Intervención del ciudadano Roberto Villegas Moreno, en náhuatl
Actas de las sesiones anteriores
Comunicaciones
Análisis del Segundo Informe de Gobierno
Comparecencia de la titular de la Secretaría de las Mujeres
Ingreso al salón y toma de protesta
Presentación de la secretaria Laura Itzel Castillo Juárez
Primera ronda de preguntas y respuesta
Ariana del Rocio Rejón Lara, PRI
Ruth Maricela Silva Andraca, PVEM
Any Marilú Porras Baylón, Morena
Respuesta de la secretaria Laura Itzel Castillo Juárez
Segunda ronda de preguntas y respuesta
Laura Irais Ballesteros Mancilla, PMC
Ana Isabel González González, PRI
Claudia García Hernández, Morena
Respuesta de la secretaria Laura Itzel Castillo Juárez
Ronda de conclusiones
Karina Alejandra Trujillo Trujillo, PVEM
Anais Miriam Burgos Hernández, Morena
Raúl Bolaños-Cacho Cué, presidente de la Mesa Directiva
Turno a comisiones de las iniciativas y de las proposiciones
Clausura de la sesión y cita para la próxima
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Solicito a la Secretaría dar cuenta con el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados.
La secretaria diputada Julieta Villalpando Riquelme: Señor presidente, se encuentran registrados 300 diputadas y diputados. Por lo tanto, hay quórum.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué (11:48 horas): Se abre la sesión ordinaria del miércoles 28 de octubre de 2026, en modalidad presencial.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: El orden del día se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria y disponible en las tabletas instaladas en las curules de las y los diputados y contiene los asuntos a tratar en esta sesión.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: En el marco de la iniciativa Las lenguas toman la tribuna, la Cámara de Diputados da la más cordial bienvenida al ciudadano Roberto Villegas Moreno, originario del pueblo nahua de Cuentepec, Temixco, Morelos, hablante de náhuatl.
Roberto Villegas es contador público, egresado de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos. Su perfil destaca por una sólida formación profesional vinculada estrechamente con un firme compromiso por la preservación de la identidad indígena.
Su trabajo y visión artística en favor de la visibilización de los pueblos originarios lo llevaron a ser galardonado en el primer lugar estatal de fotografía por su obra Mujer Indígena, distinción otorgada por el gobierno del estado de Morelos, a través de la Secretaría de Educación. Tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos.
El ciudadano Roberto Villegas Moreno: (Habla en náhuatl) Buenos días. El día de hoy vengo a hablar en mi lengua materna el náhuatl. Saludo con respeto a los presentes: diputadas, diputados, medios de comunicación y a todas las personas que hoy nos acompañan.
Mi nombre es Roberto Villegas Moreno, y comparezco ante ustedes con profundo orgullo de mis raíces originarias. Soy originario del pueblo nahua de Cuentepec, municipio de Temixco, Morelos.
La palabra Cuentepec proviene del náhuatl Kwentepetsin, que se compone de Kwemitl, que significa barranca o surco; Tepetl, que significa montaña; y la determinación Tsin, que expresa relevancia y respeto.
Un pueblo que conserva con dignidad sus usos, costumbres, tradiciones, y de manera muy especial, su lengua náhuatl. Su economía se basa en la agricultura y la alfarería, y se destaca por la cosecha de maíz, frijol, calabaza, chile y cacahuate.
Decir que soy de un pueblo originario no es únicamente hablar de mi origen. Es reconocer la historia, la comunidad, la cultura y la herencia que han sido transmitidas de generación en generación.
En Cuentepec, el náhuatl sigue siendo parte esencial de nuestra vida cotidiana. Es la lengua de nuestros hogares, de nuestros abuelos y de nuestra manera de comprender el mundo.
La discriminación, el racismo, la falta de oportunidades y, en muchos casos, la insuficiencia de recursos destinados a nuestros pueblos ha provocado que nuevas generaciones dejen de hablar su lengua materna o lleguen, incluso, a sentir vergüenza de su origen.
A pesar de los desafíos, los pueblos originarios seguimos aquí, y nuestras raíces siguen floreciendo.
Venir de un pueblo originario debe ser motivo de orgullo, nunca motivo de discriminación. Hablar náhuatl debe ser reconocido como riqueza cultural, no como una desventaja.
Nuestros pueblos no necesitan únicamente reconocimiento en el discurso, necesitan acciones concretas. Necesitan políticas públicas permanentes, educación intercultural, espacios para la enseñanza y transmisión de las lenguas originarias, apoyo a nuestros maestros y maestras, promotores culturales y hablantes, así como recursos suficientes para preservar nuestro patrimonio lingüístico y cultural.
Destinar recursos a los pueblos originarios no representa un gasto. Representa una inversión en la memoria, la diversidad y el futuro de nuestro estado y de nuestro país. Porque cuando una lengua desaparece, México pierde una parte de sí mismo. Las lenguas originarias no son solo herramientas para el habla, sino vínculos de identidad y resistencia. Defender nuestro territorio y nuestra cultura es defender nuestra lengua.
Por ello, hago un respetuoso llamado a quienes hoy tienen la responsabilidad de tomar decisiones y administrar los recursos públicos, que la preservación de nuestras lenguas y culturas sea una prioridad, que los presupuestos destinados a los pueblos originarios se traduzcan en acciones reales, visibles y permanentes dentro de nuestras comunidades, que nuestras niñas, niños y jóvenes puedan aprender, hablar y sentirse orgullosos de su lengua, que nuestros derechos se protejan y se implementen nuevas leyes a favor de los pueblos y comunidades originarias, siempre y cuando primero sean consultadas a los pueblos originarios.
Los pueblos originarios exigimos respeto, reconocimiento y ejercicio de nuestros derechos individuales y colectivos a la libre determinación y a nuestra autonomía. Desde la Conquista, fuimos sometidos a la castellanización, lo que nos llevó a dejar de lado nuestras lenguas originarias. Pero aún estamos a tiempo para preservar y revitalizar nuestras lenguas originarias.
Como dicen mis abuelos: A donde quiera que vaya, llevo a mi pueblo. De lo contrario, iría triste. Viva Cuentepec. Viva las lenguas originarias. Viva México. Viva México. Viva México. Muchas gracias.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Agradecemos la presencia del ciudadano Roberto Villegas Moreno.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura de las actas de las sesiones matutina y vespertina del martes 27 de octubre de 2026, en virtud de estar publicadas en la Gaceta Parlamentaria.
El secretario diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos: En votación económica, se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura de las actas de las sesiones matutina y vespertina del martes 27 de octubre del año en curso. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Se dispensa la lectura. En votación económica, consulte la Secretaría si son de aprobarse.
El secretario diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos: En votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueban las actas. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Aprobadas.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra: La Comisión Nacional del Agua informa que los ingresos excedentes autorizados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público correspondientes al tercer trimestre del ejercicio fiscal 2026 se asignaron a los prestadores del servicio de agua potable y saneamiento participantes en el programa de devolución de derechos. Es cuanto, presenta.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Túrnese a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento para su conocimiento.
La secretaria diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: Se recibió de la Secretaría Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral copia del acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se nombra a la consejera electoral, maestra Blanca Yassahara Cruz García, para asumir provisionalmente el cargo de consejera presidenta del Consejo General del Instituto Nacional Electoral.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Túrnese a la Junta de Coordinación Política para su atención y para los efectos parlamentarios conducentes. Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Julieta Villalpando Riquelme: Se recibió de la Cámara de Senadores minuta con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta y se expiden disposiciones de vigencia transitoria, que devuelve para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen. Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Julieta Villalpando Riquelme: Se recibieron del Congreso del Estado de Nuevo León las siguientes iniciativas: 1. Con proyecto de decreto por el que se reforman el inciso b) y el numeral 1, del artículo 250 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Túrnese a la Comisión de Reforma Política Electoral para dictamen.
La secretaria diputada Julieta Villalpando Riquelme: 2. Con proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 65 de la Ley de Instituciones de Crédito.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.
La secretaria diputada Julieta Villalpando Riquelme: 3. Con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones LXX y LXXI y se adiciona una fracción LXII al artículo 6 de la Ley Federal de Sanidad Animal.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales para dictamen.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Honorable asamblea con el objeto de profundizar en el análisis del Segundo Informe de Gobierno de la presidenta de la República, la Cámara de Diputados ha citado a comparecer a la secretaria de las Mujeres, arquitecta Laura Itzel Castillo Juárez.
Para recibir y acompañar a la secretaria de las Mujeres, a este salón de sesiones, se designa en comisión a las siguientes diputadas: diputada Anais Miriam Burgos Hernández, diputada Alma Manuela Higuera Esquer, diputada Mildred Concepción Ávila Vera, diputada María Lorena García Jimeno Alcocer, diputada Karina Alejandra Trujillo Trujillo, diputada Ana Luisa del Muro García, diputada Ariana del Rocio Rejón Lara, diputada Anayeli Muñoz Moreno. Se pide a la comisión cumpla su cometido.
(La comisión cumple su encargo)
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Señora secretaria, hago de su conocimiento que comparece ante esta soberanía bajo protesta de decir verdad. Si usted así lo considera, le invito a ponerse de pie. Ciudadana Laura Itzel Castillo Juárez, secretaria de las Mujeres, en términos de los artículos 69 y 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ¿protesta usted decir verdad ante esta honorable Cámara de Diputados a la que comparece con motivo del análisis del Segundo Informe de Gobierno de la presidenta de la República?
La secretaria Laura Itzel Castillo Juárez: Sí, protesto.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Enterada usted de los alcances y consecuencias de ello, y si así no lo hiciere, que la nación se lo demande.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: En cumplimiento del formato establecido para la realización de esta comparecencia, se otorga el uso de la palabra a la arquitecta Laura Itzel Castillo Juárez, secretaria de las Mujeres, hasta por veinte minutos.
La secretaria Laura Itzel Castillo Juárez: Diputado presidente Raúl Bolaños-Cacho Cué, con su venia. Pueblo de México. Saludo respetuosamente a quienes integran la Mesa Directiva y a las y los diputados de los distintos grupos parlamentarios. Comparezco ante esta soberanía para rendir cuentas, compartir los avances y los desafíos que enfrentamos, así como fortalecer el trabajo conjunto entre los Poderes de la Unión.
La primera presidenta de México, la doctora Claudia Sheinbaum Pardo, me confió la honrosa responsabilidad de encabezar la Secretaría de las Mujeres. Asumo esta encomienda con la convicción que ha guiado mi compromiso con las mujeres, especialmente con quienes enfrentan pobreza, desigualdad, discriminación y violencia.
Reconozco la labor de mi compañera Citlalli Hernández Mora, primera titular de la secretaría, para construir la nueva institución y acercar de manera directa la atención a las mujeres.
Ahora nos corresponde consolidar lo alcanzado y atender las tareas pendientes, con la firme convicción de que la frase es tiempo de mujeres reconoce un trabajo históricamente invisibilizado. Esto debe traducirse en el ejercicio efectivo de los derechos que ya establecen nuestras leyes.
Diputadas y diputados, hoy me corresponde informarles sobre las acciones realizadas y los avances en materia de igualdad sustantiva, prevención y atención de las violencias, acceso a la justicia y participación de las mujeres en sus comunidades.
Hacer efectiva la igualdad es un gran reto tanto a nivel nacional como global en el que debemos participar todas y todos: el Estado, las mujeres, los hombres y la sociedad en su conjunto, porque de acuerdo con datos del Inegi, incluso, si continuamos con el nivel de avance que hasta el momento tenemos, nos llevaría poco más de 100 años alcanzar una verdadera igualdad sustantiva.
Es por ello que, para la presidenta Claudia Sheinbaum y para todas las autoridades de la administración pública federal, la igualdad sustantiva y el respeto a los derechos humanos de las mujeres tienen un papel central en la planeación nacional y la implementación de las políticas públicas.
En ese marco, la Secretaría de las Mujeres realiza un trabajo de coordinación interinstitucional con diversas autoridades de la administración pública federal para prevenir las violencias, garantizar derechos y contribuir a reducir las brechas de desigualdad.
Hablar de igualdad requiere fortalecer la autonomía económica de las mujeres, replantear la forma y proporción en la que se desarrolla el trabajo doméstico y de cuidados, para lograr una redistribución y corresponsabilidad.
Para ello, es esencial un cambio cultural que requiere la participación conjunta y permanente de hombres y mujeres. El cambio cultural debe expresarse en todos los ámbitos de nuestra vida cotidiana, incluidos los espacios digitales, donde es indispensable transformar las relaciones de desigualdad, para garantizar que las mujeres podamos ejercer nuestros derechos libres y seguras.
Junto con la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, suscribimos con Google, Meta y TikTok el primer acuerdo de colaboración voluntaria con plataformas digitales para combatir las violencias en ese ámbito. Este instrumento permite coordinar acciones de prevención y atención, así como agilizar el retiro de contenidos, imágenes o publicaciones que violenten a las mujeres.
La prevención y la atención debe complementarse con instituciones capaces de investigar los delitos y garantizar la justicia. Hacer efectivo este derecho exige que los organismos de procuración de justicia cuenten con fiscalías especializadas en la investigación de delitos relacionados con las violencias contra las mujeres y actúen con perspectiva de género.
Al hablar de acceso a la justicia no podemos dejar de lado el feminicidio, la forma de violencia hacia las mujeres más cruel y lacerante. Si bien entre 2015 y 2026, de enero a septiembre, se presenta una baja del 5 % del promedio diario, como mujer ninguna de nosotras puede considerarse satisfecha con ninguna cifra, por ello, la prevención resulta fundamental.
A través de la línea telefónica 079, opción uno, hemos identificado que el 33 % del total de llamadas corresponde a situaciones de violencia crítica. Detectar oportunamente estos casos ha permitido brindar atención especializada e intervenir antes de que la violencia avance hacia su expresión más extrema.
En esta política de prevención y atención a las violencias y sus causas, se enmarca la iniciativa de Ley General para Prevenir, Investigar y Sancionar el Delito de Feminicidio enviada al Congreso de la Unión por la presidenta de la República, la doctora Claudia Sheinbaum Pardo.
En mis siguientes intervenciones, si me lo permiten, abundaré sobre la importancia de esta iniciativa en la prevención y atención de este lacerante delito. Cuando esta violencia representa un riesgo crítico, los refugios brindan protección directa a las mujeres y sus hijas e hijos.
En 2026 apoyamos 90 proyectos para fortalecer espacios de refugio especializado en 30 actividades federativas, refugio, casas de emergencia y casas de transición. Hasta junio de 2026, estos espacios brindaron atención a 11 mil 559 personas, entre mujeres y sus hijas e hijos, mediante 454 mil 449 servicios psicológicos, jurídicos, médicos y de trabajo social. Esta protección incluye preparar un egreso seguro, mediante planes individualizados de seguridad, redes de apoyo y herramientas para la autonomía económica.
El Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2027 mantiene esta prioridad prevé un aumento de 17 millones 640 mil pesos respecto a 2026. Contrario a lo que se afirmó durante el debate presupuestal de 2026, los refugios nunca desaparecieron, continúan operando y para 2027 se propone un incremento de recursos.
Legisladoras y legisladores, pueblo de México, para la cuarta transformación y para la presidenta de la República, la doctora Claudia Sheinbaum Pardo, es prioritario que los recursos no pasen por intermediarios. Estos deben llegar de forma directa a los refugios para la atención de las mujeres víctimas de violencia en México.
Es por ello que la Secretaría busca esquemas de trabajo y colaboración, tanto con gobiernos como con organizaciones de la sociedad civil que cuentan con refugios. A todas ellas les atendemos. A todas ellas les decimos que las puertas de la Secretaría continúan abiertas para atenderlas y apoyarlas, como lo hemos hecho desde el primer día en que se iniciaron los trabajos en esta importante Secretaría del gobierno mexicano.
Frente a las formas de violencia, el Estado ha buscado diversas respuestas institucionales. Una de ellas ha sido la Alerta de Violencia de Género. Este instrumento surgió con u a con figuración institucional específica, muy distinta a la que actualmente poseemos. Fue concebido como un mecanismo extraordinario para responder a situaciones graves de violencia hacia las mujeres frente a las omisiones de las autoridades.
Se instituye en un momento en el que la estructura de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal no establecía atribuciones específicas para transversalizar la perspectiva de género y el respeto irrestricto a los derechos humanos de las mujeres.
Frente a los cambios institucionales que desde 2018 se han realizado, hay instrumentos que requieren una revisión en cuanto a sus objetivos, efectividad y seguimiento, tal es el caso de las alertas.
Con la llegada de los gobiernos de la cuarta transformación, se replanteó el paradigma en seguridad para poner acento en la atención a las causas, el fortalecimiento de la coordinación interinstitucional, las labores de inteligencia e investigación, así como la presencia territorial y el acceso a los programas sociales, a los programas de bienestar.
Estos cuatro pilares también implementan una política donde los derechos de las mujeres se ven reflejados de manera transversal, tanto en el entramado institucional de todo el gobierno, como en la Secretaría, con el objeto de garantizar el acceso a una vida libre de violencias. Estoy convencida de que ningún avance normativo o institucional cumple plenamente su propósito si no llega a las comunidades y se convierte en una realidad para las mujeres.
Diputadas y diputados, reconocemos que persisten barreras económicas, sociales, territoriales, culturales y étnicas que impiden a millones de mujeres ejercer plenamente sus derechos.
Tenemos como objetivo mantener una atención prioritaria hacia quienes enfrentan pobreza, exclusión, discriminación e invisibilidad. Nuestra responsabilidad es consolidar los avances, impedir retrocesos y lograr resultados que mejoren su vida cotidiana.
Para cumplir esta responsabilidad, la Secretaría conduce la Política Nacional de Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres coordinada con las diferentes instituciones del gobierno federal para atender, sancionar y erradicar las violencias contra las mujeres.
En este marco de responsabilidad compartida mantendré una colaboración estrecha con el Congreso de la Unión y los Congresos locales para avanzar en la armonización legislativa en materia de igualdad sustantiva. El fortalecimiento de la igualdad sustantiva y del derecho a una vida libre de violencias se realiza a través de las acciones de toda la administración pública.
Sin duda, la creación de la Secretaría de las Mujeres es un reflejo del lugar central que ocupan ellas en el segundo piso de la cuarta transformación, dar resultados para el bienestar, la libertad y la seguridad de todas las niñas, adolescentes y mujeres de México es nuestro compromiso. Seguiremos avanzando con firmeza y convicción hasta que la igualdad deje de ser una aspiración y se haga costumbre. Muchas gracias y quedo atenta a sus preguntas y comentarios.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: De conformidad con el acuerdo aprobado para el desarrollo de esta comparecencia, se abre la primera ronda de intervenciones a cargo de los grupos parlamentarios en orden ascendente, quienes contarán con cinco minutos para formular su pregunta. Tiene el uso de la palabra la diputada Anayeli Muñoz Moreno, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos.
La diputada Anayeli Muñoz Moreno: Con permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Adelante, diputada.
La diputada Anayeli Muñoz Moreno: Gracias. Saludo con gusto a la secretaria Laura Itzel Castillo Juárez, sea usted bienvenida, secretaria. Me da mucho gusto que esté usted en esta comparecencia y a nombre de mi bancada de Movimiento Ciudadano reconozco el trabajo que se ha hecho por parte de la Secretaría de Mujeres, la primera Secretaría, los avances que hemos tenido en nuestro país en materia de políticas públicas.
