Intervenciones
De la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo
Del diputado Santiago Creel Miranda
Protesta de las diputadas y diputados universitarios
Declaratoria de conformación de la Mesa Directiva
De la diputada Brenda Espinoza López
De la diputada Karla Ayala Villalobos
Del diputado Miguel Sámano Peralta
Del director Manuel Martínez Justo
De la diputada universitaria Dasha Mariana Almazán Salinas
Clausura de la ceremonia de instalación
Inicio de los trabajos del Quinto Modelo Legislativo
Toma de protesta a la presidenta de la Mesa Directiva
Dictámenes a discusión
Formato de discusión de dictámenes
Por el cual se expide la Ley de Concientización y Preservación Ambiental
Éric Daniel Nava Penilla, fundamentación
Posicionamientos
Ilich Gael Montaño Soberanes, PEA
Darla Nicole López Guadalupe, PRA
Angélica García Valeria, fundamentación
Posicionamientos
Darío Ulises Soriano Guzmán, PEA
Jonathan Yair Miz Hurtado, PLA
María Fernanda Plata Rodríguez, PAA
Nadia Amilet Ciniega Hernández, MRA
Raúl Elías Soriano Cordero, PRA
Votación en lo general y lo particular
Por el que se reforma el párrafo séptimo del artículo 4o. de la Constitución
Alejandra Itzel Mosqueda Jiménez, fundamentación
Posicionamientos
Antonio de Jesús Gómez Patiño, PEA
Yareli Jimena Robles González, PLA
Eric Alejandro Carmona Avilés, PAA
Angélica Victoria González Rosas, MRA
Votación en lo general y lo particular
Amanda Verónica Solís Ortiz, fundamentación
Posicionamientos
Estefanía Tapia Cervantes, PEA
Pablo Armando Castañeda García, PDA
Sharon Luisana Huehpa Espinoza, MRA
Votación en lo general y lo particular
Votación en lo general y lo particular
Mario Pérez Ponce, exconsejero universitario
Mensaje final de la presidenta de la Mesa Directiva
Declaratoria de conclusión de los trabajos
El maestro de ceremonias Alfonso Ruelas Hernández (11:10 horas): Les pedimos por favor ocupar sus lugares para dar inicio a este acto, si son tan amables. Muy buenos días, la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados les da la más cordial bienvenida al Quinto Modelo Legislativo de la Fes Acatlán, Universidad Nacional Autónoma de México, qué se lleva a cabo en el salón del de sesiones del palacio legislativo de San Lázaro.
En el presídium de este acto no se distinguen con su presencia el diputado Santiago Creel Miranda, presidente de la Cámara de Diputados. Muchas gracias, diputado presidente. Agradecemos también la presencia de la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, presidenta de la Comisión de los Derechos de la Niñez y Adolescencia y anfitriona de este importante evento. Muchas gracias, diputada.
En representación del presidente de la Junta de Coordinación Política, está con nosotros la diputada Brenda Espinoza López, secretaria de la Mesa Directiva de este cuerpo colegiado. Muchas gracias, diputada Espinosa López. La diputada Karla Ayala Villalobos, presidenta de la Comisión de Juvenil. Muchas gracias, diputada Karla Ayala.
Destacamos y agradecemos también la participación del doctor Manuel Martínez Justo, director de la Fes Acatlán. También nos acompaña el diputado Miguel Sámano Peralta. Muchas gracias, diputado. Y Dasha Mariana Almazan Salinas, estudiante de la Fes Acatlán.
Agradecemos la presencia en este acto de diputadas y diputados federales de la LXV Legislatura del Congreso de la Unión, así como a un grupo de funcionarias y funcionarios de la UNAM y de la FES Acatlán.
El maestro de ceremonias Alfonso Ruelas Hernández: Para dar un mensaje introductorio tiene el uso de la palabra la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo. Por favor, diputada, si es tan gentil.
La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo: Muy buenos días. Parezco nueva, ya no sabía ni dónde hablar. Quiero darles la más cordial bienvenida. No sé si están ustedes más emocionadas y emocionados o yo estoy más emocionada de verles aquí, de saber que hoy en este pleno del Palacio Legislativo de San Lázaro se dan cita no sólo sueños, ilusiones, aspiraciones, sino un enorme potencial y un enorme talento. Sean muy bienvenidas y bienvenidos a ésta, que es la Casa del Pueblo, donde se ejerce la representación de todo el país.
Y es horrible, yo... es de las cosas que yo creo que ya deberíamos cambiar, cuando uno empieza un discurso político y empieza a mencionar a todos los del presídium. Pero yo debo decirles que estoy obligada y convencida de que hoy tengo que hacerlo. Porque estar aquí de la mano de ustedes, de la mano de nuestra máxima casa de estudios, que también puma, la UNAM, no sería posible si no es por la suma de esfuerzos, si no es porque hemos dejado a un lado cualquier diferencia, pensando en que la juventud hoy debe asumir el papel preponderante que tiene en la sociedad mexicana.
Así que quiero empezar agradeciéndole a una de nuestras máximas autoridades en la Cámara. La Cámara de Diputados tiene dos órganos de gobierno, uno de ellos es la Mesa Directiva, que se encarga pues de todo lo relacionado que ocurre aquí con la discusión, con el pleno, a un entrañable amigo, a Santiago Creel Miranda. Gracias, presidente, por todas las facilidades que nos dio la Mesa Directiva. Y les pido un fuerte aplauso. Muchas gracias.
El otro órgano de gobierno que tenemos es la Junta de Coordinación Política, ahí se establecen acuerdos, qué vamos a discutir, a qué le vamos dando prioridad. Y quiero agradecerle también al presiente de la Junta de Coordinación Política, al diputado Ignacio Mier, que hoy está muy bien representado por nuestra compañera diputada. Agradécele, por favor, también todas las facilidades que nos brindó la Junta de Coordinación Política para que este evento fuera posible y un aplauso también muy fuerte.
A mi grupo parlamentario muchísimas gracias, al coordinador Rubén Moreira, porque también nos brindó muchas facilidades para que pudiéramos hoy estar aquí. A mi coordinador de bancada, muchos de nosotros somos mexiquenses y quiero decirles que aquí está el coordinador de la bancada priista mexiquense, el diputado Miguel Sámano. Gracias, querido Miguel, por todas las facilidades también y el impulso que nos brindas.
Y, bueno, desde luego les tengo que presumir algo, en esta legislatura la diputada más joven ganó su elección en la calle, es diputada de mayoría. Aunque en mi partido hemos platicado en otros momentos, tenemos cuotas para que entren en una de cada tres candidaturas jóvenes, ella no llegó por una cuota, llegó porque se lo ganó en la calle, es no solo la diputada más joven de esta legislatura, sino que preside la Comisión de Juventud y estamos trabajando muy juntos, Karla, porque muchos de estos jóvenes estuvieron en los foros que hicimos para le Ley General de Juventudes, muy de la mano con nuestra presidenta, para poder sacar adelante esa ley. Karla Ayala, muchas gracias, querida amiga, por estar hoy aquí.
Y, al último, pero no menos importante, yo quiero agradecer al gran equipo de la FES Acatlán. Yo soy puma también, estudié en Ciudad Universitaria, pero la verdad tengo que reconocer que últimamente ya traigo parte del corazón en Naucalpan, en la FES Acatlán, gracias al gran equipo que encabeza el doctor Martínez Justo. Gracias, querido doctor. Equipazo, la verdad que desde el minuto uno que los jóvenes, porque fue un planteamiento de allá para acá, dijeron: queremos ir a la Cámara y queremos aprender cómo se hace. Tuvo toda la disposición y los más importantes, quiero en la persona de Dasha reconocerles el entusiasmo, el compromiso, están hoy aquí, pero han estado tomando clases, se han venido preparando.
También quiero agradécele a mi equipo, que la verdad es un equipo muy profesional, que además lleva muchos años aquí en la Cámara, que han estado platicando con ustedes, diciéndoles cómo se elabora una iniciativa legislativa y yo no tengo duda, de aquí saldrán los próximos y próximas legisladoras de este país. Bienvenidos a esta casa, donde lo que todos deberíamos privilegiar es hacer a un lado las diferencias y tener la posibilidad de encontrar los acuerdos.
Hoy más que nunca México nos necesita unidos y, como yo lo he dicho muchas veces, en política repartir culpas, señalar al otro, criticar al otro, a lo mejor da votos, lo que no da, son resultados. Y este país y la juventud mexicana lo que nos exige a todos, son resultados, que sea muy exitoso el cierre de este Modelo Legislativo. Gracias a todas y a todos.
El maestro de ceremonias Alfonso Ruelas Hernández: Muchas gracias diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo.
El maestro de ceremonias Alfonso Ruelas Hernández: En ocasión del Quinto Modelo Legislativo de la FES Acatlán, escucharemos el mensaje de bienvenida e inaugural del diputado Santiago Creel Miranda, presidente de la Cámara de Diputados, Por favor, diputado presidente.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias. Les doy la más cordial bienvenida a todas y todos ustedes, estudiantes de la FES Acatlán. Para mí, además de ser un gusto, porque sigo siendo universitario, profesor de la Facultad de Derecho, estoy dando los cursos en posgrado, me toca Derecho Constitucional, pero también Teoría de la Constitución.
Alcen la mano, abogados, a ver, ¿dónde están los abogados?, no pues sí, hay bastantes. ¿Ciencia Política? Mira, no, pues ahora sí, ¿qué paso? ¿Son tus compañeros, Dasha? Ciencia Política.
Voy a romper un poco el protocolo, voy a saludar a la diputada más joven, y lo voy a hacer por una razón. Saben hace cuánto salió Karla Ayala, diputada federal, diputada por Zacatecas, ¿saben hace cuánto tiempo salió de la universidad? Tlalpan, perdón, Tlalpan. Ya dije Zacatecas, Tlalpan. A ver, hace un año.
Entonces, ¿qué quiere decir esto? Quiere decir que los que están ya en los últimos años de la carrera, bien pueden estar sentados como representantes populares, aquí mismo, donde hoy van a tener su curso práctico del Congreso y de la Cámara de Diputados, porque hoy en día están abiertas las puertas a todos los jóvenes, mujeres y hombres de México a que vengan a representarnos.
Una de las cuestiones fundamentales es la transición generacional. Ustedes están preparándose para tomar la estafeta de la transición, que es fundamental.
Cuando yo estaba en su misma circunstancia en la Facultad de Derecho, pensaba yo en los primeros años de alumno ¿qué quería ser? Y, obviamente, pues uno dice soñar, pues hay que soñar muy grande, lo más alto que pueda uno, total no cuesta soñar. Y siempre pensaba que no había puesto más alto para un abogado que ser ministro de la Corte. Entonces, mi ideal y yo veía a un ministro por la Facultad que iba a dar una conferencia, en fin, lo creía yo como debe ser, de enorme respeto y admiración.
Luego, yo pensaba, pues mejor procurador general de la República. Luego, ya con el tiempo, me di cuenta que está bien difícil salir librado de ese cargo. Hay que ver la historia.
Y pocas veces pensé en que mi carrera iba a estar más bien en el Poder Legislativo, ser parlamentario. Me ha tocado la fortuna de presidir el Senado de la República, ahora de presidir la Cámara de Diputados, anteriormente la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales de esta Cámara. Tuve la enorme fortuna de ser parte de la legislatura que, por vez primera, constituyó una mayoría opositora y ser parte integrante de una generación que contribuimos al proceso de transición a la democracia.
Y aquí está por supuesto Ana Lilia Herrera, diputada federal, además quien me convocó, quien me invitó. Ana Lilia, de verdad que muchas gracias, me siento muy honrado por esta invitación. Igualmente, con el diputado Miguel Sámano, que coordina a los diputados del Partido Revolucionario Institucional del estado de México, porque han sido dos diputados, diputada y diputado, que han contribuido al proceso de transición política del país, tan importante.
Igualmente saludo a mi compañera, mi amiga, integrante de la Mesa Directiva, a Brenda, Brenda Espinoza, que además viene hoy en la representación del máximo órgano de concertación política de la Cámara, que como ustedes saben es la Junta de Coordinación Política, que preside el diputado Ignacio Mier, que es el diputado del Grupo Parlamentario de Morena.
Por tú conducto, diputada Brenda, que es integrante de la Mesa Directiva, de las jóvenes, igual que Karla, por tú conducto un saludo al presidente de la Junta de Coordinación Política.
Quiero saludar también muy, muy especialmente a el doctor Manuel Martínez Justo, que es director de la FES Acatlán, ya quedó de invitarme por allá, o sea que para que, le dije: haya reciprocidad. Y también le dije otra cosa, le dije: Manuel, aquí están invitados martes y jueves, ojo, todos los alumnos de la Universidad Acatlán, no se venga todos al mismo tiempo, son 24 mil, no caben; pero se vienen grupo por grupo y se sientan allá arriba en la galería, si pueden participar, observar un debate, les daremos un cordial saludo, y si hay oportunidad los saludo yo de manera personal.
Y dejo la última presentación, al platillo fuerte, a Dasha, que viene en representación de ustedes a tener una participación. Le digo: ¿Cómo te sientes? ¿Más o menos? Le digo: ¿has hablado en un auditorio, así como este, porque es muy impresionante? Dice, pues en la Cámara de Diputados, aquí como que se ve más grande.
Yo les quiero decir que la primera vez que subí a esta tribuna no se imaginan, se me olvidaba el discurso, de verdad se los digo, enfrentarse a esta tribuna en medio de un debate con el pleno e ir a debatir y que de repente vengan gritos y esto y el otro, no es sencillo.
Dasha, para ti te va a ser muy sencillo, ya todos pasamos esto, estate tranquila; no, lo digo porque después van a hablar ustedes y van a debatir, ya lo sé, vengan bien preparados. Pero no hay nada más atractivo, más espectacular que hablar en esta tribuna, es la tribuna de la nación, es la tribuna de la soberanía y la soberanía quiere decir la representación del pueblo.
Somos los representantes de toda la nación. Claro que tenemos militancias, pero antes de ser militantes de nuestros partidos y sobre todo los militantes que hemos sido por muchos años, como los que están aquí presentes en nuestros partidos, antes que nuestros partidos, que mi partido, está México. Y con esa mente tenemos que trabajar, ustedes en lo suyo, su obligación en este momento es estudiar y aprender.
Decía mi padre -y siempre me acuerdo de esta frase-: -Mira, hijo. La fortuna puede ir y venir. Los trabajos son ineludibles en la vida. Un triunfo puede ser el principio de un fracaso y un fracaso el principio de un triunfo. Pero lo que aprendes, lo que tienes aquí, eso nadie te lo va a quitar nunca y eso es lo que te va a sacar adelante-.
El mundo del saber es lo que nos distingue de todas las especies. El mundo del saber es lo que desarrolla un país, lo que hace mejor. La distinción, entre un país más desarrollado de uno que no lo es, es el saber.
Hoy en día, si nos preguntamos cuál es el concepto de soberanía. Claro, tenemos que responder al concepto tradicional: el poder del pueblo. Pero si analizamos un poco más profundo este pensamiento, ¿cuál es el verdadero poder del individuo en una colectividad? Su saber, el conocimiento.
Es la época, el mundo del saber y entre más sepan más libres serán. La verdad los hace libres. El conocimiento de la realidad los hace libres. El poder optar entre varios caminos y optar por el mejor solamente se los va a dar el saber, el estar bien informados. Todos ustedes son estudiantes de ciencias y las ciencias en ese método causal de causa y efecto va generando conocimiento y saber.
Yo les pido a todos ustedes como estudiante que fui, pero, además, como integrante del claustro de maestros universitarios que tengan esto siempre presente, el saber, estudiar, nunca terminen con ello.
La historia... la historia es la gran maestra, si queremos conocer el presente, la realidad del hoy y ahora es fundamental conocer nuestra historia y también para poder vislumbrar el futuro.
Igualmente, dentro de ese saber, el mundo del pasado, particularmente nuestro pasado, de nuestra historia parlamentaria es fundamental para entender el parlamento de hoy.
¿Cuándo inicia nuestro parlamento? Todo depende, todo depende. ¿Por qué digo todo depende? Porque depende de la referencia histórica que podamos tomar. Y, a mí me gusta tomar la más remota de nuestra tradición hispana mexicana, Alfonso X, “el Sabio”, 1256, plena edad media, tabla segunda, ¿Qué decía? El pueblo enviste al rey, principio de soberanía. DE ahí venimos y les voy a decir por qué de ahí venimos y por esto la historia.
Porque somos representantes de la soberanía, 500 años antes, muy importante, que existiera Guzo Modino, Montesquieu era de respetar al pueblo, porque el pueblo viste al rey, los fueros de Castilla y Aragón, eran fueros que decían al rey cuando se coronaba el rey: “todos somos iguales, pero todos juntos somos más que vos”. Si protestas este fuero eres rey y si no, no.
¿Por qué es tan importante esta tabla, la segunda tabla de Alfonso X, El Sabio, en plena edad media? Empatamos prácticamente con la Carta Magna y con la formación del primer colectivo y del primer germen parlamentario, 1215, más o menos, misma época medieval. Porque esto se discutió en el primer antecedente constitucional de nuestra historia parlamentaria, que fue la Constitución de Cádiz.
En Cádiz, después de la invasión napoleónica en España y de la abdicación de Fernando VII, de su padre, Carlos IV, surgen las juntas gobernativas, que tratan de que el pueblo reasuma su soberanía con esos antecedentes medievales y la resume y convocan a una Constitución, y en esa Constitución 20 novohispanos estuvieron ahí dando el debate y fueron constituyentes nacidos en lo que hoy es México.
El tlaxcalteca Miguel Guridi y Alcocer, ni más ni menos, gran debatiente del concepto de soberanía. Él, en Cádiz, se refirió a las tablas, a la segunda tabla de Alfonso X. A Vázquez de Mella, que fue el gran pensador de Felipe II. A los dominicos, a Francisco Victoria, a Domingo de Soto y a toda esa tradición que establecía que el poder estaba en el pueblo, y ese poder debía tener representación.
Y un mexicano, quizás el más ilustre en Cádiz, constituyente de Cádiz, Miguel Ramos Arizpe, él ya tenía esta idea germinal de representación y propone las diputaciones provinciales, y al proponerlas es el primer germen parlamentario de nuestra historia, porque además las diputaciones provinciales de Cádiz son un doble germen: del parlamentarismo, por una parte, mexicano, y del federalismo, porque se cancela la forma virreinal, previo a las formas borbónicas y fíjense ustedes qué cosa tan interesante. La gran mayoría de los constituyentes de Cádiz, novohispanos, son constituyentes de la primera Constitución de la República, 1824.
Es un caso inédito eh, ¿por qué? Porque los mismos constituyentes de Cádiz que aprobaron una monarquía constitucional fueron los mismos que aprobaron una república federal en 1824. En 1812 fue Cádiz y en 1824 fue nuestra Constitución, previa la acta constitutiva y luego la Constitución del 24.
Pero antes de ello, es un hecho histórico, histórico en el mundo constitucional, dos constituyentes, dos legisladores con el poder de ser constituyentes y fueron los mismos que aprobaron Cádiz, que aprobaron la Constitución del 24.
Pero el germen ya había prendido en nuestro territorio, en la guerra de independencia. En el primer documento constitucional, Los Sentimientos de la Nación, de Morelos, ya se establecen los tres poderes. Se repite en la Constitución de 24, ahí está ya mucho más acabado el Congreso mexicano, que viene del congreso constituyente, de la segunda convocatoria del congreso constituyente del 24. Se repite en las constituciones centralistas, que no abolieron el congreso, la de 36 con el supremo poder constituyente, que era una especie de control constitucional. La de 43, y viene la gran Constitución del 57.
Y ahí es muy interesante, la de 24, la soberanía que representamos era soberanía que emanaba de la nación, concepto de la nación. En 57 no, entra directamente el concepto de pueblo, que se repite en la del 17 y los grandes constituyentes de 57 los conocen todos ustedes, grandes liberales de la Reforma, que son los grandes pensadores de las leyes de reforma, de la separación de la Iglesia y el Estado, del Estado laico y ya de la reasunción del poder real, del factor real del poder del Estado mexicano.
Diecisiete, esto se repite ya con un Congreso formado, la Constitución del 17, gran debate en el Teatro de la República. Las dos Constituciones del 57 y del 17 se aprueban el 5 de febrero y con los debates de Múgica, José Natividad Macías, Cravioto y muchísimos más se construye la primera Constitución de dimensión social del mundo, después la de Weimar en Alemania, pero la primera fue la nuestra.
De ahí venimos, esa es nuestra historia y, ¿por qué es importante la historia? Porque esa es la responsabilidad que hoy tenemos quienes estamos a cargo de la Cámara de Diputados. Esa es, de ahí viene.
Tenemos el peso de la historia, pero también tenemos el peso de los gigantes, de los grandes liderazgos que nos precedieron, de los que conformaron lo que hoy es la República Mexicana, representativa, federal, democrática, laica, que yo hoy me honro de presidir en esta Cámara de Diputados.
Y cuando hablamos de gigantes en la historia podemos hacer dos cosas, alejarnos de ellos, verlos como gigantes y héroes de bronce, que no lo son ni héroes ni villanos, no creo en la historia oficial, creo en la historia con mayúsculas de todas las corrientes y todos tuvieron su lado bueno, su lado malo.
Ante esos gigantes, lo que yo les propongo y lo que yo intento es subirme en sus hombros, para ver un poquito más lejos y aprovechar de toda esa experiencia de siglos y siglos y entender que solamente México puede cambiar si conocemos nuestra historia, si sabemos leer adecuadamente el presente y si tenemos la capacidad, particularmente los políticos, de alzar la mira, ver un poco más allá de la coyuntura, de los debates, de los enconos, de los enfrentamientos, de construir una unidad de México dentro de la pluralidad y la diversidad que es México. Somos muy distintos por regiones, por formación, por cultura, por temperamentos.
Y, finalmente, el último pensamiento que les pido a cada una y a cada uno de ustedes: sean soñadores. Sean siempre idealistas. Si voltean en una noche estrellada y ven una estrella, busquen la más lejana. Ahí pongan su ideal y su sueño, pero siempre, eso sí, siempre, con los pies en la tierra. Ideal y realidad. Muchas gracias a todas y a todos ustedes.
El maestro de ceremonias Alfonso Ruelas Hernández: Muchas gracias, diputado presidente.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Son azules, pero estoy convencido de que dijeron presidente de la Cámara de Diputados, eh. Les agradezco infinitamente. Están auténticamente en su casa, en la casa del pueblo. Siéntanse no como en casa: siéntanse en casa. Muchas gracias.
El maestro de ceremonias Alfonso Ruelas Hernández: Gracias, diputado presidente. Agradecemos la participación en este acto de la diputada Sue Ellen Bernal, integrante del Grupo Parlamentario del PRI por el Estado de México. Muchas gracias, diputada. Para dirigir su mensaje, tiene el uso de la palabra la diputada Brenda Espinoza López. Por favor, diputada secretaria.
El maestro de ceremonias Alfonso Ruelas Hernández: Se va a llevar a cabo la protesta de las legisladoras y legisladores juveniles.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Por favor levántense de su asiento, pónganse de pie. Vamos a declarar, en primer lugar, el quórum de esta asamblea de representantes de la Fes Acatlán, espero que en un futuro de representantes todas y todos ustedes de la nación.
Esta Presidencia informa a la asamblea que se encuentran registrados 351 diputadas y diputados universitarios, por lo tanto, hay quórum. Procederé en consecuencia, a tomar protesta de las y los diputados universitarios integrantes del Quinto Modelo Legislativo.
Ya puestos de pie, les pregunto. ¿Diputadas y diputados universitarios protestan guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempeñar patrióticamente el cargo de diputada y diputado universitario integrante del Quinto Modelo Legislativo de la Facultad de Estudios Superiores de Acatlán, de la Universidad Nacional Autónoma de México, que se les ha conferido mirando en todo por el bien y la prosperidad de la nación?
Las diputadas y los diputados universitarios: Sí, protesto.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Si no lo hacen de esta manera, que la nación se los demande a todas y todos ustedes. Pueden tomar asiento, enhorabuena y muchas felicidades. Tomen asiento, por favor.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Se declaran que han sido electos las y los siguientes diputados universitarios para integrar la Mesa Directiva del Quinto Modelo Legislativo de alumnos de la Facultad de Estudios Superiores de Acatlán de la Universidad Nacional Autónoma de México. Presidenta diputada Camila de Jesús Perdomo Pérez. Pasen al frente, por favor.
Muy bien. Vicepresidente, diputado Jorge Pérez Iglesias. Diputada, Desiré María de Jesús Rodríguez Ramírez. Diputada, Nadia Michel Morales Ruiz. Adelante.
Secretarios: Diputado Emilio González Valencia –Pasen a tomar ya sus asientos los secretarios. Por favor indíqueles su lugar–. Diputada Yuleiby Meneses Badillo. Diputada Ximena Lucero Díaz Cárdenas. Diputada Yunoel de Jesús Tejeda Gutiérrez... Diputado Yunoel de Jesús Tejeda Gutiérrez. Diputado Irvin Díaz de León. Diputado Ílich Gael Montaño Soberanes.
Procedo a tomar protesta a la presidenta. Diputada Camila de Jesús Perdomo Pérez, ¿protesta usted guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de presidenta del Quinto Modelo Legislativo de Alumnos de la Facultad de Estudios Superiores Acatlán, de la Universidad Nacional Autónoma de México, que se le ha conferido, mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Unión?
La diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Sí, protesto.
El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Si así no lo hace, que la nación se lo demande. En consecuencia, siendo la diputada Camila de Jesús Perdomo Pérez, la diputada universitaria, ya presidenta de esta asamblea, me voy a permitir levantarme y darle su asiento correspondiente. Muchas gracias.
El maestro de ceremonias Alfonso Ruelas Hernández: Pueden ocupar sus lugares, por favor.
El maestro de ceremonias Alfonso Ruelas Hernández: Continuamos escuchando la participación de la diputada Brenda Espinoza Lopez. Por favor, diputada secretaria, si es tan gentil.
La secretaria diputada Brenda Espinoza Lopez: Buenos días, diputadas y diputados. felicitaciones por este espacio el cual están ocupando y también quiero felicitar a la diputada Ana Lilia Herrera por este importante evento juvenil, que siempre es importante tener una comunicación y coordinación y que ustedes también ocupen estos espacios, aunque sea un breve tiempo.
También quiero saludar a nuestra compañera diputada Karla Ayala, al diputado Miguel, por también sumarse a estos esfuerzos y, por supuesto, al diputado Ignacio Mier Velazco, al cual estoy representando en este evento, al presidente de la Junta de Coordinación Política, el cual él quería estar presentes con ustedes, pero por motivos de agenda no pudo estar, pero me pidió extenderles un cordial saludo y que les desea mucho éxito en este evento tan importante.
También quiero comentarles que es un privilegio recibirlos en este palacio legislativo, más conocido como la casa del pueblo. Nos honra su presencia, nos anima también para intercambiar puntos de vista. Como ustedes saben, la Cámara de Diputados se encuentra compuesta por diferentes fuerzas políticas, las cuales enriquecen el trabajo parlamentario y la vida democrática del país.
En este sentido, este es uno de los recintos más importantes del país. Aquí se ha escrito la historia, aquí también se aprueban normas constitucionales, también nombramos a órganos autónomos y, por eso, es que es solemne este recinto. El ejercicio legislativo es único, y no dudo que alguno de ustedes o muchos de ustedes, el día de mañana estén realmente aquí sentados, cumpliendo con la patria, cumpliendo con nuestro país.
Les invito de todo corazón a que no tengan miedo, a que no se limiten, disfruten esta experiencia, pero disfrútenla intensamente, no se limiten. Están viviendo una experiencia inédita, porque hoy tendrán la oportunidad de ocupar la más alta tribuna de la nación, y así como las universidades son fuente de inspiración y de esperanza, aquí en San Lázaro, la Cámara de Diputados, es la casa del pueblo y para el pueblo.
Nuevamente, les doy la más cordial bienvenida y siéntanse, como bien dijo el presidente Santiago Creel, siéntase en su casa. Muchas gracias. Es cuanto.
El maestro de ceremonias Alfonso Ruelas Hernández: Muchas gracias, diputada Brenda Espinoza Lopez.
El maestro de ceremonias Alfonso Ruelas Hernández: Le pedimos muy atentamente a la diputada Karla Ayala, presidenta de la Comisión de Juventud, nos dirija su mensaje, por favor, diputada.
La diputada Karla Ayala Villalobos: Pues con la venia de todas, de todos y de todes ustedes, sean bienvenidos a este maravilloso recinto.
Primero que nada, quiero agradecer a todo el presídium que nos acompaña, al diputado presidente Santiago Creel, a nuestra querida presidenta de la Comisión de Derechos de los Niños y la Adolescencia, la diputada Ana Lilia Herrera, muchas gracias por abrir estos espacios que son tan importantes para nosotros, como jóvenes.
A la diputada Brenda Espinoza, muchas gracias por estar aquí presente, al diputado Sámano, también, muchísimas gracias. A Dasha, consejera, muchas gracias por esta oportunidad y, a Manuel Martínez, director, muchísimas gracias. Pues como les decía, este es un momento muy bonito. Yo siempre me emociono mucho cuando estoy en este tipo de ejercicios y más cuando estamos con puros jóvenes.
Primero, pues quiero reconocerles a todos los presentes que estén aquí –yo siempre lo digo cuando hablo con los jóvenes–, el hecho de que ustedes estén aquí quiere decir que quieren poner ese granito de arena para mejorar su país, su estado, su comunidad, su municipio y créanme que eso vale muchísimo. Hoy en día necesitamos más jóvenes comprometidos e interesados en la vida política de nuestro país.
Yo como ustedes también comencé mi vida política en este tipo de ejercicios, por eso créanme que le tengo mucho cariño y mucho respaldo a este tipo de ejercicios, porque son espacios donde nosotros, como jóvenes, nos podemos hacer escuchar. Tenemos que involucrarnos en la vida política de nuestro país hoy más que nunca, porque estamos ante un inminente relevo generacional, donde las juventudes somos el factor de cambio, porque mucha gente dice que nosotros somos el futuro de este país. Pero sí, tiene algo de cierto, pero la realidad es que somos el presente, estamos aquí, hoy necesitamos ser escuchados, ¿no?
México necesita nuevas ideas y diferentes perspectivas que lleguen al gobierno. Es momento de que la juventud haga mancuerna con la experiencia para lograr políticas que generen grandes cambios en nuestra sociedad. Necesitamos más jóvenes que ocupen espacios como diputados locales, como diputados federales, como concejales, como regidores, como presidentes municipales.
Y por eso me gustaría comentarles algo. En noviembre su servidora presentó una iniciativa para disminuir la edad de diputados y de senadores para que, como ustedes saben, para ser diputado se necesitan 21 años. Pues ahora yo propuse que sea a los 18 años, esto para que muchos de ustedes que todavía no tienen esa edad puedan tener la oportunidad de ocupar ese lugar donde están sentados. Entonces, creo que es un paso importante que esperemos que todas las fracciones parlamentarias apoyen, porque eso necesita nuestro país, ideas frescas, ideas jóvenes para que realmente exista ese cambio del que tanto nos hablan.
El hecho de que estén aquí presentes representa mucho para todo el país, significa que tenemos jóvenes comprometidos y que quieren cambiar la realidad de este país.
Hay que estar conscientes de que somos fundamentales para el cambio, pero también tenemos la responsabilidad de ser una generación muy bien preparada para dar solución a los problemas y a las situaciones con la que nos enfrentamos. Porque sí me gustaría decirles alto a todos ustedes, nadie va a hacer por nosotros lo que nos toca hacer. Entonces, pongámonos la pila en ese sentido.
Hoy me tocó a mí estar ocupando este espacio, pero créanme que el día de mañana muchos de ustedes van a estar ocupándolos, y de eso nosotros nos hemos encargado desde nuestras trincheras abrirles, ese espacio a cada uno de ustedes. Confío que este ejercicio que están por realizar el día de hoy, y que han venido realizando, va a ser muy productivo, va a ser fructífero para ustedes.
Quiero decirles que hablen con la persona que están sentadas ¿Quién es el que está a lado? ¿Cómo se llama? ¿Cuáles son sus intereses? Porque ustedes no saben el día de mañana si el que está a lado los va a ayudar a ustedes o ustedes van a ayudar al que está a lado.
Sean tolerantes con las diferentes formas de pensar de todos sus compañeros, porque eso hace grande este tipo de ejercicios, y sobre todo, eso nos hace llevarnos mucho aprendizaje.
Como alguien de su generación, les puedo decir que, sí se puede, que sigan adelante, que no dejen de estudiar, que no dejen de prepararse que, aunque terminen la carrera síganle, síganle, síganle, porque eso nos demanda el país, eso nos demanda la sociedad. Y quedó a sus órdenes, quedamos a sus órdenes en la Comisión de Juventud.
Y pues decirles que son totalmente bienvenidos, que les deseo lo mejor para este parlamento, y muchísimas gracias.
El maestro de ceremonias Alfonso Ruelas Hernández: Muchas gracias a la diputada Karla Ayala.
El maestro de ceremonias Alfonso Ruelas Hernández: Escucharemos ahora el mensaje del diputado Miguel Sámano Peralta. Por favor, diputado Sámano.
El diputado Miguel Sámano Peralta: Muchas gracias. Muy buenos días tengan todas y todos ustedes. Sean bienvenidos a la casa del pueblo. Nada me da más gusto que saludarles desde la máxima tribuna del país, y por supuesto, reconocer el interés de cada uno de ustedes para participar en este ejercicio.
Desde aquí saludo al señor presidente de la Mesa Directiva, que por cuestiones de trabajo se tuvo que retirar, y me refiero al diputado Santiago Creel Miranda. Por supuesto a la diputada Brenda Espinoza, quien en esta ocasión viene con la representación del señor presidente de la Junta de Coordinación Política, diputado Ignacio Mier Velazco.
Quiero reconocer a una mujer que se ha distinguido precisamente por darle la participación a los jóvenes, por creer en la juventud. Y para muestra un botón, que hoy jugó un papel mucho muy importante para que ustedes estén aquí. Me refiero a la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, presidenta de la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia y, por supuesto, organizadora de este evento. Gracias, diputada, por ocuparte y preocuparte por el presente, que son los jóvenes.
