Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXV Legislatura
Versión estenográfica de la sesión ordinaria del martes 18 de abril de 2023

Apertura de la sesión

Orden del día

Intervención del ciudadano Domingo Alejandro Luciano, en lengua yokot´an (chontal)

Acta de la sesión anterior

Intervención del presidente de la Unión Interparlamentaria, Duarte Pacheco

Intervención del presidente de la Mesa Directiva, Santiago Creel Miranda

Comunicaciones

De la Junta, con cambios en comisiones y grupos de amistad; de diputadas, con retiro de iniciativas; de diputada y de diputados, con reincorporación a sus actividades; de universidad, con informe de auditorías; de la Secretarías de Hacienda y de Gobernación, y del SAT, con información; de diversas autoridades, contestaciones a puntos de acuerdo; de diputada, con solicitudes de licencia; de la Cámara de Senadores, con minutas e iniciativa; del Ejecutivo federal, con iniciativas

Efemérides

Con motivo del Aniversario Luctuoso de Sor Juana Inés de la Cruz

Olga Luz Espinosa Morales, PRD

Ma Teresa Rosaura Ochoa Mejía, PMC

Dionicia Vázquez García, PT

Ana Laura Huerta Valdovinos, PVEM

José Miguel de la Cruz Lima, Morena

Martha Estela Romo Cuéllar, PAN

Melissa Estefanía Vargas Camacho, PRI

Con motivo del Aniversario Luctuoso de Benita Galeana Lacunza

Elizabeth Pérez Valdez, PRD

Jessica Ortega de la Cruz, PMC

Magdalena del Socorro Núñez Monreal, PT

Consuelo del Carmen Navarrete Navarro, PVEM

Ma. De Jesús Aguirre Maldonado, PRI

Paulina Aguado Romero, PAN

María del Rosario Reyes Silva, Morena

Con motivo del Día Mundial contra la Esclavitud Infantil

Gabriela Sodi Miranda, PRD

María Elena Limón García, PMC

José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, PT

Eunice Monzón García, PVEM

Mariana Erandi Nassar Piñeyro, PRI

Lilia Caritina Olvera Coronel, PAN

José Luis Flores Pacheco, Morena

Con motivo del Aniversario Luctuoso de Octavio Paz

Pronunciamiento de la Mesa Directiva

Dictámenes a discusión

Por el que se reforma el primer párrafo del artículo 79 de la Ley General de Salud

Emmanuel Reyes Carmona, Morena

Votación en lo general

Presentación de reserva

Votación del artículo 79, en términos del dictamen

Minuto de aplausos para el rector Pablo González Casanova, ante su fallecimiento

Por el que se reforman los párrafos cuarto y quinto del artículo 33 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas

Gustavo Macías Zambrano, PAN

Votación en lo general y lo particular

Por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de centros de justicia para las mujeres

Alma Carolina Viggiano Austria, PRI

Judith Celina Tánori Córdova, Morena

Votación en lo general

Presentación de reserva

Receso

Reanudación y nuevo receso

Reanudación de la sesión (jueves 20)

Resolución de los órganos de gobierno, en relación con el desahogo del dictamen por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de centros de justicia para las mujeres

Declaratoria de publicidad y dispensa de trámites de dictámenes

Formato para la discusión del dictamen de las Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes, de Economía, Comercio y Competitividad, y de Infraestructura

Por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Aeropuertos y de la Ley de Aviación Civil

Victor Manuel Pérez Díaz, por la Comisión de Comunicaciones y Transportes, relativa a la categoría de aviación uno

Jorge Ernesto Inzunza Armas, por la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad, relativa a la categoría de aviación uno

Presentación de mociones suspensivas

Marcelino Castañeda Navarrete, PRD

Pablo Gil Delgado Ventura, PMC

Francisco Favela Peñuñuri, PT

Ana Laura Huerta Valdovinos, PVEM

Sue Ellen Bernal Bolnik, PRI

Armando Tejeda Cid, PAN

Yeidckol Polevnsky Gurwitz, Morena

Votación en lo general de los artículos no relativos a la creación de una línea aérea del Estado

Víctor Manuel Pérez Díaz, Comisión de Comunicaciones y Transportes, relativa a la creación de una línea aérea del Estado

Jorge Ernesto Inzunza Armas, Comisión de Economía, comercio y competitividad, relativa a la creación de una línea aérea del Estado

Reginaldo Sandoval Flores, Comisión de Infraestructura, relativa a la creación de una línea aérea del Estado

Gabriela Sodi Miranda, PRD

Manuel Jesús Herrera Vega, PMC

Armando Reyes Ledezma, PT

Marco Antonio Natale Gutiérrez, PVEM

Ildefonso Guajardo Villarreal, PRI

Carlos Madrazo Limón, PAN

Mario Miguel Carrillo Cubillas, Morena

Discusión en lo general

Votación en lo general

Presentación de reservas

Votación de los artículos reservados, en términos del dictamen

Acuerdo de la Juna, con propuesta de modificación del orden del día

Por el que se declara el 15 de noviembre de cada año como el Día Nacional del Binomio Canino de Salvamento, Rescate y Asistencia Humanitaria

Kevin Angelo Aguilar Piña, PVEM

Susana Cano González, Morena

Jaime Martínez López, Morena

Votación en lo general y lo particular

Propuesta de modificación de los grupos parlamentarios a la reserva al dictamen por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de Centros de Justicia para las Mujeres

Aleida Alavez Ruiz, presentación de la propuesta

Pronunciamiento de los grupos parlamentarios

Votación del artículo reservado, con la modificación aceptada por la asamblea

Comunicado de diputada, con solicitud de licencia

Acuerdo de la Junta, con cambios en la Comisión de Ganadería

Turno a comisiones de las iniciativas y de las proposiciones

Clausura de la sesión


 
 
 
 
 
 

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Pido a la Secretaría que haga del conocimiento el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Presidenta, se tienen registrados 453 diputadas y diputados, por lo tanto, hay quórum.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala (12:40 horas): Se abre la sesión ordinaria del martes 18 de abril de 2023, en su modalidad semipresencial.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Se informa que el orden del día se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria y disponible en las tabletas de las curules y contiene los asuntos a tratar en esta sesión.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Honorable asamblea, con la finalidad de mantener e impulsar el uso y conservación de las lenguas indígenas nacionales, la Cámara de Diputados otorga el uso de la tribuna al ciudadano Domingo Alejandro Luciano, originario de Tapotzingo, Nacajuca, Tabasco, y hablante de la lengua yokot'an (chontal de Tabasco).

El ciudadano Domingo es escritor, traductor, poeta de la lengua chontal y promotor cultural. Actualmente se dedica a la locución bilingüe de la radiodifusora La voz de los chontales.  Se concede el uso de la palabra al ciudadano Domingo Alejandro Luciano, hasta por cinco minutos.

El ciudadano Domingo Alejandro Luciano: (Habla en yokot'an). Con el permiso de ustedes, señoras diputadas y señores diputados, representantes de los pueblos que integran este hermoso país. Es para mí una gran oportunidad estar aquí, en este recinto legislativo, conocido como la tribuna del pueblo. Tan es así que tengo el privilegio de traer para ustedes los saludos cordiales desde las tierras cálidas del estado de Tabasco, un pueblo que vio nacer las luchas históricas que dieron origen a la trasformación de este México añorado.

En el marco del Decenio de las Lenguas Indígenas 2022-2032, proclamado por la Organización de las Naciones Unidas, y evocando todos los preceptos constitucionales que vieron la luz en esta Cámara de Diputados, expongo la importancia de posicionar, empoderar y abrirles brecha a las lenguas indígenas en los medios de comunicación, como lo es la radio.

A través del lenguaje accedemos a un universo simbólico en el que podemos incluso representar y sustituir a las cosas por las palabras, para evocarlas y recordarlas. Es entonces que nos damos cuenta de que los idiomas o las lenguas son las herramientas para el desarrollo humano y todo lo que ello representa; en esta idea me baso para decir que la preservación de las lenguas indígenas es de suma importancia.

Dijo Miguel León Portilla: “Cuando muere una lengua, entonces se cierra a todos los pueblos del mundo, una ventana, una puerta, un asomarse de modo distinto a cuanto es ser y vida en la tierra”.

Éste es el sentir que nace del corazón de los pueblos originarios, es lo que nos lleva a pensar, a observar y a darle valor a nuestra cultura.

Es un orgullo pertenecer a esta tierra donde se palpa el crisol del multilingüismo y la pluriculturalidad, dos conceptos que determinan nuestra existencia, dos formas de representar la identidad de un pueblo y su espíritu de permanencia.

Los medios de comunicación son puentes de diálogo entre las sociedades y los individuos; por ejemplo, la televisión para ver la realidad, el periódico para leer las diferencias de las ideologías, la radiodifusión para escuchar la diversidad de pensamiento y los medios electrónicos para estar a la vanguardia de la tecnología. Hoy estamos avanzando hacia un nuevo mundo en donde se reclama que la diversidad de voces se entienda entre sí.

Como parte de un grupo cultural y hablante de la lengua yokot’an, chontal, estoy aquí para dejar fluir mis palabras, con el fin de consolidar la permanencia y revitalización de las lenguas originarias del estado de Tabasco a través de la radio. Es necesario que este importante medio de comunicación retome su objetivo, su espíritu de difundir y promover a través del micrófono las lenguas originarias.

No dejemos que nuestras lenguas originarias se vayan desvaneciendo en la caja del olvido. Necesitamos que ustedes, como legisladores y portadores del pensamiento de un pueblo, le den apertura a través de iniciativas, recomendaciones y puntos de acuerdo, para que, en las diferentes estaciones de radio, haya programas especiales en lenguas originarias y que sean desarrollados por personas hablantes de éstas.

Asimismo, se debe procurar que se designen presupuestos acordes a las necesidades para impulsar la profesionalización de las locutoras y de los locutores indígenas, porque somos nosotros los que promovemos y difundimos el pensamiento y la palabra de las generaciones que nos transmitieron la primera manera de expresar nuestras ideas. Se necesita que el uso social de la lengua sea motivo de orgullo y que exista el tan anhelado derecho de expresarnos desde la propia cultura, valorando las diferencias y enriqueciendo nuestro espíritu.

Lo anterior nos deja ver lo mucho que aporta a la vida de un individuo la posesión de una lengua indígena que, al igual que cualquier otra lengua, abre nuevos horizontes de pensamiento, comunicación y, por supuesto, conocimiento. Ésta, como muchas más, es una tarea pendiente que tenemos que impulsar y realizar como sociedad.

El día en que nuestra lengua ya no se escuche, dejarán de cantar los pájaros y el sol esconderá su brillo en los brazos de la noche.

Muchísimas gracias, señores, señoras diputadas y diputados, por darme la oportunidad de estar aquí y, sobre todo, dar este pequeño discurso en mi lengua yokot´an. Me siento muy orgulloso de estar en esta tribuna legislativa en representación de mi pueblo, de mi cultura y de todas las culturas que emergen en este país, que es de origen indígena. México, que viva Tabasco, que viva México y que viva todos los representantes del pueblo popular. Muchísimas gracias.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Le agradecemos la intervención al ciudadano Domingo Alejandro Luciano por expresar su intervención en su lengua originaria, yokot'an, chontal del estado de Tabasco. Bienvenido nuevamente y muchas gracias por su intervención, ciudadano Domingo Alejandro Luciano. Diputado Fernández Noroña, adelante, con qué objeto.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Una petición a la Mesa Directiva, diputado presidente. Primero, además de sumarme como siempre. Ahí compartimos nuestro respaldo a quienes nos vienen a hacer la tribuna en su lengua materna diferente al español. Hacer una petición a la Mesa Directiva y una petición pendiente sobre el tema del dalái lama. Y en un momento más, en unos minutos más, el presidente de la Unión Interparlamentaria hará uso de la palabra. Viene promoviendo los derechos humanos.

Y yo quiero pedirle a la Mesa Directiva, ya no hubo oportunidad hoy de plantearlo en la Junta de Coordinación Política, que este pleno haga un pronunciamiento solidario con el pueblo francés, que está desde hace 15 días en una rebelión profunda, rechazando que la pensión se pase de 62 a 64 años, y que vive un proceso de represión brutal. Ahí el Congreso fue hecho a un lado, ya el Poder Judicial dijo que la legislación aprobada por el presidente Macron es legal. Pero hay un rechazo popular muy fuerte y una represión inaceptable. Yo quiero pedir que se procese un pronunciamiento de esta soberanía en solidaridad con el pueblo francés.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Con mucho gusto, diputado Gerardo Fernández Noroña, en la siguiente sesión de Mesa Directiva le tomaré su propuesta y la pondré a considerar de los integrantes de la Mesa.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: De conformidad con el artículo 96 del Reglamento, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, toda vez que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria.

La secretaria diputada Sarai Núñez Cerón: En votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, en virtud de encontrarse publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Se dispensa la lectura. Ahora en votación económica consulte la Secretaría si es de aprobarse el acta de la sesión anterior.

La secretaria diputada Sarai Núñez Cerón: En votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueba el acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor, (votación) gracias. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Aprobada el acta.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Honorable asamblea, en el marco de la visita a nuestro país, se encuentra en el salón de Protocolo de esta Cámara de Diputados el señor Duarte Pacheco, diputado Duarte Pacheco, presidente de la Unión Interparlamentaria. Para recibirlo y acompañarlo a este salón de sesiones se designa a la siguiente comisión de cortesía, para que pueda ingresar el diputado Duarte Pacheco a este salón de sesiones.

La comisión de cortesía se integra con las siguientes diputadas y diputados: diputada Marcela Guerra Castillo, vicepresidenta de la Mesa Directiva e integrante del Grupo Consultivo de Alto Nivel sobre la Lucha contra el Terrorismo y el Extremismo Violento de la UIP; diputado Alfredo Femat Bañuelos, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores; diputada María Josefina Gamboa Torales, presidenta del Grupo de Amistad México-Portugal; diputada Sofía Carvajal Isunza, segunda vicepresidenta del Grupo Geopolítico de América Latina y del Caribe de la UIP; diputada Cynthia Iliana López Castro, presidenta de mesa directiva de las mujeres parlamentarias de la UIP; diputado Klaus Ritter Ocampo, delegado ante la asamblea de la UIP; diputado Carlos Madrazo Limón, delegado ante la asamblea de la UIP; diputado Julio César Moreno, delegado de la asamblea de la UIP; diputado Javier Joaquín López Casarín, delegado ante la asamblea de la UIP.

Se pide a la comisión que cumpla con su cometido para que acompañe al ingreso de esta soberanía al diputado Duarte Pacheco. Adelante, por favor.

(La comisión cumple su encargo)

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: En tanto entra el presidente de la UIP, quiero darle la más cordial bienvenida al excelentísimo embajador del Estado Plurinacional de Bolivia en México, José Vladimir Crespo Fernández y acompañantes de esta embajada, quienes en este momento se encuentran en el salón de sesiones, invitados por el Grupo de Amistad de Bolivia y el diputado, especialmente, Javier Huerta Jurado. Sean ustedes bienvenidos quienes son integrantes junto con el embajador de Bolivia.

La LXV Legislatura, honorable asamblea, da la más cordial bienvenida al diputado Duarte Pacheco, presidente de la Unión Interparlamentaria, así como a nuestros invitados especiales quienes se encuentran en este salón de sesiones.

Excelentísimo señor Manuel Carvalho, embajador de la República Portuguesa en México; señor Jean-Pierre Bou, jefe adjunto de la delegación de la Unión Europea en México, bienvenido igualmente; licenciada Gabriela Cuevas Barron, presidenta honoraria de la Unión Parlamentaria. Sean todas y todos ustedes bienvenidos.

De conformidad con el acuerdo que se ha aprobado para la realización de este evento, se concede el uso de la palabra, desde la tribuna de esta soberanía, al diputado Duarte Pacheco, presidente de la Unión Interparlamentaria. Adelante, señor presidente de la Unión Interparlamentaria, tiene usted la palabra, favor de pasar a la tribuna y a los presentes tomar asiento, si me hacen favor.

Presidente Duarte Pacheco, tiene usted el uso de la tribuna de esta soberanía y estaremos muy atentos para escuchar su intervención. Le reitero la bienvenida de esta honorable asamblea de la Cámara de Diputados. Sea usted bienvenido.

El presidente de la UI Duarte Pacheco: Señor presidente, señoras y señores diputados. La primera palabra es pedir escusas de no hablar castellano, hablo porteñol, es lo mejor que consigo, más espero que sea posible que me comprendan y es un honor para mí estar aquí con ustedes.

Señor presidente, un saludo muy caluroso... a todas las autoridades de México, al señor presidente de la República de los Estados Unidos Mexicanos por el recibimiento tan caluroso aquí en su país.

Una palabra muy amiga a la presidenta honoraria de la Unión Interparlamentaria. Gabriela, la Unión Interparlamentaria te debe mucho y es necesario que todo el mundo sepa. Yo he aprendido mucho contigo como ejemplo a proseguir siempre. Muchas gracias, Gabriela.

Señor presidente, señoras y señores diputados, permítanme que hable un poco de la Unión Interparlamentaria. La Unión Interparlamentaria tiene más de 130 años de historia, ha atravesado tres... Ha sido creado... y ahora... Tenemos 180 Estados asociados, casi todos los países del mundo son miembros de la Unión Interparlamentaria.

Las Naciones Unidas representa a los gobiernos. La Unión Interparlamentaria porque representa los parlamentos, representa a los pueblos del mundo y eso es muy diferente, porque los parlamentos son plurales, tienen de todas las comunidades, todas las perspectivas políticas de cada país y la Unión Interparlamentaria con sus 46 mil parlamentarios asociados representa a los pueblos del mundo.

Y, la Unión Interparlamentaria y los colegas interparlamentarios hacemos algo que es fundamental siempre: defender primero la democracia, la democracia porque es la única manera de... los pueblos representados... podemos ser gobiernos.

La representación popular solamente con la democracia y por eso defendemos la democracia siempre, el Estado de derecho. Y el Estado de derecho significa los derechos humanos siempre, siempre en primera línea de nuestras preocupaciones. Tenemos que defenderlos siempre... los derechos humanos para los interparlamentarios son universales, no dependen del sistema político, del sistema educativo, de cultura, de religión.

Puedo dar un ejemplo si quieren, el derecho a la educación de las mujeres es un derecho humano universal y si a un país como Afganistán, que no permite a las mujeres ir a la escuela. tenemos que decir eso. No es una interferencia es... un derecho universal no está respetado en el mundo y por eso los derechos humanos tienen que estar siempre presentes en nuestra actividad.

Lo segundo es el diálogo para resolver conflictos, los conflictos existen, es normal que existan, aquí en esta Cámara nosotros no pensamos todo lo mismo sobre todos los asuntos, se tienen perspectivas diferentes, mas con diálogo se puede cambiar no con confrontación, no con guerra y por eso la Unión Interparlamentaria condena todas las guerras y... hemos condenado muy fuerte la invasión de Ucrania por las tropas de la Federación Rusa, porque no se puede contemplar el conflicto. Dialogo sí, guerra no.

Y después... urge defender la democracia, el Estado de derecho, las libertades. Tenemos que decir que una democracia plena necesita de tener una representación de toda sociedad en nuestros parlamentos. Por eso, quiero felicitar a México, por la paridad que ha obtenido, de tener 50 % de mujeres, 50 % de hombres.

¿Cómo se puede acreditar que un parlamento representa la población, y después 50 % de la población es excluida de esta representación? No es el caso doméstico y tenemos aquí un buen ejemplo.

Y qué decir de representación de jóvenes, tenemos países en que más del 50 % de la población tiene menos de 30 años. Y después, la representación parlamentaria, en sus parlamentos es solamente de 2%. Eso significa que 50 % de la población, de jóvenes, no se siente representada en su parlamento. No es una democracia inclusiva y por eso tenemos que fomentar más la participación de jóvenes en la política y tener una representación en sus parlamentos también.

Y que decir de problemas globales, tenemos problemas globales que es necesario tener soluciones globales. Cambio climático, solamente para hablar de uno. Podría hablar de muchos otros, terrorismo, narcotráfico, tráfico de seres humanos.

Me permiten que hable del cambio climático. El cambio climático que es una realidad. Millones de personas sufren todos los días con el cambio climático. Que un país solo pueda hacer mucho, no es suficiente. Solamente con la cooperación internacional se puede tener un día acuerdos que permitan resolver ese problema. Y, por eso, para problemas globales, es necesario soluciones globales.

Y, señor presidente, señoras y señores diputados, yo quiero agradecer, no sé si tienen la conciencia de que este año se cumplen 50 años del regreso de México a la Unión Interparlamentaria, 50 años más... de regreso a la Unión Interparlamentaria.

Y en estos años yo quiero felicitar al parlamento de México, diferentes legislaturas, con trabajo y compromiso con la Unión Interparlamentaria, vuestros colegas que vienen a participar a nuestras reuniones, no están ahí solamente para ir y estar presentes. Tienen una participación activa, defienden los intereses de México, saben que en política no hay lugares vacíos y si un país no está representado no va a defender los intereses de ese país. Y sí los colegas, los colegas de México son siempre presentes, defendiendo los intereses que, repito, son los intereses de México.

Yo nunca he comprendido si el diputado A, B o C, de qué partido es, porque no nos toca defender los intereses de un partido. No, es defender los intereses de vuestro país y con una participación muy... y por eso... ha sido presidente de un comité. Por eso Gabriela Cuevas ha debido ahora de ser presidente de la Unión Interparlamentaria, por eso ahora Cinthya es la presidente de un foro de las mujeres parlamentarias de todo el mundo. Y eso significa que tienen lugares, no solamente porque son personas simpáticas, no solamente porque son de México...tienen trabajo. Agradecer, señor presidente, que permite la participación de estos colegas siempre, siempre, siempre.

Y agradecer a los colegas por su trabajo comprometido que ha tenido siempre en todas nuestras reuniones. Qué vamos a hacer para el futuro. Para el futuro tenemos que hacer más, tenemos que hacer más, porque somos parlamentarios... para estar aquí... nos ha pedido para estar ahí, nosotros, ha dicho, nosotros queremos representar al pueblo. Y si quiere representar al pueblo, no es solamente para estar sentados, es para trabajar, para construir un mundo mejor. Ese es el compromiso adquirido de cada uno de nosotros.

Aquí, en México, y como estar allá todos juntos y todo el mundo en la Unión Interparlamentaria para construir un mundo mejor. Es el compromiso de cada uno de vosotros, de todos nosotros. Muchas gracias.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Le agradecemos mucho la intervención al presidente de la Unión Interparlamentaria.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Honorable asamblea, me voy a permitir hacer una breve intervención a nombre de las y los diputados de esta soberanía, para saludar y darle la más cordial bienvenida al señor diputado Duarte Pacheco, presidente de la Unión Interparlamentaria. Sea usted bienvenido y le agradecemos mucho sus palabras y su intervención.

Igualmente, saludo al embajador de la República Portuguesa en México, excelentísimo señor Manuel Carvalho. Bienvenido, señor embajador.

Igualmente, al jefe adjunto de la Delegación Europea en México, señor Jean-Pierre Bou. E, igualmente, saludo a la presidente honoraria de la Unión Interparlamentaria, la licenciada Gabriela Cuevas Barron. Distinguidas invitadas, invitados que nos acompañan, sean todas y todos ustedes bienvenidos a este recinto parlamentario.

Igualmente, saludo al presidente de la Junta de Coordinación Política, diputado Ignacio Mier y, por supuesto, a los coordinadores parlamentarios de esta Cámara de Diputados.

Diputadas y diputados, en el año 2000, durante la Primera Conferencia de Presidentes del Parlamento, auspiciada por la Unión Interparlamentaria, se afirmó que había quedado atrás los días de la política de los parlamentarios y, que esa política era solamente de cuestiones de carácter doméstico o interno.

En consecuencia, México ha participado en la Unión Interparlamentaria de manera constante desde 1973, como bien lo apuntó el presidente Duarte. Durante esos 50 años, medio siglo, nuestras delegaciones plurales de la Cámara de Diputados y del Senado de la República han estado presentes en cada una de las asambleas, comités, grupos de trabajo, grupos geopolíticos, entre otros muchos.

Su participación activa ha estado siempre motivada por encontrar soluciones que coadyuven a la paz y a resolver los problemas de desarrollo, así como la necesidad de contribuir a través del multilateralismo en la construcción de un nuevo orden internacional como motor de progreso en el mundo.

La diplomacia parlamentaria mexicana formó parte de los grandes cambios que la UIP, ha impulsado como los Acuerdos de Helsinki, en la década de los setenta; los diálogos este y oeste durante la Guerra Fría y la solución de diversas respuestas que se han dado a los conflictos en el Mediterráneo, en los años noventa.

Actualmente, la agenda internacional llevada a cabo por las diputadas y por los diputados, destaca por su constante participación en materias tan importantes como la búsqueda de la paz, de la seguridad, de la justicia social, de los derechos humanos, de la paridad y de la igualdad sustantiva de género, de la diversidad sexual, de la migración internacional, del medio ambiente, de la recuperación de la economía y de la soberanía alimentaria, entre muchos otros temas.

El compromiso y el desempeño del Congreso mexicano en el seno de la UIP se ha hecho notar en numerosas ocasiones, un ejemplo emblemático de ello es el hecho de que la antecesora del presidente Duarte, estuvo a cargo de la exdiputada mexicana Gabriela Cuevas, aquí presente y que fue además la presidenta más joven y la segunda mujer que ocupó tan altísima responsabilidad.

Asimismo, el año pasado, la diputada Cynthia López Castro, quien recientemente fue electa como presidenta de las Mujeres Parlamentarias en esta organización, recibió el premio Cremer-Passy, otorgado a aquellos parlamentarios que han realizado una aportación destacada a la defensa y promoción de los objetivos de la organización.

Otro ejemplo, otro ejemplo es la labor destacada de la diputada Marcela Guerra Castillo, quien forma parte del Grupo Consultivo de Alto Nivel sobre la Lucha contra el Terrorismo y el Extremismo Violento.

Igualmente, igualmente destacó el trabajo de la diputada Sofía Carvajal, como vicepresidenta del Grupo Geopolítico de América Latina y el Caribe; así como el caso de la senadora Alejandra Reynoso, quien estuvo al frente del Comité de Derechos Humanos.

Es de destacar también la participación de nuestras legisladoras y legisladores, que en Bahréin y en asambleas del pasado han contribuido de manera muy significativa al fortalecimiento de la UIP, frente a los grandes retos globales, mundiales, entre ellas y ellos están los siguientes, y si hago una omisión, de antemano les pide una disculpa.

Quiero destacar a la diputada Julieta Andrea Ramírez Padilla, el diputado Carlos Madrazo Limón, la diputada Mariana Gómez del Campo, el diputado Klaus Ritter Ocampo, la diputada Joanna Alejandra Felipe Torres, el diputado Mauricio Cantú González, la diputada Marisol García Segura, la diputada Sarai Núñez Cerón, el diputado Julio César Moreno Rivera, el diputado Javier Joaquín López Casarín, son entre otras muchas legisladoras y legisladores que han estado siempre presentes y activamente participando en la UIP.

Ahora bien, la estrategia de la UIP 2022-2026 y la agenda de trabajo de esta Cámara tiene grandes coincidencias, van de manera paralela. Por ejemplo, la búsqueda de la paridad e igualdad total en materia de género y también la igualdad sustantiva. México es uno de los seis países del mundo que tiene el 50 % o más mujeres parlamentarias en alguna de sus Cámaras y quisiéramos seguir trabajando para que esta realidad llegue a otros espacios en el ámbito nacional e internacional.

Un segundo aspecto común es el impulso al papel de los jóvenes para su activa participación democrática y especialmente en el ámbito parlamentario. Justamente, presidente Duarte, la semana pasada esta soberanía aprobó por mayoría calificada reducir a 18 años el requisito para que una persona pueda ser diputada o diputado federal y así evitar que se excluyan al 30 % de la población mexicana que representa esta Cámara. Fue un gran logro de esta soberanía.

Otro punto de importancia en común para ambas partes es sin duda el desarrollo sostenible. Esta soberanía estableció como prioridad la instrumentación de la agenda 2030 y por ello creo un grupo de trabajo que se coordina desde la Mesa Directiva y suma a todos los coordinadores parlamentarios y a todas las comisiones de carácter legislativo ordinarias, con el fin de reflejar ese alto compromiso de esta Cámara con el logro de los objetivos de desarrollo sostenible y no dejar absolutamente a nadie atrás.

Finalmente, en el fortalecimiento de las instituciones democráticas compartimos las tareas en la construcción de parlamentos plurales y auténticamente representativos, eficientes, sólidos, inclusivos, abiertos, transparentes e innovadores. Al reunir a 180 Parlamentos de todo el mundo, la UI ocupa una posición única a escala mundial.

Lo que le permite una acción inmediata para contrarrestar la amenaza del cambio climático, que también es un tema de la agenda de esta Cámara. Las crecientes desigualdades sociales y económicas, incluida una brecha digital cada vez mayor. Hoy mismo se mencionó en una sesión que tuvimos en la Junta de Coordinación Política. La erosión de la confianza pública en las instituciones de gobernanza nacionales y mundiales, y las crecientes amenazas para los Parlamentos y su capacidad de servir a sus electores de manera cada vez más eficaz. El retroceso en logros clave en materia de democracia también es un tema que nos interesa a ambas organizaciones. Por supuesto las amenazas a la paz, la seguridad y la aspiración de los pueblos del mundo a vivir de manera pacífica.

Presidente Duarte Pacheco, honorable asamblea, diputadas y diputados: desde su origen, la UI fue el primer foro permanente para las negociaciones políticas multilaterales. Por ello reconocemos en usted, presidente Pacheco, a una persona que ha dedicado gran parte de su vida a fortalecer los principios y objetivos durante los 134 años de la Unión Interparlamentaria, y ha defendido creando puentes en todas partes del mundo, reforzando la institucionalidad y el intercambio de ideas para lograr un bienestar... Este visite... esta visita es un claro ejemplo de sus esfuerzos que está llevando a cabo, señor presidente.

A nombre, por ello, de la Cámara de Diputados, agradecemos infinitamente sus palabras y reiteramos nuestra amistad y nuestro compromiso con usted, con la UI y con el mundo para lograr un desarrollo sostenible, la paz universal que nos merecemos todas y todos, y por supuesto también, la justicia social.

Muchas gracias. Nuevamente bienvenido. Y es un honor que haya estado aquí, que haya hecho uso de la tribuna y agradecemos mucho sus palabras y su estancia en esta soberanía. Muchas gracias, presidente Pacheco.

Reiteramos nuestro agradecimiento al presidente Duarte Pacheco y a nuestras invitadas especiales. Le solicitamos a la comisión de cortesía acompañar al presidente de la Comisión Interparlamentaria, en cuanto el presidente desee retirarse de este salón de sesiones. Bienvenido.

En tanto se cumple con el cometido de la comisión que se acaba de nombrar, quisiera aprovechar este tiempo para saludar y dar la más cordial bienvenida a los docentes y alumnos de la licenciatura de ciencias políticas de la Universidad del Valle de Puebla, invitados especiales por la diputada Carolina Beauregard. Sean todas y todos ustedes bienvenidos a este pleno.

Asimismo, damos la bienvenida a estudiantes y docentes del Centro de Bachillerato Tecnológico número 85, Agropecuario de Veracruz, invitados por el diputado José Francisco Yunes Zorrilla. Aquí los saludamos con mucho gusto.

También nos visitan en este pleno integrantes del Instituto Estatal de las Mujeres de Nuevo León, representadas por la licenciada Laura Pérez Sánchez e invitadas por el diputado Jorge Álvarez Máynez. Igualmente, sean todas ustedes bienvenidas.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Continúe la Secretaría con las comunicaciones oficiales de la Junta de Coordinación Política.

La secretaria diputada Sarai Núñez Cerón: Se recibieron oficios de la Junta de Coordinación Política, en relación a cambio de integrantes y de juntas directivas de comisiones y de grupos de amistad, que se encuentran publicados la Gaceta Parlamentaria y disponibles en la Gaceta Parlamentaria y disponibles en las tabletas de las curules. En votación económica se pregunta si son de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor, (votación) gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor, (votación) gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Aprobados. Comuníquense y continúe, por favor, la Secretaría.

La secretaria diputada Sarai Núñez Cerón: Se recibieron solicitudes de las diputadas Gabriela Sodi, Graciela Sánchez Ortiz y Cecilia Márquez Alkadef Cortes para retirar iniciativas con proyecto de decreto y proposiciones que punto de acuerdo que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Se tienen por retiradas. Actualícense los registros parlamentarios, por favor. Continué la Secretaría.

La secretaria diputada Sarai Núñez Cerón: Se recibieron las siguientes comunicaciones. De la diputada Esther Berenice Martínez Díaz, por la que informa la reincorporación a sus actividades legislativas a partir del 14 de abril del año en curso. Y del diputado Mario Rafael Llergo Latournerie, por la que informa la reincorporación a sus actividades legislativas a partir del 17 de abril del año en curso.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: De enterado. Actualícense los registros parlamentarios. Ahora pido a la Secretaría dar cuenta con la comunicación relativa a la reincorporación de un legislador, un diputado, por favor.

La secretaria diputada Sarai Núñez Cerón: Se recibió oficio del diputado Zeus García Sandova, Sandoval, perdón, por el que informa la reincorporación a sus actividades legislativas a partir del 14 de abril de 2023.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: De enterado. Actualícense los registros parlamentarios. Continúe la Secretaría, si me hace favor.

La secretaria diputada Sarai Núñez Cerón: Se recibió de la Universidad Autónoma del estado de Hidalgo, el informe de resultados de la auditoría interna a su matrícula correspondiente al primer trimestre de 2023.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Túrnese a las Comisiones de Educación, y de Presupuesto y Cuenta Pública para su conocimiento. Continúe la Secretaría, por favor.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Se recibió de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas correspondientes al mes de marzo de 2023, desagregada por tipo de fondo, efectuando la comparación correspondiente al mes de marzo de 2022.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Túrnese a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública para su conocimiento.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: El Servicio de Administración Tributaria, informa que a través de sus unidades administrativas centrales y desconcentradas con atribuciones para dar destino a las mercancías de comercio exterior que no resulten transferibles al Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado, durante el mes de marzo de 2023 no realizó ninguna entrega de bienes en asignación o donación.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Túrnese a la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad para su conocimiento. Continúe, por favor.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: La Secretaría de Gobernación remite el informe estadístico sobre el comportamiento de la inversión extranjera directa en México, correspondiente al cuarto trimestre de 2022.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Túrnese a las Comisiones de Economía, Comercio y Competitividad; y de Hacienda y Crédito Público, para su conocimiento.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Se recibieron de diversas dependencias diez contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados y por la Comisión Permanente, que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria con su trámite.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Túrnense a las comisiones correspondientes y a los promoventes, para su conocimiento según corresponda. Continúe la Secretaría.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Se concede licencia por tiempo indefinido a la diputada Brianda Aurora Vázquez Álvarez, para separarse de sus funciones como diputada federal electa en la primera circunscripción plurinominal, a partir del 19 de abril del año en curso.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Consulte la Secretaría, por favor.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica, se consulta a la asamblea si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria.  Aprobado. Comuníquese. Continúe la Secretaría, por favor.

La secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: Se recibieron de la Cámara de Senadores, las siguientes minutas con proyecto de decreto.

1. Que reforma la fracción II del artículo 61 de la Ley General de Salud.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Túrnese a la Comisión de Salud, para dictamen.

La secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: 2. Que adiciona el artículo 31 Bis  a la Ley General de Salud.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Túrnese a la Comisión de Salud, para dictamen.

La secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: 3. Con proyecto de decreto por el que se declara el 13 de noviembre de cada año el Día Nacional de la Prediabetes.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Túrnese a la Comisión de Gobernación y Población, para dictamen.

La secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: 4. Con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 6o. y 7o. y se adiciona un artículo 7 Bis a la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Túrnese a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para dictamen.

La secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: 5. Con proyecto de decreto por el que se declara el 5 de septiembre de cada año como el Día Nacional de la Lucha contra el Mieloma Múltiple.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Túrnese a la Comisión de Gobernación y Población para dictamen.

La secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: 6. Con proyecto de decreto por el que se declara el 12 de abril de cada año como Día Nacional de las Personas con Diferencia de Extremidades.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Túrnese a la Comisión de Gobernación y Población para dictamen. Continúe, por favor.

La secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: Se recibieron del titular del Ejecutivo federal las siguientes iniciativas:

1. Con proyecto de decreto, por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de distintos ordenamientos en materia de simplificación orgánica.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Túrnese a las Comisiones Unidas de Transparencia y Anticorrupción, y de Gobernación y Población para dictamen y a la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia para opinión.

La secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: 2. Con proyecto de decreto, por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos y de la Ley General de Turismo.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen, y a la Comisión de Turismo para opinión.

La secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas: Se recibió de la Cámara de Senadores iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones I y XIV, del artículo 93 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, presentada por el senador Manuel Añorve Baños, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: El siguiente punto en el orden del día es la efeméride con motivo del aniversario luctuoso de Sor Juana Inés de la Cruz, a cargo de los grupos parlamentarios quienes contarán con tres minutos para hacer uso de la palabra. En tal virtud tiene el uso de la tribuna la diputada Olga Luz Espinosa Morales, del Grupo Parlamentario del PRD, hasta por tres minutos.

La diputada Olga Luz Espinosa Morales: Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Olga Luz Espinosa Morales: Hoy que es el aniversario luctuoso de la décima musa y al escuchar al señor Duarte Pacheco reconociendo la paridad en esta Cámara de las y los Diputados podemos decir que no ha sido un producto de la casualidad ni nos han regalado nada, la paridad en esta Cámara se logró gracias a la lucha de las mujeres de este país y les queremos decir que mientras existan las diputadas, las mujeres activistas, las académicas cuando toquen a una mujer vamos a responder todas.

A más de tres siglos de su fallecimiento, sus discursos y sus obras se siguen leyendo y estudiando. Sor Juana fue una poeta asombrosa, escritora y, además, fue una figura no convencional para el momento en el que se vivió. Ha cautivado por generaciones a otros poetas, a otros escritores, arqueólogos, a universitarios y a lectores en general.

Sor Juana Inés de la Cruz fue una mujer revolucionaria para su época, fue una mujer disruptiva. Por ejemplo, a siglos de su fallecimiento, en 1986, monseñor Aureliano Tapia descubrió una carta inédita de la décima musa, en donde renuncia a su confesor por quererle reprochar a ella que lea y estudio textos profanos.

Sor Juana Inés de la Cruz fue una precursora de la educación pública para las mujeres en este país. A través de ironías denuncia y defiende sus puntos de vista dirigidos directamente a la iglesia, a través de sus ensayos denunció la misoginia de aquella época por parte de las autoridades eclesiásticas.

Igualmente, aprovechó de ellos para defender el derecho de las mujeres al saber y a desarrollar el intelecto que al igual que a su derecho de escribir. Hoy más que nunca deberían estar vivos los ideales de Sor Juana Inés de la Cruz, para favorecer el desarrollo académico y científico de las niñas y las mujeres en México.

Pero caso contrario a ello y estamos frente a una reducción del presupuesto, una reducción al presupuesto que favorece a la educación, a la ciencia y a la tecnología y a la innovación. Y, como siempre, las más afectadas son las mujeres y las niñas.

Y yo me pregunto, qué diría Sor Juana Inés de la Cruz si supiera que las becas Elisa Acuña fueron eliminadas del presupuesto. Yo les digo que seguramente estaría marchando con las mujeres de la UNAM, exigiendo recursos para fortalecer el pensamiento crítico y científico en este país.

Ya para concluir, hoy quiero expresar mi solidaridad con las y los sancristobalenses. El día de ayer, de nueva cuenta, llegó la violencia a San Cristóbal de las Casas, Chiapas, a nuestra querida ciudad. Las chiapanecas y los chiapanecos no podemos ni debemos normalizar la violencia.

Es por ello que condeno de manera enérgica y muy firme, los hechos violentos ocurridos en San Cristóbal de las Casas y le exigimos a las autoridades en los tres órdenes de gobierno, que busquen la forma de pacificar a San Cristóbal de las Casas.

Lo hagamos por la población de San Cristóbal, ellos merecen vivir en paz. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Olga Luz Espinosa.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

La diputada Ma Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada Ochoa.

La diputada Ma Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Gracias. Sor Juana Inés de Asbaje Ramírez de Santillana, a quien conocemos como Sor Juana Inés de la Cruz, fue una de las mentes más brillantes de nuestro país. Una figura a quien recordamos en su aniversario luctuoso año con año e incluso más de una vez la citamos en esta tribuna, porque es inspiración permanente.

Una mujer que se sobrepuso a las condiciones de desigualdad extrema en que vivían las mujeres de su época. Además, con una educación que destacaba cuando no era común y escribía públicamente con talento, y no era privativo que exclusivamente para los hombres sea a quienes recibían esa preparación.

Como se argumentaba entonces, y a veces todavía algunos tienen el atrevimiento de argumentar, con su tenacidad y talento Sor Juana se convirtió en una de las escritoras más relevantes de la historia.

Compañeras y compañeros, de nada sirve que en esta Cámara los diputados celebremos la efeméride, si en los hechos la mayoría busca ir contra el legado que representa. Tenemos que recordar a las heroínas de nuestro país con nuestros actos, no con palabras vacías.

De nada sirve venir, hablar y buscar garantizar los derechos de las mujeres mexicanas, si hace menos de una semana hubo una intentona de atentar en contra de las acciones afirmativas que ha logrado hoy este Congreso por primera vez en la historia, la paridad.

Si hoy viviera Sor Juana estaría avergonzada de la propuesta de reforma que buscó imitar las facultades del Tribunal Electoral y de cómo se intentó atentar contra los derechos político-electorales de las mujeres en nuestro país.

Y originaria Sor Juana del estado de México, hoy contienden dos mujeres que representan a dos alianzas, que para allá son adversarias y, sin embargo, aquí, sus grupos parlamentarios signan iniciativas que atentan contra nuestros derechos políticos de las mujeres.

Criticaría también hoy, estoy segura, las iniciativas punitivas, que no resuelven en nada la situación de millones de mujeres que viven violencia, discriminación y desigualdades en este país.

En la bancada naranja estamos completamente seguros que solo en un México que garantiza libertad, seguridad y representación política de las mujeres, puede surgir, no una, sino una generación de Sor Juanas que nos orgullezca como mujeres y como mexicanas. Estamos ciertos de que ese México igualitario es posible y que Movimiento Ciudadano estamos construyendo. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Ochoa Mejía.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Dionicia Vázquez García, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

La diputada Dionicia Vázquez García: Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Dionicia Vázquez García: Compañeros y compañeras legisladores, pueblo de México, hoy recordamos a Sor Juana Inés de la Cruz, quien murió el 17 de abril de 1695, a causa de una epidemia de Tifus que azotó la Ciudad de México y que alcanzó el convento de su orden.

La Décima Musa recibió sepultura en el hoy ex templo de San Jerónimo de la Universidad del Claustro de Sor Juana. A más de 300 años de su desaparición física es considerada la primera grande poeta hispanoamericana y una de las figuras literarias hispánicas más importantes. También conocida como la Décima Musa Mexicana o el Fénix de América.

Sor Juana fue la única autora de su tiempo a la que sus contemporáneos le rindieron un homenaje colectivo póstumo. El siglo XVII vio nacer, crecer y luchar a esta mujer que desde muy pequeña demostró un enorme interés por el conocimiento y por las letras, ya que dio muestra de una gran inteligencia y capacidad de memorización.

De niña se trasladó a la vivienda de sus tíos en la Ciudad de México, donde pudo continuar estudiando. Logró entrar a los 16 años a la corte del virrey Antonio Sebastián de Toledo, Márquez de Mancera y de la virreina Leonor de Carreto, que se convirtió en su principal mecenas.

Después de su estadía en el palacio virreinal, Sor Juana tomó el velo. Primero ingresó al convento de las Carmelitas Descalzas y un año más tarde entró al convento de San Jerónimo, lugar donde permaneció hasta su muerte y en el que escribe gran parte de sus obras.

La decisión de entrar al Convento se debió principalmente a que era el único lugar donde podía seguir leyendo y escribiendo, de ahí el nombre del libro de Octavio Paz, Las trampas de la fe.

La obra de Sor Juan es vasta, realizó escritos en prosa y poesía, así como homenajes de gratitud, epístolas, elegías, teatro, estudios filosóficos y piezas musicales y, también, escritos en náhuatl forman parte de su obra.

Sor Juana Inés de la Cruz es símbolo, hasta nuestros días, de una mujer que demostró sus virtudes como poeta, escritora y dramaturga, en un mundo terriblemente conservador que negaba a las mujeres el derecho de estudiar y florecer.

Lejos de querer cumplir con un mandato social que no coincidía con sus intereses personales, Sor Juana luchó por conseguir dentro de un contexto misógino y machista, la vida que deseaba con un discurso feminista, único en la época colonial. Reflejó en su trabajo que la mujer podía y debía tener otras aspiraciones, más que ser un ama de casa, cuyo lugar no se extendía más allá de las paredes de su hogar.

Fue una mujer de pensamiento crítico y acertadas convicciones, que levantó la voz en defensa de las mujeres y de sí misma, rompió los estereotipos sobre el papel femenino en la sociedad y fiel a sus ideales allanó el camino para las futuras generaciones.

De Sor Juana, hoy nos queda no solo el legado de su obra, sino de su lucha por la libertad de las mujeres, por su derecho a la educación y a toma de sus decisiones. La vida y obra de nuestra musa, de nuestra ave fénix nos inspira a luchar por un país más justo y equitativo.

Por este motivo, hoy le rendimos homenaje en su aniversario luctuoso...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, por favor, diputada.

La diputada Dionicia Vázquez García: –Un momentito–  ... en su aniversario luctuoso a una de las mujeres que más luces le han dado a nuestro país. En el Partido del Trabajo continuamos luchando para que las mujeres puedan desarrollarse con todas sus potencialidades y seguiremos construyendo todos los días un México que reconoce los derechos plenos de las niñas...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, por favor, diputada.

La diputada Dionicia Vázquez García: ... las jóvenes y las mujeres mexicanas. Es cuanto. unidad nacional, todo el poder al pueblo.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Ana Laura Huerta Valdovinos, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

La diputada Ana Laura Huerta Valdovinos: “No estudio para saber más, sino para ignorar menos”. Sor Juana Inés de la Cruz. Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada.

La diputada Ana Laura Huerta Valdovinos: Compañeras y compañeros diputados. Frecuentemente nos referimos a las personas geniales como adelantadas a su tiempo, pero es todo lo contrario. Son personas que nacen justamente a tiempo para iluminar, enriquecer, embellecer y engrandecer su época.

Sor Juana Inés de la Cruz aprovechó al máximo sus talentos y su tiempo, utilizando al máximo su cerebro cultivó y acrecentó sus cualidades y las hizo públicas, aun cuando muchas veces tuvo que ir a contracorriente.

Desde las condiciones de su nacimiento, a Sor Juana la vida se le presentaba adversa, pero su agudeza y perspicacia la hicieron aprovechar las oportunidades y encantar a quienes la rodeaban. Tuvo y desarrolló un sexto sentido para relacionarse con los demás. Se sabía inteligente y cultivó esa inteligencia sin falsa modestia.

Desde muy pequeña empezó a leer y fue persistente, constante y tuvo la fortuna de tener personas a su alrededor que la colocaron en situaciones favorables. También fue blanco de intrigas y envidias, pero supo sortearlas, como cuando la examinaron los letrados de su época quienes dudaban de tanta sabiduría en una mujer.

Mucho se ha especulado sobre los motivos de su entrada al convento, pero lo que sea que la haya impulsado a hacerlo, el tiempo y su obra nos han demostrado que fue lo correcto. Entró a un convento Carmelita, pero la rigidez de sus ordenamientos provocó sus problemas de salud, fue así como llegó con las monjas Jerónimas, quienes le permitieron tener su biblioteca, gracias a que sus restricciones eran menos rígidas.

Sor Juana cumplía fielmente con las disposiciones de los superiores de su orden y además siempre tenía tiempo para escribir, cocinar, cantar, bordar, ayudar a sus hermanas religiosas en sus labores y cuidarlas si se enfermaban. Escribía versos para personas que se encargaban y remuneraban ganancias que destinaba al convento y desde luego a enriquecer su biblioteca.

Escribió poesía, villancicos, disertaciones filosóficas, representaciones teatrales, en sus auto-sacramentales hace defensa a los indígenas y todo lo hacía con gusto y perfección, sin descuidar sus preocupaciones espirituales y sus rezos en comunidad. Las fuentes de su conocimiento fueron los griegos, la literatura prehispánica y las lecturas bíblicas.

Sor Juana fue feminista sin pregonarlo, hablaba a la par con mujeres y hombres, virreinas y virreyes, religiosos y laicos, sabios e ignorantes.

La caridad para con sus hermanas religiosas hizo que se contagiara de tifus, una terrible epidemia que asoló, asoleó, asoló a la ciudad de México y que desafortunadamente le causó la muerte. A 328 años de su deceso, la figura de Sor Juana sigue resonando en el mundo. La décima musa sorprendió, sorprende y seguirá sorprendiendo. Su grandeza trasciende tiempo y espacio. Es cuanto, presidente.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Huerta Valdovinos.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra el diputado José Miguel de la Cruz Lima hasta por tres minutos, del Grupo Parlamentario de Morena.

El diputado José Miguel de la Cruz Lima: Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado José Miguel de la Cruz Lima: Compañeras y compañeros legisladores, hoy nos reunimos para conmemorar el aniversario luctuoso de una mujer que se convirtió en un símbolo de la lucha por la igualdad, la educación y los derechos de las mujeres en México y el mundo, Sor Juana Inés de la Cruz.

Sor Juana, una mujer que desafió las convenciones de su tiempo, se convirtió en un faro de sabiduría y resistencia en un mundo dominado por hombres. A través de su pluma defendió su derecho a la educación y al conocimiento. Abogó por la igualdad de género en una época en que esto parecía imposible. Su vida y obra siguen siendo un recordatorio constante de que la lucha de los derechos de las mujeres continúa hasta el día de hoy. No podemos conformarnos con los avances que hemos logrado, ya que la igualdad aún no se ha alcanzado plenamente.

Desafortunadamente aún existen partidos políticos como el PAN, que en ocasiones han mostrado posturas conservadoras y regresivas en cuanto a los derechos de las mujeres y la igualdad de género. Es nuestro deber, como representantes de la sociedad mexicana, luchar en contra de estas posturas, enalteciendo y defendiendo el legado de Sor Juana y de todas las mujeres que han luchado por nuestros derechos.

Hoy en esta Cámara de Diputados levantamos la voz para honrar a Sor Juana Inés de la Cruz y hacemos un llamado a todos los partidos políticos, a sus militantes y a sus dirigentes a no olvidar la importancia de la igualdad de género y los derechos de las mujeres. Debemos trabajar unidos para garantizar que todas las personas, sin importar su género, tengan las mismas oportunidades de desarrollo plenamente en nuestra sociedad.

En este aniversario luctuoso reflexionemos sobre el legado de Sor Juana y renovemos nuestro compromiso de luchar por la igualdad de género, la justicia y la equidad en nuestra sociedad. Es imperativo que no solo honremos su memoria, sino que también nos inspiremos en sus acciones y sus palabras para continuar avanzando hacia un futuro más igualitario. Como representantes del pueblo mexicano nuestra responsabilidad es garantizar que el legado de Sor Juana Inés de la Cruz se mantenga vivo y que sus ideales de igualdad y justicia sean una realidad para todas las personas en nuestro país.

La igualdad de género no es solo un tema político, es un derecho humano fundamental que debe ser respetado y protegido por todos. Invito a todos los presentes, y en especial a los miembros del PAN, a reflexionar sobre la importancia de la igualdad de género, y a comprometerse con el respeto y la promoción de los derechos de las mujeres.

Hoy, en honor de Sor Juana Inés de la Cruz y a todas las mujeres que han luchado y continúan luchando por la igualdad y los derechos de las mujeres, reafirmemos nuestro compromiso de trabajar incansablemente para construir un futuro más justo e igualitario para todos y todas.

