Intervención de la ciudadana Ma. de Lourdes Cervantes Mendoza, en o´dam
Comunicaciones
Comparecencia del titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en el marco del análisis del Segundo Informe de Gobierno
Ingreso al salón de sesiones y toma de protesta
Presentación del secretario Édgar Amador Zamora
Primera ronda de preguntas y respuestas
Antares Guadalupe Vázquez Alatorre, Morena
Respuestas del secretario Édgar Amador Zamora
Segunda ronda de preguntas y respuestas
Jorge Armando Ortiz Rodríguez, PT
Mario Alberto López Hernández, PVEM
Noemí Berenice Luna Ayala, PAN
Merary Villegas Sánchez, Morena
Respuestas del secretario Édgar Amador Zamora
Ronda de conclusiones de los grupos parlamentarios
Christian Mishel Castro Bello, PRI
Ma. del Carmen Cabrera Lagunas, PVEM
José Guillermo Anaya Llamas, PAN
Segunda parte de la comparecencia del secretario de Hacienda y Crédito Público, para dar cuenta de las iniciativas que comprenden el paquete económico para el ejercicio fiscal 2027
Presentación del secretario Édgar Amador Zamora
Primera ronda de preguntas y respuestas
Magdalena del Socorro Núñez Monreal, PT
Carlos Enrique Canturosas Villarreal, PVEM
Carlos Hernández Mirón, Morena
Respuestas del secretario Édgar Amador Zamora
Segunda ronda de preguntas y respuestas
Claudia Gabriela Salas Rodríguez, PMC
Humberto Ambriz Delgadillo, PRI
Roberto Armando Albores Gleason, PT
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Pido a la Secretaría haga del conocimiento el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados.
La secretaria diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra: Señor presidente, se encuentran presentes 261 diputadas y diputados registrados, 262; por lo tanto, hay quórum.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué (11:18 horas): Se abre la sesión ordinaria del miércoles 30 de septiembre de 2026 en modalidad presencial.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: El orden del día se encuentra publicado en la gaceta parlamentaria y disponible en las tabletas instaladas en las curules de las y los diputados y contienen los asuntos a tratar en esta sesión.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Honorable asamblea, en el marco de las lenguas toma la tribuna, la Cámara de Diputados de la bienvenida a la ciudadana María de Lourdes Cervantes Mendoza, hablante de O’dam, originaria de La Gloria, Mezquital, Durango.
María de Lourdes, destacada docente indígena de educación media superior, cuenta con una trayectoria de 10 años en el subsistema CECyTE. Su labor, se ha distinguido por un firme compromiso con la inclusión, la transformación social y la defensa de los derechos de los pueblos originarios.
La maestra Cervantes Mendoza, es licenciada en derecho, maestra en educación y actual doctorante en el mismo rubro. Como mujer O’dam ha impulsado con determinación el derecho de las nuevas generaciones a recibir una educación digna, incluyente y libre de discriminación.
Destaca su activa labor en la promoción del artículo tercero constitucional, defendiendo el principio de gratuidad educativa para que ningún estudiante sea acondicionado al pago de cuotas. Tiene el uso de la palabra hasta por cinco minutos.
La ciudadana María de Lourdes Cervantes Mendoza: (habla en o’dam) Somos las y los habitantes de la montaña, guardianes ancestrales de la historia tepehuán, un pueblo cuya resistencia nace del corazón de preservar su comunidad, resguardando con ella su lengua, sus tradiciones y su territorio
Muy buenos días diputadas y diputados. Saludo a la ciudadanía que nos ve y escucha a través del Canal del Congreso.
Mi nombre es Ma. de Lourdes Cervantes Mendoza. Como mujer O’dam y maestra indígena, hoy estoy aquí para hablar de nuestra lengua: pilar de nuestra vida, identidad e historia.
Para quienes hablamos una lengua originaria, el idioma no es solamente una manera de comunicarnos; es la voz de nuestros abuelos, padres, comunidades, de quienes nos enseñaron a nombrar el mundo desde nuestra propia identidad.
Sin embargo, hoy todavía enfrentamos discriminación por hablar o´dam. Durante mucho tiempo se nos hizo creer que hablar nuestra lengua era motivo de vergüenza. Hay personas que han sido objeto de burlas por su forma de hablar; hay niñas, niños y jóvenes que prefieren guardar silencio por miedo a ser señalados y familias enteras que han dejado de transmitir su lengua para evitar que sus hijos sean discriminados.
Debemos comprender que cuando una persona deja de hablar su lengua por miedo o por vergüenza, no solo se pierden palabras: se pierde una parte de nuestra propia historia. Actualmente son adultos mayores quienes dominan la lengua, mientras que niños y adolescentes usan cada vez menos el idioma, el cual está en riesgo de perderse por la falta de transmisión.
En 10 años de trabajo docente con jóvenes de comunidades indígenas en Durango, he visto como la discriminación hacia nuestra lengua se profundiza. Es una realidad que se traduce en pobreza, inseguridad, migración, falta de respeto a nuestros usos y costumbres y a nuestra propia vida.
Al final, dejamos atrás territorio, familia y tradiciones. ¿Y qué encontramos? Encontramos que nuestra lengua e identidad siguen siendo desconocidas, convirtiéndose, una vez más, en motivo de discriminación. Eso no debería suceder.
Por eso, como docente, sostengo que la escuela tiene una enorme responsabilidad: abrir caminos, nunca borrar identidades. Debe ser un espacio donde cada estudiante o´dam se sienta orgulloso de su origen, sin necesidad de esconder su lengua para ser aceptado, sin sentirse menos por hablar diferente ni creer que para alcanzar sus sueños debe renunciar a su identidad.
México posee muchas voces, muchas historias y múltiples maneras de nombrar la vida. Nuestras lenguas no pertenecen al pasado: son palabras vivas de comunidades que siguen vivas.
Desde 2025 he impulsado acciones en diferentes planteles comunitarios para defender el derecho a la educación de nuestros pueblos y exigir que se respete el principio de gratuidad en la educación. Por hacer esto, he sido víctima de discriminación y acoso laboral. Pese a las represalias, mi exigencia sigue siendo firme y justa: ningún estudiante debe quedar fuera de las aulas por no poder pagar una inscripción.
Hablamos con orgullo de educación pública, pero la realidad es que, si un alumno no tiene para una cuota o sus materiales, se le cierran las puertas. Como sociedad, tenemos la responsabilidad histórica de hacer efectivos los derechos para todas y todos. Exigimos que los pueblos indígenas sean respetados y que nuestros niños y jóvenes reciban una educación digna, incluyente y libre de discriminación.
Porque defender nuestros derechos es defender nuestra identidad. Es proteger nuestra palabra viva y recordarles a nuestras niñas, niños y jóvenes que jamás deben agachar la cabeza ni tener nada de qué avergonzarse.
A quienes hablan o’dam o cualquier otra lengua indígena, les digo con desde el corazón: no escondan su palabra. Hablen con orgullo, enséñenla a sus hijos y transmítanla a las nuevas generaciones, porque cada palabra que conservamos es una parte de nuestra historia que permanece viva
Cuando se discuta la próxima Ley General de Derechos de los Pueblos Indígenas y Afromexicanos, recuerden que nosotros exigimos que nunca una persona sienta vergüenza por hablar su lengua; que jamás nuestro idioma sea considerado inferior. Nuestros pueblos exigen el derecho a conservar su memoria, identidad, cultura, territorio, usos y costumbres, pero, sobre todo, su palabra viva.
Hoy los pueblos originarios tomamos la palabra en esta tribuna de la Cámara de Diputados para que nuestra voz se escuche con fuerza. Queremos que nuestras lenguas vivan plenamente. Muchas gracias.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Agradecemos la presencia de la ciudadana María de Lourdes Cervantes Mendoza.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: La Presidencia de la Mesa Directiva de esta Cámara de Diputados da la más cordial bienvenida al excelentísimo señor Pham Dinh Toan, subjefe de la oficina de la Asamblea Nacional de Vietnam y jefe de la delegación. Así como al excelentísimo señor Nguyen Van Hai, embajador de Vietnam en México.
De igual manera, saludamos con mucho aprecio a las y los integrantes de la delegación de la Oficina de Asamblea Nacional de Vietnam, así como a las y los representantes de la Embajada de Vietnam en México que hoy nos acompañan.
Para la Cámara de Diputados es un gusto recibirles en este recinto y contar con su presencia que contribuye a fortalecer los vínculos de amistad, diálogo y cooperación entre México y Vietnam. Sean todas y todos muy bienvenidos.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior en virtud de estar publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La secretaria diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra: En votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Se dispensa la lectura. En votación económica consulte la Secretaría si es de aprobarse el acta de la sesión anterior.
La secretaria diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra: En votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueba el acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Aprobada el acta.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra: Se recibió solicitud del diputado Antonio Castro Villarreal para retirar proposición con punto de acuerdo que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Se tiene por retirada. Actualícense los registros parlamentarios. Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Julieta Villalpando Riquelme: Se recibieron del Congreso del estado de Jalisco las siguientes iniciativas:
1. Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 25, 30, 31 y 44 de la Ley General de Partidos Políticos.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Túrnese a la Comisión de Reforma Política-Electoral para dictamen. Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Julieta Villalpando Riquelme: 2. Con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 132 y 133 de la Ley Federal del Trabajo y 42 y 59 Bis de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencias.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social para dictamen. Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Julieta Villalpando Riquelme: 3. Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 38 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen. Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Julieta Villalpando Riquelme: 4. Con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XVIII del artículo 79 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen. Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Julieta Villalpando Riquelme: 5. Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 74 Ter y se adiciona un artículo 76 Bis de la Ley General de Salud.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Túrnese a la Comisión de Salud para dictamen.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Se informa a la asamblea que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria comunicación que remite la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en relación con el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2027. Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para su atención. Intégrese al expediente y actualícense los registros parlamentarios.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Honorable asamblea, con el objeto de profundizar en el análisis del Segundo Informe de Gobierno de la presidenta de la República, la Cámara de Diputados ha citado hoy a comparecer al secretario de Hacienda y Crédito Público, maestro Édgar Amador Zamora.
Para recibir y acompañar al secretario de Hacienda y Crédito Público a este salón de sesiones, se designa en comisión a las siguientes diputadas y diputados: diputada Merilyn Gómez Pozos, diputado Carol Antonio Altamirano, diputado Eduardo Castillo López, diputado Daniel Murguía Lardizábal, diputado Alfonso Ramírez Cuéllar, diputado Paulo Gonzalo Martínez López, diputado Mario Alberto López Hernández, diputado Reginaldo Sandoval Flores, diputado Yerico Abramo Masso y diputada Mariana Guadalupe Jiménez Zamora, se pide a la comisión cumpla su cometido.
(La comisión cumple su encargo)
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Señor secretario, hago de su conocimiento que comparece ante esta soberanía bajo protesta de decir verdad. Lo invito a ponerse de pie.
Ciudadano Édgar Amador Zamora, secretario Hacienda y Crédito Público, en términos de los artículos 69 y 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, protesta usted decir verdad ante esta honorable Cámara de Diputados a la que comparece con motivo del análisis del Segundo Informe de Gobierno de la presidenta de la República, y para dar cuenta de las iniciativas que comprenden el Paquete Económico para el Ejercicio Fiscal 2027.
El secretario Édgar Amador Zamora: Sí, protesto.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Enterado usted de los alcances y consecuencias de ellos. Si así no lo hiciera, que la nación se lo demande.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: En cumplimiento del resolutivo segundo del acuerdo para la realización de esta comparecencia, se otorga el uso de la palabra al maestro Édgar Amador Zamora, secretario de Hacienda de Crédito Público, hasta por 20 minutos.
Se les solicita a los compañeros diputados que están tapando el Escudo Nacional, favor de hacerse a un lado. Gracias. Adelante, secretario.
El secretario Édgar Amador Zamora: Con su permiso, presidente. Muy buenos días. Saludos con gusto a todas y todos los distinguidos legisladores aquí presentes. Diputadas y diputados, en conformidad con lo dispuesto por la ley, es un honor comparecer el día de hoy ante esta soberanía con motivo de la glosa del Segundo Informe de Gobierno de la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo.
Con fundamento en los artículos 69 y 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y el 6o. de la Ley de Planeación, comparezco ante esta soberanía para informar sobre la situación de la economía mexicana, las finanzas públicas y las acciones que hemos llevado acabo durante el segundo año de esta administración.
Durante los últimos dos años México ha enfrentado un entorno internacional complejo, cambios profundos en la política comercial de la región de Norteamérica, episodios de incertidumbre geopolítica y una moderación de la actividad económica global. Frente a este entorno, la economía mexicana ha mostrado capacidad de adaptación y resiliencia, pero, sobre todo, sobre todo, hemos mantenido una premisa fundamental de nuestra política económica, proteger el bienestar de las familias y preservar la estabilidad macroeconómica y fiscal del país.
Uno de los principales resultados de esta administración ha sido fortalecer la posición económica de las familias, creando las condiciones para que el poder adquisitivo de las y los trabajadores crezcan de manera sostenida y se fortalezca.
En este sentido, en el 2026 el salario mínimo acumula ya una recuperación histórica de más de 150 % en términos reales desde el 2018, creciendo durante los últimos 2 años por encima de la inflación. Esto se ha traducido en mayores ingresos disponibles para millones de familias y una fuente de fortaleza para la demanda interna.
En adición, la Secretaría de Hacienda ha contribuido a proteger el poder adquisitivo de las familias mediante mecanismos de contención de presiones inflacionarias provenientes de choques externos, particularmente en los precios de los combustibles. Muestra de ello es que, gracias a estas medidas y estas acciones, la inflación se ubica hoy en 3.4 % dentro del rango del Banco Central. Si estas no hubieran sido puestas en marcha, nuestra estimación es que la inflación el día de hoy sería superior significativamente al 4 %.
La combinación de las medidas de nuestros gobiernos durante los últimos dos años han tenido resultados concretos y visibles para las y los mexicanos. Uno de los datos más contundentes es la reducción en la pobreza laboral, la cual durante 2026 se ha ubicado en sus niveles más bajos desde que se tiene registro.
Al mismo tiempo, la política social ha alcanzado una escala sin precedentes. Hoy, el 41 % de los hogares recibe algún apoyo social. Esto significa que cerca de 43 millones de personas ya son beneficiarias de uno de los programas diseñados para que en este país nadie se quede atrás y todas y todos tengan un piso social mínimo, que contribuya a que la pobreza monetaria pronto se erradique de nuestro país.
Los avances sociales no son los únicos resultados de esta administración. También hemos logrado avances que demuestran que, bajo un modelo económico con visión humanista, la estabilidad, el crecimiento y el bienestar pueden avanzar de manera conjunta.
Estamos avanzando hacia una nueva etapa de inversión y expansión de la capacidad productiva para elevar nuestro crecimiento potencial necesitamos invertir más, mejorar la infraestructura, fortalecer la provisión de energía y agua, reducir los costos logísticos y aprovechar plenamente nuestra integración comercial con el mundo.
Las acciones de este gobierno están orientadas a alcanzar este objetivo, la cartera nacional contempla más de mil 500 proyectos de inversión en sectores estratégicos como energía, transporte, agua, vivienda e infraestructura general. Estos proyectos sentarán las bases para elevar nuestro crecimiento potencial y, al mismo tiempo, generar las condiciones para detonar nuevas inversiones del sector privado. En su conjunto, los proyectos contenidos en la estrategia de inversión sumarán más de 5.6 billones de pesos durante esta administración.
La inversión pública ya está dando un nuevo impulso al crecimiento económico, entre enero y junio de 2026, el valor de la construcción pública en sectores como electricidad, telecomunicaciones, transporte y urbanización creció 28 % a tasa anual.
Este dinamismo también se refleja en las economías regionales, donde proyectos estratégicos como el tren AIFA Pachuca y el Ramal Lechería AIFA del tren suburbano están impulsando el empleo formal en la construcción en estados como Hidalgo y el Estado de México.
Una vez concluidas estas obras, mejorarán la conectividad, reducirán los tiempos de traslado y facilitarán la movilidad de millones de personas, al tiempo que fortalecerán la actividad económica y las oportunidades de desarrollo de las comunidades aledañas.
En el ámbito externo, México ha sido capaz de mantener una posición sólida, a pesar de la transformación de las cadenas de valor a las que se enfrenta el mundo.
Los fundamentos de nuestro país permanecen firmes y la confianza de los inversionistas se refleja en los niveles récord de la inversión extranjera directa, la cual alcanzó cerca de 35 mil millones de dólares.
Del mismo modo, las exportaciones han mostrado un desempeño particularmente favorable, con un crecimiento acumulado de 28 % al mes de julio, incluso en un contexto de importantes cambios en la política comercial internacional. Este desempeño refleja una fortaleza estructural de nuestra economía.
México cuenta con una plataforma productiva altamente integrada y competitiva, con acceso privilegiado al mercado de América del norte. El siguiente paso es aprovechar esta fortaleza para profundizar nuestro mercado interno y fortalecer las capacidades productivas del país.
Para ello, esta administración impulsa el Plan México, una estrategia que busca elevar el contenido nacional, profundizar las cadenas productivas y generar una mayor capacidad para convertir la inversión en productividad, empleos y crecimiento.
Durante el último año hemos trabajado para crear las condiciones que permitan detonar nuevas inversiones y fortalecer nuestras cadenas productivas. Para ello, estamos combinando financiamiento de la banca de desarrollo, simplificación de trámites, paquetes de incentivos fiscales y una planeación energética que permita llevar capacidad eléctrica a las zonas con mayor potencial industrial.
Esta estrategia ya está mostrando resultados. Durante el segundo trimestre de 2026, el PIB creció 2.1 % anual, la tasa más alta desde el primer trimestre de 2022. Además, el indicador global de la actividad económica registró en julio un crecimiento de 3.4 % anual, superior al esperado por analistas.
Estos resultados muestran un mayor dinamismo de nuestra economía. Nos permiten mantener una perspectiva favorable para lo que resta del año, al tiempo que fortalecen las bases para un mayor crecimiento en 2027.
Todo esto lo estamos haciendo con responsabilidad fiscal, porque la sostenibilidad de las finanzas públicas es una condición indispensable para mantener esa estrategia en el largo plazo.
Por ello, hemos trabajado en fortalecer estructuralmente los ingresos públicos. Se estima que al cierre de 2026 la recaudación tributaria habrá aumentado 0.7 puntos porcentuales del PIB, sin necesidad de una reforma fiscal.
Este resultado es producto de una mejor recaudación, mayor eficiencia, el combate a prácticas de evasión y el fortalecimiento de los mecanismos de control de las aduanas.
Son acciones que protegen a quienes cumplen con sus obligaciones y permiten que todos contribuyan de manera justa, al tiempo que generan los recursos necesarios para seguir financiando las prioridades nacionales y mantener una trayectoria sostenible de las finanzas públicas.
Las acciones para fortalecer los ingresos públicos, junto con una ejecución prudente y fiscalizada del gasto, han permitido mantener la deuda pública en niveles perfectamente sostenibles, preservar condiciones favorables de acceso a los mercados financieros, tanto locales como internacionales, y generar gradualmente mayores espacios fiscales.
En 2025 y 2026 hemos avanzado con firmeza en la consolidación fiscal, sin dejar de proteger las prioridades de bienestar y crecimiento. En este periodo, los requerimientos financieros del sector público se han reducido en 1.7 puntos porcentuales del PIB respecto a 2024, en un marco de estabilidad macrofinanciera y de crecimiento económico.
La consolidación fiscal se está realizando, además, al mismo tiempo que se fortalecen los amortiguadores fiscales del país para hacer frente a posibles choques externos. El saldo de los fondos de estabilización supera hoy los 170 mil millones de pesos, su mayor nivel desde el año 2020, ampliando el margen de respuesta de las finanzas públicas ante choques económicos imprevistos.
En ese sentido, es importante recordar que la sostenibilidad fiscal debe analizarse con una perspectiva integral. La dinámica de la deuda depende del balance fiscal, pero también del crecimiento económico, de las tasas de interés de referencia, del tipo de cambio y de la composición de la misma deuda.
México cuenta, en este sentido, con fortalezas muy importantes. El 80 % de la deuda del gobierno federal está denominada en moneda nacional y en su mayoría cubierta en instrumentos que fijan la tasa de interés, reduciendo su exposición a movimientos abruptos del exterior.
De la misma forma, se ha fortalecido a Pemex con una visión de sostenibilidad financiera de largo plazo. Las acciones implementadas han permitido reducir la deuda de la empresa a su nivel más bajo desde 2014, una mejora que ya se refleja en los mercados financieros. La medida de riesgo de Pemex se ha reducido cerca de 45 % en los últimos 5 años.
Esta mayor solidez financiera permite a la empresa avanzar en nuevos proyectos de inversión mediante esquemas mixtos, de los cuales ya se han adjudicado 10 y se prevé que este mecanismo continúe contribuyendo a incrementar la producción de la empresa en el mediano plazo.
Los resultados que hoy presentamos muestran que México está avanzando. Estamos recuperando el poder adquisitivo de las familias, mejorando el acceso efectivo a los derechos, fortaleciendo la inversión pública y la inversión privada, ampliando nuestra capacidad productiva y construyendo las condiciones para un crecimiento más sólido y sostenido.
Estos avances son resultado de una política económica que pone en el centro a las personas, impulsa la inversión y mantiene la responsabilidad fiscal.
Desde la Secretaría de Hacienda seguiremos trabajando con responsabilidad y visión de largo plazo para consolidar un país con mayor crecimiento y bienestar.
Concluyo esta intervención inicial reiterando el compromiso de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público con el diálogo y la colaboración. Agradezco a esta soberanía su compromiso con la revisión del Paquete Económico y reitero toda nuestra disposición para atender sus comentarios e inquietudes. Muchas gracias, presidente.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Muchas gracias, secretario.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: De conformidad con el acuerdo aprobado para el desarrollo de esta comparecencia, se abre la primera ronda de preguntas a cargo de los grupos parlamentarios, hasta por cinco minutos, y en orden creciente. Tiene el uso de la palabra la diputada Patricia Flores Elizondo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos.
La diputada Patricia Flores Elizondo: Con su venia, señor presidente. Señor secretario, para millones de mexicanas y mexicanos la economía se entiende fácil: ¿alcanza o no alcanza? ¿Alcanza para la despensa, la renta, el transporte, la escuela y las medicinas? O, ¿hay que escoger qué dejar para después? Una economía que va bien tiene que sentirse en el bolsillo. Por eso, hoy le pedimos cuatro cuentas: deuda, impuestos, proveedores y obras.
Sobre la deuda. El próximo año pagaremos más de 1.57 billones de pesos solo en intereses, 15 de cada 100 pesos del gasto, cerca de una cuarta parte de lo que se recaudará en impuestos, es casi tres veces lo que el gobierno destinará a todos sus proyectos prioritarios de inversión y aún así, la deuda llegará a 55 % del producto interno bruto.
Cada peso de intereses es un peso que no llega a un hospital, a una escuela, a una patrulla y cuando falta la medicina la familia la compra. Casi 4 de cada 10 pesos que los hogares gastan de su bolsillo en salud, son para medicinas, pagan impuestos y pagan dos veces.
Señor secretario, ¿cuánto de la deuda de 2027 irá a inversión que genere crecimiento y cuánto a pagar intereses? Sobre los impuestos. Dice Hacienda que no hay impuestos nuevos, pero la recaudación, según informan, llegará a un máximo histórico de 15.9 % del PIB, reduciendo beneficios, limitando deducciones y aumentando derechos, bajan de 300 a 250 millones el límite para acreditar el gasto en autopistas y aumentan 140 % el cobro a las empresas ferroviarias por usar las vías.
Hacienda dice que afectará a menos del 10 % de los contribuyentes, pero cuando mover mercancías cuesta más, ese costo puede llegar al precio de los alimentos. Combatir la evasión es su obligación, pero no es lo mismo quien evade, que quien tiene gastos reales para producir y sostener empleos. Por eso le preguntamos, ¿cuánto esperan recaudar con estas medidas y qué efecto estiman en fletes y precios? Le pedimos publicar esa evaluación.
Sobre los proveedores, el gobierno debe cumplir con quienes le cumplen, las pequeñas empresas no son el banco del gobierno. Pemex reportó 374 mil millones de pesos pendientes con proveedores y contratistas, y la industria farmacéutica dice que se le deben cerca de 14 mil millones. Si Hacienda exige puntualidad para cobrar impuestos, el sector público debe tener la misma exigencia para pagar a sus proveedores.
Díganos, por favor, cuánto debe el gobierno y sus empresas por bienes y servicios ya recibidos, ¿cuánto está vencido y cuándo habrán de pagarlo?, ¿publicará un calendario de esta liquidación sobre las obras? Cumplir es también terminar lo que se empieza y pongo un ejemplo.
En Durango, mi tierra, la carretera Durango-Parral, desde 2018 la Secretaría de Comunicaciones y Transporte reconocían 167 kilómetros pendientes, en 2021 todavía eran 122 kilómetros. Esta carretera conecta comunidades, permite trasladar productos y llegar a servicios de salud.
Cada año de espera cuesta tiempo, dinero y riesgos. Secretario, ¿cuántos kilómetros faltan hoy?, ¿cuánto cuesta concluirlos y qué partida y monto proponen para el 2027? Necesitamos una fecha de terminación respaldada con recursos. Maestro Édgar Amador Zamora, nos hemos endeudado más y no estamos mejor en hospitales, ni en medicinas ni en seguridad ni en carreteras ni en escuelas.
Entonces, ¿a dónde se va el dinero? Una parte a los intereses, otra a seguir pagando las ocurrencias del sexenio pasado. Para 2027 se proponen 81 mil millones de pesos para Pemex, después de 263 mil millones que ya se le dio en 2026 para pagar deudas de años anteriores y 42 mil millones más para el Tren Maya y el Tren Interoceánico. Esas cuentas las heredaron, pero decidieron seguir pagándolas con deuda. Y esa deuda las paga el pueblo de México, las familias de este país. Son precisamente ellas quienes hacen rendir cada peso. El gobierno tiene la obligación de hacer exactamente lo mismo.
Una buena economía se nota en que el sueldo alcance, en que enfermarse no destruye el patrimonio familiar y en que trabajar permita salir adelante. Esa es la cuenta que hoy debe rendir, señor secretario. Muchas gracias.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Muchas gracias, diputada Flores.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Yerico Abramo Masso, del Grupo Parlamentario del PRI, hasta por cinco minutos.
El diputado Yerico Abramo Masso: Muchas gracias. Saludo a esta Mesa Directiva y quiero dar la bienvenida al secretario de Hacienda y Crédito Público, Édgar Amador Zamora. Señor secretario, bienvenido a la Cámara de Diputados.