Saludo, por supuesto, a Dasha Mariana Almazán Salinas, estudiante y, en esta ocasión, representante de la FES Acatlán. A la diputada Karla Ayala Villalobos, presidenta de la Comisión de la Juventud. Al doctor Manuel Martínez Justo, director de la Facultad de Estudios Superiores Acatlán, de la UNAM. Y por supuesto quiero saludar y felicitar a quien ha sido electa por este pleno para presidir y conducir los trabajos de este Quinto modelo legislativo FES Acatlán, UNAM. A Camilia de Jesús Perdomo Pérez. Muchas felicidades y el mayor de los éxitos.
Distinguidos integrantes de la comunidad estudiantil de la FES Acatlán, agradezco la amable invitación para participar en la inauguración del Quinto modelo legislativo de la Facultad de Estudios Superiores Acatlán. Una de las mejores instituciones de educación superior del área metropolitana.
Como diputado es muy grato participar en este tipo de ejercicios que acercan la labor legislativa a las nuevas generaciones. Especialmente porque permiten integrar la teoría con la práctica, reforzando de forma vivencial los conocimientos que han adquirido en las aulas o porque tienen la inquietud de participar en actividades de la política.
Precisamente, este es un aspecto básico para la vida pública de un país como el nuestro, donde el Parlamento ocupa un lugar relevante para la atención de los grandes problemas nacionales. Por excelencia, la Cámara de Diputados es un espacio plural, donde resulta fundamental la practica de los valores de la democracia como son el respeto y la tolerancia, la libertad y la participación, la igualdad y la justicia, porque si bien, los 500 diputados que integramos este órgano legislativo tenemos ideologías y formas de pensar diversas, ello no impide que compartamos un mismo objetivo.
Modernizar el marco jurídico para mejorar las condiciones de vida de 126 millones de mexicanos. Como pueden ver, ser diputado es un gran privilegio, pero también, conlleva una enorme responsabilidad por el impacto de las decisiones que aquí se toman.
En ese sentido, valoro el interés de estudiantes como ustedes que comparten la inquietud de conocer más a fondo el proceso legislativo y las actividades que se llevan a cabo en el Poder Legislativo Federal.
Este día tendrán la posibilidad de experimentar directamente cómo se analizan y aprueban seis dictámenes, sobre temas de gran relevancia para las nuevas generaciones en su carácter de legisladores jóvenes. Por ello, los invito respetuosamente a que aprovechen al máximo este Quinto Modelo Legislativo y a que, sigan preparándose con decisión y entregan para que sean unos destacados profesionistas.
Recuerden que México tiene un gran potencial en sus juventudes, nuestro país necesita de jóvenes con visión y convicción, críticos, propositivos, con liderazgo y una profunda sensibilidad social. Porque, haciendo mías las palabras de Luis Donaldo Colosio que decía: “Veo un México de jóvenes que cuando cuentan con las oportunidades que demandan, participan con su energía de manera decisiva en el progreso de la nación”. Felicidades y enhorabuena.
El maestro de ceremonias Alfonso Ruelas Hernández: Muchas gracias al diputado Miguel Sámano Peralta.
El maestro de ceremonias Alfonso Ruelas Hernández: Para dirigir su mensaje, tiene el uso de la palabra el doctor Manuel Martínez Justo, director de la FES Acatlán. Por favor, doctor Martínez.
El director Manuel Martínez Justo: Muy buenos días tengan todas y todos ustedes. Desde luego que estar aquí en esta tribuna impone e impone mucho. Es una gran responsabilidad la que uno tiene al estar aquí, así que yo espero hilvanar algunas ideas que les pueda compartir con todas y todos ustedes. Sin ponerme nervioso y dándole coherencia a lo que voy a decir, siendo de Acatlán, no podía ser menos.
Primero, si me permiten saludar, agradecer y reconocer, en primera instancia, ya se lo hice saber en persona, agradecer al licenciado Santiago Creel la oportunidad y la disposición para que nos dieran la oportunidad de estar aquí. Igual que al presidente de la Jucopo, Ignacio Mier. Por favor, le ruego a la diputada Brenda Espinoza que le transmita nuestro agradecimiento.
También, desde luego, reconocer y agradecer a las y a los diputados que nos dieron esta gran oportunidad. Desde luego, a la diputada Karla Ayala. Muchas gracias, Karla, por esta oportunidad para nuestros jóvenes. Como también desde luego a la propia diputada Brenda Espinoza. Muchas gracias, Brenda.
Al diputado Miguel Sámano, que no es la primera vez que nos brinda la oportunidad de llevar a cabo un modelo legislativo, lo hizo en su momento, se lo agradezco doblemente por habernos apoyado, por hacerlo en el congreso local del estado de México.
Le agradezco también el apoyo a la diputada Sue Ellen Bernal. Muchísimas gracias.
Y he dejado para el final a la diputada, y una excelente amiga, Ana Lilia Herrera, porque gracias a ella organizamos esto, pudimos organizar esto y pudimos también conseguir que se coordinaran entre todos para darnos la posibilidad de estar aquí, en este gran recinto, en el recinto de la soberanía real del país, y donde se toman las decisiones legislativas más importantes, en la casa de todo el pueblo mexicano.
Agradezco también, desde luego, el trabajo realizado por Dasha Almazán, muchas gracias Dasha, por tomar en tus manos y asumir la responsabilidad tan importante de organizar este modelo legislativo.
También, desde luego, a quien en este momento ocupa la Presidencia de esta Cámara en el modelo legislativo. Camila, muchas gracias Camila Perdomo, por todo este trabajo. Y lo mismo a los miembros de la Mesa Directiva para esta ocasión.
Les agradezco a todas y todos este modelo legislativo, que les debe de servir, primero, para aprender cómo se hace todo el proceso legislativo. No es sencillo, no es fácil, hay que seguir determinados lineamientos, determinadas normas para poder tener éxito.
Las diputadas y los diputados que aquí nos acompañan saben que, de una gran cantidad de iniciativas, muy pocas logran llegar, convertirse en leyes. No es sencillo, necesitan seguir un proceso y necesitan algo muy importante, que a veces es necesario prepararnos para ello, como es la capacidad de dialogar, de entendernos, de poder lograr consensos.
Yo les quiero decir que Acatlán tuvo hace dos legislaturas, alrededor de seis diputados federales.
Siempre hemos tenido cuando menos dos o tres diputados o diputadas federales que han estado aquí. Yo estoy convencido de que los próximos que nos darán ese gran privilegio son, desde luego, todas y todos ustedes.
Hemos tenido gente muy importante en Acatlán. Yo no sé si ustedes lo saben, pero ahora que el diputado Sámano mencionaba a Luis Donaldo Colosio, quiero decirles que Luis Donaldo Colosio estuvo dando clases en Acatlán durante un semestre y desde luego muchos otros que han ido forjando una historia importante de esta Facultad.
Ahora, les corresponde a ustedes dejar en alto el nombre de Acatlán y demostrar que ustedes tienen, yo lo sé que así es, el talento, el compromiso y, sobre todo, la creatividad necesaria para hacer aquí propuestas, que el día de mañana estoy seguro que se podrán convertir también en leyes, porque lo que este país necesita y lo está haciendo constantemente es escuchar a los jóvenes.
Los jóvenes, como decía Karla Ayala, no son el futuro de este país, son el presente, ustedes deciden quiénes van a estar ahí. El voto de los jóvenes es muy importante para decidir quiénes deben ocupar los cargos más importantes.
Gracias por asumir esta responsabilidad de seguir adquiriendo conocimiento, de seguir preparándose y, sobre todo, por seguir honrando el nombre de la Universidad Nacional que aquí se inscribió en esta casa del pueblo con letras de oro.
Gracias por el esfuerzo que están haciendo, gracias por la dedicación, por el compromiso y gracias a todo ello es que podemos decir con mucho orgullo siempre que Acatlán me encanta, que de acá somos y que por nuestra raza siempre hablará el espíritu. Muchas gracias a todas y todos.
El maestro de ceremonias Alfonso Ruelas Hernández: Agradecemos la intervención del doctor Manuel Martínez Justo.
El maestro de ceremonias Alfonso Ruelas Hernández: Le pedimos atentamente a Dasha Mariana Almazán Salinas, nos dirija su mensaje, por favor.
La diputada universitaria Dasha Mariana Almazán Salinas: Todos los días puedes progresar. Cada paso puede ser fructífero. Sin embargo, se extenderá ante ti un camino cada vez más prolongado, siempre ascendente y en constante mejora. Sabes que nunca llegarás al final del viaje, pero esto, lejos de desalentar, solo aumenta la alegría y la gloria de la escalada. Winston Churchill.
Buen día a todas y a todos. Es un gusto poder coincidir con ustedes el día de hoy en este recinto del Poder Legislativo que nos sirve de inspiración. Sabemos que es aquí donde se lleva la toma de decisiones que impactan al país y sé que muchos de nosotros aspiramos a encontrarnos aquí en algunos años.
Hoy, por quinta ocasión, nos sentimos contentos de poder llevar a cabo este modelo legislativo, proyecto que es la suma de años de esfuerzo por parte de las diversas generaciones de estudiantes de la FES Acatlán, el cual ha ido en crecimiento constante gracias a la dedicación de asociaciones, colectivos, frentes juveniles y, por supuesto, de nosotros, los consejeros estudiantiles. Su fin es generar un debate que... en un ejercicio de conciliación para la presentación de una iniciativa de ley.
Compañeros y compañeras, antes quiero subrayar el apoyo, respaldo y el principal agradecimiento a quien hoy ha hecho que suceda para nosotros este ejercicio legislativo: a nuestra diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo. Gracias por siempre ocuparse en los jóvenes universitarios. Su presencia nos fortalece una vez más. Nosotros los jóvenes sabemos que tenemos aquí a una gran aliada. Y, por supuesto, agradecer a su gran equipo de trabajo que siempre está laborando de su mano y sin descanso. Uno de ellos, que siempre nos extiende su mano: Mario Pérez Ponce, gracias por siempre permitirnos aprender de ti.
Y, por supuesto, agradecer también a la Junta de Coordinación Política por el espacio que nos ha brindado. Sabemos que sin su apoyo no estaríamos aquí. Y, no menos importante, agradecerles a las y los diputados presentes que hoy nos brindan su acompañamiento: a la diputada Karla Ayala, al diputado Miguel Sámano, la diputada Brenda Espinoza y a la diputada Sue Ellen Bernal.
Me llena de mucho orgullo que nuestra Facultad de Estudios Superiores Acatlán sea la que abandere estas actividades que nos acercan a las instituciones que ayudan a formarnos y que deberían formar parte de nuestro interés y crecimiento.
Por ello, a quien hoy mucho le agradezco también el respaldo que le da a nuestra comunidad universitaria es al doctor Manuel Martínez Justo, director de la Facultad de Estudios Superiores Acatlán; así como a la maestra Nora del Consuelo Goris Mayans, secretaria general académica, gracias por estar aquí con nosotros.
Al doctor David Morales González, jefe de la división de Ciencias Económicas. Gracias por siempre tener las puertas abiertas para los estudiantes. Así como a la doctora Claudia Márquez y al maestro Cristian.
Agradezco también al comité organizador de este evento, integrado por los consejeros de acá, el Programa Estudiantil de Debate Zacatlán y el Frente Juvenil por la nueva Política. Muchas gracias por hacer equipo.
Y, por último, quiero también dar un agradecimiento a nuestros compañeros de la UAEMex, que sin duda también nos fortalecen. Es un gusto poder estrechar ideas en este tipo de actividades como instituciones académicas, así como a ustedes compañeros universitarios, gracias por su interés, sin ustedes nada de esto se estaría llevando a cabo.
Quiero culminar este mensaje inaugural diciéndoles que no tengan temor de expresar sus ideas y mucho menos, de participar colaborativamente. Recordemos que la política es para escuchar, conciliar y construir acuerdos que le den una mejor dirección a las ideas que queremos aterrizar y, que no solo se quede con lo que ofrece este gran modelo, porque nuestra máxima casa de estudios, la UNAM, ha tenido importancia en la vida política y social, compañeros, en lo económico y lo cultural de nuestro hermoso país.
Ya lo dijo José Vasconcelos, por mi raza hablará el espíritu. Un espíritu que atenúa la vocación humanística con la que hemos sido educados y es con ella con la que estoy segura, obtendremos nuestros logros como universitarios, siempre hagan que suceda. Muchas gracias y que el aprendizaje siempre nos acompañe.
El maestro de ceremonias Alfonso Ruelas Hernández (13:05 horas): Con la intervención de Dasha María Almazán concluye la ceremonia de inauguración.
El maestro de ceremonias Alfonso Ruelas Hernández: Damos inicio ahora a los trabajos formales del Quinto Modelo Legislativo de la Fes Acatlán. Y agradecemos la presencia de las personalidades que nos han acompañado en el presídium. Les pedimos, por favor, permanecer en sus lugares, muchas gracias.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: ¿Me escuchan? Pido a los compañeros, por favor, diputadas y diputados, guardar sus asientos, tomar sus asientos. Ya vamos a dar inicio. Procederé a tomar protesta a las y los demás integrantes de la Mesa Directiva. Pido a los mismos que tomen sus lugares.
Vicepresidentes y secretarios de la Mesa Directiva, ¿protestan guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente los cargos de vicepresidente, vicepresidentas, secretarias y secretarios de la Mesa Directiva que se les ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?
Las diputadas y los diputados universitarios: Sí, protesto.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Si así no lo hicieren, que la nación se los demande.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez (13:09 horas): Se abre la sesión del Quinto Modelo Legislativo de los Alumnos de la Facultad de Estudios Superiores Acatlán de la Universidad Nacional Autónoma de México.
Pido a los presentes ponerse de pie. El Quinto Modelo Legislativo de Alumnos de la Facultad de Estudios Superiores Acatlán de la Universidad Nacional Autónoma de México se declara constituido para el desempeño de sus funciones. Pueden tomar asiento.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: El siguiente punto del orden del día es la discusión de los dictámenes. La discusión y votación de los asuntos del pleno se regirá de conformidad con el siguiente procedimiento:
Presentación por parte de un integrante de la Comisión Dictaminatoria hasta por cinco minutos. Fijación de postura por grupos parlamentarios hasta por cinco minutos. Discusión en lo general para hablar en pro y en contra hasta por cinco minutos. Concluida la discusión en lo general, se procederá a la votación nominal del dictamen hasta por cinco minutos. Por último, la Secretaría de la Mesa Directiva será la encargada de dar a conocer el resultado de la votación.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Una vez conocidas las reglas, procederemos a la discusión del dictamen de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con proyecto de decreto por el cual se expide la Ley de Concientización y Preservación Ambiental.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Tiene la palabra el diputado Éric Daniel Nava Penilla, para presentar el dictamen a nombre de la comisión, hasta por cinco minutos.
El diputado universitario Éric Daniel Nava Penilla: Con el permiso de la presidenta. Honorable asamblea, quiero agradecerles profundamente a todos por la invitación de compartir este recinto con ustedes. Hoy me complace dirigirme a ustedes diputados, diputadas y diputades, para darles la bienvenida y hablar de un tema de vital importancia para la vida en nuestro hermoso país, me refiero a la presentación de una nueva ley sobre la consciencia ambiental.
México es uno de los países más biodiversos del mundo. Según la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos la biodiversidad es uno de los recursos naturales de mayor valor para la nación. Esta biodiversidad es el resultado de la combinación de factores geológicos, climáticos, biológicos, sociales y culturales.
México actualmente abarca el 12 % de los ecosistemas terrestres y planetas y es así como el país cuenta con una gran variedad de ecosistemas como pastizales, bosques, selvas, lagos, ríos y mares.
Es así como México está enfrentando grandes desafíos para preservar la biodiversidad. Aunado a esto, el aumento constante de la contaminación en todo el mundo nos impone la necesidad de prestar atención especial a este tema. Los desastres naturales son cada vez más frecuentes. Los incendios forestales arrasan con miles de millones de hectáreas y el cambio climático nos afecta a todos por igual.
En este contexto, en el Partido Ecologista Acatlense proponemos la urgente aprobación y aplicación de la mencionada ley que lleva por nombre Concientización y Preservación Ambiental.
Dicha ley está elaborada con el propósito de generar un cambio real en la conducta de las personas respecto a la preservación del medio ambiente, mismo que es de orden público, observancia general e interés social en todo el territorio nacional.
Esta ley fue minuciosamente diseñada con el propósito de enfatizar el respeto por la naturaleza, incentivar la concientización de la población en los diferentes niveles educativos en lo que formación ambiental, cívica y ética refieren, sin perder de vista el trabajo en conjunto, así como la adecuada coordinación entre los municipios y alcaldías de la república mexicana para la creación y rehabilitación de espacios públicos en materia de protección al medio ambiente, de preservación y restauración del equilibrio ecológico.
Para ello, proponemos la nueva creación de un Comité Adscrito a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, que tenga como principal objetivo dirigir la plantación de vegetación dentro del territorio nacional.
En relación al Capítulo Primero de la Plantación de Vegetación, esta deberá realizarse de acuerdo a criterios técnicos y científicos, considerando las especies vegetales nativas de la región y su adaptabilidad a las condiciones climáticas, es así también como las autoridades correspondientes deberán promover una cultura participativa en la sociedad, en labores de plantación, vegetación y conservación de los espacios públicos.
El Comité de Plantación de Vegetación, establecerá y coordinará las políticas, programas, en todo el territorio nacional para el cultivo de esta vegetación, con el fin de fomentar la creación y rehabilitación de espacios públicos que contribuyan a la protección del medio ambiente y su preservación.
Por todo lo expresado, esperamos que esta ley reciba la aprobación unánime de todos nuestros legisladores presentes y esta ley no solo es importante para la preservación del medio ambiente, sino también para la seguridad, el bienestar y la calidad de vida en todos los habitantes de nuestro país, niñas, niños, adolescentes, jóvenes, adultos y personas de la tercera edad.
Es una oportunidad para demostrar su compromiso con el medio ambiente y la vida en nuestro país. Hoy más que nunca México debe de estar unido en este tipo de temas de la agenda. Esperamos que ustedes perciban el verdadero sentido de esta ley para el presente y futuro de nuestro país, contribuyendo a que sea aprobado. Es cuanto.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Gracias diputado Éric Daniel Nava Penilla.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Pido que pase al frente el diputado Ilich Gael Montaño Soberanes, del Partido Ecologista Acatlán, tiene la palabra, hasta por cinco minutos.
El diputado universitario Ilich Gael Montaño Soberanes: Diputados. Vengo a, como tal, decirles el porqué de esta iniciativa de ley. Y quiero pedirles un ejercicio de imaginación a todos, poniendo en la mente estas películas, libros, en la que nos muestra una temática distópica y qué viene a sus mentes, sobrepoblación, lucha desproporcionada de clases sociales, hambruna, crisis hídrica e, inclusive, un panorama en donde áreas verdes y recreativas están en el completo abandono y si no es que en la desaparición completa.
Con esto voy a que nuestra vida cotidiana, la rutina humana está provocando una enorme huella ecológica y sorprendentemente muchos de nosotros no nos damos aun cuenta de esto o no hacemos nada al respecto.
Es importante que hoy, más que nunca, se abran los ojos y las mentes aquí, en el ámbito legislativo, representando a ese pueblo que debemos, a ese pueblo que nos otorga la confianza y en espera que mediante las normas jurídicas que de aquí emanen les podamos otorgar un bienestar allá afuera, un México con esperanza y con una visión sustentable.
Legislar en favor del medioambiente no se trata solamente de la rehabilitación y embellecimiento de espacios públicos y áreas verdes, legislar en favor del medioambiente es ver por aquellas problemáticas que conciernan a cada mexicano y mexicana. Tener un medioambiente sano y preservado es educación, salud, ya sea física o mental, seguridad, cultura, deporte, economía y una vida digna. Si no es que, englobando todo esto, se logra el bien común buscado.
Es por eso que el Partido Ecologista Acatlense engloba cada una de las propuestas flanqueadas por los partidos y diputados aquí... diputadas y diputados aquí presentes, creando así la presente iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley de Concientización y Preservación Ambiental, dando como el principal motor a la procuración y protección ambiental, a la educación.
Nos basamos en una educación de manera continua, de la mano con organizaciones, instituciones y claramente secretarías federales, impulsando voluntariados, estos encabezados por brigadas, pero brigadas que se doten de un apoyo económico para que el aprendizaje llevado a cabo sea fructífero para todas y todos.
Tres puntos son los que manejamos, la educación, la gestión natural de bosques, áreas naturales protegidas y también la recreativas en zonas urbanas, y claramente el apoyo gubernamental, para que así esto no solamente quede como una experiencia, sino como una acción que todas y todos encabecemos de manera clara, segura y fructífera en favor de la sociedad mexicana y del medioambiente.
He leído cada una de las iniciativas y reformas que presentaron aquí todas las diputadas y diputados. Y les puedo decir que todas aquellas embonan perfectamente en la nuestra ¿Por qué? Porque el medio ambiente, y tenerlo preservado y cuidado, es tener un bienestar colectivo en favor de todas y todos. Es por eso que defiendo esta iniciativa y se las propongo. Gracias.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Gracias, diputado Ilich Gael Montaño Soberanes, del Partido Ecologista Acatlán.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Pido que pase al frente la diputada Lizbeth Ángeles Ramos, del Partido Democrático Acatlense.
La diputada universitaria Lizbeth Ángeles Ramos: Buenos días compañeros y compañeras diputadas. La importancia que tiene el medio ambiente en nuestro país muchas veces se minimiza y es algo que debería preocuparnos a todas y a todos.
Realmente estos temas solo nos alarman cuando escuchamos las noticias y vemos un reportaje en donde se habla sobre la tala de árboles, la escasez de agua, extinción de peces, derretimiento de los polos. Bueno, podríamos tener una lista enorme sobre las problemáticas que hay actualmente en nuestro país.
En estos momentos todos nos preocupamos y buscamos la manera de hacer algo a favor de estas problemáticas. Nos concientizamos, si se podría decir, y compartimos la noticia en todas nuestras redes sociales, como es el Facebook, Twitter, Instagram. Y pues no me dejaran mentir.
Sin embargo, solo queda en el momento, porque después pasa la noticia, perdemos el interés y estas problemáticas regresan nuevamente al olvido, y es un ciclo que se sigue repitiendo actualmente en nuestro país.
A veces el desconocer de nuestro país hace que hagamos cosas que lo perjudican o que simplemente no le damos la importancia que debería de tener. Para ser más claros, consideramos establecer un par de datos para que podamos dimensionar la importancia de la preservación ambiental en nuestro país.
Según la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, México es considerado un país megadiverso, ya que posee la mayor diversidad de animales y plantas, esto equivale a casi el 70 % de la biodiversidad a nivel mundial. Por otra parte, tenemos el concepto de concientización. El Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados considera la conciencia ambiental como la base de todo. Un aprendizaje necesario, independientemente de nuestras edades.
Esta iniciativa busca el apoyo del sector educativo básico para concientizar a los pequeños en educación. Y esto puede comprender aproximadamente 12 años, que abarcaría desde el nivel preescolar hasta el nivel secundaria, que es donde tiene mayor cargo el gobierno. Estaríamos hablando de una meta a largo plazo. ¿No les gustaría que nuestras próximas generaciones puedan vivir en un mejor país -hablando ecológicamente, claro-? Porque a mí sí.
No olvidemos que estos temas nos competen a todos y a todas, pues día a día somos consumidores de estos recursos naturales, que cada vez son más escasos. La mayoría de los aquí presentes somos científicos sociales como se mencionó hace rato y por tanto nos competen los temas que afectan a nuestra sociedad y el medio ambiente es uno de ellos. Me gustaría que seamos ese pequeño porcentaje que sí ve más allá del individualismo.
Con esta ley se llevará a cabo un proceso y sin duda no es una transformación que suceda de la noche a la mañana, pero confiamos plenamente en esta ley y en que rendirá frutos en cuanto se tengan las condiciones y los recursos necesarios.
Por último, la bancada del Partido Democrático Acatlense reitera el apoyo a esta iniciativa y refrenda el compromiso que tiene con las nuevas generaciones para un desarrollo digno. Las pequeñas acciones de cada persona, encaminadas al mismo fin, logran grandes cambios. Es cuanto.
La presidenta diputada universitaria Camilia de Jesús Perdomo Pérez: Muchas gracias, diputada Lizbeth Ángeles Ramos, del Partido Democrático Acatlense.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Pido que pase enfrente el diputado Hugo Hernández Quiñonez, del Partido Laboral Acatlense.
El diputado universitario Hugo Hernández Quiñonez: Con su venia, presidenta. Saludos cordiales a mis compañeras y a mis compañeros diputados. En México el 78 % de las personas muestra poco o nulo interés por la preservación del medio ambiente. Por lo tanto, no se toman las acciones necesarias para su cuidado. Solo el 5 % toma ligeramente algunas acciones para no afectar el planeta y un 14 % tiene conocimiento de la urgencia del tema, no obstante, no toma las medidas correspondientes.
Las acciones que cometen al cuidado ambiental son un trabajo general, cada sector debe acometerse a realizar sus medidas correspondientes. El trabajo del gobierno como lo establece el acuerdo con las Naciones Unidas para el trabajo con la agenda 2030, es la obligación de mejorar la educación, la sensibilización, la capacitación humana institucional respecto a la mitigación del cambio climático, la adaptación a él, la reducción y sus efectos y la...
En relación a esto, el trabajo del gobierno es crear herramientas informativas y concretas, eficientes y asequibles para que progresivamente el ciudadano adquiere interés por el cuidado del medio ambiente.
Asimismo, que cuente con la información suficiente para saber qué acciones importantes están a su alcance para la colaboración por las medidas conjuntas en protección ambiental.
Con las herramientas informativas que se encuentran actualmente disponibles existe una importante posibilidad de efectuar nuevos mecanismos de comunicación y amplia la cobertura de otras áreas informativas existentes, aprovechando el uso de medios digitales y los ya tradicionales se podrían instrumentalizar las campañas de sensibilización y concientización que llegarán a todos los espacios disponibles del ciudadano mexicano.
Es por tanto que, el Partido Laborista Acatlense, considera de suma importancia la aprobación de la iniciativa con aval del Partido Ecologista Acatlense, que expide la Ley de Concientización y Preservación Ambiental. Muchas gracias, es cuanto.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Muchas gracias, diputado Hugo Hernández Quiñones, del Partido Laboral Acatlense.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Pido que pase al frente, el diputado Ricardo Martín Campos, del Partido Acción Acatlense. Tiene la palabra hasta por cinco minutos.
El diputado universitario Ricardo Martín Campos: Muy buenos días a todos y a todas, con el permiso de la presidenta. Estimados compañeros diputados, diputadas, para mí es un honor estar delante de todos ustedes en esta tribuna representando al Partido Acción Acatlense y externando la postura de todos y cada uno de los integrantes que le conforman.
Es bien sabido que a nivel nacional y no solo a nivel nacional, sino a nivel global. Que el tema del calentamiento global es un tema bastante polémico, crítico y relevante para nuestros días. Indudablemente, no es un tema que se pueda tomar de manera superficial o tomar a la ligera, pero debido a que es un tema de suma importancia, se debe plantear una postura firma y llena de herramientas para poder llevarla a cabo de la manera posible. Pero, desgraciadamente en esta propuesta no se cuenta con tales requisitos, al menos el modo como lo plantea el Partido Ecologista Acatlense.
Cabe mencionar que el Partido Acción Acatlense se caracteriza por siempre buscar el crecimiento y el bienestar común, es decir, de ningún modo se buscará afectar al pueblo mexicano sino al contrario, se buscará siempre el beneficio a favor del pueblo.
Es por ello que nuestro partido mantiene una postura en contra de la iniciativa de ley en cuanto al decreto que expide la Ley de Concientización y Preservación Ambiental de parte del Partido Ecologista Acatlense, debido a que hay muchas cosas, las cuales se proponen desde una mirada positivista y no realista.
En la propuesta ya antes mencionada se pretende crear conciencia en la sociedad para poder crear conciencia. Primeramente, uno debe ser consciente del problema y mirar todo aquello que puede beneficiar a esta causa, al igual que se tiene que mirar todo aquello que puede jugar en contra de, ya que pueden haber varios factores en contra del futuro de México.
En esta misma propuesta se plantea establecer fondos monetarios y campañas. Es fácil proponer, pero ¿de dónde se va a sacar este recurso? ¿De cuánto dinero se está hablando?
Es más, al solicitar un apoyo económico podemos estar afectando a otros proyectos que ya están dando resultados de maneras eficaces. En consecuencia, se estaría recortando el presupuesto a otros proyectos que estén en puerta o que ya se estén realizando. Esto, a su vez, estaría deteniendo el crecimiento del pueblo mexicano, al igual que estaríamos deteniendo la construcción de un futuro sustentable y prometedor.
Ahora bien, de ningún modo se puede aprobar imponer una ideología o un movimiento a las organizaciones públicas o no públicas, dado que no todas las organizaciones, no todos y cada uno de los ciudadanos comulgarán con la manera de pensar que tiene el partido opositor. Todos son libres de poder decidir la postura y su modo de actuar de manera informada y responsable, pero de ninguna manera se logrará un cambio imponiendo. Habría que hacerlo respetando la autonomía que tienen las organizaciones y los ciudadanos. El imponer no se le puede llamar o denominar colaboración.
Es por ello por lo que reiteramos nuevamente nuestra postura, y es que el Partido Acción Acatlense, de manera conjunta, podemos sostener una postura en contra de la iniciativa de ley que pretende concientizar y preservar el medio ambiente.
Reiteramos que nuestro compromiso con el pueblo mexicano siempre será el construir un México más próspero, sin descuidar las necesidades del pueblo. Muchas gracias.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Muchas gracias, diputado Ricardo Martín Campos, del Partido Acción Acatlense.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Pido que pase enfrente la diputada Esmeralda Vega Bezanilla, de Movimiento de Regeneración Acatlense. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos.
La diputada Esmeralda Vega Bezanilla: Buenas tardes, diputados y diputadas. Me llena de gusto presentar el tema de medio ambiente por parte del Partido Movimiento Regeneración Acatlense, cuya iniciativa es concientizar y preservar el medio ambiente.
Entra aquí conforme a la ley, apego a las normas, modernizar y entrar aquí los hechos que hoy en día se han visto y normalizado. No han buscado, no será mejor pero hoy sé que ellos serán una buena opción de iniciativa. Esto es de grato orgullo, saber que ellos presentan con orgullo y... el apoyo.
El Partido de Movimiento de Regeneración Acatlense apoyo la iniciativa del Partido Ecologista Acatlense. Sin más qué decir, gracias y que la iniciativa sea de su agrado. Es cuanto.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Muchas gracias, diputada Esmeralda Vega Bezanilla, por su participación, del Movimiento de Regeneración Acatlense.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Pido que pase al frente la diputada Darla Nicole López Guadalupe, del Partido Revolucionario Acatlense, tiene la palabra, hasta por cinco minutos.
La diputada universitaria Darla Nicole López Guadalupe: Buen día a todos ustedes. Saludo a todas las diputadas y diputados de este pleno. Es un gusto poder dar el posicionamiento del Partido Revolucionario Acatlense sobre la iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley de Concientización y Preservación Ambiental, del Partido Ecológico Acatlense.
En este sentido, es de suma importancia mencionar que las ideologías y las propuestas de este partido siempre están y estarán encaminadas a formular y ofertar en materias, estrategias y políticas públicas que permitan un uso adecuado, consciente y óptimo de los recursos naturales propios de esta nación.
Como se tiene conocimiento, los recursos, productos, provistos por la naturaleza, son utilizados para poder solventar las necesidades e intereses del ser humano, ya sea para consumirlos directamente, o bien, ser utilizados en algún producto económico, en la demanda social y cultural de la nación.
Actualmente hemos sido espectadores de un consumo y un aprovechamiento irregular y desmesurado de los recursos, principalmente en los recursos no renovables, como el petróleo, el gas natural y los minerales, seguidos del mal aprovechamiento de los recursos renovables, como la energía solar y la energía eólica.
La acción continúa de estas prácticas ha originado que hoy por hoy vivamos en situaciones tan críticas y severas, como la deforestación, incluso en zonas patrimoniales de la nación. La contaminación del aire, como el efecto invernadero y la capa de ozono. La escasez de agua, la infertilidad de tierras y el calentamiento global, todas como consecuencia del estilo de vida del mexicano.
En este sentido, debido a todas las problemáticas que presenciamos es necesario implementar propuestas e iniciativas que permitan cambiar y mitigar las afectaciones por las que está pasando el mexicano y el medio ambiente.
Considero oportuno y necesario, como se menciona en la iniciativa propuesta, que cada órgano gubernamental y no gubernamental se vea involucrado como responsable en la toma de acción y propuesta para proveer de herramientas que generen una conciencia ambiental en la sociedad, un México con una cultura y un desarrollo sostenible.
A través de esta iniciativa, según lo establecido en la exposición de motivos, se pretende generar, proveer y promover motivos que inculquen la concientización del medio ambiente por medio de un listado de acciones que señalan:
1. Un fondo monetario dirigido a instituciones y secretarías de Estado.
2. Campañas de sensibilización.
3. Programas educativos.
4. Iniciativas comunitarias.
5. Colaboraciones gubernamentales y empresariales.
De acuerdo con estos planteamientos, he de mencionar que el designar un capital específico a las instituciones encargadas del estudio y manejo del área del medio ambiente permitirá tener una distribución más acertada de los recursos que se provean para las actividades y programas a desarrollarse.
Tanto las campañas de sensibilización y los programas educativos, como se menciona en la iniciativa, sin duda alguna facilitarán a las generaciones actuales y próximas de mexicanas y mexicanos que gocen y tengan noción de la relevancia que debe de tener el uso adecuado del medio ambiente y sus recursos, que se genere el hábito de seguir en constante formación y contacto con la información de tecnologías que logren la disminución del deterioro del medio ambiente.
Implementando actividades, planes de estudio, materias digitales y capacitaciones constantes en todo nivel académico propiciará un cambio radical en el hábito del manejo de los productos de la naturaleza, dando perspectiva en el cuidado del desarrollo del país.
