Acuerdo de la Junta, con formato de comparecencia
Exposición del secretario Enrique de la Madrid Cordero
Primera ronda de preguntas y respuestas
Luis Ernesto Munguía González, PMC, respuesta del secretario
Roberto Guzmán Jacobo, Morena, respuesta del secretario
José Luis de Jesús Galindo Rosas, PVEM, respuesta del secretario
Maricela Contreras Julián, PRD, respuesta del secretario
María Verónica Agundis Estrada, PAN, respuesta del secretario
Alfredo Bejos Nicolás, PRI; respuesta del secretario
Segunda ronda de preguntas y respuestas
Roberto Guzmán Jacobo, Morena, respuesta del secretario
Jesús Galindo Rosas, PVEM, respuesta del secretario
Araceli Saucedo Reyes, PRD, respuesta del secretario
Víctor Ernesto Ibarra Montoya, PAN, respuesta del secretario
Elvia Graciela Palomares Ramírez, PRI, respuesta del secretario
Tercera ronda de preguntas y respuestas
Luis Ernesto Munguía González, PMC, respuesta del secretario, comentario del diputado
Roberto Guzmán Jacobo, Morena, respuesta del secretario, comentario del diputado
José de Jesús Galindo Rosas, PVEM, respuesta del secretario
Leonardo Amador Rodríguez, PRD, respuesta del secretario, comentario del diputado
Miguel Ángel Salim Alle, PAN, respuesta del secretario, comentario del diputado
Liborio Vidal Aguilar, PRI, respuesta del secretario, comentario del diputado
La presidenta diputada Gretel Culin Jaime: Pido a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados.
El secretario diputado José Luis Toledo Medina: Se informa a la Presidencia que existe un registro de 21 legisladoras y legisladores, y diputadas y diputados que también se encuentran en esta comparecencia de los diferentes grupos parlamentarios, a quienes les agradecemos su presencia e interés en esta comparecencia, por lo tanto hay quórum, presidenta, para que usted pueda abrir la reunión.
La presidenta diputada Gretel Culin Jaime (09:10 horas): Muchas gracias, diputado Toledo. Se abre la reunión.
La presidenta diputada Gretel Culin Jaime: Para dar cumplimiento al acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, en sesión celebrada el 20 de septiembre de 2016 y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 69 y 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 7, numeral 4 y 45, numeral 4 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y el 198 del Reglamento de la Cámara de Diputados, comparece el maestro Enrique de la Madrid Cordero, a efecto de ampliar el análisis correspondiente al IV Informe del estado que guarda la administración pública del país, entregado por el presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de política económica.
Solicito a la Secretaría dar lectura únicamente a los puntos resolutivos del Acuerdo de la Junta de Coordinación Política relativo a las comparecencias de las comisiones de funcionarios del Ejecutivo federal para el análisis del IV Informe de Gobierno.
El secretario diputado José Luis Toledo Medina: Procedo a la lectura. Acuerdo de la Junta de Coordinación Política relativo al análisis en comisiones del IV Informe de Gobierno del presidente de la República, licenciado Enrique Peña Nieto. Acuerdo:
Primero. Con el propósito de continuar con el análisis del IV Informe de Gobierno del presidente de la República y enriquecer el diálogo entre los Poderes Legislativo y Ejecutivo, la Cámara de Diputados aprueba citar a comparecer ante comisiones a los funcionarios de la administración pública federal, en dos bloques a desarrollarse en el mes de octubre y noviembre del año en curso, que a continuación señalan: Noviembre 2016, Secretaría de Turismo, maestro Enrique de la Madrid Cordero, Comisión de Turismo.
Segundo. Las comisiones serán las encargadas de definir la fecha y el horario de la comparecencia, de acuerdo con el bloque establecido en el resolutivo Primero.
Tercero. Las comparecencias se desahogarán conforme al siguiente formato:
1. El funcionario rendirá protesta de decir verdad;
2. Dos rondas sucesivas de preguntas y respuestas en orden creciente:
a) Preguntas del grupo parlamentario, hasta por tres minutos;
b) Respuesta del funcionario compareciente, hasta por tres minutos.
3. Una ronda final de preguntas y respuestas y comentarios en orden creciente:
a) Preguntas del grupo parlamentario, hasta por tres minutos;
b) Respuesta del funcionario compareciente hasta por tres minutos, y
c) Comentario del Grupo Parlamentario hasta por tres minutos.
Cuarto. Con fundamento en el artículo 22, numeral 2, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se solicita a la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados hacer del conocimiento del Ejecutivo federal y a las comisiones, en los términos del presente acuerdo, a fin de que se notifique a los funcionarios correspondientes.
Quinto. Comuníquese y publíquese en la Gaceta Parlamentaria. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Gretel Culin Jaime: Agradezco, diputado Toledo. Muy buenos días, compañeros diputados, medios de comunicación e invitados que hoy nos acompañan. En mi carácter de presidenta de la Comisión de Turismo de la LXIII Legislatura de este honorable Congreso de la Unión, me congratula dar la bienvenida y agradecer su atención a la presente convocatoria, al maestro Enrique de la Madrid Cordero, secretario de Turismo del Gobierno de la República.
Señor secretario, su presencia en este lugar tiene como fin entablar un diálogo republicano y cumplir con un ejercicio democrático de rendición de cuentas, que refleja la adecuada integración y funcionamiento de los Poderes de la Unión a través de los cuales el pueblo mexicano ejerce su soberanía. De este modo tendremos la oportunidad de abordar y analizar de manera específica las acciones y resultados que en materia turística se ha alcanzado durante su gestión, y que son parte integrante del Cuarto Informe de Gobierno remitido por el Ejecutivo en días pasados.
En ese orden de ideas, hago un atento llamado a quienes participaremos en el desarrollo de esta comparecencia para que de manera cordial, respetuosa y responsable hagamos uso de nuestras facultades.
De nueva cuenta sea usted bienvenido, señor secretario a esta su casa, la casa de todos los mexicanos. Gracias.
A continuación daremos paso a una breve presentación de los diputados que integran esta Comisión de Turismo, por lo cual le solicito a mis compañeros legisladores mencionar únicamente su nombre y grupo parlamentario.
El diputado Timoteo Villa Ramírez: Fracción del PRI.
La diputada Sylvana Beltrones Sánchez: Por el PRI también.
El diputado Víctor Ernesto Ibarra Montoya: Por el Partido Acción Nacional, del municipio de Los Cabos.
La diputada Maricela Contreras Julián: De la fracción parlamentaria del PRD.
La diputada María Concepción Valdés Ramírez: Del PRD.
La diputada Edith Yolanda López Velasco: Servidora de usted, distrito 3, Oaxaca, fracción parlamentaria del PRI. Sea bienvenido.
La diputada Jacqueline Nava Mouett: Bienvenido, del grupo parlamentario del PAN.
La diputada Mónica Rodríguez della Vecchia: Partido Acción Nacional, del estado de Puebla. Bienvenido, secretario.
La diputada Elvia Graciela Palomares Ramírez: Del Grupo Parlamentario del PRI.
El diputado Miguel Ángel Salim Alle: Muy buenos días, secretario. De Acción Nacional, de Guanajuato.
El diputado Roberto Guzmán Jacobo: Muy buenos días a todos, del estado de Guerrero, del Movimiento de Regeneración Nacional.
El diputado José de Jesús Galindo Rosas: Del Grupo Parlamentario del Partido Verde, Sinaloa.
La diputada Montserrat Alicia Arcos Velázquez: De Tamaulipas, de la fracción parlamentaria del PRI. Bienvenido.
El diputado Luis Ernesto Munguía González: Muy bienvenido, secretario. De Movimiento Ciudadano.
La diputada María Verónica Agundis Estrada: Muy buenos días a todos, del Partido de Acción Nacional.
El diputado Alfredo Bejos Nicolás: Bienvenido, secretario. Del Grupo Parlamentario del PRI, soy del estado de Hidalgo.
La diputada Julieta Fernández Márquez: Bienvenido, secretario. Gracias por apoyar a Guerrero. Del PRI, por Acapulco.
El diputado Liborio Vidal Aguilar: Del PRI, estado de Yucatán.
La diputada Azul Etcheverry Aranda: Muy buenos días, secretario. Bienvenido. De Guanajuato, del PRI.
El diputado Armando Alejandro Rivera Castillejos: Buenos días. Mucho gusto. Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
El diputado Federico Döring Casar: Buen día, orgullosamente Chihuahua y del PAN.
La diputada Sara Latife Ruiz Chávez: Hola, buenos días. Bienvenido, secretario. De Quintana Roo. PRI.
El diputado José Luis Toledo Medina: Buenos días, secretario. Del PRI, Quintana Roo, igual que mi compañera Sara Latife.
La presidenta diputada Gretel Culin Jaime: Muchas gracias, bienvenido, secretario. Acción Nacional, Colima. ¿Falta alguien? En cumplimiento del numeral 1 del tercer resolutivo del acuerdo referido, pido al señor secretario ponerse de pie. Los demás se quedan sentados.
Ciudadano Enrique de la Madrid Cordero, secretario de Turismo, en términos de lo dispuesto por el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ¿protesta usted decir verdad ante la Comisión de Turismo de la Cámara de Diputados a la que comparece con motivo de la glosa del Cuarto Informe del estado que guarda la administración pública federal, presentado por el ciudadano presidente de la república?
El secretario Enrique de la Madrid Cordero: Sí protesto.
La presidenta diputada Gretel Culin Jaime: Gracias. Enterado usted de los alcances y consecuencias de ello, si así lo hiciere, que la nación se lo demande. Nos acompañan en esta comparecencia funcionarios de la Secretaría de Turismo, sean bienvenidos, así como algunos diputados de algunas fracciones parlamentarias de otros partidos, vicecoordinador Federico Döring, muchas gracias por acompañarnos.
La presidenta diputada Gretel Culin Jaime: Para dar cumplimiento al acuerdo que norma esta comparecencia, se concede la palabra al maestro Enrique de la Madrid Cordero, secretario de Turismo.
El secretario Enrique de la Madrid Cordero: Gracias, diputada Gretel, y gracias a todos ustedes por la invitación para estar aquí y sobre todo para cumplir con una obligación legal y en este caso para hablar sobre los temas que hemos venido desarrollando durante la administración del presidente Peña Nieto en la materia de turismo; también manifestarles de entrada mi agradecimiento por invitarme aquí. Mi respeto al Poder Legislativo al cual además en mi caso no solamente lo hago porque creo que así debe ser, sino porque también he tenido la fortuna de ser legislador, lo fui en la LVIII Legislatura en el año 2000-2003, en un periodo también muy interesante como todos son interesantes, pero ese era un periodo particularmente interesante, y de las cosas que ahí también aprendí es que no importa las diferentes condiciones políticas que tenemos, al final del día creo que lo que a todos nos une es un cariño por nuestro país; es deseable que sea mejor, y al final del día todos tenemos diferentes enfoques, diferentes visiones de cómo llegar a ese país mejor que todos queremos, pues es lo que nos une. Yo creo que antes que nada eso de entrada nos permite trabajar de manera respetuosa, y yo les reitero todo mi agradecimiento por invitarme aquí, y que espero que sea un diálogo fructífero en el cual podamos todos aportar, y en este caso seguir construyendo lo que pensamos que es el turismo, que es un gran motor de la economía nacional.
Si me permiten yo quisiera hacer una breve exposición; trataré de ser breve para que podamos más bien asar a privilegiar el diálogo y la parte de las preguntas y las respuestas.
Primero comentarles que el turismo, yo aquí me pongo un relojito, el turismo es un sector grande, es un sector económicamente grande. De acuerdo todavía a algunas cifras preliminares, la que yo siempre he venido usando, es que representa el 8.5 del PIB, pero parece ser –y eso lo confirmará el Inegi ya más adelante–, parece que ya andamos, de que ya se cerró el 2015 con 8.7 del PIB, lo cual demuestra que está pasando lo que muchos suponemos, si está creciendo el turismo a un nivel más acelerado al de otros sectores pues tiene que acabar representando una participación más grande del PIB. Y aquí comparémoslo, por ejemplo, con el sector de la construcción, del 7 por ciento; con el de la minería, del 4; con el sector primario, 3.4.
Entonces, es realmente uno de los sectores de la economía más grandes, generador de 9 millones de empleos de manera directa e indirecta, también 60 por ciento de las personas que participan en él son mujeres y también suele ser el primer empleador para jóvenes, entonces realmente es un sector muy importante, sobre todo en un país tan numeroso y con tanta necesidad de generación de empleo.
En los últimos 11 trimestres el turismo ha crecido, ha tenido un crecimiento positivo; y en los últimos 5 ha crecido por arriba del resto de la economía, entonces sí puede uno decir que su motor está jalando y también está contribuyendo a un crecimiento mayor.
Otro tema también muy relevante es que si bien todavía, y quizás me adelanto a la presentación posterior, si bien es cierto que todavía la manufactura genera más empleos en nuestro país, también lo que ocurre es que hoy en día el turismo, la generación de empleo, está creciendo por arriba de la generación de empleo en la manufactura. Entonces, ese tema también es fundamental.
Y hay sectores, es el caso de la manufactura, un sector muy importante, pero que cada vez incluso en su crecimiento genera menos empleo porque hay procesos de automatización, parte justamente de la discusión y de los debates ahora en Estados Unidos, en Brexit, es ése, que el sector de la manufactura pues se genera menos oportunidades de empleo y eso va a generando una atención importante.
El turismo es un multiplicador, estimamos que sea por habitación, por cada habitación, por cada cuarto de hotel se emplean dentro de 1 hasta 4 empleados por habitación, entonces realmente tiene un multiplicador muy importante.
Otro tema relevante, y que lo es cada vez más, es la norma de portación que tiene a la parte de la generación de divisas. Y, si lo vemos como generación neta, esto es cuánto exportamos de algo menos lo que importamos, el turismo sería la tercera fuente. El primero es el sector automotriz, el segundo serían las remesas, que si bien es un sector como tal pues sí es el segundo generador, como con 24 mil millones de dólares. Ahí sí el neto y el bruto es igual porque no neteamos.
Y, en el caso del turismo, el año pasado generamos 7 mil 600 millones de dólares netos, entre lo que los mexicanos gastamos cuando salimos menos lo que ingresa el país, esa fue una aportación neta. Esa ya es la tercera fuente más importante de divisas.
Y contrastémoslo ahora con lo que está pasando en el sector de la energía, en donde –claro– con la caída de los precios del petróleo y la caída de la cantidad del volumen de producción el sector energético el año pasado fue menos nueve mil 500 millones de dólares. Ahí hay una aportación también muy importante.
Yo creo que deberíamos de podernos plantear que el turismo fuera la segunda fuente neta generadora de divisas, porque las remesas deberían estabilizarse. Las remesas, ahí está esa gráfica que lo que pretende decir es que si las remesas se estabilizan y el sector sigue creciendo al ritmo al que vamos, deberíamos de poder ser la segunda fuente de divisas en el tiempo muy corto. Yo creo que además es parte de lo que hay que tratar de hacer.
Ha sido muy importante el avance del turismo en los últimos años. Siempre ha sido importante, pero como que se han consolidado muchas políticas, se han consolidado muchos factores y eso ha permitido que durante esta administración hemos pasado del lugar 15 al noveno país más visitado en el mundo. Si se fijan, no estamos lejos de poder alcanzar el octavo o el séptimo.
Arriba de nosotros Está Reino Unido y el siguiente lugar sería Alemania. Incluso Turquía, de acuerdo a las informaciones que nos han dado, Turquía trae ahorita un decrecimiento en el turismo como de menos 30 por ciento. Ya veremos cómo termina finalmente el 16, pero si bien hemos avanzado esos lugares, todavía creo que estamos cercanos a poder avanzar entre uno y dos lugares más en los próximos años, lo cual obviamente es muy relevante.
El año pasado llegamos a los 32 millones de visitantes del exterior, cifra récord. Este año deberíamos de andar superando los 34, quizá alcanzando los 35. El crecimiento va muy bien.
Aquí están los países más relevantes en materia de países emisores. Sin duda Estados Unidos por mucho es el país más importante. Nosotros nos fijamos siempre en el número de visitantes que llegan a México por avión, porque los que llegan por avión son los que gastan más. Entonces si nos fijamos no en cuántos vienen, sino cuánto gastan, nos fijamos en los de avión.
Estados Unidos es el número 1, Canadá el 2, pero Reino Unido es el tercero. Reino Unido deberá de estarnos dando este año cerca de medio millón de visitantes. Y vean países como por ejemplo Argentina, que han tenido un crecimiento espectacular en lo que va del año. Argentina creciendo al 23 por ciento.
Estados Unidos, y es relevante comentarlo, porque es muy común que nos hagan la pregunta en los medios de comunicación que sí ha habido algún impacto con el tema de Trump en los visitantes que vienen de Estados Unidos. Yo la respuesta que les digo es: Pues llevamos dos años de campaña muy negativa en los Estados Unidos contra México, y no solamente no ha bajado el número de visitantes, este año estamos creciendo al 12.2 por ciento anual.
Seguimos creciendo, que es, por cierto, casi tres veces lo que crece el turismo internacional. El turismo internacional crece al 4.5 por ciento anual. En México estamos creciendo al 10 y de Estados Unidos estamos creciendo al 12. No vemos ahí hasta el momento ninguna preocupación. Países, o como era Alemania, un país muy importante, muy consolidado, 19 por ciento. Es probable que haya influenciado también el año dual que traemos ahora con Alemania.
Y vemos por ejemplo países como Colombia, que viene siendo, el año pasado era el cuarto, ahora es el quinto, países emisor que también tuvo un crecimiento espectacular en los años anteriores, sobre todo cuando se liberaron las visas entre los países, en el caso de México, de Perú, de Colombia se ha notado un crecimiento importante. Y bueno, Francia que también es un mercado relevante, están todos, prácticamente todos creciendo con la excepción de Brasil, situación económica y también es el caso de Canadá donde también había una depreciación de su moneda.
Pido yo, y así lo vemos en la administración del presidente Peña Nieto, que sí es muy importante cuántos vienen a visitarnos, pero más importante es cuánto gastan, lo que importa es cuánta derrama hay. Y también año pasado alcanzamos los 17 mil 719 dólares, este año deberíamos de andar cerrando cerca de los 19 mil; entonces esa parte también está creciendo, aunque si yo fuera apuntando algunos pendientes, un pendiente todavía es cómo aumentamos el nivel de gasto de los turistas que llegan a nuestro país y de eso podemos comentar más adelante.
Aquí también hemos tenido un avance relevante en términos de recepción de divisas, hemos pasado del lugar 22 en el 2014ª el lugar 16 en el 2015, entonces también México va avanzando bien en esa parte, aunque ahí es donde yo creo que está el reto principal, repito, más generación de ingresos.
Presenta ramos del turismo internacional, y creo que se están haciendo esfuerzos importantes y vamos muy bien. Pero el turismo más importante es el turismo nacional, el turismo de los mexicanos. Nosotros representamos prácticamente el 88 por ciento del gasto que se hace en el turismo, en nuestro país lo hacemos los mexicanos, y por eso especialmente relevante.
Ahorita lo menciono más adelante, pues este programa que también lanzara el presidente, en el tianguis turístico de Guadalajara, el Programa de Viajemos Todos por México, porque la intención es precisamente siendo el que tiene más peso en este sector, si todavía lo dinamizamos más ahí tenemos todavía mucho que aportar. No me adelanto y lo comento más adelante, pero vemos cifras interesantes.
Ochenta cinco millones de viajes de mexicanos llegan a hoteles cada año. Yo cuando hacia esta exposición hace apenas unos meses era 83, quiere decir que ya las cifras más acabadas, ya logramos ver que prácticamente son 86 millones de viajes de mexicanos llegan a cuartos de hotel. Si a eso le sumamos los 132 millones de turistas nacionales que llegan a destinos, a lugares distintos de hoteles, puede ser a casa de familiares, de amigos, hostales, pues son 210 millones de mexicanos, de viajes de mexicanos cada año, y esa es la fuerza. Recordemos, contrastemos contra los 32 millones de viajes de... Entonces es un número realmente muy, muy importante.
Decía yo que se lanzó por parte del presidente de la República en el tianguis de Guadalajara, este programa de Viajemos todos por México. El presidente se había comprometido a un programa de turismo social, cuando nos invita él y estamos en el diálogo sobre ya la instrumentación del programa le di cifras que nos hicieron pensar que realmente habría que hacer un programa para todos los mexicanos.
Hoy en día son 9 millones de asientos de avión que se van vacíos cada año, 93 millones de cuartos noche que se quedan sin ocupar, 200 millones de asientos de autobús que tampoco se utilizan cada año, y eso no es porque esté mal la industrial, eso es lo que ocurre cuando vienen las temporadas bajas o se dejan de ocupar muchas de estas habitaciones y se queda una capacidad instalada ociosa, y es por eso que lo que pretende este programa es que en las temporadas bajas, los mexicanos podamos viajar más por México.
Y lo que nos hemos dedicado desde el lanzamiento, es por un lado trabajar en la oferta. Esto, es que se suban las líneas aéreas, que se suban los hoteles, que se suban los tour operadores, los prestadores de servicios con ofertas, con paquetes, con paquetes cada vez más atractivos y más accesibles para los mexicanos, porque yo lo que detecto es que no solamente es precio, sino que además también es información, que el mexicano sepa, que sepamos a dónde podemos viajar, qué podemos hacer, y que haya cómo llegar, que haya quien haga la oferta, y eso es en lo que hemos venido trabajando de un lado.
Y por otro que haya la demanda. Esto es que el mexicano demandando, ¿por qué? Porque tiene financiamiento para hacerlo, porque tiene facilidades, porque tiene tiempo, porque las empresas le permiten a sus trabajadores viajar. Entonces hemos venido trabajando en la oferta y la demanda y ha sido, hemos hecho, creo que a la fecha cerca de 18 lanzamientos en estados, porque después de que el presidente hizo el anuncio en el tianguis, nosotros nos hemos dedicado a hacer un lanzamiento en cada estado de la República. Llevamos 18, o sea que todavía nos faltan bastante.
¿Y por qué lo hacemos? Para que ahí los empresarios de la localidad entiendan el programa. Ahí hacemos talleres en donde les explicamos cómo subirse al movimiento, y esto es exactamente eso, es un movimiento. Esto no es un programa gubernamental típico de subsidio para viajar, más bien es una aportación, una idea que sobre todo el sector privado es el que la lleva, y hagan ustedes de cuenta que es como gran fin, como un buen fin en el sentido de que de lo que se trata es que está en manos de los particulares el generar esta oferta.
Aquí les pongo ya algunas de cómo han, desde que se hizo el movimiento, cómo han crecido algunos destinos y tampoco estoy diciendo que sea por el movimiento, pero simplemente cómo se han comportado.