Coincido con lo que usted acaba de mencionar, que México tiene una economía resiliente, secretario, más no una economía en el crecimiento que quisiéramos las y los mexicanos. El paquete económico que recibimos presenta un ligero cambio de rumbo después de nueve años que parece se ha venido calculando.
Si no giran el timón, la economía nacional sufrirá daños. Las finanzas nacionales no se encuentran bien, no hay un ecosistema saludable entre ingreso, gasto, solicitud de deuda y pagos de intereses de esta. Para el 2027 se calculan ingresos por 9.15 billones de pesos y se calculan egresos por 10.63 billones de pesos, una diferencia de déficit de 1.5 billones de pesos. Esto, compañeras y compañeros legisladores, nos dice que el próximo año estaremos pagando 1.57 billones de pesos por servicio de deuda, más que lo que se repartirá a estados y municipios en materia de participaciones.
El gobierno federal por cuarto año consecutivo gastará más en el pago a los bancos que en lo que estados y municipios solicitan para poder solucionar sus problemas de infraestructura y desarrollo regional.
En materia de educación, la inversión será de 1.3 billones de pesos, 200 mil millones de pesos menos que los servicios de la deuda. Y con esto les digo. amigas y amigos legisladores, que tenemos que hacer un alto en el camino y fortalecer el esquema financiero que le permita al país tener los ingresos suficientes para garantizar salud y educación.
Aquí la situación se agudiza pues tenemos un gasto de bolsillo hasta el momento con datos del Inegi, en su reciente Encuesta Intercensal, hay un gasto de bolsillo en cada hogar de México de 6 mil 421 pesos registrado por el Inegi. Esto nos da una cantidad de 254 mil millones de pesos, representa el 25 % del total del Presupuesto en salud. Ese es un boquete que hay en la inversión en la salud pública de nuestro país, con esto lograríamos subsanar las carencias en clínicas, hospitales y lograr un abasto de medicamentos en todo México.
Destinar más de un billón de pesos a los programas sociales prioritarios y 1.8 billones de pesos al pago de pensiones requiere de administración y visión de mediano y largo plazo para hacerlo sostenible.
Si bien no hay finanzas sanas si hay una economía aún fuerte a nivel macroeconómico, por ejemplo, es una ventaja comparativa que México tenga un comercio sólido con los Estados Unidos de Norteamérica y en un mercado de exportaciones en el cual México exporta 534 mil 874 millones de dólares. Lo que significa al día de hoy un superávit económico de 196 mil millones de dólares.
La incorporación de más trabajadores al sector formal debe de ser una prioridad nacional, según el Inegi en México la tasa de informalidad laboral se ubicó en 55.1 % de la población ocupada a mediados del 2026 abarcando a más de 34 millones de personas.
En el lapso de enero a agosto de 2026 el cobro del Impuesto Sobre la Renta se ubicó en 1.9 billones de pesos, según el último reporte del SAT, registrando una baja en términos reales del 5.58 %.
Lo que necesitamos compañeras y compañeros legisladores, señor secretario, es una incorporación nutrida de nuevos contribuyentes. Es un tema trascendental para que México, desde cada 6, de 6 de cada 10 pesos del gasto se obtienen de impuestos y es necesario subir esa cifra.
México recauda el 18 % del producto interno bruto en materia fiscal que mientras que países como Brasil recaudan el 37 % y el promedio de los países regionales con nosotros, el 21.7 %.
En tema de inversiones, reconocemos que hay un incremento en las inversiones extranjeras, de las cuales México tiene 23 mil 591 millones de dólares de inversión extranjera directa durante el primer trimestre del 2026.
Sin embargo, la mayor parte de esos recursos corresponde a reinversión de utilidades de empresas que ya operan en México. Esto refleja la confianza de quienes ya están aquí, pero no de nuevos proyectos productivos.
Hace menos de unos cinco meses, la Secretaría de Economía se reunió con la Unión Europea y una de las peticiones que tuvieron para la firma del Tratado México-Unión Europea fue de que los temas de judicialización en términos económicos se hiciera en otros tribunales y no en los de México.
La Secretaría de Hacienda es parte importante del engrane, pero no lo es todo. La Secretaría de Hacienda está haciendo un esfuerzo importante, pero tiene que solidarizarse el gobierno para poder ayudar al crecimiento económico. Y tiene que haber una garantía del Poder Judicial para que haya más inversiones que acrecienten el empleo y combatan la marginación social y la pobreza.
Pregunta, señor secretario, cuando termine de deshacerse este cerco fiscal, con todas las modificaciones que se están realizando a la Ley de Aduanas, la de Economía Digital, la de Amparo y la del Código Fiscal de la Federación y ya no haya grandes contribuyentes salvando al SAT, ¿cuál será el siguiente paso para que las contribuciones se incrementen incluso para que se sostengan?
Y otra pregunta, secretario, y con esto termino, ¿hay alguna estrategia para brindar mayor certeza jurídica y regulatoria a las inversiones privadas, nacionales, internacionales? ¿Algún cambio de ruta después de la reforma judicial y la desaparición de los órganos autónomos? Por su respuesta, señor secretario. Es cuanto.
Y bueno, lo he dicho siempre, usted recibió una papa caliente de la anterior administración y reconozco que ha habido un cambio en este paquete económico de este año. Reconozco el tema de Resicos pero hay un tema pendiente, el tema de grandes contribuyentes, ¿cómo se va a atender para no hacer más lenta la inversión? Es cuanto y muchas gracias.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Muchas gracias, diputado.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado José Antonio López Ruíz, del Grupo Parlamentario del PT, hasta por cinco minutos.
El diputado José Antonio López Ruíz: Bienvenidos. Perdonen, amigos, perdonen. Nuestra presidenta.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Adelante con sus preguntas, diputado.
El diputado José Antonio López Ruíz: Con la venia de la Presidencia. Hay honestidad en los números y hoy vengo a hablar con números. Señor secretario, maestro Edgar Amador Zamora, se lo digo mirándolo a los ojos, estamos orgullosos de su desempeño. Bien lo dijo nuestro líder, el profesor Alberto Anaya, cuando asistió a la previa de nuestro partido, su designación por parte de la presidenta fue la mejor decisión de nuestro país. Usted es amigo de México. Puñito secretario.
Fue contundente su respuesta al ex titular de esta Secretaría, Guillermo Ortiz Martínez, quien vino a querernos dar lecciones de estabilidad económica. Con qué autoridad moral, si bajo su gestión, entre 1994 y 1997, la pobreza patrimonial pasó de 52.3 a 63.7%, y la inflación llegó a devorar 51.97% en tan solo un año. Eso no es una cifra, son familias enteras que vieron esfumar sus ahorros y sus sueños. Ese es el modelo neoliberal que hoy Guillermo Ortiz y sus allegados salen a dar consejos.
Frente a ese modelo de dolor están los datos del verdadero modelo que transforma vidas, 13.4 millones de mexicanas y de mexicanos salieron de la pobreza, una reducción histórica de 12.3 puntos porcentuales, y la recuperación más importante del salario mínimo real en la historia reciente de nuestro país. No es lo mismo el bienestar para unos cuantos que el bienestar compartido.
Hablar de resultados exige hablar con datos, no con discursos vacíos. En 2026, de enero a julio, los ingresos presupuestarios alcanzaron 4.996 billones de pesos y los ingresos tributarios 3.4 billones. El IVA creció 9 % real y 108 mil millones de pesos por encima de lo previsto. Una Hacienda responsable no se mide solo por cuánto recauda, sino por cómo administra los recursos del pueblo.
El déficit a julio fue de 746 mil millones de pesos, 268 mil millones por debajo de lo programado. El balance primario tuvo un superávit. La deuda se mantiene en 51.5 % del PIB. Vean la deuda de otros países o vean cómo se comporta el Fobaproa, que sigue creciendo por culpa de unos cuantos.
En julio, el desempleo fue de 2.7 %. Vean el ejemplo en otros países. Y las remuneraciones de los trabajadores alcanzaron 30.8 % del PIB, lo más alto a partir del 2008. México captó 35 mil millones de dólares de inversión extranjera en el primer semestre y las exportaciones llegaron a 471 mil millones de dólares.
A los más de 36 millones de mexicanas y mexicanos que votaron por nosotros, les decimos que no los defraudamos. En 2026, más de 42.8 millones recibieron, bimestre tras bimestre, una pensión o un programa para el bienestar, con una inversión de más de 1 billón de pesos, entregada de manera directa y sin intermediarios.
La abuela que hoy cobra su pensión en Chignahuapan o en Tehuacán la va a seguir cobrando y le va a cobrar mejor. Y en vivienda ya suman 667 mil casas contratadas, con una meta sexenal de 1.8 millones de viviendas para 12 millones de familias.
A quienes no se sienten representados por nosotros, también por quien no votó por este proyecto, con mucho respeto acuérdense de que hace unos meses le demostramos al mundo que México es un gran país, que México es herencia milenaria y que nos tenemos que sentir orgullosos y tener empatía porque hoy el salario mínimo real ha crecido 153.1 %. Y las Viviendas del Bienestar no le preguntan a nadie por quién votó.
A la oposición le digo de manera contundente que de nada sirven los ataques permanentes. Lo que existe un hartazgo hacia la clase política que solo señala y nunca construye. A los que se burlan, pero que nada proponen, necesitamos una oposición que cambie su narrativa, que vaya por los jóvenes, que vaya con perfiles con autoridad moral. Construyan a partir de lo bueno lo que hemos hecho y no desaparezcan así. Y cuando sean las reuniones con Hacienda, asistan. Pero ya será en otra legislatura y muchos de ustedes no estarán.
Aquí quiero poner a Puebla sobre la mesa. En el primer trimestre de 2026 captamos 663.8 millones de dólares, 72 % más. Y a nombre del gobernador Alejandro Armenta y de la bancada poblana de Puebla, hoy necesitamos, secretario, inversión carretera y el rescate por nuestra Atoyac.
A la presidenta de México, la doctora Claudia Sheinbaum Pardo, finalmente, quiero dirigirme con todo respeto y toda admiración a nuestra presidenta, y decirle que el Partido del Trabajo ha acompañado este proyecto de nación desde sus orígenes, desde las causas más difíciles, desde las luchas que muchos dieron por perdidas. Somos hijos de décadas de lucha popular, lo que hoy hemos logrado como país se construyó con años de resistencia...
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Concluya, diputado.
El diputado José Antonio López Ruíz: ... de convicción y de fe. Por lo que digo, alto y fuerte, la vamos a acompañar de manera incondicional y celebramos sin reservas y con mucho orgullo todos los avances en materia económica que hoy se han presentado.
Y subo con este estandarte y liderazgo con la misma convicción, con lo que hace más de 200 años otros mexicanos, el suyo, para defender lo más sagrado que tenemos hoy...
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Concluya, diputado.
El diputado José Antonio López Ruíz: ... es nuestra soberanía nacional. Secretario, secretario, le tengo unas preguntas.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Diputado, concluya.
El diputado José Antonio López Ruíz: ... para este Ejercicio Fiscal 2026, desde la Comisión de Hacienda de esta Cámara, propusimos y aprobamos en el Congreso modificaciones a la Ley del ISR en materia de sueros orales, para aquellos que no cumplan con los requisitos establecidos por la OMS, con esta medida, ¿cuánto se recaudó? Y tengo otra pregunta, señor secretario...
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Diputado, concluya.
El diputado José Antonio López Ruíz: Gracias al compromiso histórico con la justicia social y la transformación del sistema de salud pública, la consolidación del IMSS-Bienestar ha logrado integrar un enorme volumen de unidades médicas para garantizar el acceso universal gratuito y de calidad a la población sin seguridad social, para...
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Concluya, diputado.
El diputado José Antonio López Ruíz: ...una sana corresponsabilidad, tomando en cuenta los buenos resultados de este proceso y de esta homologación y la buena coordinación institucional que se mantiene, cómo se han instrumentado las medidas de la institución financiera.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Diputado, concluya, por favor.
El diputado José Antonio López Ruiz: Es cuanto, muchas gracias. Gracias, presidente.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Muchas gracias, diputado. Se les suplica a todas las, y los diputados, que participarán en esta ronda ceñirse al tiempo establecido, toda vez que crean un precedente de igualdad para todas nuestras compañeras y compañeros diputados.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Cindy Winkler Trujillo, del Grupo Parlamentario del Partido Verde, hasta por cinco minutos.
La diputada Cindy Winkler Trujillo: Con la venida de la Presidencia.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Adelante.
La diputada Cindy Winkler Trujillo: Buenas tardes y bienvenido maestro Édgar Amador Zamora, como siempre, esta es su casa, el Palacio Legislativo.
Estamos aquí precisamente para debatir, sacar las dudas, tener nuestros cuestionamientos y le agradezco, como siempre, su presencia y todas las mesas de trabajo y diálogo que nos ha siempre compartido a través de la Comisión de Presupuesto.
Yo voy a hablar acerca de un tema fundamental, social, económico, que le afecta a todas las personas mexicanos y mexicanas que tenemos un derecho fundamental a las pensiones. Todos tenemos derecho a pensionarnos al cumplir los 60 años.
Y este es un problema complejo que ha afectado a millones de personas, cuando llegan al final de su vida laboral y se ven obligadas a seguir trabajando, porque la pensión que obtienen, pues, no les alcanza, no es suficiente y pueden acceder a una pensión que no les alcanzó para satisfacer sus necesidades económicas.
Por cierto, hay una excandidata presidencial de la oposición que decía y pensaba que muchas personas que al cumplir los 60 años no podían forjar un patrimonio porque eran personas incapaces o que eran una persona que no tenían una responsabilidad social, lo cual no es cierto, porque esto era porque los trabajadores han sido víctimas de que no tenían una seguridad laboral y unas prestaciones sociales justas. Y, lejos de considerar un acceso a una pensión digna, como un derecho basado en la solidaridad y garantizado por el Estado, lo concebía como un asunto de mera responsabilidad social. Ahí lo dejo sobre la mesa.
En el 2022 se pensionó la primera generación de trabajadores que ahorró para su retiro en el régimen de las Afore y nos quedó muy claro que este resultó incapaz para garantizar una vejez digna, pues, la pensión mínima que otorga el sistema se ubica en la pobreza a quienes pretenden vivir únicamente de su pura pensión mínima.
Por lo anterior, en los gobiernos de la transformación se han impulsado y se han aprobado para otorgar recursos que permitan a los adultos mayores a acceder a una pensión o, más bien, a complementar la que ya tienen.
Por un lado, está la Pensión para el Bienestar de los Adultos Mayores, este es de carácter universal, compañeros, no es contributiva y otorga un apoyo bimestral económico a todos sus beneficiarios. Este es un derecho social que fue legado a rango constitucional durante el sexenio pasado por los votos de las y los legisladores.
Con el mismo propósito de mejorar las condiciones de vida de las personas una vez que concluyen su etapa laboral, también se han concretado cambios al régimen del ahorro para el retiro de los trabajadores a través del Afore.
Ejemplo de esto fue que en la reforma de 2020, con la cual se abrió la posibilidad de que más personas pudieran recibir una pensión mínima garantizada, reduciendo las semanas cotizadas necesarias para poder pensionarse. No obstante, el problema aún seguía persistiendo y el número de personas no les alcanzaba para vivir, su pensión seguía siendo baja, por lo que eso insistió en que debíamos hacer cambios necesarios para que los trabajadores pudieran acceder a una pensión digna al momento de retirarse.
Para ello se propuso la creación del Fondo de Pensiones para el Bienestar. Este fondo se trata de un fideicomiso para contar con recursos que complementen el monto de las pensiones que otorgan a los trabajadores que cotizan a partir de 1997 y que no tienen las condiciones para recibir una pensión que les permita satisfacer sus necesidades más básicas.
Se estima que actualmente más del 70 % de los jubilados del IMSS recibe una pensión inferior a 5 mil pesos mensuales, esto representa 4 mil 450 pesos menos de lo que hoy recibe un trabajador activo que gana el salario mínimo. Esta situación era insostenible y se debía hacer algo para corregirla.
Fue durante esta administración que tuvo a lugar el Fondo de Pensiones para el Bienestar con el propósito de financiar complementos de pensión y mejorar el ingreso de las y los trabajadores, debido a esta operación implica compromisos financieros a largo plazo y resulta necesario conocer la suficiencia de recursos y presupuestos actuariales que respaldan su sostenibilidad.
En este sentido, señor secretario, me gustaría específicamente que nos dijera en este tema de pensiones, qué proyección tiene usted actualmente que determina y hasta qué año podrá financiar el Fondo de Pensiones para el Bienestar de los complementos solidarios y bajo qué supuestos de aportaciones y rendimientos a los beneficiarios. Es cuánto. Muchas gracias.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Muchas gracias, diputada Winkler.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Federico Döring Casar, del Grupo Parlamentario del PAN, hasta por cinco minutos.
El diputado Federico Döring Casar: Con su venia, presidente. Secretario, empiezo por decirle quizá lo único positivo que escuchará de la bancada del PAN el día de hoy. Le reconocemos a usted que es un buen ciudadano, que es un funcionario que tiene una trayectoria y que quiere a México.
Desafortunadamente, está en un gobierno de huachicoleros y rodeado de muchos bandidos. Déjeme retomar parte de lo que nos dijo en esta misma tribuna. El 24 de septiembre de 2025, lo cito a usted, abro comillas, segundo, promover el crecimiento a través de la inversión en infraestructura estratégica con alto impacto en la productividad y la conectividad bajo la estrategia del Plan México.
Nuestro modelo económico, enfocado en un desarrollo sostenible y compartido también ha priorizado la asignación de recursos a proyectos de obras con alto impacto en el bienestar de la población y de la productividad de la industria nacional, reactivando la obra pública como catalizador de la economía.
Pues la realidad es otra, mire, el subsidio del Tren Maya es del 90 %; del Tren Interoceánico, que no funciona por las tranzas de Bobby y Amílcar y balastro no es un exceso de velocidad, no es un problema humano, sigue sin prestar servicio, tiene subsidio del 97 %.
El AIFA dejó de ser deficitario por el decreto de carga, pero lo es para efectos de pasajeros, tiene un subsidio de 924 millones de pesos. Mexicana es una pérdida de 241 millones de pesos.
Y Pemex, de quien vamos a hablar largo y tendido lleva 478 mil millones de pesos de pérdidas en este sexenio. También nos dijo usted ese día, lo cito, abro comillas, estas han mostrado resultados contundentes y han probado que la estrategia del combate a la corrupción continúa rindiendo frutos en beneficio de los mexicanos.
No, pues guau, mire, todo lo que ha confiscado, congelado la UIF ha sido a petición de OFAC y de Fincen, No tiene usted un solo caso qué acreditar de trabajo propio en esa materia.
Y, encima de eso, el presupuesto que han mandado para el año que entra es de solo 147 millones de pesos. El presupuesto más bajo para la UIF desde 2011, en un país donde se lavan 44 mil millones de dólares al año.
Curiosamente, hoy la presidenta Sheinbaum habla de Álvarez Puga y de su esposa, ojalá y sí los encuentren y ojalá y los refundan en la cárcel por factureros. ¿Pero qué nos puede decir de Amilcar y los 3 mil millones de pesos de México que se robó y que tiene en Suiza? ¿Qué ha hecho la UIF con esos 3 mil millones de pesos? ¿Qué puede usted decir que haya hecho la UIF, que no sea todo lo que FinCEN y OFAC le han dicho?
Mire, el caso de los casinos de apuestas de noviembre del 25 viene de OFAC. La red de fraude de tiempos compartidos en Jalisco, del cartel Jalisco Nueva Generación, de febrero del 26 viene de OFAC. Toda la actuación de Rocha Moya, de dónde está el narco de Rocha, en las empresas con recursos del cartel Jalisco viene de OFAC.
Nos amanecimos con el dato del huachicol fiscal, termino con esto. Mire, este se lo voy a regalar, le traje varios regalos, para que vea que lo estimo. Este es el informe de trimestre de Peña Nieto, de 2018. Se lo regalo. En esos informes, cuando el SAT no estaba en manos de un hampón, el gobierno de la República informaba, este es el del cuarto trimestre de 2021, que tiene esta gráfica que le voy a compartir, y es la gráfica de su huachicol fiscal.
Y, como lo dijo el diputado Homero Niño de Rivera, Peña Nieto, y al inicio del gobierno anterior, los informes transparentaban, vea las páginas que hablan del IEPS, el boquete de contrabando y defraudación fiscal, hasta que el amigo de la infancia de Andy, aquí presente, Martínez Dagnino, fue nombrado al frente del SAT.
¿Qué cree que pasó? Este es el último, el del cuarto trimestre del 24, se lo regalo también para que se lo lleve de regalo. Ya no informan del huachicol fiscal, ya no informan de la defraudación. Lo hizo Ramírez de la O, lo hizo Peña Nieto, lo dejaron de hacer ustedes en 2024. Ese fue el último.
Aquí está mi último regalo para usted, certificada por la Mesa Directiva, la pregunta parlamentaria en la que le preguntamos a Claudia Sheinbaum el tamaño de la defraudación de huachicol fiscal, la que dejó de informar Martínez Dagnino. Porque ya no hay informes trimestrales.
Claudia Sheinbaum, la que prometía transparencia al infinito, ni siquiera informa la defraudación fiscal, aquí se la doy para que la lea. ¿Y qué dice Claudia Sheinbaum? Que no nos va a informar, que no tiene metodología y que no le interesa al pueblo de México saber cuánto hemos perdido por el huachicol fiscal de Andy de 600 mil millones de pesos.
Nosotros terminamos, para no abundar en el tiempo, retomando las palabras de mi coordinador, Elías Lixa. Le vengo a exhortar y a preguntar si va a romper el pacto con el huachicol fiscal. Le vengo a preguntar ¿quién manda en el SAT? manda Andy o manda Claudia Sheinbaum. ¿Quién decide la opacidad del huachicol fiscal en el Andy, Palenque y los narcos del huachicol? ¿O la avala usted con su silencio cómplice?
Ojalá y de usted escuchemos una sola respuesta, que van a volver a informar y a transparentar lo que le roban Andy, Amílcar y los de Morena en impuestos al pueblo de México. Gracias, secretario.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Gracias, diputado.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Antares Vázquez Alatorre, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos.
La diputada Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: Buenas tardes, secretario. Gracias, presidente. Pues usted disculpe, secretario, que algunos narco-consumidores vengan aquí a vomitar, probablemente derivado del estado mental por sus adicciones. Entonces, bueno, usted disculpe. Aquí, pues esta Cámara de todas maneras no puede poner límites para solicitar antidoping obligatorios, pero bueno, ahora sí que por sus frutos los conoceremos.
Sabemos, nosotras, nosotros, venimos –como usted dijo–, estamos con una economía acechada por situaciones externas al país, pero que ha sido resiliente y que se mantiene en una línea responsable y de crecimiento.
Se vienen aquí a cortar las venas casi, esos de las hiperinflaciones, de las superinflaciones, que si vemos cómo sería el promedio de la inflación en el periodo neoliberal, la larga, oscurísima, noche neoliberal, desde las inflaciones aquellas de, De la Madrid y de Ernesto Zedillo y todo, pues entonces se suman, por ejemplo, con De la Madrid, en 92 %; con Salinas, del 15.8 %. El total del periodo neoliberal fue del 18.25 % en promedio anual. Promedio anual. En la cuarta transformación va del 4.8 % en promedio anual, a pesar de la pandemia. Entonces, bueno, hay distancia.
Hablan... se pusieron aquí que quieren medicamentos y que quién sabe qué. Vamos a ver: el abasto de medicamentos e insumos para la salud durante la noche neoliberal fue de entre el 60 y el 85 % en su momento más alto. En la cuarta transformación que se tomó en el 18 subió del 85 y vamos en el 95 % de abasto.
Entonces, ¿de qué están hablando? ¿Y qué antes no queríamos medicinas? ¿Por qué antes cuando gobernaron ellos no querían medicinas y la gente tenía que andar sufriendo? Fue en sus sexenios cuando los mecanismos paralelos de salud en las farmacias, consultorios de estos, fueron... tuvieron su auge, porque no había atención.
¿Qué decir del incremento que en la cuarta transformación se tiene ahora en el número de consultas? Del total de camas que se construyeron en el periodo neoliberal, apenas 4 mil 300 en 36 años. Con la cuarta transformación hasta 2025, sin contar las camas construidas este año, se tiene ya más de 4 mil 800 camas, es decir, mucho más, ya se superó lo que hicieron en su periodo de 36 años.
En educación ¿ellos a qué le apostaban? Los maestros, precarizados, amenazados; las escuelas, cayéndose. Ahora el presupuesto... Ah, porque le apostaban una lana, pero harta lana, eh, a la evaluación docente punitiva, ahora los recursos en materia educativa se van a la infraestructura de las escuelas y se va a las becas y, por supuesto, la basificación de maestros, maestras, y la homologación salarial. Entonces, hay cambios ahí.
Yo le preguntaría, secretario, ¿cómo se ha hecho para incrementar el gasto social en infraestructura, que ha sido masiva el incremento en infraestructura, todos los beneficios que el pueblo de México hoy claramente percibe, sin aumentar impuestos? ¿Cómo le ha hecho la Secretaría de Hacienda para lograr este milagro mexicano que en otros países es ampliamente reconocido? Que, por supuesto, los que diseñaron el huachicol fiscal, porque hay que decirlo, los diseñadores del huachicol fiscal fueron el Prian, con la reforma energética de Peña Nieto...
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Permita la oradora. Permita la oradora. Permita la oradora. Diputadas, diputados, el Grupo Parlamentario de Morena, del PT, del Partido Verde escucharon con atención la intervención del diputado Döring, les suplicamos el mismo respeto para la diputada Antares Vázquez. Adelante, diputada Antares Vázquez.
La diputada Antares Guadalupe Vázquez Alatorre: Gracias, presidente. Y bueno, sé que se ponen como lombrices en sal, no hay bronca, no tengo problema, griten. Los inventores del huachicol fiscal fueron los del Prian, con la reforma energética de Peña Nieto, para eso la hicieron, para eso la hicieron, para sus esquemas de andar viendo cómo metían combustibles y cómo intervenían como Ernesto N y como otros de esos brillantes huachicoleros fiscales, esos fueron los creadores y ahora quieren venir a indilgar con una sola narrativa, que viene de importación, por cierto, su narrativa de querer implicar a gente que no tiene vela en el entierro y que ellos piensan que solo con narrativas sin pruebas y sin nada pueden estar denostando a las personas.
Pero bueno, ya los conocemos, la ventaja es que el pueblo de México también los conoce. Muchas gracias, secretario.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Gracias, diputada Antares.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Finalizada la primera ronda de cuestionamientos por parte de los grupos parlamentarios, se concede el uso de la palabra al secretario de Hacienda de Crédito Público, maestro Édgar Amador Zamora, quien realizará la exposición de las respuestas en una sola intervención.