Que su legado sea una fuente de inspiración y esperanza en nuestra lucha por un México más igualitario y justo. Es cuanto.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado José Miguel de la Cruz.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Martha Estela Romo Cuéllar, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

La diputada Martha Estela Romo Cuéllar: Con su venia, diputada presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Martha Estela Romo Cuéllar: Compañeras y compañeros diputados, hablar de Sor Juana Inés de la Cruz es hablar de una de las más grandes artistas en la historia de nuestro país. Es hablar de arte, es hablar de cultura, es hablar de inspiración para muchas mujeres mexicanas que hoy emprenden en estas, pero también en muchas otras de las actividades y nos obsequian con su tiempo sus mejores talentos.

Sor Juana Inés de la Cruz es un ejemplo de fuerza, de lucha, de tenacidad, siendo la última gran poeta de los siglos de oro de la literatura en español, yendo más allá de los límites que la sociedad nos impone como mujeres.

Escribió numerosos poemas líricos, cortesanos y filosóficos, comedias teatrales, obras religiosas y villancicos para las principales catedrales del virreinato. Aunado a que sus célebres sonetos son el reflejo más grande de una artista que ha sido fuente de inspiración para decenas de generaciones en el mundo y, sobre todo, para nosotras las mexicanas.

Además, estos escritos han sido estudiados por grandes escritores mexicanos, quienes a la fecha no han dejado de reconocer, aun a la distancia temporal que divide nuestras coyunturas con el barroco artístico, a una de las más grandes escritoras de México, no solamente de nuestro país sino de toda Hispanoamérica.

Su biografía la hemos platicado y la hemos escuchado ya en diversas intervenciones anteriores. Lo que debemos reflexionar es el aprendizaje que hemos tenido a partir de ello.

En nuestro país ha sido reconocida por su riqueza cultural y artística. México ha sido reconocido como la cuna de grandes artistas, entre ellas magníficas mujeres que en sus distintas disciplinas han estado a la altura de las grandes del mundo. Debemos estar muy orgullosas de haber dejado a un lado la idea de que la mujer fuera simplemente el objeto de arte, de que la mujer fuera la modelo, la musa o la compañera de los artistas.

Hoy las mujeres mexicanas somos las creadoras de arte, las compositoras, las directoras, las mentes maestras y ejecutoras de las grandes obras de arte, pero como mujer tanto en su época como en la nuestra pensar, actuar, crear libremente es y debe de ser solamente una decisión propia y, sin duda, ese ha sido uno de los más grandes legados de Sor Juana Inés de la Cruz.

Aprovecho la oportunidad de estar en tribuna para hacer un exhorto a las autoridades y en general a toda la sociedad mexicana a seguir impulsando y atendiendo las expresiones culturales en nuestro país.

En este México dividido por las distintas expresiones ideológicas y combativas del poder, la cultura puede y debe convertirse en un lenguaje común que nos permita acercarnos y no alejarnos, que nos permita expresarnos como sociedad. La cultura puede y debe ser ese espacio que nos permita dejar atrás lo que nos divide, el insulto sistemático, la provocación y conducirnos a lugares de encuentro de reconciliación social, de esperanza y de unidad de propósito. Que este breve espacio...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.

La diputada Martha Estela Romo Cuéllar: Concluyo, diputada presidenta. Compañeras y compañeros, que este breve espacio de reflexión sobre la vida y obra de Sor Juana Inés de la Cruz sirva como un impulso a nuestra labor legislativa para pensar en el arte y la cultura como un buen medio para conducir el cambio social que le urge a México y como decía Sor Juana en el romance nueve, salgan signos de la boca de lo que el corazón arde...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, por favor.

La diputada Martha Estela Romo Cuéllar: ... que nadie creerá el incendio si el humo no da señales. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Romo Cuéllar.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra la diputada Melissa Estefanía Vargas Camacho. Quiero agradecer la presencia en este salón de sesiones del excelentísimo señor Óscar Lorenzo Arnold, embajador de Belice en México, quien fue testigo de honor en la instalación del Grupo de Amistad México-Belice, presidido por el diputado Carlos Noriega Romero. Sea usted bienvenido a esta Cámara de Diputados. Muchas gracias. Vamos a hacer votos por el fortalecimiento de la amistad, diálogo y cooperación entre ambas naciones. Muchas gracias, bienvenido.

Adelante, diputada Melissa Estefanía Vargas.

La diputada Melissa Estefanía Vargas Camacho: Gracias. Con su permiso, presidenta. Compañeros y compañeras legisladoras, Sor Juana Inés de la Cruz es una de las figuras literatas más importantes del barroco mexicano y quizá, posiblemente, de toda Hispanoamérica. Nació entre 1648 y 1651 en Nepantla, cerca de la Ciudad de México, Nueva España, en nuestro querido estado de México.

Sor Juana, desde muy joven hizo gala de su maravillosa pluma literaria, ella nos cuenta mediante sus cartas cómo aprendió a leer con apenas tres años. Con ocho años solicitó que le enviaran disfrazada de hombre a la universidad, pero su madre no lo aceptó y la envío a México con su familia. 

Años después ingresó al convento de San Gerónimo.  De los documentos que tenemos hoy en día, los historiadores confirman que no ingresó en el convento por vocación, sino para escapar del matrimonio y seguir estudiando.

Durante su intensa trayectoria literaria escribió numerosos poemas líricos, cortesanos y filosóficos, comedias teatrales, obras religiosas y villancicos para las principales catedrales del virreinato. Entre las grandes obras que seguimos recordando se encuentran Los empeños de una casa, Amores es más laberinto. o Divino Narciso, al igual que algunos de los más hermosos poemas del barroco español, siguiendo los cánones amatorios impuestos y la lírica en ese momento.

En abril de 1695 muere al atender a sus hermanas en una epidemia, aunque de algún modo ya había perdido un poco de su vida al ser obligada a guardar silencio y a la prohibición de su continuidad en su vida intelectual.

Compañeras y compañeros diputados, hoy recordamos a la mujer nacida en nuestra tierra, un mártir del conocimiento, como la llamaría Amado Nervo, una escritora rebelde, que no dudó en defender su derecho a estudiar, a escribir, a prepararse, lo que la llevó a recibir un sinfín de alabanzas de escritores y literatos españoles.

Sor Juana Inés de la Cruz, mujer que nos enseñó que, a pesar de los estereotipos, de la discriminación, de la desigualdad, las mujeres podemos ser referentes y constructoras de nuestra propia historia y por supuesto cambiar nuestras propias circunstancias.

Que su vida de Sor Juana y su legado nos recuerde la importancia de garantizar el derecho a la educación de las niñas y mujeres de México, porque a partir de este garantizamos la igualdad y el desarrollo de las personas.

Trabajemos juntos, queridos diputados y diputadas, para que hagamos de este país un mejor país para nuestras mujeres y niñas. Muchísimas gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Melissa Estefanía.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Continuamos con la efeméride con motivo del Aniversario Luctuoso de Benita Galeana Lacunza. Tiene la palabra hasta por tres minutos la diputada Elizabeth Pérez Valdez, del Grupo Parlamentario del PRD.

La diputada Elizabeth Pérez Valdez: Con la venia, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Elizabeth Pérez Valdez: Benita Galeana militante del Partido Comunista Mexicano, luchadora incansable por los derechos de las y los trabajadores, pero sobre todo de los derechos políticos de las mujeres, junto con Consuelo Uranga, Concha Michel, Margarita Gutiérrez y Julia Hernández organizó a las mujeres desempleadas para demandar la creación de guarderías, de un sanatorio para mujeres, la igualdad de los salarios para ambos sexos en labores semejantes, así como el reconocimiento de los derechos para los hijos e hijas y el sufragio femenino.

Hoy, en el aniversario luctuoso vemos con pesar que este gobierno ha aniquilado a las instituciones y las luchas sociales encumbradas por las y los verdaderos socialistas de izquierda como lo era Benita, quienes a puño de batalla conquistaron los derechos que hoy la dictadura presidencialista pretende derrumbar siendo un claro ejemplo de ello las estancias infantiles, una lucha ferviente en la que participó Benita Galeana, lucha que hoy en día podemos nosotros no olvidar, por el contrario, debemos reivindicar de manera latente y exigir además a este gobierno la garantía de que las mujeres trabajadoras puedan y deban tener un espacio seguro para que sus hijos e hijas puedan vivir en paz.

Benita Galeana poseía escasa instrucción escolar, tenía una manera muy particular de narrar las cosas a pesar de ello. Por ello, de la mano de su amigo Mario Gil, en 1940 sale a la luz su libro titulado Benita.

Siempre debemos de decir gracias, Benita por enseñarnos que cuando el gobierno pisotea los derechos de la ciudadanía es nuestra obligación revelarnos ante el tirano que nos presida y busque denigrarnos.

Esta legislatura ha avanzado en la paridad, es un legado de la lucha de Benita, andar ahí es un derecho, máxime cuando todos los días se lucha contra aquellos que buscan eliminar los derechos que hoy hemos conquistado las mujeres.

La lucha de Benita Galeana sigue viva, más vigente que nunca. Y hoy, desde el Grupo Parlamentario del PRD afirmamos que seguiremos propugnando por las mejores condiciones para el desarrollo de las mujeres, por generar mecanismos que garanticen la igualdad sustantiva y que erradiquen, sobre todo, la violencia en todas y cada una de sus formas.

Hoy tenemos que decir que las conquistas de nuestros derechos nos han costado a todas, a nosotras, y se maximizan cuando vamos juntas. Y hoy hemos conquistado también a este pleno, a pesar de todo aquello que se nos puso de frente, que tuvimos que sortear para aprobar la Tres de tres.

Ninguna diputada hoy debería de sufrir represalias por haber aprobado la Tres de tres para erradicar la violencia. También hoy, desde el Grupo Parlamentario del PRD le decimos en lo particular a la diputada Rosete que no está sola, que ella va de la mano con todas y cada una de nosotras. Compañera, con toda la sororidad que a nosotras nos caracteriza te debemos de decir que hoy, en esta, la legislatura de la paridad, si nos tocan a una respondemos todas.

Hoy también, como aquel 17 de abril de 1996, cuando despidieron de la Casa del Periodista a Benita Galeana, decimos, Benita vive y la lucha sigue. Hoy por ti Benita, y también por todas nosotras, aquí estaremos, hasta que vivir libres y en paz se nos haga costumbre. Gracias a todos y a todas.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Pérez Valdez.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Jessica Ortega de la Cruz, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

La diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Con su permiso, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada.

La diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Hablar de mujeres como Benita Galeana es hablar de historias de luchas, de causas y de una gran fuerza ideológica que ha venido impulsando en este país los derechos de nosotras, las mujeres.

La visión de Benita Galeana siempre llamó a lo colectivo. Alzar la voz frente a las injusticias provocadas por las desigualdades sociales y al agrupamiento de personas reunidas bajo un ideal: construir una sociedad más justa y, por supuesto, equitativa. Fue escritora, feminista y activista, que sigue presente en la defensa de nuestros derechos y el de todas las mujeres de nuestro país.

Con una gran capacidad de oratoria, siempre defendió uno de los derechos más importantes de cualquier democracia, el de la igualdad entre mujeres y hombres. Una igualdad que tiene sentido si ciudadanas y ciudadanos se encuentran en las mismas condiciones y ocupan los mismos espacios y tienen las mismas oportunidades.

Los derechos políticos de las mujeres son un pilar prioritario de nuestra democracia. Por eso, las ideas poderosas de Benita Galeana siguen haciendo sentido y ganándose un lugar importante en nuestra historia nacional.

Su nombre y sus causas han derivado en la integración de proyectos, como la Coordinadora de Mujeres Benita Galeana, que a su vez motivó la creación de la Convención Nacional de Mujeres por la Democracia, un hecho congruente con la lucha sufragista y feminista en la que, por supuesto, participó Benita.

Mujer mexicana, que en cada oportunidad buscó que en este país la igualdad estuviera plenamente viva el día a día. Mujer guerrerense y convencida de que las mujeres tienen el mismo derecho de conducir las riendas del país.

Hoy que hablamos de Benita Galeana, que tiene su origen en Guerrero, también tenemos que hablar de lo que sucede lamentablemente en este estado. Y hoy quiero aprovechar este espacio, para que aquí, desde la Cámara de Diputados, podamos enviar nuestra sororidad y acompañamiento a la diputada Gabriela Bernal, víctima de violencia política cometida por el dirigente y diputado local presidente del partido Morena, el diputado Jacinto González quien, en un evento con diferentes militantes y mujeres en su mayoría, a buscado reducir a la diputada Bernal haciendo énfasis en su aspecto físico, esto es sin duda violencia política.

Las mujeres de México tenemos que seguir enfrentando este sistema machista que no entiende que las mujeres también tenemos el derecho a decidir y tener la voz en la mesa. La igualdad estructural debe seguirse impulsando en este país, como bien lo han hecho mujeres mexicanas, como Benita Galeana.

Que esta fecha sea un recordatorio de que los ideales de Benita Galeana, de la importancia que ella ha refrendado en sus causas...

La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: Concluya, diputada, por favor.

La diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: ...puedan construir un país seguro para todas las mujeres y las niñas de México. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Ortega de la Cruz.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

La diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Con su venia, señora presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Compañeros y compañeras diputadas, el 17 de abril recordamos la muerte de una mujer emblemática para México, me refiero a Benita Galeana Lacunza, escritora, feminista, sufragista, sindicalista, precursora del feminismo socialista, activista mexicana, quien participó en la creación del Frente Único Pro Derechos de la Mujer.

Siempre luchó por los derechos de las mujeres y de la clase trabajadora. Fue miembro del Partido Comunista Mexicano en la década de los treinta. De ahí su lucha por liberar a las campesinas y a las obreras de la opresión y la explotación. Fue una lucha de clase social.

Estuvo presa en varias ocasiones, precisamente por sus actividades como defensora de los derechos de los trabajadores y de los marginados de este país. Luchó por lograr la jornada de ocho horas para los trabajadores.

A través de su ejemplo, que aun hoy impacta nuestro camino mediante una sola visión, la visión de una mujer que defiende su derecho a la vida, a la seguridad plena, al trabajo, al reconocimiento de la ciudadanía, a la participación política, a una vida libre de violencia, a ejercer la libertad de expresión, a oponerse a la injusticia.

Su ejemplo resuena en esta actualidad, en donde como mujeres y legisladoras hoy, afortunadas integrantes de la Legislatura de la paridad, seguimos y estamos obligados a seguir transformando nuestro país, a seguir construyendo mejores condiciones de trabajo, mejores oportunidades para todas y para todos. En suma, construir una vida digna y de bienestar para todos, porque la historia de la mujer tiene que ver con lo que no se calla y por lo que siempre se lucha.

Por eso, siempre habremos de tener presente a Benita en su ejemplo como luchadora por todas las mujeres. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias diputada Núñez Monreal.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Consuelo del Carmen Navarrete Navarro, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

La diputada Consuelo del Carmen Navarrete Navarro: Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Consuelo del Carmen Navarrete Navarro: Compañeras y compañeros legisladores, el día de hoy me encuentro en esta tribuna para conmemorar el aniversario luctuoso de una mexicana ejemplar, pionera en nuestro país, en la lucha a favor de los derechos de la mujer y los trabajadores.

Benita Galeana Lacunza, nació en un pequeño pueblo del estado de Guerrero a principios del siglo pasado, quedando en orfandad a los dos años de edad. Desde pequeña, debido al contexto social y familiar en el cual se encontraba, enfrentó diversas adversidades que moldearon su carácter.

Desde temprana edad se educó en la lucha política y militó en el Partido Comunista cuando este todavía era considerado clandestino, impulsando desde ahí la protección jurídica y el seguro social para las y los trabajadores.

Benita Galeana fue una feminista valiente que participó de forma activa en el movimiento obrero, pero también en las luchas de maestros, campesinos y ferrocarrileros, también de estudiantes, lo cual le costó estar más de 50 veces en prisión desde que llegó a la Ciudad de México en los años veinte del siglo pasado.

Esta férrea activista a favor de los derechos humanos, además de ser precursora del feminismo socialista participó en 1935 en la creación del Frente Único Pro Derechos de la Mujer al reconocer en este sector de la población, condiciones de desigualdad y marginación que debían ser atendidas.

A lo largo de su trayectoria política convivió con personajes como José Revueltas, David Alfaro Siqueiros, Elena Poniatowska y Valentín Campa, gracias a lo cual logró fortalecer su pensamiento y el espíritu combativo que la acompañaría hasta su último día de vida.

Esta gran mujer murió el 17 de abril de 1995 en la Ciudad de México, dejando un gran ejemplo para las siguientes generaciones, de luchadoras y luchadores sociales.

Compañeras y compañeros legisladores, hoy al conmemorar un año más del fallecimiento de Benita Galeana debemos recordar que su lucha en pro de los derechos humanos y por la reivindicación de la mujer sigue vigente.

Honremos su memoria trabajando por mejorar las condiciones de vida de las mujeres, de los trabajadores y de los que menos tienen para hacer de un México un país más justo, más igualitario y más solidario.

Segura estoy, que si Benita Galena existiera estuviera trabajando por la cuarta transformación. Es cuanto. Muchas gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Navarrete Navarro.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra hasta por tres minutos, la diputada María de Jesús Aguirre Maldonado, del Grupo Parlamentario del PRI.

La diputada Ma. De Jesús Aguirre Maldonado: Muchas gracias, diputada presidenta. Con su venia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Ma. De Jesús Aguirre Maldonado: Compañeras y compañeros diputados. Venir a esta Cámara de Diputados y de Diputadas, el día de hoy para hablar de una gran mujer, de su historia, de su lucha. Hoy, conmemoramos la partida de Benita Galeana, 28 años de que dejó. Mujer clave en la lucha por los derechos de las mujeres y la igualdad social en México, aquellos formados en la lucha por la justicia social. Por eso hoy la recordamos por su inalcanzable activismo y la influencia de su voz en el movimiento feminista mexicano.

Benita, nació en Guerrero, en circunstancias de gran adversidad, como en esta Cámara hay tantas historias de tantas mujeres que han luchado desde muchas trincheras y que hoy están aquí representando al pueblo de México.

Benita creó, en una comunidad de un país victimizado por la gran discriminación hacia las mujeres, donde se limitaba su educación y la participación en la vida pública. Benita, quien se proclamaba la de las barricadas y la calle, siempre se negó a fallar. Cada paso que dio en su natal Guerrero hasta su llegada a la Ciudad de México fue un gran avance para quienes hoy trazamos el avance de los derechos políticos de las mujeres.

De acuerdo con los estudios históricos, su participación en el Partido Comunista Mexicano impulsó la vida interna de la organización como un medio de educación y de producción de las ideas.

La herencia histórica de Benita es un tema de gran importancia para el estudio de la cultura mexicana. Su liderazgo en la lucha por las mujeres y la justicia han dejado una huella onda, una huella significativa en la historia de nuestro país y sigue vigente en la actualidad.

En el PRI reconocemos su trascendencia como una constructora de ideas y del camino de lucha por los ideales democráticos, por eso desde aquí reprobamos todo tipo de violencia contra las mujeres. Hoy, en la Cámara, de las diputadas y de los diputados, hemos avanzado, hemos avanzado en el reconocimiento de los derechos de las mujeres.

Sigamos avanzando todas y todos, sigamos avanzando todes, para que estas mujeres, como Benita, que nos hicieron camino en esta lucha por los derechos que hemos conseguido a través de los años, como María Elena Chapa, como Marcela Lagarde, como Beatriz Paredes, como Amalia García, como Dulce María, y como tantas y tantas mujeres que hoy podemos aquí mencionar, incluso de compañeras diputadas que hoy también están luchando en esta Cámara de Diputados para que sean reconocidos todos los derechos para todas las mujeres en nuestro país.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.

La diputada Ma. De Jesús Aguirre Maldonado: Muchas gracias, diputada presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Aguirre Maldonado.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra hasta por tres minutos la diputada Paulina Aguado Romero, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

La diputada Paulina Aguado Romero: Con su venia, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Paulina Aguado Romero: Nuestra historia está marcada por hombres y mujeres valientes que forjaron en nuestra nación con sus sacrificios, con sus aportaciones, con sus talentos, una vida llena de historia y reto, como lo fue la vida de Benita Galeana, nacida en el estado de Guerrero, una mujer que dio una gran lucha social y que hoy siguen vigentes sus ideales.

Tuvo una vida muy dura. Desde, desde muy niña conoció de cerca la violencia y la pobreza. Encarcelada por sus ideales. Escritora, activista, feminista, gran oradora, mujer de entrega. Su ejemplo nos invita a creer, a creer que en México existe un llamado para seguir construyendo acuerdos ciudadanos que nos permitan acceder a vivir en un Estado de derecho.

Todos los días millones de mexicanas y mexicanos se levantan para defender y trabajar por su familia. Estamos aquí todos en pie de lucha ante nuestros grandes enemigos, que siguen siendo las desigualdades sociales, la corrupción, la discriminación, la violencia causada por la delincuencia, la desunión nacional por factores políticos ajenos a nuestros retos cotidianos.

Nuestros niños mexicanos han nacido en un país magnífico. Por ellos debemos de seguir trabajando juntos, para erradicar de nuestra cultura la violencia hacia las mujeres, para lograr el tránsito de nuestro sistema educativo a uno de vanguardia mundial, en donde se viva un respeto a la dignidad humana. Para aprovechar la geopolítica mundial, que hoy ha puesto a México en una situación privilegiada para nuevas inversiones internacionales de amplios espectros. Para juntos, unidos, con la fuerza de la sociedad civil organizada, de las instancies de gobierno construir un gran muro que aleje para siempre a la violencia de nuestras familias. Ayudemos a los mexicanos que han tenido que abandonar sus hogares y salir corriendo de sus casas por miedo a verse lastimados por el crimen organizado.

Benita Galeana es celebrada como una luchadora social, pero hoy mujeres como ella son perseguidas. Aquellas mujeres que se atreven hoy a alzar la voz, a denunciar los abusos, a salir a las calles, a exigir sus derechos son amenazadas e insultadas desde Palacio Nacional. Antepongamos el futuro de México. Antepongamos el futuro de las mujeres. Busquemos juntos soluciones reales para lograr la paz, esa paz verdadera que México necesita, porque el mexicano no es el enemigo del mexicano, es su hermano. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Aguado Romero.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada María del Rosario Reyes Silva, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por tres minutos.

La diputada María del Rosario Reyes Silva: Con el permiso del pueblo de México. Hermanas y hermanos, es un privilegio para mí estar hoy en la tribuna conmemorando un aniversario luctuoso más de una mexicana virtuosa, luchadora social y constructora de la patria del siglo XX. Guerrerense distinguida, militante del Partido Comunista Mexicano, feminista, sufragista, sindicalista y escritora: Benita Galeana Lacunza.

Ella es claramente un símbolo entrañable, un ejemplo de vida, de lucha, de ser incansable que inspira a la cuarta transformación. Luchadora por los derechos de las y los trabajadores, coadyuvó a instruir la jornada laboral de ocho horas, así como el derecho a las guarderías y a la seguridad social.

En tema de derechos de la mujer, participó activamente por el derecho del descanso materno, el voto femenino. Asimismo, participó en la creación del Frente Único Pro Derechos de la Mujer al lado de Adelina Zendejas, ayudando a la defensa de las trabajadoras más desprotegidas.

Por eso, siempre ella estuvo en la causa de las mujeres y se convirtió en un ejemplo a seguir. De hecho, diversas organizaciones de mujeres han adoptado el nombre de la luchadora social. Un ejemplo de esto fue Brígida Benita Galeana, integrante de las famosas Adelitas y la organización en torno a la defensa del petróleo en el año 2008, contra la reforma de Felipe Calderón, que buscaba privatizar a Pemex. Obvio, no se podía esperar más de un presidente espurio, coludido con el narcotráfico, porque Felipe Calderón sí sabía.

La inolvidable guerrerense murió el 17 de abril de 1995 y ahora ella estaría orgullosa de saber que las y los trabajadores gozan de un mejor salario, más días de vacaciones, libertad sindical, regulación del outsourcing y aproximadamente 40 horas de trabajo a la semana.

Benita Galeana nos dejó claro que solo se puede ser feminista desde la izquierda, porque el feminismo no es capaz de desafiar al capitalismo, al racismo y al clasismo, no puede ser llamado feminismo sino alcahuete del patriarcado.

El legado de Benita Galeana es relevante para quienes respaldamos el movimiento de la cuarta transformación, porque a pesar de la represión a la que fue sometida durante su viejo régimen de la derecha nunca desistió. Así como Benita Galeana nosotras nunca desistiremos hasta que las mujeres tengan acceso a la libertad, a la igualdad y a una vida libre de violencia.

A través de ella rendimos homenaje a todo ese colectivo de mujeres que murieron costureras en 1985. Hasta la victoria siempre, Benita Galeana.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Reyes Silva. Se acaba de retirar, pero queremos saludar si nos ven desde alguna de las pantallas de este recinto legislativo, saludar y agradecer la presencia de invitados de Acción Juvenil, invitados por la diputada Cecilia Patrón Laviada. Sean ustedes bienvenidos a esta Cámara de Diputados.

Asimismo, saludamos al ayuntamiento de Huiramba, Michoacán, encabezado por la presidenta municipal Rocío Domínguez Nambo, invitados por la diputada María Macarena Chávez Flores. Sean ustedes bienvenidos a esta Cámara de Diputados.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Pasamos a la efeméride con motivo del Día Mundial contra la Esclavitud Infantil. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Gabriela Sodi, del Grupo Parlamentario del PRD.

La diputada Gabriela Sodi Miranda: Con su venia, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Gabriela Sodi Miranda: El 16 de abril de 1995 a los 12 años de edad fue asesinado Iqbal, un activista social paquistaní que a su corta edad había logrado grandes cambios para las niñas y niños del mundo, cerrando diversas fábricas y mejorando las condiciones de vida de las y los menores.

Con tan solo cuatro años de edad fue vendido por su padre a una fábrica de alfombras, pues a su familia le faltaba dinero para la boda de su hijo mayor. Fue esclavizado y obligado a trabajar más de 12 horas diarias. Recibió un constante maltrato por su rebeldía. Fue castigado reiteradamente por ello hasta que, con la edad de 10 años, logró escapar convirtiéndose a su corta edad en un activista que luchó por los derechos de las infancias víctimas de la esclavitud.

La vida de Iqbal fue marcada por tradiciones que vistas desde una visión garantista resultan incomprensibles. El trabajo y la explotación infantil del que fue víctima como consecuencia de una deuda familiar resulta inaceptable y pone de manifiesto la realidad espejo de cientos de niñas y niños mexicanos que viven día a día en nuestro país, siendo vendidos, siendo rentados, siendo obligados al trabajo forzado y, por último, disfrazada la esclavitud en estos matrimonios desiguales.

Las tradiciones y costumbres que no respetan los derechos humanos básicos resultan en una gran violencia para nuestras infancias y esta violencia simbólica tiene que ser identificada como violatoria del ser o como una tradición identitaria que debe proteger en la comunidad, violando todo hecho.

Las diferencias entre las tradiciones y las costumbres identitarias tienen que entrar ya en la discusión de la violencia simbólica ejercida y que finaliza en cualquier modalidad de esclavitud.

El día de hoy nuestro país enfrenta una crisis migratoria en las miles de personas que buscan refugio, dentro de los cuales se encuentran niños y niñas migrantes y desplazados no acompañados, quienes huyen de su país de origen debido a la problemática de violencia, pobreza, inseguridad o cambio climático.

Estas niñas y niños pueden correr la misma suerte del tráfico de esclavitud en un país lleno de violencia, sangre y sin un Estado de derecho donde puedan ser reclutados por el crimen organizado. Se requiere una revisión sistemática del comportamiento identitario de las regiones y que los tres órdenes de gobierno salvaguarden sus derechos conforme al interés superior de la niñez.

Es prioridad que nuestras infancias tengan la cobertura completa del Estado, sin excepción. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Sodi.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra hasta por tres minutos, la diputada María Elena Limón García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

La diputada María Elena Limón García: Con su permiso, señora presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada María Elena Limón García: En el marco del Día Mundial contra la Esclavitud Infantil, quiero resaltar que esta situación debe visibilizarse en todos los sectores debido a que miles de niñas y niños de nuestro país son víctimas de ella.

La esclavitud infantil es una situación gravísima. Lastimosamente, según la Organización Save the Children, en el mundo hay más de 150 millones de niñas y niños que son víctimas de trabajo infantil, trata de personas, matrimonio forzado y reclutamiento forzado.

En nuestro país de acuerdo a la Encuesta Nacional de Trabajo Infantil 2019 reportó que 3.3 millones de niñas y niños están involucrados en trabajos prohibidos. La inmensa mayoría de los niños y niñas que sufren de esclavitud infantil también son privados de sus derechos a vivir en libertad y a gozar de una educación de calidad. Esas infancias son explotadas y forzadas a trabajar largas jornadas en condiciones inhumanas.

En Movimiento Ciudadano creemos que el lugar de las niñas y los niños debe de ser donde se les garantice alegría, bienestar, desarrollo y educación no en los lugares donde los explotan y violan sus derechos.

Es verdaderamente urgente que desde este Congreso legislaremos para que la niñez mexicana no sufra de esclavitud. Debemos continuar impulsando que se garantice el cumplimiento de las leyes en materia de protección infantil, así como mantener sus derechos.

Hoy tenemos que refrendar nuestro compromiso con la niñez mexicana, no podemos dejar en desamparo a ninguno de los grupos más vulnerables de nuestro país, sepan que aquí están nuestros votos para legislar en contra de toda forma de explotación infantil.

En este Día Mundial contra la Esclavitud Infantil hago un llamado a la sociedad y a los que están aquí presentes para que nos unamos en esta lucha y garanticemos que las niñas y niños tengan acceso a la educación de calidad y a una vida libre de violencia.

Tenemos la obligación de trabajar por y para ellos. México tiene opción y es con una niñez libre donde se les garanticen todos sus derechos. Es cuanto, señora presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Limón García.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Gerardo Fernández Noroña, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Gracias, diputada presidente.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Iqbal Masih era un niño de cuatro años cuando su familia de intocables, una visión religiosa que justifica un racismo feroz que condena a una parte de la sociedad a los trabajos más humildes como recoger sus desechos humanos, por ejemplo, tenía cuatro años cuando su familia lo dio en garantía por un préstamo de 12 dólares.

Nunca. Se hizo impagable la deuda e Iqbal Masih trabajó como esclavo. Un día acudió al Frente de Liberación de Trabajo Forzado, le dieron la palabra y esto fue lo que dijo: tengo que sentarme en la misma posición durante muchas horas, no me permiten moverme durante mis 12 horas de trabajo diarias. No nos conceden días libres. Incluso, los niños enfermos no pueden descansar.

Cuelgan a algunos de mis pequeños compañeros cabeza abajo hasta que enferman mucho más. Nos pegan latigazos en la espalda o en la cabeza cuando dormimos o trabajamos más lentos o nos dejan sin comer. Si intentamos escapar nos amenazan con echarnos aceite hirviendo. Tenemos tanto miedo que no nos atrevemos a ayudarnos los unos a los otros.

A los diez años, este niño logró su liberación, se convirtió en un símbolo de la lucha contra el trabajo infantil, cuando regresaba de una de las giras tomó su bicicleta donde vivía, en Pakistán, y fue asesinado a tiros el 16 de abril de 1995. Tenía solamente 12 años.

¿Esto es un asunto de maldad de los padres que lo dieron en garantía? ¿Es un asunto de maldad de Pakistán? ¿Es un asunto de maldad del ser humano? No. Es un asunto del maldito sistema económico que domina al mundo, que condena a la mayoría de la población a la miseria más brutal.

La mitad de la población del mundo vive con 5.5 dólares al día, mientras menos de 20 personas tienen fortunas de arriba, algunos, de los 5 mil millones de dólares. Nosotros tenemos que erradicar todo trabajo infantil y debemos de empezar desde México. En nuestra patria también hay trabajo infantil, también hay trabajo en estas condiciones monstruosas y brutales.

Tenemos que lograr que ninguna niña, ningún niño trabaje. Que todos vayan a la escuela, que les den de comer, de almorzar, de merendar en las escuelas públicas del país. Tenemos que lograr que no se den estos tipos monstruosos de injusticia y de brutalidad, y para eso tenemos que cambiar el sistema económico en nuestra patria. Por aquí debemos empezar.

Larga vida a Iqbal Masih, y tenemos que, insisto, lograr justicia social plena hasta que ningún niño, ninguna niña trabaje, ningún niño, ninguna niña viva en situación de calle y puedan ir a la escuela, al deporte...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: ... a la cultura y construyan su propio camino en la búsqueda de la felicidad. Muchas gracias por su atención, compañeras y compañeros.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Fernández Noroña.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Eunice Monzón García, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

La diputada Eunice Monzón García: Muchas gracias, compañeras diputadas y compañeros diputados. Con la venia, Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Eunice Monzón García: En México, 2.1 millones de niños entre los 6 y los 17 años realizan trabajos no permitidos, como labores domésticas en condiciones no adecuadas. Parece inimaginable, ¿verdad?, hablar de esclavitud en estos tiempos, pero lamentablemente es una realidad que afecta a más de 200 millones de niñas, niños y adolescentes a nivel mundial.

Es una aberración pensar que nuestra infancia está expuesta a las peores formas de trabajo ilegal, forzoso, peligroso y degradante, sometidos a las peores carencias y maltratos, porque esta es su única forma de vida y de supervivencia.

La esclavitud infantil afecta a la población más vulnerable, impidiendo el desarrollo físico y mental de los menores, perjudicando su salud y troncando su educación. De ahí, la importancia de crear conciencia y comprometernos con erradicarla.

En este tema hoy sigue siendo urgente poner manos a la obra y no permitir que uno solo de nuestros menores sea esclavizado. Es de suma importancia reflexionar y concientizar a la sociedad sobre la necesidad de luchar contra la esclavitud infantil.

Por ello, cada 16 de abril conmemoramos el día de la lucha en contra de este fenómeno, el origen de esta conmemoración proviene del asesinato de Iqbal Masih, un niño pakistaní asesinado a los 12 años, que fue vendido a una fábrica de alfombras para realizar trabajo de esclavo durante 12 horas diarias, sin descanso.

Penosamente, todavía quedan en el mundo muchos pequeños en circunstancias muy similares. Aquí mismo, en nuestros campos agrícolas hay menores expuestos a estos trabajos de migrantes.

Este día nos sirve para hacer conciencia y reflexionar sobre la cruel realidad que viven millones de niñas, niños y adolescentes en muchos rincones del planeta, y resulta trascendental que tanto gobierno como sociedad trabajemos de manera conjunta para transformarla, garantizando a los menores su acceso a la salud, a la educación y al esparcimiento para un desarrollo pleno, sin excusa alguna.

En el caso de nuestro país resulta particularmente preocupante el hecho de que el crimen organizado esté echando mano cada vez más de menores para utilizarlos en diversas actividades, desde trabajo y mendicidad forzados, hasta la explotación sexual y la participación en actos delictivos.

En el marco de esta conmemoración tenemos que mirar hacia la construcción de escenarios favorables para nuestra infancia y adolescencia. No debemos permitir criminalizar las acciones de pobreza que viven muchos menores en nuestro país, sino coadyuvar para que su contexto pueda ser lo suficientemente favorecedor para el ejercicio pleno de sus derechos.

Sin duda alguna la lucha en contra de la esclavitud infantil pasa por fortalecer nuestro marco jurídico, a fin de castigar más severa y adecuadamente a quienes esclavizan a nuestros menores. Pero también resulta indispensable que las autoridades intensifiquemos su labor de inspección y vigilancia con el propósito de atender las denuncias ciudadanas de casos de niñas, niños y adolescentes que son y es una realidad, esclavizados en México. Muchas gracias, es cuanto. Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Monzón García.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Mariana Erandi Nassar Piñeyro, del Grupo Parlamentario del PRI.

La diputada Mariana Erandi Nassar Piñeyro: Con la venia de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Mariana Erandi Nassar Piñeyro: Compañeras y compañeros diputados, muy buenas tardes. Hablar de la esclavitud infantil es adentrarse en un complejo problema que incluye diversas aristas, desde prácticas inhumanas, como el trabajo infantil, hasta otras terribles formas de sometimiento, como la trata de menores, el matrimonio forzado o el abuso sexual infantil.

Desgraciadamente en pleno siglo XXI la esclavitud infantil sigue siendo un problema real y presente en la sociedad actual. Datos de la Organización Internacional del Trabajo afirma que más de 160 millones de niñas y niños realizan trabajos forzados o tareas inadecuadas para su edad, las cuales ponen en riesgo su desarrollo físico y psicológico.

Esta organización internacional señala también en su informe estimaciones mundiales sobre la esclavitud moderna del 2023 que, de las 49.6 millones de personas que viven en condiciones de esclavitud moderna, 4.9 millones son mujeres y niñas. Es decir, hablamos del 10 %

Por lo que respecta a nuestro país, datos de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, la Cepal, estiman que México es el segundo país de América Latina y el Caribe con mayor prevalencia en trabajo infantil.

A nivel nacional, se estima que 3.2 millones de niñas y niños de 5 a 17 años de edad trabajan en la esclavitud infantil, teniendo serias consecuencias en muchos ámbitos de su vida, tales como la perpetuación de la pobreza, la salud, así como los efectos psicológicos. Asimismo, pueden llegar a desarrollar enfermedades y dolencias crónicas o desnutrición por estar expuestos a largas jornadas y a sustancias muy peligrosas.

Compañeras y compañeros diputados, en el Día Mundial contra la Esclavitud Infantil, en el Grupo Parlamentario del PRI nos comprometemos a seguir trabajando a favor del desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes de este país.

Desde este Congreso seguiremos impulsando las reformas legales que sean necesarias para cumplir con el principio del interés superior de la niñez y el ejercicio pleno de todos sus derechos humanos. Estamos seguros que cuidando y protegiendo a la niñez, estamos construyendo el futuro de México. Es cuanto.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias diputada Nassar Piñeyro.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Lilia Caritina Olvera Coronel, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

La diputada Lilia Caritina Olvera Coronel: Con su venia, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Lilia Caritina Olvera Coronel: Compañeras y compañeros diputados, el Día Mundial contra la Esclavitud Infantil nos recuerda que en México tenemos mucho quehacer para que las niñas y los niños no sufran abusos y no sean explotados laboralmente.

Hoy la esclavitud infantil no se reduce solo a los temas de trabajo forzado desde el punto de vista de las empresas, industrias o las labores del campo, sino también a temas aberrantes como la explotación sexual y el tráfico de personas.

Estos graves delitos están presentes en todo el mundo y sus consecuencias son devastadoras para las víctimas y para toda la sociedad. La explotación sexual y tráfico de niñas y niños no conoce las nacionalidades ni edades, es una forma de esclavitud en la que el mundo entero debería poner muchos mayores esfuerzos para erradicarla.

En la mayoría de los casos los delincuentes utilizan la tecnología, las redes sociales, páginas de internet y hasta videojuegos para contactar a sus víctimas y engañarlas. Las víctimas, niñas y niños, son vendidas, explotadas y abusadas, viven tratos inhumanos y degradantes, privadas de su libertad y sufriendo de violencia física, psicológica y sexual. La esclavitud infantil hoy también se observa en actividades tan perversas como el matrimonio forzado.

Por favor, también tenemos que ver el problema más allá del discurso y de los usos y costumbres, como sociedad no podemos tolerar abusos en contra de niñas y niños por esos argumentos falaces.

Desde el ámbito internacional diversas organizaciones no gubernamentales y organismos internacionales han prendido focos rojos y mencionan que la situación de esclavitud infantil en México es alarmante.

Lo primero que tenemos que hacer es reconocer la realidad que vivimos, en que las condiciones de vida de muchas niñas y niños los dejan vulnerables y actuar en consecuencia. Se trata de un problema de la mayor gravedad que necesita de la intervención inmediata del Estado y de sus instituciones para acabar con él.

Hago un llamado a todos ustedes, compañeras y compañeros diputados, a redoblar los esfuerzos legislativos para combatir este terrible problema. Hasta ahora no hemos visto acciones concretas por parte del gobierno para ayudar a las niñas y niños que se encuentran esclavizados por quienes trafican con ellos.

Necesitamos proteger a nuestras niñas y niños y alejarlos de las garras de los criminales. Debemos actuar de manera firme, contundente, enérgica y decidida para erradicar la esclavitud infantil y todas sus causas.

En Acción Nacional nos comprometemos a trabajar y a luchar junto a las víctimas y activistas para prevenir y eliminar eventualmente la esclavitud infantil. Hay mucho que hacer. Necesitamos infancias felices, niñas y niños haciendo lo que a ellos les corresponde, no supliendo las carencias de sus padres y mucho menos a merced de la delincuencia.

Queremos a los niños en las escuelas, en las artes, jugando, corriendo, haciendo deporte. Niñas y niños felices y que nadie les arrebate esa felicidad. Desde aquí nuestro enérgico rechazo a la eliminación de la secretaría ejecutiva del Sistema Nacional de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Caritina Olvera.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra hasta por tres minutos, el diputado José Luis Flores Pacheco, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por tres minutos.

Si me permite quiero extender un saludo y agradecer la presencia en este salón de sesiones, del excelentísimo señor Paisan Rupanichkij y embajador del Reino de Tailandia en México, quien asistió a la inauguración de la exposición pictórica ... Silent, organizada por la diputada Nelida Ivonne Sabrina Díaz Tejeda, presidenta del Grupo de Amistad México-Tailandia. De la misma forma, nos acompañan los embajadores de Malasia, Jordania, Vietnam y Filipinas. Esta Cámara de Diputados le da la más cordial de las bienvenidas y hace votos por el fortalecimiento del diálogo, la colaboración y los lazos de amistad entre nuestras naciones. Sean ustedes bienvenidos a esta Cámara de Diputados.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado Flores Pacheco, tiene hasta por tres minutos, por favor.

El diputado José Luis Flores Pacheco: Muchas gracias, presidenta. Con el permiso de la presidenta. Compañeros y compañeras legisladoras, proteger la integridad de los derechos y fundamentales de las niñas y niños es una obligación ineludible del Estado mexicano, es una responsabilidad que recae en cada una de las instituciones de los tres órdenes de gobierno, en los Poderes de la Unión y en cada uno de los funcionarios públicos que la integran.

Por eso es que desde el Grupo Parlamentario de Morena hemos impulsado una agenda vanguardista para fortalecer el marco jurídico mexicano en favor de salvaguardar las libertades y los derechos de la niñez.

Hoy conmemoramos el Día Mundial contra la Esclavitud, contra la esclavitud infantil. Es una fecha que nos invita a reflexionar sobre la explotación infantil, que hasta en nuestros días siguen vulnerados sus derechos. Este acto atroz se agrava por la pobreza, por la discriminación, por la falta de acceso a los servicios públicos, educativos, la ausencia de políticas públicas con un enfoque hacia la niñez.

Estas situaciones predominaron durante el periodo neoliberal con sus becas educativas insuficientes, selectivas y escasas, con sus apoyos condicionados a madres que se comercializaron a cambio de los votos, con la corrupción que permeó en el Programa de Desayunos Escolares, como, por ejemplo, en el estado de Coahuila y en otras entidades que han sido gobernadas por el PRI o por el PAN.

Todo esto repercutió tanto a las niñas como a los niños en situación en vulnerabilidad, obligándolos a realizar trabajos denigrantes, peligrosos, afectando su salud y poniendo en riesgo su vida.

La esclavitud o explotación infantil no solo se perpetra en el ámbito laboral, sino que también se manifiesta con la trata infantil, con la explotación sexual, con e matrimonio infantil, con el trabajo forzado en los trabajos en el campo, domésticos o industriales, así también como el reclutamiento de niños al servicio del crimen organizado y de los cárteles de la droga, con los que pactó Felipe Calderón y, por supuesto, García Luna.

Y es que durante el sexenio de Felipe Calderón Hinojosa organizaciones civiles reportaron más de 30 mil niños reclutados por la delincuencia organizada. Y evidenciaron que la llamada guerra contra el narco cobró la vida de más de 900 niños y niñas.

Miles de familias fueron víctimas, víctimas de la falsa guerra contra el narcotráfico de Calderón, víctimas porque aún sufren la pérdida de sus hijas e hijos, víctimas porque vivieron en carne propia el infierno que provocó Calderón y su narcogabinete. Y aunque les duela, Calderón sí sabía y es cómplice de García Luna. Digamos no a la trata ni al maltrato infantil. Muchas gracias.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Gracias por su intervención, diputado. Con esto damos por terminada esta efeméride sobre el Día Mundial contra la Esclavitud Infantil.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ahora vamos a pasar a otra efeméride, que va a ser abordada por la Presidencia de esta Mesa Directiva, y se refiere al aniversario luctuoso de Octavio Paz.

Honorable asamblea, para mí, como presidente de esta Cámara, es un privilegio tener esta intervención, porque tuve el privilegio y la oportunidad de trabajar, de colaborar con Octavio Paz durante muchos años, siendo secretario de la revista Vuelta. Y como tal, pues me da mucho gusto. Y además para mí es un honor dirigirme a esta soberanía como presidente de la Cámara, pero además como alguien que colaboró con Octavio Paz.

Honorable asamblea, hoy conmemoramos el aniversario luctuoso del ensayista, escritor, diplomático y poeta Octavio Paz Lozano, literato que a finales del siglo pasado alcanzó la dimensión internacional. Nació el 31 de marzo de 1914. Fue miembro de El Colegio Nacional y formó parte del cuerpo diplomático del Servicio Exterior Mexicano.

Posteriormente fungió como embajador de México en la India. Sin embargo, en congruencia con su pensamiento democrático y en pro de la paz, renunció como embajador, en un acto y en un símbolo de protesta por los hechos ocurridos el 2 de octubre de 1968 en la matanza de estudiantes de Tlatelolco.

Octavio Paz, mexicano universal, un poeta, un escritor, un académico de universidades mexicanas, estadounidenses, europeas; conferencista y fundador de diversas revistas como Plural y Vuelta en los años setenta.

Además, es reconocido por su amplia obra literaria, misma que lo hizo acreedor a múltiples reconocimientos coronados por el Premio Nobel de Literatura en el año 1990.

Esta soberanía, consciente de importancia y el legado cultural que representa este gran mexicano para nuestro país y para el mundo, se pronuncia a favor de legislar para que las personas gocen de un mayor acceso a la literatura, como recientemente lo hicimos al aprobar diversas reformas a la Ley de Fomento a la Lectura, que es una muestra de nuestro compromiso con la cultura y la educación en México.

De esta manera, vamos a seguir trabajando, diputadas y diputados, para fortalecer la legislación que promueva de una manera eficaz la cultura, la lectura, para que las próximas generaciones de mexicanas y mexicanos tengan justamente una formación a la altura del pensamiento de Octavio Paz.

Finalmente, recordamos la palabra del poeta que se nos adelantó en el camino, que decía lo siguiente, y la cita es textual: “Cada lector busca algo en el poema y no es insólito que lo encuentre, ya lo llevaba dentro”.

Con estas palabras, compañeras y compañeros, diputadas y diputados, los invito a que encuentren su camino ni más ni menos que en El laberinto de la soledad. Muchas gracias.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: El siguiente punto del orden del día es la discusión, y aquí ya entramos al siguiente apartado de nuestra sesión del día de hoy, es la discusión del dictamen de la Comisión de Salud, con proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 79 de la Ley General de Salud.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: En tal virtud, se concede el uso de la palabra al diputado Emmanuel Reyes Carmona, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos, para referirse a dicho dictamen. Adelante, diputado Reyes Carmona.

Antes de su intervención, si me lo permite, señor diputado, solamente quiero dar la bienvenida a la diputada local Gabriela Cárdenas, del estado de Jalisco, quien es invitada por el diputado Sergio Barrera Sepúlveda. Bienvenida, diputada, del Congreso de Jalisco, sea usted bienvenida a esta soberanía. Ahora sí, señor diputado Reyes Carmona, tiene usted la palabra, hasta por cinco minutos.

El diputado Emmanuel Reyes Carmona: Muchísimas gracias, señor presidente. Muy buenas tardes, compañeras, compañeros, amigas y amigos, legisladoras y legisladores. En los últimos años se ha tenido en México un incremento en la demanda de cirugías plásticas y estéticas, lo cual ha hecho que seamos uno de los países del mundo en donde más mujeres y hombres se practiquen este tipo de intervenciones.

Esta situación ha generado un importante mercado económico que desgraciadamente ha llamado la atención de muchas personas que sin ser especialistas o peor aún sin contar con la formación necesaria deciden practicar cirugías plásticas y estéticas.

Esto a nosotros nos hace pensar que la mejor manera de poder lograr la posibilidad de avanzar en una legislatura... ¿perdón? ¿Todo bien?

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante, señor diputado.

El diputado Emmanuel Reyes Carmona: Gracias. Restitúyame, por favor, el tiempo.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Sí. Adelante, adelante.

El diputado Emmanuel Reyes Carmona: Es que me interrumpieron.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: No se preocupe, se lo vamos a restituir. Adelante, por favor.

El diputado Emmanuel Reyes Carmona: Muchas gracias. Se estima que actualmente por cada cirujano plástico certificado existen hasta 20 personas que sin la especialidad correspondiente llevan a cabo cirugías estéticas de forma ilegal.

¿Cuáles han sido las consecuencias de esta situación? Aquí algunos datos para que dimensionemos la magnitud del problema. En el 2022 la Cofepris clausuró 78 clínicas en donde se realizaban cirugías estéticas y que carecían de los permisos y del personal especializado para ello.

En julio de ese mismo año se dio a conocer en diversos medios de comunicación de 50 años se sometió a una cirugía de aumento de glúteos. Sufrió varias complicaciones de salud porque se le inyectó aceite para coches, causándole deformidad en la zona, por lo que tuvo que ser llevada de emergencia a un hospital. Afortunadamente logró recuperarse.

En ese mismo sentido, se informó que un cirujano fue detenido por los agentes de la Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México acusado por homicidio de al menos dos pacientes y lesiones en otros. Como resultado de una mala cirugía practicada también se reportó que en Tijuana tres personas extranjeras murieron a causa de cirugías estéticas mal realizadas en clínicas ilegales.

Es necesario entonces poder avanzar en este dictamen, porque lamentablemente el interés económico sigue motivando a muchas personas a presentarse como especialistas, cuando no lo son, abusando así de la confianza y de la necesidad de las personas.

Con el fin de contribuir a remediar esta situación es que se propone reformar el artículo 79 de la Ley General de Salud, para establecer que el médico que lleve a cabo este tipo de intervenciones cuente con los conocimientos y acreditaciones correspondientes, expedidas y registradas por las autoridades educativas competentes.

Debo decir que esta propuesta es un tema pendiente de la anterior legislatura y que retomamos en esta legislatura, porque coincidimos en la necesidad de proteger a todas las personas que, por cualquier deseo o motivo, decidan realizarse una intervención estética.

En este espacio legislativo de igual forma hemos discutido con la Asociación Mexicana de Cirugía Plástica, Estética y Reconstructiva, quienes nos respaldaron en esta iniciativa a fin de poder enfatizar en la Ley General de Salud la expertise de los cirujanos plásticos y estéticos para poder evitar que los oportunistas practiquen esta actividad.

Cuando se discutió esta propuesta en la comisión la mayoría de sus integrantes estuvieron a favor. Contamos con el apoyo de nuestras instituciones, de la Secretaría de Salud, de la Secretaría de Gobernación y por supuesto que esta iniciativa no puede ser postergada.

Ustedes se preguntarán ahora que como que hubo un poquito de ruido, es que aquí estaba Sandy Aguilera. Yo quiero agradecerle de manera pública, una reportera que está en todas las mañaneras, ella fue víctima de los charlatanes, ella fue víctima de biopolímeros y además la secuestraron. Gracias a nuestras instituciones la rescataron, pero la secuestraron por denunciar justamente la charlatanería.

Ella ha venido encabezando estas acciones sociales a favor de la sociedad civil. Por eso todo nuestro reconocimiento, querida Sandy, porque tu derecho es legítimo y encarnas en sí misma la necesidad de miles y de miles de mujeres y también de hombres que se someten por alguna causa a una cirugía, y que hoy a través de esta iniciativa garantizaremos que tengan derecho a recibir atención médica oportuna por parte de los especialistas, y que estos sean certificados.

Mi reconocimiento y el reconocimiento de esta Cámara de Diputados para tu gran trabajo.