San Miguel Allende ha crecido al 25 por ciento, dice: llegar turistas nacionales a hotel de mayo a septiembre. Es lo que se midió. San Miguel Allende ha crecido al 25, Valle de Bravo al 29, Tequisquiapan 25, San José del Cabo 59.
¿Por qué? Ahí creo que todavía tiene que ver con que después del huracán, muchas habitaciones se habían quedado sin ocupar, porque yo siempre he preguntado, como que 59, seguramente, además coincidió entre que se pusieron otra vez en el mercado, habitaciones que habían quedado fuera, más la demanda adicional. Taxco, 25.
Pero también –¿ya no me la pusieron? Ya no me la pusieron, ya no entró aquí–. Lo que les quiero decir es que no todos han crecido así, también hay quienes han decrecido, ¿quiénes han decrecido? Ya no pasó... ahí está, digo, para ser justos.
Tiene por ejemplo un Puerto Escondido, ¿es menos? 4.9... 4.9, ahí están todos los temas que han ocurrido, así hay que decirlo, con los bloqueos que ha habido en Oaxaca, con los bloqueos que ha habido en Chiapas, verdaderamente sí han afectado.
Por ejemplo Oaxaca, la ciudad de Oaxaca en febrero de este año, traía un nivel de ocupación record, andaba como 15 puntos arriba, después de que vinieron los bloqueos, se calló 30 puntos en la temporada de verano.
Entonces, digo, nada más para que nos demos una idea del daño que se le hace al país, del daño que se le hace en las comunidades con ese tipo de expresiones. Hay otras que... bueno, ahí está Oaxaca, dice, menos 18. San Cristóbal, menos 14.
Eso tiene una explicación muy clara, que es la que estamos poniendo ahí, por eso es desafortunado que mientras que el turismo en el país crece a un ritmo muy acelerado, en algunos lugares... sobre todo lo que no es justificable es cuando es por movimiento de naturaleza.
El caso de las zonas petroleras sí es otra, el caso por ejemplo de Ciudad del Carmen, el caso de Villahermosa, el caso de Coatzacoalcos, ahí sí tiene que ver más con la caída de los precios del petróleo ha habido una desactivación económica, mucha gente deja de acudir y ahí hay otro tema.
Pero para hacer una opinión poco más equilibrada y no solamente enseñarles la parte donde las cosas van muy bien.
Aquí hemos visto, tratamos de distinguir, son unas primeras mediciones, ¿cómo se ha comportado una etapa de temporada baja con respecto a temporada baja del año anterior? Pareciera ser que sí ha tenido un impacto el movimiento, porque ha habido un crecimiento del 8.9 por ciento en este año de 2016, contra 2015 que también crecía, pero cuando no había movimiento.
En fin, son unas primeras mediciones para ver hoy está funcionando, nosotros pensamos que sí y sin embargo es apenas la etapa inicial. Los niveles de ocupación también están creciendo, van creciendo bien.
Y bueno, cuáles son algunas, y aquí no me voy a detener mucho porque creo que se prestará a la conversación, pero luego los sectores que explican o las razones que explican el buen desempeño del turismo, aquí enlistamos algunas de ellas.
Una mucha mejor conectividad del país. Esto es, seguimos, y eso ha venido ocurriendo durante muchos años, seguimos trayendo más rutas, más vuelos del exterior a México, y también seguimos teniendo más vuelos al interior. Hay un mayor financiamiento, ahorita hay unas láminas más adelante.
La recuperación en su momento de la economía norteamericana, pues obviamente siendo el principal país emisor nos importa mucho cómo está la economía de ese país. Tenemos un sector privado robusto y competitivo en México, y ahorita menciono algunas acciones más.
En conectividad, aquí es una gráfica en donde se ven las rutas nacionales e internacionales cómo han venido creciendo en los últimos años y vemos que estamos creciendo, cada vez hay más rutas con el exterior, cada vez hay más frecuencias con el exterior, y lo mismo al interior del país.
La conectividad es clave, por eso la firma del Convenio Bilateral con los Estados Unidos, en donde antes existía una restricción. En una ruta, imaginemos Nueva York-Ciudad de México, solamente la podían atender dos líneas americanas y dos líneas mexicanas. Ahora con la firma del convenio que se hizo en el mes de julio o junio, por parte del presidente Peña Nieto y el presidente Obama, se liberan esas restricciones y ahora pueden atender esa ruta cuantas líneas les resulte negocio y que encuentren lugar en los aeropuertos. Entonces, eso va a ser un factor muy importante para México.
Es más, recordar que tuvimos la llegada, por ejemplo, está la del vuelo A380 Air France, que es 20 por ciento más grande que el avión anterior, pues el avión entiendo que tiene más capacidad hoy en día.
Tenemos también el nuevo vuelo directo de Roma a la Ciudad de México, con Alitalia, que era también una ruta que estaba desatendida, muy importante. Tenemos vuelos, por ejemplo, ahora de Varsovia que llegan directamente a Puerto Vallarta, por citar algunos de los ejemplos más destacados.
Otro sector muy relevante, otro factor muy relevante, ha sido el financiamiento. Quizá en el año 2008-2009, con la crisis financiera internacional, con el tema del H1N1, pues se replegó el financiamiento del sector turístico y ahí es donde la banca de desarrollo tuvo una presencia muy importante, particularmente Bancomex y desde entonces, por ejemplo, hoy en día Bancomex tiene el 30 por ciento del mercado financiero en el sector turístico, pero lo relevante es que cada vez se dan plazos más largos, porque para invertir lo que importa, más que la tasa, lo que importa es el plazo.
Entonces, en el caso del financiamiento los plazos cada vez son más largos, hemos pasado 71 meses a 137 y aun así también hemos bajado las tasas. Entonces, financiamiento ha habido –y eso es muy importante– porque entonces ha habido dinero para hacer hoteles, para hacer marinas, para hacer campos de golf, para invertir, y esa parte es fundamental, la Banca de Desarrollo y la Banca Comercial han crecido.
Aquí simplemente unas cifras-resumen, de lo que han sido los programas en donde ahí sí son recursos fiscales; el poder mágico se le ha ido cambiando luego de nombre a estos programas. Básicamente unos son Pueblos Mágicos, y el otro son recursos de la secretaría para convenir con los estados para infraestructura turística.
Obviamente, con recursos aprobados por la Cámara se han invertido 8 mil 800 millones de pesos en el periodo 2013 a 2016. En el caso de Fonatur, en mismo periodo, cerca de 4 mil millones de pesos en 40 proyectos; y comento otra vez el tema de Bancomext, aunque creo que viene ligado más adelante, y mejor lo dejo. Aquí viene.
Recientemente lanzamos también ya hace cinco meses o seis, con Bancomext este Programa de Mejora tu Hotel, porque si va avanzando bien el turismo, y van creciendo los flujos, pues tiene que tener buenos hoteles, y los tienes que tener modernizados, y los tienes que tener en buenas condiciones.
Es un programa que va muy bien, sobre todo enfocado a la hotelería mediana e idealmente pequeña; los grandes hoteles en México ya tienen sus canales de financiamiento, y se han colocado –veía en la lámina anterior– a la fecha, 831 millones de pesos en ese periodo.
Es muy buen monto, porque cuando lo diseñamos con Bancomext, pensábamos que en un año iban a ser como mil millones, o sea, que el ritmo de crecimiento es muy bueno. Y estamos próximos a lanzar también en unos 15 días, ahora con Nacional Financiera, un Programa Mejora tu Restaurante.
Ahora, así como estamos en los hoteles, ahora hay que apoyar a la industria de la Gastronomía, y en general, a la cadena de valor, que es donde también nos queremos enfocar.
También estamos trabajando en el tema de facilitación de viajes, porque así como yo dije que una de las razones por las cuales han crecido los viajes de Colombia, del Perú es porque se han ido liberando las visas. Por ejemplo, cuando Canadá nos puso visa a los mexicanos, pues a ellos se les cayeron como 200 mil viajes de mexicanos a Canadá.
Entonces, el liberar las visas, el facilitar los viajes, ése también es un tema que es fundamental. Entonces, estamos trabajando en este asunto con el Instituto Nacional de Migración, con el SAT, con la Policía Federal; muchos participamos en los aeropuertos, y esperemos que en unos meses podamos, en el Aeropuerto de Cancún, el de la Ciudad de México, el de Los Cabos, tener un poco las maquinitas como las que ven cuando van a Estados Unidos, que facilitan los tiempos de llegada.
Ahora, no es suficiente. Porque hoy en día puedes pasar muy rápido por migración, pero igual y te tardas una hora por tus maletas, entonces, estamos trabajando entre todos nosotros, para que la logística se haga más eficiente. Y hoy día así se compite en el mundo, se compite en los aeropuertos que sean más fáciles, más rápidos, donde pueda conectar. Entonces, estamos trabajando en ello también.
Importante destacar que también la Secretaría sigue con su trabajo de emitir certificaciones, porque es importante, porque de lo que se trata es de seguir mejorando los estándares de servicio de calidad. En el mundo competimos por el turismo.
Ante la caída de los precios del petróleo, ante la caída de los commodities en muchas partes del mundo, muchos le están apostando al turismo, entonces todos estamos compitiendo por los turistas internacionales, todos y, por eso, es muy importante seguir creciendo en materia de certificaciones y ponerle impulso a ello.
Hemos venido sobre todo aquí a través del CPTM que como lo mencionaba la diputada Gretel me acompañan en esta reunión los subsecretarios de la Secretaría, el encargado de Fonatur, la directora del Consejo Promoción Turística y aquí también hemos venido apoyando a los gobiernos de los estados con quienes convenimos nuestra presencia en ferias internacionales y haremos cada vez de manera más cuidadosa que sepamos realmente que estamos invirtiendo donde tienen un impacto, pero algunas de estas ferias México ha realmente sido y evaluado como quizá una de las mejores exposiciones y sí tiene impacto para atraer más gente al país.
Realmente toda la pregunta es lo que estamos haciendo nos genera más viajeros o no, eso es en donde nos queremos enfocar.
El tianguis turístico de Guadalajara también fue, yo creo que fue un éxito y ahora estamos preparando el de Acapulco que tiene lugar en el mes de marzo del año que entra.
Y, el Consejo de Promoción Turística ha venido también invirtiendo y cómo lo explico es que hemos venido asociando la marca México con marcas de reconocimiento a nivel internacional.
¿Para qué? Para darnos más visibilidad, para darle visibilidad al país y sobre todo para hacerlo en ciertos seguimientos donde nos importa que nos vean, para después con el trabajo del Consejo de Promoción Turística hacer ya a lo que se le llama venta dura directa y jalar viajeros hacia nuestro país.
Es así que nosotros con un par de empresarios mexicanos apoyamos con la película de Spectre que los primeros 13 minutos fueran en la Ciudad de México. Ahí apareció un festival del día de muertos que no existía y después nos obligó a hacer un festival del día de muertos en coordinación con la Ciudad de México para que el que viera la película y buscara el festival sí lo encontrara.
Entonces, esto es la prueba de que el producto turístico es algo que siempre se puede hacer, siempre se pueden hacer cosas nuevas, tan solo el festival del día, esta película entiendo la van a andar viendo cerca de 300 millones de personas, porque además una vez que sale la película se queda en el Netflix, se quedan en los iTunes y se quedan grabadas y las pueden seguir viendo las futuras generaciones. Esas son inversiones que van a seguir.
En este caso, por ejemplo, el día de muertos fue una secuencia de la película y fue un éxito, porque tuvimos a más de 250 mil espectadores en la calle México. Y lo que fue mejor: todos contentos; porque puedes tener a 250 mil gentes en la calle, pero no todos contentos. Aquí sí estaban contentos, y festejando, y realmente disfrutando nuestras tradiciones, y realmente generando ya un producto que llegó para quedarse, y aquí repito: en coordinación con el Gobierno de la Ciudad de México, creo que un muy buen producto.
Tuvimos también... hemos tenido ya dos carreras de fórmula uno. Porque otra vez. Porque nos da visibilidad. Esto nos permite llegar a 500 millones de espectadores en 185 países. Claro, no porque vean la fórmula uno mañana van y compran su boleto. Lo que nos toca después es en el trabajo hacer buenas promociones en los países en donde estamos presentes.
Y lo mismo. Bueno, acabamos de tener este lunes este juego de futbol americano, que también resultó un éxito. Y que yo resalto la manera tan digna como nos portamos los mexicanos ese día cuando se cantó el Himno Nacional. Yo creo que a veces demostrar que de este lado hay responsabilidad y educación también es una muy buena señal. Es todo un ejemplo, y creo que contribuye a ello.
Aquí es una lámina que yo creo que mismo el subsecretario Corona, que si le entienden, 10 de calificación. Lo que también estamos aquí evidenciando es, bueno, qué hicimos con el dinero, por ejemplo de Poder Mágico en este año. Entonces, por ejemplo, si no me falla la memoria, empezamos quizá con mil 500 millones de pesos; pero después vienen recortes presupuestales y terminamos con mil 3, que es lo que realmente usamos. Y lo utilizamos en diferentes productos. Aquí viene el porcentaje: cuánto para turismo cultural, cuánto para turismo de playa. Básicamente lo que hacemos es invertir en infraestructura turística en este caso.
En pueblos mágicos hoy estamos haciendo, por ejemplo, un centro de convenciones, o lo hacemos para mejorar un museo que permita también hacer más atractivo un destino. Entonces de esta parte seguramente vamos a hablar más adelante. Pero creo que también lo que estamos haciendo es ser más eficaces, hacerlo más en tiempo. No es mucho dinero, es bastante poco dinero. Pero van a ver después que no siempre es dinero en la vida, que también si se hace un buen uso de él, si se conviene mejor con los estados y con los municipios creo que podemos seguir detonando el crecimiento del sector. De esto podemos hablar un poco más adelante. Y yo preferiría que más bien en las preguntas, si quieren, aquí lo comentemos.
Bueno, ya no me meto con el presupuesto. Yo concluiría, para que entonces demos lugar ahí. Es un sector que va muy bien, pero como todos los sectores de la economía es un sector frágil. Pasó, así como estamos viviendo sus mejores momentos, apenas en el 2008-2009 estábamos viviendo quizá algunos de sus peores; repito, por la situación financiera internacional, por el H1N1. Entonces, es un sector en donde no nos podemos descuidar y donde al revés como nos está yendo muy bien, tenemos que todavía impulsar lo más, sacarle más provecho, porque creo que el país cada vez va a, no digo depender, pero cada vez va a requerir todavía de un sector turístico más sólido que le permita contribuir a un México mejor.
Dejaría ahí diputada mi presentación, que ya me pase, pero bueno con la idea de poder pasar a la siguiente etapa.
La presidenta diputada Gretel Culin Jaime: Muchas gracias, secretario. Para dar cumplimiento al numeral 2, del tercer resolutivo del acuerdo que norma esta comparecencia se han inscrito para la primer ronda de preguntas hasta por tres minutos los diputados de Movimiento Ciudadano, el diputado Luis Ernesto Munguía González; Morena, diputado Roberto Guzmán Jacobo; Partido Verde Ecologista, diputado José de Jesús Galindo Rosas; PRD diputada Maricela Contreras Julián; Partido Acción Nacional, la diputada María Verónica Agundis Estrada; Partido Revolucionario Institucional, el diputado Alfredo Bejos Nicolás.
La presidenta diputada Gretel Culin Jaime: Tiene el uso de la palabra el diputado Luis Ernesto Munguía González, del Partido Movimiento Ciudadano hasta por 3 minutos para formular su pregunta. Adelante, diputado.
El diputado Luis Ernesto Munguía González: Muchas gracias, diputada presidenta. En el cuarto informe de labores se habla sobre promover la distribución amplia y justa de los beneficios económicos y sociales del turismo en las comunidades receptoras.
Sin embargo, apenas se refieren programas, proyectos, secciones con los que se apoyan los residentes, sin mencionar ninguno, tal vez por su falta de relevancia y se pone en énfasis en la derrame económica y el papel del Fonatur confiando en esa distribución justa a las fuerzas del mercado.
Sin embargo existe una gran brecha entre la forma de vida de los trabajadores y el lujo con sus lugares de trabajo. ¿Usted consideraría pertinente la creación de un fondo para el desarrollo social de los municipios turísticos que a diferencia de Fonatur y otros programas genéricos para el desarrollo social de los municipios se especialice en retribuir a las comunidades turísticas la gran aportación del 8.5 por ciento que hace el PIB?
En el marco del Programa Viajemos Todos por México, se pretende que más mexicanos viajen por el territorio nacional. En él se refieren paquetes con ahorros con hasta el 40 por ciento de descuento y otras ofertas, ad hoc con los salarios miserables, con los que se pretenden que los mexicanos costeen sus viajes.
Sin embargo, un requisito indispensable para que los mexicanos viajen es que tengan días de descanso, los trabajadores mexicanos son los más castigados de Latinoamérica.
En cuanto al número de días de vacaciones a los que por ley tienen derecho, 6 días de vacaciones, cuando la mayoría de los países de la región se goza de al menos 15 días desde el primer año. ¿Cree usted que una iniciativa de reforma aumentando los días de vacaciones exigidos por ley debería contar con el apoyo del gobierno federal y de la bancada de su partido? No solo por incentivar que los mexicanos viajen, sino por reconocer la dignidad de nuestros trabajadores.
Y por último, si México requiere desarrollar el sector turístico, puesto que el turismo representa una de las principales fuentes de captación de divisas para nuestro país ¿Cómo podemos encontrar congruencia entre esa aspiración y el recorte que sufrió el programa para el desarrollo regional turístico sustentable de pueblos mágicos en el presupuesto 2017? Muchas gracias.
La presidenta diputada Gretel Culin Jaime: Gracias diputado Luis Ernesto Munguía. Tiene el uso de la palabra el maestro Enrique de la Madrid, para respuesta hasta por tres minutos.
El secretario Enrique de la Madrid Cordero: Gracias diputada. Al primer comentario sobre una más justa distribución en las comunidades, totalmente de acuerdo con usted, y de hecho en el enfoque y también por instrucciones del presidente –que le vamos a dar ahora a lo que nos resta de la administración–, es que tenemos que hacer para que los beneficios del turismos, que son muy importantes, realmente derramen en la comunidad. Nuestra aspiración sería que los destinos turísticos sean de los lugares donde la distribución de la riqueza es más justa, donde se puede vivir de manera más sustentable, porque no, donde también sean los lugares más seguros.
De hecho, hoy ya las estadísticas nos indican que donde son desarrollos turísticos los niveles de pobreza son más bajos, eso ya es hoy, eso es una realidad aun con las desigualdades que existen. Entonces, si, nos vamos a enfocar, ahí en colaboración obviamente con los gobiernos estatales y los municipales, en atender algunas de esas preocupaciones. Ejemplo, estamos, yo creo, que por lanzar –ayer lo platicaba de hecho en una visita que me hizo el gobernador de Baja California Sur–, por ejemplo, trabajar de manera conjunta con el Infonavit para garantizar y para ofertar vivienda para los empleados del sector turístico.
Se necesitan más ingresos –y seguramente los podemos platicar más adelante–, también se necesitan más ingresos a nivel local porque conforme van creciendo los destinos, va llegando más gente y se necesitan más escuelas y mejor vivienda y más agua potable y más servicios y más movilidad. Entonces, eso es algo en lo que como Secretaría de Turismo a nivel federal, nos queremos meter, no nos basta ver el tema de que los hoteles se desarrollan bien, de que las zonas a dónde van los turistas están estupendas –cosa que seguiremos haciendo–. Lo que queremos es que el beneficio llegue a esos lugares.
No creo que necesitemos un fondo especial, lo que creo es que lo que necesitamos es coordinar muy bien los diferentes presupuestos de las diferentes entidades, de los gobiernos estatales, municipales, de las diferentes áreas del sector federal y una mejor coordinación, creo que es suficiente para efectos de lograr este beneficio.
También iremos trabajando en los temas de los impuestos al hospedaje, de los impuestos de las zonas federales marítimo terrestres, porque hay recursos que creo que no se están contribuyendo muchos de ellos en su capacidad.
En el tema de Viajemos Todos por México, soy un convencido de que no es un tema de dinero, porque tú puedes empezar viajando por tu ciudad, por tu comunidad, por tu pueblo, después puedes viajar quizá en la región contigua. Muchas veces es un tema sí de información, de qué hay que hacer, pero que haya alguien que te haga la oferta del paquete. En eso estamos trabajando.
El tema de las vacaciones, no sé de qué época fue el asunto donde se juntaron de que en lugar que te tocara el día festivo en miércoles, tocara en un lunes o en un viernes, para hacer el tema de los puentes, creo que eso ha sido muy buena acción, la seguiremos impulsando.
No me meto con el tema de las vacaciones, pero sí quiero decir que queremos aprovechar más esos tiempos.
Y del recorte, ya me pasé. Soy un convencido de que no es siempre más dinero del lado del Presupuesto, sino es una mejor organización, un mejor trabajo, más imaginación. Y de eso puedo elaborar un poco más en las siguientes respuestas. Pero también hay que reconocer que aquí tenemos una realidad, una realidad presupuestal importante, una caída significativa de los precios del petróleo, y creo que dentro de las cosas que tenemos que cuidar es la estabilidad de las finanzas del país. Eso creo que vale más, que más Presupuesto a la Secretaría de Turismo.
Tan solo por mencionar un tema, Bancomext derrama en financiamiento en el sector turismo, alrededor de 5 mil millones de pesos anuales. Hay muchos recursos que van a dar al sector turismo que no pasan por la Sectur, pero que sí van a dar al sector; entonces, no me preocupa y puedo elaborar un poco más la parte del recorte, porque creo que con mejor coordinación y de los programas, los recursos están ahí. Gracias, diputado.
La presidenta diputada Gretel Culin Jaime: Muchas gracias, secretario.
La presidenta diputada Gretel Culin Jaime: Tiene el uso de la palabra el diputado Roberto Guzmán Jacobo, del Partido Morena, hasta por tres minutos, para formular su pregunta. Adelante, diputado.
El diputado Roberto Guzmán Jacobo: Buenos días a todos. Bienvenido, secretario. Gracias, diputada presidenta. Nosotros principalmente, Morena, tenemos la inquietud, debido a que ha habido en diferentes ocasiones comunicados que hacen los países vecinos, ya lo mencionó usted, que realmente tenemos ya rutas, en Estados Unidos y Canadá, que viajan a México. Pero aquí siempre se han manejado reiteradamente alarmas de viajes a sus ciudadanos, para que viajen a nuestro país.