Y también quiero decir y destacar la comunicación que hemos tenido de la Comisión de Igualdad de Género, la Secretaría de Mujeres para avanzar en marcos normativos en materia de igualdad.
Pero también lamento que haya sido, es una Secretaría tan importante y que pasaron cuatro meses y medio desde la salida del anterior titular y su entrada en función. Sé que la Secretaría siguió trabajando, pero consideramos muchas mujeres que el anuncio, el relevo debió ser inmediato para no interrumpir los trabajos de la Secretaría.
Y, secretaria, yo quiero decirle que usted tiene muchas aliadas en el tema de género, en el tema de igualdad de derechos para las mujeres. Quiero decirle que en la bancada de Movimiento Ciudadano creemos en la igualdad, en la bancada de Movimiento Ciudadano tenemos una agenda feminista y que siempre vamos a apoyar las iniciativas que sean a favor de las mujeres.
Creo, como usted lo dijo, que todas y todos debemos participar en esto temas de igualdad y que cualquier diferencia política, cualquier diferencia de partido debemos dejarla atrás para avanzar en la igualdad. Pero para que eso suceda, también usted mencionaba hace un momento, debemos hacer muchos cambios, cambios culturales.
Quiero pedirle, secretaria, que desde su posición usted pueda garantizar que nunca más suceda en esta Cámara de Diputados y Diputadas lo que sucedió el 25 de marzo del 2025, cuando aquí la mayoría que hoy toma las decisiones en esta Cámara, junto con sus aliados del PRI, decidieron mantener el fuero a Cuauhtémoc Blanco, un hombre que está denunciado por abuso sexual.
Porque si le estamos diciendo a las mujeres, secretaria que el cambio debe ser cultural, que las cosas realmente deben de cambiar, hay que hacerlo desde la Cámara de Diputados y Diputadas.
Hay que aprovechar que tenemos una secretaria como usted, una mujer progresista que siempre ha trabajado en materia de derechos humanos. Hay que aprovechar que hoy tenemos una primera mujer presidenta y mandarle los mensajes correctos a las mujeres de que pueden acceder a la justicia.
Algo pasa en este país, porque los niveles de violencia de género son altísimos, hay discursos de odio en las redes sociales, por eso celebro los avances que se ha tenido por parte del gobierno en materia de protección de la violencia digital.
Reconozco también la Ley General contra los Feminicidios, es un avance, pero hay muchos pendientes secretaria, en materia de acceso a la justicia. Tragedias como la de Miriam Cruz y de su nieta, Ariana de 12 años, en Chiapas hace unos días, jamás deben volver a pasar en este país. No sé por qué no nos estamos indignando en este Poder Legislativo con esos feminicidios como sociedad, pero también como gobierno. Levantar la voz y tener acciones específicas.
Entiendo que como gobierno se debe hablar de logros, pero yo creo que el haber anunciado una disminución de un 36 % menos en feminicidios diarios fue un error, porque estamos hablando, como usted lo dijo, de que hay feminicidios todavía en este país y me dio gusto escuchar que esas cifras no dejan satisfecha a la Secretaría de las Mujeres, porque no dejan satisfecha a ninguna mujer en este país.
Además, la metodología que utilizaron en el gobierno para anunciar una reducción del 36 % en los feminicidios no es la correcta, porque están comparando 2026 con 2021. El año donde más feminicidios lamentablemente hubo en el país, fue la pandemia del Covid-19.
Por cierto, quien gobernaba en esos momentos en este país dijo que muchas de las llamadas de emergencia que hacían las mujeres que estaban al interior de sus hogares enfrentando violencia eran llamadas falsas. Ya vimos que no.
El 21 fue un año terrible, no tenemos que comparar el 26. Comparamos el mismo periodo 2025 y la reducción es de un 3.5 % según el Secretariado de Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Claro que toda la reducción importa, pero debemos dejar de jugar con los números.
Y yo quiero preguntarle específicamente en esto, secretaria, ¿qué están haciendo y qué van a hacer más allá de la alerta de violencia de género en estados como Sinaloa? Es el primer lugar de los feminicidios en nuestro país, 97 feminicidios, el 20 % de los feminicidios en Sinaloa. Primer lugar en número absoluto, pero también primer lugar en la tasa por cada 100 mil mujeres, seguido de Morelos.
¿Qué van a hacer en esos estados? Porque las cifras nos dicen 520 feminicidios en lo que va del año, pero la ENVIPE dice que el 93 % de los delitos en México no se denuncian. Son altísimas las tasas. ¿Qué van a hacer en esos estados para proteger a las mujeres, secretaria, pero también para que se pueda acceder a la justicia?
Y ahora le voy a plantear otro tema, el de cuidados. Para mí es la política más importante de os últimos años en nuestro país, la que está relacionada directamente, sí con la violencia de género, pero también con los cuidados, por la autonomía de las mujeres.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Por favor concluya, diputada.
La diputada Anayeli Muñoz Moreno: Concluyo, presidenta. Nueve de cada diez mujeres abandonan el mercado laboral para cuidar mujeres, 68 % de las mujeres que desean trabajar no pueden hacerlo. Trabajos remunerados, que es el 23 % del PIB, pero que no se les paga a las mujeres. Mujeres agotadas, pobres, sin tiempo de descanso, sin derecho, incluso, a un trabajo remunerado por hacerse cargo del trabajo de cuidados.
Y termino preguntándole: ¿cuál es realmente la nueva infraestructura de cuidados que se está poniendo en el Anexo 31? Porque hay una reducción real del 1.6 % en el Anexo 31.
Dicen organismos internacionales que deberíamos tener el 4 % del producto interno bruto y lo que está en el Anexo 31 es apenas el 1 %. Pero no todo es cuidados, al igual que en el Anexo 13, la mayoría son transferencias, son programas sociales que apoyamos, pero no es nueva infraestructura de cuidados.
Y hay programas en el Anexo 13 que no tienen perspectiva de género. Hay que ampliar estancias infantiles, escuelas de tiempo completo, servicios para personas con discapacidad, adultos mayores. Eso es realmente un sistema de cuidados, podría abonar a la igualdad y cambiar la vida de muchísimas mujeres en nuestro país. Por ejemplo, los CECI. Anunciaron 200 CECI para 2026 y mil para 2030...
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputada.
La diputada Anayeli Muñoz Moreno: ...pero hoy solamente conocemos con 47 proyectos. Así que terminaría preguntando eso: ¿cuál es la infraestructura de cuidados para 2026, la que hemos tenido, la que se tiene en 2027? ¿Cuándo se va a consolidar el Sistema Nacional de Cuidados en México? Es cuanto. Muchas gracias.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputada.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Tiene ahora la palabra la diputada Ariana del Rocio Rejón Lara, del Grupo Parlamentario del PRI.
La diputada Ariana del Rocio Rejón Lara: Con la venia de la Presidencia.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Adelante, diputada.
La diputada Ariana del Rocio Rejón Lara: Secretaría Laura Itzel Castillo, bienvenida a esta Cámara. Hoy no venimos a escuchar otro discurso de propaganda. Venimos a exigir respuestas por las millones de mujeres mexicanas que siguen viviendo con miedo, trabajando en condiciones precarias y esperando una justicia que nunca llega.
Porque una cosa es presumir que México tiene una mujer presidenta y otra muy distinta es garantizar que las mujeres vivan seguras, tengan salarios dignos y reciban justicia. Y hay que decirlo con todas sus letras: México... México tiene una mujer en la Presidencia, pero eso no significa que tengamos un gobierno que defiende a las mujeres.
Secretaria, empecemos por la institución que hoy encabeza. Durante casi 5 meses, la Secretaría de las Mujeres estuvo sin titular; su antecesora dejó el cargo para regresar a trabajar a Morena. Qué vergüenza que las prioridades electorales de un partido estén por encima de las necesidades de millones de mexicanas.
Las mujeres mexicanas no necesitan una secretaría que trabaje subordinada a los intereses de Morena: necesitan una secretaría que trabaje para ellas. Y mientras ustedes presumen resultados, la realidad cuenta otra historia. Presumen apoyo a las madres trabajadoras mientras las guarderías siguen siendo insuficientes.
No se confundan. Las mujeres de México no necesitan talleres de fines de semana: exigen oportunidades. Necesitamos empleos formales, salarios justos y seguridad social. Y aquí, secretaria, quiero detenerme en un asunto particularmente grave: la reforma al artículo 123 constitucional.
Este Congreso aprobó una reforma para garantizar mejores salarios a policías, personal médico, de enfermería, docentes y otras servidoras públicas esenciales. Sin embargo, su declaratoria constitucional quedó pendiente durante su Presidencia del Senado.
Por eso, le pregunto de frente: ¿Por qué cuando usted presidía el Senado de la República no se concretó la declaratoria de esta reforma constitucional? ¿Cómo puede hoy presentarse como defensora de las mujeres trabajadoras cuando dejó pendiente una garantía salarial que beneficiaría a miles de mujeres? ¿De qué sirve hablar de igualdad sustantiva si cuando tuvo en sus manos la oportunidad de impulsar mejores salarios esa reforma no se concretó?
Las mujeres no viven de discursos feministas: las mujeres viven de su trabajo y merecen que ese trabajo sea justamente remunerado, pero hablemos de lo más doloroso, la violencia. Porque en México todos los días 11 mujeres salen de su casa y ya no regresan y mientras mujeres son asesinadas ustedes siguen anunciando estrategias, campañas y programas, ¿cuántas mujeres tienen que morir para que este gobierno entienda que una campaña no sustituye a la justicia?
Y están también las madres buscadoras, mujeres que salen con una pala a buscar a sus hijos, porque el Estado ha sido incapaz de encontrarlos. Madres que reciben amenazas, que son perseguidas y que, incluso, son asesinadas. Esa es la tragedia que ninguna conferencia Mañanera puede esconder.
Y hay otra deuda profundamente dolorosa, las niñas y los niños que quedaron huérfanos por feminicidio. El informe habla de reuniones y de una maqueta tecnológica para su registro, esos niños no necesitan una maqueta. Necesitan protección, alimentación, atención psicológica y un futuro.
Por eso, secretaria, además de la pregunta sobre el artículo 123, le exijo respuestas concretas. Primera, ¿cuántas trabajadoras del hogar están efectivamente afiliadas al Seguro Social? Segunda, ¿cuántas niñas y niños huérfanos por feminicidio reciben actualmente apoyos efectivos y cuántos siguen esperando?
Tercera, ¿cuántas madres buscadoras cuentan con protección real? ¿Cuántas agresiones contra ellas han sido investigadas? Y, ¿qué presupuesto se ha destinado para garantizar su seguridad?...
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputada.
La diputada Ariana del Rocío Rejón Lara: Y una última pregunta, ¿va a defender los derechos de todas las mujeres, incluso, cuando eso implique confrontar las decisiones de su propio partido?
Concluyo, presidenta. Secretaria, en el PRI no aceptamos un feminismo de propaganda ni una igualdad que solamente existe en los discursos. La igualdad no se decreta en una Mañanera, la igualdad se demuestra con salarios dignos, con seguridad y con justicia. Porque las mujeres de México queremos resultados, queremos justicia y queremos un gobierno que deje de darnos la espalda. Es cuanto.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputada.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Tiene ahora la diputada Ana Luisa del Muro García, del Grupo Parlamentario del PT.
La diputada Ana Luisa del Muro García: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Adelante, diputada.
La diputada Ana Luisa del Muro García: Sea usted bienvenida, secretaria Laura Itzel Castillo, a esta Cámara de Diputadas y Diputados.
Compañeras y compañeros, desde el Partido del Trabajo reconocemos que para avanzar hacia el segundo piso de la cuarta transformación es avanzar hacia la igualdad sustantiva, una igualdad que requiere voluntad política, instituciones comprometidas y trabajo permanente para que los derechos conquistados se conviertan en una realidad en la vida de cada mujer mexicana.
Hablar de los derechos de las mujeres es hablar de justicia, de dignidad y de la posibilidad de construir un país donde ninguna mujer tenga que renunciar a sus sueños, a su libertad o a su tranquilidad por razones de género. Desde la Comisión de Igualdad de Género reconocemos los avances de la Secretaría que usted encabeza desde los inicios de su creación.
Pero hoy quiero poner en el centro de esta intervención a las mujeres de Zacatecas, a las trabajadoras del campo zacatecano, a las madres zacatecanas y a las adultas mayores que merecen vivir con dignidad. Zacatecas es una tierra de mujeres fuertes y solidarias, y que con el sudor de su frente sostiene a sus familias y contribuyen todos los días al desarrollo de sus comunidades.
Nuestro compromiso con ellas debe traducirse en acciones concretas, que respondan a sus necesidades y especialmente a las de quienes se enfrentan mayores obstáculos para acceder a los servicios de protección y justicia que por derecho le corresponden.
Uno de los desafíos que merece toda nuestra atención es la violencia contra las mujeres, que de acuerdo con los datos del Inegi, en Zacatecas, el 59.3 % de las mujeres mayores de 15 años ha experimentado algún tipo de violencia a lo largo de su vida. Estas cifras nos recuerdan que aún tenemos una deuda pendiente con cada una de ellas. Por ello, es fundamental fortalecer la prevención, garantizar la atención oportuna y acercar los servicios de orientación jurídica, psicológica y de protección que nos necesitan.
Debemos considerar también las condiciones particulares de quienes viven en comunidades rurales o en municipios alejados de los principales centros urbanos, donde la distancia y las dificultades para trasladarse se convierten en barreras para solicitar ayuda.
Desde esta Cámara de Diputados y diputadas tenemos la responsabilidad de contribuir a que ninguna mujer enfrente sola una situación de violencia e impulsar desde nuestras respectivas atribuciones una coordinación efectiva entre las instituciones federales y estatales.
Secretaria, reconociendo la importancia del trabajo sinérgico entre los distintos órdenes de gobierno, quisiera preguntarle qué estrategias de coordinación con el gobierno de Zacatecas considera prioritarias para fortalecer la atención y protección de las mujeres víctimas de violencia, particularmente de aquellas que viven en comunidades rurales y municipios alejados, a fin que puedan acceder oportunamente a servicios especializados y recibir acompañamiento sin que la distancia o sus condiciones económicas sean un impedimento.
Estoy convencida de que sumando esfuerzos y manteniendo el diálogo institucional podemos avanzar para que las mujeres de Zacatecas vivan con mayor seguridad, ejerzan plenamente sus derechos y tengan la certeza de que las instituciones están para acompañarlas y protegerlas. Y que además todos estos esfuerzos, sumados desde aquí, de la Cámara de diputadas y diputados, hagan eco no solo para el estado de Zacatecas, sino para todos los estados de nuestro país y para todas las mujeres mexicanas. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputada.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Tiene la palabra la diputada Ruth Maricela Silva Andraca, del Grupo Parlamentario del Partido Verde.
La diputada Ruth Maricela Silva Andraca: Compañeras y compañeros legisladores, saludo cordialmente a la titular de la Secretaría de las Mujeres, la arquitecta Laura Itzel Castillo Juárez, así como a su equipo de trabajo. Sean bienvenidas y bienvenidos a este ejercicio constitucional de diálogo y rendición de cuentas.
La evaluación de la política de igualdad sustantiva y del ejercicio pleno de nuestros derechos presentada en este segundo informe de la primera presidenta de México, la doctora Claudia Sheinbaum Pardo, demuestra con hechos que gobernar para el pueblo transforma la vida pública.
La creación de la Secretaría de las Mujeres materializa una convicción profunda. Se desterró el olvido histórico y se colocó la dignidad y los derechos de las mujeres como motor de la transformación nacional.
Vivimos un tiempo de mujeres en el que la igualdad sustantiva es una prioridad. México ha avanzado en la reducción de la desigualdad gracias a las políticas sociales y laborales que han mejorado la vida de millones de familias.
En este proceso destacan avances como la homologación del delito de feminicidio, la beca universal y la Pensión Mujeres Bienestar, que reconocen el esfuerzo de las mujeres de 60 a 64 años y contribuye a sentar las bases de una verdadera sociedad de cuidados.
Desde el Partido Verde Ecologista de México impulsamos en el 2024 una iniciativa de reforma constitucional para que todas las entidades cuenten con fiscalías especializadas en delitos contra las mujeres. Nuestro compromiso es seguir fortaleciendo las investigaciones, la profesionalización del personal y la atención con perspectiva de género para garantizar el acceso efectivo a la justicia.
De la misma manera, reconocemos que la igualdad también exige visibilizar el trabajo doméstico y de cuidados que, durante décadas, ha recaído de manera desproporcionada sobre las mujeres. Aunque es fundamental para sostener a nuestras familias y a la sociedad, esta carga ha limitado su autonomía económica y sus oportunidades de desarrollo.
Por eso reconocemos el logro de pasar del discurso a las soluciones de fondo, transitamos de un modelo que privatizaban y aislaba los cuidados, a una visión de Estado que asume su responsabilidad para garantizar el derecho al cuidado digno y al tiempo digno y propio de las mujeres.
Esta transformación cobra vida en el despliegue de infraestructura social que a través de los centros libres y la estrategia intergeneracional abre espacios de protección, salud mental y atención médica para las cuidadoras y para sus familias.
Hablar de tiempo de mujeres no debe de ser una consigna abstracta. Es la realidad de un gobierno que construye prosperidad compartida, donde cuidar también es gobernar con justicia social.
Al mismo tiempo, la atención llega directa a los hogares, con Salud Casa por Casa, más de 20 mil servidoras y servidores de la salud han visitado a casi 11 millones de adultos mayores y personas con discapacidad, aliviando la sobrecarga que históricamente recaía en las mujeres.
Y donde más se necesitaba la mano del Estado, hoy se atiende el rezago de infraestructura infantil, el IMSS ha puesto en marcha los Centros de Educación y Cuidado Infantil, los CECI, iniciando en Ciudad Juárez para saldar una deuda histórica con las trabajadoras de las maquilas. Esta misma huella se extiende al campo con el primer CECI agrícola en San Quintín, Baja California. Se integran los planes de justicia en Michoacán y avanza en el Plan Integral de Oriente del estado de México.
A esto se suman alianzas con la Secretaría de Economía para abrir centros de cuidado en parques industriales y polos de desarrollo económico, así como con el Sistema de Información de Cuidados desarrollado con la Agencia de Transformación Digital, que permite ubicar más de 100 mil centros y servicios disponibles en el país.
En ese sentido, secretaria, y reconociendo estos cimientos, quiero señalar que reconocemos como un gran acierto que esta administración salda las deudas históricas con sectores productivos invisibilizados, como lo demuestran el arranque de los Centros de Educación y Cuidado Infantil, en la maquila de Ciudad Juárez y el primer CECI agrícola en San Quintín. Ante este panorama...
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputada.
La diputada Ruth Maricela Silva Andraca: ...Concluyo, presidenta. ¿Qué papel está desempeñando la Secretaría de las Mujeres en coordinación con el IMSS y la Secretaría de Economía, para ampliar los Centros de Educación y Cuidado Infantil a otras regiones industriales y agrícolas del país? Es cuanto y agradezco su respuestas.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputada.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Tiene ahora la palabra la diputada Kenia López Rabadán, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La diputada Kenia López Rabadán: Muchas gracias, presidenta.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Adelante, diputada.