Amigos, amigas, quiero pedirles el apoyo de todas y de todos en todos sus términos, sin reservas, se apoye esta iniciativa. Sin más, quiero agradecer este apoyo de todas las fracciones parlamentarias, de Morena, del PRI, del PAN, del PRD, de Movimiento Ciudadano, que hicieron a un lado su bandera política para poder privilegiar la salud de las y los mexicanos para poder contribuir y hacer efectivo el derecho al acceso a la salud, a la calidad de la misma para poder beneficiar a las y a los mexicanos.

No quiero dejar de felicitarles a todas y a todos los compañeros que integran esta comisión porque somos una de las comisiones más productivas, estamos dando resultados y eso es gracias al apoyo de esta LXV Legislatura. Muchísimas gracias. Es cuanto.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Le agradecemos mucho su intervención, diputado Reyes Carmona y, por supuesto, esta Mesa Directiva se solidariza con las palabras del diputado Reyes Carmona a favor de la periodista Sandra Aguilera Olguín tenga toda nuestra solidaridad en los términos que lo ha expresado el diputado Reyes Carmona y sea usted bienvenida a esta soberanía, además. Con esta intervención se cierra el plazo para el registro de reservas. Está a discusión en lo general. No habiendo oradores consulte la Secretaría en votación económica si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Suficientemente discutido en lo general.

Esta Presidencia informa que se ha reservado para su discusión en lo particular el artículo 79 de la Ley General de Salud.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Instruya la Secretaría la apertura del sistema electrónico de votación y de la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular de lo no reservado.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria.

Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para votar el dictamen en lo general y en lo particular de lo no reservado.

(Votación)

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Esta Mesa Directiva, durante este lapso para que voten las diputadas y los diputados, desea darle la más cordial bienvenida a Jessica Cicali, a Sandra Martínez, a Marco Antonio Gaxiola, representantes del corporativo Cardone, de Pensilvania, que está situado en los Estados Unidos. Han sido invitados por nuestra compañera Susana Prieto Terrazas, la diputada. Sean ustedes bienvenidas y bienvenido a esta soberanía, están ustedes en su casa. Bienvenidos.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación. Procedemos a recoger la votación de viva voz.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto, hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre, por favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Beatriz Rojas Martínez, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Beatriz Rojas Martínez (desde la curul): Sí, diputada Beatriz Rojas Martínez, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada María Isabel Alfaro Morales, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada María Isabel Alfaro Morales (desde la curul): Diputada María Isabel Alfaro Morales, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias. Diputada Flora Tania Cruz Santos, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Flora Tania Cruz Santos (desde la curul): Diputada Flora Tania Cruz Santos, de Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputado Jorge Armando Ortiz Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

El diputado Jorge Armando Ortiz Rodríguez (desde la curul): Diputado Jorge Armando Ortiz Rodríguez, Grupo Parlamentario PT, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Alma Anahí González Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Alma Anahí González Hernández (desde la curul): Anahí González Hernández, de Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Vía Zoom, diputada Dulce María Silva Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena. Diputada María del Refugio Camarena Jáuregui, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

La diputada María del Refugio Camarena Jáuregui (vía telemática): Gracias, presidenta. María del Refugio Camarena Jáuregui, Grupo Parlamentario del PRI, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada Ana Laura Bernal Camarena, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

La diputada Ana Laura Bernal Camarena (vía telemática): Diputada Ana Laura Bernal Camarena, del Partido del Trabajo, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputado Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya (vía telemática): Benjamín Robles Montoya, Partido del Trabajo, a favor, diputada presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Muchas gracias. Diputado Eduardo Zarzosa Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez (vía telemática): Eduardo Zarzosa Sánchez, del Grupo Parlamentario del PRI, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. Diputado Juan Carlos Natale López, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

El diputado Juan Carlos Natale López (vía telemática): Juan Carlos Natale, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. Diputada Mariana Mancillas Cabrera, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

La diputada Mariana Mancillas Cabrera (vía telemática): Mariana Mancillas Cabrera, Partido Acción Nacional, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. ¿Alguna diputada o diputado que falte de votar? Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Ciérrese la plataforma digital. Presidenta, se emitieron 47 votos en pro, 1 en contra y 1 abstención.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Aprobado en lo general y en lo particular por 470 votos lo no reservado.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Tiene la palabra el diputado Arturo Hernández Tapia, para presentar su propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.

El diputado Arturo Roberto Hernández Tapia: Con su permiso, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputado.

El diputado Arturo Roberto Hernández Tapia: Respetable audiencia, primeramente, expreso mi más amplio reconocimiento a la periodista Sandy Aguilera, aquí presente, por su tenacidad y valentía, en la defensa de las víctimas de charlatanes y falsos cirujanos estéticos y plásticos, y por su lucha tenaz por promover cambios en el marco legislativo, a efecto de que estos charlatanes sean sancionados ejemplarmente.

Hemos sido testigos de su permanente asistencia a este Palacio Legislativo ante la Comisión de Salud y ha encontrado, pues, en nuestro compañero Emmanuel una persona sensible a las demandas ciudadanas. Lo conocemos y sabemos de esa sensibilidad. Sin embargo, el proceso legislativo no puede estar sujeto a estos sentimientos.

Igualmente, fuimos testigos de su presencia en La Mañanera, donde dio a conocer justamente al presidente de la República el resolutivo que había adoptado la Comisión de Salud.

Debo mencionarles seguidamente que este dictamen no fue aprobado por unanimidad en la Comisión de Salud de la que formo parte, votamos en abstención varios compañeros legisladores, principalmente profesionales de la salud, conocedores del tema, hasta su llegada a este pleno y en espera de dotarlos de mayor información.

En la reserva que pongo a su consideración propongo que no se modifique el artículo 79 de la Ley General de Salud, por las siguientes razones. Las leyes generales son normas expedidas por el Congreso de la Unión que distribuyen competencias entre los distintos niveles de gobierno en las materias concurrentes y sientan las bases para su regulación. De ahí que no pretenden agotar la regulación de la materia respectiva, sino que buscan ser la plataforma mínima desde la que las entidades puedan darse sus propias normas, tomando en cuenta su realidad social.

La Ley General de Salud de nuestro país, en su artículo 79, establece con toda claridad la necesidad de poseer un título profesional o certificados de especialización expedidos legalmente y registrados por las autoridades educativas competentes.

Asimismo, la emisión de los diplomas de especialidades médicas corresponde a las instituciones de educación superior y de salud oficialmente reconocidas ante las autoridades establecidas en la propia ley.

Respecto a la realización de procedimientos médicos quirúrgicos de especialidad, como es el caso de la cirugía plástica y reconstructiva, ya sea estética o propiamente reconstructiva, el artículo 81 de la propia Ley General de Salud señala: es requisito indispensable que el especialista haya sido entrenado para la realización de los mismos en instituciones de salud oficialmente reconocidas ante las autoridades facultades para ello.

Asimismo, el Comité Normativo Nacional de Consejos de Especialidades Médicas, institución que funge como organismo auxiliar de la administración pública federal, tiene como finalidad supervisar el entrenamiento, habilidades, destrezas y calificación de la pericia que se requiere para su certificación y recertificación en las diferentes especialidades de la medicina reconocidas por el Comité y en las instituciones de salud oficialmente reconocidas ante las autoridades correspondientes.

Por otro lado, el artículo 272 Bis de la Ley General de Salud establece que para la realización de cualquier procedimiento médico quirúrgico de especialidad, como es el caso de la cirugía plástica, los profesionales que lo ejerzan requieren cumplir lo siguiente:

1. Cédula de especialista legalmente expedida por las autoridades educativas competentes.

2. Certificado vigente de especialista que acredite capacidad y experiencia en la práctica de los procedimientos y técnicas correspondientes en la materia.

De la misma forma, la misma Ley General de Salud indica que los procedimientos de cirugía plástica, estética y reconstructiva relacionada con cambiar o corregir el contorno o forma de diferentes zonas o regiones de la cara y cuerpo deberán efectuarse en establecimientos o unidades médicas con licencia sanitaria vigente, atendidos por profesionales de la salud especializados en dichas materias, quienes deberán cumplir con los requisitos citados con anterioridad con fundamento en lo dispuesto en el artículo 272 Bis 1.

Derivado de lo anterior, señores y señoras, diputados, consideramos que esta propuesta resulta sobre regulatoria y por tanto innecesaria, en razón de que la normatividad vigente en la protección de la salud que atañe al tema de la práctica de las cirugías pláticas...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputado, sean tan amable de concluir.

El diputado Arturo Roberto Hernández Tapia: Concluyo.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias.

El diputado Arturo Roberto Hernández Tapia: Es clara en establecer los requisitos que deben cumplir los médicos especialistas para poder desempeñar su profesión. Por lo anteriormente dicho nos debe quedar claro que las correspondientes reformas deben darse dentro del marco legislativo penal como una iniciativa que tiene marca...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Concluya diputado, por favor.

El diputado Arturo Roberto Hernández Tapia: ...la compañera diputada María Clemente para que se castigue con todo el peso de la ley a las falsas profesionales de la salud. Por supuesto exigir a las instancias competentes...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputado concluya.

El diputado Arturo Roberto Hernández Tapia: ... como la Cofepris, a vigilar el cumplimiento. Por cierto, mañana el titular de la Cofepris está citado a rendir cuentas ante la Comisión de Salud. Agradezco...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputado, sea tan amable de concluir.

El diputado Arturo Roberto Hernández Tapia: ...su atención. Es cuanto.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal, en términos del dictamen. Esta Presidencia saluda y da la bienvenida a estudiantes del Albergue Escolar Juan Francisco Lucas, de Tepetzintan, del municipio de Cuetzalan del Progreso, en el estado de Puebla. Quienes son invitadas e invitados por el diputado Ignacio Mier. Sean ustedes bienvenidas y bienvenidos.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación de lo reservado, en términos del dictamen.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Háganse los avisos a los que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para proceder a la votación de lo reservado, en términos del dictamen.

(Votación)

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación. Procedemos a recoger el voto de viva voz.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre, por favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada María Isabel Alfaro Morales, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada María Isabel Alfaro Morales: Diputada María Isabel Alfaro, de Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada Flora Tania Cruz Santos, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Flora Tania Cruz Santos: Flora Tania Cruz Santos, de Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputado Jorge Armando Ortiz Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. Diputada Alma Anahí González Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Alma Anahí González Hernández: Anahí González Hernández, de Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Irma Juan Carlos, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Irma Juan Carlos: Irma Juan Carlos, de Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada María Guadalupe Alcántara Rojas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

La diputada María Guadalupe Alcántara Rojas: María Guadalupe Alcántara Rojas, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Vía Zoom. Diputada María del Refugio Camarena Jáuregui, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

La diputada María del Refugio Camarena Jáuregui (vía telemática): María del Refugio Camarena Jáuregui, Grupo Parlamentario del PRI, a favor, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada Ana Laura Bernal Camarena, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. Diputada Ana Laura Bernal. Diputado Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

El diputado Benjamín Robles Montoya (vía telemática): Gracias, diputada presidenta. Desde Oaxaca, Benjamín Robles, Partido del Trabajo, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. Diputado Eduardo Zarzoza Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

El diputado Eduardo Zarzoza Sánchez (vía telemática): Gracias, presidenta. Eduardo Zarzoza Sánchez, del Grupo Parlamentario del PRI, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. Diputada María José Alcalá Izguerra, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

La diputada María José Alcalá Izguerra (vía telemática): Gracias, presidenta. María José Alcalá, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputado Bruno Blancas Mercado, del Grupo Parlamentario de Morena.

El diputado Bruno Blancas Mercado (desde la curul): Bruno Blancas, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias. Diputado Carlos Francisco Ortiz Tejeda, del Grupo Parlamentario de Morena.

El diputado Carlos Francisco Ortiz Tejeda (vía telemática) Ortiz Tejeda, a favor. Pero aprovecho este minuto para una fatal noticia. Acabo de ser comunicado de que don Pablo González Casanova, el rector de la dignidad, el rector de la democracia, el rector que todavía necesitamos, acaba de fallecer.

Quiero aprovechar este momento para decir que el pleno, así como está, se ponga en pie y se le otorgue... que no debiera ser un minuto de silencio sino un minuto de aplausos, de vivas, de recuerdos, de reconocimiento a quien es todavía, y seguirá siendo, un gran rector, Pablo González Casanova. Gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputado, por supuesto que nos unimos a la pena. Si nos permiten, terminamos la votación para conceder el minuto de aplausos. Diputado Joaquín Zebadúa Alva, del Grupo Parlamentario de Morena.

El diputado Joaquín Zebadúa Alva (desde la curul): Joaquín Zebadúa Alva, de Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. Diputado Jorge Armando Ortiz Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

El diputado Jorge Armando Ortiz Rodríguez (vía telemática): Jorge Armando Ortiz Rodríguez, Grupo Parlamentario PT, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. Si falta alguna diputada o diputado... Diputada Ana Laura Bernal Camarena, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

La diputada Ana Laura Bernal Camarena (vía telemática): Diputada Ana Bernal, del Partido del Trabajo, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada Juanita Guerra, del Grupo Parlamentario de Morena. Diputada, si nos apoya abriendo su micrófono. Adelante.

La diputada Juanita Guerra Mena (vía telemática): Sí. Sí, presidenta. Mi voto a favor, Grupo Parlamentario de Morena, Juanita Guerra.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Queda registrado su voto. ¿Hay alguna diputada o diputado que no haya votado? Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado de la votación.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Ciérrese la plataforma digital. Presidenta, se emitieron 477 votos en pro, 2 en contra y 1 abstención.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Aprobado en lo general y en lo particular, por 477 votos, lo reservado en términos del dictamen. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 79 de la Ley General de Salud. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Presidente.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputado Fernández Noroña, ¿con qué objeto?

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputada presidente, antes de que se dé el minuto de silencio, comentar que en la Junta de Coordinación Política habíamos decidido hacer un homenaje con don Pablo González Casanova presente, por sus 101 años, los cumplió el 11 de febrero. No se había podido materializar la fecha y hoy nos sumamos a las condolencias a familiares y amigos por la pérdida, profunda para nuestra patria, de un gran intelectual, un gran mexicano, un gran universitario, don Pablo González Casanova. Larga vida a don Pablo González Casanova.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Esta Mesa se une al dolor que embarga al pueblo de México por la lamentable pérdida de Pablo González Casanova, exrector de la Universidad Nacional de México, investigador y defensor de la democracia. Por lo que les pido a las y a los diputados ponerse de pie para otorgarle un minuto de aplausos.

(Minuto de aplausos)

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: En paz descanse, don Pablo González Casanova.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Continuamos con la discusión del dictamen de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, con proyecto de decreto por el que se reforman los párrafos cuarto y quinto del artículo 33 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Se concede el uso de la palabra al diputado Gustavo Macías Zambrano, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, promovente de la iniciativa, hasta por cinco minutos.

El diputado Gustavo Macías Zambrano: Con su venia, diputada presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputado.

El diputado Gustavo Macías Zambrano: Saludo con mucho gusto a mis compañeras y compañeros diputados de esta legislatura. Saludo también a quienes nos ven a través del Canal del Congreso. Quiero aprovechar además para agradecer en general a mis compañeras y compañeros diputados el haber aprobado esta iniciativa en la Comisión de Anticorrupción, a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, agradecerles el haber discutido y aprobado por unanimidad esta iniciativa que vendrá a facilitar el trabajo de quienes aplican la ley en el país.

Igualmente quiero aprovechar para enviar un saludo a la gente de Tequila, que acaban de celebrar sus 493 años de fundación, lo mismo que el municipio de Ahualulco. Igualmente desearles el éxito a los municipios de Colotlán, que es la capital mundial el pipiado; al municipio de Tala, que está por celebrar el fin de la zafra de caña y al municipio de San Marcos que son parte de mi distrito. Ojalá y que les vaya muy bien en las celebraciones que están en puerta.

Conforme al Índice de Percepción de la Corrupción de 2022 México se encuentra en el lugar 126 de 180 países evaluados. Entre los 38 países que integran la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, México ocupó la última posición.

En este sentido, la ONU nos recuerda que las medidas en contra de la corrupción pueden ayudar a promover el desarrollo sostenible y a fomentar la confianza de las sociedades en el Estado de derecho y en la rendición de cuentas.

El acto primario de rendición de cuentas que puede tener cualquier servidor público es precisamente la presentación de su declaración patrimonial, dado que la misma significa el refrendo del servidor público hacia la sociedad, de que no se está aprovechando de su posición para beneficio personal, sino que a través de su cargo cumple con la vocación de servicio.

La ley prevé que cuando los servidores públicos no presentan su declaración inicial o anual se les realiza un requerimiento para que cumplan su obligación en un plazo de 30 días, sin embargo, no dice nada de plazo para las declaraciones de conclusión del encargo, por lo que los órganos internos de control no tienen claro cuántos días deben otorgar una vez hecho el requerimiento de este tipo de declaraciones finales.

Es por ello que siempre será conveniente que las normas que regulen las bases en la presentación de las declaraciones por parte de los servidores públicos, sus procesos y las consecuencias derivadas del incumplimiento a tal obligación sean claras, para los servidores públicos, como para los órganos internos de control.

La propuesta realizada surge como inquietud de diversos titulares de contralorías municipales de mi distrito, quienes muchas veces encuentran fragmentos normativos que son poco claros o contradictorios, y esto les complica mucho su actuar como agentes responsables de la operación y cumplimiento de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

Con la reforma que hoy aprobaremos al artículo 33 daremos claridad al proceso de presentación de la declaración inicial, de modificación patrimonial y de conclusión del encargo, así como a las consecuencias que produce la omisión de las mismas. Con ello evitamos la corrupción de la impunidad, cerrando recovecos para quienes han incurrido en faltas administrativas, pero también por otro lado evitamos violar los derechos de los servidores públicos.

A veces pequeños cambios normativos se traducen en un gran favor a los operadores de las leyes, en este caso la propuesta se hizo apostando a otorgar certidumbre jurídica a los servidores públicos y a los órganos internos de control, a fin de evitar improvisaciones en el ejercicio de la función que se pueden convertir en actos arbitrarios o carentes de la respectiva garantía de legalidad.

Falta mucho por hacer, pero hoy damos un paso fundamental para fortalecer nuestra Ley de Responsabilidades Administrativas, y por ende el Sistema Anticorrupción y la rendición de cuentas en nuestro país. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, señor diputado. Consulte la Secretaría en votación económica si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

La secretaria diputada Sarai Núñez Cerón: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para proceder a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.

La secretaria diputada Sarai Núñez Cerón: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria.

Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.

(Votación)

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación. Pasamos a recoger el voto de viva voz.

La secretaria diputada Sarai Núñez Cerón: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados registrar su voto de viva voz en cuanto escuchen su nombre.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada María Isabel Alfaro Morales, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada María Isabel Alfaro Morales (desde la curul): Diputada María Isabel Alfaro Morales, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada Flora Tania Cruz Santos, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Flora Tania Cruz Santos (desde la curul): Flora Tania Cruz Santos, de Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada Alma Anahí González Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Alma Anahí González Hernández (desde la curul): Anahí González Hernández, de Morena, a favor. Gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Vía Zoom, diputada María del Refugio Camarena Jauregui, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, diputada María del Refugio Camarena.

La diputada María del Refugio Camarena Jauregui (vía telemática): Gracias, presidenta. María del Refugio Camarena Jauregui, Grupo Parlamentario del PRI, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada Ana Laura Bernal Camarena, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

La diputada Ana Laura Bernal Camarena (vía telemática): Diputada Ana Bernal, del Partido del Trabajo, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputado Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya (vía telemática): Diputado Benjamín Robles Montoya, Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. Diputado Eduardo Zarzosa Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez (vía telemática): Eduardo Zarzosa Sánchez, del Grupo Parlamentario del PRI, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. Diputada María José Alcalá Izguerra, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Diputado Jorge Armando Ortiz Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

El diputado Jorge Armando Ortiz Rodríguez (vía telemática): Jorge Armando Ortiz Rodríguez, Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. ¿Alguna diputada o diputado que falte de votar? Vía Zoom, diputada Patricia Armendáriz, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra (vía telemática): Patricia Armendáriz, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. ¿Alguien más? Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.

La secretaria diputada Sarai Núñez Cerón: Ciérrese la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 480votos en pro, 0 en contra y 0 abstenciones.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Aprobado en lo general y en lo particular por 480 votos el proyecto de decreto por el que se reforman los párrafos cuarto y quinto del artículo 33 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Continuamos con la discusión del dictamen de la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de centros de justicia para las mujeres.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Se concede el uso de la palabra a la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos, para fijar postura.

La diputada Alma Carolina Viggiano Austria: Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada Alma Carolina Viggiano Austria: Estimados compañeros y compañeras, el dictamen que hoy nos ocupa es relevante, porque nos va a permitir colocar en el centro a la política para combatir la violencia contra las mujeres en el espacio que se ha construido en 30, en 31 estados, 58 centros de justicia para atender a las mujeres.

Esta que ha sido una iniciativa entre otras compañeras y compañeros diputados, de la senadora Claudia Anaya, por lo que me siento muy honrada en presentarme ante ustedes, quiero decirles que fui parte de la construcción del modelo de justicia, de acceso a la justicia y de acceso a una vida libre de violencia, porque son las dos vertientes en el estado de Coahuila y en donde hoy existe el mayor número de centros de atención para las mujeres.

Son seis centros, un modelo reconocido por organismos internacionales, que ha tenido su éxito más importante en dos importantes pilares, el acceso a la justicia, el acceso a una vida libre de violencia y también el empoderamiento de las mujeres a partir de la educación y a partir del acceso al financiamiento, para poder revertir el círculo de violencia, que la única manera que lo podemos romper es que las mujeres sepan conscientemente que tienen derecho a una vida distinta.

Quiero también destacar otros comentarios. Hoy es importante impulsar que todos los centros de justicia del país trabajen bajo un solo esquema, un modelo homologado, que permita evaluar, que permita fortalecer y que permita que realmente todos los centros accedan a financiamiento.

El empoderamiento económico y educativo de las mujeres debe ser para todos los centros una prioridad. Pero, esto es necesario hacerlo si se asigna un presupuesto directamente para estos dos pilares importantes.

Debemos fortalecer el acceso a la justicia para las mujeres, pero no solo con base en los protocolos y la normatividad vigente, que es indispensable en todas las entidades federativas y necesario el modelo de justicia como el que Coahuila ha adoptado.

Hoy desde el 2011 ha crecido enormemente, un modelo que hoy tiene juzgados especializados en violencia familiar contra las mujeres. Esto evita la revictimización, porque cuando una mujer es víctima de delito requiere pensión alimenticia, además de resolver la custodia de sus hijos e hijas y, en ese momento, es indispensable brindarles medidas de protección. Necesitamos garantizar un presupuesto federal destinado a los centros de justicia para las mujeres.

Es importante decirles y anunciarles que en los próximos días presentaré una reforma al artículo 45 de la Ley de Coordinación Fiscal, porque ahí se estipula el uso de recursos del Fondo de Aportaciones de Seguridad Pública, su redacción no tiene perspectiva de género, porque hoy no incluye la atención de las mujeres víctimas de violencia.

Es decir, este artículo, este numeral establece el fortalecimiento de instituciones de seguridad pública de las fiscalías del país. Sin embargo, es importante destacar que no todos los centros de justicia del país se encuentran dentro de la estructura de las fiscalías, muchos se encuentran incrustados en otras secretarías, en otras áreas, por lo que no pueden acceder a estos recursos que están destinados a la seguridad pública.

Es urgente entonces, que estos centros tengan etiquetado recurso directo y que incluyan a estos centros de justicia por un modelo homologado que realmente permita el acceso y el empoderamiento de las mujeres.

Por lo que quiero pedirles que voten por este dictamen, que además lleva dos legislaturas en los que se ha tenido que procesar algo tan sencillo, solo por miedo a establecer con toda claridad y puntualidad los recursos necesarios. Hagamos honor a esta Cámara de la paridad...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada, sea tan amable de concluir...

La diputada Alma Carolina Viggiano Austria: Hagamos honor cambiando las cosas en favor de las mujeres. Gracias presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Muchas gracias diputada. Esta Presidencia saluda y da la bienvenida al señor Baldomero Capiz, presidente del Frente Binacional de exbraceros de california en el periodo de 1942 a 1967, quien está acompañado por un grupo de representantes de connacionales que forman parte de este emblemático Frente. Ellos son invitados e invitados por la diputada María Elena Serrano Maldonado y el diputado Augusto Gómez Villanueva. Sean ustedes bienvenidas y bienvenidos a este recinto legislativo.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Para continuar con la discusión del dictamen, tiene la palabra la diputada Judith Celina Tánori Córdova, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos.

La diputada Judith Celina Tánori Córdova: Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada Judith Celina Tánori Córdova: Al pueblo de México, compañeras y compañeros legisladores. Las mujeres somos diversas, asimismo atravesamos múltiples y diferentes situaciones de desigualdad y de violencia.

Por ello, cada manifestación de violencia requiere de diagnóstico y estrategia propios que atiendan de forma individual características, contexto, espacios y personas involucradas. Precisamente los centros de justicia para las mujeres son una política pública exitosa del Estado mexicano que cumple con esta perspectiva interseccional.

Nacieron como una respuesta a la falta de acceso a la justicia que enfrentan las mujeres en México sumando los esfuerzos y recursos del gobierno federal, entidades federativas y organizaciones de la sociedad civil.

Estos centros integran servicios multidisciplinarios de atención psicológica, jurídica y médica, así como albergues temporales, ludoteca, con personas expertas en temas de desarrollo infantil y talleres.

Contemplan la participación coordinada de secretarías y dependencias en los propios centros de justicia, instituciones como la Secretaría de las Mujeres, de Salud, de Educación, de Economía, del Trabajo, de Bienestar, de Seguridad, el DIF, la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, la Fiscalía, el Tribunal, así como la sociedad civil organizada. Todas ellas convergen estos centros de justicia para las mujeres. Sin embargo, no cuentan con un marco normativo, lo que genera incertidumbre jurídica, debilidad institucional y riesgos en su continuidad.

Por ello, el dictamen que hoy discutimos dota a los centros de justicia para las mujeres de un marco normativo mediante su incorporación a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Establece las atribuciones, servicios, procesos de operación, atención, funcionamiento y estructura de los centros de justicia. Asegura que el personal que colabora en los centros de justicia esté capacitado en perspectiva de género, enfoque intercultural y de derechos humanos. Dispone las formas de financiamiento de los centros de justicia, especificando que los recursos podrán provenir de los recursos públicos, pero también de donaciones realizadas por privados.

Es imperante que contemos con políticas públicas articuladas, capaces de contribuir a la prevención y atención de la violencia contra las mujeres. Quiero aprovechar en este punto para reconocer a las mujeres que han hecho posible esta iniciativa, legisladoras de ambas Cámaras, funcionarias, mujeres de la sociedad civil organizada y activistas que se han involucrado en la generación de este dictamen con el que priorizamos a las mujeres, adolescentes y niñas, mediante una visión sistémica centrada en resultados y en sus necesidades para garantizar efectivamente sus derechos.

Potenciamos una de las políticas públicas más importantes para la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres, adolescentes y niñas, y caminamos para transformar al país desde la democracia, pues ninguna sociedad puede considerarse democrática si las mujeres que viven en ella no confían en la justicia.

La cuarta transformación trabaja por un México más justo en el que las mujeres, adolescentes y niñas sean una prioridad y en el que se garanticen todos sus derechos humanos.

Por ello, les invito a votar a favor de este dictamen, porque en la cuarta transformación apoyamos a las mujeres, a las adolescentes, a las niñas, la cuarta transformación es feminista, diversa e incluyente. Y así le decimos al pueblo de México: ni un paso sin nosotras, pero que no se nos olvide también, pueblo de México, Calderón sí sabía y es cómplice de García Luna. Es cuanto.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Con esta intervención se cierra el plazo para el registro de reservas. Estamos ahora en la discusión en lo general. De no haber oradores, consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Suficientemente discutido en lo general. Se informa a la asamblea que para la discusión en lo particular se han presentado propuestas de modificación a los artículos 59 Nonies y 59 Decies del proyecto de decreto.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Instruya la Secretaría la apertura del sistema electrónico de votación y de plataforma digital hasta por cinco minutos para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular de lo no reservado.

La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 19, numeral 1, inciso b) del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por cinco minutos para votar el dictamen en lo general y en lo particular de lo no reservado.

(Votación)

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación. Procedemos a recoger el voto de viva voz.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Maria Isabel Alfaro Morales, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Maria Isabel Alfaro Morales (desde la curul): Maria Isabel Alfaro Morales, del Grupo de Morena, a favor. Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Flora Tania Cruz Santos, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Flora Tania Cruz Santos (desde la curul): Flora Tania Cruz Santos, de Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada Alma Anahí González Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Alma Anahí González Hernández (desde la curul): Anahí González, de Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Vía Zoom, diputada María del Refugio Camarena Jáuregui, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

La diputada María del Refugio Camarena Jáuregui (vía telemática): María del Refugio Camarena Jáuregui, del Grupo Parlamentario del PRI, a favor, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada Ana Laura Bernal Camarena, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. Diputada Ana Laura, si es tan amable de activar su micrófono, por favor. Diputado Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya (vía telemática): Muchas gracias, diputada presidenta. Benjamín Robles Montoya, Partido del Trabajo, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. Diputado Eduardo Zarzosa Sánchez, el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez (vía telemática): Eduardo Zarzosa, del Grupo Parlamentario de PRI, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. Diputado Jorge Armando Ortiz Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

El diputado Jorge Armando Ortiz Rodríguez (vía telemática): Jorge Armando Ortiz Rodríguez, del Grupo Parlamentario PT, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. Diputada Monica Becerra Moreno, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

La diputada Monica Becerra Moreno (vía telemática): Buenas tardes, diputada presidenta. Mi voto es a favor, pero también quiero comentar que el anterior no pude votar porque no me dejaba el anfitrión del micrófono poder emitir mi voto. Entonces, quisiera pedir de favor que lo tomaran a consideración.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. El voto de esta votación, vaya, queda registrado y le solicitaremos que mande por escrito lo que sucedió con el voto anterior. Diputada Ana Laura Bernal Camarena, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

La diputada Ana Laura Bernal Camarena (vía telemática): Diputada Laura Bernal Camarena, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, mi voto es a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada Lilia Aguilar, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

La diputada Lilia Aguilar Gil (desde la curul): Lilia Aguilar, del Partido del Trabajo, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Si hay alguna diputada o diputado que falte de votar. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado de la votación.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Señora presidenta, se emitieron 479 votos en pro, 0 en contra y 0 abstenciones.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Aprobado en lo general y en lo particular por 479 votos lo no reservado.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Tiene la palabra la diputada Aleida Alavez, del Grupo Parlamentario de Morena para presentar propuesta de modificación hasta por cinco minutos.

La diputada Aleida Alavez Ruiz: Con su venia, diputada presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada Aleida Alavez Ruiz: Bueno, es que estábamos ya aquí abajo discutiendo el tema precisamente porque creo que hay una falta de conciliación sobre cómo debería redactarse el artículo 59 Nonies y es que nosotros proponemos que en lugar de establecerlo como el Senado lo envía, solo establezcamos que para la creación de los centros de justicia para las mujeres se deberán priorizar los municipios con mayor índice de violencia contra las mujeres para que esto sea progresivo.

A lo mejor una reseña de hechos ayuda a que se entienda cómo llegamos a esta minuta y ahora esta reserva. Después de la discusión que se dio en el Senado para regular desde la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia incorporar en la ley y operación a la Conavim, que solo existe por decreto actualmente, hubo consenso en la creación de un modelo de atención único para todos los centros de justicia y en muchos otros aspectos que ustedes pueden leer en este nuevo dictamen, o sea, de darle vida a los centro de justicia de manera operativa y mediante decreto, ahora es en la ley en la que se incluye el funcionamiento de los mismos

Sin embargo, hubo un disenso fuerte con relación al tema de la suficiencia presupuestal para su operación, pues en el Senado se incluyó un artículo específico que hace referencia a una nueva asignación de recursos presupuestales tanto del ámbito estatal como federal para asegurar el funcionamiento de los centros de justicia y el disenso radicó sustancialmente y es lo que motiva a la presente reserva, en que todos los centros de justicia para las mujeres ya cuentan con un presupuesto para su operación que no era ni es necesario incluir nuevas disposiciones presupuestales de la reforma que nos ocupa.

Sustento lo anterior afirmando con base en los siguientes datos oficiales proporcionados por la Conavim. La federación aporta recursos considerados en el Presupuesto de Egresos de la Federación a los centros de justicia para las mujeres, a través del presupuesto E015, subsidio destinado a la creación del fortalecimiento y operaciones de los centros de justicia para mujeres. Actualmente, la Conavim trabaja en coordinación con las entidades federativas para incrementar la cobertura a estos centros.

En 2022 la asignación para este funcionamiento fue de 258 millones, un poco más de presupuesto. Estos recursos se han destinado mayormente a la construcción, fortalecimiento de los centros de justicia, así como para el pago de personal contratado para la cobertura de todos los servicios que se brindan.

Igualmente, una parte de estos recursos se ha destinado para la cobertura de esquemas de salud especializada para mujeres que sufren violencia y que acuden a los propios centros de justicia.

Adicionalmente, se asignan más recursos a través del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública, previsto en la Ley de Coordinación Fiscal a través del cual se transfieren recursos a las entidades federativas para dar cumplimiento a estrategias nacionales en materia de seguridad pública, siendo los centros de justicia una parte de los programas prioritarios del sistema de seguridad pública. Mientras que los gobiernos estatales aportan una cantidad significativa, también de sus presupuestos, para garantizar el adecuado funcionamiento de los servicios que se brindan en beneficio de las mujeres.

Es decir, nosotros no encontramos el que este artículo sea necesario incluirlo por lo que ya comenté, hay asignaciones presupuestales que obviamente nunca pueden ser a la baja de lo que ya se viene ejerciendo en recursos para estos centros de justicia.

Nosotros asumimos que estos centros tienen que ser garantizado su funcionamiento de manera plena y conforme a ello, en esta Cámara seguiremos aumentando el presupuesto de años venideros, por lo que solicito sea aprobada la presente reserva para que en el artículo 59 Nonies pueda ser reformado en su texto y el 59 Decies eliminado de la propuesta facilitando con ello la continuación del proceso legislativo de esta importantísima reforma que fue aprobada desde el año 2021 y que sigue aún en este largo periplo parlamentario.

No quiero detener la aprobación del mismo, más bien es una adecuación que sentimos cabe en el momento que se está haciendo cargo tanto la Cámara de Diputados como la federación de la asignación de los recursos correspondientes. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Noemi Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría en votación económica si se admite a discusión.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, señora presidenta.

La presidenta diputada Noemi Berenice Luna Ayala: Se admite a discusión. Por lo tanto, pasamos a la discusión en lo particular de los artículos 59 Nonies y 59 Decies. Para argumentar en contra tiene el uso de la tribuna, hasta por cinco minutos, la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

La diputada Alma Carolina Viggiano Austria: Con permiso, presidenta.

La presidenta diputada Noemi Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada Alma Carolina Viggiano Austria: En la bancada del PRI siempre vamos a estar a favor de todas las políticas con perspectiva de género, la igualdad sustantiva será siempre una de nuestras causas. Vamos a votar a favor de este dictamen, como lo he dejado claro, porque es un asunto medular, el acceso a la justicia para las mujeres.

Los estados han hecho un esfuerzo extraordinario y yo quiero decirles que en lo particular no estamos de acuerdo con esta reserva, porque en el Senado de la República se agregó un artículo donde se garantiza la suficiencia presupuestal para los centros de justicia de los estados de la república, y aquí incongruentemente se pretende eliminarlo violando también así un acuerdo de la Junta de Coordinación Política, porque llegamos aquí todos sabiendo que el dictamen estaba de consenso.

Sin embargo, aquí, de repente sale que hay una reserva y que se presenta aquí siendo incongruentes no solo con los acuerdos sino con nuestro compromiso con la igualdad. Nuestro compromiso con el acceso a la justicia pretende hoy eliminarse el siguiente artículo para el funcionamiento de los centros de justicia para las mujeres se contará con los recursos que asigne el gobierno federal y los gobiernos de las entidades federativas en sus respectivos presupuestos de egresos, en el presupuesto de egresos, así como los ingresos derivados de convenios que celebren con el gobierno federal y otros dependencias públicas o privadas y los que obtengan por cualquier otro medio legal, convenientes de personas físicas o morales que tengan interés en apoyar en la realización de sus actividades.

Punto y aparte, en el Presupuesto de Egresos de la Federación quedará garantizada la suficiencia presupuestaria para el funcionamiento de los centros de justicia para las mujeres, para dejar solamente en su lugar, para la creación de los centros de justicia para las mujeres se deberán priorizar los municipios con mayor índice de violencia contra las mujeres. Nos parece una incongruencia.

Yo quiero llamar a esta legislatura de la paridad que honremos el honor de estar aquí todas nosotras. Si no, no tiene ningún sentido.

Yo vi hace unos días pelear por los espacios de estar aquí en una representación, pero no veo la misma defensa por los derechos de millones de mujeres que nos han depositado su confianza. Pelean espacios, pero cuando los tenemos no hacemos nuestra tarea de compromiso con la igualdad y con la justicia. Me parece una incoherencia. Honremos a la legislatura de la paridad a la que tanto presumimos, en lugar de solo pelear espacios públicos como quedó claro los días pasados.

¿Somos o no somos una legislatura de la paridad? Esto que hoy se pretende borrar, los senadores que acertadamente colocaron, que le da sustancia, que le da lo central a esta reforma, hoy se borra aquí, pero lo peor de todo es que a espaldas de todos, porque llegamos aquí con otra idea. No se vale que lleguemos y que aquí se hagan cosas, las que los demás grupos parlamentarios no estamos enterados.

Por eso, vamos a votar en contra de esta reserva y a favor del dictamen que hoy se ha presentado. Muchas gracias, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Tiene ahora el uso de la tribuna, hasta por cinco minutos, para argumentar en pro de la reserva, la diputada Noemí Salas López, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Noemí Salazar López: Gracias. Con la venia de la Presidencia.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada Noemí Salazar López: Compañeras y compañeros legisladores, el día de hoy estamos por votar una importante minuta que aprobará que los centros de justicia para las mujeres estén a cargo de las entidades federativas, que se cree y que se fortalezca el trabajo que brindan de servicios multidisciplinarios e interinstitucionales, de atención integral con perspectiva de género.

Reconozco el trabajo que por años han realizado y ha llegado el momento de continuar con esa transformación, por lo que hoy presento una reserva para omitir la propuesta que se pretende aprobar en el artículo 59 Nonies a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en el que a las mujeres nos quieren usar como cajas chicas en los estados. No, señores. No seremos más una excusa para obtener un doble ingreso y no solo eso, en los centros de justicia para las mujeres estos espacios ya no serán espacios de canje para generar convenios públicos o privados, para recibir dinero a fin de emitir sentencia favorable para los agresores.

Expreso que, como mujer, no estoy a favor de la intervención de privados, porque los centros de impartición de justicia pueden perder su objetividad en la impartición de justicia y atención a las víctimas.

Les recuerdo que en sexenios prianistas las empresas factureras tenían el mismo color del partido que de los privados. Y le recuerdo a la oposición, que lo único que les interesa a ellos no es la impartición de justicia, es la repartición del dinero para sus bolsillos.

Compañeras y compañeros, en el tintero se ve muy bonito hablar de convenios privados, pero en la práctica muchas mujeres dejan de recibir justicia, porque hay alguien que entrega dinero para que sea resuelto a favor de otro alguien, que regularmente resulta ser el violentador. Ya no podemos continuar con estas malas prácticas. Y lo refiero, porque...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada, permítame. Diputada Blanca Alcalá, ¿con qué objeto? Sonido a la curul de la diputada Blanca Alcalá.

La diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz (desde la curul): Ya, gracias. De hechos, presidenta. Me gustaría primero...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada, si es para hechos, si usted me permite, la anotamos al final de la lista de oradores.

La diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz (desde la curul): Gracias.

La diputada Noemi Salazar López: No podemos continuar con estas malas...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Permítame la oradora, por favor. ¿Le pueden dar sonido a la curul de la diputada Blanca Alcalá, por favor?

La diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz (desde la curul): Gracias. De ilustración, presidenta. Me gustaría, por un lado, que se diera lectura precisamente a la propuesta que nos llegó del Senado y a la reserva que se está señalando. Y, segundo, antes de que se retire la oradora, pedirle que si me acepta una pregunta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada, si me permite, le preguntaría a la oradora si acepta la pregunta. ¿Diputada?

La diputada Noemi Salazar López: No.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias. Permítame, diputada. Pido a la Secretaría desahogar la moción de ilustración. Adelante, diputada, ¿le pueden dar por favor sonido a la Secretaría? Listo.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Artículo 59 Nonies. Para el funcionamiento de los centros de justicia para las mujeres se contará con los recursos que asigne el gobierno federal y los gobiernos de las entidades federativas en sus respectivos presupuestos de egresos y del Presupuesto de Egresos, así como los ingresos derivados de convenios que celebren con el gobierno federal y otras dependencias públicas o privadas y los que obtengan por cualquier otro medio legal provenientes de personas físicas o morales que tengan interés en apoyar la realización de sus actividades en el Presupuesto de Egresos de la Federación, quedará garantizada la suficiencia presupuestaria para el funcionamiento de los centros de justicia para las mujeres. Es cuanto, señora presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias diputada secretaria. Diputada Olga Luz, ¿con qué objeto?

La diputada Olga Luz Espinosa Morales (desde la curul): Gracias presidenta. También una moción de procedimiento, saber si es una nueva reserva o la diputada está hablando en pro de la reserva de la diputada Aleida Alavez, porque al inicio de su participación dijo que era una nueva reserva, y ahorita estamos en la discusión de la reserva presentada por la diputada Aleida Alavez.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Se ha otorgado el uso de la palabra a la diputada Noemi Salazar para argumentar en pro de la reserva de la diputada Aleida Alavez. Diputada Elizabeth Pérez, ¿con qué objeto?

La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): Gracias. Presidenta, una observación primero, la moción de ilustración que hizo la diputada Blanca Alcalá era para que se leyera la reserva en su conjunto, el dice y el debe decir, para que nos quede claro y, sobre todo a la oradora, de qué estamos hablando. Y, segundo, si la oradora me permite realizarle una pregunta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: ¿Primero le preguntaría a la oradora si acepta la pregunta?

La diputada Noemi Salazar López: No, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias diputada. Permítame la oradora para que la secretaría pueda desahogar la moción de ilustración completa, como lo ha solicitado la diputada. Permítame. Diputada Aleida Alavez, ¿con qué objeto?

La diputada Aleida Alavez Ruiz (desde la curul): Moción de orden, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada Aleida Alavez Ruiz (desde la curul): Quiero preguntarle, presidenta, si ya la Mesa Directiva determinó cómo le va a dar cauce a estas mociones de ilustración. Porque como la acaba de aplicar, es para interrumpir a la oradora, con preguntas y con señalamientos de ilustración de un tema que no ha lugar, porque ya es de conocimiento de todos, aquí en el pleno, el dictamen que estamos discutiendo. La reserva se repartió y todos la tenemos de conocimiento.

Entonces, los criterios que usted está aplicando para la moción de ilustración, entiendo, no han entrado en un consenso de la Mesa Directiva para evitar la interrupción de la oradora, porque esa es la intención clara que se está dando por las intervenciones que me han antecedido.

Entonces, es de orden, presidenta, para que continúe el debate de acuerdo a lo que está establecido en el Reglamento.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: De acuerdo a nuestra reglamentación, los oradores pueden ser interrumpidos para mociones de ilustración, de acuerdo al artículo 103 del Reglamento de la Cámara de Diputados, en su numeral número 2, que a la letra dice: los oradores no podrán ser interrumpidos, salvo por la presentación de una moción, que fue el caso.

El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputado Espadas, ¿con qué objeto?

El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Para una moción de orden, si me lo permite.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputado.

El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Muchas gracias. Creo que deberíamos de continuar con el desarrollo de la sesión aceptando las mociones, no por criterio de la Mesa Directiva, sino como usted bien lo acaba de sentar, con base en el Reglamento. Nuestro Reglamento no se tiene que modificar por criterio ponderado de la Mesa Directiva. Ahorita estamos discutiendo una reserva que quita la posibilidad de que el Ejecutivo federal destine recursos para el tema de las mujeres, eso es lo que estamos discutiendo. Sigamos discutiendo esto sin miedo, porque nosotros estamos en contra de retirar esos recursos. Muchas gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado Espadas.

El diputado Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros (desde la curul): Presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputado Amílcar Sandoval, ¿con qué objeto?

El diputado Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros (desde la curul): De orden, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputado.

El diputado Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros (desde la curul): Presidenta, según el artículo 118 de nuestro propio Reglamento, es la Mesa precisamente quien califica y quien determina si ha lugar a estas peticiones.

Lo que nosotros estamos argumentando en Morena, es que esto es una estrategia como lo acaba de hacer el diputado Espadas, para atrasar la discusión y para confundir el debate. Lo que nos planteamos es que esta Mesa deje concluir, deje terminar su argumentación a la oradora, que se dejen de estar posponiendo este debate y que pueda terminar. Y después, una vez que concluya, que ilustren lo que quieran, pero en este momento, ya no es pertinente estar interrumpiendo a la oradora de Morena. Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. Se otorgó una moción, como la misma moción que se le acaba de otorgar a usted, la Mesa ya había otorgado la de ilustración, por lo que le pido a la Secretaría lea la parte del debe de ser, debe decir de la propuesta.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Debe decir. Artículo 59 Nones. Para la creación de los centros de justicia para las mujeres se deberán priorizar los municipios con mayor índice de violencia contra las mujeres. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada secretaria. Está solicitando la palabra el diputado Espadas. ¿Con qué objeto? Por favor, sonido. Ya. Diputado, ¿con qué objeto?

El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Para alusiones personales que agradezco, por cierto.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputado.

El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Muchas gracias. no se trata de retrasar o no retrasar una discusión. Agradezco mucho a quien me aludió, porque generosamente me otorga la oportunidad de volver a participar.

Esta reserva está quitando la parte que dice que para los Centros de Justicia para las Mujeres se contará con los recursos que asigne el gobierno federal, los recursos que les asigne el gobierno federal. Ésa es la propuesta de quitar del dictamen que se aprobó por unanimidad.

Eso es lo que están proponiendo, quitar la posibilidad de que el gobierno federal asigne recursos para atender estos centros que buscan solventar el apoyo a las mujeres en los casos de violencia. Ésa es la propuesta concreta que hizo la persona que presentó esta reserva y que además lo hace hoy después de subir a hablar en la efeméride de Sor Juana Inés de la Cruz, dándole en la torre otra vez a las mujeres violentadas...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Concluya, diputado, por favor.

El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): ... Eso es lo que están defendiendo ahorita en la tribuna. Seamos claros y no tengamos miedo de decir las cosas que están haciendo ustedes...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Concluya, diputado.

El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): ... Y que, por supuesto, vamos a votar en contra. Nosotros estamos a favor de las mujeres.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputado Amílcar Sandoval, ¿con qué objeto?

El diputado Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros (desde la curul): De orden nuevamente, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputado.

El diputado Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros (desde la curul): Presidenta, lo que argumentamos nosotros precisamente es que es distinta una moción de ilustración a una moción de orden. Y hay lugar a la moción de orden, pero a la de ilustración no. Ése es nuestro punto.

Y lo que estamos planteando es que avance esta discusión y que, si tienen ganas de argumentar, suban a tribuna y argumente, porque lo están haciendo desde las curules nos parece que de una manera tramposa para que no avance nuestra oradora. Queremos escuchar a la oradora en turno y que después se den las participaciones que ellos quieran.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. Por favor, continúe. Diputada Mirza, ¿con qué objeto?

La diputada Mirza Flores Gómez (desde la curul): Presidenta, moción de orden.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada Mirza Flores Gómez (desde la curul): Lo que dijo el diputado que me antecedió ciertamente es. Estamos haciendo uso desde nuestra curul, es mi caso, porque no hay apertura para una segunda ronda de discusión. Entonces, más bien, solicitaría que se abra una segunda ronda de discusión para evitarnos el estar interrumpiendo la sesión desde nuestra curul.

Y, efectivamente, el grave problema es que esta reserva se presenta después de haberse aprobado por consenso en comisión, en Junta de Coordinación Política. Y esto es una sorpresa, que quieran eliminar, pretendan eliminar donde dice que en el Presupuesto de Egresos de la Federación quedará garantizada la suficiencia presupuestaria para el funcionamiento de los Centros de Justicia para las Mujeres.

Es decir, es indispensable que el gobierno federal garantice una suficiencia presupuestaria. Ni siquiera se está estableciendo qué cantidad. Pero sí que garantice, porque si no, los Centros de Justicia para las Mujeres no podrán sobrevivir en todo el país. Y no puede aprobarse...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Concluya, diputada, por favor.

La diputada Mirza Flores Gómez (desde la curul): ... No se puede aprobar una reserva de esta naturaleza en la forma en la que de manera escalada está creciendo la violencia contra las niñas y mujeres...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Concluya, diputada...

La diputada Mirza Flores Gómez (desde la curul): Es cuanto.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias. Por supuesto que, toda vez que termine la primera ronda de oradores se consultará a la asamblea si da lugar una segunda ronda. Por favor continúe la oradora en tribuna.

La diputada Noemí Salazar López: Gracias, presidenta. Les comentaba que en el tintero se ve muy bonito hablar de los convenios privados. Pero en la práctica muchas mujeres dejan de recibir justicia, porque hay alguien que entrega el dinero para que su caso sea resuelto a favor de otro alguien, que coincide regularmente con la persona que fue el violentador.

En Morena estamos decididos a terminar con estas malas prácticas. Porque ya no podemos seguir así para llegar a una transformación para la justicia hacia todas las mujeres. Y no como en gobiernos prianistas, porque no va a dejar de ser tema que el expresidente Felipe Calderón estaba absolutamente de acuerdo e informado de todo lo que ocurría en su sexenio corrupto.

Así que no debemos de dudar en aprobar esta modificación. Porque omitir la aprobación de este artículo no rompe con la esencia, compañeros de la minuta, que es la defensa y protección de la integridad y vida hacia las mujeres. Sino que además va a garantizar la creación de Centros de Justicia para las Mujeres en municipios con mayor índice de violencia.

Por lo anterior expuesto los invito pacíficamente a votar a favor de esta reserva. Muchísimas gracias. Es cuanto.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Esta Presidencia saluda y da la bienvenida a estudiantes de la Universidad Autónoma de Puebla, quienes son invitadas e invitados a este recinto por el diputado Ignacio Mier. Sean ustedes bienvenidas y bienvenidos.

Para continuar con la discusión de la reserva tiene el uso de la tribuna, hasta por cinco minutos, para argumentar en contra la diputada Olga Luz Espinosa Morales, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

La diputada Olga Luz Espinosa Morales: Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada Olga Luz Espinosa Morales: Miren, voy a iniciar con una frase que a mí me gusta mucho, que ser mujer no implica que se tenga perspectiva de género. Hoy se viene a demostrarlo en esta tribuna cuando se viene a hablar de centros de justicia, pero no conoces el tema. Cuando pasamos de ser cuotas a pasear la caja chica. Las mujeres somos la caja chica.

Habrase visto tal frase, que va a quedar para la historia de esta cuarta transformación y de la Legislatura de la Paridad, de la Diversidad y de la Inclusión. Que, si seguimos así, va a ser de la paridad, de la diversidad y de la simulación, porque sin recursos solo está en el discurso.

Sin recurso, los centros de justicia no funcionan. Sin recurso, las 11 víctimas de feminicidio en este país van a ser nota nacional día con día. Sin recurso, los 968 feminicidios desde 2022 van a ser solo eso, van a ser solo estadística y nosotras en esta legislatura... Y digo nosotras porque nosotras venimos gracias a la lucha de las mujeres.

Nosotras, que tenemos esa responsabilidad de generar nuevos proyectos legislativos para las mujeres que están allá afuera, pues obviamente solo van a seguir siendo números y no personas. Pero parece que a esta cuarta transformación le importan más las estadísticas que las personas, las mujeres que están allá afuera viviendo la violencia, la violencia feminicida.

Miren, compañeras y compañeros, parece que esto ya es una tarea de todos los días cuando hablamos de presupuesto y cuando hablamos de presupuesto de las mujeres.

El año pasado en esta misma tribuna estuvimos debatiendo el Anexo 13 del Presupuesto de Egresos de la Federación. En ese Anexo 13, donde les eliminaron presupuesto a las mujeres, como las becas Elisa Acuña, que hoy las mujeres de la UNAM la están demandando.

