener estrategias que erosionan las bases gravables y facilitan el traslado a los beneficios.
En materia de inversión, incorporar estímulos del Plan México, los polos de desarrollo económico del bienestar al corredor Interoceánico y los polos de economía circular a las disposiciones transitorias de la Ley de ISR fortalece la certeza jurídica de inversiones sujetas a requisitos correspondientes.
Pero debemos ser claros, la inversión merece certidumbre, no impunidad. Los incentivos deben justificarse por sus resultados, la generación de empleos y los beneficios que aportan a las regiones.
Compañeras y compañeros legisladores, desde una perspectiva progresista, la política fiscal debe distribuir responsabilidades con equidad, sostener los derechos sociales y evitar que el poder económico determine quién cumple y quién encuentren mecanismos para eludir sus obligaciones.
Esta convicción coincide con los principios del Partido del Trabajo, colocar la justicia social y los intereses de las mayorías de los trabajadores en el centro de las decisiones públicas.
Combatir la evasión exige autoridad y exige eficacia, pero también debe ser objetiva, respetuosa a la seguridad jurídica y capaz de distinguir las operaciones legítimas de las simuladas.
Aprobar este dictamen significa facilitar la formalización de los pequeños negocios, proteger el emprendimiento, fortalecer la inversión productiva y cerrar operaciones a prácticas que debilitan los recursos públicos.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Concluya, diputado.
El diputado José Gloria López: Por esta razón, convoco a respaldar esta reforma convencidos de que la justicia fiscal es indispensable para construir una economía más equitativa y un estado capaz de responder a las necesidades colectivas. Unidad nacional, todo el poder al pueblo. Es cuanto, presidente. Retiro mi reserva.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: No hay materia a discusión.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Tiene el uso de la palabra el diputado Jesús Roberto Corral Ordóñez, hasta por cinco minutos.
El diputado Jesús Roberto Corral Ordóñez: Con su permiso, presidente.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Adelante.
El diputado Jesús Roberto Corral Ordóñez: Yo quiero empezar dándonos una auto felicitación por esta reforma que hoy habremos de aprobar y que es un beneficio para toda la sociedad mexicana. Desde aquí felicitando al diputado Carol Antonio Altamirano, siéntanse felicitados todos, porque cuando concluyamos este debate habremos de haber aprobado esta reforma, esta reforma que los mexicanos van a aplaudir.
Y la van a aplaudir porque antes de reformar y ajustar estos tributos que tiene que ejercer quienes ejercen sus empresas, quienes trabajan aquí y gozan de todos los beneficios que los mexicanos les damos, es decir, este paraíso fiscal que tiene México, que no lo tiene ningún otro país del mundo. La prueba es que con todo esto que estamos haciendo, nadie se va a ir, todos se van a quedar aquí y van a seguir invirtiendo. Entonces, una autofelicitación.
Y parece que tenemos aquí el mundo al revés, porque si hubiésemos estado en las épocas de cuando gobernaba el PRI, pues seguramente todo el mundo se va a acordar de los impuestos que se generaban y todos esos impuestos pues no le traían beneficios a la base mexicana.
Y luego, en el 2000, 2001, para ser precisos, llega la oposición a reemplazar a aquellos que les fallaron a los mexicanos, ¿y qué creen? Les fallaron peor. Y la conciencia ¿dónde está?
Y hoy, hoy aquí se suben a este lugar donde está su servidor para desgarrarse las vestiduras, para decir que están defendiendo al pueblo mexicano. ¿Y su conciencia? ¿Dónde está su conciencia? ¿De qué manera, de qué manera le van a decir al pueblo mexicano que lo están defendiendo cuando no lo pudieron hacer en esa docena de años?
Y luego regresa el PRI y dice uno, bueno, pues ya tienen la gran oportunidad de salvar a este México y nada. Parece que regresan por lo que se les olvidó. Y lo más lamentable es que tenemos los chivos expiatorios en la cárcel de Nayarit, el gobernador de Veracruz, de Chihuahua, de Quintana Roo, y los que estaban atrás de ellos, el poder que estaba atrás de ellos que está silencito, calladito, y a ellos fueron a los que les regresaron los millones de pesos por los que estos pobres chivos expiatorios vinieron y creyeron que iban a regresar por otro mundo de años.
Aquí me antecedieron en la palabra siete de la oposición, que su discurso concienzudo, seguramente van a ir a decirle a sus electores por qué esa conciencia con su discurso. Y hubo un discurso coahuilense de alguien que, efectivamente, con mayoría relativa va a regresar. El priista que dio ese discurso se le nota la conciencia y se ve que sabe de qué está hablando.
Tenemos pues, un paraíso fiscal, olvídense, olvídense de su palabrerío, el león cree que todos son de su condición. Es un mejor país y un mejor gobierno, gobernar endeudando al país, los colapsos... No. No, olvídense de todo eso. El Poder Judicial, el mejor Poder Judicial que tenemos, ¿por qué?, porque al tiempo se ha acabado simple y llanamente.... ¿cuándo hubiese pagado el deudor número uno de México si no se hubiera cambiado este Poder Judicial? Se acabaron las piñas. Ahora vamos a la verdad.
Por todo ello, los mexicanos deben estar satisfechos y contentos de que estemos haciendo estas reformas y que los ajustes sean prudentes y que pague el que más tiene. Así es, durante estos ocho años se atendieron a los pobres primero y, sobre todo, se mejoró el salario mínimo. Por todo ello, estamos en el camino correcto y estamos haciendo lo que los mexicanos esperan de esta cuarta transformación. Continuemos haciendo lo correcto. Unidad nacional... Retiro mi reserva.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: No hay materia de discusión. Tiene el uso de la palabra el diputado Jesús Fernando García Hernández, hasta por cinco minutos.
El diputado Jesús Fernando García Hernández: Ánimo. Ánimo. Desde Navolato vengo. Con el permiso de la Mesa Directiva. Con el permiso del pueblo de México. Por el bien de todos, primer los pobres. Qué chulada fuera, pero pienso aquí al revés: por el bien de los pobres, primero los ricos. ¿Y lo digo por qué? Dicen en mi pueblo, en Navolato: son chingaderas, profe, que nosotros los más pobres hagamos cola desde temprano el día primero, incluso, a pagar el predial. Largas colas de pobres. Y si se van a los campesinos, a quienes les cobran todos los impuestos por sus cosechas, no se salvan. Son los campesinos, son los ejidatarios. Y si fueran de verdad los ricos los que pagaran, otra cosa sería.
Y llamo... llamo a esa conciencia de todos. Incluso, analicen todos y cada uno de ustedes si realmente ya pagamos, si ya contribuimos con lo que nos correspondía contribuir. Y ojalá... ojalá ninguno de nosotros, a ninguno, de ningún partido político, le permitieran siquiera participar si no ha pagado sus impuestos, hago el reclamo desde aquí. Ojalá así sea, por eso hago ese llamado a la conciencia.
Fíjense, tan jodidos estamos que los ricos quieren seguir todavía clavando más la uña y me voy a las empresas, pobre de los pobres. Ni siquiera el salario justo les dan, les dan una miseria y los otros se los pagan en otros conceptos, ¿para qué? Para que no les afecte a sus empresas los impuestos.
Y todavía les afecta en la cuestión del pago del Seguro Social, les afecta a los pobres en su jubilación, les afecta a los pobres en sus primas vacacionales y aguinaldo, ¿y quienes se llenan de dinero las bolsas? Los ricos.
Me voy más allá, me voy más allá todavía, fíjense en la repartición de la cuestión de las utilidades. Ninguna empresa dice que está de manera boyante de que está ganando mucho dinero, siempre dicen que les va mal, pero los ven en sus carros nuevos, los ven en sus paseos, y a los pobres todavía más pobres y más jodidos.
Por qué no empezamos con esa justicia, por qué no empezamos a engrandecer a México y despertamos un poquito a esos ricos, a esos empresarios y que paguen realmente los impuestos que les corresponde. Ahí sí serían unos verdaderos mexicanos y les harían, de verdad, quien quisiera bien a su empresa, que con el sudor limpio de su frente estarían haciendo crecer una empresa sin la chichi, sin la mama de lo que es el dinero de los mexicanos de lo que tenemos en hacienda, ahí sí.
Por eso decimos que si se pierde el equilibrio, se pierde todo y aquí en México estaba perdido, no perdido, ya podrido, la situación del equilibrio que había entre los pobres y los ricos, por eso hacemos el llamado desde ahorita a pagar por justicia realmente lo que nos corresponde a cada uno, desde el más chico, desde el más pobre, del más jodido trabajador hasta el más rico empresario.
Que haga conciencia que estamos y que tenemos que pagar por lo que estamos haciendo, por lo que vivimos, por lo que trabajamos, porque necesitamos nosotros, entre todos, hacer una patria más fuerte, una patria más justa, una patria que tenemos que heredar a nuestros hijos y a nuestros nietos y hoy, hoy nos corresponde a nosotros. La historia ya fue, ya pasó, ya todos, Hidalgo Allende, Abasolo, Jiménez, Juárez, Zapata, Villa, ya murieron.
Hoy históricamente, mis amigos diputados y diputadas, nos toca sacarnos ese 10, somos los que estamos aquí, estamos vivos, estamos vivos, yo creo que sí y el que diga que no, pellizque, aquí estamos y tenemos que luchar por este México. Y hoy nos corresponde en ese compromiso a todos y cada uno de nosotros hacer lo que tenemos que hacer por nuestro México.
Ánimo, ánimo y a sacarnos un diez. Es cuanto. Unidad nacional, todo el poder al pueblo. Retiro mi reserva, presidente.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: No hay materia a discusión. Tiene el uso de la palabra el diputado Gerardo Olivares Mejía, hasta por cinco minutos.
El diputado Gerardo Olivares Mejía: Con el permiso, presidente Raúl Bolaños Cué. Compañeras y compañeros diputados, las reformas a la Ley del Impuesto sobre la Renta están en la ruta del combate de todas formas de evasión fiscal. El objetivo es cerrar las puertas a las malas prácticas, a las famosas estrategias fiscales de los grandes contribuyentes que pagan millonadas a despachos para hacer trampa y defraudar a la hacienda pública nacional.
El impuesto sobre la renta es la principal fuente de ingresos de la Federación para el ejercicio 2027, se tiene previsto que la recaudación por el ISR ascienda a 3 millones 289 mil millones de pesos. Por eso en el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo respaldamos el presente dictamen, porque se busca optimizar los mecanismos y las disposiciones tributarias para que los contribuyentes, sobre todo los más grandes, paguen el ISR que realmente causan sin ningún tipo de evasión, sin elusión, sin trampas y sin simulaciones.
Basta, basta ya de todos esos lacrosos, castrosos que le han robado siempre a México. Se entiende perfectamente que la derecha más voraz, la que estuvo acostumbrada a las condonaciones y las simulaciones fiscales se opongan a estos cambios en la Ley del ISR, porque estos avances normativos les van quedando cada vez menos margen de maniobra para evadir sus contribuciones al Fisco.
Mientras la recaudación tributaria sea más eficiente, habrá más recursos públicos para hacer realidad el proyecto de nación que defendemos en la cuarta transformación. El ISR juega un papel estratégico en la obtención de recursos para invertirlos en el bienestar del pueblo, en programas de reivindicación social, en educación, en salud, en vivienda y en infraestructura.
Para tener una Ley de Ingresos adecuada a las aspiraciones del pueblo de México, con el presente dictamen se busca fortalecer la recaudación del impuesto sobre la renta, combatir prácticas que erosionan la base gravable y establecer mecanismos que permitan una contribución fiscal más efectiva de las empresas con mayores ingresos.
Por eso es indispensable el cambio para establecer límites a las deducciones autorizadas a la aplicación de pérdidas fiscales, pues, son ajustes para evitar el diferimiento o la disminución indebida del impuesto. Y son medidas que facilitan el cumplimiento tributario.
Los grandes empresarios tendrán menos margen de maniobra para simular o inflar deducciones. Para manipular pérdidas, pues, ya no será sostenible la farsa de que haya empresas grandes quebradas. Pero con empresarios multimillonarios eso se acabó, desde el 2018 estamos combatiendo a fondo.
Pero también se busca impulsar la inversión productiva, la modernización tecnológica y el desarrollo regional mediante ajustes al régimen simplificado de confianza. Las medidas relativas, el ámbito productivo y el sector de menor dimensión sí permiten mayores porcentajes de deducción de inversiones a la incorporación de estímulos fiscales.
El ISR tiene que fortalecerse en la legislación, en la aplicación, en la fiscalización de la supervisión, porque está en juego la continuidad de las políticas de la cuarta transformación, porque así estamos haciendo realidad la justicia social largamente anhelada por el pueblo de México.
Es tan importante el ISR que para el ejercicio 2027 su recaudación alcanzará casi el doble de lo que se recauda por el IVA. El impuesto sobre la renta también es claramente superior a los ingresos petroleros. De ese tamaño es esta vertiente de los ingresos públicos, que debemos reforzar, aunque la derecha grite y se rasgue las vestiduras.
Con una recaudación sólida y sostenible por concepto del ISR, el Partido del Trabajo contribuye a profundizar la política social de la cuarta transformación. El pueblo está de nuestra parte porque sabe perfectamente que cada peso que ingresa a la hacienda pública se destina íntegro a garantizar su bienestar.
Por eso respaldamos este dictamen y ratificamos nuestra convicción de que los impuestos deben ejercerse con un claro sentido social, redistributivo y reivindicador de la dignidad del que menos tiene.
Estaremos atentos a que así sea, señalando en su caso cualquier desviación de este compromiso sagrado con el pueblo. Unidad Nacional, todo el poder al pueblo. Es cuanto y retiro mi reserva.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: No hay materia a discusión.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Armando Tejeda Cid, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
El diputado Armando Tejeda Cid: Con su venia, presidente. Compañeras y compañeros legisladores, hoy vengo con una petición muy clara en esta Ley de Impuesto sobre la Renta y es que su aguinaldo a las y los trabajadores les llegue completo.
La pregunta para los legisladores es de qué lado estamos, del lado del gobierno para recaudar una pequeña fracción o del lado de 40 millones de familias en este país. Acción Nacional tenemos una respuesta clara: del lado de las familias, porque aquí hablamos de miles de millones y de billones, pero afuera está una madre con esfuerzo llevando a la escuela a sus hijos pagando el camión. El padre está preocupado porque termina el mes para pagar la renta. Las familias están sufriendo la inflación en gasolina, en transporte, en comida, en medicamentos y en servicios, y aquí hacemos muy poco para ayudarlos.
Y a fin de año llega el aguinaldo. Con este aguinaldo las familias esperan pagar sus deudas, esperan comprar regalos a sus hijos, arreglar la casa, ponerse al corriente en las deudas, pero entonces llega hacienda y les dice, yo quiero una parte de tu esfuerzo y de tu trabajo. Eso es lo que tenemos que cambiar que cambiar, para eso nos votaron.
Desde Acción Nacional hacemos el planteamiento de que el aguinaldo sea libre de cualquier impuesto y quiero recordarles que estuve aquí hace un año, en la misma tribuna, demandando el aguinaldo completo. Insistimos, le dimos seguimiento, presentamos tres exhortos y un año después no se atreven a discutirlo de frente. De acuerdo a las cifras oficiales, hay 40 millones de personas esperando nuestra respuesta.
El artículo 87 de la Ley Federal del Trabajo manifiesta el aguinaldo y, ¿cuánto se requiere para que llegue a 40 millones completo? Solo 20 mil millones de pesos. El Presupuesto de Ingresos hoy es de 10.6, del ISR es de 3.2 billones de pesos, no es del Presupuesto el 0.2 % para poderlo llegar.
El gobierno representa una fracción muy pequeña, muy, muy pequeña para beneficiar a 40 millones. Sé que no les gusta porque no lo entregan ustedes, porque no mandan a personas a tocar a la puerta, porque es muy fácil pagarlo porque el patrón lo puede hacer sin ningún problema, en lugar de entregarlo a hacienda pagárselo puntualmente antes del 20 de diciembre.
Y, entonces, viene una pregunta sencilla, ¿qué queremos?, ¿qué es lo importante? Que el gobierno siga teniendo el 0.2 % de ingresos o ayudar a 40 millones, para nosotros la respuesta es muy clara.
Ya sé que no es un programa social que puedan ir a tocar a una puerta, ya sé que les da trabajo que no lo entreguen con chalecos guinda, pero es producto y esfuerzo de las trabajadoras y los trabajadores de este país que lo mantienen a flote y por eso nos votaron y por eso estamos aquí para cambiar lo que está mal, para cambiar lo que no es justo, para ver cómo 40 millones se benefician.
¿Quién está dispuesto a eliminarlo? Nosotros sí, el Grupo Parlamentario de Acción Nacional, aquí tienen los votos. Morena tiene los votos para ayudar a 40 millones de mexicanos y se ha negado a avanzar. Entonces, no nos digan que primero los pobres, no nos digan que primero la clase trabajadora. No se llenen la boca con eso, si haciendo un tema muy puntual podemos ayudarlos.
Porque hay una diferencia enorme en darle dinero a una familia del gobierno o que permita conservar lo que ella se ganó con su esfuerzo y su trabajo. Esa es libertad, esa es justicia, esa es prosperidad, no seguirlos castigando quitándoles una parte de su esfuerzo y su trabajo.
Donde los jóvenes puedan invertir en estudiar, en trabajar, en emprender y tengan su recompensa. Por eso, esta discusión va más allá del aguinaldo, estamos discutiendo el modelo de país que queremos.
Las familias necesitan mayor libertad y recursos para construir su propio futuro. Nosotros creemos en las familias, en los jóvenes y en las mujeres de este país. Creemos que pueden prosperar. Creemos que esa es la verdadera prosperidad de los hogares y no en una oficina de gobierno. Compañeras y compañeros de Morena, todavía estamos a tiempo. Dejemos el aguinaldo libre de impuestos, que las trabajadoras y los trabajadores...
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Concluya, diputado.
El diputado Armando Tejeda Cid: ... lleven el fruto de su trabajo a casa. Que el padre lo pueda utilizar y el joven donde quiera, porque ese dinero no le pertenece al gobierno, le pertenece a la familia que lo ganó.
En Acción Nacional vamos a seguir defendiendo la economía, que proteja a las familias, que genere oportunidades y dé libertad. Construya prosperidad sostenible, en esta propuesta está clara, no hay que quitarles parte de su esfuerzo y su trabajo a las familias. Y si Morena realmente quiere demostrar de qué lado está, pues que vote, aquí están los votos del grupo parlamentario. Aguinaldo completo para todas las familias en México.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: No se admite a discusión. Tiene el uso de la palabra el diputado David Azuara Zúñiga, del Grupo Parlamentario del PAN, hasta por cinco minutos.
El diputado David Azuara Zúñiga: Con su venia, presidente.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Adelante.
El diputado David Azuara Zúñiga: Compañeras y compañeros diputados, hace dos años subí a esta tribuna con una denuncia de los médicos residentes del Hospital Central Ignacio Morones Prieto, de San Luis Potosí. Los médicos habían colocado cartulinas para advertir que no tenían los insumos necesarios para atender a sus pacientes. Una de ellas era esta: no hay con qué atenderte.
Imaginen llegar enfermos a un hospital y encontrarse con esa advertencia, pero también imagínense a un doctor que estudió a lo largo de su vida para salvar vidas y tiene que reconocer que no cuenta con lo indispensable para hacer su trabajo.
Y hoy traigo nuevamente esta cartulina porque estamos discutiendo algo que toca directamente el bolsillo de los mexicanos, el Impuesto Sobre la Renta, ese impuesto que millones de trabajadores ven descontado de su sueldo cada quincena.
Hoy se proponen cambios al Impuesto Sobre la Renta que pueden hacer que algunos negocios paguen más impuestos o tengan que pagarlos antes ¿Y qué significa esto? Que podrían tener menos dinero disponible para pagar sueldos, para contratar trabajadores o invertir.
Combatir la evasión fiscal es necesario, pero también tenemos que cuidar a quien sí cumple con sus obligaciones y genera empleos. Porque para cobrar el impuesto sobre la renta hay fechas, hay plazos y también hay sanciones, pero cuando una familia llega al hospital y necesita medicamentos el gobierno puede dar largas. Ahí es donde se deben ver reflejados nuestros impuestos, en hospitales que funcionen, medicamentos disponibles y médicos que tengan con qué atendernos.
Y mientras se discuten nuevas medidas para recaudar, también tenemos que preguntarnos ¿cuáles son las prioridades de este gobierno? porque los grandes proyectos de infraestructura no pueden ser la única medida de progreso de un país, el progreso también se mide con la salud de la gente. Y mientras el gobierno habla de cifras, los pacientes necesitan respuestas.
Hoy, el IMSS lo definimos como infinidad de discursos, mínimos resultados, sin medicamentos y sin soluciones, porque cuando una persona llega al IMSS no pregunta cuánto recaudó el SAT. Pregunta si hay un médico, pregunta si está disponible el medicamento que necesita, y cuando tienen que comprarlo de su bolsillo, su dinero alcanza para menos.
A los médicos residentes, a las enfermeras, a los trabajadores sociales y a todo el personal de salud de San Luis Potosí les digo desde esta tribuna: no están solos en esa frustración. Y qué bueno que salen a las calles de San Luis Potosí a manifestarse, porque eso tienen años diciéndolo. Yo lo manifesté hace dos años en esta tribuna. Sabemos que detrás de cada consulta hay una persona esperando atención y alguien haciendo todo lo posible por ayudarla.
Compañeras y compañeros legisladores, desde Acción Nacional estamos a favor de que todos cumplan con sus impuestos, pero no estamos de acuerdo con cambios que puedan afectar a quienes trabajan y generan empleos mientras seguimos sin ver los resultados que merecen los contribuyentes. Por eso votaremos en contra de este dictamen.
Hace dos años los médicos residentes de San Luis Potosí lo advirtieron: no hay con qué atenderte. Hoy les pregunto a los diputados y a las diputadas de Morena: ¿cuánto más pretenden recaudar antes de que los mexicanos puedan encontrar los medicamentos que necesitan? Porque cobrar impuestos es una responsabilidad del gobierno, pero garantizar que los recursos se traduzcan en servicios de salud también lo es.
Y les digo: si no pueden resolver la crisis que hoy está viviendo el IMSS y todos los hospitales de México, en especial los de San Luis Potosí, aquí tenemos un compañero de Acción Nacional, Germán Martínez, pregúntenle para ver qué necesitan. ¿Ayuda? Aquí estamos, se la brindamos. Lo tienen aquí cerquita. Ayúdenle a su presidenta. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Julieta Villalpando Riquelme: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: No se admite a discusión. Tiene el uso de la palabra la diputada Julia Licet Jiménez Angulo, hasta por cinco minutos, para presentar propuesta de modificación.
La diputada Julia Licet Jiménez Angulo: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, en Acción Nacional estamos convencidos de que México necesita una política fiscal que promueva el crecimiento, incentive la inversión y proteja el ingreso de las familias. Sin embargo, las reformas que estamos votando van en sentido contrario.
Por supuesto que estamos a favor de que el Estado cuente con los recursos necesarios para cumplir su responsabilidad, pero estamos en contra de que, bajo ese argumento, se impongan cobros e impuestos que encarecen los servicios, afecten la competitividad de nuestro país y terminen perjudicando a quienes generan empleos y oportunidades.
Ya en la Ley Federal de Derechos están afectando a distintos sectores, entre ellos el turismo, la salud y el transporte. Con el aumento al derecho de no residente que pagan los turistas extranjeros que visitan nuestro país están encareciendo la entrada a México cuando necesitamos atraer más visitantes, generar mayor inversión y fortalecer nuestra industria turística.
Y esto es especialmente importante para mi estado, Colima, con fuerte vocación turística, con sus playas de Manzanillo, Tecomán y Armería, la Ola Verde en Cuyutlán. Nuestros pueblos, tradiciones y riqueza natural tienen un enorme potencial turístico: Comala, pueblo mágico; Villa de Álvarez, con sus fiestas charro-taurinas y la Petatera son solo un ejemplo.
Necesitamos políticas públicas que faciliten la llegada de visitantes, impulsen la inversión y generen oportunidades para las familias colimenses, no medidas que agreguen costos y desincentiven la actividad económica. Pero, adicionalmente, necesitamos un programa integral para que nuestros destinos turísticos cuenten con seguridad para atraer visitantes.
El gobierno debe entender que el turismo es una importante fuente de ingresos que genera desarrollo en las comunidades. Por eso, propusimos eliminar el aumento al DNR, el cobro de los derechos a los turistas que ingresan a nuestro país y que sus ingresos en lugar de destinarlos a la Secretaría de la Defensa Nacional, al Tren Maya y al AIFA, se destinen directamente a fortalecer la promoción turística, mejorar los destinos, elevar la calidad de los servicios o apoyar a las empresas o comunidades que reciben a esos visitantes y fomentar el turismo social.
Desde Acción Nacional exigimos responsabilidad fiscal, transparencia y una visión de largo plazo. Si queremos más turismo, necesitamos mejores servicios, mayor seguridad, infraestructura competitiva y promoción efectiva, no simplemente aumentar los cobros.
México necesita atraer más turistas, no ponerles más obstáculos y Colima necesita oportunidades, inversión y empleos, no más costos que frenen su desarrollo. Y hoy, en este dictamen que reforma la Ley del ISR, el gobierno también pretende recaudar más, pero lo hace imponiendo mayores restricciones a las empresas que producen, invierten y generan empleos en nuestro país.
Cuando una empresa tiene menos recursos para operar e invertir, también se pone en riesgo su capacidad de crecer, contratar personal y mejorar sus salarios. No confundamos el combate a la evasión fiscal con el castigo a los contribuyentes cumplidos, perseguir el fraude es una obligación del Estado, pero eso no justifica imponer cargas adicionales a quienes cumplan con la ley y mantienen activa nuestra economía.
Desde Acción Nacional hemos planteado alternativas concretas para que la política fiscal ponga nuevamente en el centro a las familias, a quienes generan empleo y a las necesidades más urgentes de nuestro país.
Hemos propuesto eliminar el ISR sobre el aguinaldo, reducir la carga fiscal sobre los combustibles, revisar las tarifas eléctricas, especialmente las zonas de calor extremo, establecer incentivos a las micro, pequeñas y medianas empresas, facilitar el acceso a los seguros de gastos médicos mayores y proteger el ingreso familiar frente al aumento de los costos de atención médica. Como de costumbre, no toman en cuenta nuestras propuestas y por eso votaremos en contra de esta reforma a la Ley del ISR.
Nosotros, en el PAN, creemos en una economía que premie el esfuerzo, proteja el trabajo y genere oportunidades, no en una política fiscal que termine convirtiéndose en un obstáculo para quienes quieren salir adelante.
En síntesis, Acción Nacional propone menos carga para los trabajadores, reglas claras para las empresas y mejores condiciones para generar más empleos. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Julieta Villalpando Riquelme: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse a manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse a manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: No se admite a discusión. Tiene el uso de la palabra el diputado José Mario Íñiguez Franco para presentar propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
El diputado José Mario Íñiguez Franco: Con su venia, presidente. Que bonita fantasía nos viene a vender el día de hoy. Escuchándolos hablar de soberanía, prosperidad compartida y humanismo, da la impresión de que ustedes están en una realidad alternativa, donde la leche vale oro, el agua brota sola, nuestras carreteras parecen autopistas de primer mundo y la gente amanece hasta cantando, pero no, señores, aterricemos la nave.
Este dictamen no es otra cosa más que pedir una deuda para pagar con la deuda que ustedes mismos contrataron. Nos piden un endeudamiento histórico de más de 1.7 billones de pesos, así traen las finanzas de esta nación, gastando a manos llenas y dejándole las facturas a nuestras familias mexicanas.
Por eso propongo bajar ese techo irresponsable de 1.5 millones para que ya dejen de empeñar el futuro de nuestros hijos. En los Altos, nuestros productores lecheros y del campo se están partiendo el lomo todos los días, y ustedes al subir los costos del alimento y los insumos los están ahorcando.
Mientras ustedes continúan incrementando nuevos impuestos, nuestros pequeños y medianos ganaderos, pues ya los tienen al borde del colapso. Es el colmo, quieren que la gente siga produciendo el alimento de México, pero le retiran los apoyos, les cierran la llave a todos los créditos, porque por eso exigimos más recursos para el programa de fomento agropecuario, priorizando los medianos y pequeños lecheros que alimentan a las familias de México.
Y si deveras quieren aliviarle el bolsillo a la gente, déjense de cuentos y vamos entrándole a lo bueno, que quien gane menos de 12 mil pesos no pague el impuesto sobre la renta, que el aguinaldo de los trabajadores quede realmente libre de impuestos y que le bajemos la gasolina a menos de 20 pesos, porque el combustible no solo lo pagan los que tienen camioneta, lo paga el que compra el mandado y el que mueve la comida.
Y, las carreteras, transitar por las vías federales de Jalisco es jugarnos la ruleta rusa por el abandono total que les tienen, por eso estaremos pidiendo recursos y no más impuestos para que se destine a la rehabilitación y reconstrucción de las carreteras federales estratégicas para el transporte de mercancías y de la industria alimentaria.
Y, en materia de salud y de medicamentos, el desabasto ya es realmente criminal de su parte. Y ustedes todavía con esa frase tan hipócrita de primero los pobres. Pues, sí, pues, primero los pobres, pero las clínicas y los hospitales están totalmente desmantelados, no por nada todas las manifestaciones de los trabajadores del IMSS.
La gente de los municipios tiene que dar mil vueltas para ver si encuentra medicamentos y, si no los hay, como ya es completamente normal que nunca existan, los tienen que pagar de su propio bolsillo. La verdad es que eso sería lo único que debería de garantizarles el Estado.
Por eso exigimos que se eliminen los impuestos de los medicamentos y de los insumos médicos. Asimismo, destinar partidas a programas de atención a salud mental de nuestras niñas, niños y adolescentes. Ya por primera vez en su vida tiene que tomarle seriedad al tema de la salud mental.
Necesitamos fortalecer a los policías municipales, darles capacitación, equipamiento y recursos suficientes. No podemos exigirle resultados si no les damos las condiciones para conseguirlos. Compañeras y compañeros, estas son las prioridades que estamos poniendo sobre la mesa, menos deuda, menos impuestos, más dinero en el bolsillo de las familias, respaldo al campo, carreteras dignas, salud y seguridad.
No estamos pidiendo imposibles, estamos pidiendo que el dinero público se utilice con responsabilidad. Aquí discutimos el puño de impuestos que se van a agregar mientras afuera hay familias que están sacando sus cuentas para ver si les alcanza la semana. Y mientras ustedes presumen sus cifras, hay productores que no saben si el próximo ciclo les va a salir rentable. Pequeños negocios que luchan por mantenerse abiertos y ciudadanos que lo único que quieren es vivir tranquilos.
Porque ser oposición no significa decirles a todos que no, significa tener el valor de señalar sus errores y la responsabilidad de proponer soluciones. Se los digo de frente y directo, como nos educaron en los Altos de Jalisco: si para gobernar lo único que se les ocurre es pedir prestado, subir los precios y aumentar impuestos, no ocupaban ser gobierno, bastaba con ser aboneros, porque los salteños no nos rajamos, pero tampoco nos conformamos con promesas vacías. Queremos resultados y los vamos a seguir exigiendo...
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Concluya, diputado.
El diputado José Mario Iñiguez Franco: ... Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Julieta Villalpando Riquelme: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: No se admite a discusión. Tiene el uso de la palabra la diputada Genoveva Huerta Villegas, para presentar propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
La diputada Genoveva Huerta Villegas: Con su venia, presidente. Subo a esta tribuna para señalar una aberración más de los de Morena, el empeño sistemático del Grupo de Morena para ahorcar el crecimiento económico y destruir la competitividad del país. La reserva que hoy presento al artículo 78 E, fracción III de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, expone con toda claridad la ceguera técnica e ideológica de Morena.
Mientras en todo el mundo las naciones compiten agresivamente por atraer inversión, aprovechar la relocalización y generar empleos bien pagados, el gobierno de Morena redacta leyes con las patas llenas de vacíos e incertidumbre jurídica.
¿Qué hicieron los de Morena en este dictamen que pretenden aprobar?, pues dejaron una redacción ambigua sobre las operaciones de maquila. Los de Morena crearon un hueco que pone en riesgo de acoso fiscal e indefensión a los sectores productivos que sostienen las exportaciones de México.
En Acción Nacional sí nos interesa la competitividad. En Acción Nacional sí nos preocupan las inversiones. En Acción Nacional sí nos ocupan los empleos de las familias. Por eso, propongo brindar la certeza jurídica que ustedes, los de Morena, ignoran o prefieren pisotear.
La reserva precisa que no solo se debe hacer una referencia genérica al artículo 182, sino que se debe dar certidumbre explícita a las empresas que cuentan con su programa Immex vigente, a la industria automotriz terminal, a la industria de vehículos pesados y a la industria nacional de autopartes bajo el régimen de depósito fiscal.
Compañeros de Morena, díganle la verdad a las y los mexicanos, ¿por qué castigan al sector manufacturero y automotriz? ¿Por qué ahuyentan el capital y ponen en peligro a millones de personas con sus empleos formales del norte, del centro y del bajío del país? ¿Por qué prefieren asfixiar a los motores que generan empleo? ¿Por qué quieren al sector productivo de rodillas ante el SAT? Diputados de Morena, díganles la verdad a los mexicanos, quieren más dinero a la mala, porque lo que no se roban lo derrochan, porque su avaricia no conoce límites.
Diputadas y diputados de Morena, la demagogia no paga nóminas, los discursos no crean cadenas de suministro, la industria manufacturera y automotriz es el motor de México, no la caja chica del gobierno para financiar su déficit fiscal desmedido. Su falta de visión técnica genera desconfianza. Cuando ustedes rebasan con ambigüedad la legislación, lo único que logran es que las inversiones vuelen a otros países, dejando a los trabajadores mexicanos sin oportunidades.
El PAN no va a ser cómplice de la destrucción de la certidumbre de nuestro sector exportador. Exigimos que se escuche al sector productivo, que se corrija esta redacción y que se vote a favor de esta reserva que busca proteger los miles de empleos que provienen de empresas manufactureras y de la industria automotriz. Que se vote a favor de esta reserva para cuidar a las familias mexicanas que viven de su trabajo honesto.
Y aquí cabe preguntar a las y a los diputados de Morena, de Puebla, que espero que por aquí anden, por ahí veo a algunos, ¿con qué cara van a regresar a pedir el voto a Puebla? Porque en Puebla cerca de 480 mil poblanos obtienen sus ingresos directamente de la manufactura. Si no se da certeza, con su voto van a asfixiar a la industria manufacturera, con su voto, los diputados de Morena, poblanos, dejarán a miles de familias sin empleos. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Julieta Villalpando Riquelme: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: No se admite a discusión.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Luis Humberto Fernández Fuentes, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
El diputado Luis Humberto Fernández Fuentes: Con su venia, señor presidente.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Adelante.
El diputado Luis Humberto Fernández Fuentes: Camaradas, compañeros y compañeras, hoy quiero platicar de un tema, pues ya acotemos a lo que, a la litis, que es el tema del Resico. Una mujer abre su estética a las 8 de la mañana, un joven repara celulares en un localito muy pequeño y miles de comerciantes están en condiciones parecidas. ¿Y qué tienen en común? Que ninguno tiene un despacho de contadores.
Durante décadas el sistema fiscal ofreció solo dos caminos: pagar como una gran empresa o quedarse afuera. Hoy lo que está en esta ley, que es una buena ley y defendemos, es un tercer camino, uno que ya funciona y que hace este paquete más grande, el Régimen Simplificado de Confianza o Resico.
El Resico hay que hablarlo, es el régimen para quien trabaja por su cuenta y para la pequeña empresa, sin cálculos complicados y ya reúne a más de 4.4 millones de contribuyentes.
¿Qué es lo que cambia este año? Cambia su alcance y resuelve muchos problemas. Con esta el techo sube y crecer ya no cuesta, se puede regresar, las empresas eligen libremente, y muchas ventajas que hoy quiero enunciar como son:
Uno, que caben más empresas, caben más personas en este régimen. Hoy quien facturaba un peso más de los 3.5 millones le podía disparar las tasas hasta el 35% y eso, pues, obviamente no convenía. Hoy el límite sube a 5 millones para las personas y 50 para las pequeñas empresas, con una tasa máxima del 2.5%, lo cual es obviamente conveniente.
Lo segundo, lo segundo es que crecer ya no se castiga. Rebasar el límite antes obligaba a recalcular todo el año y muchos preferían frenar sus ventas. Ahora se cambia el régimen al mes siguiente y lo pagado queda firme.
Tercera ventaja, que creo que es muy importante, hay una segunda oportunidad. Quien se atrasaba en sus declaraciones quedaba fuera de estas ventajas. Ahora, si se pone al corriente, regresa. Cuarto, se respeta la libertad. Las pequeñas empresas ya no están obligadas a entrar, deciden qué régimen les conviene, el Estado ofrece y el ciudadano elige.
Y algo muy importante, que es esta quinta ventaja, es que el IVA se vuelve mucho más sencillo. Acreditarlo es donde más se equivocan los pequeños comercios y además se les multa. Además, ahora se puede enterar el 7 % de lo cobrado. El IVA por fin se vuelve sencillo para las pequeñas empresas.
El sexto argumento que quiero poner a su consideración es que se premia la inversión. La pequeña empresa que compre computadoras o cualquier insumo se deducirá completa ese mismo año y el resto de inversiones al doble de la velocidad.
Es justa. Mientras las deducciones de las grandes empresas, la ley da facilidades también a las pequeñas y llega al campo. La exención a productores sube de 900 mil a un millón de pesos.
Y, por último, abre las puertas y es responsable. Quien formaliza obtiene factura para venderle a clientes más grandes y el historial para el crédito. Todo esto sin impuestos nuevos ni aumento en las tasas. Y, además, con una meta de recaudación histórica del 15.9 % del PIB. Esta opción es voluntaria, exige previo aviso, es irrevocable durante el año y nadie puede entrar y salir, todos pueden entrar y salir según les convenga. Al final del día, creo que esto se traduce en que está pensado en menos trámites, menos errores, menos multas y más liquidez.
Durante mucho tiempo se le exigió a los pequeños comerciantes y a las empresas como empresas grandes y se les trataba como sospechosos. Hoy les decimos algo distinto: confiamos en ustedes. Y a ellos les decimos: que el Resico mejora para ustedes. Y como todas las participaciones se agradecen, pero solo las breves se agradecen de corazón, es la cuenta y retiro mi reserva, señor presidente.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Muchas gracias, diputado, esta Mesa Directiva lo agradece. Tiene el uso de la palabra la diputada Merary Villegas Sánchez para presentar propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
La diputada Merary Villegas Sánchez: Con su venia, diputado presidente. Compañeras y compañeros legisladores, la Constitución, en su artículo 31, fracción IV, nos manda a todas y a todos a contribuir al gasto público de manera proporcional y equitativa conforme a la capacidad económica de cada quien.
Esa frase escrita hace más de un siglo encierra la idea más sencilla y más justa de cualquier sistema fiscal: que pague más quien más tiene y que se proteja a quien menos puede. Durante décadas esa regla se cumplió al revés. Hoy, con esta reforma a la Ley del Impuesto sobre la Renta la estamos enderezando. Por eso, desde Morena, nuestro voto es a favor.
Empiezo por lo que no hace esta reforma, porque también en eso hay una definición política. No crea un solo impuesto nuevo. No sube la tasa del impuesto sobre la renta. No le cobra más a quien ya cumple ni le mete la mano al bolsillo a las familias y las y los trabajadores. Lo que hace es ordenar, simplificar y cerrar los espacios por donde unos cuantos dejaban de pagar lo que les correspondía.
Recaudar mejor, no cobrando más, sino cobrándole a quien no pagaba. Y esto no es una promesa de campaña: es un hecho ya probado. En estos años, la recaudación tributaria alcanzó el nivel más alto de nuestra historia y lo logró sin una sola reforma que castigara a la gente, con más eficiencia y con un combate serio a la evasión.
Lo que hoy discutimos no es un experimento: es el siguiente paso de un camino que ya dio resultados. Y mientras no suben los impuestos, sí le abre la puerta a quien más lo necesita.
El corazón de esta reforma, y lo digo con mucho orgullo, es el régimen simplificado de confianza. El dictamen amplía ese régimen hasta 5 millones de pesos de ingresos al año para las personas físicas. Hoy el límite es de 3 y medio y hasta 50 millones para las personas morales que hoy es de 35. Y lo vuelve lo que siempre debió ser: una opción, no una imposición.
¿Qué significa esto en la vida real, lejos de los tecnicismos? Significa que el pequeño comerciante, la profesionista, la trabajadora por su cuenta, el taller de la esquina, la fonda familiar y la micro y pequeña empresa van a cumplir de manera más simple con tasas reducidas y con menos trámites. Significa que a quien en algún momento salió del régimen se le dé una segunda oportunidad para reincorporarse en cuanto se ponga al corriente.
Y significa también que no nos olvidamos del campo. A las y los pequeños productores del sector primario que al año no rebasen un millón de pesos de ingresos se les exenta por completo del pago del impuesto cuando ese límite era de 900 mil. Es un apoyo directo a quien nos da de comer y un refrendo de nuestro compromiso con la soberanía alimentaria.
No es casualidad que este régimen se llame de la confianza. Y vale la pena detenerse en esa palabra. Detrás de ella hay toda una idea de cómo debe tratar el Estado a su gente: no partir de la sospecha, sino de la confianza; no ahogar en trámites a quien apenas empieza, sino facilitarle el camino para cumplir. Simplificar no es regalar nada, es reconocer que la inmensa mayoría de las y los mexicanos quiere cumplir con sus obligaciones y que el deber de un buen gobierno es ponérselo fácil, no difícil. Esa es la mitad luminosa de la justicia fiscal, acompañar a quien produce y trabaja.
La otra mitad es igual de importante y consiste en pedirle corresponsabilidad a quien más puede. Durante muchos años algunas grandes corporaciones diluyeron sus utilidades con deducciones infladas y pérdidas acumuladas hasta no pagar casi nada, mientras un pequeño contribuyente aportaba en proporción mucho más que ellas. Eso no es una opinión, es la realidad que todos conocemos.
Este dictamen la corrige estableciendo un mecanismo de control para que esas empresas ya no borren sus utilidades en el papel y reconozcan una utilidad mínima sobre la cual pagar un piso de impuestos, con ello se cierran los espacios de opacidad y el negocio de las llamadas factureras y se termina con privilegios del pasado, como el régimen que durante 13 años permitió a los grandes grupos de sociedades diferir el pago de su impuesto.
No se trata de castigar a nadie ni de ahuyentar la inversión, todo lo contrario, a quien invierte y genera empleo esta reforma le da más certeza, no menos, los estímulos que hoy vive en decreto del Ejecutivo, los del Plan México, los Polos de Desarrollo para el Bienestar y la economía circular se incorporan ahora en la propia ley, con vigencia hasta 2030, para que quien apuesta por México a largo plazo sepa que hay reglas claras.
Y quiero subrayarlo con claridad, esto se hace sin afectar en nada el reparto de utilidades, que por derecho corresponde a las y los trabajadores.
Concluyo, presidente. Compañeras y compañeros, recaudar con justicia y, sí, nuevos impuestos, acompañar a quien menos tiene y pedir corresponsabilidad a quien más puede, es el corazón social de la cuarta transformación. Esta es la reforma que propone nuestra presidenta Claudia Sheinbaum y es en el fondo una sola idea hecha ley, que la riqueza que se genera en México contribuya al bienestar de México, por eso el Grupo Parlamentario de Morena...
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Concluya, diputada.
La diputada Merary Villegas Sánchez: ... acompaña este dictamen, porque es responsable con la hacienda pública y, sobre todo, porque es justa y cercana con nuestro pueblo. Es cuanto, diputado presidente. Retiro mi reserva, presidente.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: No hay materia a discusión. Tiene el uso de la palabra la diputada Rosa María Castro Salinas, hasta por cinco minutos.
La diputada Rosa María Castro Salinas: Con su venia, diputado presidente. Compañeras y compañeros, buenos días; al pueblo de México, buenos días. Cuán importante es informarle a nuestro pueblo la verdad, porque es muy fácil confundir al pueblo diciendo cualquier mentira, este dictamen de la Ley del Impuesto sobre la Renta representa un paso decisivo hacia un México más justo y solidario.
Rompe con la paradoja, donde pequeños talleres, profesionistas y negocios de barrio aportaban proporcionalmente más impuestos que grandes corporativos, con ingresos multimillonarios que lograban registrar bases tributarias en cero, a través de planeaciones agresivas. Lo que hacía a nuestro sistema tributario injusto y desproporcionado.
Hoy tenemos un sistema tributario justo y proporcionado. También este dictamen pone en el centro al motor de la economía popular, a las micro, pequeñas y medianas empresas, –las Mipymes, como se les conoce–, al elevar a 5 millones de pesos el techo del régimen simplificado de confianza, conocido como Resico, para personas físicas, y hasta 50 millones para personas morales en esquema opcional.
Dotamos a miles de comerciantes y emprendedores, emprendedoras de certidumbre, simplificación administrativa y tasas mínimas para crecer sin asfixia fiscal. Reivindicamos la deuda histórica con las mujeres y hombres del campo, las personas físicas dedicadas a las actividades primarias, agrícolas, ganaderas, pesqueras y silvícolas.
Vengo de un estado, Oaxaca, donde hay muchísimas mujeres productoras, comerciantes, pescadoras, cocineras, que tienen sus negocios, por eso es importante este gran dictamen. Ellas y ellos no pagarán el impuesto sobre la renta cuando sus ingresos, efectivamente cobrado, no superen el millón de pesos anuales, es decir que se garantiza que quien trabaja la tierra lo haga con tranquilidad y respaldo pleno del Estado.
Esta Ley de Impuestos sobre la Renta plantea y entiende la realidad del mercado, protege a las empresas en sus primeros cinco años, eximiéndoles los topes para acompañar su consolidación y maduración, reconociendo el esfuerzo y la inversión que implica forjar nuevas fuentes de empleo, blindando así la inversión y el emprendimiento.
Aquí debo hacer mención que, de acuerdo con los censos económicos y encuestas del Inegi, las mujeres son propietarias o dirigen aproximadamente el 36.6 % de las micros, pequeñas y medianas empresas en México. Se estima que existen alrededor 6.8 millones de mujeres emprendedoras, lo que representa a más del 27 % de la población femenina ocupada, quienes se verán beneficiadas a través de este régimen, Resico, que resulta ser el vehículo fiscal más utilizado por micros y pequeños emprendedores y emprendedoras, que reduce drásticamente la carga administrativa y de retención, permitiendo la formalización de micronegocios.
Además, la propuesta se ha orientado a flexibilizar umbrales ingresos y facilidades de permanencia para pequeños contribuyentes, sin crear nuevos impuestos ni subir las tasas existentes, cerramos las brechas legales al comercio ilícito de comprobantes y también aquellas estrategias legales que utilizan algunas empresas para pagar menos impuestos, reduciendo de forma tramposa o exagerada las ganancias sobre las cuales se calcula el impuesto que deben pagar.
No se anulan las deducciones ni las pérdidas legítimas, se ordenan y garantizan en un tiempo amplio, de 20 años, asegurando que las finanzas públicas se nutran con honestidad para sostener el bienestar social de todo el país, porque la política económica de la doctora Claudia Sheinbaum se sustenta en el principio de que la estabilidad macroeconómica y la justicia social no son objetivos contrapuestos, sino componentes interdependientes del desarrollo nacional.
A través del modelo de prosperidad compartida y la continuidad del humanismo mexicano, demanda un manejo estricto de la disciplina fiscal, la autonomía monetaria y el combate frontal a la corrupción, garantes de certidumbre para la inversión privada, nacional y extranjera. Esta base de responsabilidad hacendaria permite entonces blindar las finanzas públicas...
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Concluya, diputada.
La diputada Rosa María Castro Salinas: ... mientras se financia de manera sostenible una red integral de bienestar y derechos sociales, haciendo dinámico el mercado interno al elevar de forma progresiva el poder adquisitivo de los sectores históricamente desfavorecidos.
Concluyo diciendo: se trata de dar certeza jurídica, mantener los controles correspondientes y favorecer la participación de los particulares en actividades que contribuyen al desarrollo de México. Hoy tenemos una política...
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Concluya diputada.
La diputada Rosa María Castro Salinas: ... para todas y todos aquellos pequeños comerciantes. Gracias, es cuanto, diputada presidenta. Retiro mi reserva.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputada. No hay materia de consulta. Y esta Presidencia saluda a mujeres líderes de la Confederación Nacional Campesina, invitadas por la diputada Leticia Barrera Maldonado, del Grupo Parlamentario del PRI. Sean bienvenidas a este salón de sesiones. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Claudia Rivera Vivanco, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Claudia Rivera Vivanco: Con el permiso de la Mesa. Y a ver, a ver, aquí la oposición habla de deuda, de despojos, de falta de estrategia, pero, además, todo esto lo hablan sin hacer un análisis serio o técnico o sin presentar un dato duro. Y es que, cuando las descalificaciones, los adjetivos empiezan, la capacidad argumentativa se terminó, pero aquí les vamos a responder.
Primero quiero reconocer la riqueza, la grandeza que tiene México y es tan vasta, sobre todo cuando somos capaces de reconocer que la mayor riqueza está en la nobleza de su gente, en el espíritu trabajador, resiliente e ingenioso que tienen las y los mexicanos.
Miren, la Ley del Impuesto sobre la Renta que hoy estamos discutiendo considera modernizar el sistema tributario, facilitar el cumplimiento de obligaciones fiscales y, sobre todo, fortalecer la recaudación mediante reglas más claras y equitativas.
El dictamen también destaca la importancia de que los pequeños contribuyentes cuenten con mayores facilidades para cumplir sus obligaciones, pero también que todas las empresas, sin importar el tamaño, puedan realizar nuevas inversiones mediante medidas contra la evasión fiscal que incorporen nuevos mecanismos y esto último, esto último que acabo de mencionar, la estrategia en el combate a la evasión fiscal es lo que tiene tan enojada a la oposición porque les estamos quitando sus privilegios.
Les estamos poniendo un freno al reformar acciones en materia de combatir la evasión fiscal. Casi al unísono, la mayoría de los priistas y panistas que han subido sin vergüenza, han hablado de deuda, pues les vamos a hablar de deuda, porque México tiene memoria.
Durante los gobiernos priistas, se llevó a cabo el mayor ultraje que se le ha hecho a esta nación en manos de Carlos Salinas de Gortari, quien convirtió una deuda de unos cuantos millonarios, cuates de ellos, en una deuda pública, esa deuda al día de hoy, 2026, la seguimos pagando. Este atraco brutal se lo hicieron al pueblo y continuó con Ernesto Zedillo, ambos presidentes del PRI.
Llevamos más de 30 años o cerca de 30 años, que las mexicanas y los mexicanos pagamos esta deuda del Fobaproa. ¿Saben para qué nos alcanzaría ese recurso, al día de hoy?, para 180 hospitales regionales, para 33 aeropuertos o 13 del tamaño y la envergadura del AIFA, para 50 mil escuelas. La deuda que hoy seguimos pagando las y los mexicanos que provocaron los priistas, alcanzaría también para tres refinerías, como la de Dos Bocas o cinco refinerías de estándares globales. ¿No les parece brutal? Sí, lo hizo el PRI.
Ah, pero después llegó el PAN y chéquense algunos datos de casos de evasión fiscal, ahí es donde están los dolores y la crítica que ahora hace. El cártel inmobiliario nació en los gobiernos del PAN, emisión de permisos de construcción fuera de la ley, licencias de construcción hechizas, falsas a cambio de departamentos, de dinero en efectivo, transacciones por medio de empresas fachadas. Se estima un desfalco de más de 7 mil millones de pesos, más del presupuesto que hoy tiene una ciudad como la ciudad de Puebla que es la cuarta más grande de todo el país.
Los hermanos Bribiesca Sahagún, hijos de la familia de Vicente Fox, quienes se adjudicaron cartera vencida del Fobaproa, a precios de risa adjudicándose contratos de vivienda de interés social, omitieron deducciones y reporte de ingresos mediante esquemas de triangulación por más de 5 mil millones de pesos. Guillermo Padrés, exgobernador de Sonora, quien también mediante empresas fachadas no declaró más de 270 millones mediante evasión fiscal.
Ricardo Anaya, qué tal Ricardo Anaya, la venta de una nave industrial en Querétaro, por medio una facturera, operación que detectó transacciones en paraísos fiscales por más de 54 millones de pesos.
Vicente Fox y Calderón, que cancelaron, condonaron impuestos a grandes empresarios, no a todo el pueblo de México, sino a los grandes empresarios, políticos, corporativos, ¿cómo quién?, como Ricardo Salinas Pliego. Más de 205 mil millones de pesos de evasión fiscal.
Es brutal, ¿verdad? Sí, es brutal, pero es que esa es la maldita deuda que nos heredaron a las y los mexicanos los gobiernos neoliberales del PRI y del PAN.
Por eso, compañeras y compañeros, los gobiernos de la cuarta transformación nos toca afrontar el reto, adoptar estrategias innovadoras, valientes y justas, como las que está impulsando la presidenta Claudia Sheinbaum, la mejor presidenta del mundo, aunque les duela. Y, sobre todo, entregando resultados. Con esta reforma seguimos demostrando que es posible...
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Concluya, diputada.
La diputada Claudia Rivera Vivanco: ... recaudar de manera eficiente, justa, estable y, sobre todo, sin crear nuevos impuestos. Por eso, compañeras y compañeros, el presente dictamen, y con esto cierro, se centra en estos pilares estratégicos, orientados a la justicia distributiva, a la simplificación, pero, sobre todo, al combate frontal a la elusión.
Necesitamos, y hoy tenemos la oportunidad, con esto cierro, de fortalecer aún más el Estado mexicano, sin crear impuestos, sin afectar a la planta productiva formal, pero, sobre todo, cerrándole la puerta a los privilegios fiscales del pasado...
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Concluya, diputada.
La diputada Claudia Rivera Vivanco: Es cuanto, presidente y retiro mi reserva.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: No hay materia a discusión. Tiene el uso de la palabra el diputado Eduardo Castillo López, hasta por cinco minutos.
El diputado Eduardo Castillo López: Con tu venia, presidente. Muchas gracias, presidente. Desde esta tribuna saludo con mucho respeto a mi gran amigo Carol Altamirano, presidente de esta gran Comisión de Hacienda. A las y a los diputados que estuvimos dialogando, debatiendo este gran dictamen que manda el Ejecutivo federal.
Lo dije en comisiones, no podemos coincidir, no podemos tener las mismas coincidencias, pero sí podemos tener el respeto para todas y todos los mexicanos que nos escuchan. Y en ese orden de ideas, todos los compañeros diputados de todas las fuerzas parlamentarias coincidimos en algo, que le vaya bien a México, y también respetamos que ustedes no coinciden, la oposición no coincide en que este dictamen se apruebe el día de hoy a favor.
¿Y por qué no coinciden? Porque ustedes están a favor de los ricos, no de los pobres. Cuando hay un beneficio que les corresponde, o por qué no decirlo, una tajada, un moche, pues obviamente que no van a estar a favor de los pobres.
Más de 80 años gobernó el PRI, 12 años gobernó el PAN, y la pregunta es ¿qué hicieron por los pobres? ¿qué hicieron por los que más necesitaban? No hicieron nada, se pusieron del lado del poder, se pusieron de lado de los que más robaban, no de los que se beneficiaban o que querían beneficiar al pueblo.
Este dictamen que hoy nos manda el Ejecutivo, la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, es una propuesta de sistema fiscal eficiente, donde se reconoce el crecimiento de los pequeños negocios y cierra espacios a la planeación fiscal abusiva, abusiva, compañeras y compañeros.
Se quiere destacar que el Régimen Simplificado de Confianza en su ampliación representa una medida concreta, correcta, dentro de la formalidad que no implica perder automáticamente un esquema administrativo sencillo.
El PRI y el PAN pues no están a favor, no están a favor porque ya no hay intereses que les llenen, ni va a haber beneficios también que les interese retribuirles a ustedes.
Pero sí puedo decirles que, como Grupo Parlamentario de Morena, nosotros estamos para defender al pueblo de México, para defender a los agricultores, para defender a los pescadores, para defender a los empresarios, a los micros, pequeños y grandes empresarios que están defendiendo a México, que están invirtiendo en nuestro país y que no están viendo beneficios personales o beneficios que les beneficie a unos cuantos de la oposición.
Con la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, acompañamos medidas concretas para facilitar la formalidad y fortalecer esta justicia fiscal.
Elementos importantes. Elementos importantes que tiene esta reforma para personas físicas, el límite anual pasa de 3.5 millones a 5 millones.
Aquí escuchamos y los escuchamos a todas y a todos desde ayer. Pelearon, dijeron que este dictamen estaba en contra, que estaba en contra del progreso de México, que estaba en contra de los empresarios. No es cierto. Quienes leímos el dictamen, quienes revisamos a fondo, sabemos que hoy se está beneficiando más a los que merecen más, pero también a los que necesitan.
Se conservan las tasas de Resico. A las personas morales que cumplan los requisitos el límite pasa de 35 a 50 millones, 15 millones de diferencia, compañeras y compañeros. Quienes salieron aparte de este régimen, podrán regresar a partir del ejercicio siguiente si están al corriente, que cumplan con los requisitos.
¿Esto qué quiere decir? Que aparte se les está dando las facilidades que no tenían, eh, que no tenían y que ustedes han dicho que no, que cómo es posible que esta reforma, que este dictamen esté castigando a todas y a todos los empresarios. Se están equivocando de mensaje. Se están equivocando de mensaje para el pueblo de México. No es así. Y que nos vean y que nos escuchen los más de 130 millones de mexicanos que somos en este país.
¿Qué hemos defendido en el Grupo Parlamentario de Morena? La defensa de esta cuarta transformación es para los que menos tienen, es para los que más necesitan, pero también es para los que más inviertan en nuestro México.
Con esto, con esto cierro para decirles a todas y todos por qué debemos de votar. Porque permite crecer sin facilidad, sin perder las facilidades, porque amplía las opciones para empresas, porque fortalece al campo –que ya lo dije–, porque incentiva al ponerse al corriente, porque da certeza al contribuyente y porque exige mayor equidad fiscal. Es cuanto, presidente. Y que viva nuestra presidenta Claudia Sheinbaum y que viva Morena. Retiro mi reserva, presidente.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: No hay materia de discusión.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Tiene el uso de la palabra la diputada María de Fátima García León, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos. Esta Mesa Directiva saluda a mujeres líderes de la Confederación Nacional Campesina, invitadas por la diputada Leticia Barrera Maldonado, del PRI. Sean bienvenidas a este salón de sesiones.
La diputada María de Fátima García León: Con la venia de la Presidencia. Saludo a todos los jóvenes que están ahí, qué bueno que vienen aquí, también los invito a ver el Canal del Congreso para que vean qué tipo de argumentaciones presentamos aquí en tribuna.
Hemos fijado nuestra posición frente a la Ley del Impuesto Sobre la Renta y lo hemos hecho con una convicción muy clara: México necesita un sistema fiscal justo, no un gobierno que pretenda resolver sus problemas financieros a costa del esfuerzo de quienes trabajan, producen y generan empleos.
Desde Movimiento Ciudadano sostenemos que pagar impuestos es una responsabilidad ciudadana, pero también lo es exigir que cada peso recaudado se traduzca en mejores servicios públicos, seguridad, salud, educación y oportunidades para las familias mexicanas.
El problema no es que el Estado recaude: el problema es cómo recauda, a quién le cobra, cómo utiliza esos recursos y si realmente existe una relación justa entre las contribuciones de los ciudadanos y los beneficios que recibe.
No podemos respaldar disposiciones fiscales que, sin una justificación suficiente, aumenten las cargas administrativas, generen incertidumbre para los contribuyentes o afecten la calidad de las pequeñas y medianas empresas para invertir, contratar personal y crecer.
En un país donde millones de personas enfrentan salarios insuficientes, donde los pequeños negocios luchan por sobrevivir y donde la informalidad continúa siendo una salida para quienes no encuentran oportunidades, la política fiscal debe ser un instrumento para impulsar el desarrollo, no un obstáculo para alcanzarlo.
No se puede exigir más a quienes cumplen mientras se deja sin resolver la evasión, la informalidad y el uso ineficiente del dinero público. Necesitamos reglas claras, simplificación administrativa, certeza jurídica y mecanismos efectivos para combatir la evasión fiscal sin convertir al contribuyente cumplido en sospechoso permanente ni utilizar la fiscalización como un instrumento de presión.
También debemos garantizar que cualquier modificación al ISR respete los principios de proporcionalidad y equidad tributaria establecidos en nuestra Constitución. Quien tiene mayor capacidad contributiva debe aportar conforme a la ley, pero el sistema también debe reconocer las condiciones reales de quienes generan empleos, emprenden y sostienen la economía nacional.
Compañeras y compañeros, México no necesita una política fiscal que únicamente se mida por cuánto dinero logra recaudar: necesita una política fiscal que se mida por cuánto bienestar produce, cuántas oportunidades abre y cuántas familias logra sacar adelante.
Desde Movimiento Ciudadano no estamos en contra de que el Estado tenga recursos, estamos en contra de que la recaudación se coloque por encima de la justicia fiscal el crecimiento económico y la calidad de vida de las personas.
Por eso exigimos transparencia en el gasto, responsabilidad en el espacio presupuestal y una política tributaria que incentive la inversión, proteja a los contribuyentes y disminuya la carga con justicia.
Porque cobrar impuestos no es un fin en sí mismo, el verdadero propósito de la política fiscal debe ser construir un México con más oportunidades, menos desigualdad y mayores condiciones de vida para todas y todos.
Con el propósito de facilitar la declaración de quienes realizan pagos al extranjero, estoy proponiendo una reserva para facilitar la deducción de estos pagos como una forma de apoyar a los contribuyentes cumplidos.
De igual manera, estoy proponiendo modificaciones al artículo segundo transitorio, para que no se obligue a los contribuyentes a pagar recargos no justificados y a realizar pagos anticipados. Facilitemos la recaudación y no pongamos requisitos que les compliquen la vida a los contribuyentes cumplidos. Es cuanto.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Julieta Villalpando Riquelme: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: No se admite a discusión. Tiene el uso de la palabra la diputada Ana Isabel González González, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
Esta Presidencia de la Mesa Directiva saluda a estudiantes de la Preparatoria Norte, de la Universidad Autónoma de Querétaro, todas ellas y ellos invitados por la diputada Abigail Arredondo, que los saluda desde la Mesa Directiva. Sean bienvenidas y bienvenidos a la Cámara de Diputados. Adelante, diputada González.
La diputada Ana Isabel González González: Gracias, presidente, con su permiso.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Adelante.
La diputada Ana Isabel González González: Imagínate, imagínate que recibieras tu aguinaldo y que no te quitaran el ISR. Imagínate que llegue este diciembre y recibas tu dinero completo sin que te quiten lo que te corresponde; imagínate que, con ese dinero extra que vas a recibir, tengas la oportunidad de solventar diferentes gastos de tu casa; imagínate que, con ese impuesto que no te están retirando de tu aguinaldo, tengas la oportunidad de disfrutar mejor diciembre con tu familia y planear el próximo año.
Pareciera que es algo muy complicado, pero es algo, compañeras y compañeros, que hoy tenemos la oportunidad de votar en esta Cámara de Diputados para beneficio de las y los mexicanos que forman parte del área laboral de nuestro país.