La diputada Kenia López Rabadán: Es claro que la rendición de cuentas no le gusta a Morena. Señora secretaria, ¿sabe usted cuántos secretarios de Estado vinieron a dar la cara a este pleno? ¿Vinieron a rendirle a rendirle cuentas a México? Solamente 3 de 23 secretarios de Estado, es una vergüenza, porque claramente claudican, claramente se niegan a rendirle cuentas al pueblo de México.
Qué bueno que usted sí viene, señora secretaria, porque aquí, le guste o no le guste al régimen está representada la nación. En este México plural, en este México que exige, en este México que reclama y que tiene más de 68 millones de mujeres.
Esta glosa era antes el momento en el que los ciudadanos representados en esta soberanía podían preguntarle al poder, pero sobre todo podían recibir respuestas del poder. Hoy, esta glosa es una muestra clara de cómo el gobierno de Morena está atrincherado, sin escuchar a nadie que piense distinto.
Por eso es que tenemos este abuso de poder, estos excesos, la falta de límites éticos, pues claramente son recurrentes en el poder público. Hemos luchado durante décadas para que las mujeres tengamos derechos y accedamos a los espacios de decisión. Y hoy, que usted está presente, señora secretaria, es necesario hablar del derecho de las mujeres a vivir en democracia.
La llegada de la primera mujer a la presidencia del INE, dotada de facultades extraordinarias, por capricho y con el voto de Morena y sus aliados, resultó en el mayor escándalo de corrupción. Con una red nacional de socios, amiguismo y tráfico de influencias.
No, señoras del poder, no luchamos para que una mujer llegara a tomar decisiones y reprodujera los vicios que durante muchos años hemos combatido. En el PAN, señora secretaria, no estuvimos de acuerdo con los superpoderes irresponsables que Morena le dio a Taddei y no estamos de acuerdo que continúen para la próxima presidencia del INE.
Queremos que los superpoderes sean para las madres buscadoras, para las niñas que son obligadas lamentablemente a casarse, para las periodistas que son silenciadas, para las mujeres que son víctimas de violencia, para las mujeres que salieron de casa y nunca regresaron, a quienes el poder, y este Congreso debe facultar, es a las mujeres de México.
Es a ellas a quienes se debe fortalecer y no a las que utilizan el poder para poner a París en los pies de sus chamaquitos. Nadie debe meterse en los asuntos personales, pero los asuntos públicos deben ser escrutables, verificables y reclamados por todos, porque el feminismo no es impunidad para ninguna mujer, así sea la presidenta del INE, la presidenta de esta Cámara, una secretaria de Estado o la propia presidenta de la República.
Hoy México sufre una brutal inseguridad y el rostro más lastimado es el de las mujeres desaparecidas y el de las madres buscadoras. Señora secretaria, y agradezco la templanza en el tiempo de esta Mesa Directiva...
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputada.
La diputada Kenia López Rabadán: ...usaré esta tribuna para dar voz a una madre buscadora. Hoy seré la voz de Ceci Flores y leeré una parte de su carta y le pido que, por su conducto, se la haga llegar a la presidenta de la República.
Asunto: Solicitud urgente de intervención presidencial, reunión de trabajo y seguimiento institucional para la búsqueda, investigación y localización de mi hijo Alejandro Guadalupe Islas Flores. Doctora Claudia Sheinbaum Pardo, presidenta constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, presente.
Yo, Ceci Patricia Flores Armenta, madre buscadora desde el año 2015, me dirijo a usted con el respeto que merece su investidura, pero también con la desesperación de una madre que lleva casi 11 años buscando a su hijo sin tener respuestas que le permitan conocer su paradero.
Presidenta, durante estos años he recorrido caminos, he buscado entre la tierra, he tocado puertas institucionales y he llevado la voz por miles de familias que atraviesan la misma tragedia.
He dedicado gran parte de mi vida a buscar a personas desaparecidas, pero hoy comparezco ante usted para pedir ayuda por mi propia familia, por mi hijo Alejandro, cuya ausencia sigue siendo una de las razones principales por las que continúo en esta lucha.
A pesar de los años transcurridos, mi hijo no puede convertirse en un expediente olvidado ni su desaparición puede quedar relegada por el paso del tiempo. Su familia tiene derecho a la verdad, a la justicia y a una búsqueda efectiva. El Estado tiene la obligación de investigar y realizar todas las acciones necesarias para esclarecer los hechos y determinar su paradero.
Mi lucha no nació del deseo de convertirme en una madre buscadora: nació de la necesidad de encontrar a mi hijo. Si hoy sigo caminando, si continúo entrando al monte, recorriendo terrenos y buscando entre la tierra es porque no puedo darme por vencida mientras no sepa dónde está Alejandro. Cierra esta carta...
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputada.
La diputada Kenia López Rabadán: ... concluyo. Cierra esta carta diciendo: Seguiré buscándolo mientras tenga fuerzas, pero hoy necesito que las instituciones también asuman plenamente su responsabilidad y que la búsqueda se traduzca en acciones concretas. Firma: Ceci Patricia Flores Armenta. Mi única lucha es encontrar a mi hijo hasta encontrarlo. Gracias, presidenta. Secretaria Laura Itzel, concluyo preguntándole: ¿Cómo su secretaría va a ayudar a las madres...
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputada.
La diputada Kenia López Rabadán: ... buscadoras? ¿Cómo su secretaría va a ayudar a encontrar a las mujeres desaparecidas? Gracias, presidenta. Gracias por su templanza al pleno. ¿Qué prisa tiene, diputada? ¿Qué prisa tiene? ¿Sabe quiénes tienen prisa?
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Diputada, no hay diálogos. Por favor, concluya.
La diputada Kenia López Rabadán: Las madres buscadoras. Gracias, secretaria. Le entrego la carta para la presidenta de la República.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputada.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Tiene la palabra la diputada Any Marilú Porras Baylón, del Grupo Parlamentario de Morena, reiterando que se hizo el llamado a la diputada a los 15 segundos para que concluyera. Ella solicitó templanza toda vez que no estaba dando un discurso propio, sino leyendo una carta. Es importante también señalar que, diputada Kenia López, pudo haber solicitado una moción de ilustración. Adelante, diputada Porras Baylón. Diputada Burgos está solicitando la palabra, ¿con qué objeto, diputada? Sonido a la curul de la diputada Burgos, por favor.
La diputada Anais Miriam Burgos Hernández (desde la curul): Primero, presidenta, decirle que usted tiene que garantizarnos el respeto a todas las legisladoras de esta Cámara, no solo a las de su grupo parlamentario. Todas tenemos mucho qué decir y le exijo que a todas nos dé cuatro minutos más para el uso de la voz. No puede ser que solo una legisladora del PAN tenga ese uso de la voz. Respeto a todas las compañeras y compañeros y usted es la presidenta de la Mesa Directiva, no sea abusiva con el tiempo, respétenos a todas y a las mujeres de México.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputada Burgos. Reiterando que se hizo el llamado tres veces a la diputada para que concluyera. Con gusto les hacemos llegar la versión estenográfica de esta sesión, para que ustedes mismos puedan constatarlo. Está solicitando la palabra la diputada Luna, ¿con qué objeto, diputada?
La diputada Noemí Berenice Luna Ayala (desde la curul): De orden, señora presidenta.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Adelante.
La diputada Noemí Berenice Luna Ayala (desde la curul): Presidenta, a nombre del Grupo Parlamentario del PAN externar el respeto a su Presidencia. Jamás le ha quitado la palabra a ninguna legisladora indistintamente de cuál sea el grupo parlamentario que está en tribuna, se ha conducido con base a la norma. Entendemos el respeto al tiempo, pero también a las madres buscadoras, se les ha querido quitar tiempo y no se han cansado de luchar por sus hijos. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputada. Reiterar que, desde mi conducción, siempre he hecho el llamado a concluir a los 15 segundos, después al minuto, después a los dos minutos o el tiempo que se tomen. Les reitero que no tiene nada que ver conmigo el que una oradora o un orador no respete el tiempo. Yo voy a seguir haciendo el llamado y por supuesto que tienen todo mi respeto todas las diputadas y todos los diputados, la prueba está en que no les interrumpo sus discursos. Continúe la diputada Any Marilú Porras Baylón.
La diputada Any Marilú Porras Baylón: Gracias. Con su venia, diputada presidenta. Compañeras y compañeros legisladores. Sea usted bienvenida a esta Cámara de Diputados, secretaria de las Mujeres, arquitecta Laura Itzel Castillo Juárez.
Su presencia en este recinto es histórica porque nos brinda la oportunidad para dialogar, reconocer el trabajo que se realiza desde la Secretaría de las Mujeres y refrendar nuestro compromiso con una causa que nos convoca a todas, a todos, construir un México donde las mujeres puedan vivir con dignidad, libertad, con seguridad y con igualdad de oportunidades.
Durante muchos años miles mujeres han enfrentado distintas formas de violencia en sus hogares, en sus comunidades, en su centro de trabajo y en espacios públicos. Desde la Cámara de Diputados, particularmente desde la Comisión de Igualdad de Género, tenemos la responsabilidad de continuar impulsando los cambios legislativos que contribuyen a prevenir las violencias y fortalecer la protección de los derechos de las mujeres.
Estoy convencida de que el trabajo en conjunto nos permitirá avanzar con mayor alcance y responder de la mejor manera a las necesidades de cada región.
Segundo. Quiero reconocer la importancia acerca de los servicios a las mujeres mediante los centros libres. Quiero recalcar y agradecer a nuestra presidenta, Claudia Sheinbaum Pardo, porque en coordinación con la Secretaría de las Mujeres en mi estado Nayarit, operan 20 centros libres, 17 centros fijos en operación distribuidos estratégicamente, 3 centros móviles diseñados con consultorios especializados para llevar atención psicológica, jurídica y médica a comunidades de difícil acceso.
Nayarit se consolidó con uno de los estados pioneros en cumplir la meta federal de garantizar al menos un centro libre en cada uno de esos municipios, brindando entornos seguros para la capacitación, orientación jurídica y la emancipación de las mujeres. Los centros libres para las mujeres representan una estrategia relevante para acercar, orientar, acompañar el ejercicio de los derechos, la autonomía y el bienestar de las mujeres.
Desde nuestra responsabilidad legislativa reiteramos toda la disposición para contribuir a que estas estrategias continúen llegando a quienes más lo necesitan. Considero que ese diálogo es fundamental para construir acuerdos y asegurar que las políticas de igualdad tengan continuidad en todo el territorio nacional. Debemos seguir impulsando la autonomía económica de las mujeres y el reconocimiento del trabajo de cuidados.
Por ello, es necesario continuar promoviendo políticas que contribuyan a distribuir las responsabilidades de cuidado, de ampliar las oportunidades laborales y económicas, fortalecer la autonomía de las mujeres. En esta tarea la coordinación entre la Secretaría de las Mujeres y de las demás dependencias resulta fundamental para que cada acción de igualdad se refleje en beneficios concretos para las familias mexicanas.
Compañeras y compañeros legisladores, desde la Cámara de Diputados y con el profundo orgullo de representar a mi pueblo, Nayarit, hago llegar mi más firme respaldo, admiración y compromiso al proyecto de transformación que encabeza dignamente nuestra presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, porque la llegada de la primera mujer a la Presidencia de nuestra república no es solo un logro histórico, sino el reflejo de una nueva era de justicia social e igualdad sustantiva.
Debemos tener en cuenta que la igualdad sustantiva no se construye en una sola institución ni se alcanza de un día para otro, se construye con voluntad política, trabajo legislativo, programas públicos y, sobre todo, con la participación de las mujeres de cada comunidad.
Queremos que cada niña crezca sabiendo que tiene derecho a vivir sin violencia, que cada joven encuentre oportunidades para desarrollar sus capacidades, que cada mujer pueda decidir sobre su futuro y que ninguna víctima se sienta sola frente a las instituciones. Secretaria, quisiera hacerle dos preguntas:
La primera, ¿cómo podemos fortalecer la coordinación entre la Secretaría de las Mujeres, las autoridades estatales y los municipios para ampliar la prevención de las violencias y garantizar que más mujeres reciban...
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputada.
La diputada Any Marilú Porras Baylón: ... atención oportuna? Segunda pregunta, ¿cuáles son las principales prioridades de la Secretaría para fortalecer los programas de prevención, atención y autonomía de las mujeres? ¿Y de qué manera podemos contribuir desde esta Cámara a consolidar estos esfuerzos?
Sigamos trabajando juntas y juntos con diálogo, respeto, coordinación para que la igualdad sustantiva sea una realidad en cada estado, en cada municipio y en cada una de las comunidades de nuestro país, porque, déjenme decirles, compañeras y compañeros, yo sí presumo que tengo la mejor presidenta de México y de Latinoamérica, pero quiero recalcar...
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputada.
La diputada Any Marilú Porras Baylón: ...algo desde esta tribuna, no todas las madres buscadoras tienen acceso a los medios de comunicación, a una tribuna nacional o al acompañamiento de un grupo político. Muchas buscan lejos de cámaras, muchas recorren Fiscalías, instituciones y territorios sin que conozcamos y siquiera sus nombres.
Muchas llevan años tocando puertas con una fotografía en las manos y solo una exigencia: encontrar a quien les falte. Y muchas de esas mujeres también las acompañamos, las escuchamos, las recibimos, gestionamos, exigimos respuestas y hacemos su búsqueda.
Por nuestra responsabilidad...
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputada.
La diputada Any Marilú Porras Baylón: ... no puede depender de qué madre aparece en los medios, quién la acompaña políticamente o qué partido lleva su caso a una tribuna.
Una madre no debería necesitar un partido político para ser escuchada No debería necesitar una Cámara para que su dolor importe y no debería necesitar notoriedad para que el Estado la busque, la atienda y responda. Por eso, cuando hablamos de madres buscadoras, tenemos que hablar de todas...
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputada.
La diputada Any Marilú Porras Baylón: ... Secretaria, por su atención a mis preguntas, muchas gracias. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputada.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Finalizada la primera ronda de cuestionamientos por parte de los grupos parlamentarios... Diputada Anayeli Muñoz, está pidiendo la palabra desde su lugar, ¿con qué objeto, diputada?
La diputada Anayeli Muñoz Moreno (desde la curul): Gracias, la estaba pidiendo desde la ocasión anterior antes de la intervención del Grupo Parlamentario de Morena, moción de orden en seguimiento...
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Adelante, diputada.
La diputada Anayeli Muñoz Moreno (desde la curul): Yo me uno a la petición de la diputada Kenia respecto a esta carta. Quiero unirme, quiero decir que seguramente no hay nada más importante que apoyar a las madres buscadoras y hacerles justicia, pero también quiero decirle, presidenta, con mucho respeto, que la diputada Kenia decidió en su intervención darle más tiempo a la agenda electoral y política del Partido Acción Nacional que hablar de mujeres, porque la mayor parte de su posicionamiento fue sobre el INE, que no es un tema menor, es un tema importante en la corrupción en el Instituto Nacional Electoral, pero que tendrá que ver que sea una mujer la expresidenta para venir a hablar de esos temas.
Entonces, ella decidió dividir su tiempo de esta forma, yo creo que lo más importante era el tema de las madres buscadoras, me sumo, pero no era la distribución adecuada de los tiempos desde mi punto de vista, porque todas teníamos cinco minutos.
Yo, presidenta, quiero decirle que como integrante de Movimiento Ciudadano sí sentí que tuvo más interrupciones, porque yo me excedí en el tiempo, fueron más interrupciones las que usted me hizo que la que hizo a la integrante del Grupo de Acción Nacional.
Y ya que todas nos estamos excediendo en el tiempo, me faltó preguntarle a la secretaria Castillo que nos pueda ampliar información sobre el presupuesto para la Red Nacional de Refugios, ya que dice que tuvo un incremento y...
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputada.
La diputada Anayeli Muñoz Moreno (desde la curul): ...que también ya no va a haber intermediarios, pero quisiera que ampliara la información sobre refugios. Así que pedirle nada más, presidenta, que la conducción que yo respeto mucho a su persona y su conducción sea igual para todos los grupos parlamentarios. Es cuanto. Gracias.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputada. Está pidiendo la palabra desde su lugar la diputada Guadalupe Moreno, con qué objeto, Morales, perdón, ¿con qué objeto, diputada?
La diputada María Guadalupe Morales Rubio (desde la curul): Presidenta, para una moción de orden.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Adelante.
La diputada María Guadalupe Morales Rubio (desde la curul): Pero una moción de orden a su conducción, a su desempeño como presidenta, a su parte de sororidad con todas las mujeres y falta del respeto a nuestra secretaria.
Y le exigimos desde la bancada de Morena que se conduzca a la altura, que se conduzca con imparcialidad y deje de voltear a ver con esa sonrisa de sorna a su grupo parlamentario para que le dicten la plana. Presidenta, debe actuar con imparcialidad y con respeto a esta Cámara y si no puede, habemos muchas mujeres que sí podemos. Es cuanto.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputada. Finalizada la primera ronda... está solicitando la palabra desde su lugar la diputada Paulina Rubio, ¿con qué objeto, diputada?
La diputada Paulina Rubio Fernández (desde la curul): De orden, presidenta.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Adelante, diputada.
La diputada Paulina Rubio Fernández (desde la curul): Gracias, presidenta. Pues nosotros agradecemos la sensibilidad que tuvo para entender que lo que exponía la diputada Kenya López Rabadán era la voz de madres buscadoras, el reclamo del oficialismo no es más que el reflejo de la poca importancia que le dan a las mujeres que hoy sufren y escarban la tierra de este país buscando a sus familiares.
El poco tiempo que tienen aquí, el poco tiempo que le brindan a los problemas sociales, como lo es los desaparecidos en nuestro país, pues es el reflejo del desastre de país de país que tenemos, porque ya les urge irse, pero fuera una fiesta para celebrar los 10 años de Morena, porque ya estarían muy listas para irse corriendo a la fiesta, pero les costó mucho trabajo esperarse dos minutos más para escuchar la voz de una madre buscadora.
Lo que hacen es una vergüenza para el país. Así como tienen tiempo para ir y aplaudirle a Andrés Manuel López Obrador, deberían de tener tiempo para escuchar a quienes sufren en carne propia sus malas decisiones. Ojalá y sean mucho más conscientes del daño que le han hecho a esta nación.
Agradecemos su sensibilidad, señora presidenta, y reconocemos su extraordinaria conducción. Muchísimas gracias.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputada. Está solicitando la palabra, desde su curul, la diputada Aracely Cruz. Antes de darle la palabra, para preguntarle con qué objeto, diputada, solamente quiero recordarles que es importante que tengamos en cuenta que estamos hoy aquí para escuchar la comparecencia de la secretaria Laura Itzel Castillo y el formato es distinto al hecho de que ustedes estén solicitando la palabra desde su curul. Sin embargo, esta Presidencia ha cedido la palabra a todos los grupos parlamentarios. ¿Con qué objeto, diputada Cruz?
La diputada Martha Aracely Cruz Jiménez (desde la curul): De orden, diputada.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Adelante.