Hoy estoy esperando que nos diga Comisión Federal de Electricidad y la Comisión Reguladora de Energía qué le hizo al presupuesto del Anexo 13, ¿por qué? Porque el presupuesto es fundamental para la operación de los centros de justicia de las mujeres.

Parece que estamos llevando otra vez, de nueva cuenta, lo que pasa con los refugios. El año pasado aterrizó el recurso de los refugios hasta el mes de octubre o noviembre, lo que los deja sin operatividad. Lo que nosotras en esta Cámara de Diputadas y de Diputados lo que debemos de buscar es que exista una operatividad en los centros de justicia, que las mujeres que llegan a los centros de justicia puedan salir con eso, con la justicia, que en este momento se les está negando. Miren, compañeras y compañeros, la ley es una justificación...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Permítame, diputada. Diputada Melissa, ¿con qué objeto? Me permite. Sonido a la curul de la diputada. Listo.

La diputada Melissa Estefanía Vargas Camacho (desde la curul): Gracias. Quisiera preguntarle a la oradora si me autoriza hacerle una pregunta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada.

La diputada Olga Luz Espinosa Morales: Con mucho gusto, para eso estamos.

La diputada Melissa Estefanía Vargas Camacho (desde la curul): Muchas gracias. Estas hablando en estos momentos del presupuesto para los centros de justicia, yo quisiera hacerte una pregunta: ¿cuánto vale la vida y la seguridad de las mujeres? ¿Tú crees que si con tan solo el 1 % de las obras faraónicas que tiene el gobierno federal pudiéramos fortalecer presupuestalmente a los centros de justicia de los estados, de los 32 estados y no únicamente, engañosamente, dejándolo a los municipios con mayor índice de violencia y sin ningún presupuesto?

La pregunta concreta es: ¿cuánto le cuesta al gobierno federal dotarle de seguridad y proteger la vida de las mujeres?

La diputada Olga Luz Espinosa Morales: Gracias. Gracias, diputada, por la pregunta. Voy a aprovechar para comentarle que en este país la violencia contra las mujeres debe ser declarada emergencia nacional, por eso nosotras, desde el Grupo Parlamentario del PRD, declaramos la alerta feminista, porque la violencia feminicida debe de ser alerta nacional, debe de haber una alerta nacional, una emergencia nacional.

Hay 22 entidades en el país con una alerta de violencia de género y hay 643 municipios y tal vez a muchas y a muchos no les guste saber que en este país las mujeres representamos el 50 más 1 de la sociedad, es decir, que somos mayoría.

Entonces, dedicarle el presupuesto y el recurso necesario para los centros de justicia no abarcaría ni siquiera ese 1 % de las obras faraónicas que tiene el presidente en este momento y lo que más decepción me da, que la semana pasada todavía estábamos peleando una misma reserva en donde se elimina la Ley de Igualdad, la Ley de Acceso en una propuesta, en una iniciativa y de nueva cuenta hoy nos encontramos debatiendo y regateándole el presupuesto a las mujeres, que eso definitivamente no es justo para las mujeres que hoy nos están viendo, pero que puedan saber que las mujeres de la oposición vamos a dar la batalla y vamos a dar la pelea, y lo vamos a dar con datos duros y no con ocurrencias y que hacemos un respetuoso llamado a las compañeras de los grupos parlamentarios del PT, de Morena, del Verde, para que se sumen a esta iniciativa que traemos ahora y que se eche para atrás esta reserva, que es engañosa para las mujeres de este país. Muchas gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: ¿Concluyó su respuesta, diputada?

La diputada Olga Luz Espinosa Morales: Sí, gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Por favor, continúe.

La diputada Olga Luz Espinosa Morales: Gracias, diputada presidenta. Fíjense que, compañeras y compañeros, les voy a dar unas cifras negras para que lo tomen en cuenta al momento de votar esta reserva.

La violencia familiar en 2022 alcanzó 127 mil 424 mujeres, la violación alcanzó 23 mil 102 mujeres, las víctimas de lesiones dolosas alcanzó 67 mil 315 mujeres. Todas estas mujeres necesitan la atención de los centros de justicia. Los centros de justicia es una atención integral, no solamente representan que van a estar con una abogada o un abogado, también hay trabajadoras sociales, hay psicólogas, por lo cual se necesita un presupuesto digno para las mujeres. Sin presupuesto, sin recursos solo va a quedar en el simple discurso...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Permítame, diputada. Diputada Elizabeth Pérez, ¿con qué objeto?

La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): Si me permite la oradora hacerle una pregunta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada.

La diputada Olga Luz Espinosa Morales: Sí, con mucho gusto. Gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante.

La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): Gracias, diputada Olga Luz.  Una pregunta muy sencilla, porque hace rato la oradora que le antecedió hablaba del hecho de como si fuera una inversión privada la que se fuera a hacer en los centros de justicia.

Si esto es una realidad, de lo que está hablando la minuta que viene del Senado es exactamente en función de que los centros de justicia pueden funcionar como donatarios en especie para la atención de las mujeres, por un lado.

Por otro lado, ¿de quién es la responsabilidad en este país de cuidar a las mujeres? ¿La responsabilidad en este país de cuidarnos a nosotras es del Estado, es de las entidades federativas o prácticamente y simple y llanamente tiene que ser única y exclusivamente de nosotras las mujeres que estamos en el movimiento feminista?

¿Cuál es la diferencia?, en todo caso lo que se plantea en esta reserva del cuidado de las mujeres es del Estado o es sencillamente de nosotras y ante ello qué responsabilidad tenemos las diputadas de esta la LXV Legislatura de la paridad de cuidar exactamente que el Estado cumpla su función de cuidarnos.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputado Leonel Godoy, ¿con qué objeto?

El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Presidenta, una moción de orden.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputado.

El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): No ha habido todavía de parte de la Mesa Directiva unas reglas claras sobre cómo preguntarle a un orador, pero hasta este momento es la primera vez que la Presidencia, con todo respeto, acepta que le pregunte del mismo partido. Eso no había ocurrido.

Yo pido a la Presidencia, con todo respeto, que no pueden estar realizando estas tácticas dilatorias, porque si realmente apoyaran a las mujeres defenderían el derecho a decidir sobre su cuerpo libremente.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputado, hay que dejarlo con toda claridad, las reglas son claras y es nuestro Reglamento de la Cámara de Diputados que no prohíbe que se pueda preguntar, no es la primera ocasión que sucede.

Por favor, la diputada que aceptó la pregunta, la respuesta.

La diputada Olga Luz Espinosa Morales: Gracias. Gracias, presidenta. Bueno, yo diría que las mujeres no somos prácticas dilatorias, el debate que se tiene que dar en este parlamento no es una práctica dilatoria cuando venimos a defender los derechos de las mujeres y de las niñas de este país. No se puede decir una práctica dilatoria cuando el día de hoy estamos defendiendo el presupuesto, el recurso para los centros de justicia de las mujeres, jamás la llamaría yo una práctica dilatoria.

Y, desde luego que las mujeres estamos preparadas para el debate y para generar nuevos y mejores derechos que fortalezcan la vida de las mujeres en este país, incluyendo el derecho a decidir, nosotros, en el Grupo Parlamentario del PRD no somos la mayoría, sino de lo contrario seguramente sería ley.

En cuanto a quién es el responsable de la pregunta que me hizo la diputada Elizabeth, es el Estado. El Estado es el único responsable para garantizar la justicia para las mujeres y las niñas en este país y lo deja muy claro el artículo 58, en su último párrafo de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en donde no se pueden realizar reducciones a los programas presupuestarios ni a las inversiones dirigidas a la atención de la igualdad entre mujeres y hombres. Por lo cual, esta reserva es violatoria a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en inicio.

Y segundo, creo que cuando hablamos de centros de justicia y hablamos de inversión privada, creo que no conocemos un centro de justicia, por eso las invito y los invito a que vayan a sus estados, que vean las necesidades que tienen los centros de justicia, porque también, también necesitan donatarios, también tienen que cubrir la falta de recurso y la falta de presupuesto que tienen los centros de justicia para las mujeres. Con eso concluyo mi respuesta, diputada presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Continúe, diputada.

La diputada Olga Luz Espinosa Morales: Gracias, presidenta. Pues ya para terminar, de nueva cuenta les decimos a las mujeres y a las niñas de este país, a las que nos están viendo, que nosotros y nosotras en el Grupo Parlamentario del PRD vamos a seguir impulsado la agenda feminista, vamos a seguir impulsando la agenda violeta, y que no nos va a temblar la mano para tomar decisiones y para defender los derechos de las mujeres y las niñas en este país.

En este momento es tiempo de decisiones, y es tiempo de que las 250 mujeres de este parlamento debemos de estar unidas y debemos de defender, como lo dijo Simone de Beauvoir, en una lucha colectiva, los intereses de las otras mujeres. De lo contrario, de lo contrario no habremos aprendido nada. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Tiene ahora el uso de la tribuna, hasta por cinco minutos, para argumentar a favor de la reserva, la diputada Alma Anahí González Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena. Diputada Elizabeth Pérez, ¿con qué objeto?

La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): Si me permite, por favor, la Mesa, una moción de ilustración.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada, no hay orador en tribuna. Adelante, diputada Anahí González.

La diputada Alma Anahí González Hernández: Con el permiso de la Presidencia, compañeras y compañeros legisladores, la reserva al artículo 59 Nonis tiene como propósito central el acceso libre de las mujeres a la justicia, porque sin justicia no puede haber igualdad ni democracia, y tampoco desarrollo posible.

Como ustedes saben, desde 2010 se implementaron los centros de la justicia para las mujeres con una política pública estratégica para sancionar la violencia contra las mujeres y las niñas. Fueron pensados desde la perspectiva de género como espacios que concentraban bajo un mismo techo servicios multidisciplinarios para atender a las víctimas, como una manera de contrarrestar la revictimización y la impunidad.

Desde su concepción han funcionado mediante los esfuerzos conjuntos del gobierno federal, las entidades federativas y las organizaciones civiles. Por eso, es que en cada ejercicio fiscal se etiquetan recursos para su construcción, ampliación y equipamiento, prueba de ello son los recursos destinados a este fin durante el presente ejercicio fiscal.

El programa cuenta con un presupuesto de 342 millones 171 mil 103 pesos, un monto superior en 31.7 millones de pesos con respecto a lo aprobado al año pasado, el cual ustedes, la oposición, votaron en contra, porque están en contra de las mujeres y del progreso del país, así como tenían olvidado a mi bello estado de Quintana Roo, que hasta ahora, con el tren maya y programas emblemáticos de la cuarta transformación, es como está avanzando, por lo cual refrendo el compromiso de la cuarta transformación para atender, sancionar y erradicar la violencia contra las niñas, las adolescentes y las mujeres.

Por lo que para garantizar la adecuada operación de los derechos del Centro de Justicia para las Mujeres y evitar duplicidades normativas se propone eliminar dicho artículo, de tal manera que no quede lugar a dudas que los alcances de la reforma y de su congruencia normativa, lo dispuesto en la Ley Federal del Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en la propia ley, degenera el acceso a una vida libre de violencia, les invito, compañeras y compañeros, a votar a favor de esta reserva, a favor de las acciones necesarias para enfrentar la violencia y lograr su eliminación, a trabajar en esta legislatura desde una visión sistemática y articulada para transformar las estructuras que por décadas dieron paso a la violencia y a la impunidad.

Por otro lado, aprovecho la tribuna, como representante del estado de Quintana Roo, que he recibido numerosas inquietudes de la población quintanarroense, por la que la CFE excluyó de su portal a nuestro estado, lo que se interpreta que no tendremos un descuento de la temporada de calor de 2023.

Y enfatizo que apoyo a quienes tengan, tienen la legítima preocupación en este tema y así lo diré al director de Operaciones de la CFE para su corrección, porque de antemano les aviso que Quintana Roo sí está considerado en los estados que tendrán descuento en el recibo de la luz de esta temporada de calor. Por lo que las temperaturas y picos por arriba de los 30 grados centígrados, así como que la economía del usuario doméstico es limitada, condiciones que ocurren en el estado y son base para que la CFE otorgue de forma automática el subsidio que aplica del primero de mayo al 31 de octubre. Por lo que desde aquí agradezco al director general de la CFE, Manuel Bartlett por su personal intervención y atención para todos los quintanarroenses. Es cuanto.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Permítame, diputada. Diputada Irma Juan Carlos, ¿con qué objeto? Diputada, ¿permite la pregunta de la diputada Irma?

La diputada Irma Juan Carlos (desde la curul): ¿Sí? Una pregunta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Nos dice la oradora que ya concluyó, gracias. Tiene el uso de la tribuna, para argumentar en contra de la reserva, hasta por cinco minutos, la diputada Joanna Alejandra Felipe Torres, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

La diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Con su venia, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Los centros de justicia para las mujeres han sido una política pública ambiciosa. Su objetivo era atender integralmente a todas las mujeres y a todas las niñas, con atención psicológica, asesorías legales en materia penal, en materia civil, en materia familiar, con la remisión de mujeres, de sus hijas y de sus hijos a los refugios para mujeres violentadas. Además de sustanciar los expedientes por aquellos delitos que atentaban contra su vida, contra la integridad física, emocional y sexual de las mujeres y de las niñas.

Si embargo, al ser una política pública no contaba con un fundamento legal que les diera la posibilidad de tener lineamientos y organización, organigramas de funcionamiento, un perfil adecuado para las y los funcionarios públicos que trabajan en estos centros.

Y lo más importante es que, si no se encontraba en la ley, era imposible que tuvieran recursos fijos para no quedar al capricho o a la buena voluntad de los gobiernos.

Hoy, mediante el dictamen que hemos aprobado se le da una vida jurídica a estos centros para que su creación y funcionamiento estén plenamente definidos en el andamiaje legal y no se corra el riesgo de que desaparezcan y, por el contrario, que se asegure que el personal que atiende se encuentra perfectamente capacitado.

Enhorabuena por ese extraordinario logro de todas las, y los, diputados que han sido respaldados por activistas y por organizaciones de la sociedad civil. Sin embargo, el día de hoy nos encontramos con una sorpresa, una reserva para que Morena, por parte de su grupo parlamentario, evite que se garantice el recurso necesario para que todos los problemas, las deficiencias, las incapacidades que puedan tener estos centros sean subsanados; son innumerables las experiencias de mujeres y niñas que no son atendidas si los golpes no son visibles o si no llegan casi muertas debido a la falta de personal sensibilizado y capacitado en este tipo de atención.

Señoras diputadas y diputados de Morena, tener capacitación y especialización cuesta. O aquellas mujeres y niñas que inician toda una peregrinación para ver en qué centro las atienden, porque para su mala fortuna, fueron violentadas o fueron violadas en el cambio de turno del centro y por eso no existe personal para que las pueda atender.

Señoras diputadas y diputados de Morena, tener personal todo el tiempo cuesta. Tener un espacio digno de espera para las mujeres violentadas, para sus hijas y para sus hijos, que además de sufrir el trauma de ver a sus madres ser violentadas, tienen que estar presentes en lugares inadecuados, en un ambiente de dolor y muchas veces de revictimización de sus madres.

Señoras diputadas y diputados de Morena, tener lugares dignos cuesta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada permítame. Diputada Montserrat Arcos, ¿con qué objeto?

La diputada Montserrat Alicia Arcos Velázquez (desde la curul): Si me permite la oradora hacerle una pregunta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: ¿Diputada Joanna?

La diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Desde luego, diputada.

La diputada Montserrat Alicia Arcos Velázquez (desde la curul): Diputada, ¿qué opinión le merece que en un país en donde tenemos 11 feminicidios al día, el grupo mayoritario en esta Cámara de Diputados esté proponiendo esta reserva en donde proponen quitar recursos a los centros de justicia para mujeres?

¿Qué opinión le merece a la oradora, que en este gobierno las mujeres sigamos siendo violentadas desde el Legislativo por la inoperancia de las propias legisladoras del grupo mayoritario?

La diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Me parece que es sumamente incongruente por parte de las diputadas y los diputados de Morena que vengan a aquí a hablarnos de justicia para las mujeres, a hablarnos de que apoyan a las mujeres a traer una agenda de defensa, supuestamente de las mujeres, sin que quieran asignar un solo peso para garantizar la justicia para las mujeres.

Me parece una simulación y se los vamos a repetir las veces que sea necesario, sin recurso, solamente es discurso. Es cuanto.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Puede continuar, diputada, con su intervención.

La diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Hagamos las cosas bien, compañeras y compañeros diputados. El problema de los centros de justicia para las mujeres, no solamente es el fundamento legal ni la organización ni el funcionamiento, también es un problema de operatividad, de falta de recurso y de presupuesto que hasta el día de hoy ha quedado a la voluntad y al capricho de las entidades federativas.

Nos debe de quedar claro, que cuando se trata de la vida y la integridad de las mujeres y de las niñas mexicanas, no se debe escatimar el recurso. Seamos congruentes, brindemos de las más amplias garantías de protección, de estructura, de instituciones, de presupuesto, para atender a las mujeres y a las niñas violentadas.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada, me permite.

La diputada Mirza Flores Gómez (desde la curul): Presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Mirza Flores, ¿con qué objeto?

La diputada Mirza Flores Gómez (desde la curul): Presidenta, si por su conducto me permite preguntarle a la diputada si le puedo hacer una pregunta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: ¿Diputada Joanna?

La diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Con todo gusto, diputada, e incluso a las diputadas de Morena, también estamos abiertos en el PAN siempre al debate.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada Mirza.

La diputada Mirza Flores Gómez (desde la curul): Diputada Joanna, ¿qué opinión te merece que se esté violentando esta iniciativa de la senadora Claudia Anaya Mota, que el espíritu original se aprobó en el Senado, se aprobó en comisiones aquí en la Cámara, se aprueba en Jucopo de consenso y en el último momento dentro del pleno, con una reserva quieren modificar de raíz el espíritu original de la iniciativa que es asegurar que haya recursos suficientes para la atención de niñas y mujeres en los centros de justicia para las mujeres. Es cuanto.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Además de ser una iniciativa de la senadora Claudia Anaya, también tenemos que decir lo que es una iniciativa que viene de la sociedad civil organizada, que viene de las activistas, que viene de aquellas mujeres que han defendido por mucho tiempo el tema de que tengamos una tutela judicial efectiva las mujeres y las niñas en México, porque es claro que existe un déficit de justicia y ese déficit de justicia no únicamente se arregla con temas legales o con el texto o la narrativa en la normatividad. También se arregla con estructura, también se arregla con personal, también se arregla con presupuesto. Si no lo hacemos entonces estamos cayendo en una simulación. Y eso no lo podemos permitir.

Por eso, el tiempo que sea necesario tenemos que debatir por los recursos de las mujeres y de las niñas. No importa el tiempo que estemos aquí. ¿O tienen alguna otra cosa mejor que hacer que estar defendiendo a sus mujeres y a sus niñas mexicanas? No. Ésta debe ser nuestra prioridad.

Tengamos un debate amplio y hablemos acerca de esto. ¿Por qué pretende Morena quitarle el recurso a los Centros de Justicia para las Mujeres? Estamos hablando de justicia para las mujeres y para las niñas, de que dejen de ser violentadas. Tener un acceso a la vida libre de violencia es un derecho humano y el Estado está obligado a garantizar, a promover y a presupuestar para que se puedan garantizar todos los derechos humanos. Es cuanto.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Continúe, diputada, con su intervención.

La diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Diputadas y diputados, seamos congruentes. Brindemos de las más amplias garantías de protección, de estructura, de instituciones, de presupuesto para atender a las mujeres y a las niñas violentadas. Diputadas de Morena, se los reiteraremos las veces que sea necesario, sin recurso solo es discurso. Es cuanto.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Irma Juan Carlos, ¿con qué objeto?

La diputada Irma Juan Carlos (desde la curul): Si me acepta una pregunta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Ya concluyó la diputada su tiempo en tribuna. Tiene el uso de la tribuna hasta por cinco minutos para argumentar en pro de la reserva la diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra, del Grupo Parlamentario de Morena. Diputada Lidia Pérez Barcenas, ¿con qué objeto? Sonido a la curul de la diputada Lidia, por favor.

La diputada Lidia Pérez Barcenas (desde la curul): Una moción de orden, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada Lidia Pérez Barcenas (desde la curul): Presidenta, solamente quiero señalar que cuando la diputada Anahí terminó usted permitió y le preguntó si aceptaba la pregunta. Y en este momento la misma diputada solicitó una pregunta y no le preguntó a la oradora. Le respondió a la diputada y le dijo que ya había acabado su tiempo. Le pedimos que se conduzca de la misma manera para todos los grupos parlamentarios. No defienda a las diputadas de su grupo parlamentario. Es cuanto.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada, siempre me conduciré con total imparcialidad. Hay que aclarar que los cinco minutos de la diputada que acaba de terminar habían concluido, no así el caso de la diputada del Grupo Parlamentario de Morena. Continúe la diputada que ya está en tribuna, por favor.

La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra: Con la venia del pueblo. Pues aquí hemos estado escuchando diferentes versiones. Pero lo que miramos es una mentira tras otra mentira. Y además nos damos golpes de pecho, porque aquí decimos que somos súperfeministas, me visto de morado y salgo a gritar. Pero no defiendo ni propia bancada que haya paridad. No defiendo en mis propios gobiernos, como el caso de Movimiento Ciudadano, donde Enrique Alfaro, teniendo tres legislaturas locales no han podido aprobar el aborto.

Pero no solo es eso, sino además intentaron quitar al Instituto de las Mujeres, así también como en Chihuahua, con el PAN, con Maru Campos... Gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Permítame, diputada. Diputada Mirza Flores, con qué objeto.

La diputada Mirza Flores Gómez (desde la curul): Alusiones implícitas y pregunta a la diputada oradora.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Alusiones no ha lugar. Y pregunta si la oradora está dispuesta a recibirla.

La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra: No, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Continúe la oradora, por favor.

La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra: Y en ese sentido, pues, pues es que yo quiero preguntas, para empezar, si vamos a hacer preguntas, preguntarle al MC pues si va a estar a favor de que también revisen a Calderón. Porque si no, para qué entonces preguntan, cuando en el gobierno de Calderón hubieron más feminicidios. Porque de lo contrario nada más lo que estamos haciendo es tratar de...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Permítame la oradora. Diputada Mirza, con qué objeto.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada Mirza.

La diputada Mirza Flores Gómez (desde la curul): Moción de orden, presidenta. Quiero dejarle muy claro a la diputada oradora que cuando hable de Jalisco hable con cifras...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada, permítame. La moción de orden es para... diputada...

La diputada Mirza Flores Gómez (desde la curul): ... Está hablando de Movimiento Ciudadano, que hable con cifras.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada, la moción de orden es para regular el debate. Le suplico que comprenda que no da a lugar. Esa no es moción de orden. Continúe la oradora... Permítame, diputada. Diputada Blanca Alcalá, con qué objeto. Sonido a la curul de la diputada... Adelante.

La diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz (desde la curul): Preguntarle a la oradora si me acepta una pregunta, que tiene que ver con el tema que estamos discutiendo, y que desafortunadamente la oradora anterior de su bancada no aceptó...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Erika, acepta usted la pregunta.

La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra: Con todo gusto. Sin embargo, pues si me permitieran continuar con mi participación yo creo que estas dudas van a aclararse.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: O sea, acepta la... con claridad, ¿acepta la pregunta?

La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra: No, no.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: No la acepta. Continúe la oradora.

La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra: ¿Listo? Yo sé que, pues aquí les indigna, porque realmente lo que buscamos con estos centros de justicia que estarán en esta ley es quitar la simulación. De verdad, miren, ya que quieren cifras, les voy a decir. Simplemente al estado de México se le entregaron 100 millones, y es para la procuración de justicia y con perspectiva de género.

Yo aquí les quiero decir lo que se busca, que en esta suficiencia presupuestal no solamente le corresponde al gobierno federal, sino que también les corresponde a los gobiernos locales y estatales. Y justamente el estado de México, porque alguien mencionaba que todos los días había una desaparecida o una asesinada, pues uno de los estados es el estado de México.

O bien, por ejemplo, en el caso del estado de Yucatán, en el cual no ejerció, no ejerció recursos, no gestionó recursos provenientes para programas contra la violencia hacia las mujeres, siendo el octavo estado con mayor prevalencia de violencia de género. Si lo que buscamos es nada más venir a simular que se requieren más recursos, pero la ciudadanía no lo mira así, compañeras, la verdad, es que lo único que estamos haciendo es generar dobles discursos.

Yo le preguntaría aquí a las diputadas del PAN, de MC, decirles: ¿estamos luchando por los derechos y vamos a estar por los derechos de las mujeres? Entonces, vamos a profundizar los debates y realmente busquemos que se apruebe el derecho a decidir porque, de lo contrario, nada más es una batea de babas. No se preocupe, diputada, usted puede gritar y decir las cosas, pero yo sé...

La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): Presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Permítame la oradora. Diputada Andrea Chávez, ¿con qué objeto? Adelante, diputada.

La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): Gracias, presidenta. Para preguntarle a la oradora, a la diputada Vanessa del Castillo, si me permite hacerle una pregunta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: ¿Diputada?

La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra: Adelante.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Por favor, adelante con la pregunta.

La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): Gracias. Gracias, diputada presidenta. Para preguntarle a la diputada Vanesa del Castillo, como ella bien ya lo mencionó, el gobierno de Movimiento Ciudadano del estado de Jalisco desapareció el Instituto Jalisciense de las Mujeres.

En el estado de Chihuahua la gobernadora María Eugenia Campos, emanada del Partido Acción Nacional, intentó también eliminar el Instituto, chihuahuense, de las Mujeres y desde el activismo no se lo permitimos. Quería preguntarle a la diputada Vanessa del Castillo si ella sabía que uno de los primeros procuradores generales de la República en el sexenio de Felipe Calderón, Arturo Chávez Chávez, siendo procurador general del estado de Chihuahua decía que las mujeres en Ciudad Juárez nos mataban, violaban y desaparecían por andar de prostitutas en la calle. Esa es una primera.

Y en un segundo momento, preguntarle si sabía que los gobernadores de Movimiento Ciudadano, Enrique Alfaro y Samuel García en el caso de Nuevo León han dicho en varias ocasiones que a las mujeres nos desaparecen por andar también de traviesas con los novios. Muchas gracias por su respuesta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Para aclaración de la asamblea el tiempo de la oradora en tribuna está congelado. El tiempo que estaba corriendo era el de la pregunta y continuará congelado mientras responda al cuestionamiento. Adelante, diputada.

La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra: Gracias, presidenta. Pues le respondo a mi compañera. Por supuesto que en ese gobierno del cual era Vicente Fox no solamente tenía un procurador de justicia que llamaba a las mujeres, decía que las mujeres que se mataban eran prostitutas, sino que, además, escuche diputada, escuche bien, escuche bien porque las mujeres de este país...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: No se permiten diálogos personales, por favor. Continúe la oradora.

La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra: ... tienen que escuchar fuerte y claro, ese expresidente además pues ya nos dimos cuenta que tiene sus negocios ahí con algunas sustancias, pues también nos llamaba lavadoras de pata, porque lo que él buscaba es invisibilizar a las mujeres, violentarlas y hoy qué quieren decir.

Estaban ahorita violentando a mi compañera que vino aquí a hablar sobre esta reserva y lo único que sacan es violentarla como si no supiera, ¿por qué? Porque ahí se ve su clasismo, pero no les interesa realmente que las mujeres avancen, solamente les interesa que avancen las mujeres privilegiadas y desde el privilegio pues obviamente la violencia nada más es para unas cuantas y que no se puedan lograr las verdaderas condiciones para todas las mujeres. Esa sería mi respuesta, presidenta y continuo.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Si ya concluyó, le pido que me permita un momento. Diputada Melissa, ¿con qué objeto?

La diputada Melissa Estefanía Vargas Camacho (desde la curul): Gracias, presidenta. Es una moción de orden muy rápida.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada, no ha lugar. No hay desorden, le agradezco. Adelante la diputada en tribuna.

La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra: Lo que buscamos es realmente que estos centros de justicia sean centros que realmente puedan transformar las vidas de las mujeres y que resuelvan. Por supuesto...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Permítame, diputada. Diputadas Elizabeth, ¿con qué objeto? Adelante, diputada Elizabeth. ¿Con qué objeto?

La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): Si le podría preguntar, por favor, presidenta, si me permite la oradora hacerla una pregunta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada, ¿acepta la pregunta?

La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra: No.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada Lidia Pérez Barcenas, ¿con qué objeto? Permítanme las y los diputados. Mantengamos el orden. Diputada Lidia, ¿con qué objeto?

La diputada Lidia Pérez Barcenas (desde la curul): Gracias, presidenta. Preguntarle a la oradora si me deja hacerle una pregunta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada.

La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra:  Con gusto.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada Lidia Pérez Barcenas (desde la curul): Preguntarle a la oradora cuál es su opinión respecto de las diputadas de los grupos parlamentarios opositores, del PRI, del PAN, del PRD, de MC, que en esta Cámara de Diputados aún siendo 250 legisladoras y siendo la legislatura de la paridad de género, no podamos aprobar las leyes para que las mujeres puedan decidir sobre su cuerpo. Hablo específicamente de que las mujeres podamos decidir y que tengamos todas las seguridades para poder abortar con seguridad. ¿Me podría compartir su opinión?

La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra: Pues obviamente aquí hay algunas mujeres que ya lo mencioné, que cuando hablan desde el privilegio obviamente abortar es en Europa, porque si no la doble moral no les permite hacerlo en su país. Sin embargo, nosotros sí queremos que el derecho a decidir realmente sea un derecho en el cual las mujeres tenga garantizada también la vida.

Para estas diputadas del PAN que nos quieren hacer llamar burras, por ejemplo la diputada, yo le diría, primero dígale a su ex presidente Felipe Calderón que regrese lo que se robó, que nos diga qué hacía Genaro, porque él sí sabía, nada más que al tema no les interesa, no le quieren profundizar.

Le diría también que vayamos juntas a debatir en serio y que aprobemos el derecho, el derecho a decidir, digo, la mayoría de los Congresos locales han ido avanzando. Por lo tanto, por qué no hacerlo de manera general y que esté garantizado en la Constitución, aunque les duela compañeras, porque a ustedes ya les dije, ustedes desde el privilegio tienen el dinero de hacer eso y más, pero las mujeres pobres no tienen ese derecho y no lo tienen garantizado. Esa sería mi respuesta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Continúe con su participación, diputada, por favor.

La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra: Y, en ese sentido yo quisiera decirles a todas que las diputadas de Morena y de la coalición juntos haremos historia seguiremos garantizando los derechos para todas, no solamente queremos vestirnos un día con un pañuelo de color morado, sino que realmente sea todos los días porque la lucha de las mujeres es la lucha de las mujeres desde la izquierda, no en la derecha, no a medias, compañeras, es desde la izquierda.

Algunas diputadas desgraciadamente, pues se vendieron al mejor postor, ¿por qué?, porque no quieren desaparecer, pero el próximo 4 de julio de 2023 seguiremos haciendo historia, la esperanza seguirá creciendo y, por supuesto, el PRD habrá sido un partido más. Es cuanto.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría si se encuentra suficientemente discutido.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se pregunta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutida. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, señora presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Suficientemente discutida.

Y, hay tres oradores para participar en hechos, dado que no estaban en la lista de oradores de la discusión. Por lo tanto, tiene el uso de la palabra, hasta por un minuto, la diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

La diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz: Gracias, presidenta. Primero, dejar claro que no es un tema menor el que estamos discutiendo, se trata de las mujeres y se trata de la violencia y, por cierto, lamento mucho el tono del debate que he escuchado porque dista mucho de lo que implica el compromiso y la responsabilidad que todas y todos tenemos para con las mujeres de México.

En ese sentido, recordarle a este pleno que dos son las funciones fundamentales que tenemos como legisladores: primero, efectivamente, hacer leyes. Y, segundo, asignar presupuesto. Y, desafortunadamente, ese día no vemos ni congruencia ni asignación presupuestal con su claridad, ni mucho menos visibilidad.

¿Por qué? No veo congruencia entre el decir y el hacer. De qué nos sirve, efectivamente, que se vistan de morado, si al final del día no estamos dispuestos a poder asignar ni la claridad de la ley, ni mucho menos los presupuestos necesarios para poder atender la violencia, que, por cierto, no solamente se remite a un problema de mujeres, aunque efectivamente, 7 de cada 10 sufren violencia de algún tipo.

También se trata de los niños...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Concluya, diputada, por favor.

La diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz (desde la curul): Lamento y exhorto a mis compañeras del grupo de Morena, del PT, del Verde Ecologista, que ojalá y reflexionen y podamos retirar esta reserva y dejar la ley como había venido en el dictamen, de consenso en la comisión...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada, concluya. Para aclaración de la asamblea, están inscritos para hechos, la diputada Mirza Flores Gómez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. La diputada Andrea Chávez, del Grupo Parlamentario de Morena y el diputado José Elías Lixa, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Por lo tanto, desde su curul, diputado Leonel Godoy, ¿con qué objeto?

El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Una moción, señora presidenta. De orden. Nos parece que en este tema, como en todos, además así ocurrió al solicitarse la participación de la diputada Andrea Chávez, es porque tenemos derecho de cerrar.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Recordarle al diputado Leonel que no estamos en una discusión. Se ha otorgado el derecho a hechos con base en cómo fue solicitada la palabra. Hasta por un minuto, desde su curul, la diputada Mirza Flores, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

La diputada Mirza Flores Gómez (desde la curul): Gracias, presidenta. Yo también de manera respetuosa solicito a las compañeras de Morena, PT y Verde Ecologista, que reconsideren bajar esta reserva que se presenta.

Esta reserva la presenta en último momento violentando todo el derecho que se tiene del debate, y no estamos desviando el debate, simple y sencillamente se acabó la discusión en el momento en el que comienzan los insultos.

Es algo que nos debe de preocupar porque se nos está olvidando a qué llegamos a esta Cámara de Diputados las mujeres. Llegamos a defender el presupuesto que se debe designar a la atención de niñas y mujeres en todo el país, y aquí, en esta reserva y les puedo decir a mis compañeras de Morena, que revisen exactamente qué es lo que se está pidiendo.

Y lo que me parece reprobable, es que de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público envíen una nota para que sea mujeres las que presenten esta reserva y no veo a ningún caballero defendiendo lo que la Secretaría de Hacienda está pidiendo. Y nos están poniendo a las mujeres a debatir y a pelearnos, me parece completamente irracional...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Concluya, diputada, por favor.

La diputada Mirza Flores Gómez (desde la curul): ... estamos perdiendo el propósito del por qué estamos las mujeres en esta Cámara y es defender el presupuesto de las niñas y de las mujeres de atención a la violencia. Y solamente para ilustración, presidenta...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Concluya, diputada.

La diputada Mirza Flores Gómez (desde la curul): ... y con esto concluyo. En Jalisco transicionó el Instituto Jalisciense de las Mujeres, para convertirse en la primera Secretaría de la Igualdad Sustantiva en todo el país. Esta Secretaría de la Igualdad Sustantiva...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada, le ruego que concluya.

La diputada Mirza Flores Gómez (desde la curul): ... se le asignan 430 millones de pesos anuales y a los centros de justicia para la atención de niñas y mujeres se les asignan 320 millones anuales...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Concluya, diputada.

La diputada Mirza Flores Gómez (desde la curul): El presidente de la República, esa cantidad ni siquiera la ha asignado para todo el país. Es cuanto.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Tiene el uso de la palabra, desde su curul, para hechos, hasta por un minuto, la diputada Andrea Chávez, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): Gracias, presidenta. Lo que la bancada naranja no sabe, porque no conoce la historia, es que la primera Secretaría de la Mujer se instaló en 2008, en el estado de Michoacán, gracias a un personaje que tengo a mi izquierda, el diputado Leonel Godoy, siendo gobernador del estado de Michoacán. Estudien la historia, bancada naranja.

Miren, el verdadero feminismo tiene memoria, porque tiene heridas abiertas. El verdadero feminismo está a favor de la justicia de las cientas de miles de víctimas de la guerra contra el narco. Y, ¿por qué decimos de la guerra contra el narco? Porque en el marco de la declaración de la guerra contra el narco, absurda y falsa de Felipe Calderón, el delito de feminicidio se triplicó en nuestro país. En 2007 las mujeres que perdían la vida se multiplicaron por tres.

El verdadero feminismo es de izquierda y popular, porque las mujeres son las más pobres en nuestro país. El verdadero feminismo combate a la corrupción, porque cuando un funcionario corrupto priva de un peso a las personas, a quien se le está privando de ese peso es a las mujeres. Y el verdadero feminismo, y esto va para la bancada del PAN amarillo, no hace alianzas con el PAN...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada, permítame...

La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): ... no hace alianzas con el conservadurismo...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada, concluya, por favor.

La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): ... y no hace alianzas con el proyecto neoliberal. Muchas gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada Aleida Alavez, ¿con qué objeto?

La diputada Aleida Alavez Ruiz (desde la curul): De orden, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada Aleida Alavez Ruiz (desde la curul): Me gustaría pedirle, porque en la discusión se han hecho diferentes aseveraciones en torno a mi grupo parlamentario.

Y nosotros, como Morena, también hemos sido oposición y sabemos perfectamente bien que se desconfía del gobierno en turno, en cuanto a las facultades y atribuciones que se le dan en cada ley, que es el caso.

Estamos dándole facultades y atribuciones a la Conavim en los centros de justicia. Esos existirán por ley, ya no por decreto. Y estamos en la discusión de la suficiencia presupuestal.

La oposición siempre va a estar en la desconfianza de que el gobierno en turno asigne o no los recursos. Pero, aquí yo hago un compromiso público como grupo mayoritario de la Cámara de Diputados para que estos centros de justicia para las mujeres cuenten con los recursos necesarios...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Concluya, diputada, por favor.

La diputada Aleida Alavez Ruiz (desde la curul): ... para su ejercicio. Es cuanto.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Para hechos, hasta por un minuto desde su curul, tiene la palabra el diputado José Elías Lixa, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Y con él concluimos la lista de oradores que se inscribieron para hechos.

El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Gracias, presidenta. Yo, de manera muy puntual, creo, que la diputada Blanca Alcalá ha centrado el debate, y lo lamentable que ha sido que discutir recursos haya acabado en una guerra de lodo, pero sobre todo en una guerra de mentiras, particularmente las que tienen que ver con Yucatán. Es evidente que las tengo que descargar, porque probablemente no se sepa que en 2018 el Instituto de la Mujer evolucionó para ser Secretaría y que desde 2018, justo cuando el gobierno federal y esta mayoría recortó recursos a las mujeres, la Secretaría de Mujeres de Yucatán ha incrementado su presupuesto en un 122 %

Quizá tampoco sepan que, en el estado de Yucatán, los 106 municipios están obligados constitucionalmente a tener instancias de atención. Y, por último, quizá no sepan que Yucatán ocupa el primer lugar del índice de fortalecimiento institucional para la prevención de atención de la violencia contra las mujeres en las entidades de Conavim.

El primer instituto que se creó en este país fue en 2001, precisamente con Vicente Fox...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputado, por favor, concluya.

El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): ... concluyo. Con Vicente Fox, en el año 2001. Y cierro diciendo que la desconfianza no solo es en el gobierno federal, porque el Presupuesto...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Concluya, diputado.

El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): ... se aprueba aquí y quienes hoy prometen han cancelado recursos para las mujeres.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Concluya, diputado. Y le ruego a las diputadas que pasen a sus curules para continuar. Consulte la Secretaría, en votación económica...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala (18:02 horas): Se declara un receso para que haya condiciones para poder continuar.

(Receso)

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala (18:45 horas): En virtud de que no se alcanzaron los acuerdos para este dictamen, se declara que continuamos en receso y se reanudará el día jueves 20 de abril del año en curso, a las 11 horas.

(Receso)

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos (jueves 20, 13:36 horas): Se reanuda la sesión.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Honorable asamblea, los órganos de gobierno han hecho llegar a esa Mesa, una resolución en relación al desahogo del dictamen de la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de centros de justicia para las mujeres. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si es de aprobarse.

La secretaria diputada Olga Luz Espinosa Morales: En votación económica, se pregunta si es de aprobarse la resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Aprobado. En tal virtud, queda suspendida la resolución del dictamen en comento, para que durante esta sesión se retome en un momento posterior en la etapa procesal en que se encuentra, ya con la propuesta de modificación que se reciba por parte de los grupos parlamentarios.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Continúe la Secretaría con la declaratoria de publicidad de dictámenes.

La secretaria diputada Olga Luz Espinosa Morales: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria, los siguientes dictámenes:

1. De las Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes, de Economía, Comercio y Competitividad y de Infraestructura, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Aeropuertos y de la Ley de Aviación Civil.

2. De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal para el Control de Precursores Químicos, Productos Químicos Esenciales y Máquina para Elaborar Cápsulas, Tabletas y/o Comprimidos.

3. De la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se declara el 15 de noviembre de cada año, como el Día Nacional del Binomio Canino de Salvamento, Rescate y Asistencia Humanitaria.

4. De las Comisiones Unidas de Seguridad Social y de Vivienda, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en materia de créditos de vivienda.

5. De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se establecen las características de una moneda conmemorativa de los 200 años de relaciones diplomáticas entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados Unidos de América.

6. De la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 418, 419 y 423 del Código Penal Federal, en materia de tala ilegal.

7. De la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se expide el Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares.

Es cuanto.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad. Una vez cumplido el requisito de la declaratoria de publicidad, consulte la Secretaría, en votación económica, si se autoriza que los dictámenes se sometan a discusión y votación de inmediato.

La secretaria diputada Olga Luz Espinosa Morales: En votación económica, se consulta a la asamblea si se autoriza que los dictámenes se sometan a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Se autoriza.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Honorable asamblea, para la discusión y votación del dictamen de las Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes, de Economía, Comercio y Competitividad, y de Infraestructura, se propone al pleno que la misma se lleve a cabo conforme al artículo 108 del Reglamento de la Cámara de Diputados, es decir, la discusión se hará por separado en cada tema: el primero correspondiente a la categoría primera, posteriormente se llevará a cabo la discusión relativa a las bases para la creación de una línea aérea del Estado. Consulte la Secretaría si es de aprobarse la propuesta en relación que se llevará primero la discusión relativa a la categoría uno.

La secretaria diputada Olga Luz Espinosa Morales: En votación económica, se consulta a la asamblea si es de aprobarse la propuesta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la afirmativa. Presidenta, mayoría por afirmativa.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Se aprueba la propuesta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: En consecuencia, el siguiente punto en el orden del día es la discusión del dictamen de las Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes, de Economía, Comercio y Competitividad, y de Infraestructura, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Aeropuertos y de la Ley de Aviación Civil.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, a nombre de la comisión, el diputado Víctor Manuel Pérez Díaz. Él tiene la fundamentación por la Comisión de Comunicaciones y Transportes hasta por cinco minutos. Adelante, diputado Victor Manuel Pérez Díaz.

El diputado Victor Manuel Pérez Díaz: Gracias. Buenas tardes. Con su permiso, diputada presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado Victor Manuel Pérez Díaz: Hace 2 años nuestro país perdió la categoría 1 en seguridad aérea que otorga la Administración Federal de Aviación de los Estados Unidos. Con ello nuestras aerolíneas perdieron la oportunidad de crecer, de tener más rutas y vuelos en el mercado más grande del mundo. Estamos hablando de 35 millones de pasajeros.

Ya hicimos un intento por recuperar la categoría 1 y no lo logramos. No fue suficiente. La merma de mercado desde que México fue degradado a categoría 2 ha sido enorme. Basta mencionar que las aerolíneas de Estados Unidos han anunciado 35 nuevas rutas, mientras que México no puede abrir ninguna por la incapacidad y por la calificación que nos dieron. El 15 de diciembre del año pasado el Ejecutivo federal presentó una iniciativa que, según la propia Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes atendería las observaciones en nuestro país, lo cual no fue suficiente.

Es urgente regresar a la categoría 1, pero es más urgente tener una política pública clara, tener una política pública con certidumbre en la norma para ser más competitivos ante el mundo, para ser más seguros para nuestros pasajeros, para la tripulación, para todos los que manejan y operan la aviación comercial y la aviación civil en nuestro país. Para ser más eficientes. Y eso de eficiencia nos lleva a todos los vacíos que hemos tenido dentro de la operación de aeropuertos y de los vuelos de nuestro país.

Lo que nos interesa, y quiero dejarlo claro, es mejorar la economía del país. Lo que nos interesa son los 10 millones de empleos que dependen de la aviación civil en nuestro país. En Acción Nacional somos conscientes de la trascendencia de esta reforma. Y consideramos que lo que verdaderamente requiere el país con extrema urgencia es recuperar esta categoría y, de este modo, impulsar no solo el desarrollo de la industria sino de la economía nacional en general.

Quiero que eso quede muy claro. No es solo por la industria, es por las y los millones de mexicanas y mexicanos que viven del sector turístico y del sector de servicios. México nos necesita unidos a todos los diputados y diputadas en esta soberanía. Las y los diputados de todas las fracciones estamos unidos en este dictamen.

Eso es lo más importante, y dentro de esa importancia está fortalecer a la Agencia Federal de Aviación Civil, que es hacer de nuestra industria la más segura, que es tener personal más capacitado. Lo que buscamos es atender las observaciones que se encontraron en las inspecciones que se hicieron por parte de la FAA de Estados Unidos y de la OACI, que es la organización que norma las reglas internacionales en este sentido.

Ese es el verdadero objetivo que se busca con las reformas que estamos a punto de aprobar. Queremos que los usuarios puedan elegir la mejor opción para viajar, que nuestro país siga siendo ese imán para el turismo internacional. Que nuestros aeropuertos sean más seguros, al igual que nuestra industria aérea. Que haya una verdadera competencia que favorezca a las y a los usuarios. Que se respeten los derechos de todos, sobre todo de las personas con discapacidad, que son las que más batallan para tener accesibilidad a los aeropuertos.

Creo que sí podemos ponernos de acuerdo en este Legislativo, por eso vamos juntos en este decreto, que consiga devolvernos al lugar que le corresponde a México como uno de los países más atractivos para visitar, para hacer negocios. Vamos en pos también de la construcción de una mejor política pública en materia de aviación civil. Muchas gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Pérez Díaz.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, para fundamentar a nombre de la Comisión de Economía el diputado Jorge Ernesto Inzunza Armas. Hasta por cinco minutos, por favor.

El diputado Jorge Ernesto Inzunza Armas: Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, compañero.

El diputado Jorge Ernesto Inzunza Armas: Compañeras y compañeros, diputados, tengan ustedes muy buena tarde.

La recuperación de la categoría uno en materia de aviación resulta prioritaria para la recuperación de la industria aérea mexicana. Recuperar la categoría uno implica que el sector aéreo mexicana pueda competir en las mismas condiciones con el mercado internacional y pueda apoyar industrias estratégicas que dependen de la aviación como es el caso del turismo, como es el caso del comercio y la carga aérea.

En el próximo mes de mayo cumpliremos ya dos años de que nos fue retirada la categoría uno y es urgente en virtud de que hoy México carece de las condiciones para competir en igualdad de circunstancias con el resto de las aerolíneas internacionales. Hemos perdido ya el 15 % del mercado aéreo entre Estados Unidos y México.

Hoy las líneas aéreas mexicanas están imposibilitadas de la adquisición de nuevas naves y de nuevas rutas que permitan diversificar todos estos sectores comerciales. Por si fuera poco, la industria aérea mexicana de acuerdo con los números de la IATA, contribuye con el 3.5 % del producto interno bruto, lo que representa más de 37 mil millones de dólares anuales y facilita el crecimiento de otros sectores que dependen fundamentalmente de la aviación como los ya mencionados.

En México la aviación es responsable de generar 1.4 millones de empleos directos e indirectos. Las aerolíneas, operadores aeroportuarios, tiendas en aeropuertos, fabricantes de aeronaves y proveedores de servicios a la navegación aérea emplean directamente a 300 mil, casi 300 mil mexicanos.

Al comprar bienes y servicios a los proveedores locales la aviación genera de manera indirecta otros 350 mil puestos de trabajo. Los salarios que el sector paga a sus empleados apoyan a más de 122 mil fuentes de empleo. Los turistas extranjeros que llegan por la vía aérea a México y que gastan su dinero en nuestra economía, que derraman ese dinero en todo nuestro territorio generan 667 mil empleos de trabajo adicionales.

A nivel mundial cada trabajo de la aviación genera 117 mil dólares anuales en valor agregado bruto. Los trabajos de aviación son en promedio 4.3 veces más productivos que otros trabajos. Es por lo tanto para todos los grupos parlamentarios una prioridad nacional el que México recupere la categoría 1.

Recibimos esta iniciativa desde el pasado 15 de diciembre, han pasado cuatro meses y desde la Comisión de Economía hemos manifestado en diversas ocasiones el por qué no podíamos sacar este dictamen que produzca que las comisiones legislativas del Congreso mexicano se homologuen con las exigencias internacionales en la materia, y hoy para nosotros el hecho de que se apruebe este dictamen de que estemos en condiciones este Congreso de cumplir con sus funciones, y podemos aportar para que México recupere la categoría 1, es indispensable y fundamental.

Muchas gracias a todos los diputados de todos los grupos parlamentarios por contribuir a este aspecto, que seguramente esta recuperación de la categoría 1 enriquecerá y será muy favorable para nuestra economía y para los diversos sectores que dependen fundamentalmente de la aviación nacional. Enhorabuena y muchas gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Inzunza Armas.

Esta Presidencia saluda y da la bienvenida a integrantes del Club Xoloitxcuincle la raza sagrada, AC, invitados por el diputado Jaime Baltierra. Sean ustedes bienvenidos a esta Cámara de Diputados.

Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Reginaldo Sandoval Flores, para fundamentar a nombre de la Comisión de Infraestructura. Adelante, diputado.

El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Con su permiso, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Debo recordarles que venimos de la Segunda Semana Nacional de Infraestructura Transformadora, que están en el Aurora Jiménez. Una excelente actividad.

Miren, primero decirles que no es un tema nuevo el asunto de que nos quitan la categoría 1. En julio de 2010 se degradó a México también a categoría 2 y se hicieron las reformas y se recuperó, y nos la volvieron a quitar ahora en mayo de 2021, y estamos, esta Cámara, resolviendo para lo que nos toca adquirir la categoría 1.

Estimadas diputadas y diputados de esta Cámara, el día de ayer, 19 de abril en reunión extraordinaria de Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes, de Economía, Comercio y Competitividad y de Infraestructura aprobamos el dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones a la Ley de Aeropuertos y la Ley de Aviación Civil presentada por el Ejecutivo federal.

El dictamen que hoy sometemos a la consideración del pleno de la Cámara de Diputados tiene por objeto dotar legalmente a la Agencia Federal de Aviación Civil, AFAC, órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, con las facultades para expedir diversas disposiciones técnico-administrativas en materia aeroportuaria, esto con la finalidad de que nuestro país recupere la categoría uno que otorga la Administración Federal de Aviación de Estados Unidos.

Cumplimos así con la responsabilidad de aprobar las modificaciones necesarias a la Ley de Aviación Civil, los cambios en dicha ley son los siguientes:

Enfatizar y distinguir las atribuciones indelegables de la persona titular de la SICT respecto de las conferidas a la AFAC. Especificar las atribuciones de la AFAC en armonía con la normativa internacional en la materia. Facultar a la AFAC para realizar las investigaciones administrativas relativas a accidentes e incidentes para determinar las responsabilidades que correspondan. Establecer la atribución de la AFAC para expedir, suspender, cancelar o revocar los certificados de aptitud psicológica.

Prever que la AFAC cuente con un área de medicina de aviación con atribuciones para evaluar al personal técnico aeronáutico. Elevar el monto mínimo y máximo para sancionar a los concesionarios o permisionarios que no se sujeten a los itinerarios, frecuencias de vuelo u horarios autorizados, establecer sanciones a las personas concesionarias, permisionarias, operadoras aeroportuarias y personal técnico-aeronáutico que infrinjan las disposiciones previstas en esta ley, particularmente las relativas a la medicina de aviación civil.

De igual manera, el dictamen que hoy añade la figura de asignación que permitirá que las entidades paraestatales de la administración pública federal reciban en asignación la administración de aeropuertos y la operación de aerolíneas.