Hay que recordar que el año pasado, a través de la coordinación de nuestro compañero diputado Ruben Moreira, coordinador del Grupo Parlamentario del PRI, y su servidora, presentamos esta iniciativa que se retirara, esta propuesta para que se retirara el ISR del aguinaldo y que pudiera llegar completo a las y los mexicanos.
Ahí la mayoría lo votó en contra, no quisieron. Este año dijimos: vamos, la segunda, sí se puede, vámonos en comisiones. Llegamos a comisiones y se propuso que el aguinaldo esté libre, que el aguinaldo no tenga impuesto, que al aguinaldo se le retire el ISR, ¿y qué creen? De nueva cuenta la mayoría lo votó en contra.
Pero llega su compañera y amiga, Anita González, el día de hoy a esta tribuna, a presentar una reserva, a decirles que la tercera es la vencida, así se dice en Monterrey, no sé cómo se diga en sus entidades federativa ni en sus ciudades, pero decimos nosotros en el norte: la tercera es la vencida.
Por eso, hoy estoy aquí en esta tribuna a proponerles a ustedes, compañeras y compañeros legisladores, quitemos el ISR del aguinaldo para que le llegue completito su aguinaldo a nuestras amigas y amigos de toda la República Mexicana. Aquí es donde nos vamos a dar cuenta si lo que ustedes hacen es nada más dar un discurso o si realmente están a favor del pueblo de México, como lo dicen estar.
Aquí nos vamos a dar cuenta, a la hora de votar esta reserva, porque quiero dejar en claro que no la voy a retirar, que por algo utilizo el espacio de la reserva para solicitar que sea votada y, de esta manera, voy a esperar que también la mayoría que hoy tiene la oportunidad de hacer un cambio, un beneficio para las y los trabajadores, espero que la voz de a favor porque aquí es donde nos vamos a dar cuenta.
Veo la Cámara de Diputados llena, llena de amigas y de amigos, vecinas, vecinos, compañeros que vienen, ¿de dónde vienen? De Querétaro, vienen de Querétaro, saludos hasta Querétaro. A ver, levanten sus manos, aquí los vemos. Bienvenidos a las amigas y amigos de Querétaro.
Que escuchen, que por cierto hay más visita, eh, que compañeros diputados aquí en el pleno. Una disculpita, hay quienes sí venimos a trabajar, hay quienes no vienen a trabajar. Una disculpita en nombre de todo, la Cámara de Diputados.
Volviendo al tema, para que vayan y digan en la calle, para que lo compartan también a través de las redes, quienes nos ven a través del Canal del Congreso, que aquí estamos a punto de votar esta propuesta que tiene el PRI. Esta propuesta para que se le retire este impuesto sobre la renta a nuestro aguinaldo, para todas aquellas trabajadoras y trabajadores que son madres y padres de familia, que necesitan ese dinero para su día a día, que no sea un privilegio, que sea un derecho que pueda llegar tu dinero como lo mereces.
Aquí nos vamos a dar cuenta, y ustedes, ustedes que nos acompañan hoy en esta honorable Cámara de Diputados, van a poder presenciar quiénes votan a favor de esta propuesta del PRI y quiénes van a votar en contra. Yo deseo de todo corazón, compañeras y compañeros, que el voto sea por unanimidad, que sea a favor y que realmente logremos que el aguinaldo llegue sin quitarle ni un peso a ese dinero que le corresponde a las y los mexicanos.
Y vamos a ver, porque en unos segundos más lo estaremos votando. En el PRI proponemos que tu dinero de tu aguinaldo te llegue completo, ¿sí?, que no te quiten ese ISR. Es cuanto, diputado presidente. Y de verdad, compañeras y compañeros, espero su voto a favor. Es cuanto.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Muchas gracias por el tiempo, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: No se admite a discusión. Tiene el uso de la palabra el diputado Reginaldo Sandoval Flores, del Grupo Parlamentario del PT, para presentar propuesta de modificación.
Esta Mesa Directiva saluda a integrantes del Colegio Bosques de Aguascalientes, invitadas e invitados por la diputada Anayeli Muñoz Moreno, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Bienvenidos a la Cámara de Diputados.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Con su permiso, presidente. Primero quisiera decirles a los que nos visitan que vamos a hacer algunas aclaraciones de lo que se ha dicho aquí que está equivocado y erróneo, y también vamos a hacer unas algunas aclaraciones en referencia a lo que se ha dicho sobre el movimiento de trabajadores del Seguro Social.
Lo decimos con mucha precisión, nosotros apoyamos a los trabajadores de México, apoyamos sus causas, sus luchas, no nos metemos en la vida interna sindical ni tampoco apoyamos prácticas políticas que dañen a terceros. No apoyamos lo que vaya en contra de la 4T ni en contra de nuestro gobierno ni de nuestra presidenta. Lo decimos con toda precisión, porque del PT no venimos de ahora, venimos desde hace mucho luchando contra las injusticias.
Nosotros hacemos política, no hacemos politiquería, nosotros somos 4T de a de veras, no de oportunismo ni de oportunidad. Y debo de decir en lo que estamos aquí para aclarar que estamos siempre a favor de los trabajadores y del trabajo.
Miren lo que les vamos a explicar para argumentar esta reserva. De la riqueza general que se genera en esta nación, en esta patria, cuando llegó la 4T que fue en el 18, el capital se quedaba con el 73.73 y el trabajo con el 26.27. Eso es lo que generó el modelo neoliberal en el concepto de desigualdad y por una de las razones fundamentales y de las causas que hace que llegue la 4T encabezada por Andrés Manuel en el 2018, y ahí empieza a lo inverso, porque se pone en el centro a los trabajadores y a las trabajadoras, a las mexicanas y a los mexicanos, y esa desigualdad de con Andrés Manuel a la fecha, miren en dónde está. En este 2025 el capital se queda con el 67.14 y el trabajo con el 32.86, ven cuantos puntos del PIB o de la riqueza que se genera o de producto interno bruto pasó a manos de los trabajadores y dejó de estar en manos del capital.
Llevamos prácticamente 6 puntos de reducción de esa brecha de desigualdad que México es o era de los países más desiguales del mundo, porque recordarán que durante 36 años el salario mínimo nunca subió por arriba de la inflación, siempre subió por abajo de la inflación.
En este momento o a esta fecha el salario mínimo ha subido 154 % en términos reales y es una de las variables fundamentales por la que ha disminuido la pobreza y en este momento también debo aclarar, con toda precisión, que al que gana 1.25 salarios mínimos no le cobran el ISR, se le condona, y ahora los que explotaron a los trabajadores, los que los exprimieron, el modelo que los exprimió ahora nos dice que son los defensores del trabajo y de los trabajadores. Esa es una falsedad y esa es una hipocresía. Hay que decir las cosas como son.
Por eso, nosotros decimos también con toda precisión que estamos a favor de seguir luchando por esta desigualdad porque no solo se han generado condiciones favorables al trabajo y a los trabajadores, también ha disminuido el desempleo y aquí también debemos decir con claridad que la propuesta de impuestos es correcta, porque es por donde se ha movido para tener presupuesto.
¿Cómo encontramos en la vía de impuestos en México en el 2018? Fíjense lo que se recaudaba por impuestos con Peña Nieto, el 12 % sobre PIB y, ¿cuánto se recauda ahora? 16.7 % sobre PIB, vean lo que ha crecido, porque no hay fuga, porque no hay corrupción, porque no hay condonación, porque vamos en la ruta correcta, el modelo de la 4T, sin ninguna duda.
Y estamos de acuerdo en que hay un problema que hay que superar, pero ese es un problema estructural de la economía mexicana. ¿Cuál es ese problema? El tema de crecimiento. Eso es un maleficio que nos dejó el modelo neoliberal y que aún no hemos logrado superar.
Pero estoy convencido que se va a superar con el Plan México, el Plan que tiene nuestra presidenta de la República de lo que falta de inversión en infraestructura, tanto pública como privada y social. Y ahí el planteamiento es que se invierta en lo que será de este sexenio, cerca de 7 billones de pesos en infraestructura, en inversión para salir adelante en la generación de empleo y la producción de riqueza.
Estoy convencido que este Plan México está dando resultados y va a dar resultados. Por eso, les digo con precisión a los compañeros de la oposición que necesitan construir una propuesta alternativa, porque aquí aparece que están en contra de todo, a favor de nada.
Pero no hay una propuesta, ¿qué proponen ante el avance y los buenos resultados de la 4T? ¿Regresar al modelo neoliberal? ¿Regresar a la corrupción? ¿Regresar a la venta del país? ¿Regresar a que mande una oligarquía en México? ¿Regresar a los privilegios? ¿Regresar a la facturación y venta factura falsa? ¿Regresar a la deducción? ¿Bajar a que no suba el salario por arriba de la inflación? ¿Cuál es la propuesta de la oposición? No la veo.
Y, por eso las mexicanas y los mexicanos están en la dirección de la 4T, convencidos de que va a seguir en esa dirección.
Luego, les proponemos, ¿qué proponemos de reserva? Nosotros tenemos una propuesta de reserva al artículo 93, ¿en qué consiste esta reserva? La explico y también explico ¿qué vamos a hacer?
Establece que a las horas extras de trabajo no se les cobre el ISR y que tampoco al aguinaldo se le cobre el ISR. Pero ya dialogamos también con los compañeros de Hacienda y ya generamos una ruta de trabajo para ir disminuyendo este ejercicio, buscando una propuesta.
¿De cuánto dinero estamos hablando, que se recibe de impuesto, de ISR, al horario extra de los trabajadores? Estamos hablando de 17 mil millones de pesos. El tema es que se lo quitas de aquí, de dónde lo recuperas. Y también otra propuesta que trabajó el diputado Guízar, que es para favorecer a los agaveros.
Ya encontramos una ruta con la Secretaría de Hacienda, vamos a instalar una mesa de trabajo permanente para ir buscando solución en esa dirección, pero conviene que los trabajadores sepan que el Partido del Trabajo cumple y que el Partido del Trabajo siempre estará del lado de los trabajadoras y trabajadores de México. Y entonces proponemos que estén enterados para que se sumen a estas mesas de trabajo y logremos construir una salida con la Secretaría de Hacienda.
Indudablemente que estamos a favor de la propuesta de la Ley del ISR en México, porque es la fuente mayoritaria por la que tenemos ingresos para atender todas las necesidades que ya estaremos hablando en el tema del Presupuesto de Egresos, a dónde se va y por qué ahora sí se ven dónde se invierten los recursos y antes no.
Por eso, amigas y amigos, decimos con toda claridad, en el Partido del Trabajo, unidad nacional, todo el poder al pueblo. Muchas gracias. Retiramos la reserva.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: No hay materia a discusión.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Tiene el uso de la palabra el diputado Roberto Sosa Pichardo, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
El diputado Roberto Sosa Pichardo: Con su venia, presidente.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Adelante.
El diputado Roberto Sosa Pichardo: Muchas gracias. Bueno, pues va de nuevo.
(Reproducción de audio)
El expresidente Andrés Manuel López Obrador: Con esta fórmula no van a aumentar los impuestos en términos reales más allá de la inflación y no se van a crear nuevos impuestos. Tampoco va a aumentar la deuda pública.
(Fin del audio)
El diputado Roberto Sosa Pichardo: Bueno.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Permita el orador. Diputadas, diputados, diputadas, diputados, le solicitamos respeto al orador como ha sido durante todo el desahogo de la presentación de reservas. Diputado Gallo, le suplicamos respeto al orador, después le toca al Grupo Parlamentario de Morena concluir con esta ronda de iniciativas. Adelante, diputado.
El diputado Roberto Sosa Pichardo: Muchas gracias, presidente. Bueno, pues no que no iban ustedes ni a mentir ni a traicionar al pueblo de México, y ya escuchamos el audio de su falso Mesías, en donde ustedes están mintiendo y traicionando al pueblo de México, porque subir impuestos es traicionar al pueblo de México. Pero bueno, a las y a los mexicanos vamos a explicarles en dónde nos encontramos.
Llegó el Paquete Económico 2027 y, primero, en este momento estamos discutiendo lo que es los ingresos, es decir, lo que se pretende, que pretende el gobierno ingresar a las arcas para después, en las siguientes semanas, empezar a platicar sobre los gastos que va a querer hacer el gobierno federal.
El día de ayer platicábamos y se discutió en esta Cámara de Diputados la Ley de Derechos, que no es otra cosa más que los cobros que tiene el Estado por los servicios que ofrece. Estos son ingresos y son impuestos que van desde el 25 y tienen hasta el 1000 % de aumento. No son solamente actualizaciones de la inflación, son aumentos a los impuestos.
¿Cuáles son? Servicios de salud, y si no preguntémosle a la Cofepris. En turismo, más caro va a salir a los visitantes que nos visiten a México. A los ferrocarriles, mayores costos para la para toda la cadena de suministro. En temas de construcción, los materiales básicos van a ser más caros y los trámites ambientales también van a ser más caros.
Y después discutimos también la Ley del Impuesto Sobre la Renta, que son impuestos disfrazados. Se endurecen las deducciones y aumenta la carga fiscal, las empresas podrían pagar más ISR por adelantado, se elimina la recuperación de pérdidas fiscales, se encarece el financiamiento empresarial, se restringe la deducción de gastos y pagos al extranjero y se desestimula la inversión. Y ahora, el día de hoy vamos a comenzar con la Ley de Ingresos.
A las mexicanas y a los mexicanos decirles que, por más de 200 años de este país, de todos los gobiernos que hemos tenido, la deuda histórica que se acumuló fue de 10 billones de pesos. Y ahorita, en tan solo 8 años, Morena y sus secuaces van a duplicar la deuda que tenemos para llegar prácticamente a 22 billones de pesos.
Pero ahora, platiquemos con las y con las familias de México, si todo este dinero que se va a pedir y se va a acumular en deuda fuera directamente para atender temas de la CFE o invertir en carreteras, en más aeropuertos, en puertos, en materia de lo que hoy tenemos en las calles, en salud que tanto prometieron y atendamos las necesidades del Seguro Social o en temas turísticos, el segundo sector que más ingresos deja a este país, o invertirle al deporte, al turismo, a la cultura, en seguridad. Pero no. No se va a ir para allá.
Porque quiero decirles que todo este dinero, toda esta deuda que van a adquirir, la nueva deuda en el 2027 se está planteando que sea de 1.7 billones de pesos. Pero 1.6 billones irá al pago de los intereses de esa deuda que están adquiriendo. Esto es totalmente irresponsable.
Nosotros en Acción Nacional vamos a seguir teniendo propuestas claras, firmes... para ayudarles siempre a las familias de nuestro país. Nosotros estamos proponiendo propuestas de turismo. Tener la gasolina a 10 pesos, que lo hemos venido repitiendo hasta el cansancio y simplemente la mayoría no la quiere aceptar... ¿qué les parecería que tuviéramos en el aguinaldo que no se debe cobrar el ISR a las y a los trabajadores? Eso sería sin duda grandioso. Beneficios fiscales a las pequeñas, medianas y grandes empresas.
Mexicanas y mexicanos, nosotros en Acción Nacional se los decimos fuerte y claro: el peor gobierno que ha tenido este país sin duda Morena con sus secuaces. Nosotros seguiremos viendo siempre, siempre, por la economía de tu y de tu familia. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: No se admite a discusión. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Carlos Hernández Mirón, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
El diputado Carlos Hernández Mirón: Muchas gracias. Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, legisladoras, hoy tenemos una serie de reformas a la Ley del ISR, pero en esta intervención me gustaría que pudiéramos reflexionar cuál es el origen de estas modificaciones.
Y el origen se basa principalmente en prácticamente casi todos los fines de semana en donde nuestra presidenta, la doctora Claudia Sheinbaum Pardo, sale a recorrer todas las entidades federativas y es por ello que se pueden recoger propuestas, como atender a campesinos, productores, pescadores, en donde cuando van a tributar el impuesto sobre la renta, si ese tributo llega a un millón de pesos no se va a pagar el impuesto sobre la renta.
Esa es una observación que nos hace la presidenta en esta iniciativa que se envía el día de hoy, porque parte de lo más importante es el diálogo y comprender lo que están solicitando distintos sectores de nuestro país.
Así también, en el tema de Resico, el Régimen Simplificado de Confianza, aumenta tanto en personas físicas como en personas morales. En personas físicas de 3.5 millones a 5 millones de pesos. En personas morales de 35 millones a 50 millones de pesos, es que este sector de las pequeñas empresas es un sector que ha visto la doctora Claudia Sheinbaum de manera prioritaria y es por eso que en los resicos se tiene una atención particular con las pequeñas, medianas empresas que encabezan personas jóvenes, hombres, mujeres, pero también adultas y adultos mayores.
Y con los empresarios de mayor nivel se tiene una comunicación permanente. Aquí se ha venido a decir de manera falsa, de manera mentirosa, que no hay inversión en el país. Claro que existe inversión en el país, porque para el periodo 2026-2030 escuchémoslo bien, compañeras y compañeros, habrá una inversión de casi 6 billones de pesos en la construcción de carreteras, de caminos, de infraestructura energética, de agua, y esto se logra gracias y específicamente a la colaboración que se tiene entre el gobierno de la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo directamente con la iniciativa privada.
Así, compañeras y compañeros, es como gobierna el humanismo mexicano, atendiendo lo que el pueblo solicita. Es por ello que para este próximo ejercicio fiscal 2027 se tendrá más de un billón de pesos en inversión en el sector de salud en nuestro país.
Para el tema de vivienda más de 34 mil millones de pesos, para lograr el objetivo de la construcción de un millón de viviendas para las personas que más lo necesitan en este país. No quedan fuera la construcción de trenes, de las carreteras, como lo hemos mencionado.
Y un sector muy importante, donde también va casi más de 1 billón de pesos para las personas adultas y adultos mayores. Se tiene garantizado los recursos y probablemente el aumento para la pensión de las adultas y adultos mayores, con una inversión de 543 mil millones de pesos; para las personas con discapacidad, 37 mil millones de pesos; y para las becas de nuestras hijas, de nuestros hijos en el sector público de la educación, 210 mil millones de pesos.
Es que esto es recoger el sentido que se vive en todos los estados y se refleja en política pública en beneficio del pueblo de México. Se dice que la inversión para el turismo, casi 2 mil millones de pesos en atender el problema del sargazo directamente en el Caribe mexicano, ahí están los recursos peso por peso para atender la problemática que se vive en este país.
Y concluye mi intervención con el siguiente dato, tenemos 34 hospitales nuevos, pero va la construcción de 15 hospitales más de especialidades en todo el país, mil 840 camas censables.
Y escuchen en ese dato, compañeras y compañeros, hoy se tiene la capacidad para realizar 370 mil cirugías al año a mexicanas y a mexicanos que no tienen la posibilidad de atenderse en un hospital privado, 370 mil cirugías. Se compraron 21 robots quirúrgicos, 37 aceleradores lineales y 52 resonadores magnéticos.
Compañeras y compañeros, en la cuarta transformación, en el humanismo mexicano se atiende la solicitud de mexicanas y mexicanos para su bienestar. Diputado presidente, retiro la reserva. Es cuanto, muchas gracias.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: No hay materia a discusión.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Agotada la lista de oradores, se pide a la Secretaría abra el sistema de votación, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación de los artículos reservados en términos del dictamen.
La secretaria diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: Háganse los avisos que se refiere al artículo 144, numeral dos, del Reglamento de la Cámara de Diputados.
Ábrase el sistema electrónico de votación, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación de los artículos reservados en términos del dictamen.
(Votación)
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Esta Mesa Directiva da la más cordial bienvenida a la Cámara de Diputados a jóvenes estudiantes del Colegio de Bachilleres de Chiapas, Uriel Crisanto Gutiérrez, Bertha Alicia Gómez Pérez, Axel David Nájera y a la maestra Ovily Anamia Nuricumbo. Y a la Asociación Cuícatl Tejido de Ciencias y Arte, a Liliana Reyes González y a Carlos Santana García Mendoza. Todos ellos y ellas invitados por el diputado Joaquín Zabadúa. Bienvenidos a la Cámara de Diputados.
¿Falta alguna legisladora o legislador por emitir su voto? Sigue abierto el sistema. ¿Falta alguna legisladora o legislador por emitir su voto? Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación.
La secretaria diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor presidente, se emitieron 322 votos en pro, 115 en contra y 0 abstenciones.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Aprobados por 322 votos los artículos reservados en términos del dictamen. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta y se expiden disposiciones de vigencia transitoria. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Se recibió solicitud de licencia del diputado. Pido a la Secretaría dar cuenta y ponerla a consideración de la asamblea.
El secretario diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos: Se concede licencia por tiempo indefinido al diputado Francisco Adrián Castillo Morales para separarse de sus funciones como diputado federal electo en el distrito electoral 4 del estado de San Luis Potosí a partir del 16 de octubre del año en curso. Llámese al suplente.
En votación económica se consulta la asamblea si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Aprobada, comuníquese.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: El siguiente punto es la discusión del dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2027. Para fijar su postura se otorgará a los grupos parlamentarios el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, en orden creciente. Comenzamos con la diputada Patricia Flores Elizondo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos.
La diputada Patricia Flores Elizondo: Con su permiso, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados, cada vez que alguien en este país pide factura es porque el Estado se la exige.
Hoy el Estado nos pide pagar más, así que me toca pedir la factura de esta ley, la de lo que se le prometió a quien paga. Empiezo por lo que está bien, porque Movimiento Ciudadano no subió a esta tribuna solo a señalar lo que está mal, por ejemplo, la ampliación del Resico a 5 millones de pesos para personas físicas y a 50 millones para empresas la consideramos una buena política.
No estamos en contra de perseguir la evasión, tampoco estamos en contra de que México recaude. Perseguir facturas falsas y el huachicol fiscal es la ruta correcta, aunque creemos que falta mucho por hacer y quien defienda a los evasores o los proteja los vamos a seguir señalando y exigiendo resultados.
Pero, para que nadie tenga que adivinar, sí, vamos a votar en contra de este dictamen, porque estamos en contra de cobrar más sin comprometerse a crecer, a mejorar las vidas de las y los mexicanos, de las niñas y los niños de nuestro país y, sobre todo, estamos en contra de pedir deuda sin amarrarla totalmente a la inversión.
Ahora, hablemos de la facturación que queremos pedir. Esta ley lleva los ingresos tributarios a 15.9 % del PIB, un máximo histórico, 237 mil millones de pesos más que en 2026. Todos sabemos que los ingresos del petróleo caen 14 % real, a su nivel más bajo desde el 2020, el barril deja de ser la caja del Estado y entra el contribuyente. Muy bien, pero entonces el trato cambia.
Un país que vive de lo que paga su gente, la hacienda pública le debe algo a cambio, porque más impuestos solo significan mejores servicios sí los servicios llegan, 6 de cada 10 mexicanos dicen haber sido víctimas de corrupción o de extorsión policial, y México quedó en el lugar 141 de 182 países en el índice de transparencia internacional. Último entre los miembros de la OCDE.
La señora que paga su IVA y además paga la cuota a quien la amenaza está pagando dos veces, esa segunda tributación no aparece en ninguna Ley de Ingresos, pero sí afecta los bolsillos de las y los mexicanos.
Hablemos de la deuda. Se nos pide autorizar hasta 1.7 billones de pesos y 13 mil 500 millones de dólares. La deuda no debería de asustar a nadie siempre y cuando vaya a invertirse en infraestructura porque una carretera que abre mercado se paga sola, una red de agua que deja de fugarse se paga sola, una deuda que construye es una herramienta, pero el costo financiero hoy llega a 1.57 billones de pesos, y la inversión física total prevista es tan solo de 1.03 billones.
Hoy el país va a pagar más en intereses de lo que va a construir, de lo poco que se construye 46 % se concentra en el sector energético y los trenes que no han tenido éxito en su funcionamiento, y con 2.6 % del PIB estamos casi un punto por debajo del promedio de la OCDE.
Por eso, contestándole a esta mayoría que pregunta, ¿qué es lo que Movimiento Ciudadano propone?, se los digo muy claro, que la deuda nueva se use solo para inversión productiva y que cada peso se pueda rastrear con proyecto, con fecha y con responsable. Que el contribuyente pueda ver el recibo y que si el crecimiento o el petróleo no salen como Hacienda calculó, este Congreso se entere a tiempo, no en el siguiente informe.
Antes de cerrar, solo una palabra para la compañera del PRI que desde esta tribuna nos llamó rémoras. Le pongo algo sencillo, que revise cómo votó su partido en los congresos de los estados. En septiembre de 2024, en Durango, 6 diputados locales del PRI votaron a favor de la reforma judicial. En Oaxaca hicieron lo mismo legisladores del PRI y del PAN. Aquí se dicen oposición, allá le entregan el voto a la mayoría que dicen aquí combatir.
Movimiento Ciudadano vota igual en San Lázaro que en cualquier congreso del país. Y hoy, con esa misma congruencia votamos en contra de esta ley. No votamos en contra de que el Estado cobre, sino de que cobre sin dar cuentas.
Cuando llegue el Presupuesto de Egresos vamos a revisar peso por peso si lo que hoy se cobra regresa a la gente convertido en medicinas, agua, caminos y seguridad. Allá afuera hay millones de personas que cumplen cada mes y esperan algo a cambio. Movimiento Ciudadano...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada
La diputada Patricia Flores Elizondo: Movimiento Ciudadano está de su lado, porque cobrar es fácil, lo difícil y lo que hace digno a un Estado es devolver. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, se reitera a todas y a todos que estaremos siendo estrictos con el tiempo, haciendo el primer llamado a los quince segundos que se excedan.
Esta Mesa Directiva aprovecha para saludar y dar la bienvenida a los alumnos de la carrera en Derecho, docentes de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, invitados por la diputada Gissel Santander Soto, del Grupo Parlamentario de Morena. Sean bienvenidas y bienvenidos a este recinto parlamentario.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Yerico Abramo Masso, del PRI, para presentar reserva, hasta por cinco minutos.
El diputado Yerico Abramo Masso: Muchas gracias, presidente. El costo financiero de la deuda en México es el pago de intereses y comisiones por manejo de las cuentas financieras de nuestro país.
El costo financiero de la deuda refleja los determinantes del crecimiento de la deuda acumulada en México, que limita el gasto en los sectores esenciales, como es salud, educación, infraestructura e incluido ahí, los programas sociales.
¿Cómo se ha ido incrementando en los últimos años el costo de la deuda en México? Para darles un dato crudo, en el 2018 el costo de la deuda financiera del país fue de 615 mil millones de pesos. En 2021 se localizó en 687 mil millones de pesos. En el 2022, 815 mil. En el 23 brincó a un 1 billón 79 mil millones de pesos.
Para el 2024 llegó el costo financiero de la deuda en México a un billón 150 mil millones de pesos. Y si siguen las cosas así, para el próximo año 2027, según lo que tasa la Ley de Ingresos de la Federación, llegaremos a 1.67 billones de pesos.
Como lo he dicho siempre, amigas y amigos, fuera máscaras, 1.7 billones de techo de deuda viene planteado en este paquete de ingresos para pagar 1.67 billones de pesos de la tarjeta de crédito.
Estamos pidiéndole prestado al banco para pagarle los intereses a la tarjeta de crédito. Estamos pidiendo prestado para pagar la despensa, no estamos pidiendo prestado para crecer la infraestructura de nuestro país.
Las reglas constitucionales nos dicen que un país se debe de endeudar para situaciones estratégicas de crecimiento tecnológico, de infraestructura carretera, puertos, parques, etcétera. En México estamos pidiendo prestado para sostener el gasto de la nómina del gobierno, de las pensiones del gobierno y de los sistemas de salud del gobierno.
El gasto de bolsillo en México tiene cuatro años midiéndose, y el gasto del bolsillo en México nos dice que en tan solo cuatro años se triplicó en lo que las familias y hogares mexicanos gastan en irse a curar.
Hoy una familia de México, un hogar mexicano tiene que sacar 6 mil 557 pesos, según el Inegi, para ir a una clínica, un hospital privado a comprar medicinas o a que la atienda un doctor.
Las y los trabajadores del seguro social están ahí afuera reclamando cosas justas, muchas y muchos de ellos, pero una de las cosas que reclaman es el mal sistema de abasto ya reconocido por el propio gobierno de la República.
Muchas de las cosas que reclaman es que no hay un acuerdo en los términos laborales de los contratos colectivos ¿por qué? porque el gobierno ya no tiene los ingresos fiscales suficientes para poder compensar el gasto que hoy exige el sistema económico nacional.
Un país necesita crecer con tres cosas: certidumbre jurídica, inversión público-privada, certidumbre financiera y buenos ingresos de recaudación fiscal y petroleros. ¿Qué creen? En México los ingresos petroleros cayeron 220 mil millones de pesos.
Por eso amigas y amigos, legisladoras y legisladores, tenemos la oportunidad histórica de cambiarle la perspectiva fiscal y financiera al país, y nuestro grupo parlamentario desde el primer día ha llegado construyendo propuestas y hemos puesto cientos de propuestas en esta legislatura, en comisiones y en este pleno, para redistribuir de una mejor manera la productividad del país. Para hacer que los micro, pequeños y medianos empresarios puedan invertir sin tener un terrorismo fiscal que los persiga.
En mi intervención pasada reconocí el tema del Resico. Eso está bien, pero están persiguiendo a los grandes, haciéndolos que paguen más y tengan menos opciones de deducibilidad. Esta Ley de Ingresos solamente viene a seguir tapando fugas, pero sigue teniendo la mala, el mal diseño de generar déficit pidiendo y pidiendo más dinero a los bancos.
Alguien decía hace un momento: el pedir prestado no está mal. No, no está mal, pero hay que pedir prestado para hacer infraestructura que se vea y que genere riqueza, no hay que pedir prestado para ir a comprar la despensa que te vas a comer y que no va a generar producción. Eso es lo que le está pasando al país, amigas y amigos legisladores.
Cambiemos el rumbo. Ese es el deber de este Legislativo y esa es la obligación que tenemos como grupo parlamentario y como todas las y los legisladores que estamos aquí, puestos por el voto popular. Termino diciendo, compañeras y compañeros legisladores...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya.
El diputado Yerico Abramo Masso: ... que este Paquete Económico, que esta Ley de Ingresos no está resolviendo las demandas financieras ni fiscales del país, se queda corta. Ojalá escuchen las propuestas que el Grupo Parlamentario del PRI ha traído a este pleno y a las Comisiones de Hacienda y de Presupuesto. Es cuanto y muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Ernesto Núñez Aguilar, del Partido Verde Ecologista de México, para hacer uso de la tribuna, hasta por cinco minutos.
El diputado Ernesto Núñez Aguilar: Con su permiso, diputado presidente. Compañeras diputadas, compañeros diputados. La Ley de Ingresos que hoy discutimos responde a una pregunta que interesa a todas las familias mexicanas: ¿de dónde obtendrá el Estado los recursos para obtener las necesidades del país para 2027?
La respuesta importa, porque no es lo mismo financiar al país con una mayor recaudación que depender cada vez más del endeudamiento. No es lo mismo obtener recursos fortaleciendo el cumplimiento que simplemente aumentar impuestos. Y tampoco es lo mismo depender de los ingresos petroleros que construir fuentes de recursos más estables, como fue por décadas en nuestro querido México.
Para el 2027 se estiman ingresos totales por 10.64 billones de pesos. Son alrededor de 443 mil millones de pesos más que lo aprobado para el 2026. Descontando el efecto del aumento general de los precios, el crecimiento real es de 1.1 %.
Pero lo verdaderamente importante es observar de dónde provendrán esos recursos. Sin contar el financiamiento, el país prevé obtener 9.16 billones de pesos de ingresos. Y solamente por impuestos se estiman 6.26 billones de pesos, alrededor de 425 mil millones más que en 2026. Esto representa un crecimiento real del 3.9 %.
¿Y qué ocurre con el endeudamiento? También aquí conviene mirar los números. Los ingresos derivados del financiamiento serán de aproximadamente 1.48 billones de pesos. En términos reales, esto representa una reducción de 2.6 % respecto de lo aprobado en el 2026. Y el endeudamiento interno del gobierno federal disminuye todavía más: 14.5 % en términos reales. Ese contraste es importante y es fundamental señalarlo.
Mientras la recaudación de impuestos aumenta 3.9 % en términos reales, el endeudamiento interno autorizado al gobierno federal disminuye 14.5 %. Esto muestra una estrategia que busca fortalecer los recursos públicos del Estado y reducir gradualmente la necesidad de recurrir al financiamiento.
También estamos avanzando hacia ingresos menos dependientes del petróleo. Para el 2027 se prevé que los ingresos propios de Pemex disminuyan 22.9 % en términos reales, casi 198 mil millones de pesos menos. Y aun con esa reducción, los ingresos totales del país aumentan. Estos datos también son importantes y relevantes. Cada vez menos dependencia de Pemex.
Esto significa que una caída de los ingresos petroleros no necesariamente tiene que traducirse en una caída equivalente de los recursos públicos. La fortaleza fiscal depende cada vez más de la recaudación estable y de una economía capaz de sostenerla.
Pero esta ley tampoco consiste solamente en recaudar: contiene medidas concretas para distintos sectores de la población, se mantiene el estímulo que permite a transportistas acreditar hasta 50 % de sus gastos en autopistas de cuota y se concentra en quienes tienen ingresos de hasta 250 millones de pesos. De acuerdo con la iniciativa, más del 90 % de quienes actualmente utilizan este beneficio podrán conservarlo. Esto es muy importante para muchas familias de México.
También se protege a pequeños productores agrícolas, ganaderos, forestales y también pesqueros, esto cuando superen el límite de un millón de pesos establecido en la legislación, pagarán el impuesto únicamente por la cantidad que exceda ese monto de sus ingresos, que este era un tema que preocupaba mucho al sector del campo.
Se incorpora además un estímulo para librerías y distribuidores de libros, periódicos y revistas, que les permitirá aplicar una tasa de cero, de 0 % de IVA cuando cumplan los requisitos previstos, con ello podrán recuperar el IVA que pagan en gastos indispensables para su actividad.
Y durante el análisis en comisión, el partido Verde presentó una reserva para atender un efecto específico de las nuevas reglas fiscales sobre las Fibras, los fideicomisos utilizados para invertir principalmente en bienes inmuebles. Este es un tema muy técnico, pero que fue un planteamiento de las inmobiliarias y que se aprobó afortunadamente en comisiones.
La reserva evita que un aumento únicamente contable en su resultado fiscal las obligue a distribuir entre sus inversionistas dinero que realmente no recibieron. Es importante aclararlo, no las exenta de pagar el impuesto que les corresponde ni elimina los nuevos límites fiscales. Corrige la manera de calcular la distribución mínima que deben realizar para que no terminen pagando doblemente.
Compañeras y compañeros, la Ley de Ingresos no es solamente una lista de cifras, es la base financiera para que el Estado pueda cumplir con sus responsabilidades y para que pueda demostrar que sigue siendo ese gobierno humano que tanto valoran muchas y muchos mexicanos. Es cuanto, diputado presidente. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Por una omisión aquí del área de Servicios Parlamentarios no se anunció que el turno le correspondía al Partido del Trabajo, en voz del coordinador Reginaldo Sandoval. Se ofrece una disculpa y por favor se le solicita al coordinador Reginaldo Sandoval haga uso de la tribuna.
El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Aceptada la disculpa de la Presidencia. Primero, quiero señalar que el total de ingresos para el 2027 será en términos nominales de 10 billones 636 mil 488.1 millones de pesos, son 442 mil 804.4 millones de pesos de variación con referencia al 2026, estamos hablando de un crecimiento en términos reales de 1.1.
¿Son suficientes para las necesidades y demandas que tiene la nación y la patria? Indudablemente que no, pero tampoco podemos hacer incumplimiento de la palabra, porque en esto el movimiento no ha fallado, no hay nuevos impuestos y no hay incremento más allá del ajuste del crecimiento de inflación de los mismos.
Aquí nos trajeron y nos recordaron a nuestro presidente Andrés Manuel López Obrador, y está cumpliendo su palabra a pesar de que está en Palenque. Y nuestra presidenta indudablemente que está cumpliendo con lo mismo porque no es un tema individual y personal, es un tema de movimiento, de proyecto de nación y que se llama el humanismo mexicano.
Y en ello también debo de aclarar que de los ingresos o de las fuentes de ingresos que más llegan a la nación es aprovechamientos, productos, derechos, contribuciones y mejoras e impuestos. Y aquí viene la evolución que traemos para que veamos los dos modelos, la traemos desde de 1990 y se las comparto para que luego ustedes la revisen y vean cómo ha venido la evolución.
Sobre todo, en los sexenios de Acción Nacional, de Vicente Fox y de Felipe Calderón, el mayor ingreso fue del petróleo. Los precios del petróleo estaban muy altos, llegó a tener, para que tengan idea, la dependencia de los ingresos en el 2008 el 44 %. Y la recaudación era bajísima y esa recaudación ha venido subiendo en la ruta de la 4T, también como ya se explicó.
Y la otra fuente de ingresos es el tema de la deuda. Y en el tema de la deuda siempre vienen acá a decir y a explicar lo que no es. Nosotros aquí hemos sostenido y se lo volvemos a repetir, miren el tema de la deuda por sexenio, porque ya podemos evaluar el primer sexenio de nuestro presidente Andrés Manuel López Obrador.
Siempre hemos reconocido que en el sexenio de Vicente Fox la deuda bajó en referencia al PIB, a pesar de que no era muy habilidoso, pero bajó la deuda con Vicente Fox, bajó 1.1 en referencia al PIB.
Y con Felipe Calderón sin razón ni explicación alguna, porque estaba alto el precio del petróleo, la deuda subió 14.5 del PIB y, en términos nominales estaba, también subió en referencia al PIB de 17.9 a 32.4, se disparó la deuda inexplicablemente con Fox.
Y con Peña Nieto, miren lo que pasó con Peña Nieto, subió 12.4, la agarró en 32.4, que la dejó Felipe Calderón, y la subió a 44.8. Y con nuestro presidente, Andrés Manuel López Obrador, la agarró en 44.8 y la dejó en 51.7, solo subió 6.9.
¿Por qué acá vienen y dicen cosas que no son? Porque la deuda siempre es en referencia al PIB, porque crece el PIB. Este año va a crecer más o menos como, va a andar más o menos como en 37.8 billones de pesos, para que tengan idea de cuánto creció o cuánto va a crecer.
Indudablemente que los ingresos no son suficientes, pero tiene que haber un equilibrio, porque estamos en un escenario macroeconómico, nuestra economía está enganchada con la economía norteamericana, 76 % de nuestras importaciones –vienen– van hacia allá y el 46 vienen de allá, porque ahorita traemos superávit con la economía norteamericana, con quien traemos déficit con la economía China, ahí se requiere un tratado, se requiere que México avance en eso.
Pero estos ingresos que menciono, que vuelvo a repetir para que se lo grabe la población de nuestro país, son suficientes para respaldar todo el tema de los programas sociales, porque, también hay que decirlo con claridad, esto es lo que da suficiencia presupuestal para la propuesta del modelo humanista que tiene en el centro a las mexicanas y a los mexicanos.
Aquí está cubierto todo el concepto que elevamos a derecho constitucional en el 4o. constitucional, que algunos votaron en contra, que esa es la ruta de justicia social, que esa es la ruta de derechos humanos a las mexicanas y a los mexicanos.
Aquí está contemplada la pensión, para cubrir la pensión universal de mayores de 65 y las mujeres mayores de 60 y a las personas con discapacidad y el Programa Sembrando Vida y Jóvenes Escribiendo el Futuro y Construyendo el Futuro, y todas las becas que ahora son universales para la educación media superior, el que estudie bachillerato en educación pública, secundaria, primaria y vamos a llegar al tema del preescolar.
Y a partir de la reforma del 3o. constitucional de 2019, el derecho a la educación inicial está en la Constitución y también ahí hay que empujar, porque ahí es hacer cerebro, es hacer mexicanos bien nutridos y con el desarrollo de inteligencias múltiples, por eso el proyecto del PT en el tema educativo vamos a fondo y aquí hay suficiencia presupuestal para todo eso. Además, sí ha venido creciendo la inversión en infraestructura, aquí viene también para eso.
No tengo ninguna duda entonces que esta Ley de Ingresos es correcta en sus planteamientos y en referencia a los indicadores macroeconómicos. Ven cómo está el peso, ven cómo está el tema de la inflación, cómo está la inversión extranjera directa. Todo esto ayuda para mantener y dar confianza a la economía de México y al modelo humanista sin ninguna duda.
Por eso en el Partido del Trabajo vamos a favor de este dictamen de Ley de Ingresos sin ninguna duda y sin ningún titubeo, porque en el Partido del Trabajo decimos con toda contundencia: unidad nacional, todo el poder al pueblo. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, coordinador.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Eva María Vásquez Hernández, del Partido Acción Nacional.
La diputada Eva María Vásquez Hernández: Con la venia. Vamos a ver qué hay detrás de la Ley de Ingresos de Morena, porque una cosa es lo que nos cuentan y otra muy distinta lo que esconden las cuentas, así que vamos a descubrirlo papelito por papelito.
Deuda de 1.7 billones de pesos. La Ley de Ingresos de Morena trae 1.7 billones de pesos de nueva deuda y quiero ser muy clara en Acción Nacional no estamos en contra de endeudarse cuando sirve para construir un futuro verdadero. La deuda puede tener sentido si hay apoyo a hospitales, carreteras, escuelas, infraestructura hidráulica y proyectos que mejoren la competitividad. Lo que no podemos aceptar es endeudar a las próximas generaciones sin explicarles para qué se va a utilizar este dinero.
Pero, vamos a ver el siguiente papelito. Y siguen las sorpresas 1.6 billones para pagar la deuda. Cerca de 1.6 billones de pesos destinados al costo financiero de la deuda. Endeudarse para pagar lo que ya debemos y cuánto queda para resolver los problemas de la gente, para rescatar servicios de salud, para apoyar a las familias, por ejemplo, de Ensenada y de Tijuana afectadas por huracanes e inundaciones, como es la tormenta tropical Rachel que azotó en días recientes a nuestra entidad.
Eso es lo que necesitamos saber, porque la deuda debe convertirse en infraestructura y bienestar, no en una cuenta cada vez más grande que los mexicanos tengamos que pagar, tres años y una deuda histórica y sin precedentes.
Pero bueno, veamos qué más trae esta deuda. Gasolinazo, a ver, veamos. La Ley de Ingresos también trae gasolinazo, porque cuando el gobierno aumenta la carga fiscal sobre los combustibles, el impacto puede llegar mucho más lejos que la bomba de gasolina, afecta el transporte, las mercancías y el gasto cotidiano de las familias.
Y aquí está una siguiente sorpresa, negar la gasolina a 20 pesos. Sí, miren no hay sorpresa, negar la gasolina a 20 pesos. Morena se niega a respaldar la propuesta de Acción Nacional para que la gasolina pueda mantenerse en 20 pesos, mediante estímulos al IVA y al IEPS cuando se supere ese precio.
Nosotros queremos aliviar el gasto de quienes utilizan su vehículo para trabajar, llevar a sus hijos a la escuela o trasladarse todos los días, para ello la gasolina no debería ser un lujo. Ojalá que salga algo de apoyar a las familias, pero no lo sé, veamos qué sigue.
Claro, no hay sorpresas, ustedes le niegan el aguinaldo libre de impuestos a las familias mexicanas. También está su rechazo a que los trabajadores reciban su aguinaldo libre de impuestos. Y ese dinero, les quiero decir y dejar muy en claro, no es un regalo del gobierno, es fruto de meses de trabajo, de levantarse temprano y de cumplir con responsabilidades. En Acción Nacional defendemos que las familias puedan conservar más de lo que ganan.
Pero continuamos con sus sorpresas. Cero pesos para promoción turística y el combate al sargazo. Cero pesos. ¿Qué les decimos a los destinos turísticos, a los trabajadores y a los pequeños negocios que dependen de los visitantes? El turismo necesita promoción y los municipios afectados por el sargazo necesitan soluciones inmediatas.
Veamos qué más sorpresas le tiene Morena al pueblo de México, 600 mil millones de pesos perdidos por el huachicol. Mientras se buscan nuevas formas de recaudar tenemos que exigir cuentas sobre los recursos que presuntamente se pierden por evasión y combustible irregular.
¿Cuánto se investigó? ¿Cuánto se recuperó? ¿Qué responsables enfrentaron las consecuencias? No lo sabemos, porque por cierto, la procuradora fiscal no quiso dar la cara en la Comisión de Hacienda.
Y vamos por la última sorpresa de Morena par todos los mexicanos. Claro, opacidad sobre el destino de la deuda, sobre el dinero que se pierde y sobre las decisiones que deberían de explicarse de frente a la ciudadanía.
Y hablando de opacidad, desde esta tribuna también quiero denunciar que Morena sigue encubriendo a la gobernadora de Baja California, Marina del Pilar. Ya hemos presentado denuncias, pero parece ser que en lugar de que nuestro sistema de justicia investigue, prefieren que siga la gobernadora como si nada...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Eva María Vásquez Hernández: ... como si no hubiera cometido toda una serie de ilícitos. Compañeras y compañeros legisladores, esta tómbola no necesita trucos, cada papelito nos recuerda que las decisiones de ingresos también tienen consecuencias reales.
Por eso, desde Acción Nacional, presentaremos propuestas concretas: gasolina 20 pesos mediante estímulos fiscales, IVA del 8% en las regiones...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Eva María Vásquez Hernández: Concluyo. IVA del 8% en las regiones fronterizas, informes y vigilancia más estrictos contra el huachicol fiscal, mayor transparencia sobre la deuda pública, IVA a tasa cero para alimentos procesados y un fondo más, un fondo para que parte de los impuestos saludables verdaderamente se destine a salud.
Porque México no merece un gobierno que pida prestado para pagar sus deudas, México necesita un gobierno que diga la verdad, que cuide el dinero y que responda por cada peso que se pide prestado.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya.
La diputada Eva María Vásquez Hernández: Es cuanto
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Daniel Murguía Lardizábal, de Morena, hasta por cinco minutos.
El diputado Daniel Murguía Lardizábal: Con su venia, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante.
El diputado Daniel Murguía Lardizábal: Compañeras y compañeros diputados, hoy a nombre del Grupo Parlamentario de Morena, vengo a posicionar el dictamen del cual se pone a discusión y, en su caso, de la aprobación de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2027.
La propuesta de iniciativa del Ejecutivo Federal, a cargo de nuestra presidenta, la doctora Claudia Sheinbaum Pardo, fue enviada el pasado 8 de septiembre a esta Cámara de Diputados en el marco del Paquete Económico para el próximo año.
En el inicio del análisis y la discusión del Paquete Económico nos dimos a la tarea de realizar diversas reuniones con los sectores públicos y privados, fueron largas horas de discusión y en las cuales escuchamos con atención y tomamos en consideración sus aportaciones.
Para el 2027, los criterios generales de la política económica nos muestran el panorama económico, mismo que contempla un crecimiento real del PIB de entre 1.5% a un 2.5%, una inflación estable a un 3% y el tipo cambio anual promedio peso dólar a 17.9, un precio promedio de mezcla mexicana de 61 dólares por barril.
Y ya entrando en materia, la Ley de Ingresos nos dice cuánto dinero se estima que el gobierno va a recaudar en el periodo de un año, principalmente por el concepto de impuestos, derechos, financiamientos e ingresos petroleros.
Para este 2027 estimamos unos ingresos totales por 10.6 billones de pesos, cifra que representa un crecimiento de 1.1% en términos reales al respecto del 2026.
De lo anterior se estima una recaudación de los ingresos presupuestarios de 9.1 billones de pesos, monto superior por 435 mil millones de pesos, lo que representa un crecimiento en términos reales de 1.7 % en comparación con la aprobación del año de 2026.
En lo componente, el tributario se estima en 6.2 billones de pesos frente a los 5.8 billones registrados en el 2026, una cifra histórica para nuestro país que permite consolidar un sistema fiscal más sólido, progresivo y, sobre todo, combatiendo la evasión fiscal.
Algo que debemos siempre informar al pueblo de México es que esta recaudación fiscal es la base que sirve para financiar los programas sociales que hoy son un derecho constitucional y que fueron promovidos por el expresidente Andrés Manuel López Obrador y que se ampliaron en este sexenio con la doctora Claudia Sheinbaum Pardo, programas como pensión para adultos mayores, personas con discapacidad, apoyo para jóvenes entre 18 y 29 años, becas para estudiantes de todos los niveles educativos de las escuelas públicas, Sembrando Vida, apoyos a fertilizantes gratuitos y pescadores de pequeña escala.
A su vez, ingresos recaudados fortalecerán la inversión en carreteras y caminos por 35.4 mil millones de pesos. Para la Conagua tendrá un presupuesto de 337 mil 4 millones de pesos.
Infraestructura ferroviaria, por 107 mil millones de pesos. Y en educación se destinarán 577 mil millones de pesos. Y en salud, 72 mil 3 mil millones de pesos, siendo esta la ruta correcta para un fortalecimiento de México. Mentira que no se esté invirtiendo en educación y en salud.
Las conjunciones de estos programas han logrado que más de 13.4 millones de mexicanos salgan de la pobreza extrema, siendo de 51.9, beneficiando a 38.5 millones de personas, implicando esto una reducción con años anteriores de casi 25.8 % de mexicanos que han abandonado la pobreza.
Esto es una cifra histórica. ¿Qué quiere decir? Que las inversiones y los programas que está haciendo el gobierno federal, vamos por la ruta correcta. Estas son algunas de las razones por las cuales nuestro grupo parlamentario de Morena lo acompañará y defenderá la propuesta de la Ley de Ingresos de la Federación. La construcción del segundo piso de la transformación está en marcha.
Compañeras y compañeros, en resumen, la propuesta de la Ley de Ingresos de la Federación para el siguiente año busca fortalecer los ingresos públicos mediante una mayor eficiencia recaudatoria, reglas más claras y eficientes. Por lo anterior, el Grupo Parlamentario de Morena acompañará y votará a favor de esta Ley de Ingresos para este 2027. Es cuanto, presidente. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Con esta intervención se cierra el plazo para el registro de reservas.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Está a discusión en lo general, por lo que se otorgará el uso de la palabra a las diputadas y diputados, hasta por cinco minutos, para hablar en contra y a favor. Iniciamos con el diputado José Guillermo Anaya Llamas, del PAN, para hablar en contra.
El diputado José Guillermo Anaya Llamas: Gracias, presidente. Venimos a esta tribuna a hablar con la verdad y a poner sobre la mesa lo que Morena, el oficialismo, quiere ocultar detrás de discursos huecos, cifras alegres, maromas tras maromas para tratar de confundir lo que la realidad económica de México golpea implacable a los hogares.
Mientras este gobierno insiste en vivir una realidad alterna, señoras y señores de Morena, su propuesta económica para este 2027 es una radiografía perfecta del fracaso financiero de ocho años de mal gobierno.
Nos presentan un paquete de ingresos de 10.6 billones de pesos que se sostiene sobre una premisa inaceptable, cínica e irresponsable: pedir más deuda para pagar la deuda que ustedes mismos han acumulado.
La factura de su ineptitud no la pagan desde la mañanera funcionarios de los gobiernos: la pagan nada más y nada menos que las familias mexicanas todos los días cuando van a echar gasolina, en el mercado, con el fruto de su trabajo.
Primero, deuda criminal que hipoteca el futuro. Nos hablan primero de responsabilidad, pero solicitan una autorización de endeudamiento interno escandalosa de 1.7 billones de pesos para este 2027, elevando la deuda pública de una cifra histórica, como ya se ha dicho, 21.66 billones de pesos, ¿saben qué significa esto en el mundo real? Que 1.57 billones de pesos de los impuestos de los mexicanos se van a ir directos al drenaje del costo financiero, es decir, al pago de intereses, dinero que le están robando a los mexicanos para que no haya salud.
Por eso los médicos, enfermeras y trabajadores del IMSS están hoy en las calles pidiendo un mejor salario, medicamentos, insumos que no hay por darle dinero al Tren Maya, al AIFA y a los caprichos de este gobierno de Morena.
Para el desastre y destinarse a pagar los platos rotos de este desastre fiscal, gasolinas caras y un IEPS asfixiante. Prometieron que la gasolina en el 2018 iba a costar 10 pesos y nos mintieron, porque este 2027 pretenden recaudar 538 mil 500 millones de pesos solo por el concepto de IEPS, a las gasolinas un incremento del 16 %.
Cada vez que ustedes encarecen la gasolina, ahorcan todavía más a las familias mexicanas, no solo paga más el que tiene un automóvil, como ya lo hemos dicho, se encarece el transporte público, el transporte de carga, para llevar mercancías, para llevar medicamentos, disparando la carestía generalizada.
Basta de exprimir el bolsillo de los ciudadanos para tapar los hoyos financieros, mientras tanto mantienen impuestos voraces como el impuesto sobre la renta a los trabajadores de menores ingresos y gravan descaradamente el aguinaldo de quienes se rompen el lomo trabajando ocho horas diarias.
Castigan la inversión reduciendo las deducciones fiscales de las empresas del 30 al 20 %, encareciendo así el financiamiento y ahuyentando la creación de fuentes de empleo. Cómo pretenden que crezca el país si su única receta es perseguir y asfixiar al que invierte y produce dinero real al bolsillo del trabajador.
Por eso, proponemos reducir el ISR eliminando el 100 % de los impuestos del aguinaldo y a los que ganen menos de 12 mil pesos, gasolina accesible, menos deuda. Por ese desastre es que Acción Nacional va a votar en contra, porque no podemos admitir más endeudamiento para empobrecer más a las familias mexicanas. Por su atención, muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Carmen Patricia Armendáriz, de Morena, para hablar en pro, hasta por cinco minutos.
La diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra: Muchísimas gracias. Muchas gracias. Con la venia de la presidenta.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante.
La diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra: Compañeras y compañeros legisladores, hoy no venimos a discutir únicamente cifras ni porcentajes, venimos a contrastar dos modelos de nación completamente opuestos.
La gráfica de los ingresos presupuestarios como porcentaje del PIB en nuestro país es el reflejo más claro de la transformación histórica que hemos construido y que hoy con la Ley de Ingresos de la Federación venimos a consolidar.
Vienen con la tensión del periodo de 2013 al 2018, que es el crepúsculo neoliberal, un modelo fiscal profundamente injusto, frágil y petrolizado, que es la línea amarilla, durante décadas usaron a Pemex como la caja chica del Estado, exprimiendo nuestra empresa soberana sin invertir en su futuro. Estos fueron los ingresos que sacaron de Pemex.
Y, cuando la producción física calló con el agotamiento de los campos y el abandono deliberado, ¿cuál fue la respuesta del pasado? Pretender tapar el boquete financiero, cargándole la mano al pueblo con la reforma hacendaria de 2013, subiendo impuestos a las familias y perdonando miles de millones de pesos a los grandes corporativos.
A partir del 2018 en la cuarta transformación cambió la historia, la variación entre 2018 y 2024 demostró que se podía recaudar con justicia la franja naranja. Pasamos el ISR del 6.9 a más del 8 % del PIB, que es la franja roja, combatiendo la corrupción, eliminando la condonación a los de arriba y erradicando el cáncer de las factureras.
Detuvimos la sangría de Pemex, le bajamos la carga fiscal para capitalizarlo y usamos el presupuesto no para la burocracia, sino para financiar la red de protección social más grande en nuestra historia, pensiones, becas e inversión pública directa.
En la 4T, como les he demostrado, lo que hemos logrado es:
Punto número uno en esta gráfica, soberanía y despetrolización de los ingresos públicos. Observen nuevamente la franja amarilla de energía, mientras en el régimen anterior representaba un nivel desproporcionado e inestable como fuente de ingresos, rozando el 10 % del producto interno bruto, hoy se ubica en un rango sostenible entre 3.5 y 5 % del PIB. Logramos despetrolizar el presupuesto nacional protegiendo las finanzas públicas del país ante la volatilidad de los precios internacionales.
Crecimiento de la seguridad social y la formalización del empleo, que esa es la franja azul. Su crecimiento constante no es casualidad, es el resultado directo del aumento histórico del salario mínimo, la eliminación del outsourcing abusivo y la formalización de millones de trabajadores que hoy aportan y fortalecen las instituciones de salud.
La estabilidad del consumo interno del IVA, en la franja guinda, la pueden notar que está ahora alrededor del 4 % del PIB, impulsado por la inyección de recursos directos al bolsillo de la gente mediante programas para el bienestar.
El IEPS, que es la franja verde, y los no tributarios, que son la franja turquesa, han operado como un escudo de protección popular, evitando gasolinazos y conteniendo picos inflacionarios globales.
Otra cosa que observamos es la consolidación fiscal responsable, que es la ruta de la deuda. La franja naranja nos demuestra, esta es la deuda, la franja naranja nos demuestra que en 2024 y 2025 efectivamente la carecimos para la conclusión de obras estratégicas de infraestructura que hoy ya generan valor. Pero a partir del 2026 y marcadamente hacia el 2027, la gráfica muestra una trayectoria descendente y ordenada equivalente a los niveles de deuda de 2010 y 6.
Hoy nos convoca la Ley de Ingresos de la Federación de 2027 y vengo a esta tribuna a defenderla. Primero, la consolidación y cero endeudamiento irresponsable marcan nuestro Presupuesto, nuestra Ley de Ingresos de 2027. Segundo, orden y soberanía energética con el derecho petrolero para el bienestar. Tercero, eficiencia tributaria, la ley no crea nuevos impuestos generales ni afecta la economía popular. Al contrario, cierra la pinza contra la elusión corporativa, limita los abusos en deducciones de pérdidas e intereses de grandes grupos financieros, aprieta los controles en las aduanas y combate el contrabando de combustibles con trazabilidad. Compañeras y compañeros, de 2013 al 2018...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra: ... se recaudaba para privilegiar a unos cuantos y endeudar al país. Del 18 al 24 demostramos que la honestidad rinde frutos y en esta Ley de Ingresos de 2027 garantizamos que el Presupuesto siga siendo el motor de la equidad social, la salud, la educación y el bienestar de las familias mexicanas con finanzas...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya.
La diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra: ... sanas y soberanía económica. Por el bien de México, los invito a favor de este dictamen. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Gloria Elizabeth Núñez Sánchez, de Movimiento Ciudadano, para hablar en contra.
La diputada Gloria Elizabeth Núñez Sánchez: Con su venia, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante.
La diputada Gloria Elizabeth Núñez Sánchez: Compañeras y compañeros, pueblo de México que hoy nos escucha, en reiteradas ocasiones Movimiento Ciudadano ha insistido en la necesidad de impulsar una reforma fiscal integral que posibilite aumentar los ingresos públicos de manera sostenible.
Para el tercer año de este sexenio, el gobierno nuevamente propone obtener la mayoría de sus ingresos a través de los impuestos que se cargan a la y los ciudadanos, principalmente mediante el ISR, el IVA y el IEPS. Impuestos que el gobierno proyecta recaudar en cantidades mayores a las obtenidas en el 2026 cargándose así, nuevamente, al bolsillo de las y los mexicanos, pero sobre todo de las personas que menos tienen.
De manera similar, el gobierno federal plantea encarecer distintos servicios públicos y crear nuevos cobros por otros, que ya presta, lo cual refleja y refuerza la tendencia consistente en recaudar más otra vez a costa del pueblo.
Nos sorprende que se proponga que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público mediante resoluciones administrativas pueda modificar las cuotas que cobran dependencias por conceptos de productos, aún y cuando tales cuotas están previstas en la ley expedida por el Poder Legislativo, lo cual sin duda genera incertidumbre jurídica.
Por si fuera poco, se plantea solicitar 1.7 billones de pesos como deuda interna, y hasta 13 mil 500 millones de dólares como techo de endeudamiento externo. Lo cual incrementará la deuda, escúchese bien, al 55 % del PIB. Es importante recordar que cuando Morena llegó a la Presidencia en el 2018, la deuda se encontraba alrededor del 44 % del PIB.
Lo anterior desmiente totalmente el mito de la disciplina fiscal, ya que los gobiernos de Morena han endeudado a México a un ritmo de 2 mil 665 millones de pesos por día. Escúchese bien, 2 mil 665 millones de pesos por día, calculándose que cada mexicana y mexicano debemos aproximadamente en promedio 142 mil pesos.
Asimismo, durante todos los años que Morena ha gobernado el país, el gasto ha sido mayor que los ingresos, lo cual ha incrementado la necesidad de financiamiento, recurriéndose a la deuda y a mayores impuestos, tal como se plantea para el 2027.
En ese sentido, Movimiento Ciudadano no puede acompañar la propuesta de Ley de Ingresos toda vez que nuestra bancada considera que el enfoque es y ha sido equívoco. La propuesta que hoy se analiza no es sostenible ante las previsiones de crecimiento y déficit fiscal. Y al seguir recurriéndose a la deuda se puede deteriorar la calificación crediticia de nuestro país.
Movimiento ciudadano es consciente de que este debate no se trata solo de cifras, sino de debate, de cómo poder poner en el centro a las personas y al futuro de nuestro país. México requiere una política económica y, otra vez subrayo, sostenible y con mayor eficiencia en el gasto que estabilice el monto de la deuda que brinde condiciones reales de crecimiento y bienestar en el mediano y largo plazo.
Y no solo paliativos temporales que puedan hipotecar el futuro de nuestro país, como hasta el día de hoy ha sucedido.
De igual forma, la política de ingresos no debe considerarse ni concentrarse únicamente en recaudar más, ya que también debe generar condiciones para que empresas, trabajadores y pequeños negocios puedan crecer.
No es posible que hoy hablemos de más deuda y estemos frenando el crecimiento de pequeños y medianos negocios. En todo el país y Nayarit no es la excepción, todos los días los mexicanos y las mexicanas se están tronando los dedos por permanecer con una cortina abierta. En ese sentido, por lo expuesto, no podemos acompañar la propuesta de Ley de Ingresos de la Federación. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Carlos Enrique Canturosas, del Partido Verde Ecologista de México, hasta por cinco minutos.
El diputado Carlos Enrique Canturosas Villarreal: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, cuando discutimos la Ley de Ingresos de la Federación estamos definiendo el cimiento financiero que sostiene al Estado mexicano. Es, sin duda alguna, el instrumento económico y financiero más importante del país.
Esta propuesta de Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal 2027, brinda certidumbre, solidez y estabilidad macroeconómica al país. La iniciativa contempla ingresos totales por 10.6 billones de pesos, lo que representa un crecimiento real del 1.1% respecto a lo aprobado en 2026, y un aumento del 1.7 real en los ingresos presupuestarios sin financiamiento, alcanzando el 9.1 billones de pesos.
Y lo más trascendente para la economía de las familias mexicanas. Esta meta histórica de recaudación se logra sin crear nuevos impuestos y sin aumentar las tasas generales de los tributos existentes.
En los últimos días hemos escuchado afirmaciones preocupantes sobre las finanzas públicas, que México se está endeudando sin control, que el gobierno está gastando por encima de sus posibilidades, que los ingresos previstos para el 2027 descansan en más deuda. Pero cuando una afirmación se repite muchas veces, no necesariamente se convierte en realidad.
Para el 2027 se estima que la deuda pública represente alrededor del 55% del tamaño de nuestra economía. El promedio proyectado para economías emergentes de América Latina es del 60%. Pero hay otro dato todavía más revelador, el endeudamiento solicitado por el gobierno federal en el 2027 será descontando el efecto de la inflación 26.9% menor que el autorizado en 2024.
Entonces conviene decirlo con claridad, que la deuda aumente en pesos no significa por sí mismo que el país se está endeudando de manera descontrolada. Para saberlo hay que compararla con el tamaño de la economía, observar cómo se está contratando y analizar si el déficit aumenta o disminuye.