La diputada Martha Aracely Cruz Jiménez (desde la curul): Antes que nada, quiero manifestar mi respeto por usted como mujer y que no se le debe descalificar por el uso que nos está dando de la palabra.
En principio, como mujer víctima de intento de feminicidio y como víctima del diputado Cuauhtémoc Blanco, quien aquí me violentó, y que en ningún momento el Grupo Parlamentario de Morena me defendió ni ha dicho nada respecto a ese acontecimiento.
Quiero decir que yo también quería hablar, porque quiero decirle a la secretaria de la Mujer y pedirle encarecidamente que no sea como Citlalli Hernández, que a pesar de las múltiples reuniones que tuvimos con ella y con las víctimas nunca dijo nada por defender a las mujeres de Oaxaca y a mujeres de otro estado.
Que asuma su papel de manera independiente y no defendiendo a los servidores públicos de su movimiento. Y lo digo porque en Oaxaca el gobernador Salomón Jara mantiene a violentadores en el poder.
En esta Cámara de Diputados Cuauhtémoc Blanco se pasea siendo un violentador. Y ahora, en mi alma mater, en la Universidad Nacional Autónoma de Chapingo, un violentador quiere ser rector de nuevo. Es cuanto, muchas gracias.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Está solicitando la palabra, desde su lugar, la diputada Rosales. Solamente, diputada, antes de preguntarle con qué objeto, quiero reiterar que ya le he dado la palabra a todos los grupos parlamentarios, así como a su grupo. ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada María Magdalena Rosales Cruz (desde la curul): Moción de orden, por favor.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Adelante, diputada. Y con esto finalizamos las intervenciones desde la curul para que podamos cederle la palabra a la secretaria Castillo. Adelante, diputada.
La diputada María Magdalena Rosales Cruz (desde la curul): Presidenta, es verdaderamente una moción de orden, no para dar un discurso ajeno a una moción de orden. Usted ha dado cuatro minutos a una parlamentaria para que exprese lo que quiera. Cuatro minutos más cinco minutos, nueve minutos. Tenemos que poner orden en esta Cámara de Diputados, porque si usted no hace respetar las reglas de esta Cámara, todo se sale fuera del orden y creo que usted debe poner el orden.
Y si hablamos de las madres buscadoras, yo quisiera decirle que en Guanajuato se destinó la palabra solamente que personas desaparecidas, porque en Guanajuato no había ninguna posibilidad con el fiscal de decir que había desaparecido.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputada.
La diputada María Magdalena Rosales Cruz (desde la curul): No hicieron absolutamente nada. Concluyo y muchas gracias por darle la palabra. Pero lo primero es el orden que usted debe de poner.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputada. Reiterar, nuevamente, que bajo mi conducción siempre hago llamado a concluir a los 15 segundos y después lo vuelvo a hacer, lo vuelvo a hacer. Los invito y las invito a revisar las sesiones para que ustedes mismas puedan ver cuántos llamados hago a concluir. Que concluya y respeten el tiempo depende enteramente de quien está en la tribuna.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Finalizada la primera ronda de cuestionamientos, por parte de los grupos parlamentarios, se concede el uso de la tribuna a la secretaria de las Mujeres, arquitecta Laura Iztel Castillo Juárez, quien realizará la exposición de las respuestas en una sola intervención. Adelante, secretaria.
La secretaria Laura Itzel Castillo Juárez: Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Adelante.
La secretaria Laura Itzel Castillo Juárez: Voy a tratar de dar respuesta a todas las preguntas que plantearon las diferentes diputadas: la diputada Anayeli Muñoz Moreno, Ariana del Rocio Rejón Lara, Ana Luisa del Muro García, Ruth Maricela Silva Andraca, Kenia López Rabadán y Any Marilú Porras Baylón. Quiero decirles que en caso de que una de las preguntas no sea abordada, posteriormente les haremos llegar por escrito.
En el caso de la diputada Anayeli Muñoz, quiero decirle que es importante, sobre todo recordar, que las alertas de violencia de género, como lo planteamos desde un principio, surgieron en un momento en que nuestro país tenía otra estructura institucional para abordar las cuestiones de seguridad. Porque se dice que qué se está haciendo más allá en la alerta de género y pone como ejemplo estados como Sinaloa o Morelos.
Quiero decirles que, efectivamente, en el caso de las alertas de violencia de género, como lo hemos señalado, se tiene que revisar el funcionamiento de dichas alertas, y los recursos que van destinados a las alertas efectivamente se están empleando en lo que se debería de estar realizando.
En el caso del estado de Sinaloa ha habido un aumento presupuestal para la implementación del Programa de Atención Integral para el Bienestar de las Mujeres, Paibim, y en el año 2025 se otorgaron subsidios por un monto de 17 millones 204 mil 923 pesos.
Para 2026 se tiene programado 23 millones 952 mil 015 pesos, lo que representa, como ustedes pueden ver, un aumento significativo para implementar la estrategia de atención integral en la entidad a través también, como bien lo señaló la diputada de Morena, lo que son los centros libres y las abogadas de las mujeres, así como la línea telefónica 079, opción 1.
En el caso de las abogadas, quiero decirle que se cuentan con mil 160 abogadas en todo el país para dar atención específica a las mujeres que tienen alguna problemática en torno a la violencia y que en la línea telefónica 079 que se implementó en este país con la llegada de nuestra presidenta, el 079, opción 1, también se canaliza directamente a las mujeres, dependiendo de cuál es la solicitud.
En el caso del estado de Morelos, para 2025 se destinó un recurso de 19 millones 111 mil 893 pesos y en el año 2026 se tiene programado un recurso de 24 millones 356 mil 75 pesos. Como ustedes pueden ver, es un aumento significativo que está relacionado con la prevención y el apoyo a las mujeres en los diferentes estados de la república.
En la actualidad contamos con mil 1 centros libres y tenemos como objetivo 2 mil 500 en todo el país. En cada municipio tendrá que haber un centro libre para atender las demandas de las mujeres donde se cuenta con trabajadoras sociales, con psicólogas, para atender cuestiones psicoemocionales y con abogadas de las mujeres para apoyar en torno a las denuncias.
Además, en el caso del estado de Sinaloa, también se trabaja en el Plan Emergente de Prevención y Atención al feminicidio. El objetivo general del plan es implementar una estrategia emergente e interinstitucional para prevenir, atender y disminuir la violencia feminicida mediante la atención integral, el acceso a la justicia y el fortalecimiento institucional, garantizando la seguridad, los derechos humanos y el acceso de las mujeres a una vida libre de violencias.
Dentro de los ejes está, pues, lo que ya les señalaba, que también tiene que ver dentro de los centros libres, con brindar atención psicológica; con un servicio de atención especializada para niños, niñas, adolescentes; hijas e hijos de mujeres víctimas de violencia por razones de género; implementar procesos de valoración de riesgo feminicida; implementar rutas de atención telefónicas digital y presencial para casos de alto riesgo; y el plan de seguimiento de llamadas para tener una territorialización; y promover la canalización inmediata a refugios; promover la protección, atención especializada y restitución de derechos de hijas e hijos de mujeres víctimas de feminicidio.
Se pregunta que, ¿cuál es la nueva infraestructura que se incluye en el Anexo 31 del Presupuesto de Egresos de la Federación? Y es a través del Sistema de Información de Cuidados de nuestra Secretaría de las Mujeres, conocido como Sidecu, por sus siglas, tiene documentados y registrados 104 mil 326 centros públicos de cuidado federal en todo el país, para la atención de las infancias, personas con discapacidad y adultos y adultas mayores.
El Sistema Nacional y Progresivo de Cuidados se articula a través de la política nacional para la transformación humanista de cuidados, que es una estrategia de articulación institucional, coordinada directamente por nuestra Secretaría, que responde a la necesidad de reconocer el trabajo de cuidados.
Para ello, se busca generar las condiciones materiales que permitan su pleno ejercicio y avanzar a su redistribución, con base en el bienestar y la garantía de derechos.
Quiero decir, que en este sentido la Secretaría de las Mujeres ha avanzado en la construcción de diferentes instrumentos para mejorar la toma de decisiones en torno a la construcción del Sistema Nacional y Progresivo de Cuidados, en específico en el Anexo 31, que es el anexo transversal vinculado a reconocer el trabajo de cuidados, reducir la carga de las familias de las mujeres y repartir estas tareas de una manera más justa entre el Estado y los diversos sectores, responde a las diferentes necesidades de las personas.
Para informar la ampliación progresiva de los servicios de cuidados, la Secretaría de Mujeres, considerando que este dato es muy importante, junto con la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, el sistema de información de cuidados en su primera fase facilita a las familias la ubicación de los centros de cuidado, que son centros de cuidados cercanos a su domicilio. Es decir, poderlos tener a través de la red de internet.
Las siguientes fases van a permitir identificar las zonas de atención prioritaria para la construcción de nuevos centros de cuidado, incluyendo los centros de educación y cuidado infantil, que también se mencionaron, los CECI. Y pues este anexo transversal con lo cual, con esta explicación, pues también estamos dando amplia respuesta a quienes preguntaron sobre ello, que considera los programas de bienestar que contribuyen a reducir barreras económicas, acceso a los cuidados, proyectos de inversión, por un monto de mil 217 millones de pesos.
En la línea con el principio de progresividad de la construcción del Sistema Nacional y Progresivo de Cuidados, se contempla esta ampliación progresiva. Por eso, consideramos que es muy importante tomar en cuenta el impacto que tienen los programas sociales en los apoyos directos que se dan a las mujeres.
Y la política que también se implementa, donde podemos ver los resultados palpables que, en el caso, por ejemplo, de las viviendas del Bienestar, más del 60 % de las beneficiarias, pues son mujeres, de los beneficiarios y beneficiarias, son directamente las mujeres.
De igual manera, quiero decirles que es un hecho que en el caso de la matrícula escolar cada día ha ido creciendo más la participación del sector femenino. Y como ejemplo podemos poner la Universidad Rosario Castellanos, donde el 60 % del alumnado son mujeres.
Y no quiero tampoco dejar de mencionar algo que aquí se ha señalado en cuanto a la Secretaría, yo quiero decir que a partir de que nuestra compañera y amiga Citlalli Hernández dejó la Secretaría de las Mujeres al frente de la Secretaría quedó la subsecretaria Ingrid Gómez Saracibar, como encargada del despacho, así como también la subsecretaria Elvira Concheiro. Un reconocimiento a mis compañeras que se encuentran aquí presentes. Y que, en ningún momento, que quede claro, estuvo abandonada la Secretaría de las Mujeres.
Y, bueno, también quisiera señalar algunas cuestiones en cuanto a la participación de la diputada Ariana Rejón Lara, que también mencionó estas cuestiones y que me parece importante señalar, que se habla mucho del salario y del salario mínimo y el aumento salarial. Y quiero decir que si algo caracterizó al régimen del PRI y del PAN fueron los salarios de hambre con el salario mínimo que existía; que si en algo se ha apoyado en este país ha sido en el salario mínimo, que era de 88.36 pesos diarios a 315.04 pesos diarios, es decir, de 2 mil 800 a 9 mil 450 aproximadamente. Esa es la cuarta transformación.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Diputadas, diputados, les suplico, permitan que la señora secretaria termine con sus respuestas, a nadie se le puede cortar su libertad de expresión y cada grupo parlamentario tendrá su momento para posicionar. Continúe, secretaria Laura Itzel.
La secretaria Laura Itzel Castillo Juárez: Muchas gracias, presidente. Y quiero decir que es fundamental el trabajo legislativo y el debate con respeto, que debemos decir nuestras ideas y que a mi me vinieron a hacer preguntas sobre el salario y yo estoy dando respuesta sobre los salarios en este país.
Me preguntó la diputada Ariana del Rocio Rejón Lara sobre las madres buscadoras si cuentan con garantía de protección real. La Secretaría de las Mujeres acompaña las políticas implementadas a favor de las madres buscadoras. Y quiero que sepan, porque a la mejor lo desconocen, pero están encabezadas por la Secretaría de Gobernación y la Comisión Nacional de Búsqueda, quienes tienen atribuciones directas y son responsables de conducir las políticas públicas en materia de búsqueda y desaparición de personas.
A través del Programa Integral para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, se estableció como línea de acción la promoción de planes integrales de protección para madres buscadoras con enfoque de género y derechos humanos. Mi mayor respeto a las madres buscadoras.
En relación a la pregunta de la diputada de cuántas trabajadoras del hogar están afiliadas, de acuerdo con el IMSS información a febrero de 2026, 59 mil 553 personas trabajadoras del hogar están afiliadas al programa de seguridad social. Lo que implica un incremento de mil 702 personas con respecto al 2025.
Se instaló un grupo de trabajo permanente entre la Secretaría de las Mujeres, el Instituto Mexicano del Seguro Social y la Secretaría de Trabajo y Previsión Social para la construcción de alternativas de política pública con el fin de ampliar progresivamente el acceso a la seguridad social de las trabajadoras del hogar y atención prioritaria a quienes enfrentan condiciones de mayor vulnerabilidad, así como la realización de afiliatones para contribuir a la afiliación de personas trabajadoras del hogar y se creó una guía de derechos y obligaciones para contribuir a garantizar los derechos laborales con la OIT, sí, la Organización Internacional del Trabajo.
En cuanto a las preguntas de la diputada Maricela Silva, del Partido Verde Ecologista de México, también quisiéramos señalar que reconocemos como un gran acierto de la administración saldar las deudas históricas con sectores productivos invisibilizados, como lo demuestran el arranque de los Centros de Educación y Cuidado Infantil, CECIs, en la maquila de Ciudad Juárez y el primer CECI en la zona agrícola de San Quintín.
Ante este panorama yo quisiera señalar que la Secretaría de las Mujeres en conjunto con el IMSS y la Secretaría de Economía han venido trabajando para garantizar la ampliación progresiva en la capacidad instalada para la prestación de servicios de cuidado infantil.
En este marco trabajamos de manera coordinada con el Instituto Mexicano del Seguro Social y otras instituciones del gobierno de México para avanzar hacia un modelo de cuidados que responda directamente a las necesidades de las personas y las características que tiene cada territorio en nuestro país.
Ello, coordinado con la Secretaría de Economía para que se incluya la perspectiva de género y de cuidados en el modelo CECI de parques industriales con diagnóstico de la localidad, de las condiciones de trabajo de las mujeres y de las necesidades de cuidado específica que existan en cada zona.
Los CECIs representan una oportunidad para ampliar el acceso a servicios públicos de educación y de cuidados de las infancias. En el marco del plan de justicia para los y las trabajadoras agrícolas de San Quintín está en construcción este primer CECI en el campo y así como también la construcción de otros CECIs como parte del Plan Michoacán.
Y otra de las cuestiones, que también pues ya hemos abordado, tiene que ver con la coordinación de carácter interinstitucional hacia la igualdad de género donde cada una de las instituciones de la administración pública tienen que cumplir con su papel.
Y el rol de Sistema de Información de Cuidados, pues redundando ahí que ya habíamos abordado en otra de las preguntas, la Secretaría de las Mujeres junto con la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, por eso creó el SIDECU, esta herramienta que en su segunda fase surge realmente como una herramienta de planeación estratégica para identificar las diferentes regiones de nuestro país y donde se requieren acciones más concretas, en específico, para el caso de los cuidados.
La diputada Ana Luisa del Muro, del Grupo Parlamentario del PT, pregunta sobre la coordinación entre la Federación y estados, especialmente el que representa Zacatecas para prevenir y atender feminicidios.
Quiero decirles que en Zacatecas se tiene un registro de atención a 16 mil 431 mujeres, niñas y niños a los cuales se encuentran asociados 16 mil 805 casos de algún nivel de violencia.
Asimismo, la institución ha documentado 48 mil 75 servicios de atención, 5 mil 513 órdenes y medidas de protección y mil 121 canalizaciones, además de registros relacionados con alrededor de 15 mil personas.
Estas cifras nos permiten dimensionar la actividad de las instituciones cuya atención no necesariamente concluye en un primer contacto, sino que puede comprender diferentes servicios y diferentes también intervenciones para acompañar y proteger a las mujeres.
Dentro de estas cuestiones, es importante tomar en consideración los centros de justicia y también las fiscalías especializada en delitos por cuestiones de género, donde queremos reiterarles aquí que no todos los estados de la República en la actualidad cuentan con el marco constitucional que garantice el funcionamiento de este tipo de fiscalías.
Por lo cual, también haríamos un llamado para que todos los estados cuenten con este tipo de instrumentos para apoyar a las mujeres, efectivamente, pero dentro de su marco constitucional y no exclusivamente a nivel de algún acuerdo que se haya tomado en el gobierno.
Quiero decir que como ya lo hemos reiterado, los centros libres pues apoyan directamente a las mujeres como una política de prevención, además que contamos con lo que se llama el BANAVIM, para dar seguimiento y atención a la protección que es el Banco Nacional de Datos e Información sobre Casos de Violencia contra las Mujeres, para organizar la información que generan las distintas instituciones y atender a las víctimas. Esto mediante expedientes únicos, vinculamos casos, servicios, canalizaciones y medidas de protección. Este es un instrumento que tiene la Secretaría.
En el caso de las preguntas que también ha realizado la diputada Kenia López Rabadán, en cuanto a las madres buscadoras que cuenten con garantía de protección real, pues reiteramos que la Secretaría de las Mujeres acompaña las políticas implementadas a favor de las madres buscadoras, pero que esto está encabezado y directamente lo atiende la Secretaría de Gobernación y la Comisión Nacional de Búsqueda, quienes tienen las atribuciones y son las responsables de conducir las políticas públicas en materia de búsqueda y desaparición de personas.
Y que, a través de nuestro Programa Integral para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar las Violencias contra las Mujeres, se estableció como línea de acción la promoción de diversos planes de protección para madres buscadoras con enfoque de género y derechos humanos.
Y, pues como les hemos también reiterado, junto con la Agencia de Transformación Digital, se trabaja para esta interconexión que les señalaba con el BANAVIM, para poder tener esta plataforma única de identidad para coadyuvar a la búsqueda de personas desaparecidas de forma coordinada directamente con las instituciones.
La diputada Any Marilú Porras Baylón, del Grupo Parlamentario de Morena, pregunta que ¿cómo podemos fortalecer la coordinación entre la Secretaría de las Mujeres, las autoridades estatales y los municipios para ampliar la prevención de las violencias, para que las mujeres reciban atención oportuna?
En respuesta a este cuestionamiento sobre la coordinación con los estados, es importante decirles que juegan un papel fundamental las IMEF, que son estas instituciones de mujeres que ya pueden ser las secretarías de las Mujeres en cada uno de los estados o las directoras del Instituto de las Mujeres, que son nuestro enlace directo para la aplicación de las políticas que se desarrollan en cada una de estas entidades.
El Sistema Nacional para la Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres articula el trabajo que tiene que ver con la atención que se debe de dar a los diferentes proyectos que se desarrollan en las entidades.
En el territorio, la coordinación se concreta mediante los Centros LIBRE, que dan –como ya lo hemos reiterado– acompañamiento jurídico, hay trabajo social y, sobre todo, lo que quiero decirles es que, además de la atención psicológica, existe una red territorial para realizar el trabajo en las comunidades, en los barrios, en los municipios, en las unidades habitacionales, con la participación de las mujeres que trabajan a favor de los derechos humanos y en contra de las violencias hacia las mujeres, así como el mejoramiento de las condiciones de vida.