Lo anterior favorecerá una mayor conectividad aérea en el país. Incrementará la disponibilidad de vuelos y rutas, todo ello en beneficio de los consumidores.

En ese sentido, además de lo señalado anteriormente, los cambios en la ley aeroportuaria contemplan enfatizar y distinguir las atribuciones indelegables de la persona titular de la SICT respecto de las conferidas a la AFAC, y especificar las atribuciones a la AFAC en armonía con la normatividad internacional en la materia. Prever que la AFAC cuente con un área de medicina de aviación con atribuciones para evaluar personal técnico y aeronáutico.

En total se propone modificar más de 200 artículos, tanto en la Ley de Aviación Civil como la Ley Aeronáutica. Y entendemos que se llegó al acuerdo del que se vota por separado, porque es lógico que en una coincidimos plenamente todos y en la de asignación, ahí hay un tema de diferencia ideológica, que nunca vamos a coincidir.

Nosotros no apostamos solo al mercado. Apostamos a que el Estado también tengan empresas paraestatales y que regulen. Esa es la ruta de la 4T, que tiene una visión totalmente diferente a la que venía operando, que es que todo lo arregla el mercado. En el caso nuestro no es así, pero estamos de acuerdo que se vote en forma separada para que no tengan dificultades emocionales a la hora de emitir su voto. Muchas gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Reginaldo Sandoval Flores. Esta Presidencia saluda y da la bienvenida a jóvenes dreamers, invitadas e invitados por la diputada Brenda Espinosa López. Sean ustedes bienvenidas y bienvenidos a este recinto.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se presentaron dos mociones suspensivas, por lo tanto, tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Héctor Chávez Ruiz, del Grupo Parlamentario del PRD.

El diputado Héctor Chávez Ruiz: Con su venia, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado Héctor Chávez Ruiz: Compañeras, compañeros, hoy nuevamente, como ya se hizo costumbre en esta soberanía, se violenta el proceso legislativo. Y como ha sido costumbre también, la mayoría deja de observar las consecuencias que pudiera tener votar este dictamen en estos términos.

Aprovecho para recordarles que hace algunos días la Suprema Corte de Justicia de la Nación declaró inconstitucional que la Guardia Nacional fuera parte de las Fuerzas Armadas de este país. Aunque les duela, recientemente la Suprema Corte de Justicia de la Nación declaró inconstitucional el trasladar la Guardia Nacional al Ejército.

Se los dijimos hasta el cansancio, nos cansamos de sentenciarles el destino de esa iniciativa como les estamos diciendo el destino también de este dictamen, de votarlo en estos términos.

Miren, es lamentable que un dictamen que tiene amplio consenso de todas las fuerzas políticas nuevamente por el agandalle y el mayoriteo se ponga en riesgo el objetivo principal, que es recuperar la categoría uno, que fue revocada por la Asociación Federal de Aviación de Estados Unidos.

Hoy de no reponer el procedimiento para la discusión de un dictamen que cuente con toda la técnica legislativa, Morena está cancelando el desarrollo aeronáutico de este país, además de poner en grave riesgo la competencia en este sector.

Las irregularidades observadas en la discusión de este dictamen el día de ayer fueron muchas y evidentes, desde la presentación de un dictamen por la Tercera Comisión en turno, la aceptación de que se trataba de un dictamen enviado por el Ejecutivo, hasta el desorden en la primera votación, porque no alcanzaron, hay que decirle, a tirarle líneas a los diputados y las diputadas antes. Por eso fue evidente el cambio del sentido de sus votos.

Compañeras y compañeros, recuperemos el sentido de este Poder Legislativo, la seriedad y sobre todo demos un cauce legal al proceso, que sin causa justificada la mayoría ha viciado una vez más. Suspendamos la discusión, subsanemos las irregularidades y presentemos un dictamen que cumpla con todos los requerimientos legales.

El PRD está a favor de todos aquellos lineamientos que pueda regresar la categoría uno a este país, pero estamos en contra de que se siga socavando la soberanía de este recinto. Muchas gracias, diputada presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Chávez Ruiz. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se toma en consideración de inmediato la moción suspensiva para su discusión.

La secretaria diputada Olga Luz Espinosa Morales: En votación económica se pregunta a la asamblea si se toma en consideración de inmediato la moción suspensiva para su discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Se desecha. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, para presentar una moción suspensiva el diputado Andrés Pintos Caballero, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

El diputado Andrés Pintos Caballero: Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado Andrés Pintos Caballero: Compañeras y compañeros diputados, como lo mencionó anteriormente, en el 2010 efectivamente estábamos como categoría 2, nada más que el proceso para regresar a la categoría 1 fue en un corto plazo y hoy, hoy lamentablemente de nuevo estamos en ese tenor.

Presentamos esta moción suspensiva porque es evidente que el proceso para la construcción de este dictamen se ha dado bajo una serie de irregularidades que hoy queremos visibilizar, para evitar que el trabajo legislativo se vea manchado por prácticas parlamentarias. Están violando el debido proceso legislativo.

Esto debido a que hubo una falla de análisis previo para la discusión y aprobación de dicho dictamen en las Comisiones Unidas, a las cuales fue turnado este asunto, por lo que consideramos que no cumple con lo previsto en la normativa interna de esta Cámara de Diputados y que es necesario interrumpir esta discusión para que sea remitido de nueva cuenta a las comisiones que corresponden para que trabajen en conjunto y no de forma unilateral. Todo esto con la finalidad de fortalecer su estudio y conocimiento de todas y todos los legisladores.

Asimismo, el día de ayer se llevó a cabo esta reunión extraordinaria de las Comisiones Unidas, circulando solo 24 horas antes de manera muy informal dos dictámenes totalmente distintos, uno proveniente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes y el otro por la Comisión de Infraestructura, violando en todo momento los tiempos establecidos en el Reglamento de la Cámara de Diputados.

Ya, por último, durante esta reunión se dieron varias irregularidades en el proceso de discusión y votación de dichos dictámenes, que evitaron la claridad de lo que realmente las y los diputados, nosotros los integrantes de las comisiones, estaban aprobando en ese momento.

Es un tema de gran relevancia para el país. Consideramos que esta propuesta merece un estudio más de fondo para evitar errores y, por ende, debe dársele un estudio adecuado para que la reforma que se realice sea lo más perfecta y limpia posible. Es cuanto, muy buenas tardes.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias diputado Pintos Caballero. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se toma en consideración de inmediato la moción suspensiva para su discusión.

La secretaria diputada Olga Luz Espinosa Morales: En votación económica se pregunta a la asamblea si se toma en consideración de inmediato, la moción suspensiva para su discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias diputada secretaria, se desecha.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, para fijar postura por parte del Grupo Parlamentario del PRD, el diputado Marcelino Castañeda Navarrete.

El diputado Marcelino Castañeda Navarrete: Que no les duela, que no les duela. Con su venia diputada presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado Castañeda.

El diputado Marcelino Castañeda Navarrete: Compañeras, compañeros, diputadas y diputados. Hago uso de esta tribuna para plantear las observaciones que, desde nuestro Grupo Parlamentario del PRD, tenemos al dictamen que estamos discutiendo.

Tenemos que decirlo claro, estas inquietudes son producto de escuchar a todos los sectores, de escuchar a los trabajadores, a las tripulaciones, a quienes operan la aviación civil de nuestro país. Las reformas planteadas para la recuperación de la categoría 1, consideramos son pertinentes, al igual que la eliminación del cabotaje de aerolíneas extranjeras en territorio mexicano, contenido que traía de origen la iniciativa.

Esperamos que los vicios observados en la reunión de comisiones unidas no sean impedimento para avanzar en la recuperación que el desaseo de esta mayoría no afecte el trabajo legislativo, no afecte el cuerpo legislativo colegiado. Las atribuciones conferidas a las reguladoras de aviación son correctas, plantean gran parte de los puntos observados por los dictámenes que nos dieron la categoría 2 y que desde 2021 hemos tenido en eso, y en eso no quieren entrarle a la discusión.

Lo que nos preocupa y demasiado es la visión anacrónica con el que se ha planteado este dictamen, donde parece que se anhela regresar a los inicios de la aviación civil en México, con concentración de mercado y participantes que lo mismo tienen una aerolínea como administran un aeropuerto.

Las adiciones a los artículos 14 Bis y 29 de los aeropuertos, así como al 10 Bis de la Ley de Aviación son una aberración que atenta contra el mercado, que además de poner en riesgo los recursos públicos pone en riesgo el trabajo de millones de personas del sector aeronáutico civil. Se deben de dar reglas claras con la participación de las empresas, piso parejo y un modelo donde todos tengan las mismas oportunidades. Por el fortalecimiento de la aeronáutica civil mexicana y por el bien de las y los usuarios.

México se congratula al echar abajo la Corte, la militarización. Les hace falta pedirles perdón a México. Les hace falta humildad. Sean sencillos. Tengan esa bondad de saberle pedir una disculpa a México, porque nosotros, aquí estamos los que defendemos a México. Ustedes son los que defienden a un dictador. Es cuanto. Gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputado Castañeda.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra hasta por cinco minutos, el diputado Pablo Gil Delgado Ventura, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

El diputado Pablo Gil Delgado Ventura: Con su permiso, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado Delgado.

El diputado Pablo Gil Delgado Ventura: Compañeras y compañeros, el dictamen que hoy discutimos es de gran relevancia para nuestro país, pues se trata de la aviación, un sector transcendente para nuestra economía.

Recuperar la categoría uno es urgente para fortalecer la competitividad en México, solo así podrán generarse nuevas rutas y mayor atracción de inversión, lo que traerá como resultado no solo un mayor crecimiento económico en la industria, sino la seguridad de todas las personas que utilizan el transporte aéreo para ir de un lugar a otro.

Sin embargo, este mismo dictamen incorpora la figura de asignación, lo que significa la entrada de operaciones de una aerolínea oficial con reglas totalmente distintas a las que hoy se someten las aerolíneas nacionales, mismas que operan bajo los esquemas de concesión y permiso.

La asignación a empresas paraestatales sin licitación representa una amenaza para la transparencia, la equidad y la libre competencia, ya que se establece un trato distinto a la aerolínea oficial, que además deberá ser subsidiada por parte del gobierno bajo la opacidad y probablemente envuelta en prácticas de corrupción.

Es un retroceso claro a la economía de nuestro país, sobre todo cuando la industria es promotora de desarrollo y competitividad. La propia Cofece ha advertido que la propuesta significa para el desarrollo eficiente del mercado del transporte aéreo, por lo que aprobar este dictamen estaríamos cometiendo un grave error.

Compañeras y compañeros, no podemos omitir el desaseo con el que se constituyó este dictamen, un dictamen que no fue elaborado en comisiones unidas y fue una imposición de un grupo mayoritario, imponiendo su voluntad en contra de nuestro Reglamento y estatutos, atendiendo únicamente los intereses de unos cuantos.

En la bancada naranja votaremos en contra de este dictamen. Sabemos que es imperativo para nuestra economía recuperar la categoría uno, pero no podemos aprobar una reforma en la cual no se puede asegurar un piso parejo para paraestatales y las aerolíneas nacionales. No permitiremos que se afecte la competitividad en este sector tan importante para el país. Es cuanto.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Delgado Ventura.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Francisco Favela Peñuñuri, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

El diputado Francisco Favela Peñuñuri: Con su permiso, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado Francisco Favela Peñuñuri: Compañeras, compañeros legisladores, al pueblo de México. Acudo a esta tribuna para posicionar a nombre del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo sobre el dictamen que nos presentan las Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes, de Economía, Comercio, Competitividad, y de Infraestructura, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Aeropuertos y Aviación Civil.

Agradeciendo a nuestros presidentes de esas comisiones, al diputado Victor Manuel Pérez, presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes; al Jorge Ernesto Inzunza, además presidente de la Comisión de Economía; y a nuestro amigo también Reginaldo Sandoval Flores, de Infraestructura, por haber llegado a estos acuerdos. Diferimos de algunas situaciones que nos han antecedido, pero respetamos que cada quien con su libre pensamiento pueda decir lo que quiera. Pero nosotros sí somos agradecidos en ese aspecto para mejorar la aviación para las y los mexicanos.

El objetivo principal del presente dictamen es facultar legalmente a la Agencia Federal de Aviación Civil para expedir disposiciones técnico-administrativas en materia aeroportuaria de la administración, construcción y certificación de aeropuertos y aeródromos civiles.

La iniciativa en materia del dictamen en discusión fue presentada a esta Cámara de Diputados por el Ejecutivo federal el día 15 de diciembre de 2022. Es importante destacar que nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece en su artículo 27 que corresponde a la nación el dominio directo del espacio situado sobre el territorio nacional, en la extensión y términos que fije el derecho internacional.

Por ello se actualiza la Ley de Aeropuertos y Aviación Civil, para armonizarla con lo dispuesto con el Convenio sobre Aviación Civil Internacional, mejor conocido como el Convenio de Chicago, con el fin de garantizar la protección del medio ambiente y la seguridad y eficiencia de las operaciones aéreas civiles.

Conforme a lo establecido en el presente dictamen, en la Ley de Aviación Civil se elimina la prohibición para realizar prácticas de cabotaje por parte de permisionarios extranjeros en territorio mexicano. Asimismo, se incorpora en la ley la figura de asignación para que la persona titular de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes pueda otorgarlas a las entidades de la administración pública federal para prestar el servicio público de transporte aéreo nacional.

En ese tenor, debemos dejar claro que con la aprobación del presente dictamen se acabarán también los abusos de las aerolíneas mexicanas e internacionales hacia la sociedad mexicana. Además, resalto que la presente reforma favorecerá al Estado mexicano, ya que jugará un papel fundamental para poder recuperar la categoría de aviación 1 y así fortalecer el turismo de nuestra nación, ya que este juega un papel fundamental para el desarrollo de miles de destinos turísticos que con ello fortalecen la economía de miles de mexicanos.

Por lo anteriormente expuesto, compañeras y compañeros legisladores, los invito a votar a favor del presente dictamen. En el Partido del Trabajo refrendamos nuestro compromiso con el pueblo de México, decimos fuerte y claro que siempre apoyaremos y acompañaremos reformas que sean en beneficio de nuestra sociedad mexicana. Unidad nacional, todo el poder al pueblo. Muchas gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Favela Peñuñuri.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra la diputada Ana Laura Huerta Valdovinos, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Esta Presidencia saluda al embajador de la República de Azerbaiyán, Mammad Talibov, invitado por la diputada Elva Vigil Hernández. Sea usted bienvenido a esta Cámara de Diputados. Adelante, diputada Ana Laura Huerta.

La diputada Ana Laura Huerta Valdovinos: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, el dictamen que estamos por discutir es de gran trascendencia para el desarrollo económico del país y para la vida de las y los mexicanos. Es un dictamen que, si bien presentó un debate intenso en el pleno de las comisiones unidas por las dos distintas versiones que surgieron, mantiene elementos de coincidencia, y me atrevo a decir que cada diputada y diputado aquí presente tenemos la aspiración de recuperar la categoría 1 en materia de seguridad aérea.

Es posible alcanzar este objetivo en común si dotamos legalmente a la Agencia Federal de Aviación Civil con facultades para expedir disposiciones técnico-administrativas en materia aeroportuaria, relativas a la administración, operación, construcción y certificaciones de aeropuertos y aeródromos civiles, así como los programas maestros de desarrollo, programas indicativos de inversiones, servicios aeroportuarios y complementarios.

De igual forma, en materia de aviación civil al actualizar el marco jurídico regulatorio estaremos armonizándolo con la normativa internacional en la materia y con las buenas prácticas internacionales establecidas en el Convenio sobre Aviación Civil Internacional para garantizar la seguridad operacional, protección, eficiencia de las operaciones aéreas civiles, así como la protección del medio ambiente.

Derivado de estas acciones que votaremos, nuestras aerolíneas podrán expandir sus vuelos hacia el mercado estadounidense, volviéndolas más competitivas y beneficiando a millones de personas usuarias del transporte aéreo con fines turísticos o comerciales, tanto nacionales como extranjeras.

Es indiscutible la importancia del transporte aéreo en cualquier país. Es una de las industrias que contribuye al progreso económico y social de sus habitantes, debido a que facilita la conexión de personas, países y culturas, al igual que provee accesos a los mercados globales, genera comercio y turismo.

Cuanto más conectado esté un país por aire, mayor será su capacidad para capitalizar los beneficios económicos y sociales que el transporte aéreo puede ofrecer. De ahí que es de vital importancia que México vuelva a tener la categoría 1. Son 38 mil millones dólares generados por la industria, los cuales abonan el producto interno bruto del país, generando más de un millón de empleos cada año.

Con estas reformas seguiremos avanzando en la recuperación económica de México, utilizando la aviación como un catalizador para el crecimiento y desarrollo. Además, estaremos generando una cadena de valor en beneficio de todas y todos los mexicanos, en primer lugar el turismo en México aumentaría, ya que como mencioné anteriormente, las aerolíneas mexicanas podrían expandir sus rutas y destinos, lo que podría llevar a un aumento en el número de turistas que visitan México.

Esto a su vez, impulsará el crecimiento económico del país a través del gasto en hoteles, restaurantes y otros servicios turísticos. Además, la categoría 1 podrían atraer a inversionistas extranjeros, lo cual podrá generar mayores ingresos para la economía mexicana.

A su vez, estaremos creando empleos en sectores relacionados con el turismo y la aviación, como los hoteles, aeropuertos, líneas aéreas y otros servicios turísticos. Esto podría ayudar a reducir el desempleo y a mejorar la situación económica de las y los mexicanos.

Por último y sumado a estos factores, la recuperación de la categoría 1 impulsará la actividad económica en el país al aumentar el comercio y la inversión internacional, lo que podría generar mayores oportunidades para los negocios y empresas mexicanas.

Por otro lado, una decisión oportuna que contiene el dictamen, fruto de las negociaciones y consensos de todas las fuerzas políticas de esta Cámara, es que elimina la prohibición para realizar prácticas de cabotaje por parte de permisionarios extranjeros en territorio mexicano, sin embargo, se establecen requisitos para la AFAC autorice que dichos permisionarios extranjeros puedan realizar operaciones de transporte de las personas pasajeras, cargas y correo o una combinación de estas entre dos puntos del territorio nacional.

Diputadas y diputados, caminemos en favor del presente dictamen en los artículos que todas y todos estamos de acuerdo, pensando en el impacto positivo que tendrán las y los mexicanos en sus bolsillos y en su bienestar. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Huerta Valdovinos. Saludamos a líderes mujeres y hombres representantes de las distintas colonias y juntas auxiliares que integran el distrito 9, con cabecera en Puebla capital, quienes nos visitan a invitación de la diputada Ana Tere Aranda. Sean ustedes bienvenidos y bienvenidas a esta Cámara de Diputados.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Sue Ellen Bernal, del Grupo Parlamentario del PRI.

La diputada Sue Ellen Bernal Bolnik: Con su venia, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Sue Ellen Bernal Bolnik: Compañeras y compañeros, como ya se ha dejado claro en esta tribuna, la industria aeronáutica de nuestro país es sumamente importante para todas y para todos los mexicanos. Genera más de 1.5 millones de empleos, además de aportar prácticamente el 3.5 % del producto interno bruto.

Por si no fuera suficiente, como sabemos muchos de nosotros, el turismo en nuestro país es sumamente importante y eso representa el 8 % del producto interno bruto.  Ese turismo, el 80% se transporta, se traslada precisamente a través de avión.

El mercado doméstico en nuestro país ha crecido un promedio de 7 % cada año, por ello es sumamente importante lo que estamos discutiendo el día de hoy, por eso es sumamente importante lo que hemos discutido en estos meses y por eso es sumamente importante que se escucharan todas las voces de la industria, de la sociedad y obviamente de las y los legisladores.

Recuperar la categoría uno implica economía, implica empleos, implica, por supuesto, un crecimiento económico del país y eso se ve reflejado en beneficio de las y los mexicanos.

Desde que se perdió la categoría uno, las aerolíneas mexicanas no pueden abrir nuevas rutas ni frecuencias a Estados Unidos, mientras las aerolíneas extranjeras sí pueden hacerlo, realizando con ello una competencia desleal. Hoy, celebramos que se elimine el tema del cabotaje, porque era un golpe a nuestras aerolíneas mexicanas.

Hoy, con este dictamen cumplimos con la parte legislativa para recuperar la categoría uno, y eso en el Grupo Parlamentario del PRI lo celebramos, pero también queremos dejar claro, algo muy importante: cumplimos la parte que nos corresponde al Legislativo, pero también queremos dejar desde esta tribuna aclarado un punto: no es lo único que falta para recuperarla.

Hoy quiero dejar unas preguntas aquí para que también desde el gobierno y la Secretaría nos lo puedan responder: ¿Está listo ya el presupuesto de 2 mil 900 millones de pesos que se requieren para la AFAC, para poder recuperar esta categoría?

Se requiere también tecnología, ¿ya está lista? ¿Ya está el presupuesto para ello? ¿Para la capacitación? ¿Para la medicina aeronáutica? Se requiere una política aeronáutica de Estado, que sí, ya se menciona en lo que estamos discutiendo, pero hay que hacerla, hay que trabajar en ella y para eso se requiere un diálogo entre el Legislativo, la Secretaría, por supuesto, la agencia y no podemos dejar afuera a la industria.

Y, hay que trabajar en los ejes que se requieren, como es la regulación, la seguridad operacional, educación, desarrollo, formación, el sector aeroespacial, el desarrollo tecnológico, gestión de calidad, infraestructura. Gestión de tránsito aéreo, seguridad y eficiencia. Falta todavía mucho.

Hoy, como Poder Legislativo cumplimos una parte para poder recuperar esta categoría. Queda en manos ya también del gobierno federal darle seguimiento para poder seguir con este trámite, le encargamos esta responsabilidad, porque recuperar esa categoría es por el bien de las y los mexicanos. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Bernal.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, para fijar postura, el diputado Armando Tejeda Cid, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

El diputado Armando Tejeda Cid: Buenas tardes a todas y a todos. Con su permiso, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado Armando Tejeda Cid: Hoy nos tiene aquí, después de dos años, la petición de un sector que nos pide, que nos suplica que generemos una competitividad y que le demos el respaldo.

Sí hemos perdido esta categoría otras veces, pero hemos sido lo suficientemente solidarios para poder responder con mayor prontitud. Porque lo que nos piden es que haya más seguridad, lo que nos piden es que haya más certeza, que tenga mayor competitividad, que los empleos estén mejor cuidados y que puedan crecer. El tema de la asignación es un tema que viene a estorbar y otra vez, Morena, sigue revolviendo una cosa y la otra.

No sabemos por qué pudimos responder o esperar al gobierno dos años o a los legisladores de Morena. El 24 se mayor del 2021, la Administración Federal de Aviación de Estados Unidos anuncia la rebaja de calificación a categoría 2, que impide a las aerolíneas mexicanas a sumar nuevos vuelos a Estados Unidos.

Seguramente, algunas de las visiones de aquí es esta en la categoría que hoy tiene Venezuela, Pakistán o Bangladesh, no ver hacia arriba sino hacia abajo.

Durante la evaluación que hizo en octubre y en febrero la Federal de Aviación de Estados Unidos, identificó numerosas áreas de cumplimiento y estándares mínimos de seguridad, por la Organización de Aviación Civil Internacional que pertenece a la ONU. Todo indica que ahora sí después de dos años hemos podido consensar para ayudar y respaldar este sector.

La categoría uno es indispensable que para que las aerolíneas mexicanas, todas las personas que trabajan en ella, puedan crecer en sus rutas, en su frecuencia, en su flota. El mercado bilateral fronterizo hoy en día el más importante del mundo. En términos de pasajeros estamos hablando de 35 millones de viajeros y la pérdida del mercado no ha sido menor en dos años.

Día a día este país fue degradando a categoría dos, hasta el día de hoy las aerolíneas de Estados Unidos han anunciado 35 nuevas rutas. Hoy este sector necesita el respaldo. Además, las aerolíneas que operan en México quieren recuperar su competitividad, quieren generar más y mejores empleos y necesitan el respaldo de este Congreso.

Mientras el sector mexicano cada día que pierde en estos dos años están preocupados, el gobierno federal de arrendar aviones y de tener aeropuertos a su cargo. Este gobierno pretende darle otra facultad, no entiende. Hace unos días la Suprema Corte nos dijo claramente cuáles son las facultades que tiene la Sedena y cuáles son las facultades que tiene seguridad pública y ahora, no solo quieren denigrar como lo han hecho, a las Fuerzas Armadas, al Ejército mexicano, sino ahora también los quieren poner a vender boletos de avión.

Es urgente que nos enfoquemos en recuperar la categoría uno, México ha perdido mucho en estos dos años, dejaron de transportar a 3 millones de mexicanos.

Hoy, hay un sector de este parlamento que quiere dar la facultad para administrar una línea aérea, dejemos las cosas importantes en su lugar. Hoy, más que nunca, necesitamos trabajar en el tema de la paz, de la seguridad, que no se nos siga cayendo a pedazos el país y necesita este respaldo.

El sector de los pilotos de los auxiliares, de las personas que trabajan en este sector, los sindicatos, les mandan decir algo a todo el grupo de Morena y sus aliados: Más ayuda el que no estorba. Muchas gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Tejeda Cid.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Yeidckol Polevnsky, del Grupo Parlamentario de Morena. Hasta por cinco minutos.

La diputada Yeidckol Polevnsky Gurwitz: Compañeras y compañeros, quiero compartir con todos ustedes que los cambios hechos a la Ley de Aviación Civil y a la Ley de Aeropuertos han sido hechos para poder recuperar la categoría 1, que es de suma importancia para el país, para las líneas aéreas, para los pilotos y, sobre todo, para la seguridad de todos los viajeros.

Fueron propuestas hechas, planteadas para atender las observaciones de la Auditoría, de la Agencia Federal de Aviación, de los Estados Unidos, la FAA. Y así poder recuperar la categoría que teníamos, hasta hace muy poco tiempo.

Se trata de estándares internacionales. Sí, como ya se dijo aquí, del Convenio de Chicago que se firmó en 1942 y del cual México es fundador, para cumplir con las reglas de la OACI, que son reglas internacionales.

El estar en categoría 2, no permite a las aerolíneas mexicanas abrir nuevas rutas ni frecuencias a Estados Unidos, siendo este el mercado aéreo más grande del mundo y el mercado más fuerte entre nuestros países.

Hasta este momento se han abierto más de 35 rutas nuevas por aerolíneas extranjeras, mientras las aerolíneas mexicanas han disminuido sus posibilidades, Estados Unidos y Canadá representan el 70 % del total de viajes internacionales a México.

La Agencia Federal de Aviación Civil, la AFAC, lleva dos años realizando los cambios necesarios para dar cumplimiento a los hallazgos planteados por la FAA.

Yo quiero aquí, también reconocer, que todos los grupos parlamentarios estuvieron de acuerdo en que elimináramos el cabotaje, todos preocupados porque era una competencia absolutamente desleal y ahí coincidimos –y se los reconozco a todos– y este dictamen sale ya sin el cabotaje con el que venía la iniciativa.

Algunos de los cambios a destacar son relativos a la administración, operación, construcción y certificación de aeropuertos y aeródromos civiles, incluyendo los aeródromos temporales, los de áreas de despegue, de aerostatos, así como los programas maestros de desarrollo, programas indicativos de inversión, servicios aeroportuarios y complementarios.

En materia de aviación civil, la ley se armoniza con una normatividad internacional, no son caprichos, son armonización a nivel internacional en materias establecidas con el convenio de aviación civil internacional, con el objeto de garantizar la seguridad operaciones, protección y eficiencias de las actividades aéreas civiles.

Otros de los cambios propuestos, fueron los relacionados con la aviación agrícola, que como ustedes saben, la verdad es un aliado importante no solo para el consumo de alimentos en México, sino para las grandes exportaciones de productos agrícolas de nuestro país, para brindar a dicho sector los instrumentos suficientes para su apelación en zonas agrícolas.

También se planteó la regulación de la operación de drones. Ustedes saben que hoy hay drones muy grandes que pueden andar en todas partes, que pueden llevar drogas, que pueden llevar lo que quieran y que además no se comunican, no se comunican con los vuelos para la fumigación, lo que hace muy peligroso la forma en la que tienen que trabajar. Ahora si quieren estar en esas zonas tendrán que cumplir con las normatividades.

Con los presentes cambios, la AFAC está lista para solicitar a la FAA realice una nueva auditoría para recuperar la categoría 1 y el sector pueda recuperar la participación en la industria aérea durante, que durante dos años no hemos tenido.

Quiero comentar aquí, que se escuche fuerte y claro, que la FAC requiere de incremento presupuestal para 2024, que garanticen sus operaciones. La FAC tiene ingresos propios por más de 3 mil millones de pesos y requiere cerca de 2 mil... de 2.5 mil millones de pesos para su operación. Dentro de los hallazgos que se marcaron, es la falta de recursos, los bajos salarios, para poder cumplir con sus tareas.

México es un territorio complejo. Tenemos que democratizar los espacios, que hoy cada día son más económicos, pero hay que llegar hasta el último, hasta el último punto para que todos tengan acceso a ello. El desarrollo social de nuestro territorio nacional, no debe ser visto solo como un negocio, debe ser visto como un compromiso para todos.

Yo creo, y quiero pedir a todos, el voto por esta importante, para esta importante reforma, para este importante dictamen, porque es...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada Yeidckol, por favor.

La diputada Yeidckol Polevnsky Gurwitz: ... por el bien de México, es por el bien de los, de las líneas aéreas, de los pilotos y es por el bien de todos. Y yo sé que todos los diputados de todos los grupos aeroportuarios estamos comprometidos con los más altos intereses de la nación. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. Muchas gracias, diputada Yeidckol Polevnsky. Esta Mesa Directiva saluda y da la bienvenida a jóvenes provenientes de organizaciones juveniles, unidad de líderes y jóvenes políticos, AC, Unión Política Jurista Juvenil, así como los alumnos de la clase de Derecho Parlamentario de la Facultad de Derecho de la UNAM, impartida por el diputado Mauricio Cantú González. Sean ustedes bienvenidos a esta Cámara de Diputados.

Asimismo, damos un cordial saludo y la bienvenida, a alumnos del nivel bachillerato del Centro de Estudios Superiores Universitarios, SC, incorporado a la Universidad Autónoma del Estado de México. Todos ellos invitados por la diputada Martha Azucena Camacho Reynoso, diputada federal. Sean ustedes bienvenidos a esta Cámara de Diputados. Con esta intervención se cierra el plazo para el registro de reservas sobre la categoría 1.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Esta discusión en lo general en la parte relativa a la categoría 1. Para hablar en contra y a favor se otorgará el uso de la palabra a las y a los diputados hasta por cinco minutos. Para hablar en pro, tiene la palabra el diputado Bruno Blancas Mercado, del Grupo Parlamentario de Morena. Adelante, diputado Blancas Mercado, por favor, hasta por cinco minutos.

El diputado Bruno Blancas Mercado: Con su venia, presidente. Compañeras, compañeros diputados, el transporte es un importante motor que impulsa el desarrollo económico y social de México, es la vía de comunicación mediante la cual es posible tender puentes de nuestra nación para unirlos al mundo globalizado a través de la movilización de mercancías y de pasajeros. De ahí la importancia de que en México el servicio de transporte aéreo deje de ser un privilegio exclusivo de las grandes urbes y de las zonas metropolitanas.

Nuestro país tiene una extensión territorial amplia, como lo son: su cultura, gastronomía y destinos, que son del interés de más de 13.8 millones de turistas extranjeros que nos visitaron solamente de enero a abril de 2022. Es decir, para detonar el desarrollo económico y social de México se requiere de una auténtica democratización en la administración, operación, explotación y construcción de aeropuertos que incluya la participación de todas las entidades federativas y municipios.

Al respecto, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, la Cepal, ha hecho énfasis en la necesidad de aprovechar al máximo los beneficios que aporta la aviación al desarrollo nacional y regional. Para ello, refiere que es indispensable que las autoridades de cada país establezcan un marco regulatorio y operativo que permita, entre otros objetivos, abordar los obstáculos de la infraestructura y asegurar una buena planificación para poder responder al crecimiento de la demanda de pasajeros y de carga.

De esta manera, la Cepal estima que, si los gobiernos pusieran en práctica una serie de políticas económicas regulatorias que faciliten el desarrollo del transporte aéreo, la demanda podría triplicarse y contribuir económicamente y crecer hasta 530 mil millones de dólares en términos del producto interno bruto.

En ese sentido, el dictamen que discutimos es congruentes con las estimaciones de la Cepal, pues busca entre otros objetivos promover el crecimiento equitativo de los servicios de transporte aéreo en todo el país. Con la aprobación del dictamen se podrá apoyar a los gobiernos de las entidades federativas y municipios, para obtener concesiones sin estar sujetos a licitación pública para la administración, operación, explotación y, en su caso, construcción de aeropuertos.

Esto se traducirá en más y mejores ofertas en la prestación de servicios aéreos, pues agilizará la creación de nuevos destinos aero... aeroportuarios, que hoy difícilmente las entidades de la administración pública federal podrían poner en marcha por sí solas.

Las concesiones que se otorguen tanto a las sociedades mercantiles con participación mayoritaria de los gobiernos, de las entidades federativas o de los municipios, con las entidades paraestatales a la administración pública federal serán clave para detonar el crecimiento económico de las localidades históricamente marginadas, pues en todo momento se privilegiará la inclusión y la justicia social.

Compañeras y compañeros de oposición, hoy tienen la oportunidad de actuar y pronunciarse a favor de los beneficios que traerá consigo la aprobación de este dictamen. ¿Votarán en contra de promover la construcción de nuevos aeropuertos en las regiones más remotas del país? ¿Les negarán a las localidades más desafortunadas las facilidades para asegurar la llegada del turismo y mercancías que detonen el crecimiento económico? Espero que no. Hacerlo sería traicionar una vez más al pueblo.

México es más grande que las ambiciones, negocios e intereses del carácter que tiene el PAN. México es de las mexicanas y mexicanos, es una nación cimentada por un amplio abanico de cultura...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado.

El diputado Bruno Blancas Mercado: ...historia y tradición. Concluyo–. De ahí que nuestro país tiene mucho más que mostrar al mundo y nosotros, las y los mexicanos, tenemos un mundo por descubrir en su interior. Por eso es que votaremos a favor, a favor de democratizar el servicio aéreo. Viva la cuarta transformación. Gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Blancas Mercado. Esta Presidencia extiende un cordial saludo al arquitecto Daniel Méndez Sosa, presidente municipal de Salina Cruz, Oaxaca. Y al maestro José Alfredo Jiménez Gómez, coordinador de Gobierno y Proyectos Estratégicos del municipio también de Salina Cruz. Sean ustedes bienvenidos a esta Cámara de Diputados, fueron invitados por el diputado Carol Antonio Altamirano. Bienvenidos.

Asimismo, extendemos un saludo al ingeniero Juan de Dios Jacinto, presidente municipal de San Felipe Usila, acompañado por el ingeniero Juan José Maldonado, ambos invitados por El Andariego. Bienvenidos a esta Cámara de Diputados. Continuamos con la discusión en lo general. Para hablar en contra tiene la palabra la diputada Edna Gisel Diaz Acevedo, del Grupo Parlamentario del PRD, hasta por cinco minutos.

La diputada Edna Gisel Diaz Acevedo: Con tu anuencia, diputada presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Edna Gisel Diaz Acevedo: Hago uso de este espacio para procurar el respeto a la pluralidad que debería existir en este recinto legislativo. Pero por supuesto que apoyamos y vamos a favor  de la recuperación de la categoría 1.

En 2021, después de una revisión por parte de la Asociación Federal de Aviación en Estados Unidos, México desafortunadamente perdió su categoría 1 para la operación de vuelos internacionales. Con ello, se dejaron de crear rutas hacia Estados Unidos y se debilitó considerablemente la aeronáutica civil mexicana.

La pandemia vino a empeorar el contexto de la industria que provee más de un millón de empleos para personal en tierra y en aire, y que aporta a nuestro país más de 68 mil millones de dólares al año de manera directa.

Pues como más vale tarde que nunca, la iniciativa presentada por el Ejecutivo federal ya contiene importantes avances para recuperar esta categoría. El establecimiento de atribuciones claras para la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, así como la creación de la Agencia Federal de Aviación Civil como órgano desconcentrado para la regulación de este sector, la actualización del marco regulatorio y la observación del Convenio de Chicago para garantizar la seguridad operacional, protección, eficiencia de las operaciones aéreas civiles y la protección de algo muy importante, nuestro medio ambiente, son temas que se comparten y que por supuesto que vamos a apoyar por el bien del país.

Recuperar la categoría 1 es necesaria para el desarrollo de esta nación, la apertura de nuevas rutas comerciales depende en gran medida de esta recuperación y después de dos años ya no hay tiempo que perder.

En el mismo sentido saludamos y por supuesto que aplaudimos la eliminación del cabotaje de aerolíneas extranjeras en nuestro país. Esta decisión permitirá proteger la industria aeronáutica mexicana y con ello el futuro de millones de familias mexicanas, lo que también compromete a las aerolíneas mexicanas a mejorar y a beneficiar a todos los usuarios y usuarias de estos transportes.

Insistimos y somos muy claros, esperamos que el desaseo con el que se ha venido dando esta discusión no afecte de forma negativa este esfuerzo, porque está en riesgo el empleo de millones de mexicanas y de mexicanos, la interconexión mundial del país y las condiciones mínimas básicas para el desarrollo.

Reiteramos nuestro compromiso a diversas disposiciones que permitirán recuperar esta categoría, pero cuestionamos también la inclusión de temas que no deberían estar incluidos en un dictamen de este tipo y cuya finalidad es esencial para el desarrollo del país.

La inclusión de disposiciones que priorizan la construcción de un monopolio del Estado en materia de aviación y esto podría tirar por la borda los esfuerzos emprendidos. Un gobierno, un gobierno que quiere operar aeropuertos y aerolíneas sin distingo y con todo el recurso del Estado, que tan solo para el 2023 se trata nada más y nada menos que de 8 billones de pesos si se toma en cuenta el Presupuesto total.

Este tiene que ser un tema a revisar, diputadas y diputados oficialistas, los avances que hoy podríamos tener están en riesgo no solo por el desaseo que hicieron ayer, sino por insistir en algunos caprichos presidenciales y como se los dije ayer, en su falso, falso nacionalismo.

Desde el Grupo Parlamentario del PRD reiteramos nuestra disposición para trabajar a favor de México, a favor de la aviación civil, a favor de recuperar la categoría 1 convencidas y convencidos de que esto es lo mejor para nuestro querido México. Es cuanto, presidenta. Muchas gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Diaz Acevedo. Tiene la palabra para hablar en pro hasta por cinco minutos, el diputado Ricardo Villarreal García, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

El diputado Ricardo Villarreal García: Con su permiso, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado Ricardo Villarreal García: Muy buenas tardes, compañeras y compañeros. Por supuesto que, en Acción Nacional, como en todos los partidos políticos, estamos a favor de recuperar la categoría 1 de seguridad aérea, pero lo que nadie ha hablado aquí es por qué la perdimos, y la respuesta es muy fácil. Bienvenida la 4T a nuestro país. Todo lo que tocan lo destruyen.

Nosotros queremos ser como Alemania, como Dubái, como Singapur o por lo menos como Turquía, que hoy tiene un aeropuerto de primer mundo como el que deberíamos de tener aquí en Texcoco en nuestro país, y sin embargo llegó la 4T y hoy nos comparamos con Venezuela, con Paquistán, con Bangladesh o con Ghana. Ellos también están en la categoría 2 de seguridad aeroportuaria.

Bienvenida la 4T debería decir el aeropuerto de la Ciudad de México, cuando millones de turistas ingresan a él y ven un aeropuerto sucio, cayéndose a pedazos, con plafones cayéndose, con aires acondicionados descompuestos y con maquinaria que se utiliza. Bienvenida la cuarta transformación.

Y dirán que lo que pasa es que no hay dinero para el tema aeroportuario. Solamente costaría invertir 2 mil 900 millones de pesos para poder regresar a la categoría 1 y ustedes tiraron 120 mil millones de pesos en el Aeropuerto Felipe Ángeles, que el año pasado perdió 400 millones de pesos y este año perderá otros 700 millones de pesos.

Decidieron no invertir en tecnología, la brillante idea de no invertir en inspeccionar a las aeronaves, en hacerles exámenes médicos a los tripulantes de los aviones, en controladores de vuelos, etcétera. Llegó la 4T, se acabó el presupuesto y corrieron a los capaces, contrataron a los leales poco capaces y ahí las consecuencias.

Siempre he dicho que el problema de su gobierno es que el presidente y ninguno de ustedes ha generado un empleo en la iniciativa privada. Si le diéramos a operar al presidente, de nuestro país, la única tortillería en la Ciudad de México la quebraría como está quebrando al país, desafortunadamente.

Perder la categoría uno les cuesta a todos: le cuesta al gobierno porque son menos TUAs, para los que no sepan, la Tarifa de Uso de Aeropuertos, son menos IVAs para el gobierno, pero sobre todo es pegarles a las empresas mexicanas, porque las empresas aeroportuarias mexicanas por culpa de ustedes no han podido crecer.

Su falso nacionalismo ha hecho que en los últimos dos años todas las rutas internacionales nuevas se las hayan quedado las empresas extranjeras. Con la categoría dos, pierde la industria turística, la industria de carga, la de logística, pierde la movilidad de las familias mexicanas, perdemos dinero queridos diputadas y diputados y eso es lo que sí sabe hacer perfectamente bien la 4T.

Ojalá, diputadas y diputados, no solamente voten por este dictamen, le metan dinero a lo que tienen que hacer porque si no les tengo noticias seguiremos igual que Ghana, que Bangladesh y que Pakistán en la categoría dos de seguridad aérea, bienvenidos a la 4T. Muchas gracias, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputado Villareal García.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Honorable asamblea, antes de proseguir con las intervenciones quiero darle la más cordial bienvenida al señor decano de la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense, don Ricardo Alonso García, que está aquí en esta soberanía, porque se acaba de suscribir un convenio entre la Cámara de Diputados y la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense. Convenio que prevé la posibilidad de tener un intercambio para la formación, particularmente diputadas, diputados, personal de esta Cámara en materia de derecho parlamentario.

Por todo ello, me da mucho gusto recibir en este pleno, esta soberanía a don Ricardo Alonso García, quien ha dirigido la Facultad de Derecho de la Complutense, como ustedes saben, una de las universidades de mayor prestigio, no solamente en Europa sino en todo el mundo. Bienvenido, señor decano, esta es su casa y nos da mucho gusto haber suscrito, a nombre de la Cámara de Diputados, convenio con la Universidad Complutense y particularmente con la Facultad de Derecho. Muchas gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, para hablar en pro, el diputado Francisco Javier Borrego Adame, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos. Adelante, diputado Borrego.

El diputado Francisco Javier Borrego Adame: Gracias, presidenta. Con el permiso de la misma.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado Francisco Javier Borrego Adame: Compañeras y compañeros legisladores, las y los diputados de Morena y quienes integran la coalición Juntos Hacemos Historia, sí escuchamos las voces de los diversos sectores de la sociedad nacional.

La demanda es de involucrar a todos los participantes de los servicios aéreos y a la ciudadanía, lo cual implica que lleguen a todo el territorio nacional, que sean accesibles en sus precios y que sean eficientes, seguros y de calidad.

En ese sentido hemos estado trabajando en la comisión para que verdaderamente las cosas sucedan con un mejor servicio para la ciudadanía. Que verdaderamente se cumpla todo lo que ofrecen las aerolíneas y que verdaderamente podamos todos los pasajeros, podamos tener un mejor servicio. Y es una demanda general, no es una demanda de Morena, es una demanda nacional que pide que verdaderamente el servicio sea eficiente para todos los que usamos estos temas.

La reforma que envió el presidente de la República atiende a dicha demanda, en donde se incluyen a todos los elementos necesarios para llevarla a cabo, uno de ellos es el relativo al cabotaje. Sin embargo, después de escuchar a las diferentes opiniones de los sectores participantes, con responsabilidad decidimos seguir analizando el tema, a fin de incorporar a la ley los instrumentos acordes a los tiempos actuales nacionales e internacionales.

Por eso es importante que las reformas conducentes para avanzar en el fortalecimiento del sector aeronáutico y su participación de todos los sectores, de ahí la inclusión de la figura de asignación, lo cual es fundamental para que las entidades de la administración pública federal, sin sujetarse al procedimiento de la licitación, construyan, operen aeropuertos o presten el servicio de transporte aéreo, actividades que no le son ajenas a la administración pública y que hoy funciona y funciona bien.

Por ejemplo, el aeropuerto de Querétaro, que es administrado por una entidad paraestatal y que puede funcionar mejor en esta y en otras entidades federativas, es decir, se sienten las bases normativas solidas para impulsar una sana competencia, cuyos beneficios sean tangibles en las diferentes regiones del país y, desde luego, para el pueblo de México, basta con señalar que la Comisión Federal de Competencia Económica hizo un análisis del mercado de transporte aéreo mexicano, encontró que a mayor número de competidores se reduce el precio en 2.2 %.

Compañeras diputadas y diputados, este día vamos a votar un tema que es importante para todos, quedó muy claro que la categoría uno es importante para todos los mexicanos y es importante que todos en esta Cámara la llevemos a cabo.

En ese mismo sentido, creo que buscar culpables no ayuda a nada, busquemos soluciones, a eso venimos aquí y subir a esta tribuna y atacar y decir que esto y que decir el otro, señores, no nos lleva a nada. Si vamos a empezar a desprestigiarnos, créanlo y estén seguros que en la cuarta transformación sí estamos listos para decir pendejadas, como las que ustedes dicen y mentiras, mentiras de lo que aquí se suben y están diciendo. No se vale, señores.

¿Por qué estamos aquí? ¿Por qué estamos queriendo componer México? Por todas las administraciones que pasaron y dejaron este país como está. Entiéndanlo, estamos aquí para trabajar por México, estamos aquí para sacar adelante el país juntos y no para jugar en esta tribuna a hacerle al payaso y al mentiroso. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Borrego Adame. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos para hablar en pro, la diputada Beatriz Dominga Pérez López, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Beatriz Dominga Pérez López: Con la venia de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Beatriz Dominga Pérez López: Compañeras y compañeros legisladores, la gran infraestructura agropecuaria que ostenta nuestro país, trae aparejada una intensa y especializada actividad para su administración, operación y certificación, por lo que todos los aeropuertos y aeródromos civiles en México están sujetos constantemente a diversos procesos de control, revisión y evaluación.

Estos procesos representan una alta complejidad técnica, por lo que se creó la Agencia Federal de Aviación Civil, AFAC, una instancia que tiene como propósito establecer, administrar, coordinar, vigilar, operar y controlar la prestación de los servicios de transporte aéreo nacional e internacional, así como los aeroportuarios complementarios y comerciales.

Es importante señalar que la AFAC, como órgano administrativo desconcentrado, cuenta con autonomía técnica, operativa y administrativa, y tiene como objeto observar que se cumplan los requerimientos técnicos y operativos para el buen funcionamiento de la aviación civil.

Asimismo, se debe resaltar la gran trascendencia que tiene la AFAC para el correcto desarrollo de la aviación civil y su intervención en diversos procesos a nivel nacional e internacional.

Las y los legisladores del Grupo Parlamentario de Morena, siendo sensibles a la realidad y a las necesidades de la nación, sabemos que es importante modernizar las instituciones que están vinculadas a la industria de la aviación que se transforma cada día.

Por ello, celebramos este dictamen que se ha puesto a consideración del pleno, un dictamen que busca una mayor eficiencia en la armonización de la regulación nacional con la que se rige a escala internacional, lo que se traduce en la incorporación de mecanismos de comunicación ágiles y eficaces.

Y es que la reforma propuesta faculta para emitir disposiciones técnico-administrativas en materia agropecuaria a fin de garantizar la seguridad, protección y eficiencia de las operaciones aéreas civiles, con lo que se fortalece la administración, operación, explotación, construcción y certificación de aeródromos civiles.

Además, faculta a la FAC, para imponer sanciones en casos de no ejecutarse lo planes maestros de desarrollo, lo cual evitará que la infraestructura se vuelva obsoleta, garantizando así la seguridad de las personas usuarias. Manteniendo siempre a la vanguardia la infraestructura aeroportuaria del Estado.

Otro elemento pertinente es que, a través de la modificación legal propuesta, la facultad de la FAC para llevar la investigación administrativa y de seguridad aérea será únicamente de ellos en materia de accidentes e incidentes de aviación. Con ello, será posible determinar con mayor precisión técnica y administrativa la responsabilidad e imponer sanciones y medidas de seguridad.

En suma, hoy estamos ante la posibilidad de fortalecer la seguridad en el espacio aéreo y mejorar la vigilancia y supervisión aeronáutica, dotando a la FAC de facultades en virtud de su carácter especializado.

Compañeros y compañeras, no podemos darle la espalda al progreso de la industria aérea, una industria en constante cambio que debemos consolidar a través de un andamiaje jurídico moderno que le reporte beneficios y no problemas. Porque transformar la industria aeronáutica civil es desarrollar a México en beneficio de todas y todos los mexicanos.

Esa es la esencia de la cuarta transformación, velar por el mayor beneficio del pueblo, porque, aunque a la oposición no le guste, el poder solo es virtud cuando se pone al servicio de la nación. De ahí, que el Grupo Parlamentario de Morena, votará a favor de esta responsable y necesaria reforma. Es cuanto, compañera presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Beatriz Pérez. Tiene la palabra para hablar en pro, hasta por cinco minutos, el diputado Juan Pablo Montes de Oca Avendaño, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

El diputado Juan Pablo Montes de Oca Avendaño: Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado Juan Pablo Montes de Oca Avendaño: Hoy tenemos la oportunidad de impulsar la industria aeronáutica de México y evitar que ésta se quede atrás en la tarea de alcanzar las nuevas exigencias de la aviación a nivel internacional, cumpliendo así con la responsabilidad de brindar el mejor servicio para las personas usuarias.

Es nuestro deber como legisladores asegurarnos de que las instancias gubernamentales, responsables de dicho sector, cuenten con las facultades y atribuciones requeridas para actuar en aras de beneficiar a dicho sector tan importante para la economía nacional.

En concreto, debemos atender las carencias actuales de la norma con relación a la expedición de disposiciones técnico-administrativas en materia aeroportuaria, relativas a la administración, operación, construcción y certificación de aeropuertos y aeródromos civiles, así como las cuestiones relativas a los programas maestros de desarrollo, programas indicativos de inversiones, servicios aeroportuarios y complementarios en materia de aviación civil.

Además, paralelamente tenemos que asegurar una norma nacional en concordancia con los parámetros internacionales, como los dictados en el Convenio de Aviación Civil Internacional, comúnmente conocido como el Convenio de Chicago.

Lo anterior, en conjunto con todo, el entramado regulatorio garantizará la seguridad operacional, protección y eficiencia de las operaciones aéreas civiles, así como la protección al medio ambiente.

El presente dictamen de está a discusión cubre todos los requerimientos antes señalados y asegura en términos generales que la industria aérea de México esté a la altura de las exigencias actuales de la economía global.

Las reformas propuestas pretenden beneficiar a las personas usuarias del transporte aéreo con fines turísticos o comerciales, ya que se ampliarán las rutas internacionales, tendrán más facilidades en los vuelos de conexión y los servicios aéreos serán de mejor calidad, garantizando un equilibrio entre eficiencia y un menor costo.

Al respecto, s debe recalcar que la aviación es un factor detonante del crecimiento y desarrollo económico del país, el cual genera millones de empleos directos e indirectos cada año. Igualmente, la industria del transporte aéreo facilita la conexión entre personas, ya sea dentro del mismo territorio o fuera de él.

Sin mencionar el precursor que significa para la conexión entre culturas en lo relativo al ámbito económico, este sector hace posible el acceso a los mercados globales y multiplica el comercio. Asimismo, la industria impacta directamente al turismo, elemento de suma importancia para la economía mexicana al ser considerada entre las tres primeras fuentes de ingresos del país.

Tan solo en el año 2022, la Organización Mundial de Turismo señaló que México ocupó el segundo lugar con destino turístico a nivel global. Por lo cual es nuestra obligación aprobar las presentes modificaciones, con el propósito de asegurar, primero, nuestra posición como destino turístico y, segundo, lograr que más mexicanas y mexicanos accedan a los múltiples beneficios derivados del turismo.