El secretario Édgar Abraham Amador Zamora: Pido permiso a la...
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Permítame, señor secretario. Diputadas, se les suplica tener respeto al secretario de Hacienda de Crédito Público que está por dar sus respuestas. Se les invita a tomar asiento en sus curules. Adelante, el secretario Édgar Amador con sus respuestas.
El secretario Édgar Abraham Amador Zamora: Con su venia, presidente. Quisiera comenzar por agradecer a todas y a todos los diputados por sus preguntas, nos ayudan a profundizar y esclarecer los aspectos que probablemente no hayamos, que por motivo de tiempo y por la brevedad de la exposición, profundizado y aclarado. Por lo cual nos tomaremos el tiempo para llevar a cabo el análisis y la profundización de los aspectos.
Quisiera empezar por los comentarios de la diputada Patricia Flores. Quisiera comentarle de manera muy amistosa y respetuosa que no coincidimos con su diagnóstico, en términos, en términos generales. Por supuesto, para toda la Secretaría de Hacienda siempre es un reto el encontrar los recursos suficientes para llevar a cabo los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo, los objetivos de la administración.
¿Qué es lo que nos hemos fijado? Por instrucciones de la presidenta Claudia Sheinbaum una conducción de los asuntos hacendarios con honestidad, con transparencia, con mucha discusión y priorizarlo, como lo mencionábamos, en tres aspectos:
El primero, el bienestar de la población. El año pasado comentábamos aquí con ustedes esta hazaña en materia de reducir la población en nivel de pobreza en prácticamente 14 millones de habitantes. Este año, como mencionábamos, tenemos dos logros muy importantes también que remarcar, el primero el pedazo, digamos, del producto interno bruto que va a sueldos y salarios, se encuentra en un máximo histórico. ¿Cómo se reparte el producto interno bruto de un país? En este último ejercicio estamos en 30.8 %, va a sueldos y salarios, va a los trabajadores, va a las familias del país.
Por otra parte, la pobreza laboral, lo cual es un dato muy importante porque es entendible, digamos, que alguien que no tiene acceso al mercado laboral puede estar en condiciones de pobreza, pero aquellos mexicanos, aquellas mexicanas que trabajan no merecen ser pobres. Y este indicador de la pobreza laboral está en mínimos históricos. Jamás en la historia de este país la pobreza laboral había sido tan baja como durante la administración de la presidenta Claudia Sheinbaum.
Entonces, déjeme decirle y también un poco compartir el diagnóstico con otras intervenciones de manera muy amistosa, diputada Patricia Flores, que no, yo creo que la forma en que se acomoda el Presupuesto ha contribuido justamente a este aumento en el bienestar.
Número dos, estamos privilegiando la inversión, y aquí quiero agradecerle, diputada Patricia Flores, y agradecerle, sobre todo, a todas y todos ustedes, nos ayudaron muchísimo con la aprobación de la Ley de Inversión para Proyectos Estratégicos en Infraestructura para el Bienestar en abril de este año. La sometimos a su consideración, recibimos el beneficio de su aprobación y los primeros frutos de esta estrategia, de esta herramienta, que ustedes nos dieron, los estamos viendo ya en este momento.
Platicábamos que en el mes de julio el IGAE, que es una especie de indicador adelantado del producto interno bruto, creció a 3.4 %, una de las tasas más altas en los últimos años, con todos los componentes de la economía creciendo, la inversión está ya en términos muy dinámicos.
Dentro de poco tiempo llegará a ustedes, a esta soberanía, el reporte de las finanzas públicas para el mes de agosto y vamos a tener buenas noticias también en la parte de inversión. Entonces, muchas gracias a todas y a todos ustedes de veras por darnos esta herramienta que la presidenta Sheinbaum sometió a su consideración y que nos da al menos dos herramientas muy importantes: la primera, una nueva forma de financiamiento de proyectos de infraestructura pública y mixta, y dos, una metodología para el registro y la contabilidad de estos recursos, de estos proyectos.
Aquí quisiera abundar en los comentarios de la diputada Patricia Flores, la inversión física para el año 2026 y 2027 se situará en 3.4 % del producto interno bruto, uno de los coeficientes más altos de años recientes, de meses recientes, y va a estar financiada con financiamiento de muy largo plazo gracias a estas herramientas que ustedes nos han aprobado recientemente. En gasto de educación tenemos un gasto, una inversión de 3.2 % del PIB y en salud de 2.8 % del PIB, sobre el cual abundaremos en nuestra siguiente intervención.
¿Cuánto esperamos recaudar por parte de estas medidas que estamos sometiendo a su consideración? Que es una pregunta compartida por varias de las, de quienes intervinieron, por él, sometimos a su consideración una modificación, una adecuación en la Ley de Ingresos de la Federación, que tiene varios componentes importantes.
Uno de ellos, muy importante aquí es lo que estamos proponiendo para el régimen simplificado de confianza, que, durante los últimos, durante el último lustro, y bajo la conducción honesta y transparente del SAT, de Antonio Martínez Dagnino, ha incrementado los registros de manera muy sólida.
La gente, los micro y pequeños empresarios, los profesionistas han recibido muy bien el régimen simplificado de confianza y han estado creciendo su adscripción en dobles dígitos.
Hay que recordar que esta, este régimen simplificado para una tasa uniforme del 2.5 % y lo que estamos sometiendo a su consideración para el límite de las deducciones para empresas que tengan facturaciones superiores a 50 millones de pesos y que estén por abajo y que tengan más de 5 años en activo, es menos de la mitad de lo pagan los adscritos al Resico.
Entonces, creemos que es una propuesta muy, muy amable, muy eficiente, muye efectiva para aumentar la recaudación. Estamos esperando una recaudación adicional de 140 mil millones de pesos adicionales.
Carreteras. Carreteras y caminos, la inversión en carreteras y caminos ha sido verdaderamente notable en los últimos ejercicios fiscales, durante el gobierno de la presidenta Sheinbaum tenemos para el ejercicio fiscal 2027, en presupuesto 35 mil 420 millones de pesos. Pero, déjenme recordar y es uno de los rasgos más importantes del informe de labores de la presidenta Sheinbaum, justamente este paquete de inversiones que va a ser posible gracias a la ley que ustedes hicieron el favor de aprobarnos.
Cuenta con una inversión total de 5.6 billones de pesos a lo largo de la administración, en donde la inversión en carreteras, pero también en puertos, en energía, en salud, en educación va a ser extremadamente importante y va a dinamizar y ya está dinamizando, en este momento, la condición económica.
Déjeme redondear la intervención, porque fue también materia de otras intervenciones, en dos años, diputada Patricia y también otras intervenciones, se inauguraron 33 hospitales, entre hospitales nuevos, ampliados o sustituidos, 33.
Esto representa mil 535 nuevas camas y cerca de 24 mil millones de pesos de inversión. Hay, además, 45 proyectos hospitalarios en ejecución y otros 75 en planeación. Se proyecta, entonces, alcanzar cerca de 9 mil camas nuevas, entre ellos, ISSSTE e IMSS Bienestar durante la administración.
Esto es una inversión histórica en el sector salud, un verdadero ejemplo de cómo se puede eficientar el presupuesto público y dedicárselo ahí donde la gente lo necesita, ahí donde la gente lo está pidiendo.
Para el Ejercicio Fiscal 2026 se proyectaron 49 mil 152 millones de pesos para infraestructura carretera, un incremento de 146% respecto de 2025, más del doble de recursos para fortalecer la conectividad y facilitar la movilidad de personas y de mercancías.
Déjeme también aprovechar la respuesta a la diputada Patricia Flores para ir este abordando otro de los aspectos que fueron planteados en otras intervenciones. Por ejemplo, del diputado Yerico Abramo Masso y de otras intervenciones.
Respecto de la sostenibilidad de las finanzas públicas nacionales, creo que no debemos de tener absolutamente ninguna preocupación al respecto, la dinámica, las métricas de la deuda pública, del déficit público respecto del PIB.
Yo les invitaría en la página 69, si no me equivoco, nada más déjenme revisar. En la página 69 de los Criterios Generales de Política Económica, que fueron, que están para su consideración en este momento en esta soberanía, hacemos una proyección, la cual ustedes nos piden, sobre la trayectoria y la sostenibilidad de los déficits públicos, de la deuda pública, la cual estamos obligados a mantener en una trayectoria de estabilidad y de sostenibilidad. Está ahí para su análisis.
Lo que quisiera mencionar de manera muy clara y muy transparente, es de que las finanzas públicas del país son sostenibles, y no dicho nada más por la Secretaría de Hacienda, sino por los distintos análisis de agencias calificadoras, por los inversionistas que favorecen la inversión en activos mexicanos, ya sea a través de la inversión extranjera directa, la cual se encuentra en niveles récords, o por los niveles que hemos visto de las cotizaciones de los activos mexicanos en mercados globales, que se encuentran dentro de un entorno retador en donde las tasas de interés de largo plazo en todo el mercado se están afectando, pero es bastante notable ver la estabilidad con la que operan los bonos mexicanos en el exterior.
Van a poder ver ahí cuál es la propuesta que tenemos en materia de superávits primarios. La trayectoria de superávit primario denota la trayectoria estable en el corto y mediano plazo de la deuda pública.
Pensamos llegar en el cierre de este año al 54 % del producto interno bruto. Cualquier comparación internacional con países de la OCDE, con países de América latina, con países de desarrollo similar al de México, con países que tienen la misma calificación crediticia de México.
También tenemos una comparación muy favorable: las métricas de deuda pública del país son congruentes con una sostenibilidad de corto y de mediano y largo plazo para el país. ¿Por qué? Porque estamos haciendo las cosas con honradez y con transparencia, tanto del lado de los ingresos como del lado del gasto.
Respecto de las observaciones del diputado Yerico Abramo, para ser más específico, es muy importante mencionar: publicamos en el Diario Oficial de la Federación el nuevo código, las nuevas prácticas del Servicio de Administración Tributaria, en términos, por ejemplo, para poner unos ejemplos, ¿no?, tener una auditoría anual para los contribuyentes, que no exista la doble tributación, ser muy precisos respecto de los requerimientos. Eso le dio muchísima tranquilidad a los contribuyentes, personas físicas y personas morales.
Como lo menciona, diputado Abramo y también en otra intervención, en los informes que de manera mensual sometemos a su consideración aquí en la Cámara vemos una muy buena recaudación en la mayor parte de los rubros.
Tenemos dos rubros en los que tenemos que poner atención: el primero es el ISR, como lo menciona; y, el segundo, y después volveremos sobre eso un poco después, atendiendo a las observaciones del diputado Döring, en el IEPS, ¿no?, donde tenemos que tener muy en cuenta los estímulos que se dan al Impuesto Especial sobre Producción y Servicios que es la herramienta que nos ha servido para anclar la inflación y las expectativas inflacionarias del país. Es muy importante recordar: la inflación se resuelve, se atiende, no nada más atendiendo a lo que está pasando hoy, sino a las expectativas.
Los incentivos del IEPS que se han dado a la cadena de los hidrocarburos ha sido muy importante para mantener los precios de los hidrocarburos y de la energía en general muy por debajo, digamos, de lo que debería estar si reflejaran el choque externo en los mercados, en los mercados de energía.
Poniendo atención a esos dos conceptos de la recaudación, nos preguntaban, cuáles eran los siguientes pasos. Vamos a aumentar la fiscalización y aumentar los contribuyentes formales. Y en ese sentido, tienen ustedes para su consideración la propuesta en materia de Ley del Impuesto Sobre la Renta, que va a ayudarnos a mejorar el régimen simplificado de confianza, pero también al de personas morales y cuenta con un paquete de facilidades que va a ser muy importante, para que tengamos mayor base de contribuyentes, como lo había mencionado.
Respeto de la nueva Ley de Infraestructura y su regulación secundaria, lo presentamos en abril de este año y con el apoyo de todas y todos ustedes se crearon los esquemas de participación mixta y el vehículo de propósito específico para el financiamiento de estos proyectos, que va a ser muy importante para dar transparencia al ejercicio del gasto de inversión.
La inversión en infraestructura va a ser muy transparente y muy nítida gracias a este vehículo que ustedes nos aprobaron en la Ley de Infraestructura y nos va a permitir una forma muy eficiente de colaboración entre la inversión del Estado y la inversión del sector privado.
Nos pide cómo va el avance en la cartera de proyectos estratégicos. Al 22 de septiembre ya hay 75 procedimientos publicados, 57 de Conagua, 18 de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transporte, todos han sido por licitación pública, ninguno por asignación expresa ni por ningún otro canal. Entonces, agradecerles a todas y a todos ustedes su apoyo en este sentido.
Respecto de las preguntas del diputado José Antonio López Ruíz. Efectivamente, en 2026, si nos permite aclarar, que para efectos del IEPS de bebidas saborizadas la excepción del pago a sueros orales únicamente es aplicable cuando estos cumplan con la definición, que para estos efectos se establece en la Ley del IEPS. Y la recaudación de agosto del IEPS de bebidas saborizadas ascendió, justo estoy viendo porque el reporte les va a llegar en un ratito más.
Entonces, si me permiten, con el permiso de ustedes, darles el dato a agosto sin incumplir con lo que estamos obligados para en el reporte mensual que llegará en unos minutos. La recaudación de agosto de bebidas saborizadas ascendió a 47 mil 300 mil millones de pesos. Monto 68.4 % mayor en términos reales al obtenido en el año previo del mismo periodo.
Este monto incluye lo que son sueros orales gravados con el IEPS. Respecto de la intervención de la diputada Cindy Winkler, ¿qué proyección actuarial determina hasta qué año podrá financiar el Fondo de Pensiones para el Bienestar los complementos solidarios y bajo qué supuestos de aportaciones, rendimientos y beneficiarios?
Creo que es muy importante recordar que, digamos, el Fondo de Pensiones para el Bienestar es una instancia en donde se encuentran las distintas instancias del gobierno federal encausadas por la Secretaría de Hacienda, pero el Banco de México es un actor muy importante, no nada más, digamos, en términos de ser el administrador del fondo, sino que también ayuda y da guía sobre las inversiones que darán viabilidad a este fondo a lo largo del tiempo.
Y esta evaluación es muy dinámica, el Fondo de Pensiones para el Bienestar tiene distintas fuentes que van evolucionando a lo largo del tiempo. En este momento, la valuación actuarial al cierre del 2025 estima que el fondo será suficiente al año 2042.
Pero de nuevo, es muy importante recalcar que es un fondo que tiene unas fuentes muy dinámicas y que con el manejo oportuno y eficiente con la que se administra es factible que tengamos un horizonte, incluso, mayor para su suficiencia actuarial.
En diciembre de 25, el Fondo de Pensiones, a través del banco, realizó esta valuación actuarial con un consultor independiente para estimar su suficiencia. Y de manera constante se están buscando las fuentes complementarias para que este Fondo de Pensiones para el Bienestar que ha sido muy valioso para proveer, digamos, y dar certidumbre a las mexicanas y mexicanos que llegan a su fase de pensión que cuenten con la suficiencia, ahí con la complementariedad, para tener un retiro, el retiro digno que se merecen, el retiro que ustedes y las administraciones de la cuarta transformación han comprometido para ese segmento de la población.
Respecto de las observaciones del diputado Federico Döring, déjeme decirle de mamera muy amistosa que estoy en absoluto desacuerdo con todo lo que usted nos señaló, ¿no?, empezando con sus adjetivos, ¿no? Y, sin embargo, pues, como siempre ha sido el caso, por supuesto, dispuesto a la conversación y al diálogo, al diálogo con usted.
Creo que es muy importante mencionarle, también junto con las propuestas de la Ley del Impuesto sobre la Renta, estamos absolutamente comprometidos con la lucha al contrabando de todo tipo. El contrabando es un cáncer para las finanzas públicas, es algo que lacera el trabajo que funcionarios y funcionarias honestas y comprometidas con este país llevamos a cabo la Secretaría de Hacienda en la Agencia Aduanal, en el Servicio de Administración Tributaria, para conseguir los recursos para proveer los bienes y servicios para la población de este país.
Nos ofende mucho las acciones que llevan a la elusión y ala evasión, a la evasión fiscal. Y, en ese sentido, hemos propuesto para esta Cámara una modificación en el IEPS para aumentar su trazabilidad y su transparencia. Ustedes se encuentran en este momento en esta Cámara y para ser consecuente, porque seguro que usted lo será, diputado Döring, apoyará la propuesta que le hemos hecho a esta Cámara de la Ley del IEPS, porque persigue justamente lo que usted indica, ¿no?, transparencia, trazabilidad en el mercado, en el mercado de hidrocarburos y en otros mercados.
Entonces, es muy importante señalar nuestro compromiso con la transparencia. Vamos a analizar con mucho cuidado sus señalamientos y comprometernos con la transparencia en la rendición de cuentas de todos los conceptos de ingresos y de impuestos que se someten a consideración de esta soberanía.
Respecto de lo que señala en la colaboración, que es muy ágil entre las oficinas, distintas oficinas del Departamento del Tesoro de Estados Unidos, desde el año pasado ha sido una colaboración muy ágil y muy precisa en todo momento exigiendo el respeto a la soberanía de las autoridades mexicanas.
Al respecto, el año pasado tuvimos una interacción en algunos intermediarios financieros, pero en todos y en cada uno de los casos siempre ha sido de la Unidad de Inteligencia Financiera quien se encarga del liderazgo en las investigaciones. Han sido notables las colaboraciones con las oficinas de la Secretaría del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos.
De octubre de 2025 al 29 de septiembre, la UIF ha recibido 12 designaciones por parte de oficinas del Departamento del Tesoro y en todas ha sido la Unidad de Inteligencia Financiera quien muestra el liderazgo y recordar que ha habido casos en donde las oficinas del Departamento del Tesoro y de Estados Unidos no son los que han puesto el caso, como Ernesto N., creo, decían por ahí. En ningún momento se recibía en ese caso ninguna directriz.
Creo que la Unidad de Inteligencia Financiera, el Servicio de Administración Tributaria, la Agencia Nacional de Aduanas de México, se conducen con absoluta honradez y transparencia...
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Diputadas, diputados les voy a solicitar que podamos escuchar...
El secretario Édgar Amador Zamora: ... Asumimos el compromiso ...
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Un momento, señor secretario, por favor. Les voy a solicitar que podamos escuchar al secretario para que pueda concluir con sus respuestas. Gracias.
El secretario Édgar Amador Zamora: Asumimos el compromiso de analizar con mucho cuidado sus sugerencias y sus solicitudes de revisar los documentos que nos dejó.
Para la pregunta de la diputada Guadalupe Vázquez, Antares Guadalupe Vázquez, ¿cómo se ha hecho para incrementar el gasto en infraestructuras sin aumentar los impuestos?, y creo que esto atiende justamente al centro de nuestras intervenciones, es muy importante que todos paguen impuestos, los impuestos que se tienen que pagar, en ese sentido van las propuestas que estamos poniendo en su consideración.
Lo que ha ocurrido en los ejercicios bajo la administración de la presidenta Sheinbaum, creo que es muy importante, sin modificar los impuestos hemos alcanzado un momento histórico de recaudación de impuestos tributarios 15.4 % en el 2026 y la proyección para el 2027 es de 15.9 %, así es como se deben de financiar los presupuestos públicos con transparencia, atendiendo a los contribuyentes con una tributación justa, equitativa y eficiente que haga que paguen aquellos con más recursos en favor de los más necesitados.
Este 15.4 % del PIB en términos de recaudación tributaria nos ha permitido financiar no nada más los 1 billón 25 mil millones 390 millones de pesos para continuar cerrando brechas y transformando realidades en el país.
El financiamiento, digamos, de estos programas como mencionábamos y de nuevo los invito a revisar lo establecido en la página, en el cuadrito de la página 69, muestra con claridad una trayectoria sostenible, una trayectoria que va a financiar la inversión en la gente, la inversión en la infraestructura pública que nos va a permitir dar mayor empleo, mayores remuneraciones.
Y si me permite, porque tenemos ya vencido nuestro tiempo, tenemos una economía que está creciendo arriba del 3 % en julio. La economía está condensando de manera muy eficiente, de manera adecuada, los esfuerzos de esta administración por balancear los requerimientos de una mayor inversión en la inversión productiva de estabilidad y las métricas de déficit y deuda pública; pero, sobre todo, garantizar a la población los derechos constitucionales en materia de bienestar económico, en materia de bienestar social, de salud, de educación, de seguridad pública. Con su permiso, señora presidenta.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, señor secretario. Continuamos con la segunda ronda de cuestionamientos, siguiendo el mismo formato de la ronda anterior.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Tiene la palabra para formular su pregunta, hasta por cinco minutos, el diputado Eduardo Gaona Domínguez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El diputado Eduardo Gaona Domínguez: Con su venia, presidenta. Señor secretario de Hacienda, sea usted bienvenido a esta soberanía, usted y su equipo.
Agradecer también a la presidenta de la Comisión de Presupuesto, por habernos reunido y haber sostenido junto con los integrantes de esa comisión una reunión en pasados días, ahí en Palacio Nacional, donde se tuvo la oportunidad de exponer pues lo que hoy estamos discutiendo.
Precisamente, estamos discutiendo el destino de 10.6 billones de pesos, pero, compañeros y compañeras de este Legislativo, no solo estamos discutiendo un número. Estamos discutiendo el futuro de la gente de nuestro país.
Tenemos, hay que decirlo con esto que se envía, con este presupuesto, un déficit de 1.36 billones para el siguiente año 2027. Esto, para entenderlo bien, equivale a que cada mexicano y mexicana aún no nacido ya tiene, y, pero que está por nacer, tiene ya una deuda de 10 mil pesos.
Pueden decir, pues no es tanto, pero si hablamos de deuda acumulada, estamos hablando de casi 22 billones de pesos. Imagínense ustedes, es decir, lo que se viene arrastrando en materia de deuda.
Y ahí sí, cada mexicano, cada mexicana ya está endeudado con 162 mil millones de pesos. Lo equivalente a estar comprometido en un 55 % el PIB de nuestro país.
Pero hay que reconocer también lo positivo de lo que se nos presenta, porque una oposición responsable no desacredita solamente por desacreditar, hay que reconocer que hay un incremento de 576 millones de pesos en materia de educación. Y creo que cae bien, cae bien porque ahorita estamos reprobados. México y, desafortunadamente, nuestros niños, estamos reprobados.
Ojalá este incremento que se está proponiendo se use con responsabilidad y llegue verdaderamente a las aulas. También hay que reconocer que hay un incremento en la salud y en el IMSS Bienestar.
Ya era hora, pues la mayoría de los mexicanos no cuenta con medicamentos, no puede realizarse una cirugía y estas farmacias itinerantes que se inventaron, pues realmente no han servido para atenuar los malestares de los mexicanos.
Ahora paso a lo que no está bien. Y aquí, secretario, empiezan las contradicciones, queremos convertir a México en una potencia industrial, pero no les pagamos a los proveedores, sin proveedores no hay industria. Queremos nearshoring pero la verdad es que hay apagones, hay falta de electricidad. Así, las inversiones no se incentivan y no llegan como deben de llegar.
Queremos fábricas nuevas y más empleos, pero no hay suficiente energía que pueda solventar estos trabajos.
Y, aquí hago especial hincapié, precisamente con la falta de energía. Precisamente, la Comisión Federal de Electricidad en estos momentos recibirá una baja de 31 mil millones de pesos.
Se nos explicaba que ellos, los propios directores de la empresa dieron esta solución. Sin embargo, creo que no es el momento, México y muchas de sus regiones, secretario, están pasando por las peores crisis en materia de apagones.
Ahí, en mi ciudad, en Monterrey, en Nuevo León, se fueron 18 horas solamente en el barrio antiguo, esto es en el centro de la ciudad y lleva así ya mucho tiempo. Así está generalizado para el resto del país.
México necesita obra nueva, sí. Pero necesita que la que ya está hecha se le dé mantenimiento, si no, van a quedar ahí las obras faraónicas como el tren Maya, como el AIFA, que pronto van a empezar a fallar, precisamente porque no se atendió a la inversión.
Pemex vuelve a concentrar medio billón de pesos, un barril sin fondo, un barril que no sirve nada para bajarle el precio a las gasolinas que los mexicanos y las mexicanas todos los días sufrimos ahí en la calle. Refinerías que no refinan. Entonces, creo que se necesita cambiar la estrategia. Aquí nos estamos viendo otra vez, secretario, como el año pasado, y Pemex sigue siendo un barril sin fondos.
Nuevo León, mi estado, recibirá 293 mil millones de pesos, bienvenidos. Sin embargo, es justo decir que Nuevo León recibe 153 mil personas cada año, se necesita más vivienda, se necesitan más hospitales, se necesitan más escuelas y más trabajos.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputado.
El diputado Eduardo Gaona Domínguez: El presupuesto que se asigna entonces resulta ser insuficiente. Yo lo insto, señor secretario, a que considere a Nuevo León, además de decir que el presupuesto de Nuevo León está secuestrado.
Hice la pregunta en la comisión, no obtuve respuesta. Ojalá, secretario, que esta vez sí nos pueda responder en cuanto a si se tiene algún mecanismo previsto para el tema de la reconducción, ya que en Nuevo León se van a cumplir cuatro años en que no se puede ejercer el presupuesto.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Por favor, concluya, diputado.
El diputado Eduardo Gaona Domínguez: Concluyo, presidenta. No cuestionamos que el Estado invierta, cuestionamos que gaste sin poder demostrar el resultado de cada peso.
Amigos y amigas, necesitamos saber en qué se va a gastar, cuánto va a durar ese gasto y cuántos mexicanos van a ser beneficiados con lo que se gasta. Movimiento Ciudadano, siempre estaremos al tanto de este presupuesto que debe beneficiar a las familias de todas y todas. Por su atención muchas gracias. Gracias secretario de nueva cuenta.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputado.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Tiene la palabra para formular su pregunta, hasta por cinco minutos, el diputado Emilio Suárez Licona, del Grupo Parlamentario del PRI.
El diputado Emilio Suárez Licona: Compañeras y compañeros, señor secretario Édgar Amador, el PRI respaldó su nombramiento y es momento de rendir cuentas a esa confianza.
Personalmente lo conozco y lo reconozco por su capacidad, pero hay ocasiones que pensamos que hay funcionarios del gobierno que le quieren meter el pie a usted y a México para que no le vaya bien.
Hoy parten de cifras más realistas, pero el problema de fondo permanece. El gobierno sigue gastando más de lo que recibe y la deuda sigue creciendo. El primer paquete de este gobierno, Hacienda calculó que el faltante entre ingresos y gastos para el 2027 sería del 2.4 % del PIB. Ahora prevé 3.4 %.