Para dar cierre, está de más mencionar que, debido a las ideologías y principios del Partido Revolucionario Acatlense, este concuerda a favor de una iniciativa de ley que permita mejorar la condición territorial y social del país para las próximas generaciones. Es cuanto.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Reyes: Muchas gracias, diputada Darla Nicole López Guadalupe, del Partido Revolucionario Acatlense. Doy por concluida la fijación de posturas.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Reyes: Está a discusión en lo general. Para hablar en contra y a favor, se otorgará el uso de la palabra a las y los diputados, hasta por cinco minutos. Tiene la palabra el diputado Ángel Ezquerra Rioja, del Partido Acción Acatlense, para fijar una postura en contra. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos.
El diputado universitario Ángel Ezquerra Rioja: Gracias. Muy buenos días, diputados. En representación del Partido Acción Acatlense y en respuesta a la iniciativa que quiere dar el Grupo Parlamentario Ecologista, nosotros nos encontramos en una posición en contra, ¿esto por qué? Además, de encontrar distintos dictámenes que no sustentan lo suficiente, hay algunas contradicciones y antítesis ¿esto qué puede ser?
En primer lugar, podemos encontrar que el partido no menciona la creación de campañas de sensibilización por medios ya sea... de comunicación impresos o digitales. Al hacer esto, estamos contaminando directamente o indirectamente al planeta, al final está saliendo el mismo resultado.
Después, el destinar recursos para la preservación del ambiente, sin saber qué tan factible o qué tan probable será su rescate, no nos asegura nada, por esto estamos dejando de lado a la población que de verdad necesita esos recursos, la que se encuentra apartada, alejada o en zonas rurales, las cuales siempre se han visto alejadas de estos recursos de la infraestructura, de la educación, de la salud y ahora por el falso pensamiento del rescate ambiental.
Igual, del mismo modo, es muy complicado acercarse a toda la población con programas de concientización. El hecho de dar programas a nivel básico es solo una ilusión en zonas rurales, en zonas apartadas a cuántos niños a cuántos jóvenes llegará esta información a sus oídos, tal vez a ninguno.
Tenemos que centrarnos más en los verdaderos problemas del país, educación y seguridad, así como el desarrollo económico. Por esto, en el Partido Acción Acatlense creemos que la preservación y cuidado ambiental actualmente no son una prioridad, manteniendo este margen de explotación actual y consumo, podemos obtener puntos a favor.
Primero, con los espacios vacíos o ya explotados podemos concentrar los cultivos y ganadería para darle un sustento principal a la demanda alimenticia del país, la cual en un futuro puede ser una verdadera situación de crisis.
Después, México es un país donde la actividad de la minería es un punto muy importante para su economía, con los terrenos o con los lugares que ya fueron explotados, nos podemos acercar a estos recursos que antes eran inaccesibles.
Igual, del mismo modo, en las zonas de clima y de frío extremo la tasa de mortalidad por esto disminuiría considerablemente, donde los niños y adultos de la tercera edad eran las principales víctimas.
Para cerrar me gustaría decir que esto solamente es un capítulo de adaptación. A lo largo de la historia se han vivido muchas crisis, se han vivido muchos capítulos de estrés, pero México puede mostrar que puede seguir avanzando con esto. Del mismo modo, destinar recursos, fondos, es solamente una idea vaga, cuando hay más problemas en México.
Podemos notar estos ejemplos en muchas empresas, se han intentado adaptar a la ecología: autos eléctricos con mejoras sustentables. Pero solamente terminan gastando más y el doble para lograr estos objetivos y no llegan al suficiente público, ya que se consideran lujos. Al final no nos estamos acercando a toda la población.
Del mismo modo, si queremos arreglar verdaderamente al medio ambiente nos tenemos que centrar en los cazadores y en la tala furtiva. Eso sí sería una verdadera solución. La concientización no ayuda en nada. Solamente nos da una idea, pero no nos pone en acción. Es tanto.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Gracias, diputado Ángel Esquerra Rioja, del Partido Acción Acatlense, por su intervención. Tiene la palabra el diputado Santiago Robles Castro, del Partido Revolucionario Acatlense, para fijar una postura a favor.
El diputado universitario Santiago Robles Castro: La madre naturaleza nos da y nos quita. Buen día. Saludo a cada uno de ustedes, a cada uno de los integrantes de esta honorable Cámara que están presentes el día de hoy.
El Partido Revolucionario Acatlense viene ante esta soberanía a relucir los puntos del porqué estamos a favor de esta iniciativa. Primero que nada, México es uno de los países más megadiversos del mundo, hay que tener mucha conciencia sobre eso. Es un privilegio a nivel mundial tener esta posición, porque muchos países envidian la posición geográfica que tenemos.
Segundo. El país también tiene muchas especies endémicas de mucho cuidado, y flora y fauna, del cual su preservación es vital para la biodiversidad.
Tercero, este país ha tenido últimamente nula conciencia ambiental, del cual cada año ya sea por industria y por nosotros mismos emitan gases de efecto invernadero que nos afecta en nuestra salud también.
Cuarto, un gran problema de deforestación del cual ha derivado de la tala ilegal o en los incendios forestales de manera inconsciente del cual muchas especies de las que viven ahí ... bosques, ríos, lagos o cualquier elemento natural tengan que emigrar a otros lugares, como, por ejemplo, el Tren Maya que están deforestando la selva y del cual muchas especies han sido ya amenazadas, del cual puedan provocar la muerte y sobre todo su extinción a largo plazo.
Una sexta también y una de las propuestas interesantes del Partido Ecologista Acatlense, es sobre la plantación de árboles. Yo se los digo también como familia de ejidatarios o comuneros, en este caso el gobierno de la Ciudad de México se ha apoyado en cierta forma en la plantación de árboles, eso es bueno, sí, porque se hace con concientización, con consenso entre todos, porque así no metes prácticamente especies que no son de esta zona prácticamente. Debemos ser conscientes de eso.
Es fundamental que se apoye esta iniciativa porque se considera la educación básica, esencial para los niños porque son el futuro y el presente de este país, del cual niñas, niños y adolescentes lo verán como su desarrollo personal y de salud. También es priorizar las energías verdes, porque como lo hemos dicho y es un ejemplo esta ciudad, esta mega ciudad de 22 millones de habitantes, del cual muchos ocupan carro, emiten muchos gases al igual que las zonas industriales y del cual también contaminan ríos y lagos. Hay que estar consciente sobre ello también.
Para concluir, también el equilibrio ecológico, los espacios verdes como parques, zonas naturales, parques nacionales es de vital importancia porque no solamente es un pulmón, es también nuestra vida a largo plazo.
El fomento al deporte, a una vida... a una vida con desarrollo pleno para las niñas, niños y adolescentes y un convivio sano con la naturaleza, juntos, como gobierno y sociedad, debemos estar unidos para el desarrollo económico, sustentable de este país, nuestro México. Es cuanto.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Muchas gracias diputado Santiago Robles Castro, del Partido Revolucionario Acatlense. Tiene la palabra la diputada Itzel Valieri García Sayad, del Partido Democrático Acatlense, con una postura a favor. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos.
La diputada universitaria Itzel Valieri García Sayad: Buenas tardes. Es para mí un privilegio estar aquí, estar dando una postura a favor, en representación de toda mi bancada, que es el Partido Democrático Acatlense.
Pues como bien ya hemos escuchado varias situaciones, pero a mí, bueno, a nuestra bancada en general, nos parece bastante bueno que se fomente la educación ambiental, porque justamente, cómo es que vamos a concientizar o a trabajar en algo de lo que no estamos informados o que no sabemos, que no somos conscientes 100 %, del daño que puede llegar a ser causado.
Entonces, dentro de los puntos de la Ley de Concientización y Preservación Ambiental, están las campañas de sensibilización, que como bien no sentaron de qué manera sería, pero bien podrían ser verbales, sin necesidad de seguir contaminando con papeles, con folletos, con libros, o sea, yo creo que podría ser perfecto de otras tantas maneras sin llegar a usar el papel y sin llegar a seguir contaminando, así como los programas educativos, porque si bien mencionaban que no hay una seguridad de que esta información llegue, a lo mejor, a pueblos muy rurales, a personas que no tienen como el acceso, pero si no iniciamos por incentivar y por tratar de arreglar la problemática que si bien es una problemática muy grande, y debemos de ser conscientes que todos los ecosistemas del mundo regulan el aire, el agua, el suelo y todos dependemos de ello, o sea, todo, o sea, ¿cómo podemos no darle la importancia que se merece, cuando de ello depende un futuro? Mencionaban que nos deberíamos de fijar más en la educación y otras cosas que, pues realmente no van a garantizar el que ustedes mañana puedan hacerlo, si no estamos garantizando un medioambiente que nos dé la oportunidad de hacer de más cosas.
Si bien el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su párrafo quinto, nos habla justamente de que todos tenemos derecho a un medioambiente sano para nuestro desarrollo y bienestar, así como que el Estado debe de garantizar este.
Entonces, yo creo que igual, de la mano, iría el fomento al deporte, actividades al aire libre, que contribuyen a otro factor, que es nuestro bienestar en el ámbito de la salud. Entonces, por eso es que mi bancada se encuentra a favor de esta Ley de Concientización y Preservación Ambiental. Gracias.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Gracias, diputada Ixel Valieri García Sayas, del Partido Democrático Acatlense. Tiene la palabra la diputada Sandra Durán Cervantes, del Movimiento de Regeneración Acatlense, con la postura a favor.
La diputada Sandra Durán Cervantes: Gracias. Buenos días, compañeros diputados y diputadas. Con permiso de la presidenta. Yo, Sandra Durán Cervantes, del Movimiento Regeneración Acatlense, nos declaro en pro de esta iniciativa con proyecto de concientización y preservación ambiental que tiene como objetivo, como ya nos explicaron, preservar el medioambiente y obligar al Estado y a la ciudadanía a rehabilitar, plantar y preservar la vegetación en los espacios públicos del territorio mexicano, así como se desea también desarrollar y profundizar en el tema de conciencia ambiental promoviendo el cuidado del medioambiente y convicción de la sociedad por proteger y concientizar el uso de los recursos naturales.
¿Por qué me declaro en pro de esta iniciativa? A diferencia del compañero que se presentó primero, el compañero diputado que se declaró en contra, me parece que este es un tema muy importante. Es claro que actualmente tenemos altas temperaturas que antes no existían, además que pienso primeramente en los niños, nuestros hijos, hermanos, sobrinos, que principalmente necesitan de un buen medioambiente.
Los niños comúnmente los llevamos a jugar a los parques, las parejas también van a pasear a los parques los fines de semana, es donde se realizan actividades deportivas y donde muchas familias conviven. Me parece demasiado importante que preservemos la naturaleza, sobre todo los árboles. Actualmente una de las consecuencias de las...
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputada...
La diputada universitaria Sandra Durán Cervantes: De las máximas alturas es el cáncer de piel. Y me parece...
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: La interrumpo, diputada. Quiere hacer uso de la palabra el diputado Luis Fernando. Sonido en la curul del diputado Luis Fernando, por favor. Es 339, me parece, 49.
El diputado universitario Luis Fernando : ¿Listo? Hola. Muy buenas tardes, muchas gracias...
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputado ¿Con qué efecto es su moción?
El diputado universitario Luis Fernando : Moción de pregunta, por favor.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Oradora ¿desea responder la pregunta? Creo que el diputado se refiere a un cuestionamiento al orador. ¿Sí?
La diputada universitaria Sandra Durán Cervantes: Sí. Claro que sí.
El diputado universitario Luis Fernando : Muchísimas gracias, honorable diputada.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputado, por favor, formule su pregunta. Un minuto.
El diputado universitario Luis Fernando : Muchas gracias. La conciencia, según Erich Fromm, es una herramienta para sobrevivir en el entorno. Justamente la diputada ha mencionado que hoy tenemos grandes temperaturas y grandes percances en nuestra supervivencia. Mi pregunta es para usted diputada.
Usted ha marcado en pro de esta iniciativa, la Ley de Concientización y Preservación Ambiental. De esta manera, y como lo ha definido, la conciencia para usted ¿Qué tan importante es para crear mejores óptimos de bienestar y sostenibilidad en nuestro país de una vez por todas y erradicar las economías sucias y preservar nuestro ambiente desde la concientización de la niñez productiva, social y política? Muchas gracias.
La diputada universitaria Sandra Durán Cervantes: Me parece importante...
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputada, tiene hasta dos minutos para contestar, por favor.
La diputada universitaria Sandra Durán Cervantes: Gracias. Me parece importante que la concientización es lo primordial que tenemos o que tenemos que tomar en cuenta para esta iniciativa.
Gracias a esta concientización que se daría por medio de las escuelas, me parece que, empezando con la educación primaria, me parece que los niños, los jóvenes y los adolescentes tendrían mayor capacidad de decidir sobre, por ejemplo, tirar la basura en los lugares donde corresponde, separarla por orgánica e inorgánica. Y de este modo también promover que planten árboles, que se promueva que –precisamente es algo que pide la iniciativa– la plantación de la vegetación. Entonces, me parece que es algo que los niños podrían empezar a hacer desde niños, desde pequeños y esto podría evitar a largo plazo bajar las máximas temperaturas. Es la respuesta a tu pregunta, compañero.
La presidenta diputada universitaria Camilia de Jesús Perdomo Pérez: Gracias, oradora. Continúe con su intervención, por favor.
La diputada universitaria Sandra Durán Cervantes: Agrego también que es importante que vamos que es muy responsable de nuestra parte como seres humanos que no tengamos empatía con nuestro entorno. Principalmente porque somos capaces de generar un impacto positivo tanto con nuestra propia especie como con las otras especies.
Creo que es de suma importancia cuidar el medio ambiente y que si no se hace podría desencadenar muchos problemas no solo para nosotros los seremos humanos, también para las demás especies. Causando extinciones, bajando la calidad de vida y destruyendo el futuro de nuestras nuevas generaciones, volviéndolo incierto, alarmante y vacío.
Si no se genera una educación ambiental nunca se podrá llegar a un acuerdo o soluciones para cambiar aspectos importantes de cuidados y conservación. La educación es el primer pilar para un cambio. Por estas razones es importante darle el apoyo que se merece esta iniciativa. Es cuanto, compañeros.
La presidenta diputada universitaria Camilia de Jesús Perdomo Pérez: Muchas gracias, diputada universitaria Sandra Durán Cervantes, del Movimiento de Regeneración Acatlense. Tiene el uso de la palabra la diputada Tania Montserrat Rivas Jurado, del Partido Laboral Acatlense. Tiene la palabra hasta por cinco minutos.
La diputada universitaria Tania Montserrat Rivas Jurado: Buenas tardes, diputadas y diputados que están presentes. En representación del Partido Laboral Acatlense, sabemos que hoy estamos viviendo en una emergencia climática extraordinaria.
Por eso nos posicionamos a favor de esta iniciativa del Partido Ecologista sobre la creación de la Ley de la Concientización y Preservación Ambiental, con la intención de que ésta obligue al Estado y a la ciudadanía a rehabilitar, plantar y preservar la vegetación en espacios públicos del territorio mexicano.
Es preciso decir que, al día de hoy, gracias a la falta de vegetación, tenemos un cambio climático cada vez más grave que nos afecta a todos. Generando olas de calor más altas en .85 grados centígrados y las temperaturas invernales han aumentado en 1.3 grados centígrados. Eso de acuerdo con estudios recientes, elaborados para México por parte del gobierno.
Las emisiones de gases de efecto invernadero han aumentado en el 2022, y la actividad humana es la principal causante de estas catástrofes meteorológicas sumando a esto la afectación que provoca la crisis energética de acuerdo con la emergencia que la ONU organizó. Es preciso priorizar esta iniciativa para disminuir la contaminación con la ayuda de plantación y cuidado de la vegetación, principalmente, en lugares donde lo es escaso.
La Organización Meteorológica Mundial anunció en enero de 2021 que ese había sido uno de los 7 años más calurosos registrados y que deberíamos estarnos acostumbrando a que este proceso siga pasando en los años posteriores y, pues, la diversidad biológica en el ecosistema forestal tiene la capacidad natural para disminuir el efecto invernadero absorbiendo el bióxido de carbono que es precisamente este gas de efecto invernadero que general las diferentes actividades del ser humano, como los combustibles.
Se estima que, el cambio de uso de suelo que provoca la deforestación es el... perdón... es de las principales de gas de efecto invernadero. El anexo transversal de cambio climático cuenta con un monto de 187 mil 968 millones de pesos para el 2023, de los cuales, el 52 por ciento de estos recursos serán destinados para el Tren Maya, que impulsará el transporte masivo provocando un gran impacto en el ambiente y es algo que no concuerda con una política anticrisis climática.
El desarrollo de esta iniciativa de ley conducirá a reducir la vulnerabilidad ambiental, social y económica en una amplia variedad de condiciones climáticas futuras. Existen estudios que demuestran que la presencia de vegetación puede reducir el estrés y favorecer la restauración del cerebro mejorando la salud mental y física y dotando las ciudades de áreas verdes, se pueden aportar muchos beneficios y una esperanza de vida más larga y un mejor funcionamiento cognitivo. Muchas gracias, es cuanto.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Muchas gracias, diputada Tania Monserrat Rivas Jurado, del Partido Laboral Acatlense. Tiene la palabra el diputado Erick Daniel Nava Penilla, del Partido Ecologista Acatlán, para fijar una postura a favor.
El diputado universitario Erick Daniel Nava Penilla: Bueno, tal parece ser que estamos otra vez aquí por lo mismo de que la conciencia ambiental es un tema muy importante en la sociedad. No podemos dejar del lado y debemos entender que la conciencia ambiental es un movimiento, es una ideología que no podemos abandonar debido a que estamos en uno de los países con más biodiversidad en todo el mundo.
Ahora bien, también contamos con el respeto a esta naturaleza y los recursos naturales, ya que son finitos. En primer lugar, debemos entender qué significa exactamente la conciencia ambiental. Y otro, tenemos que entender los alcances de la conciencia ambiental y ser conscientes de los desperfectos que nosotros creamos con nuestras acciones día con día. Es el principal motivo por el cual nosotros estamos aquí.
Ahora, no consideramos con nuestras acciones lo que afecta al medio ambiente, a la madre naturaleza y al planeta mismo con el paso del tiempo. Día con día tenemos presente que uno de los principales objetivos de la conciencia ambiental es desarrollar estrategias que permitan un equilibrio en el desarrollo y respeto a esta naturaleza.
Además, debemos tener conciencia como seres humanos, como habitantes de este planeta, de que somos una gran parte crucial en el ecosistema. ¿Qué significa esto? Que somos responsables en este tipo de acciones, tanto niños, por eso tocamos el sector educativo, nuestros hábitos alimenticios, hasta la cantidad de basura que generamos y qué hacemos con ella.
Por lo tanto, la conciencia ambiental no es solo una filosofía sino también una responsabilidad compartida. Necesitamos ser conscientes de cómo nuestros actos afectan a este medio ambiente...
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Interrumpimos al orador, hay una diputada que quiere hacer uso de la voz, la curul 166.
La diputada universitaria : Para una moción de cuestionamiento al orador.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputada, su nombre. ¿Con qué efecto es su cuestionamiento?
La diputada universitaria : Una moción de cuestionamiento al orador.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Orador, ¿desea responder la pregunta?
El diputado universitario Erick Daniel Nava Penilla: Sí, adelante.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Adelante, tiene la palabra hasta por un minuto.
La diputada universitaria : Escuchando todas sus posturas a favor y que pintan bien todo eso, realmente yo tengo una pregunta que considero de suma importancia. Porque, ¿cuál es el impacto ecológico previsto para la implementación de esta ley en las empresas y en la economía en general? Y ¿cómo se planea mitigar cualquier impacto negativo en términos de empleo y crecimiento económico?
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Orador, ¿puede responder? Por favor, hasta por dos minutos.
El diputado universitario Erik Daniel Nava Penilla: Bueno, de acuerdo con lo de las empresas y las instituciones educativas, tenemos que tener presente que es un trabajo en conjunto.
Volvemos a la misma situación, no solo podemos utilizar al gobierno y a la sociedad, tenemos que trabajar también con las empresas para poder desarrollar estos mecanismos y estrategias mediante esta ley y cumplir con la alcaldía, con los municipios y con el gobierno federal junto con las empresas no gubernamentales, para precisamente llevar a cabo todo este tipo de estrategias, es cuanto.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Gracias, orador, puede continuar con su intervención.
El diputado universitario Erik Daniel Nava Penilla: Bueno, por último, no olvidemos que la conciencia ambiental no es solo la responsabilidad, como lo acabo de mencionar, de los gobiernos, sino de todos nosotros aquí presentes. Tenemos la obligación de prestar atención siendo activistas y tomar posición al respecto.
En conclusión, la conciencia ambiental es una forma de expresar el amor y preocupación que tenemos hacia la madre naturaleza. No todos debemos de cuidar y preservar el medio ambiente, como parte del conflicto que tenemos con la tierra. Debemos ser conscientes de los beneficios de la conciencia ambiental y de la responsabilidad que compartimos, y tomar acción para preservar el planeta para las presentes y futuras generaciones. Es cuanto.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Muchísimas gracias, diputado Erik Daniel Nava Penilla, del Partido Ecologista de Acatlán. Agotada la lista de oradores, consulte la secretaria a la asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el dictamen de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
La secretaria diputada universitaria : Gracias. Por órdenes de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si es de aprobarse el dictamen de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Favor de alzar la mano bien. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Gracias. Pueden bajar la mano. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Gracias, secretaria. Aprobado el proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Concientización y Preservación Ambiental.El diputado Iván Carvajal, ¿quiere hacer uso de la palabra?
El diputado universitario Iván Carvajal (desde la curul): Sí, muchas gracias.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: ¿Dónde se encuentra? ¿Qué curul? Ah. La curul 32, ¿con qué objeto?
El diputado universitario Iván Carvajal (desde la curul): Una moción de duda parlamentaria.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: En el Reglamento no tenemos contemplada esa moción. Exponga sus motivos, de igual forma, por favor. Pueden encender la curul 32, por favor.
El diputado universitario Iván Carvajal (desde la curul): Sí, para saber acerca de los subsecuentes si vamos a tener derecho a ellos y cuántos, en caso de tenerlos.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: ¿A qué subsecuentes se refiere?
El diputado universitario Iván Carvajal (desde la curul): En las mociones de cuestionamiento al orador.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Las mociones de cuestionamiento al orador solo están en orden cuando está la discusión de los dictámenes. Cada discusión es cuando se puede hacer una moción de ese orden o cualquier tipo de moción. ¿Quedó aclarada su duda, diputado?
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Bueno. El siguiente punto en la discusión del dictamen, es la discusión del dictamen de la Comisión de Educación, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 18, 30, 95 y 96 de la Ley General de Educación, en materia de desarrollo integral de la niñez y la juventud y protección de la salud mental en el desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Tiene la palabra la diputada Angélica García Valeria, para presentar el dictamen a nombre de la comisión, hasta por cinco minutos, puede pasar.
La diputada universitaria Angélica García Valeria: Primeramente, agradeciendo el espacio brindado por las autoridades competentes y por la mesa elegida, les deseo buenos días, compañeras y compañeros legisladores, así como al respetable público en general que aquí se halla.
El presente día me honra no solo poseer la facultad de pugnar a favor de esta iniciativa que hoy presentamos, sino también hacer objeto de reflexión y de su preciada consideración el respaldar los derechos fundamentales de nuestras infancias y juventudes mexicanas, derechos humanos esenciales que nuestra loable Carta Magna establece, garantiza y protege con justa razón.
Es, por tanto, que haré hincapié en dos derechos fundamentales, tales son la salud y la educación, derechos primordiales para el bienestar y el sano desarrollo del individuo, además de necesarios para la superación personal de las niñas, niños y jóvenes de México.
Es considerando lo anterior que la iniciativa con proyecto de decreto presentada por el Partido Revolucionario Acatlense tiene como objetivo introducir e instaurar a la salud mental como otra base para la formación y progreso de los estudiantes en nuestras instituciones educativas por medio de la reforma y adición de diversos artículos de la Ley General de Educación, priorizando el desarrollo integral de nuestros infantes y adolescentes.
Debemos de ser conscientes de que actualmente nuestra niñez y juventud es vulnerable ante la alta violencia que se vive en el día a día porque no solo se trata de la violencia en el hogar, sino también de la ejercida en sus comunidades, escuelas e incluso a través de las modernas tecnologías de comunicación a las que, cabe mencionar, se tiene acceso desde muy temprana edad.
Desafortunadamente, estas, además, aperturan otro ámbito para la agresión. En este sentido, el entorno, aunado a la frecuente indiferencia y la falta de atención hacia su salud, tanto mental como emocional, ha favorecido que emanen diversos tipos de trastornos conductuales y afecciones cognitivas en nuestras juventudes que no solo los apartan de sus iguales, al tiempo que los acercan a actitudes nocivas, sino que es probable que aquello les afecta a largo plazo hasta llegar a su edad adulta y, por lo tanto, perjudicarán su forma de relacionarse con otros en su entorno durante toda su vida.
Estas circunstancias harán que los individuos mencionados tiendan a responder de manera temerosa, insegura u hostil ante circunstancias adversas que consecuentemente los aislarán de su propia comunidad y, por su parte, puede que agraven las conductas asociales. Es así que se plantea que se incorporen estrategias psicopedagógicas dentro de los planes de estudios y de formación docente a manera que exista una orientación y una concientización hacia la salud mental y emocional.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Oradora, un minuto, por favor.
La diputada universitaria : Gracias. Que permita a nuestras juventudes ya no solo entender el mundo que los rodea a través...
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Podría detener su discurso un momento, por favor. Quiere hacer uso de la palabra la diputada Daniela Marín ¿Con qué objeto sería?
La diputada universitaria Daniela Marín: Una moción de cuestionamiento al orador.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: No está en orden, todavía no entramos al apartado de la discusión, por lo que la oradora puede continuar.
La diputada universitaria : Bueno, continuo. A través de esto podemos llevar a que... una orientación y una concientización hacia la salud mental y emocional que permita a nuestras juventudes no sólo entender el mundo que los rodea a través de los conocimientos académicos, sino entenderse a sí mismos para también sobreponerse, manejar y potencializar sus propias habilidades ante las circunstancias complejas, que permitan que en un futuro tengamos adultos que reflexionan ante situaciones desfavorables, toma las mejores decisiones, practican el autocuidado, tienen y principios y valores bien establecidos y lo más importante, que viven una vida digna y plena. Muchas gracias.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Para fijar postura se concederá el uso de la palabra a los grupos parlamentarios hasta por cinco minutos. Tiene la palabra el diputado Darío Ulises Soriano Guzmán, del Partido Ecológico de Acatlán, hasta por cinco minutos.
El diputado universitario Darío Ulises Soriano Guzmán: Buenas tardes diputados y diputadas, yo les vengo a presentar la postura acerca del Partido Ecologista Acatlán, que estamos en contra de esta iniciativa de ley. Por qué estamos en contra de esta iniciativa de ley. Debido a que en diversos planteles ya se presenta, se presenta este tipo de unidades para proteger a los niños, en donde se tienen psicólogos, se tienen pedagogos especialistas, se tienen directivos que protegen a nuestros...
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Diputados, favor de mantenerse en su lugar. Ya se está atendiendo la situación con Protección Civil y Servicio Médico. Bueno, por cuestiones extemporáneas, se decreta un receso para la atención del compañero. Manténganse en sus lugares por favor.
(Receso)
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Diputados al orden. Favor de tomar sus lugares. Se reanuda la sesión. En este momento, se le da la palabra a la siguiente oradora, la diputada Jacqueline Bautista Nava, del Partido Democrático Acatlense, para fijar postura hasta por cinco minutos.
La diputada universitaria Jacqueline Bautista Nava: Buenas tardes tengan todos ustedes, diputadas y diputados. El día de hoy estoy aquí a representación de mi bancada, ya que considera que esta iniciativa es muy buena, porque como bien mencionan se enfoca en hacer valer el derecho de aquellos que por generaciones han sido discriminados.
Y, en el desconocimiento del trastorno ha propiciado la exclusión del entorno estudiantil. Yo como universitaria les hago una pregunta, ¿como universitarios y universitarias, qué tanta importancia le dan a la salud, en particular, a la salud mental?
Sabemos que nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que en su Capítulo Primero de Derechos Humanos y sus Garantías individuales que la salud, siendo incluida en este título, es un derecho fundamental para el individuo y su desarrollo, por lo que su integración a la Ley de Educación sí es primordial, pues es muy acertado que la salud mental es la base del bienestar y el funcionamiento efectivo de una persona y su comunidad, por tanto, la detección temprana de estos trastornos es relevante para la formación académica.
Es necesario identificar el manejo... identificar y manejar el correcto desarrollo integral de las personas. Los diversos tipos de trastorno cognitivo conductuales como lo pueden ser el trastorno de ansiedad, el trastorno de depresión, alimentación, trastorno de consumo de sustancias nocivas para la salud, así como el trastorno de déficit de atención e hiperactividad, esquizofrenia, fobias, entre otros.
Por ello, es de vital importancia tomar en cuenta la necesidad de trabajar en el ámbito mental para obtener un equilibrio.
La reflexión, el autocuidado y el dominio de sus emociones les permitirá expresar sin sentir, sin ningún temor a ser juzgados o juzgadas, lo cual nuevamente hará que las y los jóvenes puedan tener una vida digna y plena.
Este tema tiene que ser relevante y si el Poder Legislativo tiene la posibilidad de atender a la población, significará un logro alto para el desarrollo socioemocional que permite alcanzar mayores niveles de aprendizaje y de destreza.
Sin más, concluyo mi participación con una frase. Cuida tus propias emociones y nunca las subestimes. Robert Henri. Es cuanto, gracias.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Sonido a la curul de la diputada Alejandra Mosqueda. ¿Con qué objeto?
La diputada universitaria Alejandra Mosqueda (desde la curul): Cuestionamiento al orador.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: No está en orden en este momento, puesto que no nos encontramos en una discusión por lo general. Solo nos encontramos en una fijación de posturas.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: En este momento se le da la palabra al siguiente orador, el diputado Jonathan Yair Miz Hurtado, del Partido Laboral Acatlense, para hacer uso de la palabra. Diputado, tiene hasta cinco minutos para verter su discurso.
El diputado universitario Jonathan Yair Miz Hurtado: Estimados diputados, diputadas y honorable Mesa Directiva del Congreso de la Unión. Consideramos importante analizar una de las problemáticas más importantes que afectan a nuestro país, la salud mental. La salud mental es un tema que no podemos ignorar y que requiere de atención y soluciones inmediatas.
En nuestro país, la falta de atención a la salud mental es alarmante. Según la Secretaría de Salud, alrededor del 25 % de la población mexicana tiene algún tipo de trastorno mental.
Es por eso que se necesitan cambios significativos en el sistema educativo para hacer frente a esta problemática. La educación es uno de los pilares más importantes para el desarrollo integral de niños y jóvenes. En la actualidad el sistema educativo mexicano se enfoca principalmente en la enseñanza de conocimientos teóricos, pero descuida la formación socioemocional de sus estudiantes.
Por lo tanto, es necesario implementar un programa de atención, prevención, capacitación y canalización de trastornos de salud mental en las escuelas de nuestro país, a fin de que los niños y jóvenes puedan desarrollar habilidades sociales y emocionales y estén en un ambiente de bienestar.
En este sentido, el gobierno debe de tomar medidas para garantizar la inclusión de esos programas en el sistema educativo, que deben ser diseñados de manera integral y pensando en las necesidades de cada etapa educativa.
Es fundamental que los programas sean flexibles y se adapten a las características de las distintas regiones del país y que se cuente con los recursos necesarios para su implementación. Además, el personal docente debe contar con capacitación en salud mental, lo que les permitirá identificar a tiempo los trastornos de salud en los niños y jóvenes y canalizarlos de manera oportuna a especialistas.
Es importante destacar que los profesores no necesitan ser expertos en psicología, sino que deben tener las herramientas básicas y necesarias para poder detectar y atender de manera adecuada a los problemas de sus estudiantes. El enfoque en la educación socioemocional...
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Diputado, un momento, por favor. Diputados, favor de tomar su asiento, estamos en una sesión, por favor. Muchas gracias.
El diputado universitario Jonathan Yair Miz Hurtado: Reanudo.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Puede reanudar, sí.
El diputado universitario Jonathan Yair Miz Hurtado: El enfoque en la educación socioemocional también contribuirá a mejorar la convivencia escolar, a reducir la violencia, el bullying y problemas de conducta, lo que a su vez tendrá un impacto positivo en el rendimiento de los estudiantes.
Otro punto a considerar es la inclusión de programas de prevención, en especial la prevención del suicidio. En México el suicidio es la segunda causa de muerte entre jóvenes de 15 y 29 años. Por lo tanto, es fundamental contar con estrategias que permitan identificar a tiempo aquellos estudiantes que se encuentran en riesgo de suicidio y brindarles el apoyo que necesitan.
También es importante destacar la importancia de la detección temprana de los trastornos de salud mental. La mayoría de los trastornos mentales tienen su inicio durante la adolescencia, por lo que la detección temprana es fundamental para prevenir su desarrollo y evitar complicaciones posteriores.
Es fundamental que las escuelas ofrezcan servicios de detección temprana y que los estudiantes tengan acceso a especialistas en salud mental, como psicólogos y psiquiatras, para recibir tratamiento adecuado.
En resumen, la reincorporación de programas de atención de trastornos de salud mental en escuelas de México es una necesidad urgente.
Los niños y jóvenes de nuestro país merecen contar con un sistema educativo que no solo les brinde conocimientos teóricos, sino que también les brinde herramientas para enfrentar los desafíos de la vida y desarrollar habilidades sociales y emocionales.
Es importante destacar que la implementación de estos programas no solo beneficia a estudiantes y sus familias, sino que también tendrá un impacto positivo en la economía del país.
Los trastornos de salud mental tienen un costo significativo en la sociedad, afectan el rendimiento académico y laboral, y en muchos casos requieren tratamiento médico y hospitalización.
Como diputados tenemos la responsabilidad de tomar medidas concretas para garantizar la inclusión de esos programas en el sistema educativo y de destinar recursos necesarios para su implementación.
Por estas razones los diputados y diputadas del Partido Laboral Acatlense, nos pronunciamos a favor de la iniciativa presentar por el Partido Revolucionario Acatlense, en pro de las y los estudiantes del país, mirando siempre por su bienestar emocional.