En resumen, los cambios aquí planteados son la única vía para cumplir con los parámetros establecidos en el Convenio de Chicago, firmado por México en materia aeroportuaria y recuperar la categoría 1 en materia de seguridad aérea, lo cual implicaría consecuentemente garantizar un servicio seguro y de mejor calidad para los usuarios nacionales e internacionales y, a la vez, promover el desarrollo económico del país a través de una mejora en las cadenas de producción.

Por todos los argumentos antes expuestos, el Partido Verde votará a favor del presente dictamen, mediante el cual se fortalecerá la industria aérea de México y se impulsará el desarrollo de la economía nacional. Es cuanto.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Montes de Oca. Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Alejandra Pani Barragán, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos.

La diputada Alejandra Pani Barragán: Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada.

La diputada Alejandra Pani Barragán: Compañeras y compañeros diputados, esta administración recibió un sector aeronáutico devastado, con ineficiencias y carencias por dondequiera que se viera. Los gobiernos anteriores privilegiaron la frivolidad, las ganancias, la simulación. Pero nunca pensaron en construir un país para todas y todos los mexicanos, con instituciones, leyes, infraestructura sólida y eficiente.

Para muestra está el aeropuerto de Texcoco, proyecto faraónico destinado al fracaso, al elegir como terreno para su edificación una zona pantanosa que nunca iba a permitir que operaran a toda su capacidad las pistas y que iba a estar en mantenimiento constante, con un presupuesto que aumentaba con cada ocurrencia. La mejor decisión que tomó este gobierno fue consultar al pueblo de México, que decidió cancelar esta obra.

En contraste con esta administración, se construyó el Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles, dentro del presupuesto y con un tiempo récord. De la misma manera, en administraciones anteriores no se preocuparon por profesionalizar y capacitar al personal que interviene en la operación aeronáutica.

Mediante los llamados centros de información, capacitación y adiestramiento, pretendieron simular la profesionalización del personal. Pero la realidad se impone, al hacer un comparativo con los estándares internacionales, la verdad salió a relucir y fue precisamente una de las observaciones realizadas por la Agencia Federal de Aviación que nos llevaron a la categoría 2.

De ahí que en el dictamen que hoy votaremos a favor se establece que sean las instituciones educativas las encargadas de dotar de mayor amplitud y profesionalización a quienes se encarguen de formar, capacitar e impartir cursos o carreras necesarias para obtener, revalidar, convalidar y recuperar las licencias, permisos o autorizaciones en materia aeronáutica, las cuales brindarán los certificados de capacidades requeridos al personal técnico-aeronáutico que desempeñe alguna actividad relacionada con la aviación civil.

El dictamen también prevé que la AFAC cuente con un área de medicina de aviación, con atribuciones para evaluar al personal técnico-aeronáutico, con el objetivo de expedir, suspender, cancelar o revocar los certificados de aptitud psicofísica, en concordancia con las características de especialización técnica de la agencia.

Hoy, compañeras y compañeros, tenemos la oportunidad de corregir el rumbo y el futuro del sector aeronáutico de nuestro país. La oportunidad de demostrar que las operaciones de aviación civil en nuestro país son seguras y que cumplen con los estándares internacionales, todo ello dentro de un principio de austeridad y eficiencia en el uso de recursos públicos, pues la reforma que nos ocupa se realizará con los actuales recursos humanos, financieros y materiales de la Secretaría, los cuales serán transferidos a la AFAC, respetando los derechos de las y los trabajadores.

Un aspecto para destacar es el uso del lenguaje inclusivo en la redacción de la ley, lo que permitirá promover la igualdad de género y combatir prejuicios. La aprobación de este dictamen es clave para el desarrollo aeronáutico de México. Hagamos historia construyendo un mejor futuro para México. Ah, y Calderón sí sabía y era cómplice de García Luna.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Pani Barragán. Consulte la Secretaría en votación económica si el primer tema relativo a la reforma y adiciones a la categoría 1 de aviación se encuentran se encuentran suficientemente discutido en lo general.

La secretaria diputada Olga Luz Espinosa Morales: En votación económica se consulta a la asamblea si el primer tema relativo a las reformas y adiciones a la categoría 1 de aviación se encuentran suficientemente discutidos en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidente, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Suficientemente discutida en lo general la parte relativa a la categoría 1 de aviación.

Honorable asamblea, para dar certeza en la discusión del presente dictamen, reitero que el primer tema que votaremos es lo relativo a los artículos de la Ley de Aeropuertos y la Ley de Aviación Civil del proyecto de decreto, con excepción de lo incluido en el proemio y tercera consideración del dictamen los artículos 14 Bis y 29 de la Ley de Aeropuertos, y los artículos 2, 6, 6 Bis, 10 Bis, 14 Bis, 22, 33, 34 Bis, 34 Ter, 34 Quáter, 39, 40, 41, 42, 43, 47 Bis, 47 Bis 4, 49, 50, 70, 71, 72, 74, 75, 76, 78 Bis 2, 78 Decies, 78 Duodecies, 78 Terdecies, 78 Cuaterdecies, 78 Quinquesdecies, 78 Sexiesdecies, 78 Novodecies, 79, 80, 82, 84 y 87 de la Ley de Aviación Civil, relativos a la creación de una línea aérea del Estado, mismos que serán abordados en la segunda parte de discusión del presente dictamen.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Instruya la Secretaría la apertura del sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular, en un solo acto, relativo a las reformas y adiciones de la categoría 1 de aviación, con excepción de los artículos antes mencionados relativos a las bases para la creación de una línea aérea del Estado.

La secretaria diputada Olga Luz Espinosa Morales: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 19, numeral 1, inciso b) del Reglamento de la Contingencia Sanitaria.

Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por cinco minutos, para votar el dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto, relativo a las reformas y adiciones de la categoría 1 de aviación, con excepción de los artículos antes mencionados relativos a las bases para la creación de una línea aérea del Estado.

(Votación)

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Esta Mesa Directiva saluda y da la bienvenida a invitados especiales, que nos vistan en este pleno a nombre del diputado Andrés Pintos Caballero. Sean ustedes bienvenidos a este recinto.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación. Procederemos a recoger el voto de viva voz.

La secretaria diputada Olga Luz Espinosa Morales: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. La diputada Mariela López Sosa, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

La diputada Mariela López Sosa (desde la curul): Mariela López Sosa, Partido Acción Nacional. A favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias. El diputado Javier Casique Zárate, del Grupo Parlamentario del PRI.

El diputado Javier Casique Zárate (desde la curul): Javier Casique Zárate, Grupo Parlamentario del PRI. A favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputado Casique. La diputada Anahí González Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Alma Anahí González Hernández (vía telemática): Anahí González Hernández, de Morena. A favor, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Anahí González. La diputada María Macarena Chávez Flores, del Grupo Parlamentario del PRD. Vía Zoom. Diputada Macarena Chávez. La diputada Ana Laura Bernal Camarena, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

La diputada Ana Laura Bernal Camarena (vía telemática): Diputada Ana Bernal, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. A favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Ana Laura Bernal. La diputada Cristina Ruiz Sandoval, del Grupo Parlamentario del PRI. La diputada María del Refugio Camarena Jáuregui, del Grupo Parlamentario del PRI.

La diputada María del Refugio Camarena Jáuregui (vía telemática): María del Refugio Camarena Jáuregui, Grupo Parlamentario del PRI. A favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Camarena. La diputada Paulina Rubio Fernández, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

La diputada Paulina Rubio Fernández (vía telemática): Paulina Rubio Fernández, del Partido Acción Nacional. A favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Paulina. El diputado Klaus Ritter Ocampo, del Grupo Parlamentario de Morena.

El diputado Klaus Uwe Ritter Ocampo (vía telemática): Klaus Ritter Ocampo, de Morena. A favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputado Ritter. La diputada Nelida Ivonne Sabrina Díaz Tejeda, del Grupo Parlamentario del PRI. La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Grupo Parlamentario del PRI.

La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo (vía telemática): Gracias, presidenta. Ana Lilia Herrera. A favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Ana Lilia Herrera. El diputado Juan Francisco Espinoza Eguia, del Grupo Parlamentario del PRI.

El diputado Juan Francisco Espinoza Eguia (vía telemática): Juan Francisco Espinoza del PRI. A favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputado Espinoza. El diputado Miguel Ángel Varela Pinedo, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

El diputado Miguel Ángel Varela Pinedo (vía telemática): Gracias, diputada presidenta. Miguel Varela, Acción Nacional, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Varela. Y el diputado Oscar Gustavo Cárdenas Monroy, del Grupo Parlamentario del PRI. Gusta abrir su micrófono. Adelante.

El diputado Oscar Gustavo Cárdenas Monroy (vía telemática): Gustavo Cárdenas Monroy, a favor, presidenta. Presidenta, Gustavo Cárdenas del PRI, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputado Cárdenas. ¿Algún diputado o diputada que falte por emitir su voto? La diputada Karina Barrón.

La diputada Karina Marlen Barrón Perales (vía telemática): Gracias, presidenta. A favor, diputada Karina Barrón, grupo legislativo del PRI, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Barrón. ¿Algún diputado o diputada que falte de emitir su voto?

Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.

La secretaria diputada Olga Luz Espinosa Morales: Ciérrese la plataforma digital. Presidenta, se emitieron 470 votos en pro, 0 en contra y 1 abstención.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Aprobado en lo general y en lo particular, por 470 votos, el proyecto de decreto relativo a las reformas y adiciones de la categoría 1 de aviación, con excepción de los artículos antes mencionados, relativos a las bases para la creación de una línea aérea del Estado.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Para fundamentar el tema dos, relativo a las bases para la creación de una línea aérea del Estado, se concede el uso de la palabra a nombre de la Comisión de Comunicaciones y Transportes, al diputado Víctor Manuel Pérez, hasta por cinco minutos.

El diputado Víctor Manuel Pérez Díaz: Buenas tardes a todos, diputados, diputadas, con su permiso, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado Víctor Manuel Pérez Díaz: Las y los diputados integrantes de las comisiones de Comunicaciones y Transportes, Economía, Competitividad y de Infraestructura, hemos sido responsables en la construcción de este dictamen, mismo que se hizo escuchando y atendiendo las inquietudes de todos los sectores, pero, sobre todo, los sectores con conocimiento y con la experiencia y muy involucrados en este tema.

Fue por ello que, desde que conocimos el contenido de la iniciativa, iniciamos un esfuerzo de consultas y discusiones, así como la realización de un foro para entender y confrontar las implicaciones de la propuesta que nos mandó el Ejecutivo. Foro donde quedó muy claro que el cabotaje era un riesgo para México, para los mexicanos, para la industria y para los empleos y afortunadamente quedó fuera de este dictamen.

Uno de los temas que incluye la iniciativa de reforma, que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Aeropuertos y de la Ley de Aviación, es la que estamos viendo en estos momentos.

Además de la necesaria recuperación de la categoría uno, como es la incorporación de la figura de asignación para crear una aerolínea del Estado, que es el aspecto que estamos viendo en esta presentación, se pretende que al existir una aerolínea de Estado sea una acción más en el mercado, bajo las mismas condiciones de las concesionarias.

Dentro del dictamen se incorporan las causas por las que se puede perder el título de asignación, entre las cuales están, el transmitir sus derechos y obligaciones a terceras personas físicas o morales privadas. Otra más, es prestar servicios distintos de los autorizados en la asignación. Ejecutar u omitir actos que impidan la prestación de los servicios asignados entre quienes tengan derecho a ello. También, incumplir cualquiera de las obligaciones o condiciones en la ley, sus reglamentos o el título de asignación.

Se menciona que el origen de la figura de la asignación es del eminente interés público, así estará establecido en el artículo 10 Bis, que a la letra dice y lo menciono: el título de asignación terminará cuando se acredite que ya no existe causa de utilidad pública, interés público, interés general, interés social, que es salvaguardar o por razones de seguridad nacional que lo justifique.

Es importante mencionar que ese mismo artículo 10 Bis de la Ley de Aviación Civil establece que las entidades asignatarias tendrán que cumplir con las mismas obligaciones que tienen las personas concesionarias, tanto en la ley como en su reglamento. Punto importante, pero que sigue generando dudas en cuestión de materia de competencia.

Hay que ser claros con la gente, todos los que presten servicios de aviación deben cumplir con los estándares internacionales de seguridad, sea público o sea privado. Esta es una de las prioridades para el funcionamiento de las mismas.

El interés primordial de las comisiones dictaminadoras es que todos los usuarios tengan un servicio de calidad, con precios accesibles y con el absoluto respeto a los derechos que la propia ley estipula.

Las y los diputados elaboramos este dictamen pensando en proteger los empleos de millones de personas que dependen del funcionamiento de este sector. Queremos una profesionalización y capacitación continuas. Pero, sobre todo, lo que pretendemos es salvaguardar la soberanía de la aviación civil en nuestro país. Es todo, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Víctor Manuel Pérez.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, a nombre de la comisión para fundamentar el dictamen, el diputado Jorge Ernesto Inzunza Armas, de la Comisión de Economía, hasta por cinco minutos.

El diputado Jorge Ernesto Inzunza Armas: Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado Inzunza.

El diputado Jorge Ernesto Inzunza Armas: Gracias, presidenta. Como presidente de la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad, sí quiero dejar mi posición respecto al procedimiento seguido durante las sesiones unidas del día de ayer.

De acuerdo con el artículo 173 del Reglamento, corresponde al presidente de la comisión que se turnó en primer orden la responsabilidad del dictamen. No señala el Reglamento a nadie más. Y, como tal, el dictamen, único dictamen que debió haber sometido a votación es el que presentó el presidente de la Comisión de Comunicaciones.

Solo quiero dar el punto de vista como presidente de la comisión. El Reglamento nos permite trabajar cada quien en su comisión, pero establece claramente quién tiene la facultad de presentar el dictamen y, en este caso, se presentaron dos dictámenes. Es un tema que puede generar controversia, sin embargo, es muy claro el Reglamento en su artículo 173.

Y nos toca ahora hablar de la segunda parte de este documento que estamos hoy, este dictamen que se presentó, correspondiente a la asignación, donde ya el diputado presidente de la Comisión de Infraestructura refería que al ser un tema ideológico iba a generar diferencias entre los diferentes grupos parlamentarios.

Lo que sí quiero dejar constancia es, que debemos ser especialmente cuidadosos, sobre todo porque el dictamen debe de respetar, en la parte de las asignaciones, a los tratados internacionales que tiene México en la materia aeronáutica y, por supuesto, tiene que respetar los lineamientos que marca la IATA, que datan de 1944, de las reglas que se firmaron o se signaron y México es un signatario fundador en la Convención de Chicago.

Aunado a esto, es importante también conocer cuál es la opinión de la Comisión Federal de Competencia Económica. Es por esto que son temas que deben de seguir tratándose en comisiones, pero en un afán de sacar las cosas en fast track, probablemente olvidamos muchos puntos, como diputados, que después pueden traer consecuencias, en este caso, a la propia iniciativa.

Y me gustaría leer el resolutivo de la Comisión Federal de Competencia Económica que dice que las iniciativas permiten que una empresa estatal opere simultáneamente un aeropuerto y una aerolínea, lo que podría entorpecer el acceso debidamente discriminatorio a la infraestructura aeroportuaria en detrimento del desarrollo eficiente del mercado de transporte aéreo.

Y señala, que puede haber ventaja indebida en la provisión de los servicios aeroportuarios, ya que una empresa, dueña del aeropuerto, podría asignar a sus competidores salas de espera más lejanas, menos espacio de oficinas, mostradores alejados para el registro de pasajeros, etcétera.

Dos. El estrechamiento de márgenes. La empresa dueña del aeropuerto podría aumentar o instaurar nuevas tarifas por el uso del aeropuerto que lleve a los competidores en el mercado de transporte aéreo a aumentar el precio de sus pasajes o recudir sus márgenes de ganancia.

Subsidios cruzados con los cobros que recibe por el uso de infraestructura, la empresa aeroportuaria puede reducir las tarifas de sus pasajes aéreos con el fin de presionar a los competidores reducir sus ganancias y desplazarlos del mercado. Y cuatro. La negativa de acceso, donde la administradora aeroportuaria podría negar explícita o constructivamente el acceso a la infraestructura.

Por eso es importante las recomendaciones de la Cofece, porque pudiéramos, como diputados, miembros de estas comisiones, estar aprobando un dictamen que bajo estas condiciones pudiera generar, como dice la Cofece, una iniciativa que puede ser discriminante o puede ser favorecedora de ciertos intereses. Muchas gracias, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Inzunza Armas. Solicito de la manera más atenta puedan brindar un aplauso a las estudiantes de la licenciatura de derecho, Esther Denise Santana Martínez y María Fernanda José Ambriz, de la Facultad de Derecho de la UNAM, que son invitadas de la diputada Lilia Pérez Bárcenas. Bienvenidas. Muchas gracias por acompañarnos.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra para fundamentar a nombre de la Comisión de Infraestructura, el diputado Reginaldo Sandoval Flores, hasta por cinco minutos.

El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Con su permiso, diputada presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante. Adelante, diputado Sandoval.

El diputado Reginaldo Sandoval Flores: Miren, teníamos, ayer aprobamos un solo dictamen y hoy aquí estamos aprobando en separado dos dictámenes. Y les decía que el tema de fondo pues es un tema ideológico, porque es autorizar a la AFAC para que tenga facultades de asignar a empresas públicas, a entidades públicas el manejo de líneas aéreas y aeropuertos.

Nosotros que estamos en la lógica de que sí suceda eso. Los compañeros de oposición no están de acuerdo, porque le van todo al mercado, todo al mercado, que todo lo arregla el mercado, como así sucedió durante 36 años, ¿no?, como lo hicieron y ven cómo dejaron de desigualdad a este país, ven que cavaron hasta con Mexicana de Aviación, porque la querían privar, la privatizaron y la desbarataron y acabaron con esa línea. Son tan buenos que acaban con las líneas aéreas.

Y ahora, cosa curiosa, argumentan que están a favor del libre mercado, pero se oponen al cabotaje, que el cabotaje es libre mercado. Ahora resulta que los que entregan la patria y privatizan la patria defienden la patria. No, defiende los intereses a los que representa. Ése es el tema de fondo.

Sí, el país que se acabaron, el país que se acabaron. En 36 años se dio el mayor saqueo de este país y fue el trasladado de recursos públicos a empresas privadas. ¿Y qué generaron? Una desigualdad en el país. Hicieron tres, prácticamente tres países del norte, del centro y del sur.

Nosotros sostenemos que se requiere la intervención del Estado, la inversión en empresas públicas, como lo estábamos haciendo con la Comisión Federal de Electricidad, que la estamos rescatando, porque ahora resulta que antes las de Iberdrola eran limpias e iban a la dirección correcta, pero ahora que ya las compró, ya las compramos, resulta que ahora son contaminantes y que no son buenas.

No. En el tema del mercado de lo que estamos hablando en este dictamen se requiere una empresa del Estado para que cubra los... la conexión de vuelos donde no entra la iniciativa privada, porque le interesa solo la utilidad. Y de eso se trata, de que le demos facultades a la AFAC, para que autorice que empresas públicas administren líneas aéreas y aeropuertos. Este es el tema de fondo.

Y no coincidimos con ustedes porque se acabaron al país en 36 años, no estamos de acuerdo en eso. Por eso estamos rescatando Pemex también, y por eso queremos una línea aérea, y por eso queremos una empresa que maneje aeropuertos... Pues estoy a favor, a favor de la asignación, no como ustedes, que están en contra. Porque ustedes no quieren...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Le pido, diputado Reginaldo, no hay diálogos.

El diputado Reginaldo Sandoval Flores: ... Como presidente de una comisión, y como diputado, y como mexicano quiero una empresa pública con una línea aérea y con un manejo de un aeropuerto. Muchas gracias, diputada.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Sandoval Flores.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Procederemos a otorgar el uso de la palabra a los grupos parlamentarios para fijar postura relativa a las bases para la creación de una línea aérea del Estado, hasta por cinco minutos. Tiene la palabra para fijar postura la diputada Gabriela Sodi, del Grupo Parlamentario del PRD, hasta por cinco minutos.

Si me permite dar un saludo, diputada Sodi. Muchas gracias. Damos la bienvenida a la licenciada Lupita Sánchez de la Vega, al profesor Adrián Sánchez de la Vega, al licenciado Roberto Torres Merino, de la Mixteca poblana. Todos ustedes bienvenidos a la Cámara de Diputados. Todos ellos invitados por el diputado Raymundo Atanacio Luna. Adelante, diputada Gabriela Sodi, para fijar postura por parte del Grupo Parlamentario del PRD, hasta por cinco minutos.

La diputada Gabriela Sodi Miranda: Con su venia, diputada presidenta. Hemos discutido reiteradamente en esta tribuna sobre mandatos presidenciales, y en todos el resultado ha sido el mismo. Legislación que no avanza en el Senado, enmienda de la plana o simplemente el Poder Judicial invalidando estas reformas. La incapacidad de planeación y la degradación de categoría del país han sido una constante de esta administración, y hoy una vez más queda demostrado.

Aunque el tema del cabotaje se retiró, se tomaron las medidas necesarias para acceder a la categoría 1, al puro estilo de esta administración insisten en hacer otro tipo de atropellos para la nación. Hoy se discute un dictamen que tiene como punto principal que Sedena obtenga en propiedad una aerolínea y, aún peor, que no tenga necesidad de someterse al proceso de licitación.

Todo lo que lleva el apellido de Bienestar ha sido un gran fiasco e insisten en esta modalidad. Lo que se pretende hacer debería ser ilegal, porque es un riesgo. No solo es una competencia desleal, sino que también amplía el margen de discrecionalidad del gobierno respecto a las instrucciones y al manejo militar.

Dicha acción impide la equidad y evita la libre competencia, porque evidentemente no existirían las mismas condiciones para todos los operadores. Esto, sin contar con la opacidad con la que funcionaría una aerolínea propiedad de este gobierno, debido a la opacidad con la que opera de facto la secretaría, haciendo mal uso del término de razón de seguridad nacional. Una razón más para evitar que el INAI abra expedientes.

Estamos frente a la estatización del espacio aéreo nacional y no solo eso, estamos presenciando un paso más hacia la militarización de la vida pública de este país. En el mediano plazo las medidas generarán severos problemas de operatividad y transparencia, porque se plantea la idea de que el dueño de la aerolínea también pueda ser el dueño del aeropuerto.

La simetría en el mercado que hoy se está planteando no solo afectará a las aerolíneas existentes, sino la economía nacional. La tentación del subsidio para que funcione estará ahí presente, como muestra el dinero público que día a día se derrocha para mantener el Aeropuerto Felipe Ángeles, que es otro fiasco. O el dinero que diariamente se va en subsidios a las gasolinas solo para no aceptar que la estrategia energética de este gobierno es un fracaso más.

Las obras símbolo, las grandes apologías institucionales del Estado que llevan el membrete del Bienestar son garantía de fiasco y grandes elefantes blancos que costarán miles de millones de pesos este país. Hoy el Grupo Parlamentario del PRD dice no a esta nueva aberración. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Gabriela Sodi.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra para fijar postura a nombre del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, el diputado Manuel Jesús Herrera Vega.

El diputado Manuel Jesús Herrera Vega: Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado Manuel Jesús Herrera Vega: Compañeras y compañeros diputados, este dictamen que discutimos es un despropósito hacia la regulación de la aviación en nuestro país. Por un lado, hace unos minutos aprobamos medidas que nos permitirán recuperar la categoría 1 e impulsar con ello la competitividad y el desarrollo de la industria aérea, lo que es un gran avance y apoyo a la economía nacional.

Sin embargo, ahora planteamos un revés no solo a esta misma industria, a la industria aérea, sino también un revés a la competitividad del país, lo menciono porque la creación de una figura que permite asignaciones sin sujetarse a licitaciones públicas sin establecer específicamente los requisitos a cumplir, sin establecer un piso parejo para las aerolíneas particulares y para la que sería, en su caso, una aerolínea perteneciente al Estado.

Dicen que solo sería por causa de utilidad pública dichas asignaciones, pero con qué criterios se decretará esta utilidad. No hay transparencia en esta redacción y la falta de transparencia genera corrupción.

No podemos estar de acuerdo en que legislativamente se creen excepciones a la aplicación de la ley que permitan que las entidades paraestatales en la administración, operación y explotación de aeropuertos no se sujeten a las mismas reglas, a las mismas restricciones que tienen los particulares y además que el Estado trate de comportarse nuevamente como juez y parte, porque por un lado podría administrar y operar aeropuertos y, por el otro, podría operar su propia aerolínea.

Como bien lo mencionó la Cofece en la opinión que se emitió a esta iniciativa, el permitir que una empresa estatal opere simultáneamente un aeropuerto y una aerolínea atenta contra el desarrollo eficiente del mercado de transporte aéreo. Esto se llama, compañeras y compañeros, competencia desleal.

El Estado no es ni debe de ser todólogo, pertenecer, pretender que ahora nuestro Ejército, nuestra Marina estén dedicados también a operar como prestadores de transporte aéreo es distraerlos de sus funciones principales. Ya construyen aeropuertos, ahora también operarán aerolíneas.

¿Acaso no hay bastante evidencia de la ineficiencia del gobierno operando áreas estratégicas para las que no está preparado? Permitir que una paraestatal se dedique también al transporte aéreo traerá a la larga pérdidas al presupuesto público y llevará a que nuevamente tengamos que destinar dinero de las y los mexicanos para subsidiar las operaciones de esta aerolínea estatal.

En Movimiento Ciudadano no avalaremos una propuesta que daña gravemente a la aeronáutica de nuestro país, que daña a la competitividad de México, que atenta contra la competencia económica en la industria y que sin duda tendría un efecto muy nocivo hacia el erario público. Por esta razón, nosotros votaremos en contra. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Herrera Vega.

Esta Presidencia saluda y da la bienvenida a John Assange, padre del periodista y activista Julian Assange, así a como su hermano Gabriel Assange, quienes vienen acompañados de la periodista Alina Duarte, quienes nos visitan gratamente por la invitación del diputado Manuel Vázquez Arellano. Nos complace darles la bienvenida y tenerlos en este recinto legislativo.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra para fijar postura a nombre del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, el diputado Armando Reyes Ledesma.

El diputado Armando Reyes Ledesma: Con su venia, diputada, diputados

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado Armando Reyes Ledesma: Desde la LXIII Legislatura fue la última reforma que se hicieron tanto a la Ley de Aeropuertos como a la Ley de Aviación Civil, donde sin duda alguna se sirvieron con la cuchara grande, como decimos, fue donde a discreción se dieron concesiones y donde todo a modo nada más de unos cuantos. Yo siempre lo he dicho, empresarios de cuello blanco.

Yo creo que llegó el momento que esta cuarta transformación ponga orden, ponga orden y sobre todo que se refleje en el respeto a los usuarios, que se le brinde esa calidad que se merecen día con día, que la decisión de llevar o no llevar en su momento maleta sea del usuario. Que ya no se esté robando de manera arbitraria como se hace día con día.

Por eso, hoy las diputadas y diputados de esta cuarta transformación estamos comprometidos con el pueblo de México, y es por eso que estamos tomando esta decisión de reformar estas leyes a la Ley de Aviación Civil que sería la primera, de esta viene otra reforma donde estamos buscando el acuerdo y el consenso con las diputadas y diputados de todas las fracciones, porque debe de estar sobre, encima los intereses del pueblo antes que los particulares como lo han venido ahorita diciendo varias diputadas y diputados, donde es claramente qué se está a favor de todo, en contra de todo y a favor de nada, como siempre se han manifestado.

Es de gran relevancia estas modificaciones encaminadas a modernizar y profesionalización de las organizaciones encargadas de la capacitación del personal técnico de todo lo que tiene que ver con el tema de aeronáutica.

Posteriormente, como lo dije, vamos abrir una segunda etapa en la que no haya cabida para ningún tipo de abuso por parte de las aerolíneas que actualmente se justifican bajo el principio de libertad tarifaria y de otras cosas, ya estuvo bueno.

Nosotros vamos a poner el ejemplo, yo creo que es la oportunidad que se tiene para que el Estado demuestre cómo se debe de operar, cómo se tiene que dar el respeto a los usuarios y cómo se tiene que poner un alto al saqueo de los usuarios, ya estuvo bueno.

Y, con esto, les estamos diciendo al pueblo de México que no están solos, estamos de su lado, que ninguna forma se deben de aumentar las sanciones para determinar o las prácticas abusivas de las aerolíneas de no respetar los horarios asignados o la autoridad aeroportuaria, no, tienen que respetarse y si no se tienen que sujetar a que se cancelen las concesiones actualmente.

En el Partido del Trabajo vamos a votar a favor. Vamos a votar a favor de este dictamen porque votar a favor es estar a favor de los usuarios de las aerolíneas del pueblo de México.

Hoy, el usar hoy un avión ya no es un lujo es una necesidad, puedes viajar llámese placentero, llámese de trabajo, llámese de turismo, pero en todo momento tienes derechos y esos derechos llegó el momento en que se tienen que respetar y hoy aplaudo a las diputadas y diputados de esta transformación que estamos dando el gran paso que se necesitaba a la reforma a la Ley de Aeropuertos y de Aviación Civil.

Viene la segunda parte en la que vamos a irnos más aún porque se respete el equipaje, porque el infante llegue hasta seis años, porque el adulto mayor pueda viajar con apoyo sin costo alguno. Vamos a irnos a que se respete y se les den los derechos que el usuario quiera. Muchas gracias, diputados y enhorabuena. A favor el Partido del Trabajo.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Reyes Ledesma.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Marco Antonio Natale Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

El diputado Marco Antonio Natale Gutiérrez: Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado Marco Antonio Natale Gutiérrez: Buenas tardes, compañeras y compañeros diputados. En el presente dictamen, con el que vamos a recuperar la categoría 1 en materia de seguridad aérea, además incorpora la figura de asignación para que la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes pueda otorgarla a las entidades paraestatales de la administración pública federal.

Esto permitirá, el Estado mexicano podrá prestar el servicio público de transporte aéreo nacional, la cual será por tiempo indefinido, con los mismos derechos y obligaciones que las personas concesionarias, situación que brinda certidumbre jurídica respecto a la  igualdad de condiciones entre ambas.

Es bien sabido por todos que se han registrado quiebras de diversas aerolíneas en el país, esta circunstancia obliga al gobierno federal a tomar acciones en favor de los usuarios de transporte aéreo para la creación de una nueva línea aérea.

Existen muchas dudas por parte de la oposición sobre esta decisión y sobre los beneficios que va a genera y también ha habido muchas mentiras en torno al tema.

Con la aprobación de estas reformas a la Ley Aeroportuaria y de Aviación, las y los mexicanos podrán llegar por avión a muchos sitios a los cuales hoy no es posible, porque las aerolíneas comerciales solo piensan en sus propios intereses y abrir nuevas rutas no les resulta atractivo o rentable.

México cuenta con muchos aeropuertos en distintos puntos de los estados que conforman la República Mexicana. Estos aeropuertos que están en buenas condiciones para operar no son explotados en su totalidad por falta de vuelos.

Como resultado de esta nueva conectividad aérea en el país estaremos beneficiando a millones de mexicanas y mexicanos que habitan lugares turísticos que actualmente son poco visitados. Así como otros lugares en donde las personas también necesitan llegar por otros motivos.

Con estas reformas México va a mejorar su conectividad por aire, con lo cual podremos aumentar la capacidad para capitalizar los beneficios económicos y sociales que el transporte aéreo puede ofrecernos.

Una aerolínea estatal ayudaría a transformar el país en un centro de transporte y turismo regional, contribuyendo al crecimiento económico y al aumento de empleos en el sector turístico y de la aviación.

Otro de los principales beneficios que tendrá esta reforma para nuestra economía es el fomento del turismo, la aerolínea estatal incluso podría expandir su red de rutas de forma internacional, lo que aumentaría el número de turistas que visitan nuestro país, ayudando a promocionar a México en el extranjero.

Otro beneficio es el impacto en el sector empresarial y en el comercio internacional, la aerolínea establecería rutas aéreas directas desde el Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles a muchos destinos importantes en todo el territorio nacional e incluso del mundo, mejorando la conectividad y facilitando los negocios entre México y otros países.

Por último, esta nueva aerolínea contribuiría también a generar más empleos en el país, pues esta proporcionaría la creación de miles de puestos de trabajos directos e indirectos en el sector de la aviación y en sectores relacionados, como la hotelería y el turismo.

Somos conscientes de que será fundamental que la gestión de la aerolínea sea eficiente, transparente y rentable y que contribuya positivamente a la economía y la sociedad del país.

Sabemos y estamos conscientes que tenemos muchos compañeros que no luchan por mejorar este servicio aéreo, que se manifiestan en apoyo a las aerolíneas actuales con las cuales hemos tenido infinidad de reuniones, pero no ofrecen nada. Hemos escuchado muchas quejas y ustedes mismos también lo han vivido.

Independientemente del tema del equipaje extraviado y todo eso que no es tema de ellos, como nos lo han explicado y así lo entendemos, pero, ¿qué pasa con la cancelación de vuelos o con la sobreventa de boletos?

Acabamos de ver el fin de semana cómo a un usuario lo bajan de la aeronave que él había pagado su boleto, qué derecho tiene, qué seguridad tenemos los mexicanos de poder llegar a nuestro destino en tiempo tal y como lo hemos planeado, si una aerolínea sobrevendió el cupo que tiene para poder transportarnos y me van a bajar de la aeronave.

Compañeros, no podemos seguir solapando a que cobren lo que se les da su gana, a que cambien los precios cuando ellos lo consideren.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado, por favor.

El diputado Marco Antonio Natale Gutiérrez: Somos conscientes de... Perdón, por lo aquí expuesto consideramos que es necesario apostarle a una aerolínea estatal que preste un servicio eficiente y de calidad. Por las razones aquí expuestas, la bancada del Partido Verde está a favor de estas modalidades propuestas por el Ejecutivo...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, por favor.

El diputado Marco Antonio Natale Gutiérrez: ... federal y votaremos a favor de ellas, en beneficio de las y los mexicanos. Que viva México y que viva la cuarta transformación.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputado Natale Gutiérrez.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra el diputado Ildefonso Guajardo Villarreal, para fijar su postura a nombre del Grupo Parlamentario del PRI.

El diputado Ildefonso Guajardo Villarreal: Con su permiso, señora presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado.

El diputado Ildefonso Guajardo Villarreal: Sin duda es increíble escuchar argumentos. Efectivamente, la industria aérea, no solo en México, sino a nivel internacional enfrenta frecuentes crisis, hay pérdidas incalculables. De hecho, una de las grandes aerolíneas mexicanas tuvo que reestructurar su deuda. Solo dos son las que se salvan.

Lo que nos dice, es que poner el dinero de los mexicanos en una aerolínea es tirar a la basura lo que puede servir para apoyarlos en sus verdaderas necesidades de salud, en sus verdaderas necesidades de educación. Y nos dicen que esto es muy importante, porque nosotros descuidamos y dejamos privatizar cosas.

¿Ya se les olvidó las pérdidas de las aerolíneas de gobierno en los setentas y en los ochentas? Y, ¿para qué? Hoy en día, que gracias a Dios más mexicanos tienen acceso a los aviones, solo un 30 % de los mexicanos viajan en avión. Meterle dinero a esto es un subsidio regresivo, compañeros. No tiremos el dinero escaso de los mexicanos en un proyecto que no tiene futuro.

Pero, además, estamos violando las leyes de competencia económica, independientemente que la mayoría nos atropelle y lo apruebe, esto se va a perder en amparos, porque existe una ley que impide que le demos el control de insumos estratégicos a los mismos prestadores de servicios. Y, al eliminar el artículo 29 de la Ley de Aeropuertos, estamos abriendo la posibilidad que una línea aérea pueda ser propietaria de más del 5 % de las acciones de un aeropuerto, generando claramente un problema de concentración de mercado.

Pero, la verdad, compañeros, inclusive escuché aquí a algún compañero, todavía reviviendo el cabotaje. No se confundan, nosotros creemos en la competencia como la mejor manera de satisfacer al consumidor, pero no en la competencia desleal. El cabotaje sería competencia desleal, porque si ustedes, los que se supone que defienden a México, les otorgan a las compañías aéreas internacionales el acceso al filetito del mercado nacional que son los vuelos a Cancún, los vuelos a México, le están pegando un golpe en el corazón a la industria aérea nacional.

¿Por qué? Porque van a vender artificialmente más barato para hacer quebrar a las líneas nacionales y luego apoderarse del mercado nacional y cobrarnos los precios que nos cobran, de casi 20 mil pesos para ir a la ciudad de Nueva York. ¿Eso es lo que quieren para el futuro del consumidor mexicano? Piénsenlo, por favor.

Y, adicionalmente decirles que ya basta, ya basta por favor. Llegó el gobierno de Morena y se le ocurrió jugar a la tiendita y creó Segalmex. Qué caro nos salió jugar a la tiendita, vendiendo frijol con gorgojo, desabasto y un desfalco de más de 17 mil millones de pesos, y al director de Segalmex le damos un puesto para premiarlo.

Por amor de Dios, compañeros, vean la realidad, muchos de ustedes, los respeto, son líderes sociales conscientes, tomen la convicción y la congruencia por la que mucho tiempo lucharon y no se dejen de ir simplemente por la influencia de acumulación del poder.

Déjenme decirles que ahora no solo quieren jugar a la tiendita, quieren jugar a los avioncitos. Señores, si su proyecto se hace realidad, lo que costó el famoso avión presidencial, que rifaron tres veces y que ahí está costando un dineral, va a ser cacahuates comparado con las pérdidas que le van a ocasionar al pueblo de México. Es cuanto, señora presidenta.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Muchas gracias, señor diputado Guajardo Villarreal.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Ahora tiene el uso de la palabra el diputado Carlos Madrazo Limón, del Partido Acción Nacional. Adelante, señor diputado Madrazo, Madrazo Limón, tiene usted hasta cinco minutos para fijar su posición.

El diputado Carlos Madrazo Limón: Con su permiso presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante, por favor.

El diputado Carlos Madrazo Limón: En México perdimos la categoría 1, por lo cual ya no se autorizan nuevas rutas internacionales hacia los Estados Unidos. No fallaron los trabajadores ni las empresas mexicanas, falló el gobierno federal. Por eso no hay nuevas rutas turísticas ni comerciales, por la ignorancia y la incompetencia de este gobierno federal. Si el gobierno de la 4T no puede y no sabe cumplir con su encomienda, menos podrá con una o más líneas aéreas.

Si no pueden y no saben hacer con un solo avión, que ni rifado sale, qué van a hacer con una o varias flotillas. En el entendido que un solo avión boeing vale 8 mil 400 millones de pesos.

En Acción Nacional estamos a favor de apoyar la creación de empleos, de fortalecer la industria aeroportuaria y de recuperar la categoría 1. Pero este dictamen no lo garantiza. Queremos proteger a los 210 mil empleos directos y otros 300 mil indirectos en la cadena productiva de proveedores que actualmente existe en la industria de la aviación, pero, no puede crecer por falta de desarrollo en este sector.

En el PAN, estamos en contra de la creación de empresas públicas improvisadas, que solo responden a caprichos políticos, que generan pérdidas millonarias y que históricamente fracasan.

La aprobación del presente dictamen no escucha las necesidades del pueblo mexicano, lo que requieren es una estrategia de fomento de empresas mexicanas que creen empleos, desarrollen rutas aéreas, bajen los precios de los vuelos y se genere desarrolle en su cadena de valor.

Parece que no leyeron, en el dictamen da un gran poder discrecional al titular de la Secretaría de Comunicaciones, para otorgar títulos y asignación a las entidades paraestatales de la administración. Eso significa que podrá haber una o un número infinito de aerolíneas paraestatales. Se ha dicho que había una aerolínea administrada por el Ejército. Pero también podría haber un sinnúmero de aerolíneas corcholatas administradas por las Secretarías de Estado.

Hace unos días se hicieron públicos los viajes de la familia del titular de la Sedena. ¿Qué quieren ahora? ¿Una aerolínea pública para las familias de todos los secretarios de Estado? ¿Una aerolínea para viajar a Houston o a Italia todos los fines de semana en primera clase?

Este gobierno ya nos demostró que lo suyo es generar pérdidas y alentar la corrupción. Ahí están los casos de Segalmex, Banco del Bienestar, Pemex, Comisión Federal de Electricidad, entre otras. Puras pérdidas, puros fracasos.

Nuestra aerolínea, ninguna aerolínea manejada por el gobierno ha sido exitosa. Ya quebraron en sus tiempos a Mexicana y a Aeronaves de México. Y ahora quieren crear más fracaso, por eso el PAN está en contra de ese retrógrado dictamen. Este dictamen solamente busca darle utilidad a una obra desastrosa que se llama Aeropuerto Felipe Ángeles, una central avionera en la que a veces aterriza algún avión.

El PAN les pide su voto en contra de este dictamen, porque lo que hace es promover un esquema de subsidio. Primero los pobres dicen, pero tal parece que lo primero que quieren son más pobres. Los dineros de la nación quieren ser dilapidados en actividades que no benefician a México ni a los mexicanos.

Invitamos a los Sindicatos de Trabajadores de Aviación y ala industria turística a que se manifiesten y no permitan que haya un manejo político de las industrias de la aviación y del turismo. Si el gobierno se mete en este sector, el precio del boleto estará igual que el precio de la gasolina, por las nubes. Es cuanto, presidente.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. Esta Presidencia saluda y da la bienvenida a Pablo Morales Cruz, presidente de la Unión de Periodistas del Estado de Tlaxcala, a Emilio Vázquez Magdaleno, tesorero de la Unión, y a Miguel Ángel García Valencia, jurídico de la misma, invitados por el diputado Steve del Razo. Sean ustedes bienvenidos.

También saludamos y damos la bienvenida a alumnas y a alumnos, así como docentes del Colegio de Bachilleres del Estado de Hidalgo, invitados por el diputado Jesús Roberto Briano Borunda. Sean bienvenidas y bienvenidos.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Tiene el uso de la tribuna hasta por cinco minutos el diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas, del Grupo Parlamentario de Morena.

El diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas: Con la venia de la Presidencia.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputado.

El diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas: Estimada diputada presidente, me gustaría que me permitiera una moción de ilustración, conforme a la fracción IV del artículo 114 de esta soberanía. Porque considero que hay un poco de confusión en cuanto a los conceptos que actualmente estamos discutiendo.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputado. Se concede la moción de ilustración. Por lo que solicito a la Secretaría haga lo correspondiente.

El diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas: Gracias. Sería en cuanto a la fracción V y la fracción XVI del artículo 2o. de la Ley de Aviación Civil.

La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Artículo 2 de la Ley de Aviación Civil...

El diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas: ... Solamente la fracción V y XVI. Diputado presidente, una corrección: es XI y XXXI.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante, por favor. Con esa corrección le pido a la Secretaría que pueda hacer lectura de esas disposiciones.

La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: XI. Cabotaje. Transporte aéreo mediante remuneración o cualquier otro tipo de contraprestación onerosa de pasajeros, carga, correo o una combinación de estos entre dos o más puntos en territorio nacional.

Fracción XXXI. Servicio de transporte aéreo regular. El que está sujeto a itinerarios, frecuencias de vuelos y horarios. Podrá ser nacional o internacional y de conformidad con lo establecido por esta ley. Es cuanto.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante, señor diputado Carrillo Cubillas.

El diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas: Gracias, diputado presidente. El espacio aéreo mexicano está contemplado en la fracción VI del artículo 42 de nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es parte fundamental del Estado mexicano y, por ende, pertenece a todas y a todos los mexicanos.

La materia de discusión de la Ley de Aviación Civil y, sobre todo, lo que se está proponiendo en esta segunda parte, relacionado con el artículo 10 Bis pasa invariablemente por lo descrito en el artículo 9o. de esta Ley de Aviación Civil, que habla de la concesión del espacio aéreo mexicano y que subraya que solo se otorgará a personas morales mexicanas.

En ningún momento estamos nosotros tratando de meter un gol a través del concepto del cabotaje. El cabotaje es algo que existe, que se realiza por compañías que tiene hasta el 51 % de participación de capital mexicano. Por favor, a las y a los mexicanos, no se vayan con la finta, con lo que dice el bloque opositor.

La materia fundamental de esta iniciativa, como ya lo dije, es la adición de un artículo 10 Bis a esta Ley de Aviación Civil para otorgarle títulos de asignación a las entidades paraestatales de la administración pública federal, para prestar el servicio público de transporte aéreo nacional, igual va a estar reglamentada si es una empresa paraestatal a que si fuera una empresa privada, va a estar sujeta a esta ley, así como todas las figuras que están contempladas en esta ley que actualmente son las concesionarias, las asignatarias, las permisionarias y las operadoras que son las prestadoras de servicio.

Lo que más bien aquí el bloque opositor está molesto es lo que tiene que ver con el artículo 42 de esta Ley de Aviación Civil que dice y cito en la propuesta de iniciativa que estamos discutiendo, aclaro: “las personas concesionarias, asignatarias o permisionarias fijarán libremente las tarifas por los servicios que presten en términos que permitan la prestación de los servicios en condiciones satisfactorias de calidad, competitividad, seguridad y permanencia”.

Y aquí es donde ya no les gusta el tema de la competencia y del libre mercado a las y a los diputados del bloque opositor, ¿por qué? Porque pasa invariablemente por otro concepto que es el de las tarifas dinámicas que actualmente están empleando algunas aerolíneas en nuestro país y eso sí va en detrimento de los usuarios y de los consumidores, que como empecé con esta exposición y con este posicionamiento, solo usuarios del espacio aéreo mexicano que pertenece a las y a los mexicanos y que actualmente está concesionado. Por favor, no pierdan eso de vista.

Por último, quiero aclarar, el éxito de una empresa de la industria de la aviación no está directamente vinculada a la inversión privada y ahí tenemos los ejemplos de varias aerolíneas que ya quebraron o fueron defraudadas o están actualmente en proceso de reestructuración de deuda como lo pueden ser Aviacsa, Aerocalifornia, Mexicana de Aviación, tenemos el ejemplo de Aeromar o de Interjet.

Lo que les está molestando a ustedes es que a través de esta iniciativa puede haber un organismo del Estado que pueda competir, que pueda bajar los precios, que pueda abrir nuevas rutas y, sobre todo, que como es una propuesta del Ejecutivo federal, aunque ustedes saben que les conviene a las y a los mexicanos están en contra, porque ustedes están en contra de todo el progreso. Es cuanto, diputado presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Le agradezco mucho su intervención, diputado Carrillo Cubillas.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Se informa a esta honorable asamblea que con esta intervención ya terminado el plazo para la presentación de reservas del dictamen a discusión.  Para hablar en contra y a favor del dictamen se otorgará el uso de la palabra a las y los diputados hasta por cinco minutos. Empezamos con la lista de intervenciones, con el diputado Enrique Godínez del Río, del Partido Acción Nacional, para hablar en contra del dictamen que está a discusión. Adelante, señor diputado Godínez del Río.

El diputado Enrique Godínez del Río: Con su permiso, presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante, si me hace usted favor.

El diputado Enrique Godínez del Río: La figura de asignación, esa esferita que le colgaron a un dictamen cuyo objetivo original era recuperar la categoría 1 de la administración federal de la aviación de los Estados Unidos, es una gran amenaza al sector de la aviación.

Los intentos de esta administración de participar en el mercado, como aquí nos vienen a decir, y suplir el trabajo de los emprendedores, empresarios, comerciantes, profesionistas y que todos los días tratan de sacar el mejor producto, el mejor servicio, ganar participación de mercado, generar empleo, generar riqueza, crecimiento y con mucho sudor, esfuerzo y honestidad, cosa que no vemos en este gobierno.

Y por si fuera poco los apoyos para todos estos sectores de gobierno han sido mutilados y desaparecidos de la Secretaría de Economía, y nos vienen a decir que ellos sí saben hacerlo mucho mejor que los demás.

Hoy vengo a decirles que todo intento de participación solamente han sido puros fracasos de este gobierno: el Banco del Bienestar que ha reportado pérdidas de 230 millones de pesos y sin dinero en sus sucursales para los pensionados. El gas del Bienestar que solo llega a siete alcaldías de la Ciudad de México y con precios más altos de lo anticipado.

El Aeropuerto Felipe Ángeles, pérdida millonaria desde su inauguración que nos cuesta más de 4 millones de pesos diariamente. La refinería de Dos Bocas a cargo de Pemex Transformación Industrial que tiene pérdidas anuales de 116 mil millones de pesos. La Red Compartida no cumplirá la meta de cobertura prometida para 2024 a pesar de los más de 3 mil millones destinados para rescatar de la criba a Altán Redes.

¿Con qué cara se atreven a proponer que las paraestatales pueden tener una aerolínea y un aeropuerto? La misma Cofece emitió una opinión y nos advirtió sobre los riesgos, el otorgamiento de asignaciones a entidades federales paraestatales atenta contra la competencia que debe de existir en toda la industria aérea.

Qué les pregunto, si sacaron todos los costos de tener una línea aérea y su aeropuerto. Creen que sus costos entrando al mercado van a tener una reducción, no señores, todo negocio tiene costos y tiene utilidades, y de ahí partimos para poder hacer negocios que den riqueza y generen riqueza a nuestro país.

De aprobarse la posibilidad de otorgar asignaciones para prestar el servicio público de transporte aéreo nacional regular se traduciría en una ventaja indebida en la provisión de los servicios aeroportuarios.

Asimismo, la empresa dueña del aeropuerto podría aumentar o instalar nuevas tarifas por el uso del aeropuerto que lleve a los competidores en el mercado de transporte aéreo a aumentar el precio de sus pasajes o reducir sus márgenes de ganancia. Se me hace que ustedes quieren presionar para quebrar a toda la industria y poder ser los únicos en el mercado.

Aunado a lo anterior, es importante asegurar la aplicación de la ley a todos por igual para la cual se propone que la nueva asignataria cumpla con todos los requisitos que cumplen ya los concesionarios de aerolíneas y que establecen, en el artículo 9.

Por lo anterior, pedimos que reflexionen su voto y lo hagan en contra. El gobierno está para distribuir la riqueza y propiciar el libre mercado que permita al país lograr el mayor bienestar a sus ciudadanos, y no que nuestros impuestos se vayan a negocios fracasados y lo peor es que nos cueste mucho dinero a las mexicanas y a los mexicanos. Es cuanto, presidente.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Le agradezco mucho su intervención, diputado Godínez del Río. Ahora, para hablar a favor, en pro del dictamen, tiene la palabra la diputada María de Guadalupe Chavira de la Rosa, del Grupo Parlamentario de Morena. Adelante, diputada Chavira de la Rosa. Adelante, diputada Chavira.

La diputada María Guadalupe Chavira de la Rosa: Gracias. Con el permiso de la Presidencia.

El presidente diputado Santiago Creel Miranda: Adelante.

La diputada María Guadalupe Chavira de la Rosa: Buenas tardes, compañeras, compañeros diputados. La asignación es un pretexto en todos los discursos que he estado escuchando. El fondo de los planteamientos, la visión de país que se tiene.

Mientras a la derecha, ha gastado un poco el discurso a la tecnocracia, tienen como ilusión y sueño que el gobierno solo sea el guardián de sus intereses y el pueblo de México esté al margen.

La cuarta transformación busca un gobierno que beneficie a todos por igual. Sean bienvenidos también ustedes, los que trabajan todos los días en los aeropuertos.

Por supuesto que tenemos una preferencia por el pueblo de México, y de entre ellos los más vulnerables. Y esto ha sido parte de este modelo.

Yo quisiera regresar a algunas cifras y a algunas historias, como en el 2003, el 30 de enero, en las aerolíneas habían costado a los contribuyentes cifras de un diario nacional, nos costaron 4 mil 200 millones de dólares en 30 años.

La historia de la aviación comercial en México, iniciada en 1921 con la fundación de la Compañía Mexicana de Transportación Aérea es una constante, ir y venir de manos privadas al sector público.

Las empresas de aviación habían vivido una ficción típicamente mexicana. Quiebra, no sé si algo les recuerda a los del Prian. Lo que impacta muy gravemente a los bancos que las habían financiado. Porque aquí subió un ex secretario y algo dijo, porque de repente como que también hay que hacerles un poco de historia, cómo el gobierno puede permitir que se interrumpa el servicio aéreo ni está dispuesto a que quiebren los bancos, les preocupa, crea toda clase de ficciones. No dije nombres, eh, para que... Y aquí hay muchos secretarios, no sé si hay algunos más.