Según lo que informa y prospecta el gobierno, pretenden detener el aumento del peso de la deuda hasta el próximo sexenio. Eso tiene consecuencias: pagar más intereses nos deja menos dinero disponible para atender a la gente.
La deuda puede servir para construir una carretera que conecte a los productores con sus compradores, llevar electricidad a una fábrica o agua a una comunidad. Esa inversión permite producir más y ayuda a pagar lo que se pidió prestado. La deuda debe dejarle al país algo más que la obligación de paga.
En resumen: desde el 2024, el déficit presupuestario ha sido mayor a la inversión. Esa decisión del gobierno rebasa los límites de lo establecido en la Constitución y la ley, cuyo mandato es preciso, la deuda debe estar condicionada a la inversión productiva. Llama la atención el caso del 2024, año que fue electoral.
En 2015, cuando se incluyó esa condicionante en la Constitución, diversos integrantes de la izquierda, que hoy ocupan espacios de decisión en el gobierno, o son legisladores aquí presentes, impulsaron ese condicionamiento en la Carta Magna.
El gobierno necesita más dinero, por eso debemos hablar de los cambios fiscales que se perfilan y los que se requieren. Aumentar lo que pagarán las empresas y adelantar impuestos que pagarán después no es precisamente la solución. Quitarles flujo hoy a las empresas les deja menos espacio para invertir y contratar mañana. México necesita más trabajos donde la gente gane mejor y tenga seguridad social.
Hoy, 55 de cada 100 personas trabajan en la informalidad. Ese debe ser un objetivo público: reducir esa proporción cuando más a 45 hacia el 2040.
Otro objetivo: sumar 800 mil empleos registrados ante el Seguro Social cada año. En 2024 y 2025, el aumento promedio fue de apenas 246 mil, menos de una tercera parte de esa meta.
Señor secretario, para sostener los ingresos públicos necesitamos más empresas invirtiendo y más trabajadores con empleos formales. Es el mismo caso de que Pemex requiere la misma seriedad. Para 2024 proyectaron una producción de casi 2 millones de barriles diarios; para 2025, 1.9. Las metas no se cumplieron. En 2027 calculan 1.8 millones. ¿Qué cambió para hacer creíble esa promesa?
El petróleo que no se produce tampoco paga las cuentas. El Presupuesto propuesto supone que Pemex necesitará menos apoyo para pagar su deuda; si eso falla, alguien deberá cubrir el faltante: ese será el contribuyente.
Queremos una empresa pública que fortalezca al país, que dé resultados comprobables y tenga límite de recursos públicos. Todo eso se complica cuando México crece poco. Un negocio que cierra, deja de dar empleo y de pagar impuestos; uno que abre y prospera, fortalece a las familias y también al Presupuesto. Por eso, asegurar las pensiones y los apoyos exige impulsar la inversión y el empleo formal. La política social necesita una economía que pueda sostenerla.
Señor secretario, le hago cuatro preguntas: ¿Qué decisiones concretas tomarán desde el 2027 para cumplir su promesa de frenar el peso de la deuda y qué resultados podremos exigirles cada año? Del dinero adicional que esperan ingresar con su reforma fiscal del Paquete 2027, ¿realmente es sostenible en el paso del tiempo o solo busca salvar la coyuntura sexenal? ¿Cuánto dinero más de los mexicanos puede necesitar Pemex?, ¿hasta cuándo y qué cambiarán o que cambiarán si vuelven a incumplir sus metas? Si la economía crece menos o los intereses cuestan más de lo previsto, ¿qué gastos ajustarían y cómo protegerían las pensiones, las medicinas y las obras que generan empleo?
Finalmente, hago extensiva una pregunta de un paisano suyo de Monclova: Theo Kalionchiz: ¿Cómo prevén darle viabilidad...
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputado.
El diputado Emilio Suárez Licona: ... a un escenario de la frontera norte donde la fórmula incremento al salario, el dólar y la competitividad están poniendo en riesgo muchos empleos? Las familias necesitan certezas y futuro. Defender los apoyos sociales es asegurar que hay con qué pagarlos también mañana. Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputado.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Tiene la palabra para formular su pregunta el diputado Jorge Armando Ortiz Rodríguez, del Grupo Parlamentario del PT.
El diputado Jorge Armando Ortiz Rodríguez: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Adelante.
El diputado Jorge Armando Ortiz Rodríguez: Maestro Édgar Amador Zamora, secretario de Hacienda y Crédito Público, sea usted bienvenido a esta Cámara de Diputados, la casa del pueblo, con motivo de la Glosa del Segundo Informe de Gobierno, de la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo.
Señor secretario, el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo respalda el gobierno de la presidenta Claudia Sheinbaum, por sus resultados en los diferentes sectores de la economía de México.
Menciono algunos de estos resultados en los programas para el Bienestar, a cierre del año 2026, los programas para el Bienestar alcanzarán 42.8 millones de personas en México, con una inversión histórica de más de un billón de pesos destinados directamente a la población.
Hoy los programas para el Bienestar llegan a 411 mil 112 personas en mi querido estado de Nayarit, fortaleciendo el bienestar y la tranquilidad de miles de familias nayaritas. Como diputado federal del PT ha sido un honor votar a favor de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación, con el que se financian estos programas.
En pensiones. La Pensión para Adultos Mayores beneficia a 13.8 millones de personas, con 6 mil 400 pesos bimestrales. La Pensión Mujeres Bienestar alcanza a 2.9 millones de mujeres de 60 a 64 años. Y la Pensión para Personas con Discapacidad a 2 millones de personas, con 3 mil 300 pesos bimestrales.
En educación. En 2026, 8 millones de estudiantes de primaria recibieron apoyo para útiles y uniformes. Cerca de 5 millones de jóvenes de educación media superior cuentan con la beca Benito Juárez. Y cerca de 800 mil estudiantes universitarios reciben becas. Además, más de 73 mil planteles de educación básica y media superior recibieron recursos del programa La Escuela es Nuestra.
Más infraestructura educativa, durante 2006 se habrán creado 156 mil nuevos lugares en educación media superior, mediante 485 construcciones y ampliaciones. En educación superior se abrirán 245 mil 111 nuevos lugares en universidades autónomas, politécnicas y tecnológicas durante los primeros dos años.
En salud, en dos años se concluyeron y pusieron en operación 33 nuevos hospitales y además de 11 unidades de medicina familiar y 36 centros de salud y consultorios. También se habilitaron 650 quirófanos y se proyecta construir 152 nuevas unidades de salud que aportaría en alrededor de 9 mil camas.
Prevención y atención de la salud directamente en los hogares. El Programa Salud Casa por Casa cuenta con 20 mil profesionales de la salud y ha realizado más de 23 millones de visitas domiciliarias a personas adultas mayores y con discapacidad. Adicionalmente, la presidenta anunció la implementación de más de 12 mil consultorios en 24 estados incorporados al IMSS-Bienestar.
En vivienda, el gobierno plantea la construcción de 1.8 millones de viviendas durante el sexenio, al momento del Segunda Informe 278 mil viviendas estaban en construcción y 90 mil ya han sido asignadas. Además, 717 mil familias habían recibido créditos y apoyos para mejoramiento de vivienda.
Al mismo tiempo que apoyamos esta política, como diputado federal seguiré proponiendo que se apoye con vivienda a policías municipales y estatales de Nayarit y de todo México, y que las personas que cuentan con un terreno, reciban créditos para construir pies de casas.
En apoyo al campo y soberanía alimentaria, en 2026, 1.9 millones de campesinos participan en producción para el bienestar, 2.1 millones de productores reciben fertilizantes para el bienestar y 445 mil sembradores participan en Sembrando Vida.
En infraestructura y servicios estratégicos, la Comisión Federal de Electricidad inició un plan de inversión superior a 244 mil millones de pesos para modernizar y ampliar las redes de transmisión y distribución eléctrica. Paralelamente, el Plan de Justicia Energética ha realizado 20 mil 377 obras de electrificación, beneficiando a más de 600 mil personas de 13 mil comunidades apartadas.
Le pregunto, secretario de Hacienda, considerando los buenos resultados obtenidos mediante la combinación estratégica del gasto social con la inversión infraestructura clave, como hospitales, escuelas, vivienda y electrificación junto con la optimización del gasto corriente, ¿cómo ha demostrado esta política ser motor eficaz para el desarrollo regional?
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Concluya, diputado.
El diputado Jorge Armando Ortiz Rodríguez: ¿Cuáles son los principales casos de éxito e indicadores de impacto que confirman que esta sinergia entre el bienestar social e inversión pública está generando un crecimiento económico equilibrado, mayores oportunidades y un desarrollo más próspero en todo el país? Unidad Nacional, todo el poder al pueblo. Que viva México.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputado.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Tiene la palabra para formular su pregunta, hasta por cinco minutos, el diputado Mario Alberto López Hernández del Grupo Parlamentario del Partido Verde.
El diputado Mario Alberto López Hernández: Buenas tardes, ciudadano secretario Edgar Amador Zamora. Sea usted bienvenido a esta comparecencia. Con la anuencia de la Presidencia.
Este ejercicio de rendición de cuentas nos permite conocer el estado que guarda la Administración Pública Federal y particularmente evaluar las acciones que se están impulsando para fortalecer nuestra economía, promover la inversión y generar condiciones que permitan un desarrollo más equilibrado en las distintas regiones del país.
En este propósito, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público desempeña un papel fundamental, su responsabilidad no solamente está vinculada con el manejo responsable de las finanzas públicas, sino también con la generación de condiciones que favorezcan el crecimiento económico, el desarrollo regional y la confianza de quienes desean invertir en México.
La atracción de inversión tanto nacional como extranjera debe entenderse como un instrumento para fortalecer nuestra capacidad productiva, generar empleos y ampliar las oportunidades para las familias mexicanas.
En ese sentido, reconocemos que la administración de nuestra presidenta, la doctora Claudia Sheinbaum Pardo, ha planteado una estrategia económica orientada a fortalecer la soberanía productiva de nuestro país y al mismo tiempo, aprovechar las nuevas oportunidades que presenta el escenario internacional.
Hoy observamos una transformación profunda del sistema económico mundial. Las cadenas globales de suministro están cambiando, las empresas están reconsiderando la ubicación de sus procesos productivos y las economías regionales adquieren una importancia cada vez mayor.
En este nuevo escenario, México cuenta con ventajas importantes: nuestra posición geográfica, nuestra integración comercial, nuestra infraestructura, nuestra fuerza laboral y particularmente nuestra cercanía con uno de los mercados más importantes del mundo.
Sin embargo, estas ventajas por sí mismas no son suficientes, para aprovechar plenamente esta coyuntura necesitamos una estrategia de Estado que permita fortalecer nuestra infraestructura, garantizar condiciones adecuadas para la actividad productiva, impulsar la innovación y ofrecer certeza a quienes deciden invertir en nuestro territorio.
Es precisamente aquí donde la inversión extranjera directa adquiere una importancia estratégica. La inversión extranjera no representa únicamente la llegada de capitales. Cuando se encuentra vinculada a una política de desarrollo nacional puede contribuir a la generación de empleos, la transferencia de tecnología, la innovación, la integración de proveedores nacionales y el fortalecimiento de las cadenas productivas.
Por ello, debemos procurar que la inversión que llega a nuestro país genere beneficios que trasciendan las cifras y tengan un impacto real en las comunidades. México ha demostrado capacidad para mantenerse en un contexto caracterizado por la incertidumbre económica, tensiones comerciales y una profunda redefinición de las cadenas globales de suministro.
Prueba de ello es que durante el primer semestre de 2026, la inversión extranjera directa alcanzó un máximo histórico de 34 mil 968 millones de dólares, lo que representa un incremento del 89.7 %, en comparación al mismo periodo de 2021.
En este sentido, en el contexto de la relocalización global de empresas, las ventajas geográficas no son suficientes si no van acompañadas de una estrategia de Estado. Por ello, me gustaría preguntarle, ciudadano secretario, lo siguiente: ¿qué medidas adoptará el gobierno para fortalecer la confianza de los inversionistas? Segunda, ¿qué acciones concretas están tomando para asegurar que en México siga siendo un destino atractivo y confiable para la inversión? Es cuanto, presidenta. Muchas gracias.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputado.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Tiene la palabra para formular su pregunta, hasta por cinco minutos, la diputada Noemí Berenice Luna Ayala, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Con su permiso, señora presidenta.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Adelante.
La diputada Noemí Berenice Luna Ayala: Secretario, hace un año justamente en su comparecencia ante esta soberanía nos dijo estar convencido que la democracia se construye con diálogo sereno, con diálogo informado y análisis claro de los indicadores.
Pero, ese mismo día, cuando llegó el momento de explicar la situación de Pemex, no habló de indicadores, decidió recurrir a Sor Juana, sois la ocasión, de lo mismo que culpáis. Eso contestó. No, señor secretario, no venga a culpar eternamente al pasado de aquello que ustedes tienen ya ocho años administrando, y no se preocupe, no quiero discutir de poesía. En el PAN somos serios, vamos a discutir de datos.
Usted ha sostenido que los gobiernos anteriores endeudaron a Pemex, lo que no dice es que no toda la deuda es igual, no es lo mismo endeudarse para comprar una casa, para comprar maquinaria, para emprender un negocio a endeudarse para pagar la tarjeta con la que se pagan las vacaciones.
En aquellos años Pemex invirtió en exploración, perforación e infraestructura, fue en los gobiernos del PAN cuando se descubrieron y desarrollaron nuevos campos, fue en los gobiernos del PAN cuando se empezaron a trabajar los primeros yacimientos en aguas profundas para extraer Maximino y Trión. Y fue tan solo en 2012 cuando se incorporó mil 731 millones de barriles de petróleo crudo, equivalente en reservas 3P, por nuevos descubrimientos.
Y mírenlos ahora, miren a ustedes que prometieron rescatar a Pemex, recuperar la producción y alcanzar la soberanía energética. No han cumplido. Justamente hoy, justamente hoy una nota del Financiero da cuenta que en agosto Pemex produjo apenas un millón 336 barriles diarios de crudos, el nivel más bajo de su historia.
Las explotaciones se desplomaron 44.9 % anual y los ingresos por venta de crudo al extranjero cayeron 34.3 %. ¿Dónde está ese rescate? La producción total de hidrocarburos ronda hoy, muy, pero muy por debajo de la meta que ustedes mismos presumían.
Está gráfica no la hizo el PAN, esta gráfica la hizo Pemex. Aquí dijeron que llegarían a un millón 800 mil barriles diarios. ¿Dónde está esa producción? Porque en sus propios datos no aparece. También presumen que están desendeudando a Pemex. Pero cuéntele a México toda la historia.
En julio de 2025 Hacienda colocó 12 mil millones de dólares en notas precapitalizadas, después, realizó operaciones por alrededor de 13 mil 800 millones de dólares. Y apenas en febrero, Pemex volvió al mercado colocando 31 500 millones de pesos para pagar pasivos financieros.
¿Entonces, es desendeudar cuando Hacienda tiene que capitalizar, refinanciar, emitir y respaldar financieramente a Pemex? La deuda no desapareció, parte del riesgo terminó respaldado por el gobierno federal.
Entonces, secretario, hay que decirlo como es, ustedes son los creadores del nuevo Fobaproa, el Fobaproa de Pemex. Y mientras Hacienda utiliza miles de millones para sostener a Pemex, siguen sin contestarnos, ¿y el huachicol?
Porque aquí vienen, de forma irónica, a nombrar a Rufo, pero ni una palabra para Amílcar que, por cierto, ya anda huyendo hasta de Suiza. Cuando formalmente Acción Nacional haciendo uso de nuestra competencia para preguntarles mediante las preguntas parlamentarias sobre los datos del huachicol, ¿saben qué nos contestó el SAT?
Voy a contestar textualmente la respuesta, la información solicitada no corresponde a las atribuciones del SAT, por lo que no es posible aportar dicha información al no ser autoridad competente.
No es autoridad competente, lo escribieron ustedes, secretario. Nosotros solamente hoy lo traducimos, tiene razón, no son una autoridad competente, son unos incompetentes que no se atreven a romper el pacto, que no se atreven a rendirle cuentas a la nación.
Por eso, hoy les solicito, respetuosamente, que como hace un año no nos venga a recitar poesías. Hoy le pedimos cuentas, las cuentas, secretario, que se las debe dar al país. Es cuanto.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Gracias, diputada.
La presidenta diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas: Tiene la palabra, para formular su pregunta, hasta por cinco minutos, la diputada Merary Villegas Sánchez, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Merary Villegas Sánchez: Con su permiso, diputado presidente. Saludo con el debido respeto al secretario de Hacienda y Crédito Público, Edgar Amador Zamora, quien cumpliendo con su deber constitucional comparece ante esta soberanía.
Señor secretario, durante décadas se repitió, en México, una idea casi como si fuera una ley de la naturaleza, que para que al gobierno le alcanzara había que cobrarle más a la gente.
El segundo Informe de Gobierno de nuestra presidenta Claudia Sheinbaum y el paquete económico 2027 demuestran que esa idea era falsa. De enero a agosto de este año la recaudación creció en más de 162 mil millones de pesos respecto del año pasado.
Y, para 2027 se proyecta que alcance 15.9 % del producto interno bruto, el nivel más alto en nuestra historia y sin crear nuevos impuestos.
Esto no es casualidad, es resultado de la disciplina fiscal. Es la decisión de cobrarle a quien siempre había eludido. De cerrar los privilegios que se disfrazaban de estímulo y de administrar cada peso público bajo el principio de que no puede haber gobierno rico con pueblo pobre.
Por eso, el próximo año el déficit se reduce a 3.9 % del producto interno bruto y se reduce sin recortar los programas de bienestar ni la inversión pública. Sanear las finanzas apretando al pueblo, como lo hacían el PRI y el PAN es el camino más fácil y ya lo conocemos muy bien en este país, con estos gobiernos del pasado neoliberales.
Sanearlas ampliando derechos es mucho más difícil, y es exactamente lo que está ocurriendo en este gobierno. Y ese esfuerzo no se queda en el escritorio de la federación, se reparte el gasto federalizado propuesto para 2027, asciende a más de 3 billones de pesos, con un crecimiento real de 4.6% respecto de lo aprobado para este año.
La federación está cumpliendo, y justamente porque está cumpliendo, quiero plantearle una preocupación que no nace de la desconfianza, sino de la convicción de que podemos llegar más lejos aún.
El objetivo debe ser ayudar a los estados y a los municipios a ser más independientes económicamente, reduciendo su fuerte dependencia de los recursos que le transfiere la federación, que alcancen finanzas sanas y construyan las bases para generar ingresos propios suficientes que les permitan atender a las necesidades directas de sus ciudadanos.
Porque hoy 8 de cada 10 pesos que ejercen las entidades federativas provienen de la federación, y un federalismo fiscal sólido no depende exclusivamente de las transferencias federales, también requiere que las entidades y los municipios fortalezcan sus ingresos propios mediante la coordinación, mejores capacidades administrativas y el aprovechamiento responsable de sus potestades tributarias.
Como representante del estado de Sinaloa, lo digo con conocimiento de causa, nuestros municipios sostienen una de las economías agroalimentarias más productivas del país y, aun así, muchos ayuntamientos llegan a diciembre sin poder garantizar el agua, el alumbrado, el drenaje, la seguridad de sus comunidades o las prestaciones laborales de sus trabajadores, porque dependen casi por completo de lo que les llega de afuera.
Fortalecer sus haciendas no es un tecnicismo presupuestal, es devolverle a cada municipio la capacidad de responderle a su gente.
Por ello, señor secretario, con el debido respeto, le formulo la siguiente pregunta: ¿Qué resultados concretos ha producido la estrategia de coordinación fiscal horizontal y de colaboración entre estados y municipios para fortalecer las haciendas públicas locales?
Termino con un agradecimiento a nuestra presidenta Claudia Sheinbaum, quien el pasado 20 de septiembre visitó Sinaloa y respondió con hechos, un presupuesto extraordinario, 20 nuevas preparatorias y un mes más de subsidio eléctrico, entre otros beneficios. Ese es el federalismo que defiendo desde esta tribuna: el que escucha, atiende y vela por el bienestar del pueblo.
Por eso, señor secretario, lo esperamos con gusto en Sinaloa, su tierra, para hacer realidad juntos cada uno de estos compromisos. Es cuanto, y gracias por sus respuestas.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Muchas gracias, diputada.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Para dar respuesta a los cuestionamientos, tiene la palabra el secretario de Hacienda y Crédito Público, maestro Édgar Amador Zamora.
El secretario Édgar Abraham Amador Zamora: Con su permiso, presidente.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Adelante, secretario.
El secretario Édgar Abraham Amador Zamora: De nuevo, gracias por sus preguntas, por sus observaciones, por sus señalamientos, por sus críticas también, por supuesto.
Empezando por los puntos traídos a colación por el diputado Eduardo Gaona, déjeme empezar por el tema de la Comisión Federal de Electricidad, que tiene un presupuesto completo para el 2027.
El formato es un poquito confuso, estamos platicando sobre la glosa del primer informe en esta primera parte y, después abordaríamos lo respecto al paquete económico para el 2027, pero déjeme tratar de ser comprensivo respecto de la inversión para la Comisión Federal de Electricidad, que bajo la administración de la presidenta Claudia Sheinbaum ha redinamizado la inversión.
Se han inaugurado ya cuatro plantas de ciclo combinado, están cinco por ser inauguradas y tenemos una agenda y un portafolio en materia de inversiones mixtas y de inversiones públicas muy ambicioso.
Déjeme nada más darle un dato muy revelador. En la primera licitación, la primera convocatoria de proyectos mixtos de generación renovable para la Comisión Federal de Electricidad, originalmente la comisión licitaba 6 gigawatt, se recibieron ofertas por 38 gigawatt en cartas de interés y se están asignando 8 gigas para generación en energía renovable.
Creo que esta respuesta muestra varias cosas: la primera, que el modelo de proyectos mixtos que está proponiendo la administración de la presidenta Sheinbaum es verdaderamente exitoso. Que se haya recibido más de cuatro veces en propuestas lo que solicitaba la Comisión, al final acabó asignándose 30 % más de lo que se buscaba y esto se va a traducir en una inversión superior a los 10 mil millones de dólares.
Esta inversión no toda se ve en Presupuesto y no toda se va a ver en el Presupuesto del 2027. ¿Por qué? Porque es una inversión mixta en su mayoría, en la parte de la inversión física. Entonces, por eso, es muy importante que la Comisión Federal de Electricidad, que tiene estas herramientas más allá del Presupuesto, por ejemplo, tiene una Fibra E cotizada en los mercados que sirve para la inversión en transmisión, una parte muy importante, la mayoría de esta inversión, no se refleja en el Presupuesto y tiene muchos mecanismos extra presupuestales para llevar a cabo la inversión, por lo cual a nivel de cuentas nacionales preparamos, diputado Gaona, una nota al respecto para ver las diferencias en el registro en cuentas nacionales, en las cuentas presupuestales, en el balance financiero de la Comisión Federal de Electricidad.
Nos comentaba respecto de que no ha sido suficiente el esfuerzo para mantener los precios de la gasolina. Creo que de manera semanal la Secretaría de Hacienda publica los jueves en la tarde, los viernes, el paquete de incentivos a los combustibles y que van a aplicar en la semana subsecuente.
Como mencionaba en nuestra intervención inicial, eso ha sido una de las anclas más importantes para garantizar que la inflación en México se encuentre en 3.4 %. La inflación subyacente, incluso, se encuentra por debajo de ese registro.
Como mencionábamos, de no haberse llevado a cabo este esfuerzo fiscal tan importante que, vale la pena mencionarlo, se logra con eficiencia, con honestidad y con transparencia, los precios de los combustibles llevarían la inflación significativamente por encima del 4 %. Entonces, creo que es bastante importante puntualizar, diputado Gaona, que sí estamos muy comprometidos con darle sostenibilidad a esta estrategia, de cuidar el bienestar de las familias mexicanas, protegiendo el costo de los combustibles en una situación tan complicada como la que estamos viviendo ahorita en los mercados de energía. Y México destaca por sobre la mayoría de los países por la estabilidad de su inflación en el sector, en el sector energético.
Nos mencionaba también y también con una intervención precedente y dejamos en el tintero, digamos, de las respuestas, el pago a proveedores, en particular el pago a los proveedores de Pemex. Como recuerda y se encuentra dentro, incluso, de los registros en Cuenta Pública que les hemos entregado de manera muy transparente, se creó un vehículo muy innovador para atender el asunto de los pasivos a proveedores en Petróleos Mexicanos, fue por un monto de 250 mil millones de pesos, ha habido una continuación de esa estrategia inicial y ha habido una cobertura muy, muy importante de los pasivos, se han podido reducir de manera muy, muy importante el pasivo de proveedores que se desarrolló en la empresa a lo largo de años recientes y que estamos resolviendo de manera coordinada con la Secretaría de Energía, con Petróleos Mexicanos.
Respecto del presupuesto de Nuevo León, somos absolutamente respetuosos de la soberanía del estado y del congreso del estado, hay una figura de reconducción que permite utilizar las leyes de ingresos y egresos que no fueron aprobadas, pero, digamos, yo no podría ni debería de ir más allá de este comentario informativo, en atención a la soberanía, a la soberanía del estado.
Respecto de las preguntas del diputado Emilio Suárez Licona, que le agradezco verdaderamente mucho, para que nos permita aclarar y ser más precisos en nuestros posicionamientos. Efectivamente, creo que todos estamos de acuerdo en el diagnóstico de que lo que México necesita para mejorar no nada más sus indicadores de bienestar, sino también sus métricas fiscales, es tener mayor crecimiento.
Señalamos en nuestro posicionamiento en nuestra intervención inicial que estamos en una economía que está creciendo bien, está creciendo 3.4 % en el mes de julio, después de tener un crecimiento de 2.2 % en el primer trimestre del año.
Como bien mencionaba también el diputado Mario Alberto López, del Partido Verde, no es suficiente, es un buen inicio, es una muy buena base, pero esta estrategia de concentrar los esfuerzos de infraestructura a partir de los vehículos de financiamiento que ustedes nos aprobaron en la Ley de Financiamiento para el Bienestar, van a potenciar en el muy corto plazo y vamos a mejorar en las tasas de crecimiento, en el ritmo crecimiento.
Como bien hemos mencionado en la Secretaría de Hacienda, la presidenta ha sido insistente, consistente, en que el pronóstico de que el segundo semestre del año va a tener un registro de crecimiento bastante más sólido que, incluso, tuvimos en el primer semestre del año.
¿Cuáles son los proyectos que tenemos? Nos preguntaba el diputado Emilio Suárez. Tenemos ya todos los proyectos de trenes en marcha, AIFA-Pachuca, Ciudad de México-Querétaro, Querétaro-Irapuato, Saltillo-Monterrey-Nuevo Laredo, el Tren Maya de carga, Querétaro-San Luis Potosí, Saltillo ya está en situación.