Estados Unidos hace una evaluación muy minuciosa y detallada de estado por estado, proporcionando a sus ciudadanos condiciones de seguridad por regiones específicas de México. ¿Qué han entonces de la relación bilateral con los Estados Unidos, o a qué se refiere, o a qué se reduce por ser unilateral? Solamente porque ellos ponen condiciones mientras que la Secretaría de Relaciones Exteriores realiza sus acciones diplomáticas que no han trascendido más allá de continuar con servilismo del vecino país, pero Sectur, ¿qué ha realizado al respecto a este tema?, por qué esto ha sido una variable que considerablemente afecta al sector turístico.
De igual manera, lo que usted ahorita acaba de exponer me llama mucho la inquietud con respecto a los estados donde dice que se le tiene que dar más enfoque, debido a que están en zona de alarma porque está disminuyendo el turismo. A mí me preocupa mi estado, Guerrero, Acapulco, un estado que también ha sido y sigue sumando bastante por la situación. Sabemos que realmente es por la delincuencia que existe.
Ahí yo quisiera saber qué métodos o si tenemos algo, alguna estrategia o algo para poder llegar nuevamente a lo que teníamos antes. Acapulco ya no es lo que ha sido durante muchos años y la verdad sí nosotros estamos preocupados por esa situación. Nos preocupa y creo que el turismo es el factor más importante que existe en nuestro puerto y que tenemos que enfocarnos directamente a ese sector. Esas serían mis preguntas. Yo le agradezco, muchas gracias.
La presidenta diputada Gretel Culin Jaime: Muchas gracias, diputado. Tiene la palabra el maestro Enrique de la Madrid Cordero para dar respuesta, hasta por tres minutos.
El secretario Enrique de la Madrid Cordero: Gracias, diputado. Efectivamente, el tema de las alarmas o de las alertas sí es un tema que nos inquieta y nos preocupa porque muchas veces los países no se ciñen a lo que viene siendo la recomendación de la Organización Mundial de Turismo, en donde tienen que ser por ejemplo geo referenciadas.
No vale decir no vayan a Guerrero o no vayan a la Ciudad de México, hay que decir pasó tal incidente en tal lugar, en tal sitio, y eso es a lo que ellos estarían obligados. La verdad es que muchas veces no lo respetan.
Es un tema en donde nosotros insistimos en nuestras visitas con los países. Trabajamos de manera conjunta con la Secretaría de Relaciones Exteriores. Es un tema donde también creo que tenemos que a nivel local pedirle también a los gobiernos municipales y estatales que estén muy cerca de los propios consulados que tienen estos países en sus zonas, para que estemos insistiendo en el tema.
Afecta o no afecta. Seguramente afecta, pero también yo creo que hay mucha gente que ya lo descuenta, porque de otra manera no me explicaría yo que siga creciendo el turismo en México a la tasa a la que lo está haciendo.
Recientemente estoy leyendo, por ejemplo, ayer o antier que también salió una alerta en Estados Unidos, para los norteamericanos para que no viajen a Europa. A veces tengo mis dudas de qué tanto es solamente esa parte o es parte de una estrategia, pero sí estamos trabajando y siempre insistimos.
Acabo de estar en Francia y el embajador de México en Francia me explicó cómo está en constantes pláticas con el gobierno para hacerles ver este punto que tiene que ser localizado, oportuno, que no se quede una altera de seis meses y siga en la página de Internet. Entonces, sí estamos en ello.
Sobre todo en el tema de Acapulco, si me permite comentarle, diputado. Quizá ya lo habíamos platicado antes, seguimos trabajando muy de la mano con el gobernador de la entidad, con el presidente municipal de Acapulco, en un proyecto que estamos trabajando ahí, que estamos avanzando. Porque por instrucciones del presidente Peña Nieto queremos hacer inversiones relevantes en Acapulco, pero sobre todo queremos generar las condiciones para volver a hacer de ese uno de los principales destinos.
Y eso es increíble porque a pesar de toda la publicidad y, por qué no reconocerlo, muchas de actos que quisiéramos que ya no ocurrieran, a pesar de eso Acapulco en las temporadas altas se nos sigue llenando. No queremos que sea en las altas, queremos que sea siempre.
Estamos trabajando en ese proyecto y yo espero que nos pongamos, y esa ha sido siempre la meta, fijarnos el tianguis de Acapulco para poder hacer los anuncios específicos.
Acapulco es una gran marca, en Acapulco viven entre 800 y más de 1 millón de personas. Coincido con usted en que puede tener otras vocaciones, pero la vocación más natural es el turismo. Lo mismo aplicaría en cierto sentido para el estado de Guerrero. Para nosotros es fundamental. Y por instrucciones del presidente estamos trabajando muy duro para hacer un relanzamiento, de hechos y con hechos, de Acapulco.
La presidenta diputada Gretel Culin Jaime: Gracias, secretario.
La presidenta diputada Gretel Culin Jaime: Tiene el uso de la palabra el diputado José Luis de Jesús Galindo Rosas, del Partido Verde Ecologista de México, hasta por tres.
El diputado José Luis Galindo Rosas: Saludo con gusto a las compañeras y compañeros legisladores de la comisión. Le doy la bienvenida, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Verde, al maestro Enrique de la Madrid, secretario de Turismo del gobierno de la república.
La actividad turística representa para cualquier país múltiples beneficios sociales y culturales, pero fundamentalmente económicos, que van desde la generación de empleos hasta el impulso de políticas públicas orientadas al desarrollo del sector que traen como consecuencia el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de las zonas turísticas.
Durante los últimos años el sector turístico en México ha registrado un dinamismo sobresaliente y se ha convertido en una de las principales fuentes generadoras de empleos, estimulando la inversión y el desarrollo de diferentes regiones en todo el territorio nacional.
Nuestro país cuenta hoy con un alto valor de oferta en cuanto a destino turístico se refiere englobando propuestas que van desde playas, sitios de interés histórico y arquitectónico, bellezas naturales, eventos deportivos y culturales, entre otros que hacen de México un país altamente competitivo en la lucha para atraer visitantes de todo el mundo.
No obstante el atractivo de la diversificada oferta que se ha conformado, es necesario señalar la importancia de desarrollar la actividad turística bajo un marco de planeación adecuado, atendiendo las características particulares de cada sitio, como son los factores culturales, demográficos, y sobre todo, ambientales de cada una de las regiones.
En este orden de ideas la riqueza natural inherente a muchos de estos sitios se ha visto mermada gracias al descontrolado desarrollo urbano registrado en algunas regiones del país, generando con ello un impacto negativo en la calidad de vida de los pobladores, y sobre todo, en el entorno ambiental.
El acelerado crecimiento poblacional, el irracional despliegue de la infraestructura hotelera, el desinterés ambiental por parte de algunos sectores de la sociedad son problemáticas por las que atraviesan algunos sitios, un alto fuero turístico en el país y que requieren pronta acción por parte de las autoridades correspondientes para frenar el deterioro causado.
Por lo anterior, señor secretario, y ante la urgente necesidad de incrementar medidas en favor del medio ambiente, tomando en consideración la sobredensificación que presentan algunos destinos turísticos, lo cual ha sido una preocupación social constante ¿cómo se prevé evitar que esta situación continúe? Esa es la pregunta.
La presidenta diputada Gretel Culin Jaime: Muchas gracias. Tiene el uso de la palabra el maestro Enrique de la Madrid Cordero, para dar respuesta, hasta por tres minutos.
El secretario Enrique de la Madrid Cordero: Gracias, diputado. Estamos cada vez más conscientes pero además totalmente convencidos de que una de nuestras principales fortalezas como país es nuestra extraordinaria geografía, nuestros recursos naturales; la gente viene a México no solamente por la gran hotelería que tenemos, por la gastronomía, por la atención que tenemos, sino también viene porque es un país bellísimo y muy rico de manera, en términos de recursos naturales.
Tan sólo en materia de biodiversidad, entiendo que somos el cuarto país, entre cuarto y tercero más grande del mundo; en México viven el 10 por ciento de las especies de la tierra, y yo creo que estamos todos muy conscientes de que esa es una de nuestras principales fortalezas.
Por eso en la secretaría y aquí particularmente le ha encargado el trabajo a la subsecretaria Pérez Solís, que nos vayamos también especializando en el tema de medio ambiente, y que estemos viendo la forma de cómo la dependencia puede participar de manera más activa a nivel de planeación, porque lo que nos pasa, nos ha pasado en algunos lugares y no queremos que nos pase más, es que muchas veces con el ánimo de generar más desarrollo, con el ánimo de generar más crecimiento, podemos sobredensificar los destinos afectando al medio ambiente, pero sobre todo pues pierden la parte del atractivo. Entonces, no tiene sentido ni ambiental ni desde el punto de negocio llegar a esa sobredensificación.
Entiendo que en estos días estaremos emitiendo unos lineamientos de una figura que está en la ley, pero que no la habíamos utilizado, de zonas de desarrollo turístico sustentable. Eso nos puede dar como Secretaría la posibilidad de decretar zonas en donde nos dé el pretexto como Secretaría de participar en los procesos de planeación y, sobre todo, muy de la mano con la Semarnat, con los municipios y con los estados cuidar los destinos.
Parte también de lo que nos ha encargado el presidente es que dejemos un documento de visión de turismo a los próximos 20 años. Eso es un tema donde el año que entra iniciaremos una consulta con ustedes y podremos hacer un proceso como de consulta abierto a la ciudadanía; porque realmente, si lo vemos en términos de territorio, pues es muchísimo más lo que tenemos que desarrollar que lo que hemos desarrollado, periodo que con esa visión de cuidar el medio ambiente.
En particular más resalto, porque me viene a la mente, tuve la oportunidad esta semana, apenas el lunes o el martes, de acompañar al señor presidente y al secretario de la Semarnat, fuimos a visitar el Archipiélago de Revillagigedo, bueno, una cosa extraordinaria, verdaderamente extraordinaria. En ese caso se decretó, ya por parte de la Unesco, también patrimonio natural de la humanidad. Entiendo que ya son siete los que tenemos en nuestro país: cuatro que se han emitido en la administración del presidente Peña Nieto, lo cual también habla de la importancia.
Y tendríamos apenas en unos días también que México será el país cede de la COP 13, de biodiversidad, y esta ocasión por primera vez entiendo que habrá una mesa de turismo en donde estaremos ahí participando. Entonces, le agradezco el comentario, lo tomamos muy enserio, vamos a trabajar en ello; y lo que podamos seguir trabajando juntos lo haremos porque queremos un desarrollo turístico, pero sustentable.
La presidenta diputada Gretel Culin Jaime: Muchas gracias, secretario.
La presidenta diputada Gretel Culin Jaime: Tiene el uso de la palabra la diputada Maricela Contreras Julián, del Partido de la Revolución Democrática, hasta por tres minutos.
La diputada Maricela Contreras Julián: Secretario, bienvenido. Pues decir que para mí ha sido una tarea muy interesante estar en esta comisión, he tenido la oportunidad de aprender muchísimo del tema de turismo. Y de reconocer la disposición de usted para reunirnos y poder explicarnos las dudas, las inquietudes e incluso las críticas que a veces son fuertes. Eso es de agradecerse porque nos permite un diálogo.
Quiero decir que además no la ha tenido fácil porque llevar al turismo a este nivel es muy importante y, usted ya lo decía, quisiéramos que el sector primario y el sector secundario en nuestro país pues pudiera tener esos niveles de productividad que nos permitiera ser un país diferente y tener mejor disposición de otros productos y de otras ramas de nuestro país.
Con mucho cuidado escuché lo que usted presentó. Nos parece que en ese sentido para nosotros, como Grupo Parlamentario del PRD, que usted sabe que tenemos diferencias serias, en el caso del turismo vemos de manera positiva y se aplaude el esfuerzo que se ha hecho para poder llevar a nuestro país al mundo. La Secretaría de Turismo ha sido un ejemplo que se debería seguir. Consideramos mucho esa disposición.
Sin embargo, decir que me interesaría saber su opinión con respecto a cómo la crisis que enfrenta el país de violencia afecta la disposición de los diferentes sitios turísticos, porque platicaba con el diputado Chanito que cuando se hizo ese pueblo turístico en el sureste fue un plan que duró muchos años que se trabajó el tema de la infraestructura, que se hizo una planeación que ha llegado a que sea nuestro principal sitio turístico.
Le pregunté: ¿Cómo hacemos para diversificar nuestros sitios turísticos en el país?, porque tenemos playa, tenemos montaña, tenemos valles, tenemos una riqueza que ya quisiera muchos países de este mundo.
Quiero preguntarle, que pudiera compartirnos la estrategia de promoción turística que llevó a cabo para revertir esa percepción ciudadana tanto a nivel nacional como internacional.
También bajo ese esquema, ¿cuál es su experiencia para atraer a los turistas y elevar la inversión extranjera y no dejar que varios destinos turísticos se vieran afectados por este asunto de la inseguridad provocando desempleos y pérdidas en la economía nacional?
Hay otro tema que para mí es muy importante y que tiene que ver con los 34 sitios incluidos en el listado de patrimonio mundial de la Unesco, porque son distintos a los pueblos mágicos que de esos sí conocemos mucho de lo que se está haciendo en los pueblos mágicos.
Sin embargo, la apuesta de la secretaría ha sido –siento– más hacia los pueblos mágicos para fomentar el turismo. ¿Qué opinaría usted de contar con un programa presupuestario específico de ciudades mexicanas patrimonio mundial, que posicione a México como un destino turístico cultural de manera diferente al de los pueblos mágicos?
Y mi compañera Ivanova Pool, me pidió que hiciera a usted una pregunta, en el sentido de ¿qué pasa a la Secretaría de Turismo con Fonatur, pues ha sido señalado año tras año por la Auditoría Superior de la Federación? Además, pues Fonatur ha estado nombrado como protagonista en los daños ambientales de Tajamar y Holbox, donde no hay respeto a esos nichos naturales que son importantes destinos turísticos. ¿Qué podríamos decirnos usted al respecto?
Y sí me gustaría que pudiera también decirnos cómo la secretaría va a ajustarse ante el recorte de mil 500 millones de pesos que está para el 2017. Agradezco su respuesta, secretario.
La presidenta diputada Gretel Culin Jaime: Muchas gracias, diputada Maricela Contreras. Con el uso de la palabra, el maestro Enrique de la Madrid Cordero, para la respuesta, por tres minutos.
El secretario Enrique de la Madrid Cordero: Gracias, diputada. Gracias por las reflexiones y además por la disposición que también es compartida y mutua, creo que todos nos enriquecemos en el diálogo y finalmente de él aprendemos muchas de las cosas que podemos hacer mejor o también nos ayuda a veces a defender más nuestras visiones, pero agradecido por los comentarios.
A ver, el tema de la violencia y el tema de la inseguridad, claro que nos afecta. Y yo creo que todos, todas tenemos que seguir trabajando y seguir viendo a ese tema, pues como un enemigo común. Realmente creo que los mexicanos tenemos que trabajar todos juntos para hacer de México un país más seguro.
Cuando salimos al exterior, cuando lo platicamos, en general podemos argumentar que los destinos turísticos en México son esencialmente seguros y siempre va haber uno del que hablamos en particular, no resalto el nombre para no hacerle mala fama, pero es donde tenemos que poner más foco. Pero, sin duda, la Secretaría de Turismo –y yo en lo personal– y así se lo he expresado también al presidente, quisiera estar más activo y más presente en los temas de seguridad porque es un elemento esencial.
Tenemos que estar todos trabajando alrededor de él, tenemos que colaborar con los estados, con los municipios y también hacer que el sector empresarial de la zona se involucre como para darle también seguimiento y estabilidad, así como lo imaginamos nosotros, ver cómo nos sumamos a las tareas de las fuerzas del orden, pero que también turismo esté presente, porque al final del día es un elemento esencial para el desarrollo del sector.
Entonces sí estamos trabajando en ello, nos vamos a meter a entender los procesos, pero creo que otro elemento que contribuye a la seguridad es el desarrollo. Si no hay desarrollo, si no hubiera crecimiento, si no hay generación de empleo, pues no hay policía que te pueda garantizar la seguridad. Entonces, creo que son las dos líneas donde se trabajan, mejores instituciones, más fortalecidas, mejores policías, pero al mismo tiempo desarrollo, crecimiento, que tenga la gente alternativas para tener un desarrollo.
Dice bien usted, diputada, que Cancún no fue una casualidad. Cancún y la zona de la Rivera Maya, como muchos otros destinos, fueron el resultado de la planeación y en eso tenemos que seguir trabajando. Entre otras cosas, Cancún funciona muy bien porque sigue Fonatur metido en Cancún. O sea, Cancún funciona muy bien y si usted va, como lo conoce, si usted va a Cancún y va por ejemplo a Ixtapa y va a Huatulco, va a Loreto, y ve el nivel de la infraestructura que le sigue metiendo a estos destinos, es muy importante.
Entonces yo diría que Fonatur tiene muchas más historias buenas qué contar que historias complicadas. Hice algún recuento que me platicaran dónde andamos en temas de auditoría, la mayoría de los temas son observaciones que hemos venido resolviendo.
¿Qué estamos haciendo ahora? Lo que estamos, sobre todo, dándole otra vez un rol de más actividad para detonar destinos. En el caso de Huatulco estamos compartiendo recursos de Fonatur; Fonatur se va a asociar con hoteleros para en un principio, entrando con capital, estimular a los hoteleros a que inviertan más en Huatulco. Huatulco tiene hoy en día nada más 3 ml 500 habitaciones, cuando nada más en Los Cabos ahorita se están construyendo 5 mil en un año.
Entonces, es un destino que tiene una infraestructura maravillosa, pero nos ha faltado detonarla más. En colaboración con la Secretaría de Hacienda, ahora se le ha permitido a Fonatur a través, invertir como accionista en hoteles y ese paso va bien.
Estamos pensando, y en negociaciones, por ejemplo, con Acapulco, para que Fonatur pudiera, digamos, administrar ciertas áreas de la costera. ¿Para qué? Para darles a los inversionistas la tranquilidad de que podrían tener la calidad de servicios que ven en lugares como Cancún, como Huatulco, como Ixtapa.
Y Fonatur va a ser el jugador principal en el relanzamiento principal del lado federal, en el relanzamiento de Acapulco, ahí es donde le hemos encargado a Fonatur esa responsabilidad. Entonces yo creo que Fonatur es una institución que le ha aportado mucho al país, que como todas, ha tenido sus bajadas y sus subidas, esperemos que éstas sea de las de sus subidas, y creo que tiene muchísimos que seguir aportando por su experiencia.
Y también vamos a aprovechar su experiencia en todos los temas de planeación hacia adelante, lo que mencionaba yo hace unos momentos. Queremos proyectar el tipo de turismo y de desarrollo que queremos hacia adelante, porque siguiendo como usted dice, tiene que seguir habiendo diversificación.
Así como Fonatur antes estaba en el desarrollo de cosas nuevas, ahora nos lo imaginamos en la mejora de algunas ya existentes, como en la reconversión de algunas ya existentes, porque creo que tiene una experiencia que hay que trabajar ahí.
Sobre el tema del patrimonio mundial. Efectivamente, yo resaltaría que el programa de Pueblos Mágicos ha sido muy exitoso. También hay que reconocer que ese programa inició hace ya dos administraciones, esto empezó en la administración del presidente Fox, lo cual quiere decir que cuando es un buen programa y hay buenas ideas, el programa subsiste.
Nosotros estamos convencidos en seguirnos montando en ese programa y meterle más, que por ejemplo que en pueblos mágicos garanticemos que haya buena hotelería, que haya buenos restaurantes, que haya buenos museos, que haya buena gastronomía, que sean parte de rutas, que los integremos.
Entonces, con los recursos que tenemos y con una mejor coordinación con estados y municipios, nos gustaría meterle más a este programa.
Sobre lo que usted menciona, diputado, el de patrimonio mundial, en fin, bueno, si nos ofrecen más dinero, ni modo que le diga yo a usted que no, encantados, pero claro que sí, porque lo que sí necesitamos es seguir desarrollando, potenciar sobre este patrimonio maravilloso que tenemos, tanto sobre el patrimonio natural –que comenté– como sobre el patrimonio cultural que tenemos en nuestro país que es extraordinario.
Sí queremos, de manera deliberada, hacer una estrategia de mayor diversificación.
Sol y playa en México siempre va a ser un sector muy importante, por la cercanía con Estados Unidos, con Canadá, porque cuando hace frío horrible allá, se vienen a nuestras playas maravillosas.
Pero también claro que queremos llevar más turismo hacia las ciudades coloniales que son extraordinarias las que tenemos, hacia nuestras áreas protegidas, hacia las áreas de turismo deportivo, el turismo médico, sí tenemos una estrategia de diversificación y con gusto platicamos sobre este tema de patrimonio.
Perdón que me extienda, pero es que no vale darle a uno tres minutos, con preguntas tan amplias y tan profundas, como las que aquí se plantean.
Comento una, no elaboro mucho, pero si quieren, luego elaboro más, ustedes me dirán.
En el caso de Tajamar que obviamente para nosotros ha sido una experiencia, lo que yo puedo decirle con absoluta convicción, es que es un programa que también empezó, también empezó eso de la administración del presidente Vicente Fox, fue en ese momento donde se decidió que en esa parte de la laguna de Nichupté, en esa parte, se pudiera llevar un desarrollo porque son hoy 70 hectáreas.
No se recuerda que Fonatur donó más cuatro mil, para que sea precisamente un área protegida, Fonatur donó cuatro mil, decidió que tan sólo en 70 es que se hiciera un desarrollo inmobiliario.
Cancún, pues lo que conocemos hoy en Cancún, también en algún momento se tuvieron que afectar zonas conforme a las leyes de ese momento, y se tuvo que impactar el medio ambiente, como se hizo en este caso de Tajamar.
Pero se hizo con los permisos de la... autorizados en la administración del presidente Fox, se hizo con los permisos renovados en la administración del presidente Calderón, y a nosotros lo que nos tocaba acabar de hacer como Fonatur, es llegar a poder acabar, a entregar desmontado lo que en su momento teníamos derecho a desmontar.
Ya la sensibilidad de la gente ha cambiado, hubo una serie de resistencias, pero de ninguna manera lo hicimos fuera de la ley, y muy convencido estoy de que lo hicimos además con los cuidados correspondientes.
Con la gente de la Profepa hicimos una semana antes el movimiento de los animales que estuvieran en la zona para no afectarlos y tan es así que en una disposición posterior a lo que hicimos, la Profepa también emitió un dictamen donde no había habido algunos de los daños que en su momento se comentaron. No elaboro más, pero después si quieren pongo ejemplos de que muchas de las cosas que se dijeron que hicimos, pues nunca las hicimos, pero bueno.