Confiamos que juntos podemos trabajar para lograr un sistema educativo más inclusivo, equitativo y que brinde a los estudiantes herramientas necesarias para desarrollar todo su potencial. Es cuanto. Muchas gracias.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Muchas gracias, diputado.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: En este momento tiene la palabra la diputada María Fernanda Plata Rodríguez, del Partido Acción Acatlense, para tomar postura. Diputada, puede verter su discurso, hasta por cinco minutos.
La diputada universitaria María Fernanda Plata Rodríguez: Buenas tardes a todas y todos los diputados. Para mí es un honor representar al Partido Acción Acatlense, y externar la postura de todos y cada uno de los integrantes.
La salud mental es un tema muy importante para nosotros, sobre todo, para el beneficio de la niñez y de los jóvenes mexicanos. La educación debe de contribuir al desarrollo físico, social y mental de las niñas y los niños, así como de los jóvenes mexicanos, implementando programas y actividades que intervengan, que prevengan enfermedades mentales e impulsen las habilidades sociales.
Por ello, a consideración de nuestro partido; sí, se deben integrar medidas y protocolos para prevenir, detectar y dar atención oportuna en riesgo con problemas de salud. Dichos protocolos deben ser coordinados por autoridades del sector salud conforme a lo dispuesto por la Ley General de Salud, y en colaboración con las familias de las niñas y de los jóvenes de nuestro país. La protección de la salud mental es un derecho humano fundamental plasmado en la Ley General de Salud, en su artículo 73.
Para la promoción de la salud mental y atención de las personas con trastornos mentales y del comportamiento la Secretaría de Salud, las instituciones de salud y los gobiernos de las entidades federativas, en coordinación con las autoridades competentes en cada materia... Además, la salud mental es una materia de salubridad general y las enfermedades mentales tienen carácter prioritario en la salud pública.
Las razones por las que estamos en contra de la iniciativa propuesta por el Partido Revolucionario Acatlense, con favor en el dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman los artículo 18, 30, 95 y 96 de la Ley General de Educación, en materia de desarrollo integral de la niñez y la juventud, en materia de protección de la salud mental, en el desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes, es debido a que su iniciativa cuenta con la participación del sector educativo, mas no del sector de salud. El cual es especialista que analiza todos los trastornos que pueden llegar a tener.
Además, los niños y jóvenes que padecen algún trastorno cuentan con instituciones especializadas para tratar sus padecimientos, ya tienen una estructura. Entonces, si se llega a modificar, los planes de estudio, todo se vendría abajo.
Un ejemplo de esto es el Centro Integral de la Salud Mental, que es la unidad especializada en salud mental que brinda atención médica, psiquiátrica y psicológica para personas adultas. Así como atención psiquiátrica y psicológica, terapia psicomotriz, de lenguaje y de aprendizaje para niñas, niños y jóvenes.
En el caso de las niñas, niños y adolescentes constituye una obligación por parte de los prestadores de servicios de atención a la salud implementar los apoyos y ajustes razonables adecuados a su edad para que su voluntad y preferencias sean tomadas en cuenta en la determinación del tipo de intervenciones encaminadas a garantizar su recuperación y bienestar. Recordando que, derivado de estos padecimientos, se presentan crisis.
Así que no, no pueden estar en cualquier institución educativa. Debe haber personal capacitado para atender dichas crisis. Nuevamente reitero la postura del Partido Acción Acatlense, la cual está en contra del dictamen presentado por el Partido Revolucionario Acatlense, ya que Acción Acatlense siempre velará por el bienestar de niñas y jóvenes con ayuda del sector salud y trabajando en conjunto se llegará al objetivo deseado para evitar que se les niegue el derecho a la salud y el derecho a la educación. Es cuanto.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Muchas gracias, diputada.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: En este momento se le da la palabra a la diputada Nadia Amilet Ciniega Hernández, del Grupo Parlamentario Movimiento de Regeneración Acatlense para verter su discurso hasta por cinco minutos.
La diputada universitaria Nadia Amilet Ciniega Hernández: Con su venia, presidenta. En esta ocasión, me permito presentar la iniciativa que promovió el Partido Revolucionario Acatlense, con respecto a reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley General de Educación, bajo el siguiente tenor:
En materia de derecho internacional organismos internacionales como la Unicef y la Organización Mundial de la Salud en diversos informes y comunicados ha hecho mención que la salud mental ha sufrido retrocesos para su protección a través del tiempo y más con lo sucedido por la pandemia ocasionada por el virus Covid 19, poniéndolo en un aspecto de vulnerabilidad, el garantizar el derecho a la salud y el derecho a la educación por el estudio vía remota.
Solo por hacer mención de una estadística, por lo menos, uno de cada siete niños y jóvenes han vivido confinado en el hogar durante gran parte del año, lo que supone un riesgo a la salud mental y su bienestar, esto es dicho por la Unicef.
En alusión con respecto a la salud y a la educación, son derechos humanos y garantías individuales que están consagradas en nuestra Constitución. La reforma constitucional de 2011, significó un gran avance para nuestro país, las modificaciones realizadas representan un avance para óptimo goce y ejercicio de los derechos humanos, tal y como la incorporación de los derechos humanos de los tratados internacionales, como derechos constitucionales y que sea aplicable el principio pro persona en la aplicación de normas de derechos humanos.
Haciendo esto, que los cambios a nuestra norma jurídica deban incluir las disposiciones que marcan los tratados internacionales, que ha ratificado el Estado de México e ir por el cumplimiento de estos mismos.
La presente propuesta pretende incluir dentro de la ley objeto de esta iniciativa aspectos de salud mental en formación de niñas, niños y jóvenes dentro del sistema educativo nacional, con el objetivo de incorporar e implementar programas de prevención, visibilización y concientización de los trastornos mentales, con la visión de ver por el desarrollo integral de ellos dentro de las aulas escolares. Puntualizando que se realiza para que se vean a todas aquellas personas que por generaciones han sido excluidas y discriminadas. Como, por ejemplo, aquellas personas que poseen un trastorno mental.
Por lo anteriormente expuesto, sometemos a discusión esta propuesta en referencia, recalcando que es un aspecto fundamental velar por el interés de nuestras niñas, niños y adolescentes de nuestro país y para que todas y todos tengamos una vida digna. Es cuanto.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Muchas gracias, diputada.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: En este momento tiene la palabra el diputado Raúl Elías Soriano Cordero, de la bancada Partido Revolucionario Acatlense, hasta por cinco minutos.
El diputado universitario Raúl Elías Soriano Cordero: Buenos días, compañeras y compañeros diputados. Es para mí un gusto y un privilegio estar en esta tribuna histórica presentándoles y argumentándoles un poco más sobre esta iniciativa, la cual reforma la Ley General de Educación.
La habilidad de poder disfrutar la vida y a la vez afrontar los problemas diarios que nos van surgiendo, ya sea tomando decisiones, lidiando y adaptando esas situaciones difíciles o dialogando acerca de nuestras necesidades y deseos, eso es la salud socioemocional, la cual nunca ha sido de relevancia para la educación en México, pues durante décadas ha sido más importante saber despejar equis que saber cómo resolver los problemas que nos atormentan día tras día.
Durante décadas nos han enseñado a priorizar la escuela antes que nuestra propia salud mental. Estoy seguro de que muchos de los que estamos aquí en algún momento hemos sufrido alguna crisis emocional o algún ataque de ansiedad, que en varias ocasiones no sabemos cómo resolver, pues se pierde de vista que estar bien mentalmente y emocionalmente es parte de un desarrollo personal que tiene como consecuencia un buen desempeño académico.
Esta iniciativa no solo marcará un antes y un después en la educación en el país, sino ayudará a cientos de miles de niños y jóvenes que tienen problemas de aprendizaje, que tienen problemas de conducta y, sobre todo, a las minorías con alguna discapacidad cognitiva que durante muchos años han sido minimizadas por las instituciones educativas, ya que no se cuenta con las condiciones profesionales para poder garantizar su derecho a la educación, como lo marca el artículo 3 de la Constitución Política de nuestro país.
El tener un conocimiento y un dominio de las emociones beneficiará no solamente a nivel académico, también lo hará en la vida diaria, porque teniendo profesores que tengan una acreditación psicopedagógica hará que sepan qué hacer en caso de que cuenten en las aulas con un alumno con condiciones que puedan entorpecer el aprendizaje o el aprendizaje de alguno de sus compañeros.
Ayudar a alumnos con estos problemas será revolucionar la forma de aprender, porque no bastan las campañas que hablan sobre la salud y mucho menos bastan los talleres que hablen sobre la salud emocional.
La clave está en incentivar la creatividad, está entender alumnos críticos y, sobre todo, alumnos con un bienestar emocional.
Trabajar en pro de la niñez y la salud mental fue el objetivo desde un principio para esta bancada. Y ahora esperamos que también sea el objetivo de todas y todos ustedes, pues recuerden que no solo somos un color y tampoco solo somos un partido, estamos representando a una nación completa y recuerden que la grandeza de una nación la hace su gente. Muchas gracias, es cuanto.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Muchas gracias, con esto concluye la fijación de posturas.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: En este momento está a discusión en lo general. Para hablar en contra y a favor, se otorgará el uso de la palabra a las y los diputados hasta por cinco minutos. Tiene la palabra la diputada Esther Bribiesca Ruiz, del Partido Ecologista de Acatlán, para posicionarse en contra.
La diputada universitaria Esther Bribiesca Ruiz: Buenas tardes a todos los que nos acompañan. Antes de comenzar, quiero dejar en claro que como partido estamos conscientes de la importancia de la salud mental, ya que nos parece un tema vital en la sociedad. No obstante, y con todo respeto a la iniciativa y sin insulto, nos oponemos a esta iniciativa.
El artículo 18 de la Ley General de Educación, en materia de desarrollo integral de la niñez y la juventud, en donde nos plantearon la reforma de dicho artículo, mencionando la implementación de habilidades socioemocionales en el nivel educativo.
Prescindir de esta reforma sería lo más asertiva, a causa de que desde el nivel preescolar hasta el nivel superior podemos ver la enseñanza de valores, como lo son la responsabilidad y la empatía, virtudes como lo son la proactividad y la resiliencia, así como la efectiva educación del trabajo en equipo.
También cabe recalcar, que la educación socioemocional de un niño no solo depende la institución educativa, sino también de sus propios hogares. Sería erróneo cubrir en su mayoría ese ámbito, y perjudicial para el infante.
En cuanto a su artículo 95, el acondicionamiento de las reformas en la educación docente no solo implicaría un cambio en su plan de estudios de cada carrera y de cada escuela, pasando por alto que ya se brinda la especialidad de psicopedagogía y la carrera de pedagogía, donde brindan educación especializada...
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Oradora, ¿podría permitirnos un momento? El diputado Gerardo Gómez quiere hacer uso de la palabra, ¿con qué objeto, diputado?
El diputado universitario Gerardo Gómez (desde la curul): Con objeto de cuestionamiento al orador.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Oradora, ¿acepta el cuestionamiento?
La diputada universitaria Esther Bribiesca Ruiz: Sí.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Okey. Puede establecer, hasta por un minuto.
El diputado universitario Gerardo Gómez (desde la curul): Muchas gracias. Tomando en cuenta lo que acaba de mencionar sobre la enseñanza de valores y aspectos éticos en la educación básica, quisiera hacer la diferenciación de que esos son valores y no tienen una relación al 100 % sobre la salud emocional, porque si bien nos han enseñado a ser responsables, a respetar y demás, nunca nos enseñan al 100 % cuál es la conciencia, digo, perdón, cuál es la consecuencia en cuanto a la salud que puede llegar a tener dichos actos en diferentes personas, si bien, como menciona, sí existen estos mecanismos de enseñanza para la correcta convivencia social, no existen al menos en todo el país estas instituciones que se dediquen a atender estos problemas desde la etapa temprana. Creo que los índices de bullying y violencia escolar que imperan...
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Diputado, por favor, concluya su pregunta.
El diputado universitario Gerardo Gómez (desde la curul): Ah, perdón. Al final, pregunta. Bien. ¿Cuáles son las instituciones que llevan a cabo la concientización profesional de este tema de salud emocional o mental que ya menciona usted?
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Diputada, tiene el uso de la palabra.
La diputada universitaria Esther Bribiesca Ruiz: Gracias. La primera parte que expliqué fue en cuanto a la reforma que quisieron hacerle al artículo 18 donde ellos nos mencionan este tipo de valores y virtudes. Ellos quieren implementarlas cuando ya están impuestas. No puedes implementar algo que ya está.
Como alguien que... bueno, que tiene, no niños en la escuela, pero que conoce de kínderes y todo, yo he visto de primera mano que, siempre y cuando haya algún problema o el niño está muy retrasado, se comunican con los hogares, les buscan especialidad, les buscan ayuda psicológica y eso es algo que sí está implementado. Por ejemplo, hasta si llega un niño con un moretón se le pregunta, se le lleva y se le da seguimiento en cuanto al bullying que tú me referías. ¿Puedo continuar con mi discurso o ya no?
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: No. Sonido a la curul 340, el diputado Luis Cano. ¿Con qué objeto sería la palabra?
El diputado universitario Luis Cano (desde la curul): Sí, con cuestionamiento al orador.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Oradora, ¿quisieras responder el cuestionamiento?
La diputada universitaria Esther Bribiesca Ruiz: No. Quiero terminar mi discurso.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Okey. No está en orden la pregunta.
La diputada universitaria Esther Bribiesca Ruiz: Hasta el final, por favor. Bueno, actualmente, en la mayoría de las escuelas...
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Permítame, diputada. Sonido a la curul 136. ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada universitaria (desde la curul): Con ilustración al pleno.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Adelante.
La diputada universitaria (desde la curul): Okey. Primero que nada, gracias por darme la palabra. Y antes de comenzar, corregirla en su discurso que fue denigrante porque el usar la palabra retrasado para un niño...
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Diputada, esa no es ilustración a pleno. Continúe, oradora.
La diputada universitaria Esther Bribiesca Ruiz: En ningún momento dije la palabra, retrasada, ni retrasado.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Diputados, al orden, no hay diálogo.
La diputada universitaria Esther Bribiesca Ruiz: ¿Quieres que lo repita de nuevo?
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: No hay diálogo. Diputados por favor, mantengan el orden. Eso no fue una moción, no hay diálogos, por favor. Oradora, puede continuar.
La diputada universitaria Esther Bribiesca Ruiz: Okey. En cuanto a su artículo 95, el accionamiento de las reformas en la educación docente no solo implicaría un cambio en su plan de estudios de cada carrera, de cada escuela, pasando por alto que ya se brinda...
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Diputada, un momento... en la curul del diputado Gerardo Gómez. ¿Con qué objeto?
El diputado universitario (desde la curul): Cuestionamiento al orador. Disculpe mi insistencia, pero...
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Oradora ¿quiere aceptar el cuestionamiento?
La diputada universitaria Esther Bribiesca Ruiz: No, hasta terminar mi...
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: No está en orden, diputado. Puede continuar.
La diputada universitaria Esther Bribiesca Ruiz: Pasando por alto que ya se brinda la especialidad de psicopedagogía y la carrera de pedagogía donde brindan educación especializada que esta reforma pretende añadir.
Actualmente, en la mayoría de las escuelas ya cuentan con espacios dedicados a la psicología, al trabajo social y a la orientación para brindar un mejor desarrollo en los niños, tomando siempre en cuenta que la psicología jamás podría reemplazar la terapia para llevar una óptima salud mental en las aulas y la vida diaria.
Por eso reitero el posicionamiento del Partido Ecologista Acatlense en contra de la iniciativa brindada por el Partido Revolucionario Acatlense, pero, por qué tal propuesta puede entorpecer el proceso ya existente en relación a la salud mental infantil. Lo que se necesita es ocupar los recursos actuales y fomentar su aplicabilidad.
Concedemos el apoyo total y cumplido del Partido Ecologista Acatlense para elaborar y reestructurar y... de la iniciativa, porque la unión hace la fuerza. Es cuánto.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Okey, muchas gracias oradora. Okey, permítame un momento. Okey. Esta Presidencia acordó que sólo se le iba a dar la palabra a un cuestionable por bancada para los oradores.
Bueno, muchas gracias diputada, puede tomar asiento. Por consiguiente, se le otorga el uso de la palabra a la diputada Tania Bautista de la Cruz, del Partido Democrático Acatlense, para posicionarse a favor.
La diputada universitaria Tania Bautista de la Cruz: Buenas tardes, diputados y diputadas. Es un gusto representar a la postura del Partido Democrático Acatlense. Reitera el apoyo a la iniciativa con proyecto de decreto en materia de desarrollo integral de la niñez y la juventud, de la protección de la salud mental en el desarrollo de las niñas, niños y adolescentes.
Como bien sabemos, la salud mental es definida por el Instituto Mexicano del Seguro Social como el estado de equilibrio que debe existir entre las personas y el entorno social-cultural que lo rodea. Incluye el bienestar emocional, psíquico y social. Influye en cómo piensa, siente y actúa. Y reacciona con una persona ante momentos en su comunidad.
Como la diputada anterior comentó que puede entorpecer el sistema educativo, nosotros creemos que eso no sería como que un plus que podría ayudar a la educación de los jóvenes. Como bien comentaban algunos compañeros, a veces nos encontramos en situaciones en las que ya no podemos seguir. Estamos en un momento en el que nos encontramos aquí y no podemos estar acá.
Sabemos que en algunas escuelas se imparten ya estos programas, pero, ¿alguien ha hablado de las escuelas rurales, las escuelas que se encuentran marginadas? Tal vez no cuentan con ese servicio o tal vez ni siquiera pueden adquirirlo.
Es por eso que es agregar a los programas de estudio y de formación docente la adhesión de estrategias y técnicas psicopedagógicas...
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Un momento, oradora. Sonido a la curul 206, por favor.
El diputado universitario (desde la curul): Muchas gracias...
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Con qué objeto sería la palabra.
El diputado universitario (desde la curul): Moción de ilustración.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Adelante.
El diputado universitario (desde la curul): Considero importante que la aplicación de la pedagogía es importante, principalmente en el nivel superior y en el nivel básico. Porque si no lo saben, con que tengas el nivel de licenciatura, así seas abogado u otra carrera, te dan la oportunidad de dar clases. Y algunos profesionistas considero yo que no tienen la capacitación psicopedagógica para enfrentar los retos del futuro. Es cuanto.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Continúe la oradora.
La diputada universitaria Tania Bautista de la Cruz: Bueno, reitero, agregar a los programas de estudio y formación docente la adhesión de estrategias y técnicas psicopedagógicas que permitan a la juventud desenvolverse sanamente de lo físico, hasta lo mental y emocional.
Sin embargo, para cerrar mi discurso me gustaría hacer una reserva para que se le brinde rectificación a la exposición de motivos. Es cuanto.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Permítame, orador. Okey, puede tomar asiento, orador. Bueno, en este momento tiene el uso de la palabra la diputada Vanesa Velázquez Viveros, para hacer uso de la palabra por el Partido Acción Acatlense, en posicionamiento en contra.
La diputada universitaria Vanesa Velázquez Viveros: Con la venia de la Presidencia. Buenas tardes, diputados, diputadas y todos los presentes en general. Quiero comenzar con una frase que para mí resume todo lo que quiero plasmar en mi discurso. La educación debe comenzar en la familia, continuarse en la escuela y consolidarse a lo largo de toda la vida.
Qué difícil fue poder encontrar argumentos para analizar una iniciativa a la que consideramos como partido que le faltó mucho en todos los sentidos. Sin un poco más de innovación, de visión, de fuerza y de cambio, fue difícil encontrar una sólida estructura de esta iniciativa, porque consideramos que no la tiene, me atrevo a decir que se nos ha olvidado nuestra única obligación, legislar para cambiar.
Hoy entonces, vengo a hablar a nombre de todos aquellos niños, adolescentes y estudiantes de nuestro país porque me importa, porque soy joven y porque sé que la salud mental es cada día más importante para tener una vida feliz y plena, pero también por quienes les dan una familia, quienes los sustentan y quienes los apoyan, los padres.
Padres que están preocupados también, por el máximo desarrollo integral de sus hijos y, a veces, no pueden manejar las situaciones difíciles por las cuales pasan sus hijos y a través de las cuales se crean los principales trastornos conductuales y emocionales de la salud. Padres a los que les falta reforzar el conocimiento y formación sobre cómo surgen y cómo hay que tratar los mismos.
Pero ¿qué papel tienen ellos? ¿Qué es lo que tiene que ver con la iniciativa? Los padres son nuestro principal ejemplo en la vida, son quienes nos guían, a través de ellos aprendemos patrones, nos guiamos y basamos nuestro comportamiento.
La educación viene desde casa, desde valores, principios y normas que interponemos. La escuela es solo una herramienta de apoyo, no es la responsable completa de construir estrategias y de formar personas para atender estas necesidades.
Las técnicas de psicopedagogía son el principal eje del Partido Revolucionario. Pero, ¿cómo van a construir estos sistemas?, ¿cómo van a manejar los trastornos conductuales?, ¿cuánto tiempo nos tomará adherir estas nuevas estrategias y técnicas al sistema educativo que no es 100 % eficiente?, ¿por qué no mejor aprender a llevarlos de las manos con los padres y las familias? Trabajar para construir infancias felices y plenas a través del núcleo de donde crecen.
Para crear niños sanos hay que formar padres sanos afectivamente. Les prometo, que eso dará resultado. Trabajaremos también donde todo se nutre, se crece.
Diputados, diputadas, recuerden, que todos pasamos por un proceso de formación, aún más importante que el escolar, el familiar.
Los invito a razonar por qué es importante estructurar las ideas antes de plasmarlas por plasmarlas en una ley, porque hay que trabajarlas, hay que pensar en todo lo que hay detrás de una ley para crearla y transformarla.
El Partido Acción Acatlense se pronuncia totalmente en contra de esta iniciativa. Si ustedes se preguntan por qué, me gustaría invitarlos a leer detenidamente la iniciativa propuesta por el Partido Revolucionario Acatlense y, en su conjunto, el Reglamento de la Cámara de Diputados, de este recinto con el que estamos comprometidos, que en su artículo 79 establece lo que una iniciativa debe contener, para entender que esa ni siquiera cuenta con un formato, una estructura y una sintaxis para considerarla.
Reformulen sus posturas ante esta y piensan si realmente hará algún cambio en cuanto a un tema fundamental para México. Es cuanto, gracias.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Muchas gracias, diputada. Puede tomar asiento. En este momento se le da el uso de la palabra a la diputada Karla Paola López Jiménez, para hablar en contra hasta por cinco minutos, del Partido Laboral Acatlense. La Mesa rectifica, va a hablar en pro de la iniciativa.
La diputada universitaria Karla Paola López Jiménez: Con su venia, presidente. Respetables compañeros y compañeras diputados universitarios, me complace estar el día de hoy en representación del Partido Laboral de Acatlán, con una postura a favor a la iniciativa presentada por el Partido Revolucionario Acatlense.
Hoy tenemos ante nosotros una situación de salud que debemos atender con profesionalismo y objetividad. Se habla de la salud mental de la niñez y de la juventud mexicana. Hablar de salud mental en tema de educación nos lleva a pensar en el tema de una clase que nadie nos dio. También nos lleva a pensar que no somos capaces de responder de qué trata ni de su importancia. Y es aquí donde se cuestiona el rol de la educación en la salud mental.
Indagando en los contenidos de libros de texto gratuitos proporcionados por la Secretaría de Educación Pública de nivel básico y medio superior, podemos hallar temas de nutrición, sexualidad, estudio del cuerpo humano, etcétera. Pero, ¿qué tienen en común todos estos temas? Bueno, todos tratan del estudio y del cuidado físico, hablan de la salud y de la integridad física.
Ahora bien, en materia de salud mental fecundan los temas de diversos trastornos conductuales, como lo pueden ser el trastorno de ansiedad, depresión, del sueño, bipolar y la lista sigue.
¿Cuál es la diferencia de estos temas con los primeros que enlisté? Bueno, es simple, temas que facultan la salud mental no se encuentran plasmados ni son considerados en contenidos educativos, lo que produce un completo desconocimiento y un rezago en la información, lo cual puede combatirse haciendo énfasis en que la salud mental es muy importante para el bienestar, como lo es también la salud física.
Para poder dominar algo hay que familiarizarnos, por ello, nos posicionamos a favor de crear programas para la atención y prevención de dichos trastornos, con la finalidad de evitar de que se cronifiquen.
Es urgente apoyar y brindar un espacio seguro de empatía y de validación a los sentimientos y a los problemas que enfrenta la juventud, con el objetivo de formar niños, niñas y adolescentes con la capacidad de enfrentarse a los retos de la vida con confianza, con seguridad, con autoestima y con optimismo. Cabe señalar que la niñez y la adolescencia son etapas de constante cambio, y son etapas clave para prevenir, detectar y atender trastornos mentales.
Por tanto, brindar atención desde las escuelas que son el sitio donde las y los jóvenes pasan más tiempo, da apertura a la formación de una cultura del conocimiento de sí mismos, y que mejor que está sea de la mano de directivos, profesores, padres de familia y especialistas que desarrollen estrategias que capaciten a los miembros de la comunidad estudiantil, pero, sobre todo, que se preocupen por la salud mental de los jóvenes mexicanos.
Apoyar y llevar a cabo una iniciativa de esta índole conlleva inmensos beneficios en el autocuidado de la vida, en el desarrollo personal; y solo una buena educación en materia de salud pública puede ser la base del bienestar que los jóvenes y las jóvenes desarrollarán para su presente y en su futuro.
Finalmente, y con orgullo, he de mencionarles que nuestra nación está dotada de cientos de miles de niñas, niños y adolescentes brillantes, únicos, creativos y capaces, que exigen de nuestra atención y de nuestro apoyo. Es nuestra labor garantizarles una educación y un México más consciente. Muchas gracias.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Muchas gracias, diputada. En este momento se le da la palabra al siguiente orador, al diputado Omar Eduardo Montes García, del Partido Revolucionario Acatlense, para hablar a favor del dictamen.
El diputado universitario Omar Eduardo Montes García: Muy buenas tardes tengan, compañeras y compañeros diputados de esta honorable Cámara. Hoy tengo el privilegio de representar no solo la voz de nuestra juventud, que a lo largo de nuestras generaciones hemos sido apartados de la política pública e ignorados. Hoy es parte de este ejercicio de hacernos notar, de hacernos valer. Hacer valer nuestros derechos políticos.
Somos la voz de quienes han hecho un esfuerzo titánico para presentar una iniciativa de ley que sirve a la sociedad, a quienes por generaciones también han sido invisibilizados. A lo largo de nuestra historia se ha luchado por un país donde nuestra sociedad pueda ejercer su voz.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Permítame, orador. Sonido de la curul 166, Alejandra Mosqueda. ¿En qué objeto está?
La diputada universitaria Alejandra Mosqueda: Una moción de cuestionamiento al ordenador.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Orador, ¿desea responder a este cuestionamiento?
El diputado universitario Omar Eduardo Montes García: Solo después de terminar mi discurso. Gracias.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Okey, no está en orden. Continúe, orador.
El diputado universitario Omar Eduardo Montes García: A lo largo de la historia se ha luchado por un país donde nuestra sociedad pueda ejercer su voz, hacer valer sus derechos y luchar por sus deseos de justicia. Hoy no es la excepción, hoy estamos aquí porque hay que fraternizar y apoyar a nuestros niños y jóvenes que son el presente y el futuro de nuestro país.
Las políticas que han trascendido a lo largo de la historia de México no llegan a ser suficientes en materia de equidad. Por ello, hoy me siento feliz de contribuir, junto con todos mis compañeros diputados, en la edición de las fracciones en los artículos 18, 30, 95 y 96 de la Ley General de Educación.
Mencionando así en el artículo 18 nos referimos a saber posicionarnos en el comportamiento cognitivo conductual que implica la enseñanza y el desarrollo emocional y el desarrollo del pensamiento crítico, a fin de cultivar una empatía social.
Así mismo, en el artículo 30 nos enfocamos –a través de técnicas pedagógicas– en la enseñanza y concientización del aprendizaje socioemocional. Y, a manera de proporcionar las herramientas para realizar una correcta gestión y canalización de nuestros jóvenes, donde se priorice el generar la confianza para el logro del aprendizaje de nuestros estudiantes.
Todo esto obviamente logrando lo primero a través de la adición del artículo 96, último en mencionar, pero, uno de los más importantes porque esto se empieza en las instituciones formadoras de docencia. Generar desde una bibliografía de consulta y de desarrollo de programas a nuestros futuros docentes, los cuales, tendrán la capacidad de ejercer la enseñanza del desarrollo socioemocional de nuestras niñas, niños, jóvenes y adolescentes.
Terminando así, recordarles compañeros, que el servir es un don que todos poseemos, pero nuestra responsabilidad implica más allá de nuestro beneficio personal, cualquier puede ser un servidor, un héroe, alguien que brinde esperanza, nos redime, nos llena el corazón, aunque a veces debemos renunciar a nuestros intereses personales y que a la mayoría de nuestro retiro... y que a la hora de nuestro retiro –perdón– nos permita irnos con dignidad. Gracias, muchas gracias, es cuanto.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Okey, se le da la palabra a la curul 166. ¿Con qué objeto?
La diputada universitaria (desde la curul): Moción de cuestionamiento al orador.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Orador, ¿desea contestar el cuestionamiento?
El diputado universitario Omar Eduardo Montes García: Sí, claro.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Establezca.
La diputada universitaria (desde la curul): Son tres preguntas que se consideran fundamentales para decidir si estamos a favor o no de esta iniciativa. La primer pregunta es ¿qué garantías hay de que la reforma propuesta en el proyecto de decreto realmente mejorará el desarrollo integral de la niñez y la juventud y no tendrá efectos contraproducentes o negativos en la calidad de la educación en general?
La segunda pregunta es ¿Cómo se asegurará que la implementación de las reformas propuestas en el proyecto de decreto no tendrá impacto negativo en la financiación en otras áreas importantes de la educación, como la formación de maestros o la investigación educativa?
Y, mi última pregunta es, ¿Por qué apoyar una iniciativa la cual está plagiada?
El diputado universitario Omar Eduardo Montes García: Claro que sí, compañera, ahorita te respondo con mucho gusto. Empezamos...
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Voy a establecer...
El diputado universitario Omar Eduardo Montes García: Empezando por la primera y su correcta aplicación, nosotros garantizamos que está iniciativa va a funcionar no solo porque estamos aquí diciendo que se deba hacer valer los derechos de personas que necesitan atención y apoyo, sino que estamos creando los medios capacitando a los profesores y docentes para que sepan sobre el aprendizaje conjuntivo-conductual, socioemocional desde su preparación en docencia, hasta aplicarlo. Que se creen fuentes bibliográficas y programas de consulta. No solamente es una situación de querer, estamos dando los medios, los estamos proporcionando. ¿Me puedes decir tu segunda pregunta, por favor?
La diputada universitaria (desde la curul): Okey. ¿Cómo se asegurará que la implementación de las reformas propuestas en el proyecto de decreto no tengan impacto negativo en la financiación y otras áreas importantes de la educación, como lo es la formación de maestros o la investigación educativa?
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Okey, establezca, pero se les recuerda que no pueden volver a preguntar. No hay un diálogo en este momento, pero puede establecer.
El diputado universitario Omar Eduardo Montes García: Muchas gracias.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: O sea, puede terminar de responder a los cuestionamientos que se le hicieron. En este momento se le da la palabra a la curul 268, de la diputada Karla Villegas. ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada universitaria Karla Villegas (desde la curul): Una moción de ilustración al pleno.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Establezca.
La diputada universitaria Karla Villegas (desde la curul): Compañero, buenas tardes. Admiro mucho su discurso, pero creo que también hay que poner los pies en la tierra. Venimos de una sociedad donde también hay que trabajar poco a poco para esparcir esta conciencia sobre la importancia de la salud mental. También tenemos que tomar en cuenta que venimos de un...
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Diputada, disculpe, eso no es ilustración al pleno. Gracias, diputado.
El diputado universitario Omar Eduardo Montes García: Muchas gracias, compañeros.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: En este momento se le da la palabra... En este momento se le da la palabra... Diputados, favor de tomar el orden. La presidencia ya hizo la moción de orden. En este momento se da la palabra al diputado Ibarra Vega Emiliano Moctezuma, del Partido Movimiento de Regeneración Acatlense, para verter su discurso en pro, hasta por cinco minutos.
El diputado universitario Emiliano Moctezuma Ibarra Vega: Buenas tardes a todos, compañeras, compañeros y compañeres. Soy Emiliano, no Emilio, para los que me confundieron.
Primero que nada, les quiero hablar de nuestros niños, niñas y adolescentes en este país, en este maravilloso país, son el futuro, pero también el presente, como lo mencionaron. De esta gran patria que tanto le debemos a nuestra patria, nos ha dado todo y nosotros debemos de regresarles aunque sea un poquito con las iniciativas.
Por tanto, quiero empezar mencionando unos datos duros, contundentes, que quieren ignorarlos del parlamento de acción, pero pues aquí se los voy a dar para que afronten la realidad.
A partir de los efectos de la Covid-19, en los hogares de las niñas, los niños y los adolescentes de este maravilloso país, simplemente la Ciudad de México en esta encuesta llamada En Covid-19, Infancia, los problemas de salud mental se exacerbaron a partir del inicio del confinamiento y sobre pasó mucho la ansiedad y la depresión aumentó en una tasa realmente importante, compañeros, aunque lo quieran ignorar.
Estos resultados fueron retomados también por el Informe Anual de la Unicef de México 2020. En este, el organismo internacional señala que el distanciamiento social y el confinamiento prolongado afectó la salud mental provocando que se sintieran estresados y deprimidos.
Todo esto va a desembocar en un terrible deterioro de nuestras infancias. Nosotros debemos de llegar aquí a mejorar, a pensar en ellos, en su futuro, porque nosotros ya estamos aquí, pero ellos son los que van a cambiar este gran país.
Todo esto también, ¿en qué va a desembocar? En que los limitemos de gozar una infancia o una adolescencia como deberían y eso es lo que los quiere limitar el Grupo Parlamentario de Acción a nuestros niños, niñas y adolescentes de todo el país.