Y este año se arranca por parte de la SICT el tren Irapuato-Guadalajara. Es un renacimiento de la infraestructura ferroviaria en el país que vale la pena recordar que fue particularmente abandonada durante muchos años, durante la época de los gobiernos neoliberales. La infraestructura ferroviaria fue, digamos, menoscabada durante muchos años.
Y aprovecho para contestar también una precisión de la diputada Patricia y del diputado Gaona. Hay un incremento dentro de la Ley de Derechos que sometimos a su consideración en los derechos para infraestructura ferroviaria.
Estamos entrando en el esfuerzo de infraestructura ferroviaria más ambiciosa de más de un siglo, los derechos para la infraestructura ferroviaria no se habían actualizado. Esta actualización los va a poner en alrededor del 6 %, está muy por debajo, por ejemplo, otros medios de transporte están en 9 %, por ejemplo, los aéreos.
Entonces, si hacemos la comparativa, particularmente el mercado ferroviario está integrado en América del Norte, los derechos que cobra el Estado mexicano para el mantenimiento de la infraestructura ferroviaria están muy por debajo de lo que se encuentra en Norteamérica, en Estados Unidos, en Canadá.
Entonces, esta actualización tenga ustedes la seguridad que la regulación, las prácticas competitivas no van a tener ningún impacto en la formación de los precios ni ningún impacto en la inflación.
Respecto de los comentarios del diputado Suárez, respecto de la dinámica del déficit público y de la deuda pública, de nuevo, seguir nosotros insistiendo cada vez que se nos señala que la trayectoria de la deuda pública del país es motivo de preocupación, vamos a contestar lo mismo, no es el caso, no es así.
Tenemos muchísimo cuidado por instrucciones de la presidenta de que hay que ser especialmente cuidadosos con la trayectoria de los pasivos públicos, con la trayectoria de la deuda pública, los remitiría de nuevo, si nos permiten y nos disculpen la insistencia, en remitirlos a la página 69, en el cuadrito que está ahí, y se muestra las trayectorias, cómo convergen a la sostenibilidad del costo financiero, del saldo de la deuda pública, bajo supuestos responsables de crecimiento. Y ahí, diputado Emilio Suárez, completamente concuerdo con usted, con la importancia del crecimiento, en términos de las métricas de la deuda pública.
De nuevo, insistir, para el ejercicio 2027, la proyección de ingresos presupuestarios es un crecimiento de 3.9 %, 5.9 % reales en los tributarios; 3.7 % para los no tributarios, y tenemos un crecimiento bastante moderado de 1 % en el gasto.
Atendiendo también a sus comentarios, y también a la voz de la diputada Noemí Luna, respecto de Pemex. La línea presupuestal para Petróleos Mexicanos, que en este año fue, para el ejercicio 2026 fue de 263 mil millones de pesos, para el siguiente año es de 81 mil millones de pesos, una reducción de casi el 70 %.
Como saben, la línea presupuestal está abocada a apoyar a capitalizar a Pemex para sus vencimientos de deuda. Eso significa que los vencimientos de la deuda de Pemex se redujeron en 70 %. Creo que eso es buena noticia para todos. Es una señal de que la posición financiera de la empresa está mejorando de manera muy importante.
La operación que describió, diputada, ¿qué es lo que busca? Busca acomodar de manera más eficiente los pasivos del sector público. Digamos, lamento que Sor Juana no sea suficiente para mostrar respeto, dulzura, elegancia en el debate público. Si Sor Juana no es suficiente, no sé qué sea suficiente, diputada. Sor Juana creo que es la cumbre de la poesía. Entonces...
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Diputadas, diputados, permitamos al secretario continuar con la respuesta a sus cuestionamientos. Adelante, secretario.
El secretario Édgar Amador Zamora: ... platicando con cifras, platicando con cifras, hay una reducción del 70 % en el servicio de la deuda de Petróleos Mexicanos. El saldo de la deuda pública de Petróleos Mexicanos se redujo en 45 %.
Por primera vez, por primera vez en 12 años, por primera vez en 12 años, hubo una mejoría en la calificación crediticia de Petróleos Mexicanos. Entonces, este conjunto de acciones coordinadas con la Secretaría de Energía, con Petróleos Mexicanos, le hemos dedicado muchísimo trabajo. Por supuesto, los indicadores deben de ser mejorados, los indicadores de producción, la plataforma debe de mejorar.
Pero, creemos que la condición necesaria para que la empresa encamine y se enfile en una senda de mejoría o de mejoría operativa, como la que usted amablemente sugiere, es justamente quitarle la carga financiera que durante muchos años le recargaron a Petróleos Mexicanos y ayudarla, aligerándole su carga fiscal, su carga financiera, para que puedan abocarse a la mejoría de sus resultados y creo que innegablemente desde el punto financiero y desde el punto de vista operativo lo que estamos viendo en Petróleos Mexicanos es una mejoría y un éxito incuestionable.
Esta última acción, diputada, que usted mencionaba de que Petróleos Mexicanos haya sido capaz de acceder a los mercados financieros por sí solo, sin ninguna garantía, por primera vez en ocho años creo que debemos de celebrar la mejoría en los indicadores de la empresa, los cuales van a enfilar hacia una mejora estructural y sustancial en los siguientes ejercicios.
Una pregunta rápida, respecto de una observación del diputado Emilio Suárez, estamos, mencionaba en una intervención anterior, el régimen simplificado de confianza tiene una tasa de 2.5 %, aquellos que estamos asimilados a salarios, sueldos y salarios tenemos una tasa efectiva superior al 20 %.
El Servicio de Administración Tributaria de manera muy transparente y respetando el secreto tributario y los datos personales pública un análisis muy interesante respecto de las tasas efectivas por sectores. Hay sectores que tienen una tasa efectiva muy inferior, por ejemplo, a la de los Resicos.
Entonces, pensamos que debe de ser muy pareja la tributación una de las características deseables de la tributación es su equidad, si los pequeños contribuyentes, si los medianos contribuyentes tributan 2, 2.5; asimilados a salarios tributan 20 %, creo que debe ser muy equitativa que las tasas efectivas a lo largo de los sectores sean superiores a las que se encuentran en este momento. Y no le vemos entonces ningún riesgo de no sostenibilidad en los siguientes, en los siguientes ejercicios.
Un último, un último indicador, de nuevo, para regresar a los, a los datos, a los datos, a los datos duros y transparentes, hay un aumento en los niveles de refinación de 2.9 % para Pemex en el segundo trimestre de 2026. Mientras venimos de años, de muchos años de volúmenes refinados que se mantenían relativamente estancado.
Y los invito a desagregar, por ejemplo, dentro del indicador de actividad industrial que nos publica, que publica el Inegi, que entra en la parte de minería, en donde se encuentra la refinación, tendríamos una mejoría muy importante en los indicadores de refinación del país.
Paso a las observaciones del diputado Mario Alberto López Hernández. Las medidas para fortalecer la confianza de las inversionistas y qué, y qué medidas concretas estamos, estamos haciendo y eso, si me permiten también, lo entrelazo con la intervención del diputado del Partido, del Partido del Trabajo.
Creo que una de las características más importantes de la estrategia de los gobiernos de la cuarta transformación es el rescate de, el enfoque regional en las inversiones; El Tren Maya, la refinería que nos ha permitido estabilidad de precios y, sobre todo, soberanía y no dependencia en circunstancias tan complicadas como las actuales.
Nos resulta un poco complicado escuchar argumentos en contra de contar con una refinería que ha fortalecido la independencia energética de este país en unos momentos en donde simplemente es difícil encontrar oferta de energéticos en circunstancias como las, como las actuales.
Aquí hay abasto pleno, no hay absolutamente ningún indicador de desabasto y esto es gracias a la inversión tan importante en la capacidad de refinación del país. Este enfoque regional, que en esta administración se está concentrando en los polos del desarrollo.
Tenemos 14 proyectos, en particular, por ejemplo, el proyecto de Tlaxcala va a un ritmo muy satisfactorio. Hay otro proyecto en el estado de Puebla, adyacente al pueblo de Tlaxcala, en donde están confluyendo los esfuerzos y las estrategias de todas las dependencias del gobierno federal para construir pueblos que vayan a atender a la vocación productiva de cada una de las zonas.
Si queremos aprovechar el potencial, por ejemplo, de Nayarit, Tecuala, para que se acuerden de la costera de Nayarit y que podamos llevar al potencial que justamente mencionaba el diputado Mario Alberto López, aprovechar la cercanía, aprovechar la logística. Debemos dar este enfoque regional que tienen los pueblos en desarrollo, que además cuentan con un doble paquete de incentivos. Los paquetes de incentivos del Plan México, más los paquetes de incentivos de los pueblos de desarrollo para el bienestar.
Vamos a seguir aprovechando las ventajas de la integración con América del Norte y déjenme nada más retomar la intervención del diputado Mario Alberto López para una reflexión que justamente nos ayuda a apuntalar el análisis en ese sentido.
Las exportaciones de México están creciendo, entre enero y julio de este año, en 28 %. En julio y agosto crecieron por arriba del 40 %. A pesar de la estabilidad que tenemos en la moneda nacional, que en principio, digamos, deberían de afectar el crecimiento de las exportaciones, en las exportaciones del país han sido una notable historia de flexibilidad de la planta productiva nacional, de la capacidad que tienen las y los trabajadores mexicanos, de la flexibilidad que tienen las empresas para adecuarse a las nuevas reglas de América del Norte.
Y creo que en el sentido que mencionaba el diputado Mario Alberto López, tenemos que apuntalar estos esfuerzos de las empresas, de las familias, de los trabajadores mexicanos, de los gobiernos estatales y municipales para llevar a cabo una transformación de la estructura productiva del país.
Y aquí, si me permiten, terminamos con los comentarios de la diputada Merary Villegas. Creo que todos estamos de acuerdo en la importancia de mantener la fortaleza fiscal en los tres niveles de gobierno; Federal, Estatal y Municipal, en particular, la unidad de coordinación con entidades federativas de la Secretaría de Hacienda, realiza un trabajo muy profesional y muy extenso con estados y municipios del país.
Si revisan los informes que sometemos a la consideración de esta soberanía y los que se publican respecto de las participaciones federales, había, digamos, una asincronía en las participaciones federales durante los primeros meses del año.
Gracias al trabajo de la Secretaría de Hacienda, en coordinación con todos los estados del país, hemos tenido un mecanismo de compensación que va a ayudar a que las participaciones federales concluyan el ejercicio fiscal conforme a lo programado y sin ninguna afectación.
Y es muy importante mencionarlo, y así son las instrucciones de la titular del Ejecutivo, sin miramiento de adscripción partidaria, partidista, el apoyo de la Secretaría de Hacienda ha sido a todos los estados del país.
Y creo que sí, efectivamente, como mencionaba la diputada Villegas, el paquete de iniciativas que hemos enviado, además para el fortalecimiento de los catastros de los registros públicos, el fortalecimiento de la recaudación federal participable vía el incremento en el ISR que hemos sometido a su consideración dentro de la propuesta de ley, tiene también como correlato derivado una mejoría en las finanzas públicas de estados y municipios, de las cuales depende la infraestructura básica del país. La primera atención ciudadana muchas veces se encuentra en los estados y municipios.
Ha sido una instrucción de la presidente Claudia Sheinbaum, de estar al pendiente, respetando en todo momento la soberanía estatal y cuidar y fortalecer las haciendas públicas de los estados y municipios del país.
Bueno, por respeto al tiempo que ha sido asignado, detenemos aquí nuestra intervención. Si quedaron algunos señalamientos pendientes, por favor, se los haremos llegar a sus oficinas. Presidente.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Muchas gracias, señor Secretario.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: A continuación, se procederá a realizar una ronda de mensajes de conclusión por cada uno de los grupos parlamentarios, en orden ascendente, hasta por tres minutos. Tiene el uso de la palabra el diputado Pablo Vázquez Ahued, de Movimiento Ciudadano, hasta por tres minutos.
El diputado Pablo Vázquez Ahued: Bienvenido, secretario. Reciba nuestra consideración desde Movimiento Ciudadano. Hace dos años se aprobó la reforma constitucional al artículo 123 en materia de salarios de servidores públicos para establecer un salario equivalente al promedio del IMSS para el personal docente, de salud y de seguridad de todo México. Lo vuelvo a subrayar: hace dos años.
Pero la reforma no ha podido entrar en vigor porque el Senado de la República no emite la declaratoria de constitucionalidad correspondiente. Esto le toca al Poder Legislativo, pero para nadie es un secreto aquí, que la mayoría legislativa no mueve un dedo ni hace nada sin el permiso del Poder Ejecutivo federal.
Por eso el punto es: ¿por qué y para qué quieren, y para qué tienen todo el poder, mayoría calificada en ambas cámaras, control de la mayoría de los congresos locales y de los gobiernos estatales, una concentración del poder y centralización de los recursos públicos, para qué tienen todo el poder si no son capaces de cumplir una reforma constitucional ya aprobada y, además, propuesta por el mismo gobierno federal? ¿Para qué tienen todo el poder si en dos años no han podido hacer las cuentas, hacer las sumas y restas, las proyecciones fiscales y financieras y los ajustes al presupuesto para que esta reforma ya aprobada sea una realidad?
Pensamos en el 2025, pues que efectivamente no habían hecho bien las cuentas y no tenían los recursos suficientes para cumplir esta reforma, órale.
En el 2026 pensamos que ya estaban haciendo las proyecciones, los ajustes, los cálculos para cumplir la reforma, pero tampoco lo hicieron. Y ahora en el 2027 tampoco se ve reflejado, en el presupuesto, este incremento salarial. Más de dos años de no poder, de tener todo el poder para no poder.
Y pues deben una explicación, de parte del Poder Ejecutivo federal, una explicación a esta soberanía que aprobó esta reforma constitucional y, sobre todo, una explicación a las millones de maestras y maestros, del personal de salud y de seguridad, de todo México.
También México, por otro lado, merece una explicación de por qué se ha mantenido durante casi nueve años este modelo de centralización y militarización de la inversión pública. Un modelo que ha demostrado su fracaso, que mantiene en el estancamiento la inversión física y de obra pública, que no ha resuelto los rezagos del país en materia de infraestructura y que, además, se ha prestado a la corrupción.
Por eso, desde Movimiento Ciudadano seguimos insistiendo en el diseño de un nuevo fondo metropolitano renovado, fortalecido, eficaz, que alcance hasta el 1 % del PIB para atender los grandes retos de inversión pública en distintas materias como la movilidad, el agua, la planeación, las carreteras, la seguridad y la salud.
Y, aunque en la siguiente etapa de esta comparecencia doble mis compañeras y compañeros entrarán al tema del Presupuesto, quiero concluir y dejar dos peticiones puntuales a la Secretaría de Hacienda para el Presupuesto:
Que se cumpla el compromiso con Jalisco para atender el tema hídrico con una asignación de 20 mil millones de pesos para el nuevo acueducto Chapala-Guadalajara; y, segundo, que se cumpla el compromiso con la Universidad de Guadalajara y la aportación federal sea la necesaria para que no haya reducciones al presupuesto público de la universidad.
En Movimiento Ciudadano, concluyo, creemos que es posible tener el poder para, así, poder, tener el poder para cambiar las cosas y para poder mejorar a nuestro país. Muchas gracias.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Muchas gracias, diputado Vázquez.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Christian Castro Bello, del Grupo Parlamentario del PRI, hasta por tres minutos.
El diputado Christian Mishel Castro Bello: Con su venia, presidente. Señor secretario de Hacienda y Crédito Público, maestro Édgar Amador Zamora, sea usted bienvenido. El Segundo Informe presenta un balance optimista, pero esta Cámara tiene la obligación de contrastarlo con sus propios números. Y aquí la pregunta es sencilla: ¿Estamos construyendo una economía con mayor capacidad para crecer o simplemente administrando una estructura fiscal cada vez más costosa?
Hacienda reporta que, en el primer semestre de 2026, la inversión física cayó 7.9 % real y en el 2025 la caída fue todavía mayor: 28.4 %. Al mismo tiempo, en 2025 se gastó 5.1 % más de lo aprobado por esta Cámara: el gasto corriente estructural rebasó el límite y el costo financiero de la deuda aumentó 8.9 % real.
¿Y qué obtuvimos a cambio? Un crecimiento del PIB de apenas 0.7 % en el 2025. Los ingresos tributarios crecieron solamente 0.4 %, mientras el ISR cayó 6.2 %. Entonces, inevitablemente nos preguntamos, ¿dónde está el beneficio para la ciudadanía si se recauda más, se gasta más y sin embargo se invierte menos?
Hablemos también del federalismo. En el primer semestre de 2026, las participaciones por estados y municipios cayeron 3.6 % real y en el Proyecto del Presupuesto 2027 el Ramo 28, que pertenece a las partidas federales y entidades federativas y municipios, prácticamente se congela en términos reales, eso significa menor capacidad para que los estados atiendan infraestructura, servicios y necesidades básicas de sus ciudadanos, y aquí me es inevitable mencionar el caso particular de mi estado Campeche, por qué tres ramos que crecen a nivel nacional, se reducen en Campeche y pongo tres ejemplos fundamentales.
Marina tuvo una reducción de 25.6 %, lo que equivale a 320.7 millones de pesos menos. IMSS-Bienestar presentó una disminución de 14.4 %, es decir, 154 millones de pesos menos. Y en educación se registró una baja de 6.3 %, equivalente a 123.9 millones de pesos menos. Entonces, me surge la duda, ¿con qué criterio de seguridad, salud, educación se justifica que Campeche pierda recursos en los tres ramos al mismo tiempo?
Y en el Ramo 9 para 2027 no hay un solo peso para construcción y mantenimiento de carreteras, cero pesos, por eso exigimos transparencia, prioridades claras y resultados que sean medibles. Una Hacienda sólida no se mide solamente por cuánto recauda, se mide por cuánto invierte, por la calidad del gasto y por la deuda que deja, porque para el 2027 la deuda pública rondará los 22 billones de pesos.
Y termino con algo fundamental, el dinero público no es dinero del gobierno, los programas sociales no son del gobierno, son de todas y de todos los mexicanos. Un presupuesto no se mide por cuánto recauda o cuánto se gasta, se mide por lo que transforma la vida de la gente. Esa es la responsabilidad que esta soberanía exige y es lo que los ciudadanos esperan de nosotros. Es cuanto.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Muchas gracias, diputado Castro.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Luis Armando Díaz, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por tres minutos.
El diputado Luis Armando Díaz: Con su venia, presidente. El Segundo Informe de Gobierno refleja importantes avances en materia de estabilidad macroeconómica, recuperación salarial, empleo, inversión y fortalecimiento de los ingresos públicos.
Avances que desde el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo reconocemos como parte del nuevo modelo económico orientado al bienestar y a una distribución más equitativa de la riqueza que impulsa la cuarta transformación. En un entorno internacional complejo, marcado por tensiones comerciales y volatibilidad, nuestro país mantiene resultados positivos que se reflejan, tanto en las cuentas nacionales como en el bienestar de las familias.
En primer lugar, la estabilidad macroeconómica y la disciplina fiscal se mantienen como pilares fundamentales, así durante el segundo trimestre de 2026 registramos un crecimiento del producto interno bruto del 1.5 % respecto al trimestre previo. Mientras que la inflación se mantiene controlada con un promedio anual de 3.9 % dentro del rango objetivo del Banco de México.
En segundo término, el crecimiento, la inversión y el mercado interno muestra un dinamismo sin precedentes, la inversión extranjera directa alcanzó una cifra récord de alrededor de 35 mil millones de dólares en el primer semestre de 2026. A esto se suma el impulso del Plan México y una balanza comercial positiva por segundo año consecutivo con exportaciones en niveles históricos.
Pero el dato más relevante de este balance es el crecimiento económico, tiene un rostro profundamente social en materia de empleo, recuperación salarial y reducción de la pobreza y los avances, sin duda alguna, son históricos.
Finalmente, mediante la soberanía energética y la rectoría del Estado se ha fortalecido a Pemex con una reducción de 20 mil millones de dólares en su deuda y consolidando a nuestras empresas públicas. Asimismo, se ha ampliado la capacidad de generación eléctrica con esquemas de inversión mixta y un firme compromiso con la transición energética, elevando las energías renovables y llevando electrificación a más de 600 mil personas a través del Plan de Justicia Energética.
Señor secretario de Hacienda, en el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo estamos convencidos de que, gracias a las medidas de política económica impulsadas por nuestra presidenta de la República y las acciones de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, tenemos hoy una economía ordenada, con finanzas sanas, inversión récord y, sobre todo, con un modelo de desarrollo que prioriza la justicia social y el bienestar del pueblo de México.
Continuaremos acompañando este proyecto de transformación, respaldando las decisiones que permitan avanzar hacia un país con mayor justicia social, igualdad y bienestar para todas y todos. Unidad Nacional, todo el poder al pueblo. Es cuanto, presidente. Muchas gracias.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Gracias, diputado Luis Armando Díaz.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada María del Carmen Cabrera Lagunas, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, hasta por tres minutos.
La diputada Ma. del Carmen Cabrera Lagunas: Con la venia de la presidenta, compañeras y compañeros diputados.
En un escenario internacional marcado por una menor expansión económica, tensiones comerciales y una elevada incertidumbre, México ha logrado mantener una posición relevante dentro de la economía mundial.
De acuerdo con las estimaciones retomadas en el segundo informe de gobierno, nuestro país se ubica como la duodécima economía más grande del mundo, con un PIB de 2.12 billones de dólares. Además, se consolidó como el décimo mayor exportador mundial, con exportaciones por cerca de 665 mil millones de dólares en 2025 y como el décimo destino global de inversión extranjera directa, al recibir alrededor de 41 mil millones de dólares. Estos indicadores adquieren mayor relevancia al observar el desempeño de las variables macroeconómicas.
Durante el primer semestre del 2026, la tasa de desempleo promedio promedió 2.6 %, mientras que el salario mínimo pasó de 248.93 pesos diarios del 2024 a 315.04 pesos en el 2026, aumentando de igual manera la productividad del trabajo. Al mismo tiempo, la pobreza laboral descendió a 30.7 %, 3.2 puntos porcentuales menos que el año anterior y su nivel más bajo desde su registro.
Hoy, una vez más y en cumplimiento de lo mandatado en el artículo 69 de nuestra Constitución, nos reunimos para dar continuidad al examen de los resultados alcanzados por el gobierno de nuestra presidenta, la doctora Claudia Sheinbaum Pardo, en esta ocasión en materia económica. Así se materializa un acto simbólico y al mismo tiempo un ejercicio republicano de transparencia y rendición de cuentas frente al pueblo de México.
Entre estos resultados también debemos destacar la fortaleza del mercado laboral. Durante el primer semestre de 2026 la población ocupada promedió 60.2 % de millones de personas y al cierre de julio se registraron 22.76 millones de puestos de trabajo ante el IMSS, es decir, 325 mil más que el año pasado.
En el ámbito macroeconómico y de política monetaria durante el 2026, el Banco de México redujo su tasa referencial de 7 a 6.5 %, mientras que la inflación promedio fue de 3.9 % durante los primeros 7 meses del año.
Finalmente, desde el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México apoyamos y reconocemos los datos entregados a esta soberanía, contenidos en el Segundo Informe de Gobierno, sin perder de vista todo lo que aún queda por hacer para seguir consolidando el segundo piso de la transformación.
Sí es posible combinar estabilidad macroeconómica, crecimiento, inversión y justicia social. Y sí es posible tener una economía en donde el crecimiento se convierte en bienestar para el pueblo de México. Nada de esto sería posible sin tener un gobierno responsable, sin tener una economía estable, con crecimiento y con una inflación controlada.
Eso solamente se logra con un buen gobierno, con honestidad, con justicia social, porque todo lo hacemos por el bien del pueblo de México. Con el pueblo todo y sin el pueblo nada. Muchas gracias.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Muchas gracias, diputada Cabrera.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado José Guillermo Anaya Llamas, del Grupo Parlamentario del PAN, hasta por tres minutos.
El diputado José Guillermo Anaya Llamas: Señor secretario, muy buenas tardes, bienvenido a esta Cámara de Diputados, el 24 de septiembre del año pasado parado exactamente aquí en este mismo lugar, le hice unas preguntas muy claras sobre el fraude histórico del huachicol fiscal de 600 mil millones de pesos.
Le pregunté directamente por qué la Secretaría de Hacienda ha guardado silencio mientras millones de litros de combustible ingresan a México disfrazados de aditivos por las aduanas, en la cara de la Marina y del SAT. Han pasado un poco más de 365 días y no ha habido una respuesta clara de la Secretaría de Hacienda.
En aquella comparecencia nos habló, secretario, de la macroeconomía, el crecimiento, el bienestar, la austeridad, pero hasta el día de hoy todo eso no se ha cumplido, sino todo lo contrario.
Y, por eso, lejos de discursos ideológicos, le pido datos duros frente a este pleno, señor Secretario, ¿a cuánto asciende exactamente la pérdida de recaudación del IEPS petrolero en este ejercicio fiscal por el contrabando de aditivos? ¿Cuántos factureros y funcionarios de aduanas han sido denunciados ante la PGR?, o el silencio de Hacienda seguirá siendo el manto de impunidad del huachicol fiscal.
Cuánto le va a costar a los mexicanos, en el Presupuesto del 2027, sostener con subsidios eternos del Tren Maya, que ya se ha dicho, del AIFA, del Interoceánico, de la refinería o de Mexicana de Aviación.
Nos prometieron soberanía energética con una Refinería Dos Bocas que presupuestaron en 8 mil millones de dólares y terminó en 18 mil; el Tren Maya que se disparó de 150 mil a 500 mil, y bueno, hicieron una inversión estratégica, dijeron, con impacto en productividad, y no debemos olvidar, todo esto es puro cuento. Las negligencias cuestan vidas humanas y esto gracias a la corrupción y la negligencia, el descarrilamiento del Tren Interoceánico, 14 personas fallecidas y cerca de 100 heridos.
Hoy la deuda llega a 21.7 billones de pesos, es decir, el 55 % dl producto interno bruto. El milagro económico de la 4t, pagar más por intereses de la deuda que invertir en salud, medicamentos, hospitales o la seguridad y la paz de las familias.
Hoy el costo financiero de la deuda pública desbordada le exige al país destinar más recursos, más dinero al pago de los intereses que al presupuesto conjunto de salud y de seguridad, los dos problemas más sensibles de los mexicanos.
Si quiere planteamientos, le reiteramos las iniciativas para mejorar la calidad de vida de los mexicanos; menos impuestos sobre la renta para quien gana menos de 12 mil pesos., aguinaldo sin castigo fiscal, tarifas eléctricas más baratas; una reducción real del IEPS para que la gasolina cueste menos de 20 pesos.