Y aquí encontramos un segundo contraste. En 2026, la medida más amplia del déficit público representaba el 4.1% de nuestra economía. Para el 2027 se reduce al 3.9 y la trayectoria planteada continúa bajando hasta llegar al 3.1 en el 2032.
Esto no describe unas finanzas que estén perdiendo el control, describe un proceso gradual de reducción del déficit. ¿Y por qué gradual? Porque reducir el déficit de golpe significaría recortar recursos que hoy se destinan a inversión, a infraestructura, estados y municipios y programas públicos. El objetivo debe ser mejorar las finanzas sin frenar la economía y sin abandonar las necesidades de la población.
Hay además otra afirmación que debemos revisar, que México continúa dependiendo de los ingresos del petróleo para sostener sus ingresos. Los datos demuestran otra afirmación. Para el 2027 los ingresos que provienen del petróleo alcanzarán el equivalente, que no provienen del petróleo alcanzarán el equivalente al 20.7 % de nuestra economía, y solamente los ingresos provenientes de impuestos llegarán al 15.9 %, su nivel más alto previsto hasta ahora.
Al mismo tiempo, el cálculo de los ingresos petroleros no parte de un escenario extraordinariamente optimista. El presupuesto considera un precio promedio del petróleo de 61.8 dólares por barril de petróleo mexicano, aproximadamente 10 dólares menos que las estimaciones de todos los analistas.
También se ha cuestionado el costo de la deuda, y es que este tema debemos tomar con seriedad, pero nuevamente hay que observar todos los datos. México conserva el grado de inversión con ocho agencias que evalúan su deuda soberana, y alrededor del 80 % de la deuda del gobierno federal está contratada en pesos, a tasa fija y con vencimientos a largo plazo.
¿Qué significa esto? Que una parte muy importante de nuestra deuda no cambia el costo una vez que suben las tasas internacionales y aumenta automáticamente cuando cambia el valor del dólar.
Después de varios años en los que el gobierno gastó, antes del pago de intereses, más que los ingresos, para el 2027 se proyecta un superávit primario del 0.5 % del PIB. Dicho sin tecnicismos, antes de pagar los intereses de la deuda, el gobierno tendrá más ingresos que gastos. Esto tampoco corresponde a la imagen de un país que esté perdiendo el control de sus finanzas.
Compañeras y compañeros, nadie sostiene que México no tenga retos; la deuda debe vigilarse sin lugar a dudas, el costo de sus intereses debe reducirse, las metas de ingresos deben de cumplirse y cada peso debe utilizarse con responsabilidad.
El déficit se está reduciendo, el endeudamiento solicitado es menor en términos reales que hace tres años. La deuda se mantiene por debajo del promedio proyectado para las economías similares...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputado.
El diputado Carlos Enrique Canturosas Villarreal: ... de la región, los ingresos dependen cada vez menos del petróleo y para 2027 se proyecta nuevamente un balance positivo antes del pago de los intereses.
Por eso y otros motivos, el Partido Verde Ecologista acompañaremos con nuestro voto el dictamen de la Ley de Ingresos 2027 para este ejercicio. Gracias por su atención. Muy buenas tardes a todos. Con su permiso, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Christian Castro Bello, del PRI, para hablar en contra, hasta por cinco minutos.
El diputado Christian Mishel Castro Bello: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, Morena quiere convencernos de que las finanzas públicas están bajo control, pero los números cuentan otra historia: más deuda, crecimiento económico insuficiente y una estrategia que sigue apostando a que el futuro resuelva los problemas que este gobierno no ha sabido corregir.
Para el 2027 el gobierno pretende obtener alrededor de 9.16 billones de pesos en ingresos distintos del financiamiento mientras autoriza endeudamiento interno neto de hasta 1.7 billones. La escandalosa cifra de la deuda pública alcanzará ahora los 21.6 billones de pesos. ¿De verdad podemos llamar responsable a una estrategia que sigue comprometiendo el dinero de las próximas generaciones?
En 200 años tuvimos una deuda que los gobiernos de Morena ya duplicaron con su nefasta gestión de despilfarro y corrupción. Desde que llegaron hicieron todo lo contrario a lo que prometieron al pueblo de México y endeudaron al país de una manera grotesca y traicionaron a toda la gente que les dio su confianza.
La deuda no es dinero gratis: alguien la va a tener que pagar. Y ese alguien, lamentablemente, va a ser el ciudadano con sus impuestos, con menos margen para exigir servicios de calidad y con un gobierno que tendrá que destinar cada vez más recursos al costo de sus compromisos financieros.
Además, esta Ley de Ingresos se construye sobre expectativas económicas que no se cumplirán. El gobierno calcula un crecimiento de entre 1.5 y 2.5 %, pero el país necesita mucho más que pronósticos optimistas: necesita inversión, empleos formales, seguridad y condiciones para que los negocios crezcan. La consolidación fiscal continúa retrasándose y, sin crecimiento sostenido, estabilizar la deuda será cada vez más complicada.
También preocupa la dependencia de los ingresos petroleros y de estimaciones sobre producción y precios que pueden cambiar. Si los recursos esperados no llegan, ¿qué hará el gobierno de Morena? ¿Recortar los servicios, buscar más deuda o presionar todavía más a los contribuyentes?
Esto es lo que está afectando a la gente, porque una economía que crece poco no genera las oportunidades que México necesita. La popularidad no se refleja en la realidad. La realidad se refleja en el empleo que no llega, en los servicios que no alcanzan y en la incertidumbre que enfrentan millones de familias mexicanas.
Morena busca culpables en el pasado ante sus errores del presente, pero la experiencia del PRI nos da un valor importante, sabemos qué decisiones no deben volverse a tomar y por qué gobernar exige responsabilidad y no solamente propaganda.
Nosotros proponemos que el dinero rinde más, que se revise el gasto innecesario, que cada peso se utilice con transparencia y que la política económica impulse la inversión productiva.
Los apoyos deben de proteger a las familias mexicanas, no deben de servir como una excusa para ocultar una deuda creciente ni para evitar una discusión seria sobre el futuro económico de nuestro país.
Compañeras y compañeros diputados, por todos estos argumentos en el PRI votaremos en contra de esta Ley de Ingresos irresponsable y que atenta contra el pueblo de México. Defendemos al ciudadano contra el abuso y exigimos finanzas públicas que generen oportunidades, no problemas heredados.
México merece prosperidad, empleos y estabilidad, con el PRI podemos construir un país mejor, con el PRI, desde el gobierno, sabremos cómo llevar un país que administre con inteligencia y que no les pase factura de sus errores a las siguientes generaciones. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Luis Armando Díaz, del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos.
El diputado Luis Armando Díaz: Con su permiso, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante.
El diputado Luis Armando Díaz: Toda Ley de Ingresos es una toma de posición, detrás de cada cifra hay una decisión sobre quién paga y quién se beneficia. Durante el periodo neoliberal esa decisión sin duda fue distinta, se cobraba con rigor al asalariado, al pequeño comerciante, al campesino, mientras a los grandes corporativos se les condonaban impuestos y se les abrían las puertas de la elusión y la evasión fiscal.
El Estado era fuerte con el débil y débil con el fuerte. En el Partido del Trabajo venimos de las luchas populares en las calles, del sentir de la población y sabemos que la justicia social es el objetivo de un gobierno de transformación. Por eso, hoy vamos a votar a favor de esta Ley de Ingresos.
Para el 2027, la Federación estima ingresos por 10.6 millones de pesos, no hay nuevos impuestos, no hay aumentos a los existentes para las familias trabajadoras. El dinero no saldrá del bolsillo del pueblo, sino de cerrar las rendijas por donde durante años se escapó la riqueza para beneficio de unos cuantos.
Veamos de dónde, de las plataformas digitales, muchas de ellas extranjeras que facturan miles de millones en nuestro país y que ahora deberán retener los impuestos de quienes venden a través de ellas, de quienes venden combustible sin poder comprobar dónde lo compraron.
Eso es lo que significa una política fiscal de izquierda, que pague el que debe pagar, también protege a quien trabaja. Las personas que viven en el campo, de la ganadería, del bosque, de la pesca y que tributan en el régimen simplificado de confianza, no pagarán impuestos sobre la renta por su primer millón de pesos.
Para el pescador de Baja California Sur que sale de madrugada en su panga, eso es reconocer que quien produce los alimentos de México no puede ser tratado igual que una gran empresa. El pequeño contribuyente también gana, podrá pagar el IVA con una tasa fija del 7 % sobre lo que efectivamente cobre, y las personas físicas ya no tendrán que llevar contabilidad, –la fonda, el taller, la tienda de la esquina–, menos trámites y más tiempo para trabajar y su familia.
El programa de regularización fiscal perdona multas y recargos, pero solo a contribuyentes con ingresos de hasta 300 millones de pesos. Los grandes contribuyentes quedan fuera, se acabó la época en que el perdón fiscal era un privilegio de los poderosos. Y hay una medida que habla de dignidad, los productos de gestión menstrual tendrán tasa cero del impuesto al valor agregado.
Compañeras y compañeros, los recursos tienen destino, esta ley canaliza el Fondo de Pensiones para el Bienestar, los ahorros por la desaparición de órganos innecesarios, los remanentes de entidades extinguidas y la recuperación de adeudos públicos.
También hay que decirlo con claridad, la deuda que se autoriza no es para pagar privilegios, es para invertir en el desarrollo y se mantiene dentro de los límites de una conducción responsable de las finanzas públicas. La responsabilidad fiscal también es una causa de izquierda, porque las crisis siempre las pagan los pobres.
El Partido del Trabajo acompaña esta ley con convicción sin renunciar a nuestra agenda, seguiremos impulsando una reforma fiscal progresiva, en la que contribuyan más las grandes fortunas y las herencias millonarias.
Seguiremos exigiendo que los municipios turísticos reciban parte de lo que el turismo internacional genera y seguiremos luchando para que nuestros pescadores no paguen derechos en los meses de veda, porque para nosotros la economía tiene un solo sentido, estar al servicio de la vida y de la dignidad de las personas. Por eso, por el bien de todos, primero los pobres. Unidad nacional, todo el poder al pueblo. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Laura Cristina Márquez Alcalá, del PAN, para hablar en contra hasta por cinco minutos.
La diputada Laura Cristina Márquez Alcalá: Con su permiso, presidente. Pues, ciertamente no suben las tasas, pero sí cambian las reglas para cobrar más. Les cuento lo que estamos viendo hoy, en la Ley de Ingresos de la Federación para el próximo año, 2027, vamos a determinar cuáles son los ingresos y se dividen en tributarios, no tributarios. Muy rápido, los tributarios son el ISR, el IVA y el IEPS.
A lo mejor les suena si han estado poniendo atención los pseudolegisladores que se encuentran por acá, pero durante el día de ayer y ya buena parte de la mañana de hoy hemos estado trabajando sobre estos temas.
Entonces, la Ley de Ingresos tiene precisamente como base todo lo que se ha estado aprobando en las horas anteriores. Y eso es relevante, porque en la parte de los impuestos de los ingresos no tributarios, pues tenemos cuotas, aportaciones a seguridad social, donde el 54 % de las personas en este país se encuentran en la informalidad y entonces quien sostiene las cuotas de seguridad social, que además están colapsadas y quebradas, y mandamos nuestra más grande solidaridad a quienes están manifestándose hoy en el IMSS por la falta de atención, de insumos y de responsabilidad del gobierno federal para poder atender estos casos, es parte de lo que se considera como ingresos en esta ley.
Contribuciones para mejoras y derechos, que fue lo que vimos ayer y no queda claro que el uso, la explotación o el aprovechamiento de agua, espacio aéreo y servicios públicos le van a pegar a tu bolsillo y que no se está haciendo de la mejor manera. Sí es cierto, no subieron los impuestos, no subieron los derechos, pero cambian las reglas para que se determine la cantidad que al final vas a pagar tú.
Productos y aprovechamientos, ingresos por ventas. Fíjense esto que importante en la Ley de Ingresos, ingresos por ventas de bienes y servicios de las empresas improductivas de este Estado, Pemex y CFE. Eso es lo que entra en esta Ley de Ingresos.
Es importante que lo sepas porque nos dicen desde el gobierno que este paquete no trae impuestos nuevos, no, es cierto, vaya hasta que dicen la verdad en algo, pero tampoco suben las tasas, pero te van a trasladar todos los costos de los ajustes que están haciendo.
Por cierto, aprovecho para decir es que los impuestos no se ajustan, los impuestos se crean o se aumentan o se disminuyen, y siempre debe haber un proceso que justifique unas corridas financieras. En fin, esas cosas que pues acá no se les da.
Entonces, hablamos también de deuda donde no hay planos, no hay planes, no sabemos en qué se va a ir la deuda y esto es como si tú entregaras los planos de tu casa para una hipoteca para poder construir. Siempre te van a decir a qué le vas a destinar el préstamo. Bueno, aquí no, quieren que les prestes sin saber a dónde diantres se va.
Ingresos de fe, porque no hay una percepción o una perspectiva de los escenarios de donde no recauden lo que dicen que van a recaudar con todas estas modificaciones que le van a pegar a tu bolsillo, ¿qué es lo que va a pasar? Entonces, ¿tenemos que creer ciegamente? Yo creo que no.
Un IVA sin cuentas, porque pues no hay tablas y por supuesto un IEPS sin método donde quieren recaudar más quitando algo donde no han tenido la capacidad de responder a las propuestas que ha hecho Acción Nacional.
En fin, el problema no es solamente cuánto pretende recaudar el gobierno, sino cómo lo va a obtener, cuánto va a pedir prestado y qué resultados va a entregar. Antes de autorizar más deuda necesitamos cuentas claras sobre su costo y su pago. Antes de dar por buenos los ingresos estimados, necesitamos conocer los cálculos que lo sostienen y antes de aceptar el argumento de que no hay nuevas cargas, debemos revisar el paquete completo. La ley, señoras y señores, se lee de manera integral, no son leyes aisladas, es el sistema financiero de nuestro país.
Combatamos, pues con firmeza por supuesto el huachicol y las factureras, pero con reglas precisas y sin trasladar indiscriminadamente la presión a quienes sí cumplen.
Empiezo por el Impuesto Sobre la Renta, una empresa vende 100 pesos, gasta 98, con facturas todo en regla, ganó 2 pesos. Con esta reforma Hacienda lo va a cobrar como si hubieran ganado 3 pesos con 33 centavos, casi el doble, y quieren que aprobemos un impuesto sobre una ganancia que no existe. ¿La tasa no se movió? Claro que no, lo que inflaron fue la base. Es como dejar el kilo de tortilla al mismo precio y entregar 800 gramos.
Sigo con la ley de derechos. Un derecho paga un servicio, no hambre recaudatoria. Al turista extranjero le suben el cobro, pero el 57 % se lo lleva la Defensa, no Migración que es quien presta el servicio.
A la clínica que hace radiografías casi le duplican la licencia, al tren de carga le cobran más del doble y cierran con la Ley de Ingresos, quitan el apoyo a la gasolina para recaudar 16 % más, autorizan una deuda de un billón 700 mil pesos que supera más de 700 mil millones lo que va a invertir en infraestructura.
¿Y quién paga todo esto? No lo paga la aerolínea, ni el ferrocarril, ni la clínica. Lo trasladan y lo pagas tú, tu familia, lo pagas cuando te subes al pasaje...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Laura Cristina Márquez Alcalá: ...cuando sube el flete y con él la tortilla y el jitomate. Cuando la consulta y el estudio médico cuestan más. Lo pagan nuestros hijos con los intereses de una deuda que nadie preguntó si querían.
Y lo paga Guanajuato, que siente las tres leyes al mismo tiempo en sus fábricas de autopartes, en el tren que sale del puerto interior, en los turistas de San Miguel de Allende y Guanajuato capital y en unas participaciones que no llegarán si estas cuentas alegres no se cumplen.
Concluyo. Por eso, Acción Nacional vota en contra. Esto no es una Ley de Ingresos, es una reforma fiscal disfrazada...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Laura Cristina Márquez Alcalá: ...que el gobierno no tuvo el valor de presentar como tal. México no necesita que le cobren más por la puerta trasera, necesita un gobierno que le diga la verdad, que haga cuentas honestas y aprenda a gastar mejor.
Que quede en el Diario de los Debates quién votó para cobrarle más a mexicanos y quién votó en contra, y pido que se integre de manera completa mi intervención en el Diario de los Debates.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Así será. Gracias, diputada. Se instruye a la Secretaría de Servicios Parlamentarios para que haga la inclusión íntegra como lo solicitó la oradora.
Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Ana Ayala Leyva, de Morena, hasta por cinco minutos.
La diputada Ana Elizabeth Ayala Leyva: Con su permiso, presidente. Diputadas y diputados, pueblo de México, para que un país crezca y se desarrolle necesita inversión, infraestructura, escuelas, carreteras y necesita servicios públicos de calidad. Necesita generar empleos que fortalezcan su capacidad productiva y crear condiciones para que las familias tengan mejores oportunidades y una mayor calidad de vida.
Todo esto se requiere que se cuente con recursos públicos. Por eso, cuando hablamos de crecimiento económico y bienestar social, también tenemos que hablar de finanzas públicas.
Mantener finanzas públicas sanas no significa dejar de invertir ni limitar la capacidad de acción del Estado, por el contrario, significa contar con las condiciones necesarias para financiar las prioridades nacionales, atender las necesidades de la población y cumplir con las obligaciones públicas, sin comprometer la estabilidad económica del país.
Es con esto en mente que debemos valorar el sentido de nuestro voto sobre el dictamen de la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio 2027. Este dictamen es fundamental porque establece los recursos con los que contará el Estado mexicano.
Para 2027 se estiman ingresos totales por 10 billones 636 mil millones de pesos, de los cuales 6 billones 263 mil millones corresponden a la recaudación de impuestos. Estamos hablando de que prácticamente 6 de cada 10 pesos de los ingresos estimados provienen de la recaudación tributaria.
Estas cifras muestran la importancia que tiene el sistema tributario para financiar las responsabilidades del Estado y, sobre todo, la necesidad de fortalecer la recaudación mediante una mayor eficiencia administrativa y el combate a la evasión fiscal.
Pero tan importante como recaudar es generar condiciones para que la economía crezca, se amplíe la actividad productiva y se fortalezca la capacidad de generar ingresos en los próximos años.
En ese sentido, el dictamen incorpora medidas orientadas a incentivar la inversión productiva, entre las que se destaca el estímulo fiscal para promover el retorno de capitales de procedencia lícita que se encuentran en el extranjero, con el propósito de que estos recursos se inviertan en nuestro país y contribuyan al crecimiento económico y a la generación de empleos.
Lo importante de esta medida es que no se busca solamente el retorno de capitales, sino que estos recursos se incorporen a la actividad económica nacional, fortalezcan a nuestras empresas, amplíen la capacidad productiva y contribuyan a la generación de empleos. Porque México necesita inversión, necesita que los recursos se traduzcan en nuevas actividades productivas, en infraestructura y en mayores oportunidades de crecimiento.
La importancia de este dictamen no radica únicamente en las cifras que presenta, sino en las medidas que contempla para fortalecer la recaudación, recuperar recursos pendientes y promover la inversión en nuestro país.
La política económica del gobierno de nuestra presidenta Claudia Sheinbaum Pardo tiene, entre sus prioridades, fortalecer la capacidad productiva de México, impulsar la inversión y mantener la estabilidad de las finanzas públicas.
La Ley de Ingresos para 2027 establece una base para ello, contempla los recursos necesarios para el funcionamiento del Estado y mecanismos que buscan mejorar la recaudación y promover que una mayor cantidad de capital se incorpore a la economía nacional.
Porque al final debemos de discutir si podremos contar con los recursos necesarios para construir infraestructura, mejorar los servicios públicos, fortalecer nuestras instituciones y generar mejores oportunidades para las familias mexicanas.
Y eso es, justamente, el compromiso que hoy debemos asumir, garantizar que México, los estados y nuestros municipios, cuenten con los recursos para seguir creciendo, para generar más oportunidades y avanzar hacia un país donde el desarrollo económico se traduzca en prosperidad compartida para todas y para todos.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Ana Elizabeth Ayala Leyva: Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Emilio Suárez Licona, del PRI, para hablar en contra, hasta por cinco minutos.
El diputado Emilio Suárez Licona: Compañeras y compañeros, quisiéramos que este dictamen fuera la hoja de ruta para la estabilidad y el desarrollo. Por el contrario, aunque de alguna manera el punto de partida es más realista, las proyecciones siguen generando altas expectativas y una irresponsable hipoteca para el país. Analicemos las premisas bajo las cuales pretenden sostener un gasto público de más de 10.6 billones de pesos.
Proyectan una recaudación de impuestos de 6.26 billones de pesos sustentada en los cambios fiscales que se han aprobado. Lo que proyectan recaudar por el ISR no alcanza a cubrir lo que falta por ingresos petroleros.
Dicen que la recaudación crecerá gracias al combate a la evasión y a la eficiencia digital. Van dos trimestres consecutivos en los que la recaudación del ISR está por debajo del 6, en 6.2 % de la meta establecida.
Cuando las metas recaudatorias no se cumplen, la consecuencia son recortes a servicios públicos o más endeudamiento. Y es aquí donde llegamos al corazón del problema de este paquete económico, el déficit presupuestario y la espiral de deuda.
Para el 2027, en la Ley de Ingresos se autoriza al gobierno un endeudamiento neto interno de 1.7 billones de pesos y externo de 13 mil 500 millones de dólares, además de la deuda de Pemex y CFE. Dijeron durante años que no habría más deuda. Los datos del propio dictamen desmienten esa promesa. La deuda sigue creciendo a un ritmo riesgoso.
Entre 2018 y 2026 la deuda amplia aumentó 90 %, de 10.55 a 20.06 billones de pesos. Pero más importante que el saldo total es lo que nos cuesta mantenerla. El servicio de la deuda, es decir, intereses y comisiones, se ha convertido en un barril sin fondo de recursos.
En 2027, el costo financiero será del 4 % del PIB y el endeudamiento del 3.9 %. Los intereses absorberán 17.2 % de los ingresos públicos, la mayor proporción desde 1999. Cada peso que pagamos para financiar intereses es un peso menos para hospitales desabastecidos, escuelas sin infraestructura, carreteras abandonadas y oportunidades de desarrollo.
Hoy la deuda paga una tasa implícita de 7 a 8 % y el PIB crece cerca del 6 %. Con esa relación, la deuda va subiendo sola, aunque no se gaste un peso más. Estamos pagando más por los errores del sexenio pasado que lo que invertimos en la infraestructura del futuro.
La pregunta clave no es quién endeudó más, sino quién dejó de crecer. Ahí está lo más delicado, porque la diferencia es el crecimiento, aunque no lo quieran ver. La economía creció cerca de 1.8 % anual con Calderón, incluyendo la crisis del 2009, y 2.4 % con Peña. Desde el 2019 ha crecido menos del 1 %.
La deuda, aquí se ha dicho, en sí no es mala. Una deuda del 54 % del PIB no alarma por sí misma. Que su saldo crezca de forma sistémica, más rápido que la economía, sí nos debería alarmar.
Y no solo eso: desde el 2024 el déficit presupuestario ha estado por encima del porcentaje del PIB que se destina a inversión productiva. Eso es contrario a la Constitución y la ley y está condicionado.
En este dictamen no se proyecta que la deuda se estabilice, sino que seguirá al alza hasta el 2032. Compañeras y compañeros, un déficit alto sostenido y una deuda creciente tienen consecuencias reales en la vida de la gente, desplaza la inversión privada y encarece el crédito para todos, frena la inversión pública productiva y destruye la competitividad de México.
Los resultados de estos indicadores ya los estamos observando: dos de las tres grandes calificadoras tienen a México en el último escalón del grado de inversión. Por esas razones...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya.
El diputado Emilio Suárez Licona: ... el PRI no puede valorar y validar un paquete económico basado bajo estas premisas. Gracias, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Mario Alberto López Hernández, del Partido Verde Ecologista de México, para hablar en pro, hasta por cinco minutos.
El diputado Mario Alberto López Hernández: Con la venia de la Presidencia.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante.
El diputado Mario Alberto López Hernández: Los ingresos que percibe la federación representan las venas y las arterias que nutren al Estado mexicano, por ellas circulan los recursos que a través del Presupuesto de Egresos se hacen tangibles escuelas, hospitales, infraestructura, seguridad y servicios para la ciudadanía.
La Ley de Ingresos establece el origen de esos recursos por diferentes medios y proporciona la base financiera para atender las necesidades del país. Son en pocas palabras, la base primigenia por la cual se nutre de recursos la nación.
Compañeras y compañeros legisladores, como punto de partida la Ley de Ingresos de la Federación para el 2027 es una iniciativa en la cual por primera vez en muchos tiempos se garantiza un balance primario fiscal superavitario, en donde se garantizan recursos para el desarrollo nacional y se mantiene una administración responsable de los requerimientos financieros del sector.
Para el próximo ejercicio fiscal se estiman ingresos totales por 10 billones, de los cuales 6 billones corresponden a impuestos, esta última cifra representa el 15.9 % del producto interno bruto, un máximo histórico previsto en materia de recaudación tributaria.
Es importante decirlo con claridad, esta propuesta no contempla la creación de nuevos impuestos ni aumentos a las tasas generales. La estrategia consistente en combatir la evasión y la elusión fiscal, facilitar el cumplimiento de las obligaciones fiscales y fortalecer la capacidad recaudatoria del Estado.
También es una propuesta comprometida con la responsabilidad hacendaria, para 2027 el techo de endeudamiento neto interno del gobierno federal disminuye de 1.78 a 1.70 billones de pesos, es decir, 80 mil millones menos en 2026.
Además, esta cantidad representa únicamente al máximo autorizado, por lo que el gobierno no está obligado a utilizarla en su totalidad. La política fiscal mantiene una trayectoria de reducción gradual de las necesidades de financiamiento, los requerimientos financieros del sector público que representaron 5.8 del PIB en 2024, se proyectan en 3.9 para el 2027, con una meta de 3.1 % hacia 2032.
A ellos se suma una mejora gradual en las finanzas públicas después de registrar un déficit primario de 0.2 % del PIB en 2025. Para 2026 se estima un superávit de 0.1 %, que aumentaría 0.5 % en 2027. Esto significa que desde 2026 se prevé que los ingresos del gobierno sean suficientes para cubrir sus gastos, sin contar los intereses de la deuda que en 2027 queda un margen todavía mayor para atender parte de esos pagos.
Se estima que el 84.8 % de la deuda sea interna, y que casi el 80 % de los bonos de gobierno emitidos en México tengan intereses fijos y plazos largos para pagarse. Esto ayuda a evitar que la subida del dólar o de las tasas de interés encarezcan la deuda y afecten las finanzas públicas.
En Petróleos Mexicanos el apoyo de 81 mil millones de pesos tiene una finalidad concreta, atender amortizaciones de deuda y créditos bancarios de ejercicios anteriores. Esta transferencia está vinculada a una mejora equivalente en su balance financiero para evitar incremento del déficit presupuestario consolidado. La iniciativa también contempla beneficios para quienes ahorran e invierten su dinero, para 2027 se propone reducir de 0.90 al 0.68 % la retención del impuesto sobre la renta.
Compañeras y compañeros, la propuesta de ingresos para 2027 busca combinar una mayor recaudación sin aumentar impuestos, disciplina financiera y de deuda, fortalecimiento de las empresas y protección de los contribuyentes. Su propósito es dotar al Estado de recursos para cumplir sus responsabilidades sin perder de vista la estabilidad económica. Es cuanto. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Homero Niño de Rivera, del PAN, para hablar en contra hasta por cinco minutos.
El diputado Homero Ricardo Niño de Rivera Vela: Gracias, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante.
El diputado Homero Ricardo Niño de Rivera Vela: Gracias, gracias. Yo estoy subiendo a hablar de un tema del que hemos hablado mucho aquí, pero que cuando estamos discutiendo la Ley de Ingresos, pues, no lo podemos obviar, se trata del contrabando de combustibles que tenemos en este país.
Déjenme hago un recuento, hace un año, aquí, en esta Cámara de Diputados la Secretaría de Hacienda vino a conformarnos que, por contrabando, repito, la Secretaría de Hacienda vino a decirnos que por contrabando de combustible en este país en el sexenio de López Obrador se habían robado 600 mil millones de pesos. Ojo con lo que estoy diciendo, Hacienda nos dice que durante López Obrador se robaron por contrabando de combustible 600 mil millones de pesos.
Hacienda reportaba el contrabando de combustibles en su Informe Tributario y de Gestión, lo empezó en el sexenio de López Obrador, lo reporta en el 18, 19, 20 y en el 21 lo reporta y no vuelve Hacienda a reportar el contrabando de combustibles, por qué, porque, espero que alcancen a ver, pero, pues es claramente cómo fue cada año de López Obrador haciéndose el doble de contrabando de combustibles en este país.
Incluso, en una nota al margen la Secretaría de Hacienda en el año 21, y ahorita regreso al año 21, dice: se ha observado un incremento en las importaciones de lubricantes sin que exista algún sustento en la actividad económica. Estos productos no están sujetos al IEPS, por lo que son usados –como miembro– como medio de evasión para introducir hidrocarburos ilegalmente. Esto lo dijo Hacienda en el 2021, al mismo tiempo que Hacienda reportaba esto, en el 2021, pues, estábamos en campañas políticas.
El líder de Morena, Mario Delgado, se movía –y es público, está en las fotografías, en las bitácoras–, el avión que usaba para moverse –un avión privado obviamente–, el avión que usaba para moverse por el país en las campañas políticas era de Sergio Carmona, un empresario muy exitoso, tamaulipeco, apodado el rey del huachicol. Mario Delgado se movió durante las campañas de 2021 en el avión del rey del huachicol, siendo presidente de Morena. A este personaje, por cierto, un año después lo asesinaron.
Todo mundo sabe, todos ustedes saben que el que manejaba el dinero en las campañas de 2021 en esa narcoelección era el hijo del presidente López Obrador, el famosísimo Andy López Beltrán.
Entonces, ¿qué hizo el gobierno de López Obrador para evitar este desfalco? Dejó de reportar, ocultó y protegió al junior, al narcojunior Andy López Beltrán y lo que pasó es que esto terminó siendo un escándalo que Hacienda nos lo vino a confirmar aquí a esta tribuna, diciéndonos que se llevaron, se robaron 600 mil millones de pesos.
Si lo que están haciendo es pedir más dinero, es apretar a los empresarios, es acabar con el turismo, con el único objetivo de contar con más ingresos, dejen de robarse el dinero por el contrabando de combustibles, dejen de defender a Andy, a Amílcar y a toda esta bola de líderes del cártel de contrabando de combustibles en este país.
Ahora, este tema nosotros no lo decimos, no lo inventamos. Todo esto que estoy diciendo sobre el involucramiento de Andy en este tema está en una carpeta de investigación de la Fiscalía de ustedes. La Fiscalía de ustedes tiene abierta una carpeta de investigación sobre contrabando de combustible y aquí está donde los testigos en la carpeta de investigación de la Fiscalía mencionan a Andy López Beltrán.
Yo aquí les pregunto, ah, porque después de toda la carpeta aquí está, o sea, no lo estoy inventando, aquí tengo el número de la carpeta, cuando quieran se los hago llegar, sí. ¿Pero qué dijo después de todos estos testimonios en la carpeta de investigación la Fiscalía? Que no hay pruebas suficientes para abrir una carpeta de investigación contra el niño Andy López Beltrán.
Es que son unos cínicos, son de verdad unos cínicos. Si quieren arreglar el problema de los ingresos del país dejen de estarse robando el dinero de las arcas de México, entiéndanlo, estamos hablando del robo más grande de la historia de México. ¿Cómo puede ser que sean tan sinvergüenzas...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputado.
El diputado Homero Ricardo Niño de Rivera Vela: ... y tan cínicos? Por cierto, el gobernador de Tamaulipas, el de Sinaloa, el de Sonora, el de Baja California, el de Michoacán, todos están involucrados en el contrabando de combustibles, todos se van a ir a la cárcel, van a ver.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Víctor Hugo Lobo Román, de Morena, para hablar en pro, hasta por cinco minutos.
El diputado Víctor Hugo Lobo Román: Muy buena tarde, compañeras y compañeros legisladores, hoy, sin duda, es un día relevante para el proyecto y la perspectiva de nuestro México para el futuro reciente. Estamos por aprobar la Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal 2027, un documento que sin duda manifiesta el proyecto económico que tiene esta nación y el compromiso con los mexicanos.
Primero, esta ley es profundamente responsable y comprometida con la estabilidad financiera de nuestro país, con los contribuyentes responsables, con los municipios, con los estados, por supuesto, también con las demandas y requerimientos de los mexicanos, y en su conjunto con las generaciones futuras de nuestra nación.
Esta iniciativa remitida por la presidenta que prevé un ingreso para tener un gasto de 10.63 billones de pesos, es sin duda profundamente responsable, robusta y que garantiza un desarrollo importante para nuestro país. Solamente establece un ingreso de 6.2 billones, 3.9 % de ajuste al impuesto y una reducción de la deuda respecto al año anterior de 4.5 %.
Esos son los datos claros, puntuales y contundentes a quienes comentaban, por supuesto, veo que les preocupa mucho y vale la pena aquí hacer una reflexión y quisiera iniciar con ella, les aflige, les mortifica y no logra entender la oposición, ¿cómo es que este gobierno logra ejercer y gastar un Presupuesto tan importante en beneficio de los ciudadanos?
Al terminar el proyecto de Calderón había un ejercicio de 3.7 billones del Presupuesto de Egresos, sí oyeron bien, 3.7; a la conclusión de Peña, apenas 4.6. Hoy, hoy México ejerce 10.7 billones de pesos en beneficio del pueblo. ¿Dónde estaban prácticamente los otros 6 billones de pesos que México hoy ejerce en favor de los ciudadanos? Esa respuesta nos la tendrán que dar en muy poco tiempo.
Porque hoy tenemos que ejercer esos 10.7 billones y antes solamente le decían al pueblo que había 4.7. ¿Dónde se quedaban? Pues en corrupción, o escondían ese recurso. Y ahí yo les pido que consulten, por favor, cuánto era el presupuesto.
Ahí está la frustración. Ahí está la desesperación y, por supuesto, no logran entender que esta ley, por supuesto, beneficia a los ciudadanos, a los buenos contribuyentes con muchas cosas, como este nuevo programa de Resico, que da facilidades y garantiza un pago de tan solo el 7 %.
No, no se inventan impuestos, no se aumenta el IVA, como en el caso de Calderón, que subió un punto, del 15 al 16. O el PRI, de 10 a 15 %, o que inventó el IETU o que inventó el IDE, el impuesto a depósitos en efectivo, o que el impuesto a los ingresos de la Bolsa. Eso sí era la creación de nuevos impuestos.
Hoy, no hay un solo impuesto nuevo, prácticamente se mantiene la condición de gasto que tendrán las y los contribuyentes en todos los niveles y eso es lo que hay que garantizar.
Se preocupan mucho en el tema de la deuda pública, ya lo mencionó mi compañero Reginaldo, ¿cómo en el periodo de Calderón subió un 81 % respecto al producto interno bruto? ¿Cómo creció prácticamente un 40 % en el periodo de Peña Nieto?
Y esos son datos claros, contundentes e innegables para los medios de comunicación y para las y los ciudadanos.
Hoy, este presupuesto garantiza el futuro y la prosperidad de los mexicanos. Más de un billón de pesos, más de un billón de pesos en gasto social y en programas sociales que benefician a las familias, que dan equidad, que favorecen la igualdad y fundamentan el desarrollo de todos los sectores de las y de los mexicanos.
La mayor inversión en infraestructura social y urbana, la mayor inversión en infraestructura de ferrocarriles, que estamos viendo cómo poco más de 750 mil millones en esta inversión. En la construcción del tren de México a Pachuca, el de México a Querétaro, Querétaro-Irapuato, Saltillo-Monterrey a Nuevo Laredo y, por supuesto, todo lo que tiene qué ver con el sureste mexicano.
Eso es lo que incomoda, las obras ahí están, los hechos hablan por sí solos y, por supuesto, el beneficio de la gente está dado.
En materia de salud pública, por supuesto, una gran inversión que se da con la construcción de 50 nuevos hospitales, la ampliación de 47 y 55 mejoras continuas. La ampliación de planteles escolares de universidades como la Rosario Castellanos y el programa y preparatorias y universidades como la Benito Juárez.
Hoy, sin duda, estamos dando un avance significativo entre los que le apuestan al desarrollo y al crecimiento de México y a quienes quieren intentar ponerle trabas al crecimiento de quienes más lo necesitan.
Hoy este presupuesto y este paquete da muestra puntual de la responsabilidad financiera con la que entiende este proyecto humanista, y por eso invito a mis compañeras y compañeros de todas las fuerzas políticas que no pueden dejar de reconocer esa importante responsabilidad.
Hoy tenemos 10.7, puede haber valoraciones de a dónde tendrá que irse ejerciendo, bienvenidas, por supuesto, las valoraciones, pero no podemos actuar con mezquindad, actuamos con responsabilidad para fortalecer fiscalmente el desarrollo de México. Y por eso invito a que votemos con la convicción...
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Concluya, diputado.
El diputado Víctor Hugo Lobo Román: ... de que el ingreso público se traduce en un compromiso frente a los ciudadanos, y que es una política fiscal responsable que invierte en el desarrollo y la transformación de nuestra nación. Es cuánto. Muchas gracias, diputado presidente.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Muchas gracias, diputado. Agotada la lista de oradores, consulte a la Secretaría, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La secretaria diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Suficientemente discutido en lo general.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Se informa a la asamblea que para la discusión en lo particular se han presentado propuestas de modificación a los artículos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33 y 34 de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2027.
Así como a los artículos transitorios primero, segundo, tercero, cuarto, quinto, sexto, séptimo, octavo, noveno, décimo, décimo primero, décimo segundo, décimo tercero, décimo cuarto, décimo quinto, décimo sexto, décimo séptimo, décimo noveno, vigésimo, vigésimo primero, vigésimo segundo, vigésimo cuarto, vigésimo séptimo, vigésimo octavo y vigésimo noveno, y trigésimo.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular de lo no reservado.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico de votación, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular de lo no reservado.
(Votación)
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: ¿Falta alguna legisladora o legislador por emitir su voto? Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación.
La secretaria diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Señor presidente, se emitieron 331 votos en pro, 118 en contra y 0 abstenciones.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Aprobado en lo general por 331 votos.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Pasamos a la discusión en lo particular. Tiene el uso de la palabra el diputado Ernesto Sánchez Rodríguez, para presentar propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
El diputado Ernesto Sánchez Rodríguez: Con su permiso, presidente. Compañeras y compañeros, México tiene destinos que el mundo envidia: playas que atraen millones de visitantes, trabajadores y que todos los días levantan hoteles y se atienden en restaurantes, se limpian habitaciones, conducen transporte y ofrecen servicio a millones de turistas para que quieran regresar a nuestro país. Pero detrás de esa gran riqueza hay una realidad que este gobierno no conoce: el turismo está produciendo ingresos mientras el oficialismo les da la espalda a los que generan.
El lunes anterior estuve en Playa del Carmen acompañando a nuestro presidente nacional del PAN. Vimos playas cubiertas de sargazo y escuchamos a los que viven del turismo. Escuchamos preocupación de quienes dependen cada temporada de cada reservación de cada visitante.
Hoy, frente a esta propuesta de Ley de Ingresos, la pregunta es inevitable: ¿Dónde está el gobierno cuando los destinos turísticos necesitan apoyo? ¿Dónde está cuando los empresarios encuentran mayores costos, cuando los municipios no tienen recursos suficientes y cuando miles de familias están amenazadas por su sustento? El turismo no necesita discursos de promoción: necesita un gobierno que lo respete, que lo cuide y que respalde el presupuesto.
Durante años el turismo ha sido uno de los grandes motores de nuestra economía y ha generado muchos empleos, ha atraído inversión y ha abierto oportunidades a miles de familias.
En Quintana Roo es mucho más que una actividad económica, es el sustento de comunidades enteras y patrimonio laboral de generaciones, sin embargo, el oficialismo parece haber olvidado que la riqueza no aparece por decreto, la generan quienes invierten, quienes trabajan y quienes arriesgan todos los días el patrimonio para vivir en un destino. Y qué hace este gobierno en lugar de fortalecer este motor, le pone obstáculos.
La Ley de Ingresos presenta cobrar más, endeudarse más y destinar menos recursos a las actividades que generan riqueza y empleo. Autoriza un endeudamiento de alrededor de un billón, un billón 700 mil pesos, pero cuánto se trata de respaldar... Pero cuando se trata de respaldar a los que producen, la respuesta es austeridad selectiva, recortes, abandono y falta de soluciones.
Hablemos especialmente del sureste. A cada turista, que ayer la aprobaron el Derecho de No Residente, que conforme a las cifras planteadas este paquete ascendería a mil 158 pesos por persona, de este monto 660 pesos se canaliza a un fideicomiso vinculado con empresas militares que opera el Tren Maya. No se le está devolviendo al quintanarroense, se le está dando al Tren Maya. Un Tren Maya que cuesta más de mil 200 millones de pesos y que cada día tiramos 25 millones de pesos a la basura porque en Quintana Roo no queremos vagones vacíos, queremos una vida buena para todos.
Pero cuando se invierte o cuando tú buscas que el gobierno invierta en sargazo, ¿qué te dicen? Que ya lo están haciendo. Y no lo hacen. ¿Cuándo regresa el gobierno a los municipios? Nunca, nunca regresa el gobierno a los municipios. Nunca regresa el dinero del DNR de millones de visitantes para enfrentar esta crisis económica que hoy vive el estado de Quintana Roo.
Vamos a ser claros, tenemos que apostarle a fortalecer el turismo y que el DNR se destine específicamente para las zonas de emergencia natural del estado de Quintana Roo, porque hoy realmente es un desastre natural. Pero el desastre natural es natural, lo que no es natural es que en la tierra quien gobierna no está haciendo nada después de una década para solucionar este problema. Eso no es natural.
La respuesta tampoco está en este paquete económico, es inaceptable cómo se le cobra al turista, pero no se fortalece al turismo; se recaudan millones de pesos en destinos, pero no se reinvierte en las necesidades del estado de Quintana Roo.
Pero qué contradicción, quieren un México que compita con los mejores destinos del mundo, pero los recursos para promocionarlos nunca llegan; quieren que lleguen más visitantes, pero no respaldan suficientemente a quienes tienen que conservar las playas y atender los servicios y enfrentar la crisis del sargazo.
Como Partido de Acción Nacional proponemos que el endeudamiento se limite estrictamente a lo necesario y los recursos generados por nuestros destinos turísticos regresen y no se queden en la caja chica del gobierno federal. Es una proporción justa, regresar el dinero transparente al DNR a Quintana Roo y fortalecer la vida...
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Concluya, diputado.
El diputado Ernesto Sánchez Rodríguez: De todos los habitantes de este estado. Concluyo, presidenta. En Quintana Roo no queremos privilegios, queremos que se lleve lo justo para que las familias tengan una mejor calidad de vida y no se despilfarre el dinero en cajas austeras que se llevan a las arcas del gobierno federal y que nunca regresan para el bien de los quintanarroenses. Muchas gracias, presidenta.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse a manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse a manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Tiene la palabra la diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
La diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: Con su venia, presidenta. Es bien fácil hablar de dinero, sobre todo cuando no es el tuyo. De unos miles de millones por aquí, otros millones por allá, unos cuantos puntos porcentuales a ese impuesto, otros puntitos más a este otro, total, el impacto no lo viven ni los políticos, como ustedes, ni los privilegiados, porque esos ni impuestos pagan.
Entonces, pongamos más impuestos a la base contribuyente cautiva, a las familias mexicanas consumidoras, a las personas que todos los días pagan con su sueldo el día a día de este país, total, también, pues, ellos nos mantienen, ¿verdad?, y ni se quejan.
Es más, si no hay escándalo siquiera porque no vienen a trabajar ustedes aquí al pleno todos los días, pues, a darle que es mole de olla, al fin que cada vez que nos reclamen diremos que ese dinero es para los programas sociales. Y, como no hay absolutamente nadie, nadie, ningún organismo autónomo que nos vigile, ningún órgano colegiado que nos estudie en los programas sociales o analice los avances de estas políticas, es más, no hay una Comisión Nacional de Derechos Humanos a la cual recurrir si nos violan los derechos ni tampoco hay un Poder Judicial para ampararnos, pues, si nos violan nuestros derechos con el impuesto o con los ingresos que van a aprobar ahora, pues, ¿a quién le importa? A nadie, a ustedes no.
Así las cosas, en el país de Morena donde se piensa que todos debemos de pensar igual. Y, si no, pues, ya basta hasta de dudar de nuestra lealtad a nuestro país, que, por cierto, esa bizarra discusión que trajeron aquí ustedes de Morena hace unos días al Congreso, pues, yo no la escucho en las calles, con la familia todos los días.
A ellos no les importa si los migrantes mexicanos que sueñan con representar a su comunidad tienen una nacionalidad u otra, saben que su fidelidad es con nuestro país. A ellos sí les importa que les encarezcan el consumo, que haya violencia, que no alcance para las medicinas y que hay inseguridad.
Ya no les alcanza a las familias para el fin de mes, pero aquí, aquí, con esto que están votando le van a subir el costo del consumo a la gente en vivienda, en salud, en movilidad, y mucho más, por eso la discusión debería ser otra en el pleno de este recinto, quiénes están pagando el costo de sostener a nuestro país y quiénes, por el contrario, deberían de contribuir muchísimo más, porque este gobierno oficialista, malamente llamado de izquierda, le tiene miedo a subirle los impuestos a quienes más tienen en el país, les tiembla la mano cada vez que hay que subirle los impuestos a los ultrarricos mexicanos, que no son capaces de pagar ni siquiera la tenencia de sus vehículos de lujo con yates, helicópteros y jets, a ellos ni con el pétalo de una rosa, que pague la base contribuyente total, nadie se queja.
Morena es conservadora fiscal, porque no se atreve a sacar una buena reforma fiscal de una vez, una integral y progresiva, que proteja a quienes menos tienen, que blinde la quiebra de las finanzas públicas, que amplíe y haga más fuerte la oferta de programas sociales donde paguen los que más tienen, los que no pagan ni siquiera la tenencia de sus vehículos de lujo.
¿Por qué no pueden pagar ellos si ustedes pagan por su vocho las personas que nos escuchan a través del Canal de Congreso? Los que ni siquiera pagan impuestos por contaminar, ya no nos vayamos más lejos.
No podemos prometer un Estado de bienestar mientras seguimos permitiendo que la riqueza se concentre en unas cuantas manos y que no paguen impuestos por sus lujos y privilegios quienes más tienen. Tampoco podemos hablar de combatir el cambio climático si quienes más contaminan no asumen con responsabilidad proporcional los daños que generan, las comunidades rurales, las niñas, las mujeres, las personas en condiciones de vulnerabilidad, enfrentan los graves cambios que hace la crisis climática y el gobierno no los protege, protege a los que más tienen y a los que contaminan. Y, sin embargo, quienes tienen mayor capacidad económica siguen impunes y como si nada.
Desde Movimiento Ciudadano lo hemos dicho con claridad, México necesita una reforma fiscal verdaderamente progresiva que deje de cargar el peso de la recaudación sobre la gente que ya sostiene al país, a la que le rompe la economía familiar un simple aumento a la tarifa del camión o del metro, a la que le cambia la vida que haya un suburbano que la conecte con su trabajo y los hospitales, que la vincule con su derecho a la ciudad o una combi que lo acerque al poblado más cercano.
Impuestos a los ultraricos en este país es lo que se necesita para sanar las finanzas de nuestro México, 18 mil millones de pesos podríamos recaudar si nos atreviéramos a que los ricos mil millonarios ultraricos mexicanos pagaran tenencia por sus yates, sus helicópteros y sus jets.
Concluyo, presidenta. Así como hay que incentivar a la economía de las familias de a pie, también a quienes hacen la economía regional, por eso estamos presentando también un paquete para darles incentivos fiscales a los productores vitivinícolas de nuestro país en las zonas de Querétaro, Baja California, Aguascalientes, que tanto pagan porque no les importa al gobierno mexicano que los vinos extranjeros sigan exentos de muchos pagos, pero a los mexicanos les encajan, como siempre, el colmillo, esperando que nadie se queje en un impuesto absurdo que debería de haber terminado desde hace mucho tiempo. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputada. Por favor, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, secretario. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Anayeli Muñoz Moreno, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
La diputada Anayeli Muñoz Moreno: Gracias. Con su permiso, presidenta. Hoy discutimos esta ley, hay que decirlo con toda claridad, el gobierno está pretendiendo presentar este proyecto como una muestra de estabilidad financiera y aquí lo hemos observado en cada uno de los discursos de quienes hoy tienen la mayoría, pero detrás de los números hay una realidad que no puede ocultarse, México está recaudando más, se está endeudando más, pero está creciendo menos.
Mi compañera Pati Flores hace un rato destacaba, y coincido con ella, como un tema positivo la ampliación del Resico a 5 millones de pesos para personas físicas, 50 millones para personas morales, estamos de acuerdo en esos aspectos positivos de lo que hoy estamos discutiendo, pero también hay que decirles la realidad a las y los mexicanos.
Y entendemos desde Movimiento Ciudadano que el gobierno debe recaudar, eso es normal, evidentemente apoyamos que hay que combatir la evasión fiscal, hay que ir en contra de las factureras, pero no entendemos que sigamos o en este proyecto que se siga aumentando la deuda y que no se esté pensando en inversión.
No se está pensando realmente en un crecimiento para nuestro país, porque vuelven a vendernos la misma promesa, más recaudación y, dicen también, más finanzas sanas, pero la realidad es otra, están proyectando gastar más de lo que vamos a recaudar. Eso es muy preocupante, como que los números no cuadran y es preocupante el nivel de endeudamiento.
Se pretende autorizar hasta 1.7 billones de pesos de deuda interna, además evidentemente de la deuda externa, y la deuda pública va a seguir creciendo, ya lo comentaban también aquí algunas compañeras, con niveles preocupantes cercanos al 55 % del PIB y ha estado creciendo en los últimos años, cuando prometieron todo lo contrario. Cada peso destinado al pago de intereses es un peso menos, por ejemplo, para la salud, para la educación, para la infraestructura.
Porque un país que destina su deuda a pagar intereses, pero no hay inversión, no hay infraestructura, es un país que jamás va a crecer. Resulta necesario que el incremento de los ingresos públicos esté acompañado también de mayor transparencia. Seguimos viendo muchísima opacidad en las finanzas en nuestro país. No vemos estrategias para una real eficiencia en el gasto ni para estabilizar la deuda, aun y cuando ha alcanzado esos niveles preocupantes.
Por eso, no podemos acompañar una política de ingresos que esté basada en más deuda, más control y mucho menos rendición de cuentas. México necesita crecimiento económico, certeza jurídica, una reforma fiscal que permita recaudar mejor sin frenar la productividad. Necesitamos un gobierno que piense en el crecimiento del país, no uno que compense sus errores endeudando a México.
Desde Movimiento Ciudadano lo decimos con claridad, no vamos a respaldar decisiones que están comprometiendo el futuro financiero de nuestro país. También insistimos en la bancada naranja que México necesita, urgentemente, replantear su modelo fiscal. Uno que amplíe la base tributaria, combata privilegios, fomente también la inversión y el empleo, en lugar de depender únicamente de cobrar más a quienes ya cumplen.
Mientras el gobierno busca recaudar más está ignorando incentivos que podrían transformar vidas. Por eso hoy voy a hablar de dos reservas, si de verdad quieren ampliar la base de contribuyentes, primero amplíen las oportunidades.
En una de estas reservas propongo que se amplíen, que haya mayores estímulos fiscales, porque hoy son contados, son escasos y complicados, estímulos fiscales para la contratación de personas con discapacidad, para quienes contraten personas jóvenes, personas adultas mayores y también mujeres que hoy son cabeza de hogar en nuestro país. Más inclusión laboral significa más empleo, más productividad y más crecimiento para nuestro país.
Y otra reserva tiene qué ver con los productos de gestión menstrual, porque parece que es una lucha de cada año. Ya hay varias iniciativas que están en la congeladora, como decenas, como cientos de iniciativas, para que los productos de higiene menstrual queden de forma fija, de forma permanente con tasa cero.
No es posible que cada año venga esta lucha, que cada año tengan que levantar la voz las activistas, los productos de higiene menstrual deben estar en la canasta básica, porque es una necesidad, no es un lujo.
Imagínense, en este momento todavía los pantiprotectores no están dentro de estos productos de higiene menstrual con tasa de IVA cero, no están exentos de pagar impuestos.
Por eso levantamos la voz una vez más y pedimos que se amplíe también esta tasa cero a los pantiprotectores. Y que además de que se cree esta canasta básica para los productos de higiene menstrual y queden de forma permanente con tasa cero de IVA.
Porque mantener esta carga fiscal y, termino presidenta, esta carga fiscal está profundizando las brechas económicas de género, está desconociendo la diversidad de los cuerpos, está desconociendo la necesidad de millones de mexicanas.
La tasa cero es una medida de igualdad, de dignidad y justicia tributaria, porque se ha prometido en muchas ocasiones que se le va a hacer justicia a las mexicanas también que se encuentran en desigualdad económica, que no pueden pagar ni los productos de higiene menstrual y seguimos quedando en deuda con ellas. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, secretario. No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Tiene la palabra la diputada Mariana Guadalupe Jiménez Zamora, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
La diputada Mariana Guadalupe Jiménez Zamora: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Adelante, diputada.
La diputada Mariana Guadalupe Jiménez Zamora: Compañeras y compañeros diputados, en esta Cámara hablamos de millones, de miles de millones, inclusive hablamos de billones, pero en muchas casas de México las cuentas se hacen de otra manera, se hacen pensando en cuánto alcanza para los medicamentos, para la comida, para las consultas médicas y también para comprar un paquete de pañales para una persona adulta.
Y hoy quiero hablar precisamente de ello, de una necesidad que pocas veces se menciona en esta tribuna, pero que forma parte de la vida cotidiana de muchas familias mexicanas. Pensemos, por ejemplo, en una hija que cuida a su madre, en una persona que acompaña a su pareja o en una familia que atiende a alguien con discapacidad. Familias que hacen un enorme esfuerzo, no solamente económico, sino también físico y emocional.
Cuidar a alguien implica tiempo, dedicación, paciencia y muchas veces gastos que no pueden esperar. Y hay algo que debemos entender, los pañales para adultos no son un lujo, no son un capricho y mucho menos una compra que alguien hace por gusto, son una necesidad relacionada con la salud, con la higiene y también tiene que decirse con la dignidad de las personas. Sin embargo, hoy estos productos pagan el 16 % de IVA y, aunque para algunos ese porcentaje pudiera parecer bastante pequeño, para una familia que necesita comprarlos constantemente representa una carga que se acumula semana tras semana, mes con mes.
Por eso, hoy vengo a presentar una reserva al artículo 20 de la Ley de Ingresos. ¿Qué es lo que estamos proponiendo? Algo muy sencillo, que los pañales destinados al uso de personas adultas estén exentos del pago del IVA, así de concreto. No estamos hablando, como ya lo comenté, de un privilegio ni de un beneficio para unos cuantos. Estamos hablando de reconocer que existen productos indispensables para el bienestar de las personas y que nuestra política fiscal también debe tener sensibilidad social.
Cuando una persona necesita estos productos, no tiene la posibilidad de decidir que este mes no los voy a comprar. Y cuando una familia ya está enfrentando los gastos de una enfermedad, de una discapacidad o del cuidado de una persona mayor, cualquier carga adicional importa.
Compañeras y compañeros, sé que aquí tenemos diferentes visiones sobre la política fiscal del país. Desde Movimiento Ciudadano hemos manifestado nuestras diferencias cuando consideramos que las decisiones no benefician a la ciudadanía y lo vamos a seguir haciendo, por supuesto, con responsabilidad y con firmeza, pero también creemos que hay causas en las que podemos coincidir, independientemente del partido al que pertenezcamos. Y una de esas causas debería ser menos pesada la vida de quienes cuidan y de quienes necesitan ser cuidados.
No basta con hablar de una sociedad más justa. No basta con hablar de inclusión o inclusive de derechos, esas palabras tienen que traducirse en decisiones y las decisiones también se toman aquí. Cuando discutimos qué productos deben pagar impuestos y cuáles merecen un tratamiento diferente por su carácter indispensable.
Esta reserva no va a resolver por sí solas todos los desafíos que enfrentan las familias cuidadoras del país, pero sí representa una acción concreta. Una acción que reconoce una necesidad real y que busca aliviar una parte de los gastos que enfrentan miles de personas.
Yo creo que la política debe servir justamente para eso, para escuchar lo que sucede afuera desde este recinto, para entender que detrás de cada decisión legislativa hay personas, hay familias y hay historias que merecen nuestra atención.
Por eso, hoy quiero pedirles que acompañemos esta reserva, no por un partido político ni por una posición: hagámoslo por las personas que necesitan esos productos y por las familias que todos los días hacen un esfuerzo para cuidar a quienes más quieren.
Cuidar es un acto de amor, pero también es una responsabilidad que no debería recaer únicamente en el bolsillo de las familias. Y si desde esta Cámara podemos hacer algo, hagámoslo. Que la dignidad de las personas también se refleje en nuestras leyes. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Muchas gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
El secretario diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, secretario. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Juan Armando Ruiz Hernández, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
El diputado Juan Armando Ruiz Hernández: Con su permiso, señor presidente.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Adelante, diputado.
El diputado Juan Armando Ruiz Hernández: Presidenta, ¿verdad? Compañeras y compañeros, hoy nuevamente tengo la fortuna de estar aquí para tocar un tema que mucho nos interesa a millones de personas con discapacidad en este país.
Al aprobarse esta Ley de Ingresos de la Federación nos encontramos con un apartado que habla de exenciones, pero esas exenciones no nos benefician a nosotros, pero es el momento oportuno de proponérselas a ustedes, para que en su momento pudieran apoyarnos para que esta reserva beneficiara a millones de personas que requieren de dispositivos, de aparatos ortopédicos, de prótesis, órtesis, ayudas técnicas.
En la actualidad, en nuestro país hay millones de personas que requieren de estos implementos y por casualidad ellos forman parte de ese grupo que nuestros compañeros de la 4T juran y perjuran poner primero a los demás, los más pobres.
Los más pobres, porque no hay nadie más pobre que una persona con discapacidad, que no tiene una silla de ruedas para salir a la calle, que no cuenta con una andadera para poderse trasladar dentro o fuera de su casa. Eso son artículos que cuestan y que cuestan mucho y que aparte cobran impuestos.
Si nosotros lográramos exentar algunos impuestos de estos productos, podríamos beneficiar realmente a millones de personas, para poder ejercer simplemente su derecho a la salud, su derecho al libre tránsito, su derecho a la libertad.
Por eso mi propuesta es anexar en el párrafo, en el Apartado B, del artículo 20, una redacción que sugiere a esto: se exenta del impuesto sobre la renta la enajenación de prótesis, órtesis, ayudas funcionales y ayudas técnicas, destinados exclusivamente a la salud, la educación y el deporte de las personas con discapacidad.
Esta propuesta tendría un mecanismo de control para que el SAT pudiera verificar que precisamente esta exención que se hace a los fabricantes de ayudas técnicas, órtesis, prótesis, beneficiara a los consumidores.
En el caso de que los precios de estos productos bajaran y estuvieran al alcance, entonces la autoridad hacendaria podría otorgar este estímulo hasta el 50 % del beneficio que se otorga a las personas que finalmente adquieren estos productos.
En México, la falta de implementos, de artículos, de ayudas técnicas, genera una gran variedad de accidentes. Y estos accidentes, a la larga, vienen costándole al país muchísimo más en la atención médica, en hospitales, en cirugías, en todo este tipo de cosas.
Lamentablemente es una realidad que en México nacer con una discapacidad o adquirir una discapacidad te coloca en ese grupo de personas que tendrá que ver primero por estos artículos antes de pensar en comer.
Y la gente pobre realmente requiere que se le garantice este derecho a la salud, un derecho a la salud que allá afuera nos están reclamando, un derecho a la salud que te da libertad, dignidad, que te da la oportunidad de ejercer otros derechos, porque sin salud no hay nada.
Y como esto, pues es algo que tendríamos que ver no solamente en esta ley, sino en todas las políticas públicas donde se dan incentivos fiscales a empleadores, a trabajadores, a todo este tipo de gente que no se ven reflejados realmente en las personas con discapacidad.
En las reformas laborales hemos propuesto la extensión de impuestos a aquellos patrones que hagan las mejoras en los espacios laborales y que integren a personas con discapacidad, pero no hemos logrado que avancen ni las cuestiones laborales ni las cuestiones educativas, ni tampoco el tema de los estímulos fiscales.
Por ello, creo que es de momento oportuno para que esta reserva pueda ser considerada por todos ustedes y podemos beneficiar realmente a las últimas personas que se benefician con un aparato digno para su movilidad, para su salud, para poder estudiar o para la práctica de un deporte.
No es ningún hecho desconocido el que en México los atletas paralímpicos han dado los mejores resultados en las representaciones que han tenido las justas internacionales, pero aún esos atletas que hoy son en el alto rendimiento y la excelencia deportiva, requieren de estos implementos que son costosos y que afectan e impactan directamente su economía, la economía de millones de familias pobres en México que tienen a su cargo una persona con discapacidad. Compañeras y compañeros, me encantaría remover sus conciencias y poder realmente contar con su apoyo...
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Concluya, diputado.
El diputado Juan Armando Ruiz Hernández: ... para que este tipo de reservas, este tipo de iniciativas pudieran realmente beneficiar a millones de mexicanos de nuestro país. Por su atención, mil gracias.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Muchas gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, secretario. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Gustavo Adolfo de Hoyos Walther, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar propuesta de modificación hasta por cinco minutos.
El diputado Gustavo Adolfo de Hoyos Walther: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Adelante, diputado.
El diputado Gustavo Adolfo de Hoyos Walther: El endeudamiento público deja de ser una política pública responsable cuando en lugar de ser un financiamiento se convierte en hipoteca de futuro y, peor aún, cuando la hipoteca no tiene fuente de repago, es decir, cuando el financiamiento se va al gasto corriente, a final de cuentas tiende a nulificar la posibilidad de los gobiernos del futuro para brindar servicios públicos de calidad, por eso hemos votado en contra de este súper endeudamiento de Morena.
Antes de presentar mi reserva quiero denunciar la cerrazón del actual gobierno para incorporar en ley los estímulos fiscales para la frontera. Lo digo con claridad, en su momento se lo propusimos al presidente López Obrador, decidió tomar el riesgo y se comprometió a que si funcionaba sería un esquema definitivo. Tres decretos para prorrogarlo y eso no ocurrió.
Lo mismo ha pasado infortunadamente con la actual presidente de la República y fue el colmo que el año pasado el 31 de diciembre, cerca de las 8 de la noche estábamos en ascuas sin saber si esto se prorrogaría o no.
Hoy de nueva cuenta y no obstante, haber un claro consenso de parte de los diputados de todos los grupos parlamentarios, de nueva cuenta el gobierno se niega a darnos certidumbre fiscal en la frontera.
También quiero denunciar la cerrazón del gobierno para incluir un mecanismo de devolución acelerada en materia de IVA para los pequeños empresarios. Se niegan año tras año asegurar que los emprendedores, los profesionistas, las pequeñas empresas puedan obtener la evolución rápida, ah, pero eso sí, deambulan por todo el país agentes de la 4T que a cambio de un módico 30 % ofrecen conseguirte la evolución.