Estamos muy tranquilos ahí, ahora es un proceso legal porque se emitieron una serie de amparos para detener algunas acciones, estamos en ese proceso, pero lo que yo quiero resaltar es que lo hicimos conforme a la ley, lo hicimos porque además es una zona que desde hace muchos años ya había sido impactada, esa se impactó desde que se dio la autorización, y bueno, pero de todos modos eso nos ha servido, ¿para qué? Para estar conscientes de que todo este tipo de desarrollos los tenemos, no solamente que hacer conforme a la ley, sino socializar más.
En Cancún lo que ha venido pasando es que también la gente en Cancún se quedó sin zonas y sin accesos al mar, y vieron esta zona, vieron este tajamar hasta como un acceso a la laguna, se ha vuelto un malecón que es público.
Entre otras cosas, por eso recientemente también Fonatur anunció, nunca anunciamos primeras piedras, por ahora sí lo hicimos, anunciamos que vamos a hacer una playa pública en un lugar que se llama Playa Langosta, que está creo que a cuatro o cinco kilómetros del centro de Cancún.
Era un terreno que todavía teníamos en Fonatur, pudimos haberlo vendido, decidimos hacerlo playa pública y espero que en el mes de enero la podamos inaugurar y, ¿por qué? Para reconocer que esa zona de Cancún necesita acceso al mar y esa zona de Cancún necesita también que sus habitantes puedan disfrutar lo que tienen, pero en eso estamos.
Y del recorte, el último comentario. Primero, yo agradecerles, porque ustedes en la Comisión de Turismo de la Cámara de Diputados, también tuvimos solidaridad de la de Senadores y después solidaridad en la Comisión de Hacienda, tuvieron a bien aumentar el DNR, el derecho que le cobramos a los extranjeros que llegan a México por avión y lo aumentaron de 390 pesos a 500 pesos, eso al Consejo de Promoción Turística le cae muy bien porque nos permite cumplir, uno, con los compromisos internacionales ya adquiridos, estos que comenté Formula 1, NCL, Cirque du Soleil, nos permite además seguir con nuestro programa como Consejo de Promoción, porque lo aumentamos en pesos, pero entre otras cosas, para tratar de compensarlo contra la devaluación de la moneda, porque el Consejo de Promoción Turística, una parte importante de sus gastos, las hace en dólares. Entonces, agradecerles a ustedes de ese aumento, porque por ese lado tuvimos aumento.
Del lado de la Sectur no tuvimos aumento, tuvimos recorte. Se obliga a ser más imaginativos, nos obliga a ser más creativos, y obligará a los estados a aportar más; en lo personal yo creo, y aprovecho el momento, para decir que ustedes nos podrían ayudar mucho, ahora en las próximas discusiones presupuestales que tendrán lugar en los estados, en el mes de diciembre, a que el presupuesto de Turismo en los estados aumente, porque como nosotros vamos a tener un poco menos del lado de la federación vamos a tener que pedirles a los estados y a los municipios, que participen con más.
Y sobre todo, esas obras de infraestructura van a los lugares menos desarrollados, a los más pequeños, a donde queremos llevar más turismo, pero entre lo que da la Banca de Desarrollo, entre estos programas que hemos platicado de Nafin, Bancomext, entre un mejor CPTM y una mejor coordinación con los estados, a mí no me preocupa en lo absoluto el recorte presupuestal en la Sectur.
Nos obliga a ser más imaginativos, más creativos y mucho del trabajo que nosotros hacemos en la secretaría, no es tanto del dinero, sino de la coordinación que tenemos que hacer con muchísimas otras dependencias.
A mí a veces es más importante hacer una buena carretera, por ejemplo, la Carretera Oaxaca-Huatulco, eso tiene más impacto y mucho más presupuesto que el que yo podría tener, para desarrollar ciertas zonas. Entonces, a nosotros, trabajar con otras dependencias y hacerlo de manera más coordinada que es la manera en como podemos compensar cualquier recorte. Gracias, diputada.
La presidenta diputada Gretel Culin Jaime: Muchas gracias, secretario.
La presidenta diputada Gretel Culin Jaime: Tiene el uso de la palabra, la diputada María Verónica Agundis Estrada, del Partido Acción Nacional, hasta por tres minutos. Adelante diputada, gracias.
La diputada María Verónica Agundis Estrada: Muy buenos días, señor secretario. Yo sí le pediría de gran favor, que no se minimice el tema de Patrimonio Mundial, tenemos 10 ciudades-patrimonio de México, y es un regalo de México para el mundo.
Yo soy orgullosamente originaria de San Miguel de Allende, Guanajuato tiene dos Ciudades Patrimonio Mundial, y creo que sí es un tema muy, muy importante que hay que atender. Y otro tema importante, y agradezco aquí a la diputada compañera del PRD que tocó el tema, y también voy a tomar el tema del diputado Roberto Guzmán, que me parece importantísimo, que es el tema de la seguridad, señor secretario.
Usted nos decía que hay lugares muy importantes, como Puerto Escondido, como Oaxaca, como Coatzacoalcos, también que están a la baja, y eso también es debido a la inseguridad. Los temas de alerta, y las alertas que han presentado países como Estados Unidos, y Canadá, si bien ustedes están trabajando, no podemos tapar el sol con un dedo, y sí es verdad que a muchos de nuestros turistas extranjeros han sufrido el despojo de sus pertenencias o en el último de los casos y terriblemente secuestros o consecuencias fatales de estas agresiones directamente del crimen organizado.
Esto, por supuesto nos afecta en lugares que promueven el ecoturismo, el turismo de aventura, el turismo rural, el turismo carretero y el turismo cultural y yo tengo una pregunta específica para usted a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, ¿a cuánto ascienden los daños que ha generado la delincuencia organizada al sector turismo? Y, ¿qué es lo que está haciendo la Secretaría al respecto?
La presidenta diputada Gretel Culin Jaime: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra el maestro Enrique de la Madrid Cordero para dar respuesta hasta por tres minutos.
El secretario Enrique de la Madrid Cordero: Gracias diputada. En lo personal creo que como país hemos avanzado en muchos temas, hemos avanzado, por ejemplo, en la parte económico hemos dado una transformación a nuestra economía, nada más por recordar en los 80, el 70 por ciento de las exportaciones eran petróleo y, hoy, el 90 por ciento de nuestras exportaciones son manufacturas.
En el mismo tema de turismo, por ejemplo, hace 10 años el 70 por ciento de los vuelos internacionales venían de Estados Unidos, hoy es solamente el 55, yo planteó que ante la circunstancia actual deberíamos de fijarnos a que fuera no más del 50, o sea, tratar de tener más diversificación.
Pero, no cabe duda, no cabe duda que yo creo que el gran pendiente, el gran reto que tenemos ahora los mexicanos hacia adelante es para realmente establecer un Estado de derecho de verdad.
Un Estado de derecho de verdad, porque lo más importante es garantizar la seguridad de nuestras personas y de nuestros bienes. Entonces, cuando a veces sale ese tema yo digo, no lo vamos a hacer por los productos internacionales, lo vamos a hacer por nosotros.
Y, creo que esa es una tarea en la cual todos tenemos que ponerle más foco, todos tenemos que tener más atención y por eso comentaba en alguna, aprovechando la pregunta anterior, la Secretaría de Turismo quiere meterse al tema de seguridad, respetando las áreas de competencia de los demás, sumarse al esfuerzo.
¿Por qué? Porque dependemos de la seguridad. Para que los destinos sean prósperos, para que caminen, para que crezcan más, para que los podamos ofertar sin ningún tipo de limitante, necesitamos que sean destinos seguros.
Les pediría a ustedes también que ahí trabajemos juntos y que ahí seguramente en las próximas visitas, sobre todo en los destinos más importantes, si me lo permiten, los invitemos a que vayamos ahí, porque este es un tema de todos nosotros.
Yo, digo, espero no ser mal interpretado con lo que voy a decir, que hay temas que son tan importantes que no nos los pueden dejar solamente a nosotros en el gobierno o a ustedes en el Legislativo. Todos los mexicanos los tenemos que tomar en serio. Y para mí sin duda el más relevante es la seguridad. Ése es nuestro principal tema, es donde tenemos que ponerle más foco y más seguimiento. Entonces en eso estamos del mismo lado porque nos importa muchísimo.
Ahora, habiendo dicho eso, sí creo e insisto que nuestros destinos turísticos son esencialmente seguros. Sí estoy... porque conocemos estadísticas de otros lugares y conocemos estadísticas de otros países... y sí puedo decir que los temas de seguridad en México, en la mayoría de los destinos turísticos que nos visitan son seguros. Pongo un ejemplo. Ahora que estuvimos también hace como un mes en Japón, un turoperador me dijo: mire, tomando en cuenta los problemas de inseguridad en Medio Oriente, los problemas en el Norte de África y de terrorismo en Europa –dijo–, para nosotros los japoneses México es un destino seguro.
Entonces la seguridad también es relativa, como muchas cosas en la vida. O sea, nosotros tenemos que trabajar en lo nuestro, pero no nos quedemos con la impresión que a veces quieren algunos señalar, de que fuéramos un destino con niveles de inseguridad superiores a las de otras partes del mundo. En algunas capitales de algunas ciudades importantes, de algunos países cercanos, yo siempre que llego a un hotel le pregunto al de la puerta: a cuántas cuadras me puedo alejar del hotel. Y en muchos de estos lugares desarrollados, pues no más de 4, no más de 5, no más de 10.
Entonces si bien hay que trabajar en lo nuestro, no nos dejemos generar esta impresión de que somos más que en otros lugares que tienen otro tipo de inseguridad. Pero lo tomamos muy en serio, y los invito a que todos hagamos de ése, me parece, quizá el principal tema. Habiendo seguridad yo creo que muchas otras cosas llegan: llega la inversión, llegan los turistas. Trabajemos en la seguridad. Pero sí, otra vez, los destinos mexicanos son esencialmente seguros.
Perdóneme usted. Y otra vez les digo que si ustedes generosamente están dispuestos a hacer reasignaciones presupuestales de donde las encuentren, bueno, encantados. Nuestro problema... A ver, yo creo que el patrimonio lo usamos. Ciudades como San Miguel Allende no podrían tener ese crecimiento del 25 por ciento tan sólo en lo que va del año, y que se ha vuelto uno de los destinos más atractivos a nivel internacional, si no estuviéramos usando el patrimonio. Lo estamos usando, creo, bien; y lo estamos difundiendo bien. Ciudades como Guanajuato, ciudades como Zacatecas... en el Centro Histórico de San Luis Potosí, con recursos que ustedes nos han aprobado estamos trabajando para renovarlo.
Yo creo que las ciudades coloniales, las ciudades patrimoniales son unos de los principales activos que tenemos que potenciar. Repito, no sé si es el fondo para, pero sin duda ahí está yendo a dar muchas de las inversiones que ustedes nos han aprobado, y es parte del capital que nosotros ofrecemos tanto a los mexicanos como a los extranjeros para visitar nuestro país. Gracias, diputada presidenta.
La presidenta diputada Gretel Culin Jaime: Muchas gracias, secretario.
La presidenta diputada Gretel Culin Jaime: Tiene el uso de la palabra el diputado Alfredo Bejos Nicolás, del Partido Revolucionario Institucional hasta por 3 minutos. Adelante diputado, gracias.
El diputado Alfredo Bejos Nicolás: Gracias presidenta, un saludo a todas mis compañeras y compañeros de la comisión.
Secretario, a nombre de nuestro coordinador el doctor César Camacho Quiroz y de todos los integrantes de mi Grupo Parlamentario, PRI, le damos la más cordial bienvenida y una felicitación por su trabajo que viene realizando.
Hace un momento comentaba que no recordaba cuando se hizo lo de los famosos puentes vacacionales, nos tocó en la LVIX Legislatura Federal por ahí de 2005– 2006, estaba por ahí en la Comisión de Turismo también y creo que esa fue la idea, precisamente, de los puentes largos el poder generar más turismo y derrame económica en nuestro país y creo que ha funcionado.
Por otro lado, hace unos momentos comentaba que no le preocupaba tanto el recorte presupuestal y en una forma somera dio generalidades. Yo quisiera que fuéramos un poco más a fondo y decir cómo es que México ha crecido, nos ubicamos hoy en el noveno lugar a nivel mundial para ser visitados, cómo vamos o qué estrategia tiene la Secretaría, para que esto no afecte, el recorte presupuestal no afecte en funcionamiento, la producción de México y, sobre todo, la secretaria que retos y necesidades va a enfrentar con este recorte presupuestal, cómo lo piensan solucionar. Gracias por su respuesta, señor secretario.
La presidenta diputada Gretel Culin Jaime: Muchas gracias, diputado Bejos. Tiene la palabra el maestro De la Madrid para la respuesta a su pregunta.
El secretario Enrique de la Madrid Cordero: Gracias, diputado. Comentaría yo, porque bueno, felicidades a la LIX Legislatura, que lástima que no se nos ocurrió a la LVII, pero bueno. Felicidades lo hicieron muy bien.
Realmente ha sido muy importante y ahora lo que queremos hacer, platicando también con el secretario de Educación, Aurelio Nuño, entiendo que ahora la facultad propiamente de estos temas radica en los estados, ahí creo que también podemos trabajar juntos para garantizar que los calendarios escolares nos ayuden, claro que el tema fundamental es la educación y la educación de calidad, ese es el tema central.
Pero entiendo también, por lo que he ido siguiente el tema de la reforma educativa, que también la idea es más flexibilidad, no necesariamente es más tiempo, lo que importa es más calidad, más y ahí creo que se abre una oportunidad que tendremos nosotros ahora que ir a nivel estatal platicando del tema de los calendarios.
Apenas la semana pasada firmamos con el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, firmamos un convenio para que se incorporen al programa de viajemos todos por México. ¿Por qué nos importa? Porque ahí están más de un millón, millón y medio de afiliados, pero porque también se van sensibilizando al tema del viaje, y también espero que en breve también podamos hacer algo con las Secretaría de Educación, para que más bien nos ayuden del lado de los estudiantes.
Porque si tenemos un grupo de personas que ya podemos tomar la vacación y no tenemos que andar esperando al niño porque está en la escuela primaria o lo que sea, o hay gente joven que no tiene hijos, que este casado o no este casada, pero finalmente un monto importante de la población que son familias, que tienen hijos pequeños, y tienen que viajar con ellos. Ahí si vamos a trabajar para llegar a ese detalle y que podamos hacer de esto una cultura.
En España me dicen que hace no muchos años, quizás los españoles viajaban un par de veces al año, y ahora están viajando cerca de seis veces al año, hacen un viaje por España. Es también un tema cultural, no es solo un tema de recursos económicos, insisto, pero si es de dar más accesibilidad, más paquetes y más información.
Comento con respecto a la parte del recorte. Una, en el Consejo de Comisión Turística no hubo recorte, si hubo recorte de la parte presupuestal, nos mandaban normalmente 900 millones de pesos, nos mandaron ahora 600 –ahí hay una parte del PEF–, pero creo que la vamos a poder compensar con el aumento del DNR.
En Fonatur lo que hacemos es que tenemos un crédito bancario con Banobras, es un crédito que se ha venido pagando, si no me falla la memoria al inicio de la administración debíamos como 4 mil 200 millones de pesos, hoy andamos debiendo como 2 mil 800. Entonces, ahí se nos abre un espacio de recursos para que podamos volver, por decirlo así, a acceder a esa línea de crédito y hacer las inversiones que vamos a hacer, por ejemplo, en el caso de Huatulco, tenemos recursos para hacerlo, en este caso son financieros.
Y en el caso de la secretaría que es la que si tiene, digamos, el impacto, el recorte, ayer hacíamos una reflexión –nos la decía el subsecretario Corona–, antes por cada peso que invertía la secretaría, los estados invertían 60 centavos, que tal si ahora la hacemos al revés, por cada 60 centavos que invierta el gobierno federal, que le metan un peso los estados.
Yo lo que creo –ya traíamos la idea– de que invitemos también a los municipios a participar y también invitemos al sector privado –y pongo un ejemplo–. Si nosotros hacemos un kiosco en algún lugar, renovamos una plaza, pero no tiene como efecto que aumente el hotel de la ciudad, que se mejore el restorán, que se mejore el muelle, entonces nunca debimos haber hecho esa obra.
Entonces, yo creo que ahora lo que nos va a obligar es a decir “oye, a ver, aquí hay esta bolsa, en ese lugar la comunidad ¿qué va a poner?”. Y vamos a privilegiar aquellas en donde hagan sentido en la estrategia, pero que también haya más recurso estatal, municipal y de la comunidad –eso es lo que nos debe obligar–.
Por eso les digo que es imaginación, no se nos viene el mundo encima, lo que hacemos es que obligamos a que otros participen con más y nos obligará a ser más estratégicos. Entonces creo que salimos bien librados.
Insisto, hay muchísimo presupuesto de diferentes dependencias que van hacia al sector y que ahora nuestra tarea es ir a coordinarnos mejor y creo que eso es lo más que compensa los recursos que se tuvieron que ajustar.
La presidenta diputada Gretel Culin Jaime: Muchas gracias, secretario.
La presidenta diputada Gretel Culin Jaime: Tiene la palabra, diputado Toledo.
El secretario diputado José Luis Toledo Medina: Gracias, diputada presidenta. En este orden de ideas, iniciamos la segunda ronda de preguntas. Los grupos parlamentarios han inscrito a los siguientes diputados: de Movimiento Ciudadano, Luis Ernesto Munguía González, quien nos hace conocimiento que declina su participación, debido a que ha concluido las preguntas que ha tenido en la primera ronda. Le agradecemos, diputado.
Seguiríamos el orden con el diputado Roberto Guzmán Jacobo, de Morena; el Partido Verde Ecologista registró a José de Jesús Galindo Rosas; el Partido de la Revolución democrática a la diputada Araceli Saucedo Reyes; el Partido Acción Nacional al diputado Víctor Ernesto Ibarra Montoya, y el Partido Revolucionario Institucional a la diputada Graciela Palomares Ramírez.
El secretario diputado José Luis Toledo Medina: Iniciamos con el diputado de Morena, Roberto Guzmán Jacobo, nuevamente.
El secretario diputado Roberto Guzmán Jacobo: Okey, muchas gracias. Nuevamente, con el tema anterior que habla el compañero de la fracción del PRI, creo que también me interesa un poco ahí, ya explicó el secretario referente al presupuesto, al recorte. Sí es sonante, porque realmente creo que un recorte presupuestal afecta directamente a un factor muy importante, que es el turismo y creo que en muchos estados, principalmente de los estados de la República se mantienen del presupuesto.
Tengo una inquietud con respecto a esto. La disminución, que efectivamente usted lo menciona, no afecta al turismo, por lo que ya está mencionado. Pero hay muchos estados todavía que tienen la posibilidad de entrar a los Pueblos Mágicos.
Los pueblos mágicos hay en muchas ciudades, en muchos estados, que pueden participar y no se ha llevado a cabo la participación debido a que no tienen el suficiente presupuesto, el suficiente recurso para llegar a esto; entonces, la verdad sí es sonante el presupuesto, debido a que en este año hubo un recorte de casi el 30 por ciento y el año que viene igual, de acuerdo al recorte y a lo que ya se va a manejar, va a disminuir más un 16 por ciento.
Creo que ahí sí es para nosotros una inquietud que tenemos, porque cómo vamos a trabajar, cómo vamos a seguir manteniendo un turismo principalmente preocupante de que se pueden hacer más pueblos mágicos y no le podemos dar la oportunidad porque no va a haber recurso suficiente para hacerlo.
Creo que esa es una de las preguntas que yo le puedo hacer, y creo que igual de la misma manera usted menciona empresas privadas, empresas privadas en la cuestión de que van a entrar para financiar, para sostener este presupuesto, pero principalmente ahí, ¿quiénes serían más los beneficiados o cómo sería la manera de otorgarle ese financiamiento? Serían mis preguntas, secretario. Gracias.
El secretario Enrique de la Madrid Cordero: Obviamente a nosotros nos gustaría, como Secretaría, concretamente ya en Sectur obviamente nos gustaría tener más recursos presupuestales, porque efectivamente podríamos quizá ampliar el programa de Pueblos Mágicos o podríamos todavía detonar más obras, pero insisto, en lo personal y no solamente hablo de la Secretaría, hago una generalización, más presupuesto no es más crecimiento, más presupuesto no siempre es más desarrollo, más presupuesto no es siempre más bienestar.
Tenemos enormes áreas de oportunidad para hacer del dinero un uso mucho más inteligente y más eficaz. Además hay una realidad; no podemos gastar como país más de lo que ingresamos porque entonces esas historias ya nos las conocemos del pasado. Cuanto tú gastas más de lo que ingresas la única manera como lo puedes compensar es porque te endeudas. Y también endeudarse tiene un límite.
O sea, tú no puedes ir más allá del servicio de tu deuda, en fin. Entonces en las condiciones actuales en el mundo, y que como vemos no están fáciles, es muy importante que México mande la señal de que es un país serio en sus finanzas públicos, de que no va a incurrir en un nivel de endeudamiento excesivo, de que es responsable eso no va a impactar en que la inflación se crezca. Entonces yo soy solidario a la propuesta del Ejecutivo federal, de antes que nada cuidar esa estabilidad.
Hay muchas cosas que seguramente se querrían hacer más en muchos sectores, pero esa es una restricción que tenemos y creo que ese camino es el correcto. Nada más para recordar, no debería de poner esos ejemplos pero en el pasado, también hace varios años también llegaron momentos cuando México gastó más de lo ingresaba y el país para efectos prácticos quebró. Y eso que bueno uno que los mexicanos, todos, de diferentes posiciones políticas, hemos entendido que ese no es el camino a seguir, que tenemos que cuidar a nuestro país.
Entonces, primero partiendo de ese principio que tengo que ser solidario, porque además lo hago con convicción, también con convicción señalo que no creo en que más dinero siempre sea mejor. La verdad es que no. Entonces a nosotros a lo único a que nos va a obligar es a hacer nuestro trabajo mejor. Nos va a obligar a coordinarnos mejor, a enfocarnos mejor en aquellos proyectos que sí rinden, que dan más turistas y que dan más empleo. Y nos vamos a enfocar en privilegiar aquellos proyectos que vienen mejor estructurados.
En el tema de pueblos mágicos lo deseable es que hubiera más. De hecho en esta administración aumentamos 28 más y hoy son 111 pero también, aquí entre nos, no todos tenían que haber sido pueblos mágicos; algunos todavía estaban un poco lejos de serlo.
Entonces, también el que estemos consolidando el programa, le estemos poniendo más atención creo que no está mal eso. Es una marca que queremos privilegiar. ¿Cómo lo vamos a compensar? Lo vamos a compensar idealmente con más recursos de los estados, de los municipios.