Espero haber podido contestar el mayor número de preguntas que aquí se me han hecho y, como lo he reiterado, las que no se hayan concluido en esta intervención, podemos hacérselas llegar por escrito. Por su atención, muchas gracias.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Continuamos con la segunda ronda de cuestionamientos. Siguiendo el formato de la ronda anterior, tiene el uso de la palabra la diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla, del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos. Esta presidencia da la más cordial bienvenida a la Cámara de Diputados al excelentísimo señor Salah S. Al-Haddad., embajador del Estado de Kuwait en México. Sea usted bienvenido a nuestro país y a nuestra Cámara de Diputados. Adelante, diputada Ballesteros.
La diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: Con su venia, presidente. Secretaria: en México nos dijeron que llegamos todas, pero hay mujeres que siguen sin llegar ni siquiera a los ojos del país, a los ojos de muchos sectores: del gobierno, de los gobiernos, es decir, mucho menos han llegado a la agenda de los gobiernos privilegiados y poderosos.
No llegaron las mujeres asesinadas por razones de género, las que perdieron la vida por feminicidio. No llegaron tampoco las infancias que se quedaron sin madre por esos feminicidios. No llegaron las mujeres que cuidan, que sostienen hogares enteros sin recibir un salario. Tampoco llegaron las mujeres privadas de la libertad, a quienes el Estado parece también haber olvidado. Porque no basta con que una mujer llegue al poder si el poder sigue sin llegar a las mujeres.
El techo de cristal no se rompe porque llegó una: se rompe cambiando las reglas, desafiando al poder, abriendo espacios, construyendo condiciones para que todas las niñas y las mujeres podamos vivir en paz.
Que tengamos una presidenta de la República, secretaria, es histórico para nuestro país. Que exista la Secretaría de las Mujeres también. ¿Pero de qué sirve eso si no les sirve a las mujeres en todos los barrios, comunidades y territorios de México? La importancia de esta secretaría está en acompañarlas a todas y no puede darse el lujo de estar al servicio de los intereses políticos y electorales como sucedió, secretaria, durante 4 meses y medio: esta secretaría se quedó sin titular porque quien estaba, Citlalli Hernández, fue llamada a Morena para hacer trabajo electoral. Y a este gobierno de Morena no le pareció importante poner a un relevo de manera inmediata. Inmediata.
¿Y por qué esto importa? Esta secretaría, secretaria, y usted lo sabe, fue clave para que, junto con el trabajo de defensoras de derechos de las niñas y mujeres como lo es ADAX Digitales; el trabajo de Patricia Mercado, mi compañera de bancada, y su servidora, se pudieran proteger y llegar a la justicia en el caso de la niña Esmeralda en Querétaro, un caso que generó una enorme indignación local, nacional e internacional ante la criminalización de una niña víctima de violación.
Sucedió en el municipio de Huimilpan: Esmeralda fue víctima de abuso sexual por parte de un familiar, quedó embarazada, sufrió un aborto espontáneo. ¿Y qué sucedió? La Fiscalía General del Estado de Querétaro la acusó de homicidio doloso calificado.
Esta Fiscalía de Querétaro pidió prisión para Esmeralda y la indemnización para el violador. La intervención de la comunidad, la sociedad civil, las legisladoras y la Secretaría que usted hoy encabeza, con Citlalli, entabló comunicación con la Fiscalía, sirvió para eso, se reunió con ella, se lograron acuerdos institucionales que derivaron en desistimiento de la acción penal.
¿Cómo no va a ser importante entonces, secretaria, la Secretaría de las Mujeres, como para dejarla casi cinco meses sin titular? No se nos olvida. Porque fue más importante cubrir la grilla en el partido en el poder.
La buena noticia es que ya hay titular, secretaria, llegó usted, y sabe que yo a usted le tengo confianza y por eso le quiero pedir, en estas preguntas dirigidas a la Secretaría lo siguiente.
Número uno. ¿Qué acciones han emprendido y emprenderán ante la alarmante crisis de violencia contra las mujeres en Querétaro? Ya le di un ejemplo doloroso de la comunidad, pero hay muchos más. Querétaro es el tercer lugar a nivel nacional de violencia contra las mujeres. Según la brecha de género también, donde el 75 % de las queretanas denuncian haber sido víctimas, el 75 %, solamente por debajo del Edomex y la Ciudad de México, por cantidad de población.
Número dos. ¿Qué acciones se han emprendido y se emprenderán? Porque en este tema de brecha salarial en Querétaro también estamos en un mal lugar. Por el simple hecho de ser mujer, las mujeres ganan menos que los hombres, 20 % menos que los hombres, el tercer lugar a nivel nacional.
Número tres. ¿Qué acciones se han emprendido o se emprenderán en Querétaro para proteger a las mujeres? Porque somos el segundo lugar nacional en carpetas de investigación de delitos de acoso y hostigamiento sexual, con más de 574 mujeres víctimas de lesiones dolosas, 225 casos de violación y más de mil 500 delitos de violencia familiar, nada más en los primeros cuatro meses de 2026. Querétaro aparenta estar muy bien hacia el exterior, pero cada casa es un infierno.
¿Qué acciones se han emprendido o se emprenderán para frenar las desapariciones en Querétaro, secretaria? Que tienen un rostro de mujeres jóvenes, registrando un aumento del 83 % en la capital, siendo que el más del 50 % de estas personas son mujeres jóvenes entre 15 y 21 años.
Voy concluyendo, presidente. Secretaria, no podemos hablar de bienestar mientras la violencia sigue formando parte de la ceguera de los gobiernos estatales y municipales y, por ende, de la vida cotidiana de las niñas y mujeres.
Hay muchos pendientes nacionales también, como la falta de acompañamiento a las niñas y niños de las mujeres que mueren a manos de feminicidas, de desaparecedores, de criminales organizados, cuando la violencia alcanza su expresión más extrema al feminicidio, la ausencia del Estado no termina con la muerte de una mujer, también alcanza a las hijas y a los hijos que dejan atrás.
Una investigación de Connectas documentó que apenas tres de cada 10 niñas y niños en situación de orfandad por feminicidio recibieron algún acompañamiento del Estado, apenas tres. Es decir, fallamos en proteger a sus madres y después vayamos para garantizar el futuro de sus hijas e hijos.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: Hay una deuda histórica también con millones de mujeres que sostienen este país cuidando hijas, hijos y personas mayores, familiares con discapacidad.
Muchas veces se ha criticado su autonomía y vida entera. No nos cansamos de dar discursos diciendo que sostienen a México, ¿pero quién las sostiene a ellas? Tres o cuatro jornadas al día, necesitamos un sistema nacional de cuidados, querida secretaria. Concluyo. Todas estas realidades tienen algo en común...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya.
La diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: Son personas a quienes el Estado reconoce a veces en discursos, pero abandonen decisiones. Las mujeres no llegamos aquí esperando a que alguien nos concediera un lugar, llegamos plantándole la cara a los malos gobiernos, luchando, organizándonos, abriendo caminos, conspirando. Basta con recordar a una mujer mexicana excepcional, orgullo queretano, La Corregidora Josefa Ortiz. Y aprovecho también para saludar a mis compañeras del PAN...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla: La diputada Lorena Garcia y Tania Palacios, quienes tienen todo mi reconocimiento y respeto. Queremos a las mujeres en el poder con poder. Por eso, por el bien de México, primero las niñas y las mujeres. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Ana Isabel González González, del PRI. Se les recuerda a las oradoras y oradores, por favor, sujetarse al tiempo.
La diputada Ana Isabel González González: Con su permiso, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante.
La diputada Ana Isabel González González: Gracias. Secretaria Laura Itzel Castillo, bienvenida a la honorable Cámara de Diputados.
El día de hoy se ha hablado mucho de las mujeres, pero tenemos que hablar de las mujeres no nada más de cifras, sino también de las mujeres que tienen la oportunidad de que les vaya mejor y por ser omisos y por no publicar en tiempo y como debería de ser, el artículo 123 constitucional hoy no tienen esa oportunidad de tener un salario, en lugar de 8 mil pesos, tenerlo mínimo de 20 mil pesos. Estoy hablando de aquellas médicas, de aquellas enfermeras, de aquellas policías, de aquellas mujeres maestras, que después de que se votó en esta Cámara de Diputados por unanimidad el 123 debería ser publicado y el decreto no se dio. Y usted estaba no nada más hoy como secretaria, en aquel entonces con la oportunidad como presidenta del Senado para publicarlo.
Mi pregunta es de nueva cuenta directa, por qué no se publicó el artículo 123 constitucional para tener esta oportunidad de mejores salarios para las y los trabajadores del país. Y por qué lo saco aquí, se han de preguntar, compañeras, porque también incluye a mujeres y, si se habla de beneficio para mujeres, tenemos que ser congruentes con lo que decimos y con lo que hacemos. Ahí hay doctoras, médicas, como lo mencionaba, maestras y policías de toda la república mexicana, esperando que sus voces sean escuchadas.
Y hoy no estoy aquí para hablar de un partido o para hablar de otro, como ya se hizo en esta tribuna. En esta tribuna se vino a mencionar que Morena prácticamente hoy tiene un meeting, se vino a mencionar que hoy se vienen a aplaudir las cosas que se han hecho, pero no se vienen a dar datos reales, aquellas niñas, niños y adolescentes que han quedado en orfandad por feminicidio.
El día de hoy ni siquiera se tiene un registro nacional completo, actualizado por todos aquellos pequeños que desgraciadamente perdieron a esas mujeres que les dieron la vida de la forma más atroz posible. Mataron a sus madres, les fallamos a sus madres y también les estamos fallando a esas niñas, niños y adolescentes, porque ni siquiera hay un registro. Y, sí, se dice que se está trabajando en él, se dice que se está actualizando. Ahí sí necesitamos números para poder trabajar, para poder poner presupuestos, para poder apoyarles.
Y hablando de presupuestos, qué buen o que me acordé, porque hablando, secretaria, de presupuestos se puede tener una Secretaría de la Mujer, lo cual aplaudimos, pero si no tiene el dinero necesario para trabajar y ver por las mujeres de nuestro país.
Hablo de las niñas que están pidiendo oportunidades, no discursos, hablo de las mujeres que están pidiendo mejores salarios e igualdad sustantiva, no discursos; hablo por aquellas adultas mayores que no necesitan nada más un programa, necesitan realmente que se les apoye en otras cuestiones también para que realmente sean visibilizadas y no estar encerradas en sus casas.
Hoy se habla mucho del tema laboral, lo mencionaron aquí también. Sí, se han incrementado los trabajos para las mujeres, pero más de la mitad son informales. ¿Dónde está el Seguro Social para ellas? ¿Dónde están esas guarderías para que puedan laborar? ¿Dónde están esos retiros dignos y suspensiones dignas por tener un trabajo formal?
Secretaria, para poder hablar de las mujeres y para poder representarlas tenemos que ser coherentes, tenemos que exigir resultados, porque hoy no solo vengo a hablar como diputada federal, hoy vengo a hablar como representante de cada una de las mujeres de Monterrey, de Nuevo León y de todo México, porque me han dado la confianza de representarlas en esta tribuna que es la más alta de nuestro país.
El día de hoy no puedo subirme a aplaudir. El día de hoy vengo a exigir, a pedir resultados y, por supuesto, a presentar propuestas para que tengamos presupuestos dignos. ¿Por qué? Porque en unas semanas vamos a estar aquí votando, compañeras, los presupuestos y si nos ponemos a aplaudir, las víctimas de feminicidio van a seguir creciendo en números en lugar de realmente tener las políticas públicas adecuadas y sustentadas por un presupuesto para que podamos avanzar.
Y repito, no nos podemos olvidar de las madres buscadoras, no nos podemos olvidar de aquellas mujeres que les arrebataron su vida, que no son una cifra, que tenían un futuro y que alguien se le ocurrió terminar con esta gran vida de cualquiera de las mujeres que ha pasado y que Dios no lo quiera, pudiéramos ser cualquiera de nosotras.
No nos podemos olvidar de esas niñas, niños y adolescentes que han quedado en orfandad por feminicidio y no nos podemos olvidar que hay un artículo que es el 123 que votamos aquí y que no fue publicado cuando usted como mujer tuvo la oportunidad también de apoyar a todas las mujeres de nuestro país para que fuera publicado y tuvieran mejores salarios.
Así que la pregunta es clara, es sencilla y es directa, ya se la habían hecho y yo se la repito, secretaria: ¿por qué no publicó el artículo 123? ¿Por qué no se le dio ese derecho que tienen y que ya se ganaron a través de nuestros votos aquí las mujeres profesionistas de nuestro país? Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Irma Yordana Garay Loredo, del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos.
La diputada Irma Yordana Garay Loredo: Con su venia, señor presidente. Saludo con mucho respeto a la titular de la Secretaría de las Mujeres, la arquitecta Laura Itzel Castillo, bienvenida a la casa del pueblo mexicano. A mis compañeras y compañeros diputados, a todas las mujeres de México y muy especialmente a las mujeres guerreras de mi querida Tlaxcala.
La lucha de las mujeres en México y en todo el mundo ha estado marcada por las heridas, las desigualdades y las injusticias, pero también por la valentía de quienes nunca dejaron de luchar por una vida digna. Mujeres que transformaron el silencio en voz, la indignación en esperanza y sus luchas individuales en una causa colectiva, abriendo así camino para que las nuevas generaciones tengan mayores oportunidades.
Hoy, esa lucha también nos exige mirar de frente una realidad que viven millones de mujeres, la responsabilidad de cuidar, porque durante mucho tiempo se ha dado por hecho que somos nosotras quienes debemos atender a nuestras familias, cuidar de nuestros hijos y estar presentes cuando alguien enferma, como si hacerlo no implicara esfuerzo, tiempo y sacrificios.
De esas luchas emprendidas, ahora estamos viviendo un momento histórico en nuestro país, después de muchos años, se logró tener hoy a la primera mujer presidenta, la doctora Claudia Sheinbaum, así como la creación de la primera Secretaría de Mujeres, que representa un paso importante para fortalecer los derechos y avanzar hacia una sociedad más justa e igualitaria.
En esta cuarta transformación, la incorporación del Anexo Transversal 31, denominado Consolidación de una sociedad de cuidados, representa un avance para reconocer el trabajo doméstico y de cuidados, una labor indispensable para sostener la vida de nuestras familias y comunidades, pero que históricamente ha recaído en gran medida sobre las mujeres.
Por eso hablar de cuidados es hablar de la madre que se levanta antes de que salga el sol para preparar a sus hijos y después cumplir con una jornada laboral, de la joven que al terminar sus estudios vuelve a casa para cuidar a sus hermanos y de la mujer que acompaña a su madre, a su padre o a algún familiar enfermo, aún cuando ella misma esté cansada y necesite apoyo.
Son mujeres que muchas veces dejan sus propias necesidades para después, que aplazan sus estudios, que renuncian a oportunidades laborales o que hacen a un lado sus sueños porque alguien más depende de ellas.
Y aunque muchas de estas acciones nacen del amor, ese amor no debería convertirse en una carga que tengan que llevar ellas solas, porque cuidar a quienes amamos no debería significar renunciar a nuestra propia vida.
No podemos seguir permitiendo que quienes dedican su tiempo al bienestar de los demás permanezcan invisibles ante la sociedad y ante las instituciones. Por eso, debemos seguir avanzando hacia un México donde ninguna mujer tenga que elegir entre cuidar a sus seres queridos y continuar sus estudios, conservar su empleo o cumplir sus propias aspiraciones.
Necesitamos servicios públicos de cuidados accesibles y redes de apoyo que permitan compartir esta responsabilidad entre las familias, el Estado, las comunidades y el sector privado.
Secretaria, en este contexto, mi pregunta muy específica sería: ¿qué acciones y estrategias contempla la Secretaría de Mujeres para fortalecer la articulación con los gobiernos estatales y municipales, ampliar progresivamente el acceso a los servicios públicos y de cuidado, y garantizar que estos apoyos lleguen de manera prioritaria a las mujeres que más lo necesitan? Particularmente en comunidades rurales, en nuestra entidad que es Tlaxcala. Es cuanto, secretaria. Gracias. Gracias, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Mayra Espino Suárez, del Partido Verde Ecologista de México, hasta por cinco minutos.
La diputada Mayra Espino Suárez: Gracias. Con el permiso de la Presidencia.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante.
La diputada Mayra Espino Suárez: Secretaria, sea usted bienvenida a esta Cámara de Diputados. Hablar de una política nacional para prevenir y atender la violencia contra las mujeres implica reconocer que sus manifestaciones también han cambiado. Hoy las instituciones deben responder no solamente frente a las agresiones que ocurren en el espacio físico, sino también frente a aquellas que se encuentran en el entorno digital y que este representa una vía para amenazar, exponer, acosar y revictimizar.
Una publicación puede alcanzar a miles de personas en cuestión de minutos y permanecer disponible mucho después de haber ocurrido el hecho. Por ello, la violencia digital no puede entenderse como una expresión menor, sino que puede prolongar el daño y multiplicar la exposición de una víctima.
La evidencia disponible confirma que no estamos frente a un fenómeno marginal. De acuerdo con el módulo sobre el ciberacoso 2025 del Inegi, publicado este año, 20.4 % de las personas usuarias de internet de 12 años y más experimentó alguna situación de ciberacoso. Pero la afectación es igual para todas las personas.
Entre las mujeres, la prevalencia fue del 21.5 % frente a 19.2 % entre los hombres. Además, el propio Inegi identifica entre las conductas registradas la publicación o venta de imágenes o videos de contenido sexual, la publicación o envío de información personal, fotografías o videos y las amenazas de publicar información para extorsionar.
Estos datos muestran que la violencia digital no solamente ocurre en los mensajes o en las interacciones, también puede utilizar contenidos que, una vez publicados, pueden reproducirse y permanecer disponibles, prolongando la afectación de las víctimas.
Por eso reconocemos el trabajo que ha realizado la Secretaría de las Mujeres. En marzo de este año, la Secretaría y la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones suscribieron un acuerdo de colaboración voluntaria con Google, Meta y TikTok para fortalecer la prevención y atención de las violencias digitales que contempla, entre otras acciones, la colaboración estratégica para el retiro de contenido violento o íntimo no consentido.
También se ha avanzado en la construcción de un instrumento sobre derechos digitales de las mujeres con la participación de instituciones, especialistas, sociedad civil y plataformas. Estos esfuerzos reconocen que proteger a las mujeres en el entorno digital requiere coordinación y capacidad para actuar mientras la violencia está ocurriendo. Precisamente por ello, el siguiente desafío es determinar con qué rapidez pueden activarse esos mecanismos.
En el mundo digital la violencia puede propagarse mucho más rápido que la capacidad de una víctima para denunciarla y, en ocasiones, que la capacidad institucional para responder. Solo para dar un ejemplo, una fotografía puede compartirse cientos de veces antes de que una mujer tenga el conocimiento de que fue publicada. Un vídeo puede descargarse y reproducirse nuevamente, incluso después de solicitar su retiro.
En este ámbito, el tiempo no es solamente una cuestión administrativa, es un factor que puede determinar la capacidad del Estado para contener una agresión y permitir que siga multiplicándose.