También quiero señalar que, no obstante, hay un planteamiento preciso en este paquete económico se negó a incorporar un modelo de incorporación paulatina en materia de la tasa del impuesto de la renta para que las nuevas empresas empiecen pagando menos hasta llegar a la tasa general de ley. De esa manera es difícil que haya nuevas empresas, es muy difícil que haya nuevos contribuyentes.
Paso a mi reserva. He propuesto una modificación al artículo 20 de la ley, de tal manera que se incorpore un estímulo fiscal para las micro. pequeñas y medianas empresas que inviertan en sistemas de eficiencia energética, en manejo adecuado de residuos, en uso de energías renovables y en procesos de reciclaje.
Este estímulo lo estamos planteando en el sentido de que el monto total que se invierta cumpliendo con los requisitos de ley pueda ser acreditado en los pagos provisionales y el impuesto definitivo que deban de pagar las empresas.
Hoy que los costos de los servicios, especialmente los servicios públicos y de manera muy especial la energía eléctrica, se ha encarecido de manera desmedida en grandes regiones del país, especialmente a las que son muy cálidas. El hecho de que se incorpore este estímulo puede generar el doble efecto de apostarle al futuro, a la preservación de las energías no renovables, a la mejora del medio ambiente y a la vez mejorar la liquidez de los emprendedores y las pequeñas empresas.
Por eso pongo a su consideración esta modificación y espero que lo hagan por los empresarios, por el medio ambiente y por México. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
El secretario diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, secretario. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Gildardo Pérez Gabino, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
El diputado Gildardo Pérez Gabino: Diputadas y diputados, en nuestro país unos evaden los impuestos y el pueblo termina pagando la deuda. Qué vergüenza, mientras millones de mexicanos trabajan y pagan sus impuestos hay quienes introducen combustible al país con declaraciones falsas para evadir impuestos.
Eso es el huachicol fiscal, hacer pasar gasolina o diésel por otros productos, o declarar irregularmente su importación para pagar menos impuestos. Políticos vinculados a Morena adoptaron el esquema criminal para saquear al país. La Procuraduría Fiscal de la Federación calculó oficialmente un desfalco inicial de 600 mil millones de pesos en impuestos que no fueron cobrados. ¿En dónde estaban las adunas? ¿Quién permitió estas operaciones? ¿Quiénes se han beneficiado y quiénes los están protegiendo?
Desde Movimiento Ciudadano exigimos investigaciones, sanciones y recuperación del dinero público, porque mientras México pierde recursos por la evasión, los gobiernos de Morena siguen incrementando la deuda pública.
Desde 1810, pasando por Santa Anna, Porfirio Díaz, Felipe Calderón, la estafa maestra de Peña Nieto, la deuda pública rondaba 10.6 billones de pesos. Pero para el año 2026 la deuda pública en solo 8 años de gobierno de Morena superaba los 20 billones de pesos. La deuda pública solo en el año 2027, contempla este dictamen un billón y medio de pesos.
Ahora escuchen la cifra más indignante para este Presupuesto 2027. Solo para pagar los intereses, comisiones y otros gastos financieros se van a ocupar 4% del Producto Interno Bruto ¿y cuánto se propone para atender la salud de las familias mexicanas? Apenas el 2.9% del Producto Interno Bruto.
Es decir, el costo de la deuda supera el presupuesto de todo el sistema de salud. Seguirán haciendo falta médicos y medicamentos en los hospitales públicos de este país. Esta es la contradicción que Morena tiene que explicarle a México.
Prometieron acabar con la corrupción, pero tienen su huachicol fiscal. Prometieron finanzas responsables y han duplicado la deuda pública, y el saqueo al país sigue creciendo.
Aquí van algunos ejemplos. El Tren Maya lo presupuestaron en 120 mil millones de pesos y ha costado a este país 544 mil millones de pesos. La Refinería de Dos Bocas la presupuestaron en 8 mil millones de dólares y le ha costado al país 20 mil 900 millones de dólares. El Aeropuerto Felipe Ángeles lo presupuestaron en 75 mil millones de pesos y le ha costado a México más de 200 mil millones de pesos.
El Tren Oceánico lo presupuestaron en 20 mil millones de pesos y le ha costado a los contribuyentes más de 62 mil millones de pesos. La Megafarmacia la presupuestaron en 2 mil 700 millones de pesos y le ha costado a México más de 3 mil 948 millones de pesos.
¿Quién pagará esta gran deuda? No los funcionarios políticos del gobierno con sus falsos discursos...
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Concluya, diputado.
El diputado Gildardo Pérez Gabino: ...lo pagarán las familias mexicanas y por supuesto las próximas generaciones. El dinero público no es del gobierno, no es de Morena, no es de los partidos, es del pueblo de México. Basta de evasión, basta de impunidad y basta de endeudar el futuro de la patria. Es cuanto.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias diputado. Consulte la Secretaría, a la asamblea, en votación económica si se admite a discusión.
El secretario diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse a manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse a manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias secretario, no se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Tiene la palabra el diputado Juan Francisco Espinoza Eguía, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
El diputado Juan Francisco Espinoza Eguía: Muchas gracias, presidenta, con su permiso.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Adelante diputado.
El diputado Juan Francisco Espinoza Eguía: Compañeras y compañeros diputados, tenemos que decir algo con toda claridad. El problema no es solamente cuánto dinero se recauda, el problema es que este dinero no está dando resultados. Y eso se explica muy fácil, no ocupamos un especialista las familias lo saben.
Presumen de que hay 10.6 billones para esta Ley de Ingresos. Y sí, en realidad, a mí como a varios de ustedes, tenemos ya nueve años aquí y sabemos que es cierto y sabemos que ha aumentado el doble, pero también sabemos, y lo que las familias esperan, es que hubiera el doble de hospitales, el doble de carreteras, el doble de mejoramiento en caminos rurales, el completar el doble de las bolsas de mandado cuando van al súper. Esa es la realidad que quiere ver la gente en este aumento y en esta Ley de Ingresos, porque lo vemos todos los días en la calle. Lo vemos y estamos muy conscientes. El que no quieran reconocerlo es otra realidad.
Aquí se habla que el sector salud está magnífico. Se habla que hay mucha infraestructura. Pero los invito a que vayamos ahorita a cualquier hospital, a cualquier centro de salud: no hay medicamentos, la gente tiene que sacar de su bolsa para comprarlos porque el gobierno no lo está dando.
La realidad es que las carreteras están colapsadas. No hay carreteras suficientes para mover la economía y que los ciudadanos se transporten con seguridad también. Los caminos rurales, muchos de los que venimos de la zona rural sabemos que están destrozados. Habrán hecho algunos, qué bueno, en alguna parte del país, pero la mayoría, yo vengo de Nuevo León, un solo metro lineal de camino rural no se ha recuperado.
Los médicos, el personal del sector salud, no tiene los insumos necesarios para realizar su trabajo y ahí están las manifestaciones y ahí los vemos. La verdad, compañeras y compañeros de la mayoría, seamos conscientes y seamos realistas. No sé en qué país viven ustedes: tal vez en Morenolandia, ese país que se inventan en la mañana... que se inventan en la mañana donde todo está bien: la gasolina sigue a 10 pesos, los hospitales están como dijo aquel y las carreteras en perfectas condiciones, la seguridad... no pasa nada. Ese es el país en que ustedes viven.
El país, la realidad en que vive la mayoría de los mexicanos, es este México. Este México y, vuelvo a repetir, donde la salud está por los suelos, no hay medicamentos, la gente clama por eso, donde la gente para desplazarse quiere más y mejores carreteras y caminos rurales, donde la gente se quiere sentid más segura, porque hay que reconocer que está abandonada totalmente la gente a su suerte.
La gente quiere que ese Presupuesto que aquí se vota, que esa Ley de Ingresos se refleje cuando va a hacer su despensa. Pero no, señores, es todo lo contrario: cuando completaban más, ahora completan menos.
Por eso, es muy sencillo: desde el 2018, a finales, aquí estamos varios, a ahorita, 2027, la Ley de Ingresos es el doble, la deuda interna es cuatro veces más. ¿Y dónde está ese resultado? En el 25 no se vio y, a como vamos, el 26 tampoco y el 27 no creo que por arte de magia: solo en Morenolandia donde ustedes viven. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, secretaria. No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Leticia Barrera Maldonado, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
La diputada Leticia Barrera Maldonado: Con permiso, presidenta.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Adelante, diputada.
La diputada Leticia Barrera Maldonado: Compañeras y compañeros legisladores, hoy estamos discutiendo de dónde va a obtener el gobierno los recursos para el próximo año, pero yo quiero comenzar con una pregunta de, ¿qué estamos haciendo para que los mexicanos tengan más ingresos? Porque una cosa es aumentar los ingresos del gobierno y otra muy distinta es mejorar los ingresos de las familias de este país.
Hace apenas unos días conmemoramos 90 años del histórico reparto agrario de la laguna, impulsado por el general Lázaro Cárdenas, y vale la pena recordar algo fundamental de aquel proyecto de nación. Cárdenas entendió que no bastaba con entregar la tierra, había que darles a los campesinos las herramientas para hacerla producir, por eso impulsó el crédito ejidal, la organización de los campesinos, la infraestructura y el acceso a los medios de producción, porque el objetivo no era solamente darle a los campesinos tierra, era que pudieran vivir dignamente de lo que producían.
Noventa años después esa debería de seguir siendo una prioridad de la nación y de este gobierno, pero hoy miles de productores tienen tierra, pero no tienen crédito. Tiene capacidad de trabajo, pero no tienen para sus insumos. Siembran con esfuerzo, enfrentan la sequía, pagan fertilizantes, combustibles, maquinaría, transporte y también pagan extorsiones.
Y cuando finalmente cosecha, la mayoría de las veces los precios no alcanzan para recuperar lo invertido. El problema del campo mexicano no es que no se trabaje, es que se trabaja cada día más, para recuperar cada día menos, y eso también debería de preocuparnos cuando discutimos una Ley de Ingresos.
Esta iniciativa contempla más de 10.6 billones de pesos y pretende autorizar un endeudamiento interno de 1.7 billones, y aquí tenemos que decirlo con toda claridad, México lleva años con una política de ingresos sostenida cada vez más en el endeudamiento, y una política de gastos que no ha logrado traducir esos recursos en crecimiento económicos.
Se han gastado muchísimo dinero y lamentablemente para el país, se ha gastado muy mal, porque después de tantos billones de pesos ejercidos y de tanta deuda acumulada, seguimos sin tener el crecimiento que México necesita, sin suficiente infraestructura productiva, sin financiamiento para miles de pequeños productores, sin condiciones que permitan generar mayor riqueza y mejores ingresos para las familias.
Ese es el problema de fondo, estamos comprometiendo los ingresos del futuro sin generar suficientes oportunidades en el presente. Una política de ingresos responsable debe de ir acompañada con una política de gastos que impulse la producción, la inversión y el crecimiento económico.
Y hoy no estamos viendo los resultados que se necesitan. El gobierno sigue buscando de dónde obtener dinero, mientras millones de mexicanos siguen buscando cómo ganar lo suficiente para vivir dignamente.
Y en el campo esa contradicción todavía es más profunda, mientras el gobierno tiene instrumentos para endeudarse por billones de pesos, nuestros pequeños productores muchas veces ni siquiera pueden conseguir un crédito para sembrar su parcela.
Compañeras y compañeros, el día de mañana se conmemora el Día Internacional de las Mujeres Rurales. En México tenemos alrededor de 14 millones de mujeres que viven en las zonas rurales, mujeres que producen, que trabajan, que sostienen a sus familias dignamente.
Ellas también tienen derecho a prosperar, a tener ingresos propios, a vivir de su trabajo sin tener que abandonar sus lugares de origen. México necesita recuperar una verdadera política económica para el campo, una política que facilite el crédito, que reduzca los costos de producción, que garantice mejores condiciones de comercialización y que permita a los pequeños y medianos productores competir en condiciones justas.
Y eso también pasa por la política fiscal, por estímulos que lleguen directamente a quienes producen, por incentivos a la inversión y por un sistema que reconozca las condiciones particulares de las actividades agropecuarias. Y esa es precisamente la responsabilidad que hoy estamos dejando pasar, porque el campo mexicano no está pidiendo privilegios, el campo mexicano está pidiendo condiciones para producir, para competir y para vivir dignamente de su trabajo. México necesita mayores ingresos, sí, pero, sobre todo, necesita que quienes trabajan y producen también puedan tenerlos. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Verónica Martínez García, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar propuesta de modificación hasta por cinco minutos.
La diputada Verónica Martínez García: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Adelante, diputada.
La diputada Verónica Martínez García: Compañeras y compañeros legisladores, hoy vengo a esta tribuna a expresar mi voto en contra de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2027. No podemos seguir aprobando incrementos a las cargas tributarias y endeudamiento público cuando la economía del país no logra despegar, mientras la deuda va por los cielos.
Hay una pregunta que el gobierno debería de responderle a las y los mexicanos: ¿De qué sirve tener recursos históricos si no se traducen en mejores condiciones de vida, en más oportunidades de empleo y en crecimiento económico? Durante estos años el gobierno federal ha contado con enormes cantidades de recursos públicos, ha tenido la oportunidad de invertir, de fortalecer la infraestructura, de impulsar las pequeñas, micro y medianas empresas, de generar las condiciones para que nuestro país crezca.
Desafortunadamente la realidad en la que vivimos las y los mexicanos no corresponde a la realidad de los recursos despilfarrados por el gobierno en obras como un aeropuerto que no tiene vuelos, como un tren que se descarrila o una refinería que no funciona. Deberían de decirle a los y las mexicanas en qué han gastado el dinero, cuáles han sido los resultados y por qué a pesar de contar con grandes presupuestos seguimos enfrentando una economía que no crece.
Nuestra responsabilidad no solo es aprobar, debemos revisar de dónde saldrán los recursos, qué consecuencias tendrán las medidas, las propuestas y si existe una estrategia económica capaz de generar un crecimiento sostenible.
Este debate debería de ser para construir un consenso, una política económica más eficiente que genere crecimiento y menor endeudamiento para incentivar la inversión nacional con mayor seguridad, con mejores condiciones fiscales y esquemas económicos para fortalecer a las empresas nacionales y así apoyar a quienes generan y desarrollan a las diferentes regiones en nuestro país.
Las y los diputados del Grupo Parlamentario del PRI les proponemos: así como aumentamos el salario mínimo y beneficiamos a 8.5 millones de personas trabajadoras, ¿por qué no damos nuestro respaldo a más de 40 millones de mexicanas y mexicanos que se podrían beneficiar si exentamos el pago del ISR en aguinaldo y en utilidades? Es simple, porque la mayoría en esta Cámara de Diputados no quiere, siguen simulando beneficios que no llegan a todas y todos.
Otra propuesta, ¿por qué no se actualizan los montos para deducciones para el pago por colegiaturas? Eso beneficiaría a muchas familias que hacen el esfuerzo por brindarle a sus hijos esta modalidad educativa.
Y otro ejemplo, el mal llamado Fondo de Salud para el Bienestar, que antes era el Fondo de Enfermedades Catastróficas, que atendía enfermedades de alto costo. Nuevamente, la 4T no solo le puso un límite a este fondo, sino que tampoco lo transparenta.
Mientras miles de pacientes siguen en los hospitales sin medicamentos y sin tratamientos, ¿qué no ven la crisis de salud en la que estamos viviendo? ¿No les es suficiente? ¿No les tocó el corazón las manifestaciones del personal de salud que hace unos años comprometieron su vida para sacarnos adelante durante la pandemia? ¿Ya se olvidaron que estamos en deuda con ellos? ¿Por qué no usan esos excedentes no solo en este fondo, sino en todos los subejercicios que año con año se generan para salvar al sistema de salud?
Eliminaron el Seguro Popular, crearon el Insabi que quién sabe dónde quedó. Inventaron una megafarmacia que tampoco les funcionó, luego las rutas del bienestar y terminaron colocando estantitos afuera de los hospitales que no va a resolver el abasto de medicamentos.
Por estas razones manifiesto nuestro voto en contra de este dictamen, porque el dinero público no es dinero del gobierno, no es de Morena, es de las y los mexicanos y cada peso que se recauda, cada peso que se gasta, cada peso que se pide prestado debe tener una justificación, dar resultados y ser transparentados. México merece cuentas claras, finanzas públicas sanas y una economía que genere crecimiento y oportunidades. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría en votación económica a la asamblea si se admite a discusión.
La secretaria diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Presidente, mayoría por la negativa, presidenta, perdón.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Israel Betanzos Cortes, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar propuesta de modificación, hasta por cinco minutos. Tiene la palabra el diputado Andrés Mauricio Cantú Ramírez, del Grupo Parlamentario del PRI, hasta por cinco minutos.
El diputado Andrés Mauricio Cantú Ramírez: Con la venia de la Presidencia.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Adelante, diputado.
El diputado Andrés Mauricio Cantú Ramírez: Gracias. Apodaca es uno de los motores industriales... gracias, vecino. Apodaca es uno de los motores industriales de México y a los motores industriales de este país no se les debe castigar, sino al contrario se les debe fortalecer, porque en Apodaca la gente es muy trabajadora.
Todos los días salen a trabajar muy temprano, son gente emprendedora que crea negocios, empresa y formaliza empleos, porque la riqueza de este país, por supuesto, que no la genera el gobierno, la generan los industriales, los emprendedores, los trabajadores, quienes invierten y arriesgan su patrimonio creando fuentes de empleo.
El gobierno, por supuesto que administra los recursos públicos y los distribuye, pero primero alguien tiene que producir esa riqueza. Por eso, hoy estoy aquí en esta tribuna para defender a quienes trabajan, producen, invierten y generan oportunidades.
Compañeras y compañeros diputados, hoy estamos discutiendo la Ley de Ingresos de la Federación, una de las decisiones más importantes de este Congreso, porque aquí se define de dónde saldrán los recursos con los que contará el gobierno. Y hay que decir las cosas como son, México, por supuesto que necesita recaudar, pero también necesitamos crecer.
No podemos seguir apostándole solamente a cobrar más sin generar mejores condiciones para que las empresas inviertan, produzcan y generen empleos. Porque cuando una empresa tiene menos recursos disponibles, también puede tener menos posibilidades de invertir, de crecer y de generar nuevos empleos.
Y esto, por supuesto que es lo que nos preocupa, porque detrás de cada empresa hay trabajadores, hay proveedores y hay familias que dependen de estas fuentes de empleo. Y quiero, la verdad, dejar algo muy claro, no estamos en contra de que se paguen impuestos, estamos en contra de una política fiscal que no mira las consecuencias sobre la inversión y el empleo.
Los impuestos, claro que son necesarios, pero también necesitamos hospitales con medicamentos, escuelas dignas, seguridad y servicios que funcionen para la comunidad. Porque el ciudadano cumple cuando paga sus impuestos, pero el gobierno también tiene la obligación de cumplir dando resultados.
En Nuevo León, créanme que sabemos lo que es trabajar y producir. En Apodaca vivimos todos los días, somos un municipio 100 % industrial, de gente trabajadora, de emprendedores y empresas que generan oportunidades para miles de familias apodaquenses. A esa gente hay que apoyarla, no hay que ponerle más obstáculos.
Hoy deberíamos estar discutiendo cómo atraer más inversión, cómo fortalecer a las pequeñas y medianas empresas y cómo generar más empleos formales y mejor pagados, porque México no va a crecer simplemente cobrando más. México va a crecer cuando haya confianza para invertir, condiciones para producir y oportunidades para trabajar.
Y a la mayoría de esta Cámara les digo muy sinceramente, no podemos pedirle cada vez más a quienes generen riqueza mientras seguimos sin resolver los problemas básicos que le interesan a la comunidad. Primero hay que hacer el gobierno que funcione mejor. Por eso, nuestro voto será en contra.
Y termino como empecé, Apodaca es uno de los motores industriales de México, y desde esta tribuna vamos a seguir defendiendo a quienes trabajan, a quienes emprenden y a quienes generan empleos. Porque los motores de nuestra economía no hay que frenarlos, hay que darles fuerza para que sigan creciendo. Es cuanto, diputada.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, secretaria. No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Tiene la palabra el diputado Theodoros Kalionchiz de la Fuente, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
El diputado Theodoros Kalionchiz De la Fuente: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Adelante, diputado.
El diputado Theodoros Kalionchiz de la Fuente: Las reservas que presento a este dictamen emanan de la falta de compromiso de Morena con el pueblo mexicano, al querer aprobar una Ley de Ingresos que afectará gravemente a la economía de las y los mexicanos. En el PRI hemos alzado la voz a nombre de todos los ciudadanos durante la discusión de dictámenes tan importantes como la Ley del ISR y hoy la Ley de Ingresos.
La cuarta transformación propone crecer potencialmente el cobro del ISR en nuestro país, con lo cual los problemas económicos aumentarán entre las familias mexicanas y sus bolsillos. En el PRI no aprobamos que el fortalecimiento de la recaudación se haga a costa de la liquidez de las empresas, del ingreso de todas y todos los trabajadores y de la capacidad que las empresas tienen para generar empleos.
Proponemos cambios para que sea más ligera la carga fiscal de los trabajadores, proteger las deducciones necesarias para la actividad productiva y evitar frenar las inversiones que tanto necesita nuestro país.
Así como también proponemos eliminar las restricciones a las deducciones empresariales y, con ello, evitar las nuevas limitaciones incrementando la carga fiscal de empresas con gastos comprobados.
Las empresas necesitan más certeza en México para poder crecer con cambios fiscales que adelantan sus obligaciones y, con ello, no avanzar con un proyecto a corto, mediano y largo plazo.
Otro tema que quiero resaltar es que se ingrese el tema del Fondo Minero al paquete de ingresos, eso en esta reserva lo quiero proponer. Y lo quiero proponer como un tema muy importante porque en el 2019 se ingresaron más de 3.5 mil millones de pesos en este presupuesto y que es algo muy bueno para la región, ya que con este presupuesto no lo paga el gobierno, lo recaba el gobierno, lo pagan los productores de carbón y se regresa a nuestras entidades.
¿Y por qué propongo esto? Porque hoy alzo la voz a nombre de todos los extrabajadores y trabajadores de Altos Hornos de México que estamos viviendo ahorita un problema muy importante en la región. Por eso quiero que este fondo se incluya a estos trabajadores que forman parte de esa región y que con este fondo se les liquide al 100 %.
Como reiteraba son 3 mil 500 millones de pesos que solucionan el problema que tienen ahorita en problema. ¿Y por qué propongo esto? Porque fue la presidenta, en Monclova, cuando fue a su visita que expresó el total apoyo a estos trabajadores y ha sido una y otra y otra vez que han llevado este tema a la ciudad y no han hecho nada. Como,
por ejemplo, en esta licitación pasada, hágame el favor, como el gobierno no se dio cuenta de una oferta multimillonaria que hizo una empresa, patito, que no tenía las garantías para poder solventar este proceso de licitación y el gobierno no hizo nada. No cumplía con los requerimientos que necesitaban para pasar.
Por eso yo les quiero decir a todos que me apoyen en este incremento, que les apoye este fondo para poder apoyar a sus trabajadores y que ya no hagan promesas como lo han estado haciendo. Cada vez que van a la región, cada vez que incitan a esa región, piden, que van a apoyar el caso y no lo veo cómo. Y esta es una solución de ver cómo vamos a ayudar a todos.
Que Morena no sea otra vez el que opaque este camino para que realmente los trabajadores de Altos Hornos reciban. Por eso les pido, yo, con sinceridad, ahorita que son pocos en el pleno, pues no levanten la mano para que proceda a este tema y trabajemos como lo hacemos en Coahuila, como el gobernador Manolo Jiménez lo hace en Coahuila, lo hacemos en unidad.
Ustedes, los de Morena, trabajan en unidad con nosotros porque en Coahuila, como dice el gobernador, no vamos ni para la izquierda ni para la derecha: vamos para adelante. Y por eso les pido a ustedes que se toquen la mano. Son más de 17 mil familias que necesitan este apoyo y está en manos de ustedes. En un futuro, después de tres años, muchos andarán pateando un bote, pero se los van a recordar que van a ser mucha ayuda para este Monclova.
Por eso, si ustedes, que su presidenta se comprometió en nuestra ciudad ante miles que iba a apoyar, pues, son ustedes los que van a apoyar ahorita y por eso les pido de corazón que me apoyen con esta... que hagamos unidad, que trabajemos juntos todos, las bancadas aquí, que hagamos... que ya se solucione este problema de Altos Hornos que tanto... tanto nos han fallado y ha sido una farsa, como siempre lo han tratado, una farsa, que necesitamos todos ahorita y les vuelvo a pedir de corazón respaldar esta reserva para que los trabajadores de mi tierra, de Altos Hornos de México, con el gobernador más chingón de todo el país, se unan a la causa y aprueben esto para sacar a esas 60 mil personas afuera...
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Concluya, diputado.
El diputado Theodoros Kalionchiz de la Fuente: ... Como les dije: acuérdense, no tengan envidia, es el gobernador número uno y claro que es el número uno, chéquenlo en las encuestas... No, el número uno es Coahuila. Y, como les digo, acuérdense, acuérdense, Quico le tenía envidia al Chavo y aun que el Chavo no tenía nada. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Víctor Samuel Palma César, del Grupo Parlamentario del PRI, hasta por cinco minutos.
El diputado Víctor Samuel Palma César: Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Adelante, diputado.
El diputado Víctor Samuel Palma César: Compañeras y compañeros, esta intervención es para plantear una reserva respecto del artículo 2 de la Ley de Ingresos y que tiene que ver, obviamente, con el endeudamiento que se plantea en el mismo.
Hay una visión en nuestro partido y personal en contra del endeudamiento, del gran endeudamiento que se está planteando, porque significa una hipoteca generacional para todos los mexicanos. Prácticamente cada mexicano tiene una deuda per cápita de más de 130 mil pesos con este ritmo de endeudamiento que se está teniendo en el país durante los últimos años.
En esta tribuna se han mencionado ya muchos parámetros, métricas de lo peligroso, de lo preocupante que es este nivel de endeudamiento que compromete el destino del país y sus capacidades.
Pero habrá que revisar algunas de las justificaciones que se plantean y en algunas de ellas nos señalan a ver hacia el pasado y otras acciones que se llevaron a cabo. Yo quiero decirles que los eventuales errores del pasado no justifican los errores del presente.
El llevar a cabo en este presente y en este momento la reproducción de errores y ampliar determinaciones contrarias al interés de los mexicanos, de las mexicanas, es verdaderamente patético.
He escuchado con mucho interés los argumentos que se establecen y algunos de ellos nos hablan y repudian del pasado neoliberal, pero yo quiero decirles que la expresión más clara, más rotunda del neoliberalismo se está dando en este gobierno y voy a decir por qué.
Uno de los grandes teóricos del neoliberalismo como lo es Milton Friedman, precisamente se pronunciaba en contra del gasto social y planteaba la posibilidad de trasladar hacia aportaciones individuales los recursos destinados para ello. Y lo que estamos viendo en este momento es precisamente un profundo neoliberalismo morenista, que implica que se pretende cubrir las necesidades de la sociedad por la vía de transferencias monetarias, pero al mismo tiempo vemos la degradación de las instituciones sociales, como es el caso de la escuela pública y como es el caso del sistema de seguridad.
El gasto de bolsillo, se ha dicho aquí también, el gasto de bolsillo en seguridad... En salud se ha incrementado tremendamente, eso quiere decir que se ha privatizado el tema y la política de salud, clínicas privadas, farmacias, son ahora las que proporcionan de una manera más amplia y contundente la cobertura de los servicios de salud. Se privatiza la salud y se desmantela la estructura social de las instituciones de salud, esto es profundamente neoliberal.
Y en materia de educación, pues que decir después de conocer las calificaciones que se le dan a nuestro sistema educativo, estamos en uno de los niveles más bajos que tengamos historia en cuanto a la calidad de nuestra educación. Entonces, esto implica un impulso a la privatización.
Y, entonces, vemos cómo florecen instituciones y negocios de carácter privado y que son compensados con las transferencias monetarias que se le da a cada persona. Desmantelamos el sistema de seguridad social, la visión de un estado de bienestar por una perspectiva de profundo carácter neoliberal que contradice la supuesta vocación social del gobierno morenista.
Es un gobierno profundamente neoliberal y eso está plenamente demostrado en las acciones que llevan a cabo, y especialmente en cómo realizan su política de ingresos y cómo realizan su política de gastos. El nivel de canalización de recursos al sistema de salud y a la educación pública no alcanza los niveles que la OCDE, los niveles mínimos que la OCDE plantea para cada uno de ellos, pues este es un planteamiento profundamente neoliberal. Estamos en contra del neoliberalismo morenista. Muchas gracias.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse a manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse a manifestarlo (votación), gracias. Presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Tiene la palabra la diputada Ana Karina Rojo Pimentel, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
La diputada Ana Karina Rojo Pimentel: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Adelante, diputada.
La diputada Ana Karina Rojo Pimentel: Estamos en una larga discusión año con año y ya llevamos ocho años así, escuchando a la oposición que son pitonisos de lo que puede venir y les ha salido todo lo contrario. Y tal es así que quiero compartirles, compañeras y compañeros, algo, destaco que como siempre me llama la atención cuando discutimos las finanzas de nuestro país piden y piden reservas y no están en este recinto legislativo.
Quiero destacar algo histórico que ha sucedido en nuestro país, la tasa de desocupación nacional se mantiene en niveles mínimos históricos, fluctuando entre el 2.7 y el 2.8 de la población económicamente activa, de acuerdo con el Inegi. Nos posicionan en el top 3 de los países de la OCDE con menor tasa de desempleo, fíjense, comparándonos con Europa y Norteamérica.
También tenemos un dinamismo regional de los estados del sursureste, que han mostrado el mayor crecimiento en creación de empleo formal, impulsado directamente por la inversión en obra pública, Tren Maya, Corredor Interoceánico del Istmo de Tehuantepec, soberanía energética, infraestructura aeroportuaria, infraestructura hídrica, rescate de los elefantes blancos que nos dejaron, consolidando el IMSS-Bienestar, nuevos hospitales regionales, equipamiento médico.
Y qué se dice de los programas de bienestar que son a rango constitucional, que el PAN los votó en contra, becas para los jóvenes, niñas, niños, desde prepa, media superior, primaria, secundaria, kínder, Programas Sembrando Vida, Pensión para las Personas con Discapacidad, Pensión para el Adulto Mayor, Jóvenes Construyendo el Futuro.
Qué más, para que se limpien las chinguiñas la oposición, porque lo que fue cuando ellos gobernaron el recurso se lo llevaban a paraísos fiscales, se hacían ricos ellos, unos cuantos y nunca en la historia del país nos podíamos imaginar que los programas de bienestar estuvieran a rango constitucional. Y ahora, pues, somos orgullosos de la justa distribución de la riqueza.
Siempre estos ochos años he escuchado lo mismo, que si la inflación, que si no subían los salarios mínimos, y ha sido todo lo contrario y vamos para adelante. Y esto no lo digo yo, son datos del Inegi que ustedes pueden comprobar. Caray, compañeras y compañeros, si gobernar se tratara solamente de venir a criticar aquí con groserías, alzar la voz, gritar, ser estridentes, derramando ese odio ante el pueblo de México, pues qué fácil. Tendrían los resultados de todos los problemas en México, pero gobernar implica tomar decisiones, asumir responsabilidades y, sobre todo, tener claridad sobre cómo se van a fincar las necesidades de nuestro país.
Es por eso precisamente que lo que hoy estamos discutiendo en la Ley General de Ingresos de la Federación para el 2027 completa una recaudación y una obtención de recursos estimadas en más de 10 billones 636 mil millones de pesos. ¿Y saben cuánto se va a destinar para bienestar? Más de un billón 200 mil pesos en la historia de nuestro país.
Vienen aquí, suben a esta tribuna a decir que no hay medicamentos, lo que yo recuerdo desde que soy niña y desde donde yo vengo de Iztapalapa para el mundo, nunca tuvimos medicamentos. En el programa que ellos implementaron no podíamos hacernos estudios, el centro de salud era chiquitito y ahora ustedes pueden observar la gran ampliación de los centros de salud.
Y quiero destacar algo muy importante, los medicamentos de alto nivel para las personas que tienen alguna enfermedad, sí los está otorgando el IMSS Bienestar, el IMSS y pues todos los sectores de salud. Eso lo puedo comprobar.
Compañeras y compañeros, es muy fácil subir esta tribuna, como les vuelvo a decir, a venir a sacar el veneno que tienen dentro de su corazón, pero es muy difícil saber cómo distribuir el dinero que sea justo para las personas que menos tienen. La justa distribución de la riqueza es lo que en el Partido del Trabajo queremos impulsar.
Y quiero destacar también diciendo. que cuando aprobamos en el 2019-2020 a rango constitucional los programas de bienestar y que les vuelvo a repetir un grupo parlamentario no aprobó estos programas de bienestar. ¿A dónde querían que se fueran ese recurso? ¿A qué bolsillos? Y nosotros lo pusimos a las personas que menos tienen como lo acabo de decir en este momento y así lo vamos a seguir haciendo. El dinero es para las y los mexicanos.
Y quiero destacar algo importante, felicitar a la jefa de gobierno por su informe tan destacado que hizo hoy en el Congreso de aquí de la Ciudad de México, diciendo que va a haber una universidad, una más para atender a la población...
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Concluya, diputada.
La diputada Ana Karina Rojo Pimentel: ... Así que felicidades, jefa de gobierno, a seguir luchando porque todavía nos falta mucho, 8 años es muy poco para resarcir el daño que le causó durante 36 años los gobiernos neoliberales. Así que a seguir triunfando. Hasta la victoria siempre. Unidad nacional. Es cuanto presidenta. Retiro mi reserva.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias diputada. No hay motivo de consulta. Tiene la palabra el diputado Santiago González Soto, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos.
El diputado Santiago González Soto: Con la venia de la Presidencia.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Adelante, diputado.
El diputado Santiago González Soto: Desde el Cerro de la Silla se divisa el segundo piso de la cuarta transformación. ¿En qué pensamos las y los diputados del Partido del Trabajo cuando hablamos de impuestos? ¿En qué pensamos?, pensamos en paz, pensamos en bienestar, pensamos en la gente, pensamos en infraestructura, pensamos en hospitales. En eso pensamos cuando hablamos de impuestos.
¿En qué piensa la oposición cuando hablamos de impuestos?, corrupción, saqueo, robo. Es decir, hay una enorme diferencia, abismal diferencia, entre lo que piensa la oposición y lo que pensamos los diputados de la cuarta transformación.
El dinero es para el pueblo, el dinero es para transformar el país y los impuestos justamente son para eso, para tratar de fortalecer la paz social, el bienestar y que la gente viva bien. Por eso, es importante decirles que nosotros queremos que los millonarios sigan siendo millonarios, queremos que los millonarios sigan siendo millonarios, pero a su vez queremos que los trabajadores vivan bien, que ganen más.
¿Y cómo le vamos a hacer para ganar más? Pues la propuesta del Partido del Trabajo es muy sencilla, que las horas extras sin impuestos para los trabajadores y también los aguinaldos que no les carguen el ISR. Esa es la manera de que ganen más nuestros trabajadores.
Para los diputados del Partido del Trabajo cada una de las decisiones que estamos tomando en esta Cámara debe tener la finalidad de mejorar las condiciones de vida de los mexicanos porque detrás de todas estas leyes que discutimos aquí en Cámara se necesitan mejores oportunidades, trabajadores que esperan un futuro más digno y millones de personas que confían en que las instituciones públicas respondan a esas necesidades que aquí hemos planteado.
Todos los diputados de la cuarta transformación coincidimos en que, de no haber llegado Andrés Manuel López Obrador en 2018, y la presidenta continuar con ese gran legado de la cuarta transformación en 2024, las cosas serían muy distintas.
Cuando hablamos de impuestos no hablamos solamente de dinero, hablamos de los recursos que se requieren para escuelas, hospitales, carreteras, garantizar los derechos de la población.
Pero a su vez, también decimos, ¿qué pasaría cuando hay una persona, una familia que tiene, por ejemplo, una fonda, una tienda de abarrotes o un pequeño taller, una persona física que reúne los requisitos para tributar en el Régimen Simplificado de Confianza, si sus ingresos anuales no exceden los 3 millones 500 mil pesos? Hoy está elevándose a 5 millones de pesos.
Asimismo, recordar todo lo que nos dejaron en deuda, por ejemplo, con Felipe Calderón, con el propio Peña Nieto. Justamente, nosotros, este gobierno y el anterior estamos pagando los errores de los gobiernos neoliberales.
Por ejemplo, se habla mucho del huachicol, sí, pero el principal huachicolero es un ex gobernador del estado de Baja California, Ernesto Ruffo Appel. Ahí lo tiene todavía preso, aunque en domicilio, pero es el principal huachicolero que tiene este país.
Además, cuando hablamos de que esta ley es una ley responsable, porque efectivamente, provee a estados y municipios, para que los estados y municipios a su vez, con esos presupuestos puedan atender las necesidades del pueblo.
Y, a su vez, también cómo poder nosotros decir, nada más para que se den una idea, de cómo de manera irresponsable se ejercen los recursos en otros gobiernos no tan pasados. Una barda, 9 mil millones. ¿Para cuánto nos podría servir una barda o esos 9 mil millones que se destinaron a una barda? Hospitales, o no sé cuántas pensiones para los abuelitos.
Pero ah, no. No supimos qué pasó con esos 9 mil millones, si se los robaron, los desviaron, pero finalmente, ahí están las cuentas públicas que fueron 9 mil millones. ¿Y qué pasó con esa famosa estela de luz?, 192 % de aumento en lo que al principio se le había destinado de presupuesto, en total mil 304 millones de pesos.
Es importante señalar que justamente en estos momentos y en otros tiempos se dejó, ahora sí que se disparó el tema del huachicol. Nada más en 2014 se habían detectado 8 mil 204 empresas que generaron 8 millones 800 mil facturas falsas. Con eso es con lo que está terminando el gobierno de la presidenta Claudia Sheinbaum.
Que los recursos públicos sirvan al pueblo, que la ley se cumpla con justicia y que el desarrollo de México genere oportunidades para todas y para todos. Es cuanto, diputada presidenta. Retiro mi reserva y todo el poder al pueblo. Unidad nacional, todo el poder al pueblo.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias.
El diputado Santiago González Soto: Unidad nacional, todo el poder al pueblo.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputado. No hay motivo de consulta.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Tiene la palabra el diputado Roberto Armando Albores, del Grupo Parlamentario del PT, hasta por cinco minutos.
El diputado Roberto Armando Albores Gleason: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Adelante, diputado.
El diputado Roberto Armando Albores Gleason: Compañeras y compañeros diputados, mexicanas y mexicanos. En 1813, en los Sentimientos de la Nación, Morelos pidió leyes que moderen la opulencia y la indigencia.
Esa sigue siendo la pregunta de toda Ley de Ingresos ¿quién paga? ¿cuánto? y ¿por qué? En el Partido del Trabajo apoyamos la Ley de Ingresos 2027 con datos, empiezo por la historia.
Hubo un tiempo en que México vivía del petróleo. De 2001 a 2012, 4 de cada 10 pesos del Presupuesto salían del barril en máximos históricos, cerca de 10 billones de pesos en 12 años. ¿Y qué hicieron los gobiernos del PAN con esa fortuna? La gastaron, ni infraestructura, ni educación, ni apoyos para la gente. Y nadie cobró impuestos, recaudaban 8 pesos de cada 100 al inicio y 8 al final. En los últimos lugares del mundo, para darnos una idea, el promedio de la OCDE es de 34 pesos.
Después México empezó a recaudar, no fue suerte, fue cerrar las puertas por donde se escapaba el dinero. La consolidación fiscal con la que los grandes grupos diferían impuestos se eliminó, las condonaciones prohibidas en la Constitución, las facturas falsas, hoy delincuencia organizada.
El outsourcing abusivo se prohibió, 2.9 millones de trabajadores recuperaron su nómina, las plataformas digitales extranjeras hoy pagan IVA, los grandes contribuyentes 350 mil millones cobrados en 2025, el doble que en 2020, y las aduanas en 2025 su mejor año.
El resultado está a la vista. En el 2025 recaudamos 15.2% del PIB, el nivel más alto del siglo. Y aunque el petróleo baje, los ingresos crecen, antes dependíamos de un precio, hoy de una regla: que todos paguen lo justo.
¿Qué contiene esta Ley? 10.6 billones de pesos, la cifra más alta de nuestra historia. Los impuestos llegan a 15.9% del PIB, otro récord sin un solo impuesto nuevo y sin ninguna tasa arriba. ¿De dónde sale? De dónde está la desigualdad.
Los datos de Hacienda: 200 mil empresas declaran ingresos en cero, 318 mil no pagaron ISR y de las que pagan 9 de cada 10 pagan menos de 2.5 % de sus ventas. Mientras a un trabajador se le va más del 20 % del salario.
Por eso el piso. De cada 100 pesos que venda una empresa con utilidades, al menos una será para el país. Y se protege a la micro y pequeña empresa, al campo y al ahorrador. El reciclo crece a 5 y 50 millones con IVA único de 7 %. El campo exento hasta un millón de pesos al ahorrador, menos detenciones también. Y no olvidamos al trabajador, quien gana el salario mínimo no paga ISR. Y con el subsidio para el empleo, el gobierno regresa parte del impuesto a quien gana hasta 11 mil 500 pesos al mes. En el PT trabajaremos para que este apoyo crezca.
Y cierra la llave al huachicol fiscal. Quien venda más gasolina de la que compró con factura, paga el impuesto sobre la diferencia y con responsabilidad. Déficit de 3.4 % del PIB, superávit primario y deuda sostenible.
Ahora los críticos dicen, suban la tasa. Si la utilidad es cero, cualquier tasa recauda cero. Dicen, limiten deducciones, una por una. Por eso se hizo general. Hablarán del huachicol fiscal, este gobierno lo combate 2 mil 600 detenidos, y hoy un candado más.
A esta oposición le aqueja una insatisfacción crónica. Como dicen en el rancho, no hay reata que les ajuste. Ningún traje les queda, salvo el hecho, a la medida de los grandes evasores. Piden más para salud, carreteras y campo y cuando llega la ley que lo paga, votan en contra. Eso se llama contabilidad de fantasía y como no tienen argumentos, se ruborizan con el refranero popular, que les parece políticamente incorrecto. Fingen empatía con los de abajo, pero protegen a los de arriba.
La maestra, la enfermera, el albañil, con seguro, el que vende en el mercado, todos pagan. Cuando voten en contra, ¿con qué cara le van a explicar a quienes defendieron los que no declaran? Las cuentas no les dan. ¿Para qué sirve todo esto? -y termino, presidenta- para darle resultados a la gente. Cumplir derechos e invertir en infraestructura. En la bonanza, el dinero llegó y se fue sin tocar a la gente ¿verdad?
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Concluya, diputado.
El diputado Roberto Armando Albores Gleason: Hoy llega porque paga quien debe y se queda en México y en Chiapas, en la pensión de una abuela de Los Altos, en la beca de un joven en la costa, en el médico de la selva y en una carretera como la de Palenque a Ocosingo que construye el gobernador Eduardo Ramírez. Eso es moderar la opulencia y la indigencia y por eso en el Partido del Trabajo votaremos a favor. Es cuanto. Unidad nacional, todo el poder al pueblo. Retiro mi reserva, presidenta.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputado. No hay motivo de consulta. Tiene la palabra el diputado José Alejandro López Sánchez, hasta por cinco minutos.
El diputado José Alejandro López Sánchez: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Adelante, diputado.
El diputado José Alejandro López Sánchez: Compañeras y compañeros legisladores, hoy subo a esta tribuna para defender dos instrumentos fundamentales de esta recaudación que es la justicia social: el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social de los Pueblos Indígenas y Afromexicanos, conocido como Faispiam, y el programa de caminos artesanales. Dos instrumentos que representan la posibilidad de saldar una deuda histórica con los pueblos que, durante décadas, permanecieron en el olvido.
Desde el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo respaldamos la transformación que encabeza nuestra presidenta, la doctora Claudia Sheinbaum Pardo, porque compartimos una convicción: el desarrollo debe llegar primero a quienes más lo necesitan.
Por ello, presento esta reserva al dictamen que expide la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2027 convencido de que la fortaleza de las finanzas públicas debe traducirse en justicia social y mayores oportunidades para nuestros pueblos.
Compañeras y compañeros, la Ley de Ingresos para el 2027 contempla recursos por más de 10.6 billones de pesos de los cuales 6.2 billones corresponden a ingresos tributarios. Pero detrás de estas cifras debe existir un propósito fundamental: que los recursos públicos contribuyan a reducir las desigualdades y garantizar el bienestar de las familias mexicanas.
El Faispiam representa una conquista histórica para nuestros pueblos indígenas y afromexicanos porque reconoce su derecho a decidir mediante sus asambleas el destino de los recursos para su infraestructura social. Ya no queremos que desde un escritorio se decida lo que necesitan nuestros pueblos.
Y aquí haría un paréntesis. Hoy los pueblos indígenas de México, con este recurso que se les otorga a partir del 2025, realmente están transformando sus comunidades. Ese recurso ya no se destina a esos paraísos fiscales, ya no se destina a esas bolsas de unos cuantos, a esa oligarquía, sino que realmente ahora se está otorgando a quienes han aportado sus recursos, pero sobre todo una deuda histórica hacia ellos, que son los pueblos indígenas. Por eso queremos que las comunidades sean protagonistas de su desarrollo, que sus decisiones sean respetadas y que ninguna quede excluida de los beneficios de este fondo.
Fortalecer el Faispiam, es fortalecer la autonomía, la dignidad y la justicia social de nuestros pueblos, porque contar con agua potable, electrificación y servicios básicos no es un privilegio, es un derecho.
Con esa misma convicción quiero referirme al Programa de Caminos Artesanales, como representante del distrito federal 06, de Oaxaca, con cabecera en Tlaxiaco, conozco las dificultades que enfrentan nuestras comunidades por la falta de caminos dignos. En la mixteca un camino puede representar la diferencia entre llegar oportunamente a un hospital, que una niña pueda asistir a su escuela o que un campesino logre comercializar su cosecha.
Los caminos artesanales no son un lujo, son una necesidad social y una herramienta de justicia territorial. Además, generan empleo local, fortalece la economía comunitaria y reconocen el trabajo de nuestros pueblos.
Cada camino artesanal es una obra de infraestructura, pero también una obra de dignidad. Por eso lo decimos con firmeza, la mixteca necesita más caminos artesanales y más oportunidades para sus comunidades.
Compañeras y compañeros, desde el Partido del Trabajo sostenemos que una política de ingresos verdaderamente justa, debe sentar las bases para que el bienestar llegue a quienes históricamente han tenido menos. Por ello esta reserva reivindica la importancia de fortalecer el Faispiam y amplía la cobertura de los caminos artesanales mediante las asignaciones presupuestarias correspondientes.
Porque Oaxaca no pide privilegios, Oaxaca exige justicia y la mixteca merece que la transformación llegue hasta sus comunidades más apartadas. Reconocemos los esfuerzos de nuestra presidenta Claudia Sheinbaum, y reiteramos nuestro compromiso de seguir trabajando por un México donde el bienestar sea un derecho y no una promesa.
Porque la justicia social no se construye solamente con discursos, se construye con recursos que llegan a las comunidades, con caminos que unen a los pueblos y con derechos que se convierten en realidades.
Que nunca más el lugar donde nace una persona determine las oportunidades de su futuro. Que nunca más nuestros pueblos indígenas sean los últimos en recibir los beneficios del desarrollo. Por un Oaxaca, por nuestra querida Mixteca y polaridad de los pueblos originarios de México. Es cuanto, presidenta. Retiro mi reserva. Unidad nacional, todo el poder al pueblo.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputado. No hay motivo de consulta. Tiene la palabra la diputada Margarita García García, hasta por cinco minutos.
La diputada Margarita García García: Gracias, presidenta. Compañeras y compañeros diputados, pueblo de México, ojalá y tengamos un poquito de educación y mesura. La más alta tribuna que representamos a los mexicanos y mexicanas, a quienes nos dieron la oportunidad de estar aquí, esperan política de altura. La política barata donde se vienen a reír, donde vienen a hablar con palabras que les salen de la boca, que son muy bajas, el pueblo de México está observando.
Y las chachalacas que se metieron a esta Cámara, de este lado, yo creo, presidenta, que debería, usted, mandar a revisar y sacarlas y enjaularlas en donde deberían de estar, porque deberían estar en todos lados, menos aquí. Y yo les exijo respeto, porque yo las he respetado, y de nada le sirve su ropaje que vengan aquí a lucir, si son tan corrientes, tan mentirosas y que quieren seguir engañando al pueblo.
El pueblo las detesta y los detesta, por eso les exijo respeto. Porque ya basta de que aquí quieran venirse a creerse las diosas del mundo, pero si tienen un vocabulario bajo, corriente, además, son tan mentirosos y mentirosas.
Le quiero decir al pueblo de México que la Ley de Ingresos para este 2027 proyecta un presupuesto de 10.6 billones de pesos. Lo que quiero resaltar es que el comportamiento fiscal del Estado ha transitado de ser dependiente del petróleo a una estructura con mayor peso tributario, que se ha utilizado en gasto social e infraestructura.
Y lo quiero decir abiertamente, porque tal vez para muchos estados no sea prioritario, pero para Oaxaca quiero decirles, como lo dijo mi compañero mixteco también que me antecedió. En Oaxaca, lo que nunca se había vivido, los caminos artesanales, donde para llegar a un municipio hacíamos cinco horas, hoy podemos llegar a tres horas.
Y también podemos seguir resaltando de todos los hospitales cascarones y centros de salud que se construyeron con la finalidad de dar atención a la salud, hoy son cascarón y que hoy se están rehabilitando poco a poco con la recaudación del impuesto sobre la renta.
También quiero decirles, pueblo de México, trabajadoras y trabajadores del IMSS, del sector salud, decirles que está en la mesa el incremento salarial que por derecho les corresponde. Espero que nadie llegue a politizar este asunto que solamente es de ustedes y que ustedes deben resolver, porque es un contrato contractual que tienen y que les asiste.
Que ningún político barato vaya a estar metido en eso y que no vengamos aquí a llenarnos la boca de que nos interesa mucho. Pues, si les hubiera interesado entonces, por qué no terminaron hospitales, por qué dejaron hospitales en cascaron, por qué las escuelas están todavía derrumbadas ahí y que no se hicieron en su momento.
Entonces, pueblo de México, efectivamente, hay muchas cosas todavía que faltan por avanzar, pero tampoco vengamos aquí a decir que todo está mal, porque decirles que la oposición, no nos extraña, qué han votado a favor de México, qué han votado bien ellos, qué han propuesto. Lo único que efectivamente hoy quieren es que las empresas, que las empresas de ellos, pues, no paguen el ISR que no pagaban y que hoy lo están pagando.
Quiero decirles que en los 12 años de panismo la recaudación fue de entre el 9.5 y el 10.5 % y se obtenía mayor beneficio de los excedentes petroleros. Para el sexenio del 2012 al 2018 la recaudación bajó 8 % y se tuvo una alta dependencia del ingreso del petróleo, 40 %.
Desde el 2018 a la fecha nos hemos encontrado en un máximo histórico de recaudación de entre 13 al 15.9 %, el aporte petrolero es de 2.5 %, la diferencia con los gobiernos anteriores es que se ha combatido la evasión fiscal. Y, si todos y todas ayudáramos a seguir combatiendo todos esos vicios que nos dejáramos, por supuesto que tendríamos una mayor recaudación y tendríamos una mayor eficiencia en el uso de los recursos.
Quiero resaltar esto, si todas las entidades federativas y municipios que cumplan con sus obligaciones fiscales en tiempo y forma, como el caso del ISR, se ajustarán al artículo 3-B...
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Concluya, diputada.
La diputada Margarita García García: ... de la Ley de Coordinación Fiscal, en donde se genera un incentivo financiero para que estados y municipios, ya que el ISR válido puede regresar como participación fiscal.
Así es que la bancada del Partido del Trabajo acompañaremos esta iniciativa porque necesitamos recaudar para que nuestro México sea mejor, para que nuestro México tenga más infraestructura, tenga más salud, tenga más educación y, por supuesto, que lo vamos a lograr. Pueblo de México, no nos dejemos sorprender, los mentirosos van a existir siempre porque quieren regresar a sus privilegios, pero no lo vamos a permitir. Unidad nacional, todo el poder al pueblo. Retiro mi reserva. Muchas gracias.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputada. No hay motivo de consulta. Tiene la palabra la diputada Lilia Aguilar Gil, hasta por cinco minutos.
La diputada Lilia Aguilar Gil: Muchísimas gracias y con la venia de la asamblea. No sorprende, no sorprende que quien un tiempo fue a Suiza queriendo tener supuestamente altura, encabezando la Presidencia de la Cámara de Diputados, hoy esté como siempre gritando desde su curul sin ninguna contención y mostrando realmente quién es, pero bueno, así es, así es el Partido Acción Nacional.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Un segundo, diputada. Tiene razón, hasta que termine la oradora, diputada, por favor.
La diputada Lilia Aguilar Gil: Debería de saberlo, expresidenta...
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Adelante, diputada. Continúe.
La diputada Lilia Aguilar Gil: No, yo no estoy enojada, aparentemente que los enojados están acá a mi derecha. Y yo lo digo además con conocimiento de que se tomará la alusión porque no van a dejarlo pasar, pero también para que entendamos que esa actitud que se tuvo supuestamente de neutralidad fue inexistente y hoy la tenemos pintada de cuerpo completo en la bancada del PAN.
¿Qué es lo que estamos discutiendo? Estamos discutiendo la Ley de Ingresos y la Ley de Ingresos, más allá de los discursos, vamos a decir, maniqueos y mentirosos que tiene la oposición define, define de dónde va a venir el recurso para ejercer el gasto del presupuesto en este país.
Cosas a destacar de esta Ley de Ingresos, como ya lo dijo nuestro compañero Roberto Albores, estamos recaudando casi el 17 % del PIB, eso es histórico. El panismo que hoy viene a dar supuestamente lecciones de cómo recaudar y un manejo financiero, porque creen que nada más porque se visten, como dijo Margarita, con ropita bonita tienen más derecho a hablar de dinero que nosotros.
Nosotros tenemos no solamente la conciencia del pueblo de México, sino que además sabemos cómo y dónde debemos de recaudar, porque fíjense, una gran deuda que tiene este movimiento sobre el tema recaudatorio es recaudar de los que más tienen. Hay que tasar a los ricos de este país y es una deuda que tenemos en nuestro movimiento, porque ellos no solamente siempre van a estar defendiendo a los ricos de este país, sino que son sus valientes sirvientes, y a veces, y a veces no tan valientes.
¿Qué es lo que sí hace esta Ley de Ingresos? Primero, históricamente, contrario a lo que hizo el PAN en el gobierno de Calderón y del incompetente de Fox, fue que solamente recaudaron el 8 % contra el 17 % que está recaudando este gobierno.
Además, hay eficiencia en la recaudación con la inclusión de no solamente la digitalización, sino también la modernización del marco fiscal. Hay un incremento con respecto al año anterior del 1.7 % y además del ya tan mencionado Resico, un régimen de simplificación fiscal que tanto requiere este país para no solamente evitar la evasión fiscal, sino simplificar a las y los mexicanos de aquí en la presentación de sus obligaciones fiscales.
Hay mayor apoyo al campo. Hoy las personas dedicadas a las actividades primarias en este país van a exentar los impuestos siempre y cuando lleguen a un tope de un millón de pesos y todavía los que excedan por ingresos superiores a ese millón de pesos, solamente se recaudará o solamente pagarán impuestos por el excedente.
Otra de las cosas a destacar es el estímulo para el retorno de capitales que están en el extranjero y que hoy el gobierno de México está planteando que puedan venir esas cuentas en el extranjero a México, no solamente para evitar la fuga de capitales, sino el ingreso de los que ya están fuera y que puedan exentar también a una tasa preferencial del 7.5 %.
Otro de los elementos importantes es el combate a la evasión y simulación fiscal sin crear impuestos. ¿Hay cosas y áreas de oportunidad en esta Ley de Ingresos? Definitivamente las hay.
Personalmente, habemos quienes no estamos de acuerdo en el ISR en aguinaldos y en horas extras, además de que nos parece importante que cosas como la retención del crowdfunding, que es un elemento importantísimo para las organizaciones sociales en nuestro país, no sean tasados como hoy se está proponiendo, además de que, en efecto, hay una elevación del techo de endeudamiento.
Me parece que la Ley de Ingresos es un elemento importantísimo para que también, no solamente quede en evidencia lo que representa el pasado y una oposición no solamente desarticulada, que lo único que tiene posibilidad es venir a lanzar insultos desde esta tribuna y ni siquiera tienen pensamiento original, porque repiten una propuesta...
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Concluya, diputada.
La diputada Lilia Aguilar Gil: ... de nuestro ex presidente, Andrés Manuel López Obrador, y creen que con esos insultos van a engañar a la gente de nuestro país.
Lo que es cierto es, y yo lo dejo aquí como un tema sobre la mesa, que debemos hacer una reforma fiscal profunda y que debemos empezar a hablar de impuestos progresivos y no regresivos como los que hoy tenemos en nuestro país. Es cuanto y unidad nacional, todo el poder al pueblo. Échele mi diputada, con gusto le vamos a contestar.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: No hay motivo de consulta. Sí, me lo informó a mí. Ya no tenía sonido y me lo informó, la retiró, por favor. Yo se los estoy informando a ustedes, diputadas y diputados. No hay motivo de consulta y la diputada Kenia solicitó el uso de la voz. Sonido a la curul de la diputada. ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada Kenia López Rabadán (desde la curul): Gracias, presidenta. Por alusiones.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Adelante, diputada.
La diputada Kenia López Rabadán (desde la curul): La verdad es que es tristísimo el papel que juega el Partido del Trabajo. Los tratan terrible, no les dan candidaturas, los ningunean y todavía tienen que venir aquí a lavarle la cara a Morena y al gobierno. Es una vergüenza histórica lo que hace el PT en este Congreso.
Hoy están votando a favor de una deuda de 1.7 billones de pesos, por cierto 1.6 billones es solo para pagar los intereses. Miren, esto es muy elemental, ni sumando la deuda de Fox y Calderón en los primeros tres años llegamos a la mitad de la deuda que Claudia Sheinbaum está contratando. Es una vergüenza histórica, señoras y señores de Morena. Es muy fácil, están del lado incorrecto de la historia, están condenando a los mexicanos a vivir en la infelicidad porque ustedes...
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Concluya, diputada.
La diputada Kenia López Rabadán (desde la curul): ... con los privilegios que tienen, con esas camionetas machuchonas, con esos 600 millones de pesos que le dieron a su jefe, con esa cantidad brutal de dinero...
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Concluya, diputada.
La diputada Kenia López Rabadán (desde la curul): ...y, por supuesto, con el patrimonio de muchos de ustedes que se ha enriquecido gracias al dinero de los mexicanos, hoy están condenando a México. La patria se los va a cobrar. Muchísimas gracias, presidenta.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputada.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Tiene la palabra el diputado Francisco Pelayo Covarrubias, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
El diputado Francisco Pelayo Covarrubias: Muy buenas tardes, con su venia presidenta.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Adelante, diputado.
El diputado Francisco Pelayo Covarrubias: Compañeros y compañeras legisladoras, vengo una vez más a esta tribuna a defender una causa que lleva más de una década esperando justicia, que Baja California Sur reciba un trato fiscal acorde con su realidad.
No pedimos privilegios, pedimos que el costo de vivir, producir, emprender y generar empleos en nuestra tierra sea reconocido con la misma seriedad con la que se reconocen las condiciones de otras regiones de este país, las condiciones especiales que tienen otros estados en nuestro país.
Hasta el 2013, la Ley del Impuesto al Valor Agregado, reconocía a Baja California Sur como región fronteriza y aplicaba una tasa del 11 %. El 17 de octubre de ese año, como diputado federal de la LXII Legislatura, presenté una reforma, una reserva, al artículo 2 de la Ley de Ingresos y voté contra su derogación. Lo hice, porque sabía que homologar el IVA al 16 % iba a golpear el bolsillo de las familias sudcalifornianas.
La reforma entró en vigor el primero de enero del 2014 y el tiempo confirmó que aquella advertencia había encarecido la vida de los sudcalifornianos. Nuestros negocios perdieron margen para competir y se redujeron las oportunidades de inversión y de empleo.
Después llegó el Decreto de Estímulos Fiscales para la Región Fronteriza Norte. Desde el 2019, ese mecanismo permite una tasa efectiva del 8 % a 43 municipios de la frontera norte. Baja California Sur quedó fuera, aunque enfrenta costos extraordinarios por su ubicación, por su aislamiento logístico.
Nuestra condición insular impone en la práctica costos propios de todas las economías que están en esta misma situación. Pagamos más por transportar mercancías, pagamos combustibles, energía y fletes más caros. Y esos costos se trasladan a los materiales de construcción, a los insumos de producción, a los bienes de consumo cotidiano.
Para miles de familias somos el estado donde más cuesta vivir. Para miles de negocios somos el estado donde más cuesta seguir de pie. Por eso pregunto: ¿Qué diferencia hay entre una familia de Tijuana y una que vive en La Paz? ¿Por qué en Ciudad Juárez se reconoce la necesidad de apoyar el consumo y en Los Cabos se ignora? ¿Por qué la competitividad merece un estímulo en Reynosa, pero no en el municipio de Comondú, Loreto o Mulegé? La geografía, sin duda, puede ser distinta, pero la desventaja económica es igual de real. No se ha presentado una justificación suficiente para mantener esta desigualdad. Lo que ha faltado es voluntad política para corregirla.
Quiero recordar un hecho que consta en los registros parlamentarios. En aquella jornada del 2013 no estuve solo: la bancada de Acción Nacional se opuso al aumento y en distintas votaciones nominales también quedaron registrados votos en contra de legisladores que en aquella ocasión eran oposición y hoy son diputados del oficialismo. Y no lo menciono para abrir una disputa sobre el pasado: lo menciono para convocar a la congruencia en el presente. Quienes entonces reconocieron el daño de aquella decisión hoy tienen la posibilidad de corregirlo.
Nuestras reservas tienen dos caminos claros y viables. Primero, incluir los cinco municipios de Baja California Sur en los beneficios fiscales de la región fronteriza norte y aplicar una tasa efectiva del 8 %. Si ese mecanismo funciona para impulsar la actividad económica en otros municipios fronterizos, puede funcionar también en los municipios de Baja California Sur.
Segundo, si no existe voluntad para incorporarnos a ese decreto, crear una zona fiscal para Baja California Sur...
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Concluya, diputado.
El diputado Francisco Pelayo Covarrubias: ... con una tasa del IVA del 11 % en todo el estado. Esta tasa fue la que tuvimos antes de la homologación. Presidenta, son cuatro reservas que tengo, deme un minuto más, por favor. Ambas alternativas tendrían efectos concretos, las familias sin duda podrían comprar y tener más oportunidades, nuestros sectores productivos podrían ser mucho más eficientes.
Desde Acción Nacional ponemos sobre la mesa nuestros votos y nuestra congruencia, pedimos lo mismo a todas las fuerzas políticas de este país, pero también lo digo con firmeza si se insiste en negar a Baja California Sur el beneficio fiscal de la frontera, entonces no se nos puede seguir imponiendo el costo de una garita de aduana internacional.
Por eso planteamos que las autoridades aduaneras, portuarias, aeroportuarias, revisen y eliminen de manera inmediata los puntos y filtros aplicados al libre tránsito de mercancías hacia el interior de la República.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Concluya, diputado.