Y en el tema privado, a ver, el Estado en este tema, como en muchos otros, somos coadyuvantes y generamos condiciones adecuadas para la inversión. ¿Pero quién construye hoy un hotel en Cancún, en la Riviera Maya o en Los Cabos? El sector privado.
¿Quién administra hoy en día un aeropuerto, una concesión? El sector privado. ¿Quién hace una carretera concesionada por el Estado? El sector privado. ¿Qué hacemos desde el gobierno, entre otras cosas? Proveemos financiamiento en condiciones adecuadas para que eso ocurra. Tenemos que trabajar en la seguridad, como ha dicho la diputada y como lo han dicho aquí, porque eso sí es tema del Estado, esa sí es responsabilidad del Estado. Pero en realidad el Estado es coadyuvante, genera condiciones.
Otra parte en la que somos muy activos es en la producción turística. Teniendo los productos que tenemos sí somos muy activos a través del Consejo de Promoción Turística, en promover. Pero eso yo en lo personal también he estado recientemente en tres países asiáticos y dos europeos, porque queremos que ellos se enteren más de lo que tenemos.
Creo que ahí hay todavía mucho mejor trabajo que hacer y también lo hacemos en coordinación con los empresarios. Pero aquí el Estado sí es muy activo por los recursos que recibimos del DMR, que ustedes también nos hicieron favor de aumentar, con esos recursos es que vamos y hacemos una oferta más agresiva. Eso, entre otras cosas es lo que está explicando que sigamos creciendo a las tasas que crecemos.
En los ochentas, en los noventas, en que el turismo siempre fue importante, México crecía en turistas muy por abajo del promedio mundial. El mundo siempre ha crecido más o menos como al cuatro y medio. Hoy en día el mundo sigue creciendo al cuatro y medio y en México estamos creciendo al diez. Estamos creciendo al doble del turismo internacional. Algo estamos haciendo bien todos, todos.
Entonces, creo que no me preocuparía en el tema del presupuesto, lo vamos a sacar con mejor coordinación, con más eficiencia y creo que eso es algo que de por sí tendríamos que estar haciendo. Esto nos obliga a hacerlo más. Gracias, diputado.
El secretario diputado José Luis Toledo Medina: Gracias, secretario.
El secretario diputado José Luis Toledo Medina: Tiene el uso de la palabra el diputado Jesús Galindo Rosas, del Partido Verde Ecologista de México, del estado de Sinaloa.
El diputado José de Jesús Galindo Rosas: En la actualidad el medio ambiente es un tema que ha cobrado gran importancia para diferentes sectores de la sociedad, así como para diferentes instancias gubernamentales. Por su parte en el sector turístico el tema de la ecología resulta relevante ya que va de la mano con el desarrollo y mantenimiento de los destinos turísticos del país, muchos de los cuales cuentan con importantes reservas naturales; obedeciendo a esta dinámica el desarrollo turístico bajo una óptica sustentable es fundamental para hacer frente a las necesidades actuales de desarrollo sin dañar nuestro entorno ecológico.
De acuerdo con la Organización Mundial de Turismo, el turismo sustentable debe tomar en cuenta plenamente las repercusiones actuales y futuras, económicas, sociales y medioambientales para satisfacer las necesidades de los visitantes, de la industria del entorno y de las comunidades anfitrionas.
Si bien el hecho de que nuestro país se ubique dentro de los principales destinos turísticos internacionales, representa un beneficio directo para la economía. Lo cierto es que debemos garantizar que ello no se contraponga a la adecuada conservación de nuestros recursos naturales, para lo cual es imprescindible la adopción de medidas encaminadas a satisfacer las necesidades tanto de los turistas como del entorno ambiental de las regiones que presentan una elevada demanda turística.
En este sentido el desarrollo de programas turísticos bajo una óptica sustentable se sienta específicamente en la gestión de los recursos de forma que se satisfagan todas las necesidades económicas, sociales y estéticas.
Al mismo tiempo que se respete el interés cultural, los procesos económicos esenciales, la diversidad biológica y los sistemas de soporte de vida; dicha preocupación de mantener un equilibrio entre el medio ambiente del desarrollo de la actividad turística nacional ha hecho que los gobiernos se preocupen por la adopción de medidas a favor de la sustentabilidad de México. Bajo esta lógica y siendo el tema de la sustentabilidad algo sumamente importante a nivel nacional, me gustaría que nos explicara, señor secretario, qué programas o acciones está llevando a cabo la secretaría a su cargo en apoyo al desarrollo del turismo sustentable.
El secretario Enrique de la Madrid Cordero: Es una, como lo comenté hace un momento, partiendo del mismo principio de la plena convicción, o sea, yo creo que ahí tenemos también plenas coincidencias; nosotros creemos en el turismo como uno de los principales motores de la economía, como uno de los principales generadores de empleo; eso lo quiero resaltar mucho porque al final del día cualquier política económica creo que tiene que tener como objetivo principal, la generación de empleos dignos y bien pagados.
Esto es, política económica o políticas públicas que no generen al final del día mejores empleos, más empleos mejor pagados, yo creo que hay que revisarla y seguramente no es por ahí. Entonces en lo que tenemos que enfocarnos, y en este caso quizás también abonando a la pregunta anterior ¿qué van a apoyar ahora? Pues tenemos que ser más cuidadosos de estar seguros que las inversiones que estemos haciendo es porque generan más empleos mejor pagados, pero eso tiene que ser de manera sustentable, por qué, por lo que decía, así es.
Los turistas hoy en día quieren también –a ver en el mundo ya por primera vez en la historia ya somos un poquito más los que vivimos en ciudades que los que viven en el campo, somos ya un poco más; y México, vamos, es un país claramente urbano–, entonces, la gente cada vez quiere estar más en contacto con la naturaleza, quiere ir a los lugares del medio ambiente, repito, esta experiencia que tuve el otro día de ir a Revillagigedo, que te hace sentir hasta como en otro planeta, como en otro lugar, no lo vimos, pero abajo ahí en el mar existen creo que de las especies marítimas más extraordinarias y hay gente que va a bucear ahí.
Entonces, estamos muy de la mano con la Semarnat porque son dos áreas que tiene que trabajar juntas para así desarrollar turismo, pero hacerlo absolutamente con respeto a la ley. Creo que en algunos casos, digo algo, porque así es, no para polemizar, pero lo he aprendido, creo que en algunos casos también nos hemos ido un poco lejos y les voy a decir por qué, porque según lo que me han platicado algunos, como a veces no somos muy respetuosos de las normas, entonces también los ambientalistas, los ecologistas han llevado las leyes al extremo, porque como saben que no las vamos a cumplir todos al 100 entonces lo vamos a acabar por acá y, entonces, para cuidar el medio ambiente.
Eso creo que nos ha llevado también a una exageración que tampoco es sana, vale la pena en su momento revisar porque es desarrollo. Siempre digo que el primer elemento del medio ambiente, el primero, es el ser humano. No se nos olvide. Sí hay que cuidar a las ballenas, sí hay que cuidar a los delfines; pero el primero, el primero que hay que cuidar es al ser humano y es compatible.
Entonces, estamos trabajando muy de la mano. Mencioné sobre los lineamientos que vamos a emitir de las zonas de desarrollo turístico sustentable, nuestra participación muy activa ahora que estaremos en la COP 13. Estamos realmente metidos en el tema. Todos oímos, por ejemplo, lo exitoso que ha sido Costa Rica en el tema del turismo de aventura, el turismo de naturaleza, estamos convencidos que nosotros tenemos todavía más que ofrecer.
La gente india está dispuesta a pagar miles de dólares de los Estados Unidos para venir a ver, por ejemplo, aves, hacer avistamiento, para venir hacer pesca deportiva, en fin. Nuestra naturaleza nos provee un enorme potencial de desarrollo si la cuidamos.
Entonces, estamos en eso, estamos –no me voy a saber el número, y usted se lo va a saber mejor, porque me falla la memoria, pero no sé si el compromiso cuál de los dos es. Pero creo que existe el compromiso internacional de que tengamos como área protegida el 17 por ciento en las zonas terrestres y el 10 por ciento a nivel del mar o al revés, y lo estamos cumpliendo.
También en este tema de la COP, no me adelanto pero va a haber algunas declaratorias sobre zonas protegidas enormes. México se está adelantando a sus compromisos internacionales y, ¿qué hemos hecho en el sector turismo, entre otras cosas? Ser muy solidarios con el sector ambiental y platicar con el sector turístico para socializar los temas.
No nos gusta, no queremos que de repente se salgan de control y hemos venido trabajando y socializando este tipo de medidas de declarar zonas protegidas tomando en cuenta los intereses del sector turístico, y creo que estamos pudiendo ser compatibles. Lo tomamos muy en serio y nuestra tarea creo que es trabajar muy de la mano –en el caso nuestro– con la Semarnat, con las organizaciones a entender más sus puntos de vista y hacer un turismo sustentable, que al final del día paga más. Yo creo que deberíamos de ir desarrollando en el tiempo.
Otra vez: No nos importa cuánta gente te visita, lo que te importa es cuánto gastan. A veces si pudieras desarrollar hoteles que fueran menos grandes pero al final del día te dieran con menos habitaciones más ingreso, ese es el que tenemos que privilegiar.
El secretario diputado José Luis Toledo Molina: Gracias, secretario.
El secretario diputado José Luis Toledo Molina: Tiene el uso de la palabra la diputada Araceli Saucedo, del Partido de la Revolución Democrática del estado de Michoacán.
La diputada Araceli Saucedo Reyes: Gracias. Con el permiso de la diputada presidenta de la comisión. Señor secretario. Se ha impulsado el programa pueblos mágicos, el cual se ha convertido en una marca reconocida y uno de los esquemas con mayores resultados para el desarrollo turístico de las localidades con atractivos culturales.
El fortalecimiento al programa pueblos mágicos y destinos prioritarios, derivado de la reingeniería del programa pueblos mágicos, se establecieron los nuevos lineamientos generales para el proceso de incorporación y pertenencia de los mismos. El resultado de la evaluación fue el nombramiento de 28 localidades con nuevos pueblos mágicos en nuestro país, y actualmente el programa hoy cuenta con 111 localidades denominadas pueblos mágicos.
Muchas localidades se han quedado fuera del programa a nivel nacional. Se estima que son cerca de casi 400 destinos en total para el cual nuestro estado de Michoacán se ha quedado fuera de la incorporación de este programa.
Necesitamos avanzar en el apoyo a estos destinos. En mi estado tan solo un municipio que ha buscado la incorporación como pueblo mágico es el municipio de Tingambato. Ha buscado la denominación debido a que es un municipio con riqueza cultural, arquitectónica, reserva ecológica, centro histórico declarado ya patrimonio cultural, danzas emblemáticas.
Finalmente, para ello pido la consideración ante esta búsqueda de este nuevo municipio que se ha incorporado dentro del programa.
Y finalmente mis preguntas yo las remarco, tres principalmente. Usted dice que no le preocupa el tema del recorte presupuestal. A mí como integrante de la Comisión de Turismo, como diputada federal, pero además como ciudadana de mi estado, a mí sí me preocupa porque creo que si estamos buscando la incorporación de más pueblos mágicos a este programa, pues finalmente el que no haya recurso, eso nos limita, y deberíamos de estar todos preocupados.
Creo que, si hoy no me equivoco, usted ha sido uno de los secretarios a quien no les ha preocupado el recorte presupuestal. Creo que en su gran mayoría, a las secretarías que fueron afectadas, que fueron en su totalidad afectadas, pues han manifestado la preocupación, sin duda ante esta falta de recursos, esta falta de dinero que hoy efectivamente el país no tiene y se tiene que buscar, por supuesto, la alternativa. Usted lo decía, se tiene que utilizar más imaginación para, por supuesto, distribuir y ver cómo se puede subsistir y cómo se puede avanzar.
El turismo, sin duda, hoy nosotros lo vemos como una nueva fuente, por supuesto de ingresos también, a nuestro país. A mí sí me preocupa, me preocupa finalmente porque todo está relacionado con la materia y me preocupa más porque estamos impulsando como michoacanos que Tingambato sea considerado pueblo mágico y me preocupa que hoy ante este recorte pues nuevamente un año más este 2017 pueda avanzar, y nosotros como estado finalmente no podamos tener el ingreso, la incorporación de un pueblo mágico más a nuestro estado. Son ocho pueblos mágicos que tiene Michoacán y estamos buscando nosotros que sean nueve en el estado.
Le pido sinceramente su consideración, le pido además que nos ayude a revisar por supuesto el expediente de este municipio y le pido también que, por supuesto, nos ayudemos todos como comisión.
La Presidenta hizo un esfuerzo impresionante con nosotros como integrantes, con los secretarios, buscando la defensa de ese presupuesto, lo hizo, subió a tribuna, habló a nombre de la comisión y lo hizo siempre fijando una postura de preocupación y por supuesto de buscar cómo mejorar estas condiciones que bueno, pues hoy la crisis de México se está sintiendo.
Y otra pregunta también es, ¿las reglas de operación ante este programa cambian o seguirán siendo las mismas? Yo considero que se debe de flexibilizar un poco los criterios y los requisitos para la incorporación del programa. Ciertamente usted decía que hay pueblos mágicos que fueron nombrados en estos 28 actuales y que varios de ellos no tendrían que haber sido considerados porque no cumplían con esos requisitos, pues entonces cómo se les da el nombramiento Pueblo Mágico, si no cumplen con esas normativas para ello.
Yo creo que aquí sí debemos de ser más críticos y debemos, por supuesto, de ser mucho muy analíticos entre quienes se les da ese nombramiento, y quienes realmente reúnen las características y las condiciones de pueblos en el país, pues ahí localicemos más nuestro esfuerzo para que podamos nosotros dar ese nombramiento.
Y también le pediría que a casi ya un año, señor secretario, que nos reunimos con usted, la comisión y que tuvo usted a bien invitarnos a la Secretaría en un primer momento, cuando recién ingreso esta legislatura, yo –si no me equivoco– no hemos tenido otra reunión, tampoco la comisión con usted.
Ha sido ya un año, y creo que son temas importantes. Los buscamos solamente cuando se viene el tema de presupuesto, es cuando comenzamos nuevamente a hacer, por supuesto, un cabildeo entre nosotros, como integrantes de la comisión, pero considero que no solamente es en estos momentos del presupuesto.
Considero que tendríamos que estar más en comunicación con usted, la comisión, y que tendríamos que estarnos reuniendo de manera más periódica, por lo menos dos veces al año; si su agenda es muy complicada y se le dificulta un poco, poder estar en coordinación con la comisión, sí le pediríamos ahí un poquito que se tenga esa sensibilidad para poder revisar los temas, no sólo del Estado, finalmente son temas de importancia para el país. Muchísimas gracias, secretario.
El secretario Enrique de la Madrid Cordero: Primero le pongo mi agenda a su disposición, a lo que usted me diga, yo encantado, la verdad es que bastante flexible y, sobre todo, siempre con el interés de platicar con el Poder Legislativo. Si no me falla la memoria, creo que hemos tenido unas tres reuniones con la mesa directiva, quizá tenemos que tenerlas más en pleno cuando ustedes me inviten o cuando nos podamos reunir allá, yo encantado.
Porque de lo que se trata, al final del día, y eso yo creo que es lo que, así interpreto mi tarea, lo que les tengo que platicar es lo que nosotros vivimos día a día, los retos que enfrentamos, lo que estamos haciendo, y yo creo que del diálogo tenemos como una información, una retroalimentación mutua. Entonces, yo encantando, si las hacemos más frecuentes, mejor, si las hacemos más con el pleno, en fin, lo que ustedes me digan. En ese sentido nosotros lo hacemos por convicción, pero además lo hacemos siguiendo la instrucción del presidente Peña Nieto, que nos ha instruido a tener un diálogo abierto y frecuente con el Poder Legislativo. Entonces, con todo gusto.
Diputada le comentaría algunas de las cosas. A ver, repito, a mí obviamente me gustaría tener más presupuesto y no vaya nadie a decir o a mal interpretar que cuando digo “no me preocupa”, no es el sinónimo de “no me importa”.
Pero, digo, por convicción, a ver, yo he sido funcionario público, varios años, he trabajado en diferentes dependencias, es mucho más lo que se obtiene de la creatividad, de la imaginación, de la eficiencia, de la productividad, que del dinero. De eso estoy convencido, por lo menos esa es mi visión, eso es lo que yo le transmito.
La otra es la que también he externado, ante una realidad, pues más bien, yo me ajusto a mi realidad, no tengo por qué... tengo la obligación de ser solidario ante la propuesta del presidente, como lo he dicho, lo entiendo, lo entiendo porque lo que más nos importa y hoy todavía más, es ser un país con estabilidad, hemos aprendido todos que la estabilidad macroeconómica no es suficiente para crecer, no es suficiente, pero es un pre-requisito indispensable, no es todo lo que se necesita, pero sí se necesita.
Eso hay que cuidarlo, convencido estoy, en serio, de que es más imaginación, es más creatividad, es más trabajo en equipo.
Ponía ejemplos, yo debo estar más cerca de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, porque me impacta muchísimo a mí el que haya mejores carreteras para ciertos destinos, entonces parte de mi tarea es estar ahí viendo, con Comunicaciones, “cómo va la carretera Oaxaca-Huatulco. Cómo va la carretera de Guadalajara a la zona de Nayarit y...” esa parte me importa mucho.
Aquí hemos hablado de la parte de la seguridad, la seguridad es un elemento fundamental, lo que tiene esta secretaría es que es una secretaría que tiene que hacer un trabajo transversal, por eso incluso existe el gabinete turístico, porque muchas de las cosas que le impactan al turismo, no son responsabilidad nuestra, ejemplo, acabamos de estar en Japón y anunciamos, en coordinación con la Secretaría de comunicaciones y Transportes, el vuelo, un vuelo nuevo de Only Air... va a ser un nuevo vuelo a partir del año que entra, de todos los días, de Narita, de Japón, a la Ciudad de México.
Ese vuelo en sí, nada más, nos permite traer 80 mil japoneses más al año. Eso es relevante. ¿Cuánto le costó a la Sectur? Nada, nada, ah, pero la Sectur está detrás del tema para asegurarse de que pase.
Por ejemplo el tema este de facilitación de viajes. Es un tema que para nosotros es muy relevante, porque tú lo que no quieres es que de repente venga el turista y lo primero que se encuentre es un aeropuerto donde se atora, se tarda, en fin.
Estamos haciendo un trabajo para mejorar la logística, contribuir a la organización y al buen trabajo entre el Instituto de Migración, entre el SAT, entre la Policía Federal, entre las entidades de la Sagarpa, ¿cuánto cuesta que yo le meta a eso? Mi tiempo nada más y el del subsecretario, en este caso, Sánchez, que por cierto no es mucho.
Entonces nuestro trabajo, realmente nuestro valor agregado está ahí, más que a veces gastado.
Una aclaración diputada, cuando yo me referí al tema de que alguno de los pueblos mágicos quizá no debería estar ahí, no me refería a los 28 que ya nos tocó dar a nosotros, me refería a algunos que nosotros ya nos encontramos.
Y con todo gusto revisamos el caso que usted plantea, pero también un poco el tema es este y hay mecanismos. Yo he visto que algunos estados, el propio estado ha diseñado un modelo de pueblo, yo sé de algún estado que a unos les llama pueblos con encanto. Eso, el estado es el que le pone recursos, el que le pone dinero, el que ayuda seguramente con el municipio y algunos de esos pueblos con encanto, de esos entonces ya se pueden incorporar al programa de Pueblos Mágicos a nivel federal.
Sí nos conviene, sí nos conviene cuidar el estándar, porque de lo que se trata es que ustedes los mexicanos y los extranjeros cuando vayan a un Pueblo Mágico encuentren un mínimo similar, si no encuentran ese mínimo similar de calidad y de servicio, entonces la marca no sirve, entonces el Pueblo Mágico no añade, es lo que estamos cuidando.
Entonces, lo que yo le diría es que para buscar más Pueblos Mágicos vamos a hacer un esfuerzo, ejemplo, si Michoacán quisiera apoyar a algún Pueblo Mágico más y cumple con las reglas, pues le preguntaremos a Michoacán cuánto está dispuesto a ponerle. Esto es, nosotros vamos a participar con un poco menos, pero eso no quiere decir, en el caso de Pueblos Mágicos es conjunto, es la federación y los estados.
Entonces, una, repito, sí podemos y estamos analizando la posibilidad de incorporar más, tienen que cumplir, digamos, con el programa, siempre estamos cambiando un poquito el programa, porque conforme a las condiciones queremos ser un poco más exigentes y tiene que ser un modelo aspiracional, pero eso no quiere decir que no haya otros niveles de pueblos, repito, hay estados que han ido desarrollando sus categorías y eso es algo que yo creo que vemos muy bien.
Con gusto revisamos el expediente y ese es un poco el tema, queremos que sea un tema relevante. Si no me falla la memoria, quizá el estado que más Pueblos Mágicos tenga, tenga nueve, Michoacán tiene ocho. Entonces, sin duda ha sido de los estados privilegiados, y claro, que entre otras cosas porque tiene muchísimo que ofrecer. Entonces, con todo gusto lo revisamos, diputada. Gracias.
El secretario diputado José Luis Toledo Medina: Gracias, señor secretario.
El secretario diputado José Luis Toledo Medina: En este orden de ideas, tiene la palabra nuestro amigo el diputado Víctor Ibarra, del Partido Acción Nacional, del estado de Baja California.
El diputado Víctor Ernesto Ibarra Montoya: Muy buenos días, señor secretario, bienvenido al Congreso. A mis amigas y amigos diputados. Iba a hacer la pregunta relacionada a los Pueblos Mágicos, pero nos ha quedado muy claro la explicación que nos dio, únicamente sobre este tema decirle, de los 14 que hay, que están en rezago y que tienen problemas, ¿de estos 14 pueblos ya se corrigieron los que tenían, que iban a corregirse hasta el 30 de agosto, y si va a haber en 2017otros? Ése es en ese tema.
Otro, quiero agradecerle públicamente todo el apoyo que le ha dado a mi estado, Baja California Sur, pero especialmente, el municipio de Los Cabos. Los Cabos, como usted lo sabe, nos llegan más de 2 millones al año de turistas vía aérea, en donde estamos por inaugurar más de 4 mil habitaciones.
Y como siempre lo he dicho, no nada más es el mejor lugar para vacacionar, sino también para vivir y para invertir. Estamos implementando...
El diputado: Después de Cancún y la Rivera Maya...
El diputado Víctor Ernesto Ibarra Montoya: ...es el más tranquilo y el más seguro hasta este momento, sin menospreciar a Cancún, como siempre lo he dicho, pero Los Cabos, se cuece aparte, siempre lo he dicho y lo voy a defender. Aquí lo que le quiero pedir es, y qué bueno que mencionan a Cancún, y qué bueno que mencionan a Acapulco, porque no queremos que nos sucede lo que le ha sucedido a esos lugares.