Hoy le voy a decir, secretario, un nuevo refrán, para que se lo aprendan muy bien, todos los caminos de la corrupción...
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Concluya, diputado.
El diputado José Guillermo Anaya Llamas: ...llevan a Andy y a Amílcar Olán. Ahí está la cadena del saqueo, el huachicol fiscal, las balastas que costaron vidas, las pérdidas operativas de Mexicana, los sobrecostos.
Termino, señor presidente. Mientras la presidenta sigue pidiendo en la mañanera pruebas, pruebas y denuncias que, por cierto, hace unos días ya la ampliamos la denuncia, no solo contra Andy, sino contra su compadre, para que tenga todos los datos la Fiscalía. Pero ya los periodistas de TV Azteca ya tuvieron que hacer el trabajo que la Fiscalía...
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Concluya, diputado.
El diputado José Guillermo Anaya Llamas: ...no hace, encontrando a Amílcar Olán hasta Suiza. ¿Va a seguir siendo un manto de impunidad la Secretaría de Hacienda o va a hacer lo que le corresponde? Las denuncias, la persecución y el encarcelamiento de los huachicoleros fiscales de este país. Por su atención, muchas gracias.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Muchas gracias, diputado Anaya.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Sonia Rincón Chanona, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Sonia Rincón Chanona: Con su permiso, presidente. Diputadas, diputados. Ciudadano secretario, Edgar Amador Zamora, sea usted bienvenido a la casa del pueblo. El estado que guarda la política de ingresos y egresos del gobierno federal tiene su mejor expresión en los indicadores sobre el desempeño de la economía mexicana: a política social, el salario y el crecimiento del empleo.
Y esto es así porque el segundo piso de la cuarta transformación, la prosperidad compartida es un principio, un valor y un modelo de desarrollo económico que busca generar riqueza material, al tiempo que reduce desigualdades sociales, asegurando que los beneficios del crecimiento y el desarrollo lleguen a todas las mexicanas y a todos los mexicanos y no solamente a las élites.
La máxima es que la producción, la economía y la justa distribución de los ingresos caminen por una sola vía y, al mismo tiempo, en una ecuación equilibrada y proporcional para crecer no solamente con igualdad, sino con igualdad sustantiva.
Tenemos una economía de derechos, donde se ha priorizado el acceso universal a servicios básicos como salud, educación, vivienda y seguridad social, independientemente de las fluctuaciones e intereses de los mercados.
Los buenos resultados se miden en la reducción de las brechas de desigualdad. La mejora de las condiciones de vida de quienes por décadas fueron marginados. En los ingresos de la clase trabajadora y en el bienestar de las familias. No es poca cosa que 13.4 millones de personas salieran de la pobreza, gracias a la política salarial y los programas sociales.
Nuestro país se ubica en los 10 países con mayor inversión extranjera directa, con 41 mil millones de dólares. El intercambio comercial de México con Estados Unidos llegó a 839 mil millones de dólares. Las exportaciones alcanzaron 723 mil millones de dólares. La inflación bajó a 3.6 %, su menor nivel en ocho meses.
Hoy, la inversión directa extranjera, la inversión social, la inversión privada y la inversión pública son inéditas. Merece especial atención que México ocupa el primer lugar entre los países de la OCDE con mayores incrementos salariales. Desde 2018 tiene la segunda tasa de desempleo más baja y cifra récord en empleos formales.
La población económicamente activa sumó 62.6%, 62.6 millones de personas y la población ocupada alcanzó 60.7 millones, lo que representa 1.3 millones de personas más que en agosto del 2025.
El salario mínimo pasó de 86 pesos, 86.36 pesos en el 2018 a 315.4 pesos en el 2026, lo que representan 154% de recuperación al poder adquisitivo. Hoy el poder de compra aumentó de 0.8 a 1.9 canastas básicas, y la meta es llegar a 2.5 en los próximos 3 años. Los programas de pensiones del Bienestar benefician a casi 34.5 millones de personas.
Vamos bien e iremos mejor, porque se seguirán combatiendo la evasión fiscal, la corrupción y toda clase de privilegios.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Concluya, diputada.
La diputada Sonia Rincón Chanona: Yo siempre escucho compañeras, y con respeto. Tal y como lo señaló la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, tenemos claro que los recursos públicos son del pueblo y deben ejercerse para su beneficio. El Paquete Económico 2027 hoy lo confirma.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Concluya, diputada.
La diputada Sonia Rincón Chanona: Ahorita presidente. El liderazgo nacional e internacional de la presidenta de la República y las ambiciosas políticas públicas a favor del bienestar, tienen una narrativa propia, cuya pertinencia avala el 70% del pueblo de México. Muchas gracias por su atención.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Muchas gracias, diputada. Con esta intervención terminamos la ronda de conclusiones de los grupos parlamentarios. Honorable asamblea, señor secretario de Hacienda y Crédito Público, Édgar Amador Zamora, en una sociedad libre la ciudadanía debe de tomar decisiones informadas sobre su presente y futuro. Sin una rendición de cuentas clara y accesible, las y los mexicanos no pueden ejercer plenamente sus derechos.
Hoy asistimos a este ejercicio plural en donde se presentan los principales avances en materia hacendaria derivados del Segundo Informe de Gobierno de la presidenta de la República, Claudia Sheinbaum Pardo, correspondiente al periodo 2025-2026. Escuchamos atentamente las intervenciones de los grupos parlamentarios, así como las respuestas del señor secretario.
Desde la Presidencia de la Mesa Directiva de esta Cámara de Diputados señalamos que las y los mexicanos esperan siempre que los recursos recaudados sean ejercidos con responsabilidad, y que lo recaudado sirva para impulsar el desarrollo económico y social de nuestro país. Señor secretario, sea usted el portavoz para hacerle llegar un cordial saludo a la presidenta de la República.
Con las reflexiones que las fuerzas políticas representadas en esta soberanía, estamos convencidos de que un México con justicia fiscal es un país con mayores oportunidades para todas y para todos. Muchas gracias.
Esta Presidencia da por concluida la comparecencia de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público ante esta soberanía, en el marco del análisis del Segundo Informe de Gobierno de la presidenta de la República.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué (14:58 horas): Se declara un receso de quince minutos para posteriormente dar inicio a la comparecencia del maestro Édgar Amador Zamora, secretario de Hacienda y Crédito Público, con el propósito de dar cuenta de las iniciativas que conforman el Paquete Económico para el Ejercicio Fiscal 2027.
(Receso)
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué (15:20 horas): Damos inicio a la segunda parte de esta comparecencia.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Se concede el uso de la palabra al secretario de Hacienda y Crédito Público, maestro Édgar Amador Zamora, para dar cuenta de las iniciativas que conforman el Paquete Económico para el Ejercicio Fiscal 2027, hasta por treinta minutos.
El secretario Édgar Amador Zamora: Muy buenas tardes. Buenas tardes a todas y a todos. Saludo con gusto a todas y todos los distinguidos legisladores que nos acompañan. Diputadas y diputados, en concordancia con lo dispuesto por el artículo 17 de la Ley... de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, es un honor comparecer el día de hoy ante esta soberanía con motivo del Paquete Económico para el Ejercicio Fiscal 2027 presentado el pasado 8 de septiembre ante esta soberanía.
Quisiera empezar señalando los tres pilares fundamentales sobre los que se construye nuestra política económica: en primer lugar, garantizar los derechos sociales y el bienestar de la población, asegurando acceso efectivo a salud, educación, vivienda y protección social; en segundo lugar, impulsar la inversión productiva a través del Plan México, y, en tercer lugar, preservar la estabilidad macroeconómica y la sostenibilidad de las finanzas públicas, condición indispensable para transmitir confianza, atraer inversión y sostener el crecimiento en el tiempo.
Me gustaría destacar que esta política económica se diseña en un marco global complejo y responde a circunstancias internacionales y nacionales. Los criterios generales de política económica que sustentan nuestra proyección están construidos sobre una base realista y prudente de la situación económica actual, tomando en cuenta los retos globales y asegurando una consolidación fiscal responsable.
México enfrenta un entorno internacional complejo. El entorno global ha estado marcado por mayores precios de los energéticos que han elevado las presiones inflacionarias y generando reducciones a la baja en las perspectivas de crecimiento de algunas economías. Sin embargo, México ha mantenido una inflación estable y ha continuado creciendo.
En el segundo trimestre de 2026, el PIB creció 2.1 % anual, el crecimiento más alto desde el primer trimestre de 2022. Además, el indicador de la actividad económica de julio mostró un incremento notable de 3.4 % anual, superando las expectativas de economistas y del mercado.
Lo anterior, ha llevado a los analistas, incluidas instituciones como la OCDE, a revisar sus pronósticos en línea con lo estimado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Con esta base sólida se estima que la economía mexicana crecerá entre 1 y 2 % en 2026 y entre 1.5 y 2.5 % en 2027. Este crecimiento se basa en la resiliencia que ha mantenido la economía mexicana, la cual descansa en cuatro fortalezas principales.
En primer lugar, un mercado laboral sólido, desde 2018 la recuperación sostenida en salario mínimo y el fortalecimiento de los derechos laborales han mejorado los ingresos de las y los trabajadores. El desempleo se encuentra en niveles históricamente bajos, con una tasa promedio de 2.7 % entre enero y agosto. Los salarios reales siguen creciendo y la pobreza laboral se ha reducido materialmente hasta en mínimos históricos.
En segundo lugar, contamos con un sector externo más dinámico y diversificado, destaca un crecimiento histórico de nuestras exportaciones y en particular de las exportaciones de alta tecnología hacia Estados Unidos, como los electrónicos, el equipo de cómputo, el mes de julio crecieron 63 % anual. En tercer lugar, el fortalecimiento de la inversión, que de abril a junio ha acumulado crecimientos consecutivos, impulsado principalmente por la concesión que creció 9.2 % anual en junio y por el avance de la maquinaria y equipo.
De enero a junio, el valor de la construcción pública se ha incrementado notablemente en obras de electricidad y telecomunicaciones, así como de transporte y urbanización, rubros en los que se elevó 28 % anual. Esta recuperación refleja una mayor formación de capital y fortalece, desde ahora, la capacidad productiva de la economía para los próximos años.
La inversión extranjera directa, por su parte, se mantiene a niveles récord. Del primer semestre de 2026, alcanzó 35 mil millones de dólares, el monto más alto registrado para el primer semestre. Estos recursos están llegando a nuevos proyectos productivos y sectores estratégicos, en línea con los objetivos del Plan México, que fortalecerá las cadenas productivas y ampliará nuestra capacidad.
Por último, México mantiene una inflación controlada y dentro del objetivo del Banco de México. Mientras que en otras regiones el incremento de los precios de los energéticos provocó un repunte de la inflación, en México disminuyó al pasar de 4 % a 3.42 entre febrero y la última lectura de septiembre, ubicándose por debajo de su promedio histórico de 4.6 % entre 2000 y 2018.
Esto ha sido posible, entre otras medidas, gracias al paquete contra la inflación y la carestía, el Pacic, el acuerdo con el sector gasolinero y los estímulos al IEPS que han contribuido a proteger el poder adquisitivo de las familias.
El paquete económico que les hemos presentado refleja la estrategia con la que el gobierno de México conducirá la política económica durante el próximo año y esta estrategia parte de una definición fundamental del proyecto de nación que hemos construido desde el inicio de la cuarta transformación, los recursos públicos deben estar al servicio de la gente y del desarrollo del país.
Por esto, el gasto público tiene una doble responsabilidad, construir bienestar hoy y elevar la capacidad para seguir fortaleciendo mañana. Esto significa seguir fortaleciendo el acceso efectivo a derechos como la salud, la educación y la vivienda.
Proteger el ingreso de los hogares y ampliar las oportunidades para que las mexicanas y los mexicanos puedan desarrollar plenamente sus capacidades. Significa también reducir las desigualdades que durante décadas habían limitado el desarrollo de millones de personas y regiones del país.
Los programas sociales prioritarios continuarán siendo una red de apoyo para cerca de 43 millones de personas, para lo cual se extenderán recursos equivalentes al 2.6 % del producto interno bruto. También se extenderán recursos para fortalecer la educación, la salud y la inversión en infraestructura, lo que permitirá seguir impulsando el desarrollo y la capacidad productiva del país.
En salud, se destinarán 1.1 billones de pesos, 10.9 % más en 2026, para seguir ampliando la cobertura, fortalecer infraestructura y garantizar el abasto de medicamentos.
También se continuará acercando la atención a adultos mayores y personas con discapacidad que tienen dificultades para acudir a una unidad médica a través de Salud Casa por Casa, que ya ha realizado más de 23 millones de visitas, con un enfoque en la prevención y la atención oportuna.
De igual manera, en 2027 avanzaremos en el Servicio Universal de Salud, una nueva etapa en el Sistema Público de Salud que busca integrar mejor los servicios y facilitar la atención de las familias.
Para ello, en lo que resta del año se implementarán más de 12 mil consultorios en los 24 estados adheridos al IMSS-Bienestar. Este esfuerzo se suma a la expansión de la infraestructura de salud registrada durante los últimos dos años, en los que se han creado 33 nuevos hospitales, 11 unidades de medicina familiar y 36 centros de salud y consultorios.
En la educación, se destinarán 1.3 billones de pesos para fortalecer el sistema educativo público, con un aumento de más del 7 % en los recursos. En 2027 continuaremos con la construcción y mejora de planteles, tanto en educación básica como en media superior y superior.
Este esfuerzo da continuidad a lo realizado en 2026, cuando más de 73 mil planteles de educación básica y media superior recibieron recursos para mejorar sus instalaciones, se construyeron y ampliaron 485 planteles de educación media superior y se abrieron nuevas universidades de educación superior. De igual manera, continuaremos fortaleciendo sectores fundamentales para el desarrollo del país.
En el campo, los recursos destinados aumentarán 17 % en términos reales, destinándose 91 mil millones de pesos para impulsar la producción agroalimentaria, respaldar a las y los productores y fortalecer la soberanía alimentaria.
En materia de seguridad, se asignarán 167 mil millones de pesos, con un crecimiento del 17 % real, para fortalecer las capacidades del Estado en prevención, inteligencia y procuración de justicia.
Y en ciencia, humanidades, tecnología e innovación, se destinarán 71 mil millones de pesos, equivalente a un incremento de 6 % real, con el objetivo de ampliar la investigación, formar talento y vincular el conocimiento con las necesidades del desarrollo nacional.
Esta administración tiene el objetivo de potenciar el crecimiento de México y para lograrlo continuaremos incrementando la inversión en infraestructura a través del despliegue de una agenda muy amplia de inversión pública en sectores estratégicos como energía, transporte, logística, salud, agua y educación.
El Plan de Inversión para Infraestructura para el Desarrollo con Bienestar será uno de los grandes pilares para fortalecer el crecimiento económico en los próximos años. Como parte de este esfuerzo, en 2027 se destinará el equivalente a 2.6 % del producto interno bruto al gasto de inversión física presupuestaria, destinado a proyectos que permitirán conectar regiones, mejorar los servicios y ampliar la capacidad productiva del país.
La política de ingresos, por su parte, constituye otro elemento fundamental. Durante los últimos años se ha avanzado en fortalecer la recaudación mediante una mayor eficiencia administrativa y mejores mecanismos de cumplimiento.
Para 2026, los ingresos tributarios se estiman en 15.4 % del producto interno bruto, 0.7 puntos porcentuales por encima del nivel observado en el inicio de la administración. Para 2027 se propone continuar este esfuerzo para elevar los ingresos tributarios hasta 15.9 % del PIB.
Las modificaciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta que les hemos presentado y puesto a su consideración, buscan fortalecer la equidad tributaria, haciendo que la contribución de las empresas sea más consistente con su capacidad económica. Estos esfuerzos permitirán ampliar gradualmente el espacio fiscal disponible para financiar las prioridades de la política económica de la administración.
Asimismo, reforzaremos el combate a la evasión y la elusión fiscal, con especial atención en las empresas que facturan operaciones simuladas. Fortaleceremos los mecanismos de control y fiscalización, y seguiremos aprovechando las herramientas tecnológicas para elevar la eficiencia de la recaudación y facilitar el cumplimiento de las obligaciones fiscales.
El objetivo es que todas y todos contribuyan, conforme a la ley, y que el fortalecimiento de los ingresos públicos provenga cada vez más de una administración tributaria eficiente y del cierre de espacios a prácticas de evasión y de elusión. A su vez, reconocemos que la responsabilidad hacendaria es lo que permite al Estado conservar en el tiempo la capacidad de invertir, proteger el bienestar de las familias y responder ante nuevos desafíos.
Por ello, en 2027, seguiremos con la ruta de consolidación fiscal que iniciamos en el comienzo de la administración, este proceso continuará de manera estratégica, sin comprometer los recursos destinados a los programas sociales o a los proyectos de inversión. Bajo esta estrategia, se proyecta un déficit público bajo el criterio de requerimiento financiero del sector público de 3.9 % del producto interno bruto para 2027.
Además, se estima una deuda pública de 55 % del producto interno bruto, cifra consistente con una política fiscal responsable que asegura la sostenibilidad de la deuda en el mediano plazo y se mantiene por debajo de otras economías emergentes de Latinoamérica al tiempo que preserva la estabilidad macroeconómica y fiscal.
México cuenta además con amortiguadores fiscales y financieros que fortalecen nuestra capacidad de respuesta frente a choques externos, entre ellos se encuentran los fondos de estabilización con recursos que superan los 170 mil millones de pesos, así como mecanismos de liquidez internacional, incluido el Acuerdo de Estabilización Cambiaria con el Tesoro de Estados Unidos por 9 mil millones de dólares.
A ello se suman reservas internacionales en niveles históricamente altos, por 257 mil millones de dólares, 82 mil millones más que en diciembre de 2018, y 4 % por encima del nivel observado apenas un año antes. En conjunto, estos instrumentos permiten enfrentar episodios de volatilidad desde una posición de mayor fortaleza y preservar la estabilidad macroeconómica.
Esta disciplina también se extiende a las empresas públicas del Estado, en Pemex se plantea alcanzar un superávit financiero de 95 mil millones de pesos, derivado del esfuerzo de la empresa y hubo una transferencia al gobierno federal para fortalecer su posición financiera y reducir gradualmente su endeudamiento.
En relación con el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2027, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público remitió una versión actualizada; incluyendo el título del Anexo 32, manteniendo las cifras originalmente entregadas al honorable Congreso de la Unión.
Agradezco especialmente las gestiones de la diputada Merilyn Gómez Pozos, presidenta de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, de la Cámara de Diputados, cuyo apoyo y disposición permitieron realizar oportunamente el trámite, junto con la diputada que amablemente nos llamó la atención al respecto, diputada.
Señoras y señores legisladores, este es el marco en el que debe entenderse el paquete económico de 2027. Bienestar para las familias, inversión para elevar la capacidad productiva y finanzas públicas sostenibles para hacer posible esa transformación a lo largo del tiempo.
Concluyo, reiterando el compromiso de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público con el diálogo y la colaboración. Agradezco a esta soberanía su compromiso en la revisión del paquete económico y reitero toda nuestra disposición para atender sus comentarios e inquietudes. Muchas gracias, señor presidente, y a su disposición.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Muchas gracias, señor secretario.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Para la formulación de preguntas se concederá el uso de la palabra a los grupos parlamentarios, hasta por cinco minutos, en orden ascendente. Comenzamos con el diputado Hugo Manuel Luna Vázquez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos. Adelante con sus preguntas, diputado.
El diputado Hugo Manuel Luna Vázquez: Con su venia, presidente. Secretario, primeramente, de parte del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, bienvenido a la Cámara de Diputados.
Y, primeramente, lo mencionabas hace un momento, en nombre de los miembros de la Comisión de Movilidad de esta Cámara, en la cual también participo, queremos agradecerte la disposición del equipo de la Secretaría de Hacienda y el tuyo, para que se haya podido incluir, por primera vez, en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2027, el Anexo Técnico Transversal, que permite dar seguimiento específico a los esfuerzos para el cumplimiento del derecho a la movilidad de los mexicanos.
Ahora sí, entrando en materia, como primer punto, la pregunta es si con los criterios macroeconómicos contemplados para este Presupuesto, para este paquete fiscal, si no estamos hablando de un Presupuesto que nació viejo y lo elaboro.
Primero, en los precriterios de abril de 2026 se mostró, ahora ya presentado el paquete fiscal, pues que hubo varios movimientos, tanto por razones externas como internas del país.
De entrada, por poner algunos ejemplos ya en este paquete, en las últimas tres, cuatro semanas, el tipo de cambio de 18 pesos que estaba contemplado, del tipo de cambio del peso contra el dólar, pareciera que ya no está en condiciones tan estables.
La mezcla mexicana, está contemplado 61 dólares por barril, pues si hacemos una prueba de estrés nos daremos cuenta que quizá estamos ya más cercanos a los cien dólares.
Las decisiones en las últimas semanas de la Fed y del Banco de México, también mete un estrés importante a las tasas de interés y el costo financiero. Por lo tanto, también el crecimiento en la recaudación, quizás sería uno de los elementos que habría que revisar nuevamente.
Por lo tanto, lo comento tal cual, si no sería que el presupuesto que se presentó, habría que revisar al cierre de septiembre, si no habría que hacer algunas consideraciones contra los pronósticos iniciales.
El segundo tema. Pareciera que una forma donde podríamos envolver el Presupuesto y el paquete fiscal 2027, es que pareciera que lo que el gobierno federal está buscando es más recaudación para tener más gasto, pero poca transformación productiva para el país.
¿A qué me refiero? Tenemos un paquete fiscal que propone por distintos medios, ya sea aumentando derechos, quitando beneficios y lo que está buscando es recaudar sustancialmente más, porque tiene, evidentemente, cada vez más obligaciones, pero también viene ahí planteado un aumento importante en el gasto, pero en el gasto social.
Y pensar que lo que está planteado en el presupuesto, y lo mencionaba hace un momento, de 10.6 billones de pesos para inversión física, para inversión completa, de las cuales la inversión para aumentar las capacidades productivas del país sería o estaría rondando el billón de pesos, estamos hablando que menos del 10% del gasto total estaría puesto para buscar la inversión que detone el desarrollo del crecimiento de la economía.
Pongo un ejemplo. En el estado de Jalisco en los últimos 8 años, comparando los presupuestos, la inversión productiva para generar capacidades de desarrollo económico ha estado rondando entre el 12% y el 18%, podríamos hablar de alrededor de un 15%, y a nivel nacional estamos hablando de un 10%. ¿Cómo se pretende que la economía va a crecer si esa es la apuesta que están haciendo?
Y, finalmente, como tercer elemento, la parábola de la bartola para el presupuesto en las regiones del país. Reviso el presupuesto y pongo el ejemplo de Jalisco, no hay una inversión importante o un cambio radical en inversión en educación, tampoco en infraestructura y carreteras. No hay nada de inversión en agua y saneamiento, prácticamente. No hay en transporte público y movilidad. No hay en salud, no fortalecen al IMSS y al ISSSTE.
Y es que Jalisco no está pidiendo privilegios, y ojalá aquí estuvieran las y los diputados, particularmente, de Morena, del Verde y del PT, lamentablemente creo que es una falta de respeto que no estén aquí acompañando a un secretario de primer nivel del gobierno del Estado, salvo los pocos que están presentes, evidentemente. Pero me refiero a todas esas sillas vacías, me refiero a las sillas vacías.
Valdría la pena que revisáramos si hay quórum ¿No?
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Diputadas, diputados, le suplicamos respeto al orador y que pueda concluir porque ya acabó con su tiempo. Continúe el orador, por favor.
El diputado Hugo Manuel Luna Vázquez: Jalisco...
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Diputadas, diputados, le suplico, por favor, respeto al orador, está por concluir su intervención. Continúe el orador.
El diputado Hugo Manuel Luna Vázquez: Jalisco, y seguramente el resto de los estados del país no está pidiendo privilegios, está pidiendo correspondencia y, particularmente hoy, por ejemplo, en La Mañanera, la presidenta anunció proyectos estratégicos en materia de agua y tampoco hay nada para Jalisco, para otras regiones del país, sí.
Y, finalmente, de manera amistosa, como usted dice, le planteo la siguiente reflexión: cuando hablamos de desarrollo económico, crecimiento productivo y mayor riqueza para los mexicanos, este gobierno nos ha enseñado, sobre todo, a cultivar la virtud de la paciencia, porque los diagnósticos son impecables, los discursos son prometedores y el futuro simplemente luce extraordinario. El pequeño inconveniente, secretario, es el presente, ese todavía no termina de parecerse al discurso. Es cuanto.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Muchas gracias, diputado.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Mario Zamora Gastélum, del Grupo Parlamentario del PRI, hasta por cinco minutos.
El diputado Mario Zamora Gastélum: Con su permiso, presidente. Muchísimas gracias, y es un gusto verte de presidente. Es un honor, como diputado, tenerte de presidente. Secretario, bienvenido aquí a su casa, a la Cámara. Como buen sinaloense –no es nacido sinaloense, pero adoptado sinaloense–, vamos a hablar como hablamos los sinaloenses: de frente, con franqueza y siempre con mucho respeto.
Primero, reconozco y qué bueno que veo a algunos compañeros diputados acá, pero sí es una pena, con la relevancia y la responsabilidad que el secretario tiene, es una pena que tantos compañeras y compañeros diputados no estén hoy aquí, secretario. Nosotros sí sabemos y entendemos la enorme responsabilidad que tienes...
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Permita el orador, permita el orador.
El diputado Mario Zamora Gastélum: ... y qué pena, qué pena que tantos...
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Permita el orador. Diputadas, diputados, estamos iniciando la segunda comparecencia del secretario. Estamos respetando cada una de las intervenciones y tanto Morena como los demás grupos parlamentarios tendrán la oportunidad de utilizar la tribuna. Adelante, diputado Zamora.
El diputado Mario Zamora Gastélum: Y sobre todo, secretario, que qué pena que quienes se dicen sus compañeros y que comparten un movimiento no lo acompañen. Yo reconozco que usted llegó temprano y, desde el momento que llegó, aquí he estado presente y muy atento escuchando sus comentarios.
Quiero empezar mi intervención con una pregunta muy sencilla: no hay crecimiento. Ya son ocho años donde prácticamente no hay crecimiento económico, y donde no hay crecimiento económico, en el tiempo no puede haber nada, no puede haber combate a la pobreza, no puede haber oportunidades, no puede haber condiciones mejores para los otros. Estamos hablando prácticamente de un promedio de menos del 1 % y eso duele, y duele bastante.
Hoy otra vez, secretario, nos vuelven a dar –como la vez pasada–, pues un pronóstico, al parecer, optimista. Se vale ser optimista. Hoy lo que queremos es ser realistas y, sobre todo, se trata de credibilidad, de tratar de cumplir y de cumplir a lo que decimos que va a pasar.