El diputado Francisco Pelayo Covarrubias: Si Baja California Sur no recibe estos beneficios, tampoco debe recibir un trato de garita internacional. Baja California Sur no pide favores, pide equidad. No pide explicaciones, pide resultados, IVA el 8 % o una zona fiscal especial con IVA del 11 % ...
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Concluya, diputado.
El diputado Francisco Pelayo Covarrubias: ... es tiempo de hacer justicia fiscal a Baja California Sur, es tiempo de demostrar que la política sí puede cambiar cómo vive la gente, sí puede cambiar la vida de la gente. Es cuanto, presidenta, y muchas gracias.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, secretaria. No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Paulina Rubio Ferández, del Grupo Parlamentario del PAN, hasta por cinco minutos, para presentar propuesta de modificación.
La diputada Paulina Rubio Fernández: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Adelante, diputada.
La diputada Paulina Rubio Fernández: Antes de iniciar, me gustaría si pudiera concederme una emoción de ilustración para que se lea en el pleno la reserva que estoy presentando como diputada de Jalisco.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Claro que sí, diputada. Si me ayuda la Secretaría a hacer la moción de ilustración. Gracias.
La secretaria diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra: Propuesta de modificación. Se autoriza al Ejecutivo federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para destinar hasta el 2.4 % del monto establecido en el artículo primero, numeral cero, ingresos derivados de financiamientos de esta ley, para implementar todas las acciones gubernamentales necesarias para enfrentar la grave crisis de abastecimiento de agua potable en la zona metropolitana de Guadalajara, como aquellas que se desprenden del Plan Estratégico de Gestión Integral de Agua para la Zona Metropolitana de Guadalajara o cualquier otra que considere la Comisión Nacional del Agua, en coordinación con el gobierno de Jalisco. Es cuanto.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, secretaria.
La diputada Paulina Rubio Fernández: Gracias, presidenta. Pues bueno, esto es lo que pongo frente a los ojos de los partidos de todos los colores. Su servidora es diputada de oposición en el gobierno federal, pero también es diputada de oposición en mi estado, en Jalisco. ¿Pero saben qué? Estoy consciente que más allá de los colores que represento, tengo un compromiso con la gente de Jalisco, y eso es atender el grave problema del agua que hoy tiene la gente.
No vengo a lavarle la cara aquí a ningún gobierno ni a los gobiernos municipales de Movimientos Ciudadano que bastante mal lo han hecho junto con el gobierno del Estado anterior y actual. Porque si hay una responsabilidad primordial es la de ellos, porque dejaron de atender en 11 años la infraestructura hidráulica que debería abastecer el agua al área metropolitana de Guadalajara.
Porque fueron ellos quienes decidieron gastar en cosas superfluas antes que asegurarles a los jaliscienses el agua limpia por muchos años. Así que no vengo aquí a lavarle la cara a Movimiento Ciudadano, sino a hacerlos responsables de esta grave crisis, pero también vengo aquí a señalar que la solución pasa y atraviesa por el gobierno federal encabezado por Morena y sus aliados.
Y, si hoy Morena decide no darles la cara a los ciudadanos de Jalisco y votar en contra de lo que estoy proponiendo, que es destinarle únicamente el 2 % de toda la deuda que van a contratar, de este pastel enorme que van a contratar, que, dicho sea de paso, 1.6 billones de pesos de esa deuda va a ser para pagar deuda, bueno, pues, de lo que vayan a utilizar para gastar en obras de infraestructura solo les pedimos en Jalisco el 2 %.
Y yo también podría hacer uso electoral del tema, pero no soy tan mezquina, porque la gente en Jalisco lo que quiere es que se les resuelva el problema, porque no sé con qué cara van a llegar los diputados de todos los colores, pero, sobre todo, los diputados de la mayoría a decirle a la gente que no quieren darle dinero a Jalisco porque ya le habían dado al gobierno anterior.
Pues, bien, investiguen al gobierno anterior y metan a la cárcel a quien haya cometido peculado, pero no hagan rehén de su voracidad electoral a la gente del área metropolitana de Guadalajara. Y cuando me refiero al área metropolitana de Guadalajara no solo hablo por Guadalajara, hablo por Zapopan, hablo por Tlaquepaque, hablo por Tonalá, hablo por las más de 400 colonias que hoy padecen los estragos de la desatención en la infraestructura.
Aspi que hoy tienen la posibilidad de nueva cuenta, segundo chance, porque ayer lo votaron en contra en la Comisión de Hacienda, penosamente votaron en contra de poder ayudar a los jaliscienses, a empezar a subsanar el problema. Y por que si no les gusta la solución que está dando el gobernador y si creen que la solución que está proponiendo corre el riesgo de privatizar, como dijo la presidenta, aquí está la otra solución y es la primera que les da el PAN, pero tenemos otras tres, así que ojalá y tomen esta primera, porque, oigan, Jalisco les está pidiendo el 2 % de todo el pastel que se van a repartir en Morena.
Ojalá y dejen de ver colores en el agua, porque hoy el único color que conoce la gente en Guadalajara es el negro, el negro del agua que les sale cada vez que abren las llaves. Diputadas y diputados, la responsabilidad de darle agua limpia en este momento es de Movimiento Ciudadano y del gobierno del estado, pero la responsabilidad de construir la solución a largo plazo, la responsabilidad de vigilar los recursos es de todos los diputados federales y locales, de todos los colores. Asuman su responsabilidad, vean por el pueblo que los eligió y no le pongan un color en la cara de alguien y no traten de lucrar con el dolor de la gente, porque eso es lo único que en Jalisco no le van a perdonar a nadie. Jalisco no es rehén de nadie.
Y para muestra, porque sé que a veces les cuesta trabajo comprender los porcentajes. Miren, este es todo el pastel de la deuda. Esto sería lo que está pidiendo Jalisco, el 2 % para cambiarle la vida a la gente. Ojalá y lo tomen en cuenta y ojalá y voten a favor esta reserva, porque de no hacerlo, quedará en sus conciencias. Muchísimas gracias.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: No se admite a discusión. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Liliana Ortiz Pérez, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar propuesta de modificación, hasta por cinco minutos. ¿La diputada Liliana Ortiz?
La diputada Liliana Ortiz Pérez: Con su venia, presidente. En México hasta el alimento de nuestras mascotas paga impuestos. Sí, cada vez que una familia compra croquetas para su perro o su gato paga un 16 % de IVA, y yo les pregunto, ¿cuidar y proteger a nuestras mascotas es un lujo? Por supuesto que no.
Son quienes nos reciben al llegar a casa, quienes acompañan a nuestros adultos mayores y quienes enseñan a nuestros hijos e hijas el valor del cariño y la responsabilidad. Son parte de nuestra familia, muestra de ellos son los perros guía que acompañan a las personas con discapacidad visual, otro ejemplo son los perros de asistencia capaces de brindar apoyo emocional en situaciones de crisis, detectan episodios de epilepsia e incluso responden ante emergencias para proteger a sus cuidadores.
Y no podemos olvidar a los perros que trabajan junto a nuestros cuerpos de seguridad desempeñando labores fundamentales en la detección de drogas, la búsqueda y rescate de personas y la protección de nuestra sociedad, pero cuidarlos también cuesta.
Una familia compra mensualmente un costal para alimentarlos de mil 160 pesos y pagan 160 pesos de IVA, son mil 920 pesos al año solamente en impuestos, dinero que podrían destinarse a sus vacunas, a consultas veterinarias o a otras necesidades del hogar. Y aquí está la contradicción, hablamos de promover la adopción responsable, combatir el abandono y proteger a los animales, pero seguimos cobrando impuestos que encarecen su alimentación y su cuidado.
Por eso, hoy presento una reserva al artículo 25 de la Ley de Ingresos de la Federación para que durante 2027 los alimentos procesados para perros, gatos y otras pequeñas especies utilizados como mascotas tengan una tasa de IVA del 0 %. No estamos pidiendo privilegios. Estamos proponiendo un alivio para millones de familias mexicanas.
Hablar de bienestar animal también es hablar de salud pública, de responsabilidad social y de la economía familiar. No podemos promover la adopción responsable y al mismo tiempo encarecer la alimentación de los animales que forman parte de nuestros hogares.
Desde Acción Nacional creemos que una política fiscal sensible debe reconocer las necesidades reales de las familias mexicanas y hoy esas familias también tienen cuatro patas, mueven la cola o nos reciben con ronroneos. Cuidar de nuestros animales no debería ser un lujo, alimentarlos adecuadamente tampoco. Porque cuidar a quienes nos acompañan también es cuidar a nuestras familias.
Asimismo, hoy presento otra reserva a esta Ley de Ingresos para darle voz a nuestros productores agroalimentarios de México, porque de qué sirve hablar de soberanía alimentaria si quienes producen nuestros alimentos no tienen los recursos necesarios para trabajar la tierra.
Ayer, junto con el diputado Agustín Rodríguez, recibimos a representantes del campo que siembran maíz, trigo, cebada y amaranto. Nos compartieron una realidad que no podemos ignorar, necesitan infraestructura, tecnología y oportunidades para comercializar sus cosechas y desde Acción Nacional asumimos el compromiso de traer su voz a esta tribuna.
Compañeras y compañeros, el campo mexicano tiene un enorme potencial, pero ese potencial no puede seguir desperdiciándose por falta de oportunidades. En Puebla, tan solo en 2025 se sembraron alrededor de 500 mil hectáreas de maíz, principalmente por pequeños productores. Y nuestra región tiene una ventaja estratégica, la cercanía con la Ciudad de México, uno de los mercados de consumo más importantes del país.
Tenemos la tierra, tenemos a los productores y tenemos el mercado. Lo que necesitamos es invertir para conectar esas oportunidades. Por eso, hoy presento una reserva al artículo décimo segundo transitorio de la Ley General de la Federación para 2027.
Proponemos que los recursos remanentes de la liquidación de la Financiera Nacional de Desarrollo se destinen a programas y proyectos educativos y de investigación del sector agroalimentario, en lugar de enviarlos al Fondo de Pensiones para el Bienestar. Porque el campo no solo necesita apoyos temporales, necesita conocimiento, innovación y herramientas que fortalezcan su productividad.
Imaginen lo que podríamos lograr si nuestros productores contaran con mejores técnicas de cultivo, acceso a tecnología y mayores oportunidades para llevar sus cosechas a los mercados nacionales. Eso significa mejores ingresos para las familias rurales, mayor desarrollo regional y más alimentos producidos en nuestro país.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Concluya, diputada.
La diputada Liliana Ortiz Pérez: Concluyo, presidente. Porque a los productores de Puebla y de todo México les digo, su esfuerzo merece convertirse en oportunidades y no quedarse en promesas como hasta ahora.
Compañeras y compañeros legisladores, hoy tenemos la oportunidad de demostrar de qué lado estamos, no podemos exigirle más al campo mientras le damos menos herramientas para producir. Les pido respaldar esta reserva, porque defender al campo no es solamente reconocer a quien nos alimenta, que los recursos del campo regresen al campo. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: No se admite a discusión.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Tiene el uso de la palabra el diputado Alan Sahir Márquez Becerra, para presentar propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
El diputado Alan Sahir Márquez Becerra: Con el permiso de la Mesa Directiva
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Adelante, diputado.
El diputado Alan Sahir Márquez Becerra: Muy buenas tardes a todas y a todos, compañeros, compañeras. Hoy, después de escuchar distintos mensajes, me he dado cuenta que la mayoría de los diputados y las diputadas de Morena traen la realidad bien alterada, y creo que es momento de hacer un recuento de lo que está representando este gobierno para las y los mexicanos en los principales ejes en los que tendría que estar dando resultados un gobierno federal.
Empecemos por lo más básico, por la salud. Hoy para México este gobierno ha significado la destrucción del sistema de salud, no hay medicinas, no hay insumos, no hay la posibilidad de acceder a una cirugía, y las y los trabajadores del sector salud cada vez están más desesperados.
Hablemos de esta Ley de Ingresos, pidiendo deuda para pagar la deuda, el síntoma más claro de la ineptitud de sus gobiernos, ni siquiera la capacidad de tener un correcto manejo económico de nuestro país.
Sigamos con la educación ¿Cuáles son los resultados en esta materia en nuestro país? Reprobados en matemáticas en pruebas internacionales.
Hablemos de medio ambiente ¿Cuál es la constante? Ciudades enteras sin poder abastecerse de agua por estar contaminada, por falta de infraestructura, por cancelación de obras, pésima administración pública.
Y podríamos tocar el tema de seguridad. Anteriormente se combatía a los grupos criminales. Hoy, en los sexenios y en las administraciones de Morena, su propio gobierno, sus representantes forman parte de los grupos criminales.
Podemos hablar de atracción de inversiones. ¿Cómo habrá una política de atracción de inversiones en este país si ni siquiera tienen visa? Se las quitan por estar involucrados con el crimen organizado.
En el campo –lo decía hace un momento, mi compañera– cada vez hay menos recursos para el campo. Cada vez más manifestaciones, porque no se cumplen con los programas del pago a los productores del maíz, a los productores del trigo. Se ven en la necesidad de bloquear carreteras para ser escuchadas y escuchados.
Qué decir de transparencia para entender lo que se está haciendo con el gobierno, lo que se está haciendo con el recurso de las y los mexicanos. Desaparecieron al Instituto Nacional de Acceso a la Información. Hoy ningún mexicano tiene la posibilidad de saber en qué se invierten sus recursos de una manera clara, sencilla y transparente, son un gobierno opaco, son una vergüenza para México.
Y el Estado de Derecho, ¿qué es lo que debería de quedarles a las y los mexicanos? Darles la certeza de poder tener un mejor México. Bueno, pues la destrucción del Poder Judicial. Hoy, con las y los jueces patito, los mexicanos que buscan justicia, lo que hacen es sufrir las consecuencias de un pésimo gobierno.
Quisiera decírselos con toda claridad. Hoy quienes somos diputados federales, diputadas federales, tenemos una responsabilidad con la gente que nos dio su confianza. No tengo duda que muchas y muchos de ustedes fueron a tocar puertas, fueron a pedir el voto y se comprometieron a velar por los intereses de las familias que hoy les toca representar.
Hay que tener un poquito de dignidad. Hay que tener un poquito de corresponsabilidad con quienes hoy nos tienen aquí y trabajar por ellos, no sólo por encubrir a un gobierno de cuarta como el que estamos viviendo desde hace ocho años.
Así, hoy quieren que les demos la confianza para votar a favor una Ley de Ingresos que sigue destruyendo el sistema de salud, que sigue destruyendo al campo, que sigue quitándole las oportunidades a las y los jóvenes de salir adelante y de protegerse de las adicciones. No podemos dejar solos a los jóvenes cuando más nos necesitan. Hoy restringen los programas que les permiten tener una mejor calidad de vida.
Por eso, estamos presentando dos reservas: una para garantizar programas de apoyos a las y los jóvenes y otra para que se pueda transparentar y auditar los recursos y tener claridad en la trazabilidad de los recursos que serán destinados a salud.
Porque hoy lo vivimos, hoy lo vemos. Los únicos que están ciegos y ciegas, al parecer, ante las necesidades y las carencias del personal de salud son las y los diputados de Morena. Pero aquí tienen y seguirán teniendo siempre a sus diputados y diputadas de Acción Nacional para trabajar por lo que les hace bien a las familias de México. Muchas gracias.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: No se admite a discusión. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Margarita Zavala Gómez del Campo, para presentar propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: Primero, una moción de ilustración, presidente. una moción de ilustración, si le pide a la Secretaría que nos lea el primer párrafo del artículo 2 de la Ley de Ingresos que es uno de los artículos más importantes.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Adelante con la moción de ilustración.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: Quiero el primer párrafo que habla de la deuda pública externa y no solo la interna que se autoriza en el segundo párrafo.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Adelante con la moción de ilustración, por favor, la Secretaría.
La secretaria diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra: Artículo 2o. Se autoriza al Ejecutivo federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para contratar y ejercer créditos, empréstitos y otras formas del ejercicio del crédito público, incluso mediante la emisión de valores, en los términos de la Ley Federal de Deuda Pública y para el financiamiento del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2027 por un monto de endeudamiento neto interno hasta por un billón 700 mil millones de pesos. Es cuanto, presidente.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: Con su venia, presidente. Acaba de leerse el primer párrafo del artículo 2 de la Ley de Ingresos, en donde nos dice, en otras palabras, cuánto vamos a pedir prestado y quién lo va a pagar. El ejecutivo nos pide autorizar un endeudamiento que no podemos aprobar, porque comprometes severamente el futuro de los mexicanos.
Para el próximo año se autoriza, quieren autorizar un endeudamiento adicional de un billón 700 mil millones de pesos, esto, diputados y diputadas, nos pide aprobar que cada familia mexicana se endeude en un promedio de 42 mil 500 pesos nada más por la deuda de este año. Sí, 42 mil 500 pesos por cada familia que, sumada a la deuda enorme, esa sí histórica, de Morena durante estos ocho años, significa que cada familia mexicana debe 287 mil pesos, eso no nos lo pueden pedir, no lo vamos a aprobar; 287 mil pesos por familia mexicana. Muy bien.
Es algo así como decirles, les hago un tren que no llega a ninguna parte, que no lleva gente y que se descarrila. Les hago una refinería que no refina. Les destruyo un aeropuerto, les hago un aeropuerto, que no tiene vuelos. Les destruyo el sistema de salud. Les elimino el Seguro Popular. No les doy las medicinas. Bajo la calidad educativa. Pero eso sí, cáiganle, cáiganle 287 mil pesos que se va a endeudar cada familia mexicana por la deuda...
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Permita la oradora. Diputadas, diputados, les solicitamos respeto a la diputada que está presentando su propuesta de reserva, como se ha tenido el mismo respeto para los demás oradores. Adelante, diputada Zavala.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: El diputado Héctor Saúl Téllez lo ha explicado con claridad. La deuda pasó de 10.5 billones de pesos en el 2018 a cerca de 22 billones de pesos con el que vamos a cerrar en el 2027 y ha advertido además que los intereses pasaron de 650 mil millones de pesos que se pagaban a 1.6 billones de pesos, y ha dicho también que mientras la deuda sube, los intereses suben, la inversión pública baja 28 %.
Pensemos en una familia que para construir su casa o paga para que sus hijos estudien, pues bueno, tiene sentido que se endeude, pero si no queda nada, la deuda es una carga. Hoy tenemos más deuda, más intereses, menos inversión, y cada peso que se va a pagar intereses es un peso que no se va a hospitales, es un peso que no se va a los institutos de educación superior, es un peso que no llega a ninguna obra.
Lo increíble es que esta deuda nueva fue principalmente adquirida por quien todavía decía cínicamente que había gobernado sin tener un peso de deuda. Porque el dinero público no es del gobierno, no es de la presidenta, no es de Morena.
Si es de alguna señora, es de la señora que se levanta todos los días y paga impuestos; si es de alguna señora, es de la enfermera del IMSS que paga impuestos y recibe un sueldo miserable; si es de alguna señora, es de una doctora que atiende a pacientes y que está harta de no poderlos curar porque no les han dado las medicinas.
Es también de los que todavía no votan, de los niños y jóvenes que no están en este debate y que van a heredar, eso sí, la deuda pública que ustedes están contratando. Es lo que se llama, un concepto que a lo mejor es muy nuevo para ustedes, que es la equivalencia ricardiana.
Que se resume así: las deudas de hoy son los impuestos de mañana. Y si ustedes han subido de esta manera la deuda, entonces aumentaron los impuestos de las familias mexicanas, de los que no han nacido, de los que no han votado, de los que están votando. De todos esos, ustedes le subieron los impuestos.
¿Y cómo se va a pagar? Con sacrificios, con crisis, eso es lo que ustedes quieren votar. Gobernar, gobernar es cuidar lo que no es tuyo, y cuando uno cuida lo que no es tuyo, cuando uno cuida lo de los otros, se exige verdad, aunque no les guste; aunque no guste, hay que hacerlo.
Por eso decimos no a este endeudamiento irresponsable que Morena le da a cada familia mexicana. No más mentiras. Muchas gracias.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: No se admite a discusión.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Tiene ahora el uso de la palabra el coordinador Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar propuesta de modificación.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Ciudadano presidente, ciudadanos legisladores y legisladoras, acudo a esta tribuna para presentar la reserva de un artículo vigesimoprimero de los transitorios de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2027.
Este artículo el año pasado fue aprobado para un programa de regularización fiscal dirigido a los contribuyentes que son deudores del Fisco. Este programa fue aprobado el año pasado. Sin embargo, este programa se contenía o se disponía un monto de 300 millones de pesos, hasta 300 millones de pesos, para el contribuyente que era deudor fiscal.
Y el programa implicaba que se eliminaran las multas, los recargos y los gastos de ejecución de un crédito fiscal. De hecho, se aplicó y se logró recuperar por parte del SAT con este programa hasta 300 millones de pesos, un monto de 6 mil 500 millones de pesos recaudados y que benefició a casi 40 mil contribuyentes, poniendo un límite de 300 millones de pesos. Hoy lo que se está planteando en esta reserva es precisamente ampliarla y que no tenga límites por los 300 millones de pesos.
Les comento y yo trato siempre de ser objetivo y sincero, que esta reserva fue motivada por la reunión de ayer que sostuvo la presidenta Claudia Sheinbaum con un grupo de empresarios pertenecientes al Consejo Coordinador Empresarial. Desde hace semanas se lo habían planteado a la presidenta incluso antes de enviarse el Paquete Económico y ayer la presidenta de la República acordó con ellos el que eliminaran esta traba de los 300 millones para que no se estableciera ningún límite.
Claro, ella dijo, ya no me corresponde a mí como titular del Ejecutivo federal en mis facultades. Ya le corresponde al Congreso de la Unión tomar una decisión de esa naturaleza y de esa magnitud.
Creo que es conveniente decirles que algunos pensarían que dar estas facilidades a la eliminación de cargos o recargos, multas y gastos de ejecución podría implicar una condonación de impuestos o exención de impuestos. No es así, es un debate interesante, pero el impuesto principal no se elimina, no se condona, no se exceptúa, sino que el estímulo como está actualmente, solo que hasta 300 millones se prevé solo en los accesorios, no en la suerte principal que es el impuesto.
El impuesto tiene que pagarse completo, es más no habrá estímulos fiscales, sino hay pago de impuestos, tan sencillo como eso, porque el debate seguramente, porque algunos legisladores no estarán de acuerdo y es normal en un Congreso como el nuestro, no estarán de acuerdo con que esta medida se adopte y se alegará que es una condonación de impuestos y que nosotros propusimos, por conducto del presidente López Obrador en el 2000, la no condonación de impuestos o la prohibición a la condonación de impuestos.
Por supuesto, que no hay condonación de impuestos, no hay exención de impuestos, pero sí hay estímulos fiscales en materia de recargos, en materia de multas y en materia de gastos de ejecución. Quien se acoge a este beneficio, primero tiene que pagar el impuesto que debe para que le puedan reducir multas, cargos, recargos y gastos de ejecución.
Por eso, es importante decirles que se van a beneficiar hipotéticamente, hipotéticamente, cerca de 30 millones de contribuyentes, según datos que tenemos actualizados. Si es que se acogieran todos a este beneficio tendría esa posibilidad en personas físicas, en personas morales y en grandes contribuyentes.
Actualmente, los 300 millones de pesos solo se benefician como se ha demostrado en la aplicación de esta ley este año, solo se beneficiaron 38 mil contribuyentes, cuando son millones los que están en estas condiciones.
A mí me parece que el acuerdo al que llegó la presidenta de la República, Claudia Sheinbaum, con un grupo de empresarios representativos del país, es correcta y que el acuerdo que sostuvo con ellos es adecuado y a nosotros, la mayoría legislativa, nos corresponde darle congruencia a lo que la presidenta ha decidido con los empresarios del país. Por eso es que la presento, por la magnitud, la importancia y la seriedad de la misma.
Repito, se beneficiarían hipotéticamente cerca de 30 millones de contribuyentes, 2 millones 500 mil de personas morales que la mayoría no accede porque sus ingresos son de más de 300 millones.
Y cerca de 16 mil grandes contribuyentes, esos 16 mil contribuyentes, aproximadamente contribuyen, valga la redundancia, o aportan al erario, 2 billones 300 mil millones de pesos. Estos 16 mil grandes contribuyentes no acceden en este momento, este año a este programa de estímulos fiscales porque nosotros, el año pasado, establecimos un tope de hasta 300 millones.
Lo que ahora estoy haciendo es proponerles que no tenga límite, que puedan acceder cualquier contribuyente del fisco, incluyendo los 16 mil grandes contribuyentes del país.
Creo que es una decisión acertada, es una decisión afortunada, primero porque va a dar certeza jurídica, es la posibilidad de mayor inversión y hay facilidades administrativas para que aquella persona que sigue atado como rehén de los recargos, de las multas, de gastos de ejecución y otros accesorios, pueda actualizar y pueda tener al corriente sus responsabilidades fiscales.
Es decir, incentiva la inversión. Brinda...
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Permítame el orador. Sonido en la curul del diputado Elías Lixa, ¿con qué objeto, diputado Elías Lixa?
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Gracias, presidente. Si por favor, por su conducto, le pregunta amablemente al orador si me acepta una pregunta muy precisa de su exposición.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Adelante con la pregunta.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Sí, sí la acepto, con gusto.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Gracias. El coordinador Monreal ha expuesto este dato, que no lo tenía, toda vez que la reserva no tiene exposición de motivos, por eso lo valoro. Pero usted ha dicho que esta reserva podría tener un alcance de hasta 30 millones de contribuyentes, me parece que esa es la cifra que manejó.
Le pregunto si tiene el dato de cuántas personas físicas y morales están en la situación de tener un crédito fiscal, ya sea firme o consentido, que es la referencia a la que hace la propia reserva. Esa es la pregunta. Muchas gracias.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Sí, me parece muy interesante y muy importante su pregunta, diputado Elías Lixa. Es muy oportuno porque la importancia de esta medida sí se refleja en la cantidad de probables contribuyentes. Yo calculo que en estas condiciones debe de ser 3, 4 millones del monto universal, es lo que calculo platicando con el SAT. Y estimo que de las personas morales son una cantidad de 200, 300 mil personas. Y estimó que, de los grandes contribuyentes, que son 16 mil los que el SAT estima, Hacienda estima, el año pasado estimaron 16 mil 161 grandes contribuyentes, ahora son menos, deben de ser entre 15 mil 800, 15 mil 900 los grandes contribuyentes.
Esos grandes contribuyentes, Elías Lixa, por cierto, tienen casi el 40% problemas en los tribunales de carácter jurisdiccional, es eso lo que queremos evitar. Es decir, lo que los grandes contribuyentes deben de pagar son 2 billones 556 mil millones de pesos. Fíjese usted la cantidad que es, es impresionante, porque equivale estos 2 billones 556 mil de esos 16 mil 131 grandes contribuyentes a casi el 40% de la contribución de los recursos obtenidos.
Pero quiero decir una cosa más importante, mediante fiscalización en el año 2024, este sector tuvo problemas con el equivalente a casi 500 mil millones de pesos que entraron en litigio con los tribunales administrativos, casi 500 mil. Por eso, las acciones de fiscalización a grandes contribuyentes, por este efecto lograron recaudar 431 mil millones de pesos con litigios y con recursos.
Entonces, lo que nos da a nosotros motivo de presentar esta propuesta es que la experiencia del programa que ya existe, diputado Elías Lixa, nosotros lo aprobamos el año pasado, existe ya este programa de estímulos fiscales, logró recuperar 6 mil 436 millones de pesos beneficiando a 38 mil 399 contribuyentes.
¿A través de qué? A través de, esa recuperación fue cuando se eliminaron recargos, multas, gastos de ejecución, y las 38 mil personas contribuyentes dijeron: pago el entero, pago el impuesto, elimíname lo demás.
Lo que ahora estoy planteando, diputado Elías Lixa, es que no sean solo estos 38 mil contribuyentes los que se beneficien, sino que puedan ser, incluso, millones de personas las que se beneficien con este estímulo fiscal que estoy planteando se incorpore en el artículo 21 transitorio. No sé si le quedó satisfecha la respuesta o si tiene alguna duda.
Entonces –gracias–, entonces, yo lo que les diría que esta es una ampliación de un programa que ya existe. No es un programa nuevo. Este ya existe en la ley y este programa busca solucionar y favorecer con medidas administrativas el pago al fisco, el pago del contribuyente al fisco.
Incluso se puede lograr autocorrección fiscal, facilitar la regularización de créditos firmes, eliminar auditorías si se acogen a este programa fundamental.
La reserva no busca liberar a los contribuyentes del pago de sus impuestos, por ningún motivo. Todos estamos obligados a pagar impuestos. No busca esta reserva liberar de la obligación fiscal a ningún contribuyente.
Lo que busca es una recuperación efectiva, reducir controversias fiscales, generar un entorno de mayor certidumbre jurídica que favorezca a la inversión, al crecimiento económico y, sí, al fortalecimiento de las finanzas públicas, porque yo creo, y lo vamos a ver el año que entra... ah, no, ya no estaremos, pero los que estén van a ver el resultado de este programa si se aprueba.
Si hoy fueron 6 mil millones de pesos con un tope de hasta 300 millones, imagínense ustedes lo que puede ser si liberamos totalmente a cualquier empresario, un gran contribuyente, a que pueda acogerse a este beneficio fiscal. De ese tamaño es la propuesta que estamos haciendo y que no la inventamos, lo aceptamos, es producto de la negociación y la inteligencia de Claudia Sheinbaum que a nosotros como legisladores nos toca darle forma en esta ley que ahora estamos discutiendo. Por su atención, muchas gracias.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Gracias, coordinador Monreal. Consulte la Secretaría en votación económica si se admite...
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Perdón. Perdón. Nada más, presidente, he escuchado durante dos días muchas cosas. Preparé un documento. Solo le pido lo incorpore, no lo voy a leer. No lo voy a leer, pero es un documento con ritos, mitos y realidades sobre todo lo que se ha dicho estos dos días. No puedo discutirlo punto a punto, pero ojalá y lo pueda plasmar en la Gaceta Parlamentaria.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Con gusto, diputado Monreal. Consulte la Secretaría en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Julieta Villalpando Riquelme: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Se admite a discusión. Iniciamos la discusión de la reserva presentada por el diputado Ricardo Monreal. Posicionarán tres diputados y diputadas a favor y tres en contra. Iniciamos con el diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos, para presentar su posicionamiento a favor.
El diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Con su venia, presidente.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Adelante, diputado.
El diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Con esta propuesta que ha realizado el coordinador Monreal se cubre todo el espectro para atender a todo el sector empresarial, por una parte, con los resicos, de lo que se ha hablado mucho aquí, donde pequeños empresarios, personas físicas pueden acceder a este sistema, ampliando el tope de 3.5 a 5 millones en el caso de personas físicas, y de 10 a 30 millones en el caso de personas morales.
Ahora lo que se propone es que los medianos y grandes contribuyentes tengan la facilidad para liquidar sus créditos fiscales con este incentivo fiscal, que no es una condonación. Explicó el coordinador Monreal que se dará la oportunidad para que las multas, recargos y gastos de ejecución no se cobren, no se ejecuten y solo se paga el principal.
Aquí la oposición está en una gran disyuntiva, ¿qué hacer? ¿Abandonar a los grandes empresarios, como lo hicieron en el pasado, con los que menos tienen? Como lo dijo el presidente Fox, sobre su error de no aumentar el salario mínimo para los que menos tienen y ahora están en la posibilidad de esta oposición cometer otro error y no aprobar estos incentivos para los medianos y grandes empresarios.
Esto fortalece la economía, porque evidentemente al tener empresas que estén al corriente de sus pagos de impuestos, pueden concentrarse en generar más empleos, en emprender nuevos proyectos y en acceder a mejores condiciones de crédito en el mercado.
Pero les tengo una parte muy interesante, muy importante, que seguro, estoy muy seguro no vieron o no se percataron, es el penúltimo párrafo de este artículo 21 transitorio, que establece que las entidades federativas, es decir, los estados, en términos de los convenios de coordinación que tengan con la Secretaría de Hacienda, podrán cobrar bajo estos procedimientos los créditos en sus entidades, esto significa en términos de cada convenio que incluso los estados pueden quedarse, en algunos términos, hasta con el 100 % de lo que se recaude.
Y aquí hay que preguntarles de manera muy clara a los partidos de la oposición, al PAN, si estará de acuerdo Guanajuato, Chihuahua, Querétaro o Aguascalientes, si decidieron ir en contra, de negarse a la posibilidad de tener mayor recaudación con esta propuesta que está haciendo el coordinador Monreal.
A los del PRI, si le conviene a Durango o a Coahuila que pierdan esta oportunidad para tener mayores posibilidades de recaudar. Y, por supuesto, a MC, en Jalisco, –donde tienen importantes necesidades–, o en Nuevo León, si van a abdicar por capricho, por falta de visión, por llevar la contraria sobre esta propuesta que ha hecho el coordinador Monreal y que viene a completar todo el espectro de estímulos fiscales para recaudar, pero también para activar la economía.
Y la recaudación entendida en su concepción de coordinación fiscal, donde los estados, todos, van a tener un beneficio al igual que la Federación. Pero lo más importante, el beneficio es para los empresarios, para las empresas y redunden los trabajadores, en los trabajadores de México, en esas personas que olvidaron durante mucho tiempo.
Y ahora, compañeros de la cuarta transformación, veremos en unos momentos más si esa oposición le da la espalda a los empresarios, como se la dio a los trabajadores, o está con los empresarios y con un proyecto incluyente para activar la economía, para recaudar más y para que las entidades federativas tengan más recursos para satisfacer las necesidades que en algunos casos olvidaron, como en Jalisco. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Gracias, diputado. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Federico Döring Casar, para posicionar en contra.
Diputadas, diputados, que se encuentran del lado izquierdo del pleno, podrían permitir que continúe la discusión sobre la reserva que es lo que nos tiene reunidos el día de hoy en esta Cámara de Diputados para pasar a los saludos de manera posterior.
El diputado Federico Döring Casar: Gracias, presidente. Primero solicito una moción de ilustración, favor de dar lectura al texto íntegro del artículo 28 constitucional.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Adelante la Secretaría con la moción de ilustración.
La secretaria diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra: Artículo 28. En los Estados Unidos Mexicanos quedan prohibidos los monopolios, las prácticas monopólicas, los estancos, las condonaciones de impuestos y las exenciones de impuestos en los términos y condiciones que fijan las leyes. El mismo tratamiento se dará a las prohibiciones a título de protección a la industria. Es cuanto, presidente.
El diputado Federico Döring Casar: Con su venia, presidente. Bueno, pues, ya vimos lo bien hecha que está la propuesta, eran 30 millones de créditos fiscales y pasaron a, en el mejor de los casos, 3. Y luego vienen aquí cándidamente a decir que es para salvar la economía estancada.
Miren, lo que sí retomo del diputado Monreal, a quien respeto, es que hay que luchar por tener la congruencia con lo que dice la presidenta. Miren, la presidenta de la República, el 18 de febrero, abro comillas y cito, en su Mañanera: por qué antes que había régimen de las llamadas Consolidación, que podían poner pérdidas de unas empresas, eso ya no existe, la condonación de impuestos que se prohíbe ya por la Constitución. Entonces, hay que pagar los impuestos, así de sencillo, como todas y todos los mexicanos. Palabras de Claudia Sheinbaum el 18 de febrero del 26. Cierro comillas.
¿Esto es a todas luces inconstitucional? Lo que han leído aquí no es el texto propuesto, el texto no habla de multas y recargos, este es un texto machuchón para créditos fiscales de más de 300 millones de pesos, no es, como se dijo aquí hipócritamente, para trabajadores y empleados y no, es para los machucones para los que iban a ser estacionados a Palacio Nacional para comprar boletos de la rifa del avión con los tamales de chipilín, para esos machuchones es esta extensión, es un borrón y cuenta nueva inconstitucional y no habla de multas y recargos.
El término que pusieron está tan mal hecho que dice créditos fiscales y, como bien decía el coordinador, eso es lo que está a discusión.
Habiendo dicho eso, vamos a ver la congruencia entre lo que dicen todo el día, pero cuando uno es un empresario incómodo, crítico del gobierno, hay que echarle todo el SAT y no le van a condonar ni un centavo, pero cuando son empresarios apoltronados con el régimen y sí pagan los 5, 10 o 20 millones de pesos de los tamalitos de chipilín, a esos sí hay que darles una condonación machuchona de 300 millones de pesos.
Miren, compañeras y compañeros, el peor tufillo de esto que es arbitrario, inconstitucional y discrecional, porque es una condonación al infinito, no tiene ni siquiera un tope fiscal. ¿Será acaso por qué se trata de un año electoral? ¿Será acaso porque el delincuente del Andy es el que controla el SAT con Martínez Dagnino? Porque no nos respondió el secretario de Hacienda quién manda en el SAT, si es Sheinbaum o Andy.
Pero termino con esta reflexión, ¿por qué tendría que decir el texto también de lo que no dijeron ni media sílaba, ni media sílaba, también de adeudos con las agencias aduanales? Ah, caray, no les decía yo hace unos días en la Ley Aduanera que mientras el PAN dice que a los agentes aduanales de Andy y su huachicol fiscal hay que quitarles la patente, ¿se acuerdan con qué salieron los narcos del bienestar? No, mi Döring, quitarles la patente, no. Nada más multitas del bienestar.
Corte A, vienen hoy a que ni siquiera multitas del bienestar. Ahora si los agentes aduanales del huachicol tienen estos créditos fiscales de lo que decía Homero Niño de Rivera, de que se robaron 600 mil millones de pesos y no los combate ni siquiera la incompetente, la Procuraduría Fiscal, ya ni el litigio ni la multa, pa qué, mejor váyase a Teapa, Tabasco, pasa con el empleado de Andy y ahí se arregla con su crédito y su estímulo fiscal, al fin que ya no tiene límite, al fin que usted es machuchón de 300 millones de pesos, para esa tranza inconstitucional, para esa no cuentan con Acción Nacional. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Ha solicitado la palabra el coordinador Monreal, por alusiones personales.
El diputado Ricardo Monreal Ávila: Ciudadano presidente, estimados diputados y diputadas, he tenido siempre un respeto invariable por Federico Döring, porque es un polemista inteligente.
Yo les quiero comentar que no quiero que mi debate vaya a degenerarse en una vereda que no tenga nada que ver con mi propuesta. No uso argumentos circulares ni para ofender ni para atacar ni para insultar. Trato de ser muy serio en mis reflexiones.
Y quiero decirles que este programa no es nuevo, se incluyó por primera vez en la Ley de Ingresos en el 2025, y ha sido un programa muy exitoso que ha beneficiado a muchos contribuyentes, ya les dije la cantidad, y en 2 años nadie ha impugnado este programa de inconstitucional ni a la Corte ni a ninguna parte de los órganos jurisdiccionales. Lo hemos observado y lo hemos aplicado.
Ustedes recordarán, porque éramos legisladores, algunos de los que aquí estamos, el expresidente Andrés Manuel López Obrador se comprometió a erradicar las prácticas neoliberales de condonación de impuestos que se repetían cíclicamente en el pasado. Por ello envió esta reforma que acaba de leer aquí la secretaria, para que nunca más se efectuara una condonación de impuestos en México, y así ha ocurrido.
Esa iniciativa la aprobamos en el 2020 y se publicó en el Diario Oficial de la Federación meses después. Desde entonces, el artículo 28, en efecto, en su primer párrafo, señala textualmente: las condonaciones de impuestos y las exenciones quedan totalmente prohibidas.
Y eso se ha respetado, ¿qué es lo que está pasando con esta propuesta? No hay condonación de impuestos porque una condonación es un beneficio por el cual los impuestos que debían pagarse, conforme a las leyes tributarias se reducen o quedan sin efecto.
No es el caso, lo que aquí estoy planteando es que se pague el impuesto. Es más, es una condición sine qua non el pago del impuesto para que obtengan beneficios como las multas, los recargos, los gastos de ejecución. Es decir, nadie condona los impuestos, todos tienen que pagarlos. Y el que paga y se acoge a este beneficio se le quitan los recargos, las multas y los gastos de ejecución.
Eso es todo lo que estoy planteando, porque la ley lo define, ¿qué es un estímulo fiscal? La Secretaría de Hacienda tiene facultades para determinar los estímulos fiscales y nosotros se los hemos entregado, legislado sobre la materia.
Debe quedar muy claro, para que no haya confusión, no se está planteando condonación, muy lejos estaríamos de eso. Y creo que nadie debe estar en contra de los millones de contribuyentes que ahora van a poder, si aprobamos esta reserva, van a poder beneficiarse, porque hay millones de personas que les está generando, como rehén, una carga adicional a lo que deben del impuesto principal.
Miles de personas, miles, se van a acoger este beneficio y van a decir: quítame recargos, quítame multas y quítame gastos de ejecución y te pago lo que te debo nada más del impuesto. Van a ser millones de personas, incluyendo a los grandes contribuyentes de este país.
¿Dónde está el problema? En ninguna parte, es una medida inteligente, es una medida de consenso con los empresarios y contribuyentes, es una medida correcta que nosotros debemos asumir.
No me incluyo en ningún otro tipo de debate, quiero que sea un debate serio, respetuoso, íntegro. No se trata de condonación de impuestos, los impuestos se tienen que pagar y el beneficio fiscal solo tiene que ver con el estímulo de eliminar cargas o recargos fiscales, es decir, lo accesorio al impuesto, no lo principal, eso todos tenemos que pagar.
Es una buena decisión, de verdad la podemos seguir discutiendo, pero no tiene por qué confundirse la condonación de impuestos, la exención de impuestos, con los estímulos fiscales que esta propuesta está presentando a la asamblea legislativa. Gracias, presidente.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Gracias, coordinador Monreal.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Jorge Luis Sánchez Reyes, de Morena, para posicionar a favor, hasta por cinco minutos.
El diputado Jorge Luis Sánchez Reyes: Con su venia, presidente.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Adelante.
El diputado Jorge Luis Sánchez Reyes: Gracias. Toda una tarde, toda una mañana discutiendo en el vacío con Acción Nacional, en la nube con Acción Nacional.
La pregunta es: ¿a quién representa Acción Nacional? Si en el pasado, les voy a dar una cifra, en una tabla. En los sexenios del PAN, 2006 con Fox y en el 2012 con el asesino de Felipe Calderón, no representaban al pueblo.
Aquí, en esta gráfica, se ve que se destinaba muy poco al pueblo. Aquí tenemos, en esta gráfica, cuánto se traducía al pueblo. Y al final, en este proceso de transformación, todo lo que se recauda va destinado históricamente al pueblo.
¿A quién representa el PAN? Hoy, en esta reserva que plantea el coordinador Ricardo Monreal, se está quitando una cifra de hasta 300 millones de pesos para establecer que el pequeño contribuyente, el pequeño empresario, hasta los que respaldan estos personajes, hoy –si aprobamos esta reserva– van a poder tener, van a poder tener estos espacios fiscales para que haya mayor recaudación en el país.
Fue un acuerdo, y nosotros vamos a respaldar a nuestra presidenta de la República, la doctora Claudia Sheinbaum, la mejor presidenta del mundo.
Se van a molestar mucho los empresarios cuando vean que Acción Nacional, el PAN, va a votar en contra de los que ellos representaron cuando gobernó Vicente Fox, de los que ellos representaron cuando gobernó Felipe Calderón... el alcohólico de Felipe Calderón.
¿A quién representa el PAN? Si no representan a los más necesitados, hoy tienen la oportunidad de reivindicarse para que sus jefes, los verdaderos amos de su partido, estén contentos porque esta reserva plantea eso.
Miren, yo quiero dar una cifra histórica: este Presupuesto, esta Ley de Ingresos plantea cómo vamos a recaudar en el país. Y la gráfica que les presentaba anteriormente habla de los sexenios, estos tres sexenios del siglo XXI, cómo no había recaudación, cómo se desaparecían miles de millones de pesos y ahora estamos reivindicando con una gran presidenta que busca equilibrios macroeconómicos. Eso es lo que vamos a aprobar en esta reserva.
Tenemos una gran presidenta y también hubo hace poco un gran presidente que fue Andrés Manuel López Obrador. Ya inició la cuarta transformación y dejamos en el pasado a este personaje, Vicente Fox, que es de la historia que no se debe de contar. Dejamos a este personaje que debería estar en la cárcel, a Felipe Calderón Hinojosa... va a estar muy pronto en la cárcel.
Y tenemos uno de los mejores presidentes que ha tenido nuestro país: Andrés Manuel López Obrador que en todo vino a cambiar... y les molesta, les arde, pero Andrés Manuel cambió la forma de hacer política en el país. Y ustedes son tan pequeños... son tan pequeños que, en mucho tiempo, no van a poder. Esa derecha, porque ellos alaban de que son una derecha, a veces le tienen pena...
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Concluya, diputado.
El diputado Jorge Luis Sánchez Reyes: Concluyo. Y ahora tenemos a la mejor presidenta del mundo que gobierna para todos, para los más pobres de este país, pero también no somos una dictadura como dice esta pírrica oposición. Esta gran presidenta de la República acuerda con los hombres más ricos de este país, para que haya espacios fiscales para todas y de todos. Muchas gracias.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Emilio Suárez Licona, del Grupo Parlamentario del PRI, para posicionar en contra, hasta por cinco minutos. Ha solicitado una moción de ilustración.
El diputado Emilio Suárez Licona: Solicito una moción de ilustración, presidente.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Adelante con la moción de ilustración solicitada, la Secretaría. ¿Sobre qué es su moción de ilustración, diputado?
El diputado Emilio Suárez Licona: Sobre la reserva en sí.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: ¿Precisa usted que desea que la Secretaría dé lectura de la propuesta de reserva?
El diputado Emilio Suárez Licona: A la reserva, sí.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Adelante, la Secretaría dé lectura, por favor, con la propuesta de reserva.
La secretaria diputada Julieta Villalpando Riquelme: Vigésimo primero. Se otorga un estímulo fiscal a las personas físicas y morales que tengan a su cargo créditos fiscales firmes o consentidos, cuya administración y recaudación corresponda al Servicio de Administración Tributaria o a la Agencia Nacional de Aduanas de México, en los que se hubiera determinado la omisión de contribuciones federales propias, retenidas o trasladadas, aprovechamientos, multas, derivadas del incumplimiento de obligaciones fiscales, incluso las distintas a las de pago y multas con agravantes, así como cuotas compensatorias. Es cuanto.
El diputado Emilio Suárez Licona: Gracias, presidente. Es obvio a la luz de la lectura que se acaba de dar, que no solamente se refiere a accesorios, sino a créditos fiscales firmes.
Las políticas públicas de largo plazo no se resuelven a bomberazos. Hemos hecho muchas propuestas para ayudar a la productividad del país y sistémicamente Morena las ha rechazado.
Hoy deciden resolver un bomberazo a petición de empresarios, pero se niegan a ayudar al grueso de la población. Propusimos eliminar el ISR en el aguinaldo, eso sí era ayudar a toda la gente.
Lo platicaba yo con el coordinador Elías Lixa, la inconstitucionalidad de los artículos de ejercicios anteriores no se ha impugnado por la sobrerrepresentación que siempre hemos dicho en esta Cámara.
La reserva que se está presentando es constitucional y técnicamente incorrecta.
Con esta reserva pretenden disfrazar las condonaciones con estímulos fiscales para evitar la inconstitucionalidad de una condonación o una exención. Los estímulos y las condonaciones tienen naturaleza jurídica distinta, el estímulo es un beneficio para establecer metas extrafiscales, como el desarrollo regional o de compensación en casos de desastres naturales.
El estímulo reduce el impuesto antes de causarse. Ayer como parte de la discusión del ISR, se aprobaron estímulos para inversión en economía circular, ese es solo un ejemplo. Pero la condonación es un perdón de pago parcial o total, es decir, reduce o extingue la obligación de pago al Estado cuando ya se ha generado y está firme, como lo he dicho.
Ese es el supuesto en el que se encuentra esta reserva, un acuerdo reconocido por el particular ante la autoridad que, incluso, ya tiene ruta de pago y que con esta reserva pretenden extinguirlo o disminuirlo, es condonarlo, no le den vueltas. Por regla general no se puede crear un estímulo fiscal cuyo único fin sea desaparecer o disminuir un crédito fiscal ya fincado por concepto de impuestos omitidos en el pasado.
Hacerlo viola la prohibición constitucional de condenación que ustedes aprobaron, ya que materialmente, extinguiría una deuda tributaria obligatoria, sin justificación económica o extrafiscal válida.
La excepción sería que el estímulo permita acreditar hacia un futuro, es decir, que un estímulo generado hoy por una actividad permitida, por ejemplo, la economía circular, se autorice en la ley para ser restado contra adeudos fiscales anteriores. Aspecto completamente ausente en esta reserva.
Por tanto, si la reserva implica una condonación de impuestos, lo cual es una clara contraposición a un precepto que ustedes mismos incorporaron a la Constitución, están violando la Constitución.
En 2020, propusieron en el artículo 28 de la Carta Magna que quedaban prohibidas las condonaciones de impuestos y las exenciones de impuestos en los términos y condiciones que fijan las leyes. Y la pregunta, igual que en el tema de la relación déficit presupuestario-inversión pública, que se está violando la Constitución desde el 2024, por cierto, periodo electoral. La pregunta es la misma: ¿Por qué violar la Constitución cuando ustedes mismos se impusieron reglas fiscales? Probablemente les está alcanzando la realidad, al país le hace falta dinero, el país no tiene rumbo, el país necesita certeza.
Pero lo más importante para todos ustedes sería no acordar con los empresarios en lo oscurito. De cara a la nación aprobar el que ISR en aguinaldos no se cobre a la gente eso sí le ayudaría a los más necesitados. Dejen de ser un gobierno de cuarta transformación para los empresarios y sean más socialmente responsables con la gente de piso. Gracias, presidente.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Sandra Anaya Villegas, del Grupo Parlamentario de Morena, para posicionar a favor.
La diputada Sandra Anaya Villegas: Con su venia, presidente. Muy buenas tardes, compañeras y compañeros diputados. Hoy me dirijo al pueblo de México. Y después de haber escuchado cuál es el posicionamiento de la oposición, del neoliberalismo hoy me interesa que quede claro para el pueblo de México qué es lo que estamos aquí aprobando.
Y hoy me sorprende de verdad que los que estaban a favor de disque los empresarios, de los que apoyaban, de los que decían que este gobierno estaba matando la economía, que los íbamos a llevar a la destrucción, hoy digan que estamos violando la Constitución.
Primero que nada, quiero que quede claro que no estamos condonando impuestos, hoy lo que nosotros estamos haciendo es dándole seguimiento a un sistema de regularización fiscal que ya viene funcionando y que ha dado resultados.
Hoy nosotros estamos proponiendo con esta reserva presentada por nuestro coordinador y que fue también manejada con todo el gremio empresarial por nuestra presidenta, la doctora Claudia Sheinbaum Pardo, eliminar ese tope que impedía que los grandes contribuyentes pudieran acceder a este beneficio. Hoy más de 16 mil grandes contribuyentes van a poder beneficiarse de este estímulo fiscal.
Hoy qué es mejor para un gobierno: ¿tener créditos incobrables o créditos que den resultados? Un crédito incobrable no construye carreteras, no mejora escuelas, no aporta nada a la seguridad, por eso hoy es importante que desde esta tribuna y desde este Congreso apoyemos esa política pública fiscal de nuestra presidenta, la doctora Claudia Sheinbaum Pardo.
Hoy necesitamos darle una herramienta legal a todos los contribuyentes para que sigan fortaleciendo la economía, generando empleos y, sobre todo, para que sigan en el ramo formal.
Quiero decirles algo muy importante. En el 2007 está el antecedente con el presidente Felipe Calderón, ahí sí se condonaron más de 100 millones de pesos y aquí hay diputados de la oposición que eran senadores que, aunque ahorita no me están haciendo caso porque no les conviene escuchar lo que les estoy diciendo, en dónde estaban, por qué no levantaron la voz, eso sí era condonar.
Lo que nosotros estamos pidiendo ahora es que los contribuyentes paguen y también sus actualizaciones, pero estamos creando una herramienta que les permita actualizarse y seguir colaborando.
Esto se llama eficiencia fiscal y el objetivo es convertir que esos créditos sean ingresos reales para el Estado. Esta modificación otorga reglas, como que se pague la contribución principal, que exista un plazo determinado, que haya transparencia y que la autoridad fiscal verifique que no se trata de contribuyentes vinculados con delitos fiscales o prácticas fraudulentas.
Nuestro movimiento se ha caracterizado por siempre poner en el centro cualquier tipo de beneficio para los y las mexicanas. Con esto promovemos que los empresarios paguen y se pongan al corriente con sus deudas. No estamos hablando de impunidad fiscal, estamos hablando de regularización fiscal, estamos hablando de recuperar recursos, pero, sobre todo, de proteger empleos y actividades productivas. Estamos hablando de que las empresas que atraviesan dificultades puedan seguir operando formalmente.
Hoy no podemos ignorar lo que es cierto, un crédito fiscal que nunca se cobra no tiene resultados para las finanzas públicas, en cambio, un contribuyente que logra regularizarse vuelve a pagar, vuelve a operar dentro de la legalidad. Este beneficio es para todas y para todos, sin excepción alguna y muchas menos con letras chiquitas como lo quiere hacer ver la oposición. Actualmente, existen muchas personas que han tomado este beneficio en este año que se está terminando fiscal.
Estamos obligados a tomar decisiones para que el futuro económico de nuestra nación, un crecimiento sea sólido, que no se construya de una forma aislada, sino teniendo puentes y hoy es una muestra de ello, con esto garantizamos que esquemas flexibles y sin límites de montos. En pocas palabras, como bien decían, borrón y cuenta nueva, pero no condonamos el monto principal del impuesto. Por último, es mejor un contribuyente que puede pagar y regularizarse que una deuda que crece, que se vuelve incobrable y que termina sin beneficiar a nadie.
Les pido a todas las fuerzas políticas de este recinto Legislativo que apoyemos y votemos a favor de la presente reserva. Lo que a muchos les causa risa para los empresarios será un beneficio real, que sea por el bien de México y por la economía sólida de nuestro país. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Muchas gracias, diputada. El diputado Héctor Saúl Téllez, ha declinado el uso de la palabra. Consulte la Secretaría a la asamblea si la reserva se encuentra suficientemente discutida.
La secretaria diputada Julieta Villalpando Riquelme: En votación económica se pregunta si la propuesta de modificación se considera suficientemente discutida. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Consulte ahora la Secretaría en votación económica si se acepta la propuesta de modificación.
La secretaria diputada Julieta Villalpando Riquelme: En votación económica se pregunta si se acepta la propuesta de modificación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Se acepta y se reserva para su votación nominal.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Continuamos ahora con el desahogo de las reservas. Tiene el uso de la palabra el diputado Gilberto Herrera Solórzano, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
El diputado Gilberto Herrera Solórzano: Con el permiso de la Presidencia, para tratar la reserva sobre el segundo párrafo del artículo 24 de la Ley de Ingresos de la Federación.
Recuerdo con mucha claridad las palabras de un vendedor en un sobre ruedas de Tijuana, en un tianguis de Tijuana que me dijo ahí en la campaña, yo no estaba con la 4T pero debo de reconocer, debo de admitir que son los únicos que se han preocupado por mi familia. En pandemia recibí un crédito de 25 mil pesos que me permitió salvar mi negocio. Mis dos hijos reciben la beca Benito Juárez en la preparatoria y mi mamá recibe una pensión digna por su adultez.
El día de hoy, como cada discusión de la Ley de Ingresos que ha habido desde 2018, los diputados del McPrian se la pasan en tribuna haciéndose pasar por expertos en economía y hablar de los grandes costos que supuestamente va a sufrir el pueblo con el manejo financiero de la cuarta transformación.
¿Con qué autoridad moral le quieren dar cátedra de economía al movimiento que desde 2018 a la fecha ha sacado a 15 millones de mexicanos de la pobreza? Que ha logrado una de las menores tasas de desempleo en el mundo y que tiene máximos históricos en inversión extranjera directa.
Mientras en un sexenio sí y en el otro también, el Prian aumentaba impuestos que afectaban directamente al pueblo, en 2026 el gobierno de Claudia Sheinbaum Pardo logró recaudar 500 mil millones de pesos más que en años anteriores sin aumentar impuestos, solo recaudando mejor.
¿Cómo se ha hecho esto? Primero, combatiendo la corrupción, facilitando a los contribuyentes su pago de impuestos. Apostamos por la economía digital y ahora es más fácil sacar una firma electrónica y el RFC. Esto ha permitido que aumente la base de contribuyentes.
También se han hecho esfuerzos por eliminar a las factureras, esas que tanto les patrocinan sus campañas. Y el SAT seguirá aumentando los controles para lograr erradicar a las empresas fraudulentas que se dediquen a esto.
Además, uno de los avances más grandes para la recaudación ha sido en la lucha contra la evasión fiscal, a través de las aduanas, el famoso huachicol. Ese que el primer gobernador panista de este país, lamentablemente le sabe muy bien.
En esta legislatura los diputados y diputadas de la cuarta transformación hemos buscado apoyar las políticas de nuestra presidenta aprobando iniciativas contra el huachicol fiscal, contra las factureras, en favor de la economía digital, porque hemos visto que funcionan y que con ellas podemos recaudar más y mejor, y aun así la oposición ha votado en contra.
Y el problema no se queda solo en el partido que tiene en sus filas al operador de la red más grande de huachicol fiscal conocida hasta el momento, son también las y los legisladores del movimiento contra el ciudadano, el partido que apenas hace unos días reprimió al pueblo con chorros de agua limpia, mientras las personas que viven en decenas de colonia sin agua, en la zona metropolitana, sufren por aguas negras en los hogares desde hace meses.
Y, obviamente, no puedo dejar de mencionar a las y los legisladores del PRI, el partido que con Zedillo decidió trasladar la deuda privada de unos cuantos a una deuda pública, nos ha costado casi 2 billones de pesos, y que no se reduce lamentablemente esa deuda por los grandes intereses.
Tan sólo el próximo año más de 48 mil millones de pesos no se van a ir a hospitales, no se van a ir a medicamentos, ni escuelas, porque se tienen que utilizar para pagar el fraude del siglo, el fraude al pueblo que hizo el Prian con el Fobaproa, una deuda soberana.
En esos partidos militan personas que hoy vienen a querer hablar de cómo se debe de hacer una política económica. En Morena sabemos que la política económica se hace escuchando al pueblo y con una política en donde siempre estén primero los pobres. Porque con el pueblo todo y sin el pueblo nada. Muchísimas gracias a la Presidencia. Retiro mi reserva.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputado. No hay materia de consulta.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Tiene la palabra la diputada Lucero Higareda Segura, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Lucero Higareda Segura: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Adelante.
La diputada Lucero Higareda Segura: Compañeras y compañeros diputados, discutir la Ley de Ingresos de la Federación para el 2027 es asumir una responsabilidad fundamental, establecer de dónde vendrán los recursos para que el Estado cumpla con sus obligaciones con el pueblo de México.
Hablamos de los ingresos y del financiamiento que permitirá sostener las decisiones que tomemos en el Presupuesto de Egresos, los servicios públicos, la inversión y los programas que necesita nuestro país.
Detrás de cada decisión financiera hay familias que esperan respuestas. Por eso, este debate exige seriedad, propuestas y responsabilidad.
Desde Morena defendemos que las finanzas públicas estén al servicio del bienestar. Eso significa recaudar conforme a la ley, cuidar los recursos y exigir que su ejercicio se traduzca en resultados.
A la oposición le decimos: tienen todo el derecho a cuestionar, pero también tienen la responsabilidad de explicar sus alternativas. Si rechazan las fuentes de ingreso y financiamiento, digan cómo proponen cubrir las necesidades del país, qué ingresos sustituirán, qué decisiones tomarán y cómo sostendrían los compromisos públicos.
No basta con exigir soluciones y rechazar los medios para financiarlas. Quienes ya tuvieron la responsabilidad de gobernar saben que las necesidades de México no se resuelven con una descalificación desde esta tribuna, se resuelven tomando decisiones y respondiendo por sus consecuencias.
Es por eso que desde la llegada de Andrés Manuel López Obrador, quien tenía la firme convicción de ver por los más necesitados, y ahora con la llegada de la primera presidenta, la doctora Claudia Sheinbaum Pardo, hemos defendido a alguien, al pueblo, lo que ustedes olvidaron y que para la cuarta transformación es, ha sido y siempre será nuestra prioridad, logrando el aumento salarial y fortaleciendo las pensiones y las becas, llevándolas a rango constitucional.
Darle continuidad exige una base financiera y un manejo responsable de los recursos públicos. Ese es el sentido de nuestra defensa en este dictamen. Respaldarlo también nos obliga a vigilar la recaudación, revisar el uso del financiamiento y exigir cuentas claras. Cada peso que administre el gobierno representa una responsabilidad frente a la ciudadanía.
Compañeras y compañeros, la oposición tendrá que defender sus propuestas y explicar su voto. Nosotros defenderemos lo nuestro de frente al pueblo, porque con el pueblo todo y sin el pueblo nada. Esto, con la firme convicción de que se necesita un Estado capaz de cumplir sus responsabilidades y cubrir las necesidades de la ciudadanía.
De la mano de nuestra presidenta Claudia Sheinbaum seguiremos trabajando para que el bienestar llegue a más familias y las oportunidades alcancen a quienes han enfrentado mayores desventajas.
Porque cuando ustedes gobernaron el recurso se repartía entre ustedes. Por eso les duele que hayamos llegado. Por eso el pueblo los ha puesto en su lugar y porque el pueblo no olvida ustedes pasarán a la historia como los traidores que son.
Que quede claro: el dinero público tiene dueño y ese dueño es el pueblo de México. A ese pueblo le rendimos cuentas y por ese pueblo legislamos. Su bienestar es el compromiso que vamos a defender con nuestro voto. Que viva la cuarta transformación. Que viva el pueblo de México. Y que viva México. Es cuanto, presidenta, y retiro mi reserva.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: No hay materia de consulta. Tiene la palabra ahora el diputado Arturo Olivares Cerda, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Arturo Olivares Cerda: Muy buenas tardes. A los de la derecha, sinvergüenzas, mentirosos y aprovechados. A principios de este siglo, la consigna en el -Seguro Social fue no crecer, sino adelgazar. Los informes oficiales de aquella administración lo dicen sin rodeos. Existió un programa de compactación de plantillas con la meta de eliminar 11 mil plazas entre 2001 y 2026... perdón, 2006. Para el 2005 lo lograron: se habían suprimido 10 mil 800 plazas.
Mientras millones de familias se sumaban a la derechohabiencia, el gobierno de entonces recortaba personal. No fue un accidente: fue una decisión política y la pagaron los pacientes en la sala de espera y los trabajadores con turnos dobles. Después vinieron dos sexenios en los que la plantilla creció, sí, pero a cuentagotas y sin un plan para corregir el rezago. Al cierre del 2018, el IMSS contaba con 460 mil trabajadores. ¿Dónde estamos hoy?
De acuerdo con el informe de los servicios personales publicados en el Diario Oficial, el instituto cerró 2025 con 550 mil personas a su servicio. Son más de 80 mil trabajadores adicionales en siete años. Y no hablamos de burocracia, hablamos de enfermeras, médicos, camilleros, técnicos y personal de intendencia, las manos que sostienen todos los días la salud de millones de familias mexicanas.
De este número hay también un acto de justicia laboral, la plantilla de base, la que da certeza y permite planear una vida, pasó de 360 mil trabajadores en 2019 a 450 al día de hoy.