La estabilidad emocional, según la Librería Nacional de Medicina, NIH, por sus siglas en inglés, permite a la persona desarrollarse de una forma íntegra y equilibrada a partir de los problemas de la vida y tomarlos, como decimos aquí en México: tomarlos por los cuernos.
Esta capacidad de organización y percepción estructurada va a ayudarnos a desarrollar la capacidad de pensamiento, de juicio y de evaluación orientada a la realidad. Ahí les va otro dato que no les va a gustar. Según el Inegi, sus estadísticas del suicidio, en 2021 sucedieron 8 mil 351 fallecimientos por lesiones autoinfligidas en este país, lo que representa una tasa de suicidio del 6.5 por cada 100 mil habitantes.
Desafortunadamente los que se suicidan más son los hombres entre 15 y 29 años, son los más propensos. ¿Por qué? Porque no tienen una adecuada educación emocional, no saben cómo lidiar con los problemas y van a la vía fácil. ¿Eso es lo que quieren ignorar ustedes, compañeros?, pues a mí me parece terrible, la verdad. Pero, no crean que es culpa de la pandemia.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Diputados, al orden. Puede continuar.
El diputado universitario Emiliano Moctezuma Ibarra Vega: No crean que es todo culpa de la pandemia, también viene de la violencia que se genera en casa, incluso en la escuela y la gran mayoría de estos lamentables fallecimientos se pudieron haber evitado con estas reformas, con estas iniciativas y se hubieran aprobado y tendrían esas casas a ese hermano, a ese hijo o incluso hasta ese padre.
La prevención del suicidio no hay que verla nada más como dinero suelto, porque no es dinero suelto, es inversión para mejorar la calidad de vida de los mexicanos en estos tiempos que nos hace falta que vivamos en paz.
Como lo propone esta iniciativa del Grupo Parlamentario, mi Grupo Parlamentario de Regeneración va en pro de que se goce una buena salud mental en equilibrio con su entorno socioemocional para tener mejores juventudes que un día van a llenar de orgullo a esta nación como lo han sido y lo serán. Muchísimas gracias.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Diputados, favor de tomar el orden. Podrían comportarse, muchas gracias.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si es de aprobarse el dictamen de la Comisión de Educación.
La secretaria diputada universitaria : Por instrucciones del presidente se consulta a la asamblea en votación económica si es de aprobarse el dictamen de la Comisión de Salud. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Las y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano, por favor (votación). Señor presidente mayoría por la afirmativa. Pasa.
El presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Diputados al orden. Gracias. Aprobado el proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 18, 30, 95 y 96 de la Ley General de Educación, en materia de desarrollo integral de la niñez, la juventud y protección de la salud mental en el desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: El siguiente punto es la discusión del dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales con proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo séptimo del artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Tiene la palabra la diputada Alejandra Itzel Mosqueda Jiménez para presentar el dictamen a nombre de la comisión, hasta por cinco minutos. Proceda, oradora.
La diputada universitaria Alejandra Itzel Mosqueda Jiménez: Claro. Apreciables diputadas y diputados de este honorable Congreso de la Unión, es un honor estar presente en este podio presentando mi iniciativa en participación del Partido Acción Acatlense con relación a la gentrificación a la república mexicana.
Me gustaría empezar dándoles una breve introducción de este proyecto de reforma, el cual espero se hayan dado el tiempo de revisar y entender lo que yo y mi partido buscamos al presentar en este pleno.
Como sabemos, el derecho a una vivienda digna es uno de los pilares fundamentales en cualquier sociedad, ya que permite a las personas contar con un espacio seguro, confortable y estable para llevar a cabo sus actividades diarias.
Sin embargo, en la actualidad este derecho se ha visto amenazado por la gentrificación, un fenómeno que ha afectado a muchas comunidades en la república mexicana y que ha generado la exclusión y desplazamiento de muchos ciudadanos.
Es por ello que se presenta una iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo séptimo del artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos con el objetivo de incorporar el derecho a viviendas asequibles con relación a la gentrificación en la república mexicana.
Esta iniciativa es un importante paso a la construcción de una sociedad más justa e inclusiva y me gustaría que los diputados se tomen la seriedad de esta iniciativa al tomar asiento en sus asientos, por favor.
Además, en la misma iniciativa se sugieren posibles soluciones para abordar este problema, como la implementación de políticas de viviendas asequibles, la regulación del mercado inmobiliario, el desarrollo de la comunidad y la participación comunitaria a procesos de toma de decisión.
La justificación y propósito de la iniciativa radica en la necesidad de abordar el problema creciente de la gentrificación y garantizar el derecho a la vivienda para todas las personas, fomentando la justicia social y la igualdad de oportunidades. Con esta reforma se busca proteger los derechos de las personas y garantizar un futuro sostenible y justo para todos en México.
El Estado debe implementar urgentemente medidas para prevenir la gentrificación y proteger a las comunidades que corren el riesgo de ser desplazadas. La iniciativa propone que el presente decreto entre en vigor el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Por último, y sin antes agradecer su atención, me gustaría que tengan en mente que esta iniciativa es totalmente y mil veces más funcional que cualquier otra con el tema de la gentrificación, al ser de nivel constitucional. Al considerar estar en contra de esta iniciativa, es negarle el derecho a una vivienda asequible a muchos mexicanos y el negar un derecho fundamental es traicionar a la patria.
El considerar otra iniciativa de carácter secundario y no está, de carácter constitucional, es no querer apoyar a la problemática desde un punto más focalizado. Es cuanto.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Para fijar postura se considera el uso de la palabra al diputado Antonio de Jesús Gómez Patiño, para fijar su postura, hasta por cinco minutos. ¿Se encuentra el diputado Antonio de Jesús Gómez Patiño, del Grupo Parlamentario del Partido Ecologista de Acatlán?
El diputado universitario Antonio de Jesús Gómez Patiño: Muy buenas tardes, compañeros y compañeras legisladores. Agradezco a mi partido y a todos los participantes y organizadores de este Quinto Modelo Legislativo.
Mi nombre es Antonio de Jesús Gómez, como ya todos pudieron escuchar y mi participación en el día de hoy es en relación al dictamen de la postura de nuestro partido a niveles generales, de la iniciativa de ley del Partido Acción Acatlense, que lleva por nombre iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo séptimo del artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el objetivo de incorporar el derecho a viviendas asequibles con relación a la gentrificación en la República Mexicana.
Bueno. La iniciativa carece de términos semánticos. En la reforma del artículo 4o., párrafo séptimo, en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y contiene en su lingüística el ser tratada en términos absolutos. Explico. El artículo 4o. se encuentra en el Capítulo I, “De los derechos humanos y sus garantías”. Por lo que el artículo que se intenta reformar tiene que ver con las características humanas y habitables que todo ciudadano debe poseer.
Los derechos humanos son universales y fomentan la igualdad, y la idea de la reforma del Partido Acción Acatlense es acerca de la intervención gubernamental, y el cual se encuentra más bien en el artículo 27 constitucional, párrafo tres, donde realmente se habla de la imposición de la nación a las propiedades privadas con las modalidades que dicte el interés público.
Si se define a la vivienda como asequible y como derecho humano, su iniciativa no soluciona el problema de la gentrificación, ya que el término asequible es diferente en toda clase social y justifica el derecho a la propiedad inmobiliaria para todo aquel que tenga el acceso y le sea asequible la adquisición de propiedades en zonas gentrificadas.
Por tanto, y termino, el problema de la iniciativa es semántico. La reforma debe comenzar en el artículo 73, 27 y 115. Para después, al tener las herramientas jurídicas de acción, podemos definirlo como derecho humano para evitar malas interpretaciones.
Y para terminar, para mí es un gusto estar aquí. Y extiendo un agradecimiento a todos los que hicieron que esto tuviera forma. Y aprovechemos estas oportunidades y hagámoslas valer para todos aquellos que no pueden estar aquí. Muchas gracias.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Para fijar su postura se le concederá el uso de la palabra al diputado Irvin Ciprés Bustamante, del Partido Democrático Acatlense, hasta por cinco minutos.
El diputado universitario Irvin Ciprés Bustamante: Buenos días, compañeras diputadas, diputados, miembros de este honorable Congreso, bueno, de esta honorable Cámara de Diputados.
La postura por parte del partido, de la bancada del Partido Democrático Acatlense es en contra de la iniciativa para reformar el párrafo séptimo del artículo 4o., esto con base en que el problema real que esta iniciativa pretende abordar no es el problema real que está afectando a las y los mexicanos.
El problema de gentrificación para empezar no es un problema que viene desde ámbitos de vivienda, el problema de gentrificación es un problema económico que se está viviendo a nivel mundial, es un problema que se viene agudizando a partir de que empezó la pandemia por Covid-19, es un problema que está afectando bastante a las familias de todo el mundo, de modo que reformar únicamente un párrafo de la Constitución no va a bastar para esto, se necesita reformar las leyes.
Asimismo, se menciona que en este artículo la vivienda tiene que ser asequible y tiene que ser digna, ¿no? En todo caso, les pregunto a ustedes, si es asequible, ¿quién va a tener acceso a esa vivienda? Pongamos un supuesto, tengamos el supuesto de que la gente aquí se mata trabajando más de 8 horas diarias, se mata trabajando sin ver a sus familiares, a sus hijos, a su esposa y todo esto con el fin de conseguir un ingreso favorable.
Eso quiere decir en la iniciativa que presenta Partido Acción Acatlense, que debido a que la gente, se le va a dar prioridad a la gente que no tiene el recurso sin importar su situación económica, quiere decir que van a tener acceso a esas casas, ¿estamos de acuerdo?
Sin embargo, si una persona con recursos suficientes para poder acceder a una vivienda digna de acuerdo a su recurso, no lo va a poder conseguir. ¿Es esto correcto? Hablan de una traición a la patria si no estamos de acuerdo en cuanto a su iniciativa, sin embargo, también encontramos que carecen de texto. Hay algunos términos que de plano en esa iniciativa no son los correctos y sin embargo están diciendo que sería una traición a la patria el no aprobar esta iniciativa.
Los invito nuevamente a leer esta iniciativa, a reflexionarla, pero sobre todo también, analizar el problema de raíz, que implica el problema de vivienda.
Asimismo, también establece que hay que, bueno, también aporta que debe haber mecanismos en los que se debe regular la vivienda y el acceso hacia ella, pero el problema es, qué clase de mecanismos, no los menciona. Menciona algunas soluciones, pero tampoco específica qué soluciones van a poder dar, qué soluciones van a poder brindar, de modo que es necesario que también veamos bajo qué soluciones, bajo qué esquema es sobre el que se va a actuar. Es cuanto.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Se le concederá el uso de la palabra a la diputada Yareli Jimena Robles González, del Partido Laboral Acatlense, para fijar su postura, hasta por cinco minutos.
La diputada universitaria Yareli Jimena Robles González: Con su venia diputada presidenta. Buenos días, honorable Mesa del Congreso de la Unión. Diputados y diputadas que nos acompañan.
México siempre ha sido un país que mantenido los brazos abiertos a otras naciones. La iniciativa con proyecto de decreto que hoy discutimos no es acerca de si queremos o no extranjeros viviendo en territorio mexicano y disfrutando de los recursos que el país ofrece, sino acerca de las grandes afectaciones que esto ha traído a los mexicanos.
Recordemos que el término gentrificación hace referencia a cómo los sectores poblacionales con mayor económica se apropian de los espacios urbanos con las cualidades más favorables para la vida, ya sea porque se encuentran rodeadas de áreas verdes, de infraestructura notable e, incluso, de zonas culturales, propiciando que la cultura nacional se vea desplazada para dejar espacio a cadenas comerciales externas y que los precios de las viviendas en las zonas como el Centro Histórico, rocen límites preocupantes.
Durante el 2022, los precios de renta de casas y departamentos en estas zonas se volvieron inalcanzables para la gran parte de la población mexicana, es decir, la clase obrera, quienes se ha visto forzados a desplazarse a las periferias de la ciudad.
El momento más alarmante fue de un 15 %, pasando de un promedio de 30 mil pesos mexicanos al mes en la primera mitad del 2021, hasta los 35 mil pesos en el mismo período del año 2022.
Estas cifras, en contraste con la cantidad de personas en situación de calle, nos muestran la polaridad que se vive en el país, donde las rentas llegan hasta los 64 mil pesos, al mismo tiempo que en todo el país hay 14 millones de familias que no tienen un hogar, según el Inegi.
Es decir, la mitad de la población mexicana se encuentra en situación de calle. Es aquí donde nos hacemos la pregunta, ¿por qué el gobierno mexicano no se ha preocupado por asegurar que cada uno de sus ciudadanos tenga una vivienda digna?
Este gobierno se ha destacado en demostrar su entusiasmo al recibir visitas del extranjero, invirtiendo en proyectos que vuelven al país cada vez más atractivo para los turistas, pero dejando de lado la principal preocupación actual, la vida digna de los mexicanos, pues si bien los proyectos creados han hecho avances en educación, salud y demás campos, esto no asegura de ningún modo que la calidad de vida sea mejor en el país, pues sin una vivienda digna no se puede asegurar el buen desarrollo personal, educativo ni profesional y mucho menos una salud integral.
Es así que, pese a la poca intención del gobierno por priorizar a los mexicanos en este sentido, esta reforma podría dar una nueva luz de esperanza a quienes han carecido de una vivienda digna por un periodo extendido de tiempo, ya que hay una cantidad notable de proyectos que buscan atraer a los turistas con la iniciativa de que el ingreso que se recibirá de estos será benéfico para los comercios locales, aunque en la realidad los resultados terminan siendo contraproducentes.
Es por esto que el apoyo a los pequeños y medianos comercios locales es un punto clave al impulsar a la economía local. La prioridad que se le ha dado a los comercios extranjeros como parte de la culturación (Sic) en México ha sido la... de la que México ha sido víctima durante toda su historia, ha causado que las grandes cadenas que comercian con productos básicos y alimentos se sobrepongan a los ya mencionados comercios locales que llevan con ellos a la cultura mexicana. A este hecho se suman los elevados precios de la renta, no solo de vivienda, sino también de negocios céntricos, por los cuales la población obrera podría beneficiarse.
Por tanto es que la sola inversión en asegurar viviendas, trabajar impuestos para cierto tipo de inmuebles y la promoción del comercio local, no son suficientes para disminuir la gentrificación en el país, sino que además el mantenimiento de las periferias en materia de seguridad principalmente puede ser una opción de solución que surtirá efecto a largo plazo, ya que de este modo no se esperaría que todos los extranjeros o los altos estratos poblacionales radicaran en una sola zona de la ciudad o del país, en general.
Aunque claro que el primer paso para que este fenómeno social deje de tener el efecto abrazador que tiene en la actualidad, siempre se hará que los mexicanos que están en situaciones vulnerables como primera prioridad, antes que los proyectos que buscan impulsar otros campos, que pueden no surtir efectos en la calidad de vida del mexicano promedio. Gracias, es cuanto, honorable presidente.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Tiene la palabra el diputado Eric Alejandro Carmona Avilés, del Partido Acción Acatlense, para fijar su postura hasta por cinco minutos. Diputados, se les pide que no tapen el Escudo Nacional. Adelante, diputado, establezca.
El diputado universitario Eric Alejandro Carmona Avilés: Muy buenas tardes, compañeras y compañeros. Me presento hacía ustedes, presentándoles nuestra fijación de postura del Grupo Parlamentario Acción Acatlense.
En la actualidad la gentrificación se ha convertido en un tema de gran preocupación para la sociedad mexicana. Este proceso de transformación urbana implica la expulsión de población de bajos ingresos a sus barrios y sustitución por población con mayor poder adquisitivo. Esta situación ha llevado a una crisis habitacional en México, donde más de la mitad de la población no cuenta con una vivienda digna.
En este sentido, es necesario tomar medidas para garantizar el derecho a una vivienda digna y asequible para todos los mexicanos.
La reforma del párrafo séptimo del artículo 4 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, busca garantizar el derecho a una vivienda digna y adecuada para todas las personas sin distinción de su origen social o económico. Asimismo, busca proteger a la población de bajos ingresos de los procesos de gentrificación que los expulsa de sus hogares y comunidades.
Esta iniciativa es de vital importancia, ya que, según datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Inegi, más de 10 millones de mexicanos viven en viviendas precarias y sin servicios básicos.
Además, de acuerdo al Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, Coneval, el 36.3 por ciento de la población mexicana vive en condiciones de pobreza, y el 7.4 en pobreza extrema.
La falta de viviendas asequibles es un problema que afecta a toda la sociedad mexicana, no solo a los más pobres, en las grandes ciudades la gentrificación ha llevado a una especulación inmobiliaria que ha encarecido los precios de las viviendas y expulsado a los residentes originales de sus barrios, según datos del Centro de Estudios Económicos del Sector Privado.
El precio promedio de una vivienda en Ciudad de México se ha incrementado en un 90 % en la última década. La iniciativa con proyecto de decreto busca poner fin a esta situación al garantizar el derecho a viviendas asequibles para todos los mexicanos. Esta reforma permitirá al Estado tomar medidas para fomentar la construcción de viviendas asequibles y garantizar que los residentes de las zonas afectadas por la gentrificación no sean expulsados de sus hogares.
Esta iniciativa es una medida necesaria para garantizar el derecho a la vivienda digna y asequible para todos los mexicanos. La gentrificación es un problema que afecta a toda la sociedad y es necesario tomar medidas para proteger a los más vulnerables y garantizar que todos puedan acceder a una vivienda adecuada. Con esta reforma se podrá hacer frente a la crisis habitacional y construir un México más justo e igualitario. Es cuanto, muchas gracias.
La presidenta diputada universitaria Camilia de Jesús Perdomo Pérez: Gracias, diputado. Puede tomar asiento.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Tiene la palabra la diputada Angélica Victoria González Rosas, del Movimiento de Regeneración Acatlense, para fijar su postura, hasta por cinco minutos.
La diputada universitaria Angélica Victoria González Rosas: Con su permiso, diputada presidenta. Este dictamen tiene como sustento reconocer la importancia de involucrar a la sociedad civil y a las organizaciones de la comunidad en la formulación y ejecución de políticas y programas relacionados con el derecho a viviendas asequibles.
Por lo tanto, el texto legal que se propone es, artículo 4, párrafo siete: Toda persona tiene derechos a disfrutar de vivienda digna, decorosa y asequible. La ley establecerá los instrumentos y apoyos necesarios, a fin de alcanzar tal objetivo sin importar su estatus económico. Además de que el Estado implementará medidas para prevenir la gentrificación y proteger a las comunidades que corran el riesgo de desplazarse.
Sin embargo, compañeros, la estructura presente en esta reforma, que apunta no solo a la mala calidad de redacción y motivación, sino a los indicios de plagio en esta iniciativa. Por lo tanto, el Grupo Parlamentario del Movimiento de Regeneración Acatlense, se pronuncia en contra de manera enérgica. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Tiene la palabra el diputado Diego Alejandro Martínez, del Partido Revolucionario Acatlense, para fijar su postura hasta por cinco minutos.
El diputado universitario Diego Alejandro Martínez: Con su permiso, presidenta. La gentrificación es definida por el programa de Naciones Unidas para los asentamientos humanos como un proceso de renovación y de reconstrucción urbana, se acompaña de un flujo de personas de clase media y alta que suele desplazar a los habitantes más vulnerables de las áreas de intervención.
Se estima que, en México, según el INEGI, alrededor de 5.8 millones de viviendas son rentadas, de los cuales, el 51 por ciento se alquilan por personas que no tienen acceso a un crédito o no cuentan con recursos suficientes para hacerse de una propiedad.
La mayor oferta extranjera concentra que en las alcandías Miguel Hidalgo, Cuauhtémoc y Benito Juárez, que hablaremos principalmente de esta última, su promedio de renta en departamento llega de los 17 mil a 17 mil 215 pesos mensuales y, por casa, hasta los 32 mil 463 pesos. Así que, este es un cuestionamiento directamente para la bancada que propuso esta iniciativa.
Me permito recordarles que en la Alcaldía Benito Juárez está gobernado por su partido justamente y que tienen grandes problemas con el cartel inmobiliario si lo recuerdan, esta gentrificación, este desplazamiento que tienen directamente y es completamente injusto, es completamente incoherente que vengan a proponer el tema de erradicar la gentrificación cuando directamente su partido y su gobierno lo está haciendo.
Por eso, la Secretaría de Educación y, sobre todo, el tema de la Secretaría de Seguridad Ciudadana ha hecho consultas y han demostrado que la red de desalojos halló que se han hecho, casualmente, 3 mil desalojos de vivienda y ¿Saben de dónde? De la Alcaldía Benito Juárez.
Entre las consecuencias, está el aumento de la renta per cápita, pero ustedes no están tomando algo en cuenta. La gentrificación no ocurre por un problema meramente social, es un tema económico, viene a la capital del país en busca de oportunidades, no lo hacen por gusto, lo hacen por necesidad y es ahí, compañeras y compañeros diputados, que tenemos que enfocarnos a arreglar estos problemas. La migración y los desplazamientos se tienen que hacer por gusto, más nunca por una necesidad.
Así que me permito remontarles, a la bancada que está haciendo esta iniciativa –que por cierto también carece de gran exposición de motivos–, que no explica a profundidad ello, me permito compartir un dato que no han dicho y que deben retomarlo para implementar mejor su iniciativa. No están tomando en cuenta que esta gentrificación lo que está dañando es la pérdida del patrimonio histórico de la Ciudad de México.
Así que, de antemano les comento y termino mi participación diciendo que una preocupación menos en el presente arreglará a este futuro para tener este México que merecemos. Es cuanto.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Está a discusión el proyecto de decreto. Se informa a la asamblea que para hablar en contra y a favor del dictamen se otorgará el uso de la palabra a las y a los diputados hasta por cinco minutos. En tal virtud, tiene la palabra el diputado Luis Fernando Martínez Zapata, del Partido Ecologista de Acatlán, para hablar en contra.
El diputado universitario Luis Fernando Martínez Zapata: Hola. Muy buenas tardes a todos los que están presentes. Estoy muy feliz de que se haga este proceso y que aprendamos mucho de la realidad de la política y sus grandes convicciones.
Mi partido, en particular, se encuentra en una posición en contra, pero con una situación fundamentada y analítica. Por un lado, en el marco teórico de la iniciativa del Partido Acción Acatlense la información es correcta desde el marco teórico, desde la oportunidad académica y la oportunidad de investigación. Pero carece de sentido cuando se habla de la semántica, es decir, la expresión lingüística que tiene la palara dentro del derecho.
Una de las cuestiones de la definición teórica es que la ejemplificación es un proceso de renovación, probablemente sí, pero es un proceso emergente de malos planes, de planeación urbana y ordenamiento territorial, ordenamiento urbano territorial u ordenamiento turístico territorial.
Es decir, incide en las metodologías propiamente de lo que debe ser la planeación urbana. Pero no es un problema jurídico, es un problema, como lo han dicho, económico y de planeación propiamente.
La ejemplificación tiene muchos motivos. No solamente es un motivo social de migración, es un motivo de distritos comerciales, es un... de distritos turísticos, también de distritos de infraestructura. Es decir, la valorización de las rentas depende de la tasa de interés propiamente desde un punto de vista meramente económico de la propia adquisición que puede tener un individuo o una persona en su forma de ser asequible esa propiedad.
Ahora, ¿cuál es el problema en esto? El artículo 4o. se encuentra en el Capítulo I, De los derechos humanos. Esto significa propiamente de que estamos hablando de características generales para que una vivienda sea digna y decorosa y que es de materia universal y de igualdad ante todos.
Pensemos un poco por favor en las definiciones, porque la metodología es importante en las leyes. Si se incluye como una forma de elemento principal la forma asequible de la obtención de un departamento en zona de gentrificación, pues lo asequible para todos nosotros es muy diferente, depende del ingreso, depende de las expectativas de la plusvalía inmobiliaria y depende de la tasa de ganancia.
Si nosotros metemos como derecho humano que debe ser asequible antes de tener un orden jurídico correcto para poder establecer esta ley, entonces no se dan cuenta de que meter asequible como un elemento principal para los hogares de todo mexicano ¿justifica la gentrificación?
Es decir, si metemos como derecho humano que es asequible, pues entonces la persona que distribuye y margina a las personas originarias, pues le fue asequible el departamento que pudo comprar, ¿y constitucionalmente es derecho humano, pues qué pasa? Se justifica y no podemos luchar contra la gentrificación, así de sencillo. ¿Dónde se tenía que haber aplicado esta moción, este decreto, esta modificación? En el artículo 27, párrafo tercero, y se los puedo recordar, es la forma en la que la gobernanza actúa sobre la propiedad privada para intereses sociales.
¿Qué tiene que reformarse entonces? Primero se reforma el artículo 73. ¿Por qué? Porque nuestras facultades de leyes se pueden hacer en asentamientos humanos, pero no en zonas metropolitanas. ¿Dónde ocurre la gentrificación? En zonas metropolitanas, generalmente, por planificaciones urbanas.
Luego tenemos que modificar el artículo 27, dentro del párrafo tercero, porque está en la materia del gobernante la ordenanza inmobiliaria para evitar la segregación económica, no se incluye. Desde un punto de vista de gobernanza estamos hablando de que el gobierno tiene la facultad, propiamente, para tomar en cuenta los bienes privados inmobiliarios, las especulaciones que tengan que ver con la destrucción en nuestra naturaleza, no está la segregación económica, vamos a modificarla. El artículo 27, esa es la acción gubernamental.
Y, por último, estamos hablando del artículo 115, de los usos de suelo municipales. Quién le otorga el permiso a las grandes inmobiliarias y las especulaciones, pues los municipios, las alcaldías, es un problema del artículo 115.
Entonces, esto no es un proceso de llevarlo a derecho humano único, es tener el rango normativo jurídico para que tengamos la fuerza de definir que es asequible y que si se vuelve esto una reforma que se apruebe, va a echar todo para atrás, la propia ley que intentan modificar.
Entiendo la gran convicción que tienen, pero hay que modificar las cosas bien y hay que entender que el derecho es sistémico y que en consecuencia puede causar daños colaterales, evitemos eso y hagamos buena ley. Muchas gracias.
a presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Tiene la palabra la diputada Ashley López Robles, del Partido Acción Acatlense, para hablar a favor. Tiene cinco minutos para establecer, diputada. Adelante.
La diputada universitaria Ashley López Robles: Buena tarde, honorable Cámara de Diputados, lo que nos ha motivado a emprender este trabajo ha sido la exigencia de la sociedad mexicana que demanda a sus representantes un cambio de actitud y de comportamiento, un cambio que va más allá de una cuestión cosmética, de una crítica coyuntural.
Los mexicanos nos demandan que asumamos cabalmente la responsabilidad de tomar nuestras decisiones con honestidad, pensando en que sea lo mejor para nuestro México, nos exigen anteponer este propósito a cualquier interés particular o de grupo.
En los últimos años ha estado en tendencia el término de gentrificación, y al escucharlo muchos entrarán en pánico, sin embargo, no se trata de eso, lo que se busca con la reforma al párrafo séptimo, del artículo 4o., de la Constitución es garantizar una vivienda propia, digna y asequible para todas las, y los, mexicanos.
Según la Encuesta Nacional de Vivienda de 2020 realizada por el Inegi, de los 35.3 millones de viviendas particulares habitadas y estimadas por la encuesta se identifica que más del 67 % de las viviendas son propias, esto es que uno de los residentes de esa vivienda es dueña o dueño de la misma, el 57.1 % de esas viviendas es propia y está pagada al 100 %. Sin embargo, el 10.7 % de estas están aún pagándose.
El fenómeno de la gentrificación quita posibilidades a las comunidades originales provocando acrecentar la línea de pobreza en México y la discriminación debido a los altos costos de vida las comunidades originales de las zonas céntricas o urbanas en nuestro país se han visto orilladas a dejar espacios vividos y ocupar nuevos lugares en las orillas de estas ciudades.
Como ejemplo, podemos hablar de un de los primeros lugares gentrificados por extranjeros: San Miguel de Allende, en Guanajuato. La especialización económica...
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Disculpe, diputado. Diputado Gamboa, ¿con qué objeto?
El diputado universitario Gamboa (desde la curul): Moción de ilustración. En consideración de que esto ya lo marca la ley, pido al pleno que sea el artículo 25 de la Constitución.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Se concede. Se le pide a la Secretaría que haga lectura del artículo.
El secretario diputado universitario : Artículo 25. Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que, mediante la competitividad, el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y de la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitución. La competitividad se entenderá como el conjunto de condiciones necesarias para generar un mayor crecimiento económico, promoviendo la inversión y la generación de empleo.
El Estado velará por la estabilidad de las finanzas públicas y del sistema financiero para coadyuvar a generar condiciones favorables para el crecimiento económico y el empleo. El Plan Nacional de Desarrollo y los planes estatales y municipales deberán observar dicho principio.
El Estado planeará, conducirá, coordinará y orientará la actividad económica nacional, y llevará a cabo la regulación y fomento de las actividades que demande el interés general en el marco de libertades que otorga esta Constitución.
Al desarrollo económico nacional concurrirán, con responsabilidad social, el sector público, el sector social y el sector privado, sin menoscabo de otras formas de actividad económica que contribuyan al desarrollo de la Nación.
El sector público tendrá a su cargo, de manera exclusiva, las áreas estratégicas que se señalan en el artículo 28, párrafo cuarto de la Constitución, manteniendo siempre el Gobierno Federal la propiedad y el control sobre los organismos y empresas productivas del Estado que en su caso se establezcan.
Tratándose de la planeación y el control del Sistema Eléctrico Nacional y del servicio público de transmisión y distribución de energía eléctrica, así como de la exploración y extracción de petróleo y demás hidrocarburos. La nación llevará a cabo dichas actividades en términos de lo dispuesto por los párrafos sexto y séptimo del artículo 27 de esta Constitución.
De las actividades citadas, ley establecerá las normas relativas a la administración, organización, funcionamiento, procedimientos de contratación y demás actos jurídicos que celebren las empresas productivas del Estado, así como el régimen de remuneraciones de su personal, para garantizar su eficacia, eficiencia, honestidad, productividad, transparencia, rendición de cuentas con base en las mejores prácticas, determinará las demás actividades que podrán realizar.
Asimismo, podrá participar por sí o con los sectores social y privado, de acuerdo con la ley para impulsar y organizar las áreas prioritarias del desarrollo, bajo criterios de equidad social, productividad y sustentabilidad se apoyará e impulsará las empresas de los sectores social y privado de la economía sujetándolos a las modalidades que dicte el interés público y al uso en beneficio general de los recursos productivos, cuidando su conservación y el medio ambiente.
La ley establecerá los mecanismos que faciliten la organización y la expansión de la actividad económica del sector social, de los ejidos, organizaciones de trabajadores, cooperativas y comunidades, empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y, en general de todas las formas de organización social para la producción, distribución y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios.
La ley alentará y protegerá la actividad económica que realicen los particulares y promoverá las condiciones para que el desenvolvimiento del sector privado contribuya al desarrollo económico nacional, promoviendo la competitividad, implementando una política nacional para el desarrollo industrial sustentable, que incluya vértices sectoriales y regionales en los términos que establece esta Constitución.
A fin de contribuir al cumplimiento de los objetivos señalados en los párrafos primero, sexto y noveno de este artículo, las autoridades de todos los órdenes de gobierno en el ámbito de su competencia deberán implementar políticas públicas de mejora regulatoria para simplificación de regulaciones, trámites, servicios y demás objetivos que establezca la Ley General en la materia. Es cuando.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Gracias, secretario. Atendida la moción. Diputada Mirna Martínez, con qué objeto.
La diputada universitaria Mirna Martínez (desde la curul): Bueno. Ahí ya. Cuestionamiento al orador.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputada, ¿acepta el cuestionamiento?
La diputada universitaria Ashley López Robles: No.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Continúe con su posicionamiento.
La diputada universitaria Ashley López Robles: La especialización económica de San Miguel de Allende, fincada en el turismo, ha coadyuvado a generar una sociedad polarizada y desigual, en la que la convivencia social entre los grupos que interactúan en un mismo espacio ha dado lugar a prácticas discriminatorias, orillando a los locales a desocupar sus espacios y conseguir algunos nuevos.
Este fenómeno ha provocado una ciudad con grandes contrastes sociales, en donde la discriminación social se ha hecho más evidente y la convivencia entre población heterogénea en lo cultural y económico está mermando la cultura, identidad y las prácticas tradicionales de la población local.
Por esta razón resulta de suma importancia que se lleven a cabo modificaciones a nuestras leyes actuales, a fin de que permitan a los habitantes de estas zonas seguir viviendo en ellas sin importar su situación económica. Se plantea incluir medios para el control de los precios de las propiedades, la construcción de viviendas asequibles y la preservación de la identidad cultural de la zona.
Debemos implementar políticas de vivienda asequibles para garantizar que las comunidades originarias puedan accedes a viviendas adecuadas y asequibles en los barrios gentrificados. Estas políticas deberán incluir la construcción de viviendas sociales, la regulación de los precios de las viviendas y la protección a los derechos de los inquilinos, además de fomentar programas de desarrollo comunitario en los barrios gentrificados, para asegurar que las comunidades originarias tengan acceso a los recursos y las oportunidades necesarias para mantener su calidad de vida y desarrollo.
El derecho a una vivienda asequible es esencial para garantizar un futuro sostenible para todas las y los mexicanos, a fin de fomentar una sociedad más justa e igualitaria. Es por ello que el Partido Acción Acatlense está a favor de una reforma constitucional al artículo 4o., en su párrafo séptimo, con el fin de incorporar el derecho a viviendas asequibles con relación a la gentrificación en la República Mexicana.
Y para terminar y acotar el comentarios del compañeros diputado, que bien dijo que nuestro partido gobierno la alcaldía Benito Juárez, sólo me gustaría agregar que esta alcaldía no sólo es el mejor lugar de México, con las mejores calidades de vida, sino que su índice de desarrollo humano se ubica incluso por arriba del de Suiza, que tiene un puntaje de 9.42, y el puntaje de la alcaldía Benito Juárez es de 9.44. Muchas gracias, diputadas y diputados. Es cuanto.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputada, puede tomar asiento. Tiene la palabra la diputada Denisse de Jesús Chávez Vallejo, del Partido Democrático Acatlense, para hablar en contra.
La diputada Denisse de Jesús Chávez Vallejo: Para que puedan entender la noción les voy a hablar justamente de un lugar en especial y voy a hablar de la Condensa para que entiendan el contexto.