Y la otra gran pregunta es la deuda, secretario. Todo el mundo sabemos que tenemos una enorme deuda. Llegará esa deuda al 55 % del PIB. La gente que conoce sabe que las calificadoras ponen el porcentaje del 60 % en riesgo para perder el estatus de grado de inversión y eso usted sabe lo que eso implica. Ojalá que pueda extenderse más en ese respecto de la deuda y cuál es el verdadero plan, ya que ustedes mismos han dicho que piensan que se estabilice hasta acabado el sexenio y no en estos momentos.
También quiero aprovechar para decirle, secretario, y usted lo sabe muy bien, pues, en Sinaloa tenemos realidades, secretario, y llevamos ya prácticamente dos años donde hay entre muertes y desaparecidas cerca de 8 mil personas. Es inconcebible. Lo que estamos viviendo en Sinaloa es un verdadero desastre. No nos lo merecemos, secretario. Como sinaloense, queremos pedirle que en verdad nos ayude. Y la ayuda queremos verla plasmada en el Presupuesto.
Le pongo un dato: en seguridad, Sinaloa invierte por habitante la mitad de lo que se invierte en Coahuila, el estado más seguro del país, y, sí, gobernados por el PRI. Ojalá que le podamos copiar a Coahuila, secretario. Ayúdenos a que en seguridad se pueda invertir en Sinaloa lo que se hace en Coahuila porque, sin duda, así se pueden tener resultados.
También, secretario, pues, vemos un gran abandono en la parte de apoyo a estados y municipios. Tenemos buenos compañeros presidentes municipales y a veces nos da pena que ni por una banqueta pueden decidir. Ojalá que veamos una visión más federalista al respecto.
En el caso particular de Sinaloa, secretario, acaba de estar la presidenta por allá y dijo que no iba a faltar dinero para los productores del campo. El campo está abandonado, secretario. Usted lo sabe muy bien porque tiene gente muy cercana que quiere que se dedique a eso. Allá en Sinaloa los productores dicen que no están perdiendo dinero: lo que están perdiendo es su patrimonio, el patrimonio que han hecho en toda una vida: están vendiendo sus tractores, están vendiendo la poca tierra que tienen o que les queda, sus implementos y, lo más triste, que hoy ya ni quien les compre la tierra encuentran porque, pues, simple y sencillamente, ha dejado de ser negocio.
Y usted lo sabe muy bien: sembrar una hectárea de maíz, más o menos, puede costarnos 5 mil 600 pesos cuando venden a 3 mil 900 pesos la tonelada. Está difícil que puedan dar los números así. Ojalá que nos ayude con el campo, con la pesca, con la acuacultura y con la ganadería.
Le pongo un ejemplo, me llama la atención que una sola carretera, una sola carretera en el estado de México está recibiendo más de 7 mil 700 millones de pesos. En cambio, en Sinaloa no viene un solo peso para un kilómetro nuevo de carretera o para un kilómetro de vía, porque habían prometido hacer el tren sinaloense, hoy no vemos nada.
Por cierto, de la carretera Los Mochis, perdón, Chihuahua-Topolobampo, que fue un compromiso de la presidenta Claudia Sheinbaum en campaña, tampoco vemos absolutamente nada. Ojalá nos pueda decir algo al respecto.
Por otro lado, secretario, no vemos una bolsa de recursos extraordinarios para Sinaloa. Vemos que los discursos son bonitos, que, pues las visitas entusiasman, pero en los hechos no estamos viendo absolutamente nada.
Y para concluir, le quiero hacer algunas preguntas, que ojalá me pueda contestar con toda sinceridad. La primera, ¿verdad, secretario, que los programas sociales están en la Constitución y absolutamente nadie, nadie se los puede quitar a los mexicanos? ¿Verdad, secretario, que no importa qué partido gane la próxima elección, nadie les quitará los programas sociales a los mexicanos?
Quiero que me conteste de manera textual, secretario, porque es importante que los mexicanos sepan de voz del secretario de Hacienda, que los programas sociales son de todos, que todos hemos votado por ellos, como lo hice yo en el Senado, y que no pertenecen a ningún partido político...
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Concluye, diputado.
El diputado Mario Zamora Gastélum: ... y lo más importante, secretario, hágale el honor a todos los mexicanos que pagamos impuestos, hacerles saber que sus programas sociales llegan gracias a ellos y no a ningún gobierno.
Secretario, concluyo, en Sinaloa queremos paz, queremos poder trabajar y queremos vivir sin miedo. Contamos con usted, secretario, como sinaloense, de cañero a cañero, cúmplale a su patria chica.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Tiene la palabra la diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos.
La diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Adelante.
La diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal: Maestro Édgar Amador Zamora, secretario de Hacienda y Crédito Público, sea usted bienvenido a esta soberanía. Compañeras y compañeros legisladores, pueblo de México que nos sigue por el Canal del Congreso. A nombre del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, acudo a esta tribuna para fijar nuestra posición sobre el Paquete Económico para el Ejercicio Fiscal 2027, lo hacemos con la convicción de siempre.
El presupuesto público no es un ejercicio contable, es la expresión más concreta de un proyecto de nación, en cada peso que se recauda y en cada peso que se gasta, se decide a quién sirve el Estado. Durante décadas el presupuesto sirvió a unos cuantos, se rescataron bancos, se condonaron impuestos a los grandes constituyentes y se privatizó lo que era de todas y de todos.
Mientras tanto, a los municipios se les dejaron las migajas, a las mujeres se les negó el reconocimiento de su trabajo y a los pueblos se les pidió paciencia. Ese modelo fue derrotado en las urnas en el 2018 y ratificado con mayor fuerza en el 2024.
El Partido del Trabajo forma parte de este proyecto con orgullo y con compromiso crítico. Por eso venimos a reconocer lo que se ha logrado, a subrayar lo que este paquete significa para las familias trabajadoras, a plantear con respeto las preguntas que nuestro pueblo espera que hagamos.
El principio que guía a este presupuesto es claro y lo compartimos plenamente por el bien de todos, primero los pobres. Señor secretario, el tema que nos interesa son las participaciones, estos que son los recursos de libre disposición y que aumentaron en 91 mil 562 millones de pesos. Conviene recordarlo por mandato de la Ley de Coordinación Fiscal, al menos el 20 % de lo que reciben los estados del Fondo General de Participaciones debe de llegar a su municipio.
En las aportaciones, los fondos que llegan directamente a los ayuntamientos crecen en términos reales. Fortamun creció 3.8 % de manera real, el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social también creció en el 3.8 %, el Fone que garantiza la nómina magisterial creció en un 7.6 % real y las previsiones para educación básica normal y de adultos aumentan en un 8.7 %.
Las participaciones y aportaciones concentran el 93.5 % de gasto federalizado, esto significa recursos con reglas claras, fórmulas transparentes y respeto a la autonomía de los gobiernos locales. Se acabaron los moches y los repartos discrecionales en los pasillos de esta Cámara.
Mención aparte merece el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social de los Pueblos y Comunidades Indígenas y Afromexicanas. Por primera vez en la historia, los recursos se entregan directamente a las comunidades que deciden en la asamblea el destino de sus obras. Eso es federalismo desde abajo, eso es, como decimos en el PT: todo el poder al pueblo.
El fortalecimiento municipal es una causa histórica de nuestro partido. Con este paquete, el municipio deja de ser el último eslabón del presupuesto para convertirse en parte fundamental del desarrollo nacional.
Compañeras y compañeros, por primera vez en 200 años de vida independiente, una mujer preside la República y eso se refleja en el presupuesto. La igualdad sustantiva ya no es un apartado decorativo, es un eje transversal del Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030 y un principio rector para el gasto público.
El Anexo Transversal 13, erogaciones para la igualdad entre mujeres y hombres establece para 2027 una instrucción precisa. Las dependencias deben orientar el gasto a intervenciones que produzcan beneficios verificables para las mujeres.
Compañeras y compañeros el Paquete Económico 2027 demuestra que otro modelo es posible, un modelo que recauda más y nuevos impuestos, porque combate privilegios, que reduce el déficit y la carga de la deuda sin recortar derechos, que entrega más recursos a los municipios con reglas claras y sin moches, y que ponen en centro a las mujeres, a las personas adultas mayores, a la juventud y a los pueblos originarios.
Señor secretario, el Grupo Parlamentario del Partido de Trabajo respalda la orientación de este paquete económico precisamente por eso, y con el ánimo de fortalecerlo en su discusión, le planteamos tres preguntas.
Primera. Los municipios dependen en gran medida de las participaciones que a su vez dependen de la recaudación federal participable, ante un entorno internacional incierto y la caída de los ingresos petroleros, ¿qué garantías tendrán los gobiernos locales de recibir los montos estimados? ¿Cuál es la situación y la estrategia del Fondo de Estabilización de los Ingresos de las entidades federativas para proteger a estados y municipios ante una eventual caída de los ingresos?
Segunda pregunta. Muchos municipios, sobre todo los rurales e indígenas tienen una recaudación propia muy baja, en particular del impuesto predial. ¿Qué acciones contempla la Secretaría para acompañarnos en la modernización de sus catastros y el fortalecimiento de sus haciendas, sin que ello implique cargas adicionales para las familias de menores ingresos?
Y la última pregunta, el Anexo 13 exige ahora beneficios verificados para las mujeres, ¿qué indicadores y mecanismos de seguimiento utilizará la Secretaría para medir el impacto real de estos recursos y cómo se informará a esta soberanía sobre sus avances trimestrales? Por su atenta respuesta, muchísimas gracias señor secretario. Unidad Nacional, todo el poder al pueblo.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputada.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Tiene el uso de la palabra el diputado Carlos Enrique Canturosas Villarreal, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, hasta por cinco minutos.
El diputado Carlos Enrique Canturosas Villarreal: Con su permiso, Presidencia. Muy buenas tardes, secretario, sea usted bienvenido a este recinto y muchas gracias por acompañarnos. Hoy nuestro país atraviesa una etapa en que la conducción de la política económica exige responsabilidad, visión de largo plazo y sobre todo la capacidad de traducir las decisiones públicas en resultados concretos y positivos para la población.
En este sentido, debemos reconocer que, a pesar del entorno complejo económico internacional, la presidenta Claudia Sheinbaum ha mantenido la estabilidad macroeconómica y fiscal, ha permitido preservar la estabilidad de las finanzas públicas impulsando simultáneamente inversión, crecimiento y bienestar social.
Esta conducción política fortalece el poder adquisitivo, muestra de ello es que en 2018 el salario mínimo registra una recuperación superior al 150 % al interior del país y con mayor impacto en la frontera norte, manteniéndose durante los últimos 2 años con incrementos por encima de la inflación.
Frente a quienes pretenden construir un discurso de incertidumbre y caos y aseguran que la economía se encuentra debilitada, los resultados obligan a analizar con seriedad y objetividad el rumbo que está tomando nuestro país.
Gracias a una conducción responsable el gasto del gobierno federal se ha orientado y ha aumentado en rubros tan importantes como el campo, la educación, la salud, la seguridad, ciencia y tecnología e inversión pública para seguir atendiendo las necesidades de los sectores prioritarios y de las distintas regiones del país.
Esta visión ha permitido fortalecer acciones en materia social, promover el empleo, mejorar la distribución del ingreso y de manera particularmente importante mantener una política de inversión pública que tiene efectos directos sobre la actividad económica.
La inversión pública no debe entenderse como un ejercicio presupuestal cuando se destina estratégicamente a infraestructura, comunicaciones, transporte, energia, aguas y otros sectores fundamentales.
Se convierte en ese instante en una herramienta para incrementar la capacidad productiva del país. Mejorar la conectividad y generar condiciones para que las distintas regiones puedan integrarse de manera más efectiva a los mercados nacionales e internacionales.
Un ejemplo fundamental de la visión es el Plan México, concebido como una estrategia para fortalecer la capacidad productiva nacional, impulsar la industrialización y generar mejores condiciones para atraer y desarrollar inversiones a nuestro territorio.
La coyuntura económica internacional representa una oportunidad de que México debe aprovechar la reorganización de las cadenas globales, la relocalización de empresas y el fortalecimiento de los mercados regionales abren posibilidades importantes para nuestro país.
Pero, para aprovecharlas plenamente necesitamos infraestructura, energia, conectividad, talento y condiciones que permitan a la inversión se traduzca en empleos de calidad y en mayores oportunidades para las familias mexicanas.
Por ello, resulta fundamental que la inversión pública esté respaldada en una adecuada planeación, mi querido secretario, por lo mismo, cada peso que se invierte desde el gobierno debe tener un propósito claro; infraestructura que permanezca, fortalecer la capacidad productiva, reducir desigualdades regionales y contribuir a mejorar las condiciones de vida de toda la población.
Estamos hablando, entonces, de una visión que busca combinar estabilidad macroeconómica, crecimiento, construcción de infraestructura, inversión y justicia social.
Una transformación económica que no persiga únicamente cifras, sino que pretenda que esas cifras siempre se traduzcan en bienestar para las y los mexicanos. Es decir, el crecimiento económico adquiere verdadero sentido cuando los beneficios alcanzan a quienes más necesitan ese respaldo.
Mientras algunos insisten en descalificar los logros de la transformación, la realidad es que el gasto en inversión en este paquete económico crece casi 65 mil millones de pesos, consolidando una bolsa histórica de un billón 41 mil millones 341, lo que equivale a casi un 10 % del gasto total del Presupuesto de Egresos de la Federación.
Y celebramos lo que usted mencionó hace algunos minutos en su presentación inicial. Y cito textualmente, secretario, existen más de mil 500 proyectos de inversión en sectores estratégicos, como energia, transporte, agua, vivienda, infraestructura general, lo que sentará las bases para elevar nuestro crecimiento potencial y generar las condiciones para detonar nuevas inversiones en el sector privado.
En este sentido, termino, secretario, ¿podría desglosar usted, detalladamente, las cifras anuales de inversión pública física alcanzadas y explicar la estrategia que aplicarán para mantener este gasto frente a las evaluaciones macroeconómicas actuales, nacionales y mundiales?
Y, ¿cuáles son los esquemas de inversión conjuntos con el sector privado que efectivamente se han concretado? Y, ¿qué avances reales reporta el Plan México para la atracción de capital? Por su atención, compañeros, muchas gracias. Y a usted, secretario, bienvenido y gracias por la información que nos brinda.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputado.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Tiene el uso de la palabra el diputado Héctor Saúl Téllez, del Grupo Parlamentario del PAN, hasta por cinco minutos.
El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández: Muy buenas tardes, señor secretario, sea usted bienvenido. Hemos escuchado bastantes discursos, hemos escuchado hablar de la consolidación fiscal, pero ese guion, ese guion ya nos lo sabemos, nos lo han venido a recitar durante ocho años. Hay que hablar con sus propios datos y con sus propias palabras, señor secretario. Porque cuando se quita la propaganda comienzan a salir los verdaderos números. México paga más por su deuda. México se endeuda más. Tiene menos margen para invertir. Se meten miles de millones en proyectos que hoy no se sostienen solos. Eso no se llama prudencia, se llama irresponsabilidad administrativa.
Hoy, señor secretario, la Secretaría de Hacienda tiene que responder. Vamos a hablar de la deuda pública, de ese elefante blanco que está aquí en medio del pleno, 10.5 billones de pesos existían de deuda pública en el año 2018. ¿Cómo podemos explicarle a todos los mexicanos que en tan solo ocho años de este régimen, pues prácticamente contrataron el doble de deuda pública? Vamos a cerrar el año 2022 con 22 billones de deuda pública. Y eso no es poco, eso ya representará el 55% del PIB, y bajo las propias proyecciones de la Secretaría de Hacienda cerraremos el año 2031-2032 con hasta 57% de deuda, representando el 57% del PIB nacional.
Hay que decirlo con toda claridad, durante estos tres primeros ejercicios de la presidenta Claudia Sheinbaum, ha contratado el doble de deuda pública que los tres primeros años del ex presidente López Obrador. Así de grave está la contratación de deuda pública. Por eso, señor secretario, es importante preguntarle ¿cuánto de esa deuda pública para 2027 realmente servirá para inversión productiva? Porque pedir prestado es muy fácil, pagarlo es lo difícil. ¿Cuánto espacio fiscal se le está quitando a las próximas generaciones? ¿Cuánto espacio fiscal se le está quitando a los niños y a los jóvenes que vienen detrás de nosotros?
Ahora bien, parece que este presupuesto tiene prioridades completamente diferentes a las que tienen todos los mexicanos. Y ahí van 44 mil millones de pesos nuevamente a los proyectos que no han dado ni rentabilidad social y mucho menos rentabilidad económica; 18 mil millones de pesos más para el Tren Maya; 25 mil millones de pesos más para el Tren Transístmico, que por cierto se descarriló y dejó una desgracia de 14 personas muertas, y hoy no hay consecuencias; 882 millones para Mexicana de Aviación, que crecerá 700% más su presupuesto de subsidios que está recibiendo durante este año.
¿Hasta cuándo, señor secretario? Porque la pregunta ya no es cuánto dinero van a recibir año con año, sino hasta cuándo seguirán recibiendo recursos de subsidios y hasta cuándo los mexicanos van a seguir manteniendo estos proyectos que no han dado ninguna rentabilidad, ni social, ni económica. Hay que ponerle, hay que ponerle fecha, hay que ponerle día, hay que ponerle año, para saber cuándo se termina ese subsidio que sale de la bolsa y el bolsillo de todos los mexicanos.
Dicen que se recorta el gasto corriente, pero la realidad es que este presupuesto trae un crecimiento del gasto corriente ¿cuál austeridad? Y, por el contrario, dicen que hay más inversión física y es una mentira. Hay un recorte de 12.3% en inversión física que se viene acumulando con el casi 30 % de 2025 y el 7 % de recorte en inversión pública que ya hay en 2026. Nadie crece recortando la inversión física. Con eso se quitan recursos a salud, a carreteras, faltan puertos, falta más seguridad, faltan más hospitales y faltan más medicamentos.
Ahora bien, señor secretario, le quiero preguntar si va a haber más sorpresas y si estos diputados irresponsables de la mayoría se atreverán a presentar alguna reserva que traiga más y nuevos impuestos. Queremos saber si la Secretaría de Hacienda tiene contemplados más y nuevos impuestos de los que tanto se hablaron en la mayoría irresponsable. Es bueno saberlo, porque si hay impuestos nuevos, nada más hay que ver cómo baja el umbral de deducciones de grandes empresas de hasta 50 millones en adelante.
Y déjeme decirle, señor secretario, que esas empresas no son los grandes contribuyentes de este país, ahí están un gran cúmulo de empresas medianas que van a perder margen de utilidad, van a perder margen de inversión en capital, van a perder margen de flujo de caja, y eso va a provocar mayor deserción para que vayan migrando a la economía informal, que por cierto, está ya entre un 55 y 56 % de personas trabajando en la informalidad.
Y tenemos que tocar un tema final: el huachicol fiscal. Es un problema de seguridad, sí, pero también es un problema de Hacienda, y esa sí es una responsabilidad que le corresponde, señor secretario. El huachicol fiscal no entra por el aire, el huachicol fiscal entra por las aduanas de este país, por las aduanas que están entregadas al Ejército y a la Marina, por las aduanas que no están funcionando y que hoy permiten el contrabando de combustibles.
Eso sí es corrupción y eso sí le corresponde atacar a la Secretaría de Hacienda. Eso sí corresponde, que las aduanas mexicanas pongan punto final al contrabando de combustibles, que por cierto...
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Concluya, diputado.
El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández: ... ya nos costó 600 mil millones de pesos, reconocido por la propia procuradora fiscal, el año pasado. ¿Cómo es que pudieron pasar 147 mil millones de litros de combustible por las aduanas y nadie se diera cuenta? ¿Cómo es posible que Amílcar Olán haya contrabandeado combustible y ese clan siga lucrando con nuestro país y nadie se haya dado cuenta?
¿Cómo es que la UIF, que está aquí representada, no se haya dado cuenta que 300 mil millones de pesos migraron a Suiza junto con Amílcar Olán, que hoy se encuentra en ese país? ¿Cómo es posible? Por eso, señor secretario, hoy le exigimos cuentas. No queremos discursos: queremos que hoy haya una clara rendición de cuentas. ¿Qué hizo la UIF?, ¿cuántas cuentas detectó?, ¿cuántas se congelaron?, ¿qué recursos se recuperaron...
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández: ... porque el huachicol fiscal no pudo haber entrado por el aire? El huachicol fiscal entra por las aduanas de este país. Muchas gracias.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputado.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Tiene el uso de la palabra el diputado Carlos Hernández Mirón, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos.
El diputado Carlos Hernández Mirón: Señor secretario Édgar Amador Zamora, bienvenido a la Cámara de Diputadas y de Diputados. El... Han perdido el parlamentarismo. La oposición ha dejado de ser los tribunos que se tenían en el pasado. Han perdido completamente el parlamentarismo. Hoy lo que optan es por gritar fuerte en la tribuna, pero ningún elemento de solidez.
Pero permítame, señor secretario, pasar al tema del Paquete Económico. El Paquete Económico genera polémica y también genera debate no solamente aquí en la tribuna, sino también en otros espacios.
Y mire usted: la comentocracia que conoce del tema económico ha hablado. Por una parte, un sector coincide plenamente con lo que usted ha planteado: el Paquete Económico es responsable, creíble y reduce el déficit; pero otro sector tecnócrata y trasnochado... sus propios colegas le corrigen la plana porque menciona que este país, nuestro país, va a perder el grado de inversión. Las calificadoras han mantenido el grado de inversión en nuestro país.
El paquete que manda la presidenta de la República, nuestra presidenta, la doctora Claudia Sheinbaum Pardo, en términos generales en bien recibido por todos los sectores.
Existen los maliciosos, los insidiosos, los pérfidos a la nación, pero déjenme tomar un dato, que no es nuestro dato, es el dato del Fondo Monetario Internacional. Arabia Saudita, 2.4 % de déficit. China y Alemania, 1.1. El mundo en general, punto uno. Pero el gobierno de nuestra presidenta, la doctora Claudia Sheinbaum Pardo, ha reducido el déficit en menos 1.4 %, esto se refleja la salud de la economía de nuestro país.
En materia de deuda no se dispara el coeficiente, deuda PIB, se sigue manteniendo y es mucho menor a los sexenios de Felipe Calderón y del PRI, principalmente Enrique Peña Nieto. Miren ustedes, y aquí le hablo a la nación, Felipe Calderón, 26 %, aumentó la deuda. Enrique Peña Nieto, 22 % y eso que tenían mayores ingresos en materia de petróleo. Calderón 8.1 %, Peña Nieto 5.1 % y Clau... nuestra presidenta, la doctora Claudia Sheinbaum Pardo en ingresos petroleros 3.1.
Y qué decir de Ernesto Zedillo, con su secretario de Hacienda, Guillermo Ortiz, que no tiene la autoridad moral y es un caradura al decir, hablar de la deuda. Ellos fueron los que crearon el Fobaproa, aquí está la bancada del PRI y del PAN que aprobaron en este Congreso el Fobaproa, la deuda más grande que tienen que pagar mexicanas y mexicanos. No tienen autoridad moral para hablar de los temas de deuda.
Como nunca, el dinero regresa al pueblo. Derechos y programas sociales, déjenme dar la cifra al pueblo de México, un billón 25 mil 388 millones de pesos. hago un hincapié, en el tema de vivienda social, 34 mil 353 millones... 53 mil millones de pesos que van directamente a lo que más necesita la gente y más atesora, su casa, su vivienda.
¿De qué estoy hablando, compañeras y compañeros? Estoy hablando de prosperidad compartida, quien desconoce e ignora están ahí en la derecha.
Van más datos, mercado interno fuerte, sistema financiero sólido, inversión pública y privada transparente, más de 5 billones de pesos de trabajo en inversión de inversión privada con inversión pública.
Se crean obras e infraestructura, volviendo a nuestra nación un país más conectado y más moderno. Recuperación de salarios, cosa que nunca se detuvo Acción Nacional y mucho menos el PRI, aumentaban 2.5 pesos al año, hemos tenido un avance muy importante en términos de salario.
Y compañeras y compañeros, diputadas y diputados de la transformación, déjenme darles un dato para que nos sintamos más orgullosos del trabajo que realizamos. Con el voto al presupuesto que hemos llevado a cabo, hoy tenemos 33 nuevos hospitales y mil 535 camas hospitalarias que ya operan en favor de las personas que más lo necesitan.
Compañeras y compañeros, en este paquete económico, ojalá lo pudiera leer la derecha trasnochada, no hay gasolinazos, no hay aumento de impuestos y no hay impuestos nuevos para las mexicanas y los mexicanos. Lo que sí hay son medidas para que los evasores de impuestos hoy paguen lo que le corresponde estar pagando a la nación.
Compañeras y compañeros, los opositores, la oposición no tiene proyecto, no tiene rumbo y solamente abrazan el espíritu de Fernando Cerimedo. Vienen a hacer señalamientos que no tienen pruebas. Ahí están en la difusión de mentiras, en las granjas de bots, levantando la voz desde tribuna, pero completamente sin fundamento. Eso es a lo que se dedican.
Ahí están los y las Fernando Cerimedo. Exactamente, es la ignorancia desbordada, me pregunta un diputado de Acción Nacional, ¿quién es Fernando Cerimedo?, ¿quién es Fernando Cerimedo? Ahí están los Fernando Cerimedo.
Señor secretario, le haré una pregunta. ¿Se ha pensado en una reforma fiscal para la administración? Si es así, ¿en qué consiste? Si no se tiene pensada una reforma tributaria, ¿cuál será la estrategia para aumentar los ingresos tributarios?
Concluyo, diputada presidenta. Fernando Cerimedo es quien está llevando una serie de estrategias y que llevaron y que se han vinculado con Acción Nacional y con el PRI para desestabilizar gobiernos, para infundir mentiras y esta persona ha intentado asesinar a su pareja en Bolivia. Es asesor de la ultraderecha mexicana e internacional. Ese es Fernando Cerimedo y es quien asesora al PAN y al PRI.
Señor secretario, lleve a nuestra presidenta nuestro orgullo y respeto. Comparta, por favor, señor secretario...
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Carlos Hernández Mirón: Concluyo, concluyo diputada presidenta. Compártale, por favor, a la Presidencia, a la presidenta, que la bancada de la transformación no tiene, no tiene derecho a fallarle al pueblo de México. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputado.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Tiene la palabra para responder el secretario de Hacienda y Crédito Público, el doctor Édgar Amador Zamora.