Además, este gobierno de la presidenta Claudia Sheimbaum tomó una decisión que ningún gobierno anterior se atrevió a tomar, incorporó al régimen ordinario del IMSS a 28 mil trabajadores del antiguo programa IMSS-Coplamar, que durante décadas atendieron a los más pobres de México.
Durante años se nos repitió que en México no había médicos; la verdad es otra, no se formaban los suficientes porque los gobiernos anteriores no abrieron las plazas de residencia que el país necesitaba. Los datos son contundentes, en 2006 egresaron del IMSS mil 800 médicos especialistas, en 2019 al iniciar la transformación fueron tres mil 900 y en febrero de este año siete mil 400 especialistas, la generación más grande en la historia del instituto y en esta misma ceremonia ingresaron 10 mil nuevos residentes.
Pongámoslo en perspectiva, en los 12 años del 2006 a 2018, se otorgaron alrededor de 44 mil becas de residencia médica. En los ocho años que van del 2018 a la fecha se han otorgado 71 mil. Hablemos ahora del salario a los trabajadores del Seguro Social, esos que vienen con las mentiras de decir que no se les está dando.
Ahí le van las cifras, diputada. Ahí le van. Hoy el incremento salarial propuesto es del 6.8 %. Revisemos el histórico del incremento real, es decir, lo que el salario creció por encima de la inflación en cada administración; con Fox, incremento real promedio de apenas 1 % anual; Felipe Calderón, la suma fue de 6.8 %, que hace un promedio de 1.13 %; Peña Nieto, el acumulado fue de 7.3 % promedio, con un promedio de 1.21 %; López Obrador, aun atravesando la peor pandemia en un siglo, el acumulado fue de 10, con un promedio de 1.7 % anual; y con Claudia Sheinbaum, en estos 2 primeros años, con este incremento propuesto al día de hoy, la suma ya es de 8 puntos, un promedio real de 4.35 % real por año.
Repito, en solo dos años se ha acumulado más que en todo el periodo de Fox, que en el de Calderón o Peña Nieto. Sé que la revisión salarial hoy es difícil. El día de hoy se está haciendo una consulta a las y los trabajadores de todo el país...
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputado.
El diputado Arturo Olivares Cerda: ...en la que están participando 473 mil trabajadores sindicalizados y están votando en 670 unidades electorales.
Desde esta tribuna, digo con claridad que su decisión debe respetarse, sea cual sea. El IMSS tiene más de 80 años de historia. Hubo una época en que se pensó que su destino era achicarse. Hoy podemos decir, con datos en la mano y desde la máxima tribuna de la nación, que el Seguro Social de México vuelve a crecer y desde este Congreso vamos a seguir defendiéndolo. Muchas gracias. Aquí están los números. Retiro mi reserva.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputado. No hay materia de consulta. Tiene ahora la palabra el diputado Jorge Luis Sánchez Reyes, del Grupo Parlamentario de Morena. Tiene la palabra la diputada Dolores Padierna Luna, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada María de los Dolores Padierna Luna: Con su venia, presidenta. La Ley de Ingresos tiene elementos verdaderamente importantísimos y quiero subrayar algunos de ellos.
Primero, la estrategia económica y fiscal del Gobierno de México tiene como único propósito un desarrollo con bienestar, lo cual implica tener mayores ingresos para las familias y mayores oportunidades para el crecimiento de nuestro país. Y todo eso nos va a llevar al gran objetivo de la Cuarta Transformación, que es reducir la pobreza y beneficiar a la gente.
La recaudación tributaria para 2027, que es la columna vertebral de los ingresos públicos, alcanzarán el 15.9 % del Producto Interno Bruto, 3.2 puntos porcentuales adicionales sin aumentar impuestos.
La Ley de Ingresos 2027 propone ingresos presupuestarios por 9.1 billones de pesos y un gasto de 10.5 billones, lo cual significa que tenemos un déficit presupuestario de 0.2 %, que equivale a un billón o 1.3 billones.
Se continuará una estrategia que creó la actual administración de la presidenta Claudia Sheinbaum, la estrategia de reducción gradual del déficit público. Los requerimientos financieros del sector público en 2024 eran del 5.7 % del PIB; para 2027 serán del 3.9 %. Se reducen los requerimientos financieros en menos 1.8 % del PIB al tercer año, lo cual ayuda a estabilizar la deuda a mediano plazo.
Esta ley tiene ingresos... Por obvio de tiempo, quisiera invitar a todas, a todos, a leer el artículo 2, que aquí una diputada de la derecha leyó al revés, y por eso me interesa subrayar: el artículo 2 propone una reducción del monto de endeudamiento neto interno en 80 mil millones de pesos; pasa de 1.7, 780 mil millones de pesos a un billón 700 mil, una reducción de 7.5 % en términos reales de un año al otro y viene reduciendo desde 2024 a la fecha.
También se reduce el monto de endeudamiento, artículo 2 de la Ley de Ingresos, se reduce en 13 mil 500 millones de pesos, es un monto inferior en 2 mil millones a lo que hay en 2026, una reducción de 12.9 % de endeudamiento externo.
También si leen el artículo 4 viene una reducción de la deuda de Pemex, una reducción de la CFE y tiene artículos interesantísimos. En obvio de tiempo voy a ahorrarme leer, pero les invito a leer también los transitorios de esta importantísima ley.
Viene tasa 0 de IVA para libros, viene una, en fin, muchas cosas, pero déjenme detener en el tema de la consolidación fiscal, porque estamos hablando de que la deuda desde la administración de Claudia Sheinbaum viene reduciéndose año con año, el incremento de la deuda de los primeros 3 años de gobierno ya sumó 3.1 puntos por cientos... 3.1 puntos del PIB. La mitad del aumento de toda la administración de Felipe Calderón. En 3 años redujo la mitad de los 6 años de Felipe Calderón, que incrementó la deuda en 6.2 puntos porcentuales y es la tercera parte de la administración de Peña Nieto que subió 9.3 puntos porcentuales la deuda. La presidenta viene reduciéndola, no la viene aumentando.
Pero lo más importante de señalar es que no toda la deuda es mala. La deuda bien aplicada es una herramienta legítima y necesaria para impulsar el crecimiento. ¿En qué hemos invertido la deuda desde el presidente López Obrador a la fecha? Pues ahora, en inversión. Las inversiones de la cuarta transformación son la Refinería Olmeca, los ferrocarriles, la red carretera, la infraestructura energética, ferroviaria, carretera, hidráulica, hospitales, preparatorias, vivienda y muchos más.
¿Cuál es la diferencia con el pasado? Pues que nosotros estamos creando recursos, ingresos adicionales para pagar esa deuda. En cambio, los sexenios neoliberales privatizaron las empresas del Estado...
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputada.
La diputada María de los Dolores Padierna Luna: Nosotros estamos creando empresas del Estado que nos den ingresos adicionales para el financiamiento del gasto público, pero ellos no solo sobrecargaron la deuda pública sin invertir en proyectos productivos, el Fobaproa inició en 500 mil millones, hoy hemos pagado 3 billones y los cálculos cesa que nada más ese concepto va a salir en 8.8 billones de pesos. ¿Quién le está cargando la deuda al pueblo? La derecha siempre es, lo mismo...
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputada.
La diputada María de los Dolores Padierna Luna: ...Termino. Salinas privatizó las carreteras diciendo que nos aumentarían los peajes, los cálculos no le salieron, los sobrecostos de la construcción hicieron que quebraran las empresas inmobiliarias y toda esa deuda se le cargó al pueblo de México. Hoy todavía en Fonadin hay 250 mil millones de deuda de esa mala operación.
No solo no invirtieron en infraestructura, sino la que había la desaparecieron, mil 200 empresas del Estado las privatizaron y esas empresas daban entre el 40 y el 45 % de los ingresos presupuestarios cada año por estos grupos parlamentarios se perdió...
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputada.
La diputada María de los Dolores Padierna Luna: ... el 40, 45 % de los ingresos públicos al deshacer del país nuestras empresas públicas. Nosotros estamos creando empresas públicas que generen a mediano plazo recursos para el financiamiento del gasto público.
Los ingenios azucareros, expropió, Vicente Fox expropió 27 ingenios azucareros, lo hizo mal al tanteo como hizo todo...
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Por favor, concluya, diputada.
La diputada María de los Dolores Padierna Luna: ...con una pérdida mayor a 10 mil millones de pesos. Termino diciendo que el atlas histórico de la deuda arroja datos que están escritos en la historia de México y ni contratando a 100 mil cerimedos podrán revertir la responsabilidad que tiene la derecha en la deuda histórica en el saldo acumulado de la deuda pública. Es cuanto. Retiro mi reserva.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: No hay materia de consulta.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Tiene ahora la palabra la diputada María de Fátima García León, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Y, reiterar, solicitar a las y los diputados que podamos ser respetuosos con el tiempo.
La diputada María de Fátima García León: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, hoy venimos a señalar una realidad que el gobierno federal no puede seguir ocultando detrás de discursos triunfalistas. No basta con recaudar más si no se demuestra que ese dinero es para mejorar la vida de las y los mexicanos.
La Ley de Ingresos de la Federación para 2027 no puede analizarse como un simple ejercicio contable, estamos hablando del dinero de las familias, del esfuerzo de quienes trabajan, de quienes emprenden y de millones de mexicanos que cumplen con sus obligaciones fiscales mientras esperan servicios públicos de calidad.
El dinero público no es propiedad del gobierno, es patrimonio de la nación y debe responder a las necesidades del pueblo. Cuando un gobierno necesita recurrir cada vez más a la deuda pública tiene la obligación de explicar con absoluta claridad para qué quiere ese dinero, cómo lo va a utilizar y quién pagará la factura, porque la deuda no desaparece con un discurso, la deuda se paga con recursos públicos, con impuestos presentes o futuros y con oportunidades que pueden dejar de financiarse.
Y la pregunta es inevitable, ¿qué garantías tenemos de que este endeudamiento se traducirá en hospitales, salud para las niñas y niños, carreteras, seguridad, agua potable y no simplemente en más compromisos financieros para las próximas generaciones?
En Movimiento Ciudadano sostenemos que combatir la evasión fiscal es indispensable, pero también sostenemos que la autoridad debe actuar con legalidad, proporcionalidad y certeza jurídica.
No se puede exigir cada vez más a quienes cumplen sin garantizar que los grandes problemas nacionales estén siendo atendidos con eficiencia. No se puede pedir confianza a los contribuyentes si no existe transparencia suficiente sobre el destino y los resultados del gasto.
Los recursos recaudados deben servir para apoyar el desarrollo de las regiones que más lo necesitan. Pensemos en Oaxaca, comunidades sin caminos adecuados, familias que recorren largas distancias para recibir atención médica, hospitales que tienen más de 10 años sin construirse, productores del campo que enfrentan enormes dificultades para comercializar sus cosechas y municipios que no cuentan con recursos suficientes para atender las necesidades de la población.
No queremos un gobierno federal que concentre las decisiones mientras los estados y municipios cargan con las necesidades y las exigencias de la ciudadanía, queremos una distribución justa de los recursos, inversión productiva, programas de prevención y resultados que puedan comprobarse.
Compañeras y compañeros, no estamos aquí para firmar cheques en blanco, estamos aquí para representar a la ciudadanía y exigir cuentas. Una Ley de Ingresos responsable debe garantizar finanzas sostenibles, reglas fiscales claras, transparencia en el endeudamiento y recursos suficientes para atender las prioridades nacionales y regionales.
Por eso cuestionamos esta propuesta y exigimos que sus proyecciones, sus obligaciones financieras y sus efectos sobre la economía de las familias, se sometan a un escrutinio riguroso. Porque gobernar no es anunciar cuánto dinero se va a recaudar, gobernar es demostrar para qué sirve cada peso, a quién beneficia y qué resultados produce.
Con el propósito de mejorar la presente Ley de Ingresos, he propuesto reservas para darle intervención al Congreso en la contratación de deuda para regular las facultades recaudatorias de la Secretaría de Hacienda y para apoyar el deporte mediante la creación de un estímulo fiscal a quienes apoyen a proyectos de inversión en infraestructura deportiva.
México merece finanzas públicas responsables no promesas respaldadas con deuda. Merece oportunidades no cargas injustificadas y merece un gobierno que rinda cuentas no uno que pida confianza sin ofrecer resultados suficientes. Es cuanto.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: No se admite a discusión. Se desecha y reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Laura Hernández García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
La diputada Laura Hernández García: Con la venia de la Presidencia.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Adelante.
La diputada Laura Hernández García: Pues yo voy a cambiar un poco el tema de lo que se está hablando por mis compañeros que me antecedieron, sobre todo de nuestra bancada, y también del resto de los partidos del PAN y del PRI, un poco. Esta ley de ingresos también es un asunto de derechos humanos y*derechos humanos de nosotras, las mujeres.
De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud, la salud menstrual consiste en que las mujeres y las personas menstruantes estén informadas y reciban apoyo para menstruar con dignidad ante el primer ciclo menstrual durante todos los años reproductivos, y hasta la etapa de la vida adulta en la que cesa la menstruación.
Desde hace años, el movimiento de Menstruación Digna, que ha luchado a través de varios años, se ha dedicado a dignificar este proceso fisiológico y a exigir el reconocimiento de los derechos de las mujeres y de las personas menstruantes, a fin de que sus necesidades derivadas de los días de menstruación sean contempladas en las políticas públicas y otros ámbitos de interés general.
Parte de los avances de esta agenda han permitido que en los contenidos educativos de la educación básica se aborde la temática, se hagan labores de sensibilización en los planteles educativos, se adecuen las instalaciones de las escuelas y centros laborales para contar con agua potable, baños limpios, jabón y otros insumos para el cuidado de la salud menstrual y se haya logrado que los productos como toallas sanitarias, tampones, copas menstruales, calzones y discos menstruales reutilizables y desechables tengan tasa cero de IVA.
Sin embargo, no todos los insumos requeridos para la atención de este proceso fisiológico están exentos del cobro del IVA. Uno de ellos es el de los panti-protectores. Y si bien son utilizados por las mujeres y las personas menstruantes, no solo durante los días del periodo, son insumos necesarios para la higiene personal y para la salud menstrual.
Por eso, presento una reserva al artículo 25, fracción XIII, para que dentro de los productos de atención a la salud menstrual gravados con tasa cero se incluyan a los panti-protectores, pues estos suelen ser utilizados, como ya dije, durante los primeros días de la menstruación y posterior o como un refuerzo de otros insumos, además, que para la gran mayoría de las mujeres, y que aquí las diputadas presentes no me dejarán mentir, son indispensables, incluso, para el uso diario.
Desde la bancada naranja apoyamos el avance de las agendas ciudadanas y que respondan a las necesidades de la vida cotidiana. La salud menstrual se ha colocado como un tema prioritario y el seguimiento impulsado por todos aquellos insumos necesarios para su cuidado y que tengan todos tasa cero en gravamen como el IVA. Y en un futuro no muy lejano, que espero que lo veamos quienes estamos presentes aquí, sean distribuidos todos estos insumos de manera gratuita en los espacios públicos.
Hago un llamado a mis compañeras de Morena y a todas las diputadas que estamos presentes aquí, de todas las fuerzas políticas, para que esta reserva sea aceptada. Es cuanto.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse a manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse a manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría, por la negativa.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Alfonso Armando Vidales Vargas Ochoa, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El diputado Alfonso Armando Vidales Vargas Ochoa: Con su venia, presidenta. Gracias. Compañeras y compañeros legisladores, en Movimiento Ciudadano tenemos claro que todos debemos contribuir al gasto público y estamos a favor de combatir la evasión fiscal, de fortalecer las facultades del servicio de administración tributaria y de cerrar los espacios que permiten el incumplimiento de las obligaciones tributarias.
Pero también tenemos algo muy claro, recaudar no puede significar cobrar sin proporción ni combatir la evasión a costa de asfixiar financieramente a quienes generan empleos y mantienen activa la economía de nuestro país.
Por eso, presentamos esta reserva al artículo 25º, fracción VI de la Ley de Ingresos de la Federación para el año 2027 para reducir del 20 al 10 % la retención de impuestos sobre la renta aplicable a personas morales quienes no proporcionen su registro federal de contribuyentes a las plataformas digitales.
Veamos lo que propone el dictamen. La tasa ordinaria de retención para estas empresas es del 2.5 %. Sin embargo, cuando no proporcionan su RFC, la propuesta se establece elevarla hasta un 20 %. Estamos hablando de multiplicar por 8 la tasa ordinaria.
Nuestra reserva propone reducirla al 10 % y quiero ser muy claro: no estamos eliminando las obligaciones fiscales, no estamos proponiendo impunidad, estamos haciéndolo justo porque no estamos exentando a nadie de pagar impuestos. Estamos proponiendo una medida de control que mantenga un incentivo fuerte para cumplir, pero que evite una retención excesiva que pueda comprometer la liquidez de las empresas.
¿Por qué importa, compañeras y compañeros? Porque una retención sobre ingresos brutos no es lo mismo que un impuesto calculado sobre la utilidad real. Una empresa puede registrar ventas importantes y al mismo tiempo enfrentar costos elevados por mercancías, logística, comisiones, nómina y operación.
Si se retiene el 20 % de sus ingresos, ese dinero deja de estar disponible para pagar proveedores, adquirir inventarios, cubrir salarios, antes de determinar el impuesto, efectivamente corresponde analizar todo lo que se tiene que pagar.
Y miren, pensemos en nuestras juventudes. Muchos de ustedes seguramente tienen jóvenes en sus distritos, que nos están viendo. El joven que comienza vendiendo ropa usada o el muchacho que comercializa productos de fábrica o que repara, o que quien reutiliza o vende algún tipo de producto o servicio en Mercado Libre para iniciar un pequeño negocio sin tener que pagar toda la infraestructura de una tienda física.
Mercado Libre, por ejemplo, ha sido una gran salida para millones de mexicanos, quienes se quedaron sin empleo en la pandemia para poder tener un ingreso decoroso en sus familias. Es absurdo que les cobremos 20 % sobre lo que todavía les retira la plataforma, quedándoles muy poco margen de utilidad o prácticamente nulo para poder sobrevivir.
De acuerdo con el Inegi, en el 2023 las microempresas presentaron el 95.5 % de las unidades económicas del país y emplearon al 41.5 % del personal ocupado. Además, el comercio electrónico aportó el 6.4 % del PIB nacional ese mismo año.
Y hay otro dato relevante, según el informe –El efecto de Mercado Libre–, durante el 2025, más de 220 mil pequeñas y medianas empresas comercializaron sus productos en su plataforma en México. Para el 68 %, esa fue su primera experiencia vendiendo por internet. Esto demuestra que las plataformas pueden abrir mercados o negocios que antes no se tenían al alcance.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya diputado.
El diputado Alfonso Armando Vidales Vargas Ochoa: Por eso, una política fiscal debe combatir el incumplimiento sin perder de vista las oportunidades que ofrece la economía digital. No podemos hablar de un emprendimiento juvenil y, al mismo tiempo, ignorar el impacto de una retención elevada, porque esta puede afectar al capital de trabajo de los negocios que buscan crecer.
Entonces, nos preguntamos, ¿el dictamen demuestra por qué es indispensable retener el 20 %? ¿Explica por qué la tasa del 10 % sería insuficiente? No basta con invocar la necesidad de recaudar; también hay que justificar la proporcionalidad de las medidas que se están imponiendo. La autoridad cuenta con instrumentos para exigir el RFC, verificar operaciones y fiscalizar las obligaciones tributarias.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya diputado.
El diputado Alfonso Armando Vidales Vargas Ochoa: Presidenta, exijo el mismo trato que le ha dado a los demás oradores...
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Diputado si me permite...
El diputado Alfonso Armando Vidales Vargas Ochoa: ...porque a mí se me está considerando el tiempo y a los demás oradores se les permitió hacer lo que querían.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Permítame, diputado. A todos he llamado a los 15 segundos y luego al minuto. Que otro orador u oradora no respete el tiempo no tiene que ver conmigo. Le solicito a usted que sí lo respete, por favor, y concluya.
El diputado Alfonso Armando Vidales Vargas Ochoa: Compañeras y compañeros, la formalidad debe incentivarse, no convertirse en una barrera para quienes comienzan desde abajo y buscan salir mediante su propio esfuerzo. Por eso, les pido apoyar esta reserva y reducir la retención del 20 % al 10 %. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo, (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Irais Virginia Reyes de la Torre, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.
La diputada Irais Virginia Reyes de la Torre: Con permiso de la Presidencia. En nuestro país existen millones de negocios familiares, comercios, talleres, empresas de servicios, emprendimientos tecnológicos y actividades productivas que sostienen diariamente el empleo, generan riqueza en las comunidades y mantienen vivo el mercado interno. Todos ellos son la columna vertebral de la economía nacional.
Hoy vengo a expresar mi respaldo a las Mipymes de México, a las mujeres y hombres que todos los días levantan la cortina de su negocio, arriesgan su patrimonio, generan empleo y mantienen el movimiento en la economía de nuestras comunidades.
Por ello presento esta propuesta para incorporar un estímulo fiscal que promueva la capacitación, la innovación tecnológica, la sostenibilidad ambiental y la mejora de los procesos productivos.
La modificación permitirá a las Mipymes recuperar parte de las inversiones que realicen para modernizarse mediante un crédito fiscal aplicable al impuesto sobre la renta, con un beneficio que podrá alcanzar hasta el 30 % del ISR causado, sin efectos acumulables y sujeto a reglas claras emitidas por el SAT y la Secretaría de Economía.
Lo hago porque estoy convencida de que el Estado debe generar condiciones para que nuestras empresas sean más competitivas, más productivas y tengan mayores oportunidades de crecimiento.
En este momento muchas empresas enfrentan más costos de operación, incertidumbre económica y una competencia intensa. El Estado no puede permanecer indiferente, debe acompañar a quienes generan empleo y riqueza desde el esfuerzo cotidiano.
No basta con pedirles que innoven, no basta con exigirles que sean más eficientes. Tampoco con señalarles que deben incorporarse a la transición tecnológica o a las nuevas exigencias ambientales. Debemos proporcionarles herramientas para lograrlo y precisamente eso hace esta propuesta.
El estímulo fiscal que se plantea premia la inversión productiva, no subsidia la inactividad ni fomenta esquemas de elusión. Incentiva que las empresas reinviertan recursos en la capacitación de sus trabajadores, en la adopción de nuevas tecnologías, en la modernización de sus procesos y en prácticas de sostenibilidad que les permitan crecer y competir.
Las Mipymes no piden privilegios, piden oportunidades, no piden trato preferencial, quieren condiciones para crecer, innovar y competir. Apoyar a las Mipymes es apoyar a quienes todos los días generan oportunidades en nuestras colonias, barrios, municipios y ciudades.
Significa respaldar a quienes arriesgan su patrimonio para abrir un negocio, contratar personal y contribuir al desarrollo nacional. Por estas razones les invito a acompañar esta propuesta, cuando una microempresa crece, crece una familia, pero también toda una comunidad. Si las Mipymes avanzan, avanza México.
Y ya que estamos hablando de política fiscal, quiero recordar uno de los impuestos más absurdos que ha aprobado este Congreso, el 8 % a los videojuegos considerados violentos. Sí, aquel impuesto con el que pretendían tratar a los gamers como si fueran delincuentes en potencia, como si jugar Street Fighter fuera una amenaza para la seguridad pública, como si la violencia que vivimos en México fuera culpa de los videojuegos y no de los delincuentes que están en las calles.
Un impuesto basado en prejuicios que estigmatizan a millones de personas por su entretenimiento y que nunca debió aprobarse. Fue tan absurdo que el propio gobierno terminó por decidir no cobrarlo.
La presidenta Sheinbaum emitió un decreto para otorgar un estímulo fiscal del 100 % y ahora en la Ley de Ingresos para 2027 aparece con una recaudación estimada de cero pesos, pero ponerle cero pesos a la recaudación no es corregir el absurdo que aprobaron. El impuesto sigue existiendo al día de hoy en la ley del IEPS, la estigmatización está escrita en el derecho mexicano.
Si ya decidieron no cobrarlo, ¿por qué no lo eliminaron? ¿Qué están esperando? ¿Por qué no se atrevieron a mandar una iniciativa de reforma a la Ley IEPS que pudiéramos aprobar el día de hoy y eliminar este impuesto de manera legal al día de hoy? Corregir una mala decisión legislativa no es dejar de cobrar el impuesto mediante un estímulo fiscal, es derogarlo.
Y ahora, justamente hoy, la presidenta publicó un nuevo decreto para regular los contenidos a los que pueden acceder niñas, niños y adolescentes en plataformas digitales, incluyendo expresamente a los videojuegos que funcionan como plataformas de interacción, y no dudo que el objetivo de generar paz es legítimo y es necesario en un país con tanta violencia, sobre todo en entornos de niños y jóvenes. Sin embargo, estamos hablando de plataformas como Roblox, donde millones de niñas y niños y adolescentes juegan...
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputada.
La diputada Irais Virginia Reyes de la Torre: ...crean mundos virtuales e interactúan con otras personas. Estoy por concluir. Y yo quisiera saber si van a aplicar esos mismos criterios del siglo pasado con lo que pretendieron justificar aquel absurdo impuesto del 8 % para videojuegos violentos. Van a considerar que un juego dentro de Roblox promueve la violencia, simplemente porque sus personajes se enfrentan o compiten. Van a considerar que hay videojuegos que hacen apología del delito, simplemente porque se realizan actividades delictivas en entornos ficticios.
Porque con esos criterios no vaya a resultar que Mario Kart promueve la violencia porque Mario le avienta un caparazón a Luigi o a Yoshi. ¿Qué van a establecer esos criterios? ¿Cómo van a distinguir entre la violencia ficticia de un videojuego y un contenido que verdaderamente incita a cometer actos violentos?
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputada.
La diputada Irais Virginia Reyes de la Torre: Los gamers no son delincuentes, jugar videojuegos no es una enfermedad y la violencia de México no se explica por lo que sucede en una consola.
Así que si de verdad quieren corregir el absurdo que aprobaron, háganlo en la ley. Eliminen de una vez por todas ese impuesto absurdo a los videojuegos violento en la Ley de IEPS. Es cuanto.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Tecutli José Guadalupe Gómez Villalobos, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El diputado Tecutli José Guadalupe Gómez Villalobos: Muchas gracias, con su venia, presidenta. El día de hoy estamos debatiendo el dictamen de la Ley de Ingresos 2027, un presupuesto de más de 10 billones de pesos, y apoyado, como ya se ha señalado aquí de manera recurrente, en buena medida en el aumento de la deuda, tanto interna como externa.
Pero hoy también me gustaría, a manera de reflexión, poner el contexto que atraviesa hoy, en una de las crisis más severas de la historia moderna el Instituto Mexicano del Seguro Social. Con una crisis operativa muy profunda, donde trabajadoras, trabajadores del Instituto Mexicano han expresado las carencias, las deficiencias, con las que están operando.
Y hoy me gustaría hacer esta reflexión para que la mayoría de este pleno pudiera también, en su momento, apoyar estas demandas y que pueda modificarse el próximo presupuesto, para que las mexicanas, los mexicanos que requieren y requerimos los servicios de esta institución tan fundamental puedan contar con ellos, y que el personal de salud, evidentemente, tenga las prestaciones a las que tiene derecho.
Se ha llegado, incluso, a carencias extremas en el día a día. Hoy por la mañana, por ejemplo, nos reportaban en hospitales del Bajío de México, de los Altos, Lagos de Moreno, entre otras ciudades, la ausencia de insumos básicos. Incluso se le pidió el día de hoy a adultos mayores, a sus familiares, comprar aspirinas para poder atenderlos de manera urgente.
Son cosas que se tienen que contemplar en este presupuesto, y son cosas que se tienen que atender de parte del gobierno federal.
Hay también una ausencia profunda de personal médico, en particular de médicos especialistas, pero también de enfermeras y enfermeros. Hoy están los turnos saturados, alrededor de 18, 16, 17 pacientes asignados por médico y enfermeras, lo que no garantiza una atención adecuada. Y, evidentemente, al no contar con los insumos necesarios, se están cancelando muchísimas cirugías.
Nuestro respaldo, por supuesto, a los trabajadores de la salud, pero también a las millones de familias mexicanas que están padeciendo esta crisis por el desabasto, fundamentalmente de medicinas.
Ojalá que la mayoría pueda reflexionar en ese sentido y que en el próximo paquete también de la ley de Egresos, en el Presupuesto que habremos de aprobar, también en las próximas semanas, podamos replantear la asignación al Instituto Mexicano del Seguro Social. Muchas gracias, presidenta. Es cuanto.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Tiene la palabra el diputado César Alejandro Domínguez Domínguez, del Grupo Parlamentario del PRI.
El diputado César Alejandro Domínguez Domínguez: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Adelante.
El diputado César Alejandro Domínguez Domínguez: Estamos en este ejercicio legislativo de debate sobre la Ley de Ingresos, siguiendo con todo este paquete financiero, de los ingresos que deberá tener el gobierno de la República para satisfacer las necesidades de las y de los mexicanos en todo el territorio nacional.
Este es un debate, sí, público. Un debate que, pues no es lo mejor posiblemente ordenado, porque todos nos salimos un poco de control, pero la pregunta es: si el debate es lo que quieren las y los mexicanos. Que, si el debate es verdaderamente sobre lo que la política fiscal debe ser en una política fiscal responsable, en una política fiscal que genere oportunidades para todos y una política fiscal que permita garantizar el crecimiento del país.
Y cuando entramos en la revisión de esto es cuando empiezan los problemas del debate que tenemos actualmente. El debate que tenemos actualmente tiene claro que, y como lo dijo en varias ocasiones nuestro compañero Yerico, del PRI, tiene temas que son fundamentales: estamos pidiendo prestado para pagar los intereses de lo que pedimos prestado. Es decir, temas que son importantes.
No estamos pidiendo prestado para poder generar un desarrollo y crecimiento en el país y eso afectará en el futuro inmediato el desarrollo de nuestra nación porque estamos comprometiendo ingresos futuros de nuestro país para pagar la deuda pública generando más deuda pública en el país... 21.85 billones de pesos será la deuda pública al cierre del próximo año y 13 mil 500 millones de deuda extranjera que será también lo que se va a contratar por este gobierno.
Pero valdría la pena saber si esa deuda que se plantea en Ley de Ingresos va a tener un impacto en el Presupuesto de Egresos que habremos de discutir en las próximas semanas. Si va a tener un beneficio en la infraestructura carretera del país, si va a tener un impacto en la seguridad de las carreteras del país, si va a tener un impacto en los hospitales del país, si va a tener un impacto en más medicinas para quienes están enfermos de cáncer, si va a tener impacto para desarrollar la ciencia y la tecnología en el territorio nacional, eso es lo que debiera de motivar el ingreso y la deuda que se está planteando. Pero no.
Están, reitero, sacándole más deuda para pagar la deuda que tiene este país y eso no nos va a llevar a un escenario productivo. Es querer tapar un hoyo, destapar otro hoyo y luego volver a hacer otro para sacar adelante al país. Y eso es inadmisible.
Hoy son los empleados del Seguro Social. Han sido los que pagan en el Seguro Social quienes han dicho la falta de atención médica y han dicho los derechohabientes del Seguro Social.
Decir públicamente que no estamos tan mal como lo ha dicho la presidenta de la República en La Mañanera, me parece irresponsable en la circunstancia que tenemos como país.
Y en estas reservas, que presentamos muchas reservas los grupos parlamentarios para tratar de hacer un llamado al oficialismo a la mayoría, para tratar de hacer un llamado prudente, consciente, analizado y estudiado de lo que puede mejorar el ingreso en el país y están que no nos escuchan, que no escuchan con atención lo que debe ser para mejorar el país.
Solamente escuchan de manera lamentable lo que aquí se presenta por una sola voz, lo que aquí se presenta por un solo hombre y no lo que se presenta por la colectividad de los grupos parlamentarios.
Hemos discutido crear beneficios fiscales a contribuyentes respecto de obligaciones fiscales que ya están firmes, que ya están resueltas, que ya está una resolución jurisdiccional sin saber y sin definir y bien lo dijo nuestro compañero Suárez, Emilio Suárez, sin saber y sin definir el costo recaudatorio que tendrá esta reserva que se aprobó hace un rato.
¿Y el mensaje al contribuyente cumplido cuál va a ser? ¿El mensaje al que paga de manera reiterada, permanente y constante cuál va a ser? ¿Dónde están los principios de quien tiene mayor capacidad económica de contribuir proporcionalmente al país?
Este es el debate que lamentablemente el oficialismo no ha querido dar porque solamente se atiende la voluntad de un solo hombre y no la voluntad del ejercicio del debate legislativo de las mayorías, de las de los grupos parlamentarios que estamos siendo la oposición en este momento.
Espero -y con esto concluyo, presidenta-, que esto se vea reflejado, compañeras y compañeros, en más seguridad, que se vea reflejado en más hospitales, en más medicinas, que se vea reflejado en apoyos al campo, que se vea reflejado en mejorar la calidad de vida de quienes vivimos en este gran país. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse a manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse a manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Paloma Domínguez Ugarte, del Grupo Parlamentario del PRI.
La diputada Paloma Domínguez Ugarte: Con su permiso, presidenta. Compañeras y compañeros legisladores, hoy discutimos una Ley de Ingresos que definirá cómo se financiará el gasto público de nuestro país durante el año 2027, pero también las obligaciones financieras que asumirá el Estado mexicano y que deberán pagarse en los próximos años.
Desde el Grupo Parlamentario del PRI hemos señalado que una política económica responsable no puede limitarse a garantizar recursos para el presente sin considerar las consecuencias que sus decisiones tendrán sobre el futuro de las finanzas públicas.
Y uno de los aspectos que más nos preocupa de este dictamen es el nivel de endeudamiento que se pretende autorizar. La propuesta contempla un endeudamiento neto interno de hasta 1.7 billones de pesos, además de un endeudamiento neto externo de hasta 13 mil 500 millones de dólares.
Estamos hablando de cantidades importantes que comprometen recursos públicos y que requieren una explicación clara sobre cómo se utilizan. El problema no es únicamente cuánto dinero se pide prestado, sino para qué y qué beneficios genera para el país.
La deuda pública puede ser una herramienta legítima para financiar proyectos de infraestructura, ampliar la capacidad productiva y atender necesidades estratégicas. Sin embargo, cuando el endeudamiento se utiliza para hacer aeropuertos sin vuelos, trenes que se descarrilan y refinerías que no generan gasolina, los mexicanos terminan pagando los platos rotos de una mala administración.
El crecimiento de la deuda pública durante los gobiernos de Morena es un tema que ya no podemos ignorar. De acuerdo con cifras de Banxico, el saldo histórico de la deuda pública pasó de representar el 43.6 % del PIB en 2018 a 51.3 % en 2024. Para 2027, la propia Secretaría de Hacienda proyecta que alcance el 55 %.
Esto significa que el país enfrenta obligaciones financieras cada vez mayores, cuyos costos deberán cubrirse con recursos públicos que se necesitan para atender las demandas de la población.
También debemos preguntarnos qué resultados han dejado las grandes inversiones realizadas durante estos años. Proyectos como el Tren Maya, la refinería de Dos Bocas y el AIFA han sido objeto de observaciones de la Auditoría Superior de la Federación. En 2022 se identificaron más de 900 millones de pesos en irregularidades por aclarar relacionadas con estas obras.
Estos antecedentes hacen indispensable exigir información sobre sus costos, resultados y beneficios reales para la población. Y mientras se destinan recursos a estos grandes proyectos, persisten necesidades de servicios de salud, infraestructura carretera, abastecimiento de agua y desarrollo regional.
Por eso, la discusión no debe limitarse a cuánto puede endeudarse el gobierno, sino también a cómo se justifican sus decisiones de inversión.
Cada peso destinado al pago de intereses es un peso que no estará disponible para atender las prioridades principales del país. Esto tiene consecuencias especialmente importantes para las entidades federativas y sus municipios, que requieren recursos para atender las demandas de sus comunidades. En Chihuahua conocemos bien esas necesidades.
Hacen falta mayores inversiones en infraestructura carretera, abastecimiento de agua, servicios de salud y proyectos que permitan fortalecer la actividad económica de nuestra región. Por eso, resulta indispensable conocer qué proporción del financiamiento público se está utilizando para impulsar proyectos que sí generen beneficios.
No podemos seguir incrementando las obligaciones financieras del Estado sin exigir información clara, accesible y verificable sobre el destino de esos recursos. Además, debemos considerar que un mayor endeudamiento puede aumentar la vulnerabilidad de las finanzas públicas frente a cambios en las tasas de interés, las condiciones económicas internacionales o las variaciones del tipo de cambio.
La ciudadanía tiene derecho a saber cómo se utilizan los recursos que se obtienen mediante financiamiento y cuáles son los resultados de esas decisiones. Por estas razones, presento una reserva al artículo 2o. de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2027.
Proponemos que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público informe trimestralmente a esta Cámara sobre el ejercicio del endeudamiento autorizado, identificando de manera desagregada los montos destinados a inversión pública productiva, otras necesidades presupuestarias y operaciones de refinanciamiento. También planteamos que esta información sea pública y accesible para toda la ciudadanía.
Esta propuesta no pretende impedir el financiamiento del Estado, sino fortalecer la transparencia sobre el uso de recursos que representan obligaciones presentes y futuras para nuestro país. Compañeras y compañeros...
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputada.
La diputada Paloma Domínguez Ugarte: ...concluyo. La deuda pública no puede evaluarse solamente por la cantidad de recursos que permite obtener hoy, sino también por las obligaciones que genera y los beneficios que deja para mañana.
México necesita finanzas públicas responsables, inversión productiva y mecanismos de rendición de cuentas que permitan conocer con claridad cómo se ejerce el endeudamiento autorizado. Es cuanto. Que Dios los bendiga.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Lorena Ivonne Ruiz, perdón, la diputada Lorena Piñón Rivera, del Grupo Parlamentario del PRI. Una disculpa.
La diputada Lorena Piñón Rivera: Con su venia, presidenta. Hay un dicho muy mexicano: el que paga manda, pero en esta Ley de Ingresos el que paga es el pueblo y el que manda sin rendir cuentas es una sola oficina.
Leí este dictamen y encontré lo de siempre, piden mucho, explican poco y comprueban nada. El artículo 2 autoriza un billón 700 mil millones de endeudamiento interno neto. La propia tabla de la iniciativa calcula que usarán un billón 570 mil millones. Son más de 129 mil millones de pesos de colchón que nadie explica. Y, además, el Ejecutivo podrá cambiar esa deuda externa por la interna y al revés.
Eso no es una Ley de Ingresos, es un cheque en blanco. La deuda ya subió de 51.9 a 52.6 del PIB entre el 2024 y 2025, según su propio documento y ¿qué recibió el país? Banxico recortó su pronóstico de crecimiento para 2026 de 1.6 a 1.1 %. Más deuda, menos crecimiento, esa es la cuenta de la cuarta transformación.
Y ya sabemos cómo les rinde el dinero: el Tren Maya, Dos Bocas, el AIFA, Mexicana de Aviación, obras con costos que se multiplicaron, promesas de ganancias que nunca llegaron y explicaciones que jamás dieron. Cuando se gasta sin control no hay presupuesto que alcance y entonces el gobierno mete la mano en el bolsillo de la gente.
El artículo 9 le permite a Hacienda fijar o cambiar lo que pagan organismos y empresas del Estado por bienes federales sin criterios, sin publicarlo y sin avisarnos.
El artículo 12 nos pide ratificar el bloque, los acuerdos de Hacienda se suspenden, el cobro de impuestos, sin una lista de cuáles son y sin decirnos cuánto dejó de recaudar el país por cada uno. Es como firmar un contrato sin leerlo.
El artículo 23 deja una lista que sólo se comunica a las dependencias, la clasificación de los ingresos excedentes. Yo pregunto, ¿por qué tanto secreto con el dinero de todos?
El artículo 15, los recursos de bienes asegurados y abandonados, a lo que decida el Gabinete Social de Presidencia, pero la Constitución en el artículo 74 dice que aprobar el gasto le corresponde a esta Cámara no a un gabinete, no a una oficina, a nosotros que representamos al pueblo.
Y el artículo 16, el dinero de los fideicomisos extintos podrá terminar donde Hacienda decida. Se acabaron los fideicomisos y ahora el dinero no tiene dueño, tiene un capricho.
Y llegamos a lo que más duele en Veracruz, el transitorio cuarto ordena a estados y municipios concentrar en la Tesorería los recursos federales etiquetados que no alcanzaron a devengar, pero no dice que ese dinero se regrese a donde se generó. Que vuelva, dependerá de un convenio, de que el estado muestre que está en desequilibrio y de que haya disponibilidad presupuestaria.
¿Con qué certeza va a planear su obra un municipio veracruzano si no sabe si el dinero etiquetado regresará? Ese dinero era para obra, para agua, para escuelas, para atender las inundaciones que cada año nos golpean. Al productor de café, al cañero, al citricultor, al ganadero y al pescador veracruzano no se les da más apoyo, se les quita capacidad de gobierno local para poder ayudarlos.
¿A quién persigue este gobierno? Al contador, al médico, al abogado, al restaurantero, al emprendedor, a quienes pagan, facturan y dan empleo, los tratan como unos delincuentes, con un terrorismo fiscal que les quitan el sueño.
Defiendo a los que sí pagan desde su oficio, profesión o negocio, porque al mismo tiempo el huachicol fiscal sigue sin tocar a los poderosos. Hay un círculo muy cercano que todo el país se identifica como el clan de Andy, señalado por beneficiarse de ese negocio y a ellos nadie los persigue. Aquí no hay terrorismo fiscal contra los de arriba, para el pueblo la cárcel, para el clan de Andy impunidad.
Por eso nuestro dirigente nacional Alejandro Moreno ha sostenido una defensa firme frente a la corrupción de Morena y sus señalados vinculados con el crimen y el PRI jamás se va a callar.
Hay algo más grave, el Estado de derecho, en la encuesta de Banxico, especialistas, la falta de Estado derecho encabeza los obstáculos para hacer negocios en México, eso es algo vergonzoso. Nadie invierte donde no hay seguridad, donde un juez del acordeón puede cambiar reglas, donde la autoridad fiscal puede cambiar una lista, una compensación o un destino de recursos sin avisar.
No hay terrorismo fiscal, si hace falta dinero cóbrenselo a Andy y su mafia de huachicoleros. Si hacen falta recursos no los recorten al sector salud, y desde aquí, por cierto, reiteramos a los trabajadores del IMSS que el PRI, es para que pongan atención. Y desde aquí le reiteramos a los trabajadores del IMSS...
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Permítame, diputada. Les solicito que podamos continuar con el mismo orden que hemos estado llevando la sesión. Concluya, diputada.
La diputada Lorena Piñón Rivera: Y desde aquí reiteramos a los trabajadores del IMSS que en el PRI estamos siendo solidarios con ellos y daremos el debate con más recursos en el Presupuesto. Mi voto por defender a Veracruz, por los derechos de quienes producen, por quienes pagan sus impuestos con responsabilidad y por quienes ya no aguantan más el derroche del gobierno de Morena. El PRI votará en contra de esta ley. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Laura Ivonne Ruíz Moreno, del Grupo Parlamentario del PRI.
La diputada Laura Ivonne Ruíz Moreno: Con el permiso de la Presidencia. Cada peso que el Estado deja de recaudar debe justificarse ante quien lo paga, las familias de los mexicanos. Esta reserva hace una sencilla pregunta a Morena: ¿quién vigila los privilegios fiscales del gobierno y quién garantiza que realmente beneficia al pueblo de México?
Cuando se trata de cobrar impuestos el gobierno de Morena exige cumplimiento. Cuando se trata de administrar el presupuesto pide confianza. Y cuando se trata de lo que dejen de recaudar con estímulos fiscales, les basta con escribir una cifra en un documento y dar al asunto por resuelto.
No, señoras y señores legisladores, los recursos públicos no son propiedad del gobierno, es dinero de las y los mexicanos, y cada decisión que los compromete debe de estar sujeta a la evaluación y la transparencia. Pero esa no es su especialidad de Morena.
Esta no es una ocurrencia, exigimos algo elemental que en cualquier democracia debe de existir, que los estímulos fiscales tengan justificación, que sus beneficios puedan medirse y que sus costos se conozcan con claridad.
¿O acaso Morena considera que los estímulos deben de otorgarse sin evaluar los resultados, sin explicar quién los recibe y cuánto cuestan? Mientras las familias hacen cuentas para pagar alimentos, transportes, medicinas, el Estado debe de justificar cada peso que se recauda y cada peso al que renuncia.
Por eso en esta reserva propongo cuatro cosas elementales: Primero, incorporar el principio de equidad en los estímulos fiscales y las facilidades administrativas. No basta con prometer que habrá inversión, hay que demostrar que se realizó, que generó empleos y que se justifica el costo del erario. Y eso no es responsabilidad hacendaria, a eso se le llama falta de evaluación.
Segundo, establecer mecanismos para evaluar el cumplimiento de los objetivos y el impacto de los estímulos en las finanzas públicas. Cuando este gobierno dice que no hay recursos para atender demandas sociales, debe de explicar que resultados se obtienen de sus decisiones fiscales. No se puede exigir austeridad a la ciudadanía y blindar los beneficios fiscales de toda evaluación.
Tercero, analizar antes de otorgar un estímulo si el objetivo puede alcanzarse de forma más eficiente, equitativa y transparente mediante gasto público. No decimos que todos los estímulos deban de eliminarse, decimos que ninguno debe de ser intocable.
Y el cuarto, que los costos fiscales se cuantifiquen, se justifiquen y se transparenten en el documento de renuncias recaudatorias previstas en el artículo 28 de esta ley.
Transparencia no solamente es publicar documentos, es informar quién recibe los beneficios, cuánto cuestan, qué objetivos persiguen y qué resultados dan. Si los estímulos son tan buenos como se afirma, no debería de haber problemas para evaluarlos, pero ya sabemos que a este gobierno no le gusta evaluar.
¿A qué se le teme cuando se exige transparencia? ¿Quién defiende de verdad el uso responsable de los recursos públicos que no se oponen ustedes, como siempre, a dar cuentas? La rendición de cuentas no debilita una política pública, la fortalece, señores. Y Morena, que llegó al poder prometiendo acabar con los privilegios, pues hoy ya nos dimos cuenta que hoy no es así. Hoy se resisten a abrir sus decisiones fiscales a la evaluación.
Desde el PRI sostenemos que la política fiscal debe de servir al desarrollo nacional, al empleo, a la competitividad y, sobre todo, al bienestar de las familias, y no ser un espacio de beneficios sin justificación.
Porque el dinero público, el dinero público tiene dueño y es del pueblo de México, y quien decide sobre él tiene obligación de rendir cuentas. No más decisiones fiscales sin evaluación. No más beneficios públicos sin transparencias. No más exigencias de confianza sin rendición de cuentas, señores. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: No se admite a discusión, se reserva y se desecha para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Ariana del Rocio Rejón Lara, del Grupo Parlamentario del PRI.
La diputada Ariana del Rocio Rejón Lara: Con su venia, presidenta. Hoy Morena vuelve a pedirle al Congreso autorización para endeudar más a México. Y hay que decirlo con todas sus letras: el gobierno que prometió no endeudar al país convirtió la deuda pública en una de sus principales fuentes de financiamiento. Morena pasará a la historia como el gobierno que hipotecó el futuro de las próximas generaciones.
Pueden cambiarle el nombre, pueden disfrazar sus discursos, pueden repetir mil veces que hay finanzas sanas, pero la realidad es que Morena endeudó el doble de toda la historia moderna. Es decir, de 10 billones a 21.6 billones de pesos en tan solo ocho años.
Nos hablan de austeridad, pero piden deuda. Nos hablan de eficiencia, pero siguen pidiendo deuda. Nos hablan de que primero los pobres, pero cada mexicano está pagando por todos sus lujos: por las casas en Houston, por la vida en Suiza y por todos sus excesos.
¿Y dónde está el resultado de este endeudamiento? Porque después de ocho años de este gobierno de cuarta, millones de mexicanos siguen comprando sus propias medicinas, las familias siguen pagando por la inseguridad, los productores siguen enfrentando extorsiones y los municipios siguen padeciendo carencias.
Pemex... Pemex está quebrado, que, por cierto, nos hubiera encantado que lo que propusieron hoy de incentivos fiscales lo hubieran hecho cuando no le pagaron a las y los proveedores de Ciudad del Carmen. ¿Tan preocupados están con las medianas y pequeñas empresas? Que empiecen a pagar las deudas del 2024 que todavía ni siquiera reconocen. Pero eso sí: la cuenta sigue creciendo.
Entonces la pregunta aquí es muy sencilla: ¿En qué se fue el dinero? Porque endeudarse para construir infraestructura productiva, generar empleos y hacer crecer al país puede tener una explicación económica, pero endeudarse año tras año mientras México no crece, mientras las obras faraónicas que siguen cobrando vidas, la refinería que no refina, los aeropuertos sin aviones y el tren... el tren que se fue directo a la chingada.
Y todavía hay algo más grande: Morena... Morena no va a pagar esa deuda: la van a pagar los trabajadores con sus impuestos, la van a pagar los empresarios, la van a pagar las y los jóvenes que hoy están entrando al mercado laboral, la van a pagar nuestras hijas e hijos y hasta nuestros nietos. Por eso, ya basta de mentiras, los propios números oficiales demuestran lo contrario, estamos hablando de cifras de la Secretaría de Hacienda.
El problema no es solamente cuánto debe México, el verdadero problema es que Morena normalizó que cada presupuesto venga acompañado de más endeudamiento y cuando un gobierno necesita permanentemente más deuda, alguien tiene que preguntarle, ¿dónde quedó aquella austeridad republicana? Porque austeridad, austeridad no es dejar a los hospitales sin medicinas mientras crece la deuda. Austeridad no es dejar sin apoyos a municipios mientras crece la deuda. Austeridad no es abandonar las carreteras mientras crece la deuda. Esa es la realidad que quieren esconder atrás de sus discursos y atrás de sus mañaneras.
Desde la oposición tenemos que decirlo con absoluta claridad, México no necesita un gobierno que siga pidiendo prestado para esconder sus malos resultados. México necesita responsabilidad, México necesita crecimiento, México necesita inversión y, sobre todo, México necesita empleos.
Y frente a esta Ley de Ingresos nuestra posición debe ser muy clara, no vamos a guardar silencio mientras ustedes comprometen el futuro de México y no vamos a permitir que Morena siga presumiendo austeridad mientras este país se les cae a pedazos.
Porque endeudar a México para sostener un gobierno que no da resultados, no es transformación, es irresponsabilidad y la irresponsabilidad de este gobierno cínico, corrupto y narco, lamentablemente la vamos a pagar todas y todos los mexicanos. Es cuanto.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias. No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Abigail Arredondo Ramos, del Grupo Parlamentario del PRI.
La diputada Abigail Arredondo Ramos: Con el permiso de la Presidencia. Buenas tardes. Diez billones 636 millones 488 pesos, eso es lo que está proyectado que reciba el gobierno federal en este próximo 2027. Seis de cada 10 pesos serán obtenidos de tus impuestos y 1.7 billones de la deuda pública. Así está el panorama.
¿Sabes cuánto ha aumentado el ingreso del gobierno en estos ocho años del gobierno de la 4T? El doble. Sí, parece de risa, ver para creer, porque por supuesto que no se nota en ningún sector ni en ningún ámbito.
Pasamos de 5 billones en el 2018, a más de 10 billones para el 2027, es decir, tenemos un gobierno que gasta, gasta, gasta y no produce y tampoco responde a las principales necesidades que la gente hoy exige. Eso no sería el problema, realmente si esos recursos fueran sostenidos realmente con estas demandas de los diferentes sectores, pero no es así.
Díganme si ustedes están cubriendo con esta lana, con toda esta lanota que tú, ciudadana y ciudadano, pagas. Si realmente lo ves cristalizado en tu vivienda, en tu seguridad, en tu infraestructura, –seguramente no hay baches y las carreteras están bien arregladas–, en los servicios públicos, en la salud.
Lamentablemente no es así y se los voy a decir con números y con cifras porque aquí les encanta venir al oficialismo a mentir. Vamos a hablar de salud, de acuerdo con el Centro de Investigación Económica y Presupuestaria, el CIEP, en el 2026 se destinaron 996 mil millones de pesos, es decir, el 10 % del presupuesto.
Pareciera mucho así a la ligera, pero esa cantidad representa apenas el 2.5 % del producto interno bruto. Cuando la Organización Mundial de la Salud recomienda que en un país inviertas, porque no es gasto, inviertas en materia de salud al menos, al menos el 6 %, cuando aquí es el 2.5 % y han dobleteado la lana del presupuesto con todo lo que están apretando a la ciudadanía. Ahora entendemos obviamente el malestar de miles de trabajadores que orgullosamente han salido a marchar en las últimas semanas y en las últimas horas, trabajadores del IMSS, quienes están reclamando lo mínimo, un aumento proporcional a su salario y material para poder operar y poder trabajar.
Desde que llegó la 4T ha destruido el sistema de salud, han experimentado con lo más importante, que es la salud y que es la vida de las mexicanas y de los mexicanos. Primero el Insabi, luego las Mega Farmacias, luego el IMSS-Bienestar, nada ha funcionado, y mientras miles de personas mueren todos los días por la ineptitud de su gobierno.
Imagínense en ocho años cuántas vidas se hubieran podido prevenir y se hubieran podido salvar. Esa es la realidad, aunque les duela escucharlo. Seamos serios, la crisis del IMSS es una llamada no solamente de atención, es una llamada de emergencia, es el pulso de la gente pidiendo condiciones dignas de trabajo, pero además un reclamo sumamente justificado por parte de la ciudadanía que lo único que pide hoy es un servicio de salud.
Y, qué creen, no es una dádiva de parte del gobierno. Ya sé que ustedes están acostumbrados a todo con programas sociales, todos midiéndolo con el contentillo electoral, viendo qué les conviene. Hoy tiene que ver a la salud como un derecho humano y no lo están haciendo.
Hoy ustedes, que son el gobierno, aunque sigan comportándose como si no lo fueran después de ocho años, tiene la obligación de cumplir que estos impuestos que pagan las personas realmente se vean enfocados en algo tan importante, que es la salud de todas y de todos los mexicanos.
Por eso, es una insensibilidad y una gran indiferencia la falta de atención que han tenido ustedes como gobierno en estas últimas semanas hacia este sector tan importante y crucial en este país. Los reclamos de las trabajadoras y los trabajadores del IMSS son justificados y son reales. En días pasados, en mi entidad, en Querétaro una de las primeras en donde se inició con estas marchas pacíficas, hablando, y quiero decirlo puntualmente de las clínicas 6 y 7 de San Juan del Río, de la Unidad Médica...
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputada.
La diputada Abigail Arredondo Ramos: ... Familiar, 4 en Tequisquiapan, la de Pedro Esobedo, la Regional 1 y 2, y todas las clínicas aledañas, en donde lo único que están pidiendo es un aumento. Imagínense, ustedes salen a decir que están en buenas condiciones cuando tienen un miserable aumento del 2.3 % y cuando vimos que hoy aumentó 13 % el salario mínimo. Ellos lo único que están pidiendo es material para poder trabajar y para poder cubrir todas esas horas extras que son entre 10, 12 y 14 horas que tienen que trabajar que no está pagada. No tienen material, no tienen equipo....
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputada.
La diputada Abigail Arredondo Ramos: Concluyo. No hay material para darle este servicio a la gente. Hoy es una desproporción terrible y evidente lo que pasa entre la operación del IMSS contra la cúpula y vamos a hablar rápidamente de los 225 mil pesos por parte y lo que gana Zoé Robledo, el director general contra los 10 mil pesos, máximo, que gana un doctor y qué decir de los pasantes. Eso es lo único que está pidiendo y exigiendo la gente. Esa es una incongruencia más de la 4T y con la salud de la gente no se mete uno.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputada.
La diputada Abigail Arredondo Ramos: Y lo he dicho muchas veces aquí, seguiremos levantando la voz y sí, tiempo, como gritan todo el tiempo. Es el que van a necesitar para pedirle perdón a las y los mexicanos corruptos e incongruentes, terrible lo que hoy está pasando en este país. Es cuanto.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse a manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse a manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación en términos del dictamen.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Y ahora tiene la palabra el diputado José Luis Moltalvo Luna del Grupo Parlamentario del PT, hasta por cinco minutos.
El diputado José Luis Moltalvo Luna: Sí. Finanzas para el pueblo, justicia sin privilegios. Con la venia de la presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, pueblo de México, vengo a esta tribuna a defender un proyecto que tiene rostro humano, que tiene rumbo y que sostiene con firmeza la dignidad de nuestra patria.
Vengo a hablar a favor de la iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2007. Escucho con atención los mismos discursos catastróficos de la oposición. Llevan años augurando crisis, devaluaciones y quiebras que solo existen en su nostalgia por el viejo régimen. Pero frente a sus mentiras, nosotros respondemos con realidades.
Esta ley proyecta ingresos históricos por más de 9.15 billones de pesos, un incremento real del 1.7 con respecto al año anterior, que no surgen del bolsillo de los trabajadores, por más que mientan y digan lo contrario; sino de la eficiencia, la justicia fiscal y la honestidad en el gobierno.
Compañeras, diputadas y diputados de la transformación, a la oposición le duele y le asusta aceptar el éxito del humanismo mexicano. Gritan en los medios que hay terrorismo fiscal, o que asfixiamos a la economía.
Falso. Mienten para defender los intereses que antes representaban. En esta ley no hay nuevos impuestos ni se aumentan las tasas del IVA o del ISR para el pueblo. Lo que hay, y les cuesta aceptar, es una estimación histórica en ingresos tributarios que alcanzará el 15.9 % del PIB.
¿Saben cómo se logra? Combatiendo de frente a las empresas factureras, cerrando los caminos a evasión y utilizando herramientas de punta para fiscalizar a los grandes contribuyentes, que antes no pagaban ni un solo centavo.
En la cuarta transformación, el que gana más paga lo que le corresponde, y el que tiene menos recibe el respaldo de su gobierno: Con el pueblo todo, sin el pueblo nada.
Dicen también que estamos endeudando al país. Permítame reírme. Que memoria tan corta tienen. Endeudar al país era rescatar a los banqueros con el Fobaproa. Endeudar al país era pedir créditos para financiar la opulencia de la alta burocracia y dejar obras fantasmas, o hacer obras como la suavicrema de Calderón.
En este paquete, las necesidades de financiamiento disminuyen de forma responsable. Reducimos el déficit fiscal de 4.1 % al 3.9 % del PIB. Estamos consolidando las finanzas públicas de manera ordenada, sin recortar un solo peso a los derechos de la gente. En el movimiento de la transformación primero los pobres.
Cada peso recaudado en esta Ley de Ingresos ya tiene un destino sagrado en el presupuesto, blindar los programas para el bienestar. Asegurar la Pensión Mujeres del Bienestar, las becas Rita Cetina, los apoyos a adultos mayores y el programa Salud Casa por Casa.
Al mismo tiempo, garantiza los recursos para el Plan de Inversión de Infraestructura para el Desarrollo del Bienestar, expandiendo lo que ustedes abandonaron; los trenes de pasajeros, las carreteras y la infraestructura hídrica nacional.
Señores de la oposición, la economía mexicana va a crecer para que soben entre 1.5 y 2.5 en el 2007, sostenida por un mercado interno fuerte y un empleo en máximos históricos, dejen de apostarle al fracaso de México.
Esta Ley de Ingresos es el motor financiero de la transformación. Es una ley soberana, justa, eficiente y profundamente responsable. Por el bien de todos, por la estabilidad de nuestra patria y por la continuidad del bienestar de las familias mexicanas los legisladores de la transformación del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo vamos a votar a favor. Es cuanto, diputada presidenta, retiro mi reserva. Unidad nacional.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputado. No hay materia de consulta. Tiene la palabra la diputada Mary Carmen Bernal Martínez, hasta por cinco minutos.
La diputada Mary Carmen Bernal Martínez: Muchísimas gracias, diputada presidenta, con el permiso de la mesa y, por supuesto, de la asamblea.
Quiero dirigirme el día de hoy, como siempre lo hago, al querido pueblo de México y es que comentar que en el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo damos acompañamiento a esta Ley de Ingresos porque consideramos que, hasta este momento, se han realizado esfuerzos importantes por sacar adelante a nuestro país.
Que todavía tenemos temas pendientes, por supuesto que todavía los tenemos. Sin embargo, tenemos que caminar con este andamiaje jurídico que, por cierto, ya es desde hace muchísimos años y que incluso pues esto, como lo comenté el día de ayer, es parte del proceso legislativo para la recaudación de los recursos públicos.
Comenzaré diciendo y recordando un poco lo que ha venido sucediendo en nuestro país. Pero antes de eso, decir que las y los ciudadanos no nos negamos a pagar impuestos, sabemos que es parte de nuestra responsabilidad como ciudadanas y ciudadanos mexicanos, pero nos molesta que no se apliquen de manera correcta nuestros impuestos o que no los veamos reflejados en los servicios públicos.
Por eso tendremos que estar vigilantes de que lo que estamos haciendo el día de hoy, que tenga un beneficio colectivo, que tenga una correcta aplicación. Porque lo que aquí aprobamos finalmente se aplica hasta el último rincón del país, y entonces tendremos que estar vigilantes que, tanto como gobernadores y presidentes municipales o presidentas, hagan bien su función.
Ahora sí, hagamos un poco de historia. En el último sexenio se sacaba a 13.5 millones de mexicanas y mexicanos de la pobreza. No mentimos al pueblo de México, ese fue el compromiso de este gran proyecto de nación. Incluso el primer presupuesto que se aprobó aquí en la Cámara de Diputadas y Diputados se aprobó con un principio, el principio de primero los pobres, una redistribución de la riqueza.
Y así es como se le da un amplio recurso a los programas sociales federales, porque se considera que con ellos se logra sacar de la pobreza a las y los mexicanos. Y lo hemos logrado, pero aún nos falta muchísimo, no tenemos que olvidarlo.
Quiero dar un dato importante. Quiero decir que el gobierno de Andrés Manuel López Obrador aplicó 6.8 veces más al gasto social. Es decir, con los programas federales llegó más recurso y más presupuesto a las familias mexicanas. Y en comparación con el periodo de Felipe Calderón, el gobierno de la cuarta transformación ha aplicado hasta 21 veces más presupuesto a los programas federales o al famoso gasto social.
Y quiero recordar algunos datos que nos han hecho mucho daño a las y los mexicanos y que no podemos olvidar, así como así. Representamos proyectos distintos, eso lo tenemos que poner en el centro del debate y en la discusión.
Primero, lo primero que tenemos que comprender, representamos proyectos completamente diferentes, nosotros más abocados hacia un tema colectivo, la oposición a favorecer a las empresarias y a los empresarios y ya vimos lo que sucedió con su modelo o con su proyecto de gobierno. Y tan es así que en abril de 1995, no sé si ya lo olvidaron, pero yo se los voy a recordar, subió el IVA del 10 al 15% cuando gobernaba el PRI con Ernesto Zedillo.
Ahora, no olvidemos que en el periodo de Felipe Calderón Hinojosa también volvió a subir el IVA y no veo que nadie lo comente, que nadie lo diga. ¿Y qué hicieron con esos recursos? Yo me pregunto.
¿Cómo ahora sí, sin recursos de excedentes petroleros, podemos aplicar y apoyar a las familias mexicanas, aplicar recurso, y antes no? ¿Por qué antes no se podía? ¿Dónde quedaron esos excedentes petroleros?
Ahora eso ya no forma parte del presupuesto porque ya no, ya se lo terminaron, ya se lo acabaron los gobiernos del PAN. Porque en el periodo de Vicente Fox y de Felipe Calderón Hinojosa fue cuando más excedentes petroleros hubo en nuestro país.