El nombre de Condesa lo tiene por la III Condesa de Miravalle, María Magdalena Dávalos de Bracamonte, quien adquirió los terrenos a inicios del siglo XVIII y construyó la Hacienda de Santa María del Arenal, que es donde actualmente están las colonias Condesa, Hipódromo Condesa y parte de la Roma Norte.
Surge en el año 1901, es decir, durante el porfiriato. Los eminentes porfirianos se mudan del centro de la Ciudad de México hacia una zona que les pareciera más residencial. Lo de Hipódromo viene porque a inicios del siglo XX ejercía un hipódromo Jockey Club de México, que realizaba carreras de caballos y de autos hasta la década de 1920, cuando se comienza a realizar una colonia de casas elegantes con estilo art déco, déco californiano.
Con el sismo del 85 muchos deciden irse de esta zona. Los comercios extranjeros comienzan a llegar en los 90. Este proceso no fue casual, además del sismo y la migración consecuente del gobierno del entonces Distrito Federal y capitales privados impulsaron en 1996 el Programa Centro Histórico Ampliado, cuyo objetivo era repoblar las zonas y colonias haciendo cambios radicales y convirtiéndolas en zonas de moda.
Gracias a que la pandemia aceleró la adaptación al mundo virtual, el teletrabajo hizo que se mudaran a México, donde la calidad de vida es superior para ellos. La pregunta que se puede tener, un salario igual que en el extranjero, tengamos el salario estadounidense, pues sí, es algo muy beneficioso, los estadounidenses traen consigo un salario alto, este salario ellos lo gastan en sus nuevas ciudades como es México y toda Latinoamérica, gastan en alquileres gastan en restaurantes, pero también en otros servicios como dentistas, médicos y hasta contratan empleados domésticos.
Obviamente esto le inyecta dinero al país y para esto no veo aquí a alguien que no utilice ropa de marca. ¿Alguien utiliza tenis que sean mexicanos? No. ¿Alguien utiliza un aparato digital? Todos tenemos un aparato digital...
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputada, un momento.
La diputada Denisse de Jesús Chávez Vallejo: Es cuanto.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Permítame diputada. Curul 4, ¿con qué objeto.
La diputada universitaria (desde la curul): Una pregunta al orador.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputada, ¿acepta el cuestionamiento?
La diputada Denisse de Jesús Chávez Vallejo: Sí, dime.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Adelante, diputada, tiene un minuto para establecer su pregunta.
La diputada universitaria (desde la curul): Espero que todos los diputados que estén en contra, se hayan tomado el tiempo de leer lo que propusimos. No propusimos un dictamen para cambiar...
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputada, establezca su pregunta.
La diputada universitaria (desde la curul): Sí. ¿Se tomó el tiempo de leer la iniciativa? ¿Por qué? Porque solo nos habla de Ciudad de México, cuando se abordan temas de nivel nacional. México no es solo la colonia Condesa y el corredor Roma-Condesa.
La diputada Denisse de Jesús Chávez Vallejo: Okey, bueno. En un principio yo dije, así como usted dice, yo leí sus iniciativas, de todos, no nada más de ustedes.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputada, tiene dos minutos para contestar su cuestionamiento.
La diputada Denisse de Jesús Chávez Vallejo: Sí. Ahora, en cuestión de lo que me acaba de decir, por eso dije al principio, me voy a referir a un lugar en específico, para que me puedan entender el contexto de por qué estoy hablando. Si usted me escuchó a mí, lo que yo dije al principio, creo que está muy claro. Es cuanto.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputada, un momento. Tome asiento. Tiene la palabra para posicionarse en contra, el diputado Kaheri Antonio Delgado Jarquín, del Partido Revolucionario Acatlense, para hablar, hasta por cinco minutos. Adelante, diputado.
El diputado universitario Kaeri Antonio Delgado Jarquin: Con su venia, honorable presidencia. Estimados compañeros legisladores, honorable asamblea, pueblo de México. Quiero empezar agradeciendo a mi grupo parlamentario por no faltar el respeto a esta honorable asamblea, tapando el Escudo Nacional que está aquí debajo de mí.
Es poco decir que me siento honrado –muchísimas gracias–, es poco decir que me siento honrado de estar presente en este recinto parlamentario, que es un templo de la democracia y, sobre todo, portavoz de nuestro pueblo y del bien del país. Teniendo eso tan presente, es el por qué me causa tanto ruido cuando una iniciativa pretende interferir con la libertad social, económica y cultural de nuestra nación.
La propuesta presentada ante nosotros por el Partido Acción Acatlán es, a mi parecer y creo que al de muchos, bastante incorrecta, tomando en cuenta el contexto actual del país y lo que este necesita para su correcto progreso y avance.
Hace mucho no escuchaba que en la política se villanizara a la propiedad privada, la inversión inmobiliaria o el aumento de la plusvalía. Para nuestra desgracia, es un discurso que durante los últimos años ha sido cada vez más frecuente, muy lamentable.
En su iniciativa –y me permitiré citarla textualmente– se menciona que la gentrificación afecta negativamente a la diversidad cultural, social del país, por la incorporación de residentes de mayor ingreso y de cultura diferente.
Afecta la diversidad social y cultural del país por la incorporación de residentes de cultura diferente. Es un discurso peligroso tomando en cuenta su roce con la xenofobia y la discriminación hacia nuestros compañeros extranjeros que, para aclarar, siempre serán bien recibidos en este país que es famoso por su hospitalidad y por su calidez hogareña con el próximo y estoy seguro de que saben de ello.
A lo largo de la exposición se usan de ejemplos distintas colonias y ubicaciones a lo largo y ancho de toda la República Mexicana, cuyo precio para vivir ha aumentado en los últimos años por la instalación de áreas verdes, de comercios, de restaurantes, antros y bares, negocios que, más que ser culpados y señalados, deberían de ser un motivo de orgullo, pues son familias mexicanas que se ganan el día a día de manera honesta y que, aparte, trabajan en pro de la economía de este país.
A lo largo de su escrito, honorable partido, se culpa a la gentrificación por la exclusión social y marginación de clases vulneradas. Y si ese es un problema, fíjense que venimos arrastrando con pesar ya por varias décadas. Y si bien tomar acción por la protección del pueblo de México es nuestra labor, la manera de hacer, como está planteada justo ahora, estoy convencido que es un grave error.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputado, permítame un momento. Diputado Jonathan Alpízar, ¿con qué objeto?
El diputado universitario Jonathan Alpízar (desde la curul): Moción de cuestionamiento.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputado, ¿acepta el cuestionamiento?
El diputado universitario Kaeri Antonio Delgado Jarquin: Adelante, por favor.
El diputado universitario Jonathan Alpízar (desde la curul): Me llama la atención las variables macroeconómicas que menciona, como la inversión extranjera, el mercado inmobiliario. Y le pregunto yo a usted, señor parlamentario, todas esas variables que menciona son las que ha impulsado mayores niveles de desigualdad que existe en el país y que han aumentado los niveles de pobreza, y llega aquí a la curul y dice que respeten el Escudo Nacional.
Usted, desde su perspectiva ¿Cuáles son las medidas para abolir estás cuestiones de desigualdad en pobreza que tanto aquejan al país y a la gente de México? Es cuanto.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputado, cuenta con dos minutos para responder al cuestionamiento.
El diputado universitario Kaeri Antonio Delgado Jarquin: Les juro que trato de guardar la compostura, pero no me la pongan tan difícil, por favor, diputados. Y le cuestionaré, le responderé la pregunta con lo que sigue en mi discurso; por favor óigalo atentamente.
En su discurso se habla de regulación del mercado inmobiliario, imposición de impuestos a la especulación inmobiliaria, y la prohibición de modificaciones.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Continúe con su discurso, ajusten el cronometro.
El diputado universitario Kaeri Antonio Delgado Jarquin: Muchísimas gracias. Y la prohibición de modificaciones en viviendas que puedan aumentar su valor en las mismas. Prohibición y modificaciones en viviendas ¿okey? Básicamente se habla de una fuerza excesiva ejercida por el Estado y hacía el libre mercado.
Les tengo una pregunta ¿El plan es convertir esto en un gobierno intervencionista y autócrata? ¿Su propuesta acaso es interferir en la propiedad y el sector privado? Y quiero ser claro con esto...
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputado, permítame nuevamente. Diputado Luis Fernando Martínez, con que objeto.
El diputado universitario Luis Fernando Martínez (desde la curul): Hola, muy buenas tardes. Una pregunta, una moción de pregunta al orador ¿Me lo permite?
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputado ¿Acepta el cuestionamiento?
El diputado universitario Kaeri Antonio Delgado Jarquin: Claro que sí.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Tiene un minuto para establecer su pregunta, diputado.
El diputado universitario Luis Fernando Martínez (desde la curul): Muchísimas gracias. Muchas gracias, honorable diputado y la Presidencia.
Justamente me gustaría mucho que ahonde a cerca de lo de la iniciativa, del control de precios a las rentas. Desde un punto de vista económico eso no funciona en ninguna economía ¿Qué piensa a cerca del control de precios de las rentas inmobiliarias en un país como México? ¿Qué restringe? ¿Qué grandes vulnerabilidades puede hacer ese control hegemónico? Muchas gracias.
El diputado universitario Kaeri Antonio Delgado Jarquin: Muchísimas gracias.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputado, tiene dos minutos para responder al cuestionamiento.
El diputado universitario Kaeri Antonio Delgado Jarquin: Claro, brevemente lo haré. Y es que estoy seguro de que, en el sector privado, como es el sector inmobiliario de bienes raíces, etcétera; el sector privado debe ser manejado precisamente por eso, por el sector privado, el Estado no tiene nada que hacer interfiriendo en el mismo. Eso es únicamente mi respuesta. ¿Puedo continuar?
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Continúe con su discurso.
El diputado universitario Kaeri Antonio Delgado Jarquin: Muchísimas gracias, honorable presidenta. Quiero ser claro con esto, y gracias por su intervención. El Estado debe mantener una intervención mínima en la economía.
Citando una frase del economista austriaco Ludwig Von Mises, en su obra “El Estado omnipotente”, se las recomiendo para que se informen: “no puede haber libertad en el arte y en la literatura en donde el gobierno determine que debe crearse”. Debemos de respetar la delgada, pero muy delimitada línea entre sector público, nosotros, y el sector privado.
Les tengo una propuesta, por qué no enfocarnos en legislar de tal manera que podamos proveer a los mexicanos las herramientas para que ellos por si solos y de manera libre y autónoma puedan alcanzar los ingresos que les permitan mejorar su calidad de vida y la adquisición de viviendas de mayor presupuesto.
Damas y caballeros, no quiero alargar más de la cuenta, pero me gustaría que ustedes, no solo como parlamentarios, sino como jóvenes y compatriotas, como mexicanos, reflexionen sobre el camino que están tratando de trazar y cómo éste representa un riesgo gravísimo para la autonomía de nuestras familias, para el sano desenvolvimiento de nuestra economía y sobre todo para el futuro de una nación cada vez más necesitada de acciones y decisiones correctas, no individualistas o rencorosas.
Para concluir, como dijo el general Ignacio Zaragoza, bien redactado en nuestro muro de honor: –Qué viva México, pero que viva el México libre–. Muchas gracias.
La presidenta diputada universitaria Camilia de Jesús Perdomo Pérez: Se le otorga la palabra al diputado Emilio Garza Renal, del Movimiento de Regeneración Acatlense, para posicionarse en contra, hasta por cinco minutos.
El diputado universitario Emilio Garza Renal: Con su permiso, diputada presidenta. Diputadas y diputados, compañeros de este recinto sagrado, la reforma propuesta no nos protege a nosotros, al pueblo de México.
Esta reforma no ataca la fuente de los problemas. No queremos ver un México gentrificado, no queremos ser desplazados de nuestros hogares. Queremos que cuando una empresa se nos acerque y trate a nuestras casas como un negocio el gobierno se acerque aún más y nos diga exactamente qué hará para protegernos y asegurar nuestro derecho a la vivienda. Y esta reforma no nos dará esta seguridad.
Este cambio solo los empujará más a exponer a más personas al despojo de sus hogares porque esta reforma es ambigua, no nos da a nosotros en el gobierno la ventaja para proteger a nuestro pueblo de la gentrificación. No queremos una reforma que se olvide, que se ignore. No queremos ver una reforma que sea protegida por una caja china, como lo vimos hace algunos años.
Queremos una reforma que desde el día uno nos proteja a todas y a todos y a cada uno de nuestros hogares. Esta reforma no nos brinda la protección del gobierno y del Estado y como pueblo de México tenemos este derecho por nacimiento. Nos atrevemos a mencionar que el hecho de reformar nuestra constitución no es ningún juego y que los argumentos casi nulos de esta reforma parecen apuntar a que sí se tomó como si fuera de esta forma.
Díganos, compañeras y compañeros, la reforma habla de que será el Estado quien se encargue de emplear medidas para permitir viviendas dignas y asequibles. En esta reforma, ¿en dónde se mencionan –de manera puntual– cuáles son esas medidas? ¿Quién se va a encargar de ejercer dichas medidas?
¿Cuáles son esas medidas? ¿Quién se va a encargar de ejercer dichas medidas? Porque, claro, es muy fácil decir que el gobierno y que el Estado lo resuelva, cuando ya no sea problema de aquellos que permiten las lagunas legales, el engaño a las familias y a nuestras instituciones.
Decir que el Estado lo resolverá sin explicar puntual y detalladamente las estrategias y medidas que se llevarán a cabo, nos pone en riesgo a nosotros, a los habitantes de las ciudades que hoy en día están en la mira del cartel inmobiliario.
Cualquier corporativo inmobiliario con intención deshonesta podría evadir estos mínimos obstáculos que propone esta iniciativa. No hace falta mucho análisis, compañeros, un argumento ambiguo es una laguna legal y, por lo tanto, una amenaza para nosotros los mexicanos y las mexicanas.
Compañeros, la patria es primero, el pueblo es primero, las y los mexicanos somos primero, no son las empresas, no son los intereses de unos pocos, no son los cárteles inmobiliarios son nuestros hogares, nuestras vidas, nuestra dignidad lo que debería de estar a la cabeza de la agenda pública y no porque se trate de argumentar contra la gentrificación significa que estaremos a salvo de esta problemática que ya nos ha afectado como personas, familias y comunidades. Muchísimas gracias y “Que Viva México”. Muchas gracias, presidenta.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Se le otorga el uso de la palabra al diputado Isaac Márquez Vicente, del Partido Laboral Acatlense para hablar en contra hasta por cinco minutos.
El diputado universitario Isaac Márquez Vicente: Con su permiso, presidenta. El Grupo Parlamentario del Partido Laboral, se manifiesta en contra a la reforma al Párrafo VII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
En este artículo establece derechos fundamentales de todos los mexicanos, entre ellos, una vivienda digna, que, por cierto, hasta ahora estos derechos no se cumplen.
La gentrificación, un proceso dado dentro de la economía de mercado capitalista, en el cual, implica la transformación de un espacio urbano no apto o en declive a partir de la reconstrucción o rehabilitación por cambios en la dinámica social y del mercado por aumento de la demanda de espacios comerciales y residenciales.
Recuerden que el mercado por naturaleza es desigual, nuestra bancada de este... está de acuerdo en regular este fenómeno porque es lógico que se hace con inversión privada y esto ocasiona que las clases media altas se apoderen de las colonias, barrios y comunidades, expulsando a la gente que originalmente vivía en estos lugares.
Rechazamos la iniciativa porque están más preocupados en seguir conservando lugares históricos y colonias de alto prestigio. Han dicho de regular los precios de la renta de estos lugares ya gentrificados, pero no han dicho de qué manera los ciudadanos van a poder adquirir estos lugares, van a poder hacer uso de estos lugares ya gentrificados, ya que los ingresos de todos los mexicanos son desiguales. De eso no hablan en su iniciativa.
Si la derecha de verdad estuviera interesada en llevar una vivienda asequible, como ellos le denominan, no solo son las colonias de centros históricos de toda la República Mexicana, sino que son para todos los mexicanos.
¿Qué hay de los campesinos, de los obreros, de mujeres y hombres en situación de calle, el pueblo trabajador que genera la riqueza nacional? Era de esperarse, se olvidan del pueblo y defienden siempre los intereses de las minorías. Hablan de...
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputado, un momento. Diputado Fernando Aguilar, ¿con qué objeto?
El diputado universitario Fernando Aguilar (desde la curul): Moción de preguntas al orador.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputado, ¿acepta el cuestionamiento?
El diputado universitario Isaac Márquez Vicente: No, hasta que acabe mi intervención.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: El diputado no acepta el cuestionamiento. Continúe, por favor.
El diputado universitario Isaac Márquez Vicente: Hablan de tener una vivienda digna y asequible, pero se olvidan de las condiciones materiales y de la realidad concreta de nuestra patria. Nos proponen que el Estado debe tener la obligación con políticas públicas de fomentar la construcción de viviendas. Yo les pregunto: ¿con qué recurso? ¿Quiénes necesitan obligadamente recaudar más recursos para poder construir lo que proponen y solo se pueden hacer mediante una política fiscal racional?
Sabemos en nuestra bancada que la política fiscal progresiva les asusta porque afecta sus intereses inmediatos. Sin embargo, esta medida económica es el único camino para lograr una sociedad más justa y equitativa.
Por falta de fundamento, de solución al problema real, el Partido Liberal reprueba y no apoya iniciativas que no tengan argumentos concretos. En todo caso, les proponemos que reformen de manera consciente y racional en materia de gentrificación para hacerla con inversión pública y esto sea en beneficio del pueblo trabajador.
A nombre de los integrantes del Partido Laboral, les recordamos a este país y a esta asamblea que siempre vamos a defender los intereses del pueblo trabajador ante los atropellos de la clase dominante. Una patria más justa, equitativa, solidaria y democrática para todos es posible y urgente. Es cuanto.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Adelante con su cuestionamiento, diputado Aguilar.
El diputado universitario Fernando Aguilar (desde la curul): Gracias. Diputado, usted se posiciona en contra, pero por las razones equivocadas. Le resumo la iniciativa en una sola frase: priorizar la vivienda para mexicanos antes que extranjeros. En este caso, todo el discurso que nos ha dado ha sido apoyando a la iniciativa y no en contra, y no representando a quienes estamos en contra de la iniciativa. Por tanto, le insto a reconsiderar su posición auténtica y no a basarse únicamente....
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputado, formule su pregunta, por favor.
El diputado universitario Fernando Aguilar (desde la curul): Mi pregunta es, ¿está a favor o está en contra? Porque todo su discurso ha sido a favor de la iniciativa. Gracias.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputado, cuenta con dos minutos para responder al cuestionamiento. Adelante.
El diputado universitario Isaac Márquez Vicente: Estoy en contra, por una sola razón, porque están reformando el artículo, en el párrafo séptimo del 4o. constitucional, donde establece que toda persona o toda familia tiene acceso a una vivienda digna y asequible. Esa es la reforma. Pero se centran más, están más preocupados por las colonias de alto prestigio, de centros históricos, en seguir conservando, no dicen nada, eso sí, no dicen nada de toda la República Mexicana.
Como ya mencioné, en caso de hombres y mujeres que viven en situación de calle y en pobreza extrema. No mencionan de eso, porque realmente en nuestro país en materia de vivienda estamos reprobados. Eso sí no lo mencionan. Se centran más, más, en las colonias donde de por sí ya existen las condiciones materiales ya suficientes, pero eso sí, eso sí lo siguen defendiendo.
Por eso mi postura es en contra y por eso dije que nosotros estamos a favor de hacer frente a esta medida económica de gentrificación, porque –como ya dije– en esta materia se hace con inversión privada. En dado caso lo que nosotros proponemos es que se haga con inversión pública para beneficio del pueblo.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Gracias, diputado. Puede tomar asiento.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Agotada la lista de oradores consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales.
El secretario diputado universitario: En votación económica, se consulta...
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputados al orden.
El secretario diputado universitario: En votación económica se consulta a la asamblea si es de aprobarse el dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Señora presidenta mayoría por la negativa.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: En consecuencia, se desecha.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Continuamos con la discusión del dictamen de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, en materia de dignificación de la jornada laboral.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Tiene la palabra la diputada Sharon Luciana Upera Espinosa para representar el dictamen a nombre de la comisión, hasta por cinco minutos. La Mesa rectifica, llamo a la diputada Amanda Verónica Solís Ortiz. Diputada, tiene hasta cinco minutos.
La diputada universitaria Amanda Verónica Solís Ortiz: “Que la esclavitud proscriba para siempre y lo mismo la distinción de castas. Quedando todos iguales, y que solo distinga a un americano de otro el vicio de la razón”. José María Morelos y Pavón, Siervo de la Nación.
Buenas tardes, apreciable Mesa Directiva. Compañeros diputados y público en general, me es grato presentarles la presente propuesta en materia laboral, con énfasis en dignificación para el trabajador, la cual se fundamenta en los artículos 61, 63 y 68 de la Ley Federal del Trabajo, a los cuales se les pretende hacer algunas modificaciones en favor del trabajador, ya que el capital humano merece dignidad en todo momento.
Todos nosotros sabemos lo que es el cansancio, lo que es trabajar para poder llevar el pan a casa y por ello nosotros merecemos dignidad.
La Organización Internacional del Trabajo ya le hizo la observación a nuestro país para que reduzca la jornada laboral de 48 horas a un máximo de 40.
En nuestra iniciativa nos acercamos a lo que es la mejora para que se labore en un máximo de 42 horas a la semana. Además de esto, adicionamos media hora más de descanso para que el trabajador pueda recrear su energía, así como consumir alimentos y de esta manera tenga un mejor rendimiento y desempeño laboral y así también se reduzca el índice de problemas de salud.
La justicia social es algo que debemos atender desde los diversos parámetros tanto económicos, culturales, políticos, pero, sobre todo, laborales, porque lo laboral nos vincula con la economía tanto nacional como internacional.
Y si nosotros tenemos un tratado de comercio con Estados Unidos de Norteamérica y con Canadá, ¿por qué no nos vamos a apegar a lo que es la dignidad en favor del trabajador, para que de esta manera se garantice un desarrollo integral?
En materia estadística, se tienen datos de que Suecia, al incurrir en este tipo de cambios en favor de sus trabajadores, se ha aumentado de manera exponencial tanto la plusvalía como también la dignidad del trabajador.
Y esto es algo que debe de imperar no solamente en un estado, sino en toda la república, porque el artículo 1o. de nuestra Carta Magna, párrafo tercero, nos habla de que todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, deberán de velar en todo momento, así como también respetar los derechos humanos bajo los principios de universalidad, interdependencia, progresividad y esto nos lleva a hablar de lo que es la Convención Americana de Derechos Humanos, en donde se habla también, de los derechos políticos, sociales, culturales, ambientales.
Esto, vinculándolo con la progresividad tiene que ver en esa razón de luchar por un progreso en la medida de las posibilidades que se tienen con el presupuesto del Estado, sin ingerir en lo que es la Secretaría de Hacienda Pública, Secretaría de Hacienda y Crédito Público, porque nosotros estamos aterrizando nuestra iniciativa en algo que solamente basta con que se tenga la determinación del patrón y de los trabajadores.
Así que les invito a mejorar las leyes que no son perfectas, sino perfectibles y no claudiquen, sigamos luchando por la igualdad. Así, lo que hoy parece tan solo un ideal, el día de mañana se podrá materializar y podrán dejar decir que solamente se trata de un derecho suave y este se podrá convertir en un derecho fuerte, que se deba de cumplir.
Los sindicatos también es algo muy importante para la dignidad del trabajador. Luchemos, todos contentos por esa igualdad de clases. Gracias, es cuanto.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Gracias, diputada, puede tomar asiento.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Para fijar posturas se concederá el uso de la palabra a los grupos parlamentarios hasta por cinco minutos. Tiene la palabra la diputada de Estefanía Tapia Cervantes, del Grupo Parlamentario del PEA.
La diputada universitaria Estefanía Tapia Cervantes: Buenos días, diputados, diputadas y Mesa Directiva presentes. Mi nombre es Estefanía Tapia y procederé a representar a mi Partido Ecologista Acatlense, conforme a la postura tomada respecto al dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto del Partido Movimiento Revolucionario Acatlense.
Cuya iniciativa, dentro de la argumentación de motivos, expone que es necesario otorgarle al trabajador un salario razonable, un trato digno, un goce de desarrollo social, una reducción a un máximo de 42 o 40 horas la jornada laboral semanal, mejor relación con sus superiores, dignificación del trabajo y mejoramiento de salud física y mental.
El Partido Ecologista Acatlense ha tomado la postura a favor de dicha iniciativa, ya que es necesario reformar y adicionar disposiciones en la Ley Federal del Trabajo que permitan otorgarles derechos y obligaciones a los trabajadores en el mejoramiento de las condiciones y relaciones de trabajo que, a su vez, repercutan de manera positiva en su desarrollo social.
Debemos recordar que, según la estadística realizada en el 2021 por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), en México las horas promedio trabajadas por personas son de 2 mil 128. Esto quiere decir que es uno de los partidos donde más extensas son las jornadas laborales. Sin embargo, al hablar de rendimiento y productividad de trabajadores en México, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), a través de un Índice Global de Productividad Laboral de la Economía, expuso que en nuestro país la productividad laboral no ha tenido grandes cambios desde 2010, y como sabemos, el salario mínimo es muy bajo en nuestro país.
Es por ello que creemos necesario se lleve a cabo esta iniciativa de ley, ya que dentro de los pros encontramos que el trabajador, al tener mejoramiento en la salud física y emocional, logrará realizar su tarea con mayor productividad. Al tener una jornada de siete horas, la diurna, 7 la nocturna y 7 horas la mixta, se le da la oportunidad de tener tiempo de esparcimiento para desestresarse, distraerse de los temas laborales. Así, cuando está en su jornada estará realmente comprometido con el trabajo a realizar. Y el esparcimiento puede ser en horas de jugar con su familia, convivir con el medio ambiente. Si se le otorga un descanso de mínimo 60 minutos a los trabajadores durante sus jornadas laborales se sentirán más apoyados por sus superiores, así que aumentará su productividad debido a que regresarán con la mente más despejada.
El pago de horas extras es necesario para remunerar de manera justa a los trabajadores por su tiempo dado a empresas privadas e instituciones públicas. Un sindicato es necesario para hacer sentir como miembros de un grupo a todas y todos los trabajadores, ya sean nacionales o extranjeros. Con esto se logrará una mayor eficiencia y eficacia.
Finalmente, el Partido Ecologista Acatlense pensamos que es mejor trabajar de la manera más inteligente posible y donde la nación gane. Muchas gracias. Es cuanto.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Gracias, diputada. Puede tomar asiento.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Se le otorga la palabra al diputado Pablo Armando Castañeda García, del Grupo Parlamentario Democrático Acatlense. Hasta cinco minutos, por favor, diputado.
El diputado universitario Pablo Armando Castañeda García: Buenas tardes, compañeros y compañeras diputadas. Primero que nada, quiero agradecer el honor de poder participar desde esta la máxima... el máximo tribunal de México, representando al Partido Democrático Acatlense. Vengo a explicar el por qué de nuestra postura en favor del proyecto de decreto sobre el cual se reforman y adicionan disposiciones a la Ley Federal del Trabajo.
Para empezar quiero señalar que el ámbito laboral en el país es algo que se mantiene en constante cambio, surgen nuevas industrias, nuevas necesidades tanto económicas como sociales y las recientes reformas que aumentaron el periodo vacacional para los trabajadores es cosa que hace coherencia con esta reforma presentada hoy.
Tomando como base la importancia del tiempo del trabajador, un trabajador que dispone de su tiempo es alguien menos estresado, más productivo y, sobre todo, alguien que está al tanto de su familia que es la base de la sociedad.
En el artículo 4o. constitucional nos señala la ley que esta protegerá a la organización y el desarrollo de la familia. Es importante que las y los trabajadores gocen de su derecho a la recreación en familia, lo cual en el proceso mejora su calidad de vida.
Por otra parte, tomando también el punto de la integración y mejora de los sindicatos en el país, así como el negarle formar parte de las directivas a estos a personas con antecedentes penales, tomando esto no como discriminación, sino como coherencia, son puestos que conllevan muchos intereses y pueden prestarse a que dichas personas puedan tomar acciones que vayan en contra de los sindicatos, como es la mayoría del tiempo, que velan por sus propios intereses.
Estas malas prácticas se han llevado por años, siendo así que en el Partido Democrático Acatlense mostramos nuestro respaldo a este proyecto, teniendo en cuenta que se busca el mejor desarrollo en las y los trabajadores mexicanos que se esfuerzan día con día y siempre son ignorados por las leyes en México. Es cuanto.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Gracias, diputado. Puede tomar asiento.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Se le otorga la palabra a la diputada Liliana Hernández Cesar, hasta por cinco minutos, del Grupo Parlamentario Laboral Acatlense.
La diputada universitaria Liliana Hernández Cesar: Distinguidos diputados y diputadas, en esta sesión me dirijo a ustedes para expresar nuestro total rechazo por parte del Partido Laborista Acatlense, presentada por la bancada del Movimiento de Regeneración Acatlense, en materia de reducción de jornadas laborales, descansos de media hora y pago de horas extras con un 200 % más del salario.
Esta propuesta, a simple vista, puede parecer un gran avance para los trabajadores, pero en realidad es una medida que puede tener graves consecuencias para nuestra economía y para la estabilidad laboral de muchos mexicanos y mexicanas.
Si bien es cierto que todos trabajadores merecen tener condiciones laborales dignas, también debemos de ser conscientes de que los empleadores tienen limitaciones y necesidades que deben ser consideradas.
La imposición de descansos de media hora y la reducción de jornadas laborales significaría una reducción en la productividad, lo que a su vez podría llevar a la disminución de los salarios y la pérdida de empleos.
Además, el pago de horas extras con un 200 por ciento más del salario, sería una carga financiera muy pesada para nuestras empresas, especialmente para aquellas pequeñas y medianas que no tienen los recursos para hacer frente a tales costos.
Esto podría llevar a la quiebra de muchas empresas, a lo que a su vez afectaría gravemente a los trabajadores. Por lo tanto, considero que esta iniciativa no ha sido debidamente estudiada y analizada en términos de su impacto en nuestra economía, y en la estabilidad laboral de muchos mexicanos.
Debemos de buscar soluciones que sean equilibradas y justas para todos y todas, tanto para los trabajadores como para los empleadores. En conclusión, espero que esta propuesta no sea aprobada, ya que puede tener consecuencias graves, repito, para nuestra economía y para la estabilidad laboral de muchos mexicanos. Debemos buscar soluciones que sean justas y equilibradas para todas las partes involucradas. Muchas gracias, es cuanto.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Gracias diputada. Puede tomar asiento. Se otorgará la palabra a la diputada Alesson Jhoanna López Herrera, del Grupo Parlamentario Acción Acatlense, hasta por cinco minutos, diputada, por favor. Diputada Alesson Jhoanna López Herrera.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Se otorga la palabra a la diputada Sharon Luisana Huehpa Espinoza, del Grupo Parlamentario de Movimiento de Regeneración Acatlense, hasta por cinco minutos, diputada, por favor.
La diputada universitaria Sharon Luisana Huehpa Espinoza: Muy buenos días, compañeros diputados. Como bien sabemos, en toda organización pública y privada siempre debe ser tomado como prioridad el capital humano que, como bien sabemos, son las personas que desempeñan empleos y cargos para la toma de decisiones, que ayudan a que las empresas cumplan con sus objetivos generales. es muy importante velar por su bienestar, seguridad e higiene en sus espacios de trabajo.
Como partido que vela por sus intereses, queremos que se lleven a cabo estas disposiciones para la Ley Federal del Trabajo, para darle especial atención a aquellas personas que son obreros, paramédicos, enfermeros, ejidatarios, cajeros, vendedores y ayudantes en general que ayudan a implementar la economía de nuestro país. También son personas que tienen altas responsabilidades y cargos de trabajo, tanto físico y emocional.
Es por ello que es muy importante que estas personas tengan el gozo a un salario digno, igualdad, equidad y prestaciones de ley, como bien sabemos. A diferencia de las demás propuestas, nosotros tomamos en cuenta la progresividad de los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales, nos adecuamos a la realidad que vivimos y la propuesta busca una mejora social de interés común, destacando nuestros principios rectores, como lo es la igualdad, no discriminación e inclusión.
Es por ello que el Partido Regeneración Acatlense buscamos que esta igualdad sea llevada a la realidad. Esta es la realidad, compañeros, esto es México y nos necesita con reformas reales que vayan encaminadas a beneficiar a todas las clases económicas de toda la sociedad. Gracias.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Gracias, diputada, puede tomar asiento. La Mesa Directiva llama al orden.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Se otorga la palabra al diputado Rogelio Mejía Pérez, del Grupo Parlamentario Revolucionario Acatlense, hasta por cinco minutos, por favor, diputado.
El diputado universitario Rogelio Mejía Pérez: Buenos días, diputadas, diputados, Mesa Directiva y demás presentes. Hoy ante esta soberanía hago de su conocimiento el posicionamiento de mi partido, el Partido Revolucionario Acatlense, sobre la iniciativa impulsada por nuestros compañeros del Partido Regeneración Acatlense, en materia laboral.
La fuerza laboral de nuestro país es la que logra el crecimiento y competitividad de nuestra sociedad. Es por eso por lo que nuestra bancada hace un llamamiento a la concertación sobre esta iniciativa.
De acuerdo con la exposición de motivos dada a conocer por nuestros compañeros, los diputados de MRA, coincidimos en que los trabajadores mexicanos tienen condiciones laborales más arduas y extensas en comparación con nuestros vecinos y socios comerciales del Norte: Estados Unidos y Canadá.
A lo largo de la historia humana hemos avanzado en materia laboral, pasando por la Carta al Parlamento Inglés, que demanda más y mejores, que demandaba más y mejores condiciones laborales; las Revoluciones Industriales, que también levantaron movimientos sociales. Vimos levantarse naciones con espíritu obrerista.
Nuestra nación misma vivió un periodo de Revolución promovida principalmente por las condiciones laborales. Esto nos dice que debemos estar siempre al tanto de nuestra fuerza laboral para no repetir los hechos del pasado.