Para garantizar que la justicia no se convierta en una segunda agresión, desde el Partido Verde hemos respaldado con firmeza reformas clave a nivel federal que hacen obligatoria la creación de fiscalías especializadas en delitos contra la mujer, las mujeres, en todos los estados del país.
Estas instituciones representan un cambio de fondo al contar con personal capacitado en perspectiva de género e investigación criminal, diseñado para detener de golpe la revictimización de quienes buscan auxilio.
Asimismo, en la Ciudad de México impulsamos la autonomía técnica y operativa de la fiscalía de la mujer, asegurando que cada denuncia se reciba con la empatía, el profesionalismo y el rigor institucional que las víctimas merecen sin ser juzgadas, cuestionadas ni abandonadas por el propio sistema.
Secretaria, cuando una mujer es revictimizada en internet, el tiempo deja de ser un elemento administrativo y se convierte en un elemento de protección. Por ello quisiera preguntarle:
En torno a la violencia digital, cada minuto que contiene un mensaje íntimo o violento permanece en internet y puede aumentar el daño y la revictimización de las mujeres. ¿Qué acciones está impulsando la secretaría para agilizar la atención y el retiro de estos contenidos, y qué mecanismos de coordinación existen con las autoridades competentes y las plataformas digitales para garantizar una respuesta inmediata? Y ¿considera usted necesario establecer plazos máximos de actuación y cómo podría concretarse esta medida? Le agradezco mucho la atención. Gracias, es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Claudia Quiñones Garrido, del PAN, hasta por cinco minutos.
La diputada Claudia Quiñones Garrido: Con su permiso, presidenta. Secretaria Laura Itzel Castillo Juárez, hoy venimos a contrastar las promesas de Morena con los resultados que ha dado. Venimos a pedir cuenta por cada mujer que ha sido violentada, por las madres buscadoras, por las niñas violadas y que jamás han tenido justicia.
La presidenta dijo: No llego sola, llegamos todas. Qué frase tan fuerte, de verdad, pero qué ironía. Hoy tenemos que preguntarnos: ¿Realmente, compañeras diputadas, llegamos todas? Aquellas que tienen una hija desaparecida, una hija asesinada y que hasta el día de hoy nunca han tenido respuesta ni justicia... ¿llegaron? Qué pena, porque entre enero y agosto de este año mil 428 mujeres fueron víctimas de feminicidio u homicidio doloso, casi 6 mujeres asesinadas cada día y más de 27 mil continúan desaparecidas.
¿Y qué pasa con las mujeres que viven con miedo en sus casas, en la calle o en sus trabajos? ¿Esas no llegaron?, ¿no han llegado? Detrás de cada cifra hay una familia que exige justicia.
Secretaria, yo le pregunto: ¿Qué está fallando? Esta secretaría desde su creación ya tuvo dos titulares y durante más de cuatro meses simplemente estuvo con una encargada de despacho o sea una secretaría acéfala.
Porque la presidenta dice que las mujeres somos una prioridad, pero qué incongruencia. Tan grande... Qué incongruencia, de verdad. ¿La presidenta por qué dice y dice llegamos todas? Ya que quien estaba al frente de esta secretaría se fue a trabajar, casi nada, a Morena, a su partido, con el beneplácito de la presidenta, dejando esta secretaría sola o casi sola, mientras el nombramiento de su sucesora tuvo que esperar meses. ¿O es mentira, secretaria? Como si una víctima tuviera tiempo para esperar, tuviera meses para esperar.
Pero yo me pregunto: ¿Cuál prioridad para las mujeres? La prioridad para las mujeres no debe depender del calendario electoral de Morena. Hoy usted está al frente de esta secretaría. Sabemos que recibe problemas que no comenzaron con su llegada, secretaria, pero ahora le toca a usted atenderlos, solucionarlos y rendir cuentas. Su propio programa sectorial reconoce debilidades de coordinación y acuerdos que no se cumplen, eso significa que una mujer puede ir de una oficina a otra contando una y otra vez lo que le pasó sin recibir ayuda, pasando por un calvario de semanas, meses e incluso años sin encontrar justicia.
Por eso le pregunto, ¿qué mecanismos vinculantes existen para que las 179 líneas de acción no se queden sin dinero, sin responsable y sin consecuencias por incumplir? ¿Cuántas sesiones ha celebrado el Sistema Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres desde la publicación del programa? ¿Y cuántos de sus acuerdos se han cumplido?
Secretaria, en unos días esta Cámara aprobará el Presupuesto de Egresos 2027, ¿su presupuesto crece o se reduce en términos reales? ¿Qué programas del Anexo 13 Derogaciones para la igualdad entre mujeres y hombres sufre recortes? ¿Cuántos centros libres operan hoy con personal completo y presupuesto suficiente? ¿Cuántas mujeres fueron canalizadas a una orden de protección, a un refugio, a una denuncia o a un empleo?
Secretaria, repartir cartilla no es garantizar un derecho, hay que responder cuando una mujer intente ejércelo. Cuando una mujer llama porque su pareja la amenazó de muerte, necesita que alguien actúe a tiempo, rápido, si la canalizan a un refugio necesita encontrar un lugar seguro para ella y sus hijos.
Secretaria, ¿en qué fecha se hará público un informe nacional de cumplimiento 2026, con metodología replicable, datos abiertos, reales y comparables con las líneas base y evaluado por un mecanismo independiente, con academia y organizaciones de mujeres?
Diga con claridad, secretaria, por favor, con este gran trabajo que a usted hoy le encomiendan, ¿dónde falta dinero? ¿Qué necesidades siguen sin cobertura? ¿Qué recursos defenderá ante esta Cámara? ¿Y qué servicios necesitan fortalecerse?
Queremos conocer el presupuesto de su dependencia y qué programas del Anexo 13 podrían ver reducida su capacidad de atención. Las mujeres ya escucharon la promesa de que llegaríamos todas, ahora necesitan una institución confiable, fuerte, segura, que responda cuando cada una de ellas la necesita.
Por eso, desde Acción Nacional vamos a dar seguimiento a su respuesta secretaria, puntualmente. Seguiremos exigiéndole cuentas, porque nuestra prioridad sí es la protección de las mujeres, niñas y madres buscadoras. Las mujeres de México no vienen a pedir favores, vienen a exigirles resultados.
Compañeras diputadas, de verdad se lo digo, pensemos en cada mujer que hoy está allá en la calle sin un auxilio, sin una justicia. ¿Cuántas de ustedes saben de mujeres que están en una fiscalía sin una respuesta? Y que lo único que hacen los fiscales, los secretarios, es victimizarlas más, culparlas, por favor, compañeras, secretaria en especial, no son cosas personales.
Hoy aquí, como han dicho mis compañeras que han pasado, no son colores, no son partidos, somos mujeres que necesitamos ayuda y justicia. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Claudia García Hernández, de Morena, hasta por cinco minutos.
Aprovechamos para, desde esta Presencia, saludar a los alumnos de Puebla y Tlaxcala del Instituto Universitario en Movimiento por México, así como a su directora Jessica Hernández; invitados por la diputada Claudia Rivera Vivanco, de Morena. Sean bienvenidos, bienvenidas, a este salón de plenos, un gusto tenerlos por aquí.
La diputada Claudia García Hernández: La derecha, la derecha, desmemoriada y convenenciera. Utilizan el dolor humano de las mujeres como si de verdad les importaran las madres buscadoras.
Eran ustedes, con su presidente espurio, quienes además de trabajar con el crimen organizado, que es el origen de este problema; quienes dejaron miles de muertos y desaparecidos. Ustedes hablan para sus redes, para desinformar a México.
¿O qué? ¿Ya se les olvidó que mientras gobernaron asesinaban a mujeres buscadoras? ¿Ya se les olvidó en casa de Marisela en Coahuila? ¿O su amnesia solo obedece a sus intereses derechistas? Les quiero recordar que, en este sexenio, en este gobierno, es el primer gobierno que se han encontrado 16 mil desaparecidos. Nosotros los buscamos y los encontramos. Esa es la gran diferencia, porque ustedes utilizan el dolor humano solamente para fines políticos. Nosotros tenemos la sensibilidad de buscar y los vamos a encontrar.
Ahora resulta que quienes nunca han estado a favor de las mujeres están muy interesadas en los derechos de las mujeres, como si en su tiempo hubieran hecho algo por nosotras. Hoy exigen explicaciones, pero antes deben de rendir cuentas por todas las desapariciones que se llevaron a cabo en sus sexenios, las violaciones sistemáticas a los derechos humanos y la impunidad ocurrida en los sexenios del PAN.
No aceptamos que la tragedia de las desapariciones se utilice, se lucre con ellos. Esa es una actitud deleznable, oportunista, politiquera, solo a la altura de la gente sin escrúpulos, como son ustedes.
Bueno, y también quiero decir que en esta tribuna algunas diputadas critican que unos meses la Secretaría de la Mujer estuvo sin titular. Qué ironía, fíjense nomás. En 70 años que gobernaron jamás crearon una Secretaría con la prioridad que merecen las mujeres, De verdad, de verdad, no tienen autoridad moral, no tienen autoridad de exigir nada, cuando gobernaron prevaleció el patriarcado, el machismo y el feminicidio con todos sus lastres.
Bueno, ahora aquí, estimada secretaria Laura Itzel Castillo Juárez, sea usted bienvenida. Para nosotras es motivo de orgullo tenerla aquí compareciendo ante el pleno de la Cámara de Diputados y diputadas, es motivo de orgullo que venga usted a informar del desempeño que guarda ni más ni menos una Secretaría de Estado, así con el mayor rango que puede tener una estructura de gobierno, dedicada a implementar políticas para lograr la igualdad sustantiva y erradicar todo tipo de violencias contra las mujeres y las niñas.
Es motivo de orgullo, un orgullo, por cierto, muy a la izquierda, porque qué esperanzas que hace unos años cuando el PRI y el PAN gobernaban, como ya dijimos, existiera la Secretaría de las Mujeres. Qué esperanzas que, en aquel entonces, bajo facultades muy limitadas, la directora de Inmujeres compareciera, ya no digamos en este pleno, sino siquiera ante las comisiones ordinarias. Tan irrelevante era para ellos el papel de las mujeres porque para la derecha el papel de las mujeres es irrelevante.
Sencillamente en esos tiempos eso era impensable, estamos siendo parte activa a diferencia de ustedes en este momento histórico. ¿Qué cambió para las mujeres en este país con la creación y la existencia de las Secretarías de las Mujeres? Pues eso es sumamente importante decirlo ahora, que los países en otros lugares que son de ultraderecha como Argentina, como Ecuador, como Panamá, incluso Estados Unidos, han desaparecido los ministerios y los institutos encargados de las políticas hacia las mujeres. Eso es en realidad lo que quiere la derecha.
Y decirles también que esa misma derecha a nosotras nos llamó hace poco lavadoras de dos patas, ya se les olvidó. Bueno, es que tienen amnesia, pero decirles también que en este país la política pública de género se cimentó a partir de la llegada de la cuarta transformación y se ha consolidado con una visión integral bajo el liderazgo de la doctora Claudia Sheinbaum.
Y decirles también, compañeras, que me extrañan. Yo no sé por qué dicen que no hubo titular en la Secretaría de las Mujeres. ¿Las compañeras Elvira Concheiro e Ingrid no cuentan? Qué barbaridad...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya.
La diputada Claudia García Hernández: ... Bueno, les voy a explicar, compañeros y quiero ser enfática, en que en esta cuarta transformación la visión es integral para constatarlo con la visión... para contrastarlo con la visión de derecha que conciben la política de mujeres como una retacería, como un mero catálogo de acciones aisladas.
El PAN cree que el sistema de cuidados solo son guarderías, pero de preferencia que sean como las del ABC. O como centro de retiro, pero que de preferencia sean privados y para ello, pues claro que piden mayor presupuesto.
A diferencia la política integral de la cuarta transformación concibe el Sistema Progresivo de Cuidados como una estructura dinámica donde se apoye a la autonomía, la libertad y la seguridad de las mujeres, de las niñas, de las adultas mayores y ese tipo de acciones se dirige con más del 51 % del presupuesto transversal expresado en el Anexo 13.
En la política de prevención del feminicidio, la derecha está dirigiendo su crítica a la presunta reducción del presupuesto...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Claudia García Hernández: ...Permítame Presidente, quiero tomar los cuatro minutos que se excedieron mis compañeras del PAN, discúlpeme.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Esta Presidencia hace los llamados correspondientes como lo hizo de igual manera con los que se excedieron...
La diputada Claudia García Hernández: En la política de prevención, perdón presidente. En la política de prevención de los feminicidios, la derecha está dirigiendo su crítica a la reducción del presupuesto a los refugios para las mujeres víctimas de violencia y bueno hay que reconocer que ahí si ustedes no tienen negocios, ¿verdad? Pero, la crítica en este aspecto es deshonesta y desinformada, no se da cuenta de que el refugio es la última instancia de una estructura de prevención cuyos componentes ignoran.
Antes de llegar ahí, esta cuarta transformación ha trabajado porque haya Centros LIBREs, porque haya Centros de Justicia, porque haya Casas de Medio Camino, porque haya Centros de corta estancia, porque haya una atención inmediata en la Línea 079 como los Centros de Atención Externa.
Por eso, hoy dedicamos mucho presupuesto para que al final no lleguen hasta los refugios. Sin embargo, ha habido un incremento en estos rubros. Bajo el gobierno de la doctora Claudia Sheinbaum se ha puesto en marcha toda una infraestructura de prevención en la que se aspira a que efectivamente el refugio sea la última instancia. Secretaria Laura Itzel...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Claudia García Hernández: ...le puedo preguntar nada más si nos podría o les podría recordar a algunas diputadas porque creo que ya no se acuerdan, ¿cuáles son los avances concretos respecto a los Centros LIBREs, respecto a los Centros de Justicia, a la Línea 079 y al proyecto del papel de las Tejedoras de la Patria? Por favor.
Y, por último, quiero decirles que seguimos trabajando para la Ley de Feminicidios y entonces las quiero ver votar a favor de las mujeres de México. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Para dar respuesta tiene la palabra la secretaria de las Mujeres, arquitecta Laura Itzel Castillo. ¿Con qué objeto?
La diputada Kenia López Rabadán (desde la curul): Gracias, presidente. Para una moción de orden, si es tan amable.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No aprecio desorden. No se concede. Continuará la diputada Laura Itzel Castillo. Su petición sobre una moción de orden ha sido resuelta, diputada. Llamo a todos los miembros de la asamblea podamos permitir que continúe la comparecencia de la secretaria.
La secretaria Laura Itzel Castillo Juárez: Muchas gracias, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante.
La secretaria Laura Itzel Castillo Juárez: A continuación, daré respuesta a las preguntas que se han formulado en esta segunda ronda en la comparecencia de la Secretaría de las Mujeres ante el pleno.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Nuevamente, solicito a todos los miembros de la asamblea permitan continuar con la comparecencia. Han tenido la oportunidad todos los grupos parlamentarios de formular sus preguntas. Y las mociones, es facultad de esta Presidencia calificar su procedencia o no y esto ya se ha hecho. Se solicita respeto.
Diputada Kenia, me está usted solicitando la palabra, solo le señalo que, si es por una moción de orden, se la negaré nuevamente, porque no hay desorden. Si es por otro objeto, indíqueme usted cuál es su objeto. ¿Cuál es el objeto de su moción?
La diputada Kenia López Rabadán: Gracias, muchas gracias. Disculpe, secretaria. Solamente para decirle a las compañeras...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: ¿Cuál es el objeto de su moción?
La diputada Kenia López Rabadán: Solamente para decirle a las compañeras...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No ha lugar a su moción. Continúe la secretaria. Continúe, secretaria.
La secretaria Laura Itzel Castillo Juárez: Muy bien. Para responder a las preguntas de la diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla de Movimiento Ciudadano...
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Permita, permita, secretaria. Diputada, diputada, diputada. De manera muy respetuosa, de manera muy respetuosa, le solicito, le dé un voto de confianza a esta Mesa Directiva y permitamos que la secretaria Laura Itzel continúe con sus respuestas.
Usted ya tuvo la oportunidad de presidir esta Mesa Directiva y si no nos dice el objeto con el cual solicita el uso de la palabra, no podemos dársela. ¿Con qué objeto, diputada, Kenia López Rabadán? Sonido ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada Kenia López Rabadán: Gracias.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada Kenia López Rabadán: Presidente Raúl Bolaños-Cacho Cué. Escuche...
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada Kenia López Rabadán: Escuche.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: ¿Con qué objeto? ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada Kenia López Rabadán: Las compañeras se pasaron cinco minutos y aquí nadie reclamó.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Continue, secretaria. ¿Con qué objeto, diputada Kenia López?
La diputada Kenia López Rabadán: Solo para que vean que no somos iguales. Gracias, presidente.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Continúe la Secretaría. Y yo le solicito a todas las y los diputados que por favor guardemos el respeto a la comparecencia establecida. Adelante, secretaria Laura Itzel con sus respuestas.
La secretaria Laura Itzel Castillo Juárez: Muchas gracias. Bueno, en primer lugar, quiero decir que es muy importante que por primera vez en la historia una Secretaría de las Mujeres comparezca ante un pleno como esta Cámara de diputadas y diputados.
Que este es un precedente fundamental y que consideramos que así deberá de ser año con año, porque las mujeres somos más de la mitad de la población. Nos hemos ganado los espacios de representación con nuestra lucha colectiva y que solamente cuando trabajamos juntas sabemos que avanzamos.
Por esa razón, quiero decirles que es un honor estar al frente de la Secretaría de las Mujeres en la administración de nuestra presidenta, la doctora Claudia Sheinbaum Pardo.
Que aquí se han planteado una serie de preguntas por parte de las diputadas Laura Irais Ballesteros, Ana Isabel González González, Irma Yordana Garay Loredo, Mayra Espino Suárez, Claudia Quiñones Garrido y Claudia García Hernández, de los diferentes grupos parlamentarios que componen este honorable Congreso de la Unión.
Dentro de las preguntas que se han realizado por parte de Laura Ballesteros, así como de Ana Isabel González e Irma Yordana Garay, sobre el tema de cuidados, quiero decirles que la Secretaría de las Mujeres no es la que ejerce directamente el presupuesto. ¿Por qué? Porque sería ilógico. La Secretaría de las Mujeres es garante de que haya la transversalización del presupuesto, y eso se hace desde la Secretaría de las Mujeres.
Quiero decir que en el tema de cuidados se han identificado las áreas que tienen que ver con los cuidados, que siempre han recaído históricamente en nosotras las mujeres y que, por primera vez en la historia, lo tenemos identificado ahí, y son alrededor de 500 mil millones de pesos, una cifra histórica que tiene que ver con atención a los cuidados en este país.
Se pregunta que cuál es el sistema de cuidados. Pues este que estamos construyendo efectivamente para el respeto hacia las mujeres y el reconocimiento de su trabajo histórico a nivel mundial y lo hacemos aquí a nivel de nuestro país, que quiero decir que, a nivel de América latina, del Caribe, somos puntal en este tipo de políticas que se implementan y que esto tiene que ver con una visión también humanista que es lo que caracteriza a nuestros gobiernos de la cuarta transformación.