Y bueno, ¿cómo olvidar este detallazo que nos dejaron en aquel momento, el famoso gasolinazo? ¿Ya lo olvidaron? En 2017, cuando el precio de los hidrocarburos y los combustibles, imagínense que subió del 14 al 20 % y nadie ha dicho absolutamente nada de eso.
Entonces, yo lo vengo a recordar porque sé que muchas mexicanas y mexicanos nos están viendo a través del Congreso, a través de las redes sociales, porque aquel que no conoce su historia está condenado a repetirla.
Y aquí estamos las y los diputados de la cuarta transformación y, sobre todo, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, que vamos a estar para recordarlo siempre. Y como dice el lema de mi partido: unidad nacional, todo el poder al pueblo. Es cuanto, diputada presidenta. Muchas gracias. Retiro mi reserva.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputada. No hay materia de consulta. Tiene la palabra la diputada Diana Karina Barreras Samaniego, hasta por cinco minutos.
La diputada Diana Karina Barreras Samaniego: Con su venia, presidenta. Hoy estamos discutiendo una ley que tiene que ver directamente con la vida de millones de mexicanos. Porque cuando hablamos de ingresos de nuestro país, también hablamos de recursos que permiten sostener las pensiones a nuestros adultos mayores, los programas de bienestar, la educación, la salud y las obras que necesitan nuestras comunidades.
Quiero comenzar por algo que seguramente les interesa a las personas que nos están escuchando: esta Ley de Ingresos no aumenta las tasas generales del IVA ni los impuestos sobre la renta, no crea un impuesto general sobre los salarios y tampoco establece un nuevo cobro para recibir la pensión.
Esto es importante decirlo porque para nosotros el bienestar de las familias comienza también por cuidar su economía, porque debemos entender que detrás de cada salario hay personas que trabajan para sacar adelante a sus hijas o a sus hijos, y que detrás de cada pequeño negocio hay alguien que se esfuerza para llevar el sustento del hogar.
Esta propuesta contempla facilidades fiscales para determinados pequeños contribuyentes, mantiene estímulos y productivos como el campo y el transporte y, sobre todo, fortalece las herramientas del Estado para combatir la evasión de impuestos.
Aquí quiero detenerme un poco porque hay algo que durante muchos años indignó a las familias mexicanas: que a una persona trabajadora se le descuenten sus impuestos de manera puntual, que a un pequeño comerciante se le exija cumplir con todas sus obligaciones, mientras existen grandes operaciones económicas en las que se investiga el posible incumplimiento de estas mismas obligaciones, por eso es tan importante lo que estamos haciendo hoy en materia de combustibles. La Ley de Ingresos contempla mayores controles sobre la comercialización de gasolina y diésel para detectar diferencias injustificadas en los volúmenes que se adquieren y se venden.
Cuando se combate la evasión fiscal estamos hablando de recursos que legalmente le corresponden al país, recursos que son necesarios para atender las necesidades de la población, entre ellas los programas sociales que hoy benefician a millones de mexicanas y de mexicanos y requieren los ingresos públicos para mantenerse.
Y hoy quiero referirme también a quienes tanto cuestionan los programas sociales: Gabriel Quadri ha criticado públicamente las pensiones a adultos mayores, pero cuando cumplió la edad para recibirla acudió a solicitarla y hoy es un beneficio que él mismo solicitó. Y no tiene nada que ver: está en todo su derecho. Esto no se trata de ningún partido político: es un derecho que les corresponde a todos los adultos mayores y se entrega sin preguntar por quién votaron o qué opinión tienen sobre el gobierno. Pero, en su caso, nos permite hacer una reflexión sobre esta discusión: para que existan programas y derechos sociales el Estado necesita contar con recursos suficientes.
Por eso, hoy es muy importante la recaudación, por eso importa que se paguen los impuestos que establece la ley y por eso importa combatir las operaciones que buscan evadirlos, porque para nosotros no se trata solamente de aprobar una cifra: se trata de contar con una base de ingresos que permitan al Estado cumplir con sus responsabilidades y continuar atendiendo atendiendo a quienes durante muchos años fueron olvidados.
La presidenta Claudia Sheinbaum ha planteado que el desarrollo del país debe ir acompañado del bienestar de la población y esta también es una visión que defendemos desde la cuarta transformación, que los impuestos se paguen conforme a la ley, que la evasión se combata sin privilegios y que los recursos públicos estén al servicio del pueblo de México. Es cuanto, presidenta. Unidad al pueblo... Unidad nacional, perdón... Ay, voltearon todos. Retiro la reserva.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputada. No hay materia de consulta. Tiene la palabra el diputado Ramón Angel Flores Robles, hasta por cinco minutos.
El diputado Ramón Angel Flores Robles: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Adelante.
El diputado Ramón Angel Flores Robles: En Sonora hay familias que comienzan su jornada cuando todavía no sale el sol. Está el pescador que prepara su embarcación sin saber cuánto traerá de regreso. Está el agricultor que trabaja la tierra enfrentando los costos de producir. Está la mujer que abre su pequeño negocio y que antes de pensar en ganancias tiene que sacar para pagar la luz, los proveedores y llevar comida a su casa.
Esas personas no están pendientes todos los días de lo que discutimos en esta Cámara, pero las decisiones que tomamos aquí sí tienen consecuencias en sus vidas y por eso es importante hablar con claridad de lo que hoy estamos discutiendo en la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio 2027.
Esta ley establece de dónde obtendrá el Estado mexicano los recursos para financiar sus responsabilidades, sus programas y sus proyectos. Estamos hablando de una estimación superior a 10.6 billones de pesos, una cantidad que puede resultar difícil de imaginar, pero que tiene una responsabilidad muy concreta, garantizar que México cuente con recursos para atender las necesidades de la población.
Y aquí quiero señalar algo, recaudar más no puede ser el único objetivo, tenemos que recaudar mejor, con justicia y con responsabilidad, porque sabemos que los recursos públicos no aparecen por arte de magia, provienen del esfuerzo de millones de mexicanas y mexicanos que trabajan, producen, emprenden y cumplen sus obligaciones.
Por eso cuando hablamos de fortalecer la recaudación, también debemos hablar de combatir la evasión fiscal y de garantizar condiciones más equitativas para quienes sí cumplen.
El dictamen contempla medidas para mejorar el cumplimiento de las obligaciones fiscales en las plataformas digitales. Hoy existen miles de negocios que venden por Internet, personas que ofrecen servicios mediante aplicaciones y empresas que realicen operaciones todos los días a través de plataformas tecnológicas.
Es una realidad que no podemos ignorar, pero tampoco podemos permitir que las nuevas formas de hacer negocios se convierten en espacios, donde las obligaciones fiscales sean distintas para quienes realicen actividades semejantes. La modernización debe traer oportunidades, pero también responsabilidades.
Ahora bien, también tenemos que mirar hacia los pequeños contribuyentes, porque no es lo mismo administrar una gran empresa, que sacar adelante un negocio familiar. En ese sentido, se contempla una opción para que contribuyentes del régimen simplificado de confianza puedan determinar el IVA mediante una tasa de 7 % sobre las contraprestaciones gravadas efectivamente cobradas bajo los requisitos establecidos en la ley.
Esta alternativa implica renunciar acreditando el IVA correspondiente, por lo que cada contribuyente deberá valorar si le resulta conveniente. Y aquí hay una reflexión que debemos hacer desde el Poder Legislativo, cumplir con la ley no debería convertirse en una carga administrativa imposible para quienes trabajan honestamente.
También quiero referirme a un tema especialmente para Sonora. Nuestro estado tiene una enorme vocación productiva, tenemos agricultura, ganadería, pesca, transporte y actividades que se sostienen de muchas de las comunidades, por eso es relevante que se mantengan estímulos fiscales relacionados con el uso del diésel, biodiésel, en determinadas actividades productivas conforme las actividades que establece el dictamen.
Quienes conocen el campo y el mar saben que el combustible representa uno de los costos importantes para poder trabajar, y cuando aumentan los costos de producción, las consecuencias no quedan únicamente con el productor, terminan afectando a toda una cadena económica.
Por eso debemos seguir construyendo una política fiscal que reconozca las condiciones reales en las que trabajan nuestros sectores productivos. No podemos exigir productividad sin reconocer también los desafíos que enfrenta nuestra gente.
Una política económica responsable no se mide solamente por su capacidad de obtener recursos, sino por la manera que esos recursos se traducen en bienestar. También tenemos la obligación de vigilar su cumplimiento, revisar sus resultados y escuchar a quienes se verán directamente afectados por sus disposiciones.
Porque las leyes deben responder a la realidad del país. Y la realidad de México está en sus comunidades, en sus centros de trabajo, en sus mercados, en sus campos y en sus costas. Esta es la gente que todos los días sostienen esta nación.
Que nunca se nos olvide, detrás de cada cifra hay una responsabilidad pública y detrás de cada decisión económica hay personas que esperan resultados. Que esa responsabilidad sea la que guie nuestro trabajo. Es cuanto, presidenta. Retiro mi reserva.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputado. No hay materia de consulta. Tiene la palabra la diputada Rosalia León Rosas hasta por cinco minutos.
La diputada Rosalia León Rosas: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, hoy discutimos un dictamen que va más allá de cifras y proyecciones económicas, hablamos de cómo se obtienen los recursos de nuestro país, de cómo se administran y, sobre todo, de cómo se convierten en bienestar para las familias mexicanas.
Por eso, manifiesto mi respaldo al dictamen por el que se expide la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio 2027. Una propuesta que busca fortalecer las finanzas públicas, mantener la estabilidad económica y garantizar los recursos necesarios para atender las prioridades nacionales.
Durante muchos años nuestro país enfrentó una realidad en la que los excesos en el ejercicio del poder y los privilegios de unos cuantos contrastaban con las necesidades de millones de mexicanas y mexicanos.
Hoy nuestra responsabilidad es seguir construyendo un gobierno que administre con austeridad, que combata la corrupción y que utilicen los recursos públicos en beneficio de la población. La austeridad republicana no significa dejar de atender las necesidades del pueblo, significa gastar mejor, eliminar gastos innecesarios y asegurar que cada peso público tenga un propósito.
Este dictamen apuesta por una mayor eficacia en la recaudación, el combate a la evasión fiscal, la digitalización y la modernización de los procesos tributarios, porque fortalecer los ingresos públicos no debe significar cargar injustamente a quienes ya cumplen con sus obligaciones, sino avanzar hacia un sistema más eficiente, transparente y equitativo, en el que cada quien construya conforme a lo que establece la ley.
También debemos reconocer que una política de ingresos responsables es indispensable para sostener la inversión pública, los programas sociales y las acciones que buscan reducir las desigualdades. No podemos hablar de bienestar sin contar con los recursos necesarios para hacerlos realidad.
En ese sentido, la propuesta estima ingresos por 10 millones 636 mil 448.1 millón de pesos para el ejercicio fiscal 2027. Esta cifra representa una enorme responsabilidad para el Estado mexicano. Recaudar con eficiencia, administrar con transparencia y rendir cuentas sobre el destino de los recursos.
Compañeras y compañeros, la responsabilidad fiscal también implica cumplir los compromisos financieros del país sin perder de vista las necesidades de nuestra gente. Se trata de encontrar un equilibrio entre la estabilidad macroeconómica, la inversión productiva y la protección de los sectores más vulnerables.
Asimismo, es importante fortalecer los mecanismos que permiten atender las obligaciones financieras del Estado y preservar la estabilidad del sistema económico. Las decisiones que tomemos hoy deben contribuir a que México cuente con finanzas públicas sostenibles y con capacidad para responder a los retos del futuro.
Por otra parte, debemos mantener una visión social de la política económica. Detrás de cada presupuesto hay personas que esperan servicios de salud, educación, infraestructura, seguridad y oportunidades para salir adelante.
Por eso, la discusión de los ingresos públicos no puede separarse de las necesidades cotidianas de las familias mexicanas. Nuestro compromiso debe de ser claro, que los recursos recaudados se traduzcan en mejores condiciones de vida, que los programas sociales llegan a quienes más lo necesitan y que el desarrollo económico no deje atrás a quienes históricamente han enfrentado mayores dificultades.
Sabemos que todavía existen retos importantes. México necesita finanzas públicas responsables, pero también necesita sensibilidad social, necesita estabilidad económica, también justicia, necesita recaudar de manera eficiente, pero sobre todo necesita que esos recursos sirvan para mejorar la vida de su población.
Por estas razones, considero que este dictamen constituye un instrumento fundamental para dar continuidad a una política económica que busca combinar disciplina financiera, combate a la corrupción y compromiso con el bienestar del pueblo de México.
Por ello, votar a favor de este dictamen es respaldar la responsabilidad en el manejo de recursos públicos y la continuidad de los esfuerzos para construir un país más justo con mayores oportunidades y con finanzas públicas sólidas. Unidad nacional, todo el poder al pueblo. Es cuanto. Retiro mi reserva.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Muchas gracias, diputada. No hay materia de consulta. Tiene la palabra el diputado Ricardo Sóstenes Mejía Berdeja. Hasta por cinco minutos.
El diputado Ricardo Sóstenes Mejía Berdeja: Con su venia, presidenta, Hay que traer la historia, que es la memoria viva de los pueblos, porque hay una enfermedad de amnesia colectiva en la oposición, en la derecha prianista, que se olvida de todo el daño que le hicieron a las finanzas del país.
Hipotecaron el país, lo endeudaron, dilapidaron, aumentaron los impuestos, y ahora vienen muy llorondos a rasgarse las vestiduras, a criticar a la cuarta transformación y a tratar de desacreditar este paquete fiscal, y en especial la Ley de Ingresos.
Ubiquémonos en 1995, cuando entra Ernesto Zedillo. El país tuvo que pedir un rescate financiero a Estados Unidos de 50 mil millones de dólares. Hipotecó todas las reservas del petróleo, y ahí tuvo que venir Bill Clinton a rescatar al país. Había vencimientos de los tesobonos, que eran instrumentos financieros que estaban ligados al dólar, por casi 30 mil millones de dólares. Y en caja, en las reservas, había 12 mil 500 millones de dólares. Nada más para ubicar el contraste.
Hoy México tiene, a septiembre, 256 mil millones de reservas de dólares, que equivalen a 25 veces más que lo que había en esa época de Zedillo.
El país estaba a punto de caer en suspensión de pagos. Había fuga de capitales, devaluación y una crisis mayúscula, que se tuvo que recurrir al Fobaproa que todavía seguimos cubriendo, y que sería un acto de gran irresponsabilidad dejar de pagar, a pesar de que es un atraco a la nación provocado por el Prian.
Entonces, hoy venir a darnos lecciones de lo que es la deuda, pues es un acto de cinismo descomunal. Hoy el país tiene reservas, tiene estabilidad macroeconómica, tiene un peso sólido y tiene un gobierno responsable.
Los ingresos por 10.6 billones de pesos están soportados en un gobierno que tiene solidez, en una deuda manejable con plazos muy determinados y soportada en nuestra moneda. Ahí está la diferencia y además comentar que ya no hay lo que había antes, los privilegios fiscales, las condonaciones, la consolidación fiscal, el incremento del IVA que aquí en esta Cámara ronda todavía el fantasma de Roque Villanueva con la roque señal.
Ahí por donde está Leonel, un poquito más, Leonel Godoy, un poquito más para acá, ahí está el fantasma de la roque señal. Pero Vicente Fox tampoco cantó mal las rancheras, tuvo excedentes petroleros, ya lo decía Roberto Albores, una orgía de recursos, una borrachera de recursos que se dilapidaron en crear plazas de directores adjuntos, subsecretarios, burocracia, toallas en Los Pinos.
¿Ya se les olvidó? ¿Ya se les olvidó lo que crearon? Y esa orgia financiera fue reproducida en todos los gobiernos estatales, que con el San Benito de que tenían los excedentes petroleros que se la repartieron como rufianes, como un botín, endeudaron a todos los estados.
Como Coahuila, 40 mil millones de pesos se deben hoy. Seis mil millones de intereses cada año, se ha pagado esa deuda tres veces. Pero cada vez que renegocian se llevan su tajada los gobiernos y los tesoreros del PRI, los gobernadores.
Y esa deuda subnacional fue producto de la orgia financiera del foxismo. Después tuvo que venir la reforma constitucional de responsabilidad hacendaria y poner techos a los endeudamientos. Pero eso todo fue provocado por ustedes.
Por eso hoy venir a dar lecciones de deuda y de manejo responsable, concluyo, es un acto de cinismo monumental. Por eso nosotros apoyamos esta Ley de Ingresos.
Y también no hubo oportunidad en el debate, pero nos pareció muy oportuna la reserva del coordinador de Morena, Monreal, para los estímulos fiscales. Y aquí es elemental que no se puede confundir condonación, que restringe el artículo 28 constitucional...
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Concluya, diputado.
El diputado Ricardo Sóstenes Mejía Berdeja: Permítame, presidenta, concluyo. Con un acto de estímulo fiscal que está soportado en el Código Fiscal de la Federación y que, además, como aquí se dijo, es para los accesorios, intereses, no para el impuesto, el impuesto no se condona como en la época del Prian, ni las devoluciones millonarias, acuérdense del caso de Diego Fernández de Cevallos, que se dedicaba a cobrar a Hacienda devoluciones multimillonarias. Esto se acabó.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Concluya, diputado.
El diputado Ricardo Sóstenes Mejía Berdeja: Hoy es otra época financiera del país y por eso vamos a apoyar este proyecto y retiro mi reserva. Unidad nacional, todo el poder al pueblo.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: No hay materia de consulta.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Tiene la palabra el diputado Diego Angel Rodríguez Barroso, del Grupo Parlamentario del PAN, hasta por cinco minutos.
El diputado Diego Angel Rodríguez Barroso: Con el permiso de la presidenta.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Adelante, diputado.
El diputado Diego Angel Rodríguez Barroso: ¿Cómo es? Unidad nacional, todo es joder al pueblo. Vaya cinismo. Buenas noches, compañeras y compañeros. Hoy estamos discutiendo la Ley de Ingresos de la Federación para el año 2027. Y hay una pregunta muy sencilla que el gobierno de Morena y los del PT que se quieren anexar ahí, pero que no los quieren, no han podido responder con claridad. ¿De qué sirve recaudar cada vez más dinero si las familias siguen padeciendo el colapso de los servicios públicos y este país está endeudado hasta el cuello?
Esta iniciativa proyecta ingresos por 10.6 billones de pesos. Pero lo verdaderamente grave está en las letras chiquitas. La mayoría oficialista pretende autorizarle al gobierno un endeudamiento por 1.7 billones de pesos.
Sí, estos que juraron y empeñaron su palabra de que no iban a endeudar al país, hoy quieren recetarnos 1.7 billones de pesos en una nueva deuda. ¿Y saben para qué? Para pagar los intereses de la deuda que ellos mismos han generado los últimos ocho años.
Las y los diputados del PAN les traemos un reto a ver si muy gallitos, a ver si se animan. Salgamos a la calle, preguntémosle a las y los mexicanos si están de acuerdo con que esta Cámara de Diputados le autorice al gobierno de México contratar deuda por 1.7 billones de pesos solamente para pagar los intereses de la deuda.
Y si la gente dice que no, como seguramente lo dirán, que sean ustedes, las y los diputados federales que van a votar a favor de endeudar al país, quienes paguen de su bolsillo los 1.7 billones de pesos. Es muy fácil firmar para que pague el pueblo. Aquí está el reto, éntrenle, que les cueste a ustedes y no a las familias de México.
Vamos a poner en perspectiva esa cifra de 1.7 billones de pesos por si los que están aquí gritando no conocen y no saben cuál es el alcance: 1.7 billones de pesos equivale a construir, al menos, 560 grandes hospitales en este país, equipados con medicinas y personal médico con sueldos dignos, no como ustedes tienen abandonado al IMSS, en ruinas. Por eso, los médicos se están manifestando en las calles: porque los mandan a una batalla donde no les dan los insumos necesarios para atender a las y a los derechohabientes. Nuestra solidaridad con el personal médico que hoy se manifiesta en México. Este dinero también alcanzaría para construir 85 mil escuelas primarias o 2 mil 300 campus universitarios, esos que seguramente ustedes no conocieron.
El dinero público no es propiedad de Morena: el dinero es de las y los mexicanos y debe traducirse en mejores condiciones de vida. Si este gobierno de verdad combatiera al huachicol fiscal tendrían al menos 600 mil millones de pesos extra de impuestos no cobrados por contrabando en aduanas, sin necesidad de pedir prestado un solo peso ni de exprimir a los contribuyentes.
Si este gobierno de Morena ejerciera los recursos púbicos con honestidad y responsabilidad podríamos habernos ahorrado muchos miles de millones de pesos que le regalaron al narco-empresario Amílcar Olán Aparicio y al corrupto, cínico y sinvergüenza de Andy López Beltrán.
Y miren, ya que estamos hablando de temas de salud y de medicinas, no podemos olvidar las promesas con las que ustedes engañaron a millones de mexicanos. Escuchen con atención.
(Reproducción de audio)
El presidente Andrés Manuel López Obrador: ¿Cómo es que llega la Coca-Cola y las Sabritas hasta los pueblos más apartados? ¿Cómo no vamos a poder distribuir las medicinas a todos los centros de salud? Ya hice el compromiso: en marzo tenemos resuelto el problema de la salud pública. Vamos a tener funcionando el mejor sistema de salud pública del mundo, aunque se burlen mis adversarios. ¿Cómo es...?
(Fin de audio)
El diputado Diego Angel Rodríguez Barroso: ¿Cómo es? Es un honor robar con Obrador. ¿Cómo? Es un honor robar con Obrador. No sean cínicos, sinvergüenzas. Ese, ese es el tamaño del engaño, prometieron el mejor sistema de salud del mundo y nos dejaron un sistema en ruinas, sin medicinas, con niños sin tratamientos para el cáncer y con hospitales que se están cayendo a pedazos.
Por eso, por eso desde Acción Nacional venimos a poner sobre la mesa propuestas concretas y reales, aguinaldo íntegro para las y los trabajadores...
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Concluya, diputado.
El diputado Diego Angel Rodríguez Barroso: ... sin que el gobierno se robe el ISR, cero ISR para quienes ganen menos de 12 mil pesos al mes, topar la gasolina a menos de 20 pesos para que por fin cumplan algo de lo mucho que prometen, recursos suficientes para seguridad, inversión histórica en salud, médicos y medicamentos para reconstruir lo que este gobierno destruyó...
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Concluya, diputado.
El diputado Diego Angel Rodríguez Barroso: Voy a concluir, presidenta.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias.
El diputado Diego Angel Rodríguez Barroso: Aquí están nuestras propuestas, que su voto de hoy sirva aunque sea por una sola vez en esta legislatura, para defender el bolsillo y la vida de las familias mexicanas.
Mientras la labor de muchos de estos gritones del bienestar se ha reducido en pasar lista, levantar la mano y acomodarse en su curul para quedarse dormidos, las y los diputados de Acción Nacional seguiremos defendiendo...
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Diego Angel Rodríguez Barroso: ... a las familias mexicanas. México no necesita un gobierno que presuma cuánto dinero pide prestado. México necesita un gobierno que atienda y resuelva las necesidades de las y los mexicanos, es tiempo de México. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, secretaria. No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
La diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra: Con su venia, presidenta. Compañeras y compañeros, hoy estamos discutiendo cuánto dinero va a recibir el gobierno el próximo año, pero quiero preguntarles algo, ¿qué están recibiendo las familias a cambio de los impuestos que pagan?
Porque mientras el gobierno de Morena pide más recursos y autorización para endeudarse con una deuda histórica, hay familias que siguen batallando para comprar medicamentos, para pagar los gastos de su casa o mantener abierto su negocio. Y ojo, nadie está diciendo que el gobierno no necesite dinero. Claro que lo necesita, pero también tiene que responder por lo que hace con él, y eso a los de Morena no se les da.
Miren, yo represento a cinco municipios de Guanajuato. Conozco el esfuerzo de quienes trabajan en la industria del calzado, del tenis, la gran industria del sombrero, de los comerciantes y de las familias trabajadoras que viven del campo en San Francisco del Rincón, Purísima, Cuerámaro, Romita, Manuel Doblado, y sé lo difícil que puede ser mantener un negocio. Vengo de familia de comerciantes, el pagar a trabajadores, el cumplir con los impuestos y todavía llevar dinero a casa.
Y quiero detenerme en una propuesta que llevo impulsando desde la legislatura pasada, quitar el IVA a los pañales, porque los pañales no son un lujo, son una necesidad. Porque conozco a las familias del distrito siete, que tienen a una persona enferma o a un adulto mayor que necesita usarlos todos los días y posiblemente por el resto de su vida.
Esta es una propuesta que viene de la ciudadanía. Además, que aparte estas familias tienen que pagar medicamentos, consultas y otros cuidados, que tienen que comprar pañales una y otra vez, ¿se imagina lo que significaría para esa familia que los pañales pudieran costar menos? Por eso estamos proponiendo quitarle el IVA, para aliviar un poco la economía y la de tantas familias que también lo necesitan para sus bebés.
Y hablando de las familias que enfrentan una enfermedad, hablemos de salud, ese sistema que hoy lo tienen totalmente desgastado y destrozado. Hoy vemos a pacientes que no encuentran medicamentos y trabajadores de la salud que reclaman mejores condiciones para atenderlos.
De verdad, me gustaría vivir en las calles, en los hospitales, en los centros de salud donde viven los diputados de Morena, para ver la realidad alterada que ellos tienen; porque no la conocemos, no la vemos quienes realmente caminamos la calle, porque las familias no necesitan de una conferencia, no necesitan que una Mañanera les repitan que el sistema de salud funciona, necesitan llegar a una clínica y encontrar atención y medicamentos, por eso proponemos proteger los recursos del Fondo de Salud para el Bienestar, porque en medio de los problemas que enfrenta nuestro sistema de salud no podemos permitir que el dinero destinado a atender enfermedades graves se utiliza para otros fines o que no se explique claramente qué pasó con él.
Hoy ustedes, diputados de Morena, tiene una oportunidad para empezar a corregir el daño que se ha hecho al sistema de salud. Y mientras seguimos viviendo estas necesidades, aquí se nos viene a pedir que autoricemos más deuda. Cuando una familia pide dinero prestado sabe exactamente para qué lo necesita y cómo va a pagarlo. ¿Por qué al gobierno no le vamos a venir a exigir lo mismo?
Si vamos a comprometer recursos de las próximas generaciones, ese dinero tiene que destinarse a inversiones que realmente beneficien al país. Les pido de corazón que cuando regresen a sus distritos le expliquen a sus representados cuánto autorizaron pedir prestado en su nombre, para qué se va a utilizar y quién va a pagar los intereses. Les aseguro que es hora que ni ustedes saben.
Morena lleva ocho años gobernando a nivel federal, ocho años. Ya dejen de culpar a los gobiernos del pasado por todo lo que no han podido resolver, asuman su responsabilidad, escuchen a la gente, porque la realidad del país no está solamente en una Mañanera, la realidad está en la calle.
Estas propuestas para modificar la Ley de Ingresos buscan aliviar la economía familiar, proteger los recursos destinados a la salud y exigir responsabilidad por la deuda. Y por eso estoy aquí, alzando la voz no solo porque la gente me dio su confianza, sino también por todos los mexicanos que merecen un gobierno que los escuchen, porque el dinero público viene del esfuerzo de la gente. Y ese esfuerzo merece respeto, merece verdad y merece resultados. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: En votación económica, se consulta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado César Israel Daniel Rete, del Grupo Parlamentario del PAN, hasta por cinco minutos. Una disculpa tiene la palabra el diputado Éctor Jaime Ramírez Barba, del Grupo Parlamentario del PAN, hasta por cinco minutos.
El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba: Con su permiso, presidenta Nayeli.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Adelante, diputado.
El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba: Salus populi suprema lex esto. Que el bienestar del pueblo sea ley suprema. Compañeras y compañeros legisladores, hoy esa máxima nos exige una decisión concreta, que el dinero destinado a cuidar a los mexicanos llegue a sus medicamentos, a sus consultas y a sus hospitales.
Una receta sin surtir obliga a una familia a elegir entre comprar el tratamiento y completar el gasto de la semana. Por esa familia debemos discutir hoy aquí esta Ley de Ingresos. Expreso mi solidaridad a nombre del Partido Acción Nacional y de mi coordinador Elías Lixa, quien me ha pedido que aclare el tema, este de los órganos sexuales, pero no lo haré, lo haré en otro momento.
Con quienes dependen además del IMSS, el ISSSTE, el IMSS Bienestar, Sedena, la Marina y Pemex, así como a sus trabajadores de la salud que necesitan insumos y condiciones dignas para cuidarlos.
Entregaré, presidenta Nayeli, al final de esta disertación, el análisis completo de nuestras ocho reservas que presento en estos momentos, para su incorporación, por favor, al Diario de los Debates. Aquí quiero señalar lo esencial de este mensaje: El dinero de la salud debe de quedarse en la salud.
El hallazgo más delicado, ya lo mencionaba mi compañera Diana, es en el Fondo de Salud para el Bienestar, que se dedica a financiar tratamientos de alto costo, infraestructura y medicamentos para personas sin seguridad social.
El noveno transitorio ordena concentrar el remanente a la Tesorería de la Federación. Después dice que estos recursos se podrán destinar prioritariamente a la salud, pero también a otros proyectos del bienestar. Esa redacción ha dejado abierta la puerta para utilizar el dinero de la salud: trenes, aviones, refinerías y en otros fines.
Nuestra reserva exige que el destino sea exclusivo para la salud y que se presenten informes trimestrales al Congreso. La protección del paciente debe quedar escrita para la obligación.
¿Cuánto ha saqueado el gobierno federal del Fondo de la Salud? Doscientos cincuenta y seis mil 256 mil millones de pesos. Aquí, por lo menos, yo tengo un avión, no como Mexicana, que al menos sí funciona en el sonido, es de juguete. Funciona en algo, por lo menos. Y tenemos un tren mayita que sí funciona, por lo menos funciona en el sonido.
Y tenemos un sistema de salud, hoy como un ornitorrinco, que, por cierto, al igual que nosotros es un mamífero, pero que pone huevos, y que amamanta, pero no tiene senos La leche es a través del pelaje, y que tiene una trompa de pato, una cola de castor y unas patas de nutria, como si fuera el Insabi, el IMS Bienestar, el IMS y el Programa Bienestar. No sabe qué es el sistema de salud.
Este fondo también le está permitiendo a los gobernadores, su ley, la Ley de Ingresos, adelantar participaciones al IMS Bienestar. Son recursos que pertenecen a las entidades federativas. Anticiparlos no equivale a aumentar la aportación federal, y así vemos a Rocío Nahle de Veracruz negándole la quimioterapia a un niño y burlándose de las cosas, porque no tiene ya ella el dinero, y para el 2027 tampoco lo va a tener. Exigimos publicar cada convenio, cada monto y su aplicación de atención gratuita y medicamentos.
El segundo asunto es el IEPS, se estiman más de 187 mil millones de pesos por tabaco, bebidas saborizadas y alimentos de alta densidad calórica. Sin embargo, esos ingresos que en esta tribuna dijeron el año pasado que iba a haber un gran fondo para la salud nunca lo hubo. Queremos que se destinen específicamente para prevenir y atender daños a la salud asociados a su consumo.
Los impuestos pueden contribuir a desalentar consumos, es cierto, pero exigimos que este propósito se acompañe de financiamiento verificable para la prevención y el tratamiento. La ciudadanía debe saber cuánto de esta recaudación se convierte en salud.
En seguridad social también tenemos claridad. Los ingresos propios estimados por el IMSS aumentarían más del 60 % nominal. Pedimos explicar de dónde vendrá ese incremento y cómo fortalecerá los servicios.
Ya vemos lo que está pasando con el IMSS. Recuperar adeudos del IMSS y del ISSSTE para ayudar, reduciendo multas y recargos exige que nos informen cuánto se recupera y evita que incumplir resulte más conveniente que pagar puntualmente.
Para los trabajadores de plataformas proponemos dejar expresamente a salvo sus derechos laborales y de seguridad social. El tratamiento fiscal debe respetar su protección ante una enfermedad o un accidente. No está bien que digan que registran un millón de personas en la plataforma y no atiendan ni siquiera a 200 mil.
Está en el resto de las reservas, que, porque ya la presidenta Nayeli me está tocando el tiempo y tiene razón en hacerlo, proponemos algunas que significa combatir el huachicol y que exige distinguirlo del comercio.
México merece más salud, hoy tiene más dinero, pero mucho menos salud. Que nadie tenga que pagar dos veces por su salud, primero con sus impuestos y después comprando lo que la institución...
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Concluya, diputado.
El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba: ...debería entregarle. México merece más salud. Pecunia ad salutem destinata saluti est, que el dinero destinado a la salud se invierta a la salud porque México a propósito de este escudito aquí, es el, octubre es el mes del cáncer de mama. Las diputadas de Morena no han aprobado los recursos que vendrían de estos fondos para la recusación mamaria, deben tener vergüenza en ello. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputado. Atendemos su solicitud de integrar sus reservas al Diario de los Debates. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse a manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse a manifestarlo (votación). Gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Elizabeth Martínez Álvarez, del Grupo Parlamentario del PAN, hasta por cinco minutos.
La diputada Elizabeth Martínez Álvarez: Buenas noches, compañeras y compañeros. Con la venia de la Presidencia. Hoy subo a esta tribuna para hablar por millones de familias mexicanas que no se rinden. Y aquí hago un paréntesis muy importante para todas aquellas mujeres que tienen algún tipo de discapacidad y que han encontrado en el autoempleo y en el emprendimiento su forma de vida.
Subo a ser la voz de miles de mamás y papás que de sol a sol sostienen un pequeño negocio, una tiendita, un taller, una fonda o prestan un servicio profesional para sacar a sus familias, hijas e hijos adelante.
Subo también para exigir certeza y justicia para las personas con alguna discapacidad y sus familias quienes encuentran una manera muy digna de trabajo y un desarrollo verdaderamente digno. Cuando una familia mexicana emprende, no busca privilegios, está construyendo con su propio esfuerzo el bienestar que el Estado muchas veces no ha podido garantizarle.
Por eso el marco tributario de nuestro país no puede ser un laberinto de errores, contradicciones ni ambigüedades normativas que terminen castigando a quien trabaja honestamente. Y por todas estas familias trabajadoras es que hoy presentamos una serie de modificaciones muy puntuales a la Ley de Impuestos sobre la Renta y la Ley de Ingresos de la federación. Queremos reglas claras y simplificación real.
En primer lugar, que el régimen simplificado dé confianza Resico, la opción de pagar al IVA al 7 % que sea una gran medida, pero tal como está redactada deja vacíos que dañan el bolsillo de los pequeños contribuyentes.
Proponemos tres cambios urgentes en el artículo 25 de la Ley de Ingresos. Uno, aclarar que la base de cálculo no incluye el IVA trasladado. Dos, proteger a los emprendedores cuyas retenciones superan ese 7 %, como ocurre con quienes prestan servicios a personas morales o venden en plataformas digitales, permitiendo que el excedente se pueda acreditar o solicitar en devolución en lugar de perderse. Preservar los saldos a favor acumulados antes de ejercer la opción.
No podemos permitir que por vacíos legales una supuesta ayuda se convierta en una carga fiscal asfixiante para una madre sola o una persona con discapacidad que vive de sus ingresos diarios.
En segundo lugar, exigimos corregir graves errores de técnica legislativa en las disposiciones transitorias de la Ley del Impuesto Sobre la Renta porque no podemos permitir que los estímulos del Plan México queden inoperativos porque el dictamen remite a un inciso equivocado que solo habla de las facultades del SAT.
En lugar de apuntar al Comité de Evaluación correcto, del mismo modo corregimos la fecha de decreto de los Polos de Desarrollo Económico para el Bienestar, establecido el 22 de mayo de 2025 y no una fecha errónea que abra la puerta para que la autoridad niegue derechos a quienes tienen trámites en curso.
Y finalmente, ordenamos la transición del régimen opcional para grupos de sociedades sustituyendo derogaciones ciegas por plazos claros y mandatos precisos para el Ejecutivo federal.
Compañeros y compañeras, legislar con responsabilidad técnica es legislar con sensibilidad social. Modificar estas leyes no es un ejercicio frío; es cuidar el patrimonio de las familias mexicanas, es respaldar a las mamás y papás que luchan por sus hijos y abrirle la puerta del futuro a las personas con discapacidad y a toda la sociedad mexicana.
Y aquí también quiero hacer un paréntesis porque me siento muy orgullosa de mi gobernadora, Tere Jiménez, en el estado de Aguascalientes, porque como los buenos gobiernos de Acción Nacional, somos muestra de que cuando se quiere, se puede. Hay programas exitosos como Poder Mujer, el Crédito a la Palabra y los Apoyos a Fondo Perdido.
Y sí, como lo dicen aquí, en tribuna, mis compañeros diputados, el mejor programa social es el trabajo. Muchas gracias. Es cuanto.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputada. Consulte a la Secretaría de la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, secretaria. No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra la diputada Claudia Quiñones Garrido, del Grupo Parlamentario del PAN, hasta por cinco minutos.
La diputada Claudia Quiñones Garrido: Con su venia, presidenta. Hoy estamos discutiendo la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2027. Y cuando hablamos de ingresos públicos, no solamente hablamos de cuánto dinero recauda el Estado, hablamos también de qué decisiones deben tomarse para que esos recursos respondan a las necesidades de las y los mexicanos. Por eso, presento esta reserva.
La propuesta es clara, que durante el Ejercicio Fiscal 2027 se establezca un fondo de compensación sanitaria por impuestos saludables, integrado con el 25 % de la recaudación ya obtenida por concepto del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios correspondientes a bebidas con contenido alcohólico, tabacos labrados, bebidas saborizadas y alimentos chatarra.
Este recurso se destinará a enfermedades crónicas degenerativas y terminales, incluyendo diabetes, obesidad y cáncer. Pero quiero dejarles algo muy claro, esta reserva no crea nuevos impuestos, no incrementa las tasas del IEPS, no afecta las participaciones que corresponden a los estados y municipios. Lo que estamos proponiendo en el PAN es algo muy distinto, que una parte de lo que ya se recauda tenga un destino social claro, identificable y sujeto a rendición de cuentas.
Y aquí quiero hacer un paréntesis. Hablarles de mi estado, de Veracruz, que hoy da pena y coraje el abandono en que se encuentra el sistema de salud.
Un caso muy reciente es el caso de Cora de Jesús Rodríguez, vocera de madres y familias de niños y niños con cáncer, que durante una visita de la gobernadora Rocío Nahle al Hospital de Alta Especialidad de Veracruz, Cora le pide el abasto de medicamentos oncológicos. ¿Y qué hace la gobernadora? Indolente, insensible, la corre y le dice que ella no es madre de niños con cáncer.
¿Cómo ven? ¿Qué les parece? Una madre que habla de la enfermedad de su hijo merece ser escuchada con dignidad. Y cómo esos casos muchos en Veracruz. ¿Quién de ustedes tiene un familiar con hijos con cáncer? ¿Qué les parecería que la gobernadora de su estado, la autoridad de su estado, no los tome en cuenta, no los escuche, no sigan mintiendo?
Y cómo esos casos, por mencionar otro, el oncólogo pediatra Sergio Gómez habló públicamente entre lágrimas sobre las carencias que enfrenta el Hospital de Veracruz. Dijo algo que de verdad al que no le duele es porque no tiene sentimientos ni alma, él dijo: no somos enemigos del sistema, somos trabajadores de la salud.
Estas lágrimas no son por un cargo, por un partido o por una candidatura, como dijo Rocío Nahle, que eso fue lo que ella. Qué vergüenza. Son lágrimas de impotencia, de no poder asistir a sus pacientes ante el abandono del gobierno inepto y mentiroso. Sin embargo, la gobernadora posteriormente en una conferencia, calificó el hecho como show, un show mediático, que había personas que les gusta ser protagonismo, asegurando ella misma que los hospitales cuentan con el 95 % de medicamentos del área oncológica.
Gobernadora, yo le digo desde esta tribuna, creo que la están engañando, su gente la está engañando, no le dan los datos correctos, pero, en fin. Cómo es posible que exista tanta indolencia y mientan con tanto cinismo.
¿En qué momento pedir medicamentos se convirtió en show? Contéstenme, compañeros. Compañeros veracruzanos, diputados de Veracruz, con todo respeto, por esas familias que confiaron en nosotros, los exhorto a que acepten que nuestros hospitales en Veracruz están en total abandono, no hay tales medicamentos oncológicos, como mencionan, o si eso es lo contrario, contéstense ustedes mismos.
¿Por qué los médicos hoy han salido a las calles, han llegado hasta el palacio de gobierno a exigirle a la gobernadora que surtan esos medicamentos? Pregúntense ustedes mismos. ¿Ustedes creen que ellos salen a la calle a manifestarse porque les gusta, nada más por diversión? No, compañeros, a pesar de eso, ellos tienen miedo a que les quiten sus trabajos. Ah, porque les he de recordar algo, ya se les olvidó que hay un secretario de salud que los intimidó, creo que no, ¿verdad?
Y por cierto, yo no les miento, si ustedes no han visto eso, chequen las noticias a ver qué les dicen. No pueden seguir con un show aparentando que todo está bien, compañeros, recuerden que ser omisos los convierte en cómplices.
Por eso esta reserva propone un esquema del 80 % para las entidades federativas y un 20 % para los programas federales. Y hay algo más que el PAN considera indispensable, la rendición de cuenta que a ustedes no les gusta, les incomoda, porque no la dan. Porque los recursos públicos no solamente deben asignarse, deben poder ser vigilados, cuánto se recaudó, cuánto se destinó, dónde se ejerció y qué resultado dio.
En el PAN estamos proponiendo invertir en prevención antes de que la enfermedad llegue a una etapa más costosa, más dolorosa y en muchos casos irreversible.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Concluya, diputada.
La diputada Claudia Quiñones Garrido: Porque una política fiscal responsable no termina cuando se recauda, comienza cuando estos recursos se convierten en bienestar para las familias mexicanas.
Y, por cierto, termino, presidenta. Les debería de dar vergüenza subir a decir aquí: todo el poder al pueblo. ¿Cuál poder? Si ese poder ustedes lo han ocupado para destruir al pueblo que confió en ustedes. Vergüenza les debería de dar, cínicos que están acabando con México. Es cuanto.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra: En votación económica se preguntan si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Luis Agustín Rodríguez Torres, del Grupo Parlamentario del PAN, hasta por cinco minutos.
El diputado Luis Agustín Rodríguez Torres: Buenas noches, con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros, es increíble como ustedes todos los días se levantan con la intención de convertir a México en una próxima dictadura. Evidentemente esa es la intención con la que despiertan todos los días cuando el resto de las mexicanas y los mexicanos se despiertan con ganas de ir a trabajar, ir a buscar el sustento para sus familias.
Y lo que digo no lo digo a la ligera, porque desde el principio de esta legislatura, en septiembre del 2024, ustedes iniciaron este proceso de dictadura con la reforma judicial. Ustedes son los que sustituyeron un modelo de carrera eficiente, por uno que es una elección popular de jueces, magistrados y ministros.
Posteriormente, 15 días después, ustedes militarizaron a la Guardia Nacional para que ahora dependa de la Secretaría de la Defensa Nacional, causando grave daño, tanto al Ejército como a la propia Guardia Civil. Al siguiente mes, con la supremacía constitucional, le pegaron en la torre a México poniéndole límites para no poder impugnar las reformas constitucionales.
Hoy los tribunales ya no pueden revisar lo que está en su poder. Posteriormente desaparecieron los organismos autónomos, como el INAI, la Cofece, el Instituto Federal de Telecomunicaciones, la Comisión Reguladora de Energía y la Comisión Nacional de Hidrocarburos, argumentando austeridad cuando en realidad no es más que ejercer un mayor control y mayor opacidad.
Expidieron las Fuerzas Armadas hacia funciones civiles, las llevaron a las aduanas, a los aeropuertos, a construir trenes, a hacer obras, están denostando a nuestras Fuerzas Armadas y le están quitando la productividad a las empresas que generan empleo en este país.
Luego se ponen a entrometerse con el registro de identidad en telefonías celular, sí, para poder amenazar y estar espiando a las y a los mexicanos. Y después no les bastó con eso y se fueron a empujar y a ampliar una prisión preventiva para ponerle restricciones al amparo. Y hoy, como en cada discusión del Paquete Económico, vienen a ver cómo le pegan en la torre a las empresas y a la clase trabajadora en este país.
Y aquí está muy claro, las principales afectaciones de esta Ley de Ingresos para los ciudadanos, lo que le va a doler a los ciudadanos, se concentra en endeudamiento, en la presión recaudatoria y en los posibles efectos negativos que tiene sobre las empresas, el empleo y los precios.
La primera, más deuda pública que deberán financiar los mexicanos, hasta 1.7 billones de pesos de endeudamiento interno, la deuda implica pagos futuros y compromisos de intereses y de capital. Eso reduce los recursos para salud, para educación, para carreteras, para el campo, para seguridad. Esa deuda se está utilizando mal. Ya lo hemos dicho aquí, no está mal endeudarse, es saber en qué endeudarse lo correcto.
Mayor presión fiscal sobre las empresas, la recaudación tributaria prevista asciende a 6.26 billones de pesos, 3.9 % más que la estimada en el 2026, parte del incremento se relaciona a lo que ya hemos dicho aquí, a limitar las deducciones de empresas que seguramente van a pensar si vale la pena seguir apostando, invirtiendo en México.
Y, tercera, la dependencia de los ingresos por financiamiento: 1.48 billones de pesos de ingresos previstos solo para financiamientos, no para hacer el hospital del ISSSTE en Sonora, no para combatir el gusano barrenador, no para mayor seguridad, no, para servicio a la deuda. Con eso le seguimos y le siguen pegando en la torre a las y a los mexicanos.
Y para concluir, me gustaría hacer mención de lo que bien dijo el doctor, diputado amigo, Éctor Jaime, bien dice, doctor, su avión y su tren que trajo aquí, efectivamente, las baterías y el litio en esas baterías de ese avión y ese tren funcionan mucho mejor que el LitioMx de López Obrador y de los Taddei en Sonora. Y también, por qué no decirlo, ese sí era un tren mucho más verdadero y mucho menos fantasma que el que están construyendo en Sonora. Es cuanto. Muchas gracias.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Tiene la palabra el diputado Francisco Javier Borrego Adame, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos.
El diputado Francisco Javier Borrego Adame: Con su permiso, presidenta. Compañeras y compañeros diputados, presento esta reserva que complementa los objetivos de justicia fiscal, fortalecimiento hacendario y desarrollo económico que orientan el paquete económico para el 2027.
La reserva pretende conservar el valor real de un estímulo que esta Cámara aprobó desde 2019 para apoyar el sector del autotransporte, mediante el acreditamiento de una parte de los peajes pagados en la red nacional de autopistas de cuota.
La iniciativa plantea reducir de 300 a 250 millones de pesos el límite de ingresos para acceder a este estímulo. Sin embargo, cuando analizamos la evaluación de la inflación y actualizamos el monto aprobado originalmente por esta soberanía, encontramos que aquellos 300 millones de pesos de 2019 equivalen hoy aproximadamente a 400 millones de pesos.
Es decir, la cifra que proponemos no representa una ampliación del estímulo, representa simplemente mantener el mismo alcance real que tuvo cuando fue avalada por el Congreso. Si mantenemos el nuevo umbral de 250 millones, en realidad estaríamos aplicando una reducción cercana al 40 % en términos reales respecto al límite originalmente aprobado.
Y esa reducción afectaría principalmente a empresas medianas del autotransporte que no son grandes corporativos, empresas que generan empleos, invierten en flotas modernas y utilizan de manera intensiva la infraestructura carretera del país.
El propio Paquete Económico reconoce la importancia de actualizar montos para evitar los efectos de la inflación. Lo vemos en la aplicación de los límites del régimen simplificado de confianza y en otros instrumentos fiscales. Por ello, mantener actualizado este umbral no rompe la lógica de la propuesta del Ejecutivo, al contrario, la fortalece.
Solamente permite acreditar hasta el 50 % de los peajes efectivamente pagados sin considerar el IVA. Únicamente puede aplicarse contra el Impuesto sobre la Renta propio del ejercicio y el beneficio recibido considera ingreso acumulable. Por ello, no estamos frente a una renuncia recaudatoria desproporcionada ni frente a un esquema abierto de subsidios.
Debemos recordar también que este estímulo tiene una finalidad pública relevante, iniciativa, el uso de autopistas de cuota contribuye al trayecto de más trayectos seguros en las carreteras nacionales. Actualizar el estímulo favorece tanto a los transportistas como a la competitividad del país.
Compañeros diputados, quiero aprovechar lo poco de tiempo que me queda para hacer público el reconocimiento de la seguridad que hoy en día se ha avanzado en México a través del secretario de Seguridad, Omar Harfuch, que desde aquí le mandamos los transportistas, por mi conducto, un agradecimiento por el trabajo que está haciendo a favor del autotransporte, pero, sobre todo, también por la ciudadanía en general.
De la misma manera, también de aquí exhortamos a Capufe para que haga su chamba en todo el país, donde tenemos que brincar las casetas, que ya se paren esas filas tan grandes que diariamente se hacen en las carreteras nacionales, ¿por qué? Porque falta mayor cuidado de esta empresa, para que verdaderamente tengamos agilidad y podamos llegar justo a tiempo a las entregas del autotransporte federal.
Y también que lo hagan por seguridad nacional, Capufe debe hacer su chamba para que la seguridad prevalezca y que no pierdan horas en brincar una caseta los autotransportistas, pero también el ciudadano en general que usa las carreteras de este país.
También debo de decir que aquí ha habido compañeros diputados que se han subido a esta tribuna a darnos clases de, ahora sí, de cómo se manejan las finanzas de este país, cómo nos dicen que debemos de hacer las cosas este gobierno federal, cuando muchos de ellos que han gobernado estados, han dejado los estados bien endeudados. Yo no sé cómo vienen y dicen aquí que somos unos tontos que no sabemos gobernar y que hacemos algunas cosas que para ellos están mal.
Sin embargo, en su estado, pues dejaron deudas grandes, como ya lo dijo el compañero del PT, como el caso de Coahuila, que debemos más de 40 mil millones de pesos gracias a la administración que nos dejaron ahí los hermanos Moreira. Entonces, cómo se ponen a subirse aquí, a esta tribuna...
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputado.
El diputado Francisco Javier Borrego Adame: ... a decir que somos unos ineptos que no sabemos gobernar, cuando en Coahuila tenemos uno de los peores estados que se gobernaron con las patas. Y aquí vienen y nos dicen que debemos de hacer las cosas diferentes.
Y, sobre todo, también tenemos otro tema muy importante, que es el Fobaproa. A los transportistas no se nos olvida que a los únicos que protegieron en ese tiempo, los del PAN, fueron a los transportistas que tenían adeudos fiscales y que tenían adeudos con la Banca. Sin embargo, esa cuenta también ya se les olvidó, vienen y nos dicen que somos unas gentes que no sabemos gobernar, pero ahí está el Fobaproa.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputado.
El diputado Francisco Javier Borrego Adame: Seguimos pagando, –concluyo, presidenta–. Seguimos pagando un dinero que no fuimos culpables y ahí estamos pagando. Entonces, que no se suban a esta tribuna a darnos clases de cómo se debe de manejar un país...
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Por favor, concluya, diputado.
El diputado Francisco Javier Borrego Adame: Tenemos ocho años, estamos trabajando a favor de todas las tonteras que hicieron la oposición, ellos tuvieron toda la oportunidad de gobernar bien este país y ahora en ocho años estamos limpiando todas las tonterías que hicieron. Es cuanto, presidenta. Presidenta, retiro la reserva.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputado. No hay materia de consulta. Tiene la palabra la diputada Gloria Sánchez López, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Gloria Sánchez López: Con su venia, diputada presidenta. (Habla en lengua originaria). Compañeras y compañeros diputados, querido pueblo de México, los gobiernos de la transformación han demostrado que es posible fortalecer la economía y al mismo tiempo mejorar las condiciones de vida de nuestro pueblo.
Hoy, México registra un máximo histórico de 23 millones de empleos formales, frente a 20 millones en el 2018; un salario mínimo que pasó de 88 pesos a 315 pesos. Junto con estos avances, alrededor de 43 millones de mexicanas y mexicanos reciben ahora algún programa para el bienestar, a los que este año se destinan más de un billón de pesos.
Por eso importa tanto la Ley de Ingresos que hoy discutimos. México necesita ingresos suficientes para garantizar los derechos, impulsar el desarrollo y sostener una política social que llegue directamente a millones de familias. La propuesta que discutimos fortalece los ingresos públicos sin crear nuevos impuestos para las familias. Reconoce la importancia de los pequeños negocios, estableciendo incentivos y facilidades para que cumplan con sus obligaciones fiscales.
Y contribuye a fortalecer la capacidad económica del Estado y de nuestras empresas públicas para que la riqueza nacional sirva al desarrollo y al bienestar de nuestra gente. Es decir, esta política económica genera certeza, mantiene condiciones favorables para la inversión y el empleo y preserva un manejo responsable de las finanzas públicas.
Los ingresos sirven para el pueblo, sirven para sostener pensiones, becas, apoyos a personas con discapacidad, programas para el campo, programas para el bienestar, infraestructura social y productiva y proyectos de desarrollo en el país. Ese es el sentido social de esta Ley de Ingresos y esa es la diferencia profunda con los gobiernos del PRI y del PAN. Ellos administraron billones de pesos, pero los recursos públicos terminaron en privilegios, negocios de unos cuantos, corrupción y beneficios para sus cómplices.
Y no solo hicieron mal uso del dinero público, impulsaron un modelo neoliberal que debilitó la capacidad económica del Estado mexicano, privatizaron y desmantelaron empresas públicas, entregaron sectores estratégicos y permitieron que la riqueza nacional, que debía beneficiar al país, terminara favoreciendo intereses privados y transnacionales.
¿Y cuáles fueron las consecuencias? Crisis económicas, devaluaciones, endeudamiento, pérdida del poder adquisitivo, desigualdad, servicios públicos abandonados y menos oportunidades para millones de familias.
Por todo esto, el pueblo sabio de México los mandó al basurero de la historia. Ese fue el país que nos dejaron y ahora vienen a esta tribuna a presentarse como defensores del pueblo y a hacer propuestas irresponsables.
Mienten y engañan. Tuvieron el poder para hacer todo lo que ahora dicen defender y no lo hicieron. No tienen autoridad moral para venir ahora a decirnos cómo administrar los recursos de la nación. Hoy México tiene otro rumbo: finanzas responsables, inversión, desarrollo y una política social que pone los recursos al servicio del pueblo.
Por eso, la bancada de Morena votará a favor de esta Ley de Ingresos de la federación, porque garantiza los recursos que México necesita para seguir avanzando y profundizando la cuarta transformación, para que la riqueza de México se traduzca en bienestar para nuestro pueblo.
Por el bien de todos, primero los pobres. Viva Claudia Sheinbaum. Es cuanto. (Habla en lengua originaria). Retiro mi reserva.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: No hay materia de consulta. Tiene la palabra la diputada Zoraya Villacis Palacios, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Zoraya Villacis Palacios: Con su venia presidenta. Compañeras y compañeros legisladores y pueblo de México, hoy acudo a esta máxima tribuna de la nación con el orgullo y alta responsabilidad de pertenecer a un movimiento político que no traiciona, que no se dobla y que tiene perfectamente claro para quién trabaja, para el pueblo.
Nos encontramos en uno de los debates más trascendentales para el futuro inmediato de nuestra patria, la discusión del dictamen de la Ley de Ingresos de la Federación.
Es verdaderamente indignante escuchar a los voceros de la oposición rasgarse las vestiduras y venir aquí a dar discursos cargados de falso alarmismo. Pero claro, es lo único que saben hacer, sacar su contenido aquí en un escritorio, porque no caminan el territorio.
Con una hipocresía que raya en el cinismo, ¿pretenden darnos lecciones de responsabilidad? ¿Y estabilidad económica? Qué memoria tan corta tienen, olvidan que fueron ellos. Olvidan que fueron los del régimen, los gobiernos neoliberales, quienes entregaron los recursos de la nación a los intereses privados.
Una recordadita. Vicente Foz y Calderón, con la desaparición de 7.7 billones de pesos, y lograron, no lograron ni terminar ni una barda. Pero ¿qué tal oceanografía? El cabildeo, los gestores, los hijos de Marta Sahagún, y bueno, sus negocios con Odebrecht. La estela de la corrupción de Felipe Calderón, teniendo a más de 50 millones de pobres, con un inútil gasto. Pero ya se les olvidó, seguramente.
Fueron quienes saquearon las arcas públicas, ustedes, traidores, prianistas, y lo más grave, quienes endeudaron al país de manera desproporcionada e irresponsable. Sí, fueron ustedes. Su modelo económico consistía en pedir prestado en el extranjero para financiar la corrupción, para rescatar a los grandes banqueros y darles sus negocios a sus amigos, una minoría privilegiada, mientras condenaban al pueblo a la miseria y heredaban una hipoteca social a las próximas generaciones de mexicanos.
En contraste absoluto con ese pasado oscuro, de sumisión y privilegios, hoy defendemos con orgullo una política económica soberana que emana del mandato popular, fieles a los compromisos de la cuarta transformación, aunque les duela. Le cumplimos nuevamente a la gente.
Esta Ley de Ingresos no crea un solo impuesto nuevo ni tampoco incrementa ya existentes. Se terminaron aquellas prácticas y viejas y perversas de exprimir a la clase trabajadora y a las familias de a pie cada vez que el gobierno necesitaba recursos.
Hoy demostramos que es posible sostener el gasto público y garantizar los recursos para la nación, simplemente gobernando con honestidad, algo que ustedes no conocen. Eliminando los lujos burocráticos y combatiendo la evasión fiscal y modernizando nuestras herramientas de recaudación.
Y, bueno, tenemos mucho por decir, mientras la derecha moralmente derrotada, miente en las comisiones y sabotean las calles. Este proyecto estima alcanzar una recaudación histórica de 10.6 billones, en donde se aportarán ingresos tributarios de más de 6.2 billones gracias a que pusimos fin a sus privilegios y a sus saqueos.
Y, bueno, quisiera comentarles más, pero les voy a dar una recordadita para los que vienen aquí a hablar de Veracruz. En Veracruz en el 2015, sí, el 20 de agosto, que no se les olvide, entregaron al pueblo con una concesión de agua y alcantarillado a Odebrecht, empresa extranjera, y no les importó el pueblo y vienen aquí a quejarse, ¿qué han hecho? Claro, fraudulentamente protegieron a esta empresa, para que le cueste jurídicamente más al pueblo.
Pero vienen aquí a decirse, se bañan con agua bendita, mientras la gente se baña con agua sucia y puerca. Y hoy lo mismo está haciendo, lo hicieron ustedes PRI y PAN, y hoy lo quiere hacer MC en Guadalajara, pero el pueblo no se lo vamos a permitir. Y para aquellos que hablan y ladran, porque es lo que hacen, de nuestra gobernadora...
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputada.
La diputada Zoraya Villacis Palacios: ... en Veracruz aterrizó la cuarta transformación en el Puerto de Veracruz con nuestra alcaldesa Rosa María y con nuestra gobernadora la ingeniera Rocío Nahle, ¿y saben qué? Está limpiando el chiquero mugroso que dejaron ustedes de corrupción, que jugaron con los niños, cuando les daban agua destilada a los niños con cáncer...
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Zoraya Villacis Palacios: Nuestra gobernadora estaría recorriendo todos los hospitales y trabajando en territorio. Ya superen, superen que la transformación y el pueblo la quiere. Duerman tranquilos y pónganse a trabajar, flojos y corruptos. ¿Y sabes qué? En ese tablero el pueblo les va a demandar porque no los quieren, en el 2027 no van a ganar y no van a regresar porque el pueblo los detesta por mentirosos.
Que viva la cuarta transformación y que viva nuestra presidenta Claudia Sheinbaum. Con el pueblo todo y sin el pueblo nada. Corruptos. Retiro mi reserva.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: No hay materia de consulta. Tiene la palabra la diputada Claudia Leticia Garfias Alcántara, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Claudia Leticia Garfias Alcántara: Con venia, presidente. Compañeras y compañeros legisladores, la propuesta de Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal de 2027 representa un compromiso con la estabilidad del país, con las personas contribuyentes cumplidas, con las demandas de servicios de la ciudadanía, con los estados y municipios y con las generaciones futuras.
La iniciativa que presentó la presidenta de la República, nuestra querida doctora Claudia Sheinbaum Pardo, para el ejercicio fiscal 2027, estima ingresos federales por 10 billones 636 mil 488.1 millones de pesos. De los cuales, 6 billones 263 mil 886.8 millones de pesos corresponden a impuestos, lo que representa un incremento del 3.9 % con respecto a 2026.
Convencidos de que es una herramienta indispensable para dar sustento a las prioridades nacionales, presentamos esta propuesta centrada en la justicia, equidad y bienestar, en la cual se prevé, entre otros, un beneficio para el régimen simplificado de confianza, mediante un esquema específico para el IVA, aplicando una tasa del 7 % sobre cobro efectivo sin acreditamiento.
Reconociendo el valor de los mercados de capitales para dirigir el ahorro a la inversión productiva. Se contempla un estímulo fiscal para ganancias por enajenación de acciones en ofertas públicas iniciales, mediante una tasa preferencial del 10 % de ISR, con lo que se impulsará la inversión productiva.
Considerando que la política fiscal debe proteger actividades con valor social, se propone aplicar la tasa del 0 % de IVA a comercializadores de libros, periódicos y revistas, cuyos ingresos por este concepto representen al menos el 90 % del total del ejercicio previo. Esta medida apoyará al sector, fomentará la lectura y mejorará la liquidez de las librerías, fortaleciendo el acceso a la cultura y al tejido social.
Hago mención de una realidad que conozco de cerca, de las familias mexicanas de la región del estado de México, en particular de la región Pirámides y una parte de Texcoco, donde miles de personas se encuentran en la tierra siendo su principal fuente de trabajo y sustento, son quienes cultivan tuna, xoconostle, nopal, los productores de maíz, frijol, cebada, avena, las familias que conservan el cultivo del maguey, enfrentan condiciones que no siempre dependen de ellos, las lluvias, la sequía, los costos de los insumos, el transporte y las dificultades para comercializar sus productos.
Por eso, cuando discutimos una reforma fiscal, tenemos que preguntarnos qué beneficios concretos para quienes viven del campo, en este caso existe una modificación importante, se incrementa de 900 mil a 1 millón de pesos el monto máximo de ingresos que puede quedar exento del impuesto sobre la renta para las personas físicas, dedicadas exclusivamente a actividades agrícolas, ganaderas, silvícolas o pesqueras, siempre que cumplan con los requisitos establecidos en la ley.
Las modificaciones al Régimen Simplificado de Confianza también amplían de 3 millones 500 mil a 5 millones de pesos el límite de ingresos anuales para las personas físicas que pueden tributar en este esquema. Esto permite que más contribuyentes puedan acceder o permanecer en un régimen que facilita el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, porque crecer, vender más y encontrar nuevos mercados no debería convertirse automáticamente en una complicación para quienes trabajan y producen.
Compañeras y compañeros, estas modificaciones son congruentes con la política impulsada por nuestra presidenta de la República, que reconoce el campo como una actividad fundamental para el desarrollo nacional y para fortalecer nuestra soberanía alimentaria.