México está en pro de los derechos humanos y sus garantías, por lo que es de suma importancia que estemos actualizados en materia de legislación laboral, porque como ya lo mencioné anteriormente, nuestra fuerza laboral es la que hace de nuestro país más competitivo.
Aplaudimos los aumentos consecutivos los últimos cuatro años al salario mínimo, y estamos a favor de combatir el trabajo excedente que no es pagado. Queremos que se les pague justamente a nuestros trabajadores. Para eso proponemos incentivos a las empresas por parte del gobierno, esto ante la era de... en México, nos apegamos a los principios del señor Morelos.
Sobre los sindicatos, estamos a favor de su libertad administrativa, pero también somos conscientes de que deben estar supeditados a la contraloría pública. Esto, para evitar que estos sindicatos vulneren la democracia y la transparencia dentro de sus órganos administrativos. Es de punto preciso que nos pongamos de acuerdo para que apoyemos esta iniciativa, pues -como lo había dicho en un principio- apoya y fomenta el correcto funcionamiento de la fuerza laboral de nuestro país. Es todo. Gracias.
La presidenta diputada universitaria Camilia de Jesús Perdomo Pérez: Gracias, diputado, puede tomar asiento. Se ha concluido la fijación de posturas.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Se informa a la asamblea que para hablar en contra y a favor del dictamen se otorgará el uso de la palabra a las y a los diputados hasta por cinco minutos. En tal virtud, tiene la palabra el diputado Diego Álvarez Chávez, del Partido Acción Acatlense, para hablar en contra.
El diputado universitario Diego Álvarez Chávez: Apreciables compañeras y compañeros diputados, es un privilegio estar en este presente pleno representando la postura de mi partido al que pertenezco. Anteriormente mi compañera no se encontraba en la sala, pido una disculpa a nombre de mi partido. Sin embargo, me voy a dedicar a también expresar cuáles son las razones del porqué no estamos de acuerdo con esta propuesta.
En primera instancia agradecemos y reconocemos la gran labor que han hecho nuestros compañeros al emitir esta propuesta. Sin embargo, nuestras razones principales son las siguientes: 1) Disminuir el horario de la jornada laboral a menos de ocho horas crearía problemas a la economía nacional y tendrían que bajar los salarios.
Lo que me lleva al punto número dos: A corto plazo se generaría una inflación mayor al promedio anual y a su vez esto provocaría una crisis económica por la cual México tardaría años en poder recuperarse.
En el siguiente punto sustento la postura anterior debido a que el patrón pagaría lo mismo o incluso más por menos resultados. Lo que a su vez le generaría una pérdida de capital, ya que los empleados, al no poder desempeñar las labores deseadas en una jornada de ocho horas, mucho menos podrán hacerlo en una jornada menor.
Por otro lado, esto a su vez podría desencadenar en bajas ganancias y por lo tanto un aumento en el costo de producción. Con respecto a la iniciativa presentada, se busca equiparar el modelo laboral al implementado en países de Europa.
La presidenta diputada universitaria Camilia de Jesús Perdomo Pérez: Orador diputado, permítame un momento. Sonido en la curul 045. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado universitario (desde la curul): Moción de cuestionamiento al orador.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Orador, ¿acepta está moción?
El diputado universitario Diego Álvarez Chávez: No.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: No ha lugar. Continúe orador.
El diputado universitario Diego Álvarez Chávez: Okey, con respecto a la iniciativa presentada se busca equiparar el modelo laboral al implementado en países de Europa, el cual, si bien ha presentado resultados positivos aún sigue en desarrollo.
Asimismo, México, no cumple con los requisitos y aspectos necesarios para legislar un modelo laboral similar al ya mencionado. Esto debido a que los hábitos laborales y acciones de los trabajadores en el país no son equiparables.
En cuestión de ampliar el tiempo de descanso del trabajador, entendiendo, así como un incremento a su hora de comida o de esparcimiento, lo único que se está generando son tiempos perdidos que el trabajador podría implementar en sus actividades laborales para finalizarlas lo antes posibles dentro de su horario laboral.
En otro punto, en cuanto al objetivo de remunerar las horas extras de trabajo, con el objetivo de cuidar la salud del trabajador, esto actualmente ya se encuentra regulado por la Ley Federal del Trabajo.
Respecto a la sección que indica el aumento anual del salario mínimo, ya existe una ley que indica que cada año se haga un incremento en dicho salario, por lo que, su argumento no está sustentado debido a que esto se encuentra regulado y no es una atribución que le compete a la actual administración.
Para concluir, las estadísticas, las que buscan respaldar su iniciativa pese a que son verídicas, no engloban a todo el sector laboral de México al que buscan beneficiar. Las y los diputados del Partido Acción Acatlense reconocemos el esfuerzo de los compañeros diputados del Partido Movimiento de Regeneración Acatlense, y a su vez, invitamos a respaldar su iniciativa. En nombre de mi partido agradecemos la atención brindada. Buen día. Es tanto.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Gracias, diputado, puede tomar asiento. Tiene la palabra el diputado Luis Alfredo Padna Carrillo, del Partido Ecologista de Acatlán, para hablar en pro del dictamen.
El diputado universitario Luis Alfredo Padna Carrillo: Gracias, presidenta. Honorable mesa, compañeros diputados, señores y señoras diputados. Hoy, me dirijo a ustedes a apoyar la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones en la Ley Federal del Trabajo en Materia de Dignificación de la Jornada Laboral. Está iniciativa es de extrema importancia para la estabilidad laboral y el bienestar de los trabajadores.
La estructura laboral de la Ley de Trabajo, hoy, no es suficiente para proteger a los trabajadores de abusos y malas prácticas de los empleadores. Las modificaciones de estos artículos ayudarán a fortalecer los derechos laborales, brindará a los trabajadores el respaldo legal que necesitan para hacer válidos sus derechos.
Además, esta iniciativa también busca promover la igualdad salarial entre los trabajadores. Los empleadores a menudo usan prácticas discriminatorias para afinar salarios a empleados, lo que afecta a trabajadores de género, etnia y orientación sexual.
La modificación de la Ley de Trabajo ayudará a garantizar que todos los trabajadores sean tratados de manera justa y equitativa, sin importar su identidad.
Finalmente, esta iniciativa también ayuda a los trabajadores a recibir el salario y los beneficios que deben y merecen. Los trabajadores a menudo se enfrentan a retrasos en los salarios y la generación de beneficios por parte de sus empleadores.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputado, permítame un momento. Sonido en la curul 349. ¿Con qué objeto?
El diputado universitario (desde la curul): Muchas gracias. Una moción de orden. No se escucha muy bien por acá por algunas conversaciones. Le agradezco mucho.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputados, hago una moción de orden. Por favor tomar sus lugares y guardar silencio. Puede continuar, diputado.
El diputado universitario Luis Alfredo Padna Carrillo: Gracias, presidenta. Finalmente, esta iniciativa también busca ayudar a los trabajadores a recibir un salario digno y los beneficios que en realidad se merecen, porque las malas prácticas de los empleadores provocan...
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputado, permítame. Sonido a la curul 100. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado universitario (desde la curul): Moción de pregunta al orador.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputado, ¿acepta?
El diputado universitario Diego Álvarez Chávez: No, presidenta.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Continúe, por favor.
El diputado universitario Luis Alfredo Padna Carrillo: Gracias. Esta iniciativa sí busca apoyar a los trabajadores, porque las malas prácticas de los patrones provocan la pobreza en este país y también provocan la baja en la productividad. Es por ello que hoy nos posicionamos a favor de esta iniciativa. En conclusión, les pido a todos los diputados aquí presentes que hemos vivido crisis económicas, ambientales, de violencia.
Hay muchas áreas que demandan nuestra atención. Si queremos que la situación de nuestra nación mejore, debemos hacerlo unidos. Podemos tener distintas prácticas y maneras de resolver estos asuntos, diferimos muchas veces y se ha demostrado hoy, pero la única manera de apoyar a nuestra nación es uniéndonos.
Como el pueblo de México lo reclama y lo necesita, hagamos en realidad nuestro trabajo y no nos estemos peleando unos con los otros. Hoy los mexicanos están cansados de la división entre nosotros, es por esa razón que esperamos que los diputados se unan para encontrar las soluciones a estos desafíos. Estoy seguro que si trabajamos juntos podemos crear un México fuerte, unido y, sobre todo, próspero, porque no vamos a crear un futuro mejor, vamos a crear un futuro, porque a este punto no lo vamos a tener. Gracias.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Gracias, diputado, puede tomar asiento. Tiene la diputada Hernández Marín Daniela, para hablar en contra, hasta cinco minutos diputada, por favor.
La diputada universitaria Daniela Hernández Marín: Buenas tardes, diputados, diputadas. Es pertinente que hagamos una acotación al análisis que se está presentando en la Ley del Movimiento de Regeneración Acatlense, ya que no contempla varios puntos.
Por ejemplo, ellos hablan de la dignificación del trabajo, sin embargo, no consideran la brecha salarial que existe entre hombres y mujeres, que nosotras como mujeres nos ponemos en riesgo cuando no se nos da la protección a nuestros derechos, eso no se toca en la presente ley. ¿Por qué? Mi pregunta es, ¿por qué no lo pusieron?
Ahora, me gustaría hacer una acotación. En el artículo 63, donde se piensa reformar la hora de descanso, el Partido Laborista está completamente a favor de que a los trabajadores se les conceda un descanso, siempre y cuando se les respete el tiempo estimado, ya que como vemos en el artículo 61, se quiere quitar una hora de la jornada, lo cual, como ya se dijo, afectaría a la producción, asimismo, disminuiría su ritmo de trabajo. Y no me malentiendan, no estoy en contra de los trabajadores, al contrario, estoy en pro de ellos.
Ahora, en el artículo 68 se habla de un incentivo que se le dará al trabajador con una media hora más, pero si se le quita, cómo es posible que esto pueda ser añadido a ello, para que obviamente el trabajador pueda cumplir sus actividades dentro de esto.
Por último, en el artículo 347, y es donde yo voy a hacer más énfasis. ¿Por qué? Porque habla de formación de sindicatos, sin que la autoridad intervenga. Y como lo hemos visto, diputados, los sindicatos se han llenado de corrupción, se han llenado.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputada, permítame. Sonido en la curul 349, ¿motivo de moción?
El diputado universitario (desde la curul): Moción de ilustración, por favor.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Adelante.
El diputado universitario (desde la curul): Me gustaría de esta media hora que no retribuye en manera teórica, por favor, podría con moción de ilustración describir qué es la pobreza de tiempo, por favor.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputado esa no es una moción de ilustración, esa es una pregunta al orador.
El diputado universitario (desde la curul): La pobreza de tiempo es un concepto.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Lo siento, no procede. Diputada, continúe, por favor.
La diputada universitaria Daniela Hernández Marín: Muchas gracias, Mesa. Como lo dije, sin embargo, en la práctica los sindicatos, se ha visto que no protegen los derechos del trabajador, que al contrario tienden a caer en temas de corrupción, líderes vitalicios y la falta de democracia que estas tienen.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputada, permítame. Sonido en la curul 169, ¿diputado cuál es su moción?
El diputado universitario (desde la curul): Moción para rectificar hechos.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Se apunta al final de la lista. Continúe, diputada.
La diputada universitaria Daniela Hernández Marín: Actualmente como ya lo mencioné, muchos líderes sindicales se han perpetuado en sus puestos para enriquecerse, lo cual ha dejado la lucha por los derechos de los trabajadores, tal fue el caso de Elba Esther Gordillo, Carlos Romero Deschamps, líder de los trabajadores de Pemex; Víctor Flores Morales, líder de los ferrocarrileros; Francisco Hernández Juárez, líder de los telefonistas; Martín Esparza, cabeza del SME; Víctor Fuentes, líder de los electricistas, entre otros.
Los cuáles se han visto en problemas involucrados en corrupción y enajenación del mismo presupuesto e inclusive contratados en la delincuencia. La libertad sindical en los hechos no existe, es letra muerta. Es cuanto.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Sonido en la curul 130, ¿con qué objeto?
El diputado universitario (desde la curul): Cuestionamiento al orador, ¿se puede?
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputada, ¿acepta?
La diputada universitaria Daniela Hernández Marín: No.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Gracias, diputada, puede tomar su lugar. Tiene la palabra para hablar Diego Rodríguez Vázquez, del Partido Revolucionario Acatlense, para hablar a favor, hasta cinco minutos, diputado, por favor.
El diputado universitario Diego Gael Rodríguez Vázquez: Con su venia, presidenta. Buenos días a todas y todos los presentes hoy en el Congreso de la Unión, la casa del pueblo. La humanidad empezará verdaderamente a merecer su nombre el día en que haya cesado la explotación del hombre por el hombre, dijo en algún tiempo Julio Cortázar.
Y ante esta soberanía hago de su conocimiento que nosotros los diputados del Partido Revolucionario nos encontramos en una postura a favor del dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan disposiciones de la Ley Federal del Trabajo.
La justicia social debe caber por encima de todo dentro de la vida pública, sea como se llame el ámbito de la misma: político, económico, social y también el laboral.
Antes de continuar, compañeros, los invito a concientizar por qué es importante la dignificación de la jornada laboral: simplemente porque el mercado laboral es el eje principal de la economía nacional e internacional, compañeros.
A diferencia de otros países, en este país las condiciones laborales son muy diferentes, pero no de una manera favorable, claro que no, sino al contrario, ya que lamentablemente las jornadas laborales duran un promedio de 48 horas semanales, las cuales deben ser reducidas a un máximo de 42 con la intención de que puedan llegar a ser 40.
Es preciso lograr esta meta. Es preciso hacer que la vida laboral de nuestro país sea más justa, sea más digna, para poder alcanzar una economía productiva y en constante cambio.
Es verdaderamente necesario que sea la duración máxima de la jornada laboral de siete horas en diurna, de seis en la nocturna y de siete en las horas mixtas. También, un descanso de 60 minutos por lo menos, ya que en los estatutos generales nos señalan los 30 minutos, nada más. Que el excedente de los horarios laborales sea de por lo menos el 200 % de remuneración.
Queremos mexicanos con goce de salario y horarios dignos. Es su derecho. Es nuestro derecho. No se puede decir estar en pro de los trabajadores cuando se pretende reducir sus posibilidades. México es un país libre, un país soberano, no es un país esclavista ni regresista ni nunca lo será. Es cuanto.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Gracias, diputado, puede tomar asiento. Tiene la palabra la diputada Sofía Alejandra Acosta Estrello del Partido Democrático Acatlense, para hablar a favor hasta por cinco minutos, diputada.
La diputada universitaria Sofía Alejandra Acosta Estrello: Con su venia, presidenta. Buenas tardes, compañeras y compañeros, el día de hoy me encuentro aquí para presentarle las razones por las cuales el grupo parlamentario al que pertenezco y yo estamos a favor de esta iniciativa.
Quisiera comenzar citando la Ley Federal de Trabajo, misma que en su artículo 2o. define lo que es el trabajo digno. Se entiende por trabajo digno o decente aquel en el que se respeta plenamente la dignidad humana del trabajador, no existe discriminación por origen étnico o nacional, género, edad, discapacidad, condición social, condiciones de salud, religión, condición migratoria, opiniones, preferencias sexuales o estado civil. Se tiene acceso a la seguridad social y se percibe un salario remunerador. Se recibe capacitación continua para el incremento de la productividad con beneficios compartidos y se cuenta con condiciones óptimas de seguridad e higiene para prevenir riesgos de trabajo.
Termina mi cita. Es así, que lo que proponen nuestros compañeros hace pleno sentido, puesto que se prioriza el capital humano en el ámbito laboral tal y como lo establece nuestra Constitución en el artículo 123, el derecho a un trabajo digno y socialmente útil. Además de los datos ya presentados por nuestros compañeros, les comparto los beneficios a las empresas que conlleva esta iniciativa, a las empresas y a los trabajadores.
Se presentó un programa piloto diseñado por investigadores del Boston College del University College Dublin y de la Universidad de Cambridge, implementada en Reino Unido, Estados Unidos, Irlanda, Australia y Canadá, en el cual se realizó una prueba de seis meses para probar la eficiencia laboral de cuatro días, sin pérdida de salario para los empleados evaluando los siguientes ámbitos. Productividad, bienestar, colaboración, selección de personal, sustentabilidad, equilibrio, trabajo, vida personal e innovación.
Los resultados arrojaron un aumento en sus ingresos 38 por ciento, además, incrementaron sus contrataciones 12 por ciento, reduciendo ausencias y renuncias, así como menos estrés y fatiga laboral o también conocido como Burnout. Esto, aunado a los avances actuales que ha realizado, por ejemplo, respecto al descanso de 12 días continuos, conforme a la reforma del pasado 27 de diciembre de los artículos 756 y 78 de la Ley Federal del Trabajo.
Es decir, lo que exponen nuestros compañeros se traduce en un paso más hacia ese México más digno, el México de derechos, por el que se lucha día a día. Y esto se construye desde aquí, desde los legisladores, desde el análisis comparativo hacia los hechos. Hacia un México que proteja el capital humano en todos los ámbitos laborales. Gracias. Es cuanto.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputada, permítame. Sonido a la curul 119. Con qué objeto.
El diputado universitario (desde la curul): El motivo es una moción de cuestionamiento.
La diputada universitaria Sofía Alejandra Acosta Estrello: Sí, claro.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Adelante, diputado. Tiene hasta un minuto para estructurar su pregunta, por favor.
El diputado universitario (desde la curul): Gracias. Un saludo a todos los presentes. Mi pregunta es breve. Por qué no antes de intentar modificar los beneficios del trabajador, que es algo excelente y maravilloso, por qué no nos centramos en velar que los beneficios actuales sean respetados de manera correcta. En los trabajos formales no suelen respetar los derechos laborales. Y un trabajo informal, bueno, ni hablar.
Entonces, por qué no antes de pensar en añadir mejoras a los trabajadores, por qué no nos enfocamos primero en velar por que se cumplan los ya presentes. Es decir, de nada me sirve agregar media hora de descanso si ni siquiera me están respetando la media hora que me avala la Ley Federal del Trabajo. De nada me sirve que intentes entonces ustedes aumentar el pago de horas extra si ni siquiera me pagan horas extra. Gracias.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputada, puede contestar. Tiene hasta dos minutos, por favor.
La diputada universitaria Sofía Alejandra Acosta Estrello: Sí, claro. Creo que su pregunta, diputado, se contestaría respecto a que lo que estamos haciendo aquí es un ejercicio para buscar mayores beneficios tanto para trabajadores como para empresas. Y si bien sí hay varios ámbitos que no se han logrado hasta ahora, lo que estamos buscando es no sólo lograr lo que no se tiene, sino lograr más cosas. Entonces creo que su pregunta se contestaría con que lo que estamos haciendo aquí es meramente un ejercicio. Gracias.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Gracias, diputada. Puede... Gracias, diputada. Puede tomar asiento. Tiene la palabra para hablar a favor Carlos Iván Delgado Zazueta, de Movimiento Regeneración Acatlense. Hasta cinco minutos, diputado, por favor.
El diputado universitario Carlos Iván Delgado Zazueta: Con su venia, diputada presidenta. Buenas tardes, compañeras y compañeros diputados. El que tantos jóvenes nos reunamos el día de hoy es una prueba de la solidaridad que se está construyendo entre nuestras escuelas y nuestras organizaciones estudiantiles, así como con todos aquellos y aquellas que se encuentren aquí por mero interés en el verdadero relevo generacional en la política nacional.
La iniciativa como la que presentamos juntos como bancada ante esta soberanía el día de hoy tiene su origen en la voluntad de escuchar, simplemente porque las verdaderas ideas y proyectos para el bien de todos y todas, para el pueblo que hoy tenemos el honor de representar no nacen de oídos sordos y aunque se carguen argumentos contra las mesuras que conforman nuestro primer eje de la iniciativa para proteger la productividad y a la iniciativa privada sobre los horarios laborales, les remarco de una vez y por todas que este tipo de legislación en lugar de delegar unilateralmente las responsabilidades empresariales de productividad, al trabajo exhaustivo, a las horas sin dormir y a los turnos sin comer, a los días sin ayudar a los hijos con un proyecto escolar, a los días en los que precisamente se necesita una visita al parque o una visita al cine, a la mera falta del derecho al libre desarrollo de la personalidad, al libre tiempo libre, a la familia y a la educación.
La responsabilidad de la productividad sustancial recaerá ahora en los ejecutivos, administradores y gerentes, y no a costa del enajenamiento del trabajador con su vida fuera de su zona laboral.
El tiempo se ha convertido en simple mercancía de una mercancía que no produce, pero que sí agota. Además y como segundo eje problemático hemos ignorado por muchas décadas en el marco estatal, en el marco político, a la pobre circunstancia en la que se encuentran los sindicatos y federaciones de nuestra nación, producto mismo de una intervención exhaustiva y deshonrosa del Estado en favor de la destrucción, del desmantelamiento corruptivo a través de las décadas que ha desmembrado la lucha y contrapesos de las y los trabajadores desde adentro, creando clientelismos, sistemas de extorsión y un desamparo al obrero y al trabajador.
En esta iniciativa con un enfoque en crear el precedente de incluir a todos los sindicalizados al proceso de toma de decisiones dentro de la organización, así como estatutos correctos de representación de trabajadores migrantes en puestos directivos, con todas las consideraciones hechas sobre lo que significa en la formalidad jurídica, pero también en la viabilidad política, tenemos la voluntad de crear un nuevo hábito estatal, de la no injerencia criminalizadora dentro de las organizaciones laborales ...
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputado, permítame. Sonido a la curul 348. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado universitario (desde la curul): Diputado a su consideración...
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado universitario (desde la curul): Moción de pregunta al orador.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Orador ¿acepta?
El diputado universitario Carlos Iván Delgado Zazueta: Aceptaré cualquier tipo de pregunta, pero cuando termine mi declaración, por favor.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Se niega. Gracias, diputado, adelante.
El diputado universitario Carlos Iván Delgado Zazueta: Tenemos la voluntad de crear un nuevo hábito estatal de la no injerencia criminalizadora dentro de las organizaciones laborales y con la convicción de llevar la democracia a los sindicatos, federaciones y confederaciones.
Regresemos desde nuestra trinchera, aunque sea algo de tiempo con sus familias y amigos a la clase trabajadora, que extiende a todos los estratos y rincones del país, y que beneficia no solo a los asalariados, desde los más vulnerables, en mayor medida, hasta la clase media, sino también a una sana y paulatina reestructuración del empresariado.
Nosotros, como políticos jóvenes, creo yo, tenemos la responsabilidad intrínseca y moral de estar del lado del subyugado y del marginado, del que no tiene voz o no tiene los medios para usarla, de apegarse a los sentidos del cambio, la igualdad y los derechos humanos. Y precisamente apegarse a esos principios sí que nos convierte en la generación de la empatía y la dignidad.
Por eso mismo, la iniciativa de proyecto de decreto expedita el día de hoy, trata y va a lograr, compañeros diputados y diputadas, crear un precedente tangible en nuestro marco normativo para la dignificación de la jornada laboral en nuestro país. Muchas gracias diputados y diputadas. Diputada presidenta es cuanto.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Gracias diputado. Permítame un momento. Sonido a la curul 348. Diputado, permítame un momento.
El diputado universitario (desde la curul): La pregunta al orador es que, a su consideración, ¿cuál sería el tiempo de la jornada laboral y por qué? ¿Cuál sería el tiempo prefecto?
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputado, tiene hasta dos minutos para contestar su pregunta.
El diputado universitario Carlos Iván Delgado Zazueta: Gracias, compañera presidenta. Precisamente dentro de la iniciativa, yo creo que, si el diputado tuvo oportunidad de leerla y estudiarla, se planteaba precisamente, que es un largo de seis horas en turno, diurno; seis horas en turno nocturno y, siete horas en horario mixto.
Creemos que esa es proporción bastante correcta dentro de lo que una persona puede pasar en su tiempo en la zona laboral, porque puede que una hora para un diputado, como nosotros, o una hora de descanso para cualquier tipo de trabajador dentro de las clases altas, puede parecer un nada, pero para aquella madre soltera que puede tener hasta dos jornadas para mantener a sus hijos, una hora es un mundo de diferencia. Es cuanto.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Gracias diputado. Puede tomar asiento. Ha concluido la lista de oradores, y para rectificar hechos se concederá el uso de la palabra al diputado Jonathan Alpizar García, sonido en la curul 149, por favor. 169.
El diputado universitario Jonathan Alpizar García (desde la curul): Esta iniciativa que pretende reformar la Ley de Trabajo y de dignificación de jornada laboral carece del sentido fundamental de dignificar la jornada laboral, la cual su eje central se debe enfocar en salarios más altos y más competitivos, con prestaciones en cumplimiento a los derechos laborales que permitan solventar esas necesidades a los hogares, sin la obligación de verse forzados a trabajar más debido a la errónea relación que existe, que si se trabaja más tiempo se obtienen mayores ingresos.
Según datos del Inegi, los mexicanos laboran más a lo establecido en la ley y estos pertenecen a hogares de menores ingresos, en conjunto, el 66 % de estos se encuentran dentro del primero y del cuarto decil en torno a ingresos. En el segundo trimestre del 2022, se registraron 57.4 millones de trabajadores...
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputado, concluya, por favor.
El diputado universitario Jonathan Alpizar García (desde la curul): ... de los cuales el 44 se emplearon de manera formal y tienen acceso a prestaciones laborales. El resto trabaja en la informalidad. Y esta iniciativa no implicaría ningún cambio en sus condiciones laborales...
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputado, concluya.
El diputado universitario Jonathan Alpizar García (desde la curul): ... la reforma entonces solo beneficiaría a unos cuantos, 4 de cada 10. Es cuanto.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Gracias, diputado.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el dictamen de la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
El secretario diputado universitario: Muchísimas gracias, honorable presidenta. Por instrucciones de la presidenta, se consulta a la asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el dictamen de la Comisión de Trabajo y Previsión Social. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), muchísimas gracias. Favor de bajar la mano. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), muchísimas gracias, pueden bajar la mano. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Aprobado el proyecto de decreto. Se les comunica que, diputadas y diputados, que los marcos jurídicos que se encuentran en su curul es un regalo de la Cámara de Diputados para ustedes, o sea que se los pueden llevar. Muchas gracias.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Pasamos a la discusión del dictamen de la Comisión de Vivienda, con proyecto de decreto por el cual se reforma la fracción VIII y se adicionan las fracciones XVI del artículo 4, XX y XXI del artículo 16, VIII al artículo 17 de la Ley de Vivienda, en materia de gentrificación.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Para hablar en contra y a favor del dictamen, se otorgará el uso de la palabra a las y los diputados, hasta por cinco minutos. En tal virtud, tiene la palabra el diputado, la diputada Berenice Alonso Ramírez, del Partido Ecologista de Acatlán. Tiene el uso de la palabra por cinco minutos, diputada.
La diputada universitaria Berenice Alonso Ramírez: Muchas gracias, compañeros aquí presentes, gracias Mesa, gracias honorable Presidenta. Honorables diputados y diputadas que se encuentran aquí presentes.
Hoy en día la gentrificación es un problema y se encuentra cada vez más presente en nuestra vida diaria. Estamos de acuerdo y coincidimos en que afecta e impacta en la calidad de vida de las personas que viven en estas zonas, ya que no solo aumenta el costo por metro cuadrado en las construcciones, con ello aumenta el costo de la vida en general.
Por lo cual tarde o temprano tendrán que verse obligados en abandonar estas zonas para buscar un lugar donde vivir a un costo que esté al alcance de sus ingresos. Sin embargo, solo se pone al centro del debate lo que está pasando en dichos barrios y nadie se ha preguntado ¿Qué pasará con los habitantes originarios que son expulsados? Muchos de ellos tendrán que mudarse a las zonas periféricas, donde la calidad de vida es varias veces menor a las zonas en proceso de gentrificación. Sin embargo, esta propuesta vulnera el derecho humano a la vivienda. Recordemos que éstos son inherentes e inalienables por lo que no podemos negar una vivienda digna a los extranjeros.
El impedir o priorizar el acceso a la vivienda exclusivamente a los ciudadanos mexicanos puede generar una caída en la inversión generada por la industria de la construcción en nuestro país. Por lo que estaríamos dañando no solamente a las empresas constructoras y de bienes raíces, sino también estaríamos afectando la economía de miles de millones de mexicanas y de mexicanos que dependen de esta industria.
Desafortunadamente esta iniciativa no especifica claramente los puntos que busca cambiar. Disculpen, pero habla de mucho y de todo y a la vez no habla de nada. Por ello, proponemos reestructurar dicha iniciativa, tomando en cuenta puntos económicos... tomar en cuenta también a los desplazados, al sector inmobiliario, ya que de no tomarse en cuenta podría ser detonante de otros problemas sociales como son la invasión de terrenos y lugares que no son aptos para la construcción. Muchos de ellos están ubicados en zonas de alto riesgo.
Por otro lado, es inviable económicamente, ya que busca brindar grandes subsidios que afectarían el presupuesto, quitándole la oportunidad a otras iniciativas más factibles. Por una iniciativa utópica, el Partido Ecologista de Acatlán, nos pronunciamos en contra. Es cuanto, muchas gracias.
La presidenta diputada universitaria Camilia de Jesús Perdomo Pérez: Muchas gracias, diputada Berenice Alonso Ramírez, del Partido Ecologista de Acatlán. Tiene la palabra el diputado Francisco Iván Carbajal Barbosa, del Partido Democrátido Acatlense, para hablar a favor.
El diputado universitario Francisco Iván Carbajal Barbosa: Buenas tardes, honorable mesa, honorables compañeros diputados. Esta reforma es bastante parecida a la que ya habían presentado anteriormente y tiene algunos puntos que sí son factibles, algunos puntos que sí sirven, algunos puntos que sí son verdaderamente importantes para nuestra sociedad mexicana.
La oradora anterior mencionó que no tomamos en cuenta a los que tienen que huir de su zona de dónde vienen, pero los tomamos bastante en cuenta. De hecho, si se atrevió a leer completa nuestra reforma, nosotros mencionamos que tenemos programas para las zonas previo-urbanizadas y para los desplazados. Si esto no es tomar en cuenta, no sé la verdad que sea.
Tenemos una modificación al artículo número cuatro, que es la agregación de la sección número 8, que es la división del Consejo Nacional de Vivienda. Está división, es para que se evite la centralización que tiene actualmente el Consejo Nacional de Vivienda, además, esto puede acelerar los trámites y puede hacer más efectivo el uso de este consejo.
En el artículo 4o, también tratamos de asegurar esta vivienda para los mexicanos antes que a los extranjeros. En este artículo número 17, que también viene ahí en su hojita, tenemos la Sección B, de qué es el establecimiento de un punto número 8, es la intensificación del PEV.
Para los que no hayan escuchado alguna vez el PEV, el PEV es el Plan Emergente de Vivienda. ¿Qué es lo que buscamos con este Plan Emergente de Vivienda? Lo que buscamos es que las personas tengan un incentivo dentro de su economía local, esto les pertenece mayormente a los gobiernos municipales y nosotros lo vamos a exhortar a esto.
¿Cómo lo vamos a hacer? Lo vamos por medio de una reducción de impuestos para estas zonas que tienen un bajo rendimiento económico. Nosotros también, para evitar el desplazamiento poblacional tenemos de nuestro artículo 8o, del Programa Nacional de Vivienda, estrategias para la mitigación del desplazamiento poblacional causado por la gentrificación.
Esto le corresponde normalmente al Poder Ejecutivo, entonces, no nos podemos ver tan inmiscuidos dentro de esto, en lo que nos podemos ver inmiscuidos es en las gráficas y estadísticas de las zonas periurbanizadas para asegurar la calidad, seguridad, habitabilidad y vivienda dentro de estas zonas.
En el artículo 19, también agregamos un punto que sería el punto número 26, es que la Junta de Gobierno de comisión de manera semestral establecerá los precios tope para las viviendas con alta densidad de población.
¿Qué tratamos de asegurar con esto? Lo que tratamos de asegurar es que no se le venda al mejor postor y que todas las personas tengan la posibilidad de tener una casa. Porque, yo quisiera preguntarles a todos ustedes compañeros legisladores, ¿No creen que ustedes merecen tener un hogar? ¿No creen que sus hermanos, sus hermanas sus primos, sus sobrinos merecen tener una vivienda digna? Cuando veo a la cara de mis compañeros de bancada lo que veo es esperanza. Los veo con ganas de que sus familiares, sus amigos, sus compañeros puedan tener derecho a una vivienda digna.
Por esto yo también los invito a hacer un acto de amor, un acto de amor hacia las personas que ustedes consideran cercanas. Yo creo que este cambio puede ser fructífero y por este acto de amor que les tengo a mi país, a mis compañeros, a mis hermanos, a mis primos, a todos mis familiares, los invito a que también actúen con amor. Es cuanto, Mesa, muchas gracias.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Muchas gracias, diputado Francisco Iván Carbajal Barbosa, del Partido Democrático Acatlense. La Mesa informa que por cuestiones de ajustes al programa se van a reducir los tiempos y las mociones quedan fuera. Agradecemos eternamente su comprensión. A partir de ahorita el orador que sigue con su postura solo tendrá un tiempo de dos minutos y medio para poder hablar. Adelante. Tiene la palabra la diputada Ximena Lizet Robles Reséndiz, para hablar en contra. ¿Sí se encuentra la diputada Ximena Lizet Robles Reséndiz, del Partido Laboral Acatlense? Está ausente.
Tiene la palabra el diputado Anwar Vargas Limón, del Movimiento de Regeneración Acatlense, para fijar una postura a favor. Le recuerdo que su tiempo de participación es de dos minutos y medio. Por favor, sea breve.
El diputado universitario Anwar Vargas Limón: Con su venia, señora presidenta. “No abandonen a mi gente”. Felipe Carrillo Puerto.
La vivienda es un derecho social estipulado en el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el párrafo siete. Como derecho social es reconocido por órganos internacionales, como la ONU, a través del Protocolo para la Protección Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
Es nuestro deber como jóvenes, como diputados, como gobierno defender este derecho social que tienen todos los mexicanos y las mexicanas. La gentrificación está bien ejemplificada y explicada en esta propuesta de ley, no como otras que confunden gentrificación con otras cosas, que persiguen intereses individuales.