Se pregunta que qué se ha hecho... que qué se ha hecho para abatir la situación de las violencias. Yo aquí sí les quiero reiterar que me parece muy importante tomar en cuenta que ustedes que son diputadas de diferentes estados de la república sean las garantes también de que se apliquen las políticas que estamos implementando.
Y el 25 de noviembre del año pasado tuvimos un acuerdo que le denominamos el Acuerdo de Xicoténcatl para avanzar en la tipificación del delito con relación al abuso sexual y que, a la fecha, no voy a decir aquí los nombres de los estados, pero no se ha concluido esta tarea.
Y que cuando planteamos que cómo podemos tener coordinación entre lo que sería el Poder Ejecutivo y el Legislativo, bueno, pues, es ahí... tenemos nosotras como diputadas, como legisladoras, como senadoras, en cada uno de sus estados y la Secretaría de las Mujeres o quienes dirigen las instituciones de las mujeres tienen que estar vigilando que se cumplan los acuerdos. El Acuerdo de Xicoténcatl para el abuso sexual y que esté tipificado y homologado en los diferentes estados de la república no ha concluido. ¿Podemos estar de acuerdo con que tenemos que trabajar para eso? Yo creo que sí. De las diferentes bancadas también tenemos que hacerlo.
¿Qué ha pasado también con las cuestiones que tienen que ver directamente con la justicia? Bueno, pues, que ahí debemos de igual manera estar trabajando directamente en nuestros propios estados y tomar en cuenta los acuerdos y los compromisos que se hicieron desde un principio con lo que tiene que ver con estas fiscalías especializadas para los delitos que tienen que ver con las mujeres.
Tenemos que avanzar en eso y en la actualidad no todos los estados de la República cuentan con ello y mucho menos a nivel de sus constituciones locales. Estaríamos de acuerdo en avanzar en esto y que el próximo año se tuviera ahora sí todos estos tipos, todas estas acciones realizadas, pues me parece que sí, que esa es una asignatura pendiente y que tenemos que seguir trabajando desde las diferentes áreas donde realizamos nuestras actividades.
Quiero decir que me parece fundamental tomar en cuenta que a partir de las políticas que se han implementado en nuestro país y tiene que haber un reconocimiento, 13 millones de personas han salido de la pobreza. Y si comparamos con el régimen neoliberal podemos decir cada año cuántas personas eran más pobres y más pobres, o sea, una política completamente contraria a la política humanista que representa la cuarta transformación.
Y así nos podemos seguir con una serie de cuestiones en torno a las propias preguntas que se han realizado por las diferentes diputadas en esta comparecencia. Por ejemplo, respecto a lo de las guarderías en el Anexo 31, en el ejercicio fiscal 2026 y la propuesta para el 27 contempla más de 2 mil millones de pesos.
Por su parte el Programa Nacional de Proyectos Estratégicos para la Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres contribuye a la construcción e implementación progresiva del Sistema Nacional y Progresivo de Cuidados, mediante la articulación de responsabilidades entre las dependencias, entidades e instancias de los distintos órdenes de gobierno.
Se dice, bueno, el presupuesto de la Secretaría de las Mujeres, por eso, eso es lo que quiero explicar, que además se incrementó en casi... En la actualidad, para que sea en el 2027 alrededor de 2 mil 300 millones, pero el objetivo es la transversalización de los programas con perspectiva de género en cada una de las instituciones de nuestro gobierno. Y por eso, en ese sentido es en el que estamos trabajando.
Quiero decirles que, en el caso de los refugios, aquí tengo los datos, si me permiten. En el caso de los refugios, –gracias, gracias–, que se dice que ha bajado el presupuesto y les quiero decir que hay un incremento importante.
Se debatió durante lo que fue la discusión del presupuesto de 2026, que los refugios habían desaparecido o iban a desaparecer y nada más falso. Para refugios que se dice que está bajando lo que es el presupuesto de este año con relación al 2027, les digo que se está proponiendo 532.67 millones frente a 515.03 millones del presupuesto original de 2026.
Eso quiere decir que se ha incrementado, la propuesta es incrementarlo, no bajarlo. Entonces, me parece importante enfatizar esto, porque es falso que se vaya a bajar el recurso para los refugios.
Además, decirles que el año pasado hubo un subejercicio en el caso de los refugios y el año antepasado mucho más. En el caso actual del 2026, consideramos que no habrá y por eso estamos incrementando la cifra. Que quede claro, no lo bajamos lo incrementamos.
Se pregunta, por parte del Partido Verde: ¿qué acciones está impulsando la Secretaría para agilizar la atención y el retiro de contenido de las plataformas digitales? Quiero decir orgullosamente –y esto dicho por los de TikTok– que es el primer país del mundo donde hay un acuerdo con el gobierno, que se hizo a través de la Secretaría de las Mujeres, para bajar los contenidos que tienen cuestiones sexuales y que afectan directamente a las mujeres, porque provocan esta violencia.
Y que, en este caso, además, a través de TikTok pueden llamar a la línea 079, opción 1, donde las atienden para canalizar. Además, hay palabras importantes, como feminicidio, como violencia, que directamente te llevan a alguna definición y te pueden apoyar.
Por esa razón, quiero decir que hemos avanzado en ese sentido y que nos parece fundamental también que nuestro país sirva de ejemplo para que esto se replique en otras naciones del mundo. Y que, con esto, pues, se agiliza el retiro de imágenes, videos y publicaciones que vulneran nuestros derechos como mujeres.
En el caso de la compañera de Morena, que pregunta que cuáles son los avances concretos sobre los Centros Libre y Tejedoras de la Patria, así como los Centros de Justicia, pues, quiero reiterarles que en este año se creció a mil un Centros Libre, que están en el 40 % de los municipios de nuestro país en las 32 entidades federativas. Y que nuestro objetivo es que ningún municipio se quede con un Centro Libre, porque ahí se atiende a las mujeres.
Y las invitamos a todas ustedes como mujeres a acudir a un Centro Libre para ver el trabajo que se realiza y el trabajo que también se hace a nivel de las comunidades con las Tejedoras de la Patria, porque las mujeres somos las principales que estamos en nuestros territorios defendiendo la tierra, defendiendo nuestros hogares, defendiendo las viviendas y defendiendo el desarrollo de la patria. Por eso, el trabajo a nivel comunitario consideramos que es fundamental.
Y, como hemos dicho, es tiempo de mujeres y esto se ha demostrado con hechos, con la creación de la Secretaría y con mujeres que estamos comprometidas para seguir transformando a nuestra patria. Muchas gracias.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Sonido en la curul de la diputada Anayeli Muñoz, ¿con qué objeto?
La diputada Anayeli Muñoz Moreno (desde la curul): Gracias, presidente. Una moción de orden. Nada más pedirles a las compañeras que podamos seguir desahogando con tranquilidad y con orden la comparecencia de la Secretaría de las Mujeres.
Ella está teniendo mucha paciencia y está atendiendo cada una de las preguntas, pero quiero decirle que no estoy de acuerdo con que el vicepresidente Gutiérrez Luna le haya quitado así el micrófono a la diputada Kenia, porque quiero recordarle que fue él el que le permitió a Cuauhtémoc Blanco hablar el 25 de marzo del año pasado en la tribuna cuando no había objeto, no era orador.
No es posible que, a las mujeres, compañeras, nos quiten el micrófono hoy que es la comparecencia de la secretaria de las Mujeres. Todas nos podemos escuchar en orden, con tranquilidad y no le quita nada escuchar a una compañera un minuto. No estoy de acuerdo, vicepresidente, con la forma en que le quitó el micrófono y la forma en que le habló a una compañera diputada.
Y terminó diciendo, cuando los coordinadores de bancada pasan pueden hablar un minuto o diez horas y nadie, absolutamente nadie les quita el micrófono ni los interrumpe. Es cuanto, muchas gracias.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Diputadas, diputados, iniciamos la ronda de mensajes de conclusión. Yo les suplico a todas y todos podamos hacerlo en el marco del orden de lo que esperan las y los mexicanos, en este caso las mujeres de nuestro país, en un tema tan trascendental que implica respeto mutuo. Tiene el uso de la palabra la diputada Patricia Mercado Castro, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por tres minutos.
La diputada Patricia Mercado Castro: Gracias, presidente. Gracias, presidente. Secretaria, esta comparecencia se está dando en este momento en un contexto donde dos mujeres están siendo desprestigiadas por su vida personal, una de ellas, una de ellas, Grecia Quiroz, que el gobernador de Michoacán pues pone en la mesa que Carlos Manzo no fue su marido y que, por lo tanto, es soltera, o sea, verdaderamente argumentos que no tienen que ver con la disputa política y la disputa por la justicia en el asesinato de Manzo.
Y, por otra parte, también Guadalupe Taddei está siendo atacada, denigrada por su relación personal con un corrupto cuando el tema es la corrupción de ella como funcionaria pública y no su vida personal.
De verdad me parece secretaria y todas nosotras, compañeras de todos los grupos parlamentarios, no permitamos que se hable de la vida personal de las mujeres para minimizar las luchas en caso de Grecia Quiroz que está dando y en el caso de Guadalupe Taddei, finalmente creo que hay suficientes elementos para acusarla de corrupción, independientemente de sus asuntos amorosos. Así es que en este contexto se da esta comparecencia y me parece importante que lo tomemos en cuenta.
Decir que, secretaria, usted ha planteado que nos podríamos tardar 100 años si seguimos a este ritmo, creo que efectivamente hay que acelerar el paso y una de las cosas que aceleramos, a propuesta de la presidenta, fueron estas reformas constitucionales en el sentido de, digamos, una Constitución que se compromete con la igualdad sustantiva, con cerrar la brecha salarial de género, con el tema de reforzar los Poderes, digamos, las facultades del Estado contra la violencia. Estos grandes postulados, pues tienen que reflejarse en las leyes secundarias para que se reflejen en el Presupuesto público y también en las leyes secundarias.
Hay un contexto también, hay un contexto en este momento que es que ha sido premiada con el Balón de Oro una de nuestras futbolistas mexicanas, Charlyn Corral, como la mejor delantera y máxima goleadora del mundo.
Pero, tenemos en la Ley Federal del Trabajo, en el capítulo de Trabajadores deportistas profesionales, y ella lo ha hablado en alguno de sus comentarios, esta futbolista, en el sentido de que dicen estos artículos, secretaria, en la Ley Federal del Trabajo, que si ganan distinto los deportistas profesionales, si ganan distinto no viola el artículo de igual salario por igual trabajo. Me parece, digamos, me parece que no podemos sostener en un artículo secundario que se puede violar igual salario por igual trabajo.
Por eso, si bien México, estamos según el Foro Económico Mundial, en el lugar número 13 de participación política, aquí estamos y, efectivamente, usted como la primera, de las primeras, digamos...
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Concluya, diputada.
La diputada Patricia Mercado Castro: ... secretaria de las mujeres. Sí, presidenta. El tema de, digamos, estamos en participación económica en el lugar 113. Participación política en el 13 y en el lugar 113 de participación económica por este tipo de disposiciones que tenemos que mover, llevan demasiados años en este sentido. Así es que tenemos que cambiar y esperemos que podamos hacer entre el Ejecutivo y su...
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Concluya, diputada.
La diputada Patricia Mercado Castro: ... Secretaría y las comisiones, sobre todo la Comisión del Trabajo de esta Cámara, poder construir los acuerdos para que no existan este tipo de articulados en la Ley Federal del Trabajo, porque eso es lo que detiene la posibilidad de que no nos falten 100 años en este sentido.
Bueno, termino. También, otra de las, digamos, de las propuestas que quisiéramos analizar con la Secretaría es, y estamos discutiéndola acá, es el tema de la lactancia extendida, secretaria. El tema de cuidados tiene qué ver, políticas de cuidados tienen qué ver con liberar el tiempo de las mujeres. Y ahora, efectivamente, se libera el tiempo...
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Concluya, diputada.
La diputada Patricia Mercado Castro: ... de las mujeres. Ya ahora sí concluyo, se libera el tiempo de las mujeres, pero porque son despedidas a los seis meses. La pregunta es, ¿por qué me despides? Pues ya tuviste un hijo, ya tienes una criatura. Que tengamos estabilidad laboral y que ninguna de las mujeres sea despedida sin justificación, no es impunidad, sin justificación en los dos años después de su parto, que además es una recomendación de la Organización Internacional del Trabajo. Muchas cosas qué hacer, secretaria...
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Patricia Mercado Castro: ... y usted y la Secretaría que dirige juegan un papel muy importante para hacer esta alianza con el Congreso y con las diferentes propuestas que hemos tenido aquí las legisladoras, precisamente para acelerar el proceso. No podemos esperar 100 años, secretaria. Muchas gracias.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputada.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Tiene la palabra la diputada Marcela Guerra Castillo, del Grupo Parlamentario del PRI, hasta por tres minutos.
La diputada Marcela Guerra Castillo: Con el permiso de la Presidencia. Señora secretaria Laura Itzel Castillo, hoy se nos presentan cifras que nos obligan a reflexionar sobre la distancia que existe entre el reconocimiento de los derechos de las mujeres y su ejercicio efectivo.
De acuerdo con el Inegi, el 98 % de los casos de trata de personas y de hostigamiento sexual quedan en la impunidad. El 87 % de las violaciones sexuales quedan en la impunidad. El 86.5 % de las lesiones y el 86 % de los feminicidios quedan también impunes. La violencia digital también en la impunidad, las desapariciones de mujeres. Detrás de cada porcentaje hay mujeres y familias y comunidades que esperan justicia.
Por eso la igualdad sustantiva debe de reflejarse en la capacidad del Estado para prevenir la violencia, proteger a las víctimas, investigar los delitos y garantizar el acceso a la justicia.
Este compromiso también forma parte de las responsabilidades de México, las cuales desde el 2015 ha firmado en la Agenda 2030 con las Naciones Unidas, particularmente el ODS número 5 que es el objetivo de desarrollo que establece nueve metas para alcanzar la igualdad de género, combatir la discriminación, empoderar a todas las mujeres y a las niñas.
Sin embargo, a cuatro años de cumplirse el plazo para cumplir con los objetivos de desarrollo, la agenda en México enfrenta rezagos importantes, esto ya se dijo incluso en la CEPAL, la antigua Secretaría en el año 2025, se presentó un informe y se constató ahora en el 2026.
Sin embargo, por ejemplo y hago en esta situación, me refiero a la meta 5.2 para eliminar la violencia contra las mujeres el Inegi reporta que el 70 % de las mujeres de 15 años o más han sufrido un tipo de violencia.
La meta 5.3 para eliminar los matrimonios y las uniones infantiles, pues tampoco todavía existe un rezago de casi el 20 % de las jóvenes que se unió antes de cumplir los 18 años. Nosotros hicimos esa reforma en otras legislaturas para evitar eso.
Y, en la meta 5.4 sobre el trabajo doméstico y cuidados no remunerados, las mujeres dedican casi 40 horas por semana frente a 18.2 % de los varones, en el trabajo no remunerado. Es decir, no hay una equidad, no hay un equilibrio entre el trabajo entre los hombres y las mujeres.
En la meta 5.5 sobre la participación de las mujeres en la toma de decisiones, solamente el 30 % de las presidencias municipales, es decir, el 29.5 están encabezadas por mujeres al cierre del año 2024. Y eso que pasamos, acuérdense de las cuotas a la paridad en el año 2014 y en el 2000, y en el 2019, la igualdad en todo.
En materia de autonomía económica, la participación laboral femenina es de apenas el 45.7 % frente al 75 % de los hombres. Esto, hay una disparidad absoluta, y estas cifras muestran cuánto nos falta para cumplir y resolver.
Por ello necesitamos conocer cuánto hemos avanzado, señora secretaria, de las nueve metas de los ODS, ¿qué resultados hemos obtenido? ¿Qué está haciendo la secretaría para cumplir con esa Agenda 2030 que México firmó y que ha puesto de...
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Concluya, diputada.
La diputada Marcela Guerra Castillo: Sí, así lo haré, cuando termine de leer y de exponer, como lo hicimos con las demás oradoras. La igualdad sustantiva debe de medirse con indicadores, con el presupuesto y resultados concretos para las mujeres mexicanas.
Y precisamente en materia salarial –ya lo dijeron algunas oradoras que me antecedieron en el uso de la palabra– tenemos esta, este bloqueo del 123, del artículo 123, aprobado por ambas Cámaras y que sigue sin atenderse y que tiene que ver con el incremento salarial, especialmente para las mujeres que trabajan día con día.
Secretaria, de usted esperamos una secretaría que, que no solamente promueva los derechos, sino que impulse su cumplimiento en todas las instituciones del gobierno federal. Una secretaría que participe en las decisiones presupuestales, porque usted dice, por ejemplo, que ha habido incrementos en algunos rubros, pero no han sido como deben de ser y usted lo sabe muy bien, lo hemos discutido incluso en otras legislaturas.
Una secretaría que identifique las insuficiencias y que reconozca que sí existe una contradicción entre el reconocimiento constitucional de los derechos de las mujeres y los recursos presupuestales destinados para garantizarlos, como demuestran las siguientes cifras:
Para el 2027, los recursos de la Secretaría de las Mujeres dentro del Anexo 13 disminuyen 23 % en términos reales. El Programa de Fortalecimiento de la Igualdad Sustantiva presenta una reducción del 32 %. El Programa de Prevención y Detección de Violencia Feminicida disminuye 11 %, y el Programa de Servicios de Atención a Víctimas...
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Concluya, diputada.
La diputada Marcela Guerra Castillo: ...registra una disminución del 3 %. Señora secretaria, ¿cómo podemos garantizar la igualdad sustantiva, prevenir la violencia y proteger a las víctimas si estos programas tienen reducción presupuestal y nosotras, las diputadas y los diputados, no le podemos mover ni una sola coma?
Por eso, desde el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional reiteramos nuestro compromiso con los derechos de las mujeres y con una igualdad sustantiva que se refleje siempre en su vida cotidiana.
Seguiremos exigiendo presupuestos suficientes, políticas públicas eficaces y mecanismos de rendición de cuentas que garanticen su seguridad, su autonomía económica y el acceso expedito a la justicia. Muchas gracias por su atención, señora secretaria. Sea usted bienvenida a esta Cámara de Diputados. Por su respuesta, gracias.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputada.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Tiene la palabra la diputada Vanessa López Carrillo, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por tres minutos, por favor.
La diputada Vanessa López Carrillo: Con tu venia, presidenta. Hablar de los derechos de las mujeres es hablar de la vida, de la dignidad y de la justicia, es hablar de millones de mujeres que todos los días salen a trabajar, sostienen sus hogares, cuidan a sus familias y, aun enfrentando desigualdades y violencias, no dejan de luchar por un futuro mejor. Por ellas estamos aquí y a ellas nos debemos.
Reconocemos los avances que se han construido para garantizar los derechos de las mujeres en nuestro país. La creación de la Secretaría de las Mujeres y el fortalecimiento de los centros libres representan pasos importantes para acercar atención, orientación y acompañamiento a quienes más lo necesitan.
Pero debemos decirlo con claridad: reconocer los avances no significa ignorar todo lo que todavía falta por hacer. No podemos hablar de igualdad mientras haya mujeres que vivan con miedo dentro de sus propios hogares, mientras una niña vea amenazado su futuro por la violencia, mientras una mujer tenga que enfrentar obstáculos para acceder a la justicia o dependa económicamente de quien la violenta.