Considero fundamental que las decisiones que tomamos en esta Cámara también respondan a las necesidades de nuestras comunidades rurales. La Ley de Ingresos que hoy discutimos es una determinación clave para la economía del país, donde no solo decidimos simples cifras, estamos fijando las bases financieras que permitirán al Estado operar durante el ejercicio fiscal 2027.
Decidimos cómo fortalecer la recaudación, cerrar espacios a la evasión, facilitar el pago de impuestos, impulsar la inversión y atender las necesidades sociales, bajo la certeza de que una hacienda pública fuerte es indispensable para hacer efectivos los derechos y las políticas públicas.
Por ello los invito a votar a favor de este dictamen. Votemos con la convicción de que cada ingreso público se traduce en un compromiso frente a la ciudadanía. Es cuanto. Retiro mi reserva, presidenta.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputada. No hay materia de consulta. Tiene la palabra la diputada Juana Acosta Trujillo, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Juana Acosta Trujillo: Con la venia, presidenta. Compañeros y compañeras legisladores, hoy estamos ante una decisión fundamental para el futuro económico y social de nuestro querido México, porque esta ley es mucho más que cifras e impuestos, representa la oportunidad de fortalecer nuestras finanzas públicas y garantizar que los recursos se traduzcan en bienestar de las familias mexicanas.
No podemos permitir que mientras millones de trabajadores cumplen puntualmente con sus obligaciones fiscales, otros encuentren mecanismos para evadir sus responsabilidades ante el Estado.
Por ello, es importante fortalecer la justicia fiscal mediante mecanismos que permitan mejorar la recaudación, combatir la evasión y vigilar las operaciones económicas, incluidas aquellas que se realicen a través de plataformas digitales.
Esta propuesta busca garantizar un sistema fiscal más justo, equitativo y transparente, en el que todas las personas contribuyan de acuerdo con sus obligaciones. Al mismo tiempo, contempla facilidades para los pequeños contribuyentes mediante mecanismos simplificados que les permitan cumplir con su responsabilidad fiscal de manera accesible y ágil, eficiente y sin generar cargas administrativas innecesarias.
Porque seamos francos, quienes sí recorremos el territorio sabemos que el verdadero desarrollo debe reflejarse en las mesas de cada familia, en las oportunidades de nuestros jóvenes, en la tranquilidad de nuestros adultos mayores y en mejores condiciones de vida para quienes más lo necesiten.
De ahí la importancia de garantizar ingresos suficientes y administrar las finanzas con responsabilidad. Los recursos que hoy estamos proyectando serán fundamentales para que mediante el Presupuesto de Egresos podamos continuar respaldando los programas sociales, la infraestructura, la salud y la generación de más empleos.
Les hago una cordial invitación a los diputados de la oposición para que tomen nota de cómo se administra cada peso, cada centavo, porque en Morena siempre hemos sido claros, los recursos del pueblo deben traducirse en bienestar para el pueblo.
Y mientras nosotros trabajamos para que esas oportunidades sigan creciendo, el PAN, el PRI, aún con sus partidos en decadencia, siguen dándose los lujos que un mexicano común difícilmente puede permitirse. Esa es la gran diferencia, mientras algunos se aferran a sus privilegios, aquí estamos los y las diputadas de Morena que respondemos a quienes nos dieron su confianza con su voto.
Porque sí hay que dejarlo claro, los que conocemos las necesidades del pueblo de México, sabemos lo que cuesta llevar el pan a la mesa, sacar adelante a una familia, trabajar todos los días con la esperanza de tener un mejor futuro, porque quien no conoce la necesidad del pueblo no puede representar a nadie.
Hoy le damos una oportunidad a la oposición de construir el fortalecimiento de las bases financieras de nuestra querida nación, demostrando que el desarrollo económico y la justicia social no son objetivos contrarios, sino compromisos que deben avanzar de la mano.
Por eso mi voto será a favor, porque significa respaldar una recaudación más eficiente, impulsar más inversión, más productividad, fortalecer las finanzas públicas y garantizar que México cuente con los recursos necesarios para atender las necesidades de su población. El dinero del pueblo se respeta, se administra con responsabilidad y se le devuelve al pueblo en bienestar. No llegamos aquí para servirnos del poder, llegamos para servir a México.
Recuerden mexicanos, qué decía la oposición, que con la llegada de nuestro presidente Andrés Manuel nos convertiríamos en Venezuela y no pasó. Que con la llegada de la presidenta Claudia Sheinbaum se cerrarían las iglesias y no pasó. Que con la llegada, porque nosotros, mientras la oposición defiende sus privilegios, Morena siempre defenderá al pueblo de México.
¿Saben por qué el pueblo de México confía en nosotros? Porque el pueblo es sabio, el pueblo quita y el pueblo pone. Qué viva el pueblo de México. Qué viva México. Qué viva México. Retiro mis reservas.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputada. No hay materia de consulta. Tiene la palabra el diputado José Armando Fernández Samaniego, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado José Armando Fernández Samaniego: Con su venia, presidenta. Fíjense cómo son incongruentes los compañeros de la oposición, mientras tienen, desde el día lunes en la Comisión de Hacienda, quejándose de esta Ley de Ingresos para el 2027, todos los organismos nacionales de todo el mundo, internacionales, de todo el mundo, las calificadoras internacionales de todo el mundo han calificado este paquete como un paquete sostenible, sustentable y muy confiable, más de lo que tuvieron en sus gobiernos.
Compañeras y compañeros, para el pueblo que hoy nos ve desde sus hogares, con esta intervención les quiero compartir realidades, desmentir a la oposición y explicarles lo que hoy discutimos con esta Ley de Ingresos de la Federación 2027, como integrante de la Comisión de Hacienda, desde el lunes pasado voté a favor de este dictamen y lo hice con la convicción de quien sabe que la justicia fiscal es una tarea y una obligación de todos los que estamos y de todos los que amamos a la patria, no como algunos ex gobernadores de la oposición que están presos por huachicoleros fiscales.
Todos los que estamos presentes aquí, independientemente de dónde venimos, de qué partido, de qué estado, de qué distrito, conocemos a alguien que madruga, alguien que abre su negocio, que factura y paga impuestos. Paga el que vende tacos, paga el que vende tortillas, paga el que tiene un taller, una de barrotes, paga el que transporta, paga el que repara, y pagan siempre, aunque no siempre les sobre.
Y no es justo que el pueblo esté pagando por los que roban, por los que falsifican facturas y por los que pueden darse los lujos que no se puede dar un obrero mexicano. Cada peso evadido no es una estrategia fiscal, como le dicen ustedes; es un peso que le están robando a los jóvenes que están construyendo el futuro, a los adultos mayores de la pensión para el bienestar, a los estudiantes de la beca Benito Juárez, a las niñas y niños de la beca Rita Cetina y a los campesinos de producción para el bienestar.
Con esta ley buscamos fortalecer la recaudación, combatir la evasión fiscal y mejorar los mecanismos de fiscalización porque en este país ya no se puede hablar de privilegios para quienes tienen la capacidad de contribuir, pero encuentran otra manera de evadir con sus obligaciones.
Que quede claro, que quede muy claro, combatir la evasión no significa perseguir a quien trabaja, a quien emprende o a quien todos los días esfuerza por sacar adelante a su familia. Y esto es parte del proyecto que encabeza la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo. Mantener la responsabilidad financiera del Estado, contar con recursos para sostener los programas sociales, la infraestructura y los servicios públicos.
También es necesario aprovechar esta tribuna para tocar un tema que no puede quedar fuera de esta discusión: el agua. El agua es una de mis causas, es mi deber recordar, nombrar y responsabilizar estos sucesos como legislador, que no solo estoy interesado en los temas hídricos, sino como soy un activista de este derecho.
Lo que ocurrió en Jalisco debe alarmarnos a todas y a todos. Miles de personas salieron a las calles de Guadalajara para exigir agua limpia. Un servicio básico que no debería convertirse en motivo de angustia para ninguna familia. Y la respuesta terminó en enfrentamientos, detenciones, cuestionamientos sobre el actuar de la policía estatal.
Y, como es costumbre, la oposición, burlándose del pueblo, usó chorros de agua para dispersar la manifestación. Chorros de agua limpia, agua que era más limpia que la que llega actualmente a las casas, negocios, escuelas y hospitales.
No basta con ofrecer explicaciones cuando las imágenes de los abusos son públicas. Gobernar significa anticiparse a los problemas, escuchar a la ciudadanía y asumir su responsabilidad. El pueblo de México ya no está olvidado y siempre lo tenemos presente en todas nuestras decisiones.
Es por eso que, con esta nueva Ley de Ingresos 2027, a los campesinos les decimos que se conserva el estímulo de diésel y de biodiésel para maquinaria, para actividades agropecuarias y para el transporte público y privado de personas y de carga.
A los transportistas les decimos que podrán mantener el acreditamiento del gasto de autopistas de cuotas. A los pequeños negocios del Resico les decimos que podrán pagar un IVA con tasa del 7 % sobre lo efectivamente cobrado, que hasta la oposición ha estado de acuerdo.
A quienes ya cumplen les decimos que igualamos el comercio electrónico y el Resico a la tasa máxima de retención de 2.5 %. A los pequeños contribuyentes que se atrasaron en el SAT les decimos que pueden tener un estímulo del 100 % en multas, recargos y gastos de ejecución.
A los patrones con adeudos al IMSS les decimos que podrán reducir hasta el 100 % en multas y recargos. A todas y a todos los mexicanos, a ustedes les decimos, todo esto se logra sin crear nuevos impuestos. Recuerden que los discursos y sus ladridos se olvidan.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputado.
El diputado José Armando Fernández Samaniego: Las promesas que no cumplieron se olvidan también, pero una familia que abre la llave y no recibe agua limpia enfrenta una realidad que ningún discurso puede ocultar.
Y la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, con cada iniciativa que nos envía al Legislativo, es siempre pensando en su pueblo, en su gente, en el país que la eligió; país que le dio una mayoría de más de 35 millones de votos, mayoría que va a ratificar el próximo año con sus votos para Morena, el Partido Verde y el Partido del Trabajo. Muchas gracias, presidenta. Retiro mi reserva.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputado. No hay materia de consulta.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: El diputado Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla, del Grupo Parlamentario del PRI, ha solicitado que su reserva sea inscrita en el Diario de los Debates. Ahora tiene la palabra la diputada Xitlalic Ceja García, del Grupo Parlamentario del PRI.
La diputada Xitlalic Ceja García: Gracias, compañeros, siempre tan amables. Con la venia de la presidenta y del pueblo de México. Pues ahí les va lo que Morena no quiere que se repita. Lo que, a Morena, sus partidos aliados, cómplices, y volvemos a ver una vez más partido rémora, DNC, que de pronto como que se les va ahí el amor que se tiene en lo oscurito y pues sale a relucir el verdadero rostro que trae.
Pues mira, el día de hoy es el último, es la última aprobación de la Ley de Ingresos de esta LXVI Legislatura. Este es el último año en el que esta legislatura votará para el siguiente ejercicio fiscal los impuestos que pagamos todas y todos los mexicanos.
Y cuando yo pensé que todavía había una esperanza, que realmente iban a ser congruentes con este discurso de servir a los 35 millones que vienen aquí a presumir, que por cierto en la elección judicial como que tuvieron su merma. Cuando ustedes presumen de esta votación, yo observo en las calles, observo en los diferentes estados las múltiples manifestaciones y entre ellas lo que podemos ver es la gran falta de oficio, de trabajo y de resultados de este narcogobierno de cuarta.
Hoy se encuentran trabajadores del IMSS pidiendo mejores condiciones, no tener que pagar por los insumos, desafortunadamente, eso que hablan ustedes hace ratito, que muy orgullosos que esta votación, pues no les han cumplido, no les han cumplido al sector salud.
Familias de personas desaparecidas, repito, prefieren recibir un pato que a las madres buscadoras. Colectivos feministas luchando por los derechos de las mujeres.
Se encuentran manifestados también productores agrícolas para precios justos, apoyos a productores y regulación de importaciones. También están en manifestaciones los transportistas, a quienes les importa y les urge que pueda existir una seguridad en la carretera.
Estudiantes universitarios solicitando mayor presupuesto a universidades e infraestructuras. Colectivos por el derecho al agua. Y qué tristeza, el sector educativo también en manifestaciones.
¿Esto de qué habla? Que hay un país incendiado, que hay un país al que le urge que se tomen las mejores decisiones para el pueblo de México. Pero desafortunadamente Morena convirtió el presupuesto de los mexicanos en una enorme fuga. No hay transparencia, no hay orden, no hay una buena implementación de los recursos públicos para las causas que verdaderamente importan a los mexicanos.
¿Qué sienten las personas que vienen aquí de Morena, PT, Partido Verde a defender la austeridad republicana? ¿De verdad siguen con ese cuento y lo creen tantito? Porque lo que vemos son excesos de quienes ahora ustedes dicen están arriba. Pues nada más los vemos con lujos, aprovechándose del huachicol fiscal, protegiendo al narco. La realidad es que ya no les queda ese discurso, o cambian de actividades o de plano dejen de decir algo con lo que quedan peor.
Y algo muy triste y lamentable, es que quieran utilizar estos impuestos que hoy van a aprobar ustedes aquí en esta Cámara de Diputados, la mayoría oficialista, y le quieran engañar al pueblo de México diciendo que los programas sociales salen de ustedes, que su partido es quien se los da. No, señores, de lo que se recaude el siguiente año y todo esto que se va a recaudar para programas sociales, ¿quién creen que los pagan? Los mexicanos.
Así es que hoy yo quiero que todos repitan conmigo, los programas sociales son un derecho constitucional y nadie te los puede quitar. Repitan conmigo, los programas sociales son un derecho y nadie te los puede quitar. Repetimos otra vez, porque gritan mucho los diputados de Morena...
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Permítame, diputada.
La diputada Xitlalic Ceja García: Llame al orden, presidenta.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Diputada, con mucho respeto, usted tiene la libertad de...
La diputada Xitlalic Ceja García: Así es.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: ... expresar lo que usted considere desde la tribuna, pero es importante que sepa, primero, no hay diálogos; segundo, no... Le solicito a las y los diputados que por favor podamos escuchar con silencio, como lo hemos estado haciendo durante la noche y podamos continuar. Gracias, diputada.
La diputada Xitlalic Ceja García: Gracias, presidenta. Volvemos a repetir, los programas sociales son un derecho constitucional y nadie te los puede quitar, porque además los programas sociales los pagamos los mexicanos con los impuestos que ahorita les van a atorar aquí los diputados de Morena.
Entonces, ¿nos quedó claro compañeras y compañeros, mexicanas y mexicanos? Los programas sociales son un derecho constitucional y nadie te los va a quitar, no tiene derecho Morena acondicionar los programas sociales. Miren cómo gritan, parece que se retuerce, parece que les duele tanto porque en las calles cómo le gusta mentirle a la gente Morena y sus partidos aliados y rémoras, haciéndoles creer que es gracias a ellos.
Y yo le pediría un favor a la Presidencia, seguramente como es un tema que tanto les molesta porque estoy diciendo la verdad.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Por favor, concluya, diputada.
La diputada Xitlalic Ceja García: Le pediría a la Presidencia que no les vaya a ceder el uso de la palabra, porque lo único que van a hacer es querer justificar algo que yo estoy diciendo y que no tenga desorden.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Diputada, concluya. Es esta Presidencia quien determina a quién se le cede la palabra. Por favor, concluya.
La diputada Xitlalic Ceja García: Los programas sociales son un derecho constitucional y nadie te los puede quitar.
Lo pagamos los mexicanos con el pago de los impuestos y con lo que aquí Morena viene a aprobar a la ligera, sin consenso y con un país sumamente incendiado. Estos son los resultados y esto es de lo que Morena no quiere que hablemos, pero para eso estamos, legisladoras y le legisladores del PRI, para defender los derechos de los mexicanos.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputada.
La diputada Xitlalic Ceja García: Aunque les duela al Partido Morena y partidos cómplices y aliados del narco, los impuestos no se deben de ir ni al huachicol fiscal ni el dinero con el que se gastan los hijos de Andrés Manuel, ni a obras faraónicas que no sirven absolutamente para nada.
Que viva México, que vivan los programas sociales que creó el PRI, que es la madre de las instituciones. Y que viva, que viva México, pero que viva México libre y a salvo de Morena.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputada.
La diputada Xitlalic Ceja García: Es cuanto. Y estemos unidos mexicanos para sacar a Morena.
Aquí ya hasta está cantando en la orquesta. Abrazos a todos y que viva México. Gracias, muchísimas gracias.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica se preguntan si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor, (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor, (votación). Presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Tiene la palabra el diputado Luis Gerardo Sánchez Sánchez, del Grupo Parlamentario del PRI, hasta por cinco minutos.
El diputado Luis Gerardo Sánchez Sánchez: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Adelante.
El diputado Luis Gerardo Sánchez Sánchez: Gracias, presidenta. Compañeros, buenas noches. Qué gusto saludarlos en esta noche. A los compañeros de la oposición, buenas noches. A la secta de este lado, buenas noches.
Y, bueno, vamos a empezar, las clases siguen con la maestra, ahora vamos a continuar con la otra clase. Esta clase se llama: todo lo que Morena no quiere que sepas tú, mexicano. Bienvenidos a esta clase. Lo primero es el tamañon, el tamañon de la deuda, 21.7 billones de pesos.
Habemos personas que luego no entendemos cuánto es 1 billón, pero, bueno, quiero explicarles a todos ustedes que 27, perdón, 21.7 billones de pesos equivalen aproximadamente a 160 mil pesos que ya debe cada mexicano desde que nace. A ver, nada más para que se den color, ahorita en este hospital está naciendo un mexicano y ya debe 160 mil pesos desde que nace, gracias a los compañeros de la cuarta deformación.
¿Qué más, compañeros? Para que sigamos en esta clase. Gasto financiero no es igual, solamente intereses, pero es parte de, ¿sale? Entonces, en el 2027 ustedes van a volverse a endeudar ahora con 1 billón 574 mil 950 millones de pesos, a los ciudadanos que luego no entendemos esa cifrota se las voy a explicar más fácil, hagan de cuenta que por día estamos debiendo 4 mil 315 millones de pesos, por día, por hora 180 millones de pesos, por minuto 3 millones de pesos, para que se den cuenta del tamaño de boquete que le está haciendo Morena a este país, 3 millones al día, en lo que yo acabo de hablar ya debemos 15 millones de pesos. Ahí nada más para que se den color, respira un mexicano y le debe dinero al banco, gracias a Morena.
De qué tamaño es el problema, nada más para que nos demos una idea, y qué se podría financiar. Fíjense nada más, vamos a empezar con el tema de salud. El gasto público propuesto para el tema de salud en el 2027 es de 1 billón, perdón, es de 1 billón 157 mil 876 millones. Y el gasto de la deuda es casi equivalente.
Entonces, si pudiéramos pagar los intereses de la deuda con el tema del gasto de salud y los comparamos, si tuviéramos los intereses con lo que ya tenemos del gasto que vamos a dedicar a salud, tendríamos el doble, compañeros, y no tendríamos la manifestación de allá afuera. No tendrían a los médicos, las enfermeras y todo mundo enojados porque los hospitales no funcionan, cosa que se les dijo una y mil veces aquí: métanle al tema de la salud, no se lo claven. Y miren el resultado, allá afuera están los que se los están reclamando.
¿Qué más podríamos poder financiar? Fíjense, se va también casi al doble el tema de la inversión pública, o sea, me refiero a las muy pocas obras que se hacen, y que créanme que si no pagáramos los intereses de la deuda que ustedes están ocasionando, tendríamos la oportunidad de tener el doble, el doble en el tema de carreteras, en el tema de hospitales, en el tema de construcción y sobre todo beneficiaríamos a los estados y a los municipios.
Pero bueno, continuamos para que se den cuenta nada más. ¿Qué podríamos pagar con esa deuda, con ese interés de la deuda? Podríamos pagar el sueldo de 2.4 millones de maestros, maestros, esos que luego se vienen también a manifestar porque no les pagan, les podríamos pagar con los intereses de la deuda. La compra de más de 3 mil 930 millones de piezas médicas que mucha falta hacen en los hospitales. La construcción de 787 hospitales como el odontológico pediátrico ahí del bello y hermoso municipio de Ecatepec.
Para que se den el color de todo lo que podríamos hacer y no para ahí. También podríamos pagar el salario de 1.5 millones de policías que mucha falta le hacen a este país o más de 1.5 millones de viviendas de las del Infonavit, esas que les gustan tanto y la construcción de 19 mil 600 kilómetros de carretera. ¿A poco no creen que es injusto lo que está pasando en este país?
Y ustedes lo han provocado y seguro van a votar a favor de seguir endeudando este país todos los días. ¿Y saben cuál es lo que más coraje nos da? Que si la deuda fuera en realidad para que este país mejorara, créanme que les apoyaríamos. Si la deuda fuera para construir carreteras, claro que les apoyaríamos. Si la deuda fuera para hacer más hospitales, claro que les apoyaríamos. Si la deuda fuera para mejorar las escuelas, claro que les apoyaríamos, pero la deuda no es para eso. La deuda es para pagar los intereses de la otra deuda...
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputado.
El diputado Luis Gerardo Sánchez Sánchez: ... Espero que hayan aprendido la clase. Muy buenas noches.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen.
Tiene la palabra el diputado Noel Chávez Velázquez, del Grupo Parlamentario del PRI.
El diputado Noel Chávez Velázquez: Con su permiso, presidenta. Llegó otra vez el tiempo y aquí estamos repitiendo la misma dinámica de cada año y pareciera que en Palacio Nacional les hace falta una terapia del inolvidable José Alfredo Jiménez, en especial en aquello que dice, nada les han enseñado los años, siempre caen en los mismos errores.
Hoy discutimos la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2027 y conviene decirlo con claridad, aquí se juega la suerte, el dinero de las familias mexicanas, de los impuestos que pagan los trabajadores, de los ingresos de los empresarios y de la deuda que tendrán que enfrentar las próximas generaciones.
La propuesta del gobierno federal estima obtener 10.6 billones de pesos durante el 2027, una cantidad que debería traducirse en mejores hospitales, escuelas dignas, seguridad pública, infraestructura y servicios de calidad.
La Secretaría de Hacienda estima que en 2027 el 68.4 % de los ingresos presupuestarios provendrán de la recaudación tributaria, prácticamente 7 de cada 10 pesos del gobierno saldrá de los impuestos. No mentir, ¿por qué Morena asegura que no habrá nuevos impuestos? Existe una diferencia importante entre no crear un impuesto y exigir una recaudación cada vez mayor afectando a los cautivos.
El dinero no aparece por decreto, sale de la actividad económica, de las ventas, de los salarios, de las utilidades y del consumo de millones de mexicanos. Digámoslo en palabras todavía más sencillas, estamos analizando un manual que bien podría llamarse, el riesgo de presupuestar con optimismo y recaudar con dificultades. Legislemos de manera responsable, realista y con prudencia, no solamente con expectativas favorables.
Ahora viene el mejor chiste presupuestal, el petróleo disminuye pero las necesidades del gobierno no. Así no se puede, señores. Es desproporcionado sostener esta aberración económica, México no puede construir una política fiscal responsable, dependiendo de que el petróleo resuelva los problemas que otras decisiones económicas no han podido solucionar. Ante esta incertidumbre, el paracaídas para sostener esta falacia presupuestal tiene nombre y apellido, se llama dinero público del futuro, es decir, endeudamiento.
Todo estado necesita ingresos para funcionar, lo sabemos. La posición del PRI no puede ser la de rechazar por sistema todo lo que proponga el gobierno, debemos preguntar qué medidas se tomarán, si la recaudación queda por debajo de lo previsto, cómo se protegerá el gasto prioritario y qué garantías existen de que el esfuerzo fiscal de los mexicanos se traducirá en mejores servicios, seguridad, salud, educación y oportunidades.
México no le pertenece a Morena, y la responsabilidad fiscal tampoco es patrimonio de una sola fuerza política. Recaudar más no significa por sí mismo gobernar mejor. Endeudarse menos en términos porcentuales no significa dejar de endeudarse. Y presentar un presupuesto equilibrado sobre el papel no garantiza una economía sólida en la realidad.
Desde esta tribuna sostenemos y exigimos que cada peso que el gobierno pretenda obtener debe estar respaldado por estimaciones responsables y por un compromiso verificable con el bienestar de los mexicanos. No venimos a defender los privilegios del gobierno, venimos a defender el dinero de los mexicanos.
Termino diciendo de manera de sentencia, que en materia de finanzas públicas la confianza no se decreta, la deuda no desaparece con un discurso y las cuentas, tarde que temprano, siempre se pagan. Democracia y justicia social, PRI, revolucionarios.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se acepta a discusión.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en términos, en términos del dictamen.
Tiene la palabra el diputado Juan Moreno de Haro, del Grupo Parlamentario del PRI.
El diputado Juan Moreno de Haro: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, Morena quiere vendernos estabilidad económica, pero la otra cara financia el próximo año con más deuda, mientras las familias, productores y negocios siguen enfrentando dificultades económicas para salir adelante.
La propuesta autoriza hasta 1.7 billones de pesos de endeudamiento interno para el gobierno federal y contempla ingresos totales hasta por 10.6 billones de pesos, incluidos ya los recursos provenientes del financiamiento.
Esta deuda pública alcanzará los 21.6 billones de pesos, es decir, el 55 % del PIB. Y estos son niveles históricos, sin ninguna duda, y comprometen también, sin ninguna duda, el futuro de México y de las futuras generaciones.
Y el problema no es solamente cuánto debemos, sino cómo vamos a pagar y qué estamos dejando de atender para cubrir esta deuda. Endeudarse sin generar suficiente crecimiento es hipotecar la oportunidad de las próximas generaciones.
¿Y qué significa esto para mi estado, en Durango? Significa menos margen para fortalecer hospitales, mejorar nuestras escuelas, impulsar infraestructura hidráulica y atender necesidades de todas nuestras comunidades, que buena falta nos hace.
En un estado donde el agua es indispensable para el campo, la industria y los hogares, necesitamos inversión responsable, necesitamos soluciones duraderas y no finanzas públicas cada vez más presionadas por Morena.
También preocupa que el gobierno no proyecte un crecimiento económico del 1.5 y el 2.5 %, cuando las expectativas de los organismos financieros son menores para nuestro país.
Yo les preguntaría, si la economía no crece, como su pronóstico irreal lo dice, ¿de dónde va a salir el recurso? ¿Más deuda? ¿Más presión sobre quienes ya pagan los impuestos?
Esto está afectando a la gente porque una economía no crece lo suficiente y no genera oportunidades para los jóvenes, está limitando la inversión y se están perdiendo empleos.
Compañeras y compañeros diputados, en el PRI sabemos que gobernar exige responsabilidad y que cada peso debe servir para resolver problemas. Nosotros les proponemos revisar el gasto innecesario, fortalecer la inversión productiva y garantizar recursos para el agua, la educación, la salud y la seguridad. Por eso, mi voto es en contra de esta Ley de Ingresos.
Durango necesita oportunidades, infraestructura y prosperidad, no una deuda histórica que terminemos pagando las futuras generaciones.
Y para estos diputados que están ahí gritando porque no les queda de otra, mi más sentido pésame por ser parte de esta legislatura y venir a avalar el quebranto económico de este país, porque los ciudadanos saben que si hay una palabra con la que no se vincula a los políticos de Morena es con profesionalismo. No saben lo que están haciendo, no lo van a saber y nosotros se los dijimos, Morena iba a quebrar a este país y van camino a eso.
Felicidades y mi más sentido pésame porque son cómplices. Van a pasar a la historia como la mayoría que quebró un país que merecía mejores legisladores que ustedes y merecía mejores gobernantes. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen.
Tiene la palabra la diputada Ofelia Socorro Jasso Nieto, del Grupo Parlamentario del PRI.
La diputada Ofelia Socorro Jasso Nieto: Buenas noches. Con el permiso de la Mesa. Uno de los principales problemas que enfrentan las finanzas públicas de nuestro país es el crecimiento de la deuda y los recursos que cada año deben destinarse al pago de intereses porque hemos llegado a un punto en el que una parte importante del presupuesto nacional se utiliza para cumplir con obligaciones financieras, mientras millones de familias mexicanas siguen enfrentando dificultades para acceder a servicios básicos de salud, educación y seguridad social.
Para comprender la magnitud de la deuda basta recordar que en el 2018 el costo financiero de la deuda era de aproximadamente 615 mil millones de pesos mientras que para 2024 ya superaba el billón de pesos, lo que demuestra cómo han aumentado las obligaciones financieras del país y la presión que representa para el presupuesto público.
Esta situación resulta preocupante cuando observamos que el proyecto de Ley de Ingresos de la Federación para 2027 contempla autorizar al gobierno federal un endeudamiento interno neto de hasta un billón 700 mil millones de pesos, una cantidad considerable que nos obliga a reflexionar sobre las consecuencias de seguir comprometiendo los ingresos los próximos años.
Debemos entender algo muy sencillo: mientras mayores sean los recursos que debamos destinar al pago de intereses, menor será el margen presupuestario para atender otras necesidades, particularmente para mejorar los hospitales, garantizar medicamentos, fortalecer las escuelas y ampliar los servicios que requieren tanto las personas adultas mayores y con discapacidad y las familias que viven en condiciones de mayor vulnerabilidad.
Desde luego que el endeudamiento es un instrumento legítimo para financiar el desarrollo de una nación, especialmente cuando esos recursos se destinan a infraestructura, inversiones productivas y proyectos que generan empleos y crecimiento económico, pero también debemos reconocer que no podemos seguir solicitando mayores cantidades de dinero sin considerar nuestra capacidad para pagar las obligaciones que estamos adquiriendo.
No podemos acostumbrarnos a cada año se autoricen nuevos montos de endeudamiento sin revisar sus consecuencias porque las decisiones que tomemos hoy también tendrán efecto sobre los recursos que están disponibles para atender las necesidades de las siguientes generaciones.
El propio gobierno federal reconoce la necesidad de reducir gradualmente el déficit público y mantener una trayectoria sostenible de la deuda, por lo que resulta congruente que desde esta Cámara de Diputados también revisemos los montos de financiamiento que estamos autorizando y establezcamos límites que contribuyan a una mayor disciplina presupuestaria, que es muy necesaria.
Por esta razón, presento una reserva al artículo 2 de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2027 quedando: artículo 2. Se autoriza al Ejecutivo federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para contratar y ejercer créditos, empréstitos y otras formas del ejercicio del crédito público, incluso mediante la emisión de valores en los términos de la Ley Federal de Deuda Pública y para el financiamiento del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2027, por un monto de endeudamiento neto interno hasta por un billón 400 mil millones de pesos.
Esta propuesta debe acompañarse de una revisión del gasto público, dando prioridad a la eliminación de gastos innecesarios, por la disminución de costos administrativos y el fortalecimiento de la recaudación, mediante el combate a la evasión fiscal, procurando que los ajustes presupuestarios no afecten los programas sociales ni los servicios esenciales de salud, educación y seguridad social, para poder establecer un límite más responsable al financiamiento público y avanzar hacia una administración que aproveche mejor los ingresos disponibles.
Porque antes de solicitar más préstamos, debemos asegurarnos que los recursos con los que ya cuenta el gobierno federal se estén utilizando de manera eficiente y en beneficio de la población.
Compañeras y compañeros, México...
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputada.
La diputada Ofelia Socorro Jasso Nieto: Concluyo. México necesita finanzas públicas que permitan impulsar el desarrollo económico y atender las necesidades de la población, pero también requiere decisiones responsables de este gobierno para evitar que el pago de la deuda se convierta en una carga cada vez mayor para el presupuesto nacional.
No se trata de dejar de invertir en el país, sino de procurar que el crecimiento económico no dependa permanentemente de solicitar nuevos préstamos, porque el verdadero desarrollo debe sostenerse en una economía productiva, una recaudación eficiente y un manejo responsable de los recursos públicos.
Por ello, solicito votar a favor de esta reserva con la convicción que debemos actuar con responsabilidad, que es lo que este gobierno omite siempre para proteger las finanzas públicas y garantizar que México cuente con los recursos necesarios para atender las necesidades de su población. Muchas gracias.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica se pregunta si se admite a discusión.
Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor, (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor, (votación). Presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Tiene la palabra la diputada Nora Yessica Merino Escamilla, del Grupo Parlamentario del PT.
La diputada Nora Yessica Merino Escamilla: Con tu venia, presidenta.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Adelante.
La diputada Nora Yessica Merino Escamilla: Muchas gracias. Ya todas y todos nos sabemos el guion, cada vez que este Congreso discute algo importante para México, la oposición sube esta tribuna con lo único que le queda, porque les queda muy poco, el miedo, la mentira y la desinformación. Cambia el tema, pero no cambia el libreto.
Hoy toca la Ley de Ingresos y otra vez escuchamos el mismo disco rayado. Bueno, ni disco, son como esas memorias medio chafillas que venden ahí, piratas, y que traen canciones que nadie escucha, solamente el que las vende. Así les pasa a ustedes, porque ni disco original, hasta piratas en eso son.
Pero bueno, yo me pregunto, ¿de verdad creen que la gente no se acuerda de lo que ustedes son? Claro que se acuerda. Se acuerda de quién le subía la gasolina cada mes, de quién perdonaba los impuestos a los de arriba y de quién convirtió el rescate de los banqueros en la deuda de todas y de todos.
Por eso hoy están en donde están y cada vez más solos, bueno, hasta sus propios diputados los abandonan y cambian de bancada, porque hasta los de adentro se quieren salir, así están ustedes, porque dicen muchas mentiras, muchas, pero lo que no dicen es lo que esta ley sí tiene, lo que contiene, de lo que habla.
Lo que no dicen es que de esta ley salen los recursos que llegan a sus estados, a sus municipios, cada peso que se recauda con justicia social es un peso que llega al municipio, a la ranchería, a la inspectoría, a sus calles, así que cuando votan en contra de la Ley de Ingresos votan en contra de su propia gente. Explíqueselo a quien dicen ustedes representar.
En el PT nuestra apuesta es muy clara, que el Estado tenga recursos suficientes para cumplir con sus obligaciones, combatir las desigualdades y garantizar los derechos de la población. Y aquí hay algo muy importante, no se trata simplemente de cobrar más, eso es lo que aquí no hacemos, se trata de recaudar mejor, de cerrar espacios a la evasión, de evitar que quienes incumplen sus obligaciones tengan ventajas a quienes sí cumplen.
Por eso son relevantes las medidas dirigidas a combatir irregularidades en el mercado de hidrocarburos, incluido el huachicol fiscal, porque cuando alguien evade impuestos o comercializa de manera irregular no solamente incumple una obligación, también genera competencia desleal y afecta los ingresos públicos.
Además, quiero poner algo sobre la mesa, algo que a veces se pierde entre tantos números y tecnicismos, detrás de cada decisión fiscal también hay personas, familias, sectores productivos. Esta reforma plantea aumentar 900 mil a 1 millón de pesos el límite de ingresos exentos del ISR a pequeños productores agrícolas, ganaderos, silvícolas y pesqueros. Son 100 mil pesos adicionales de ingresos exentos para quienes cumplen las condiciones legales.
También amplía el Régimen Simplificado de Confianza para personas físicas de 3.5 a 5 millones de pesos anuales y para personas morales de 35 a 30 millones. ¿Qué significa esto? Que se amplía el universo de contribuyentes que pueden acceder a un régimen diseñado para facilitar el cumplimiento fiscal, siempre que satisfagan sus requisitos.
Y, no, no nos quedamos ahí, también se incorporan incentivos para la inversión, la capacitación y la innovación con una visión de largo plazo, vinculada al Plan México. Eso es lo que debemos discutir, cómo construir un sistema fiscal que recaude de manera responsable, combata la evasión y al mismo tiempo dé mejores condiciones a quienes producen, emprenden, generan empleo y contribuyen al desarrollo nacional, porque apoyar al campo, facilitar el cumplimiento a los pequeños contribuyentes y promover la inversión no son objetivos contradictorios con tener finanzas públicas sólidas, al contrario, un país recuda mejor cuando combate los abusos, amplía las oportunidades y construye para que la economía se fortalezca.
Esa es la visión que defendemos desde la cuarta transformación, que la política fiscal sirva al desarrollo y que el desarrollo se traduzca en bienestar para el pueblo de México. Eso es lo que defendemos.
Por cierto, llama mucho la atención a su servidora y yo creo que a todos y a todas que nos salieran tan inteligentes mis compañeras y mis compañeros de la bancada del PRI. No sé si tomaron un curso o cómo le hicieron, pero qué investigadores, qué capacidad de descubrimiento. Ni Cristóbal Colón lo hizo también, porque ustedes descubrieron algo que hemos gritado a los cuatro vientos: los programas sociales son un derecho para todas y para todos, pero qué bueno que por fin lo descubrieron para ver si así ya los apoyan y votan, porque cuando tuvieron la oportunidad de reconocerlo como derechos, votaron en contra y hay que decirlo con todas sus letras, nosotros convertimos los programas sociales en derechos, ustedes los tenían como instrumentos políticos, porque en sus gobiernos los apoyos muchas veces se manejaban como si fueran su propiedad y con eso operaban sus mapaches políticos, sus seccionales, sus líderes de colonia, esos a los que les daban ustedes los programas.
Porque nosotros no buscamos que los derechos se agradezcan como favores, los derechos se ejercen y los gobiernos de la cuarta transformación lo sabemos y por eso los garantizamos.
Y les adelanto lo que ya sabemos, claro que iremos a favor de esta Ley de Ingresos porque estamos a favor del pueblo de México, porque estamos a favor de que los de arriba paguen y los de abajo también, todos de manera proporcional.
Y ya que andamos en el pésame...
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputada.
La diputada Nora Yessica Merino Escamilla: ... pues les damos el pésame a los del PRI porque ya no tardan en que tengan un registro menos en cada estado, así como han ido descontando gobernadores y como decía la canción, de los diez que les quedaban ya nada más les quedan, ah, bueno apenas se les fue uno ¿no? Apenas se les fue uno y apúntenle porque seguro van varios tras de ellos. Es cuanto. Muchas gracias, presidenta. Retiro la moción.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: No hay materia de consulta.
Tiene la palabra la diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal, del PT.
La diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Compañeras y compañeros legisladores, en el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo consideramos que el dictamen que ahora discutimos mantiene una orientación de política económica congruente con nuestra visión de fortalecer la capacidad financiera del Estado sin trasladar mayor carga tributaria a la clase trabajadora y a los sectores de menores ingresos. Es por eso que damos nuestro respaldo y la votaremos a favor.
El dictamen contempla ingresos por más de 10.6 billones de pesos que, sin duda, permitirán garantizar el financiamiento de los programas sociales, los servicios públicos y la inversión que requiere nuestro país.
En el PT defendemos la idea de que la política fiscal debe ser ante todo un instrumento para reducir las desigualdades y avanzar hacia una distribución más justa de la riqueza, es en ese sentido que quisiera detenerme particularmente en algunas de las medidas que se habrán de aprobar.
En primer lugar, se encuentran las facilidades fiscales que se establecen para los contribuyentes de Régimen Simplificado de Confianza, el Resico, se plantea la posibilidad de que estos contribuyentes opten por pagar el Impuesto al Valor Agregado mediante una tasa preferencial del 7 % sobre los actos gravados efectivamente cobrados, renunciando al acreditamiento del IVA.
Asimismo, se contempla liberar a las personas físicas de este régimen de la obligación de llevar una contabilidad formal, manteniendo la emisión y la conservación de sus comprobantes fiscales digitales. Dichas modificaciones parten de reconocer que no todos los contribuyentes tienen las mismas condiciones económicas ni la misma capacidad administrativa.
No puede exigirse al pequeño comerciante, al trabajador independiente o al pequeño prestador de servicios las mismas capacidades administrativas que poseen las grandes empresas con áreas contables y fiscales especializadas.
En segundo lugar, quisiera destacar las medidas relacionadas con el Impuesto Sobre la Renta y particularmente con las actividades del sector primario. El dictamen contempla ampliar el monto de ingresos exentos de Impuestos Sobre la Renta para las personas físicas dedicadas exclusivamente a actividades agrícolas, ganaderas, silvícolas y pesqueras que tributan en el Régimen Simplificado de Confianza.
Concretamente, se incrementa el límite de ingresos anuales exentos de 900 mil a un millón de pesos. Además, se establece que aquellos productores cuyos ingresos superen el millón de pesos únicamente pagarán sobre el Impuesto Sobre la Renta por el excedente a ese límite conservando la exención de un millón de pesos. Consideramos que esta disposición es importante porque reconoce las condiciones particulares en las que trabajan miles de pequeños productores en nuestro país.
Durante muchos años, la política económica neoliberal privilegió la acumulación de capital y dejó en condiciones de desventaja y abandono a quienes viven de las actividades del campo.
Es aquí donde se presenta el tema de fondo, cuando se discuten los ingresos del Estado. No se puede hablar de justicia fiscal si no se reconoce explícitamente que es el trabajo la fuente generadora de la riqueza.
Son las y los campesinos, los pequeños productores, los trabajadores del campo y de nuestras comunidades quienes contribuyen todos los días a sostener la producción de alimentos y la economía nacional.
Por eso, una política tributaria con sentido social debe procurar que las obligaciones fiscales no se conviertan en un obstáculo para la producción, el empleo y el ingreso de las familias trabajadoras.
Compañeras y compañeros, reconocemos que persisten desafíos en materia de progresividad tributaria, de distribución del ingreso y combate a la desigualdad. Pero consideramos que las medidas que hoy estamos discutiendo representan pasos positivos para facilitar el cumplimiento de las obligaciones fiscales, apoyar a los pequeños contribuyentes y fortalecer las actividades productivas de nuestro país.
Desde el Partido del Trabajo seguiremos defendiendo que el crecimiento económico debe traducirse en mejores salarios, más oportunidades para los pequeños productores y mejores condiciones de vida para la población. Y que la política fiscal no puede estar desvinculada de esa responsabilidad.
Por estas razones, nuestro grupo parlamentario respalda el sentido de presente dictamen y acompaña la política económica de nuestra presidenta, la doctora Claudia Sheinbaum Pardo, con la convicción de que fortalecer las finanzas públicas debe servir para continuar avanzando en la transformación de México y en la construcción de un Estado con capacidad para garantizar derechos, redistribuir la riqueza...
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Concluya, diputada.
La diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: ...y poner la economía al servicio del pueblo. Unidad nacional, todo el poder al pueblo. Retiro mi reserva, presidente.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: No hay materia a discusión, tiene ahora el uso de la palabra la diputada Diana Castillo Gabino, hasta por cinco minutos.
La diputada Diana Castillo Gabino: Con su venia, diputado presidente. Compañeras y compañeros diputados, pueblo de México, subo a esta tribuna para presentar una reserva al dictamen de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2027, partiendo de una realidad que debemos reconocer con responsabilidad, en materia de ingresos públicos, el dinero nunca parece alcanzar para atender todas las necesidades de un país. Los requerimientos crecen, las obligaciones del Estado se multiplican y los recursos son limitados. Precisamente por eso, debemos analizar con seriedad cómo obtenerlos y para qué deben servir.
Hablar de los ingresos del Estado es, en el fondo, discutir con qué recursos vamos a responder a las necesidades de nuestro país. En cada cifra de la hacienda pública hay una responsabilidad concreta: garantizar que una niña, un niño puedan estudiar, que una mujer encuentre protección frente a la violencia y que una comunidad indígena cuente con las condiciones necesarias para ejercer sus derechos, como es el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social, Faispiam.
El artículo 1o. constitucional obliga a todas las autoridades a promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos. El análisis legislativo debe valorar la capacidad de recaudar, la justicia de las cargas tributarias y el destino público de los recursos. Los derechos que reconoce nuestra Constitución no se materializan por el solo hecho de estar escritos en ella.
Para hacerlos efectivos, se necesitan instituciones con capacidad de actuación, servicios públicos, infraestructura, personal especializado y políticas públicas viables. La política recaudatoria debe procurar ingresos suficientes para financiar las responsabilidades públicas, pero debe hacerlo con apego a la legalidad, proporcionalidad, equidad, certeza jurídica, accesibilidad y eficiencia. Todas estas responsabilidades tienen una dimensión social, pero también una dimensión financiera que no podemos eludir.
En este sentido, el dictamen de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2027, que estamos discutiendo, se orienta a garantizar que el Estado cuente con los recursos necesarios para cumplir con sus funciones esenciales, promover el desarrollo regional equilibrado y atender las demandas sociales sin comprometer la estabilidad macroeconómica.
Se consideran ingresos públicos suficientes para financiar los programas sociales prioritarios, los proyectos de infraestructura estratégica y las obligaciones del Estado, sin comprometer la deuda pública.
Adicionalmente, se busca consolidar una recaudación eficiente, privilegiando el fortalecimiento de la administración tributaria, la ampliación de la base de las personas contribuyentes y el combate a la evasión fiscal a través del uso de herramientas tecnológicas y el fortalecimiento de los procesos de fiscalización, la suficiente de los ingresos y el buen uso del gasto son dos responsabilidades inseparables.
No basta con obtener recursos. Debemos cuidar cada peso, rendir cuentas y asegurar que las decisiones presupuestarias respondan a las necesidades del país.
Compañeros y compañeras, debemos recordar algo esencial: estamos hablando del dinero del pueblo y para el pueblo. En el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo respaldamos la política de ingresos presupuestal para el gobierno federal y votaremos a favor del dictamen, convencidos que de contar con finanzas públicas sólidas es indispensable para garantizar derechos, atender las necesidades de nuestro país y mejorar las condiciones de vida de nuestro pueblo.
Porque cada peso que ingresa al Estado debe convertirse en esperanza para quien más lo necesita, en derechos para quien aún espera justicia y el bienestar para el pueblo al que nos debemos. Unidad nacional, todo el poder al pueblo. Es cuanto, diputado presidente. Muchas gracias. Retiro mi reserva.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: No hay materia de discusión. Tiene el uso de la palabra el diputado José Luis Téllez Marín, hasta por cinco minutos.
El diputado José Luis Téllez Marín: Con su venia, presidente. Compañeras y compañeros legisladores, hoy discutimos uno de los instrumentos más importantes para el funcionamiento de nuestro país: la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2027.
No estamos hablando solamente de cifras, impuestos o estimaciones económicas. Estamos hablando de los recursos con los que contará el Estado mexicano para cumplir sus responsabilidades y atender las necesidades de millones de familias.
Desde esta tribuna quiero señalar que toda política hacendaria debe tener un principio fundamental, como es colocar al bienestar del pueblo en el centro de las decisiones públicas.
El artículo 31, fracción IV, de nuestra Constitución establece la obligación de contribuir al gasto público de manera proporcional y equitativa. Este mandato nos recuerda que la recaudación debe realizarse con justicia, legalidad y responsabilidad. Asimismo, el artículo 25 constitucional establece la rectoría del Estado sobre el desarrollo nacional para garantizar que este sea integral y sustentable.
Bajo estos principios debemos analizar el dictamen que hoy se somete a nuestra consideración. Para el ejercicio fiscal 2027 se estiman ingresos por más de 10 billones 636 mil millones de pesos, de los cuales aproximadamente 6 billones 264 mil millones corresponden a ingresos tributarios. Estas cifras reflejan la magnitud de los recursos que deberán administrarse con transparencia, eficiencia y rendición de cuentas.
El dictamen contempla, además, mecanismos de financiamiento público, fortalecimiento de la recaudación y disposiciones relacionadas con la estabilidad de las finanzas nacionales. Sin embargo, debemos tener presente que una política de ingresos no puede evaluarse únicamente por cuanto a lo que recauda el gobierno, sino también por su capacidad para sostener servicios públicos y generar condiciones de bienestar.
Compañeras y compañeros, desde el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo consideramos indispensable mantener en el debate legislativo la justicia fiscal, la protección de los derechos sociales y la intención a quienes históricamente han enfrentado mayores desigualdades.
La fortaleza financiera del Estado mexicano debe contribuir a que las comunidades rurales, los trabajadores, los campesinos y las familias de menores ingresos tengan mayores oportunidades de desarrollo.
Como representante del estado de Michoacán conozco las necesidades que enfrentan nuestros municipios. Necesitamos mejores caminos rurales, infraestructura educativa, servicios de salud, apoyo al campo y acciones concretas para proteger nuestros recursos naturales.
Por ello, es fundamental que los ingresos públicos se traduzcan mediante el Presupuesto de Egresos y su correcta ejecución en resultados que verdaderamente lleguen a las comunidades y a las familias más necesitadas.
También debemos prestar especial atención al endeudamiento público, el dictamen contempla un techo de endeudamiento neto interno para el gobierno federal de hasta un billón 700 mil millones de pesos, esta autorización exige responsabilidad, vigilancia legislativa y una administración financiera que preserve la sostenibilidad de las finanzas públicas.
El financiamiento debe estar sujeto a controles claros y responder a las necesidades del país, sin comprometer injustificadamente los recursos de las futuras generaciones.
Compañeras y compañeros diputados, el compromiso con la justicia social también exige combatir la evasión fiscal, fortalecer la transparencia y garantizar que las contribuciones se recauden conforme a la ley.
México necesita finanzas públicas sólidas, pero también instituciones capaces de responder a las demandas de su población. Que cada peso recaudado represente una responsabilidad frente a la ciudadanía. Que las decisiones hacendarias tengan como horizonte el desarrollo regional, la igualdad de oportunidades y el bienestar colectivo. Porque detrás de cada cifra, hay una necesidad social, una comunidad que espera respuestas y una familia que merece mejores condiciones de vida.
Nuestra responsabilidad como legisladores es examinar estas disposiciones con seriedad, vigilar su aplicación y asegurar que el interés público prevalezca en todo momento. Que la Ley de Ingresos de 2027 sea analizada con responsabilidad, transparencia y compromiso permanente con el pueblo mexicano.
Compañeras y compañeros diputados, hace un momento un legislador que estuvo aquí en tribuna mencionaba que nuestro gobierno no estaba gobernando con profesionalismo. Quiero decirles que no solamente gobierna con profesionalismo...
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Concluya, diputado.
El diputado José Luis Téllez Marín: Concluyo, presidente. Sino que también gobierna con humanismo, con austeridad, con honestidad, con amor a México y con un gran corazón para todos y todas las mexicanas y estamos seguros que con ese amor a México, nuestra presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, con esta Ley de Ingresos, nuevamente hará lo que se hizo en el año pasado y con la administración pasada, donde más de 13 millones de mexicanos salieron de la pobreza.
Y estoy seguro que este año...
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Concluya, diputado.
El diputado José Luis Téllez Marín: ... va a salir una cantidad igual y tendremos mexicanos con otra posibilidad de bienestar en sus vidas y bienestar para sus hijos y sus familias, con esto termino. Es cuanto. Y unidad nacional, todo el poder al pueblo. Retiro mi reserva.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: No hay materia a discusión. Tiene el uso de la palabra la diputada Ana Karina Rojo Pimentel, hasta por cinco minutos.
La diputada Ana Karina Rojo Pimentel: Con su venia, diputado, presidente.
Compañeras y compañeros legisladores, hemos estado ya dos días en un debate continuo, se han dado los posicionamientos de los diferentes grupos parlamentarios. Y señalar que el Partido del Trabajo, desde que tomó esta Presidencia la presidenta de la República, hemos aprobado el presupuesto, porque tenemos conciencia, y lo vuelvo a repetir, de la justa distribución de la riqueza y de darle al que menos tiene.
Y quiero preguntarles aquí, compañeras y compañeros legisladores, que, como ustedes saben, se aprobaron los programas de bienestar a rango constitucional y que también en mi anterior intervención dije que era más de 1 billón 200 mil pesos lo que se estaba invirtiendo en bienestar.
Y también hice una pregunta, ¿que antes a dónde se iba ese recurso?, ¿quién se lo llevaba?, ¿quién pompo camionetita, trajes, yates y tenían el dinero en paraísos fiscales? Vienen a querer darnos clases de economía, de moral y para nada les queda.
Y quiero destacar algo, no aprueban el presupuesto, pero les aseguro, compañeras y compañeros, que todos en sus familias tienen a un adulto mayor recibiendo una pensión, ¿sí o no?
Tienen algún programa con sus familias, ¿sí o no? Pues ahí está el recurso que ellos vienen a debatir, porque antes, ¿qué creen? Querían llevárselo, nada más unos poquitos, unos cuantos. Aquí les cerraban Cámara de Diputados y aprobaban el presupuesto fuera de este recinto legislativo.
Hoy no es así, cuando tomó la presidenta de la República, dijo que iba a haber una justa distribución y que se comprometía con el que menos tiene, y así lo ha hecho. Saben, si nosotros tuviéramos una recaudación como la tienen otros países, otra historia nos marcaría la vida.
Quiero destacar que en la OCDE nos ponen en el lugar 38 de recaudación, ¿y eso a qué se debe? A que en los gobiernos neoliberales antes les perdonaban a los grandes empresarios que pagaran sus impuestos, ¿sí o no?
No es el tema de su amigo de la televisora de TV Azteca que apenas está pagando sus impuestos y que eso no serviría más para distribuir en salud, en medicina. Acuérdense, la presidenta de la República desde que tomó su mandato ya hizo 33 hospitales nuevos del IMSS y del ISSSTE que están funcionando. Y ellos nos dejaron elefantes gordos, feos, que no podían moverse y ahora están funcionando.
Sí, necesitamos más, y eso lo reconocemos, necesitamos más medicamentos en los hospitales, y lo reconocemos, pero, saben qué también deben reconocer ellos, que se robaban el presupuesto y que nunca tuvimos medicamentos cuando ellos gobernaron, nunca tuvimos acceso gratuito a la salud, no podíamos hacernos estudios en los disque hospitales que ellos hicieron, porque no había ni un aparato, no había medicamentos, todo había que pagarlo. Y hoy es distinto.
Sí nos falta mucho, y lo sabemos, primero que paguen las grandes empresas lo que tienen que pagarle al pueblo de México para que siga funcionando este país. Y, aún más, fíjense cómo somos tan responsables de la distribución de la riqueza que también hace un año, lo recuerdo, señalaban en esta tribuna que íbamos a estar en el desastre este año y más con el asecho de Trump con los aranceles y todo lo que ha venido diciendo, y unos cuantos legisladores que se van a poner allá de tapete con Trump a ponernos impuestos y aranceles a nuestro país. Con todo y eso nuestro país está estable económicamente, por qué, porque el recurso se queda para las y los mexicanos, y no se lo llevan unos cuantos.
Por eso, estamos muy contentos en el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo por la aprobación de esta Ley de Ingresos y lo que viene próximamente, la Ley de Egresos. Así que, compañeras y compañeros diputados, vamos a seguir pugnando para que el presupuesto de los programas de bienestar, de salud, de vivienda, de infraestructura llegue al pueblo de México. Y, sobre todo, como dijo mi compañero, 13.4 millones de mexicanas y mexicanos salieron de la pobreza. Y claro que con el gobierno de la presidenta de la república va a continuar esa transformación, les guste o no.
Y, otra cosa, no les va a llegar dinerito a sus arcas, ya no hay maletitas, gracias a que aprobamos en leyes que se pusieran en transparencia los recursos del pueblo de México. Así que sigan diciendo, sigan aquí vociferando y sigan hablando groserías. El pueblo de México sabe para quien es el presupuesto y así lo vamos a hacer. En el Partido del Trabajo estamos conscientes de lo que aprobamos y por eso siempre decimos: unidad nacional, todo el poder al pueblo. Retiro mi reserva, presidente.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: No hay materia a discusión. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Ana Isabel, Anita González, del Grupo Parlamentario del PRI, hasta por cinco minutos.
La diputada Ana Isabel González González: Con su permiso, diputado presidente. Compañeras y compañeros legisladores, estoy a punto de presentar la reserva que me daría mucho gusto que el día de hoy votaran a favor, pero me gustaría nada más dejar una aclaración, ya que hace unos minutos en esta tribuna se hicieron varios comentarios referente al tema de los programas sociales y referente al tema de la votación del Partido Revolucionario Institucional con el tema de los programas sociales.
El pasado 10 de marzo del año 2020, el PRI votó a favor los programas sociales y que no se nos olvide, el PRI los creó y en el momento en que se votaron en esta Cámara de Diputados aquí en San Lázaro para que estuvieran plasmados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y que fueran un derecho para las y los mexicanos, el PRI los votó a favor.
Amigas y amigos que nos ven en las redes sociales, en el Canal del Congreso, que el día de mañana en los diferentes noticieros estarán atentos de lo que sucedió en esta sesión no crean las mentiras que dice Morena. No caigan cuando dicen que el PRI votó en contra de los programas sociales porque eso no es cierto y no vamos a permitir que sigan mintiendo por convivir. No vamos a permitir que sigan mintiendo para querer obtener más votos de las y los mexicanos.
Y ahora sí, con el respeto que se merece esta Cámara de Diputados, me voy al tema de mi reserva, que espero que esta misma atención que pusieron con el tema de los programas también me hagan favor de ponerla a la hora de la votación de esta reserva.
Sabemos que la Lotería Nacional recibe ingresos por la confianza de las y los mexicanos y todo ese dinero queda establecido que va para diferentes programas federales. La propuesta que el día de hoy traemos como grupo parlamentario a través de su servidora es presentar que esos excedentes y ese ingreso que llega por parte de la Lotería Nacional vaya directamente a situaciones que son tan necesarias el día de hoy de mejorar en nuestro país.
Voy a mencionar dos, solamente en este momento como ejemplo de a dónde pudieran destinarse, la salud. Mientras nosotros tengamos instituciones y establecimientos en materia de salud que reciban hospitales, clínicas y demás, a las y los mexicanos con buenas instalaciones, con sus pagos correctos, adecuados, en tiempo, en lugar, en forma, para cada una de las, de los médicos, de las y los enfermeros, que se pueda aprobar, por ejemplo, el artículo 123 para que obtengan también ese beneficio de tener un salario digno por el simple hecho de salvar las vidas de las y los mexicanos y de cuidar de nuestra salud.
Bueno, pues que se vaya para esa infraestructura para que tengamos mejores hospitales y que se pueda recibir a las y los mexicanos, porque cuando un paciente, cuando un ciudadano llega a un hospital y no puede ser atendido, ahí el Estado está fallando. Y si aquí tenemos una oportunidad de ese dinero, ese ingreso, destinarlo directamente a salud, yo creo que iríamos ganando.
Y, por otra parte, pues también el tema de los medicamentos. Yo creo que ya no podemos esconder el tema del desabasto tan grande que hay en nuestro país, sí. En diferentes entidades federativas es diferente, sí. Las situaciones de cada estado son diferentes, pero ojo, las vidas no se miden diferente, la salud no se mide diferente.
Puede ser un estado que tenga más oportunidades y otro estado que tenga menos, pero la vida de usted, diputado, la vida de su servidora, la vida de nuestros familiares y de todos los mexicanos que nos pusieron aquí para representarlos vale igual en cualquier estado, vale mucho y merece todo nuestro respeto y no andar de tapaderos diciendo que todo está bien, porque creo que México merece mucho más. Ese es uno de los ejemplos donde se puede ir ese dinero y ese ingreso.
Otro es la educación, mientras tengamos un país educado, un país formado, un país donde tengamos escuelas de calidad, donde tengamos planteles educativos, que se pueda recibir a las niñas, a los niños, a los adolescentes para que puedan tener sus pupitres como deben de ser, sus bancos como deben de ser, para que tengan la oportunidad de tener la educación que merecen.
Hoy en día hay tantas situaciones donde ya no nada más necesitamos ciertas materias o ciertas asignaciones, necesitamos idiomas, necesitamos preparación, tecnología, etcétera, etcétera, etcétera y para eso compañeras y compañeros se necesita también presupuesto.
Hemos hablado mucho de cómo ha crecido el tema del Internet y la conectividad en nuestro país, pero hay muchas escuelas en nuestro país que ni siquiera cuentan con Internet y mucho menos con computadoras y si de ahí partimos, que ahí se puede ir este dinero que estamos mencionando y en esta reserva que presento, creo que también sería una gran área de oportunidad para poder mejorar la educación de nuestro país.
Como lo decía en planteles educativos, en mejores salarios para los maestros, en mejor preparación para las y los mexicanos, porque todo es la base de la educación y lo hemos dicho una y otra vez. Por cierto, educación que falta mucho en esta Cámara de Diputados. Es cuanto.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: No se admite a discusión.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Miguel Angel Monraz Ibarra, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
El diputado Miguel Angel Monraz Ibarra: 1.7 billones de deuda para el 2027. Como lo dijo mi compañera Paulina, con tan solo el 2 % de esa deuda, 40 mil millones de pesos, podríamos arreglar el problema de agua de Guadalajara. Pero Morena tiene otras prioridades, hacer ricos a Andy y a sus amigos.
Gases lacrimógenos, tanquetas de agua para dispersar a los manifestantes, uso excesivo de la fuerza pública, detenciones injustas. En una marcha para exigir agua limpia, mujeres, niños, adultos mayores salieron a pedir agua, a exigir agua. Y en un operativo deficiente, donde se tomaron malas decisiones del gobierno de Movimiento Ciudadano, gobernador, reconocer el error era necesario, pero es insuficiente.
Ahora viene lo más importante, ¿en qué lo apoyamos, gobernador? Esto no puede volver a pasar. Tenemos que saber exactamente qué pasó, y para mí hay objetivos muy claros: primero, conocer toda la verdad, ¿quién autorizó el uso de gas lacrimógeno y chorros de agua?
No queremos una investigación para encontrar a quién cargarle toda la responsabilidad. No, Movimiento Ciudadano, no queremos un chivo expiatorio. Queremos conocer toda la cadena de decisiones, la cadena de mando.
¿Qué decisiones tomó usted, gobernador? ¿Qué órdenes giró? ¿Quién tomó la decisión final de ese fallido operativo?
Segundo, responsabilidad y sanciones. Si un policía abusó de su fuerza, tiene que ser investigado y, si se acredita, sancionado, pero si una autoridad superior que le dio la orden a ese policía se equivocó, también tiene que ser sancionado. Ni impunidad para quien agredió a un policía ni tampoco impunidad para la autoridad superior que tomó malas decisiones, señor gobernador.
Cuarto, el tema que no debemos olvidar, el agua. Porque pueden pasar semanas discutiendo este grave problema, la marcha, el operativo fallido, pero la gente salió a marchar porque quiere agua limpia.
Gobernador, Movimiento Ciudadano, están administrando el problema. Tomaron malas decisiones. Necesitamos un plan público preciso, con fechas y con responsables, que en los tandeos que va a haber a partir del día de mañana ninguna escuela, hospital o familia vulnerable se quede sin agua segura.
Yo no quiero que este episodio termine simplemente con disculpas, señor gobernador. Quiero que termine con mejores instituciones. Quiero que termine con policías capacitadas, pero, sobre todo, con familias que puedan abrir la llave de su casa y no tengan miedo a recibir agua contaminada.
Y esto, señor gobernador, será la exigencia hasta que usted y Movimiento Ciudadano encuentren soluciones.
Morena no quiere asumir su responsabilidad. Pareciera, insisto, que quieren que se agrave la crisis. Han duplicado la deuda, 1.7 millones de pesos, prácticamente para hacer negocios y ricos a los amigos de Andy y a los amigos de Morena. Si Morena tiene voluntad, como lo dijo mi compañera diputada Paulina, con el 2 %. El 2 % de esa deuda se solucionan los problemas del agua contaminada.
Quiero convocar a Movimiento Ciudadano y a Morena a que pongamos en el centro de las decisiones de esta discusión a las miles de familias que están recibiendo agua contaminada.
Quiero convocar de manera muy clara a mis compañeros de Jalisco, de Morena, sí...
(Sigue turno 281)