La vivienda no debe de ser motivo de mercancía. El mercado inmobiliario no debe ser fuente solo de riqueza, sino de progreso social, porque eso es, un derecho social, la vivienda, digna y decorosa.
La gentrificación pasa normalmente en colonias, como se había mencionado, como Condesa, como Polanco, pero ha llegado también a colonias como La Roma, norte, como La Doctores. ¿Por qué? Porque llegan extranjeros. Que sí, siempre serán bienvenidos, pero debemos de priorizar a nuestros compatriotas mexicanos. Debemos de priorizar que los niños y niñas tengan una vivienda.
Por eso la bancada del Movimiento Regeneración Acatlense, se encuentra en pro de los ideales para defender la vivienda, para acabar con la gentrificación y para dar una vivienda digna a las personas que viven en la periferia. Porque sépanlo bien, las personas que viven en la periferia construyen comunidades autónomas, comercios locales, negocios pequeños, que sí son fuente de riqueza verdadera y que no están alimentando a los grandes capitalistas de los mercados inmobiliarios. Es cuanto, diputada.
E l presidente diputado universitario Jorge Pérez Iglesias: Muchas gracias, diputado Anward Vargas Limón, del Partido Movimiento Regeneración Acatlense, por su intervención. Tiene la palabra el diputado Carlos Patiño Navarro, para hablar en contra. ¿Se encuentra el diputado Carlos Patiño Navarro, del Partido Acción Acatlense? Adelante. Tiene la palabra hasta por dos minutos y medio, le pido que por favor sea breve.
El diputado universitario Carlos Patiño Navarro: Compañeras y compañeros diputados de la presente Cámara de Diputados. Actualmente la sociedad ha cambiado y las necesidades, por lo tanto, igual. Por obvias razones la ley tiene que cambiar y ajustarse a las necesidades de una sociedad y tener armonía, tanto entre nosotros como conciudadanos y todo aquél que se encuentre dentro de este territorio.
Me tocó revisar de la Comisión de Vivienda, en el dictamen con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VIII y se adiciona la fracción XVI se establece en el artículo 27, ya se estipula en el artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, sobre la pertenencia de las tierras en preferencia de los mexicanos antes de que algún extranjero en esta nación.
También, se están violentando de parte de, en el artículo 4o. las adiciones XX y XXI, se están violentando los tratados de los cuales México ya es parte y se ha adherido voluntariamente en el que hace.
Vaya, el Consejo Nacional de Vivienda ya estipula algunos artículos en los que está la Junta de Coordinación Política, en los artículos 80, 81, 82 consideramos que la Junta de Coordinación Política en los que se está basando no va.
Los estados tienen límites en los que el Congreso ha aprobado que pertenece a los mexicanos. Nuestra moción es en contra de este dictamen.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputado, le pido que termine su intervención.
El diputado universitario Carlos Patiño Navarro: Agradezco a todos estar aquí en este día.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Muchísimas gracias, diputado Carlos Patiño Navarro, agradezco mucho su intervención. Tiene la palabra la diputada Paola Gutiérrez Sánchez, para hablar a favor.
La diputada universitaria Paola Gutiérrez Sánchez: Estimadas diputadas y diputados, honorable Mesa, hace unos días reflexionaba sobre cuántos estudiantes universitarios se levantan desde muy temprano con la motivación de lograr todas sus metas y sueños, en conseguir una mejora en la calidad de vida, en que algún día puedan comprar su propia vivienda.
Dicho esto, el Partido Democrático Acatlense busca ayudar a las generaciones presentes y futuras de México a que tengan una vivienda, ya que los salarios actuales no dan para los altos precios que estas tienen en nuestro país.
Esta problemática ha crecido gracias a la propia gentrificación, la cual hace que los mexicanos sean incapaces de pagar los altos precios de las zonas que se gentrifican, obligados a huir de su residencia y buscar lugares que puedan costear, alejados de sus familiares, amigos y espacios laborales. Se genera así que las personas utilicen más su tiempo del día en traslado a sus empleos en vez de utilizarlo con sus familias o simplemente tiempo de descanso.
El Partido Democrático Acatlense busca reformar y añadir algunas fracciones a la Ley de Vivienda. En primer lugar, la fracción VIII, y adicionar la fracción XVI del artículo 4o., para llevar a cabo la división de manera estatal al Consejo Nacional de Vivienda; añadir la fracción XX y XXI al artículo 16, con el establecimiento de estrategias para la mitigación del desplazamiento poblacional causada por la gentrificación, y el 21, al añadir mecanismos de control para zonas peri-urbanizadas con el fin de garantizar la calidad y seguridad de las viviendas.
Reflexionemos sobre la importancia de garantizar el derecho a la vivienda por las y los mexicanos. ¿Cuántos de ustedes no conocen a un ciudadano que no cuenta con los recursos necesarios para adquirir una vivienda digna? Estimadas diputadas y diputados, recuerden que los derechos no se debaten: los derechos se defienden, señores. Es cuanto.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Muchas gracias, diputada Paola Gutiérrez Sánchez, del Partido Democrático Acatlense. Tiene la palabra la diputada Scarlett Claudette Mendoza Martínez, del Partido Revolucionario Acatlense. Cuenta con dos minutos y medio de participación; sea breve, por favor.
La diputada universitaria Scarlett Claudette Mendoza Martínez: Diputadas, diputados, el Partido Revolucionario Acatlense quiere felicitar al Partido Democrático por la iniciativa que presentan a favor de los derechos de las personas en materia de vivienda y de gentrificación.
Primero que nada, los invito a quitarnos las banderas de la cabeza y de dónde lo tengamos. ¿Por qué? Porque estamos aquí representando el pueblo representando los derechos de cada uno de nosotros y de todas las personas de la nación.
Así que, es por eso que es fundamental que reformemos la Ley de Vivienda para abordar de manera efectiva lo que el partido nos ha brindado el día de hoy. Necesitamos fomentar, además, la participación de toda la comunidad en este proceso, esto puede incluir la creación, como lo ha indicado el Partido Democrático, de políticas públicas y además, de comités para recabar la opinión de residentes locales, así que hoy los invitó a que abordemos este tema importante que debemos garantizar además la justicia social de las personas de la nación a través de la reforma de la Ley de Vivienda que el Partido Democrático hoy nos presenta.
Podemos fomentar que todos los ciudadanos tengan el derecho a una vivienda y que no se les despoje, así como así, nada más por culpa de otros. Espero que juntos podamos trabajar para crear una comunidad más justa y sostenible para todos.
Así que, Partido Democrático por mi parte y por el Partido Revolucionario, les felicito y les agradezco que ustedes sí sean un partido que se preocupe pues respeto y los derechos de las personas, así que muchas gracias y les invito a todos que estemos a favor de esta iniciativa, porque es una iniciativa que sí vale la pena probar y que ya no se ponga a discusión, porque es un derecho para todos. Muchas gracias.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Muchas gracias, diputada de Scarlett Claudette Mendoza, por su participación.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Agotada la lista de oradores, consulte la secretaría a la asamblea en votación económica, si es de aprobarse el dictamen de la Comisión de Vivienda.
El secretario diputado universitario: Por instrucciones de la presidenta, en votación económica se consulta a la asamblea si es de aprobarse el dictamen de la Comisión de Vivienda. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias, pueden bajar la mano. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias, diputadas, diputados, favor de bajar la mano. Señora presidenta, por mayoría, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Muchas gracias, secretario. Aprobado el proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VIII y se adicionan las fracciones XVI al artículo 4o., 20 y 21 al artículo 16 y 8 al artículo 17 de la Ley de Vivienda, en materia de gentrificación.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Continuamos con la discusión del dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales, con el proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia regulatoria a instituciones privadas, como protección de tierras ejidales.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Se informa a la asamblea que para hablar en contra y a favor del dictamen se otorgará el uso de la palabra a las y los diputados hasta por dos minutos y medio. En tal virtud, tiene la palabra el diputado Cristian Ruelas García, del Partido Democrático Acatlense para fijar una postura en contra.
El diputado universitario Cristian Ruelas García: Pues qué tal, mis compañeros. Aquí vengo a exponer un caso evidente en el que se abusa pues de lo que es una iniciativa, porque aquí vemos una suerte de proyecto que es de todo infértil, inviable. Y ahorita voy a exponer los claros motivos del porqué.
En primer lugar, esta iniciativa busca defender los intereses de los ejidatarios, eso es lo que exponen en sus motivos. Pero si nos vamos aquí al artículo 27 pues ya vemos que se defiende en sí mismo. O sea, se menciona: “Las expropiaciones sólo podrán hacerse por causa de utilidad pública y mediante indemnización”.
En este sentido, lo que busca esta iniciativa, okey, es defender a los ejidatarios de que no se les quite sus tierras, que porque si el gobierno, el Estado tiene intereses respecto a proyectos estratégicos pues okey, vamos a regular esta situación, pero al fin de cuentas la ley ya estipula que va a haber una indemnización adecuada, además no nada más va a ser una expropiación por expropiación y pagar lo que se debe de pagar, al mismo tiempo la ley ya menciona que una vez hecha la expropiación ya se puede cuidar la conservación, lograr el desarrollo, el equilibrio del país, el mejoramiento de las condiciones de vida.
Asimismo, se puede reubicar a estas gentes en lugares de mejor protección para el crecimiento de los centros de población y aquí es cuando yo digo, okey, si el artículo 27 ya dice todo esto que se va a hacer en virtud de los pueblos, de los ejidatarios, entonces para qué volver a repetirlo en otra iniciativa, es cuando digo, o sea nada más se trata de poner por poner, de pegar por pegar, cambiar cierto tipo de palabras, pero que al fin de cuentas digan lo mismo. No, ¿verdad? Obviamente.
En este sentido se busca también regresar a la propiedad comunal, la propiedad comunal y vivir nuevamente este tipo de vida que ya se estaba haciendo, pero antes de una reforma, ¿cuál fue la reforma? Fue la reforma del 92, pero antes, el ejido tenía por supuesto un sentido de ser...
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputado, por favor, puede concluir su intervención.
El diputado universitario Cristian Ruelas García: Para llegar a la justicia de la Revolución, pero después del 92 esto dejó de tener sentido, porque esto llegaba a una amortización de los bienes. Entonces, al fin de cuentas...
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputado, por favor, concluya.
El diputado universitario Cristian Ruelas García: ... lo de laboral nada más andan repitiendo lo que ya estaba y bueno, con lo que yo ya les expuse yo creo que son suficientes motivos para que se den cuenta que esto es poco viable y es nada más un sin sentido...
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputado, por favor.
El diputado universitario Cristian Ruelas García: ... su iniciativa nació infértil. Muchas gracias.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Muchas gracias, diputado Cristian Ruelas García, del Partido Democrático Acatlense. Tiene la palabra la diputada Itzel Inaya Suárez Ortiz, del Partido Laboral Acatlense. Tiene la palabra hasta por dos minutos y medio. Le pido, por favor, que sean breves. La Mesa pide que, por favor, se ajusten a los tiempos.
La diputada universitaria Itzel Inaya Suárez Ortiz: Con su venia presidenta. Honorable Mesa del Congreso de la Unión. Fue en 1928 que se emitió por primera vez, en el Reglamento ejidal, el concepto del ejido.
Para México, el campo ha representado el medio de producción más significativo económica y socialmente, pues beneficia el núcleo familiar, provee alimentos y de empleo, así como de recursos económicos, siendo México el 12o productor de alimentos y 10o productor de cultivos agrícolas en el mundo, productos por los cuales México se ha posicionado como el número 7 en la gastronomía mundial.
Nos brinda de materia prima necesaria para sectores económicos que derivan de procesos, mismos que generan empleos. Nos hemos preocupado tanto, por satisfacer los intereses de la inversión extranjera, que nos hemos olvidado de los verdaderos problemas y de la verdadera necesidad y la deuda histórica que tenemos con el campo y con los trabadores de ella, haciendo a un lado el interés social de la vida del campo y que esta puede ser el único medio posible de producción.
Por ello, el Partido Laborista Acatlense considera de suma importancia preocuparnos, pero sobre todo ocuparnos sobre el respeto en materia legislativa, sobre los trabajadores del campo, demando leyes que los respalden y dignifiquen, en las que se anteponga el interés social mexicano y no la de otros particulares, siempre protegiendo y anteponiendo la propiedad social comunal. Es cuanto.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Muchas gracias diputada Itzel Inaya Suárez Ortiz, del Partido Laboral Acatlense. Tiene la palabra el diputado Axel Cruz Bñanco, del Partido Acción Acatlense, para una postura en contra, hasta por dos minutos. La mesa rectifica, tiene la palabra el diputado Sebastián Ángeles Calzada, del Movimiento de Regeneración Acatlense, para fijar una postura.
El diputado universitario Sebastián Ángeles Calzada: Buenas tardes compañeras, compañeros, compañeres. Hoy, nuestra postura como partido es en contra de esta iniciativa, y permítanme laborar.
Es nuestro deber, como grupo representante de la izquierda democrática, el proteger la reforma agraria y las tierras comunales, llamadas ejidos, derivadas de estas. Sin embargo, la presente iniciativa no busca soluciones reales a los grandes problemas agrarios que existen en nuestro país, en su exposición de motivos menciona que nuestra Constitución no protege la propiedad social y pretende engañarlos, pues la forma de propiedad comunal intransmisible existe desde antes de la conquista y fue respetada con luchas indígenas desde entonces.
Esta forma de propiedad, pues, fue respetada en tiempos de la colonia, así como en la Constitución que ahora nos rige. Con respecto al texto propuesto en el primer párrafo, se añade al margen la propiedad social comunal. Esto está protegido y vigilado por la Ley Agraria, en su artículo 88, por lo que consideramos excesivo e inútil el reformar la Constitución en este respecto.
En el tercer párrafo se añade, bajo la debida regulación ante el interés público, que en pocas palabras es decir mucho y no cambiar nada. En resumen, consideramos esta iniciativa con proyecto de decreto constitucional una iniciativa superficial e innecesaria.
Dicho esto, me permito pasar a un tema de mucha más relevancia en el escenario nacional. Prieto o prieta, dicho de una persona morena en México. 2. Adjetivo, mísero, que a su vez significa carente de valor, desdichado e infeliz. Estas son las palabras que en un principio nos definieron.
Frases como la blancura es la mitad de la hermosura, o hay que mejorar la raza, han servido para normalizar e invisibilizar el racismo, que son el síntoma y no el problema. El árbol está podrido desde la raíz.
El concepto de raza lo inventaron los que necesitaban justificar su barbarie con argumentos religiosos, como el decir que los africanos que esclavizaban solo tenían tres quintos de alma, hasta la eugenesia que trataba de dar argumentos científicos en aras de una superioridad científica racial, o en nuestro país, que personajes como Vicente Guerrero, de La Patria es primero, han sido blanqueados.
Compañeros, fue el primer afrodescendiente en ocupar la Presidencia de un país y lo blanqueamos, blanqueamos a Miguel Hidalgo, como a otros personajes históricos de nuestro país. Pero, les podría pasar horas hablando del racismo histórico y no acabaría.
Hoy se ha demostrado que no hay razas como tal en los humanos, que todos pertenecemos a la misma raza, la humana. Pero, el racismo vive en el imaginario colectivo, en las estructuras que fundaron nuestro país desde el sistema de...
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputado, concluya, por favor.
El diputado universitario Sebastián Ángeles Calzada: ... castas hasta la blanquitud actual. Los prietos vivimos esta realidad todos los días, donde se nos permite integrarnos solo si nos vestimos, socializamos y nos comportamos como blancos...
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputados, al orden, por favor.
El diputado universitario Sebastián Ángeles Calzada: ... nos blanqueamos. Vivan los 6 mil 500 indígenas que están presos hoy en día. Están presos porque no hablan español.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputado, baje de la tribuna, por favor.
El diputado universitario Sebastián Ángeles Calzada: Y de las solicitudes de trabajo que presenten excelente presentación... blanqueados por este respecto...
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: La Mesa Directiva le pide al diputado que baje de la tribuna y les pide a los compañeros diputados que mantengan el orden.
El diputado universitario Sebastián Ángeles Calzada: ... los detractores a la denuncia del racimo hoy, dirán de forma resentido, pero... significa volver a sentir y eso lo hacemos los... a diario, los más educados dirán que la Constitución...
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputados. La Mesa puede...
El diputado universitario Sebastián Ángeles Calzada: ... en el artículo tercero protege a los afromexicanos.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputado.
El diputado universitario Sebastián Ángeles Calzada: Pero estamos en años...
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Compañero diputado...
El diputado universitario Sebastián Ángeles Calzada: ... en materia de la protección de derechos legislativo...
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Compañero diputado...
El diputado universitario Sebastián Ángeles Calzada: ...por eso hoy estoy por estos medios a los legisladores y a la sociedad en general, a visibilizar el racismo cultural...
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Compañero diputado.
El diputado universitario Sebastián Ángeles Calzada: ...a reformar y presentar...
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Compañero diputado...
El diputado universitario Sebastián Ángeles Calzada: ...iniciativas de ley en perspectiva de raza...
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: La Presidencia pide guarde silencio.
El diputado universitario Sebastián Ángeles Calzada: ...porque todos estamos en la misma... pero no todos estamos en el mismo barco. Viva la dignidad, viva México. Es cuanto.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Se le pide el equipo de sonido que baje el, que corte el sonido y que baje, por favor. Pido al equipo de sonido dé, que prenda el curul 349, por favor.
El diputado universitario (desde la curul): Muchas gracias. Yo entiendo las grandes convicciones, pero no entiendo la falta de respeto...
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputado.
El diputado universitario (desde la curul): Dígame.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Por acuerdo no hay mociones, pero la Mesa va a meter una moción de orden, por favor. Este tipo de actos no se pueden realizar, hemos acortado los tiempos justamente porque ya nuestro tiempo aquí es muy corto. Le pedimos, por favor, el respeto a este recinto, pero también el respeto a esta Mesa Directiva, por favor.
El siguiente orador, le pido que sea breve, dos minutos y medio, sería el diputado Julio Pérez Martínez, del Partido Ecologista de Acatlán. Diputado Julio, le pido que por favor le eche un poquito de prisa.
El diputado universitario Julio Pérez Martínez Góngora: Muchas gracias. Perdón, está muy lejos mi asiento. Agradezco mucho las palabras del diputado anterior, y lo felicito diputado, porque así inician las revoluciones. Estimados, compañeras y compañeros y demás miembros que se encuentran aquí, agradezco mucho la oportunidad de la palabra que se me remite extender hacia ustedes a través de mi partido, el cual estamos a favor de la propuesta realizada por el partido laborista. Debido a que pretendemos ofrecer no solamente un plan -como dijeron los compañeros y agradezco mucho siempre sus amables opiniones- de privatización o en su defecto de modificaciones.
Sin embargo, debemos entender también que el uso -como mencionó un diputado y un maestro, al cual le agradezco mucho su intervención esta semana- se debe distinguir entre lo público, lo privado y lo utilitario.
Por lo tanto, citando al doctor Luís Villanueva -gran politólogo-, también debemos abrir las opciones para la implementación de políticas públicas para la utilización de recursos, espacios y apertura de los mercados. No solamente para su crecimiento, sino también para el bienestar común de la sociedad, el trabajo, la economía y por lo tanto el Estado de bienestar.
Debemos de pensar que mi mantenimiento de postura no es por terquedad, sino por el beneficio de las poblaciones de los mismos lugares. Claro, estoy en contra completamente de que vaya a suceder algo como una explotación de minas, que se destierre a la gente de sus ejidos y que por lo tanto se utilicen los recursos que de ellos emanan.
Sin embargo, se debe abrir a la apertura de una política pública gubernamental en la cual haya regulación, haya trabajo y por lo tanto haya progreso e innovación. Debemos mirar siempre hacia el futuro. Tristemente ese futuro nunca lo llegamos a ver. No queremos caer en los mares del individualismo y el egoísmo, los cuales distinguen y caracterizan siempre al hombre.
Por un proceso de rehabilitación entre los tres sectores, en el cual busquemos la productividad y la innovación. En el cual la regla sea nuestra obligación, un deber. Así como el progreso y el bienestar, la felicidad sean una obligación, un derecho, ya que a esta vida no se viene a sufrir.
La presidenta diputada universitaria Camilia de Jesús Perdomo Pérez: Diputado, concluya, por favor.
El diputado universitario Julio Pérez Martínez: Es cuanto, presidenta. Gracias.
La presidenta diputada universitaria Camilia de Jesús Perdomo Pérez: Muchas gracias, diputado Julio Pérez Martínez, del Partido Ecologista de Acatlán. Tiene la palabra para hablar en contra el diputado Axel Cruz Blanco, del Partido Acción Acatlense. Le pido que sea breve, dos minutos y medio, por favor...
El diputado universitario Axel Cruz Blanco: Compañeros diputados, como dijo John F. Kennedy, “Sabes que una persona puede marcar la diferencia y todos deberían de intentarlo”, bueno, pues aludiendo aquella frase me gustaría reconocer el intento del Partido Laboral, por intentar recrear un parteaguas moderno en una materia bastante olvidada de México, en serio.
Sin embargo, dicho intento está lejos de lograr su objetivo, por ello, le es imposible a nuestro partido el estar a favor de su solución incompleta. Verán, el hecho de que en México, en pleno 2023, más del 50 por ciento de la tendencia sobre la tierra se maneje de forma ejidal no es un logro ni algo que romantizar, y es que como dijo el historiador Emilio Kuri, los ejidos fueron utilizados como una herramienta política para calmar la incertidumbre de los campesinos y originalmente, no fueron más que una medida temporal de lograr el control.
Hoy día, no podemos ignorar que las condiciones de vida en los ejidos no son las más optimas, esa idea de propiedad social y comunal en papeles guinda, incluso hermosa, pero en la práctica es una manera de desviar la responsabilidad del Estado, la realidad es que nosotros los funcionarios deberíamos garantizarles una vida optima en lugar de incentivarlos a que lo hagan ellos mismos, como dije, esa responsabilidad le corresponde al Estado y ellos la están evadiendo, nosotros no lo haremos.
Como se deja ver en nuestra iniciativa y principios, nos importa la vivienda digna de todos los mexicanos, y es precisamente por la dignidad que no podemos estar de acuerdo con tal proyecto.
Yo, de hecho, orgullosamente provengo de Veracruz y siendo de origen ganadero he visto de propia cuenta el cómo decenas de familias en tierras ejidales trabajan en el campo de sol a sol solamente para apenas poder subsistir alimentariamente y cuando al final del día veo sus inocentes sonrisas bajo un techo frágil y precario, te das cuenta de la dura realidad a la que están acostumbrados. Es difícil y doloroso ver dignidad ahí.
Pese a ello, quieren regular y democratizar las obras y caridades de privados. ¿Para qué? Para seguir evadiendo las responsabilidades del Estado. Nosotros tenemos una perspectiva diferente al respecto, dicho eso, invitamos al Partido Laboral Acatlense a rectificarse apoyando una verdadera lucha por los espacios de la nación.
Y para concluir, a todos aquellos que no apoyen la verdadera lucha por los espacios nacionales dignos les recordamos que...
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputado, por favor concluya.
El diputado universitario Axel Cruz Blanco: ... en todas las historias heroicas la política debe contraponerse al héroe y hacerlo rectificarse si su ideología es la correcta. Nosotros lo hicimos, nos rectificamos y si no se defiende esta lucha entonces...
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Diputado, por favor, concluya.
El diputado universitario Axel Cruz Blanco: ... gracias por recordarnos con su oposición quiénes son los protagonistas de esta heroica historia. Es todo. Muchas gracias.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Muchas gracias, orador diputado Axel Cruz Blanco, del Partido Acción Acatlense. Tiene la palabra para hablar a favor la diputada Jared Caballero Reyes, del Partido Ecologista de Acatlán. Sea breve en su intervención, por favor. La diputada Jared Caballero se encuentra ausente. Tiene la palabra, para hablar a favor, el diputado Héctor Ramsés Ortiz Salomé, del Partido Revolucionario Acatlense. Le pido que sea breve en su intervención, dos minutos y medio.
El diputado universitario Héctor Ramsés Ortiz Salomé: Muy buenas tardes, compañeros, seré breve. Me gustaría congratular las intenciones del Partido Laborista Acatlense, pues han traído a este pleno una materia que es olvidada siempre porque es marginada. Quiero externar mi beneplácito de que lo hayan hecho.
Detrás de cada alimento se encuentra el campo y el trabajo arduo de nuestra gente, por ende, el Partido Revolucionario Acatlense reafirma la importancia del campo mexicano y refrendamos nuestro compromiso para apoyar a ese sector, que con el paso del tiempo se ha visto aquejado por la corrupción y la falta de atención por parte de las autoridades.
La iniciativa de ley por cuestiones de forma tiene sus recovecos, no lo negamos, pero es necesario traer a este pleno la materia que ha sido olvidada puesto que margina a las personas que viven en esa situación laboral y en esa situación de vivienda que son los ejidos, a los que nunca se les pone atención, a los que siempre están cundidos de corrupción.
Leyes existen, lo que hace falta es justicia. No nos sirve de nada crear leyes perfectas si en la práctica todos nuestros campesinos se mueren de hambre, si en la practica a nuestros campesinos se les despoja de todo lo que tienen.
Por eso reafirmamos y sostenemos una posición en favor de la iniciativa de ley del Partido Laborista Acatlense, para mejorar en su totalidad a los ejidos y al campo mexicano. El campo mexicano nos da de comer a todos. Es cuanto.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Agradezco su intervención, orador y diputado Héctor Ramsés Ortiz Salomé, del Partido Revolución Acatlense.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales.
El secretario diputado universitario: Diputadas y diputados, por instrucción de la presidenta, en votación económica, se consulta a la asamblea si es de aprobarse el dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Se desecha el proyecto de decreto por el cual se reforma la fracción III del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia regulatoria a instituciones privadas, como protección a tierras ejidales.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Se concede el uso de la palabra al ciudadano Mario Pérez Ponce, exconsejero universitario, hasta por tres minutos.
El exconsejero universitario Mario Pérez Ponce: Juventud, no es sinónimo de inexperiencia. Muy buenas tardes a todas y a todos, diputados jóvenes. Como exconsejero universitario y egresado de la licenciatura en Derecho de la FES Acatlán de la UNAM me siento muy honrado y emocionado de poder compartir este mensaje previo al cierre de este Quinto Modelo Legislativo que ha organizado la Cámara de Diputados y nuestra alma máter.
Agradezco la anfitrionía de la Mesa Directiva, de la Junta de Coordinación Política, de esta Cámara de Diputados, de las y los legisladores que hicieron posible este gran evento que, por cierto, tengo que decirlo es el más grande en su tipo que ha habido en este recinto legislativo.
En especial quiero reconocer a la diputada federal mexiquense Ana Lilia Herrera, por su siempre solidaria mano y ser una aliada de la agenda joven que hemos venido impulsando desde la sociedad civil organizada. Por supuesto, al coordinador Rubén Moreira que desde que le tocamos la puerta se comprometió con la organización y las facilidades para hacer posible este evento.
A mi presidente Alejandro Moreno por impulsar siempre a las juventudes y por último y no menos importante quiero reconocer el liderazgo universitario de Dasha Almazan y de Alonso Osnaya, por supuesto a mi director Manuel Martínez Justo, por su compromiso decidido por poner en alto a nuestra querida facultad.
Y, bien, a mis compañeras y compañeros universitarios les digo hoy, hoy es el momento en que las juventudes se involucren en la política y en la vida pública de nuestro país, es el momento de que empiecen a tomar las decisiones que van a cambiar el rumbo de México para bien.
Celebro este ejercicio parlamentario que promueve el diálogo y la construcción de acuerdos, estoy seguro que van a ser herramientas necesarias para fortalecer la vida democrática de México.
Solo para que dimensionemos la magnitud, nosotros, los jóvenes somos la generación más grande de la historia del planeta y hoy estamos aquí representando a los más de 31 millones de jóvenes mexicanos que demandamos inclusión, respeto y más y mejores oportunidades.
María de los Ángeles Moreno, política mexicana y primera mujer en presidir esta Cámara de Diputados les decía a los jóvenes que, si no querían que nadie tomara las decisiones por ellos, ellos tendrían que ser quienes se adueñen de las acciones. Los jóvenes ya no somos el futuro de México, somos el presente y seremos los protagonistas de nuestra propia historia.
Señoras y señores, el cambio es hoy o no es nunca, es por eso que los quiero invitar a seguir organizados y a seguir unidos apoyándonos para seguir abriendo puertas y un día regresen aquí, en donde hoy están sentados, como las diputadas y diputados federales que seguramente lo serán y no solamente que regresen aquí como diputadas y diputados federales, que regresen aquí para representar, para representarnos con respeto, con profesionalismo y con dignidad.
Y termino como empecé: juventud no es sinónimo de inexperiencia, juventud es sinónimo de resultados. Muchas gracias.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Muchas gracias, diputado.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Compañeras y compañeros legisladores, muy buenas tardes. Antes de dar este discurso que concluye este quinto modelo legislativo de la FES Acatlán, me gustaría extender un enorme agradecimiento al grupo de funcionarios públicos que ejercen día con día una gran labor legislativa y que son pieza fundamental para el ejercicio democrático de nuestro país. Me refiero a la Secretaría de Servicios Parlamentarios, para la cual pido un enorme aplauso.
También para Apoyo Parlamentario, Proceso Legislativo, Gaceta Parlamentaria, Eventos, Protocolo, Resguardo y Seguridad y, por supuesto, haciendo una mención especial a Protección Civil que nos estuvo apoyando este día.
Hoy, es un honor para mí hablar en representación de todas las voces reunidas legítimamente en ustedes. Este momento, les comparto desde la honestidad de mi alma, desde la utopía de lo que quisiera que lleguemos a ser y desde la resiliencia, fruto de nuestra lucha.
La realidad nacional atraviesa por un momento complejo y la juventud tiene que ser ejemplo del auge de la nueva forma de pensar y de actuar en la política. El diálogo permanente y la voluntad política para la búsqueda de consensos que han de caracterizarnos. Los modelos parlamentarios como este, organizados por la Facultad de Estudios Superiores Acatlán ofrecen un espacio propicio para este fin.
Las y los jóvenes, mediante la inclusión de ejercicios como este, tenemos la responsabilidad y la oportunidad de repensar una política que no solo sea para aportar ideas, para diseñar e implementar políticas públicas, sino también para fomentar la colaboración y participación de todos los actores.
Lo anterior, es fundamental para mejorar las condiciones de vida de la población de nuestro país, promoviendo las libertades y principios constitucionales que sientan las bases de la democracia mexicana. Desde tribunas parlamentarias como esta, reconocemos que la juventud representa el presente de esta sociedad, por su presencia, es importante y fundamental aquí.
Nuestra voz ya no puede quedarse en el eco, al contrario, deben ser propuestas que contribuyan a mejorar el hoy de nuestro entorno, con esa visión fresca, innovadora y fuerte que nos da ímpetu de juventud y se convierten en actos constructivos para nuestra sociedad. Es de reconocerse el ejercicio de apertura que este lugar abre para nosotras y nosotros, sin duda, será la plataforma idónea para expresarnos y ser escuchados.
Queremos que sepan que somos infinitamente respetuosos de las leyes, pero también del lado humanístico, solidario, que se ve reflejado en nosotros, el orgullo de saber de dónde venimos, quiénes somos y a dónde llegaremos, sin perder la esencia que nos distingue ante cualquier adversidad.
Nuestros sueños de juventud a partir de la formación académica universitaria han empezado a hacer una realidad, una realidad que construimos día con día. Nadie ha dicho que lograr un mundo más justo sea una tarea fácil, pero empezar a abonar en tierra fértil, como este espacio, es demostrar que vamos más allá de una mera aspiración y que contribuimos desde nuestra trinchera a lograr un cambio.
Cada discusión va encaminada a tener una mejor sociedad donde todas y todos podamos convivir en un ambiente de seguridad, de mejores condiciones de salud, de trabajo, de un mejor país, de un mejor lugar. Es importante que reflexionemos críticamente acerca del compromiso que tenemos como profesionistas, ir más allá de un discurso, es decir, implementar acciones concretas y tangibles que aporten un cambio positivo desde nuestro lado más empático con nuestra sociedad, conocer a través de la historia de nuestro pasado, el ser objetivos con nuestro futuro, realistas con lo que podemos hacer.
Soñar siempre es bueno, pero hacer realidad nuestros sueños es trabajar con disciplina, responsabilidad y compromiso. Esta parte de la formación profesional de nuestra carrera universitaria es fundamental.
Por último, atrevámonos. No nos quedemos a ver el camino y nos lamentemos después de lo que no pudimos llegar a transformar. No es tiempo de bajar la guardia, sino de reforzar nuestra formación académica mediante la aportación al trabajo, con esfuerzo y dedicación, siempre para abonarle al desarrollo democrático de nuestro país.
Debemos ir de un discurso a los hechos. Estamos aquí hoy todos, en este espacio, donde retumbará nuestra voz. Que se escuche lejos, que llegue a quienes tienen que definir ahora el futuro de nuestro país, que lo hagan porque es inminente. El futuro está más cerca que nunca, y que esta juventud de la que somos parte será la que escriba la nueva parte de la historia de este México.
Somos la realidad que puede cambiar el rumbo de esta gran nación. Somos mujeres y hombres que cuestionaremos juntos para lograr nuestras aspiraciones y conformar un mejor país, sin olvidarnos nunca de nuestras raíces milenarias. La juventud organizada somos más que aquellos que se olvidaron de ser jóvenes. Hoy México está en nuestras manos. Muchas gracias por el espacio.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Se pide a los presentes ponerse de pie. Hoy, 17 de febrero de 2023, el Quinto Modelo Legislativo de Alumnos de la Facultad de Estudios Superiores de Acatlán de la Universidad Nacional Autónoma de México declara formalmente terminados sus trabajos.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Procederemos a entonar el Himno Nacional.
(Se entona el Himno Nacional)
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Pueden tomar asiento.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Consulte la Secretaría, en votación económica, si el acta de esta sesión se da por leída y aprobada.
El secretario diputado universitario: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se pregunta a la asamblea si el acta de esta sesión se da por leída y aprobada. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez: Gracias, secretario. Aprobada el acta.
La presidenta diputada universitaria Camila de Jesús Perdomo Pérez (17:23 horas): Se levanta la sesión.
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