Hace unos días, la delincuencia organizada, hubo en menos de dos semanas, más de 10 muertes violentas. Es por ello que le quiero pedir, que se trabaje muy coordinado con la PGR, y no permitamos que a Los Cabos le pase lo que le ha pasado a los lugares turísticos que antes mencioné.
Por ningún motivo los cabeños nos vamos a acostumbrar a recibir a los delincuentes; recibimos turistas, y recibimos a gente que venga a producir y a hacer el bien a nuestro municipio.
Así es que, secretario, ésa es una de las peticiones y preocupaciones. Y otro de los puntos importantes es que estoy de acuerdo con el gobernador en el tema del impuesto al estado; un impuesto que va a generar mejor lugar para vivir, el tema de seguridad, infraestructura, pero yo le pregunto: ¿este impuesto de los 350 pesos va a beneficiar a nuestro estado?
Y me queda claro que va a beneficiar a la infraestructura, en todo lo que comenté, ¿pero no va a afectar en que venga el turismo a Baja California Sur? Muchas gracias.
El secretario Enrique de la Madrid Cordero: Gracias, diputado. Con respecto al tema de Pueblos Mágicos, de si detectamos algunos pueblos que quizá no estaban cumpliendo a cabalidad los requisitos, y a cada uno le hicimos, de manera muy puntual, las observaciones y también les pedimos el compromiso de hacer ciertas cosas.
Y la verdad es que sirvió, porque la sola amenaza de salir del programa generó la atención no solamente de los presidentes municipales y de los comités de Pueblos Mágicos, generó la atención de los gobernados.
Entonces eso es algo que seguiremos haciendo, absolutamente lo seguiremos haciendo, porque, repito, esto es una marca, es un tema aspiracional. De lo que se trata es que los mejores sean, y los que no cuiden y no lo tomen en serio, pues que no sean. Así de sencillo. Pero sí lo estamos haciendo, le estamos dando seguimiento.
Estamos todavía en el debate de si nos caben o no más. Porque creo que es importante seguir incorporando estos pueblos mágicos, pues porque esto también genera una aspiración, y a echarle ganas. Pero por otro lado, pues teniendo recursos limitados, que tampoco lo dispersemos en exceso. Estamos en eso a discusión. Y seguramente, y si lo hacemos, será un número limitado. En donde el Estado, el municipio y quizá la comunidad tendrá que participar con más.
Pero yo creo que es un gran programa. En serio que yo estoy convencido. Y es un gran programa que, repito, no hicimos nosotros, pero como viene de ser exitoso... Miren nada más un ejemplo. Este año el programa cumple 15 años. Y ha habido solamente 3 Ferias Nacionales de Pueblos Mágicos. La primera que no sé dónde fue, no me acuerdo, la primera en Guadalajara fueron 10 mil personas a la feria; la segunda, que fue en Puebla, el año pasado, fueron 30 mil; y la tercera, que ahora fue en Querétaro, fueron 95 mil. Todo eso ya nada más habla de que ha tomado una dimensión. Y le vamos a poner mucho esfuerzo y mucho ánimo al programa. Entonces seguiremos trabajando ahí.
Yo le diría, ya lo comenté, que el tema de seguridad para nosotros es vital. Y vamos a sumarnos a los esfuerzos, sin ninguna manera intentar afectar las facultades que otras entidades tienen y que son las responsables del tema. Pero sí queremos coadyuvar y estar cerca, porque para nosotros es el insumo más relevante. Yo le diría que ayer tuve la oportunidad de platicar con el gobernador Mendoza, y me hizo la explicación de por qué el tema del aprovechamiento. Es un aprovechamiento en el que lo que se pretende es cobrarle al extranjero que llega a Baja California Sur y que permanece más de un día, y son 350 pesos.
Aprovecho para decir una reflexión personal, otra vez. Si nosotros en la federación en este caso ya tenemos recursos limitados, en los estados existen diferentes impuestos o derechos que se cobran. Por ejemplo, existe el impuesto al hospedaje, que anda entre el 2 y el 3 por ciento. No quiero particularizar, pero entre más le voy entendiendo... ha habido dos cosas ahí: una, no se contribuye todo lo que se tendría que contribuir, y no en todos los lugares se maneja con la transparencia que se tiene que manejar.
Entonces ahí hay dos muy buenas áreas de oportunidad: que los empresarios contribuyan todo lo que tienen que contribuir, porque la base de ese impuesto al hospedaje es la tarifa del hotel y la ocupación. O sea, que contribuyan lo que realmente cobran y también que se generen los mecanismos de transparencia para que realmente se utilice donde se tiene que utilizar.
Una opinión personal que les seguiré externando es que creo que no se tiene que limitar solamente a la promoción, a la publicidad, a un spot. Porque otra vez, hay cosas tan relevantes como la infraestructura turística, la seguridad, el desarrollo de las comunidades.
Entonces ese impuesto al hospedaje que debe de crecer, no sé si en la tarifa o debe de crecer en el monto, debe de destinarse también a la infraestructura turística. Cuando yo he dicho esto y lo oyen algunos del sector privado como que medio dicen: como se le ocurre decir eso.
Bueno, que no estarán... no tendrá a la seguridad, que no van las comunicaciones, que no van también las escuelas: Lo que platique con el gobernador, es un caso muy típico, lo pongo pero lo mismo le pasara a Cancún y a muchos lugares, están construyendo 5 mil cuartos de hotel ahorita en los cabos, 5 mil.
Eso implica, si yo decía que implica entre una y cuatro personas por cuarto, estás hablando de 20 mil familias más. Familias que necesitan escuela, que necesitan hospitales, que necesitan caminos y lo que no queramos aceptar, lo que no estamos dispuestos a aceptar nadie y aquí lo han comentado es que no queremos destinos turísticos para un nivel y comunidades de tercer. Eso no puede ser.
Entonces, si están creciendo las comunidades exitosamente como están creciendo, los hoteles y las zona turísticas, las comunidades se tienen que ver beneficiadas, ¿Qué es lo que tiene que haber? Transparencia nada más, para que todo mundo quede tranquilo de que el transcurso se esté utilizando para lo que se tiene que utilizar. Pero pensar que van a crecer los destinos y los municipios no tienen nuevas necesidades me parece que no es correcto.
Entonces, yo lo veo bien, Dije: gobernador yo te apoyo, te apoyo, si quieres platico con quien tenga que platicar del sector empresarial para hacerle ver que estás haciendo lo correcto.
Hace poco estuvimos de viaje de trabajo, aclaro, en las Vegas. ¿Por qué trabajo? Porque fuimos a Nevada, aunque no me lo crean fue de trabajo y ahí vi cuando pague la cuenta que el impuesto al hospedaje era del 13 por ciento, no de 2, no de 3, de 13.
Quiere decir que de ahí sale el dinero para mejorar la infraestructura. les pongo un ejemplo: Están en este debate de que si se van a llevar el estadio de los Oakland Raiders, se lo van a llevar o no a Las Vegas, de dónde va a salir el dinero, una parte va a salir de ese impuesto y otra parte la va a poner alguien del sector privado.
Entonces tenemos que generar comunidades exitosas de los destinos turísticos y no hay manera de hacerlo si en este caso no tenemos más ingresos. Por eso diputada de Michoacán, no me preocupa el que la Sectur tenga menos, porque los estados si se ponen y se aplican tienen más y si cobran bien los impuestos y si cobran lo que tienen que hacer, tienen más. Y alguien diría que nos vamos a tener que enfocar, y yo creo que es donde todos podríamos hacer también un mayor esfuerzo. Gracias.
El secretario diputado José Luis Toledo Medina: Gracias secretario.
El secretario diputado José Luis Toledo Medina: Para concluir la segunda ronda de preguntas tiene la palabra la diputada Graciela Palomares Ramírez, del estado del Puebla, del Partido Revolucionario Institucional.
La diputada Elvia Graciela Palomares Ramírez: Muchas gracias secretario. Con la venia de la presidencia. Secretario, antes que nada felicitarlo por el gran trabajo que lleva la secretaría, la verdad que se ven los logros, hay un antes y un después. Y bueno, mi pregunta va en base a que este año la Secretaría de Turismo implementó el programa viajemos todos por México.
Como usted ya lo comentó, se incentivó al turismo interno con excelentes resultados, registrando incrementos de visitantes en temporadas bajas de hasta un 11 por ciento en 44 destinos turísticos. En marzo del 2017 tendremos la primera evaluación integral en donde se enunciará su ampliación a la comunidad mexicana residente en Houston, Chicago y Nueva York, así como en otras ciudades de Estados Unidos.
Tomando en cuenta el entorno internacional a partir del triunfo del republicano Donald Trump, y tomando también en cuenta las declaraciones sobre las políticas de deportación y la incertidumbre que los ciudadanos mexicanos residentes en Estados Unidos tienen al respecto, nos podría, por favor, explicar las estrategias que se deberán aplicar para el 2017, para la continuidad del programa, pero, sobre todo, para su expansión y perfeccionamiento con estas características.
El secretario Enrique de la Madrid Cordero: Muchas gracias. Primero decir que estamos muy motivados con este programa de viajemos todos por México, que además resultó, repito, de este compromiso que asumió el presidente en el tianguis turístico anterior de turismo social. Y en el diálogo con el presidente fue saliendo esta idea de, más bien, un turismo para todos, un turismo incluyente.
La verdad muy influenciado, y eso fue tema que salió en la conversación con el presidente, dijo: “a ver, ponte a estudiar un poco este tema del buen fin, ponte a estudiar el tema de la capacidad instalada”. Y ahí es donde descubrimos estas cosas que son muy importantes, los 9 millones de boletos de avión que no se utilizan, los 93 cuartos noche de hotel que se quedan sin ocupar.
Entonces, el movimiento va bien, se han incorporado más de mil 200 empresas, estamos creo que siendo mejor ya en concretar ofertas –yo en lo particular ya a través de mi página, pero lo hacen otros–, cada semana estamos ya dando a conocer tres ofertas nuevas, porque de lo que se trata es que tenga uno que comprar, a donde ir, que hacer.
Y yo veo que hemos contado con el apoyo de las líneas aéreas, prácticamente de todas; hemos contado también con la mayoría de las cadenas hoteleras, entonces va bien, y muchos estados, que está también muy bien, lo han tropicalizado y dicen: bueno, vamos a hacer el Viajemos Todos por México, pero viajemos todos por Chiapas, viajemos todos por Mérida-Sonora, pero va a ser Sonora, viajemos todos por Puebla.
Además, cada quien le está encontrando ese sentido. En serio que primero hay que empezar a viajar por nuestras ciudades, por nuestras localidades.
–Si me permites un minuto más, porque no hablo poco, pero pongo el ejemplo. El otro me gustó, porque son ejemplos, como dicen, de la vida real.
Una de las turoperadoras que hace viajes realmente de mucho menor precio, me platicó que había una empleada doméstica de alguna zona residencial en la Ciudad de México, que siempre que su jefe dejaba de leer el periódico, pues quizá tiraban el periódico, pero la señora, la empleada doméstica se ponía a ver las ofertas que venían en los periódicos y lo hacía también el hijo; entonces, ahí descubrieron que había viajes. Fue el hijo el que dijo: oye, mamá, con ese dinero con lo que tú ganas sí te alcanza para ese viaje.
Otra vez, no tiene que ser el más pudiente, aquí era una empleada doméstica, en la que le dijo el hijo: oye, mira, con ese dinero que ganas sí puedes hacer un viaje y, además, con los días que te dan de vacaciones también podrías ir.
La empleada doméstica empezó a viajar con el niño, vamos a ponerle Pepito, porque ya no sé ahorita cómo se llama Pepito, y de repente Pepito se volvió el niño que todos los lunes la maestra le dijo: ¿a dónde fuiste este fin de semana, Pepito?
Todo surgió porque la trabajadora doméstica se le acerca a esta Turoperadora y le dice: yo a usted le debo mucho. ¿Por qué? Siempre le he dado los viajes y ya. No, porque gracias a usted mi hijo es otro, tiene visión, tiene preparación y todos los lunes es al que la maestra le pregunta: Y esta vez, Pepito, ¿qué nos tienes que platicar?
Lo pongo así a ese nivel, porque así es. O sea, no se tiene que tener las grandes cantidades, las grandes fortunas, es una actitud y lo que estamos haciendo es generar que sea accesible y en eso es en lo que estamos trabajando y en lo que podamos seguir trabajando juntos.
A través del Consejo de Promoción Turística es que hicimos una campaña de promoción importante durante estos últimos cuatro meses y eso creo que también le ha dado visibilidad. –Estamos contentos, bien señala y entonces hablo de esta parte.
Sí, ya lo hemos dicho y creo que lo tenemos que hacer, nos ganó un poco el tiempo y creo que ahora es el momento, hay que hacerlo con cuidado, pero sí es el momento de quizá también ir a Estados Unidos y a la comunidad hispana, sobre todo y decirles: Viajemos Todos por México desde Los Ángeles, desde Houston, desde Chicago, porque realmente lo que queremos es que no sea un viaje solamente para los mexicanos nacidos aquí, sino para que el mundo venga, pero sobre todo la comunidad hispana.
Con respecto al caso de Trump, muchas veces que me preguntan que si va a caer o no va a caer el turismo hacia nuestro país. Una primera reflexión es que tuvimos dos años entre campaña y campaña, muy negativa hacia México, y no solamente no bajó el número de visitantes sino creció, sigue creciendo. Les enseñé la cifra de 12 por ciento anual en términos de los viajeros que vienen por avión.
No obstante eso sí estamos, y les he pedido a mis colaboradores que le estemos dando seguimiento semana a semana para sentir el tema, para ver qué pasa, porque podría haber ciertos segmentos que se afecten y otros que crezcan. Entonces hay que ver, seguramente podría cambiar la composición dependiendo al final del día de si algunas de las cosas que se han dicho haría, las haría o no.
Entonces no nos estamos adelantando, lo que sí estamos haciendo es que tomamos como política, como reflexión, hay que buscar más diversificación de destinos. Ha venido pasando, qué bueno. Antes los norteamericanos que llegaban a México por avión representaban el 70 por ciento, hoy representan el 55. Entonces deberíamos de ponernos como meta que no sea más del 50, pero nosotros seguiremos haciendo promoción en el mercado norteamericano.
Son creo que solamente 60 millones de pasaportes los que existen en Estados Unidos, de una población de 360. O sea que ahí está también muy claro quién te dice que quiere viajar y quién no. Hay que ir por ese segmento.
Yo creo que la comunidad hispana es muy importante, vamos a ir por ella y también vamos a seguir haciendo estrategias de diversificación en otros destinos como hemos visto que ha crecido Alemania y crece Colombia y crece Perú. Vamos por más. China, Japón. Entonces creo que a nosotros lo que nos corresponde es seguir atendiendo ese mercado y al mismo tiempo buscar diversificación.
Me atrevo a pensar que es casi lo que deberíamos de hacer los mexicanos en general en todos los sectores, porque creo que aquí lo que la lección que también todos debemos de recoger es que nunca debemos de ser demasiado dependientes de un solo país, por más que es lo natural.
Por más que yo siempre en mis presentaciones digo que una de las ventajas comparativas de México es su ubicación geográfica, al lado de la economía más grande del mundo. Eso es lo natural, pero también que esta experiencia nos sirva para reconocer que si bien eso es lo natural, a nosotros nos conviene buscar más diversificación. Eso es lo que estamos haciendo y es la manera como lo estamos enfrentando. Gracias.
El secretario diputado José Luis Toledo Medina: Gracias. Presidenta, tienes la palabra. Continuo. Para dar cumplimiento al numeral tercero del acuerdo, los grupos parlamentarios han inscrito en esta ronda final a los siguientes diputados. Nada más quiero corroborar que en esta tercera ronda los diputados inscritos preguntan, el secretario de la Madrid responde y el diputado tiene la última conclusión.
El secretario diputado José Luis Toledo Medina: Asimismo, en esta lista, tiene la palabra el Movimiento Ciudadano, el diputado Luis Ernesto Munguía, del estado de Jalisco, para pregunta y conclusión.
El secretario diputado Luis Ernesto Munguía González: Muchas gracias, diputado. Señor secretario, en una de las reuniones que ya comentaba, que se tuvieron con los integrantes de la Mesa Directiva, le comentaba que en nuestro estado Jalisco hay siete pueblos mágicos, de esos siete, tres, un servidor tiene la representación aquí en el Congreso.
Aquí la cuestión es que desgraciadamente el recurso desapareciera que es una concesión de los gobernadores del estado al respecto. De alguna manera se ha dado que hay una distribución desproporcionada del recurso entre unos y otros, o sea, de los siete municipios o de los siete pueblos mágicos, unos reciben –por poner un ejemplo– 10 millones y otros reciben 1 millón o 2, no concuerda con la proporción de los habitantes y tampoco con el tema de los proyectos que hayan presentado, pero sí coincide con la cuestión de distingo de colores partidistas.
Para mí es muy difícil dar una explicación, por un lado sí entiendo la parte del recorte presupuestal, o sea, todos comprendieron esa cuestión, pero lo que no se comprendió o lo que no se puede dar una explicación institucional es porque existe esa diferencia.
En ese sentido, decir que los alcaldes sí tienen una expectativa en el sentido de los diputados que los representan acá en la Cámara, y no se diga los que estamos integrando la Comisión de Turismo.
Por otro lado, en esa parte preguntarte, ¿tú qué opinas si nosotros los diputados, en el diseño presupuestal, hiciéramos la asignación en etiqueta a cada municipio de los 111 pueblos mágicos?
El secretario Enrique de la Madrid Cordero: Primero comentar que... cómo funciona la dinámica, por la que me ha tocado vivir, como funciona es que son los estados los que nos hacen el planteamiento de los, no solamente de los pueblos mágicos, sino también de las obras de infraestructura, apoyar, porque una parte son pueblos mágicos, pero trae infraestructura que apoyamos, que no está en pueblos mágicos y se conviene. De acuerdo a nuestros recursos, nosotros le ponemos una cantidad y ellos le ponen otra.
Yo lo que diría es que siempre lo hemos hecho, por lo menos la parte que a mí me ha tocado hacer, pero yo creo que así ha sido, siempre lo hemos hecho tratando de entender el mérito del programa.
Recojo la observación, para cuidar que no tenga ese sesgo, también sé que a veces los propios legisladores quisieran poder –por decirlo así– tener como asignado algún recurso para poderlo apoyar. Yo un poco lo que les explico es que la dinámica es compleja, porque si nosotros abriéramos la negociación, ya no digamos solamente a los legisladores, la abriéramos a los presidentes municipales, realmente ya se nos saldría un poco de control el proceso.
Lo que yo creo y ofrezco es que tengamos el acercamiento a través del mecanismo que ustedes quieran; quizás a través de la presidenta de la comisión, éstas son nuestras inquietudes, entre más rápido mejor. Cuando estemos hablando con el estado, les traeremos aquí presentes, y tratamos de ver que al final del día, lo importante sea el mérito del proyecto, y el impacto del proyecto, como lo decía yo, número de turistas y generación de empleos dignos y bien pagados.
Ése me parece que debe de ser nuestro criterio, independientemente del color de los municipios, o del color de los gobernantes. Entonces, lo que nosotros hacemos es que cumplan, o en el caso de los Pueblos Mágicos, que cumplan con los compromisos, pero recojo la preocupación para estar seguros de que no pase.
Pero otra vez, no vería yo bien una asignación por Pueblo Mágico, porque entonces ya no estaríamos respetando los criterios que deben o no cumplir, sino más bien, sería criterios políticos los que determinan cuánto darle a un municipio, y yo creo eso tampoco. No en estos programas, que aquí lo que queremos resaltar es el impacto turístico que va a tener sobre la comunidad.
Yo creo que ése es nuestra intención, pero con gusto lo recogemos, y cuidamos de que no se preste a esas interpretaciones.
El diputado Luis Ernesto Munguía González: Muchas gracias. Yo creo que en ese sentido sí sería bueno, quizá no a voluntad del diputado o de los diputados, pero sí como en una mesa técnica que se pudiera desarrollar un tabulador, en base a las expectativas de cuestión económica en el factor turística, o sea, ¿qué potencial puede tener este municipio, qué proyectos inscribió y de qué manera hacemos proporcional a la cantidad, quizá de habitantes, o a la cantidad de impacto turístico que pueda tener el estado? Establecer de alguna manera más técnica la manera de distribuirlo.
Y por otro lado, comentarte secretario que yo sí difiero contigo en el tema de darle justicia social a los municipios que están integrados en el Atlas Turístico de México, en el sentido de hacer o crear un fondo para el desarrollo social de estos municipios, porque existe el Fondo Minero, te lo digo porque uno de mis municipios que son Pueblo Mágico recibió este año un millón de pesos por la parte de Pueblo Mágico, pero recibió 19 millones por la parte del Fondo Minero.
Entonces, sí crear un fondo, porque ahí hay maneras de, como tú lo decías, con voluntad, con creatividad, de una manera equilibrada, de una manera en que se decidan bien las cosas, se le puede dar justicia redistributiva a los destinos.
Pero si tú creas un fondo estás dejando un precedente y estás dando claridad a recursos que se van a aplicar específicamente para estrechar esa brecha de desigualdad que tienen los municipios hoy que se dedican al tema turístico. Muchas gracias.
El presidente diputado José Luis Toledo Medina: Con eso concluye su participación el diputado Luis Ernesto Munguía, de Jalisco, de Movimiento Ciudadano. Gracias, diputado.
El presidente diputado José Luis Toledo Medina: Tiene la palabra el diputado Roberto Guzmán Jacobo, del estado de Guerrero, del Movimiento de Regeneración Nacional.
El diputado Roberto Guzmán Jacobo: Buenos días. Continuando nuevamente, insistiendo en lo que ya se ha mencionado con la reducción del presupuesto. Sí es muy inquietante ese tema, porque realmente hay muchos temas importantes, y creo que el turismo se contempla como uno de los más importantes, donde debemos atacar muchas situaciones.
El abuso sexual infantil en muchos estados es muy detonante, y ahí debemos aplicar muchísimas... Yo creo que todas las dependencias o todas las secretarías deben poner un granito de arena para poder evitar esta situación. De acuerdo con los datos de la Organización y Cooperación del Desarrollo Económico, México ocupa el primer lugar en abuso sexual infantil, violencia física y homicidios en menores de 14 años. No es reconocido este dato por nosotros. Nuestro país es catalogado como el país de origen, tránsito y destino de víctimas de explotación sexual, siendo de mayor crecimiento la modalidad del turismo sexual infantil, principalmente en varios estados que ya hemos mencionado.