El secretario Édgar Amador Zamora: Con su permiso, presidenta. Bueno, gracias de nuevo por la oportunidad de seguir profundizando en las explicaciones del Paquete Económico, que es, por supuesto, el documento rector para la política económica del país rumbo al ejercicio fiscal 2027.
Si me permite, empezamos, no nada más secuencialmente, sino también metodológicamente por la participación del diputado Hugo Manuel Luna, porque creo que también algunas intervenciones tocaron sobre el tema.
Respecto de la actualidad de los supuestos presentados en el presupuesto, quisiera empezar por mencionar y genuinamente agradecerles en estos ejercicios que se han presentado frente a esta legislatura, en lugar de presentar estimaciones puntuales para el crecimiento del país, les hemos propuesto a ustedes una estimación de rango.
Estamos presentando un crecimiento entre 1 % y el 2 % para el cierre de 2026 y entre 1.5 % y 2.5 % para el siguiente ejercicio, para el 2027. Ustedes han tenido la amabilidad de aprobarnos en esos términos los criterios generales, el marco macroeconómico y, por lo tanto, los presupuestos concernientes a este rango de estimaciones.
¿Por qué proponemos este rango de estimaciones? Justamente para atender lo que nos comentaba el diputado Luna Vázquez y también otras intervenciones. La incertidumbre alrededor de la economía global de los mercados relevantes para la economía mexicana ha sido especialmente aguda en los últimos años, por eso estamos proponiéndoles a ustedes este rango de estimaciones que nos permite contemplar escenarios de ingreso-gasto que, digamos, no pierdan su vigencia a lo largo no nada más del proceso de aprobación, sino a lo largo del proceso del ejercicio del gasto.
Por ejemplo, el tipo de cambio. El tipo de cambio está básicamente en los niveles que se encontraba el primero de enero de este año. No ha obtenido, digamos, mayor cambio en lo que va del ejercicio. También, y muy importante, está en línea con el tipo de cambio promedio estimado para el ejercicio 2026. No ha habido una desviación significativa en las estimaciones que les presentamos en el paquete económico para este 2026. Las proyecciones que les presentamos para el cierre de este ejercicio. Entonces, hemos sido muy cuidadosos en no apartarnos de manera, digamos, de manera sensible respecto de las estimaciones del mercado y nuestras estimaciones.
Como lo mencionaba el diputado del Partido de Morena y la diputada del Partido del Trabajo, creemos que este es un Presupuesto responsable en ese sentido, busca adscribirse de manera razonada al consenso que está en el mercado, no nada más en las estimaciones puntuales, sino también, digamos, en el rango de estimaciones.
Vale la pena recordar y ahí sí quisiera ser muy factual y muy insistente a las intervenciones del diputado Mario Zamora, de Hugo Manuel Luna, del diputado Téllez, la economía está creciendo. El dato más actual del Inegi es un crecimiento de 3.4 % respecto del mismo periodo del año pasado. Venimos del mejor trimestre de crecimiento en el año 2022.
No hay que menoscabar, no hay que menospreciar, tenemos una economía que está en una buena zona de crecimiento, por supuesto, como nos recuerda Mario Zamora, como nos recuerdo Hugo Manuel Luna, como nos recuerda la diputada Núñez Monreal, es necesario hacer más para poder incrementar la tasa de crecimiento en el país, porque eso nos ayuda no nada más en el empleo, no nada más en las remuneraciones, sino también en las métricas de crecimiento, no hay sustituto al crecimiento en términos de las métricas necesarias para la elaboración tanto por parte de las agencias calificadoras, como analistas.
Quisiera, igual remitir, insistencia se responde con insistencia, respecto de la situación de la deuda pública del país, insistiría yo en su sostenibilidad de largo plazo, en la tranquilidad de comunicar con mucha tranquilidad el mensaje de que no hay, no es una variable de riesgo ni para la macroeconomía ni para los hogares mexicanos que una razón, un coeficiente de deuda pública de 55 y que se va a estabilizar alrededor de 56 % del producto interno bruto, es un coeficiente que es perfectamente manejable, número 1, y número 2, se encuentra muy dentro de los márgenes de economía de desarrollo similar.
Estados Unidos, por poner un ejemplo, se encuentra arriba de 100 %, Brasil se encuentra arriba de 90 %, Francia, Italia están arriba de 100, Japón arriba de 200 %, el coeficiente de deuda PIB de México no es una variable que deba de preocuparle ni a los hogares ni a las empresas ni a los diputados ni a las diputadas ni a los medios. Es una variable, es un coeficiente que está dentro de los márgenes razonables.
Dicho eso, la instrucción de la presidenta, la directriz y atendiendo también a las preocupaciones de esta soberanía, está el compromiso de la Secretaría de Hacienda de hacer converger estos coeficientes hacia una ruta de estabilidad, como presentamos en el Paquete dentro de los criterios generales de política económica, ustedes, el Legislativo, nos requieren presentar proyecciones de mediano plazo, los cuales están presentados en los criterios y pueden ver ahí la estabilidad en los tres grandes indicadores para, en este sentido.
Primero, los resultados primarios, el resultado primario que se proyectó en 0.1 para el 2026, se va a quintuplicar a 0.5 para el 2027. Y ese resultado primario va a hacer que converja de manera gradual y déjenme después recuperar la palabra gradual, va a hacer que converja el costo financiero, como pueden ver ahí en esa, en esa información.
Converge el costo financiero y de relación deuda-PIB hacia niveles estables y perfectamente manejables que son absolutamente financiables en los mercados de crédito locales y en los mercados de crédito globales.
La inversión, y volvemos a, digamos, gracias por la oportunidad de aclarar el tema y de profundizar al respecto. Gracias a la ley que ustedes nos aprobaron, de la Ley para Infraestructura del Bienestar, tenemos ahora dos fuentes importantes para el financiamiento de inversión pública; las fuentes directamente presupuestales y los vehículos financieros que se crearán al amparo de esta ley y que están en proceso de estructuración.
Esto nos va a permitir que contemos con una inversión histórica de 5.6 billones de pesos de aquí al 2030, muy centrados en energía, como bien lo han indicado diputadas y diputados, la criticidad del sector de energía ha sido reconocida por la administración y el 50 % de ese monto va a estar abocado a la inversión en energía, seguido por carreteras, puertos.
Hay una buena pregunta respecto de la inversión, de la inversión en puertos y en trenes. El diputado Manuel Luna nos preguntaba sobre la inversión dedicada al estado de Jalisco. Bueno, el tren Irapuato-Guadalajara está claro cuál es su vocación y en dónde va a estar, en dónde va a estar el grueso de la inversión.
También tenemos el saneamiento y restauración del río Santiago, la rehabilitación y modernización de presas, la conservación de la infraestructura hidroagrícola, el desarrollo de la línea 5 desde el 2026, Banobras a través del Fonadin y eso es muy importante.
Los recursos del Fonadin, como saben, son recursos que no están en el Presupuesto, que son recursos del Fondo Nacional de Infraestructura y que se concretan, por ejemplo, para la Línea 5 son mil 500 millones de pesos en 2026 y2027.
También hubo algunas preguntas sobre el presupuesto del IMSS y del ISSSTE, creo que, si nos permiten, les señalamos ahí el lugar específico en donde se encuentra desplegado el Presupuesto, pero hay un incremento de 9.8 % para el IMSS, de 2.7 % para el ISSSTE, quienes están abocados a un programa de inversión muy sólido.
Respecto de los otros cuestionamientos del diputado Mario Zamora, yo atendería algunos de los puntos, platicamos ya del coeficiente de deuda, el tema del crecimiento, el apoyo a estados y municipios, que también fue otra preocupación de la diputada Núñez Monreal.
Y, para ser muy claros, en este ejercicio, donde el impuesto sobre la renta va, 140 mil millones de pesos, 160 mil millones de pesos, superior al ejercicio del año pasado, gracias a los esfuerzos del Servicio de Administración Tributaria, de la Agencia Nacional de Aduanas. Sin embargo, vamos por abajo de la meta, y el ir por abajo de la meta significa que algunas de las entidades federativas iban por abajo de sus metas, de su programación de participaciones federales.
Por instrucciones de la presidenta, quien nos instruyó que las participaciones federales deban de cumplirse conforme a lo programado, se activó un mecanismo para el Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas bajo una nueva modalidad que en lo particular pienso que es muy adecuada, porque es completamente transparente respecto de cuál es la asignación, respecto de cuál es la afectación en las participaciones. Se completó este mecanismo, se hicieron ya las primeras disposiciones a estados de todas las adscripciones partidistas, de todos los partidos, se dio exactamente el mismo trato a todos los estados del país y la instrucción ha sido que se cumpla conforme a lo programado en las participaciones.
Respecto de apoyo al campo, como lo mencionamos en nuestra intervención inicial, es seguramente el rubro que más aumenta en el presupuesto, aumenta arriba del 17%, y aumenta en todos sus aspectos, incentivos, coberturas agrícolas, apoyo a productores, comercialización, inversión en distrito de riego, maquinaria. No recuerdo la verdad, debimos haber hecho el registro, pero no recuerdo un año en donde el presupuesto al campo mexicano crezca como va a crecer en el año 2027.
Dada la estructura económica, dada la estructura económica de estados como Sinaloa, y estados como Jalisco, como Michoacán, estados donde la producción agrícola es muy importante, serán seguramente los principales, Puebla, los principales receptores de este presupuesto.
Entonces, tanto Sinaloa como Jalisco, va a ser uno de los compromisos más importantes en este ejercicio, y no nada más en materia de inversión en el campo, como mencionábamos, hay un incremento muy muy significativo en seguridad a nivel del presupuesto general. Y como mencionó la presidenta en la reciente visita a Sinaloa, el compromiso con el estado es absoluto y vamos a apoyar.
Quisiera, Mario, caer en la tentación del anzuelo de cañero a cañero, pero no voy a caer. Sí, es mi único equipo. Respecto de las preguntas de la diputada Magdalena Núñez Monreal, los indicadores del anexo 13, si me permite, y qué bueno que lo menciona diputada Núñez Monreal. El anexo 13 es una de las innovaciones más importantes de esta administración.
Es tiempo de mujeres, y los asuntos de igualdad de género son centrales. Y por primera vez contará con objetivos, metas e indicadores que permitirán el monitoreo y el seguimiento puntual. Y se van a reportar los avances en cada uno de los informes, de los informes trimestrales. Le pasaremos a su oficina el criterio detallado, la metodología detallada para la evaluación del Anexo 13.
Y para atender la segunda parte de la pregunta de la diputada Núñez Monreal. Una de las herramientas para fortalecer la recaudación local, presentamos también en esta soberanía una propuesta para mejorar los catastros y mejorar los registros públicos de estados y municipios del país.
Pensamos que esto es muy importante. La preocupación por las finanzas municipales es histórica en México, a lo largo de muchas administraciones se ha buscado la fórmula para hacerlo.
La propuesta que está, que tienen ustedes en este momento es muy importante y pensamos que es una propuesta que en todo momento respeta la autonomía municipal conforme al artículo 115 constitucional y crea una plataforma de colaboración entre la federación y los municipios, salvaguardando en todo momento no nada más la autonomía, sino también la titularidad de los ingresos por catastro de los municipios, de los municipios del país.
Respecto de los cuestionamientos del diputado Téllez: ¿cuánto de la deuda pública servirá para inversión productiva? Toda deuda pública va para inversión, para inversión productiva. Y es muy importante que la inversión, la inversión pública, la inversión productiva, no nada más es la inversión física, sino como se incorporó en las nuevas disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidad Hacendaria y como son mejores prácticas, hay que incluir una parte del capital del recurso humano necesario para operar esas infraestructuras dentro del cálculo de la inversión. Está ya contemplado dentro de las nuevas disposiciones de la Ley de Responsabilidad Hacendaria.
Y hay que incorporar también, por ejemplo, la inversión que implica el Fonadin y otros y otros esquemas, y va a superar, incluso, el 3.4 % más el componente del capital humano que va asociado a esta inversión, ¿no?
Respecto de la dinámica de la deuda, como mencionaba al principio, y creo que el diputado Carlos Hernández Mirón fue también muy puntual al respecto. La tasa de crecimiento del coeficiente de deuda-PIB ha ido decreciendo y se encuentra en niveles mínimos, ¿no?
Durante la administración de Felipe Calderón, por ejemplo, este coeficiente creció arriba de 8 %. Ahorita está creciendo solamente 3 %. Entonces, hay que ser muy cuidadosos cuando hablamos de esos coeficientes. Hay que ver el crecimiento del coeficiente y la dinámica del coeficiente es muy clara en dónde está el crecimiento más importante en las últimas décadas.
Y respecto de los datos para el contrabando de combustibles, el contrabando fiscal de combustibles, y para ser muy puntuales, Aduanas, la Agencia Aduanal, se toma muy, muy en serio, digamos, la honradez con la cual... y la transparencia con la cual se debe de proceder en el funcionamiento de las aduanas del país.
Muchas veces se nos pregunta sobre ampliar la base de contribuyentes. Si sumamos las importaciones más las exportaciones, suman 73 % del producto interno bruto. El sector externo del país es uno de los más altos en todo el mundo. México es una de las economías más abiertas. El sector externo, el comercio exterior, es uno de los contribuyentes más importantes del país. Entonces, la Agencia Aduanal es una fuente de recaudación muy importante.
En lo que va de esta administración, la ANAM ya ha desvinculado a más de mil 400 funcionarios y se han presentado denuncias penales contra 53 por diversos delitos. De igual manera, se tienen 63 procesos contra agentes aduanales en diversas etapas.
Entre el 1 de septiembre del 2025 y el 30 de junio del 2026 se brindó acompañamiento para diseñar, desarrollar e implementar soluciones digitales orientadas a mejorar procesos, interoperar sistemas, proteger información y reducir tiempos de atención en trámites y servicios estratégicos de la administración. Y estas herramientas permitieron detectar 109 mil 400 millones de litros de hidrocarburos no declarados, con una recaudación asociada de 4 mil 600 millones de pesos por impuesto al valor agregado e impuestos especiales.
Es decir, el combate contra el contrabando es frontal. Los compañeros de la Agencia Aduanal del Servicio de Administración Tributaria, incluso, arriesgan su seguridad por...
(Sigue turno 120)
... incluso, arriesgan su seguridad por hacer que el sistema aduanal y el Servicio de Administración Tributaria funcione conforme a criterios de honradez y de transparencia.
Finalmente, nos ocupamos de las preguntas del diputado Carlos Hernández Mirón, por qué no tenemos una reforma fiscal, digamos, en el sentido en que en otras administraciones se han planteado. Vale la pena recordar, en 2018 los ingresos tributarios respecto del PIB representaban 12 %, estamos proyectando que para el cierre del 2027 llegue prácticamente a 16 %, es decir, sin mediar una reforma fiscal, estamos añadiendo cuatro puntos porcentuales del PIB en ingresos tributarios.
Se ha hecho con honradez, se ha hecho combatiendo la corrupción, se ha hecho combatiendo la elusión y la evasión fiscal. Se ha hecho diseñando esquemas eficientes y productivos para aumentar la recaudación fiscal.
Entre 2018 y 2025 los ingresos tributarios aumentaron en 2.1 billones de pesos frente a 1.5 entre 2013 y 2018, que incluyó una reforma fiscal, es decir, no tenemos... Antes de proponer una reforma fiscal, llamada por ese nombre, tenemos la obligación en la Secretaría de Hacienda de luchar contra las factureras, luchar contra el contrabando, luchar contra aquellos que toman ventaja de las condiciones que permiten la elusión y la evasión fiscal, digamos, esa sería la respuesta al diputado Hernández Mirón. Presidente, presidenta, perdón, si nos permite.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Muchas gracias, secretario.
La presidenta diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Iniciamos la segunda ronda de intervenciones en el formato establecido. Tiene el uso de la voz la diputada Claudia Gabriela Salas Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos.
La diputada Claudia Gabriela Salas Rodríguez: Con su permiso, presidenta. Le saludo con gusto, secretario, esta es su casa. Bienvenido a la casa de todas y de todos, secretario maestro Édgar Abraham Amador Zamora.
En esta ocasión hablaré de un tema de una profunda desigualdad en nuestro país, el tema de la educación. La Ley General de Educación prevé que nuestro país no puede invertirse menos del 8 % del PIB precisamente en la materia educativa, y en México se está invirtiendo el 4 %, secretario. Invertir ese 4 % significa, precisamente, acrecentar las desigualdades que hay y la violencia estructural.
Porque ese 4 % que no estamos dando a la educación, se traduce precisamente en 57 % de niñas y niños que no tienen acceso a internet en el aula, cuando hoy el internet es un derecho humano de sexta generación. Se traduce también en 56 % de niñas y niños que no tienen acceso a una computadora en su escuela.
Se traduce en un 19 % de niñas y niños que no tienen acceso al agua potable en sus infraestructuras educativas. Se traduce también en un 14 % de niñas y niños que no puede lavarse las manos en la escuela. Se traduce en un 10 % de niñas y niños que no tienen acceso a los baños, a los sanitarios dignos. Se traduce en un 6 % de niñas y niños que no tienen acceso a la luz, algo tan elemental en su escuela a donde asisten.
En eso se traduce ese 4 % que estamos dejando de dar a la educación y, entonces, nos preguntamos, de qué han servido las transferencias que hemos estado haciendo en las becas Rita Cetina cuando ocupamos el lugar número 37 de 38 en la prueba PISA.
A mí me preocupa demasiado, secretario, y lo digo de verdad con toda conciencia y con todo juicio, que de 10 billones de pesos que significa este presupuesto, el 10 % se destina prácticamente a los programas sociales. Eso está muy bien, si no fuera porque también el 10 % es también la deuda, prácticamente están iguales, estamos pagando los programas sociales con la deuda y eso es profundamente preocupante.
Hoy México ocupa el penúltimo lugar en lectura de comprensión, el antepenúltimo en matemáticas y es de los cuatro países con el peor desempeño en habilidades computacionales. Eso significa la gran desigualdad de este país que sigue ensanchándose, porque en este país solo uno de cada 200 jóvenes puede encontrar un trabajo digno de acuerdo a sus talentos.
¿Por qué? Porque las empresas que están buscando directamente el talento en los jóvenes, de cada 10 empresas, 7 no encuentran el talento en nuestros jóvenes, porque no estamos invirtiendo en la educación lo que se debe de invertir ni en la infraestructura educativa.
Secretario, si quisiéramos hablar también de la desigualdad, tengo que hablar forzosamente de Jalisco. Soy una diputada que representa Jalisco y quiero comentarle que Jalisco es de los estados que más recurso aporta al gobierno federal. Usted lo sabe y lo ha reconocido también. De cada 10 pesos que se envían al gobierno federal solo regresan dos a la entidad.
Hoy, tenemos 47 proyectos de inversión registrados en el presupuesto, son más o menos 3 mil millones de pesos. Sin embargo, ninguno de estos proyectos va directamente a una transferencia al estado, sino son proyectos multiestatales y que tiene que ver directamente con proyectos que ya tiene el gobierno federal radicados ahí.
Me preocupa particularmente, secretario, y lo mencionó hace un momento, los temas hídricos. Me preocupa que no se ha mencionado la presa del Zapotillo.
La presa del Zapotillo que es un compromiso que la propia presidenta asumió en el estado de Jalisco y hace muy pocos días también con el gobernador Pablo Lemus. De hecho, está registrado en la cartera de proyectos de inversión por 15 mil millones de pesos. Este proyecto, que dotaría de seguridad hídrica a la zona metropolitana de Guadalajara. Este proyecto que tanto bien les hace a los jaliscienses y que no debería de ser jamás, jamás un pleito entre partidos. Porque hablar del agua es hablar de un derecho humano.
Secretario, el tema de las carreteras también nos preocupa muchísimo. Porque en este presupuesto hay una disminución del 30 %. Se habían invertido en este año 50 mil millones de pesos en carreteras, para el siguiente año son 35 mil millones de pesos, 30 % menos cuando las carreteras están hechas pedazos.
En mi estado de Jalisco, de donde vengo, las carreteras federales tienen más de seis años sin recibir mantenimiento. Esas son las cuestiones reales de la gente que la transita, la gente de a pie, toda la gente que todo el tiempo está recorriendo esta ciudad y hace que este país funcione.
Para finalizar, presidenta, hago hincapié en el recorte también que sufrió la CFE, secretario, que recibirá 8 % menos, cuando hay apagones de norte a sur en este país. En Yucatán, 2025 y 2026, se han registrado los peores apagones de más de 10 horas. El que la luz se vaya significa dejar a las familias, a las empresas sin producción y, por supuesto, al trabajo.
Presidente, permítame un segundo, estoy por terminar. El compañero anterior se pasó por tres minutos, estoy por terminar.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Diputada, con mucho respeto, estamos ante la última ronda de preguntas.
La diputada Claudia Gabriela Salas Rodríguez: Sí. Estoy por terminar.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Seremos sumamente estrictos con el tiempo, le suplicamos ceñirse al tiempo.
La diputada Claudia Gabriela Salas Rodríguez: Termino, presidente, termino. Preguntarle solo, secretario: ¿cómo pretendemos en este gobierno hablar de crecimiento económico, de inversión, de desarrollo regional y de generación de empleos si no garantizamos algo tan básico como lo es la electricidad en las familias y, por supuesto, en las empresas? La electricidad, el agua, la educación, todos los recursos que las familias necesitan para vivir son una prioridad y deben de verse así reflejadas en el presupuesto. Muchas gracias. Es cuanto, presidente. Agradezco su paciencia.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Muchas gracias, diputada Salas.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Humberto Ambriz Delgadillo, del Grupo Parlamentario del PRI, hasta por cinco minutos.
El diputado Humberto Ambriz Delgadillo: Con la venia de la Presidencia. Bienvenido, señor secretario, junto con su equipo de trabajo, por supuesto, compañeras y compañeros legisladores, les doy un cordial saludo.
Con la recepción del Paquete Económico para el Ejercicio Fiscal 2027, esta soberanía, el Grupo Parlamentario del PRI fija desde el primer minuto una postura firme, clara e inamovible frente al modelo financiero que el Ejecutivo pretende aplicar al país.
No venimos a hacer un mero trámite protocolario ni a simular un aplauso autocomplaciente, venimos a advertir con responsabilidad republicana que el Paquete Económico 2027 no es la ruta para el desarrollo, en la constancia formal... es la constancia formal de una bancarrota técnica y la confirmación de que la política económica de este gobierno se quedó sin margen de maniobra.
Nos presentan un Presupuesto que supera los 10.6 billones de pesos, envuelto en la misma narrativa triunfalista de siempre, pero detrás de la propaganda y los discursos de prosperidad, las propias cifras oficiales del documento nos revelan la amarga verdad. Más del 80 % de este gasto ya está comprometido para pagar el costo financiero de una deuda desorbitada, las pensiones y la ineficiencia acumulada.
Este Paquete Económico consolida tres grandes afrentas a las familias mexicanas. Primero, consagra el endeudamiento irresponsable, proyectan un déficit fiscal y de requerimientos financieros de 3.9 del PIB, llevando el saldo total de la deuda pública al astronómico nivel del 55 % del PIB. Rompieron la promesa de no endeudar al país. Hoy para tapar los hoyos de un gasto mal planificado, están empeñando el futuro y el presente de las familias mexicanas.
Segundo, profundizan un modelo de persecución y extorsión fiscal. Insisten en el mito de que no se crean ni se aumentan impuestos, pero en la letra pequeña del Paquete endurecen las reglas contra la economía formal.
A través de las reformas a la Ley de Aduanas y a la Ley del ISR ahogan las actividades comerciales, persiguen a los empresarios y acorralan al contribuyente cumplido, y lo más grave insisten en un afán centralista por recortar atribuciones financieras y arrebatan la recaudación del impuesto predial a los municipios, asfixiando al federalismo y dejando a las comunidades sin servicios básicos.
Y eso es bien importante, ¿por qué?, porque los municipios es la autoridad más cercana a todos los ciudadanos, no van y buscan a los gobernadores, no van y buscan a la presidenta de la República, van con los presidentes municipales y no hay dinero en las Presidencias. El dinero se va para dar los servicios que marca el 115 Constitucional y a veces ni para eso alcanza.
Tercero, sacrifican la inversión por un gasto de consumo sin retorno, con estimaciones de crecimiento mediocres y alejadas de la realidad, la inversión pública en infraestructura productiva sigue en niveles nulos. Este gobierno se convirtió en un Estado hambriento de más recursos, pero con un gasto tan irresponsable que actúa como un barril sin fondo.
Ese desmanejo financiero, por no llamarlo de otra forma, ya no sólo afecta a los grandes números macroeconómicos, pone en riesgo la viabilidad de los propios programas sociales, destruye la procuración de justicia, la seguridad, la educación, la ciencia y tecnología y mantiene en el colapso al sistema de salud donde millones de mexicanas y mexicanos siguen sin acceso a medicinas y atención digna.
Por todo ello, la bancada del PRI lo dice de manera categórica, no vamos a respaldar un proyecto financiero sustentado en la ilusión económica ni en el castigo a las finanzas locales.
Iniciamos hoy el análisis de este paquete para no complacer al poder, sino para defender a las y los mexicanos, exigimos disciplina fiscal, freno al endeudamiento, certidumbre para la inversión y respeto absoluto a la autonomía de nuestros municipios.
México no soporta más improvisación ni más deuda, es momento de actuar con la seriedad que exige la patria y salvar a nuestra economía antes de que el daño sea irreversible. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Muchas gracias, diputado Ambriz.
El presidente diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Roberto Albores Gleason, del Grupo Parlamentario del PT, hasta por cinco minutos.
El diputado Roberto Armando Albores Gleason: Con su venia, presidente. Señor secretario de Hacienda y Crédito Público, Édgar Amador Zamora, bienvenido a esta soberanía.
Compañeras y compañeros diputados, mexicanas y mexicanos, dice Kimio Fujita, construir infraestructura no solo es levantar puentes y carreteras, es crear las condiciones para que una nación prospere y su gente tenga oportunidades.
Y esa es la visión de la presidenta de la República, Claudia Sheinbaum, y de la secretaría que usted encabeza. Y no se queda en la obra pública, se extiende a toda la economía.
Se trata, pues, de construir para generar prosperidad compartida y en nuestro país se construye en distintos rubros. Como una carretera que acerca a un productor de Chiapas con su mercado y detona el turismo entre Palenque y San Cristóbal.
O un tren que reduce el costo de lo que compra una familia y mejora el transporte de millones como el México-Querétaro, que concluye en 2027 y hará el recorrido en menos de dos horas. O una red de agua y electricidad confiable que decide dónde se instalan las empresas, como la desaladora de Rosarito, que llevará agua a Tijuana.
Por eso, no es casualidad que la presidenta se haya propuesto detonar más de 5.6 billones de pesos en infraestructura durante el sexenio para impulsar el desarrollo del país...
(Sigue turno 126)