Y esas ficciones que han sido gobiernos enfocados en la política, sobre todo, de un modelo, un modelo que ya demostró que fracasó. Un modelo que ha estado, sobre todo, al servicio de unos cuántos.

Y decir que este para nosotros sí significa esta figura de la asignación, fortalece el mercado, que permite que, de manera mucho más ágil, transparente, que el gobierno implementa sus políticas públicas para interconectar con todo el país por la vía área.

Este es un avance económico donde, incluso, las empresas ganan. Ganan eficiencia y conectividad en reducción de tiempo. Pero también de manera eficiente, de manera importante la industria turística tendrá beneficios y, por supuesto, estos serán beneficios para todas y todos, no solo para unos cuántos.

La asignación solo representa menores tiempos en la ejecución de políticas públicas, porque, como lo dice el dictamen, por cierto, espero que sí lo leyeron, pero veo que hay como formas de interpretar, dice el dictamen que estamos votando, concesionarios y asignatarios y tienen las mismas obligaciones, sean públicos o sean privados. No hacemos trajes a la medida.

No como cuando pasó en Mexicana y en Aeroméxico, en estas dos etapas de la historia, yo quisiera decirles, porque sí hay un cambio de paradigmas, de cómo gobernamos. Vicente Fox y Calderón, no sé si ustedes lo recuerdan, entregaron las aerolíneas a sus amigos empresarios. Fox se lo entregó a Azcárraga y Calderón a José Luis Barraza Aeroméxico, por cierto, porque fueron parte de los que le ayudaron a que se hiciera posible llegar a la Presidencia con todo un fraude electoral.

Eso es parte de la historia, lo que ocurre es que ustedes son cortos de memoria y no les gusta, no les gusta escuchar, porque ustedes hacen trabajos y vienen a esta tribuna a querernos hablar y se envuelven en una bandera de moralina y de repente toman algunas moras y se sienten ya muy morales, pero no, señores, la transformación va en serio y la transformación va por el camino correcto y el voto de Morena, por supuesto, será a favor de lo que nuestro presidente de la República está recobrando, que el Estado sea el rector, que el Estado sea el garante de regular y acabar con los abusos de los que ustedes fueron muy, muy beneficiados. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. ¿Con qué objeto, diputado Ildefonso Guajardo?

El diputado Ildefonso Guajardo Villarreal (desde la curul): Creo que el único ex secretario que tomó la palabra fui yo y tengo derecho a contestar por alusiones personales.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Hasta por un minuto, diputado.

El diputado Ildefonso Guajardo Villarreal (desde la curul): Gracias, señora presidenta. ¿Qué parte no entiende Morena, que un Estado fuerte regulador para poner en orden al sector privado, no es lo mismo que un Estado obeso, ineficiente? ¿Qué parte no entiende Morena de que no es lo mismo ayudar a los mexicanos con subsidios a los grupos más necesitados, que desperdiciar subsidios, cuando servicios aéreos lo utilizan solo el 30 % de los mexicanos?

¿Qué parte no entiende Morena de jugar a la tiendita y tirar 17 mil millones de pesos de Segalmex, que distribuyó gorgojos y leche podrida y ahora quieren jugar a los avioncitos para seguir perdiendo más dinero? ¿Qué parte no entiende Morena, que este país tiene que pensar en los mexicanos y no en los ideales prepotentes de un grupo que no entiende las necesidades del pueblo que representa?

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. Diputada Guadalupe Chavira, ¿con qué objeto? ¿Con qué objeto, diputada?

La diputada María Guadalupe Chavira de la Rosa (desde la curul): Para alusiones.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada, no procede alusión sobre alusión, el Reglamento es claro, le agradezco. Para continuar con la discusión, tiene el uso de la tribuna hasta por cinco minutos para argumentar en contra, la diputada Lorena Piñón Rivera, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

La diputada Lorena Piñón Rivera: Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada Lorena Piñón Rivera: Diputadas y diputados, yo no sé ustedes, compañeros, del bloque oficialista, pero a mí sí me da mucha pena que la Suprema Corte de Justicia de la Nación esté enmendándoles determinaciones tomadas de manera ilegal siempre.

Manifiesto mi extrañamiento respetuoso porque parece que ya les gustó que los ministros exhiban sus mandatos inconstitucionales. Estamos aquí deliberando con un proceso legislativo viciado de origen, que por no acatar lo que dice nuestro Reglamento, en el artículo 173, puede ser controvertido legalmente, lo cual es lamentable porque están arriesgando la abstención de la categoría 1 en materia de aviación, lo que perjudica a todos los mexicanos.

El numeral 173 le concede a la Comisión de Comunicaciones y Transportes la potestad de haber propuesto el proyecto de dictamen de forma indebida, estamos deliberando otro documento que ni siquiera proviene de la Comisión de Infraestructura, sino que fue formulado por un selecto grupo de amigos que decidieron presentarla al margen de la inconstitucionalidad.

Ayer, de forma equivocada, se alegó la aplicación del artículo 167, misma que habla en* el pleno de las comisiones unidas, que es la máxima instancia de decisión y por ello se puso a votación a ver cuál dictamen se aceptaba.

Hay un error de interpretación, porque en este pleno, de las tres comisiones, es la máxima autoridad para decidir, pero con lo que la ley nos permite. No podemos poner de acuerdo para violar el procedimiento legislativo. El hecho de que el bloque oficialista tenga la mayoría no significa que les asista la razón, y la Suprema Corte ya se los ha comprobado.

Entrando en la materia, el mercado aéreo es de alto riesgo y no podemos trasladar ese peligro a las familias mexicanas. Así como estamos a favor de mejorar las condiciones para que México pueda competir a nivel global, no podemos votar un retroceso implícito en el mismo proyecto de la ley, particularmente en relación con el trato distinto que se está estableciendo para la aerolínea oficial que buscan crear, desde el gobierno federal, con recursos públicos.

La monopolización del mercado implicaría un desplazo de alrededor de un millón de mexicanas y mexicanos que están vinculados con esta industria. También se podrían causar pérdidas por miles de millones de pesos para la economía nacional y su relación con el sector de la región.

Es contradictorio que estemos apoyando a la industria para que mejoren sus estándares técnicos y compitan con el resto del mundo, pero buscan meter por la puerta de atrás a un nuevo competidor con más instrumentos para desplazar a los demás.

Un competidor que no está sujeto a las mismas reglas de transparencia y claridad para la competitividad en el sector y tampoco busca entablar una relación directa con el resto de las aerolíneas que transitan en México.

De igual manera, con esta reforma se afecta de manera indirecta a más de 220 mil personas en México que permite el flujo económico del sector por más de 16 mil millones anuales.

En ese sentido, el PRI, en el PRI, compañeros, en ese sentido en el PRI no apoyaremos esta reforma que busca mermar la conectividad de toda la industria aeronáutica y colocar las reglas a modo para la prevalencia de un proyecto que no ha ni comenzado.

En el PRI estamos a favor de las reformas para recuperar la categoría de aviación, pero votaremos en contra de que exista una aerolínea oficial, porque va en contra de la Ley Federal de Competencia Económica.

Estamos en contra de ventajas indebidas, de la implementación de tarifas de descompensación y particularmente de que se otorguen subsidios cruzados entre los cobros que se hagan para los servicios de nuestros aeorpuertos y las tarifas reguladas. La competencia es clave y es necesario defenderla. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Tiene ahora el uso de la tribuna, hasta por cinco minutos para argumentar en pro, el diputado Luis Edgardo Palacios Diaz, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

El diputado Luis Edgardo Palacios Diaz: Con la venia de la Presidencia.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputado.

El diputado Luis Edgardo Palacios Diaz: El dictamen que estamos discutiendo es sin lugar a dudas una de las más trascendentales del presente periodo de sesiones, pues se trata de una propuesta que impactará directamente en el bienestar económico y social de las y los mexicanos.

Todos hemos visto como en los últimos años el transporte aéreo ha experimentado retos de gran envergadura. Prueba de ello, fue la disminución de la demanda y las restricciones impuestas por diversos gobiernos debido a la pandemia de Covid-19. Esto trajo consigo que actualmente se busquen alternativas para regresar a los niveles alcanzados antes de 2020.

En lo que respecta al ámbito nacional, la quiebra de aerolíneas también trajo ajustes en las condiciones económicas de este sector, acarreando repercusiones y efectos negativos en los costos totales de las aerolíneas, así como en los bolsillos de los consumidores, quienes han resultado ser los más perjudicados con el alza de los precios en los vuelos.

Es por ello, que la participación del Estado a través de la creación de una nueva aerolínea, tendrá un impacto beneficioso para los miles de consumidores que se transportan a diferentes lugares por diversos motivos vía aérea, toda vez que se contemplarán mayores opciones de viaje y una disminución en el precio de los vuelos debido a una mayor competencia en el mercado, así como un estímulo a la innovación por parte de las empresas participantes para prestar un mejor servicio.

Esta propuesta de creación de una aerolínea del Estado traería consigo que el transporte aéreo facilite la conexión de personas que durante muchos años fueron olvidadas por el sistema neoliberal, a través de las aerolíneas privadas que poco se preocupan por atender las necesidades sociales y prefieren centrarse en los criterios de rentabilidad. Con esta nueva propuesta el Estado abre la posibilidad para que toda la población que no significó un beneficio económico para el sector privado pueda ahora sí ser atendida.

Como bien sabemos, la historia de las aerolíneas en México ha presentado grandes cambios en los últimos años. Las empresas privadas, debido a malos manejos financieros, han quebrado y afectado a miles de trabajadores. Por ello, resulta necesario que el Estado mexicano entre a cubrir esa parte en el mercado aéreo, atendiendo los problemas provocados por las fallas del mercado.

En el Partido Verde estamos conscientes de que el desarrollo del sector aéreo es de vital importancia para el crecimiento del país y tenemos la convicción de que esta propuesta hará posible lograr una mayor y mejor conectividad, cuya oferta aérea pueda detonar el progreso y la prosperidad en distintas regiones de nuestro territorio, especialmente aquellas que han sido excluidas históricamente.

De acuerdo con proyecciones de las armadoras más importantes en el mundo, el mercado de transporte aéreo tendrá crecimiento promedio del 3.7 % en los próximos años tanto en pasajeros como en carga. Por ello, resulta necesario que el Estado fomente el desarrollo de este sector, contribuyendo al crecimiento económico mediante la generación de empleos y aportando al producto interno bruto.

En este dictamen, visto de manera integral, es decir, considerando tanto aquello orientado a recuperar la categoría uno en materia de seguridad aérea como lo relativo a establecer las bases para la creación de una aerolínea estatal, es una muestra de cómo debe procederse para asegurar el desarrollo de un sector y la prevalencia del interés público.

Se trata de mejorar la regulación, lo cual es indudablemente una tarea exclusiva a cargo del Estado, pero también de abrir la posibilidad de que el Estado tenga a la mano instrumentos para cubrir los vacíos del mercado, compitiendo con la iniciativa privada.

Por las razones aquí expuestas, el Grupo Parlamentario del Partido Verde acompaña la propuesta que ofrece la posibilidad de crear una nueva aerolínea que impulse al sector nacional aéreo, beneficiando un mayor número de personas con un mejor servicio, que sea eficiente y de calidad, y que detone el desarrollo de diversas zonas del país. Es cuanto. Muchas gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. Ahora tiene el uso de la palabra hasta por cinco minutos, para argumentar en contra, el diputado Mauricio Prieto del Partido de la Revolución Democrática.

El diputado Mauricio Prieto Gómez: Muy buenas tardes, compañeras y compañeros. Saludo con mucho respeto a mis amigos de los medios de comunicación, al pueblo de México. Con su venia, diputada presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputado.

El diputado Mauricio Prieto Gómez: Hago uso de esta máxima tribuna de nuestro país para manifestarme en contra de la aprobación en el sentido positivo de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Aeropuertos y la Ley de Aviación Civil, presentada por el Ejecutivo federal.

Específicamente en la consideración tercera, donde se le otorga a la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes la atribución de otorgar a las entidades paraestatales de la administración pública federal para que presten el servicio del transporte aéreo nacional regular, y para la administración, operación, explotación y, en su caso, construcción de aeropuertos.

Históricamente, históricamente, compañeras y compañeros diputados, está comprobado que el gobierno federal es incapaz de operar cualquier línea aérea. Siempre, siempre terminan fracasando. Y esto puede ser nuevamente una consecuencia grave para la economía de nuestro país. Yo no entiendo por qué aferrarse a gastar el dinero de las mexicanas y mexicanos.

Esta centralización del poder en la entidad gubernamental puede llevar a una decisión arbitraria y a una falta de transparencia para la gestión de los servicios del transporte aéreo, como los aeropuertos también. Además, la falta de competencia puede resultar en una baja en la calidad de los servicios y en las tarifas, sobre todo mucho más altas para todos los usuarios.

Termino diciéndoles, compañeras y compañeros, yo no sé por qué aferrarse a darle más trabajo a la Sedena, por qué aferrarse a que tenga una línea aérea, cuando su mayor responsabilidad es darle seguridad a las mexicanas y mexicanos. Ya los traen de albañiles, ya los traen de operadores de aeropuertos, ya los traen de seguridad privada. Ya basta, hay que respetar a la Guardia Nacional y, por supuesto, a la Sedena. Muchísimas gracias.

La presidenta diputada Noemi Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. Ahora tiene el uso de la tribuna, hasta por cinco minutos para argumentar en pro, la diputada Rosalinda Domínguez Flores, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Rosalinda Domínguez Flores: Con la venia de la Presidencia.

La presidenta diputada Noemi Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada Rosalinda Domínguez Flores: Compañeras y compañeros legisladores, recientemente la línea de Aeromar, que daba servicio al aeropuerto de Ciudad Ixtepec, Oaxaca, y a otros destinos, se declaró en quiebra. Con ello, la movilidad de quienes hacen uso del transporte aéreo de la región del Istmo de Tehuantepec se vio afectada.

Les comento que uno de los objetivos del Corredor Interoceánico del Istmo de Tehuantepec es fortalecer la infraestructura carretera y de caminos rurales y la red aeroportuaria, que autoriza el cabotaje a permisionarios extranjeros con el objetivo de fomentar la competencia entre los prestadores de servicios.

No hay que perder de vista que la competencia y la diversidad de oferta desemboca en un beneficio directo al consumidor quien, al contar con una oferta variada, puede acceder a mejores servicios. En suma, México y sus empresas se insertan al libre mercado y competencia con un marco jurídico sólido y actualizado.

Derivado de lo anterior nuestro país fortalece su mercado, dado que se sientan las bases para crear una aerolínea paraestatal que democratice el servicio aéreo. Con ello se posibilita el acceso a un mayor número de personas, así como ampliar la conectividad en lugares que han sido desestimados por las aerolíneas actuales.

El Estado tendrá un papel más activo para llevar el servicio a esos lugares, a esas entidades y esas comunidades que resultan poco atractivas para las empresas privadas, pero esto no quiere decir que estas regiones no necesiten de servicios aéreos, por el contrario, es un aliciente para que los estados y municipios beneficiados encuentren un eje de desarrollo, así como competir sus actividades económicas.

Con la reforma los gobiernos estatales y municipales podrán obtener concesiones sin sujetarse a licitación pública para la administración, operación, explotación y, en su caso, construcción de aeropuertos, con lo cual se busca detonar el desarrollo social y económico en todo el país.

Es importante mencionar y reiterar que las asignaciones tienen las mismas obligaciones que las concesiones, pero, además, sí posibilita de manera directa, las entidades pueden ser beneficiarios de una concesión de aeropuerto.

Como pueden observar, compañeras y compañeros, legisladores, se pone a consideración cambios encaminados para fortalecer el sector, garantizando libre competencia bajo un entramado legal que otorga certidumbre y confianza para las y los usuarios, así como los permisionarios.

Y como lo dice nuestro presidente Andrés Manuel López Obrador, con el pueblo todo, sin el pueblo nada. Estamos en las vías de la cuarta transformación, por eso las y los diputados de Morena votaremos a favor de este dictamen. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Tiene ahora el uso de la tribuna para argumentar en contra el diputado Andrés Pintos Caballero, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

El diputado Andrés Pintos Caballero: Muy buenas tardes, compañeras y compañeros. Con el permiso de la Mesa Directiva.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputado.

El diputado Andrés Pintos Caballero: La competencia económica no es algo que beneficie nada más a las minorías, no es una concesión a los empresarios, o sea a los más ricos. No, no, no, señores, al contrario, esto beneficia a las y los consumidores, especialmente a los que menos tienen, y permite que haya más y mejores servicios a precios más competitivos.

Por ello es sumamente preocupante que la propuesta que hoy se está sometiendo a consideración atente de manera directa y en contra de la competencia en la industria aeroportuaria y que la defiendan quienes dijeron que irían en contra de los monopolios y a favor de la gente.

Al crear la figura de asignación a empresas paraestatales sin licitación y supervisión alguna, se provocarán una serie de irregularidades que ni siquiera podrán ser evidenciadas debido a la discrecionalidad con la que se realizaría dicha asignación.

El pasado 24 de marzo de este año, la Comisión Federal de Competencia Estatal, la Cofece, recomendó no aprobar las iniciativas en sus términos, y esto por qué, porque se permite que una empresa estatal opere de manera simultánea un aeropuerto y una aerolínea, generando así un uso indiscriminado a la infraestructura aeroportuaria.

Este dictamen también establece un trato diferenciado en cuanto a las causas de revocación y conclusión entre las personas físicas y morales y las empresas paraestatales. Así como sucedió con el AIFA, así como sucedió también con la refinería de Dos Bocas, corremos ese riesgo de que la aerolínea oficial que se pretende crear, al no tener una obligación de competir tenga que ser subsidiada a tal grado que represente millones y millones de pesos perdidos, sin generar un solo impacto positivo a la economía de nuestro país.

La economía mexicana no puede seguir financiando elefantes blancos por caprichos presidenciales. Esta iniciativa del Ejecutivo federal busca establecer que solamente las entidades paraestatales con asignación para prestar el servicio público están posibilitadas para obtener el control de un aeropuerto.

Esto representaría una opacidad en un funcionamiento y operación de dichos aeropuertos, sin dar a las personas usuarias un abanico de opciones para elegir la mejor forma en la que desean trasladarse y generando espacios de corrupción para recibir el favor de dichas empresas.

En la bancada naranja no permitiremos más atropellos a los derechos de las y los mexicanos. No se permitirá que el grupo mayoritario de esta Cámara siga cumpliendo con los caprichos del Ejecutivo a costa del real bienestar de las y los mexicanos.

Los derechos de las y los usuarios de servicios aeroportuarios no pueden ponerse en riesgo por meros caprichos de nuestro presidente para que se use el aeropuerto de Santa Lucía, que también se les dijo, es un capricho que no iba a salir y sigue saliendo muy caro y nada rentable.

Y, así como la noche de ayer, porque terminamos muy tarde las tres comisiones, la bancada naranja votó en contra, hoy nuevamente lo haremos de manera similar. Muy buenas tardes.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. Ahora, tiene el uso de la tribuna para argumentar en pro, hasta por cinco minutos, la diputada Marisela Garduño Garduño, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

La diputada Marisela Garduño Garduño: Gracias, presidente. Con el permiso del pueblo de México. Compañeras y compañeros legisladores, acudo a esta tribuna para hablar a favor del dictamen de la Ley de Aeropuertos y de Aviación Civil.

El pasado 16 de octubre de 2019 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto por el que se crea el órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, denominado Agencia Federal de Aviación Civil.

Con la reforma planteada se fortalece a la Agencia Federal de Aviación Civil y mandamos un mensaje fuerte y claro de que nadie ni nada podrá estar por encima de la ley, esta reforma es acorde con los esfuerzos institucionales del gobierno federal, por fortalecer la industria turística de nuestro país. En este sentido, también se establece la figura de asignación a favor de la administración pública federal para la construcción y operación de aeropuertos de líneas aéreas.

Que no quede duda, recuperemos la categoría uno de aviación le pese a quien le pese y aprobar este dictamen es el primer gran paso. El turismo es de gran importancia para la mayoría de las y los mexicanos, esta actividad es su fuente de trabajo. Y con la presente reforma se incitará a que aumente la afluencia de turistas y se mejore el servicio de las aerolíneas.

Compañeras, compañeros legisladores, el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo votará a favor y con ello reafirmamos nuestro compromiso por llevar a cabo las acciones que modernicen nuestro país y potencialicen su desarrollo económico.

Que se escuche fuerte y claro, en esta administración se ha desarrollado, como nunca antes, a la industria aeronáutica de nuestro país. Prueba de ello es que hoy contamos con uno de los aeropuertos más modernos a nivel global. Unidad nacional. Todo el poder al pueblo. Es cuanto, diputada presidenta. Gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada, esta Mesa Directiva saluda a los diputados locales del Congreso de Michoacán, diputada Ana Belinda Hurtado Marín, de Ciudad Hidalgo. Diputado Reyes Galindo Terraza, de Munguía.

Asimismo, a los jóvenes estudiantes de diversas escuelas y universidades del estado de Michoacán, que asistieron a la segunda semana nacional de infraestructura transformadora. Todos ellos y todas ellas invitadas a este recinto por el diputado Reginaldo Sandoval Flores, del Partido del Trabajo. Sean todas y todos bienvenidos.

Para continuar con la discusión tiene el uso de la tribuna, hasta por cinco minutos, para argumentar en contra, la diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

La diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra: Con su venia, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra: Reiteramos que las y los diputados del PAN estamos a favor del dictamen en cuanto a la recuperación de la categoría 1 de seguridad aérea. Pero debo enfatizar que estamos en contra del control y la discrecionalidad que se pretende brindar con este dictamen.

Por ejemplo, la figura de asignación. La figura de asignación es una inversión poco afortunada en la Ley de la Aviación Civil, al tratarse de una terminología ajena al espíritu del cuerpo normativo. La asignación no va a fomentar nada de competencia, ya dejen de mentir.

La competencia que todas y todos queremos es una contienda, es una rivalidad entre dos o más personas o empresas sobre algo, y que esto tiene como objetivo que estas se vuelvan más eficientes y que atraigan a mayores clientes. En cambio, el término asignar significa nombrar o designar algo o alguien.

La asignación no propicia la competencia, por el contrario, se nombraría o se designaría de manera discrecional las entidades paraestatales para la administración, operación, explotación y, en su caso, construcción de aeropuertos.

La Cofece, que es el organismo que vigila, promueve y garantiza la competencia nos lo ha expresado. Estas reformas son un riesgo para la competencia y, sobre todo, representan un preámbulo a la corrupción, de la que tanto se duelen ustedes de dientes para afuera.

Estas modificaciones permitirían que una empresa del Estado pueda operar simultáneamente un aeropuerto y una aerolínea, lo cual va en contra de la competencia, y establece un trato diferenciado en cuanto a las causales de revocación y conclusión de concesión, permisos y asignaciones entre personas físicas o morales y empresas paraestatales.

Si una entidad paraestatal resulta beneficiada por asignación, terminará teniendo el control de un determinado aeropuerto y con ello podrían generarse elementos para negarse a brindar o degradar el servicio de acceso a los mismos, a sus competidores o a restringir las condiciones de uso, esto tendría afectaciones en los precios de los boletos de avión para los consumidores, todavía más.

Por el otro lado, lo que les encanta, la discrecionalidad. La asignación, como está prevista en el dictamen de la reforma, permite un amplio margen de discrecionalidad a nuestras autoridades, ya que se establece que la persona titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes podrá otorgar títulos de asignación a las entidades paraestatales de la administración pública federal, quien seguramente seguirá instrucciones de Palacio Nacional, sin sujetarse al procedimiento de licitación pública.

Vemos cómo quieren convertir nuevamente a las adjudicaciones directas su vía favorita, para obtener dinero para sus campañas, para desviar recursos, pues es una vía abierta para evadir los procesos de licitación.

Como es de costumbre, de un gobierno que ha adjudicado de forma directa al menos 8 de cada 10 contratos de prestación de servicios o de adquisiciones y arrendamientos del sector público. Es por ello que con esta reforma se propone eliminar del cuerpo normativo las normas discrecionales, su deporte favorito.

Queda claro que ustedes solo saben contar sobres amarillos. Recuerden que todo lo que tocan lo destruyen. Así ha pasado. El Seguro Popular.

En 2016, 67 % de los hogares en pobreza extrema recibía al menos un programa social. Esa proporción ha bajado a 43 %. En 2018 las Estancias Infantiles atendían a 320 mil mujeres, y ahora atienden a menos de la mitad. A los niños con cáncer, que los han dejado en el abandono. Y ni se diga la obra maestra de la 4T, la Gran Estafa con el robo y el atraco de Segalmex. Y aún con todo esto pretenden asignarse el control, la operación y la construcción de aeropuertos y de aerolíneas a su antojo. Ya párenle.

A las y a los mexicanos les reiteramos que sus diputadas y sus diputados del Partido Acción Nacional seguimos de su lado y seguiremos con propuestas y con rumbo firme para cambiar a México. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Ahora tiene el uso de la tribuna, hasta por cinco minutos, para argumentar a favor, la diputada Nancy Yadira Santiago Marcos, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Nancy Yadira Santiago Marcos: Con su venia, diputada presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada Nancy Yadira Santiago Marcos: Compañeras y compañeros diputados, el dictamen que hoy estamos discutiendo propone reforzar el eficaz funcionamiento de la Agencia Federal de Aviación Civil, AFAC, transfiriéndole alguna de las facultades de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes para alcanzar el nivel más alto posible de uniformidad en la reglamentación, normas, procedimientos y organización de la aviación civil, siempre en beneficio de la población.

Este dictamen se está procurando que cada vez más personas tengan un servicio accesible y de calidad en los servicios aéreos, con la finalidad de que por razones turísticas o económicas se pueda acceder a más lugares dentro de nuestro país.

Con la misma Agencia Federal de Aviación Civil se sabe que, en octubre de 2021, el incremento de pasajeros de vuelos nacionales, comparado con septiembre del mismo año, se incrementó un 15 %, mostrando que hay una demanda importante en el transporte aéreo, siendo importante garantizar servicios de calidad.

Por ello, en este dictamen se incorpora la asignación como una figura que permitirá al Estado mexicano asumir responsablemente su función rectora. Es decir, posibilita que empresas paraestatales puedan administrar, operar, explotar e, incluso, construir aeropuertos en beneficio de la población.

Este dictamen propone reformar el artículo 2o. de la Ley de Aeropuertos para también incluir la asignación como un mecanismo que debe considerarse en los aeródromos de servicios públicos.

El artículo 14 Bis de la misma Ley de Aeropuertos, para establecer que la persona titular de la Secretaría pueda otorgar títulos de asignación a las entidades paraestatales de la administración pública federal.

También se reforma el artículo 52, para dar cuenta de las obligaciones derivadas de la asignación, concesión o permisos respectivos.  Asimismo, el artículo 10 Bis de la Avión Civil que aborda la vigencia de la asignación.

Reiteramos, esta asignación la otorgaría el o la titular de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes en favor de las entidades de la administración pública federal para prestar servicios públicos de transporte aeronacionales, el cual será por tiempo indefinido y únicamente concluirá cuando se acrediten fehacientemente que ya no existe la causa de utilidad pública, interés público, interés general, interés social o por razones de seguridad nacional que lo justifiquen.

Es mentira, como dice la oposición, que la asignación afecte a los servicios aéreos. La realidad es que la asignación ayudará a las empresas paraestatales y ellas tendrán los mismos derechos y obligaciones que las personas concesionarias, porque por supuesto queremos dar certidumbre jurídica en una pista que respete la igualdad de condiciones entre personas o entidades que ofrecen este servicio.

Se partirá por dejar en claro la operación de aerolíneas y con ello las bases generales para la asignación de horarios, de aterrizajes y despegue y las prioridades en turno de las aeronaves en los aeródromos civiles declarados en condiciones de saturación.

Antes, se privilegiaba a los privados. Huy, las diputadas y los diputados de Morena y aliados privilegiamos el interés general de la población. Por ello, las y los invito a votar a favor de este dictamen que garantiza mejores servicios aéreos para la población. Es cuanto.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Ahora tiene el uso de la tribuna hasta por cinco minutos, para argumentar en contra, la diputada Cynthia López Castro, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

La diputada Cynthia Iliana López Castro: Con su venia, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada Cynthia Iliana López Castro: A ver, es verdaderamente inadmisible lo que quiere hacer Morena el día de hoy. Una aerolínea del Estado tiene las siguientes consecuencias, que para mí es importante mencionarlas, porque me parece que ninguno de ustedes ha, verdaderamente, investigado cuáles son las consecuencias económicas, las consecuencias sociales, las consecuencias que tiene el crear de manera totalmente absurda una aerolínea del Estado sin sentido.

Primero. Distorsiona de manera artificial la competencia de mercado. Ofrecería a las aerolíneas del Estado una situación de mayor ventaja que las aerolíneas nacionales y eso las perjudicaría de manera severa a las actuales aerolíneas nacionales.

Número dos. Para hacer subsidios, los acuerdos internacionales no permiten los subsidios a vuelos internacionales. Entonces esta aerolínea de Estado ni siquiera podría hacer vuelos internacionales, lo cual se convierte absolutamente absurdo crear una aerolínea de este tipo.

Les quiero decir que les va a terminar pasando, como pasó en 2005, donde las aerolíneas del Estado tuvieron que privatizarse y se fueron a la quiebra.

También les quiero dar otro ejemplo, como el caso de Turquía, que contaba con aerolíneas del Estado y se dieron cuenta que creaba un boquete financiero, durante 10 años creó un boquete financiero y tuvieron que vender esta aerolínea del Estado y privatizarla.

Hoy los gobiernos del mundo lo que están haciendo, en caso de que tengan aerolíneas del Estado, lo que están haciendo es privatizarlas, venderlas, porque no alcanza. Y en México vamos en totalmente sentido contrario, queriendo crear una aerolínea del Estado, cuando lo que necesitamos es que tengamos un mejor aeropuerto. Y les doy el caso de los dos aviones que chocaron en días pasados por falta de infraestructura en el aeropuerto, por falta de mantenimiento, por falta de modernización.

Entonces, ¿quieren ayudar verdaderamente a la aviación? Metámosle dinero al Aeropuerto de la Ciudad de México, donde las operaciones diarias por hora en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México están limitadas a 52 entre despegues y salidas, mientras aeropuertos, como Chicago, lo tienen en 102. Estamos por abajo del promedio de lo que cualquier aeropuerto del mundo despegan y aterrizan por hora.

¿Quieren ayudar? Generen condiciones para que existan aerolíneas mexicanas de carácter privado y no quebrando a las aerolíneas nacionales, no perjudicando a 1.5 millones de familias, que son las que trabajan en este sector, no perjudicando a los mexicanos, que ese dinero que ustedes están haciendo, y les quiero hacer un cálculo:

Un avión en promedio cuesta 80 millones de dólares. ¿Cuántos aviones quieren comprar? Es mi pregunta, ¿cuántos aviones quieren comprar? Les doy el caso de Aeroméxico. Aeroméxico tiene 154 aviones. Supongamos que aquí los compañeros de Morena quieren gastar el dinero en comprar la mitad de aviones y nos vamos a comprar la mitad. Ese dinero que ustedes están gastando, ¿no sería mejor que lo destinaran en hospitales, en medicinas?

Si ustedes compraran 77 aviones cada uno a 80 millones de dólares, les da un total en promedio de 6 mil millones de dólares. Con ese dinero créanme que los mexicanos tendrían más medicinas, los mexicanos tendrían más escuelas, los mexicanos tendrían mayor presupuesto para lo que realmente necesitan, porque, no sé, para su conocimiento o qué distritos representen ustedes, pero solamente menos del 30 % de la población mexicana se ha subido a un avión.

Y aquí decía un diputado que esos aviones se los iban a llevar al aeropuerto de Felipe Ángeles, cuando el aeropuerto de Felipe Ángeles ha visto que por más que tratan pues no ha tenido el éxito que quieren. ¿Eso quiere decir que lo van a usar solamente para sus temas privados, diputado? O no entiendo por qué se los quiere llevar para allá. Entonces hago un llamado de conciencia. Y que recuerden que ustedes dijeron que primero los pobres. Y aquí parece que quieren primero sus aviones. Gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Tiene ahora el uso de la tribuna hasta por cinco minutos, para argumentar en pro, el diputado Mario Miguel Carrillo, del Grupo Parlamentario de Morena.

El diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas: Con la venia de la Presidencia.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputado.

El diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas: Estimadas diputadas y diputados, creo que es fundamental hablarle con la verdad al pueblo y desmentir lo que se dijo en esta tribuna, que el procedimiento y la práctica legislativa de este dictamen estaba viciado de origen. Eso es totalmente falso. Ayer sesionamos conforme... en plena convocatoria las Comisiones Unidas de Infraestructura, la de Economía, la de Comunicaciones y Transportes, en apego y estricto... en estricto apego a los artículos 167, 168, 170, 173 y 174 del Reglamento de esta soberanía. La discusión de este dictamen en este pleno está totalmente salvaguardada. Por favor, que no se siga tratando de engañar al pueblo de México.

Dicho lo anterior, me parece importante también desmentir otros criterios que han hecho aquí los diputados y las diputadas del bloque opositor. Porque lo que no están diciendo es que, si solo el 30 % de las y de los mexicanos viajan en avión, es precisamente porque no hay una reglamentación tarifaria que les permita a todas y a todos los usuarios hacer uso de este medio de transporte.

Lo que busca esta iniciativa es darle las facultades a la Agencia Federal de Aviación Civil para que precisamente sea ella, en base a esta ley que estamos discutiendo, a esta iniciativa de reforma, que adiciona y deroga diversos procedimientos, para que exista una reglamentación tarifaria que, ojo, va a aplicar por parejo y por igual, tanto a las empresas que actualmente están en el sector y por inversión privada, que como la que va a recibir, en dado caso, inversión pública.

Y acá tenemos que desmentir otro dicho. Nadie está considerando que este ajuste de tarifas, y que puede ser en beneficio de las y los mexicanos, sea a través de subsidio. Eso es totalmente falso, es un invento que están utilizando con sus argumentos el bloque opositor.

Y les voy a explicar por qué, es algo que es de matemática sencilla. Una aerolínea tiene un costo de operación y de ahí tiene un margen de utilidad. ¿Cuál es el problema? Lamentablemente, la falta de competencia de la industria de la aviación actual no genera la competitividad. Ya lo hablé en la intervención pasada por el tema de las tarifas dinámicas que se permitieron en la administración de Enrique Peña Nieto.

Lo que hoy haría una aerolínea mexicana a cargo del Estado es, por supuesto, conforme a la actividad propia de libre mercado, tener costos de operación contemplados, su margen de utilidad. Pero, ojo, y aquí está lo importante, no abusar del margen de utilidad que actualmente aplican las compañías que se dedican al servicio de transporte aéreo.

Se ha dicho en esta discusión que qué parte Morena no entiende que meterle dinero a una aerolínea es gastarlo y tirarlo a la basura. Yo contestaría, estimadas diputadas y diputados, y sobre todo al pueblo de México: qué parte no han entendido ustedes que México ya cambió, qué parte no han entendido que el pueblo de México ya se cansó de ustedes, qué parte no entienden que ustedes ya tuvieron la oportunidad de demostrarle su compromiso a las y a los mexicanos y les fallaron y por eso más de 30 millones de mexicanos impulsaron desde 2018 esta cuarta transformación y les aviso, lo mismo va a pasar en el 2024. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. Esta Presidencia saluda a las y los jóvenes del Colegio Americano de Saltillo, Coahuila, que se encuentran en el salón de sesiones por invitación del diputado Jaime Bueno Zertuche. Sean ustedes bienvenidas y bienvenidos.

Consulte la Secretaría, en votación económica, si el segundo tema relativo a las bases para la creación de una línea aérea del Estado se encuentra suficientemente discutido en lo general.

La secretaria diputada Olga Luz Espinosa Morales: En votación económica se consulta a la asamblea si el segundo tema relativo a las bases para la creación de una línea aérea del Estado se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Suficientemente discutida en lo general la parte relativa a las bases para la creación de una línea aérea del Estado. Se informa a la asamblea que para la discusión en lo particular se han presentado propuestas de modificación al proemio y tercera consideración del dictamen a los artículos 2, 6, 6 Bis, 14 Bis y 29 de la Ley de Aeropuertos y al artículo 10 Bis de la Ley de Aviación Civil.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Instruya la Secretaría la apertura del sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por cinco minutos para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular de los artículos no reservados, relativos a las bases para la creación de una línea aérea del Estado.

La secretaria diputada Olga Luz Espinosa Morales: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados y 19, numeral 1, inciso b) del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por cinco minutos, para votar el dictamen en lo general y en lo particular de los artículos no reservados relativos a las bases para la creación de una línea aérea del Estado.

(Votación)

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación. Pasamos a recoger el voto de viva voz.

La secretaria diputada Olga Luz Espinosa Morales: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Mariela López Sosa, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

La diputada Mariela López Sosa (desde la curul): Mariela López Sosa, Partido Acción Nacional, mi voto es en contra.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputado Javier Casique Zárate, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Vía Zoom, diputada Andrea Chávez Treviño, de Morena. Diputada, no se percibe tu voz, si nos ayudas abriendo tu micrófono, por favor. Adelante, diputada.

La diputada Andrea Chávez Treviño (vía telemática): No sé si me escuchen ahí, presidenta. Andrea Chávez, a favor del dictamen. Gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada Alma Anahí González Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena. Diputada María Macarena Chávez Flores, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Diputada Ana Laura Bernal Camarena, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

La diputada Ana Laura Bernal Camarena (vía telemática): Diputada Ana Bernal, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada María del Refugio Camarena Jáuregui, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

La diputada María del Refugio Camarena Jáuregui (vía telemática): María del Refugio Camarena Jáuregui, Grupo Parlamentario del PRI, en contra.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada Teresita de Jesús Vargas, de Morena.

La diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz (vía telemática): Diputada Teresita de Jesús Vargas, de Morena, a favor, presidenta. Muchas gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada María Elena Limón García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Diputada María Elena Limón García, nos ayuda abriendo su micrófono para poder votar.

La diputada María Elena Limón García (vía telemática): María Elena Limón. A favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputado Azael Santiago Chepi, del Grupo Parlamentario de Morena.

El diputado Azael Santiago Chepi (vía telemática): Diputado Azael Santiago Chepi, de Morena. A favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. Diputado Rafael Alejandro Moreno Cárdenas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

El diputado Rafael Alejandro Moreno Cárdenas (vía telemática): Alejandro Moreno Cárdenas, Partido Revolucionario Institucional. En contra.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. Diputada Martha Estela Romo Cuéllar, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

La diputada Martha Estela Romo Cuellar (vía telemática): Martha Romo Cuéllar. En contra, diputada presidenta. Gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada Amalia García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

La diputada Amalia Dolores García Medina (vía telemática): Gracias. Amalia García, Movimiento Ciudadano. En contra.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada María Elena Limón. Diputada María Elena Limón, no podemos oírla. ¿Falta alguna diputada o diputado de votar? Diputada María Elena Limón, sé que está intentando comunicarse, pero su micrófono está apagado. Adelante, diputada.

La diputada María Elena Limón García (vía telemática): Mi sentido, por favor, corregir el sentido de mi voto es en contra.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Queda registrado.

Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado... Permítame, permítame, diputada. Diputado Alejandro Carvajal.

El diputado Alejandro Carvajal Hidalgo (desde la curul): A favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Queda registrado su voto, diputado. ¿Hay alguna diputada o diputado que aún no haya votado? Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado de la votación.

La secretaria diputada Olga Luz Espinosa Morales: Ciérrese la plataforma digital. Presidenta, se emitieron 263 votos en pro, 219 en contra y 0 abstenciones.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Aprobado en lo general y en lo particular, por 263 votos, los artículos no reservados, del proyecto de decreto relativo a las bases para la creación de una línea aérea del Estado.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Pasamos ahora a la discusión en lo particular, con la presentación de reservas. Para tal efecto tiene el uso de la tribuna, hasta por cinco minutos, el diputado Mauricio Prieto Gómez, del Grupo Parlamentario... Diputado Mauricio Prieto Gómez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Me informan que el diputado pide que se dé lectura a la reserva del diputado, para que pase al Diario de los Debates. Por favor, la Secretaría dar lectura a la reserva presentada, relativa al proemio y tercera consideración.

La secretaria diputada Olga Luz Espinosa Morales: Propuesta de modificación. Las Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes, de Economía, Comercio y Competitividad y de Infraestructura, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71 y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 39 y 45, numeral 6, inciso f) y numeral 7 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como de los artículos 80, fracción II, 157, numeral 1, fracción I, 158, numeral 1, fracción IV, 167, numeral 4, 173 y 174 del Reglamento de la Cámara de Diputados, y someten a la consideración de esta honorable asamblea el dictamen que han formulado al tenor de la siguiente. Se elimina la consideración tercera.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Inscríbase al Diario de los Debates, la segunda reserva relativa a la tercera consideración, presentada por la diputada Laura Lynn Fernández Piña, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, quien también solicita se inserte al Diario de los Debates. Instruyo a la Secretaría, para que la dé a conocer a la asamblea.

La secretaria diputada Olga Luz Espinosa Morales: La propuesta de modificación es que se elimine la tercera consideración de la Ley de Aeropuertos y de la Ley de Aviación Civil, presentada por el Ejecutivo federal.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Insértese al Diario de los Debates. La reserva presentada relativa a los artículos 2o., 6, 6 Bis y 14 Bis, de la diputada Diana Estefanía Gutiérrez Baltierra, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Pasa al Diario de los Debates.

Respecto a la reserva al artículo 6o., de la diputada Olga Luz Espinosa Morales, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, tiene el uso de la tribuna, hasta por cinco minutos. Diputada Olga Luz, tiene el uso de la tribuna, por cinco minutos, para presentar reserva.

La diputada Olga Luz Espinosa Morales: Diputada presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante.

La diputada Olga Luz Espinosa Morales: Diputadas, diputados, hoy hago uso de esta tribuna, para presentar un paquete de cuatro reservas que buscan primordialmente eliminar las disposiciones que impiden el piso parejo y la sana competencia en las operaciones aéreas.

El día de hoy tuvimos un avance significativo, aprobado un dictamen que nos permitirá establecer las bases para que el Estado recupere la categoría uno de la aviación. Sin embargo, al permitir que el Estado opere aeropuertos y aerolíneas, resulta riesgoso y muy peligroso, toda vez que, si el Estado cuenta con una concesión aeroportuaria y además controla el sector de manera inmediata, se convierte al Estado en el mayor distorsionador del sector.

Esta reforma nos lleva a estar más cerca de Venezuela que de Dinamarca. Con esta reforma el gobierno, no solo serán los dueños del equipo, será el árbitro y será el aficionado, serán todo. Esto solo ocurre en los regímenes totalitarios.

Compañeras, compañeros, la historia nos ha demostrado, en múltiples ocasiones, que el Estado es un pésimo administrador de empresas. Por lo que hoy uso esta máxima tribuna del país para llamar a esta Cámara, a la bancada oficialista a desechar este dictamen y que nos ahorremos que exista Morena Airlines y lo destinemos a medicinas, a alimentos, a las Estancias Infantiles, a tratamientos de las niñas y de los niños con cáncer o, ¿por qué no? Que regrese el presupuesto para las becas Elisa Acuña. Lo hemos dicho muchas veces, la educación debe ser prioridad en este país.

Hoy estuvieron las y los estudiantes de la UNAM reclamando los recursos que la cuarta transformación le quitó a la educación superior de este país y es injusto que ellos, mientras estén marchando, nosotros estemos discutiendo este dictamen y estas reservas, porque se quieren gastar el presupuesto de las y de los mexicanos.

Y, ¿por qué lo digo? Miren, compañeras y compañeros, ustedes son muy malos administradores, por no decir pésimos administradores. Y les voy a dar unos datos. El aeromuerto, digo, perdón, el AIFA, este año nos costará 836 millones de pesos de subsidio. Ese dinero lo vamos a pagar las mexicanas y los mexicanos. Ustedes nos dijeron que costaría 75 mil millones de pesos, pero las matemáticas no son lo suyo, porque nos va a costar 104 mil 531 millones de pesos. Y ya no digamos de los 90 mil millones de pesos que pagaremos por la cancelación del aeropuerto de Texcoco. Y, lo vuelvo a repetir, lo vamos a pagar todas y todos los mexicanos en este país.

Pero, son tan pésimos administradores, que a un año de la inauguración del AIFA, la Sedena, sí con sus propios datos, ha reconocido que solo existe el 30 % del avance del Tren Suburbano.

¿Se acuerdo de ese Tren Suburbano? Sí, ese mismo tren, compañeras y compañeros. Ese que el presidente simuló un montaje y dijo que ya existía, cuando no era cierto. Es más, cuando lo presentó, hasta se le apagaron las pantallas, porque ni el montaje lo supieron hacer bien. Ahora imagínense ¿cómo van a operar un aeropuerto?

Hoy, este gobierno ya gastó 39.5 millones de euros, más de 800 millones de pesos en la compra de la marca aérea mexicana. ¿No estaría mejor destinado ese recurso a la compra de los retrovirales que tanto necesitan las poblaciones de la diversidad sexual? Les han quitado ese presupuesto también.

Aquí han estado peleando las acciones afirmativas, pero están derrochando el presupuesto de las y de los mexicanos en cosas que solamente van a beneficiar a unos cuantos.

Han dicho que se va a fortalecer el turismo. El turismo lo primero que quiere es seguridad. Esa seguridad que no se la han podido dar, lugares mágicos e históricos como San Cristóbal de las Casas, hoy está inundado en la violencia y no han podido garantizar que el turismo llegue a nuestro estado de Chiapas.

Es muy, muy lamentable que hoy estén utilizando ese recurso para despilfarrar el dinero de las y de los mexicanos. Por su atención, muchas gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.

La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. Para presentar reserva al artículo 14 Bis, tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Mauricio Prieto Gómez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

El diputado Mauricio Prieto Gómez: Gracias presidenta, con su venia.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante.

El diputado Mauricio Prieto Gómez: Nuevamente buenas tardes a todas y a todos. Hago uso de esta máxima tribuna para manifestar que lamentablemente esta Cámara de Diputados sigue trabajando al ritmo que les marca el Ejecutivo.

De verdad que es lamentable, que se siga violando el proceso legislativo cuando esta iniciativa a la Comisión de Energía se presentó hace dos días, ni siquiera hubo oportunidad de revisarla, porque tiene más de 350 hojas y el diputado Reginaldo, que es presidente de mi comisión, no tuvo la posibilidad de consensar, porque al final es una iniciativa que beneficia a las mexicanas y mexicanos.

Es lamentable, que no podamos discutirla en las comisiones y que, por mayoría de los diputados oficiales, pues lleguemos a este debate insano, cuando las mexicanas y mexicanos de verdad están hasta el gorro de estos problemas y estos pleitos que llevamos en la Cámara, y necesitan, necesitan las mexicanas y mexicanos un resultado positivo.

Por lo tanto, propongo, que se elimine el artículo 10 Bis, 14 Bis, del dictamen que se emitió con sentido positivo de la iniciativa con proyecto de decreto de la reforma en discusión, y espero, de verdad, compañeras y compañeros, que tengamos esa sensibilidad. No podemos seguir dándole tanto trabajo a la Sedena, cuando su responsabilidad más importante es nuestra seguridad. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.

La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal, en términos del dictamen.

La siguiente reserva es con relación al artículo 14 Bis, de la diputada Olga Luz Espinosa Morales, del Partido de la Revolución Democrática, quien pide se inserte al Diario de los Debates, por lo que le solicito a la Secretaría sea leída la reserva.

La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: La propuesta de modificación elimina el artículo 14 Bis. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. La reserva con relación al artículo 14 Bis, del diputado Ildefonso Guajardo Villarreal, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, pasa al Diario de los Debates; así como la del artículo 29 del diputado Enrique Godínez del Río, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, va al Diario de los Debates.

La siguiente reserva al artículo 10 bis del diputado Mauricio Prieto Gómez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Se le solicita a la Secretaría sea leída para que pueda ser insertada en el Diario de los Debates.

La secretaria diputada Olga Luz Espinosa Morales: Ley de Aviación Civil, artículo 10 Bis se elimina. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Reserva al artículo 10 Bis del diputado Enrique Godínez del Rio, del Partido Acción Nacional, pasa al Diario de los Debates.

Reserva al artículo 10 Bis de la diputada Olga Luz Espinosa Morales, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Por favor, la Secretaría darla a conocer a la asamblea.

La secretaria diputada Olga Luz Espinosa Morales: Ley de Aviación Civil, artículo 10 Bis se elimina. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Queda, que se inserte en el Diario de los Debates.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Tiene el uso de la tribuna hasta por cinco minutos para presentar reserva al artículo 10 Bis el diputado Sergio Barrera Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

El diputado Sergio Barrera Sepúlveda: Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante.

El diputado Sergio Barrera Sepúlveda: Compañeras y compañeros diputados, hoy estamos discutiendo un dictamen con implicaciones muy graves para el país. Por un lado, impedirá la libre competencia y, por el otro, representa un fuerte golpe para la transparencia de nuestro país, pues permite la asignación de permisos a paraestatales sin supervisión de un ente externo y con reglas totalmente distintas a las que hoy enfrentan las aerolíneas nacionales.

La Comisión Federal de Competencia Económica señala con preocupación los riesgos que implican las modificaciones, porque hoy es preocupante la insistencia en militarizar las actividades civiles y otorgarles a las fuerzas armadas mayores facultades en la infraestructura aeronáutica de nuestro país.

Es claro que la decisión pudiera constituir una vulneración en los derechos de asignación de permisos y concesiones. En todo el mundo a estas prácticas se les conoce como competencia desleal o indebida, pues es una trampa de ventaja frente a sus competidores.

Existen posturas de expertos que incluso señalan que esta práctica pudiera afectar los espacios de servicio de las aerolíneas, los slot de vuelo o cualquier actividad que se realiza dentro de un aeropuerto. Es decir, esto podrá generar que las decisiones queden sujetas a la voluntad o dependencia de otros operadores.

Con esta reserva buscamos que se elimine del dictamen el artículo 10 Bis de la Ley de Aviación Civil, en donde se establece que la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes puede otorgar títulos de asignación a las entidades paraestatales de la administración pública federal para prestar el servicio público de transporte aéreo nacional regular, y que la vigencia del título de asignación sea por tiempo indefinido.

Este artículo también dispone que la vigencia del título solo pueda terminar por causa de utilidad pública, interés social o por razones de seguridad nacional, causas totalmente distintas a las que hacen frente las empresas que por años han dado el servicio a las y los mexicanos.

Yo quiero preguntarles: ¿Quién creen que va a cargar con el costo de todo esto? ¿Sí? Ustedes, las y los mexicanos. ¿Y con el dinero de quién creen que van a jugar a ser empresarios ellos? También con el dinero de ustedes, mexicanas y mexicanos. En Movimiento Ciudadano no acompañaremos ninguna propuesta que represente un retroceso para la industria aeronáutica de nuestro país, ni ninguna iniciativa que dañe la competencia económica de nuestro país, en detrimento de las y los competidores.

Compañeras y compañeros, les invitamos a que se sumen a esta reserva que busca mejorar el dictamen que hoy se está discutiendo. Es cuanto. Y muchas gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.

La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en términos del dictamen. La siguiente reserva presentada es al artículo 10 Bis, por el diputado Ildefonso Guajardo Villarreal, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, quien pide que pase al Diario de los Debates.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Agotada la lista de oradores, se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación de lo reservado en términos del dictamen que comprende el proemio y tercera consideración del dictamen; los artículos 2, 6, 6 Bis, 14 Bis y 29 de la Ley de Aeropuertos; y el artículo 10o. Bis de la Ley de Aviación Civil, relativo a la creación de una línea aérea del Estado.

La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 142, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados; y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para proceder a la votación de lo reservado en términos del dictamen que comprende el proemio y tercera consideración del dictamen, los artículos 2, 6, 6 Bis, 14 Bis y 29 de la Ley de Aeropuertos. Y el artículo 10 Bis de la Ley de Aviación Civil relativo a la creación de una línea aérea del Estado.

(Votación)

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Instruya la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación. Pasamos a recoger el voto de viva voz.