El actual gobierno ha sido pasivo ante la explotación sexual infantil, y en el rubro turístico ha sido invisualizada esta explotación. Pregunto a usted, secretario: ¿hay alguna voluntad por parte de Sectur para aplicar alguna estrategia? ¿O tenemos algún programa o algo donde podamos nosotros principalmente atacar este problema? Que realmente sí es muy detonante y muy concreto en la cuestión de que no podemos continuar con esta situación en nuestro país, ya que México tiene uno de los destinos más importantes en la cuestión turística. Creo que sería ésa mi pregunta. Eso es todo.
El secretario Enrique de la Madrid Cordero: Bueno, ya he hecho expresiones yo sobre lo que opino sobre el tema de la reducción del presupuesto. Comento que en el caso, precisamente, del turismo sexual, o también de, en general de cualquier tipo de abuso, sí está la Sectur activa cuidando y evitando que eso ocurra, tengo en mente y aquí ese es otro tema que le corresponde a la subsecretaria Teresa Ortiz.
Hemos venido firmando una serie de acuerdos entre los estados y la industria turística de la localidad y la Sectur con otras entidades del gobierno federal que participan concretamente con la Secretaría de Gobernación.
¿Para qué?, para lo que mencioné: Primero generar la consciencia de que es un tema, o sea sí es un tema generar la consciencia de que hay turistas que vienen a nuestro país que creo que no deberíamos llamarles turistas, creo que son otra cosa que vienen a nuestro país buscando actividades distintas a las turísticamente establecidas y sí estamos generando conciencia, recientemente tuvimos un evento en la Ciudad de México, expresando, por ejemplo, compartiendo los manuales.
Aquí me recuerda la subsecretaria que tan sólo en este año firmamos acuerdos en Chiapas, en Puebla, yo estuve en el de la Ciudad de México, en Guanajuato, en Tijuana y en Acapulco, el año pasado recuerdo haber estado también en Cancún, porque sí queremos generar esa conciencia.
Les decimos hay un manual de concientización del tema, conversaciones obviamente con los directivos y con los empleados para que detecten conductas porque lo primero es, ella es la persona que está pasando por ahí “aguas” es de esos, de tener cuidado. Después obviamente denunciar esas conductas.
Y sí, nosotros no queremos que nuestro país se distinga por eso lo que nosotros queremos es que se distinga por sus playas, por su cultura, por su gastronomía, por el trato del mexicano. Entonces diputado sí lo tomamos muy en serio en el área de la subsecretaria Solís, está en esa área.
También en esa área especialmente hay un tema de igualdad de género. Es de esas pocas áreas donde entiendo que sí va el presupuesto asignado directamente de la Cámara a ese programa y ese programa es de los que se ha conservado.
Entonces cuente con la seguridad de que le damos mucha tensión y le seguiremos dando hacía adelante. Es un tema que nos preocupa a todos.
El secretario diputado José Luis Toledo Medina: Para conclusiones finales, diputado, ¿alguna observación?
El secretario diputado Roberto Guzmán Jacobo: Personalmente reiterar y todo el respaldo para la comisión y que vamos a poner todo nuestro empeño para que un presupuesto se continúe no disminuya, al contrario, tenemos que aumentarlo.
Porque sí hay muchos temas donde realmente...no disminuya, al contrario, tenemos que aumentarlo, porque si hay muchos temas donde realmente si se necesita aplicar recurso, presupuesto. Y siempre hablamos de que hay aumento de turismo y hay eso, pero estamos hablando de una reducción, una reducción que si afecta, la verdad –como ya lo mencionó la compañera del PRD–, creo que es eso lo más primordial, y en lo particular, nuestro voto siempre va a ser a favor de que se aumente un presupuesto para la Comisión de Turismo. Sería todo, gracias.
El secretario diputado José Luis Toledo Medina: Gracias diputado.
El secretario diputado José Luis Toledo Medina: Continuamos con el orden inscrito. Tiene la palabra el diputado Jesús Galindo, del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado José de Jesús Galindo Rosas: Buenos días. En mi participación no voy a hacer preguntas, voy a remitir a conclusiones. Señor secretario, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Verde, quiero agradecerle por sus respuestas y por su disposición para el desarrollo de este ejercicio republicano de intercambio de ideas entre poderes.
Quiero, asimismo, reconocer la labor que usted ha desempeñado al frente de la Secretaria de Turismo... antecesor un sector dinámico y boyante, resultan muy importante los acuerdos que ha realizado para mantener en este estado, incluso, para irnos allá.
Celebro que tal como usted lo ha planteado en distintas ocasiones, la meta de Sectur sea que México reciba al finalizar del sexenio del Presidente Peña Nieto, un flujo de 40 millones de turistas extranjeros. Yo creo que es una meta ambiciosa, pero también estoy convencido de que existen las condiciones para lograrlo, porque se ha trabajado en ello y la diversificación de nuestra oferta turística en la que usted tanto ha insistido, y sin duda alguna, un buen indicador.
Ante las condiciones políticas y económicas que hoy se viven en el panorama internacional, ningún contexto de restricciones presupuestarias, al interior se requiere redoblar esfuerzos y trabajar de manera coordinada con los gobiernos locales y con el Poder Legislativo, para garantizar que el sector turístico siga siendo uno de los motores de la economía, pero sobre todo, para hacer llegar los impactos positivos de la actividad turística a más comunidades a lo largo y ancho de territorio nacional.
Que tiene la vocación y el potencial para aprovechar su riqueza cultural, histórica y natural. En este sentido, cuente desde luego con nuestro apoyo y nuestro respaldo. Es cuanto, muchas gracias.
El secretario Enrique de la Madrid Cordero: Agradecerle, diputado, sus comentarios y decir, si es cierto que nosotros cuando nos hizo favor de invitarnos el presidente a encabezar estos esfuerzos del lado del Poder Ejecutivo, recibimos ya un sector dinámico, un sector que está trabajando y caminando bien. Y realmente son esos los momentos y las oportunidades para todavía acelerar más. Cuando las cosas están bien da tiempo de pensar y da tiempo de poner metas todavía más ambiciosas, y en esa zona los que estamos trabajando, yo creo que estamos trabajando en conjunto con el apoyo siempre del Legislativo.
Entonces, cuente con que le vamos a poner el mayor de los énfasis, convencidos estamos de que este es uno de los sectores más dinámicos de nuestra economía y que todavía nos puede aportar mucho más y que México tiene una vocación turística por excelencia. Le agradezco los comentarios, diputado.
El secretario diputado José Luis Toledo Medina: Muchas gracias, diputado Jesús Galindo. En este orden de ideas tiene la palabra el diputado Leonardo Amador Rodríguez, del Grupo Parlamentario de la Revolución Democrática, del estado de Veracruz.
El diputado Leonardo Amador Rodríguez: Maestro Enrique de la Madrid Cordero, secretario de Turismo federal, compañeras y compañeros legisladores, a quienes nos siguen por el Canal del Congreso, muy buenos días.
Ustedes recordarán que el gobierno federal a través del Consejo de Promoción Turística comprometió 210 millones de dólares para un periodo de cinco años, para la realización de la Fórmula 1, en la Ciudad de México.
En meses recientes, usted señor secretario, defendió la inversión de 47.4 millones de dólares para la promoción turística de la compañía Circus Du Soleil, empresa canadiense de entretenimiento, sin embargo, el presidente de la República presentó a esta soberanía en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2017, para el programa Pueblos Mágicos, que contempla 111 municipios, una reducción casi del 64 por ciento en el presupuesto, al dotarlo únicamente de 569 millones de pesos. Alrededor de 28, 29 millones de dólares.
Esta cifra es muy preocupante para el Poder Legislativo, sin duda, el negocio de la Fórmula 1 y el circo Du Soleil, deben ser sustanciosos, pero le pregunto, ¿no valdría la pena privilegiar el mercado interno antes que a compañías extranjeras?
Por poner un ejemplo, mi estado de Veracruz, la magia en Veracruz, si me permite la metáfora, se da en Coatepec, Papantla, Xico, Coscomatepec, Orizaba, Zozocolco de Hidalgo, sin embargo nos sentimos abandonados y saqueados, atravesamos la crisis económica más grande de la historia de nuestro estado, por la caída de la plataforma y de los precios del petróleo, pero también por la actitud y rapiña de algunos funcionarios estatales.
Pregunto, ¿el gobierno federal estima más importante apoyar a empresas extranjeras en actividad turística, antes que las nacionales? Sobre todo cuando su apoyo depende de la estabilidad del estado y de los veracruzanos, por poner un ejemplo, en mi ciudad, donde yo vengo, Poza Rica, Veracruz.
El tráfico aéreo se desplomó del año pasado a éste, solamente un 37 por ciento, como usted de seguro ya tiene conocimiento; esta cifra aunada a la disminución de los viajes por carretera debido a la deficiencia de infraestructura secundaria y en algunos casos, primaria, además de la inseguridad y la falta de apoyo de la federación, incrementan las condiciones de marginalidad de la zona norte del estado de Veracruz, que tiene un gran potencial turístico, y que tiene una gran necesidad de empleo.
El olvido de la federación genera un desmantelamiento del tejido social, le pregunto ¿por qué razón no privilegian a los mexicanos, y sí a los extranjeros? ¿Por qué no mirar a los veracruzanos, y sí a empresas transnacionales? Muchas gracias, señor secretario.
El secretario Enrique de la Madrid Cordero: Muchas gracias, yo creo que lo que tenemos que ver es que se utilizan instrumentos distintos para el turismo objetivo. Comentaba yo en mi exposición en un principio, cómo en el caso del Consejo de Promoción Turística lo utilizamos, y aquí hay una combinación de esfuerzos, porque una parte es turística, y otra parte es también para este Concepto de Marca-País.
Pero me concentro un poco más en lo turístico. Lo que hemos venido haciendo como estrategia en el gobierno federal es vincular a México con marcas de reconocimiento internacional que nos permiten dos cosas: nos permiten posicionar al país, digamos, darle una mayor dimensión, pero nos permite sobre todo, ir a un segmento de la población en el mundo, que es el que queremos que venga como viajero a México.
Por ejemplo, en el caso de la Fórmula 1, una sola carrera, nos permite en CV, por 500 millones de espectadores en 185 países. No porque el que vea la carrera, y de repente aparezca que viene marca México va y compra su boleto de avión, pero eso sí nos permite que le dé la visibilidad al país, para que entonces a través de nuestras oficinas de nuestras oficinas de representación del Consejo de Promoción Turística que tenemos 23 a nivel internacional, para que también los propios empresarios mexicanos, con sus convenios con operadores, ahí sí aprovechen esa visibilidad para hacer una promoción de viajar hacia nuestro país, y venir a México.
Entonces, en el caso de la Fórmula 1, además hemos comentado, pero lo vuelvo a hacer, cómo nosotros también le vimos el rendimiento de esas inversiones; esas inversiones, nos dan por un lado, gasto inmediato, en este caso ha sido mucho también, en la Ciudad de México, donde ha sido la derrama que ha tenido en los hoteles.
Muchas veces ha coincidido con fines de semana, donde hubieran sido o son de temporadas bajas, y han sido hoteles que están llenos. En donde las tarifas de los hoteles también han crecido de manera importante, porque con esa demanda ha subido el precio. Lo cual ha sido más derrama para el sector turístico en el país.
Otra parte que nosotros cuantificamos es cuánto nos hubiera costado como país pagar esa promoción si la hubiéramos tenido que pagar para tener esos espacios y esos medios. Y eso también lo cuantificamos como un beneficio. Entonces estas inversiones han variado, pero algunas tienen rendimientos de nueve veces lo invertido, seis veces lo invertido. En el caso por ejemplo de Cirque du Soleil, que también es una marca reconocida, lo que hicimos es incentivar que con los ojos de esa marca, con los ojos creativos de esos que conocen a su clientela, pero inspirados en la cultura mexicana hicieran un espectáculo basado en México, que se llama Luzia, que el concepto es luz y lluvia.
Ese evento, que está programado para los próximos siete años, y que implicaría cerca de 2 mil exhibiciones, está sobre todo enfocado para tener lugar en Canadá, Estados Unidos y después en Europa. Otra vez, es un elemento de mercadotecnia, de promoción. Es como lo que algunas empresas privadas estarían pagando en publicidad, aquí lo estamos pagando en contribuir a desarrollar eventos.
Y el más reciento, bueno, incluso se elaboró, la película de James Bond, que también es de las marcas más reconocidas a nivel internacional, nosotros, con un grupo ahí sí de empresarios, más parte del Consejo de Promoción Turística, logramos que durante los 13 primeros minutos de la película, que fue filmada en la Ciudad de México, se dieran a conocer imágenes y se hiciera este Festival de Día de Muertos, que en su momento no existía.
Y qué genera eso. Interés, atracción. Cuando este año, en colaboración con el Gobierno de la Ciudad de México, desarrollamos el Desfile de Día de Muertos, fue una manera de capitalizar también la inversión que habíamos hecho antes. Y sé de mucha gente que vino a la Ciudad de México del exterior porque quería venir a ver el Desfile de Días de Muertos, y eso que era el primero. Más de 250 mil personas estuvimos disfrutando de ese evento.
Y este último que ocurrió, el del juego de futbol norteamericano. Porque aquí también nos asociamos con la NFL, que finalmente es quizá el deporte más exitoso, la organización más exitosa a nivel internacional. Y organizamos un evento en donde vinieron dos equipos de futbol, el de los Oakland, Raiders y el de los Houston, Texans. Y en ese evento tuvimos la presencia en algún momento de 35 mil espectadores viendo el juego de futbol en los Estados Unidos –35 millones, perdón– de espectadores, y tuvimos más aquí. ¿Qué nos da eso? Lo que nos da es visibilidad, lo que nos da es capacidad de demostración de organización de lo que hacemos en México.
O sea, lo puedo decir que los comentarios que recibimos de las personas que nos organizan los eventos que vienen en un principio es de duda, cómo nos va a ir, cómo va a estar en México, van a acabar o no el estadio, lo van a poder o no arreglar y al final el día es una confirmación de que están tratando con un país que muchas veces ellos no tienen, digo ni ellos ni nosotros, muchas veces tenemos intencionado del país con quien estamos tratando.
Ahora, muy importante resaltar lo siguiente, ¿de dónde sale el dinero? Este dinero no está compitiendo con escuelas, no está compitiendo con dinero, para infraestructura, no está dinero para hospitales.
Este dinero sale del derecho, de los derechos que se le cobran a los extranjeros que llegan a México por avión, el DM3. El Dm3, que por cierto ustedes muy generosamente nos volvieron actualizar en este último periodo para que el año que entra en lugar de cobrar 390 pesos, cobremos 500.
Entonces creo que es muy importante resaltar que son instrumentos distintos, incluso con financiamientos distintos. Si estos eventos no los hubiéramos tenido, ese dinero no va apolos mágicos, aunque sí va a dar de alguna forma que aquí no lo apunte, promoción.
Ese dinero del DNR, no solamente lo usamos para traer extranjeros a México, ese dinero el DN3, lo usamos en combinación con los estados a lo que les llamamos los cooperativos y es parte de la promoción que usamos para difundir entre otras cosas pueblos mágicos.
Entonces, sí usamos dinero de eso para la promoción de pueblos mágicos. Entonces lo que querría resaltar no estamos desviando recursos presupuestales de un programa a otro, son dos canales diferentes como también lo mencioné hace un momento Fonatur también tiene su puente de fondeo, en Fonatur estamos utilizando financiamiento bancario para hacer inversiones en ciertos destinos.
Eso es lo que realmente hacemos, son eventos que nos sirven para apalancar al país para darle mayor visibilidad y claro que tratamos después de hacer todavía el mejor esfuerzo. Le he dado instrucciones a la gente del CTTM que por ejemplo, que la gente que va allá a ver el Cirque du Soleil, después está recibiendo una promoción de algún tour operador que le diga: Ven a México, como para amarrar la pinza, para cerrar la pinza. Vas al espectáculo, pero te llega después la oferta.
Estos eventos junto con muchas otras cosas que estamos haciendo todos son todo lo que nos ha permitido pasar del quinceavo país más visitado en el mundo al noveno y seguramente en el mucho más podríamos avanzar en lugares.
Entonces, yo le diría que son las de las ciudades importantes, no lo desconozco, pero son inversiones que están fondeadas precisamente a partir del número creciente de extranjeros que vienen a nuestro país. De hecho nosotros estimamos, el año pasado creo, este año, debemos de andar entre 15 millones y medio de visitantes extranjeros que llegan a México por avión. El DNR del año que entra lo estimamos como con 17 y medio millones. O sea, que no solamente creció la tarifa o el derecho, sino que está creciendo el número de gente que llega a México por avión. De ahí lo fondeamos señor diputado.
Ahora, segundo, tema Veracruz. Primero, en lo personal, repruebo absolutamente a los funcionarios deshonestos, porque me parece que todos estamos obligados a ser honestos, y me parece que es muy lamentable, y coincido y soy solidario con el tema de Veracruz. Es lamentable.
Lo que le ofrezco yo, señor diputado, es que nos acerquemos más al estado, que es un estado riquísimo, que es un estado maravilloso, que tiene naturaleza, que tiene arqueología, que tiene ciudades coloniales, que tiene un puerto emblemático y que nos sentemos a ver qué podemos hacer porque si, tradicionalmente con la caída de los precios del petróleo, adicionalmente hay zonas como las que usted mencionó que han tenido un impacto importante.
Creo que ahí es donde yo señalo e insistiré, e insistiré, que es donde viene la imaginación, la creatividad. Por ejemplo, ya se terminó finalmente la carretera Tuxpán, se nos cambian las cosas pero aparecen otras.
Y tiene una gran oferta turística la entidad, trabajemos juntos para que con esas comunidades tratar de perfeccionar el producto turístico y nosotros con la promoción que podemos apoyarnos precisamente en el consejo de promoción turística, hagamos una promoción más agresiva de un estado, que a mi juicio es maravilloso, es de los tres más bonitos que hay en el país.
Entonces, si entiendo su reflexión, si entiendo la preocupación, somos solidarios, y trabajemos en ello, pero no pensemos que el que estemos haciendo nos distraiga de la... traigamos más gente que está viendo estos espectáculos de la Fórmula Uno, de los temas de los juegos, traigámoslos a Veracruz, trabajemos para que vengan a Veracruz, esa es la tarea mayor que podemos concentrarnos y yo creo que va a tener un efecto positivo. Gracias diputado.
El diputado Leonardo Amador Rodríguez: Señor secretario, me gustó su respuesta, realmente me queda claro que es invertir, es invertir para que tengamos más divisas, es algo que lo entiendo perfectamente Sin embargo, si nos llama mucho la atención que el hecho de esos, solamente esos dos eventos sea más recurso que lo pueden tener nuestros pueblos mágicos, pero indiscutiblemente me queda también algo que creo que es muy importante, la Secretaría de Turismo si necesita más presupuesto como dijo antes mi compañera.
Necesitamos trabajar precisamente para que esos turistas que van a venir gracias al Circo du Soleil, gracias al Fórmula uno, precisamente podamos explotar otros destinos turísticos nuevos, destinos como existen en el norte de Veracruz –como ya usted dijo–, hay una autopista a Tuxpán a donde la playa está a 2 horas 45 minutos, es la playa más cercana no solo de la Ciudad de México, de todo el altiplano de la república.
Y esa es una playa porque es la conocida, hay aproximadamente 50 o 60 kilómetros de playas vírgenes sobre Papantla, Cazones, desgraciadamente no hay infraestructura carretera, y lo peor, ni siquiera tenemos en Poza Rica o en el Tajín –que es la joya de la corona del estado de Veracruz en cuanto a cultura–, ni siquiera tenemos y tenemos peleando varios años para que se pongan desde hace dos años que se inauguró la autopista, para que se pongan los letreros para salir, letreros que verdaderamente se vean para la salida a Poza Rica, al Tajín, a la playa de Cazones. Eso es precisamente por lo que hago el reclamo y ojalá usted pueda intervenir.
Yo lo intente en la Secretaría de Turismo de Veracruz por muchos años, antes de ser diputado fui presidente del consejo coordinador empresarial del estado, y traigo una lucha. Y bueno, creo que también lo han visitado por ahí lo hoteleros de la zona norte. Muchas gracias.
El secretario diputado José Luis Toledo Medina: Muchas gracias diputado Amador Rodríguez, por su participación.
El secretario diputado José Luis Toledo Medina: Tiene el uso de la palabra el diputado, nuestro amigo Miguel Ángel Salim, del Partido Acción Nacional del estado de Guanajuato.
El diputado Miguel Ángel Salim Alle: Muchas gracias. Señor secretario, una vez más muchas gracias por su apertura que ha mostrado a esta comisión, no ahorita, sino desde un inicio que nos ha recibido en sus oficinas y que ha estado aquí muy atento de esta comisión.
Dos temas que consideramos importantes. El primero. Que ya usted dio cuenta de todo lo importante que hay en cuanto al tema bilateral México-Estado Unidos con el tema de turismo. Todos nuestros paisanos que viajan a Estados Unidos y lo que también vienen de Estados Unidos a este país, lo que representa realmente el sector turístico. La pregunta muy concreta en este tema es ¿Si la Secretaría de Turismo cuenta con un plan de contingencia para proteger el sector? Si es así, en el tema de la publicidad que a veces que se ha hecho en Estados Unidos antimexicana, en aquel país, si existe coordinación con otras entidades de la administración pública como economía o relaciones exteriores.
En este sentido, queremos decirle que la Comisión de Economía esta puesta para crear una comisión especial que sea en el tema específicamente de turismo en relación con Estados Unidos, y conocer si existe algún plan de contingencia.
Número dos. Quiero decirle que un servidor y los que estamos en otras comisiones, principalmente en la de Economía, también en la Turismo, un servidor ha estado empujando y acabamos de presentar una iniciativa en esta Cámara, de los vuelos demorados y cancelados.
Hoy en día, el tema de estas líneas aéreas es un problema serio en nuestro país, usted señor secretario hacen mucho esfuerzo para traer turistas, ya estando internados en este país, los vuelos locales que presentan en este país, es una desatención total de las líneas aéreas, se cancelan, se demoran sin ninguna explicación.
Quiero decirle que ya tenemos esta iniciativa en la Cámara de Diputados, estamos a punto de sacarla, la estamos trabajando con Profeco, principalmente. Pero sí es un tema que nos preocupa en todo el esfuerzo que hace usted y que hacen todos los sectores, para que finalmente una línea aérea que no depende directamente de nosotros, le dé, muchas veces, en la torre –por no decir otra cosa– al turista.
Usted sabe que aparte de turistas, por vía aérea, los inversionistas también llegan por esta vía más importante de nuestro país. Esas son las dos preguntas, señor secretario. Muchas gracias.