Cada feminicidio nos duele, cada desaparición nos obliga a actuar y cada denuncia sin respuesta representa una deuda del Estado con las mujeres tal y como actualmente sucede en el estado de Coahuila con Tania Flores Guerra, expresidenta municipal de Múzquiz, quien sufre de una persecución infame por orden del gobernador de esa entidad. A ella le han fabricado delitos por cuestiones administrativas que ha aclarado, pero no la han tomado en cuenta toda vez que se han dedicado a agredirla, humillarla y violentarla, privándola de su libertad. Llamamos su atención, para que la Secretaría a su digno cargo pueda intervenir al respecto, estimada secretaria.
En cambio, quiero hacer una mención especial a las mujeres de mi querido Michoacán, el estado que me vio nacer y del que me siento profundamente orgullosa de pertenecer, a las mujeres purépechas, a las artesanas, a las campesinas, a las jornaleras, a las madres de familia y a todas aquellas que desde sus comunidades y municipios sostienen la vida de nuestro estado con su trabajo, su cultura y su enorme fortaleza. A ellas les digo, sus derechos importan, su voz merece ser escuchada y su bienestar no puede depender del lugar donde nacieron o de los recursos que tengan.
Michoacán necesita que la igualdad llegue también a las comunidades más alejadas, que las mujeres indígenas sean atendidas con respeto a su lengua y su cultura, que las víctimas encuentren justicia y que ninguna mujer tenga que enfrentar sola la violencia.
Por eso, esta comparecencia debe servir para reconocer lo alcanzado, pero también para revisar resultados, identificar pendientes y fortalecer las acciones que aún no llegan a todas.
Secretaria, cuente con nuestra disposición, con la disposición de la fracción parlamentaria del Partido del Trabajo, para seguir fortaleciendo las políticas públicas con presupuesto suficiente, instituciones cercanas y atención digna para las mujeres.
Desde esta Cámara tenemos la responsabilidad de que ningún derecho conquistado se quede en el papel y que ninguna mujer se quede atrás, porque la transformación será verdaderamente justa cuando todas las mujeres desde las grandes ciudades hasta las comunidades rurales e indígenas de Michoacán y todo México puedan vivir libres de violencia, ejercer sus derechos y decidir sobre su propio futuro.
Por las mujeres que abrieron camino, por las que hoy siguen luchando y por las niñas que merecen vivir sin miedo, sigamos trabajando hasta que la igualdad y la justicia sean una realidad. Unidad nacional, todo el poder a las mujeres.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputada.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Tiene la palabra la diputada Karina Alejandra Trujillo Trujillo, del Grupo Parlamentario del Partido Verde, hasta por tres minutos.
La diputada Karina Alejandra Trujillo Trujillo: Con el permiso de la Presidencia. Saludo a nuestra secretaria de las mujeres, arquitecta Laura Itzel Castillo Juáre.
Compañeras y compañeros legisladores, hoy cerramos una jornada de análisis clave en la consolidación del tiempo de mujeres y la igualdad sustantiva. La creación de la Secretaría de las Mujeres y la elevación de la igualdad a rango prioritario en este segundo informe demuestra con hechos que la dignidad y la garantía de nuestros derechos son el motor de transformación nacional.
Esto se materializa en avances históricos, como la homologación del delito de feminicidio a nivel nacional, la beca universal, la entrega de 27 millones de ejemplares de la cartilla de derechos traducida a 56 lenguas originarias y la implementación de la Pensión Mujeres Bienestar, reconociendo la autonomía y la justicia social desde la base de nuestra sociedad.
Sin embargo, para que estos avances se traduzcan en una realidad tangible para cada mexicana, desde esta Cámara de Diputados asumimos nuestro deber constitucional de dar seguimiento puntual y riguroso. Por ello, reconocemos los principales retos que enfrenta la Secretaría, destacando la consolidación de un presupuesto autosuficiente e irreductible para la operatividad del sistema nacional de cuidados.
Mantener un diálogo permanente, inclusivo y abierto con las colectivas, y garantizar que el despliegue territorial, a través de los Centros LIBRE, brinde una atención sustantiva y sin sesgos.
Ahora bien, a poco más de un mes de haber asumido la titularidad de esta Secretaría, sabemos de su firme compromiso y le extendemos nuestro respaldo para acompañar la gran tarea que tiene por delante.
Somos conscientes de que erradicar las violencias en todas sus manifestaciones y cerrar las profundas brechas estructurales exige no solo voluntad política, sino la consolidación de capacidades institucionales ágiles y eficientes. Cuente con el Partido Verde para impulsar los cambios normativos necesarios para que la Secretaría de las Mujeres responda con la fuerza y la celeridad que el país exige.
Gobernar y legislar con perspectiva de género es la única vía para saldar una deuda histórica de justicia social y alcanzar una verdadera igualdad sustantiva. Estos avances son producto de una transformación, donde las mujeres han llegado a la Constitución, a las leyes y a las decisiones fundamentales de México.
Sin embargo, los logros alcanzados no deben entenderse como un punto de llegada, sino como la pauta para no dar ni un paso atrás. Este ejercicio de rendición de cuentas nos convoca a mantener la exigencia presupuestal, consolidar la articulación entre las distintas dependencias y estrechar la colaboración con la sociedad civil para erradicar las causas de la desigualdad.
Por ello, continuemos transformando este diagnóstico institucional en resultados tangibles para la vida de cada una de las mujeres. Es cuanto.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputada.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Tiene la palabra la diputada Ana María Balderas Trejo, del Grupo Parlamentario del PAN, hasta por –30 minutos, digo– tres minutos.
La diputada Ana María Balderas Trejo: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Adelante, diputada.
La diputada Ana María Balderas Trejo: Secretaria, sea usted bienvenida a esta Cámara de Diputados. Las y los diputados del Grupo Parlamentario de Acción Nacional exigimos cifras reales, no más simulaciones. Si bien reconocemos los incrementos destinados a programas sociales, también no vemos claro dónde están los resultados y los incrementos en Fiscalías, hospitales, refugios, guarderías y escuelas de tiempo completo.
Secretaria, yo quiero preguntarle, ¿usted cree que la presidenta Claudia Sheinbaum no llegó sola a la Presidencia? ¿Cree que llegamos todas con ella? Porque si es así, ¿por qué tantas mujeres siguen solas ante la falta de medicamentos, quimioterapias y atención médica? ¿Por qué las madres buscadoras siguen solas y tienen que excavar la tierra, enfrentar amenazas y buscar por su cuenta a sus seres queridos? ¿Qué garantías de protección reciben y cuántas cuentan con acompañamiento institucional efectivo? Pero con cifras reales, secretaria, aquí hemos escuchado cifras de un mundo de caramelo que no existe en la vida real de nuestro país.
Dígale a esas madres que llegamos todas. Dígale a las hermanas, a las abuelas, a las amigas que llegamos todas frente a las palas y a sus picos y frente a la justicia que todavía esperan.
Si llegamos todas, ¿por qué las madres trabajadoras deben de elegir entre trabajar y cuidar a sus hijos por la falta de guarderías, escuelas de tiempo completo? Aquí ya se dijeron cifras, igual, maquilladas. ¿Cuántas guarderías públicas existen? ¿Cuántas familias se benefician? Lo que queremos saber es cuántas guarderías se han cerrado, cuántas escuelas de tiempo completo se cerraron, cuántos refugios también se cerraron.
Dígale a las familias víctimas de feminicidio que no llegamos, que no llegó sola, que llegamos todas, cuando tienen que peregrinar solas para encontrar justicia. ¿Cuántos casos de estas denuncias terminan en sentencias condenatorias? Aquí hemos escuchado cifras y no son reales, secretaria.
Tampoco podemos olvidar a las madres de niñas y niños con cáncer que buscan desesperadamente medicamentos para atender la enfermedad de sus hijas y de sus hijos. Secretaria, ¿cómo les explica que llegamos todas cuando no encuentran los tratamientos médicos que necesitan?
Ahora bien, si la Secretaría de las Mujeres es tan importante como aquí se ha mencionado, como aquí se ha explicado, yo quiero que nos explique por qué permaneció cuatro meses y medio sin una titular, la Secretaría de la Mujer, mientras México enfrenta una crisis de violencia de género y feminicidios. ¿Cómo se garantizó la continuidad de la atención de víctimas durante ese periodo?
Ya escuché su respuesta, dejar encargadas de despacho durante cuatro meses y medio no es darle la importancia a la Secretaría de las Mujeres. Por favor, secretaria, no nos dé este tipo de respuestas, encargadas de despacho a la Secretaría de las Mujeres con esta crisis que vivimos de violencia de género y de feminicidios. Vaya descaro.
Finalmente, aquí el Partido de Morena, Partido del Trabajo y el Partido Verde se dicen ser parte de un gobierno feminista, entonces, ¿por qué cada 8 de marzo colocan muros de acero alrededor de Palacio Nacional? ¿Por qué se trinchera la presidenta municipal, la presidenta de la República, entre esos muros? ¿Por qué no abrir las puertas al diálogo y escuchar directamente a los colectivos de mujeres? ¿Por qué esperar que cierren las calles para atenderlas? El feminismo no se demuestra con discursos ni con consignas, se demuestra con presupuesto suficiente, protección efectiva y justicia.
Dijeron no mentir, no robar y no traicionar y ya todo lo hicieron, pero cuando las mujeres enfrentan a abandono, desapariciones e impunidad, tenemos la obligación de preguntar, ¿dónde quedaron esos compromisos y esas promesas? ¿En el aire, en la simulación, cómo lo han hecho en todo?
Secretaria, no llegó sola, llegamos todas, ¿debe significar que ninguna mujer se quede sola frente a la enfermedad, a la violencia a la búsqueda o a la injusticia?...
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Concluya, diputada.
La diputada Ana María Balderas Trejo: ...Concluyo, presidenta. Porque llegar una mujer al poder en nombre de todas, no ha bastado, hay que gobernar para todas, escuchar a todas y garantizar justicia para todas.
Y como no les gusta escuchar cifras reales, de la vida real que existe allá afuera, le quiero dejar, secretaria, otra de tantísimas historias que ha de haber en nuestro país. Esta es de una abuelita que su hija fue víctima de feminicidio y a su nieta se la entregaron a la familia del feminicida. No podemos decir cifras alegres cuando México está sufriendo allá afuera. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputada.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Tiene la palabra la diputada Anais Miriam Burgos Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por tres minutos.
La diputada Anais Miriam Burgos Hernández: Con el permiso de la secretaria y de la Mesa Directiva. Le hablo a todas las niñas, a las adolescentes y a las mujeres de este país. Les informo que en este gobierno transformador somos parte, por primera vez, de la agenda nacional. Es decir, somos prioridad para la presidenta de México, la doctora Claudia Sheinbaum Pardo.
A través de la Secretaría se articulan leyes, se aprueba el presupuesto y se operan acciones territoriales para garantizar y dar cumplimiento al compromiso que la igualdad sustantiva se traduzca en protección, autonomía y oportunidades concretas para cada mujer.
Secretaria, como hemos escuchado, aun hay quienes no entienden qué significa que hoy nos gobierne una mujer que trabaja arduamente para reparar el daño que sus gobiernos y su modelo neoliberal nos dejó.
Es claro que ustedes todavía no comprenden ni entienden la importancia de que hoy haya mujeres en el territorio. Tejedoras de la patria acompañando a otras mujeres, orientándolas, fortaleciendo vínculos y ayudando a reconstruir el tejido social que desde sus propias comunidades y con una red institucional reparan el daño que nos hicieron.
Con voz firme y con hechos les decimos a todas las mujeres de nuestro país, inclusive a las que se suben a esta tribuna a distorsionar, a ningunear y a desvalorizar las acciones y políticas públicas y los recursos destinados a atender las violencias estructurales que ustedes nos dejaron.
Recibimos un país donde la pobreza tenía profundamente rostro de mujer. Nuestro movimiento y nuestra presidenta asumió la obligación de cambiarlo. Como nunca se está trabajando para entregarles a las niñas y a las adolescentes un país con presente y con futuro.
Cuando ustedes gobernaban, ejercer nuestros derechos dependía del lugar donde nacíamos y hoy hay coordinación entre Federación, estados y municipios, la presidenta trabaja en esta articulación.
Y yo les pregunto, ¿así le gritan a sus gobernadores y a sus legisladoras de los gobiernos que tienen? ¿Cuánto les exigen a los gobiernos panistas que defiendan los derechos de las mujeres?
A todas las mujeres, niñas y adolescentes de México les digo, el relevo en la Secretaría de las Mujeres no fue una desventaja, fue una transición que demuestra que el proyecto es más grande que cualquier nombre o persona.
Las instituciones fuertes no dependen de una sola persona, construyen continuidad, acumulan experiencia, corrigen, fortalecen y avanzan. Por eso, aquí hablamos de continuidad y fortalecimiento. Por eso, reconocemos el trabajo de todo el equipo de la Secretaría de las Mujeres. Agradecemos profundamente el trabajo de la Primera secretaria de las Mujeres, nuestra compañera Citlalli Hernández Mora, quien sentó las bases y marcó un hito histórico en la creación de esta Secretaría.
Hoy, se trabaja para que todas las mujeres de este país podamos contar con asesoría jurídica, atención psicológica y servicios de protección, sí, sobre todo en ellas comunidades que ustedes no conocen. Las comunidades rurales, indígenas y urbanas. La igualdad se construye donde viven las mujeres, no desde el privilegio.
Les incomoda la transformación, pero no dudan utilizar las causas de las mujeres cuando les resulta políticamente conveniente. Es una vergüenza que tomen el dolor de las madres buscadoras y de las víctimas de violencias que se instalaron en la época del espurio genocida Felipe Calderón. Y del machista y misógino Vicente Fox. A nosotras y a las niñas jamás se les olvidará.
Hoy vienen a hablar de igualdad, de presupuesto y de derechos, pero durante años fueron parte de un modelo que nos invisibilizó, que ignoró nuestras demandas y nos excluyó de las decisiones públicas. Diputadas...
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Concluya, diputada.
La diputada Anais Miriam Burgos Hernández: ...además de tomar una carta y leerla desde esta tribuna, yo les pregunto, ¿cuándo han caminado con las madres buscadoras? No sean hipócritas. ¿Cuándo han tomado con ellas una pala, un pico o una varilla? ¿Cuándo han sentido el miedo...
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Concluya, diputada.
La diputada Anais Miriam Burgos Hernández: ...de entrar a un terreno sin saber qué van a encontrar? ¿Cuándo han acompañado a una madre que lleva años buscando a su hija o a su hijo sin cámaras, sin reflectores y sin espacio político?
Muchas de nosotras hemos caminado con ellas, las hemos escuchado y las hemos acompañado. Así que no se apropien de una causa que no les pertenece, a las madres buscadoras les pertenece y a sus familias. Si de verdad quieren hablar de ellas, primero escúchenlas a todas...
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Concluya, diputada.
La diputada Anais Miriam Burgos Hernández: ...y después acompáñenlas en territorio. No vengan a presentárnoslo como una tragedia nueva. El pueblo de México lo sabe, este gobierno está limpiando su cochinero y, también sabe que no somos iguales, por eso las y los tienen en el basurero de la historia. Nos queda claro que no entienden la importancia de contar con una Secretaría de las Mujeres, una institución que reconoce nuestras necesidades, que hace valer nuestros derechos...
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Concluya, diputada.
La diputada Anais Miriam Burgos Hernández: ...y que trabaja para que ninguna mujer vuelva a quedar fuera de las políticas públicas en nuestro país. Se los explico de manera sencilla...
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Concluya, diputada.
La diputada Anais Miriam Burgos Hernández: ... cuando el Estado acompaña a las familias reduce desigualdades y fortalece las capacidades y amplía la autonomía de las mujeres. Es claro que, desde sus privilegios, no entienden que hoy la política pública no atiende a una, atiende a todas.
La política pública está en el territorio, se sacó del escritorio. Allá, donde ustedes no conocen, estamos reconstruyendo la patria, tejiendo con todas esas mujeres una República con todas.
Por eso hoy nos sentimos orgullosas de tener a una mujer gobernándonos. Presidenta doctora Claudia Sheinbaum, usted tiene todo el respaldo de las mujeres y los hombres de este país. Nunca, nunca una gobernanta había tenido el 70 % de la aprobación del pueblo de México. Usted lo está haciendo muy bien.
Hoy tener una presidenta de México nos hace sentir que no estamos solas y que llegamos todas, que nuestras vidas están cambiando y que nuestras voces ...
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Concluya, diputada.
La diputada Anais Miriam Burgos Hernández: ...están siendo escuchadas, incluso de aquellas que traicionan la lucha colectiva de quienes nos antecedieron para que hoy puedan estar aquí. Quiero decirles que hoy...
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Concluya, diputada.
La diputada Anais Miriam Burgos Hernández: ... la presidenta es la mandataria más reconocida en el mundo. Mientras los gobiernos de ultraderecha avanzan, recortan presupuestos, cierran ministerios, impulsan los discursos de odio, hoy nuestra presidenta es referente mundial de la agenda de igualdad sustantiva. En México tenemos mucha presidenta y les exijo que respeten a la presidenta de México, porque inclusive...
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Concluya, diputada.
La diputada Anais Miriam Burgos Hernández: ... es su presidenta y las representa también a ustedes. Es cuanto.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Honorable asamblea, ciudadana Laura Itzel Castillo Juárez, secretaria de las Mujeres del gobierno de México, desde la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, por su conducto, permítanos hacerle llegar un saludo cordial a la presidenta de México.
Reconocemos en este ejercicio republicano de rendición de cuentas, sobre el compromiso del gobierno de la República, sobre el diseño, coordinación y operación de las políticas públicas para la igualdad de género y una vida libre de violencia para las niñas, adolescentes y mujeres; su disposición para responder a los cuestionamientos de las y los diputados representados por las fuerzas políticas en este Congreso.
Que este ejercicio democrático sirva para reconocer lo alcanzado, pero también para renovar el compromiso de esta soberanía para seguir trabajando por un México donde la igualdad, la voz de las mujeres, su talento y fortaleza continúen moldeando el presente y construyendo un mejor futuro para nuestro país.
Esta Presidencia da por concluida la comparecencia de la secretaria de las Mujeres ante esta soberanía en el marco del análisis del Segundo Informe de gobierno de la presidenta de la República.
De conformidad con lo que establece el artículo 7o., numeral 5, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la versión estenográfica de la comparecencia será remitida a la presidenta de la República para su conocimiento.
Se pide a la comisión encargada de acompañar a la ciudadana Laura Itzel Castillo, secretaria de las Mujeres, lo haga cuando decida abandonar el recinto. Las intervenciones de esta Mesa Directiva concernientes a las efemérides, remítanse al Diario de los Debates.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: En términos del artículo 100 y 102, numeral 3, del Reglamento de la Cámara de Diputados, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué (15:47 horas): Se levanta la sesión y cito para la próxima que se llevará a cabo el martes 3 de noviembre del año en curso a las 11 horas en modalidad presencial. El registro de asistencia estará disponible a partir de las 9 horas a partir de las tabletas instaladas en las curules de las y los diputados.
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