La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Mariela López Sosa, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

La diputada Mariela López Sosa (desde la curul): Mariela López Sosa, mi voto es en contra.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada Mariela. Vía Zoom, diputada Andrea Chávez Treviño, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Andrea Chávez Treviño (vía telemática): Andrea Chávez, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor. Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada Alma Anahí González Hernández, de Morena.

La diputada Alma Anahí González Hernández (vía telemática): Anahí González, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada Martha Estela Romo Cuéllar, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

La diputada Martha Estela Romo Cuéllar (vía telemática): En contra, diputada presidenta. Martha Romo Cuéllar.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada Ana Laura Bernal Camarena, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

La diputada Ana Laura Bernal Camarena (vía telemática): Diputada Ana Bernal, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, a favor. Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz, del Grupo Parlamentario de Morena. Diputada María del Refugio Camarena Jáuregui, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Diputada María del Refugio Camarena Jáuregui, del Grupo PRI.

Diputada María Macarena Chávez Flores, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz (vía telemática): Teresita de Jesús Vargas, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor. Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada Laura Lorena Haro Ramírez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

La diputada Laura Lorena Haro Ramírez (vía telemática): Diputada Laura Haro Ramírez, del Grupo Parlamentario del PRI, en contra, por favor. Gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. ¿Hay alguna diputada o algún diputado que aún no haya votado? Diputada María del Refugio Camarena, del PRI.

La diputada María del Refugio Camarena Jáuregui (vía telemática):  María del Refugio Camarena Jáuregui, Grupo Parlamentario del PRI, en contra, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada María Macarena Chávez Flores, del PRD. Diputada Macarena, ¿puede abrir su micrófono, por favor? Adelante, diputada Macarena. ¿Alguna diputada o diputado que falta de emitir su voto?

La diputada María Macarena Chávez Flores (vía telemática): Chávez Flores del PRD, mi voto en contra.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Se registra su voto. ¿Alguna diputada o diputado que no haya votado? Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.

La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Ciérrese la plataforma digital. Diputada presidenta, le informo que se emitieron 256 votos a favor, 219 en contra y 0 abstenciones.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Aprobado en lo general y en lo particular por 256 votos los artículos reservados en términos del dictamen que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Aeropuertos y de la Ley de Aviación Civil correspondiente a las bases para la creación de una línea aérea del Estado.

Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Aeropuertos y de la Ley de Aviación Civil. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

Agradecemos la presencia como testigos de honor de la discusión de este dictamen a los integrantes de los binomios caninos de la Secretaría de Marina, de la Universidad Autónoma de México, de la Cruz Roja Mexicana, de Protección Civil del estado de Nuevo León y Cadena Asociación Civil. Invitados por la diputada Sofía Carvajal Isunza.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Proceda la Secretaría a dar lectura a la comunicación de la Junta de Coordinación Política.

La secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Diputado Santiago Creel Miranda, presidente de la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados. Presente. Por este conducto me permito solicitar que en la presente sesión ordinaria se adelante la discusión del siguiente asunto: de la Comisión de Gobernación y Población por el que se declara el día 15 de noviembre de cada año como Día Nacional del Binomio Canino de Salvamento, Rescate y Asistencia Humanitaria, dispensa de trámites, discusión y votación. Sin otro particular, lo firman los integrantes de la Junta de Coordinación Política.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: De conformidad con el artículo 65, numeral 2 del Reglamento, consulte la Secretaría, en votación económica, si es de modificarse el orden del día.

La secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: En votación económica se consulta a la asamblea si es de modificarse el orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, señora presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Se autoriza.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: En consecuencia, el siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se declara el 15 de noviembre de cada año como el Día Nacional del Binomio Canino de Salvamento, Rescate y Asistencia Humanitaria.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala:  Para fijar postura tiene el uso de la tribuna, hasta por cinco minutos, el diputado Kevin Angelo Aguilar Piña, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Diputados y diputadas, les rogaría puedan pasar a sus curules para que podamos llevar a cabo la discusión y, sobre todo, que nuestros invitados especiales puedan mantener la calma. Adelante, diputado.

El diputado Kevin Angelo Aguilar Piña: Con el permiso de la Presidencia.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputado.

El diputado Kevin Angelo Aguilar Piña: Gracias. Los perros han desempeñado a lo largo de los años diferentes labores, como son la compañía, actividades de asistencia a personas con alguna discapacidad, tareas de guardia y protección, detección de armas, drogas o explosivos o, en su caso, el rescate de víctimas de fenómenos perturbadores que se presentan en su entorno, como derrumbes, incendios, inundaciones, sismos y accidentes ocasionados por factores humanos.

Los primeros perros fueron domesticados por el hombre para ayudarlos en actividades de cacería, de protección o compañía. Sin embargo, la relación entre los humanos y los perros se ha profundizado y diversificado con el transcurso de los años.

A lo largo de la historia, los perros han representado en todas las culturas y civilizaciones una compañía benéfica para las personas. Sin embargo, el papel que juegan en nuestra vida ha cobrado relevancia en la actualidad, porque desempeñan tareas fundamentales en materia de salvamento, rescate y asistencia humanitaria.

En tiempos recientes se ha hecho más frecuente escuchar el término binomio canino, el cual hace referencia al guía o manejador y a un perro con entrenamiento especializado, los cuales en conjunto desempeñan actividades específicas.

Los binomios caninos se encargan de localizar personas en diferentes escenarios y situaciones como escombros, avalanchas o derrumbes generados por fenómenos perturbadores. Debido a su extraordinaria labor, los binomios caninos se han convertido en un importante apoyo para lograr el rescate de personas en situación de riesgo.

En la actualidad es importante pensar en el rescate de víctimas sin la participación de los binomios caninos, pues estos apoyan con su trabajo profesional y desinteresado a los equipos de rescate.

En nuestro país, las tareas de rescate por parte de los binomios caninos son labores muy apreciados, debido a los diferentes desafíos que hemos enfrentado ante los distintos desastres que se han registrado en las últimas décadas.

En México, el origen de los binomios caninos se remonta a los días posteriores al terremoto del 19 de septiembre de 1985, registrado en nuestro país cuando el grupo de rescatistas franceses que participó en las labores de rescate los trajo consigo, para contribuir en la búsqueda de personas sepultadas entre los escombros.

En febrero de 1986, los binomios franceses comenzaron a entrenar a perros mexicanos, para el rescate de personas en estructuras derrumbadas. A estos entrenamientos se unieron también binomios italianos y suizos.

Hoy en día se calcula que los binomios de rescate en el país rebasan los 300 elementos, cantidad que seguirá incrementándose, pero no solo por el esfuerzo realizado por las instituciones de gobierno, sino también el de los voluntarios.

La labor que llevan a cabo los perros de rescate y su componente humano no debe ser subestimada, toda vez que realizan sus funciones en muchas ocasiones en condiciones extremas, sin que esto merme su eficacia, entrega y disposición.

Ante la invaluable labor realizada por los binomios caninos en nuestro país y en el mundo, es fundamental reconocer su trabajo en beneficio de la humanidad. Por ello, mi compañero el diputado Antonio de Jesús Ramírez, propuso una iniciativa con este noble propósito, la cual está contemplada en el dictamen que somete a nuestra consideración el día de hoy la Comisión de Gobernación y Población.

En el Partido Verde consideramos este dictamen oportuno y justo, toda vez que de acuerdo a lo señalado por la Organización de las Naciones Unidas, el establecer un día nacional es un acto con el cual se sensibiliza a la población sobre un hecho o acontecimiento que requiera ser dignificado.

Esta fecha fue considerada en razón a que es el día en el cual falleció Frida, elemento canino que perteneció a la Secretaría de Marina y que brindó sus servicios en tareas de rescate en nuestro país y en diferentes partes del mundo, convirtiéndose en un símbolo a través del cual se reconoce el trabajo desarrollado por los perros como ella.

Compañeros y compañeras legisladores, hoy tenemos la gran oportunidad de visibilizar la gran labor desempeñada por los binomios caninos de salvamento, rescate y asistencia humanitaria de nuestro país, por ello les invito a votar a favor del presente dictamen. Es cuanto, muchas gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, señor diputado. Diputadas y diputados, sé que es un momento muy especial por esta especial visita, pero hacerles el llamado nuevamente a guardar el orden, a mantenernos en nuestros curules, por el bien también de los invitados que tenemos en este recinto.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Sofia Carvajal Isunza, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Diputada, usted comience cuando considere que hay condiciones de orden en el pleno, para así hacerlo.

La diputada Sofia Carvajal Isunza: Muchas gracias. Con su venia, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputada.

La diputada Sofia Carvajal Isunza: Compañeras y compañeros diputados, esta tarde me siento verdaderamente contenta y orgullosa de poder hacer uso de la voz para darles a conocer este dictamen que considero sumamente relevante para reconocer a nuestros binomios caninos.

Agradezco al diputado Jaime Martínez López, presidente de la Comisión de Marina y al diputado Alejandro Moreno Cárdenas, presidente de la Comisión de Gobernación esta deferencia. Muchas gracias a ambos por su profesionalismo, por su pulcritud y disposición para impulsar este dictamen desde ambas comisiones.

Quiero compartirles que se encuentran con nosotros manejadores y elementos caninos de diversas instituciones y organizaciones de protección civil que nos acompañan como invitados de honor para atestiguar la discusión y votación de este dictamen de la Comisión de Gobernación por el que se declara el 15 de noviembre de cada año, como el Día Nacional del Binomio Canino de Salvamento, Rescate y Asistencia Humanitaria.

Están representados la Secretaría de Marina, la Universidad Nacional Autónoma de México, la Cruz Roja Mexicana, Protección Civil del estado de Nuevo León, la Asociación Civil Humanitaria Cadena y la Dirección General de Protección Civil y Resguardo de la Cámara de Diputados.

Pido para todos ellos un fuerte aplauso... Ah, no se puede el aplauso para los perritos, si le hacen así nada más, está padrísimo.

Fueron muchas las voluntades que se cruzaron para que este dictamen pudiera materializarse. Primeramente, la voluntad de las y los diputados que promovimos las iniciativas contempladas en el dictamen. La diputada Susana Cano, los diputados Antonio de Jesús Ramírez Ramos y Luis Arturo González Cruz y el almirante Jaime Martínez López y su servidora.

En segundo término se suman las voluntades de las y los integrantes de las Comisiones de Gobernación y Marina, quienes apoyaron de manera profesional un dictamen integral que conservó el espíritu de las tres iniciativas y consensaron aprobarlo de forma unánime en ambas comisiones, tarea que como sabemos, no es sencilla. Muchas gracias por ello.

Aprobar la declaración de un Día Nacional del Binomio Canino de Salvamento, Rescate y Asistencia Humanitaria, encuentra eco en los múltiples momentos difíciles que ha atravesado la nación mexicana y en donde han estado nuestros binomios caninos en primera línea para salvarnos.

Como nuestros héroes y heroínas de carne y hueso están siempre dispuestos a arriesgar su vida por la sociedad, ahí en donde hay un terremoto, un incendio, una inundación, un ciclón, un huracán, un deslave, ahí se encuentran nuestros manejadores y elementos caninos para protegernos.

Pero no solo eso, también están para ayudarnos a encontrar a las muchas personas desaparecidas en nuestro país, para ayudarnos a localizar explosivos o para ayudarnos a prevenir un delito, siempre están para apoyarnos.

Las instituciones de la sociedad civil que participan en las misiones de rescate, salvamento y asistencia humanitaria son doblemente heroicas y, en esto, les pido mucho su atención.

Los recursos con los que pagan sus certificaciones, sus capacitaciones y viáticos mediante durante las misiones de rescate corren por cuenta de sus bolsillos, recibiendo excepcionalmente solo en las misiones, pero durante la crianza o entrenamiento de los elementos caninos

Por favor, tomémoslo en cuenta para el siguiente Presupuesto de Egresos de la Federación. El amor se ve en el Presupuesto y ellos lo que aportan a la sociedad mexicana es amor.

México cuenta con sus binomios caninos y esta tarde queremos que sepan que ustedes cuentan con la gratitud de México, por sus altos aportes a la sociedad, las labores a que realizan son de la más noble naturaleza y como tales deben ser reconocidas permanentemente año con año.

Es importante resaltar que los programas de binomios caninos sirven para fortalecer los lazos de reciprocidad, solidaridad y fraternidad entre los países, tal es el caso del apoyo que recibimos de Japón durante los sismos del 2017 en la Ciudad de México y el estado de Oaxaca.

Tengan por seguro que cuando Japón requiera ayuda, ahí estarán nuestros héroes y heroínas al pie del cañón. Por cierto, se encuentran entre nosotros cinco binomios que participaron en las labores de rescate en Turquía.

Propusimos la fecha del 15 de noviembre como el Día Nacional del Binomio canino de Salvamento, Rescate y Asistencia Humanitaria, porque quisimos inmortalizar y resignificar la fecha de partida de nuestra querida Frida, y hacer de ella, además, una fecha para conmemorar el resto de binomios caninos que sirven a México.

Es así, compañeras y compañeros diputados, que les pido demos nuestro apoyo unánime a este dictamen, para dar un paso más en el reconocimiento a nuestros héroes y heroínas de protección civil. Muchas gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Tiene ahora el uso de la tribuna, hasta por tres minutos, la diputada Susana Cano González, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Susana Cano González: Muchas gracias. Muy buenas tardes a todos, compañeras y compañeros legisladores. Sin duda alguna todos y cada uno de nosotros sabemos lo terrible que han sido los sismos en nuestro país, los cuales han dejado devastadas a millones de familias. En nuestra sociedad actualmente escuchamos la alarma sísmica y es motivo de pánico. Y no es para menos, nuestro país ha sufrido a causa de los sismos.

El 7 de septiembre de 2017 sufrimos un sismo de magnitud de 8.2, originado en el Golfo de Tehuantepec, dejando como saldo 102 personas fallecidas. El sismo del 19 de septiembre de 2019 tuvo una magnitud de 7.1 grado, siendo suficiente para hacer daño considerable en la Ciudad de México, cobrando la vida de 370 personas y dejando 7 mil 289 heridas.

Además, se derrumbaron 57 edificios, un número mayor de edificios resultó gravemente dañados. Durante esta contingencia, la ciudadanía salió con picos, palos, botes y demás instrumentos para apoyar a las labores de rescate de las personas que estaban bajo los escombros.

Y es aquí donde las y los mexicanos tuvimos un rayo de luz y esperanza que nos ayudo a mantener la fe durante esta etapa de angustia y de dolor. Es en este momento donde pudimos conocer el gran trabajo realizado por la canina rescatista Frida.

Les platico un poco sobre Frida. Esta canina labradora de nombre Frida comenzó su entrenamiento en el Ejército, poco después de su nacimiento el 12 de abril de 2009. Durante su entrenamiento demostró cualidades excepcionales y, por ello, la consideraron para ser un buen efectivo en el equipo de búsqueda y rescate gracias a su resistencia física, fino oído y una alta capacidad olfativa.

Esta canina rescatista logró grandes hazañas. En el 2010 en Haití logró 12, localizó 12 personas vivas y 12 personas sin vida en un terremoto. En el 2013, en México, encontró el cuerpo de 9 personas fallecidas tras una explosión en un edificio de Petróleos Mexicanos en la Ciudad de México. En el 2017, en Ecuador ubicó los cuerpos sin vida de 20 personas tras un derrumbe. En el 2017 en México localizó a una persona sin vida tras un terremoto en Oaxaca. En el 2017, derivado de los acontecimientos del sismo del 7 de septiembre, encontró los cuerpos sin vida de 12 personas. Tal como lo dije y lo dijo el almirante José Rafael Ojeda...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada, si fuera usted tan amable de concluir.

La diputada Susana Cano González: ... secretario de Marina, Frida no solo ha motivado a nuestro diario actuar como mujeres y hombres de mar, también ha dado esperanza a miles de familias mexicanas en los momentos más apremiantes. Y así como Frida, quien desafortunadamente falleció el pasado 15 de noviembre del 2022...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada, por favor concluya.

La diputada Susana Cano González: ... y en este dictamen y en esta Cámara de Diputados hoy le rendimos su gran homenaje. Hay muchos caninos que pueden salvar nuestras vidas y tienen nuestro respeto y admiración.

Es por eso que el día 15 de noviembre de cada año, como Día Nacional del Binomio Canino de Salvamento y Rescate...

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada, sea tan amable de ya concluir.

La diputada Susana Cano González: ... Asistencia humanitaria. Les pedimos su voto a favor, para que estos caninos sigan rescatando las vidas. Ya es hora de que nosotros también los rescatemos a ellos. Muchas gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Ahora tiene el uso de la palabra hasta por tres minutos el diputado Jaime Martínez López, del Grupo Parlamentario de Morena.

El diputado Jaime Martínez López: Bueno, bueno.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputado.

El diputado Jaime Martínez López: Con su venia.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Adelante, diputado.

El diputado Jaime Martínez López: Muy buenas tardes, diputados y diputadas, y todos los ciudadanos que nos observan en el Canal del Congreso. Igualmente, antes de iniciar me permito agradecer a los integrantes de la Comisión de Gobernación y Población; a los integrantes de la Comisión de Marina y en especial a la diputada Sofía Carvajal Isunza, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; a la diputada Susana Cano González, del Grupo Parlamentario del Partido de Regeneración Nacional; y a los diputados Jesús Ramírez Ramos, Luis Arturo González Cruz, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista.

El dictamen que hoy pretende declarar el día 15 de noviembre de cada año Día Nacional de los Binomios Caninos de Rescate y Asistencia Humanitaria.

El objeto es visibilizar la importante labor que realizan los binomios caninos en apoyo a la población en situaciones de emergencia. México es uno de los países que se encuentra altamente susceptible de terremotos, ya los hemos sufrido. Por ello, desde finales del siglo pasado se empezaron a implementar lo que hoy vemos aquí ya materializado.

La Marina tiene 256 binomios caninos repartidos a lo largo de toda la costa y de los puertos. Su objetivo es que dondequiera que haya necesidad de hacer una búsqueda y un rescate esté ahí un binomio canino, ese es el objetivo.

No dejo de mencionar que estos binomios caninos han también hecho labores de búsqueda y rescate en países amigos. Recientemente en Turquía, ahí participaron. Creo que siempre, si no son los primeros, siempre son los que oportunamente se encuentran ya en momento de estar presentes para la búsqueda y rescate. Con ello agradezco a esta Cámara que se vote en positivo, en verdad, para que el día 15 de noviembre de cada año sea el Dia del Binomio Canino. Muchísimas gracias.

La presidenta diputada Noemi Berenice Luna Ayala: Les recuerdo el aplauso, para evitar que nuestros invitados se pongan nerviosos. Muchas gracias, diputado. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

La secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Noemi Berenice Luna Ayala: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

La presidenta diputada Noemi Berenice Luna Ayala: Se instruye a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para proceder a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.

La secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados; y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.

(Votación)

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación. Procedemos a recoger el voto de viva voz.

La secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados registrar su voto de viva voz en cuanto escuchen su nombre.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Diputada Mariela López Sosa, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

La diputada Mariela López Sosa (desde la curul): Mariela López Sosa, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Vía Zoom, diputada Andrea Chávez Treviño, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Andrea Chávez Treviño (vía telemática): Gracias, presidenta. A favor. Muchas, muchas gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada Alma Anahí González Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena. Diputada Alma Anahí González Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena. Diputada, si es tan amable de repetir su voto para que quede registrado.

La diputada Alma Anahí González Hernández (vía telemática): Alma Anahí González, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada Martha Estela Romo Cuéllar, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Diputada Ana Laura Bernal Camarena, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

La diputada Ana Laura Bernal Camarena (vía telemática): Diputada Ana Bernal, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, mi voto a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz (vía telemática): Diputada Teresita de Jesús Vargas, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor. Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada María del Refugio Camarena Jáuregui, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

La diputada María del Refugio Camarena Jáuregui (vía telemática): María del Refugio Camarena Jáuregui, Grupo Parlamentario del PRI, a favor, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada María Macarena Chávez Flores, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Diputada María Macarena Chávez Flores. Adelante, diputada. Diputada María Macarena, no pudimos escuchar el sentido de su votación. Diputada Julieta Kristal Vences Valencia, de Morena.

La diputada Julieta Kristal Vences Valencia (vía telemática): Gracias, diputada presidenta. Julieta Vences, de Morena, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputado Miguel Ángel Pérez Navarrete, de Morena.

El diputado Miguel Ángel Pérez Navarrete (vía telemática): Miguel Ángel Pérez Navarrete, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor, presidenta.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. Diputada Saraí Núñez Cerón, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

La diputada Saraí Núñez Cerón (vía telemática): Gracias, diputada presidenta. Saraí Núñez, Grupo Parlamentario de Acción Nacional, A favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputada Marisol García Segura, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Marisol García Segura (vía telemática): Marisol García, de Morena, para avisarles que ya se vendió el avión en mil 658 millones de pesos, y mi voto es a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. Diputados, les suplico nos permitan continuar con la votación. Está el diputado Casimiro Zamora Valdez, de Grupo Parlamentario de Morena.

El diputado Casimiro Zamora Valdez (vía telemática): Casimiro Zamora, Grupo Parlamentario de Morena, a favor. Gracias.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputado. ¿Hay alguna diputada o algún diputado que aún no haya votado? Diputada María Macarena, del Grupo Parlamentario el Partido de la Revolución Democrática.

La diputada María Macarena Chávez Flores (vía telemática): Macarena Chávez Flores, Grupo Parlamentario del PRD, a favor.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Gracias, diputada. ¿Algún diputado o diputada? Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.

La secretaria diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Ciérrese la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 477 votos en pro, 0 en contra y 0 abstenciones.

La presidenta diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Aprobado en lo general y en lo particular por 477 votos el proyecto de decreto por el que se declara el 15 de noviembre de cada año como el Día Nacional del Binomio Canino de Salvamento, Rescate y Asistencia Humanitaria. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Honorable asamblea, esta Presidencia informa que se ha recibido la propuesta de modificación que remiten los grupos parlamentarios respecto al dictamen de la Comisión de Igualdad de Género con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia en materia de Centros de Justicia para las Mujeres. En tal virtud retomaremos la etapa procesal en la que se encuentra el dictamen referido.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra la diputada Aleida Alavez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por tres minutos, para presentar la propuesta de modificación.

La diputada Aleida Alavez Ruiz: Con su venia, diputada presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

La diputada Aleida Alavez Ruiz: Creo está ya publicada la adecuación a la reserva que presentamos, lo digo como grupo plural, porque después del malentendido sobre el por qué de esta reserva, quiero aclarar que en ningún momento la pretensión fue dejar sin recursos a los Centros de Justicia para las Mujeres, de hecho el compromiso es que no solo se retoma una redacción, que ahora ya es de consenso de todos los grupos parlamentarios, sino que hagamos una agenda de actividades que tenga que ver con darle seguimiento al funcionamiento de estos centros, a sus requerimientos y al análisis presupuestal en la materia para el siguiente año fiscal.

De tal forma que tengan la claridad de que nunca hicimos una presentación que implicara la eliminación de los recursos.

Por técnica legislativa, que no vale la pena reseñar, porque ya quedó claro en las reuniones que hemos tenido con el grupo plural, se eliminaba este párrafo, este artículo, pero bueno, ya para no caer en interpretaciones totalmente equivocadas, pues estamos incluyéndolo con una redacción que satisface a todos, a todos los grupos parlamentarios, no solamente una posición de mayoría, sino de consenso con todo el grupo plural que componemos en esta LXV Legislatura.

Quiero aclarar también que de los 65 centros de justicia que existen actualmente, desde 2019 cuentan con recursos y los seguirán contando. En este año fueron 527 millones, en 2023 se adicionaron a esos 527, 148.9 millones para financiar la atención especializada para mujeres víctimas de violencia que son atendidas en estos lugares y hay un compromiso, un compromiso claro que este grupo parlamentario que represento, todos los derechos de las mujeres, en especial las que sufren violencia tendrán nuestro respaldo para todas las acciones que se tengan que encaminar en la materia.

Por eso me da mucha satisfacción que podamos construir una nueva redacción del artículo 59 Nonies, para señalar expresamente que para el funcionamiento de los centros de justicia para las mujeres, las entidades federativas asignarán los recursos correspondientes en sus propios presupuestos de egresos.

Reconociendo también que los recursos de los centros de justicia provendrán también de los convenios que se suscriban con el gobierno federal en términos de las disposiciones legales aplicables, tal y como viene sucediendo al día de hoy, no cambia nada la asignación de los recursos.

Por eso, enhorabuena y muchas gracias diputadas del grupo plural, por siempre estar privilegiando estos acuerdos y hacer algo que nos satisfaga a todas en este entendido de hacer acciones contra la violencia hacia las mujeres. Es cuanto.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Alavez Ruiz.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Para la participación de los diferentes grupos parlamentarios tendrán desde su curul, hasta por un minuto, para referirse a esta nueva propuesta de modificación, en materia de centros de justicia para las mujeres. Tiene la palabra la diputada Elizabeth Pérez Valdez, del Grupo Parlamentario del PRD, adelante.

La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): Gracias, presidenta. La aprobación de esta adecuación a la reserva nos ha enseñado que las mujeres diputadas, en esta legislatura, tenemos una voz importante para el proceso legislativo.

Hemos llegado a un consenso después de sí una acalorada discusión. Dialogamos y construimos y esa es la visión del Grupo Parlamentario del PRD, construir para las mujeres de este país.

Alcanzamos con nuestra movilización, como siempre lo hemos hecho, acuerdos que incluso nos llevan a tener una mesa con los centros de justicia, para escuchar las necesidades y hacer eficiente sus labores.

Alcanzamos con nuestra movilización el compromiso de una reunión de trabajo con la Secretaría de Hacienda para construir un presupuesto con perspectiva de género y a partir de hoy esperamos con responsabilidad que en el próximo presupuesto la perspectiva de género sea una realidad. Entonces, podremos decir que ha valido la pena tener 250 diputadas en esta legislatura. Y no, el patriarcado no se va a caer, nosotras si vamos juntas lo vamos a tirar. Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Pérez Valdez. Tiene la palabra la diputada Mirza Flores Gómez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

La diputada Mirza Flores Gómez (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Esta votación que vamos a tener en algunos minutos, es el resultado de un consenso que las mujeres de manera histórica hemos demostrado podemos hacer.

Las mujeres de forma histórica hemos demostrado que podemos tejer relaciones poderosas de solidaridad, pero también de compromiso con nuestra comunidad.

Yo me felicito y nos felicito a todas las mujeres integrantes, no solamente del grupo plural, sino de todas aquellas que están interesadas en que la agenda de las niñas y de las mujeres avancen en este país y que se encuentran en esta Cámara.

Yo le agradezco, sobre todo, a nuestros compañeros de bancada que han estado firmes y presentes, preocupados ante esta iniciativa de la que hoy nos congratulamos, porque tenemos buenas noticias que darles a las niñas y a las mujeres mexicanas.

El día de hoy estamos votando un instrumento jurídico que le dotará de herramientas a los centros de justicia para las mujeres, que al día de hoy son 65 en el país, para que puedan operar de una mejor forma y con más y mejores recursos. Esa es la pretensión.

No es una agencia del Ministerio Público un Centro de Justicia para las Mujeres, es un lugar en donde deben de encontrar la integralidad de la atención de todas las formas de violencia de las que son víctimas. Es cuanto, señora presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Flores Gómez. Tiene la palabra la diputada Dionicia Vázquez García, del Grupo Parlamentario... Comentan que va a ser la diputada Lilia Aguilar, tiene la palabra hasta por un minuto, del Partido del Trabajo. Adelante, diputada.

La diputada Lilia Aguilar Gil (desde la curul): Muchísimas gracias, presidenta. Agradezco la generosidad de mi compañera, la sororidad de mi compañera Dionicia Vázquez, para compartir este espacio.

El debate que se dio en la sesión anterior sobre este tema parecía, o se decía que era un debate falso, porque al final todas las diputadas de esta legislatura estamos de acuerdo, primero, en la importancia de centros de justicia para las mujeres, en el papel social que hacen, en la atención como primera instancia para las mujeres de este país que son víctimas de la violencia. Pero, la necesidad de la regulación de las mismas.

Se decía en algunas mesas hay hoy 65 centros de justicia para las mujeres que tienen el mejor de los ánimos, pero que necesitan ser normados y, finalmente, esta legislación les dará esa normatividad. Nada menos que cuatro años ha llevado este acuerdo en el que están no solamente todos los grupos parlamentarios, sino ONU Mujeres.

A mí me complace decir que nos hemos puesto de acuerdo una vez más las diputadas de esta legislatura y que las mujeres del PT estamos a favor de los centros de justicia para las mujeres. Muchísimas gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchísimas gracias, diputada Lilia Aguilar. Tiene la palabra, hasta por un minuto, la diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

La diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz (desde la curul): Gracias, presidenta. Pues celebrar el acuerdo y la disponibilidad de todos los grupos parlamentarios para crear acuerdos que podamos nosotros garantizar y seguir en el trabajo, para que podamos llevar las visitas a los centros de justicia y atender, en específico, las necesidades con las autoridades correspondientes.

Por parte de nuestro grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México queremos celebrar la disponibilidad de todas y cada una de las integrantes del grupo de igualdad sustantiva, porque tiene que imperar y valer el que somos la primera legislatura con 250 diputadas. Tenemos que trabajar en eliminar la violencia de género y prever todos los casos de violencia.

Entonces, tenemos que hacer valer el verdadero ejercicio de los centros de justicia y seguir trabajando en pro de las niñas, jóvenes y mujeres de nuestro país. Es cuanto, muchas gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Nayeli Arlen Fernández. Tiene la palabra la diputada Blanca Alcalá, del Grupo Parlamentario del PRI.

La diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz (desde la curul): Gracias, presidenta. Para quienes integramos el Grupo Parlamentario del PRI, queremos ratificar nuestro compromiso con las mujeres de México. Hace unas semanas logramos ponernos de acuerdo en la agenda de las mujeres y aprobar la iniciativa 3 de 3. Este día estamos avanzando en una legislación que es necesaria, como es el caso de los centros de justicia.

Sin embargo, queremos también dejar acotado que, en la agenda de las mujeres, con esto, solo cumplimos con una de nuestras responsabilidades, la legislación. Queda pendiente, y ahí está el compromiso que también hemos signado como un acuerdo todos los grupos parlamentarios, de avanzar en el Presupuesto, para que puedan asignárseles los recursos que garanticen su funcionalidad.

Finalmente, hacer desde aquí, un exhorto respetuoso al Senado de la República para que a la brevedad –esto implica la siguiente semana, antes de que cierre el periodo de sesiones– se pueda concretar esta iniciativa, este dictamen, así como el que hemos enviado de la 3 de 3. Muchas gracias. En el PRI, las mujeres siguen siendo prioridad.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias diputada Blanca Alcalá. Tiene la palabra, hasta por un minuto, la diputada Joanna Alejandra Felipe Torres, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

La diputada Joanna Alejandra Felipe Torres (desde la curul): La toma de tribuna por parte de las diputadas del PAN y de toda la oposición no fue solamente una respuesta a un cambio no consensado respecto a los recursos que serán necesarios para la operación de los centros de justicia para las mujeres. Fue una respuesta a experiencias anteriores de integración de presupuestos a favor de las mujeres y niñas en las que no se llega a integrar una sola propuesta de los partidos políticos de oposición.

Sin embargo, las diputadas de todas las bancadas hemos demostrado, una vez más, que podemos generar acuerdos, consensos y el debate el tiempo que sea necesario para otorgar las más amplias garantías de seguridad y de acceso a la justicia para las mujeres y niñas mexicanas.

Después de largas horas de trabajo, logramos un consenso reconociendo en todas, un objetivo común, que es dar vida jurídica a los centros de justicia para las mujeres y así ayudar a las mujeres de nuestro país a obtener justicia. Enhorabuena para todas.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias diputada Felipe Torres. Tiene la palabra, hasta por un minuto, la diputada Noemi Salazar López, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Noemi Salazar López (desde la curul): Muchas gracias presidenta, comentar que, bueno, en primera instancia agradecer y reconocer el avance que se tuvo para dialogar sobre estas causas, porque en Morena siempre vamos a ser congruentes con nuestras causas, con nuestras intenciones y con las visiones. Siempre a favor de la justicia. Siempre a favor de las mujeres. Siempre cumpliendo el compromiso, porque empeñamos nuestra palabra y lo demostramos con nuestras acciones. Siempre a favor de las pobres, y comentando que el recurso se va a garantizar como se prometió. Es cuanto.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Salazar López. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se acepta.

La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica, se pregunta si se acepta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Se acepta y se reserva para su votación nominal.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Instruya la Secretaría la apertura del sistema electrónico de votación, de la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular, con la modificación aceptada por la asamblea.

La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 3 del Reglamento de la Cámara de Diputados y 19, numeral 1, inciso b) del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por cinco minutos, para votar el dictamen en lo general y en lo particular con la modificación aceptada por la asamblea.

(Votación)

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación. Procederemos a recoger la votación de viva voz.

La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. La diputada Mariela López Sosa, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

La diputada Mariela López Sosa: Mariela López Sosa y mi voto es a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada López Sosa. La diputada Amalia Dolores García Medina, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Sonido a la curul. Adelante.

La diputada Amalia Dolores García Medina: Gracias. Mi voto es a favor, felicitándome por el acuerdo de unidad en defensa de los Centros de Justicia para Mujeres. Amalia García, Movimiento Ciudadano. Gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada García Medina. La diputada Andrea Chávez Treviño, del Grupo Parlamentario de Morena, vía Zoom.

La diputada Andrea Chávez Treviño (vía telemática): Gracias, presidenta. Mi votación es a favor. Andrea Chávez, del Grupo Parlamentario de Morena.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Chávez Treviño. La diputada Anahí González Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena, vía Zoom. La diputada Martha Estela Romo Cuéllar, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional. La diputada Ana Laura Bernal Camarena, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

La diputada Ana Laura Bernal Camarena (vía telemática): Diputada Ana Bernal, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, mi voto a favor. Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Bernal. La diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz, del Grupo Parlamentario de Morena, vía Zoom.

La diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz (vía telemática): Teresita de Jesús Vargas Meraz, Grupo Parlamentario de Morena, a favor. Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Vargas Meraz. La diputada María del Refugio Camarena Jáuregui, del Grupo Parlamentario del PRI, vía Zoom.

La diputada María del Refugio Camarena Jáuregui (vía telemática): María del Refugio Camarena Jáuregui, del Grupo Parlamentario del PRI, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Camarena Jáuregui. La diputada Macarena Chávez Flores, del Grupo Parlamentario del PRD, vía Zoom. La diputada Julieta Vences Valencia, del Grupo Parlamentario de Morena, vía Zoom.

La diputada Julieta Kristal Vences Valencia (vía telemática): Muchas gracias, diputada, porque en unidad y en sororidad siempre logramos más avances para las mujeres. A favor de esta reserva. Muchas gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Vences Valencia. La diputada Mariana Mancillas Cabrera, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional. La diputada Edna Gisel Díaz Acevedo, del Grupo Parlamentario del PRD.

La diputada Edna Gisel Díaz Acevedo (desde la curul): Gracias, presidenta. Edna Díaz, Grupo Parlamentario del PRD, por las mujeres de México, por supuesto que mi voto es a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Díaz Acevedo. La diputada Érika de los Ángeles Díaz Villalón, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

La diputada Érika Díaz Villalón (desde la curul): Díaz Villalón Érika, a favor, presidenta. Muchísimas gracias. Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias Díaz Villalón. La diputada Luz Adriana Candelario Figueroa, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Luz Adriana Candelario Figueroa (desde la curul): Luz Adriana Candelario, Gaceta Parlamentaria de Morena, a favor, presidenta. Muchas gracias, diputada. El diputado Vicente Javier Verástegui Ostos, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

El diputado Vicente Javier Verástegui Ostos (desde la curul): Vicente Verástegui, del Partido Acción Nacional, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputado Verástegui. La diputada Karla Estrella Díaz García, del Grupo Parlamentario de Morena, vía Zoom.

La diputada Karla Estrella Díaz García (vía telemática): Karla Estrella Díaz García, Grupo Parlamentario de Morena, a favor, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputada Díaz García. El diputado Klaus Ritter Ocampo, del Grupo Parlamentario de Morena, vía Zoom.

El diputado Klaus Uwe Ritter Ocampo (vía telemática): Klaus Ritter Ocampo, Grupo Parlamentario de Morena, a favor. Gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Ritter, la diputada María Elena Limón, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, vía Zoom. Diputada Limón, ¿podría activar su micrófono, por favor? Diputada Limón García. El diputado Oscar Gustavo Cárdenas Monroy, del Grupo Parlamentario del PRI.

El diputado Oscar Gustavo Cárdenas Monroy (desde la curul): Gustavo Cárdenas, del PRI, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Cárdenas. La diputada Esther Mandujano Tinajero, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, vía Zoom.

La diputada Esther Mandujano Tinajero (vía telemática): Esther Mandujano Tinajero, del Grupo Parlamentario del PAN, a favor. Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Tinajero. La diputada Celestina Castillo Secundino, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Celestina Castillo Secundino (desde la curul): Celestina Castillo Secundino, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Castillo. La diputada Irma Juan Carlos, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Irma Juan Carlos (desde la curul): Sí, Irma Juan Carlos, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Juan Carlos. El diputado Carlos Noriega Romero, del Grupo Parlamentario de Morena.

El diputado Carlos Noriega Romero (desde la curul): Carlos Noriega Romero, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: La diputada Limón ya se encuentra conectada, adelante. Adelante, diputada María Elena.

La diputada María Elena Limón García (vía telemática): Sí, mi voto es a favor de las mujeres de México. María Elena Limón, de Movimiento Ciudadano.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Limón. ¿Algún diputado o diputada que falte por ejercer su voto? La diputada Quijano Tapia. Sonido a la curul de la diputada Quijano. Adelante, diputada.

La diputada Janine Patricia Quijano Tapia (desde la curul): Gracias, presidenta. Janine Patricia Quijano Tapia, del Partido Verde Ecologista, a favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada. ¿Algún diputado o diputada que falte por ejercer su voto? Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado de la votación.

La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: Ciérrese la plataforma digital. Diputada presidenta, le informo que se emitieron 477 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Aprobado en lo general y en lo particular, por 477 votos. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de centros de justicia para las mujeres. Se devuelve al Senado de la República para los efectos de la fracción E, del artículo 72 constitucional.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Fernández Noroña, ¿con qué objeto?

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Bueno, por un lado, celebrar el acuerdo y hacer una petición a la Mesa Directiva.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): El día de hoy en la Junta de Coordinación Política se discutió respecto a la reunión del Grupo de Amistad con Ucrania. Se planteó que la posición institucional de la Cámara no era en respaldo de ninguna de las partes en conflicto.

A pesar de ello, el presidente de la Cámara, Santiago Creel Miranda, acudió a esa reunión, que metieron al jefe de Estado por la puerta trasera y dijo que recibía al presidente de Ucrania en su condición de presidente de la Cámara de Diputados. él podía haber ido en su condición de diputado de Acción Nacional, pero de ninguna manera como presidente de la Cámara de Diputados, pero fue más lejos, habló a nombre del Estado mexicano y el único representante del Estado mexicano es el compañero presidente Andrés Manuel López Obrador y, tomándose atribuciones que no le corresponden, dijo que la posición oficial del Estado mexicano era la condena enérgica a la invasión de Rusia y el cese de las operaciones militares.

Es un hecho gravísimo el que el diputado Santiago Creel ha hecho el día de hoy reiterando en una actitud facciosa, en una actitud irresponsable, en una actitud incorrecta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, por favor.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Termino, y, por lo tanto, yo quiero solicitar al pleno que se promueva la destitución del diputado Santiago Creel de la Presidencia de la Cámara de Diputados por su actuación absolutamente facciosa e irresponsable.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, gracias, diputado Noroña. Diputado Salvador Caro, ¿con qué objeto?

El diputado Salvador Caro Cabrera (desde la curul): De moción de orden, presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado Salvador Caro Cabrera (desde la curul): Presidenta, lo que comenta el diputado que me antecedió pues está totalmente fuera de lugar, no es el momento oportuno, se le da la oportunidad de hacer uso de la palabra y lo que les duele es que la cuarta transformación está del lado equivocado en este asunto y van a ser juzgados por la historia.

Están con Rusia, con los invasores, con los violadores, con los opresores y eso es lo que representan. Son una vergüenza en su política exterior, son lo peor cuando se trata de ser solidarios con países que están siendo víctimas, víctimas como nosotros lo fuimos en cuatro ocasiones. Es una verdadera tristeza y reconozco que si el presidente de la Cámara, Creel, ha hecho algo bien es haber estado el día de hoy en esa reunión en su carácter de presidente.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputado Caro. Tiene la palabra el diputado Riult Rivera, ¿con qué objeto?

El diputado Riult Rivera Gutiérrez (desde la curul): De orden...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame diputado, Riult, antes el diputado Noroña, hasta por un minuto por alusiones. Adelante.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Muchas gracias, diputada presidente. Primero nosotros no estamos a favor de Rusia, condenamos la guerra y estamos en la posición del Estado mexicano de una salida negociada.

Lo que repudiamos es que un grupo de amistad pretenda usurpar la responsabilidad del Estado mexicano, abrirle la puerta, por la puerta trasera al presidente de Ucrania su asistencia a esta Cámara de Diputados, violentar el acuerdo de la Junta de Coordinación Política que estableció que esa era una reunión que no representaba el sentir de la Cámara de Diputados, mucho menos del Poder Legislativo, y mucho menos del Estado mexicano.

La conducta de Acción Nacional y del diputado Santiago Creel es irresponsable e irrespetuosa del marco constitucional y del marco legal que rige a esta Cámara de Diputados. Repudio su hipocresía, repudio su servilismo al imperio de Estados Unidos y les reclamo su proceder faccioso.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene el diputado Leonel Godoy, ¿con qué objeto?

El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Perdóneme, iba el diputado Riult Rivera y en seguida va usted con su participación.  Adelante, diputado Riult.

El diputado Riult Rivera Gutiérrez (desde la curul): Y por alusiones, diputada presidenta, como presidente del Grupo de Amistad México-Ucrania, un grupo legalmente constituido y con vida legislativa y opinión propia y opinión democrática.

Bajo ninguna circunstancia estamos de acuerdo con los señalamientos del cobarde que se va retirando. La paz hay que construirla y hay que construirla con valentía y por ese motivo es que convocamos y desarrollamos esta sesión, relevante e importante para abonarle a la paz, y por supuesto que agradecemos la participación del diputado Santiago Creel, a quien también le solicitamos, vía invitación, el estar presente.

Bajo ninguna circunstancia y normativa que se vulnere, así se vulnera el orden porque este personaje al que señalo y apunto con el dedo, al decir que está en contra de la guerra, pero en los hechos por supuesto que está respaldando al estar criticando el mensaje, porque una cosa bien importante. La postura de México fue establecida por el funcionario correspondiente en las instalaciones de la ONU. Es cuanto, diputada presidenta. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Riult. Diputado Fernández Noroña, ¿con qué objeto?

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Por alusiones, diputada.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, hasta por un minuto.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Primero, me estuvo señalando, me estuvo señalando. Son una pandilla de serviles al imperio de Estados Unidos, no respetan el marco legal que no les da ninguna facultad para invitar a un jefe de Estado. La política parlamentaria del exterior la resuelve el Senado y el jefe del Estado mexicano se llama Andrés Manuel López Obrador, les duela lo que les duela y les arda lo que les arda.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Pido a las diputadas y diputados que podamos escuchar al orador.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Nosotros creemos que es una irresponsabilidad lo que hicieron ustedes cuando se instaló institucionalmente el grupo de amistad con Rusia, movimiento paniaguado fue a protestar en vez de respetar el trabajo parlamentario establecido en nuestro marco normativo. Hoy, no hicimos ninguna protesta, en las vías institucionales como es la Junta de Coordinación Política fijamos nuestra posición, hicimos el reclamo.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): y el diputado Santiago Creel violentó el acuerdo de la Junta de Coordinación Política y violentó. Él no representa al Congreso mexicano, no representa al Estado mexicano y ustedes no representan nada, pandillas de serviles al imperio de Estados Unidos.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado, concluya por favor. Diputado Espadas, ¿con qué objeto?

El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Muchísimas gracias, presidenta, si me permite una moción de orden.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame diputado. Le pido a las legisladoras y legisladores que podamos y que sepamos escuchar de manera respetuosa, todos han tenido su oportunidad, así que les pedimos a los diputados que se encuentran gritando en este momento que podamos escuchar de manera respetuosa al diputado Espadas, por favor.

El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Es para una moción de orden, si me lo autoriza.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Muchas gracias. Con mucho respeto yo quiero dirigirme a la Mesa Directiva, no es la primera ocasión en que a través de un comentario a la Mesa se sube un debate que ellos mismos no permiten en la Junta de Coordinación Política. La agenda política la fijan ellos y cuando nosotros proponemos un tema es automáticamente rechazado.

Creo que la Mesa Directiva debe regular estas participaciones, antes existía un minuto para que nos pronunciáramos con espacios libres, retomémoslo, pero para todos y que no por la rendija quieran meter agenda política para llevarse un reflector, eso no se vale.

Si quiere debatir el tema cualquier legislador o cualquier legisladora que no le tengan miedo y lo subamos a agenda política. Lo demás es cobardía. Muchas gracias.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se llevará a los órganos de gobierno lo que usted comenta. En todo momento se han hecho comentarios en muchas de las sesiones y se ha dado en igualdad de circunstancias la palabra a todos los grupos parlamentarios, como lo fue en este momento. Diputado Leonel Godoy, ¿con qué objeto?

El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Señora presidenta, una moción de orden, también.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.

El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): En principio me gustaría que instruyera a una de las secretarias para que leyera el boletín 4 mil 268, emitido por la Junta de Coordinación Política en relación a este Foro México-Ucrania que se titula No representa postura del Congreso mexicano, por favor.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame diputado Godoy. Instruyo a la secretaria pueda dar lectura al artículo antes mencionado, al comunicado, por favor. Adelante, la Secretaría.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Boletín número 4268, Foro México-Ucrania, no representa postura del Congreso mexicano, Jucopo. No se trata de un mensaje al Congreso mexicano sino un foro de un grupo de amistad y son a título personal todas las expresiones que ahí se señalen.

La Junta de Coordinación Política que preside el coordinador del Grupo Parlamentario de Morena, Ignacio Mier Velazco, manifestó que la reunión ordinaria del grupo de amistad México-Ucrania no representa la posición consensuada de la Cámara de Diputados, por tanto, los discursos ahí vertidos son a título personal y no corresponden a un mensaje del Congreso mexicano.

Asimismo, estas expresiones forman parte de la diplomacia parlamentaria que establece la ley para cada uno de los 100 grupos de amistad que actualmente están conformados en esta LXV Legislatura. Es cuanto, señora presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Adelante.

El diputado Leonel Godoy Rangel (desde la curul): Está claro que la intervención a nombre de la Cámara, y peor, a nombre del Estado mexicano que hizo el diputado Santiago Creel violenta este acuerdo y también violenta lo dispuesto en el artículo 89 constitucional, fracción X. Y el artículo 270 del Reglamento de la Cámara de Diputados, que dice expresamente cuáles son las atribuciones en materia de diplomacia parlamentaria, de los grupos parlamentarios. Y esta que ocurrió hoy no es legal ni es constitucional.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputado Leonel Godoy. Diputado Pablo Amilcar, ¿con qué objeto? Muchas gracias. Diputada Mariana Gómez del Campo, ¿con qué objeto? Adelante.

La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Yo lamento las expresiones que han vertido aquí diputados del PT, diputados de Morena.

Lo que vivimos hoy dentro de esta reunión del Grupo de Amistad México-Ucrania fue un momento histórico. No creo que nadie aquí esté a favor de ninguna guerra. No creo que nadie aquí esté a favor de las invasiones. La participación del presidente de la Mesa Directiva fue una participación cuidada, institucional. Y también, quiero decir, fue la participación del presidente, efectivamente, de la Mesa Directiva, invitado por el presidente del grupo de amistad.

Es increíble que nos estemos ahogando en un vaso de agua, en lugar de estar viendo cómo hacemos diplomacia parlamentaria. Somos responsables de hacer, desde aquí...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada.

La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza (desde la curul): ... diplomacia parlamentaria con los demás países. Seamos cuidadosos en lo que decimos aquí, de nuestro presidente Santiago Creel Miranda. Y cierro con esto, presidenta, cierro con esto. Fue también, y vale la pena que escuchen su discurso, muy respetuoso...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, por favor.

La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza (desde la curul): ... y vertió en ese encuentro la posición de México en las Naciones Unidas, en los diferentes encuentros que se tuvieron para hablar sobre la invasión a Ucrania. Vale la pena que lo revisen y no vengan aquí a politizar...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.

La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza (desde la curul): ... a politizar una guerra, invasión, llámele como quiera, diputado Noroña...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada Gómez del Campo.

La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza (desde la curul): ... pero no se vale y vamos a defender y alzar la voz a favor de la paz siempre.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputada. Pido a la Secretaría... Diputado Noroña, ¿con qué objeto?

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Pues una nueva alusión a mi persona.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, con la alusión, y con esta participación terminaríamos con este tema, por favor.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Reitero que en la Junta de Coordinación Política cuestioné que un grupo de amistad invite a un jefe de Estado. Se sienta un precedente grave, porque si se invita al propio Putin, que tendrá que oírsele. A Díaz-Canel, que tiene más de 60 años de bloqueo Cuba. Al presidente Lula, que ha estado acosado por un golpe de Estado. A la autoridad palestina que vive una guerra de exterminio brutal. A la República Árabe Saharaui, que Marruecos hostiliza permanentemente y que están en guerra, solo por citar algunos ejemplos, ellos se pondrían a protestar, diciendo que nosotros no debemos tomar partido, que es una pluralidad, que no tenemos la representación de una parte y ellos pretenden arrogarse la posición de la representación que esta soberanía tiene del pueblo de México.

Santiago Creel no representa al pueblo de México. Acción Nacional no representa al pueblo de México. Esta oposición facciosa no representa al pueblo de México. Y al Estado mexicano lo representa el compañero presidente...

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): ... ese gigante que se llama Andrés Manuel López Obrador.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputado Noroña.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Pido a la Secretaría dar cuenta con los puntos de acuerdo relativos a la solicitud de licencia de la diputada Melissa Estefanía Vargas... Diputada Margarita, ¿con qué objeto? Se habían dado ya los turnos...

La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo (desde la curul): No.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ... por grupo parlamentario, en este momento van ingresando algunos diputados a la discusión. Les pido, por favor, que sea la última participación, el Grupo Parlamentario de Acción Nacional ya dio su posicionamiento.

La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo (desde la curul): Es para orden y para ilustración. Y quiero señalar, Santiago Creel nunca se arrogó una representación que no tenía, fue presidida el evento por el Comité de Amistad y él claramente, y lo voy a citar: Como bien señaló nuestro embajador el 10 de octubre, en la Asamblea General de las Naciones Unidas y cito textualmente al embajador... Así lo dice Santiago Creel.

Y cita al embajador de México en la ONU: México como país independiente ha sido víctima de cuatro invasiones militares y como consecuencia de una de ellas perdió cerca de la mitad de su territorio nacional. México no puede, pues, bajo circunstancia alguna aceptar que otro país sea también víctima de este tipo de actos de agresión. No hizo más que respaldar lo que el embajador mexicano en la ONU señaló.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputada Margarita. Continúe la Secretaría, por favor.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se concede licencia a la diputada Melissa Estefanía Vargas Camacho, para separarse de sus funciones como diputada federal electa en el distrito 26 del estado de México, del 19 al 30 de abril del año en curso.

Llámese a la suplente.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: En votación económica consulte a la asamblea, por favor.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, señora presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Aprobada. Comuníquese.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Pido a la Secretaría dar cuenta del acuerdo de la Junta de Coordinación Política.

La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se modifica la integración en la siguiente comisión ordinaria de Ganadería. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Aprobado. Comuníquese.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento de la Cámara de Diputados y 12, numeral 2, del Reglamento para la Contingencia Sanitaria, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.

La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos (20:14 horas): Se levanta la sesión del martes 18 de abril de 2023. Se pide a las diputadas y diputados presentes, no abandonar el salón de sesiones, para que, en un lapso no mayor de cinco minutos, demos inicio a la sesión ordinaria del día 20 de abril de 2023, en modalidad semipresencial. El registro de asistencia se tomará de la última votación.

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