El secretario Enrique de la Madrid Cordero: Primero, en el tema de si algún plan de contingencia, realmente lo... yo diría, lo diría primero en el tema del sector turismo, después quizá un comentario más amplio.
Lo que estamos haciendo, como comenté, le pedí a los subsecretarios y yo creo que voy a tratar de que en estos días podamos estarnos reuniendo semanalmente para ver cómo va el tema, una es tomar el pulso de qué está ocurriendo.
Repito, han sido dos años de campaña negativa hacia nuestro país, el efecto afortunadamente no solamente no bajo, sino que siguió creciendo. Yo creo que esa es una buena señal, porque desde el punto de vista turístico, yo pensaría que por lo menos en términos de discurso, eso tenderá a bajar. No tendría por qué aumentar.
Pero, de todos modos le vamos a dar un seguimiento muy semanal al tema, platicando con tour-operadores, platicando con las agencias del CPT en el exterior, platicando con las líneas aéreas que también tienen el pulso permanente, para ir viendo qué va pasando, qué va ocurriendo.
Yo creo que en algunos temas, por instrucciones del presidente, hubo varios secretarios de estado que nos sumamos a estar realizado viajes a Estados Unidos, en los últimos tres, cuatro meses, y donde la tarea principal fue dar información sobre la importancia que tiene, no Estados Unidos para México, sino México para Estados Unidos, que mucha gente lamentablemente no lo conoce, no lo sabe, y quizá también ha sido falta nuestra, no haberlo hecho de manera más clara.
Por ejemplo, en Estados Unidos no saben que 6 millones de empleos de norteamericanos dependen de las exportaciones a México; la mayoría no sabe que Estados Unidos nos venden 270 mil millones de dólares a México; que tan solo Texas nos exporta 94 mil millones, y que es el 40 por ciento de sus exportaciones; que industrias, como por ejemplo, la industria del turismo, la industria de la construcción, la industria agropecuaria, muchas veces están basadas en comunidades hispanas; que 18 millones de mexicanos vamos a Estados Unidos cada año, y gastamos 20 mil millones de dólares en viajes.
Entonces, nos dedicamos a hacer ese tipo de información, pero claramente no la oyeron lo suficiente, entonces ¿qué me imagino? Que a nosotros nos toca, y esperaremos cuáles son las instrucciones del presidente; nos imagino que eso lo tenemos que hacer, y más, o sea, yo creo que va a ser tarea de todos nosotros ahí, en nuestro caso, bajo la coordinación del presidente de la República, que además que es a quien le toca por ley conducir las relaciones exteriores del país, y en este caso, en coadyuvancia con el Senado de la República.
Yo creo que todos vamos a tener que hacer un esfuerzo extraordinario, para por un lado, no entrar en batallas absurdas e inútiles, y más bien, hacer un esfuerzo por todavía informar mejor a ese país, sobre la importancia que tenemos para ellos. Ojalá que lo aprendamos en el diálogo, y que no lo aprendamos hasta que se dé la experiencia. Entonces, en eso estamos.
Por otro lado, también, como comenté, diputado, vamos a acelerar nuestras tareas de diversificación de destinos. Yo creo que al final del día, siendo éste un sector tan importante, y donde ha ido creciendo también de destinos distintos a Estados Unidos, vamos a meter más énfasis en esa tarea, para traer más gente de China, de Japón, de Corea del Sur, de Europa.
Hay muchos mercados que están interesadísimos en conocer nuestro país, y creo que es ahí donde vamos a poner mayor énfasis. Y le ofrezco también, porque lo hemos platicado, pero no hemos tenido la oportunidad de verlo con más detalle, y yo me ofrezco también a que conversemos sobre este tema de las demoras, y de los vuelos cancelados, y que yo quizás pueda ser un interlocutor ante la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
Y particularmente, ante las líneas aéreas. También somos los primeros interesados en ello, seguramente en algunos casos, se debe también a restricciones de infraestructura; el Aeropuerto de la Ciudad de México, desde hace muchísimo tiempo quedó rebasado, hay aeropuertos que sé que han crecido tanto, como son por ejemplo, el de León...
El diputado: ...en Silao...
El secretario Enrique de la Madrid Cordero: ...es que yo he estado en Silao, pero que atiende a León y a Guanajuato y al estado... ¿verdad? Menos. Lamentablemente, Manzanillo no, porque hay aeropuertos que han crecido tanto en demanda, que precisamente, las concesionarias y nos hemos hecho de algunos de los reclamos u observaciones de ustedes... pues le han metido más dinero que el que le tenían que haber metido. Qué bueno, por las razones correctas. Porque ha sido un crecimiento. Tan sólo, por ejemplo, tengo en mente el de Tijuana, con este puente entre Tijuana y Otay, pues el crecimiento en ese aeropuerto ha sido de más del 40 por ciento.
Entonces traemos una infraestructura que creo que está, no digo rebasada, que más bien ha tenido que ir creciendo al ritmo de la demanda. Pero con mucho gusto nos sentamos a platicar. Porque si podemos ayudar en que ese tema se atienda, independientemente de la iniciativa que están ustedes promoviendo, con mucho gusto platicamos. Gracias.
El diputado Miguel Ángel Salim Alle: Ya como posicionamiento de nuestro partido, señor secretario. En Acción Nacional refrendamos nuestro compromiso para mantener nuestro papel que construya, a través de un diálogo permanente, abierto y republicano, que logre diseñar y emprender las acciones legislativas que sean necesarias para que nuestro sector turístico desarrolle todo su potencial.
Porque al final de cuentas si todos ponemos de nuestra parte, no nos quedará duda que el turismo será un motor que hará crecer la derrama económica, que consolide el crecimiento sostenido y genere los empleos bien remunerados que se traducirán en una mejor calidad de vida de los mexicanos de todas las regiones y vocación de nuestro país turísticamente.
Como usted lo sabe, ya lo comentó, el DNR, que aprobó esta Cámara... Hace un año el DNR, más-menos, con el tema del tipo de cambio representaba 25 dólares. Hoy si no hubiéramos hecho esa modificación habría representado 20 dólares. Entonces realmente habría sido un golpe más duro hacia la Secretaría de Turismo.
Y me quedo al final, señor secretario, con su frase, que han estado por aquí algunos otros compañeros suyos, secretarios, han estado compareciendo, van a seguir compareciendo. Se las voy a pasar a ellos también, para ver si con esa mentalidad que dijo usted: que a mí no me preocupa el recorte. Nos obliga a ser más imaginativos para ser más eficientes. Lo felicito por ese tema, señor secretario. Muchas gracias.
El presidente diputado José Luis Toledo Medina: Muchas gracias, diputado Salim. Podremos en mayúsculas esta frase del secretario al final de la comparecencia.
El presidente diputado José Luis Toledo Medina: Y agradeciendo al último orador, nuestro amigo el diputado Liborio Vidal Aguilar, del estado de Yucatán y de nuestra fracción parlamentaria, el Partido Revolucionario Institucional. Tiene la palabra para la pregunta y el posicionamiento final de la fracción.
El diputado Liborio Vidal Aguilar: Muchas gracias. Buenas tardes, señor secretario de Turismo, Enrique de la Madrid Cordero. Es un honor tenerle en esta comisión para escuchar su importante competencia.
Señores subsecretarios, igual sean bienvenidos. Presidenta de la Comisión de Turismo, diputada Gretel Culin, muchas gracias. Compañeras diputadas y compañeros diputados federales.
Hace unos días, vimos finalmente el desenlace de la elección presidencial en el vecino país de Estados Unidos. Como sabemos el vencedor fue Donald Trump y a raíz de esto ahora nos encontramos en una gran incertidumbre, principalmente nuestros hermanos que viven en el vecino país.
Durante toda su campaña, el ahora presidente electo de los Estados Unidos de Norteamérica, Donald Trump, se concentró en atacar a los mexicanos y señalar a nuestro país con una amenaza y una carga para los Estados Unidos.
En su agenda, planteó la necesidad de encrudecer la política migratoria de su país, revisar y contemplar su salida de los tratados internacionales en materia económica más importantes para nuestros países, como son el acuerdo estratégico transpacífico de cooperación económica TTP y fundamentalmente el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, el TLCAN.
De igual forma, a raíz de su victoria, el peso perdió terreno de forma histórica frente al dólar y las estimaciones más optimistas no ven cómo esto dé marcha atrás, lo cual sin duda, traerá implicaciones económicas graves para nuestro país.
Ahora bien. Tomando en cuenta lo anterior y que el mercado internacional de atracción turística más importante para nuestro país es el mercado estadounidense y que el turismo representa el 8.5 del Producto Interno Bruto, el PIB, son preocupantes las consecuencias que podría tener la administración de Donald Trump, sobre el turismo norteamericano en nuestro país.
A pesar de lo anterior, los mexicanos siempre hemos enfrentado importantes retos, y considero que juntos podemos afrontar esta situación y sacarle provecho para beneficiar al sector turístico mexicano y así aportar a la economía de millones de mexicanos que dependen del sector y que hoy se sientes amenazados.
Por lo anterior, me pregunto respetuosamente, señor secretario: Si bien es cierto que usted de manera muy acertada ya nos explicó las acciones que tomará su secretaría. Me gustaría saber y en aras de enfrentar en conjunto esta situación, desde su perspectiva cómo puede el Poder Legislativo colaborar con el Ejecutivo Federal en estas acciones. Por sus respuestas, de antemano, mucha gracias.
El secretario Enrique de la Madrid Cordero: Gracias diputado, gracias amigo diputado. No cabe duda que el resultado original del día de la elección si es el resultado que quizá implica más riesgos para el país, sobre todo, por lo expresado a lo largo de la campaña. Y lo resumió muy bien el diputado, es el TLC, la política migratoria y quizás también incluiría el tema de las remesas, que son temas que obviamente están por lo menos con incertidumbre, porque no sabe uno al final del día cuantas de las cosas que se dijeron se acabarán convirtiendo o no en políticas públicas.
Yo creo que la posición en este caso del presidente de la república ha sido –y aquí muy poco se ha resaltado–, la correcta, que es primero, a nosotros lo que nos corresponde es abrir puentes de comunicación, ratificar nuestro interés de dialogar, porque yo digo que es dialogando donde podemos, quizá, tener más existo en términos de hacer ver nuestros puntos de vista. Por ejemplo, una de las industrias que obviamente en donde México ha sido más exitoso, es la industria automotriz, el sector automotriz, en donde andamos, creo, ya produciendo 3 y medio millones de vehículos, y se espera que para el año 2020 podríamos construir cerca de 5 millones de vehículos anuales.
Somos el sexto productor de vehículos y el cuarto exportador a nivel internacional. Y esa es de las industrias que ha sido también más criticadas. Recuerdo yo, por ejemplo, en algún viaje que también acompañé al presidente en Alemania, el director de Audi me dijo en una cena que estábamos ahí platicando me dice: “La industria automotriz norteamericana es competitiva por su vinculación con la industria de México, por eso es competitiva”.
Esa parte yo creo que no la han entendido, se han ido por el lado de cuantos empleos ha perdido la industria automotriz, cuántos empleos ha perdido la industria manufacturera, y se encontró el recurso fácil de asumir que eso se debe al comercio, pero no es así, eso se debe a que hay un proceso de automatización en el mundo, seguramente los que lo han empezado son ellos, pero cada vez mejor decir que alguien es el culpable a que es el proceso de automatización, de innovación tecnológica lo que lo ha provocado.
Yo a veces cuando también en las visitas que hacia uno al exterior, y me preguntaban que qué pensaba yo de Trump, y yo decía; es que el problema no es Trump, sino los temas que dieron origen a Trump. Y esos son de los que hay que trabajar. En inglés yo decía que el issues no es Trump, sino los issues detrás de Trump. Ese es el tema y hay temas, hay 6 millones de norteamericanos que han perdido su empleo en la industria manufacturera.
Hay muchísima gente que durante los últimos 10 años ha perdido sus niveles estándares de vida, el ingreso promedio del norteamericano era como de 78 mil dólares y algunos han bajado a 68 mil. O sea, hay mucha gente que no ha visto beneficios a pesar de que los Estados Unidos han recuperado en los últimos años, esas son las cosas que explican lo que pasó.
¿Yo creo que a nosotros, qué nos toca? A nosotros yo creo que nos toca insistir a nuestra verdad, que esta es una relación en donde somos socios, donde somos amigos, somos vecinos, pero sobre todo somos socios, somos socios en donde las economías se han ido volviendo cada vez más interdependientes y que los empleos de ellos y su competitividad depende de la relación con nosotros, que ciertas industrias son competitivas por la vinculación con nosotros, trabajar en ese diálogo.
Ya serán instrucciones del presidente, seguramente por los canales correspondientes, algún rol seguramente nos tocará jugar, como lo hemos venido haciendo antes, pero obviamente las instancias responsables son la Secretaría de Relaciones Exteriores y seguramente la Secretaría de Economía, que será la que tendrá que darle seguimiento al tema de la negociación con el TLC.
Ahora, yo un poco aprovecho para decir que sería falso comentar que no estamos ante una eventualidad, estamos, pero yo también siempre comento y me adelanto un poco lo que podría decir después, que los mexicanos somos muy buenos cuando tenemos eventualidades.
Tengo en mente, por ejemplo, cuando nos toca enfrentar un huracán, bueno, nos aplicamos, nos concentramos, nos focalizamos, nos coordinamos, reaccionamos bien, sí, reaccionamos bien.
En ejemplos, cuando tenemos que hacer eventos, como los que hemos hecho, estos eventos internacionales, bueno, la Fórmula 1, a pesar que era la primera vez que teníamos una, después de 23 años, fue calificado como el mejor evento de Fórmula 1 del año pasado, el mejor, de 23 que hubo en el mundo.
Yo detecto que somos muy buenos cuando hay emergencias y retos. Muy buenos cuando hay que organizar, hay una buena y mala noticia, la mala pues ya la sabemos, la buena es que es el momento de ponernos en trance de focalización.
Yo en lo personal, creo que hay que prepararse para lo peor, esperando lo mejor, o sea, no tiene por qué pasar lo peor, pero hay que prepararse. Cada quien en su área tiene que estar pensando, qué tiene que hacer, qué tenemos que mejorar, qué vamos a hacer.
Una persona que yo conocí en el pasado, un cliente que después no fue tan buen cliente, porque me debía un dinero al final. Pero hay una frase que la dejo porque me llamo la atención, dice: Mala suerte, buena suerte, nunca sabes.
Claro que no, el resultado no es el deseable, pero si el resultado que tiene para nosotros los mexicanos es aplicarnos más, hacer lo que tenemos cada quien que hacer bien, a hacer mejores políticas públicas, a hacer gobiernos más honestos, más eficientes, empresarios más productivos y competitivos, y cada quien cumplir mejor su lugar porque estamos ante una eventualidad, mala suerte o buena suerte, nunca sabes.
Ésa es la que yo creo que tenemos que aplicar. Actuar con prudencia, en este caso totalmente respaldar al presidente de la República, que es el que tiene la responsabilidad de conducir el proceso. Es una eventualidad, es eso es un reto enorme, y es la oportunidad para que los mexicanos hagamos las cosas lo mejor posible, y apoyemos a nuestro presidente en esta eventualidad.
Es donde tenemos que estar unidos, es donde tenemos que trabajar juntos, y si así lo hacemos vamos a sacar cosas que hoy ni siquiera nos imaginamos. Yo creo que entre otras, una mayor diversificación, vamos a aprender que también tenemos que construir cosas de manera distinta. Pero aplicarnos cada uno de nosotros.
Es momento de aplicarnos cada uno de nosotros, y yo creo que es lo que vamos a tener. Y si usted me pregunta ¿qué el Legislativo? Pues eso también, o sea, yo creo que tenemos que distinguir nuestros conflictos, y nuestras visiones; miren, yo lo veo mucho. Alguien me decía el otro día, me lo han dicho muchas veces, en la frontera, fíjense lo que pasa en la frontera.
En la frontera creo que por alguna legislación de alguna naturaleza, se tienen que traducir los anuncios al inglés, entonces, cuando estamos en campañas políticas donde se pone de moda que todo mundo hablamos lo mejor de nuestro país porque es lo que vende. En Estados Unidos es lo que acabamos de hacer.
En Estados Unidos te venden en las campañas políticas un país que no existe, no existe. Ah, pero te lo tienen que vender, que es una tragedia, para que algunos digan ah bueno, pues entonces voto por este otro, porque este otro es una tragedia. Nosotros hacemos lo mismo, eh. Hacemos la mejor, y todos lo hacemos, para que aquí mi comentario no vaya para nadie, todos lo hacemos; ¿saben qué pasa en la frontera? Lo traducen al inglés, entonces, los americanos oyen todas esas series de cosas maravillosas que decimos de nuestro país.
Las dicen en inglés, dígame qué campaña de promoción podemos hacer nosotros en turismo, para después decirles, oye vente a México, eh. Entonces, qué tenemos que hacer, en este tema tenemos que ir unidos, “la ropa sucia se lava en casa”, en este caso tenemos que ir unidos como mexicanos a enfrentar una eventualidad, y creo que es el momento de privilegiar más las coincidencias, de privilegiar más el interés por el país, y ponernos de acuerdo.
No podemos hacer dos cosas a la vez, no podemos estar enfrentando ese frente, y además el nuestro interno. Yo creo que eso es un poco lo que yo transmitiría, y dos, me lo tenía pensado, cada uno de ustedes le puede dar también una dimensión mayor al tema del turismo en sus estados.
Cada uno de ustedes puede tratar de ver que en los presupuestos estatales sea más relevante; cada uno de ustedes puede volverse un vocero del sector turístico en su entidad, o sea, cada uno de ustedes puede tratar de hacer ver a sus gobiernos y a sus comunidades que ésta es una opción, en donde el que le apueste al turismo le va a ir bien.
¿Sí? Y que hay otros sectores que tienen ahorita, están pasando por un menos buen momento. Pero éste es un sector donde el que le apueste al turismo le va a ir bien. Yo creo que se pueden volver unos grandes voceros del turismo, unos grandes coordinadores y gestores del tema. Y me parece que ésa sería una gran aportación. Yo creo que ésas serían dos reflexiones que haría yo.
El presidente diputado José Luis Toledo Medina: Muchas gracias, y para conclusiones finales, pase a concluir, diputado Liborio, por favor.
El diputado Liborio Vidal Aguilar: Bueno. Estimado secretario Enrique de la Madrid, muchas gracias por compartirnos su visión sobre los retos y perspectivas del sector turístico de nuestro país.
Quisiera utilizar esta ronda de comentarios finales para intentar plasmar un poco del carácter estratégico del sector turístico para México. Creo que ninguno de los diputados que integramos la comisión tenemos duda del enorme potencial que tiene el turismo para un país como México. Para reafirmar este carácter tenemos que señalar que México, como usted ha dicho, se encuentra ya entre los 10 principales países receptores de turistas internacionales. Y eso es un orgullo.
Por esto queda bastante claro que el turismo, catalogado como una industria sin chimeneas, es clave para la generación de empleos de calidad e impulsar la economía. Ante el complejo escenario internacional en el cual nos encontramos, creo que se vuelve necesario apostarle al turismo como motor principal de nuestra economía. Esto implica no sólo apostarle al turismo convencional, sino promover otras alternativas que pongan en valor el capital ambiental de nuestro país, su patrimonio histórico, cultural, gastronomía, entre otros.
Es decir, fortalecer el turismo alternativo y de naturaleza. Esta modalidad, además de coadyuvar en la preservación de nuestras culturas originarias y fomentar su inclusión, genera con poca inversión mucho empleo, dándole así un fuerte impulso a la economía de las pequeñas y marginadas comunidades de nuestro país.
En lo particular, en el distrito que tengo a bien representar, soy testigo del bienestar que genera ese tipo de micro-inversiones turísticas, pues aunque la cabecera de distrito es la heroica Ciudad de Valladolid, que es un pueblo mágico de Yucatán y de México, también se encuentra la Ciudad Maya de Chichen Itza.
También contamos con muchas comunidades y atractivos naturales, hermosas y vírgenes playas y espectaculares Cenotes que con poca inversión podrían convertirse en maravillas turísticas y beneficiar a cientos de familias que hoy viven de la pobreza, señora secretaria.
Creo que los esfuerzos realizados en nuestro país en materia turística han sido considerables. Pero también creo que México da para muchos más en la materia. Por esto – como lo dijo el señor presidente hace algún tiempo–, es momento de voltear a ver al sur sureste de nuestro país, una región que no sólo da para el turismo de playa, sino que cuenta con un gran potencial para sus otras actividades.
También quiero aprovechar, darle las gracias señor secretario, que por ejemplo en el estado de Yucatán, el gobierno federal a través de la Secretaría de Turismo que usted preside en conjunto con el gobernador, Rolando Zapata, se está construyendo el Centro Internacional de Congresos de la Ciudad de Mérida, lo que convertirá a Mérida como un polo de turismo de convenciones y de negocios. Muchas gracias.
De igual forma, considero que ante los cambios políticos ocurridos en el vecino país del norte y el entorno y la apertura económica en Cuba, los estados que conformamos la península de Yucatán, Campeche, Yucatán y Quintana Roo, debemos de integrar turístico regional que nos permita afrontar de mejor forma este escenario.
Finalmente, por la importancia de lo ya expuesto, considero que el reto que tenemos los mexicanos con el turismo es muy grande y desde el ámbito legislativo debemos de dotar a este sector económico tan noble y generoso con el mejor marco legal y presupuestal para que siga contribuyendo al desarrollo del país y a mejorar la vida de millones de mexicanos. Por su atención, muchas gracias.
La presidenta diputada Gretel Culin Jaime: Muchas gracias, diputado.
La presidenta diputada Gretel Culin Jaime: Siendo ésta la última de las rondas establecidas, y de conformidad con el numeral 2, del artículo 200 del Reglamento de la Cámara de Diputados, las solicitudes de preguntas por escrito que se presenten en los términos de los artículos 69 y 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se remitirán a la Junta de Coordinación Política a efecto de que dicho órgano defina lo conducente.
Asimismo, de conformidad con lo que establece el artículo 7o, numeral 5o de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la versión estenográfica de esta reunión será remitida al presidente de la república para su conocimiento.
Agradezco a cada uno de los integrantes de la Comisión de Turismo el haber estado presentes. Secretario, te agradezco toda la disponibilidad que has tenido para con la comisión. CPTM muchas gracias por su asistencia. Y por supuesto, subsecretario, muchas gracias por tú amabilidad de siempre. Y por supuesto, cuenten con la Comisión de Turismo. Agradecemos a todos sus asistencia, se levanta esta sesión siendo las 12:26 horas del día. Muchas gracias, buen día.
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